EVOLUCIN URBANA DE AYACUCHO

La ciudad de Ayacucho es una de las pocas ciudades privilegiadas del Per y el mundo de

milenaria tradicin histrica y de trascendencia geopoltica. En su suelo ocurrieron

acontecimientos sociales, econmicos, polticos y culturales de importancia que influyeron

determinantemente en la vida poltica del Per; que van desde la presencia del hombre ms

antiguo de Sudamrica en Pikimachay (20,000 aos a.C.), Huarpas (siglos I al IV d.C.),

primer Imperio Andino Wari (siglos V al XI), los Chancas (siglo XII y XIII), Vilcashuamn

(siglos XIV al XV), la fundacin de Huamanga por los espaoles (1539) y hasta la misma

Batalla de Ayacucho (1824). Hechos que constituyen smbolos y pilares de identidad y

memoria histrica de peruanidad.

Durante su desarrollo a travs del tiempo fue transformndose, construyndose y

reconstruyndose. En este proceso de transformacin urbana se pueden definir las

siguientes etapas:

De 1540 hasta fines del Siglo XVI: se funda la ciudad de San Juan de la Frontera de

Huamanga en Huamanguilla segn algunos autores y en Quinua segn otros. Se traslad al

siguiente ao al lugar denominado Pukaray donde se ubica en la actualidad, el traslado se

realiz por motivos de estrategia militar (El lugar de la primera fundacin se encontraba en

Huamanguilla, muy cercana al territorio dominado an por Manco Inca, que luchaba contra

los conquistadores), adems de condicionantes climticas y cercana de materias primas

para la edificacin (agua, piedra, cal, madera, etc.).

(Plan de prevencin ante desastres: usos del suelo y medidas de mitigacin ciudad de

Ayacucho, 2004)
La segunda fundacin tuvo lugar el 25 de abril de 1540, realizndose el trazado de la

ciudad con una cuadrcula hipodmica en torno a La Plaza Mayor donde se ubicaron los

poderes civil y religioso: El Cabildo y la Catedral. Las manzanas cuadradas de dividieron

en cuatro solares iguales, adjudicndose stos segn el rango ostentatorio por los espaoles.

En un primer momento el crecimiento de la ciudad se dirigi hacia el Sur y hacia el Este

por la cercana y control de las fuentes de abastecimiento de agua y la ubicacin de las

salidas de los principales caminos. Paralelamente se desarrollan dos barrios indgenas: La

Magdalena (Huray Parroquia = La Parroquia de abajo) y Santa Ana (Hanan Parroquia = La

Parroquia de arriba), separadas del centro por accidentes naturales conformados por los

cauces del ros secos que dan discontinuidad a la topografa. Estos barrios tomaron el

trazado de cuadrcula pero en escala menor a la ciudad central, en torno a sus plazas

principales, donde se ubicaba el templo parroquial. Estos barrios indgenas fueron creados

para concentrar y controlar de cerca la mano de obra indgena para su mayor explotacin.

Posteriormente se desprenden del barrio de Santa Ana, los barrios de Carmen Alto y San

Juan Bautista, esto sucede a fines del Siglo XVI. Es notable apreciar que la configuracin

de estos nuevos barrios ya no contina con la traza cuadricular, sino que se adapta a la

topografa de las reas ocupadas que corresponden a las de mayor pendiente de la ciudad, y

siempre teniendo como espacio aglutinador la plaza junto a la cual se eriga inseparable del

templo. Se construyeron amplias casonas de patio central rodeado de galeras con arcadas

de piedra y/o pies derechos de madera. Los muros de piedra y cal o de adobe, y los techos

de tejas sobre estructuras de madera. Segn los cronistas, en Huamanga hoy Ayacucho, se

construyen las mayores y mejores casas que hay en el reino. (Plan de prevencin ante

desastres: usos del suelo y medidas de mitigacin ciudad de Ayacucho, 2004)

El crecimiento de la ciudad en este perodo se puede medir con la fundacin de templos y

monasterios (1): 1540 Templo de San Cristbal, 1541 Templo y Convento de La Merced,

1542 Monasterio de San Francisco, 1555 Hospital Real de San Juan de Dios, 1568

Monasterio de Santa Clara, 1569 Santa Ana, 1588 Magdalena. En el Siglo XVII:

Corresponde al perodo de mayor auge de la regin y por consiguiente de la ciudad, con su

economa basada en la extraccin de minerales y el cobro de tributos en diferentes formas.

