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Crtica y Resistencias.

Revista de conflictos sociales latinoamericanos


N 2. Ao 2016. ISSN: 2525-0841. Pgs. 127-149
http://criticayresistencias.comunis.com.ar
Edita: Colectivo de Investigacin El Llano en Llamas

Polticas extractivistas sobre el cuerpo:


SIBIOS y el Derecho a la identificacin y la privacidad1,2

Andrea Torrano y Lisandro Barrionuevo3

Resumen
En este artculo nos proponemos problematizar la implementacin del SIBIOS -Sistema Federal
de Identificacin Biomtrica para la Seguridad- implementado en Argentina a fines del ao
2011. La biometra parte del supuesto de la identificacin unvoca de los individuos a travs de
patrones fsicos o rasgos conductuales. Inicialmente esta tcnica de identificacin era utilizada
por los Estados para fichar inmigrantes y criminales, pero en el presente siglo se extendi a la
totalidad de la poblacin. La biometrizacin de la sociedad se fundamenta en el derecho de cada
ciudadano/usuario a ser identificado correctamente y a relacionarse con el Estado mediante
tcnicas digitales. Las organizaciones que ofrecen cierta resistencia a la implementacin de estas
tcnicas apelan al discurso legal: el derecho a la privacidad. De all que podamos preguntarnos:
Es posible una crtica a la biometra que no recaiga en que el derecho a la privacidad es ms
importante que, o incluso condicin para, el derecho a la identificacin? Se trata tan slo de
una cuestin de derechos privados o involucra una poltica sobre el cuerpo?
Palabras claves: cuerpo, biometra, SIBIOS, identificacin, privacidad.

Abstract
This article problematizes the implementation in Argentina since late 2011 of SIBIOS -Sistema
Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad. This biometric system assumes the
univocal identification of individuals through physical and behavioral patterns. Initially
biometric techniques were used by the State to file migrants and criminals, but in this Century
its use was extended to the entire population. The biometricization of society is based on the
right of each citizen/user to be correctly identified and to be related with the State through
digitals techniques. The social organizations that put some resistance to the implementation of

1 Fecha de recepcin: 25/05/2016 - Fecha de aceptacin: 18/07/2016


2Queremos agradecer a los revisores annimos por sus sugerencias y comentarios que nos ayudaron a
mejorar este artculo.
3Andrea Torrano: Doctora en Filosofa. Docente de Filosofa de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
de la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina). Se especializa en Pensamiento Poltico
Contemporneo, particularmente, en Biopoltica, Monstruosidad y Tecnologas de vigilancia y control.
Lisandro Barrionuevo: Investigador del Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofa y
Humanidades, Universidad Nacional de Crdoba (Argentina).

Polticas extractivistas sobre el cuerpo: SIBIOS y el Derecho a la identificacin y la privacidad


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these techniques drawn on legal discourse: the right of privacy. From here, we can ask: It is
possible a critic of biometrics that does not fall in that the right of privacy is more important
than, or even a condition for, the right of identification? It is only a matter of personal rights or
does it involve a policy on the body?
Keywords: body, biometric, SIBIOS, identification, privacy.

No es necesaria la ciencia ficcin


para concebir un mecanismo de control
que seale a cada instante la posicin
de un elemento en un lugar abierto,
animal en una reserva,
hombre en una empresa (collar electrnico).
Deleuze, G. (1998) Posdata a las sociedades de control.

I. Tecnologa de control biomtrico: objetivo de identificar al reincidente, y


SIBIOS tambin para fichar a la poblacin
extranjera. Pero a fines del siglo XX
Si bien las tcnicas biomtricas para la
comienza a utilizarse para la prevencin
identificacin y reconocimiento de
del delito, de este modo, su aplicacin
personas son muy antiguas, es a finales
se extiende a la totalidad de la
del siglo XIX cuando se produce una
poblacin. Esto sin dudas fue posible
gran transformacin en el registro y su
gracias a los desarrollos tecnolgicos
utilizacin. Son las investigaciones de
que permiten el almacenado y
Alphonse Bertillon, Francis Galton y
procesado de enormes volmenes de
Juan Vucetich, que generaron un
datos que permitieron que la biometra
original sistema de identificacin,
se convierta en una sofisticada
clasificacin y archivo de datos
herramienta de control, y se extendiera
(MAGUIRE, 2009:pp.9-14), que
su utilizacin y alcance. Como seala
consista en un registro fotogrfico,
Ceyhan, en la contemporaneidad la
descripcin de la fisonoma corporal y
tecnologa es percibida como la ltima
la obtencin de huellas dactilares.
solucin para luchar contra la
El uso de la biometra est inseguridad, en este sentido, la
estrechamente ligado al problema de la identificacin electrnica y las
seguridad, especialmente a la lgica herramientas de vigilancia son las
securitaria que se propone gestionar y tecnologas que permiten enfrentar a un
controlar a la poblacin (TORRANO, medio caracterizado por la
2016). En el siglo XIX fue utilizada para incertidumbre y el riesgo generados por
la identificacin de criminales, con el la globalizacin, reforzados por los

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ataques del 11 de septiembre de 2001 uso de la biometra por parte de los


(CEYHAN, 2008).4 organismos gubernamentales:
La biometra parte del supuesto de la "Los gobiernos se apoyan en la
identificacin unvoca de los individuos biometra para identificar a las
a travs de rasgos fsicos (huellas personas, autenticar su identidad en
sistemas informticos, reforzar la
digitales, patrn del iris, de retina y de
seguridad pblica en aeropuertos y
voz, reconocimiento facial, geometra
ciudades, y restringir el acceso a
de la mano, ADN, olor corporal) y sitios seguros, tanto fsicos (edificios)
rasgos conductuales (patrones de tipeo, como virtuales (sistemas y
de firma y reconocimiento de la manera aplicaciones informticas)"
de andar). Estos datos son construidos (CENTRO LATINOAMERICANO
mediante la captura de esos rasgos por PARA EL DESARROLLO, 2011:p.13).
"mquinas sensibles" que los convierten
Los datos biomtricos pueden entonces
en voltaje para ser digitalizados y
ser requeridos al ingresar a un pas, a
transformados, mediante un algoritmo,
un espacio de trabajo o a una red de
en una plantilla (template). Esta
informacin (como un sistema
plantilla es almacenada en una base de
bancario), y sirven tanto para clasificar
datos centralizada y/o en una tarjeta de
a los individuos como confiables o
identificacin personal a la cual se
peligrosos, como para alimentar una
accede cuando, en una siguiente
enorme base de datos que de cuenta de
ocasin, los dedos, el rostro, los ojos o
quin ingres, cundo ingres y cundo
la voz son presentados al sistema. Aqu
egres. De acuerdo con Epstein, un
se produce una segunda imagen
sistema biomtrico controla el
biomtrica que es comparada con
movimiento de cuerpos disciplinados al
aquella plantilla guardada en la base de
entrar y salir de un espacio, para
datos.
proteger tanto al espacio como a los
Dicho sistema de identificacin se cuerpos que estn en l (EPSTEIN,
utiliza para controlar el acceso a un rea 2008:p.154).5
restringida (sea fsica o virtual), y el
Segn Gnther, (2009:p.25) [l]a
tiempo de ingreso y egreso. As lo
concepcin actualmente dominante en
expresa el Marco para la Identificacin
Occidente se distingue por la
Electrnica Social Iberoamericana
asimilacin de los derechos humanos y
(CENTRO LATINOAMERICANO PARA
la democracia a la economa de
EL DESARROLLO, 2011), en relacin al
mercado que, entre otras cosas, debe
ser implementada globalmente por la
liberalizacin del comercio mundial.6
4Despus de los atentados a las torres gemelas Esta liberalizacin mundial implica una
(World Trade Center) la biometra es
presentada, tanto por expertos como por los
gobiernos, como la tecnologa de seguridad 5 La traduccin es nuestra.
pblica ms confiable (FOESSEL Y GARAPON,
2006). 6 La traduccin es nuestra.

