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Derecho I

Quinto semestre
La Patria (1962),
Jorge Gonzlez Camarena.

Esta obra ilustr la portada


de los primeros libros de
texto. Hoy la reproducimos
aqu para mostrarte lo
que entonces era una
aspiracin: que estos
libros estuvieran entre
los legados que la Patria
deja a sus hijos.

Estimada, estimado estudiante del Telebachillerato Comunitario, este libro


fue elaborado pensando en ti, forma parte de una coleccin que incluye
todas las asignaturas del plan y los programas de estudio.

En su elaboracin participaron profesionales y especialistas en distintas


disciplinas, quienes tomaron en cuenta tus necesidades e inquietudes. En
estos libros hallars contenidos y actividades que contribuirn a que logres
un mejor desempeo ahora que cursas la Educacin Media Superior.

Tenemos la certeza de que con los materiales didcticos del Telebachillerato


Comunitario, con el apoyo de tus maestras, maestros y con tu propio
esfuerzo, tendrs un mejor aprovechamiento escolar y contribuirs al
bienestar de tu comunidad y de Mxico.

Te deseamos xito en esta importante etapa de tu formacin.

Distribucin gratuita, prohibida su venta


Derecho I

Quinto semestre
Telebachillerato comunitario.
Quinto semestre. Derecho I

Secretara de Educacin Pblica


Aurelio Nuo Mayer

Subsecretara de Educacin Media Superior


Rodolfo Tuirn Gutirrez

Direccin General del Bachillerato


Carlos Santos Ancira

Autores
Miriam Ceballos Albarrn
Carlos Jonathan Molina Tllez

Asesora tcnico-pedaggica
Direccin de Coordinacin Acadmica

Servicios editoriales
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Coordinacin General: Lorenzo Gmez Morin Fuentes
Editores Responsables: Jos ngel Quintanilla DAcosta y Mnica Lobatn Daz

Diseo y diagramacin
Instituto de Gestin e Innovacin Educativa (IGIE)
Jos Pedro Corts Xiqui, Maritza Sosa Ameneyro y Vanessa Alejandra Valadez Gutirrez

Derechos reservados. Secretara de Educacin Pblica, 2015


Argentina 28, Centro, 06020, Mxico, D.F.
ISBN: 
Impreso en Mxico
Tabla de contenido

Derecho I
Presentacin general .............................................. 6
Enfoque para el desarrollo de competencias .................. 7
Cmo est estructurado este libro? ............................ 9
Simbologa .......................................................... 12
Con qu conocimientos cuento? ............................... 13

Bloque I. Argumentas el origen e importancia del


Derecho
'HQLFLyQGH'HUHFKR.......................................................................20
Las normas de conducta ..................................................................25
Fuentes del Derecho .........................................................................30
Antecedentes del Derecho mexicano ..............................................34
Importancia del Derecho en la actualidad.......................................41

Bloque II. Valoras la formacin y creacin de la ley

La ley ..................................................................................................54
Caractersticas de la Ley ..................................................................56
Proceso de creacin de la ley en Mxico ......................................58

Bloque III. Aplicas la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos
La Constitucin ................................................................................74
Antecedentes de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos ........................................................76
Principales elementos de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos .........................................................79
La jerarqua del orden jurdico en el Derecho mexicano ...............83
Tabla de contenido

Los derechos humanos en la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos .........................................................86
La divisin de los Poderes de la Unin ...........................................94
Los elementos del Estado ................................................................98

Bloque IV. Distingues y explicas las ramas del Derecho

La divisin del Derecho ....................................................................111


Derecho pblico...............................................................................112
Derecho privado ..............................................................................121
Derecho social .................................................................................129

Glosario......................................... ..................... 144


Apndice............................................................. 145
Normatividad de apoyo........................................... 155
Referencias.......................................................... 165
Prefacio
Estimado estudiante, el nivel educativo que ahora cursas tiene un papel clave en tu
formacin: por una parte, te ayuda a profundizar lo que aprendiste y a fortalecer los
valores que adquiriste en la educacin bsica; y por otra, te prepara para acceder a
la educacin superior o al mercado laboral en las mejores condiciones, as como a
fortalecer tu compromiso cvico ante la sociedad.

Este libro est diseado precisamente para contribuir con esa formacin personal
y profesional que necesitas. Es resultado del esfuerzo de todos los que nos
preocupamos y trabajamos da a da para que recibas, en donde te encuentres, una
educacin de calidad con equidad.

Los contenidos los trabajamos arduamente para presentrtelos de manera clara y


amena. En su conjunto, te permitirn desarrollar habilidades relacionadas con el
conocimiento jurdico, con lo que podrs comprender de mejor manera tu entorno o,
si as lo deseas, apoyarte en la consolidacin de tu orientacin profesional.

Esperamos, sinceramente, que hagas tuyo este material, que lo que aprendas, con
ayuda de tu profesor y compaeros, y que lo pongas al servicio de tu comunidad.

Te deseamos xito en tu trayectoria educativa. No olvides que debes poner tu


mejor empeo en cada paso que das. Como escribiera el poeta alemn Johann
Eckermann: no basta dar pasos que conduzcan hacia la meta, sino que cada paso
sea en s mismo una meta, sin dejar de ser un gran paso.
Presentacin general

La materia de Derecho es parte del componente de formacin propedutica, que


tiene por objetivo preparar al educando para su ingreso y permanencia en la educa-
cin superior, a partir de sus inquietudes y aspiraciones profesionales.

La asignatura Derecho I es el primero de dos cursos de que consta la materia y per-


WHQHFHDOFDPSRGLVFLSOLQDUGHODV&LHQFLDV6RFLDOHV7LHQHODQDOLGDGGHGHVDUUR-
llar las habilidades relacionadas con el conocimiento jurdico sin crear confusiones o
complicaciones en su estudio, mediante una visin contextualizada del mismo, que
WHSHUPLWDGHPDQHUDSDUWLFXODUFRQRFHUVXREMHWRGHHVWXGLRODQDOLGDG\ODFRP-
prensin del entono que te rodea y apoyarte, si fuera el caso, en la consolidacin de
una orientacin profesional.

Desde el punto de vista curricular, cada materia de un plan de estudios mantiene


una relacin vertical y horizontal con el resto. El enfoque por competencias reitera
la importancia de establecer este tipo de relaciones al promover el trabajo disciplina-
rio, en similitud a la forma como se presentan los hechos reales en la vida cotidiana.

Por ltimo, esta asignatura te permitir trabajar interdisciplinariamente con otras


como: Introduccin a las Ciencias Sociales, tica y Valores I y II, Historia de Mxico
I y II, Estructura Socioeconmica de Mxico, Historia Universal Contempornea,
Filosofa, Metodologa de la Investigacin, Derecho II y Orientacin Educativa.

6
6
Enfoque para el desarrollo de competencias

Qu es una competencia?
(Q HO iPELWR HGXFDWLYR XQD FRPSHWHQFLD VH GHQH FRPR OD LQWHJUDFLyQ GH
KDELOLGDGHV FRQRFLPLHQWRV \ DFWLWXGHV HQ XQ FRQWH[WR HVSHFtFR $FXHUGR 
Secretara de Educacin Pblica, 2008).

(Q HO EDFKLOOHUDWR JHQHUDO VH EXVFD FRQVROLGDU \ GLYHUVLFDU ORV DSUHQGL]DMHV \
desempeos, ampliando y profundizando el desarrollo de competencias genricas.
En particular la asignatura de Biologa I est relacionada con el campo disciplinar de
las Ciencias experimentales.

Las competencias genricas que se desarrollarn durante el curso, se presentan a


continuacin

Competencias genricas Atributos


1. Se conoce y valora a s mis-
mo y aborda problemas y  $QDOL]D FUtWLFDPHQWH ORV IDFWRUHV TXH LQX-
retos teniendo en cuenta los yen en su toma de decisiones.
objetivos que persigue.

2. Es sensible al arte y participa


Valora el arte como manifestacin de la
en la apreciacin e interpre-
belleza y expresin de ideas, sensaciones
tacin de sus expresiones en
y emociones.
distintos gneros.

 (VFXFKD LQWHUSUHWD \ HPLWH


mensajes pertinentes en dis- Expresa ideas y conceptos mediante repre-
tintos contextos mediante la VHQWDFLRQHVOLQJtVWLFDVRJUiFDV
utilizacin de medios, cdi-  ,GHQWLFDODVLGHDVFODYHHQXQWH[WRHLQH-
gos y herramientas apropia- re conclusiones.
das.
Sigue instrucciones y procedimientos de
5. Desarrolla innovaciones y pro- PDQHUD UHH[LYD FRPSUHQGLHQGR FyPR
pone soluciones a problemas cada uno de sus pasos contribuye al alcan-
a partir de mtodos estable- ce de un objetivo.
cidos. Ordena informacin de acuerdo a catego-
ras, jerarquas y relaciones.

7
7
Enfoque para el desarrollo de competencias

Competencias genricas Atributos

6. Sustenta una postura perso-


nal sobre temas de inters y
Estructura ideas y argumentos de manera
relevancia general, conside-
clara, coherente y sinttica.
rando otros puntos de vista
GHPDQHUDFUtWLFD\UHH[LYD

Propone maneras de solucionar un proble-


ma o desarrollar un proyecto en equipo, de-
8. Participa y colabora de ma-
QLHQGRXQFXUVRGHDFFLyQFRQSDVRVHV-
nera efectiva en equipos di-
SHFtFRV
versos.
Aporta puntos de vista con apertura y consi-
GHUDORVGHRWURVGHPDQHUDUHH[LYD

Contribuye a alcanzar un equilibrio entre el


inters y bienestar individual y el inters ge-
neral de la sociedad.
9. Participa con una conciencia Acta de manera propositiva frente a fen-
cvica y tica en la vida de su menos de la sociedad y se mantiene infor-
comunidad, regin, Mxico y mado.
el mundo. Advierte que los fenmenos que se desa-
rrollan en los mbitos local, nacional e in-
ternacional ocurren dentro de un contexto
global interdependiente.

10. Mantiene una actitud res-


Dialoga y aprende de personas distintos
petuosa hacia la intercul-
puntos de vista y tradiciones culturales me-
turalidad y la diversidad de
diante la ubicacin de sus propias circuns-
creencias, valores, ideas y
tancias en un contexto ms amplio.
prcticas sociales.

8
8
Cmo est estructurado este libro?

Inicio de cada bloque


Cada bloque comienza con un esquema en el que se muestran los objetos de apren-
dizaje, los productos y las competencias disciplinares que se abordarn.

Posteriormente se presenta una breve introduccin en donde se indica de qu trata


y cmo vas a trabajar.

Asimismo, se presenta el propsito del bloque, es decir, las metas y los desempe-
os que debes lograr.

3DUD LGHQWLFDU TXp WDQWR VDEHV GHO WHPD \ FXiOHV VRQ ODV iUHDV SRU PHMRUDU VH
propone una evaluacin diagnstica, que adems te permitir conocer tu nivel en
las competencias a desarrollar.

9
9
Cmo esta estructurado este libro?

Desarrollo del bloque


Esta parte es fundamental porque aqu encontrars el contenido general y disciplinar
que necesitas para acercarte a los temas de la Biologa, comenzars con una
breve introduccin que orienta el contenido del bloque, se presentan los objetos de
aprendizaje que se abordan, as como las estrategias didcticas de aprendizaje y
HYDOXDFLyQ TXH VH LQWHUFDODQ D OR ODUJR GHO EORTXH FRPR RUJDQL]DGRUHV JUiFRV
lecturas, cuadros de anlisis y ejemplos, entre otros.

Tambin encontrars algunos apoyos de estudio como cpsulas con datos


interesantes, imgenes y cuadros al margen del texto para reforzar tu aprendizaje,
por ejemplo:

1. GlosarioGHQLFLRQHV
y trminos para apoyar
la comprensin del texto.

2. Datos y textos
interesantes, que
apoyarn la comprensin
de los temas.

10
10
Cmo est estructurado este libro?

Cierre del bloque


$OWHUPLQDUFDGDWHPDVHWHSHGLUiXQDDFWLYLGDG\XQSURGXFWRQDOSDUDTXHSXHGDV
evaluar qu tanto has avanzado y qu reas de oportunidad tienes; asimismo, se te
SHGLUiDQDOL]DULQYHVWLJDUUHH[LRQDU\DUJXPHQWDU

El libro incluye actividades de aprendizaje para que puedas autoevaluar tu


GHVHPSHxRHQHOORJURGHODVFRPSHWHQFLDVSRUORTXHDOQDOL]DUFDGDDFWLYLGDG
SXHGHVFRQVXOWDUODUHWURDOLPHQWDFLyQGHODVPLVPDVDOQDOGHOOLEUR7HQSUHVHQWH
que cada actividad debe concretarse en una evidencia que irs recopilando en tu
cuaderno para la evaluacin del curso.

Los contenidos y las actividades se presentan de una manera atractiva. Aprovecha


cada pregunta, el contenido, las actividades, ya que cada una incidir en tu
crecimiento personal, familiar y social.

Trabaja con tu profesor y con tus compaeros, acrcate a ellos, resuelvan dudas y
aprendan juntos; date la oportunidad de construir con ellos este viaje. Esperamos
que el curso te sea interesante y fructfero.

11
11
Simbologa

Simbologa que facilitar


tu proceso de aprendizaje

Diseo instruccional

3DUDLQLFLDUUHH[LRQD

Aprende ms

Actividad de aprendizaje

Apoyos para reforzar el aprendizaje

Glosario

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

Sabas que...

12
12
Con qu conocimientos cuento?

Evaluacin diagnstica
Para iniciar llevaremos a cabo una breve evaluacin diagnstica. Esto tiene un do-
ble propsito: primero, que recuerdes algunos conocimientos que adquiriste ante-
riormente en asignaturas como tica y Valores I y II, Estructura Socioeconmica de
0p[LFRH,QWURGXFFLyQDODV&LHQFLDV6RFLDOHVSDUDTXHLGHQWLTXHVVLHVQHFHVDULR
fortalecer estas reas; y segundo, para que explores algunos de los conceptos so-
bre el tema. Lo anterior te ayudar durante todo el proceso de enseanza y apren-
dizaje.

,QVWUXFFLRQHV (Q SDUHMD OHDQ ODV SUHJXQWDV GH RSFLyQ P~OWLSOH UHH[LRQHQ FXiO
de las opciones es la correcta y subryenla. Las preguntas abiertas respndanlas
sobre las lneas. Al terminar, comparen sus respuestas con dos parejas ms y escu-
chen con atencin la retroalimentacin del profesor.

1. Qu son las instituciones?


a) Cualquier organismo o grupo social que cuenta con identidad propia.
b) Instancias del Estado que sirven para administrar, regular y organizar la con-
vivencia social, a travs de la generacin de normas y leyes que los indivi-
duos ejecutamos mediante derechos y obligaciones.
c) La forma de representar al pueblo mediante organismos establecidos para
crear y elegir la normatividad aplicable.

2. Qu es el desarrollo humano?
a) La aplicacin de la ciencia a las actividades productivas.
b) Secuencia natural de cambios o mutaciones graduales o espontneas.
c) Un proceso encaminado a aumentar las opciones de las personas.

3. Qu son los derechos humanos?


a) Derechos que pertenecen slo a los grupos vulnerables.
b) Derechos fundamentales que le pertenecen a las personas simplemente por
su condicin de seres humanos.
c) La institucin gubernamental que protege los derechos del pas a nivel inter-
nacional.

/DVQRUPDVPRUDOHV
a) Se originan de la conciencia de la persona y dirigen nuestra conducta para
actuar con tica.
b) Son principios o dogmas a los cuales se apega una determinada religin.
c) Son reglas creadas por una autoridad soberana para regular la conducta de
los hombres.

13
13
Con qu conocimientos cuento?

5. Son elementos del municipio:


a) Poblacin, territorio y gobierno.
b) Legislacin, poblacin y territorio.
c) Economa, gobierno y autoridad.

6. El Derecho es fundamental para:


a) El logro de una mejor convivencia humana.
E 1RWHQHUFRQLFWRV
c) Vivir en paz y trabajar en conjunto.

7. La justicia es:
a) Dar a cada quien lo que le corresponde.
b) Un valor necesario para alcanzar el bienestar de la comunidad.
c) Vivir honestamente.

8. Desde tu punto de vista, cul es la utilidad del Derecho?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

9. Describe cmo solucionaste un problema de convivencia en tu comunidad.


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
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10. Para ti, por qu es importante una norma jurdica?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

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14
BLOQUE I
Argumentas el origen e importancia del Derecho

15
Qu aprender y cmo organizar mi estudio?

Bloque I

12
HORAS
Objetos de aprendizaje que se
abordan
'HQLFLyQGH'HUHFKR
Las normas de conducta Competencias disciplinares del
Fuentes del Derecho campo de las Ciencias Sociales
Antecedentes del Derecho mexicano
Importancia del Derecho en la actualidad
Asume un comportamiento tico sustentado
en principios de Filosofa, para el ejercicio de
sus derechos y obligaciones en diferentes
escenarios sociales.
Argumenta las repercusiones de los proce-
sos y cambios polticos, econmicos y socia-
Desempeos esperados les que han dado lugar al entorno socioeco-
al concluir el bloque nmico actual.
Argumenta sus ideas respecto de diversas
Sistematiza la informacin que permite
FRUULHQWHV ORVyFDV \ IHQyPHQRV KLVWyUL-
explicar el origen y evolucin del Derecho.
co-sociales, mediante procedimientos teri-
Valora la importancia del Derecho como
co-metodolgicos.
principio regulador de la sociedad.
Participa en la construccin de su comuni-
Reconoce las fuentes del Derecho para
dad, propiciando la interaccin entre los indi-
explicar el marco legal de la sociedad
viduos que la conforman, en el marco de la
mexicana.
interculturalidad.
Explica la diferencia que existe entre las
Propone alternativas de solucin a proble-
diversas normas de conducta.
mas de convivencia de acuerdo con la natu-
raleza propia del ser humano y su contexto
ideolgico, poltico y jurdico.

Productos de aprendizaje
En este bloque realizars los siguientes
productos de aprendizaje que pondrn de
PDQLHVWRHOGHVDUUROORGHWXVFRPSHWHQFLDV

Portafolio de evidencias:
Cuadro de doble entrada que integre los
diferentes tipos de normas y ejemplos.
Mapa conceptual sobre las fuentes del
Derecho.
Lnea del tiempo sobre el origen y la
evolucin del Derecho mexicano.
Mapa mental sobre el origen del Derecho.

16
16
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Introduccin
El hombre vive y se desarrolla en sociedad. Mantener una buena convivencia es
importante para preservar el orden e incrementar el bienestar comn; sin embargo,
las relaciones con otras personas no siempre son armoniosas y a veces surgen
FRQLFWRVTXHHVQHFHVDULRVROXFLRQDU

Sabes por qu saludas a otros cuando llegas a tu trabajo o escuela? Por qu no


WRPDVODVFRVDVTXHQRWHSHUWHQHFHQVLQDXWRUL]DFLyQ"3RUTXpGLFHVSRUIDYRU
cuando pides algo? Todas estas conductas son parte de tu actuar cotidiano, pero
de dnde surgen? Por qu es necesario que la conducta de los hombres se en-
cuentre regulada?

Para que puedas responder estas y otras preguntas desarrollamos este primer blo-
que. A lo largo de su estudio conocers qu es el Derecho, qu es una norma y cul
HVVXIXQFLyQHQODVRFLHGDGHLGHQWLFDUiVVXVGLVWLQWRVWLSRVHQWUHORVTXHGHVWD-
can las normas jurdicas, su origen e importancia. Tambin estudiars las fuentes
del Derecho, los antecedentes del Derecho mexicano y su importancia en la actua-
lidad.

Lo anterior te ayudar a comprender por qu el Derecho es importante para la so-


ciedad y aplicarlo en tu vida.

El siguiente esquema resume los contenidos que se abrodarn a lo largo del bloque.

Mapa de objetos de aprendizaje

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17
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

3DUDLQLFLDUUHH[LRQD
Es muy importante que conozcas tus derechos como persona, como integrante de
una comunidad, de un pueblo y de una nacin como Mxico. Tambin es relevante
que aprendas la forma de protegerlos, respetar los derechos de otros y participar
\ FRRSHUDU HQ VRFLHGDG SDUD OD UHDOL]DFLyQ GH ORV QHV GH OD FRPXQLGDG 7RGR
esto se da gracias a que las personas podemos ejercer nuestros derechos: a la
libre expresin, de participacin, de representacin, a la informacin, a la libertad,
etctera.

$OJXQDYH]KDVHVFXFKDGRIUDVHVFRPRYRWDUHVPLderechoODHGXFDFLyQHVXQ
derechoSDUDWRGRVHOGHUHFKRDODYLGDVHHVWDEOHFHHQOD&RQVWLWXFLyQRWLHQHV
GHUHFKRDUHFLELUXQSDJRSRUWXWUDEDMR"

(Q WRGRV HVWRV FDVRV H[LVWHQ GHUHFKRV &XiOHV VRQ" 3XHGHV LGHQWLFDU RWURV
casos en los que existan derechos? Antalos en tu cuaderno y comenta tu trabajo
con otro compaero para llegar a una conclusin.

Instrucciones. En el siguiente cuadro escribe algunas de las situaciones de tu vida


GLDULDHQODVFXDOHVLGHQWLTXHVVLH[LVWHUHODFLyQFRQHO'HUHFKR5HFXHUGDTXHWX
experiencia es muy importante.

Situacin Derecho

Ejemplo: asistir a la escuela Derecho a la educacin

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18
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Ahora comenta en grupo: qu pasara si alguien no te permitiera elegir a tus


gobernantes o asistir a la escuela a estudiar porque eres alto, bajo, mujer u hombre,
de cabello caf o rojo? Qu pasara si alguien te dijera que no deberas tener hijos
o si te contrata para trabajar y despus no te paga?

Las situaciones cotidianas de la vida conllevan derechos y obligaciones que, a


primera impresin, no son visibles, pero si nos detenemos a analizarlas podremos
LGHQWLFDUORV \ UHODFLRQDUORV HQ HO IXWXUR 3RU HMHPSOR WHQHPRV GHUHFKR D OD
educacin y lo ejercemos asistiendo a la escuela.

Actividad de aprendizaje 1
A
Instrucciones. Para ti, qu es el Derecho? Renete con un compaero y en pareja ela-
ERUHQXQDGHQLFLyQGH'HUHFKR$QyWDODHQODVOtQHDVVLJXLHQWHV$OWHUPLQDUFRPSDUD
WXVUHVSXHVWDVFRQGRVSDUHMDVPiV1RROYLGHVFRQVLGHUDUODVVLWXDFLRQHVTXHLGHQWL-
caste en el cuadro anterior.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
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19
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Aprende ms

'HQLFLyQGH'HUHFKR
Etimolgicamente, la palabra derecho proviene del vocablo latino directumTXHVLJQL-
FDORTXHQRVHGHVYtDQLDXQODGRQLDRWURORTXHHVUHFWRORTXHVHGLULJHVLQRVFLOD-
FLRQHVDVXSURSLRQ

Como habrs notado en las actividades anteriores, en nuestra experiencia, lenguaje y


forma de pensamiento existe algo con elementos comunes que se llama Derecho y que
SXHGHXWLOL]DUVHHQGLIHUHQWHVFRQWH[WRVSRUHOORSXHGHWHQHUGLYHUVRVVLJQLFDGRV

1. Como facultadVLJQLFDTXHSXHGHVXVDUORTXHHVGHWXSURSLHGDG
2. Como cienciaVHUHHUHDODVSHUVRQDVTXHHVWXGLDQHO'HUHFKR
3. Como ideal, se relaciona con no cometer abusos y dar a cada quien lo que le
corresponde.
 Como norma, corresponde al sistema jurdico que regula conductas para man-
tener el orden, como el de nuestro pas.

$FRQWLQXDFLyQWHSUHVHQWDPRVDOJXQDVGHQLFLRQHVTXHWHSURSRUFLRQDUiQHOHPHQWRV
indispensables para comprenderlo y conceptualizarlo:

Ral Ortiz (en lnea). El Derecho, a la par que sistema coercitivo y sancionador,
es tambin un sistema de coordinacin, de equilibrio entre los hombres, en
cuanto a que marca un lmite a su libertad de actuar frente a la libertad de ac-
tuar de los dems. Es decir que no slo sirve para sancionar a quienes vulne-
ran preceptos, sino y esto es lo realmente importante, lo fundamental para
mantener la armona, el orden, la paz, entre quienes, viviendo en sociedad,
QHFHVDULDPHQWH HQWUDQ HQ UHODFLRQHV \ SXHGHQ HQWUDU HQ FRQLFWRV FRQ ORV
dems miembros del grupo social.

Trinidad Garca (2015, disponible en: https://twitter.com/juristasunam/sta-


WXV >(V@XQHOHPHQWRGHFRRUGLQDFLyQTXHVXUJHQDWX-
UDOPHQWH\FRQVWLWX\HXQDFRQGLFLyQGHYLGDGHODFROHFWLYLGDG

Poder Judicial de Guanajuato (s.f., disponible en: http://www.ddpg.ugto.mx/


LPDJHVVWRULHVSGIVSXEOLFDFLRQHV%2/(7SGI  (O 'HUHFKR HV HO FRQMXQWR
GHQRUPDVTXHLPSRQHQGHEHUHV\QRUPDVTXHFRQHUHQIDFXOWDGHVTXHHV-
WDEOHFHQODVEDVHVGHFRQYLYHQFLDVRFLDO\FX\RQHVGRWDUDWRGRVORVPLHP-
bros de la sociedad de los mnimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y
justicia.

20
20
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Real Academia de la Lengua Espaola (en lnea):


- Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece
en nuestro favor, o que el dueo de una cosa nos permite en ella.
- Conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia y de
orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya ob-
servancia puede ser impuesta de manera coactiva.
(Diccionario de la Lengua Espaola, 2015. disponible en: http://
lema.rae.es/drae/?val=DERECHO, [Consulta: 18 de marzo de 2015]).

En sntesis, para efectos de tu estudio, el Derecho es un conjunto de normas jurdi-


cas que regulan la conducta del hombre en sociedad. Es importante que aprendas
TXHSXHGHFODVLFDUVHSRU

Derecho natural

Son los derechos que tiene alguien por el simple hecho de ser una persona. Se ori-
ginan de la propia naturaleza humana y no son creados por una autoridad u rgano
HQFDUJDGRSDUDWDOQ. Como ejemplo tenemos el derecho a la vida, la libertad y la
integridad fsica.

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21
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Sabas que...
El fundamento de los derechos humanos es el Derecho natural.