Se explotan diferentes yacimientos de plata y azogue principalmente. Se forma entonces el

llamado "Camino de la Plata", que una Buenos Aires, Potos, Cusco, Huamanga,

Huancavelica y Lima.

Se establece la hacienda como forma de organizacin de la produccin agrcola,

modificndose el paisaje rural.

Se consolida la ciudad, se ocupan las laderas, que corresponden a terrenos de propiedad

municipal, por encima del actual Jr. Libertad (2 cuadras al Oeste de la Plaza de Armas).

Aparecen as los barrios de Soquiaccato, Beln, Andamarca y El Calvario.

La elaboracin de pan se convierte en una actividad significativa, construyndose molinos

y casa horno, ubicndose en su mayora en el sector Este de la ciudad.

Durante esta poca se construyeron: 1637 San Agustn, 1665 Seminario Conciliar San

Cristbal, 1671 Terminacin de la Catedral, 1677 Universidad Nacional San Cristbal de

Huamanga, 1703 Santa Teresa.

En 1719: La ciudad es remecida por un movimiento telrico de gran intensidad que

destruye edificios civiles y religiosos. (Plan de prevencin ante desastres: usos del suelo y

medidas de mitigacin ciudad de Ayacucho, 2004)

El Cabildo qued en tan mal estado, que sus sesiones se realizaron en la Plaza Mayor bajo

una ramada, y se destruy la cuarta columna de la nave izquierda de la Catedral. La ciudad

se reconstruye sobre sus escombros.

En 1920: Conmemorndose el primer centenario de la Batalla de Ayacucho, en la que se

sell la Independencia Sudamericana del dominio espaol. Durante el gobierno del

presidente Augusto B. Legua se abre la avenida Centenario con la construccin de un

puente, generando un eje de crecimiento hacia el barrio de La Magdalena.

As comienzan una serie de transformaciones en una ciudad que no haba sufrido cambios

desde el Siglo XVIII. Se constata una nueva tipologa arquitectnica, an acorde con lo

preexistente. Se construye el Mercado, que hasta ese momento haba funcionado en la Plaza

Mayor.

En 1950: Se construyen la Gran Unidad escolar Mariscal Cceres, el Estadio Leoncio Prado

y el Hospital Regional de Ayacucho, conformndose un ncleo importante de servicios

pblicos en la ciudad, que posteriormente ser reforzado con la ubicacin de la ciudad

universitaria. El Hospital hasta ese momento haba prestado servicios en el local del antiguo

Hospital Real de San Juan de Dios

De esta manera se enfatiza el eje de crecimiento hacia el Norte de la ciudad.

Entre 1960 - 1965: Se reapertura la Universidad San Cristbal de Huamanga, que haba

sido recesada medio siglo antes por razones presupuestales. As se inyecta una nueva

dinmica a la ciudad. (Plan de prevencin ante desastres: usos del suelo y medidas de

mitigacin ciudad de Ayacucho, 2004)

En este perodo se pone en vigencia la ley de Laderas y se crearon los barrios populares de

Vista Alegre y Santa Bertha. Se aprecia en este ltimo la reutilizacin en cuadrcula en

cuanto se refiere al trazado.

De 1971 a la fecha: Corresponde al momento de expansin acelerada de la ciudad. Crecen y

se multiplican los barrios populares por el aumento de la poblacin como consecuencia de

la migracin de los habitantes del campo hacia las ciudades intermedias y mayores

procurando conseguir mejores niveles de vida.

La ciudad se consolida como un centro administrativo y comercial de la regin. Se

intensifica el comercio de los productos agrcolas de la regin selvtica, en el que se

incluye la coca, en base a la cual se desarroll el narcotrfico.