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carrera por desarrollar espacios de de all que se convierta en una


seguridad (GNTHER, 2009:p.13), que tecnologa aplicable a los documentos
garanticen condiciones mnimas para el de identificacin. La alta fiabilidad de
desarrollo tanto de la convivencia social su aplicacin se debe a que el propio
controlada como de las relaciones cuerpo del individuo (sus rasgos fsicos
comerciales (PIROLO, 2012:p.522). o conductuales) es la "llave" de acceso al
sistema.
En el marco de un reacomodamiento
general de la geopoltica capitalista tras La biometra presenta tres funciones: 1)
los atentados a del 9 de septiembre del identificacin, 2) autentificacin (o
2001 al World Trade Center, las verificacin) y 3) inscripcin. La
tecnologas biomtricas se insertan en identificacin consiste en comparar
un conjunto de estrategias construidas algn rasgo de un individuo con un
para ampliar el territorio seguro para el conjunto de perfiles de una base de
desenvolvimiento de las actividades datos y encontrar su equivalente. Este
humanas (PIROLO, 2012:p.522).7 proceso se conoce como uno a muchos
(1: n). La autentificacin estriba en
Las tecnologas de identificacin
comparar alguna caracterstica
biomtrica se insertan en este plano
biomtrica (que puede ser presentada
estratgico general caracterizado por la
en un documento) con la plantilla
liberalizacin econmica y las ansias
correspondiente a esa identidad. Esto se
por construir espacios libres de
conoce como uno a uno (1: 1). De este
peligros, en un movimiento que busca
modo, mientras que la identificacin
resolver la tensin entre libertad y
responde a la pregunta: quin es esta
seguridad mediante una consentida
persona?, la verificacin responde a
anulacin, parcial o completa, de la
esta persona es quien dice ser? Por
intimidad y de la privacidad de los
ltimo, la inscripcin radica en agregar
individuos en pro de la existencia de
informacin biomtrica a un fichero de
espacios de seguridad (PIROLO,
datos (AREITIO BERTOLN,
2012:p.523).
2007:p.56).
El xito de la biometra como tecnologa
En la actualidad la biometra es la
de control se debe a que es, en teora,
tecnologa de identificacin y control
difcilmente vulnerable o falsificable,8
ms utilizada y que alcanza a la
poblacin en su conjunto, lo cual trae
aparejado la criminalizacin de la
7 La traduccin es nuestra. poblacin. Tal como advierte Agamben,
8 No obstante, se han encontrado numerosas
al aplicarle tcnicas y dispositivos
fallas o violaciones a los sistemas biomtricos de
inventados para las clases peligrosas,
control. Ver Galbally, J., Fierrez, J., & Ortega-
Garca, J. (2007). Vulnerabilities in biometric los Estados, que deberan constituir
systems: Attacks and recent advances in liveness
detection, Database, 1 (3), 4. Para alteraciones
Fingerprint Recognition Systems, ACM
en las huellas digitales, Ver Marasco, E. y Ross,
Computing Surveys, Vol. 47 (2), Article 28.
A. (2015) A Survey on Antispoofing Schemes for

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el lugar mismo de la vida poltica, A esta captura de los cuerpos la


han hecho del ciudadano, o ms bien denominamos polticas extractivistas
del ser humano como tal, el sobre el cuerpo, segn la cual se pone
sospechoso por excelencia, al punto en evidencia el ejercicio del poder sobre
de haber transformado en clase
los cuerpos a travs de las tecnologas
peligrosa a la humanidad misma"
(AGAMBEN, 2004).
de poder que no slo se conforman con
la extraccin de la fuerza y el
La biometrizacin total de la sociedad conocimiento de los cuerpos, sino que
requiere una progresiva captura de los opera sustrayendo del cuerpo su
cuerpos de los individuos para informacin biolgica y conductual. De
convertirse en bases de datos. De manera tal que por polticas
acuerdo con Foucault el cuerpo est extractivistas sobre el cuerpo pueden
tambin directamente inmerso en un entenderse la constitucin de los
campo poltico; las relaciones de poder cuerpos en dciles y productivos
operan sobre l una presa inmediata (FOUCAULT, 2002a), la apropiacin
() el cuerpo en una buena parte, est del capitalismo de los saberes y
imbuido de relaciones de poder y de conocimientos producidos por los
dominacin (FOUCAULT, cuerpos (HARDT & NEGRI, 2000;
2002a:p.32). En este sentido, es posible BLONDEAU, WHITEFORD,
decir que el cuerpo es aprehendido por VERCELLONE et al., 2004) as como
una tecnologa de poder que lo tambin los rasgos que portan los
convierte en texto que debe ser cuerpos. Sobre esta ltima forma de
decodificado. Se produce una captura extraccin sobre el cuerpo, la captura
por parte de la biometra de los datos de patrones conductuales y fsicos que
que se encuentran en la superficie del son transformados en datos
cuerpo.9 decodificables y almacenables, nos
centraremos en este artculo.
9 En este artculo abordaremos de manera crtica La recoleccin masiva de
la implementacin del SIBIOS desde la configuraciones corporales pareciera
perspectiva denominada biopoltica. En
trminos generales, la biopoltica consiste en la
Esposito, 2006: 29); no obstante, con la
inscripcin de la vida natural en la poltica, en
inclusin de este concepto en sus investigaciones
otras palabras, que la vida del hombre como
produjo una radical transformacin en las
individuo biolgico se inserta en la del hombre
categoras polticas y filosficas del pensamiento
como sujeto poltico. Esta articulacin entre vida
poltico. Siguiendo a este autor, aunque tambin
y poltica ocurri en la Modernidad Occidental y
marcando sus distancias, Agamben se inscribe
tuvo significativas consecuencias sobre lo que se
en esta perspectiva, articulndola con nociones
comprenda como poltica, desde ese momento y
como estado de excepcin, vida desnuda,
hasta nuestros das, la poltica se convierte en
campo, que le permiten dar cuenta de las
mera administracin de la vida biolgica (Ver
problemticas no abordadas o abordadas de
Foucault, 2002a: 173). Si bien Foucault no es el
manera incompleta- por el pensador francs y
primer pensador en utilizar el trmino
que seran cruciales para comprender la
biopoltica se le atribuye a Rudolf Kjellen en
administracin de la vida en nuestro presente
1905-, ni tampoco el primero en establecer la
(AGAMBEN, 2003).
relacin entre poltica y vida biolgica (Ver

