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Trabajo de Investigacin:
Tema:
Estudiantes con discapacidad de la Universidad Central del Ecuador; una mirada desde
la aplicacin de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES) y la Ley Orgnica de
Discapacidades
(2017.)
Autor:
Ahora; lo que se pretende en el presente trabajo es ver; si en verdad han mejorado las
condiciones de accesibilidad, inclusin y participacin de las personas con discapacidad
en dos momentos:
En un segundo momento lo que se pretende realizar a partir del uso del mtodo
etnogrfico, ocupando la observacin, las historias de vida, o entrevistas abiertas a las
autoridades de la institucin o estudiantes es establecer Qu impacto ha tenido el tema
de discapacidades y sus respectivas acciones en la Universidad Central en el primer
semestre del ao 2017?.
La presente investigacin ser de carcter descriptivo; cuyo estudio donde nos permitir
observar, entender y describir tal y como se presenta el caso de las discapacidades en la
Universidad Central en su ambiente natural.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
DELIMITACION:
Espacial:
El presente trabajo comparativo buscara abordar a partir de Cules han sido los
resultados que se han obtenido?, en la aplicacin de los artculos especficos de las
leyes que promulgan los derechos de las personas con discapacidad en la inclusin,
participacin y ejecucin en la Educaciones de Educacin Superior del Ecuador.
Temporal:
En primer lugar; este trabajo tomara como punto de partida el anlisis a partir de la
entrada en vigencia de las leyes que abordan la temtica de discapacidades, donde se
analizara el tema de las discapacidades en la prensa escrita 5 aos antes del 2012 y 5
aos posteriores a dicho ao.
En segundo lugar se tomara el primer semestre del ao 2017, como punto referencial
para describir la situacin actual de las personas con discapacidad en la Universidad
Central.
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Conocer la situacin actual de los estudiantes con discapacidad en la Universidad
Central del Ecuador; a partir de la aplicacin de la Ley Orgnica de Discapacidad y la
LOES).
Objetivos Especficos:
Conocer las acciones que han tomado las autoridades de la Universidad Central en
relacin a la igualdad de condiciones para los estudiantes con discapacidad.
Sealar las obras fsicas que se han ejecutado en los ltimos aos dentro del campus
universitario, para el mejor acceso de los estudiantes y personas con discapacidad.
HIPOTESIS.
Hiptesis General.
METODOLOGIA:
La presente investigacin ser de carcter descriptivo; cuyo estudio donde nos permitir
observar, entender y describir tal y como se presenta el caso de las discapacidades en la
Universidad Central en su ambiente natural donde:
La primera parte va a enfocarse en indagar a partir de la bsqueda documentos de
prensa establecer una comparativa del antes y el despus de la entrada en vigencia de
la Ley Orgnica de Educacin Superior, y la Ley Orgnica de Discapacidades,
conforme a establecer Cules han sido los resultados que se han obtenido?, acorde a
la aplicacin de polticas de Inclusin y su respectiva ejecucin en las Universidades
del Ecuador para los estudiantes con discapacidad?
En un segundo momento lo que se pretende realizar a partir del uso del mtodo
etnogrfico, ocupando la observacin, las historias de vida, o entrevistas abiertas a las
autoridades de la institucin o estudiantes es establecer Qu impacto ha tenido el tema
de discapacidades y sus respectivas acciones en la Universidad Central en el primer
semestre del ao 2017?.
Tcnicas a Emplearse:
MARCO TEORICO.
Para Ana Beln y Estefana Maribel, en su trabajo Anlisis de las polticas pblicas
dirigidas a la insercin socio-laboral de personas con discapacidad en el ecuador. El
caso de la universidad central del ecuador, definen a la discapacidad como: Es toda
restriccin o ausencia (debida a una deficiencia fsica, mental, intelectual o sensorial) de
la capacidad de realizar una actividad en la forma y dentro del margen que se considera
normal para un ser humano, que al interactuar con diversas barreras, stas impiden su
participacin plena y efectiva en la sociedad, y en igualdad de condiciones con las
dems (Pg. 10).