A partir de la aparicin de las guerrillas desde 1980, el flujo migratorio se intensifica hacia

esta ciudad generando un dficit de viviendas que es "resuelto" en gran parte de manera

violenta mediante invasiones a terrenos pblicos y privados.

El centro de la ciudad, que ha sido lugar de residencia de sus moradores, poco a poco se

est convirtiendo en un rea esencialmente comercial y administrativo. Las calles 28 de

Julio y 2 de Mayo evidencian esta situacin.

El problema del deterioro de la infraestructura existente es cada vez mayor por la falta de

mantenimiento, falta de recursos para este efecto, falta de polticas encaminadas a la

preservacin dentro de un plan amplio urbano y regional.

(Plan de prevencin ante desastres: usos del suelo y medidas de mitigacin ciudad de

Ayacucho, 2004)
En este perodo se construye el primer conjunto habitacional de EMADI-Per en el barrio

de Las Maravillas. Se urbanizan nuevas reas para uso residencial como la urbanizacin

Jardn y Mariscal Cceres, donde se ubican los habitantes de mayores ingresos econmicos

que no viven en el centro. Se construye el Aeropuerto Alfredo Mendvil Duarte, el

Complejo Cultural Simn Bolvar y se restauran casas coloniales para su utilizacin como

agencias bancarias. Se pavimenta la carretera Quinua-Ayacucho como parte de las obras

realizadas por la celebracin del Sesquicentenario de la Batalla de Ayacucho en 1974.

Figura: N1, Plano del Centro Histrico de Ayacucho, 2004,Plan Maestro de

Ordenamiento del Centro Histrico

Este es el perodo de las mayores transformaciones en la ciudad, tanto en su interior como

en su crecimiento. Ver Mapa N 04

CARACTERIZACIN DE LOS CENTROS URBANOS

Sectores urbanos segn material de edificacin

En el rea central y los barrios antiguos, predominan los materiales tradicionales de

construccin, es decir: Adobe, piedra, cal, ladrillo, madera, carrizo y tejas cermicas.

Los nuevos materiales (concreto armado, el fierro, acero, aluminio, vidrio y ladrillo) se

hacen presentes en las edificaciones institucionales: local nuevo de la Universidad,

Gobierno Regional, Entel-Per, Correos, Cooperativa San Cristbal de Huamanga y los

Colegios: San Juan Bosco, Castro Pantoja y Carranza y edificaciones comerciales o mixtas.

Es notable que en algunas edificaciones nuevas de carcter institucional, se mixtura el uso

de materiales de construccin contemporneos con los tradicionales, usando estos ltimos

sobre todo en las coberturas.

Se nota la mayor presencia de edificaciones con nuevos materiales, sobre los jirones 2 de

Mayo y Asamblea, que corresponden a reas de menor consolidacin; y junto al mercado

en la calle Nazarenas y el Jr. Grau que se aperturarn a fines de los aos '60 con una

vocacin comercial,

Cuanto ms alejado se est del centro, existe mayor densidad de nuevas edificaciones, en

las urbanizaciones: Mariscal Cceres, Mara Parado de Bellido, El Jardn, etc.

En los barrios populares, inclusive en los de reciente asentamiento, se nota la convivencia

de edificaciones de materiales contemporneos con los de materiales tradicionales, cuyas

tcnicas de construccin an son vigentes, aunque con tcnicas que no garantizan la

estabilidad ante solicitaciones ssmicas.

Es notable en los ltimos aos el crecimiento de la tendencia de sustitucin de edificaciones

de material tradicional por otras nuevas.

En la zona del Centro Histrico y en las zonas nuevas la arborizacin se da principalmente

al interior de las viviendas, en las zonas nuevas predomina un estilo de vivienda tipo casa-

huerta, donde la mayora de viviendas no se han terminado de construir.