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seguir una lgica bastante similar en tericos pro-biometra apuntan a la


distintos proyectos biomtricos construccin de una base de datos W,
estatales. Cuando son los Estados los que contendra los caracteres
que aplican estas tecnologas, el proceso corporales de todas las personas del
conlleva la construccin de dos grandes mundo.
bases de datos que operan una divisin
En nuestro pas, en el ao 2011,
de la poblacin en dos partes: un
mediante el Decreto 1766/11 del Poder
enrolamiento positivo de sujetos
Ejecutivo Nacional Argentino se crea el
confiables y un enrolamiento negativo
Sistema Federal de Identificacin
de sujetos cuestionables (EPSTEIN,
Biomtrica para la Seguridad (SIBIOS).
2007:p.153). El enrolamiento negativo,
Este sistema pretende obtener datos
o la construccin de la base de datos N,
biomtricos fotografa y huellas
es una precondicin para el
dactilares- de la totalidad de la
enrolamiento positivo: para que alguien
poblacin a travs de documentos de
sea considerado confiable al momento
identidad y pasaportes.11 La recoleccin
de la captura de sus datos debe
de los datos biomtricos est a cargo del
corroborarse que no ha sido
ReNaPer Registro Nacional de
previamente cargado en la base de
Personas-,12 organismo que debe
datos N. As, cualquier proyecto
biomtrico estatal que tenga como
propsito la seguridad comienza con la 11El DNI tiene un cdigo de barras con datos
biogrficos y biomtricos, y el pasaporte digital
compilacin de bases de datos
contiene un chip que almacena los datos
criminales, bases de datos que son biomtricos de su titular para permitir su
construidas mediante un enrolamiento utilizacin en sistemas de reconocimiento
involuntario, basado en la captura de automatizados.
caracteres corporales a personas 12 El ReNaPer es un organismo autrquico y
privadas de su libertad (EPSTEIN, descentralizado, con dependencia del Ministerio
2007:p.153).10 del Interior, Obras Pblicas y Vivienda creado
mediante Decreto Presidencial de Mauricio
Sin embargo, el sueo de la seguridad Macri el 10 de diciembre de 2015, anteriormente
garantizada por las tcnicas de denominado Ministerio del Interior y
Transporte-, a travs de la Secretara del
verificacin biomtrica no se
Interior. Tiene por cometido realizar el registro e
circunscribe al mbito nacional. Los identificacin de todas las personas fsicas que se
domicilien en el territorio argentino o en
jurisdiccin argentina y de todos los argentinos
10 La base de datos N tambin puede estar
cualquiera sea el lugar de su domicilio, llevando
conformada por datos biomtricos no
un registro permanente y actualizado de los
relacionados a una persona, sino que por haber
antecedentes de mayor importancia, desde su
sido capturadas en emplazamientos
nacimiento y a travs de las distintas etapas de
sospechosos. Un ejemplo de ello es la enorme
su vida, protegiendo el derecho a la identidad.
cantidad de huellas digitales que se recolectaron
Expide, con carcter exclusivo, el Documento
en la base de entrenamientos de Al Qaeda. Si
Nacional de Identidad (D.N.I.) y todos aquellos
bien estas huellas no corresponden a una
informes, certificados o testimonios de
identidad registrada, se integran a la base de
conformidad a la Ley 17.671, otorgados en base a
datos N (EPSTEIN, 2008:p.183).
la identificacin dactiloscpica.

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brindar informacin biomtrica de comprobacin idnea y oportuna de


todos los habitantes al Ministerio de identificacin de personas y rastros
Seguridad para integrarlos al Sistema para fines de seguridad pblica y de
investigacin judicial, contribuyendo
Automatizado de Identificacin de
al desarrollo de polticas eficientes de
Huellas Digitales (AFIS) y de Rostros de
prevencin y conjuracin de ilcitos
la Polica Federal.13 en el mbito de la seguridad
SIBIOS procesa registros patronmicos ciudadana y al mejoramiento de las
y biolgicos para la identificacin eficaz diligencias investigativas requeridas
de personas y rastros. Su objetivo es por autoridades judiciales
(ARGENTINA, DECRETO
optimizar la investigacin cientfica de
NACIONAL 1766/2011).
delitos y apoyar a la funcin preventiva
de seguridad.14 Como queda expresado A dicha base de datos tienen acceso
en el Decreto Nacional, con SIBIOS se todas las fuerzas de Seguridad: Polica
persigue Federal, Polica de Seguridad
Aeroportuaria, Gendarmera Nacional y
instrumentar un servicio
informtico para permitir la Prefectura Naval Argentina, as como
tambin las policas provinciales y la
http://www.mininterior.gov.ar/renaper/renaper
Metropolitana (Ciudad Autnoma de
.php. El Decreto N 1766 obliga al ReNaPer a Buenos Aires), que adhieren a este
otorgar informacin sobre las personas al sistema, y la Direccin Nacional de
Ministerio de Seguridad. Migraciones. Desde la aprobacin del
13 Desde el ao 1966, por el Decreto N 2015/66 SIBIOS se han incorporado al proceso
las bases de datos de huellas dactilares en poder las policas de Jujuy, Salta, Santa Cruz,
de la polica estaban limitadas a aquellos
sospechosos o convictos de ofensas criminales. Tucumn, Catamarca, Neuqun, Ro
Sin embargo, la Polica Federal Argentina (PFA) Negro, Chaco, La Pampa, Corrientes y
recibi el manejo de una enorme base de datos
con huellas digitales recolectadas a los
Buenos Aires. Dicha integracin fue
ciudadanos argentinos durante el proceso de posible mediante la instalacin de
emisin de pasaportes y cdulas de identidad. software, capacitaciones y entrega de
Desde marzo de 2011, mediante el Decreto
261/2011, esa base de datos fue integrada al dispositivos MorphoRapID, que segn
sistema de emisin de documentos del ReNaPer. la descripcin oficial es una terminal
Hasta entonces, la Polica Federal haba logrado
armar una base de datos con alrededor de 8 porttil destinada a las fuerzas
millones de huellas digitales. Siguiendo el nuevo policiales en el campo. Les permite
decreto, la iniciativa SIBIOS brinda a la Polica comprobar la identidad de las personas
Federal el acceso a la base de datos del ReNaPer
(y viceversa), duplicando el alcance de la Polica utilizando sus datos biomtricos.
Federal a aproximadamente 14 millones de
registros de huellas dactilares digitalizadas. Ver Esta terminal porttil, provista de
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anex un sensor de huellas digitales, una
os/175000-179999/179846/norma.htm y cmara y una pantalla de control de
Rodriguez, K.,
gran tamao, tambin puede ser
http://www.vialibre.org.ar/2012/01/10/biometr
ia-en-argentina-la-vigilancia-masiva-como- equipada con varios lectores (cdigos
politica-de-estado/ de barras 2D y lectores de tarjetas
14http://www.minseg.gob.ar/la-presidenta- con o sin contacto). Adems,
present%C3%B3-el-sibios incorpora una base de datos local de