En cambio en el estudio realizado por Rodrigo Jimnez Sandoval las personas con
discapacidad en la educacin superior expone estos tipos de discapacidades:
Las discapacidades visuales: Son muy variadas y pueden ir desde las deficiencias
visuales leves hasta la ceguera legal o total. Dependiendo de la severidad de la
deficiencia, esta poblacin puede requerir un sinnmero de ayudas tcnicas. Entre ellas
se pueden mencionar: anteojos, lupas, mquinas o software que permite ampliar la letra
de los documentos en los monitores, bastones o perro gua, dispositivos simples para la
escritura en braille, es decir, regletas y punzones, bacos, toca cintas, computadoras con
programas de software de conversin texto a voz screen readers- que permite utilizar
el ordenador para leer fcilmente documentos, lneas braille que reproducen en este
lenguaje lo que aparece escrito en el monitor, impresoras Braille. (Pg. 90).
Las personas con deficiencias que afectan los msculos del habla se pueden beneficiar
de las computadoras y de los sintetizadores de voz que permiten la comunicacin. Los
programas de reconocimiento de voz reconocen los movimientos de las personas y los
transforma en lenguaje escrito o verbal.
Otros programas de cmputo han sido desarrollados para apoyar a las personas con
problemas del habla a desarrollar destrezas de articulacin y lenguaje adecuados. Estos
programas evalan los desrdenes del lenguaje y le permite a la persona practicar y
repetir los diferentes sonidos. La computadora posteriormente brinda retroalimentacin
de acuerdo a la calidad de la repeticin. (Pg. 91-93).
Por otra parte tenemos que hacer hincapi en sealar todo lo que est establecido en el
marco legal del estado ecuatoriano. con respecto a nuestro tema En primer lugar hay
que sealar que la Ley Orgnica de Discapacidades hace referencia a:
Art. 7.- De las Garantas para el ejercicio de derechos de las personas con
discapacidad.- Para las y los estudiantes, profesores o profesoras, investigadores o
investigadoras, servidores y servidoras y las y los trabajadores con discapacidad, los
derechos enunciados en los artculos precedentes incluyen el cumplimiento de la
accesibilidad a los servicios de interpretacin y los apoyos tcnicos necesarios, que
debern ser de calidad y suficientes dentro del Sistema de Educacin Superior.
Una vez sealado lo que dice la ley acerca de los derechos que tienen los estudiantes
con discapacidad en los diversos aspectos que hace referencia a la Educacin Superior
en el Ecuador, ahora, cabe hacerse este cuestionamiento Qu tanto se cumple o se lleva
acabo de lo que est establecido en la ley?.
Para sacarnos de esta controversia inicial, revisemos lo que dicen algunos autores con
respecto al tema de inclusin de personas con discapacidad en la Educacin Superior
del Ecuador:
Para Nelson Rodrguez Aguirre, seala que existen importantes restricciones que
dificultan el acceso, permanencia y egreso de la poblacin con discapacidad en las
universidades del pas, lo cual contrasta con un marco legal que explcitamente seala
las obligaciones de instituciones y organismos, a fin de propiciar la integracin de las
personas discapacitadas al Sistema de Educacin Superior.
Tambin seala que existe una; Dbil voluntad institucional en las instancias
relacionadas con la Educacin Superior, que estn obligados a adaptar sus instalaciones
fsicas, de servicios y Programas Acadmicos en un plazo de 4 aos a partir de la
vigencia de la Ley, para que un mayor nmero de personas con discapacidad pueda
acceder a una formacin tecnolgica o superior (Pg. 4 / Integracin de las personas
con viscosidad en la Educacin Superior del Ecuador. 2014).