MATERIALES PREDOMINANTES EN LAS VIVIENDAS

Estado de Conservacin:

Edificaciones importantes, inclusive algunos monumentos declarados mediante Resolucin

Ministerial, se encuentran en mal estado de conservacin: La Casa Velarde Alvarez, La

Casa Moya y La Casa Parodi en plena Plaza mayor, La casa de La Moneda en el Barrio de

Puka Cruz, La Casa de Ejercicios Espirituales del Convento de Santa Teresa, El Tambo de

Huamanga, La Casa del barco y la Quinta Caballitos en la Alameda, y otras. Se encuentran

en este estado, principalmente por la falta de mantenimiento; deteriorados las coberturas, es

muy rpida la degradacin subsiguiente. es preciso intervenir en estas edificaciones con

carcter de emergencia, de lo contrario se perdern definitivamente.

Un gran porcentaje de las edificaciones del Centro Histrico, se encuentran en regular

estado de conservacin notndose el deterioro de las edificaciones si no se tiene un

mantenimiento adecuado.

Las edificaciones contemporneas se encuentran en buen estado de conservacin.

Generalmente al construirse las nuevas edificaciones, se originan deterioros importantes en

las edificaciones tradicionales vecinas: recorte de tejados, debilitamiento de estructuras; as

como la obstruccin de ejes de evacuacin de aguas pluviales y la apertura de servidumbres

anteriormente inexistentes.

Deterioro del Centro Histrico

Continua el proceso de deterioro y demolicin de inmuebles de valor histrico y

monumental en el Centro Histrico de Ayacucho, sin embargo, se cuenta con una oficina

especializada para el control urbano y orientacin a los vecinos. Asimismo, se ha aprobado

un Reglamento para controlar el uso de suelo y la conservacin del Centro Histrico, y se

cuenta con el apoyo de la AECI (Agencia Espaola de Cooperacin Internacional). La

actual gestin municipal ha iniciado la elaboracin del Proyecto de Drenaje Pluvial para

proteger la zona central de la ciudad que es la ms afectada en pocas de lluvias.

Tambin se observa que luego que se demuelen las casonas con valor monumental

generalmente se construyen edificaciones que no guardan relacin con el entorno del

Centro Histrico. La existencia de cableado areo contribuye al deterioro de la imagen

urbana. Los problemas de saneamiento fsico legal de la propiedad desalientan la inversin

privada y no facilitan el crdito para mejoramiento de las viviendas.

PROPUESTA DE POLTICAS URBANAS

Polticas de Control de la Expansin Urbana

Desalentar la ocupacin urbana en zonas de riesgo, zonas de proteccin ambiental y de

proteccin de suelos, brindando informacin y alertando a la poblacin.

Promover la dotacin de equipamiento urbano y servicios bsicos de manera planificada

en zonas aptas para la expansin urbana.

Propiciar la inversin en zonas arqueolgicas ubicadas en la ciudad y sus alrededores con

la finalidad de potenciar los recursos tursticos y con fines de estudio.

Establecer espacios de dilogo y comunicacin con los representantes de las

comunidades campesinas que tienen terrenos para la expansin urbana de la ciudad.

CENTRO HISTRICO

Propiciar el saneamiento fsico legal de las propiedades en el Centro Histrico como

base para la obtencin de crditos e inversin en el mejoramiento de las viviendas.

Difundir y promover actividades culturales y proyectos que involucren a la poblacin

que vive en el Centro Histrico.

Crear un sistema de vigilancia ciudadana sobre los valores arquitectnicos y

urbansticos a preservar en el Centro Histrico.

Promover la participacin de la poblacin en los proyectos de mejoramiento e

inversiones que se realicen en el Centro Histrico. (Plan de desarrollo urbano de la ciudad

de Ayacucho, 2008 2018, Pg. 101)

 Crear incentivos tributarios para que la poblacin y comerciantes del Centro Histrico

contribuyan el saneamiento fsico legal de su propiedad.

Promover la Rehabilitacin Urbanstica Integral de los Ejes Articuladores de desarrollo

turstico, ambiental, cultural, recreativo, comercial y de servicios en el Centro Histrico.