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180.000 personas y su conectividad Ahora bien, tanto para la efectivizacin


inalmbrica (Wi-Fi, celular y de las capturas de datos biomtricos en
Bluetooth) permite bsquedas en los pasos migratorios como para la
tiempo real en el ABIS central. 15 identificacin al aire libre mediante el
Otra rasgo importante en la aplicacin uso de MorphoRapID por parte de las
del SIBIOS es el establecimiento del policas provinciales es necesaria una
Sistema de Captura Migratoria constante y fluida comunicacin entre
(SiCaM). En abril del 2012 la Direccin los artefactos de captura y verificacin y
Nacional de Migraciones mediante la la base de datos central administrada
Disposicin DNM N843/12 suspende por el Registro Nacional de Personas.
la emisin y control de tarjetas de Es aqu donde entra la Red Federal de
entrada y salida al pas y las suplanta Fibra ptica (REFEFO), una enorme
por la captura de la huella del dedo arquitectura sostenida por capitales
pulgar derecho, la toma de una privados y pblicos que se constituye
fotografa facial y el escaneo de los como la base material y la posibilidad
documentos de viaje. Todos estos datos de funcionamiento del SIBIOS.18 La
pasan a formar parte de la base de datos REFEFO es entendida como la
del SIBIOS, a la vez que son "columna vertebral" del Plan Nacional
contrastados con la misma para de Telecomunicaciones Argentina
catalogar a una persona como deseable Conectada (ARG CON p. 10), que es
o indeseable. Sus funciones oficiales parte del proyecto de Integracin de la
son el registro del trnsito y el chequeo Infraestructura Regional en Sur
de restricciones migratorias. Amrica (IIRSA).19
Actualmente se encuentra funcionando Por otro lado, las autoridades pblicas
en 149 pasos migratorios (41 areos, 44 que promueven estas tecnologas la
terrestres y 64 fluviales).16 Segn se nombran como una herramienta para la
declara en los documentos oficiales, inclusin social y digital, que facilitara
charlas y pginas de internet, el objetivo la relacin entre ciudadana y Estado en
es instrumentar un sistema tecnolgico un modelo de gobierno electrnico
que permita discernir rpidamente, sin (THILL, 2011:p.20), en el que la
frenar el trnsito migratorio, entre correcta identificacin aparece como un
circulaciones deseadas y peligrosas para elemento fundamental para la
intervenir sobre las segundas.17

Neira Orjuela, F. (2015) Biometra y control


15
migratorio en Amrica Latina, Cuadernos de H
Ideas, Vol. 9, N 9.
http://policia.chaco.gov.ar/index.php/ecmPages
http://perio.unlp.edu.ar/ojs/index.php/cps/arti
View/view/id/101
cle/view/2760
16
18Ver
http://www.biometria.gov.ar/media/65270/biac
http://www.argentinaconectada.gob.ar/arg/258
chi_sicam.ppsx
/14557/refefo.html
17Para un estudio sobre el uso de la biometra 19Ver http://www.iirsa.org/Event/Detail?Id=190
para el control migratorio en Latinoamrica, Ver

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garantizar el ejercicio de derechos la Informacin (ONU-ITU,


(JANICES, 2011). Segn estos 2005:p.14), en la que se sostiene que
20

funcionarios, el SIBIOS generar "La conectividad es un factor


formas novedosas de vinculacin entre habilitador indispensable en la
instituciones y ciudadanos que, creacin de la Sociedad de la
apoyadas en las tecnologas digitales y Informacin. El acceso universal,
propiciando una correcta y segura ubicuo, equitativo y asequible a la
identificacin, expandir las infraestructura y los servicios de las
posibilidades de participacin poltica. TICs constituye uno de los retos de la
Sociedad de la Informacin y debe
ser un objetivo de todas las partes
II. El derecho a la identificacin de los interesadas que participan en su
creacin" (ONU-ITU, 2005:p.14).
cuerpos
Otro elemento para resaltar es que en la
En el Marco para la Identificacin
Carta Iberoamericana de Gobierno
Electrnica Social Iberoamericana,
Electrnico (CENTRO
aprobado por la XIII Conferencia
LATINOAMERICANO PARA EL
Iberoamericana de Ministros y
DESARROLLO, 2007), aprobada por la
Ministras de Administracin Pblica y
IX Conferencia Iberoamericana de
Reforma del Estado, celebrado en
Ministros de Administracin Pblica y
Asuncin, Paraguay, en el 2011, se
Reforma del Estado se plantea que
plantearon dos cuestiones que merecen
gobierno electrnico y administracin
ser destacadas: 1) "Una persona que no
electrnica son sinnimos,21 y que
ha sido identificada por el Estado, es
ambas expresiones dan cuenta de "el
una persona inexistente (CENTRO
uso de las TICs en los rganos de la
LATINOAMERICANO PARA EL
Administracin para mejorar la
DESARROLLO, 2011:p.13) y 2) la
informacin y los servicios ofrecidos a
existencia de un nuevo derecho: el
los ciudadanos, orientar la eficacia y la
"derecho a relacionarse
eficiencia de la gestin pblica e
electrnicamente con la
incrementar sustantivamente la
Administracin" (CENTRO
transparencia del sector pblico y la
LATINOAMERICANO PARA EL
participacin de los ciudadanos"
DESARROLLO, 2011:p.21).
(CENTRO LATINOAMERICANO PARA
Estas dos cuestiones aparecen EL DESARROLLO, 2007:p.7).
vinculadas a las ideas de gobierno
electrnico y ciudadana digital,
presentes en acuerdos y protocolos a los
que el Estado argentino suscribe. 20 Ver ONU-ITU:
Particularmente se destacan la https://www.itu.int/net/wsis/outcome/booklet-
es.pdf
Declaracin de Principios de la
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de
21Podemos notar que este estrecho vnculo entre
administracin y gobierno fue advertido por
Foucault a mediados de la dcada del 70.