Derecho positivo

El Derecho positivo son las normas jurdicas que se con-


sideran obligatorias en un lugar y tiempo determinados y
que son creadas por una autoridad competente. Puede
ser vigente o no vigente, ya que comprende todos los
ordenamientos legales.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos, vigente desde 1917.

Derecho vigente

El Derecho vigente es el que rige en un lugar y tiempo determinados, las leyes que
ha elaborado el Poder Legislativo y que actualmente deben acatarse.

Sabas que...
/D&RQVWLWXFLyQGHHV'HUHFKRSRVLWLYRQRYLJHQWH\DTXHQRH[LVWH
la obligacin de cumplirla.
La Constitucin de 1917 es Derecho positivo vigente, porque es la que
actualmente nos rige.

Derecho objetivo y Derecho subjetivo

Si se visualiza el Derecho desde el objeto, es decir, desde la norma jurdica, ha-


blamos de Derecho objetivo. Por ejemplo, en el caso de Mxico, estaramos ha-

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22
Argumentas el origen e importancia del Derecho

blando de Derecho objetivo cuando nos


referimos a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, tratados in-
ternacionales de los que Mxico es par-
te, las leyes secundarias, costumbres,
resoluciones judiciales, etctera, que son
impuestas a las actividades de los hom-
bres; en cambio, el Derecho subjetivo
son las situaciones individuales protegi-
das por tales ordenamientos, como los
derechos laborales, derechos humanos,
entre otros.

Actividad de aprendizaje 2
,QVWUXFFLRQHV7UDEDMDHQHTXLSRHLGHQWLTXHQGHTXpWLSRGH'HUHFKRVHKDEODHQ
ORVVLJXLHQWHVHMHPSORV5HJLVWUD\UHH[LRQDWXVUHVSXHVWDVSDUDTXHGHVSXpVODV
comentes con tus compaeros de clase. Escucha y respeta las aportaciones de
los dems para mejorar tu trabajo.

Ejemplo:

/D&RQVWLWXFLyQGHIXHODSULPHUDGHO(VWDGRPH[LFDQR
Derecho objetivo, positivo y no vigente

Responde:

1. El acceso a la informacin tiene su fundamento en el artculo 6 constitucional:


_____________________________________________________________

2. La Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa tiene 159 artculos:


_____________________________________________________________

3. Votar es un derecho y una obligacin como ciudadano:


_____________________________________________________________

/RVLQGtJHQDVWLHQHQHQWRGRWLHPSRHOGHUHFKRDVHUDVLVWLGRVSRULQWpUSUHWHV
y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura:
_____________________________________________________________

23
23
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

5HH[LRQHPRVVREUHORDSUHQGLGR

De qu te das cuenta?
Todo lo que nos rodea y lo que hacemos da a da se encuentra dentro de
DOJXQDRYDULDVGHODVFODVLFDFLRQHVGHO'HUHFKR3RUHMHPSORXQDQRUPD
SXHGHVHU'HUHFKRSRVLWLYRSHURQRYLJHQWHFRPROD&RQVWLWXFLyQGH
o puede ser Derecho objetivo y positivo a la vez, como el fundamento del
acceso a la informacin.

Actividad de aprendizaje 3
Lee el siguiente caso:

Una empresa del giro de electrodomsticos, desea instalarse en una ciudad, la


informacin que recaba para tomar la decisin, tiene relacin con la Geografa Hu-
mana en cuanto:

Instrucciones. Renete con el compaero de grupo con el que trabajaste la actividad


de aprendizaje 1 y en parejas comparen el concepto antes elaborado con el que te
presentamos: en qu se parecen?, en qu se diferencian?, coincide con lo que
estudiaste?

Para hacerlo apyate del siguiente cuadro:

Concepto elaborado Similitudes Diferencias

24
24
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Aprende ms

Las normas de conducta


Qu haces en un da cotidiano? Sales de tu casa, tomas el transporte pblico
para ir al trabajo, llegas a tu lugar de trabajo, cumples con l, puedes comprar algo
para comer o beber, te trasladas a la escuela, si olvidaste algn material lo pides
prestado, te renes con tus compaeros, regresas a tu casa, realizas en el hogar
las labores que te corresponden

<ORVQHVGHVHPDQD"6DOHVFRQWXIDPLOLDRWHTXHGDVFRQHOORVHQFDVDD\XGDV
a las labores domsticas, cuidas a tus hermanos, padres, hijos, vas al mercado
a comprar alimentos, te renes con familiares, tal vez profesas alguna religin y
debas cumplir con las actividades religiosas, etctera.

Observas que en muchas de las actividades el Derecho est presente? Al comprar,


prestar, permutar, asociarte, hacer familia.

Permutar: cambiar
una cosa por otra

Te das cuenta que tu vida se


desarrolla en sociedad? En el
centro de trabajo, la familia, la
escuela, en las grandes ciudades
o en lugares alejados de stas,
donde igual existen normas que
regulan nuestro diario convivir.

Entonces, qu necesitas para convivir con ellos de manera adecuada? La respuesta


HVQRUPDVGHFRQGXFWD\pVWDVVHGHQHQFRPRel conjunto de reglas prcticas
que tienen por objeto regular el comportamiento de las personas entre s y estn
encaminadas a lograr una convivencia armnica.7DPELpQVHUHHUHQDFRQGXFWDV
deseadas, como por ejemplo: la forma correcta de saludar, pedir la palabra para
hablar, comportarse de determinada manera segn el lugar y la circunstancia.

/DYLGDVRFLDOQRVLHPSUHHVDUPyQLFDHQHOODVHSXHGHQVXVFLWDUFRQLFWRVSHUR
se puede mantener la paz y tranquilidad si las personas adaptan su conducta para
tener una buena convivencia.

25
25
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Actividad de aprendizaje 4
Instrucciones. Te toca responder.

1. De acuerdo con tu experiencia, qu favorece a la buena convivencia? Recuerda


la forma en que te relacionas con tus amigos y vecinos, con tus padres, con tus
profesores, tus abuelos y dems familiares.
_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

2. Crees que las reglas permitan que las personas se relacionen en armona?
_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

3. Por qu?
_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

En todos los lugares hay normas: en tu casa, en la escuela, en el trabajo, en la iglesia


o templo, hasta tu grupo de amigos tiene normas, ya que regulan la conducta de
los integrantes de los diferentes grupos sociales. Lo que establezcan es necesario
acatarlo. En algunos casos las crean y en otros son creadas por alguien externo
o por quien tiene esa responsabilidad. Si no se cumplen, como sabes, existen
sanciones.

Las normas son reglas de conducta obligatorias que pueden ser de diversos
tipos porque tienen caractersticas diferentes. As, existen normas de trato social,
morales, religiosas y jurdicas.

26
26
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Tambin llamadas convencionales, son creadas por la sociedad y, en


De trato muchas ocasiones, tienen su origen en las costumbres de cada grupo.
social Los modales o la cortesa son algunos ejemplos. Su incumplimiento
puede conducir al rechazo del grupo social. Cambian segn la poca
y el lugar.

Se originan de la conciencia de la persona. Dirigen nuestra conducta


Morales para actuar con tica. Nadie puede obligarnos a cumplirlas. Su
incumplimiento produce remordimiento o culpa propia.

Se originan de la conciencia de la persona. Dirigen nuestra conducta


Religiosas para actuar con tica. Nadie puede obligarnos a cumplirlas. Su
incumplimiento produce remordimiento o culpa propia.

Son reglas creadas por una autoridad soberana para regular la conducta
Jurdicas de los hombres. Cumplirlas es un deber para quien van dirigidas. Su
incumplimiento se sanciona y puede obligar al gobernado a acatarlas
aun en contra de su voluntad mediante el uso de la fuerza pblica.

Figura 1.1. Tipos de normas.

Caractersticas de las normas

/DVQRUPDVWLHQHQFDUDFWHUtVWLFDVHVSHFtFDVTXHSHUPLWHQGLVWLQJXLUXQDGHRWUD
En general, son las siguientes:

Unilaterales: cuando alguien est obligado al cumplimiento de la norma,


pero no hay quin pueda exigrselo (dar el saludo a alguien no le obliga a
devolverlo sino por cortesa).
Bilaterales: impone deberes y concede facultades, hay una persona que
debe cumplir y alguien que puede exigir dicho cumplimiento (comprar un
kilogramo de azcar te obliga a pagar el precio al vendedor).
Autnomas: la conducta de una persona es conforme a su propia voluntad
(vestir, peinarse, etc.).
Heternomas: la norma es creada por un sujeto y el que debe cumplirla es
otro (reglas para contraer matrimonio).
Interiores: regula la conducta al interior de la persona (no mentir).
Exteriores: la conducta externa debe adecuarse a lo establecido (no pasarse
un alto).
Coercibles: si la norma no se cumple es posible obligar a hacerlo mediante
el uso de la fuerza (si tienes un hijo te pueden obligar a darle manutencin).
Incoercibles: no se puede obligar a cumplir la norma (no te pueden obligar a
tener determinado nmero de hijos).

27
27
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Ahora que ya hemos mencionado las caractersticas que pueden tener los diversos
tipos de normas es importante saber relacionarlos. Para ello realiza la siguiente
actividad.

Actividad de aprendizaje 5
Instrucciones. Completa el cuadro de doble entrada que se presenta a continuacin.
Integra los diversos tipos de normas, sus caractersticas y ejemplos de cada una.

Unilateral Autnoma Interiores Coercibles


Tipos de
o o o o Ejemplo
Normas
Bilateral Heternoma exteriores incoercibles

Decir la
Morales Unilateral Autnoma Interior Incoercible
verdad

De trato
social

Religiosas

Jurdicas

Revisa el cuadro comparativo en compaa de tu profesor utilizando la siguiente


HVFDODGHFODVLFDFLyQ

28
28
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Excelente Muy bien Bien En proceso


Criterio
10 puntos 9 puntos 8 puntos 7 puntos

,GHQWLFDORVWLSRV
de norma y sus
caractersticas.

Respeta las normas


RUWRJUiFDV

La presentacin de
la informacin es
congruente.

Puntaje Interpretacin

10 Logr el aprendizaje esperado.


9 Logr la mayora del aprendizaje esperado

8 Me esforc para conseguir el aprendizaje esperado

7 Logr pocos avances del aprendizaje esperado

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Las normas jurdicas tienen caractersticas que las distinguen de otros tipos
de normas: son bilaterales debido a que existe alguien que debe cumplir la
obligacin y alguien que puede exigir que se cumpla; son heternomas porque
las crea un rgano que es diferente a quien las debe cumplir; son externas
porque, sin importar la intencin de la persona, produce efectos cuando lo que
hace coincide con lo que sta describe, y tambin son coercibles porque pue-
den obligarla a cumplirlas en caso de que no quiera hacerlo.

29
29
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Aprende ms

Fuentes del Derecho


Como hemos visto, el Derecho regula la conducta de los hombres en sociedad.
Para lograrlo y contar con las leyes que la sociedad necesita, parte de observar la
UHDOLGDG \ WRPD GHWHUPLQDGRV KHFKRV SDUD WUDQVIRUPDUORV HQ OHQJXDMH MXUtGLFR
LQFRUSRUDUORV D OD QRUPD \ DWULEXLUOHV FRQVHFXHQFLDV 4Xp VLJQLFD HVWR" 4XH
son creadas para mantener el orden y producir efectos jurdicos.

Te has puesto a pensar cmo se originan las normas? Quin las dicta? Dnde se
encuentran establecidas? Para descubrirlo, realiza la siguiente actividad y contina
con la lectura del texto.

Actividad de aprendizaje 6
Instrucciones7UDEDMDHQFRPSOHWDUHOFXDGURVLJXLHQWHSDUDTXHLGHQWLTXHVFyPR
surgen las normas en tu casa, escuela, trabajo o con tus amigos.

Quin crea Qu tipo A quin Quin puede


Cmo son
las normas de normas van obligar a su
creadas?
en? son? dirigidas? cumplimiento?

Casa

Escuela

trabajo

Tu
grupo de
amigos

Otro

30
30
Argumentas el origen e importancia del Derecho

La palabra fuente proviene del latn fontisTXHVLJQLFDOXJDUGRQGHEURWDRHPDQD


HODJXD(QHVWHFDVRVHUHHUHDTXHODVQRUPDVWLHQHQXQRULJHQHVGHFLUDTXH
existen formas de creacin que pueden ser por diversos medios.

/DVIXHQWHVGHO'HUHFKRVHFODVLFDQHQWUHV

Reales Histricas Formales

A continuacin revisaremos en qu consiste cada una de ellas.

Fuentes reales

Las fuentes reales del Derecho son


fenmenos que sirven de base para
la creacin de la norma jurdica que
se requiere en un momento dado,
D Q GH GDU UHVSXHVWD RSRUWXQD
D QHFHVLGDGHV HVSHFtFDV GH OD
sociedad. Ejemplos de este tipo de
fuente son las guerras, revoluciones,
etctera.

La Revolucin Francesa
La libertad guiando al pueblo, 1831.
E. Delacroix. leo sobre lienzo

Sabas que...
La Revolucin Francesa dio origen a la Declaracin de los Derechos del Hom-
bre y del Ciudadano.

31
31
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Fuentes histricas
Las fuentes histricas son las contenidas en documentos o materiales que ya no
tienen vigencia, pero que la tuvieron en algn tiempo y lugar en la historia. Por ejem-
plo, las leyes que se encuentran en papiros, pliegos, etctera.

Fuentes formales
Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Cada fuente formal est
constituida por diversas etapas que se suceden en cierto orden y deben realizar
determinados supuestos. A continuacin conocers las principales:

La ley. Es el conjunto de normas jurdicas creadas por un rgano especiali-


zado mediante un procedimiento legislativo.

La costumbre. Es la repeticin reiterada de ciertos actos humanos que ter-


minan por ser reconocidos socialmente; es general practicada por todo el
grupo social, de largo uso en el tiempo y notoria. Por ejemplo, en Mxico
KD\FRPXQLGDGHVLQGtJHQDVTXHUHVXHOYHQORVFRQLFWRVHQWUHVXVPLHP-
bros con base en sus usos y costumbres.

Conoces algn caso? Descrbelo en tu cuaderno, comntalo con el grupo


y realicen conclusiones grupales sobre la importancia de esta fuente del
Derecho en tu comunidad.

Sabas que...
La costumbre como fuente del Derecho se expresa mediante la
frase inveterata consuetudo et opinio juris seu necessitatis, que
VLJQLFDcostumbre arraigada vieja es opinin de Derecho.

La jurisprudencia. Cuando la ley


no es clara o presenta lagunas
que existan conductas no regu-
ladas, intervienen los tribunales
especializados para interpretarla
y asignarles su justo sentido en
trminos de la ley misma.

32
32
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Sabas que...
En Mxico los rganos facultados para emitir jurisprudencia son la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Tribunales Colegia-
dos de Circuito, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Adminis-
trativa y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.

/DGRFWULQD(VHOFRQMXQWRGHHVWXGLRVGHFDUiFWHUFLHQWtFRTXHUHDOL]DQ
los juristas sobre el Derecho. Como representan una opinin de particula-
res, los resultados de estas investigaciones no tienen fuerza obligatoria.

Los principios generales del Derecho. Son frases o ideas que permiten au-
[LOLDUDOLQWpUSUHWHGHO'HUHFKRHQODE~VTXHGDGHOVHQWLGR\VLJQLFDGRGH
las normas. Algunos ejemplos son:

1. Lo accesorio sigue la suerte de lo principal.


2. Nadie est obligado a lo imposible.
3. Nadie debe enriquecerse con dao de otro.
 1DGLHGHEHVHUFRQGHQDGRVLQVHURtGR
5. Lo que es nulo no produce efecto alguno.
6. Lo que no est prohibido, est permitido.
7. El primero en tiempo, es primero en derecho.

Actividad de aprendizaje 7
Instrucciones (ODERUD XQ PDSD FRQFHSWXDO TXH LGHQWLTXH \ FODVLTXH FRQ FOD-
ridad las diferentes fuentes del Derecho. Guarda el desarrollo y solucin de esta
actividad en tu portafolio de evidencias.

Mapa conceptual
(VXQDUHSUHVHQWDFLyQJUiFDGHORTXHHVWiVDSUHQGLHQGR
Te ayuda a relacionarte con el contenido. Para elaborarlo debes:
a) Seleccionar los conceptos con los que vas a trabajar y listarlos.
No debes repetirlos.
b) Agrupar los conceptos que se relacionen.
c) OrdenarORVFRQFHSWRVGHOPiVJHQHUDODOPiVFRQFUHWR\HVSHFtFR
d) Representar los conceptos en el diagrama.
e) Conectar los conceptos mediante enlaces. Al hacerlo, comprobars
si se comprende correctamente el tema.
f) &RPSUREDU\UHH[LRQDU si es correcto y si aporta al tema que estudias.

33
33
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Mxico es uno de los pases en los que la principal fuente del Derecho
es la ley. En el siguiente bloque aprenders cul es el proceso que debe
seguirse para crearla y quines participan en l.

Aprende ms

$QWHFHGHQWHVGHO'HUHFKRPH[LFDQR
$KRUDTXH\DKHPRVGHQLGRDO'HUHFKR\TXHVDEHPRVFXiOHVVRQVXVIXHQWHVHV
momento de revisar sus antecedentes en nuestro pas. Para ello, estudiaremos tres eta-
pas: la correspondiente al Derecho prehispnico, al Derecho en la Colonia y al Derecho
en la poca independiente. Con ayuda de tu maestro y del siguiente banco de nombres
de los personajes histricos, coloca el correcto sobre la lnea de cada personaje.

El Derecho prehispnico
Antes de la conquista de los espaoles, los pueblos prehispnicos que habitaban en lo
que ahora es el territorio nacional tenan un sistema de reglas derivado principalmente
GHODFRVWXPEUHORVXVRV\SUiFWLFDV$OUHVSHFWR&UX]\6DQURPiQ S PHQ-
cionan:

Carecan de derecho escrito y la referencia que de sus normas existe slo se


HQFXHQWUDHQORVFyGLFHV\HQODVFUyQLFDVGHORVKLVWRULDGRUHVTXHUHHUHQODV
SUiFWLFDVVRFLDOHV6HUHFRQRFHTXHWXYLHURQXQDJUDQLQXHQFLDGHODUHOLJLyQ\
los cultos. La forma de gobierno de estos pueblos fue teocrtica.

Teocrtica: autoridad poltica que se


considera que emana de Dios.

34
34
Argumentas el origen e importancia del Derecho

De esta etapa los pueblos que destacan son los mayas y aztecas. Algunas caracters-
ticas relevantes del Derecho en los mayas se encuentran en su Derecho penal, pues
consideraban delitos como el robo castigado con la esclavitud hasta que el ladrn pa-
gara su deuda, el homicidio y el adulterio castigados con la pena de muerte. Desde
entonces, el matrimonio era una institucin consolidada y de carcter matriarcal.

Matriarcal: autoridad de la mujer.

Entre los aztecas:

La vida cotidiana estaba intervenida duramente por el derecho. El hombre no


era un individuo aislado sino la clula que realizaba una serie de funciones
QHFHVDULDVSDUDHOFXHUSRVRFLDOTXHWHQtDFRPRQDOLPHQWDUDORVGLRVHV
A mayores responsabilidades mayores era las penas y el rigor de la ley. La
igualdad de derechos nunca se plante entre los mexicas: los derechos se
REWHQtDQGHDFXHUGRFRQORVPpULWRVDOFDQ]DGRV &UX]S 

Actividad de aprendizaje 8
Instrucciones. Qu diferencias y similitudes encuentras entre los elementos del
Derecho de la poca prehispnica con los de la actualidad que te hemos mostrado?
Escrbelas en los siguientes cuadros.

35
35
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Elementos Diferencias Similitudes

Derecho escrito

'HUHFKRLQXHQFLDGRSRU
la religin

Forma de gobierno
teocrtica

Penas que sancionan los


delitos

Institucin del matrimonio

Importancia del Derecho

Para la sociedad

Igualdad de derechos

Tribunales

36
36
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Sabas que...
Entre los aztecas haba tribunales que atendan a los diferentes estatutos perso-
nales:
Tecali: donde comparecan los macehuales o la gente comn.
7ODF[LWODQ: para los pipiltin o la nobleza.
Tecpilcalli: conoca los asuntos donde intervenan los militares y corte-
sanos.
Tribunal de guerra: conoca los asuntos de carcter militar.
Tribual eclesistico y escolar: juzgaban a estudiantes y no podan impo-
ner la pena de muerte.
Tribunales mercantiles: eran de dos tipos, el que conoca de los delitos
cometidos en el mercado y el que conoca de los delitos cometidos por
los pochtecas o mercaderes.

El Derecho en la Colonia

Cuando los espaoles impusieron su rgimen poltico y social, no trasladaron exac-


tamente el sistema jurdico que rega en Espaa, con lo que surgi lo que se conoci
como Derecho indiano. Este sistema representa el conjunto de disposiciones legislati-
vas (pragmticas, ordenanzas, reales cdulas, provisiones, instrucciones, captulos de
carta, autos acordados, capitulaciones, decretos, reglamentos y todo tipo de manda-
mientos de gobernacin) que promulgaron los monarcas espaoles o sus autoridades
delegadas, tanto en Espaa como en Amrica, para ser aplicadas, con carcter general
o particular, en todos los territorios de las Indias Occidentales.

Tena un lugar especial La Copulata de Leyes de Indias, que sirvi como recopilacin
de la totalidad de las legislaciones dictadas para las Indias. Comprenda desde la Capi-
tulacin GH6DQWD)HGHOGHDEULOGHKDVWD

Capitulaciones: ttulos jurdicos utilizados para


realizar las expediciones de descubrimientos de
nuevas tierras. Contratos celebrados entre los
representantes de la Corona y los de la expedicin
donde se sealaban los trminos y condiciones de
los derechos sobre las nuevas tierras.

37
37
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Sabas que...
/D&DSLWXODFLyQGH6DQWD)HHVXQGRFXPHQWRUPDGRSRUORV5H\HV&DWyOLFRV
HOGHDEULOGHHQODORFDOLGDGGH6DQWD)HDODVDIXHUDVGH*UDQDGD(V-
paa, que recoge los acuerdos alcanzados entre ambos reyes y Cristbal Coln,
relativos a la expedicin de ste por el ocano hacia Occidente.

En cuanto a las instituciones indianas, la administracin poltica estaba dividida en:

Administracin central. Compuesta por el rey de Espaa como monarca


supremo; el Consejo de Indias rgano de gobierno de las Indias pero con
sede en Espaa, que tena funciones administrativas, legislativas y judiciales;
\OD&DVDGH&RQWUDWDFLyQGH6HYLOODTXHHUDHORUJDQLVPRDGPLQLVWUDWLYR
GHFDUiFWHUFRPHUFLDOFUHDGRSDUDFXLGDUORVGHVFXEULPLHQWRVDPHULFDQRV
&UX] 
Administracin novohispana. El virrey, que era el representante del rey en
la Nueva Espaa, y la Real Audiencia eran el rgano para el gobierno y la
imparticin de justicia.
Administracin provincial. Constituida por gobernadores y alcaldes mayores.
Administracin local. Se compona por los cabildos.

La justicia local ordinaria era impartida por las autoridades y se divida en civil y
criminal, aunque exista el juicio mixto que comprenda ambas materias. La justicia
ORFDOH[WUDRUGLQDULDWHQtDVXVSURSLRVWULEXQDOHVTXHWHQtDQFRPSHWHQFLDVHVSHFtFDV

(O'HUHFKRHQ0p[LFR,QGHSHQGLHQWH

Desde el movimiento armado iniciado en 1810


hasta lograr la independencia de Mxico en 1821,
observamos un periodo de transicin hacia el Mxico
Independiente, que tiene jurdicamente varios
elementos valiosos como la Constitucin de Cdiz
de 1812.

En ella se pugna por la igualdad y los derechos de


los americanos, se establece la libertad de imprenta
y se crea la diputacin provincial. Fue promulgada
cuando ya estaba el movimiento de independencia,
en el cual se conform la Constitucin de Apatzingn
HQTXHVLUYLySDUDHVWDEOHFHUSULQFLSDOPHQWH
los titulares de los tres poderes constituidos.

38
38
Argumentas el origen e importancia del Derecho

En 1821, Agustn de Iturbide y Vicente Guerrero suscriben el Plan de Iguala, que


sienta las bases para la constitucin del Estado mexicano y declara la independencia
WRWDO GH OD 1XHYD (VSDxD HVH PLVPR DxR ,WXUELGH UPD FRQ -XDQ 2'RQRM~ ORV
Tratados de Crdoba, que reconocen la independencia del Imperio Mexicano.

Consumada la independencia, el proceso hacia un nuevo sistema jurdico comenz


por instalar un Congreso Constituyente que no logr acordar si el sistema de
gobierno que adoptara Mxico sera centralista o federalista. As, en 1823 se
LQVWDOyXQVHJXQGR&RQJUHVR&RQVWLWX\HQWH\HOGHRFWXEUHGHVHSURPXOJy
la primera Constitucin Mexicana.

El bloque III de este libro est dedicado para que estudies especialmente la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

/DSURPXOJDFLyQGHOD&RQVWLWXFLyQGHPDUFDHOLQLFLRGHO'HUHFKRPH[LFDQR
Antes, como leste, los acontecimientos histricos por los que atraves nuestro pas
sirvieron de antecedente para el surgimiento del Estado como lo conocemos ahora.

Actividad de aprendizaje 9
Ahora que hemos revisado los antecedentes del Derecho en Mxico puedes realizar
la siguiente actividad:

Instrucciones. Realiza una lnea del tiempo sobre los antecedentes del Derecho
mexicano.

Para apoyarte en tu actividad lee el siguiente recurso.

Lneas de tiempo

Aunque el tiempo es considerado como una experiencia subjetiva, su representacin


JUiFDSXHGHDGRSWDUGLYHUVDVPRGDOLGDGHVOLQHDOHVSLUDOFtFOLFDRLQFOXVRFDyWLFD
Su organizacin en las lneas de tiempo ofrece un marco para mostrar un tipo de
relacin entre sucesos determinados. Es decir, son una manera de contar la historia.

3URSRUFLRQDQHVWUXFWXUDD\XGiQGRWHDTXHLGHQWLTXHVORVVXFHVRVDFRQWHFLPLHQWRV
procesos, etctera, en un continuo. stas pueden ser sumamente sencillas como
secuencia de algunos cuantos eventos, pero tambin pueden ser complejas, en las
que se observe no slo la secuencia sino la sincrona de eventos y procesos.