Incorporar de manera progresiva mayor calidad en la imagen urbana, difundiendo

alternativas para el tratamiento de las fachadas y calles (colocacin adecuada de

medidores de energa elctrica, cableado subterrneo, rampas para discapacitados) (Plan

de desarrollo urbano de la ciudad de Ayacucho, 2008 2018, Pg. 101)

Figura: N2, Plano del Centro Histrico de Ayacucho, 2004,Plan Maestro de

Ordenamiento del Centro Histrico

Figura: N3, Plano del Centro Histrico de Ayacucho, 2004, Plan Maestro de

Ordenamiento del Centro Histrico

El Centro Histrico de la ciudad de Ayacucho cuenta con monumentos histricos y

Ambientes Urbano Monumentales (AUM) que se encuentran poco articulados y sin un

tratamiento adecuado que sea atractivo para los turistas y para la poblacin de la ciudad.

Por ello, se propone articular las AUM a travs de ejes de intervencin, que propicien

acciones de tratamiento urbanstico integral.

Como base para este trabajo, se plantea la necesidad de contar con informacin sobre el

estado de saneamiento fsico legal de los predios, as como aquella informacin que permita

elaborar propuestas de reglamentacin adecuada a la particularidad de las edificaciones del

Centro Histrico, tomando en cuenta el Reglamento del Centro Histrico existente.

Asimismo, considerando que est por iniciarse el levantamiento para fines catastrales, se

propone revisar la Ficha Catastral con la finalidad de incorporar la informacin antes

mencionada.

Dada la saturacin de actividades en el Centro Histrico se prev el Estudio sobre los

Mercados que actualmente funcionan, as como alternativas para su reubicacin.

Respecto a diversos problemas, tales como los tubos que sobresalen en la parte alta de las

edificaciones hacia la calle, para evacuar las aguas de lluvia, o los voladizos que generan la

evacuacin de aguas de lluvias sobre la va pblica, se deber respetar lo que norma el

Reglamento Nacional de Edificaciones.

En relacin a los Estudios y propuestas especficas para el Centro Histrico, la

Municipalidad deber realizar las consultas pertinentes al Patronato a fin de tomar las

decisiones ms adecuadas, siendo ste un rgano consultivo de la Municipalidad Provincial

de Huamanga. Con el saneamiento fsico legal se podr poner en marcha la estrategia de

promocin de la inversin, tomando en cuenta la difusin y aplicacin del Reglamento del

Centro Histrico.

Se plantea que la intervencin en el Centro Histrico sea de manera integral y de manera

progresiva, para lo cual se han identificado un total de 9 posibles ejes de intervencin,

como articuladores de los espacios urbanos de valor histrico y tradicional, trazados de sur

a norte; y de este a oeste, los que se detallan a continuacin (tambin puede revisarse en el

item 5.8 el Plano N 13 Centro Histrico Ejes de Intervencin): (plan de desarrollo

urbano de la ciudad de Ayacucho, 2008 2018)

Ejes articuladores de Sur a Norte

1- Eje Plaza Carmen Alto /AUM 13- Alameda Valdelirios Plazoleta Santa Teresa /AUM

10 Plaza Mayor/AUM 8 Parque Luis Carranza (Santo Domingo)/AUM 9 Plaza

Bellido (Pampa del Arco)/AUM 3 (mayor cantidad de inmuebles patrimoniales

categora A)

2- Eje Alameda Valdelirios Jr. Dos de Mayo (cuadra 5,6 y 7)/AUM 4 - Plazoleta

Iglesia La Merced Plaza Mayor/AUM 8 - Plaza Bellido (Pampa del Arco) /AUM 3

3- Eje Alameda Valdelirios Jr. Rioja /AUM 7 Puente Nuevo - Plaza San

Sebastin/AUM 12 Quebrada Tarahuayco Plaza Bellido/ AUM 3

4- Eje Plaza Santa Ana Arco del Barrio Puca Cruz Parque del Calvario

Ejes articuladores de Este a Oeste

5- Eje Alameda Valdelirios Plaza Santa Ana/AUM 1

6- Eje Plaza San Juan Bautista/AUM 14 Calle Londres /AUM 6 Mercado Carlos F.