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El gobierno electrnico busca hacer a la deben poder ser autenticados-


administracin pblica ms eficiente a identificados remotamente sobre redes
travs de la mediacin digital de todas abiertas (CENTRO
sus operaciones. Esto tiene una gran LATINOAMERICANO PARA EL
incidencia en la concepcin del DESARROLLO, 2011:p.21). En
ciudadano, el cual ahora deber consecuencia, para que una persona
vincularse con las instituciones pueda ejercer cualquier derecho debe
estatales mediante la digitalizacin. As, constituirse en usuaria, y, adems, es
un ciudadano es "cualquier persona necesario que se garantice que es, en
natural o jurdica que tenga que cada relacin con el
relacionarse con una Administracin gobierno/administracin, el mismo
Pblica y se encuentre en territorio del ciudadano/usuario.
pas o posea el derecho a hacerlo
El Marco para la Identificacin
aunque est fuera del pas" (CENTRO
electrnica Social Iberoamericana es
LATINOAMERICANO PARA EL
contundente al respecto:
DESARROLLO, 2007:p.9). A partir de
lo cual, comienza a ser indistinguible el "Sin identificacin no existen
trmino de ciudadano del de usuario. derechos. El ejercicio de los derechos
requiere necesariamente la
Como expresa Lewkowicz: la gente ya
identificacin plena de las personas,
no son los ciudadanos sino los
funcin que corresponde al Estado.
consumidores. Si el consumidor se El Estado es el responsable de la
inviste de soberano, Ia ley ser la ley del identificacin de las personas y de
consumo (LEWKOWICZ, 2004:p.37). garantizar la identidad de cada uno.
En un mundo cada vez ms
De acuerdo a lo sealado anteriormente
informatizado, los gobiernos utilizan
es posible concluir que una persona es
las TICs para la implementacin de
ciudadana en tanto se relacione con el las polticas pblicas sustantivas.
gobierno/administracin mediante Cmo lograr la plena identificacin
tcnicas digitales. Esto plantea que la de las personas, cmo reconocer
relacin entre las personas y el Estado entre pases dichas identificaciones,
va a estar mediada por mquinas de cmo facilitar el acceso remoto a los
informacin o de tercer orden servicios que brinda la
(DELEUZE, 1998), lo cual es Administracin, son cuestiones que
precondicin para que el Estado tienen que ver con una adecuada
identificacin electrnica" (CENTRO
garantice cualquier otro derecho. De
LATINOAMERICANO PARA EL
este modo, pasa a primer plano el
DESARROLLO, 2011:p.3).
"derecho a relacionarse
electrnicamente con la La identidad aparece como un principio
Administracin" (CENTRO fundamental:
LATINOAMERICANO PARA EL "el concepto de identidad de la
DESARROLLO, 2011:p.24). Para que persona hace referencia a la
esto ocurra de manera ordenada, eficaz comprobacin de los datos que
y eficiente, los ciudadanos/usuarios acreditan que un individuo es

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efectivamente la persona que dice gobierno electrnico y la ciudadana


ser, sujeto de derecho, con digital:
determinados atributos. Esta
comprobacin de los datos que "Los factores basados en el
acreditan la identidad es conocida conocimiento y en posesin
por identificacin, es decir, el requieren que la persona que se va a
procedimiento que mediante autentificar ante un sistema recuerde
elementos externos, permite asignar o lleve consigo el dispositivo. En
una identidad con determinados cambio, cuando se aplican
atributos a una persona concreta." tecnologas biomtricas, el dato lo
(CENTRO LATINOAMERICANO lleva consigo, y resulta casi imposible
PARA EL DESARROLLO, 2011:pp.11- que se lo falsee, o sea, que sea
12) utilizado por otra persona para
suplantar su identidad" (CENTRO
Como podemos observar, la identidad LATINOAMERICANO PARA EL
aparece directamente ligada a la DESARROLLO, 2011:p.14).
identificacin; habra una suerte de
As, en esta digitalizacin de la relacin
desplazamiento desde la identidad
entre Estado y poblacin, con la
hacia la identificacin y autenticacin.
aparicin de la ciudadana digital, la
Segn la lgica de la seguridad digital, identificacin biomtrica viene a
autenticacin e identificacin, son garantizar que la Administracin pueda
operaciones que permiten garantizar la saber si una persona es quien dice ser,
identidad de una persona, lo cual se quin es esa persona, adems de la
realiza a travs de la comprobacin de "determinacin de la ubicacin de la
alguna de estas tres acciones: parte en un entorno electrnico"
"Algo que s: la persona se autentica (CENTRO LATINOAMERICANO PARA
mediante algo que sabe: una clave, EL DESARROLLO, 2011:p.16).
un nmero que la identifica PIN, Quisiramos retomar en este punto a
una frase o una respuesta a una
Agamben, quien seala la distincin
pregunta de seguridad.
griega entre la vida entendida como
Algo que tengo: la persona se hecho natural zo- y la vida cualificada
autentica utilizando algo que posee: bos. A partir de esta separacin,
un token, una tarjeta inteligente, un advierte Agamben, el derecho opera,
certificado digital.
por un lado, convirtiendo a la vida
Algo que soy: el individuo se natural en bos, es decir, una vida a la
autentica con base en una que le son atribuibles ciertos derechos
caracterstica que tiene su persona, y, por otro, despojando a esa vida de
esto es, un dato biomtrico" derechos lo que se plasm en los
(CENTRO LATINOAMERICANO
campos de concentracin nazi-, es
PARA EL DESARROLLO, 2011:p.14).
decir, volviendo a la vida en vida
Esta ltima operacin presenta una desnuda (AGAMBEN, 2003). De este
particularidad que hace de la biometra modo, se observa la funcin productiva
un elemento clave en el paradigma del

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del derecho: no slo produce vida convertido por esta tcnica en un


cualificada sino tambin vida desnuda. simple dato biolgico codificable.
En las sociedades contemporneas, y Tal como manifiesta Agamben el deseo
con la inclusin de sofisticadas de ser reconocidos por los otros es
tecnologas para la administracin de la inseparable del ser humano, esto se
poblacin, la produccin de vida debe a que es a partir y slo a partir del
desnuda se extiende a la totalidad de la reconocimiento de los otros que el ser
poblacin. En palabras de Agamben, se humano se constituye en persona
produce una animalizacin del hombre (AGAMBEN, 2011:p.67). El filsofo
llevada a cabo por medio de las ms italiano advierte la apropiacin por
refinadas tcnicas polticas parte del derecho de la nocin de
(AGAMBEN, 2004). Entre estas persona, la cual pierde la dimensin
tcnicas se encuentra sin dudas la social caracterstica que haca que un
biometra. ser humano sea reconocido por otros.
Por el contrario, la persona considerada
Lo central de esta tcnica es que
desde el marco de referencia jurdico no
convierte la identidad de las personas
necesita del reconocimiento de otros
en un mero dato biolgico. La extensin
sino del reconocimiento por parte del
del fichaje biomtrico a la totalidad de
Estado.
la poblacin supone una produccin de
vida desnuda. En este sentido, expresa Las reflexiones de Arendt sobre la
Agamben a raz de la implementacin Declaracin de los Derechos del
del control biomtrico en los Hombre y del Ciudadano de 1789, le
aeropuertos estadounidenses- el fichaje permiten a Agamben sealar la
electrnico y las huellas digitales y de ambigedad que encierra la referencia a
retina dan cuenta de la nueva era las nociones de Hombre y Ciudadano, o
biopoltica que se corresponde con la en otros trminos, al nacimiento y a la
progresiva animalizacin del hombre. nacin. El mismo ttulo de la
La intensificacin de las prcticas de Declaracin revela la inclusin de la
control, que antes haban sido vida natural el hombre y su
consideradas excepcionales, y su nacimiento- en el orden jurdico-
aceptacin por parte de la poblacin en poltico del Estado-nacin el
nombre de la seguridad, no hacen ms ciudadano y la nacin-, es decir, la vida
que mostrar la relacin "normal" entre natural se convierte en la fuente del
los ciudadanos y el Estado. La propio derecho y, al mismo tiempo, esta
reduccin del hombre a la vida desnuda vida natural se desvanece en la figura
es hoy a tal punto un hecho consumado, del ciudadano. Por lo cual, concluye
que ya se encuentra en la base de la Agamben, los derechos son atribuidos
identidad que el Estado les reconoce a al hombre (o surgen de l) slo en la
sus ciudadanos" (AGAMBEN, medida en que el hombre mismo es el
2011:pp.75-76). En consecuencia, la fundamento, que se desvanece
identidad, lo que nos era ms propio, es inmediatamente, (y que incluso no debe