39
39
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Para elaborarla podras utilizar un modelo de dos columnas en los que


RUJDQLFHVODLQIRUPDFLyQ,GHQWLFDHQXQDFROXPQDODVIHFKDV\HQODRWUD
la descripcin de los hechos, los personajes involucrados o cualquier otro
dato que consideres importante. Con ello podrs crear una lnea de tiempo
que sintetice tus aprendizajes.

Considera los siguientes pasos:

1. Establece el periodo total de tiempo a trabajar.


'HQHODIHFKDGHLQLFLR\GHWpUPLQRGHODOtQHDGHWLHPSR
3. Establece el estilo que utilizars: horizontal o vertical.
 ,QWURGXFH ODV IHFKDV PiV VLJQLFDWLYDV HQ OD OtQHD GH WLHPSR \ OXHJR
proporciona datos e informacin de personas o acontecimientos que se
produjeron en esos momentos. Las fechas deben organizarse de manera
secuencial.
5. Los hechos y la informacin relativa a las fechas deben ser fcilmente
localizados.
6. La lnea de tiempo debe verse como una foto de los hechos y la informa-
cin, de manera que te permita tener un panorama general a simple vista.

Disponible en: http://tic.sepdf.gob.mx/micrositio/micrositio3/lineas.html


Secretara de Educacin Pblica del Distrito Federal. Consultado el 10 de febrero de
2015.

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

40
40
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Aprende ms

Importancia del Derecho en la actualidad


3DUDLQLFLDUUHH[LRQD\UHVSRQGHHQODVVLJXLHQWHVOtQHDV

1. Qu importancia tiene para ti el Derecho?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

&XiOHVODQDOLGDGGHTXHHVWXGLHV'HUHFKR"

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Cuando estudiabas otras de tus materias aprendiste que el ser humano nace, vive,
se desarrolla y muere en sociedad. Para poder relacionarse con sus semejantes
HVQHFHVDULRTXHH[SUHVHVXYROXQWDGSDUDFUHDUGHPDQHUDSDFtFD\RUGHQDGD
derechos y obligaciones. Sin embargo, no siempre existe consenso y algunas
SHUVRQDVVHFRPSRUWDQGHPDQHUDFRQWUDULDKDVWDSURGXFLUFRQLFWRV

Es en este momento que el Derecho se hace presente para establecer y mantener


el orden en la sociedad, pues de otra manera todo sera catico. Y lo hace mediante
normas que se encuentran contenidas en leyes que deben ser aceptadas y cumplidas
por todos. sta es, pues, su importancia.

No debes perder de vista que durante toda nuestra vida los actos que realicemos
deben apegarse a las normas que rigen nuestro entorno. Es decir, estas normas se
GHEHQUHVSHWDUFRQIRUPHDVXPLVLyQ\QSDUDPDQWHQHUHORUGHQVRFLDO

41
41
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Misin

La misin nos permite conocer el por qu


del Derecho, esto es, regular la conducta del
hombre para establecer lmites, derechos y
obligaciones para garantizar el respeto hacia los
dems. Con ello puedes convivir en sociedad,
pues se protegen y salvaguardan tus derechos
fundamentales. Tambin es importante que
tengas presente que la utilidad del Derecho es
organizar la sociedad y se presenta cuando se
sanciona a una persona por no cumplir la ley.

Para ello se requiere un representante, que es el Estado, ente con poder para aplicar
las normas.

Fines del Derecho

/RVQHVGHO'HUHFKRQRVSHUPLWHQFRQRFHUpara qu es creado.

El Derecho es concebido como un medio por el cual las sociedades logran alcanzar
FLHUWRVQHVTXHSHUPLWHQPDQWHQHUODSD]\ODWUDQTXLOLGDGHQWUHORVLQWHJUDQWHVGH
las mismas.

Para ello pretende la proteccin de ciertos intereses, que en este caso son prove-
FKRVRVDODFRPXQLGDG/RVQHVGHO'HUHFKRVRQ


>
 >          
    h     
          


           



42
42
Argumentas el origen e importancia del Derecho

^>
             
>
>
           



Actividad de aprendizaje 10
Instrucciones. Con base en lo que acabas de estudiar, proporciona un ejemplo en
cada uno de los siguientes casos.

Justicia

Seguridad

Bien Comn

43
43
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Para concluir este tema realiza la siguiente actividad.

Actividad de aprendizaje 11
Instrucciones. Estructura lo aprendido. Construye un mapa mental sobre la impor-
tancia y utilidad del Derecho.

Para apoyarte en tu actividad lee el siguiente recurso:

Mapa mental
Es un apoyo al proceso del pensamiento mediante su visualizacin
GHIRUPDJUiFDSHUPLWLHQGRLGHQWLFDUODVLGHDVGHIRUPDSUHFLVD
Para elaborarlo:

1. Utiliza palabras clave y el mnimo posible, de preferencia ocupa


imgenes.
2. Inicia siempre en el centro de la hoja colocando la idea central
que se deber desarrollar. Debe representarse con una imagen
que sintetice el tema.
3. Ubica, por medio de una lluvia de ideas, las relacionadas con la
idea central. Enlzalas por medio de ramas con el tema central.
 Guate por el sentido de las manecillas del reloj para jerarquizar
las ideas o subtemas.
5. Subraya las palabras clave o encirralas en un crculo para
reforzar la estructura del mapa.
6. Diferencia con color los temas, sus asociaciones o para resaltar
algn contenido.
7. 8WLOL]DHFKDVLFRQRVRFXDOTXLHUHOHPHQWRYLVXDOTXHWHSHUPLWD
diferenciar y hacer ms clara la relacin entre ideas.
8. No te atores. Si se te agotan las ideas en un subtema pasa a
otro inmediatamente.
9. Utiliza al mximo tu creatividad.

Disponible en: UNAM. Los mapas mentales (s.f.). Consultado el 16 de


abril de 2015. Recuperado de http://www.facmed.unam.mx/emc/computo/
mapas/mapasmentales.htm

44
44
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Cierre de bloque I
5HH[LRQDVREUHORDSUHQGLGR
Es muy importante que conozcas tus derechos como individuo que forma parte de
XQDFRPXQLGDGXQDVRFLHGDG\XQSDtV&RQHOORLGHQWLFDUiVFyPRSXHGHVFRQ-
vivir y relacionarte en armona con los dems, considerando que en cada mbito
existen un conjunto de normas que regulan la conducta de todos, las cuales tienen
sus fuentes en fenmenos, hechos, acontecimientos o elementos que han servido
de base para originarlas. Por ejemplo, descubriste que en nuestro pas la fuente
principal del Derecho es la ley.

Tambin en este bloque aprendiste que la palabra derecho tiene diversas acep-
ciones conforme al contexto en que se utiliza facultad, ciencia, ideal y norma.
Adems, estudiaste en qu consiste el Derecho natural, positivo, vigente, objetivo
\VXEMHWLYRGHQLVWHHOFRQFHSWRGH'HUHFKRORVGLYHUVRVWLSRVGHQRUPDGHWUDWR
social, morales, religiosas y jurdicas, y sus caractersticas: unilaterales, bilaterales,
autnomas, heternomas, interiores, exteriores, coercibles e incoercibles.

Por ltimo, revisaste los antecedentes en nuestro pas, partiendo del Derecho pre-
hispnico hasta el periodo independiente, y conociste cul es la importancia del
'HUHFKRHQODDFWXDOLGDGVXPLVLyQ\QHVTXHUHJXODQRUJDQL]DQ\SURWHJHQWXV
derechos.

+DVFRQFOXLGRHOSULPHUEORTXHGH'HUHFKR,\HVLPSRUWDQWHTXHUHH[LRQHVDFHUFD
de lo que estudiaste. Para ello responde en las lneas las siguientes preguntas.

&yPRGHQHVHO'HUHFKR"
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Qu es una norma de conducta?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

3. Cul es la fuente principal del Derecho en Mxico?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

45
45
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

4XpHVXQDIXHQWHIRUPDO"

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

5. Cul es la importancia del Derecho?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

6. Qu es lo ms importante que aprendiste?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

7. Ahora que conoces sobre el Derecho, podras explicar cmo lo aplicas en tu vida
diaria?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

8. Describe qu haces en un da ordinario y destaca cmo se relaciona con lo que


aprendiste en el bloque.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

46
46
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Autoevaluacin
5HDOL]DXQUHFXHQWRVREUHORVDSUHQGL]DMHVREWHQLGRVHQHOEORTXHLGHQWLFDQGRWX
nivel de avance conforme a la siguiente escala:

 ([FHOHQWHORJUpHODSUHQGL]DMHGHPDQHUDLQGHSHQGLHQWH
3 = Bueno, requer apoyo para construir el aprendizaje.
2 = Regular, fue difcil el proceso de aprendizaje y lo logr parcialmente.
 ,QVXFLHQWHQRORJUpHODSUHQGL]DMH

Revisa a detalle con tu profesor y/o con algunos compaeros aquellos aspectos
donde sea necesario reforzar los aprendizajes.

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos

&RQRFHVODGHQLFLyQGH'HUHFKRGH
Derecho natural, Derecho positivo, Derecho
vigente, Derecho objetivo, Derecho subjetivo.
Conceptuales

Conoces los conceptos de norma de conduc-


ta, de trato social, moral, religiosa y jurdica.

Conoces los antecedentes del Derecho


mexicano.
Reconoces la importancia de la misin y
QHVGHO'HUHFKR
Explicas los aspectos histricos, sociales
y culturales que dieron origen al Derecho,
Procedimentales

a travs del diseo y ejercicio de


procedimientos tericos-metodolgicos en
Mxico.

Argumentas tus ideas respecto del Derecho


como principio fundamental para el logro de
una mejor convivencia humana.

47
47
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos
Valoras la importancia del Derecho para
preservar la paz social y lograr el bien
comn.

Elaboras el concepto de Derecho.


Procedimentales

Evalas las normas jurdicas, morales,


religiosas y de trato social que rigen la
conducta del individuo, as como las
implicaciones que stas tienen en la
sociedad donde te desenvuelves.
Propones alternativas de solucin a
problemas de convivencia en tu contexto
de acuerdo con la naturaleza propia del ser
humano.

,GHQWLFDVODVIXHQWHVGHO'HUHFKR

$VXPHVXQDDFWLWXGFUtWLFD\UHH[LYDUHVSHF-
WRGHODPLVLyQXWLOLGDG\QHVGHO'HUHFKR
Actitudinales

Asumes una actitud tica en el ejercicio de


tus derechos y obligaciones.
Valoro la importancia de la historia para el
desarrollo de una comunidad.
Estableces relaciones basadas en las
normas de conducta que regulan el entorno
en el que te encuentras.

48
48
Argumentas el origen e importancia del Derecho

Para la actividad de aprendizaje 7, revisa tu mapa conceptual mediante una


coevaluacin valoracin conjunta que realizars con tus compaeros con la
siguiente rbrica.

Excelente Bien En proceso


Criterio 10 puntos 8 puntos 6 puntos Total

La escritura Se observan Se observan


es adecuada, algunas faltas faltas de
sin faltas de de ortografa. ortografa.
ortografa. La redaccin La redaccin
Ortografa y
La redaccin se presenta de no tiene una
redaccin se presenta de manera lgica y secuencia
manera lgica y congruente lgica.
congruente.

El mapa La organizacin La organizacin


presenta la de la de la
informacin informacin informacin no
Estructura del de manera no es es adecuada
organizada y completamente y no permite
trabajo
permite un fcil adecuada. un fcil
entendimiento entendimiento
del tema.

6HLGHQWLFDQ 6HLGHQWLFDQ No se
las fuentes del algunas fuentes LGHQWLFDQODV
Derecho como del Derecho fuentes del
Elementos conceptos como conceptos Derecho como
del cuadro centrales y los centrales y conceptos
comparativo tipos como los tipos como centrales ni
conceptos conceptos los tipos como
subordinados. subordinados conceptos
subordinados.
El mapa El mapa pre- El mapa no
presenta la senta la infor- presenta la
informacin macin jerar- informacin
de manera quizada. jerarquizada.
jerarquizada. Los conceptos Los conceptos
Presentacin
Los conceptos no se encuen- no se encuen-
se encuentran tran relacio- tran relacio-
relacionados nados lgica- nados lgica-
lgicamente. mente. mente.

49
49
B loque I Argumentas el origen e importancia del Derecho

Para evaluar tu lnea del tiempo de la actividad de aprendizaje 9 revisa la siguiente


rbrica.

Excelente Bien En proceso


Criterio Total
10 puntos 8 puntos 6 puntos

Incluye de 12 15 Incluye de 8 a 12 even- Incluye de 5 a 8 even-


eventos relaciona- tos relacionados con tos relacionados con
dos con el tema. Los el tema. La mayora de el tema. Se omiten la
eventos que contiene los eventos que contie- mayora de los eventos
Contenido
son los ms relevan- ne son relevantes. La relevantes. La mayora
tes. La secuencia de mayora de los eventos de los eventos estn
los eventos es co- estn colocados en el colocados en el lugar
rrecta. lugar adecuado. adecuado.

Se observan algunas
La escritura es ade-
faltas de ortografa. La Se observan faltas de
cuada, sin faltas de
redaccin se presenta ortografa. La redaccin
Ortografa y ortografa. La redac-
de manera lgica y no tiene una secuencia
redaccin cin se presenta de
congruente lgica
manera lgica y con-
gruente.

La lnea tiene las fe- La lnea no contiene la La lnea del tiempo no


FKDVGHLQLFLR\QDO IHFKDGHLQLFLR\RQDO tiene fechas de inicio ni
La organizacin de la La organizacin de la QDO/DRUJDQL]DFLyQ
Estructura
informacin permite informacin permite el de la informacin no
el fcil entendimiento fcil entendimiento del permite el entendimien-
del tema. tema. to del tema.

Cada uno de los


eventos se encuentra 1RVHLGHQWLFDQFDGD 1RVHLGHQWLFDQFDGD
LGHQWLFDGRFRUUHFWD- uno de los eventos. uno de los eventos.
mente. Cada uno de Cada uno de los even- 1RVHLGHQWLFDFDGD
Diseo
los eventos contiene tos contiene una ima- evento con una imagen
una imagen alusiva o gen alusiva o frase. o frase alusiva.
frase.

50
50
BLOQUE II
Valoras la formacin y creacin de la ley
Qu aprender y cmo organizar mi estudio?
Bloque II

9
HORAS
Objetos de aprendizaje que se
abordan
La ley
Proceso de creacin de la ley en
Mxico
Competencias disciplinares del
campo de las Ciencias Sociales
Asume un comportamiento tico sustentado
en principios de Filosofa para el ejercicio de
sus derechos y obligaciones en diferentes
escenarios sociales.
Argumenta las repercusiones de los
procesos y cambios polticos, econmicos
y sociales que han dado lugar al entorno
socioeconmico actual.
Participa en la construccin de tu
Desempeos esperados al comunidad, propiciando la interaccin entre
concluir el bloque los individuos que la conforman en el marco
de la interculturalidad.
Aplica principios y estrategias de
Sistematiza y explica el procedimiento
administracin y economa, de acuerdo con
de creacin de leyes a partir de la norma
los objetivos y metas de su proyecto de vida.
jurdica vigente.
Propone alternativas de solucin a
Valora la importancia de la creacin de
problemas de convivencia de acuerdo con
leyes como garante de una convivencia
la naturaleza propia del ser humano y su
social adecuada.
contexto ideolgico, poltico y jurdico.
Conoce el proceso legislativo en la
creacin de una ley y su impacto en la
organizacin de su comunidad.
Productos de aprendizaje
En este bloque realizars los siguientes produc-
WRV GH DSUHQGL]DMH TXH SRQGUiQ GH PDQLHVWR
el desarrollo de tus competencias. Portafolio de
evidencias:
Cuadro de doble entrada sobre conse-
cuencias de no cumplir con las normas.
 &XDGUR HQ HO TXH VH LGHQWLFD OD IDVH GHO
proceso legislativo y el poder que intervie-
ne en ella.
Diagrama del proceso de creacin de ley.

52
52
Valoras la formacin y creacin de la ley

Introduccin
En el bloque I estudiaste las fuentes formales del Derecho y recordars que entre
ellas se encuentra la ley y la costumbre. Es muy importante que tengas clara la dis-
tincin entre ambas, dado que derivan, precisamente, en dos sistemas jurdicos: el
basado en el Derecho escrito y el sustentado en la costumbre (derecho consuetudi-
nario). El primero tiene mayor presencia en el mundo por la seguridad jurdica que
UHSUHVHQWD\DTXHFXHQWDFRQXQSURFHVRGHQLGRSDUDVXIRUPXODFLyQDGHPiVGH
ser sistemtico y preciso, lo que facilita su aplicacin y estudio; el segundo, al con-
trario, no cuenta con una formulacin precisa y es espontneo.

Como bien intuyes, nuestro pas se rige por el Derecho escrito y por tal motivo pre-
paramos este bloque. En las siguientes pginas aprenders qu es la ley y cules
VRQVXVFDUDFWHUtVWLFDVLGHQWLFDUiVTXHVXRULJHQQRHVXQVLPSOHKHFKRTXHVH
pueda dar de manera accidental, pues para crearlas debe seguirse un proceso for-
mal que implica una serie de fases, debidamente reguladas, donde slo intervienen
los actores facultados constitucionalmente para ello. Lo anterior es muy importante
para ti, dado que te permitir reconocer las caractersticas de la ley para cumplirla y
hacerla valer en tu vida privada, social, econmica y poltica. Adems, adquirirs las
bases para argumentar qu implica la creacin de nuevas leyes y las consecuen-
cias que generan en tu comunidad.

Te recomendamos que prestes mucha atencin al bloque y que realices las activi-
dades con mucho entusiasmo.

Mapa de objetos de aprendizaje

>

W
 
D


53
53
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

3DUDLQLFLDUUHH[LRQD


En el bloque anterior aprendiste que todas las normas tienen un origen que se le
denomina fuente del Derecho. Tambin estudiaste que las fuentes formales son
aquellas que, para crear una norma, siguen un procedimiento formal y que entre
stas se encuentra la ley.

Desde tu punto de vista, por qu es necesario seguir un procedimiento formal para


crear la norma? Anota tu respuesta en las siguientes lneas y comprtela con tus
compaeros.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
En tu comunidad existen normas escritas que debes cumplir o se rigen por la cos-
tumbre? Al igual que en la pregunta anterior, anota tu respuesta en las siguientes
lneas y comprtela con tus compaeros.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Aprende ms
La ley
La palabra ley proviene del latn OH[ o legis(QVHQWLGRDPSOLRVHUHHUHDWRGDQRU-
ma jurdica que emana del poder pblico; en sentido estricto, es la norma jurdica
creada por el Poder Legislativo.

Sabas que...
La primera ley importante del Derecho romano que se conoce es la Ley
de las XII TablasGHOD&(VWDFRGLFDFLyQGHODVEDVHVGHORVGH-
rechos pblico y privado de la antigua Roma es considerado como una
victoria para los plebeyos. Segn la leyenda, las tablas se quemaron du-
rante la invasin de los galos en el ao 390 aC.

54
54
Valoras la formacin y creacin de la ley

Mxico sigue la tradicin del Derecho escrito, por lo que la legislacin es la ms


importante de sus fuentes formales. Eduardo Garca Mynez (Mynez, 2009, p.
 DFDGpPLFRMXULVWD\OyVRIRGHO'HUHFKRPH[LFDQRGHQHODOHJLVODFLyQFRPR
HO proceso por el cual uno o varios rganos del Estado formulan y promulgan
determinadas reglas jurdicas de observancia general a las que se da el nombre
HVSHFtFRGHleyes

El hecho de seguir determinado proceso para crear la ley parte del supuesto de que
el Derecho debe emanar de la voluntad del pueblo soberano, que es expresada a
travs de sus representantes, que son, en el caso de nuestro pas, los diputados y
senadores que integran el Congreso de la Unin y que elegimos mediante nuestro
voto.

Sabas que...

La legislacin, como la conocemos hoy, es decir, como proceso de


elaboracin de leyes encomendado a determinados rganos (ade-
lante estudiars cules son y cmo funcionan), es producto de los
PRYLPLHQWRVSROtWLFRVGHPRFUiWLFRVGHQHVGHOVLJOR;9,,,FRPROD
Declaracin de Independencia (1776) y la Constitucin de Estados
Unidos de Amrica (1787), as como de la Declaracin de los De-
recho del Hombre y del Ciudadano (1789) y las constituciones de
1791, 1793, 1795 y 1799 en Francia.

Actividad de aprendizaje 1
Instrucciones5H~QHWHFRQXQFRPSDxHUR\HQSDUHMDVLGHQWLTXHQTXLpQHVWLHQHQ
la facultad de llevar a cabo la creacin de normas en tu comunidad, municipio,
delegacin, entidad federativa y pas. Escribe tus respuestas en las siguientes
lneas y compralas con otra pareja de compaeros.

55
55
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Comunidad: __________________________________________________________

Municipio: ___________________________________________________________

Entidad federativa: _____________________________________________________

Pas: ________________________________________________________________

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Para crear normas es necesario poseer la facultad para hacerlo, es decir, contar
con la capacidad, aptitud y derecho para ello. Estos requisitos indispensables
brindan certeza y seguridad jurdica para todos, pues impiden que se emitan
leyes arbitrariamente en perjuicio de todos.

Aprende ms
Caractersticas de la ley
Toda ley debe cumplir tres caractersticas:

Generalidad Obligatoriedad Irretroactividad

56
56
Valoras la formacin y creacin de la ley

La generalidad consiste en que sus disposiciones deben aplicarse a todos los indi-
viduos que se ubiquen en la conducta descrita por la ley sin distincin. Es decir, se
DSOLFDDTXLHQHVKDFHQORTXHGLFHHVDQRUPD

La obligatoriedadVLJQLFDTXHGHEHFXPSOLUVHFDEDOPHQWHHOFRQWHQLGRGHODOH\\
de no ser as, puede sancionarse a los infractores. El Estado tiene la facultad de im-
SRQHUVXFXPSOLPLHQWRFRQHOQGHPDQWHQHUHORUGHQVRFLDOHVWRVHFRQRFHFRPR
coercibilidad.

La irretroactividad quiere decir que, por principio de seguridad jurdica, no puede


aplicarse retroactivamente hacia actos que realizaste en el pasado la ley en per-
MXLFLR GH DOJXLHQ \ Vt SXHGH DSOLFDUVH FXDQGR UHSUHVHQWH DOJ~Q EHQHFLR SDUD WL
(VWDFDUDFWHUtVWLFDVHHQFXHQWUDFRQWHQLGDHQHOSULPHUSiUUDIRGHODUWtFXORGHOD
&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGHORV(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRVTXHGLVSRQHDQLQJXQDOH\
VHGDUiHIHFWRUHWURDFWLYRHQSHUMXLFLRGHSHUVRQDDOJXQD

Actividad de aprendizaje 2
,QVWUXFFLRQHV(VWXWXUQR,GHQWLFDTXpFRQVHFXHQFLDVWLHQHQRFXPSOLUODVQRUPDVHQ
los diferentes mbitos en los que interactas. En el siguiente cuadro escribe qu suce-
GHUtDVLQRFXPSORODVQRUPDVGHPL"&RPHQWDWXVUHVSXHVWDVFRQWXVFRPSDxHURV

Lugar Consecuencias

Escuela

Amigos

Hogar

Localidad

Pas

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

57
57
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Actividad de aprendizaje 3
Instrucciones. Con ayuda de tu profesor, elabora un esquema sobre las principales
caractersticas de las normas jurdicas. Despus, inviten a un miembro relevante de su
comunidad y hganle preguntas sobre el tema. Pongan mucha atencin a sus respuestas y,
posteriormente, comntenlas entre ustedes.

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
&RPRKDEUiVLGHQWLFDGRODVQRUPDVVRQFUHDGDVSDUDUHJXODUFRQGXFWDVHV-
SHFtFDV\GHEHQFXPSOLUVHSDUDTXHODFRQYLYHQFLDHQWUHODVSHUVRQDVVHDPiV
armnica. Cuando las normas no se cumplen, se puede sancionar al infractor.

Aprende ms
3URFHVRGHFUHDFLyQGHODOH\HQ0p[LFR
En la mayora de los pases, como el nuestro, la creacin del Derecho es
responsabilidad del legislador, lo que no sucede en los que siguen el sistema en el
que predomina la costumbre, como Inglaterra.

Legislador: persona que constitucionalmente se en-


FXHQWUDIDFXOWDGDSDUDFUHDURPRGLFDUODOH\(QQXHVWUR
pas, los legisladores son los diputados y senadores del
Congreso de la Unin. El artculo 55 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece los
requisitos que deben cumplirse para ser diputado federal
y el artculo 58 para ser senador.

58
58
Valoras la formacin y creacin de la ley

El proceso legislativo consiste en una serie de actos que deben seguirse para crear
RPRGLFDUuna ley.

En Mxico existe un proceso federal para la emisin de leyes federales y para


reformar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y otros procesos
VLPLODUHVSDUDTXHFDGDHQWLGDGGHOD5HS~EOLFDHPLWDRPRGLTXHVXOHJLVODFLyQ

El proceso legislativo federal se encuentra previsto en los artculos 71 y 72 de nuestra


Constitucin e intervienen en l dos de los tres poderes del Estado: Legislativo y
Ejecutivo.

Sabas que...
El Poder Legislativo de Mxico se deposita en el Congreso de la Unin,
que se divide en dos Cmaras: una de Diputados y otra de Senadores. Su
fundamento se encuentra en el artculo 50 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos. El Poder Ejecutivo se deposita en el presi-
dente de los Estados Unidos Mexicanos y se fundamenta en el artculo 80
de nuestra Carta Magna.

Cmara de Diputados H.
Congreso de la Unin

59
59
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Actividad de aprendizaje 4
Instrucciones. Con ayuda de tu profesor y del cuadro que a continuacin se muestra,
LGHQWLTXHQSRUTXpHQFDGDHWDSDGHOSURFHVROHJLVODWLYRLQWHUYLHQHHOSRGHUGHO
Estado sealado?

Poder que interviene en


Fase Por qu interviene?
la fase

Iniciativa Legislativo/Ejecutivo

Discusin Legislativo

Aprobacin Legislativo

Sancin Ejecutivo

Promulgacin Ejecutivo

Publicacin Ejecutivo

Iniciacin de la vigencia Ejecutivo

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

El proceso legislativo federal consta de siete etapas (Mynez, 2009), las cuales se
explican a continuacin

1. La presentacin de la iniciativa es la primera etapa. En ella se somete a


consideracin de alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin un
proyecto de ley (la ley que quieren crear). Una vez presentado, se remite a
alguna comisin para su anlisis y dictaminacin.