Vivanco (Monumento histrico) - Plaza Iglesia Santa Clara (actualmente ocupada por
 Mercado Santa Clara) - Arco del Barrio Puca Cruz Plazuela Iglesia Beln - Plaza de

Quinuapata

7- Eje Plaza San Sebastin Glorieta Jr. Arequipa Iglesia Buena Muerte - Plaza

Mayor Jr. Callao Plazoleta San Francisco de Papua - Jr. Libertad Plazuela

Iglesia Beln - Av. Quinuapata Jr. Jos Carlos Maritegui Plaza de Quinuapata

8- Eje Plaza Mariscal Cceres (Magdalena) Escuela de Artes (msica, artes plsticas)

- Parque del Calvario

9- Eje Plaza San Juan Bautista /AUM14 Jr. Tenera/AUM 5 Jr. Dos de Mayo (cuadra

6)/AUM 4 Arroyo Seco - Plazoleta Santa Teresa /AUM 10 Acueducto de Sotocchaca

Criterios de Priorizacin de la Intervencin

Criterio 1: Donde hay mayor cantidad de inmuebles patrimoniales de categora A (de

valor, con autenticidad8 ms del 75% incluye el patrimonio inmueble declarado,

existente). Es el caso de los Ejes 1, 2 y 6; siendo el Eje 6 el que tiene un uso intensivo de

comercio y es un eje muy transitado.

Criterio 2: Aquellos ejes que articulan reas ambientales y de potencial paisajista, tales

como los Ejes 9 y 3. (Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Ayacucho, 2008 2018,

Pg. 110)

CONCLUSIONES

Se ha erradicado la pobreza de la ciudad, existe pleno empleo y sus ciudadanos cuentan

con una vivienda digna dotada de todos los servicios bsicos y condiciones mnimas de

habitabilidad.
El centro histrico de Huamanga es referente de como la conservacin y el uso del

patrimonio puede contribuir al desarrollo social, econmico y humano. Los bienes

culturales se encuentran conservados y con un uso adecuado, las actuaciones realizadas por

la Municipalidad dentro del Centro Histrico en equipamiento, vivienda y mejora de los

espacios pblicos han mejorado la calidad de vida de la poblacin. La ciudad es un

escenario vivo y permanente de manifestaciones culturales locales, en las que participan

vecinos y visitantes.

Huamanga ha consolidado su potencial en el mbito de la educacin y de la cultura,

constituyndose en referente en el mbito andino en formacin universitaria y tcnica. Se

imparten carreras universitarias, maestras, doctorados, cursos y seminarios relacionados

con temas regionales y locales, y Huamanga es una ciudad cultural y universitaria, con

prestigio ms all de nuestras fronteras.

Huamanga ha consolidado una red regional de circuitos tursticos, culturales,

ecolgicos, recreativos, etc., con centro en esta ciudad.

Cuenta con un calendario de actividades tursticas todo el ao, con los estndares de

calidad. El turismo cultural se constituye en la primera fuente de ingresos para la ciudad y

est articulado con los principales circuitos tursticos nacionales: Lima-Paracas-Ayacucho-

Apurmac-Cuzco-Lima.

Las instituciones pblicas se han modernizado, cuentan con profesionales locales de gran

nivel, y promueven el desarrollo social y econmico.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Fernando Carrin, 2001, CIUDAD CONSTRUIDA urbanismo en Amrica Latina, Quito

Ecuador, RISPERGRAF

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE AYACUCHO 2008 2018,

Ayacucho, Setiembre del 2008, Coordinacin: Arq. Gilda Uribe Uribe - AYNIKUY S.A.C.

Especialista en Planificacin del Desarrollo Urbano y Regional.

Ross Mery Llanco Sulca , 2006,Centro Histricos 010 Caso Ayacucho

PLAN DE PREVENCIN ANTE DESASTRES: USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE

MITIGACION CIUDAD DE AYACUCHO, 2004, CONVENIO INDECI-PNUD PROY.

PER/02/051.

REGLAMENTO PARA LA GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL CENTRO

HISTRICO DE AYACUCHO, 2008.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGEERIA CIVIL

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

CURSO: CENTROS Y SITIOS HISTORICOS

INFORME CENTRO HISTRICO DE AYACUCHO

ALUMNO: HUAMANI FUENTES CLIVER Y.

CODIGO: 130635