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salir nunca a la luz) del ciudadano reconocer entre pases dichas


(AGAMBEN, 2003:pp.162-163). identificaciones, cmo facilitar el
acceso remoto a los servicios que
Nos interesa destacar en esta brinda la administracin, son
ambigedad la incorporacin de la vida cuestiones que tienen que ver con
natural como fuente de derecho y, a su una adecuada identificacin
vez, cmo esta vida natural se electrnica de las personas22
transforma en ciudadana, la cul (THILL, 2011:p.13).
necesita ser reconocida por el Estado. SIBIOS parece ser la respuesta a esa
Desde esta consideracin, podemos necesidad de identificacin de las
decir que hay una estrecha relacin personas para que stas puedan ejercer
entre vida natural y ciudadana, esta sus derechos. En efecto, puede
vecindad entre ambas nociones se observarse cmo la ambigedad que
transparenta en la identificacin Agamben reconoca en la Declaracin
biomtrica a la que es sometida la de los derechos del hombre y del
totalidad de la poblacin en la ciudadano se manifiesta tambin aqu:
Argentina. Basndose en el derecho de la identidad biolgica es la que se
la ciudadana a ser reconocidos encuentra en la base del ejercicio de los
unvocamente, se han implementado derechos.
tcnicas que reducen a la persona a una
pura vida natural o, mejor, a una Esto trae aparejado una nueva
identidad sin persona, es decir, que la consideracin sobre el cuerpo, o lo que
persona que era constituida a partir del podra denominarse, siguiendo a van
reconocimiento de los otros se der Ploeg, una nueva ontologa del
abandona en pos de una identidad cuerpo, que redefine el cuerpo en
puramente biolgica. trminos de, o incluso como,
informacin (VAN DER PLOEG,
La implementacin de SIBIOS se basa 2001:p.64).23 Para esta autora, el
en el derecho al reconocimiento que cuerpo deja de concebirse como el
tendran los ciudadanos, en la portador de una existencia fsica o
compilacin Biometras 2 actas del VI identidad encarnada y pasa a
Congreso Internacional de Biometra comprenderse como informacin sobre
de la Repblica Argentina (2011)-, se personas (encarnadas) o sus
expresa: caractersticas fsicas (VAN DER
sin identificacin no existen PLOEG, 2001:p.58). El cuerpo no es un
derechos. El ejercicio de los derechos mero sustrato biolgico sino que est
requiere necesariamente la inscripto en un complejo sistema
identificacin plena de las personas, semitico (HARAWAY, 1995).24
funcin que corresponde al Estado.
El Estado es el responsable de la 22 La cursiva es nuestra.
identificacin de las personas, y de
garantizar la identidad a cada uno. 23 La traduccin es nuestra.
(...) Cmo lograr la plena 24 La caracterizacin del cuerpo como un
identificacin de las personas, cmo compuesto semitico-material es tematizado por

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La identidad biolgica coincide con el informacin que exhibe nuestro cuerpo,


cuerpo informatizado, son los datos del y que es garanta de identificacin del
cuerpo sus rasgos fsicos y Estado y de ejercicio de la ciudadana,
conductuales- que se encuentran nos es inaccesible. De all que podamos
digitalizados y son parte de la gran base hablar de una poltica de la extraccin
de datos que el Estado tiene de la sobre cuerpo en un doble sentido, no
poblacin. Dicha identidad biolgica slo nos es sustrada la informacin de
(re)conocida por el Estado en cada uno nuestro cuerpo, sino que es una
de los ciudadanos es el punto de partida informacin que nos es expropiada.
para el ejercicio de cualquier derecho.
Tal como vimos, en el Marco para la
En este sentido, el cuerpo no slo es la Identificacin Electrnica Social
contrasea o llave que posibilita el Iberoamericana se plantea que:
reconocimiento por parte del Estado, Una persona que no ha sido
sino que el cuerpo es nuestra identidad; identificada por el Estado, es una
una identidad que, transformada en un persona 'inexistente'. Es una persona
conjunto de patrones fsicos y que no posee acta de nacimiento, ni,
conductuales nos es desconocida.25 La consecuentemente, documento que
acredite su identidad. Es presa fcil
Haraway a partir del descubrimiento del ADN. para la trata de personas,
Esta consideracin sobre el cuerpo no supone apropiacin de menores, pornografa
comprenderlo como una unidad biolgica, sino y abuso infantil, trfico de rganos,
que el cuerpo es un compuesto orgnico- entre otros delitos. Una de las
inorgnico, natural-artificial. En esta direccin
funciones bsicas del Estado es
puede interpretarse la nocin de cuerpo
garantizar la identificacin de las
extendido, un cuerpo que es una
amalgamacin de la vida del tejido y del fenotipo personas. Una persona sin acta de
extendido humano (CATTS Y ZURR, 2006:p.2). nacimiento, no puede ejercer sus
Esta concepcin entiende al cuerpo como una derechos. No accede a los servicios de
comunidad de clulas y tejidos vivos, los cuales salud, ni a la educacin, no puede
pueden sobrevivir por medios tecnolgicos sin el recibir planes sociales, no puede
soporte corporal. Estos fragmentos vivos insertarse en el mercado de trabajo:
incorpreos ponen de relieve la vida de las partes en una palabra, no existe para el
(de los semivivos) y, al mismo tiempo, llevan a
derecho. La falta de inscripcin es
cuestionar las tradicionales taxonomas y
una de las causas de exclusin social,
jerarquas de la vida. En contraste con la
biometra que supone un cuerpo con una porque un nio sin inscripcin, es un
identidad, el cuerpo extendido concibe el cuerpo nio sin nombre, sin rostro y sin
en su fragmentacin, no asociable con una identidad (CENTRO
identidad nica y fija.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/a
25La Ley de Proteccin de los Datos Personales
nexos/60000-64999/64790/textact.htm No
(N 25.326) -Habeas Data- establece en su art.
obstante, la informacin biomtrica que
13 derecho a la informacin, que toda persona
contienen documentos de identidad y pasaportes
puede solicitar informacin al organismo de
nos es desconocida, es slo a travs de una
control relativa a la existencia de archivos,
instancia judicial que podemos tener acceso a
registros, bases o bancos de datos personales,
nuestra propia informacin, este acceso no se da
sus finalidades y la identidad de sus
de hecho.
responsables. Ver