El artculo 71 de la Constitucin de nuestro pas establece que el derecho


de iniciar leyes compete al presidente de la Repblica, a los diputados y
senadores y a las legislaturas de los estados.

60
60
Valoras la formacin y creacin de la ley

Sabas que...
Las comisiones son rganos especializados constituidos por el
Poder Legislativo para que, por medio de los dictmenes, infor-
mes, opiniones o resoluciones que elaboran se cumplan las atri-
buciones constitucionales que tiene este poder.

Existe una comisin por materia (educacin, salud, seguridad, etctera) y se


integran por diputados o senadores de los diversos grupos parlamentarios.
Sus decisiones las toman por votos.

2. La segunda etapa es la discusin. En esta etapa las Cmaras deliberan


si deben o no ser aprobadas las iniciativas presentadas en la fase previa.
El primer prrafo del artculo 72 de la Constitucin establece que todo
SUR\HFWRGHOH\RGHFUHWRFX\DUHVROXFLyQQRVHDH[FOXVLYDGHDOJXQDGH
ODV&iPDUDVVHGLVFXWLUiVXFHVLYDPHQWHHQDPEDV

La creacin de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente


en cualquiera de las dos Cmaras, con excepcin de los proyectos que
traten sobre emprstitos crditos a favor del gobierno provenientes del
extranjero, contribuciones o impuestos y reclutamiento de tropas, los
cuales se discuten primero en la Cmara de Diputados.

La Cmara en donde se presenta inicialmente un proyecto de ley se llama


Cmara de origen y a la otra se le denomina Cmara revisora.

3. La tercera etapa es la aprobacin y consiste en la aceptacin de un proyecto


de ley por las Cmaras. La aprobacin puede ser total o parcial.

 /D sancin es la cuarta fase del proceso legislativo. Una vez aprobada la
iniciativa por ambas Cmaras se remite al Poder Ejecutivo para que le d su
sancin, es decir, la apruebe o no.

El Ejecutivo puede devolver la iniciativa a las Cmaras para una nueva


discusin. Esta facultad se conoce como veto.

5. En la quinta etapa, promulgacin, el Poder Ejecutivo reconoce solemnemente


que una ley ha sido aprobada conforme al proceso legislativo establecido en la
Constitucin y que, por lo tanto, debe ser obedecida.

61
61
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

6. La sexta etapa es la publicacin y consiste en que la ley aprobada se da a


conocer a quienes deben cumplirla a travs del 'LDULR2FLDOGHOD)HGHUDFLyQ

Sabas que...
(O'LDULR2FLDOGHOD)HGHUDFLyQHVXQyUJDQRGHO*RELHUQRGH
Mxico que tiene por funcin publicar en el territorio nacional las
leyes, reglamentos, acuerdos, circulares, rdenes y dems actos
H[SHGLGRVSRUORV3RGHUHVGHOD)HGHUDFLyQDQGHTXHVHDQ
observados y aplicados debidamente.

7. La ltima fase del proceso legislativo consiste en la iniciacin de la vigencia y


es el momento en que una ley comienza a obligar a todos.

En nuestro pas existen dos formas de que suceda: sucesiva y sincrnica. En


la primera se seala una misma fecha para que la Ley comience a regir para
todos; en la segunda, sus efectos inician tres das despus de su publicacin,
DxDGLpQGRVHDGLFKRSOD]RXQGtDPiVSRUFDGDNLOyPHWURVGHGLVWDQFLD

Sucesiva: siguiente, posterior. Dicho de una


cosa que sucede a otra.
Sincrnica: que se desarrolla en perfecta
correspondencia temporal con otro proceso o
causa.

Entre la publicacin de la ley y su entrada en vigencia existe un lapso de


tiempo conocido como vacatio legis. Este periodo es concedido para que los
destinatarios de la ley estn en condiciones de conocerla y cumplirla.

62
62
Valoras la formacin y creacin de la ley

Actividad de aprendizaje 5
Instrucciones. Ahora que conoces el proceso legislativo, con ayuda de tu profesor
y de tus compaeros representen cmo se crean las leyes mediante el uso de
roles de las Cmaras que intervienen en l y del Ejecutivo. No olvides aportar tu
SXQWRGHYLVWDVREUHODSHUWLQHQFLDGHODVOH\HV\HOEHQHFLRTXHUHSUHVHQWDQHQWX
comunidad. Para ello:

1. Divdanse en dos grupos: uno ser la Cmara de Diputados y el otro la de


Senadores.

2. Decidan en qu Cmara empezar el proceso legislativo.

3. El primer grupo discutir sobre qu aspecto de su comunidad debe mejorarse


y para ello crearn cinco normas. Puede ser, por ejemplo, una respecto del
uso responsable del agua, otra sobre el uso de reas comunes, una ms
sobre seguridad, etctera.

 Una vez que tengan las cinco normas, psenla al segundo grupo para que
las revisen y hagan comentarios sobre ellas, regresndola al grupo de
origen para que, a su vez, revisen las sugerencias.

5. Cuando hayan llegado a un acuerdo ambos grupos ambas Cmaras


psenla al profesor, quien har la funcin del Ejecutivo, para que la revise y
les d su punto de vista.

63
63
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Actividad de aprendizaje 6
Instrucciones. Ya que viviste el proceso de creacin de una ley, te invitamos a que
elabores un diagrama sobre el proceso legislativo.

Orden y secuencia

Para qu?

Desarrollar la habilidad de ordenar y secuenciar los elementos de un proceso


es una tarea fundamental en los primeros aos de la educacin de los nios y
nias. Su aplicacin se extiende a numerosas tareas de aprendizaje a lo largo
de la vida: contribuye a la comprensin de fenmenos diversos, de contenidos
procedimentales, a la planeacin y organizacin en general.

Existe un sinnmero de organizadores de orden y secuencia. Como todos los


dems, pueden contener slo texto, slo imgenes o ambos. En ellos la informa-
cin se fragmenta en partes que el estudiante acomoda en el orden requerido.
La informacin proviene de fenmenos naturales, acciones, argumentos, partes
de una historia, procedimientos, entre otros. En ese sentido, los organizadores
pueden ayudar en la comprensin lectora, en la realizacin de experimentos,
HQODSODQHDFLyQGHDFWLYLGDGHVHQODLGHQWLFDFLyQGHODVIDVHVGHXQSURFHVR
natural o de la biografa de una persona, etctera.

Disponible en: Secretara de Educacin Pblica. Administracin Federal de Ser-


vicios Educativos en el Distrito Federal. Disponible en http://tic.sepdf.gob.mx/
micrositio/micrositio3/orden.html. Consultado el 18 de mayo de 2015.

64
64
Valoras la formacin y creacin de la ley

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Como te habrs dado cuenta, la ley proviene de un procedimiento deliberativo,
pblico y transparente, en el que intervienen dos de los tres Poderes del Estado.
(VWRVLJQLFDTXHODVDXWRULGDGHVTXHVHKDQHOHJLGRSDUDTXHUHSUHVHQWDUQRV
y que cuentan con la facultad para ello, deben seguir estrictamente una serie
de pasos para crear Derecho, lo que es muy importante porque te da la certeza
jurdica de que las normas no son emitidas de manera arbitraria por autoridades
no facultadas.

65
65
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Cierre de bloque II
5HH[LRQDVREUHORDSUHQGLGR
Es muy importante que conozcas qu es la ley y cmo se crea en nuestro pas.
Por ello, en primer lugar, aprendiste que debe cumplir con tres caractersticas:
generalidad, obligatoriedad e irretroactividad para formar parte de nuestro orden
MXUtGLFR\TXHVRQFUHDGDVSDUDUHJXODUFRQGXFWDVHVSHFtFDVSDUDXQDFRQYLYHQFLD
armnica.

Despus estudiaste el proceso legislativo (para crear las leyes) previsto en los
artculos 71 y 72 de nuestra Constitucin y cada una de sus siete etapas: iniciativa,
discusin, aprobacin, sancin, promulgacin, publicacin e iniciacin de la vigencia.
Descubriste que en este proceso intervienen dos de los tres Poderes de la Unin
(Ejecutivo y Legislativo), y que gracias a ello tienes la certeza jurdica de que las
normas son emitidas por quienes se encuentran facultados para ello.

+DV FRQFOXLGR HO VHJXQGR EORTXH GH 'HUHFKR , \ HV LPSRUWDQWH TXH UHH[LRQHV
acerca de lo que estudiaste. Para ello responde las siguientes preguntas:

1. Qu es la legislacin?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Desde tu punto de vista, cul es la caracterstica ms importante de la ley?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

3. Explica con tus propias palabras el proceso legislativo.


_________________________________________________________________
__________________________________________________________________

 7X FRPXQLGDG KD SDUWLFLSDGR HQ OD LGHQWLFDFLyQ GH XQ SUREOHPD TXH GHED
mejorarse con base en la ley?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

5. Cmo se relaciona lo que aprendiste en el bloque con tu vida diaria?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

66
66
Valoras la formacin y creacin de la ley

Autoevaluacin
5HDOL]DXQUHFXHQWRVREUHORVDSUHQGL]DMHVREWHQLGRVHQHOEORTXHLGHQWLFDQGRWX
nivel de avance conforme a la siguiente escala:

 ([FHOHQWHORJUpHODSUHQGL]DMHGHPDQHUDLQGHSHQGLHQWH
3 = Bueno, requer apoyo para construir el aprendizaje.
2 = Regular, fue difcil el proceso de aprendizaje y lo logr parcialmente.
 ,QVXFLHQWHQRORJUpHODSUHQGL]DMH

Revisa a detalle con tu profesor y/o con algunos compaeros aquellos aspectos
donde sea necesario reforzar los aprendizajes.

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos

&RQRFHVODGHQLFLyQGHOH\
Conceptuales

Conoces las caractersticas de la ley.

,GHQWLFDVODVIDVHVGHOSURFHVRGHFUHDFLyQ
de las leyes.

Conoces en qu consiste cada fase del


proceso de creacin de las leyes.

Argumentas tus ideas sobre las


repercusiones de la creacin de leyes para
la convivencia y desarrollo de la sociedad
mexicana.
Procedimentales

Describes y argumentas las caractersticas


de una norma jurdica para cumplirla
y hacerla valer en tu vida privada,
social, econmica y poltica, asumiendo
las consecuencias jurdicas de tu
comportamiento y decisiones.

Propones alternativas para la creacin


de leyes acordes con las necesidades y
caractersticas de tu localidad y pas.

67
67
B loque II Valoras la formacin y creacin de la ley

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos

Valoras el procedimiento para la creacin


de una ley y la importancia que tiene su
Procedimentales

conocimiento para actuar de manera crtica


y responsable en la vida poltica de tu
comunidad, municipio o delegacin, entidad
federativa o su pas.

Aplicas principios de carcter jurdico como


VXVWHQWRSDUDODGHQLFLyQGHWXSUR\HFWRGH
vida.

$VXPHVXQDDFWLWXGFUtWLFD\UHH[LYD
respecto del concepto de ley y su proceso de
creacin.
Actitudinales

Asumes una actitud tica en el ejercicio de


tus derechos y obligaciones.

Estableces relaciones basadas en las


normas de conducta que regulan el entorno
en el que te encuentras.

68
68
Valoras la formacin y creacin de la ley

Instrumentos de evaluacin

Para evaluar tu diagrama revisa, con ayuda de tu profesor, la siguiente lista de cotejo.

Criterio Si / No

El nmero de elementos que se incluyen en el diagrama


HV VXFLHQWH SDUD WHQHU XQ SDQRUDPD FODUR GHO SURFHVR Legislativo/Ejecutivo
legislativo.
Los elementos seleccionados son relevantes para describir
Legislativo
el proceso legislativo.

Los elementos estn correctamente descritos. Legislativo

Los elementos estn correctamente secuenciados. Ejecutivo

El diagrama incluye imgenes que mejoran la comprensin


Ejecutivo
del proceso legislativo.

La ortografa y la gramtica son correctas Ejecutivo

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

69
69
BLOQUE III
Aplicas la Constitucin Poltica de los
(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRV

71
Qu aprender y cmo organizar mi estudio?

Bloque III

18
HORAS

Objetos de aprendizaje que se


abordan
Competencias disciplinares del
La Constitucin
Antecedentes de la Constitucin campo de las Ciencias Sociales
Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos Asume un comportamiento tico sustentado
Principales elementos de la en principios de Filosofa, para el ejercicio de
Constitucin Poltica de los Estados sus derechos y obligaciones en diferentes es-
Unidos Mexicanos cenarios sociales.
La jerarqua del orden jurdico en el Argumenta las repercusiones de los procesos
Derecho mexicano y cambios polticos, econmicos y sociales
Los derechos humanos en la que han dado lugar al entorno socioeconmi-
Constitucin Poltica de los Estados co actual.
Unidos Mexicanos Propone soluciones a problemas de su entor-
La divisin de los Poderes de la Unin QRFRQXQDDFWLWXGFUtWLFD\UHH[LYDFUHDQGR
Los elementos del Estado. conciencia de la importancia que tiene el equi-
librio en la relacin ser humano-naturaleza.
Argumenta sus ideas respecto de diversas
FRUULHQWHV ORVyFDV \ IHQyPHQRV KLVWyUL-
co-sociales, mediante procedimientos teri-
Desempeos esperados al co-metodolgicos.
Participa en la construccin de su comunidad,
concluir el bloque propiciando la interaccin entre los individuos
Explica la importancia del anlisis y es- que la conforman, en el marco de la intercul-
tudio de la Constitucin Poltica de los turalidad.
Estados Unidos Mexicanos para cono- Propone alternativas de solucin a problemas
cer tus derechos y obligaciones como de convivencia de acuerdo a la naturaleza
mexicano. propia del ser humano y su contexto ideolgi-
Reconoce la jerarqua que existe en co, poltico y jurdico.
nuestro orden jurdico actual para valo-
rar su mbito de aplicacin en la comu-
nidad. Productos de aprendizaje
Conoce tus garantas individuales y
valoras la importancia de los derechos En este bloque realizars los siguientes produc-
fundamentales del ser humano para el WRVGHDSUHQGL]DMHTXHSRQGUiQGHPDQLHVWRHO
desarrollo armnico del mismo. desarrollo de tus competencias. Portafolio de evi-
Argumenta la importancia de los dere- dencias:
chos sociales para los ciudadanos mexi- Cuadro de doble entrada en el que se compare
canos. la Constitucin de tu entidad con la Federal.
Describe la estructura orgnica del Es- Collage en el que se representen los derechos
tado y la divisin de poderes para ca- de libertad.
racterizar el orden de gobierno en tu &UXFLJUDPDHQHOTXHVHLGHQWLTXHQORVGHUH-
localidad chos de igualdad.
&XDGURGHGREOHHQHOTXHVHLGHQWLTXHTXLp-
nes ejercen los Poderes de la Unin en el pas y
quin los ejerce en la entidad.

72
72
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Introduccin
Es muy importante que estudies la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos porque en ella se encuentran tus derechos fundamentales y la estructura,
organizacin y funcionamiento del Estado. Por ello, preparamos este bloque.
Aprenders qu es y cules son los orgenes y contenido de nuestra Carta Magna.
Tambin conocers cul es la jerarqua de nuestro orden jurdico y los derechos
humanos que te protegen. Por ltimo, sabrs cmo se divide el poder y los elementos
que integran el Estado.

/RDQWHULRUWHSHUPLWLUiFRQWDUFRQORVHOHPHQWRVVXFLHQWHVSDUDYDORUDUODLPSRUWDQFLD
que tiene nuestra Norma Suprema, conocer tus derechos fundamentales, evaluar el
rango de las normas de nuestro sistema jurdico, comparar las facultades de cada
XQRGHORV3RGHUHVGHOD8QLyQHLGHQWLFDUORVFRPSRQHQWHVGHO(VWDGR
Adelante con tu estudio.

Mapa de objetos de aprendizaje

73
73
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

  3DUDLQLFLDUUHH[LRQD
Has escuchado que el derecho a la vida, a recibir educacin, a la salud, a trabajar
y a formar una familia son derechos fundamentales del hombre? Ejerces estos
derechos en tu vida diaria? Antalo en las siguientes lneas y comparte tus respuestas
con tus compaeros.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Aprende ms
La Constitucin
La palabra constitucin deriva del latn constitutio-onisTXHVLJQLFDDFFLyQRHIHFWR
GH FRQVWUXLU (O 'LFFLRQDULR GH OD /HQJXD (VSDxROD UHHUH TXH HV OD HVHQFLD R
cualidades de una cosa que la constituyen y la diferencian de las dems, as como
la forma o sistema de gobierno que tiene un Estado.

Actividad de aprendizaje 1
Instrucciones. Desde tu punto de vista, qu debe contener la Constitucin?
5HH[LRQDWXUHVSXHVWD\HVFUtEHODHQODVVLJXLHQWHVOtQHDV

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

La Constitucin es la Ley Suprema de un pas. Contiene los derechos fundamentales


del ser humano y las decisiones polticas, econmicas y sociales del pueblo, as
como la forma en que se organiza el Estado, cmo funciona y los mecanismos para
proteger los derechos.

74
74
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Sabas que...
Por Estado nos referimos a la porcin de territorio cuyos habitantes se rigen
por leyes propias. Mxico es un Estado. Ms adelante estudiars los elementos
que lo integran.

Puede ser escrita o consuetudinaria (no escrita). La


primera es creada sistemtica y documentalmente
y VH HQFXHQWUD FRQWHQLGD HQ XQ WH[WR YROXPHQ R
cdigo. La segunda, tiene su origen en los usos
y costumbres de un Estado \ QR HVWi HQ XQ WH[WR
volumen o cdigo.
De acuerdo con el procedimiento que se sigue para
VXPRGLFDFLyQRUHIRUPDSXHGHVHUH[LEOHRUtJLGD.
(Q HO SULPHU FDVR SXHGH PRGLFDUVH PHGLDQWH HO
procedimiento legislativo ordinario, es decir, a travs
GHO TXH VH DSOLFD SDUD PRGLFDU ODV RWUDV OH\HV
En el segundo, para reformarse, debe seguirse un
SURFHGLPLHQWRHVSHFLDOTXHVyORXQyUJDQRHVSHFtFR
en el caso de nuestro pas el Poder Legislativo
Constitucin de los Estados
siguiendo lo previsto en la Constitucin puede
Unidos de Amrica, 1789.
llevar a cabo cumpliendo determinados requisitos.

Sabas que...
(ODUWtFXORGHQXHVWUD/H\6XSUHPDGLVSRQHTXHOD&RQVWLWXFLyQSXHGH
ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser
parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unin, por el voto de
las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o
adiciones, y que stas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de
ORV(VWDGRV

75
75
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 2
Instrucciones. Con ayuda de un compaero respondan la siguiente pregunta.
Comprenla con la de otra pareja y discutan sus coincidencias y diferencias.
3RGUtDQLGHQWLFDUFyPRVHFODVLFDQXHVWUD&RQVWLWXFLyQ\SRUTXp"

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Aprende ms

Antecedentes de la Constitucin Poltica de los


EstadoV8QLGRV0H[LFDQRV
(Q0p[LFRODSULPHUD1RUPD6XSUHPDVHSURPXOJyHQSRUHO3ULPHU&RQJUHVR
Constituyente, una vez consumada la independencia de nuestro pas (encabezada
por Miguel Hidalgo y Costilla e Ignacio Allende, continuada por Jos Mara Morelos
y Pavn y concluida por Vicente Guerrero).

En ella se postula la soberana


nacional, se establece una Repblica
representativa, popular y federal, as
como un sistema presidencialista, el
Poder Legislativo compuesto por dos
Cmaras y el Judicial por una Corte
Suprema de Justica.

76
76
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Sabas que...
(Q OD FUHDFLyQ GH OD &RQVWLWXFLyQ GH  LQX\HURQ ODV LGHDV ORVyFDV GH
Rousseau (respecto de la soberana), las de Montesquieu (sobre la divisin
y equilibrio de poderes), el federalismo estadounidense y la Constitucin de
Cdiz de 1812 (en cuanto al procedimiento legislativo).

Sabas que...
Jean-Jacques Rousseau naci en Ginebra, Suiza,
el 28 de junio de 1712 y muri en Ermenonville,
Francia, el 2 de julio de 1778. Fue un escritor,
OyVRIR P~VLFR ERWiQLFR \ QDWXUDOLVWD 6XV LGHDV
LQX\HURQHQOD5HYROXFLyQ)UDQFHVDHOGHVDUUROOR
de las teoras republicanas y el crecimiento del
nacionalismo. De entre sus principales obras
destaca El contrato social.

Sabas que...
Charles Louis de Secondat, Seor de la Brde y Barn de Montesquieu, naci
en Chteau de la Brde el18 de enero de 1689 y muri en Pars, Francia, el
10 de febrero de 1755. Fue un cronista y pensador poltico francs que vivi
durante la Ilustracin. Destaca por la teora de la separacin de poderes que
fue incluida en constituciones de todo el mundo.

77
77
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Nuestra segunda Constitucin deriva de la Guerra de Reforma, cuya duracin fue


de tres aos, que culmina con la victoria del grupo liberal liderado por Benito Jurez.
La Constitucin de 1857 estableci la divisin de poderes, el gobierno republicano,
democrtico, representativo y federal, reconoci los derechos del hombre y
estableci el juicio de amparo para su proteccin.

Sabas que...
La Constitucin de 1857 se encontraba vigente cuando
se luch contra la invasin francesa y el II Imperio
Mexicano de Maximiliano de Habsburgo.

La crisis econmica y social de principios del siglo XX condujo al estallido de la


revolucin de 1910 que guio Francisco I. Madero y logr la renuncia y retirada de
3RUULR'tD]

Este movimiento evidenci la necesidad de reformar la Constitucin de 1857, sin


embargo, no se efectu debido al golpe militar de 1913 de Flix Daz y Victoriano
Huerta, que culmin con el asesinato de Madero y de Jos Mara Pino Surez.

'HVSXpV9HQXVWLDQR&DUUDQ]DFRQHOFDUiFWHUGHHQFDUJDGRGHO3RGHU(MHFXWLYR
convoc a un nuevo Congreso Constituyente en septiembre de 1916 y promulg la
Constitucin el 5 de febrero de 1917.

Sabas que...
(O &RQJUHVR &RQVWLWX\HQWH GH  VH LQWHJUy SRU 
diputados de toda la Repblica. El contenido social de
la nueva Carta Magna lo hizo destacar de tal forma que
VH OH GHQLy FRPR HO &RQJUHVR FUHDGRU GH OD SULPHUD
Constitucin social del mundo.

78
78
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Aprende ms

Principales elementos de la Constitucin Poltica de


ORV(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRs
Los estudiosos del Derecho sostienen que la Constitucin de 1917, vigente hasta
nuestros das, consta dos partes: i) dogmtica y ii) orgnica. La parte dogmtica tra-
ta de los derechos humanos y sus garantas, y la parte orgnica regula la estructura
del Estado, su organizacin, integracin, competencia y funciones.

La Constitucin contiene los siguientes elementos:

Figura 3.1. Elementos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos.

79
79
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

A continuacin revisaremos en qu consiste cada uno de ellos.

a) La soberana, entendida como el ejercicio de la voluntad general del pueblo,


indivisible e inalienable; esto es la facultad exclusiva de un pueblo para dictar,
aplicar y hacer cumplir las leyes que l mismo se ha dado.

El artculo 39 de nuestra Constitucin dispo-


QH TXH OD VREHUDQtD QDFLRQDO UHVLGH HVHQ-
cial y originariamente en el pueblo. Todo po-
der pblico dimana del pueblo y se instituye Inalienable . Que se
SDUD EHQHFLR GH pVWH (O SXHEOR WLHQH HQ desarrolla en perfecta
todo tiempo el inalienable derecho de alterar correspondencia tem-
RPRGLFDUODIRUPDGHVXJRELHUQR poral con otro proceso
o causa.

b) Los derechos humanos, es decir, nuestros derechos fundamentales reconocidos


y protegidos por la Constitucin. Se encuentran en los artculos 1 al 29 y 123 de
nuestra Carta Magna.

El artculo 1 constitucional dispone que


HQQXHVWURSDtVWRGDVODVSHUVRQDVJR-
zarn de los derechos humanos recono-
cidos en esta Constitucin y en los trata-
dos internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, as como de las ga-
rantas para su proteccin, cuyo ejercicio
no podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones
TXHHVWD&RQVWLWXFLyQHVWDEOHFH

c) La divisin de los Poderes de la Unin como forma para ejercer la soberana del
pueblo, el equilibrio que debe existir entre ellos y su coordinacin para hacer ms
HFD]\HFLHQWHHOJRELHUQR0iVDGHODQWHORVHVWXGLDUiV

(O DUWtFXOR  GH QXHVWUD &RQVWLWXFLyQ HVWDEOHFH TXH HO 6XSUHPR 3RGHU GH OD
Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial

80
80
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

d) Un sistema representativo como facultad del pueblo para elegir a sus represen-
tantes de manera directa a travs del voto.

(O DUWtFXOR  GH QXHVWUD &DUWD 0DJQD GLVSRQH


TXHHVYROXQWDGGHOSXHEORPH[LFDQRFRQVWLWXLU-
se en una Repblica representativa, democrti-
ca, laica, federal, compuesta de Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su rgimen
interior; pero unidos en una federacin estableci-
GDVHJ~QORVSULQFLSLRVGHHVWDOH\IXQGDPHQWDO

e) El rgimen federal de Mxico al constituirse por estados libres y soberanos uni-


GRVHQXQDIHGHUDFLyQ6XIXQGDPHQWRVHHQFXHQWUDHQHODUWtFXORGHQXHVWUD
Constitucin.

Sabas que...
El Estado Federal mexicano tiene sus antecedentes en el Acta
&RQVWLWXWLYDGH

81
81
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

f) La constitucionalidadGHODVOH\HVTXHVLJQLFDTXHQRH[LVWHOH\VXSHULRUDOD
Constitucin.

(O DUWtFXOR  GH OD &RQVWLWXFLyQ VHxDOD TXH ODV OH\HV GHO &RQJUHVR GH OD
Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la
misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de
cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las
disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los
(VWDGRV

Actividad de aprendizaje 3

Instrucciones. Trabaja en equipo y con ayuda de tus compaeros respondan las si-
guientes preguntas:

El primer antecedente de nuestra Constitucin es: ___________________________


___________________________________________________________________

Los derechos fundamentales se encuentran en la parte: ______________________


___________________________________________________________________

La Constitucin vigente fue promulgada en: _________________________________

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
La historia nos muestra que los pueblos han tenido que luchar por una sociedad
justa e igualitaria que consagre esos principios en su Constitucin. La Norma
6XSUHPDGHFDGDSDtVUHHMDVXKLVWRULDFRQWLHQHORVGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHV
de los hombres y la forma en que se organiza el Estado.

