G\:l'l12l!

dc lll2l1 f 2l1 ~
-
Alegro-me muito em poder
recomendar a le1tura deste hvro a
todos os m1htantes e at1v1stas da
reforma agrima. Tenho certeza que
sera de mu1ta utihdade aos
estud1osos da questao agrana E
tambem a todos que se interessam
pelos verdadeiros problemas que o
povo bras1le1ro vern enfrentando.
0 professor Bernardo Man<;ano
Fernandes consegu1u reahzar uma
fac;anha mUlto grande que nos
sens1b1hzou a todos. Pnme1ro,
como estud1oso optou por urn lema
candente, polemico e de muita
sign1ficac;ao social, para realizar
sua pesquisa e lese de doutorado.
lsso e muito importante, pois
representa urn exemplo para nossa
academ1a cada vez ma1s d1stante
dos problemas do povo. E nos
remete a propria func;:ao da
umvers1dade publ1ca
Segundo, como pesquisador deu
uma demonstrac;ao 1mpressionante
de dedicac;ao e espfrito de
sacnf1c1o. para. sem recursos e
com pouca mfra-estrutura.
percorrer esse nosso pa1s
continental e pesqu1sar in loco.
v1S1tar acampamentos e
assentamentos, conversar com
nossos m1htantes, Ia nos fundoes
onde moram, sentir na carne, no
d1a-a-d1a. como e mesmo a luta
pela reforma agrima e a
construc;:ao de um mov1mento
SOCial como o MST
Terce1ro. apesar de ser e sendo um
mtelectual compromet1do com a
causa dos trabalhadores e tendo
posic;:oes politicas claramente
contrarias ao latifundi o, soube
utllizar-se do instrumental
c1ent1f1co da Geografia. da H1st6ria
e das C1encias Socials para
compreender com profund1dade as
ongens. a natureza e as
caracterist1cas de nosso
mov1mento pela reforma agrana.
0 resultado dessa fa c;:anha esta
consubstanciado neste livro, que
certamente sera uma referencia
b1bhografica. para todos os que
tlverem Interesse em estudar a
questao agrima e os mov1mentos
soc1a1s no Brasil.
Enfim. uma le1tura 1nd1spensavel a
IOdOS OS que acred1tam que e
posslvel construirmos uma nac;:ao
livre do latifundio. da pobreza e
das des1gualdades soc1a1s
Joao Pedro Stedile
A Formac;ao do MST no Brasil

EDITORA
VOZES
1~/no.f
Dados Internacionais de Cataloga~iio na Publica~ao (CIP)
(Cfrmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Fernandes, Bernardo Man((ano
A formayao do MST no Brasil /Bernardo Manyano Fernandes.- Petr6polis,
RJ: Vozes, 2000.
Bibliogratia.
ISBN 85.326.2345-X
1. Camponeses- Brasil2. Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem- Terra-
Hist6ria 3. Movimentos sociais- Brasil 4. Posse da terra- Brasil 5. Propricdade-
Aspectos sociais- Brasil 6. Reforma agnl.ria- Brasil I. Titulo.

00-1443 CDD-305.56330981
,
Indices para catalogo sistematico:
I. Brasil: Movimento dos trabalhadores Rurais Scm Terra: Sociologia:
Hist6ria 305.56330981
2. Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra : Geografia: Sociologia : Brasil :
Hist6ria 305.56330981
Bernardo Man<;ano Fernandes

A Formac;ao do MST no Brasil

lb EDITORA
Y VOZES
Petr6polis
2001
© 2000, Editora Vozes Ltda.
Rua Frci Luis, 100
25689-900 Pctr6polis, RJ
Internet: http://www. vozes.com.br
Brasil

Todos os direitos rcscrvados. Nenhuma parte dcsta obra podcra ser rcproduzida ou
transmitida por qualqucr forma c/ou quaisquer mcios ( clctr6nico ou mcdinico,
incluindo fotoc6pia e grava.;ao) ou arquivada em qualqucr sistema ou banco de
dados sctn pcnnissao escrita da Editora.

Editora,·iio e organiza<;iio literaria: Orlando dos Rcis

Fotos da capa: Douglas Mansur

ISBN 85.326.2345-X

Este livro foi composto e impressa pela Editora Vozcs Ltda.
Para Ana Lucia de Jesus Almeida e Leonor
Fernandes Man<;:ano
Pelo carinho e apoio no feliz traiet6ria de nossas
vidas.
Para Ariovaldo Umbelino de Oliveira e Edgar
Kolling
Pelo apoio e motiva<;:ao para a realiza<;:ao deste
trabalho.
AGRADECIMENTOS