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LATINOAMERICANO PARA EL Asociacin por los Derechos Civiles,28


DESARROLLO, 2011:p.13).26 ambas organizaciones sin fines de lucro,
Esto significa que, quien no atraviesa el se encargaron de sistematizar y difundir
tatuaje biomtrico para integrarse a las informacin en torno a la biometra en
bases de datos del Estado y las fuerzas particular y la vigilancia masiva en
de seguridad globales, no posee general.
identidad. Las personas que no son La Asociacin por los Derechos Civiles
identificables/autenticables no se fue fundada en el ao 1995 y en su
constituyen en ciudadanas/usuarias al pgina web plantea que su objetivo
no poder relacionarse con la principal afianzar una cultura jurdica
Administracin/Gobierno de la nica e institucional que garantice los
forma lcita: a travs de mquinas de derechos fundamentales de las
informacin. Una persona a la que no le personas, sustentada en el respeto por
han sido tomadas sus huellas digitales o la Constitucin y los valores
su geometra facial no tiene nombre, democrticos. Por su parte, la
rostro ni identidad para el Estado, es Fundacin Va Libre se fund en el ao
una persona inexistente. Ese 2000 y se presenta en su pgina web
reconocimiento por parte del Estado, como una organizacin encargada de la
que nos hace entrar en la comunidad de defensa de los derechos civiles en
ciudadanxs/usuarixs, est basado en entornos mediados por tecnologas
una identidad biolgica, en el hecho de digitales.
que sus marcas previas se vuelven
En un marco de naturalizacin y poca
legibles para el Estado. Slo as, cuando
difusin de las polticas de
el Estado comprende que somos una
identificacin estas dos organizaciones
sola persona que habita siempre un
han hecho un importante trabajo de
mismo cuerpo, es que se seremos
anlisis, crtica y accin como forma de
reconocidos como ciudadanos.
resistencia a la implementacin de las
polticas de reconocimiento biomtrico
III. Derecho a la privacidad por parte de Estado.

Desde el lanzamiento del proyecto Una de las principales crticas que


SIBIOS en 2011, dos voces se alzaron hacen ambas organizaciones se
fuertemente para alertar a la sociedad relaciona con el carcter anti-
acerca de lo que estaba aconteciendo, a democrtico que presentara la
la vez que intentaron poner un freno a identificacin biomtrica. Por un lado,
la intensificacin del control mediante sealan que el hecho de que haya sido
caminos institucionales. Tanto la aprobada por decreto (Decreto 1766/11
Fundacin Va Libre 27 como la del Poder Ejecutivo Nacional
Argentino), plantea una situacin en la
que [n]i siquiera los legisladores
26 Las cursivas son nuestras.
27 http://www.vialibre.org.ar/ 28 http://www.adc.org.ar/

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evaluaron las consecuencias de montar Estas organizaciones sealan con


un sistema de vigilancia generalizado preocupacin la centralizacin de bases
con alcance masivo (BUSANICHE, de datos, que permite a las agencias de
2012a). Esta construccin anti- seguridad hacer referencias cruzadas
democrtica de la identificacin se de informacin con datos biomtricos.
insertara en una historia mucho ms Asimismo, la digitalizacin de estos
larga, puesto que todas las datos permite acceder a los mismos
actualizaciones que se han realizado desde todas las dependencias estatales
sobre el Documento Nacional de en tiempo real, es decir, sin tener que
Identidad son implementadas como solicitar una consulta mediante
modificaciones tcnicas que no mecanismos judiciales (ASOCIACIN
requieren nuevas autorizaciones legales POR LOS DERECHOS CIVILES,
por parte del Congreso, ya que todas 2015:p.18). En este sentido, se critica
las modificaciones en nuestros fuertemente que la implementacin no
documentos de identidad que contempla "mecanismos de control
experimentamos en los ltimos aos institucional ni civiles y que, en
son construidos sobre un decreto-ley de principio, todas las fuerzas de seguridad
la dictadura de Juan Carlos Ongana, del pas pueden acceder a la base de
autorizados por decretos presidenciales datos biomtricos (FUNDACIN VA
u oscuras resoluciones de direcciones LIBRE, 2014).
administrativas (ASOCIACIN POR
Adems de la denuncia del carcter
LOS DERECHOS CIVILES, 2015:p.12).
anti-democrtico de la identificacin, la
Tanto la Fundacin Va Libre como la Fundacin Va Libre (en una campaa
Asociacin por los Derechos Civiles conjunta con la Electronic Frontier
caracterizan al SIBIOS como parte de Foundation29) propone un interrogante
las polticas de vigilancia y control interesante: [c]abe preguntarse, por
masivos, dentro de las que tambin ejemplo, si quienes sancionaron el
ubican a la sistematizacin de registros decreto (que da origen al SIBIOS) se
de la tarjeta SUBE, el Proyecto X y la detuvieron a considerar qu hubiera
instalacin masiva de cmaras de video- ocurrido si la ltima dictadura militar
vigilancia en las ciudades. Segn Argentina hubiera contado con una
Busaniche (2013), integrante de la base de datos de estas caractersticas
Fundacin Va Libre, se trata de un (RODRGUEZ, 2012). Busaniche
sistema sociotcnico capaz de rastrear y advierte que:
almacenar prcticamente todos la vigilancia generalizada y la
nuestros movimientos, nuestros gustos, retencin de datos masivos en manos
nuestros pensamientos. El drstico del Estado pueden ser usados para
crecimiento del monitoreo mediado por diversos fines, entre ellos, presionar a
la tcnica es, sin dudas, una disidentes polticos, controlar la
caracterstica central de nuestro protesta social, trazar un mapa de las
tiempo.
29 https://www.eff.org/es