Segn datos del ao 2014 y tomando como referencia el trabajo de Dr. Aguirre; De las
129 instituciones de educacin especial, 70 atienden varias discapacidades (55%), 32
(25%) atienden solo a nios y jvenes con discapacidad intelectual, 11 (9%) que
atienden a nios con discapacidad auditiva, 8(6%) que atienden a nios con
discapacidad motrica y 7(5%) que atienden a nios con discapacidad visual Cabe
hacerse esta pregunta A cuntos de estos estudiantes con discapacidad de nivel
secundario o mejor conocido como bachillerato, se lo ha preparado con el propsito de
seguir una carrera universitaria?. A lo mejor es una interrogante que por el momento
quedara en el aire sin poder ser respondida en estos momentos, pro que deja abierto un
camino para un posible trabajo investigativo.
En el mismo estudio presentado en el ao 2014, del Dr. Aguirre; seala que el acceso
a la educacin superior de las personas con discapacidad es poco significativo, se seala
apenas el 1,8% de la totalidad de la poblacin con discapacidad ha accedido a la
educacin superior.
Si bien esta ltima informacin no es actual, lo que si hay que destacar es de la poca
informacin veredera que se ha podido encontrar con datos certeros, porque si hay algo
que carecen las instituciones del estado ecuatoriano es su falta de organizacin y
respaldo de informacin certera y precisa que pueda ser utilizada en el anlisis de
distintos campos, y sin una informacin certera y concreta poco o nada se puede hacer
En este caso queda muy bien expresado lo que dice en un informe presentado por el
Banco de Desarrollo Mundial en el ao 2014: Uno de los mayores inconvenientes es la
falta de informacin precisa en la regin; saber la situacin de las personas con
discapacidad, dnde se encuentran, qu tipo de discapacidad les afecta, cmo subsisten,
dnde estudian, qu edades tienen, cuntos estn en el mundo rural y cuntos en los
cascos urbanos de las ciudades del continente, cules son sus aspiraciones, necesidades
y sueo (Pg. 21).
En tal medida hasta este punto que se ha abordado, es que al no haber informacin
certera de las instituciones gubernamentales poco o nada se puede hacer para encontrar
posibles soluciones o analizar cul es el estado actual de las personas o los estudiantes
con discapacidad. No es solo problema del Ecuador, sino como hemos visto en este
ltimo informe es un problema de la misma regin.
Lo que se busca abordar en el presente apartado es el de conocer las acciones que han
tomado las autoridades de la Universidad Central en relacin a la igualdad de
condiciones para los estudiantes con discapacidad dentro de la institucin.
Uno de los puntos por el cual debemos comenzar; es el cual hace referencia al convenio
suscrito entre el CONADIS y la Universidad Central en el 2016.
A criterio personal puedo expresar; al ser yo una persona con viscosidad visual y haber
pasado por el centro de idiomas en el primer nivel de ingls, puedo dar testimonio de
que en verdad la universidad central o dicha dependencia no est an preparada para
acoger a estudiantes con discapacidad puesto que no trabaja con una metodologa
diferenciada para estudiantes con discapacidad.
Segn testimonio de la Dra. Patricia Quinteros; docente del centro de idiomas supo
expresar si bien hemos recibido un sin nmero de capacitaciones, muchas veces
hechas al apuro, es verdad el centro de idiomas aun no trabaja con una metodologa
diferenciada para estas personas, lo que en ocasiones nos ha tocado hacer, es buscar la
forma de tratar de trabajar con ellos que vaya a la par y al ritmo de sus otros
compaeros
El corto tiempo en el cual se debe pasar los niveles de idiomas y la demanda excesiva
demanda de estudiantes que tiene la mismo centro de idiomas dejan evidenciado que es
complicado dedicarle un poco de tiempo para trabajar con estudiantes con viscosidad
en tan corto tiempo.