82
82
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Aprende ms

La jerarqua del orden jurdico en el


'HUHFKRPH[LFDQR
Como aprendiste previamente, de nuestra Constitucin dimanan todas las dems le-
yes y por tal motivo su contenido no puede ir contra lo que ella dispone. En caso de
contradiccin de leyes, prevalece la de mayor jerarqua.

Jerarqua . Orden gradual entre las diversas


normatividades.
Dimanan . 'HOYHUERGLPDQDUTXHVLJQLFD
provenir, proceder y tener origen de un lugar.

El artculo 133 de nuestra Constitucin establece la jerarqua de las normas&ODVLFD


en primer lugar a la Constitucin, seguida de los tratados internacionales, leyes federa-
les, constituciones de las entidades federativas, leyes locales, decretos, reglamentos y
normas jurdicas individualizadas.

Al igual que a nivel federal, cada entidad federativa tiene su propia Constitucin y tam-
bin establece los principios por los que se rige esa entidad, que deben ser acordes a
lo que dispone la Carta Magna.

83
83
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 4
Instrucciones. Es tu turno. Con ayuda de tus compaeros haz un cuadro de doble en-
trada en el que compares la Constitucin de tu entidad con la federal. Despus comen-
WHQIUHQWHDOJUXSRFXiOHVVRQODVVLPLOLWXGHV\GLIHUHQFLDVTXHLGHQWLFDQ3DUDUHDOL]DU
la actividad pueden guiarse con el cuadro siguiente.

Constitucin Poltica
Constitucin de la
de los Estados Unidos Similitud / diferencia
entidad federativa
Mexicanos

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

84
84
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 5
,QVWUXFFLRQHV5HH[LRQD\GHPDQHUDLQGLYLGXDOUHVSRQGHORVLJXLHQWH

1. 'HVGHWXSXQWRGHYLVWDDTXpVHGHEHODFODVLFDFLyQGHORUGHQMXUtGLFRGHO
Derecho mexicano? _______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

2. Por qu la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la Ley


Suprema? ______________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Compara tus respuestas con las de tus compaeros.

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Existe una prelacin de normas que permite mantener el orden jurdico en
nuestro pas. En caso de existir contradiccin entre sus disposiciones, prevalece
la de mayor jerarqua. Ninguna ley est por encima de la Constitucin.

Prelacin . Opreferencia con que algo debe


ser atendido respecto de otra cosa con la
cual se compara.

85
85
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Aprende ms

Los derechos humanos en la Constitucin Poltica de


ORV(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRV
3DUDLQLFLDUUHH[LRQDFRQODVLJXLHQWHDFWLYLGDG

Actividad de aprendizaje 6
Instrucciones. Con ayuda de dos compaeros, respondan las siguientes preguntas.
Despus, comprtanlas con el grupo.

1. Qu entienden por derechos humanos?


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Enlisten cinco derechos que tengas como ser humano.


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

/RVGHUHFKRVKXPDQRVVRQHOFRQMXQWRGHprerrogativas inherentes a la naturaleza


de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo
LQWHJUDOGHOLQGLYLGXRTXHYLYHHQXQDVRFLHGDGMXUtGLFDPHQWHRUJDQL]DGD
(Comisin Nacional de los Derechos Humanos, 2010, disponible
en: http://www.cndh.org.mx/Que_Son_Derechos_Humanos)

86
86
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Prerrogativa: privilegio, gracia o exencin


que se concede a alguien para que goce
de ello, anejo regularmente a una dignidad,
empleo o cargo.

Estos derechos se establecen en la Constitucin y son reconocidos y garantizados


por el Estado. En nuestro pas, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH) es el organismo encargado de su proteccin, promocin, divulgacin y
estudio.

Sabas que...
El 28 de enero de 1992, mediante reforma publicada en el 'LDULR 2FLDO GH
OD)HGHUDFLyQ se elev la Comisin Nacional de Derechos Humanos a rango
FRQVWLWXFLRQDO EDMR OD JXUD GH RUJDQLVPR GHVFHQWUDOL]DGR FRQ SHUVRQDOLGDG
jurdica y patrimonio propios. Nace, por decreto presidencial, el 6 de junio de
1990.

Sabas que...
Derechos humanos y garantas individuales no son lo mismo. Tal y como lo
acabas de estudiar, los primeros son las prerrogativas inherentes a la naturaleza
de la persona indispensables para su desarrollo. Las segundas son los medios
para su proteccin, pues buscan evitar que se viole un derecho o reparar esta
violacin cuando ha acontecido.

87
87
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Nuestra Carta Magna reconoce los siguientes derechos humanos:

a) Libertad. La palabra libertad proviene


del latn libertas y el Diccionario de
OD /HQJXD (VSDxROD OR UHHUH D OD
IDFXOWDGQDWXUDOTXHWLHQHHOKRPEUH
de obrar de una manera o de otra, y
de no obrar, por lo que es responsable
GHVXVDFWRV

Es importante precisar que esta


facultad se encuentra limitada por el
derecho que tienen las personas con
las que convivimos da a da y que Nube de derechos de libertad
el Estado interviene para asegurarlo
mediante el establecimiento de
restricciones.

En la Constitucin se encuentran los siguientes derechos de libertad:

Prohibicin de esclavitud

Autodeterminacin de pueblos indgenas

Educacin

Procreacin

Profesin

Expresin

Iimprenta

Asociacin y reunin

Posesin y portacin de armas

Trnsito

Extradicin de reos polticos y las de creencia religiosa y concurrencia en el mercado.

88
88
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 7
Instrucciones. Necesitamos de tu experiencia. Realiza un debate con tus
compaeros sobre cmo ejerces tus derechos de libertad en tu comunidad.

Actividad de aprendizaje 8
Instrucciones. Con ayuda de dos de tus compaeros, elaboren un collage en el
que se representen sus derechos de libertad. Puedes utilizar muchos materiales,
como papel, peridicos, revistas, fotografas, cintas y otros objetos colocados en
un fondo. En cuanto terminen, comntenlo frente al grupo y colquenlo en un lugar
visible para todos.

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

b) Igualdad. La palabra igualdad proviene del latn aequalitas y el Diccionario de


OD /HQJXD (VSDxROD LQGLFD TXH HV OD FRQIRUPLGDG GH DOJR FRQ RWUD FRVD HQ
QDWXUDOH]DIRUPDFDOLGDGRFDQWLGDG

(Q PDWHULD MXUtGLFD VLJQLFD TXH WRGRV ORV LQGLYLGXRV JR]DQ GH ORV PLVPRV
derechos y que deben ser tratados por igual en igualdad de circunstancias. Es
decir, evita privilegios que provoquen injusticas por motivos de gnero, origen
tnico, condicin social y religin, entre otros.

Nuestra Carta Magna reconoce los siguientes derechos de igualdad:

Derechos de igualdad
89
89
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 9
Instrucciones. Realiza una mesa redonda con tus compaeros sobre cmo ejerces
tus derechos de igualdad en tu comunidad.

Actividad de aprendizaje 10
Instrucciones. Con ayuda de uno de tus compaeros, completa el siguiente
crucigrama. Utiliza el banco de palabras para responder en el sentido que se indica
(vertical y horizontal). Apyate en la nube de palabras.

Banco de palabras: hereditarios, mujer, especiales, discriminacin, niez, casa,


trabajo, rojo, comida.

Vertical:
 3URKLELFLyQGHFRQFHGHUWtWXORVGHQREOH]DSUHUURJDWLYDV\KRQRUHV
3. Prohibicin de juzgar mediante leyes privativas y tribunales...
 /LEHUWDGGHFRPHUFLR\GH
5. Proteccin de la familia, salud, medio ambiente y...

Horizontal:
 ,JXDOGDGGHORVLQGtJHQDV\GHOYDUyQ\OD
 3URKLELFLyQGHHVFODYLWXG\

90
90
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

,GHQWLFDWXVGHUHFKRVGHLJXDOGDG

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

91
91
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

c) Seguridad jurdica. La seguridad jurdica brinda a los individuos la certeza de


que los actos que realice el Estado se encuentran conforme a la ley y de acuerdo
con los procedimientos que la misma establece.

La Constitucin seala las siguientes protecciones a la seguridad jurdica:

92
92
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

/




W



W 

 '



E



W



Algunos derechos de seguridad jurdica.

Actividad de aprendizaje 11

Instrucciones. Realiza una mesa redonda con tus compaeros sobre cmo ejerces
tus derechos de seguridad jurdica en tu comunidad

La Constitucin tambin reconoce los derechos sociales para proteger a una clase
social dbil frente a otras favorecidas. Entre ellos se encuentran, por ejemplo, los
principios y condiciones del trabajo, el rgimen de propiedad de tierras y aguas, as
como los derechos agrarios, ejidales y comunales.

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93
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Actividad de aprendizaje 12

Instrucciones(QSDUHMDDQRWHQDOJXQRVHMHPSORVHQORVTXHLGHQWLTXHQFyPR
ejercen los derechos sociales en su comunidad y comprtanlo con otra pareja de
compaeros.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Los derechos humanos los ejerces da a da: en tu casa, en la escuela, en el trabajo
o cuando acudes al mdico. Se encuentran reconocidos y garantizados por nuestra
Constitucin como Norma Suprema y el Estado debe generar las condiciones necesarias
para que en un ambiente de justicia y paz todos gocemos de ellos.

Aprende ms

La divisin de los Poderes de la Unin


Cada una de las funciones del Estado ejecutiva, legislativa y judicial se ejerce
de manera independiente por distintos rganos con competencias delimitadas para
evitar que se concentren en una persona.

94
94
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

7DO\FRPRORHVWXGLDVWHDUULEDHODUWtFXORGHQXHVWUD&RQVWLWXFLyQHVHOIXQGDPHQWR
de la divisin de los Poderes de la Unin. Ninguno de los poderes tiene mayor
jerarqua que otro, es decir, existe un equilibrio entre ellos.

El Poder Ejecutivo lo ejerce el presidente de los Estados


Unidos Mexicanos y toma las decisiones en materia
econmica, poltica y social del pas. Dura seis aos en su
cargo y no puede volver a desempearlo. Para cumplir con
sus funciones se apoya en los secretarios de Estado, como
el de Educacin, Gobernacin y Salud, entre otros.

Entre sus principales facultades se encuentran organizar


y dirigir la poltica y administracin pblica, promulgar las
leyes que expida el Congreso de la Unin, dirigir la poltica
exterior y celebrar tratados internacionales con aprobacin Titular del Poder Ejecuti-
del Senado de la Repblica, entre otras. vo de los Estados Unidos
Mexicanos.

El Poder Legislativo se compone de la Cmara de Diputados y la de Senadores y es


el rgano facultado para discutir y emitir las leyes.

La Cmara de Diputados est integrada por 500 representantes de todo el pas


elegidos cada tres aos. Tiene la facultad exclusiva de expedir el Bando Solemne
para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin de Presidente Electo, aprobar
anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin y revisar la cuenta pblica
del ao anterior, entre otras.

La Cmara de Senadores cuenta con 128 senadores electos cada seis aos. Tiene
la facultad exclusiva de analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo
federal, dar su consentimiento para que el presidente de la Repblica pueda disponer
de la Guardia Nacional y designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, entre otras.

Cmara de Diputados del


H. Congreso de la Unin.

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95
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

El Poder Judicial se integra por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los


Tribunales Colegiados de Circuito y Unitarios y por los Juzgados de Distrito. Su
funcin es aplicar el Derecho, mediante los procesos establecidos, para hacer
cumplir las leyes y mantener la legalidad.

Se compone de once ministros y conoce de las acciones de inconstitucionalidad que


tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma y la Constitucin,
entre otras facultades. Se encuentra dividida en dos salas, cada una integrada por
cinco ministros.

Como vers en Derecho II, el Poder Judicial es el rgano facultado para defender la
Constitucin a travs del juicio de amparo,FRQHOTXHFDOLFDODFRQVWLWXFLRQDOLGDG
de los actos o leyes.

Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.

Actividad de aprendizaje 13
Instrucciones(VWXWXUQR(ODERUDXQFXDGURHQHOTXHLGHQWLTXHV\FRPSDUHV
quin ejerce los Poderes de la Unin en el pas y quin los ejerce en tu entidad. Para
realizar tu actividad puedes guiarte con el cuadro siguiente.

Poder Poder
Poder Judicial
Ejecutivo Legislativo

Federal

Entidad

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96
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

5HYLVDWXFXDGURFRQODVLJXLHQWHHVFDODGHFODVLFDFLyQ

Criterio Excelente Muy Bien Bien En proceso

,GHQWLFDVORV
poderes

Distingues
los poderes
federales y
estatales.

Respetas
las normas
RUWRJUiFDV

La
presentacin
de la
informacin es
congruente.

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
Nuestra Constitucin establece la divisin de poderes y su equilibrio para ejercer
el poder, as como la colaboracin entre stos para cumplir las funciones del
(VWDGRGHPDQHUDHFD]\HFLHQWH

97
97
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Aprende ms

Los elementos del Estado


(O(VWDGRHVODRUJDQL]DFLyQMXUtGLFDGHXQDVRFLHGDGEDMRXQSRGHUGHGRPLQDFLyQ
TXHVHHMHUFHHQGHWHUPLQDGRWHUULWRULR 0i\QH]S 

Sabas que...
Nicols Maquiavelo propuso el vocablo Stato en
su obra El prncipe para referirse al arte de aqui-
rir y conservar el poder, destacando aquello que
el soberano debe evitar al gobernar. Maquiavelo
QDFLyHQ)ORUHQFLD,WDOLDHOGHPD\RGH\
muri en la misma ciudad el 21 de junio de 1527.
)XHXQDJXUDUHOHYDQWHHQHO5HQDFLPLHQWRLWD-
liano. Se desempe como diplomtico, funcio-
QDULRS~EOLFROyVRIRSROtWLFR\HVFULWRU(Q Nicols Maquiavelo
escribi El prncipe, que se public en 1531 en
Roma.

El Estado se compone de los elementos: territorio, poblacin y gobierno.

El territorio es la porcin del espacio en que el Estado ejerce su soberana;


JHRJUiFDPHQWHHVHOHVSDFLRWHUUHVWUHPDUtWLPR\DpUHRTXHORFRPSRQH

(QQXHVWUD&RQVWLWXFLyQHVWHHOHPHQWRVHHQFXHQWUDGHQLGRHQORVDUWtFXORV
\TXHOLPLWDQHOiPELWRGHYDOLGH]HVSDFLDOVREUHHOFXDOVHHMHUFHOD
soberana.

El territorio nacional se compone por todas las entidades federativas y el


Distrito Federal, las islas, arrecifes o porciones de tierra en el mar formadas
por piedras o rocas y cayos o islas arenas; las Islas de Guadalupe y
5HYLOODJLJHGR VLWXDGDV HQ HO RFpDQR 3DFtFR OD SODWDIRUPD FRQWLQHQWDO
ODVHPEDUFDFLRQHVODVDHURQDYHV\ORVHGLFLRVGLSORPiWLFRVWDPELpQVRQ
considerados como extensin del territorio nacional.

98
98
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

El territorio de Mxico.

Sabas que...
(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQGLVSRQHTXHHOWHUULWRULRQDFLRQDOHVWi
integrado por:

I. El de las partes integrantes de la Federacin;

II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;

III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el


2FpDQR3DFtFR

IV. La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y


arrecifes;

9/DVDJXDVGHORVPDUHVWHUULWRULDOHVHQODH[WHQVLyQ\WpUPLQRVTXHMDHO
Derecho Internacional y las martimas interiores;

VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y


modalidades que establezca el propio Derecho Internacional.

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99
B
loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Las personas que pertenecen a un Estado son su poblacin, la cual desempea


un doble papel: como objeto o como sujeto de la actividad estatal. El primer
FDVRVHUHHUHDTXHVHHQFXHQWUDVXERUGLQDGDDODDFWLYLGDGGHO(VWDGRHQHO
segundo, a su participacin como miembros de la comunidad poltica.

Los artculos 30, 32 y 37 de la Constitucin regulan la adquisicin y prdida de


la nacionalidad mexicana.

La poblacin de Mxico
est integrada por todos
sus habitantes.

Sabas que...
(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQGLVSRQHTXHODQDFLRQDOLGDGPH[LFDQDVH
adquiere por nacimiento o por naturalizacin.
A) Son mexicanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos
en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o
de madre mexicana nacida en territorio nacional;
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por
naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin, o de madre
mexicana por naturalizacin, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas,
sean de guerra o mercantes.
B) Son mexicanos por naturalizacin:
I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de
naturalizacin.
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn
o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro
del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto
seale la ley.

100
100
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

c) A travs del gobierno se conduce la autoridad y los rganos e instituciones por


los cuales se ejerce el poder, el cual es otorgado, reconocido y limitado con base
en la voluntad del pueblo.

Sede del Poder Ejecutivo


federal en Mxico.

Sabas que...
(O DUWtFXOR  GH QXHVWUD &RQVWLWXFLyQ HVWDEOHFH TXH OD VREHUDQtD QDFLRQDO
reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del
SXHEOR\VHLQVWLWX\HSDUDEHQHFLRGHpVWH. El pueblo tiene en todo tiempo el
LQDOLHQDEOHGHUHFKRGHDOWHUDURPRGLFDUODIRUPDGHVXJRELHUQR

101
101
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Cierre de bloque III


En este bloque estudiaste la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Aprendiste que contiene y garantiza tus derechos fundamentales, as como la forma


HQTXHVHRUJDQL]DHO(VWDGR$GHPiVLGHQWLFDVWHTXHSXHGHVHUHVFULWDRQR
FRQVXHWXGLQDULD\UtJLGDRH[LEOHSDUDVXPRGLFDFLyQ

Revisaste los principales antecedentes de nuestra Carta Magna, las dos partes en
las que doctrinariamente se divide: dogmtica, que contiene los derechos humanos
y sus garantas, y orgnica, que regula la estructura del Estado, as como la jerarqua
de nuestro orden jurdico, donde descubriste que ninguna otra ley puede ir en contra
de lo que la Constitucin establece.

Por ltimo, conociste tus derechos humanos: libertad, igualdad y seguridad jurdica,
cules son los Poderes de la Unin: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus funciones,
as como los elementos del Estado: territorio, poblacin y gobierno.

Esperamos que estos conocimientos contribuyan en tu formacin personal y


profesional y que te permitan valorar la importancia que tiene nuestra Norma
Suprema, pues es importante conocer tus derechos fundamentales, las facultades
y elementos del Estado para que los apliques da a da.

+DVFRQFOXLGRHOWHUFHUEORTXHGH'HUHFKR,\HVLPSRUWDQWHTXHUHH[LRQHVDFHUFDGHOR
que estudiaste. Para ello responde las siguientes preguntas.

1. Qu es lo ms importante que aprendiste?


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

2. Podras explicar cmo aplicas en tu vida diaria tus derechos fundamentales?


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

3. En tu comunidad, cmo se presenta la divisin de poderes?


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

'HVFULEHTXpKDFHVHQXQGtDRUGLQDULR\GHVWDFDFyPRVHUHODFLRQDFRQORTXHDSUHQGLVWH
en el bloque.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

102
102
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Autoevaluacin
5HDOL]DXQUHFXHQWRVREUHORVDSUHQGL]DMHVREWHQLGRVHQHOEORTXHLGHQWLFDQGRWX
nivel de avance conforme a la siguiente escala:

 ([FHOHQWHORJUpHODSUHQGL]DMHGHPDQHUDLQGHSHQGLHQWH
3 = Bueno, requer apoyo para construir el aprendizaje.
2 = Regular, fue difcil el proceso de aprendizaje y lo logr parcialmente.
 ,QVXFLHQWHQRORJUpHODSUHQGL]DMH

Revisa a detalle con tu profesor y/o con algunos compaeros aquellos aspectos
donde sea necesario reforzar los aprendizajes.

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos
Conoces qu es la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Conoces los antecedentes de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Conoces los principales elementos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Conceptuales

Conoces la jerarqua del orden jurdico en el


Derecho mexicano.

Conoces los derechos humanos en la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Conoces la divisin de los Poderes de la
Unin.

Conoces los elementos del Estado.

103
103
B loque III Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos
Valoras la importancia que tiene la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos para la organizacin de nuestro
sistema jurdico.

Evalas el rango que tienen en el sistema


jurdico mexicano las diversas normas que
lo integran: Constitucin, leyes federales
y tratados internacionales, ley ordinaria,
Procedimentales

decreto, reglamento, las normas jurdicas


individualizadas; para observar su aplicacin
en tu contexto

Reconoces las garantas individuales


consagradas en nuestra Constitucin, para
la proteccin de tus derechos ante cualquier
acto de autoridad.

Comparas la organizacin y facultades de la


divisin de poderes existente en nuestro pas.

Asumes un comportamiento tico para el


ejercicio de tus derechos y obligaciones.
Actitudinales

$VXPHV XQD DFWLWXG FUtWLFD \ UHH[LYD SDUD


solucionar problemas de tu entorno.

Estableces relaciones basadas en las normas


de conducta que regulan el entorno en el que
te encuentras.

104
104
Aplicas la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos

Instrumentos de evaluacin

(VFDODGHFODVLFDFLyQSDUDUHYLVDUHOFXDGURGHODDFWLYLGDGGHDSUHQGL]DMH

Criterio Excelente Muy bien Bien En proceso

,GHQWLFDVODV
similitudes de
la Constitucin
federal y la
estatal.
,GHQWLFDVODV
diferencias de
la Constitucin
federal y la
estatal.
Respetas
las normas
RUWRJUiFDV
La
presentacin
de la
informacin es
congruente.

105
105
BLOQUE IV
'LVWLQJXHV\H[SOLFDVODVUDPDVGHO'HUHFKR
Qu aprender y cmo organizar mi estudio?

Bloque IV

9
HORAS
Objetos de aprendizaje que se
abordan
Derecho pblico
Competencias disciplinares del
Derecho privado
campo de las Ciencias Sociales
Derecho social
Asume un comportamiento tico sustentado
en principios de Filosofa, para el ejercicio de
sus derechos y obligaciones en diferentes es-
cenarios sociales.
Propone soluciones a problemas de su entor-
QRFRQXQDDFWLWXGFUtWLFD\UHH[LYDFUHDQGR
conciencia de la importancia que tiene el equi-
librio en la relacin ser humano-naturaleza.
Argumenta sus ideas respecto de diversas co-
Desempeos esperados al UULHQWHV ORVyFDV \ IHQyPHQRV KLVWyULFRVR-
ciales, mediante procedimientos terico-meto-
concluir el bloque dolgicos.
Distingue las caractersticas fundamen- Participa en la construccin de su comunidad,
tales de las ramas del Derecho. propiciando la interaccin entre los individuos
Conceptualiza las ramas del Derecho que la conforman, en el marco de la intercul-
para explicar su mbito de aplicacin. turalidad.
Valora las diversas ramas del Derecho y Aplica principios y estrategias de administra-
su importancia para la promocin de una cin y economa, de acuerdo con los objetivos
adecuada convivencia social. y metas de su proyecto de vida.
Propone alternativas de solucin a problemas
de convivencia de acuerdo con la naturaleza
propia del ser humano y su contexto ideolgi-
co, poltico y jurdico.

Productos de aprendizaje

En este bloque realizars los siguientes productos de


DSUHQGL]DMHTXHSRQGUiQGHPDQLHVWRHOGHVDUUROORGH
tus competencias:Portafolio de evidencias:
&XDGUR GH GREOH HQWUDGD GRQGH LGHQWLTXHV DFWRV
que correspondan a la esfera del Derecho pblico.
Cuestionario sobre fenmeno de la migracin.
Cuestionario sobre derechos laborales.
&XDGURGHGREOHHQWUDGDSDUDLGHQWLFDUODVUDPDV\
disciplinas del Derecho.

108
108
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Introduccin
Como ya has estudiado en los bloques anteriores, el Derecho se encuentra
prcticamente en todos los mbitos en los que te desarrollas da a da. Para su
PHMRUFRPSUHQVLyQ\DSOLFDFLyQODGRFWULQDORKDFODVLFDGRHQWUHVJUDQGHVUXEURV
y para que los conozcas, hicimos este bloque.

Imagina que el Derecho es un gran rbol con tres ramas y que una de ellas
corresponde al Derecho pblico, otra al privado y la ltima al social. A su vez, de
cada una de estas ramas se desprenden otras ms pequeas que corresponden a
sus disciplinas.

Aqu estudiars las ramas del Derecho y las principales disciplinas de cada una de
pVWDVFRQRFHUiVFXiOHVODLPSRUWDQFLDGHODFODVLFDFLyQ\ODVDFWLYLGDGHVGHFDGD
rama.

(VWRWHSHUPLWLUiLGHQWLFDUFyPRDSOLFDUHO'HUHFKRHQGLYHUVDVVLWXDFLRQHVGHWX
vida cotidiana, qu tipo de actividades son reguladas por cada una de las ramas y
para qu existe una divisin de esta disciplina.

Te deseamos el mejor de los xitos en el ltimo bloque de la materia Derecho I.

Mapa de objetos de aprendizaje

Derecho

Derecho Derecho Derecho


Pblico Privado Social

109
109
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

3DUDLQLFLDUUHH[LRQD

Juan vive en un ejido. Todos los das tiene que levantarse muy temprano para ayu-
darle a su padre a cargar los productos que venden despus en el mercado. Sin
embargo, hoy no es un da comn para seguir la rutina: debe ir al hospital con su
esposa, ya que est programado el nacimiento de su segundo hijo al que llamar
Jos. Ahora su familia ser de tres personas.

Su esposa trabaja en una fbrica cercana a la comunidad. Para que no se encuen-


tre en falta, Juan debe pasar a dejar la constancia mdica que le entregarn para
que le reconozcan la incapacidad que, por ley, le corresponde. As que despus de
internarla, toma su bicicleta y se dirige a toda velocidad a la fbrica.

/XHJRGHHQWUHJDUODLQFDSDFLGDGXQSRFRIDWLJDGRVHGLULJHDODRFLQDGHO5HJLVWUR
Civil del Palacio Municipal DWUDPLWDUXQDFRSLDFHUWLFDGDGHVXDFWDGHQDFLPLHQWR
Al llegar, deja su bicicleta fuera e ingresa a realizar el trmite. Era muy importante
no olvidarlo porque la necesita para registrar a su hijo.