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actividades de ciertas personas, analizadas desde una mirada


incluyendo periodistas, militantes preocupada por la plena vigencia de los
sociales y activistas (BUSANICHE, derechos humanos (ASOCIACIN
2012b). POR LOS DERECHOS CIVILES,
As como utilizan la interpelacin sobre 2015:p.23). Por su parte, la Fundacin
el pasado dictatorial en relacin al Va Libre propone constituir una figura
SIBIOS, tambin lanzan una poderosa de Defensor de los Datos Personales y
sentencia mirando hacia el futuro: Un la Intimidad, con conocimiento en la
mundo controlado, sin lugar para la materia e independencia poltica, que
rebelin (y por lo tanto, la poltica), contribuya a la defensa de los derechos
puede ser la ms pesada de las de los ciudadanos (ACUA Y HEIDEL,
herencias tecnolgicas que podemos 2013).
legarle a la futura generacin El trabajo de anlisis, crtica y accin
(FUNDACIN VA LIBRE, 2012). llevado adelante por la Fundacin Va
Ambas organizaciones tienen Libre y la Asociacin por los Derechos
propuestas concretas en torno al Civiles fue fundamental para la
SIBIOS. Sostienen que hay que hacer visibilizacin y problematizacin de las
un trabajo institucional apelando a las polticas de control y fichaje masivos
figuras de la razonabilidad y dentro de las que se inserta el SIBIOS.
proporcionalidad, para que el poder La potencia de su cuestionamiento est
judicial en su funcin de garante de en no haber planteado a la
derechos pueda evaluar polticas que identificacin biomtrica como un
han pasado desapercibidas para el problema aislado, sino como un avance
sistema poltico (ASOCIACIN POR sobre la privacidad y la intimidad por
LOS DERECHOS CIVILES, 2015:p.22). parte del Estado que se corresponde
Para ello, la Fundacin Va Libre con un sistema sociotcnico mucho ms
sostiene que hay que apuntar a la amplio, que involucra a agentes
aplicacin efectiva de la Ley 25.326 de pblicos y privados, tanto a nivel
Proteccin de Datos Personales que en nacional como internacional.
su artculo 4, () establece que los
datos personales que se recojan deben
ser ciertos, adecuados, pertinentes y no IV. Conclusin: Resistir ms all de los
excesivos en relacin a la finalidad con derechos
la que se los obtiene, y destruidos Las organizaciones como la Fundacin
cuando hayan dejado de ser necesarios Va Libre y Asociacin por los Derechos
o pertinentes" (ACUA Y HEIDEL, Civiles tienen el mrito de haber
2013). visibilizado la arremetida de esta nueva
Para la Asociacin por los Derechos tecnologa de control, especialmente se
Civiles es necesario apelar al Poder centran en la ilegitimidad de la
Judicial para que polticas que nunca implementacin de SIBIOS ya que no
han sido cuestionadas empiecen a ser fue tema de debate pblico. Asimismo,

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advierten sobre la consideracin del biolgica- estara dada por la


ciudadano como usuario/consumidor, identificacin.
lo que trae aparejado una redefinicin
Por otro lado, quisiramos retomar las
de la concepcin de la ciudadana. Otra
reflexiones de Foucault en torno al
denuncia que realizan es que no hay
derecho y la vida, para quien el poder ya
ningn tipo de control (ni institucional
no tiene que vrselas slo con sujetos
ni civil) sobre el uso que se hace de la
portadores de derechos sino con seres
informacin biomtrica.
vivos. En consecuencia, "lo que
Si bien es destacable el accionar de reivindica y sirve de objetivo, es la vida
estas organizaciones, es posible advertir (). La vida, pues, mucho ms que el
una suerte de paradoja en relacin a sus derecho, se volvi entonces la apuesta
reclamos y propuestas, en el sentido de las luchas polticas, incluso si estas
que sus argumentos se apoyan en se formularon a travs de afirmaciones
aquello mismo a lo que se enfrentan: de derecho" (FOUCAULT, 2002:p.175).
ms control al control y primaca del Es la vida misma la que el poder toma a
derecho a la privacidad sobre el su cargo y la que se pone en juego en
derecho a la identificacin. A groso cada envite poltico. En tal sentido, la
modo, se tratara de poner lmites al vida y el cuerpo en tanto instanciacin
uso de la tecnologa biomtrica y de un de la vida- se vuelve apropiable y es, al
enfrentamiento entre derechos. mismo tiempo, desde donde se puede
oponer resistencia.
A partir de la crtica que desde la
biopoltica se realiza a esta tecnologa Si el SIBIOS se basa en la captura de los
de identificacin y control, nos interesa datos biolgicos de la poblacin,
apuntar al corazn de SIBIOS, a lo que podemos decir que es una nueva forma
entendemos es una nueva de apropiacin de los cuerpos. La
consideracin de la identidad tecnologa biomtrica genera un cuerpo
comprendida ahora como legible, transforma la superficie y las
identificacin. En este sentido, los caractersticas del cuerpo en cdigos y
discursos oficiales, tanto nacionales cifras digitales que pueden ser ledos
como internacionales, que tematizan la por una mquina (VAN DER PLOEG,
ciudadana digital y la identificacin 2002). Por lo cual puede decirse que un
electrnica, ponen de relieve que la cuerpo til a la identificacin y al
identidad que otorga el Estado es control es un cuerpo que puede ser
asimilable a la identificacin por parte ledo. A diferencia del cuerpo pensado
del mismo. As, la identidad no slo por Foucault en las sociedades
dej de ser una identidad social para disciplinarias, aqu no se trata de un
convertirse en mera identidad biolgica cuerpo emplazado en un lugar, sino de
sino que la identidad es tal desde el un cuerpo en movimiento.
momento que es identificable y
Para enfrentar a esta tecnologa de
autentificable. Es decir, la condicin de
control quiz sea posible apelar
posibilidad de la identidad incluso
tambin a otras formas de resistencia,

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las cuales parten del cuerpo ms que de


los derechos. Consideramos que el
cuerpo (legible) es apropiado por estas
tecnologas y, en este sentido, se
tratara de una nueva forma de
extractivismo: una sustraccin de la
informacin del cuerpo para su uso
econmico-poltico. De all que lo
definamos como un modo de
extractivismo sobre el cuerpo.30
Si tenemos en cuenta que el proyecto
SIBIOS fue estimulado por el FBI e
INTERPOL, y que la infraestructura
que permite su funcionamiento se
inserta dentro del Plan Nacional de
Telecomunicaciones Argentina
Conectada como eslabn de
telecomunicaciones de la Integracin de
la Infraestructura Regional en Sur
Amrica (IIRSA), podramos pensar en
el proyecto biomtrico como parte de
plan global neo-extractivista. El objeto
de ste sera la extraccin de la
informacin inscrita en nuestra piel, en
nuestros iris, en nuestros rostros.
En esta direccin, resuenan las palabras
de Guattari (2004): Ya no podemos
permitir que se hagan de nuestras
mucosas, nuestra piel y todas nuestras
superficies sensibles, unas zonas
ocupadas, controladas, reglamentadas y
prohibidas. Sobre nuestros cuerpos se
est montando una mquina de control
global ante el cual es imperioso
encontrar nuevas formas de resistencia.

30 Bajo esta misma denominacin podramos


incluir a las organizaciones de trabajadores del
siglo XX, los movimientos raciales y los
movimientos feministas que se nuclean bajo la
consigna el cuerpo es mo, que es una forma de
denuncia del extractivismo sobre el cuerpo.

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