La falta de recursos econmicos, material, docentes especializados, hacen que el centro
de idiomas tenga esta alternativa de exoneracin como el camino ms viables para
resolver este tema de los estudiantes con discapacidad. No se puede sealar esta
alternativa como la ms facilista, porque en muchos de los casos esta alternativa se la
debe medir acorde al contexto en el cual se presente el estudiante con discapacidad.
Ejemplo. Si llega un estudiante con discapacidad visual a querer tomar algn idioma es
muy complicado encontrar el material adecuado para que el estudiante pueda aprender,
entonces la alternativa del pedido de exoneracin es la ms viable en este caso.
Este pequeo ejemplo, nos deja ver que si bien la ley de Discapacidades y la LOES,
fomentan la participacin, inclusin y garantiza los derechos de las estudiantes con
discapacidad en las instituciones de Educacin Superior del Ecuador, no solo en la
Universidad Central se cumple a cabalidad lo que dice la ley, sino que son muchas
universidades del pas las que tienen estos problemas.
En este apartado se enumerara las obras fsicas que se han ejecutado en los ltimos
aos dentro del campus universitario, donde estn orientadas a mejorar el acceso de los
estudiantes y personas con discapacidad.
Edificio nuevo del Centro Integral de Idiomas; El doctor dgar Samaniego Rojas,
rector de la Universidad Central del Ecuador (UCE), inaugurar el prximo mircoles
5 de marzo, a las 12:00, el nuevo y funcional edificio del CENTRO UNIVERSITARIO
DE IDIOMAS que est ubicado en la esquina de las avenidas Universitaria y
Amrica(web:Ecuadoruniversitario.com: http://ecuadoruniversitario.com/agenda/uce-
inaugura-el-5-de-marzo-su-moderno-centro-de-idiomas/ 2014.).
Este moderno edificio en relacin con el tema de discapacidades; cuenta con una
infraestructura fsica adecuada para recibir a estudiantes con o personas con
discapacidad, el acceso a sus instalaciones se las hace sin complicaciones, cuenta con
ascensores, sealticas, aulas adecuadas para personas con discapacidad (Nota; no se
debe confundir infraestructura fsica, con metodologa de enseanza; ya que en el
anterior apartado se hizo referencia a las deficiencias que presentaba el Instituto de
Idiomas).
Esta biblioteca; si bien cuenta con tecnologa de punta y un acceso adecuado para los
estudiantes y pblico en general con discapacidad. Lo que an le hace falta adecuar en
sus instalaciones, es material de estudio y didctico para este grupo vulnerable, son
pocos los libros braille con los que cuenta la universidad, as como libros con audio, una
gana variada de material audiovisual que integre de mejor manera a las personas con
discapacidad.
Implementar una adecuada sealtica y guas de camino para las personas no videntes
ya sea en el interior como en el exterior del campus universitario, as como tambin
hace falta la adecuacin de semforos inteligentes en los alrededores de la universidad
o trabajar con un sistema de audios que permitan orientar a las personas no videntes.
CONCLUSIONES:
Una de las problemticas que se ha podido encontrar dentro del presente trabajo es el
pobre desempeo de coordinacin y aplicacin las autoridades administrativas de las
distintas facultades, parece ser que si bien cada una de ellas conoce del tema de
discapacidades, cada facultad trabajan por separado y no lo hacen de una forma integral.
Un problema que debe trabajar muy seriamente la Universidad Central.
Los principales problemas con los que se tiene que enfrentar un estudiante con
discapacidad dentro de su vida estudiantil en la Universidad Central, es la
infraestructura deficiente, la falta de capacitaciones a planta de docentes, la aplicacin
de una adecuada metodologa que est acorde a las necesidades del estudiante con
discapacidad entre otros elementos que hacen un verdadero reto para los estudiantes
con discapacidad terminar su carrera universitaria.
la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES); con Registro Oficial Suplemento 298
de 12-oct-2010. Estado: Vigente.