&XDQGRVDOHGHODRFLQDVHHQFXHQWUDFRQXQDVRUSUHVDVXELFLFOHWDQRHVWi$Vt
que, ahora caminando, se dirige a la agencia del Ministerio Pblico a denunciar el
acto.

Instrucciones. Despus de leer el da poco comn de Juan, responde lo que se te


pide y anota tus respuestas en las lneas.

1. Cules son las instituciones con las que interacta Juan en el da?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

3XHGHVLGHQWLFDUFyPRVHDSOLFDQODVQRUPDVMXUtGLFDVHQHVWHFDVRHQGLYHUVDV
situaciones? Descrbelo.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

110
110
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Aprende ms
La divisin del Derecho
La teora clsica divide al Derecho en pblico y privado y el recin agregado social,
que constituyen las ramas del rbol. Cada una, a su vez, se subdivide en disciplinas.

En el siguiente cuadro sinptico se muestran las ramas y disciplinas ms importantes


del Derecho pblico, privado y social.

Sabas que...
Los primeros en realizar una divisin del Derecho fueron los romanos, quienes
establecieron dos grandes divisiones: el Derecho pblico y el Derecho privado.

Ulpiano, un gran jurisconsulto de esa poca, elabor la teora que seala que
el Derecho pblico es aquel que se ocupa de las cosas que interesan al Estado
y el privado el que atae exclusivamente al inters de los particulares. A esta
teora se le llama del inters en juego.

111
111
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Actividad de aprendizaje 1
Instrucciones. Renete con uno de tus compaeros y respondan la siguiente
pregunta. Comparte con los dems tu respuesta.

Por qu es importante que exista una divisin del Derecho?


____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Aprende ms

Derecho pblico
El Derecho pblico es el FRQMXQWRGHQRUPDVMXUtGLFDVTXHVHUHHUHQDODRUJDQL]DFLyQ
del Estado y a las relaciones de ste con sus gobernados. Dentro de esta divisin se
encuentra el Derecho constitucional, Derecho administrativo, Derecho penal, Derecho
SURFHVDO 'HUHFKR LQWHUQDFLRQDO S~EOLFR \ 'HUHFKR VFDO Revisaremos de qu trata
cada uno:

Derecho constitucional

En el bloque anterior ya hemos estudiado la importancia de la Constitucin, su estructura


y la divisin de poderes, lo cual se relaciona con el Derecho constitucional. Si tienes
alguna duda, te recomendamos que lo consultes.

*DUFtD 0i\QH]  S  OR GHQH FRPR HO FRQMXQWR GH QRUPDV UHODWLYDV D OD
estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de
pVWRVHQWUHVt\FRQORVSDUWLFXODUHV(VWDUDPDGHO'HUHFKRUHJXOD\DQDOL]DODVOH\HV
IXQGDPHQWDOHVTXHGHQHQDXQ(VWDGRDSDUWLUGHVX&RQVWLWXFLyQ

Derecho administrativo

Pertenece a la rama del Derecho pblico y regula la administracin pblica y la


organizacin y actividades del Poder Ejecutivo.

112
112
Distingues y explicas las ramas del Derecho

/D$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDHVGHQLGDHQGRVVHQWLGRVobjetivamente, la realizacin
GHDFWLYLGDGHVSDUDXQQsubjetivamente, implica una estructura orgnica, un ente
o pluralidad de entes a los que est atribuidos la funcin de administrador (Garca
& Martnez, 1968, p.3).

Para un mejor funcionamiento de la Administracin Pblica, se estructura de tal


manera que planea y designa funciones y competencias para cumplir las funciones
que le son encomendadas. Para ello, en nuestro pas se contemplan como
formas de organizacin administrativa: la centralizacin, la descentralizacin y la
desconcentracin.

Sabas que...
La centralizacin es la estructura en la cual el conjunto de rganos ad-
ministrativos de un pas estn enlazados bajo la direccin de un rgano
central nico (Olivera, 1959, p. 285).

La descentralizacin comprende la creacin de organismos por la ley o


por decreto, con personalidad jurdica y patrimonio propios, para la reali-
zacin de actividades estratgicas o prioritarias, para la prestacin de un
servicio pblico o social, o para la obtencin o aplicacin de recursos para
QHVGHDVLVWHQFLDRVHJXULGDGVRFLDO 'HOJDGLOORS 

La desconcentracin implica que el ente central, con base en ley, ha trans-


ferido de forma permanente parte de sus competencia a rganos que for-
man parte del mismo ente  OD GHVFRQFHQWUDFLyQ HV VLPSOHPHQWH XQ
procedimiento a efecto de agilizar la actividad de la administracin central
(Dez, 1983, p.119).

Algunos de los rganos descentralizados y desconcentrados en Mxico.

113
113
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Derecho penal

El Derecho penal es el conjunto de normas jurdicas de


la rama del Derecho pblico, cuyo objetivo principal es la
prevencin del delito. El Ministerio Pblico es el rgano que,
como representante de la sociedad, ejerce la accin penal
acusa y exige el castigo contra quienes cometen el delito y
busca que se cumpla la voluntad de la ley.

Sabas que...
El delito es un acto u omisin que es sancionado por las leyes
penales. Se encuentra sustentado en el Cdigo Penal.

Una vez ejercitada la accin penal, se busca sancionar las conductas que daan a la
sociedad mediante la imparticin de justicia, que realizan los rganos jurisdiccionales
del Estado.

Los rganos encargados de la funcin jurisdiccional en Mxico son:

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), se integra por 11


ministros que duran en su cargo 15 aos. Funciona en Pleno, con un
presidente, y en dos salas.

El Tribunal Electoral es la mxima autoridad en la materia y un rgano


especializado del Poder Judicial de la Federacin. Funciona con una
sala superior integrada por siete magistrados electorales, de los cuales
uno es el presidente y ocupa ese cargo por cuatro aos y con salas
regionales.

El &RQVHMR GH OD -XGLFDWXUD )HGHUDO es un rgano del Poder Judicial


de la Federacin con independencia tcnica y de gestin para emitir
sus resoluciones. Se integra por siete miembros: uno es el presidente
de la Suprema Corte de Justicia tambin lo es del Consejo, tres son
designados por el Pleno de la SCJN, dos por el Senado y uno por el
presidente de la Repblica.

114
114
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Tribunales de Circuito, que pueden ser Unitarios o Colegiados:


Unitarios: su titular es un magistrado.
Colegiados: la titularidad la tiene un cuerpo colegiado de tres
magistrados, que deliberan acerca de los asuntos que deben
resolver.

Juzgados de distrito, que tienen como titular a un juez. Se dividen por


reas especializadas y sus atribuciones se encuentran establecidas en
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Hay:
Jueces federales penales.
Jueces de distrito especializados para adolescentes.
Jueces de distrito de amparo en materia penal.
Jueces de distrito en materia administrativa.
Jueces de distrito civiles federales.
Jueces de distrito de amparo en materia civil.
Jueces de distrito en materia de trabajo.

En tu curso de Derecho II profundizaremos sobre el tema.

Derecho procesal

Es un conjunto de normas jurdicas de la rama del Derecho pblico, que regula el


aspecto judicial del Estado, las relaciones entre los gobernados y los juzgados, las
instancias y los respectivos tiempos que se llevan en el proceso y procedimiento.

Algunos autores consideran que el Derecho procesal es la forma de instrumentacin


de todos los derechos, ya que seala los procedimientos a seguir para lograr la
UHDOL]DFLyQGHODVQRUPDVHQFDVRGHFRQLFWRRFRQWURYHUVLD

Los procedimientos son distintos en cada una de las ramas y disciplinas del Derecho,
por lo que hay Derecho procesal penal, Derecho procesal civil, Derecho procesal
administrativo, etctera.

115
115
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Derecho internacional pblico

Es un conjunto de normas jurdicas que regula las relaciones entre los Estados, pases
o naciones.

Debido a que existen una gran cantidad de Estados, es necesario que las relaciones
entre stos tengan un marco normativo al cual puedan apegarse con igualdad.

Las fuentes del Derecho internacional pblico no nacen de un rgano legislativo. El


Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es la norma consagrada en el artculo 38,
establece que son fuentes de Derecho internacional las siguientes:

1. Las convenciones o tratados internacionales;


2. La costumbre internacional;
3. Los principios generales del Derecho Internacional;
/DVGHFLVLRQHVMXGLFLDOHV
5. La doctrina, y
6. La equidad.

El tratado es una de las herramientas ms usadas en el Derecho internacional; es la


fuente que nos da mayor certeza en cuanto a los efectos jurdicos que produce, adems
de ser el instrumento jurdico que ms se asemeja a una ley por sus caractersticas. Al da
de hoy algunos tratados tienen la misma jerarqua y obligatoriedad que la Constitucin,
FRPRORVUPDGRVHQPDWHULDGHGHUHFKRVKXPDQRV

/RVWUDWDGRVGHEHQVRPHWHUVHDXQSURFHVRGHQHJRFLDFLyQHODERUDFLyQ\UDWLFDFLyQ
que a veces es muy largo, pero del cual depende el buen funcionamiento y la estricta
observancia de estos instrumentos jurdicos.

Tratados internacionales

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116
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sabas que...
El proceso para la consolidacin de un tratado internacional consta de cuatro
pasos:
1. La negociacin: es la primera etapa y tiene por objeto lograr los acuerdos
HQWUHODVSDUWHVDQGHGHWHUPLQDUVXVFOiXVXODV
2. Adopcin del texto: una vez aceptadas las clusulas, se adopta con carcter
GHGHQLWLYR
3. Autenticacin del texto: es el acto mediante el cual se establece el texto
GHQLWLYRGHOWUDWDGR\HQHOFXDOVHOOHYDDFDERVXFHUWLFDFLyQ
 Manifestacin del consentimiento: es el acto por el cual los Estados parte
se obligan a cumplir el Tratado.

'HUHFKRVFDO

Es el conjunto de normas jurdicas de la rama del Derecho pblico que estudian y


regulan los ingresos que percibe el Estado para cubrir el gasto pblico.

La facultad de recaudar ingresos y utilizarlos corresponde al Estado y se denomina


poder o potestad tributaria.

Cada uno de los niveles de gobierno tiene un poder tributario que puede ser concu-
rrente o privativo:

117
117
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sabas que...
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:


VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.

XXIX. Para establecer contribuciones:
1o. Sobre el comercio exterior;
2o. Sobre el aprovechamiento y explotacin de los recursos naturales
 FRPSUHQGLGRVHQORVSiUUDIRV\GHODUWtFXOR
3o. Sobre instituciones de crdito y sociedades de seguros;
R6REUH VHUYLFLRV S~EOLFRV FRQFHVLRQDGRV R H[SORWDGRV GLUHFWDPHQWH SRU OD
Federacin; y
5o. Especiales sobre:
a) Energa elctrica;
b) Produccin y consumo de tabacos labrados;
c) Gasolina y otros productos derivados del petrleo;
d) Cerillos y fsforos;
e) Aguamiel y productos de su fermentacin;
f) Explotacin forestal;
g) Produccin y consumo de cerveza;

El poder tributario se encuen-


tra limitado constitucional-
mente por los principios de
legalidad, proporcionalidad y
equidad.

Lmites del poder tributario


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118
Distingues y explicas las ramas del Derecho

/HJDOLGDGHVWHSULQFLSLRHVWDEOHFHTXHODVDXWRULGDGHVVFDOHVVyORSXHGHQ
emitir un acto o resolucin apegado a la ley.

3URSRUFLRQDOLGDG VLJQLFD TXH FDGD SHUVRQD GHEH FRQWULEXLU PHGLDQWH HO


tributo de acuerdo con sus posibilidades econmicas.

(TXLGDG WULEXWDULD VLJQLFD TXH ODV SHUVRQDV TXH UHDOL]DQ LJXDOHV DFWRV
tienen similares bienes o riquezas, deben ser tratados en igualdad de con-
diciones. Se tratar igual a los iguales desde el punto de vista econmico.

/RVLQJUHVRVTXHHO(VWDGRSHUFLEHSDUDQDQFLDU\VDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVVR-
ciales es lo que conocemos como ingresos pblicos y se obtienen a travs de varios
medios, como las contribuciones, impuestos, aportaciones de seguridad social, de-
rechos y contribuciones de mejoras.

119
119
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sabas que...
(ORULJHQGHODSDODEUDVFRGHULYDGHOYRFDEORODWLQRVFXV, que se utilizaba
entre los romanos para llamar al tesoro del emperador.

La palabra hacienda tiene su origen en el verbo latino facera. Algunos sostienen


que deriva del rabe cksenaTXHVLJQLFDFiPDUDGHOWHVRUR

(OVFRHVHOHQFDUJDGRGHREWHQHUORVLQJUHVRVSDUDODLQWHJUDFLyQGHODKDFLHQGD
pblica, la administracin y la disposicin de tales bienes.

Actividad de aprendizaje 2
,QVWUXFFLRQHV,GHQWLFDTXpWLSRVGH'HUHFKRS~EOLFRDSDUHFHQHQGLIHUHQWHVPR-
mentos de tu vida y escrbelos en el cuadro siguiente. Comntalo con tus compae-
URVHLGHQWLFDVXVFRLQFLGHQFLDV

Actos Rama del Derecho que lo regula


Ejemplo: pagar el agua es una contri-
bucin

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

120
120
Distingues y explicas las ramas del Derecho

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
En el Derecho pblico interviene el gobierno como Pi[LPDDXWRULGDG y las
actividades que se realizan frente a l son consideradas como acto pblico.

Aprende ms
Derecho Privado
Ya aprendiste que el Derecho pblico regula las actividades del Estado y las
relaciones entre ste y los gobernados. Ahora estudiars que el Derecho privado
es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los particulares
y comprende el Derecho civil, Derecho mercantil y Derecho internacional privado.

Derecho civil

Es el conjunto de normas jurdicas


de Derecho privado que regulan las
consecuencias de los principales hechos
y actos de la vida humana nacimiento,
matrimonio, etctera, su situacin
jurdica con otros capacidad civil,
deudas, crditos, etctera y la relacin
con sus cosas propiedad, renta, uso,
HWFpWHUD 0i\QH]S 

Dentro del Derecho civil se encuentra:

El Derecho de personas, que estudia la teora del acto jurdico, sus


elementos de existencia y de validez, las personas fsicas y morales, la
personalidad jurdica y sus atributos, as como la adquisicin y prdida
de la personalidad.

El Derecho de bienes,TXHDQDOL]DHOSDWULPRQLRODFODVLFDFLyQGHORV
bienes, los derechos reales, la posesin y la prescripcin, entre otros.

121
121
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

El Derecho de las obligaciones, que estudia cules son las obligaciones


jurdicas, sus fuentes y efectos, as como los mecanismos de transmisin
y extincin.

Los contratos, TXH QRV GLFH FyPR VH FODVLFDQ \ FXiOHV VRQ VXV
FDUDFWHUtVWLFDVHOHPHQWRV\IRUPDVGHPRGLFDFLyQ\WHUPLQDFLyQ

El Derecho de familia, que estudia el parentesco, los alimentos, el


patrimonio familiar, el matrimonio, el divorcio, la adopcin, la tutela y la
curatela, entre otros.

El Derecho de sucesiones, que analiza la sucesin testamentaria y


legtima.

El Derecho civil lo estudiars en tu curso


de Derecho II, donde profundizaremos
al respecto.

Los derechos de las familias


mexicanas estn protegidos
por el Derecho civil.

Derecho mercantil

Es el conjunto de normas jurdicas de Derecho privado que regula el comercio, los


comerciantes y los actos que realizan (actos de comercio). Sus principales fuentes
son:
1. La ley escrita.
2. Los tratados internacionales.
3. La jurisprudencia.
8VRV\FRVWXPEUHVPHUFDQWLOHV

Como habrs notado, estudia y regula no slo


al comercio, sino a los sujetos que de manera
cotidiana tienen al comercio como su estilo
habitual de vida y a los que accidentalmente
realizan algn acto de comercio.
El Derecho mercantil regula las activida-
des de comercio.

122
122
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sabas que...
El acto de comercio se encuentra regulado en el artculo 75 del Cdigo de
Comercio. En el apndice del libro podrs leer su contenido.

Es importante que distingas que los comerciantes no son slo personas fsicas, ya
que las sociedades mercantiles pueden ser comerciantes.

El artculo 3 del Cdigo de Comercio establece que se reputan en derecho


comerciantes:

I. Las personas que, teniendo capacidad legal para ejercer el comercio,


hacen de l su ocupacin ordinaria;
II. Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles;
III. Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de stas, que
dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio.

La empresa 6H GHQH FRPR OD XQLGDG


productiva destinada a la creacin y
distribucin de bienes y servicios con la
QDOLGDGGHREWHQHUXQOXFURORTXHOHOOHYDD
la realizacin de actos de comercio.

Microempresa

Una sociedad mercantil es la unin de dos o ms


personas que se renen para el logro de ciertos
QHVFRQODLQWHQFLyQGHREWHQHUXQDJDQDQFLD6H
regulan tambin por la Ley General de Sociedades
Mercantiles y la Ley General de Sociedades Coo-
perativas. Los contratos mercantiles nacen de una
obligacin mercantil.

Tambin estudiaremos ms sobre Derecho mercantil en tu curso de Derecho II.

123
123
B loque IV
Derecho internacional privado
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Es el conjunto de normas jurdicas de Derecho privado que regulan las relaciones


entre los sujetos o individuos de un pas referente a otro pas. Sus fuentes son:

1. La ley. En Mxico las normas de Derecho internacional privado se


encuentran dispersas en varios ordenamientos.
2. Los tratados internacionales.
3. La costumbre internacional.

El Derecho internacional privado comprende: la nacionalidad, la condicin que


JXDUGDQORVH[WUDQMHURVHOFRQLFWRGHOH\HV\HOFRQLFWRGHMXULVGLFFLRQHV

Nacionalidad

La nacionalidad es un atributo de la personalidad que relaciona al individuo con un


Estado, pas o nacin; puede ser otorgada por nacimiento o por naturalizacin. La
primera, como su nombre lo indica, se le otorga al individuo por el Estado donde
nace y se puede otorgar por tres criterios:

a) Ius sanguinis: se le atribuye al individuo la nacionalidad de sus padres o


la de uno de ellos.
b) Ius soli: el Estado otorga la nacionalidad de donde es originario.
c) Ius domicili: el Estado otorga esta nacionalidad al individuo que acredite
un tiempo de residencia en su territorio.

La segunda, derivada o por naturalizacin, la adquiere la persona posterior al


nacimiento y disfruta de la condicin jurdica de ser nacional. En Mxico puede ser
voluntaria o automtica.

124
124
Distingues y explicas las ramas del Derecho

&RQGLFLyQTXHJXDUGDQORVH[WUDQMHURV

En un Estado son extranjeros todos los individuos que no tienen carcter de


nacionales. Su condicin jurdica est conformada por el conjunto de derechos y
obligaciones que el orden jurdico de un Estado, del cual no son nacionales, les
otorga (Meade, 2007).

El fenmeno migratorio que engloba tanto la emigracin dejar el pas de origen para
establecerse en otro como la inmigracin entrar a otro pas para establecerse est
UHJXODGRSRUOD/H\*HQHUDOGH0LJUDFLyQTXHGHQHDOPLJUDQWHFRPRHOLQGLYLGXR
que sale, transita o llega al territorio de un Estado distinto al de su residencia por
FXDOTXLHUWLSRGHPRWLYDFLyQ DUWIUDFF;9,, 

En Mxico, la residencia del extranjero puede realizarse en dos calidades migratorias:


inmigrante y no inmigrante.

El no inmigrante es el extranjero que con permiso de la Secretara de


Gobernacin se interna en el pas temporalmente sin la intencin de
UDGLFDUGHQLWLYDPHQWH

El inmigrante es aquel que se interna en el pas con la intencin de


radicar en l.

Actividad de aprendizaje 3

Instrucciones. Lee el siguiente texto y responde lo que se te pide.

Mxico es un pas de origen, trnsito y


destino de migrantes. De acuerdo con el
Instituto Nacional de Migracin (INM), cada
DxR DOUHGHGRU GH  PLO QLxRV \ QLxDV TXH
migran son repatriados desde Estados Unidos
a Mxico, de stos, 18 mil viajan solos.
Al mismo tiempo, en el 2007, 5,771 nios
centroamericanos fueron repatriados desde
Mxico a sus pases de origen.

El Sistema de Informacin Estadstica


sobre las Migraciones en Mesoamrica
y la Organizacin Internacional para las
Migraciones (OIM) reportan que la poblacin

125
125
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

latinoamericana representa alrededor de 52% de la poblacin extranjera


en Estados Unidos, de los cuales ms de 30 millones de personas son de
origen mexicano (57%) y centroamericano (13%).

En 2007, en la frontera sur, ms de 5,700 nios, nias y adolescentes


centroamericanos fueron repatriados a sus pases de origen (Guatemala,
Honduras, El Salvador y Nicaragua) desde Mxico (ver recuadro abajo).
En su intento por cruzar la frontera, los nios migrantes son muy
vulnerables a la explotacin, a la trata y a ser vctimas de la delincuencia,
por lo que la proteccin de sus derechos es una prioridad para el mandato
de UNICEF en Mxico.

Para UNICEF es fundamental asegurar que estos nios y nias reciban


un trato digno por parte de las autoridades, les sean respetados sus
GHUHFKRV\OHVVHDJDUDQWL]DGDODUHXQLFDFLyQIDPLOLDU

Por qu viajan solos los nios?

Los nios, nias y adolescentes deciden viajar solos para cruzar la


frontera de Estados Unidos en primer lugar por el deseo de reunirse con
sus familiares, en segundo trmino por el deseo de mejorar su nivel de
vida a travs del desempeo de un trabajo y, por ltimo, por el deseo de
escapar de la violencia familiar o de la explotacin sexual.

A qu se enfrentan los nios que viajan solos?

En los ltimos aos, los controles migratorios en la frontera de Estados


8QLGRVVHKDQUHFUXGHFLGR(OGHVYtRGHXMRVPLJUDWRULRVD]RQDVPiV
inseguras para evadir dichos controles y la contratacin ms frecuente
GH WUDFDQWHV GH SHUVRQDV SRQH HQ SHOLJUR OD YLGD GH ORV PLJUDQWHV
indocumentados, especialmente la de los nios y las nias.

Los nios y nias que deciden cruzar la frontera sin compaa pueden
sufrir graves violaciones a su integridad fsica y a sus derechos humanos.
/RV QLxRV PLJUDQWHV SXHGHQ VXIULU DFFLGHQWHV DV[LD GHVKLGUDWDFLyQ
heridas), ser enganchados a redes del crimen organizado, ser sometidos
a explotacin sexual o laboral, sufrir maltrato institucional en el momento
de la repatriacin o perder la vida en el momento del trnsito y cruce,
entre muchas otras cosas.

Estos nios se encuentran en un estado permanente de violacin de


derechos, ya que, adems de los riesgos que enfrentan, interrumpen
sus estudios regulares, lo cual frena sus posibilidades de desarrollo y,
por supuesto, no disfrutan de derechos bsicos como el derecho a la
alimentacin, a la salud, a vivir en familia, entre otros.
126
126
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Ciclo migratorio (repatriacin y retorno)

Con algunas variaciones, el ciclo migratorio y el procedimiento


administrativo por el que atraviesan los nios migrantes no acompaados
es el siguiente:

1. El nio sale del lugar de origen.


2. Llega a la frontera.
3. Cruza la frontera.
(VGHWHQLGRSRUODDXWRULGDGPLJUDWRULDGHOOXJDUGHGHVWLQR
5. Es llevado a una estacin migratoria.
6. El Consulado del pas de origen coordina la repatriacin.
7. Es trasladado al puerto de entrada de su pas.
8. Se queda en un albergue de trnsito (si es que existe).
9. Se localiza a los padres o familiares.
10. Es trasladado de regreso a su lugar de origen.

Nios, nias y adolescentes mexicanos repatriados desde


Estados Unidos (2006)
Fuente: Instituto Nacional de Migracin, Mxico
Sexo Masculino 

Sexo Femenino 9,652

Total 37,599

Nios, nias y adolescentes centroamericanos repatriados desde


Mxico a sus paises de origen (2007)
Fuente: Instituto Nacional de Migracin, Mxico
Sexo Sexo
Pas de procedencia Total
Masculino Femenino
Guatemala 2,071 670 
Honduras 1,763 362 2,125
Es Salvador  320 
Nicaragua 0 1 1
Total  1,353 5,771

UNICEF Mxico. Recuperado de: http://www.unicef.org/mexico/spani-


sh/proteccion_6931.htm

127
127
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Ahora responde las siguientes preguntas.

 ,GHQWLFD OD VLJXLHQWH IUDVH HQ HO   QLxRV FHQWURDPHULFDQRV IXHURQ
UHSDWULDGRVGHVGH0p[LFRDVXVSDtVHVGHRULJHQ4XpTXLHUHGHFLUrepatriar?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

 ,GHQWLFD OD VLJXLHQWH IUDVH SRU OR TXH OD SURWHFFLyQ GH VXV GHUHFKRV HV XQD
SULRULGDGSDUDHOPDQGDWRGH81,&()HQ0p[LFR$TXpGHUHFKRVVHUHHUH"
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

3. Por qu un organismo internacional pone atencin a nios migrantes que llegan


a Mxico?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

128
128
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Aprende ms

Derecho social
El Derecho social surge por la necesidad de proteger a los ms desvalidos y es el
conjunto de normas tendientes a promover la igualdad entre los seres humanos y
proporcionar a todos ellos, bajo el criterio de la justicia distributiva de Aristteles, el
bien comn (Peralta, 2011, p. 56).

Segn Federico Glaxiola (1996), debe contar con ciertas caractersticas:

1. Estar dirigido a grupos sociales determinados;


2. Buscar la proteccin de los grupos sociales desprotegidos;
3. Ser de ndole econmico;
%XVFDUHVWDEOHFHUXQVLVWHPDGHLQVWLWXFLRQHV\FRQWUROHVTXHPRGHUHQ
la contradiccin de intereses de los grupos sociales en una colaboracin
SDFtFD\XQDFRQYLYHQFLDMXVWD

El Derecho social comprende el Derecho laboral, de la seguridad social y el agrario.


Todos los estudiaremos a continuacin.

Derecho laboral

El Derecho laboral es un conjunto de normas jurdicas, pertenecientes al orden


del Derecho social, que regulan las relaciones que existen entre el trabajador y
el patrn. Protege al involucrado ms dbil de la estructura laboral. Su principal
sustento se encuentra en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

Existen diferentes fuentes


que permiten la aplicacin del
Derecho laboral, dentro de las
que destacan la Constitucin, los
tratados internacionales, las leyes
y reglamentos.

El Derecho laboral protege a


los trabajadores mexicanos.

129
129
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sus principios fundamentales son:

El principio protector, ya que el Derecho laboral protege al trabajador


como una de las partes del contrato laboral.

El principio de irrenunciabilidad de derechos, que consiste en que al


momento de surgir la relacin laboral, el trabajador est imposibilitado de
privarse de los derechos y garantas que le otorga la legislacin laboral,
DXQTXHVHDSRUEHQHFLRSURSLR

Los sujetos que intervienen en la relacin laboral son considerados personas fsicas
RPRUDOHVTXHLQX\HQGLUHFWDRLQGLUHFWDPHQWHHQODIRUPDFLyQGHODUHODFLyQODERUDO
estos sujetos son:





 >
 &d
 
W 
  
  
 D 
  
  
 
 
>
W 




E

Sabas que...
En materia laboral existen dos tipos de contratos: el contrato individual de
trabajo y el colectivo de trabajo.

130
130
Distingues y explicas las ramas del Derecho

En el primero el trabajador, a cambio de una remuneracin, se obliga a


prestar sus servicios al patrn. El artculo 20 de la Ley Federal del Trabajo
HVWDEOHFHTXHFXDOTXLHUDTXHVHDVXIRUPDRGHQRPLQDFLyQHVDTXHOSRU
virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo personal
VXERUGLQDGRPHGLDQWHHOSDJRGHXQVDODULR

En el segundo, se obligan varios trabajadores o sindicatos de trabajo con


un patrn o pueden ser varios patrones con un trabajador.

Sindicato. es la asociacin de trabajadores o patrones,


constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus
respectivos intereses (Ley Federal del Trabajo, art. 356).

El contrato individual debe contener las condiciones de trabajo:

1. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, Clave nica


de Registro de Poblacin, Registro Federal de Contribuyentes
y domicilio del trabajador y del patrn;
2. Si la relacin de trabajo es para obra o tiempo determinado, por
temporada, de capacitacin inicial o por tiempo indeterminado
y, en su caso, si est sujeta a un periodo de prueba;
3. El servicio o servicios que deban prestarse, los que se
determinarn con la mayor precisin posible;
 El lugar o los lugares donde deba prestarse el trabajo;
5. La duracin de la jornada;
6. La forma y el monto del salario;
7. El da y el lugar de pago del salario;
8. La indicacin de que el trabajador ser capacitado o adiestrado
en los trminos de los planes y programas establecidos o que
se establezcan en la empresa, conforme a lo dispuesto en
esta Ley, y
9. Otras condiciones de trabajo, tales como das de descanso,
vacaciones y dems que convengan el trabajador y el patrn.

131
131
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Derecho de la seguridad social

El objetivo principal de la seguridad social es mantener la proteccin de las personas,


en este caso, al trabajador.

/D 2UJDQL]DFLyQ ,QWHUQDFLRQDO GHO7UDEDMR 2,7  HVWDEOHFH TXH OD VHJXULGDG VRFLDO
es la proteccin que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para
asegurar el acceso a la asistencia mdica y garantizar la seguridad del ingreso, en
particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del traba-
MRPDWHUQLGDGRSpUGLGDGHOVRVWpQGHIDPLOLD

Los principios que la rigen son el de solidaridad social y el de subsidiariedad. El pri-


PHURFRQVLVWHHQTXHVXVEHQHFLRV\SUHVWDFLRQHVVHGLULJHQDTXLHQHVWLHQHQPD\RU
necesidad de bienestar; el segundo radica en que el Estado participa directamente en
la seguridad social con aportaciones.

Su fundamento legal constitucional se encuentra en el artculo 123 apartados A y B, y


HQORVDUWtFXORV\

Sabas que...
En Mxico existen instituciones pblicas que proveen seguridad social, como
el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que se encarga de proteger
la salud, administracin y regulacin de sus asegurados; y el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que
protege a los trabajadores del sector pblico.

Hay instituciones que se relacionan con las encargadas de proveer seguridad social,
como:
Las $GPLQLVWUDGRUDVGH)RQGRVSDUDHO5HWLUR(Afores), que son entidades
QDQFLHUDV GHGLFDGDV D DGPLQLVWUDU ODV FXHQWDV LQGLYLGXDOHV GH DKRUUR
para el retiro de los trabajadores. Estas deben contar con la autorizacin
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro.
Las 6RFLHGDGHVGH,QYHUVLyQ(VSHFLDOL]DGDHQ)RQGRVSDUDHO5HWLUR(Sie-
fores), que son los fondos donde las Afores invierten los recursos de los
trabajadores a lo largo de su vida laboral y se vean incrementados con el
tiempo.

132
132
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Actividad de aprendizaje 4
Instrucciones. Lee el Apartado A del artculo 123 constitucional, que se encuentra en el
apndice del libro, y en parejas respondan lo que se solicita. Escriban sus respuestas
en las lneas y comprenlas con las de otra pareja.

-XOLRWLHQHDxRV\TXLHUHHPSH]DUDWUDEDMDUSDUDSRGHUD\XGDUHQVXFDVD
pueden contratarlo?_________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Martha tiene a su beb el da 30 de abril y le dan su incapacidad por ley, cundo tie-
ne que presentarse a trabajar nuevamente?_______________________________
__________________________________________________________________

3. Al seor Pedro lo contratan para trabajar como guardia en una fbrica con una
jornada nocturna segn la ley. Entrar a trabajar a las 10 pm, a qu hora debe salir
para cubrir su jornada?________________________________________________
__________________________________________________________________

0DUtDWUDEDMDHQXQDIiEULFD\VHODVWLPDDOFDUJDUFDMDVPX\SHVDGDV$OVLJXLHQ-
te da va a trabajar y su jefe la enva a que le hagan una revisin, pero Mara no
quiere ir porque no tiene dinero, a dnde debe acudir? ______________________
__________________________________________________________________

5. Juana tiene una beb de un ao y consigue trabajo en una microempresa, pero


no sabe cmo hacerle para cuidar a su hija. Su patrn le dice que haga valer sus
derechos de seguridad social, cmo debe ejercer este derecho? ______________
__________________________________________________________________

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

133
133
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

5HH[LRQHPRVVREUHODDFWLYLGDG

De qu te das cuenta?
El artculo 123 se estructura en dos apartados: el aparatado A, que regula las
relaciones laborales de los trabajadores al servicio de la industria, y el apartado
B, que regula las relaciones de carcter laboral de los trabajadores al servicio
del Estado en sus tres mbitos: federal, estatal y municipal. Este precepto
constitucional contiene las bases para el desarrollo de las relaciones laborales y
de la seguridad social.

Derecho agrario

El Derecho agrario es de vital importancia social, econmica y poltica, ya que se


UHHUHDODWHQHQFLDGHODWLHUUDODSURGXFFLyQ\FRPHUFLDOL]DFLyQGHVXVSURGXFWRV

6H GHQH FRPR HO conjunto de normas


jurdicas que regulan la tenencia de
la tierra, sus formas de propiedad y la
actividad que se realiza sobre ella. Su
principal fundamento se encuentra en
el artculo 27 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos que,
adems, prohbe los latifundios y
establece la existencia de la pequea
propiedad agrcola.

Desde el punto de vista de los sujetos que intervienen en estas relaciones, puede
FODVLFDUVHHQGRV

'HUHFKRDJUDULRLQGLYLGXDOTXHVHUHHUHDWRGDVODVGLVSRVLFLRQHVTXH
consideran al productor agrcola.
Derecho agrario colectivo, que considera las relaciones entre los ejidos
y comunidades y entre stos y los productores individuales.

134
134
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Sus caractersticas son:

El ejido SXHGH GHQLUVH FRPR XQD VRFLHGDG GH LQWHUpV VRFLDO FRQ SHUVRQDOLGDG
jurdica y patrimonio propio; se integra por el conjunto de tierras y los recursos con
ORVTXHGLVSRQHFRQODQDOLGDGGHVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVGHORVLQGLYLGXRVTXH
son parte de l mediante su uso y explotacin.

Latifundio. Propiedad agraria de gran extensin.


Egido. Porcin de tierra no cultivada y de uso pblico.

Los ncleos agrarios y los sujetos cuentan con la proteccin legal sobre las tierras.
Su fundamento constitucional se encuentra en el artculo 27 fraccin VII, que
establece los elementos para su regulacin:

1. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y


comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento
humano como para actividades productivas.

2. La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para adoptar


las condiciones que ms les convengan en el aprovechamiento de sus recursos
productivos, regular el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la
tierra y de cada ejidatario sobre su parcela.

135
135
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

3. La ley establecer los procedimientos por los cuales ejidatarios y comuneros


podrn asociarse entre s, con el Estado o con terceros y otorgar el uso de sus
tierras.

 La ley establecer los procedimientos para transmitir sus derechos parcelarios
entre los miembros del ncleo de poblacin.

5. Fijar los requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal


otorgar al ejidatario el dominio sobre su parcela.

6. En caso de enajenacin de parcelas se respetar el derecho de preferencia que


prevea la ley.

7. Dentro de un mismo ncleo de poblacin, ningn ejidatario podr ser titular de


ms tierra que la equivalente al 5% del total de las tierras ejidales.

8. La asamblea general es el rgano supremo del ncleo de poblacin ejidal o


comunal, con la organizacin y funciones que la ley seale.

9. El comisariado ejidal o de bienes comunales, electo democrticamente en los


trminos de la ley, es el rgano de representacin del ncleo y el responsable de
ejecutar las resoluciones de la asamblea.

136
136
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Actividad de aprendizaje 5

,QVWUXFFLRQHV5HWRPHPRVHOHMHPSORGHOSULQFLSLRGHOEORTXHHLGHQWLFDODVGLYHUVDV
ramas y disciplinas del Derecho que intervienen en el da de Juan. Puedes apoyarte
en el siguiente cuadro.

Derecho pblico, Disciplina del


Actividad de Juan
privado o social Derecho

Vive en un municipio.

Todos los das tiene que


levantarse muy temprano
para ayudarle a su padre
a cargar los productos
que venden despus en
el mercado.

Debe ir al hospital con su


esposa, ya que est pro-
gramado el nacimiento
de su segundo hijo.

Su esposa trabaja en
una fbrica cercana a la
comunidad. Para que no
se encuentre en falta,
Juan debe pasar a dejar
la constancia mdica que
le entregarn para que le
reconozcan la incapaci-
dad que, por ley, le co-
rresponde.

137
137
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Derecho pblico, Disciplina del


Actividad de Juan
privado o social Derecho

Despus de entregar la
incapacidad, un poco
fatigado, se dirige a la
RFLQD GHO 5HJLVWUR &LYLO
del Palacio Municipal a
WUDPLWDUXQDFRSLDFHUWL-
cada de su acta de naci-
miento

&XDQGR VDOH GH OD RFL-


na se encuentra con una
VRUSUHVD VX ELFLFOHWD
QR HVWi $Vt TXH DKRUD
caminando, se dirige a
la agencia del Ministerio
Pblico a denunciar el
acto.

Guarda el desarrollo y solucin de esta actividad en tu portafolio de evidencias.

138
138
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Cierre de bloque IV
5HH[LRQDORDSUHQGLGR
Todos los actos que realizamos en nuestro da a da se encuentran comprendidos
dentro de alguna de las ramas del Derecho. Recuerda la experiencia de Juan:
cuando llev a su esposa al hospital (derecho de la seguridad social), cuando
solicit su acta de nacimiento (derecho administrativo) o cuando denunci el robo
de su bicicleta (derecho penal).
Por ello, era muy importante que estudiaras este bloque. Aprendiste qu es el
Derecho pblico, privado y social (las ramas) y cada una de las disciplinas que lo
integran.

&RQHOORFRQDPRVHQTXHSXHGDVLGHQWLFDUFyPRDSOLFDUHO'HUHFKRHQGLYHUVDV
situaciones de tu vida cotidiana, las actividades que estn reguladas por cada una
de ellas y la importancia de la divisin de esta disciplina.

Por ltimo, te felicitamos por concluir tu primer curso de Derecho.

+DVFRQFOXLGRHO~OWLPREORTXHGH'HUHFKR,\HVLPSRUWDQWHTXHUHH[LRQHVDFHUFD
de lo que estudiaste. Para ello responde las siguientes preguntas.

1. Qu es lo ms importante que aprendiste?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2. Podras explicar cmo aplicas en tu vida diaria el derecho pblico y el privado?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

3. En tu comunidad, cmo has ejercido el derecho civil?

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

'HVFULEHTXpKDFHVHQXQGtDRUGLQDULR\GHVWDFDFyPRVHUHODFLRQDFRQORTXH
aprendiste en el bloque.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

139
139
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Para concluir Derecho I realizaremos una HYDOXDFLyQQDOTXHWHSHUPLWLUiLGHQWLFDU


los conocimientos que has adquirido a lo largo de este curso.

Instrucciones/HHODVSUHJXQWDVGHRSFLyQP~OWLSOHUHH[LRQDFXiOGHODVRSFLRQHV
es la correcta y subryala.

1. Las normas jurdicas tienen las siguientes caractersticas:

a) Autnomas, exteriores, coercibles y unilaterales.


b) Bilaterales, coercibles, heternomas y exteriores.
c) Incoercibles, bilaterales, interiores, autnomas.

2. La disciplina de la rama del Derecho que regula las relaciones entre trabajadores
y patrones es:

a) Social.
b) Pblico.
c) Privado.

3. Cul de los siguientes ejemplos es un acto de comercio?

a) Comprarme una casa para habitarla.


b) Hacer valer un pagar.
c) Pagar mis compras con una tarjeta de crdito.

$XUHOLRYLYHHQODFDVDTXHVXVSDGUHVOHGHMDURQSHURVXKHUPDQDGLFHTXHDHOOD
le toca una parte y la quiere vender. Sus padres no dejaron testamento. Qu rama
del Derecho les puede ayudar a resolver esta situacin?

a) Civil.
b) Mercantil.
c) Penal.

5. La Constitucin que nos rige actualmente se promulg en el ao:

a) 1810
b) 1857
c) 1917

140
140
Distingues y explicas las ramas del Derecho

6. Organismo encargado de la proteccin, promocin, divulgacin y estudio de los


derechos humanos en Mxico:

a) Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.


b) Organizacin de las Naciones Unidas.
c) Comisin Nacional de los Derechos Humanos.

7. El ______________ es la porcin del espacio en que el Estado ejerce su soberana.

a) Pas.
b) Territorio.
c) Municipio.

8. El presidente de la Repblica es el titular del Poder:

a) Ejecutivo.
b) Legislativo.
c) Judicial.

9. A la Cmara en donde se presenta inicialmente un proyecto de ley se le denomina:

a) De origen.
b) Revisora.
c) Sancionadora.

10. La prohibicin de fueros es una de las garantas de:

a) Igualdad.
b) Libertad.
c) Seguridad jurdica.

141
141
B loque IV Distingues y explicas las ramas del Derecho

Autoevaluacin
5HDOL]DXQUHFXHQWRVREUHORVDSUHQGL]DMHVREWHQLGRVHQHOEORTXHLGHQWLFDQGRWX
nivel de avance conforme a la siguiente escala:

 ([FHOHQWHORJUpHODSUHQGL]DMHGHPDQHUDLQGHSHQGLHQWH
3 = Bueno, requer apoyo para construir el aprendizaje.
2 = Regular, fue difcil el proceso de aprendizaje y lo logr parcialmente.
 ,QVXFLHQWHQRORJUpHODSUHQGL]DMH

Revisa a detalle con tu profesor y/o con algunos compaeros aquellos aspectos
donde sea necesario reforzar los aprendizajes.
Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos

Conoces qu es el Derecho pblico.


Conceptuales

Conoces qu es el Derecho privado.

Conoces qu es el Derecho social.

Conoces la divisin del Derecho pblico.

Conoces la divisin del Derecho privado.


Conoces la divisin del Derecho social.
Asumes un comportamiento sustentado
en los preceptos jurdicos emanados del
Derecho pblico, social y privado.
Procedimentales

Sustentas tus ideas en principios jurdicos


vigentes que permiten una adecuada
convivencia social.

Propones soluciones a problemticas de tu


entorno con base en principios jurdicos ema-
nados del Derecho pblico, social y privado.

142
142
Distingues y explicas las ramas del Derecho

Nivel de avance

4 3 2 1
Contenidos

Asumes un comportamiento tico para el


ejercicio de tus derechos y obligaciones.

$VXPHVXQDDFWLWXGFUtWLFD\UHH[LYDSDUD
solucionar problemas de tu entorno.
Actitudinales

Estableces relaciones basadas en las


normas de conducta que regulan el entorno
en el que te encuentras.

Propones alternativas de solucin a


problemas de convivencia de acuerdo con
la naturaleza propia del ser humano y tu
contexto ideolgico, poltico y jurdico.

143
143
Glosario

Capitulaciones: ttulos jurdicos utilizados para realizar las expediciones de


descubrimiento de nuevas tierras. Contratos celebrados entre los representantes
de la Corona y los de la expedicin donde se sealaban los trminos y condiciones
de los derechos sobre las nuevas tierras.

Dimanar: provenir, proceder y tener origen de un lugar.

Ejido: porcin de tierra no cultivada y de uso pblico.

Inalienable: no se puede transmitir o pasar a otro.

Jerarqua: orden gradual entre las diversas normatividades.

Latifundio: Propiedad agraria de gran extensin.

Legislador: persona que constitucionalmente se encuentra facultada para crear o


PRGLFDUODOH\(QQXHVWURSDtVORVOHJLVODGRUHVVRQORVGLSXWDGRV\VHQDGRUHV
del Congreso de la Unin. El artculo 55 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos establece los requisitos que deben cumplirse para ser diputado
federal y el artculo 58 para ser senador.

Matriarcal: autoridad de la mujer.

Permutar: cambiar una cosa por otra.

Prelacin: preferencia con que algo debe ser atendido respecto de otra cosa con la
cual se compara.

Prerrogativa: privilegio, gracia o exencin que se concede a alguien para que goce
de ello.

Sincrnica: que se desarrolla en perfecta correspondencia temporal con otro


proceso o causa.

Sindicato: asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el estudio,


mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses (Ley Federal del Trabajo,
art. 356).

Sucesiva: siguiente, posterior. Dicho de una cosa que sucede a otra.

Teocrtica: la autoridad poltica se considera emanada de un Dios.

144
144
Apndice

Retroalimentacin

Respuestas de la evaluacin diagnstica

1. b
2. c
3. b
D
5. a
6. a
7. a
8. Organizar la sociedad, regular la conducta de los seres humanos, asegurar la
convivencia en armona de los individuos.

'HSHQGHGHODVLWXDFLyQ/DVROXFLyQGHFRQLFWRVGHEHDWHQGHUDFULWHULRVTXH
permitan asegurar el respeto a los derechos de los individuos involucrados y la
bsqueda del bien comn.

10. Porque regulan la conducta de los hombres para mantener un orden. Las normas
jurdicas tienen ciertas caractersticas que las distinguen de otros tipos de normas
que permiten su cumplimiento obligatorio.

Bloque I

$SDUWDGR3DUDLQLFLDUUHH[LRQD

Puedes dar muchas respuestas para completar este cuadro y notars que todas
se realacionan con los derechos humanos que se encuentran establecidos en el
captulo I de nuestra Constitucin. Estos son algunos ejemplos:

Situacin Derecho
Ejemplo: asistir a la escuela Derecho a la educacin
Asistir al servicio de salud Derecho a la salud
Tener o trabajar tierras en un ejido o Derecho a la propiedad
comunidad
Tener servicio de agua potable Derecho al agua
Elegir dnde trabajar Derecho al trabajo
Decidir cuntos hijos tener Derecho a una familia

145
145
Apndice

Por favor, con ayuda de tu profesor, utiliza esta lista de cotejo para valorar si en tu
WDEODORJUDVWHLGHQWLFDU\UHODFLRQDUVLWXDFLRQHVFRQHOGHUHFKR

Criterio S No
,GHQWLFDVVLWXDFLRQHVGHWXYLGDGLD-
ria que tengan que ver con el derecho
Relacionas los derechos que ejerces
con estas situaciones
Relacionas correctamente las situacio-
nes con derechos establecidos en la
Constitucin

Actividad de aprendizaje 1
'HQLFLyQGH'HUHFKR/DUHVSXHVWDDHVWDSUHJXQWDGHEHDUJXPHQWDUDO'HUHFKRFRPR
ciencia, como facultad o como conjunto de reglas. Cualquiera de las respuestas que hayas
dado que contemple alguna de estas acepciones, es correcta.

Actividad de aprendizaje 2
1. El acceso a la informacin tiene su fundamento en el artculo 6 constitucional: Derecho
positivo, vigente, objetivo
2. La Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa tiene 159 artculos: Derecho positivo,
vigente, objetivo
3. Votar es un derecho y una obligacin como ciudadano: Derecho subjetivo
 Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y
defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura: Derecho subjetivo, vigente.

Actividad de aprendizaje 3
Concepto elaborado Similitudes Diferencias
Concepto elaborado en la Alguno de los conceptos ,GHQWLFDUHOHPHQWRVTXH
actividad 1 de derecho que se pro- los distinguen
porcionan en el bloque

Actividad de aprendizaje 4
1. De acuerdo con tu experiencia, qu favorece a la buena convivencia?
La forma en que te relacionas con tus amigos y vecinos, con tus padres, con tus
profesores, tus abuelos y dems familiares, siempre tiene que ser en armona y
respetando sus derechos.
2. Crees que las reglas permitan que las personas se relacionen en armona?
S.
3. Por qu?
3RUTXH SHUPLWHQ LGHQWLFDU FRQGXFWDV IRUPDV GH DFWXDU YDORUHV TXH KDFHQ TXH OD
convivencia en los diversos mbitos de la vida sea buena y porque las reglas son parte
de ello.

146
146
Apndice

Actividad de aprendizaje 5

Tipos de Unilateral o Autnoma o Interiores o Coercibles o Ejemplo


normas bilateral heternoma exteriores incoercibles

Morales Unilateral Autnoma Interior Incoercible Decir la


verdad
De trato Unilateral Heterno- Internas Incoercible Saludar al
social mas llegar
Religiosas Unilateral Heterno- Externas Incoercible Rezar cada
mas noche
Jurdicas Bilateral Heterno- Externas Coercibles No matar
ma

Actividad de aprendizaje 6

Quin Cmo son Qu tipo A quin van Quin


crea las creadas? de normas dirigidas? puede
normas son? obligar a su
HQ" cumplimien-
to?
Casa Padres, Por imposi- Sociales, Todos los Padres,
hermanos cin religiosas, miembros de adultos.
mayores, morales la casa
personas
mayores
Escuela Profesores, Autoridad Sociales, Alumnos, Profesores,
directivos superior morales profesores directivos
Trabajo Jefes, Reglamento Sociales, Empleados, Jefes
directores, laborales
dueos
Tu grupo de Propios Consenso Sociales, Todos los Nadie
amigos integrantes integrantes
del grupo

147
147
Apndice

Actividad de aprendizaje 9

Elementos del Derecho Diferencias Similitudes


prehispnico
Derecho escrito No exista Prcticas, usos y costum-
bres
'HUHFKRLQXHQFLDGRSRU 'HUHFKRLQXHQFLDGRHQ
la religin su mayora por la religin
Forma de gobierno teo- La forma de gobierno
crtica est separada de la igle-
sia
Penas que sancionan los No se usa la pena de
delitos muerte
Institucin del matrimonio Institucin consolidada e
importante para el dere-
cho
Importancia del Derecho Muy relevante porque re-
para la sociedad gulaba la actuacin de los
miembros de la sociedad
Igualdad de derechos No exista ya que depen-
da de su posicin.

Actividad de aprendizaje 11

Justicia:
Se sancionen a los que cometan delitos

Seguridad:
La polica cuide las calles

Bien comn:
Todos en la localidad tengan los mismos servicios pblicos

148
148
Apndice

Bloque II

Actividad de aprendizaje 1
Comunidad. Existen comunidades que se rigen por sus usos y costumbres, los
cuales varan de una a otra. Con base en ellos, se establece la organizacin social
y conservar su identidad cultural.

Municipio. El municipio se rige por las leyes y reglamentos que le son aplicables. El
&DELOGRHVVXyUJDQRPi[LPR\OHFRUUHVSRQGHODGHQLFLyQGHODVSROtWLFDVGHOD
administracin pblica en su espacio.
Entidad federativa: la Cmara de Diputados de la entidad federativa.

Pas. El Congreso de la Unin que se compone, para su ejercicio, en dos cmaras:


la de Diputados y la de Senadores. El titular del Ejecutivo tambin participa en el
proceso legislativo.

Actividad de aprendizaje 2.
Lugar Consecuencias
Escuela Las autoridades escolares el profesor o el director de la es-
cuela puede imponer sanciones por el incumplimiento de las
normas que rigen la armona escolar. Dependiendo la magnitud
de la falta, la consecuencia podra ser una amonestacin verbal
regao hasta la suspensin por mala conducta.
Amigos En todos los grupos existen normas que regulan la convivencia
HQHOJUXSR6LVHLQFXPSOHQSRGUtDQH[SXOVDUWHGHOJUXSRSRU
ejemplo.
Hogar Los padres son quienes establecen las normas que deben cum-
plirse en el hogar. Si se incumplen, la consecuencia podra ser
un regao o un castigo en el que se prohiba realizar determina-
das actividades no salir con los amigos durante un periodo de
tiempo, por ejemplo.
Localidad En algunas localidades los usos y custumbres son los que nor-
man la conducta de los habitantes. Si se inclumplen, los actos
que realicen podran tenerse como no vlidos o aplicar sancio-
nes.
Pas Depende de qu norma se incumpla. Si se comete un delito por
ejemplo la sancin podra ser la privacin de libertad crcel;
si se inclumple una falta administrativa pasar un semforo, por
ejemplo la sancin es una multa.

149
149
Apndice

Actividad de aprendizaje 3
El esquema que elaboraste debe contener las tres caractersticas de la ley: a)
generalidad, b) obligatoriedad y c) irretroactividad. Es muy probable que las
respuestas a las preguntas que hayas formulado al miembro relevante de tu
FRPXQLGDGVHXELTXHQGHQWURGHHVWDVWUHV/RJUDVWHLGHQWLFDUODV"

Actividad de aprendizaje 4

Fase Poder que interviene Por qu interviene?


en la fase
Iniciativa Legislativo/Ejecutivo Porque tiene la facultad constitucional
para elaborarla y presentarla para su
anlisis, discusin y aprobacin. Por
ejemplo, un Diputado o el Presidente
puede elaborar y presentar un proyecto
de iniciativa de ley sobre el cuidado del
medio ambiente.
Discusin Legislativo Porque constitucionalmente es el poder
que tiene la facultad para discutir en
VXLQWHULRUVLXQDOH\HVDGHFXDGDR
no para el pas. Por ejemplo, el proyec-
to de iniciativa de ley sobre el cuidado
del medio ambiente, se discute al inte-
rior de la Cmara de Diputados
Aprobacin Legislativo Porque constitucionalmente es el poder
TXHWLHQHODIDFXOWDGSDUDDFHSWDUR
no un proyecto de ley. Por ejemplo, la
inciativa de ley sobre el cuidado del
medio ambiente se aprueba por la C-
mara de Diputados y de Senadores y
se enva el Poder Ejecutivo para conti-
nuar el proceso legislativo.
Sancin Ejecutivo Porque constitucionalmente es el poder
TXHWLHQHODIDFXOWDGSDUDUHYLVDUOD
ley que le enva el Poder Legislativo y
aprobarla o no. Por ejemplo, revisa si
el proyecto de ley sobre el cuidado del
PHGLRDPELHQWHHVWiELHQRQR
Promulgacin Ejecutivo Porque es el poder que tiene la facultad
constitucional para reconocer solem-
nemente que una ley ha sido aprobada
conforme al proceso legislativo estable-
cido. Por ejemplo, se promulga la ley
sobre el cuidado del medio ambiente

150
150
Apndice

Publicacin Ejecutivo Porque la ley aprobada se da a co-


nocer a quienes deben cumplirla. Por
ejemplo, la ley sobre el cuidado del
medio ambiente se publica en el Diario
2FLDOGHOD)HGHUDFLyQ
Iniciacin de la Ejecutivo Porque, cuando se publica la ley, se
vigencia indica el periodo en el que comienza a
obligar a todos.

Cierre de bloque

1. Es la ms importante de las fuentes del derecho en Mxico y es el proceso por el


cual uno o varios rganos del Estado formulan y promulgan determinadas reglas
MXUtGLFDVGHREVHUYDQFLDJHQHUDODODVTXHVHGDHOQRPEUHHVSHFtFRGHOH\HV
2. Las tres son importantes ya que toda la ley debe cumplirlas.

151
151
Apndice

Bloque III

Actividad de aprendizaje 1
Debe contener los derechos fundamentales del ser humano y la forma en que se
organiza el Estado, cmo funciona y los mecanismos para proteger los derechos de
las personas.

Actividad de aprendizaje 2
Nuestra constitucin es escrita y rgida.

Actividad de aprendizaje 3
El primer antecedente de nuestra Constitucin es: la Constitucin promulgada en
SRUHO3ULPHU&RQJUHVR&RQVWLWX\HQWHHVODSULPHUDGH0p[LFR
Los derechos fundamentales se encuentran en la parte: dogmtica.
La Constitucin vigente fue promulgada en: 1917

Actividad de aprendizaje 5
1. Es necesaria la jerarqua de las normas para mantener el orden jurdico. La
Constitucin la establece y se coloca por encima de todas las normas, lo que
VLJQLFDTXHQLQJXQDSXHGHFRQWUDYHQLUOD
2. Porque en ella se establecen los derechos fundamentales del ser humano y la
organizacin del Estado.

Actividad de aprendizaje 6
1. Son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya
realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo
que vive en una sociedad jurdicamente organizada.
2. Libertad, educacin, salud, igualdad ante la ley y garanta de audiencia.

Actividad de aprendizaje 13
Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

Federal Presidente de los Cmara de Diputa- Suprema Corte de


Estados Unidos dos y Cmara de Justicia de la Na-
Mexicanos Senadores cin, los Tribuna-
les Colegiados de
Circuito y Unitarios
y por los Juzgados
de Distrito
Entidad Gobernador cons- Congreso del Poder Judicial del
titucional de la estado estado
entidad

152
152
Apndice

Bloque IV

1. Ejido, centro de salud, ministerio pbico, palacio municipal, registro civil

2. Ejido: permitiendo tener el aprovechamiento de las tierras


Centro de salud: garantizando el derecho a la salud, brindando servicio mdico
Ministerio pblico, recibiendo la denuncia del robo
Palacio municipal y registro civil brinda el servicio de reconocer la personalidad del
individuo

Actividad de aprendizaje 2
Pueden ser ejemplos de esto:

Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

Federal Presidente de los Cmara de Diputa- Suprema Corte de


Estados Unidos dos y Cmara de Justicia de la Na-
Mexicanos Senadores cin, los Tribuna-
les Colegiados de
Circuito y Unitarios
y por los Juzgados
de Distrito
Entidad Gobernador cons- Congreso del Poder Judicial del
titucional de la estado estado
entidad

Actividad de aprendizaje 3
1. Regresar a su pas de origen
2. Salud, alimentacin, bienestar fsico y emocional, trato digno
3. Porque existen convenios que los pases celebran para atender problemas
internacionales.

Actividad de aprendizaje 4
1. No sin el permiso de sus padres por ser menor de edad
2. 12 de junio
3. 5 am
6HUYLFLRPpGLFRTXHOHSURSRUFLRQHVXHPSUHVD
5. Ingresndola a una guardera

153
153
Apndice

Actividad de aprendizaje 5
Actividad de Juan Derecho pblico, Disciplina del
privado o social Derecho
Vive en un ejido Social Agrario
Todos los das tiene que levantarse muy Privado Mercantil
temprano para ayudarle a su padre a cargar
los productos que venden despus en el
mercado.
Debe ir al hospital con su esposa, ya que Social Seguridad
est programado el nacimiento de su se- Social
gundo hijo.
Su esposa trabaja en una fbrica cercana Social Laboral
a la comunidad. Para que no se encuentre
en falta, Juan debe pasar a dejar la cons-
tancia mdica que le entregarn para que le
reconozcan la incapacidad que, por ley, le
corresponde.
Despus de entregar la incapacidad, un Pblico Administrativo
SRFRIDWLJDGRVHGLULJHDODRFLQDGHO5H-
gistro Civil del Palacio Municipal a tramitar
XQDFRSLDFHUWLFDGDGHVXDFWDGHQDFL-
miento
&XDQGRVDOHGHODRFLQDVHHQFXHQWUDFRQ Pblico Penal
XQDVRUSUHVDVXELFLFOHWDQRHVWi$VtTXH
ahora caminando, se dirige a la agencia del
Ministerio Pblico a denunciar el acto.

5HVSXHVWDVGHODHYDOXDFLyQQDO

1. b
2. a
3. b
D
5. c
6. c
7. b
8. a
9. a
10. a

Si en los cuestionarios lograste 10 puntos considera tu resultado como excelente, si


WXYLVWHRSXQWRVHVEXHQRGHDUHJXODU\PHQRVGHQRVXFLHQWH(QHVWH
ltimo supuesto tendrs que repasar las asignaturas previas que se mencionan
en la presentacin del libro y lo que aprendiste para que atiendas tus reas de
oportunidad.
154
154
Apndice

Normatividad de apoyo

Cdigo de comercio

Artculo 75. La ley refuta actos de comercio:

,7RGDVODVDGTXLVLFLRQHVHQDMHQDFLRQHV\DOTXLOHUHVYHULFDGRVFRQSURSyVLWRGH
especulacin comercial, de mantenimientos, artculos, muebles o mercaderas, sea
en estado natural, sea despus de trabajados o laborados;
II. Las compras y ventas de bienes inmuebles, cuando se hagan con dicho propsito
de especulacin comercial;
III. Las compras y ventas de porciones, acciones y obligaciones de las sociedades
mercantiles;
IV. Los contratos relativos y obligaciones del Estado u otros ttulos de crdito co-
rrientes en el comercio;
V. Las empresas de abastecimientos y suministros;
VI. Las empresas de construcciones, y trabajos pblicos y privados;
VII. Las empresas de fbricas y manufacturas;
VIII. Las empresas de trasportes de personas o cosas, por tierra o por agua; y las
empresas de turismo;
,;/DVOLEUHUtDV\ODVHPSUHVDVHGLWRULDOHV\WLSRJUiFDV
;/DVHPSUHVDVGHFRPLVLRQHVGHDJHQFLDVGHRFLQDVGHQHJRFLRVFRPHUFLDOHV
casas de empeo y establecimientos de ventas en pblica almoneda;
XI. Las empresas de espectculos pblicos;
XII. Las operaciones de comisin mercantil;
XIII. Las operaciones de mediacin de negocios mercantiles;
XIV. Las operaciones de bancos;
XV. Todos los contratos relativos al comercio martimo y a la navegacin interior y
exterior;
XVI. Los contratos de seguros de toda especie;
XVII. Los depsitos por causa de comercio;
XVIII. Los depsitos en los almacenes generales y todas las operaciones hechas
VREUHORVFHUWLFDGRVGHGHSyVLWR\ERQRVGHSUHQGDOLEUDGRVSRUORVPLVPRV
XIX. Los cheques, letras de cambio o remesas de dinero de una plaza a otra, entre
toda clase de personas;
XX. Los vales u otros ttulos a la orden o al portador, y las obligaciones de los comer-
ciantes, a no ser que se pruebe que se derivan de una causa extraa al comercio;
XXI. Las obligaciones entre comerciantes y banqueros, si no son de naturaleza
esencialmente civil;
XXII. Los contratos y obligaciones de los empleados de los comerciantes en lo que
concierne al comercio del negociante que los tiene a su servicio.

155
155
Apndice

XXIII. La enajenacin que el propietario o el cultivador hagan de los productos de su


QFDRGHVXFXOWLYR
XXIV. Las operaciones contenidas en la Ley General de Ttulos y Operaciones de Cr-
dito;
XXV. Cualesquiera otros actos de naturaleza anloga a los expresados en este cdigo.
(QFDVRGHGXGDODQDWXUDOH]DFRPHUFLDOGHODFWRVHUiMDGDSRUDUELWULRMXGLFLDO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto,
se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a
la ley.

El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes
sobre el trabajo, las cuales regirn:

A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera


general, todo contrato de trabajo:

I. La duracin de la jornada mxima ser de ocho horas.

II. La jornada mxima de trabajo nocturno ser de 7 horas. Quedan prohibidas: las la-
bores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo otro trabajo despus
de las diez de la noche, de los menores de diecisis aos.

III. Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de quince aos. Los ma-
yores de esta edad y menores de diecisis tendrn como jornada mxima la de seis
horas.

IV. Por cada seis das de trabajo deber disfrutar el operario de un da de descanso,
cuando menos.

V. Las mujeres durante el embarazo no realizarn trabajos que exijan un esfuerzo con-
VLGHUDEOH\VLJQLTXHQXQSHOLJURSDUDVXVDOXGHQUHODFLyQFRQODJHVWDFLyQJR]DUiQ
IRU]RVDPHQWHGHXQGHVFDQVRGHVHLVVHPDQDVDQWHULRUHVDODIHFKDMDGDDSUR[LPD-
damente para el parto y seis semanas posteriores al mismo, debiendo percibir su sala-
rio ntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la relacin
de trabajo. En el periodo de lactancia tendrn dos descansos extraordinarios por da,
de media hora cada uno para alimentar a sus hijos;

156
156
Apndice

VI. Los salarios mnimos que debern disfrutar los trabajadores sern generales o
SURIHVLRQDOHV/RVSULPHURVUHJLUiQHQODViUHDVJHRJUiFDVTXHVHGHWHUPLQHQORV
segundos se aplicarn en ramas determinadas de la actividad econmica o en profe-
VLRQHVRFLRVRWUDEDMRVHVSHFLDOHV

/RV VDODULRV PtQLPRV JHQHUDOHV GHEHUiQ VHU VXFLHQWHV SDUD VDWLVIDFHU ODV QHFHVL-
dades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para
proveer a la educacin obligatoria de los hijos. Los salarios mnimos profesionales se
MDUiQFRQVLGHUDQGRDGHPiVODVFRQGLFLRQHVGHODVGLVWLQWDVDFWLYLGDGHVHFRQyPLFDV

/RVVDODULRVPtQLPRVVHMDUiQSRUXQDFRPLVLyQQDFLRQDOLQWHJUDGDSRUUHSUHVHQWDQ-
tes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podr auxiliarse de las
comisiones especiales de carcter consultivo que considere indispensables para el
mejor desempeo de sus funciones.
VII. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni
nacionalidad.

VIII. El salario mnimo quedar exceptuado de embargo, compensacin o descuento.


IX. Los trabajadores tendrn derecho a una participacin en las utilidades de las em-
presas, regulada de conformidad con las siguientes normas:

a) Una Comisin Nacional, integrada con representantes de los trabajadores,


GHORVSDWURQRV\GHO*RELHUQRMDUiHOSRUFHQWDMHGHXWLOLGDGHVTXHGHEDUH-
partirse entre los trabajadores;

b) La Comisin Nacional practicar las investigaciones y realizar los estudios


necesarios y apropiados para conocer las condiciones generales de la econo-
ma nacional. Tomar asimismo en consideracin la necesidad de fomentar el
desarrollo industrial del Pas, el inters razonable que debe percibir el capital y
la necesaria reinversin de capitales;

F /DPLVPD&RPLVLyQSRGUiUHYLVDUHOSRUFHQWDMHMDGRFXDQGRH[LVWDQQXH-
YRVHVWXGLRVHLQYHVWLJDFLRQHVTXHORVMXVWLTXHQ

d) La Ley podr exceptuar de la obligacin de repartir utilidades a las empre-


sas de nueva creacin durante un nmero determinado y limitado de aos, a
ORVWUDEDMRVGHH[SORUDFLyQ\DRWUDVDFWLYLGDGHVFXDQGRORMXVWLTXHVXQDWXUD-
leza y condiciones particulares;

157
157
Apndice

e) Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomar


como base la renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley
GHO,PSXHVWRVREUHOD5HQWD/RVWUDEDMDGRUHVSRGUiQIRUPXODUDQWHOD2FLQD
correspondiente de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las objeciones
que juzguen convenientes, ajustndose al procedimiento que determine la ley;

f) El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades no implica la fa-


cultad de intervenir en la direccin o administracin de las empresas.

X. El salario deber pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo per-


PLWLGRKDFHUORHIHFWLYRFRQPHUFDQFtDVQLFRQYDOHVFKDVRFXDOTXLHURWURVLJQRUH-
presentativo con que se pretenda substituir la moneda.

XI. Cuando, por circunstancias extraordinarias deban aumentarse las horas de jorna-
GDVHDERQDUiFRPRVDODULRSRUHOWLHPSRH[FHGHQWHXQPiVGHORMDGRSDUD
las horas normales. En ningn caso el trabajo extraordinario podr exceder de tres
horas diarias, ni de tres veces consecutivas. Los menores de diecisis aos no sern
admitidos en esta clase de trabajos.

XII. Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo,
estar obligada, segn lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los
trabajadores habitaciones cmodas e higinicas. Esta obligacin se cumplir mediante
ODVDSRUWDFLRQHVTXHODVHPSUHVDVKDJDQDXQIRQGRQDFLRQDOGHODYLYLHQGDDQGH
FRQVWLWXLUGHSyVLWRVHQIDYRUGHVXVWUDEDMDGRUHV\HVWDEOHFHUXQVLVWHPDGHQDQFLD-
PLHQWRTXHSHUPLWDRWRUJDUDpVWRVFUpGLWREDUDWR\VXFLHQWHSDUDTXHDGTXLHUDQHQ
propiedad tales habitaciones.

Se considera de utilidad social la expedicin de una ley para la creacin de un orga-


nismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores y de
los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley
regular las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrn
adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas.

/DVQHJRFLDFLRQHVDTXHVHUHHUHHOSiUUDIRSULPHURGHHVWDIUDFFLyQVLWXDGDVIXHUD
de las poblaciones, estn obligadas a establecer escuelas, enfermeras y dems servi-
cios necesarios a la comunidad.

158
158
Apndice

Adems, en esos mismos centros de trabajo, cuando su poblacin exceda de doscien-


tos (sic DOF 09-01-1978) habitantes, deber reservarse un espacio de terreno, que
no ser menor de cinco mil metros cuadrados, para el establecimiento de mercados
S~EOLFRVLQVWDODFLyQGHHGLFLRVGHVWLQDGRVDORVVHUYLFLRVPXQLFLSDOHV\FHQWURVUH-
creativos.

Queda prohibido en todo centro de trabajo, el establecimiento de expendios de bebidas


embriagantes y de casas de juego de azar.

XIII. Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar
a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria
determinar los sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los cuales los patro-
nes debern cumplir con dicha obligacin.

XIV. Los empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las en-
fermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de
la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos debern pagar la in-
demnizacin correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la muerte o
simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que
las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el patrono
contrate el trabajo por un intermediario.

XV. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su nego-


ciacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su
establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el
uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal
manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores,
y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes
contendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso;

XVI. Tanto los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse en de-
fensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales,
etc.

XVII. Las leyes reconocern como un derecho de los obreros y de los patronos, las
huelgas y los paros.

XVIII. Las huelgas sern lcitas cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre
los diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los
del capital. En los servicios pblicos ser obligatorio para los trabajadores dar aviso,

159
159
Apndice

con diez das de anticipacin, a la Junta de Conciliacin y Arbitraje, de la fecha se-


alada para la suspensin del trabajo. Las huelgas sern consideradas como ilcitas
nicamente cuando la mayora de los huelguistas ejerciera actos violentos contra las
personas o las propiedades, o en caso de guerra, cuando aqullos pertenezcan a los
establecimientos y servicios que dependan del Gobierno.

XIX. Los paros sern lcitos nicamente cuando el exceso de produccin haga nece-
sario suspender el trabajo para mantener los precios en un lmite costeable, previa
aprobacin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje.

;;/DVGLIHUHQFLDVRORVFRQLFWRVHQWUHHOFDSLWDO\HOWUDEDMRVHVXMHWDUiQDODGHFL-
sin de una Junta de Conciliacin y Arbitraje, formada por igual nmero de represen-
tantes de los obreros y de los patronos, y uno del Gobierno.

XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el lau-


do pronunciado por la Junta, se dar por terminado el contrato de trabajo y quedar
obligado (sic DOF 21-11-1962) a indemnizar al obrero con el importe de tres meses de
VDODULRDGHPiVGHODUHVSRQVDELOLGDGTXHOHUHVXOWHGHOFRQLFWR(VWDGLVSRVLFLyQQR
ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si la
negativa fuere de los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo.

;;,,(OSDWURQRTXHGHVSLGDDXQREUHURVLQFDXVDMXVWLFDGDRSRUKDEHULQJUHVDGRD
una asociacin o sindicato, o por haber tomado parte en una huelga lcita, estar obli-
gado, a eleccin del trabajador, a cumplir el contrato o a indemnizarlo con el importe
de tres meses de salario. La Ley determinar los casos en que el patrono podr ser
eximido de la obligacin de cumplir el contrato, mediante el pago de una indemniza-
cin. Igualmente tendr la obligacin de indemnizar al trabajador con el importe de tres
meses de salario, cuando se retire del servicio por falta de probidad del patrono o por
recibir de l malos tratamientos, ya sea en su persona o en la de su cnyuge, padres,
hijos o hermanos. El patrono no podr eximirse de esta responsabilidad, cuando los
malos tratamientos provengan de dependientes o familiares que obren con el consen-
timiento (sic DOF 21-11-1962) o tolerancia de l.

XXIII. Los crditos en favor de los trabajadores por salario o sueldos devengados en el
ltimo ao, y por indemnizaciones, tendrn preferencia sobre cualquiera otros en los
casos de concurso o de quiebra.

XXIV. De las deudas contradas por los trabajadores a favor de sus patronos, de sus
asociados, familiares o dependientes, slo ser responsable el mismo trabajador, y en
ningn caso y por ningn motivo se podr exigir a los miembros de su familia, ni sern
exigibles dichas deudas por la cantidad excedente del sueldo del trabajador en un mes.

160
160
Apndice

XXV. El servicio para la colocacin de los trabajadores ser gratuito para stos, ya se
HIHFW~HSRURFLQDVPXQLFLSDOHVEROVDVGHWUDEDMRRSRUFXDOTXLHURWUDLQVWLWXFLyQR-
cial o particular.

En la prestacin de este servicio se tomar en cuenta la demanda de trabajo y, en


igualdad de condiciones, tendrn prioridad quienes representen la nica fuente de in-
gresos en su familia.

XXVI. Todo contrato de trabajo celebrado entre un mexicano y un empresario extranje-


ro, deber ser legalizado por la autoridad municipal competente y visado por el Cnsul
de la Nacin a donde el trabajador tenga que ir, en el concepto de que adems de las
FOiXVXODVRUGLQDULDVVHHVSHFLFDUiFODUDPHQWHTXHORVJDVWRVGHUHSDWULDFLyQTXHGDQ
a cargo del empresario contratante.

XXVII. Sern condiciones nulas y no obligarn a los contrayentes, aunque se expresen


en el contrato:

a) Las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva, dada
la ndole del trabajo.

E /DVTXHMHQXQVDODULRTXHQRVHDUHPXQHUDGRUDMXLFLRGHODV-XQWDVGH
Conciliacin y Arbitraje.

c) Las que estipulen un plazo mayor de una semana para la percepcin del
jornal.

d) Las que sealen un lugar de recreo, fonda, caf, taberna, cantina o tienda
para efectuar el pago del salario, cuando no se trate de empleados en esos
establecimientos.

e) Las que entraen obligacin directa o indirecta de adquirir los artculos de


consumo en tiendas o lugares determinados.

f) Las que permitan retener el salario en concepto de multa.

g) Las que constituyan renuncia hecha por el obrero de las indemnizaciones a


que tenga derecho por accidente del trabajo, y enfermedades profesionales,
perjuicios ocasionados por el incumplimiento del contrato o despedrsele de la
obra.

161
161
Apndice

h) Todas las dems estipulaciones que impliquen renuncia de algn derecho


consagrado a favor del obrero en las leyes de proteccin y auxilio a los traba-
jadores.

XXVIII. Las leyes determinarn los bienes que constituyan el patrimonio de la familia,
bienes que sern inalienables, no podrn sujetarse a gravmenes reales ni embargos,
\VHUiQWUDQVPLVLEOHVDWtWXORGHKHUHQFLDFRQVLPSOLFDFLyQGHODVIRUPDOLGDGHVGHORV
juicios sucesorios.

XXIX. Es de utilidad pblica la Ley del Seguro Social, y ella comprender seguros de
invalidez, de vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y
accidentes, de servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y
bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y
sus familiares.

XXX. Asimismo sern consideradas de utilidad social, las sociedades cooperativas


para la construccin de casas baratas e higinicas, destinadas a ser adquiridas en
propiedad, por los trabajadores en plazos determinados.

XXXI. La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Es-
tados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las
autoridades federales en los asuntos relativos a:

a) Ramas industriales y servicios.

1. Textil;

2. Elctrica;

&LQHPDWRJUiFD

+XOHUD

5. Azucarera;

6. Minera;

7. Metalrgica y siderrgica, abarcando la explotacin de los minerales bsicos, el be-


QHFLR\ODIXQGLFLyQGHORVPLVPRVDVtFRPRODREWHQFLyQGHKLHUURPHWiOLFR\DFHUR
a todas sus formas y ligas y los productos laminados de los mismos;

162
162
Apndice

8. De hidrocarburos;

9. Petroqumica;

10. Cementera;

11. Calera;

12. Automotriz, incluyendo autopartes mecnicas o elctricas;

13. Qumica, incluyendo la qumica farmacutica y medicamentos;

'HFHOXORVD\SDSHO

15. De aceites y grasas vegetales;

16. Productora de alimentos, abarcando exclusivamente la fabricacin de los que


sean empacados, enlatados o envasados o que se destinen a ello;

17. Elaboradora de bebidas que sean envasadas o enlatadas o que se destinen a


ello;

18. Ferrocarrilera;

19. Maderera bsica, que comprende la produccin de aserradero y la fabricacin de


triplay o aglutinados de madera;

20. Vidriera, exclusivamente por lo que toca a la fabricacin de vidrio plano, liso o
labrado, o de envases de vidrio; y

7DEDFDOHUDTXHFRPSUHQGHHOEHQHFLRRIDEULFDFLyQGHSURGXFWRVGHWDEDFR

22. Servicios de banca y crdito.


b) Empresas:

1. Aqullas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobier-


no Federal;

2. Aqullas que acten en virtud de un contrato o concesin federal y las industrias


que les sean conexas; y

163
163
Apndice

3. Aqullas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentren bajo juris-
diccin federal, en las aguas territoriales o en las comprendidas en la zona econmi-
ca exclusiva de la Nacin.

Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicacin de


ODVGLVSRVLFLRQHVGHWUDEDMRHQORVDVXQWRVUHODWLYRVDFRQLFWRVTXHDIHFWHQDGRVR
ms Entidades Federativas; contratos colectivos que hayan sido declarados obligato-
rios en ms de una Entidad Federativa; obligaciones patronales en materia educativa,
en los trminos de Ley; y respecto de las obligaciones de los patrones en materia de
capacitacin y adiestramiento de sus trabajadores, as como de seguridad e higiene
en los centros de trabajo, para lo cual, las autoridades federales contarn con el au-
xilio de las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, en
los trminos de la ley reglamentaria correspondiente.

164
164
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Crditos

Pgina 24 Constitucin
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c1/Portada_Interior_Original_de_la_Constitucion_
de_1917.png

Pgina 33 Revolucin Francesa


https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a7/Eugne_Delacroix_-_La_libert_guidant_le_
peuple.jpg/1280px-Eugne_Delacroix_-_La_libert_guidant_le_peuple.jpg

Pgina 40 Consitucin de Cdiz


KWWSVODEUXMXOD]XOOHVZRUGSUHVVFRPSHUJDPLQRMSJ

Pgina 61 Cmara de Diputados


https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a1/Mexico_Chamber_of_Deputies_backdrop.jpg

Pgina 97 icono Presidente


KWWSVXSORDGZLNLPHGLDRUJZLNLSHGLDFRPPRQVHH,FRQRSUHVLGHQFLD0p[LFRSQJ

Pgina 97 Congreso de la Unin


KWWSVIDUPVWDWLFLFNUFRPBEIEIFBRMSJ

Pgina 98 Suprema Corte de la Justicia de la Nacin


KWWSVIDUPVWDWLFLFNUFRPBFFGBRMSJ

Pgina 100 Maquiavelo


https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e2/Portrait_of_Niccol_Machiavelli_by_Santi_di_Tito.jpg

INSERTAR DATOS DE COLOFN

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Secretara de Educacin Pblica
Subsecretara de Educacin Media Superior
Direccin General del Bachillerato