Para o desenvolvimento desta pesquisa realizei, num certo sentido, uma marcha.
Afinal, foram milhares de quil6metros rodados por 21 cstados eo Distrito Federal.
Foram cinco anos de trabalhos intensos que marearam a minha vida.
Nessas via gens, conheci muitas pcssoas que nao mediram csfon;os para contri-
buir com este trabalho. Assim, agradevo a todos pclas diferentes fonnas de apoio.
Em primciro Iugar, aos Scm Terra, o apoio fundamental do MST, representado por
todas as Secretarias Estaduais c pcla secretaria nacional. Sao centenas de pessoas que
possibilitaram as visitas aos assentamcntos, aos acampamentos co contato com as pes-
seas entrevistadas, que viabilizaram o accsso aos arquivos, enfitn, as condiyOes neces-
sarias para a realizaviio do projeto de pesquisa. Jgualmente agradevo aos companheiros
do !terra, da Conerab, de todos os setores de atividades, do Jornal dos Trabalhadores
Rurai.< Sem-terra e aos companhciros da articula<;ao dos pesquisadores do MST.
Aos colegas das universidades: Emilia Moreira (UFPB); Valeria de Marcos
(UFPB); Maria Celia Nunes Coelho (UFPA); Eliano Sergio Azevedo Lopes (UFS);
Jose Alexandre Filizola Diniz (UFS); Paulo Roberto Alentejano, Leonilde Servolo
Medeiros e Sergio Leite (CPDA- UFRRJ); Zander Navarro (UFRGS); Monica Cas-
tagna Molina (Decanato de Extcnsao da UnB); Sueli L. Couto Rosa (UnB); Aldo
Aloisio Dantas da Silva (UFRN); Francisco Amaro Gomes Alencar (UFC) e Edenilo
Baltazar Barreira Filho (Projeto Lumiar, CE), que contribuiram com a pesquisa docu-
mental, na cessao de bibliografia e de dados de pesquisas.
Meus agradecimentos aos companheiros da Comissao Pastoral da Terra (Nacio-
nal), em Goiania, pela atenyao e disposiviio.
Aos colegas da Fundayiio lnstituto de Terras do Estado de Sao Paulo (ITESP);
das superintendencias do Instituto Nacional de Colonizavao e Reforma Agniria
(Jncra) e da Confederayao Nacional dos Servidores do Iuera (Cnasi), pela atenyao e
-
cooperayao.
Meus agradecimentos a Pr6-Reitoria de Extensao da Unesp (PRO EX), pelas cs-
senciais balsas de estudos que ajudaram a viabilizar o DA T ALUT A.
Agradevo as professoras Zilda Iokoi e Regina Sader pelas contribuiyoes na parti-
cipayao de meu Exame de Qualificayao.
Ao professor Antonio Thomaz Junior, pelas leituras e sugestiics que com certeza
qualificaram este trabalho.
Ao Douglas Mansur e Fernando Martinez pela eessao das lotos.
Aos funeiom!rios da Secrctaria P6s-Gradua<;ao do Departamento de Geografia da
USP, pela aten<;ao e acompanhamento.
Ao CNPq, pela bolsa de cstudos que contribuiu parcialmente para a realiza<;ao
dcsta pcsquisa.
A todos os amigos da Faculdade de Ciencias e Tecnologia (FCT/Uncsp), campus de
Presidente Prudente, que acompanharam de perto este trabalho. Em especial aos amigos
do Departamento de Geografia pelo apoio inconteste. Agradc<;o tambcm a atcn<;ao e dis-
ponibilidade dos funciom!rios da Se<;ao de Reprografia e da Biblioteea da FCT.
E aos que colaboram ainda mais de perto: a professora Arlctc Meneguctte co pro-
fessor Jailton Dias, pela contribui<;ao, disposi<;ao e interesse em trabalhar com a Geo-
grafia das Ocupa<;iies do Pontal do Paranapanema.
Men agradecimento especial ao professor Edilson Ferreira Flores, do Departa-
mento de Engcnharia Cartogn!fica da FCT, pela intensa dedica<;ao c prontidao, cola-
borando na confec<;ao dos mapas da Geografia da Luta pela Terra. E a Meire Lucia
Espinhosa, que tambem muito eontribuiu com este trabalho.
Men agradecimento especial para a Cristiane Barbosa Ramalho, que participa
desde o come<;o dcstc projeto. E para os estagiarios que participaram da primcira cta-
pa: Alexandre Domingues Ribas, Flavia lkuta e Julio Cesar Ribeiro.
E para os estagiarios do Nucleo de Estudos, Pesquisas e Projetos de Refonna
Agraria (NERA), que participaram ativamente desta ultima etapa da pesquisa: Glei-
son Moreira Leal, Femando S. Avila, Solangc Lima, Gilberta Vieira dos Santos, Clo-
ves Alexandre de Castro, Maria Bemadete G.F. Almeida, Silcne Pires de Morais, Ju-
liana Vaz Pimentel, Debora C. de Paula e Sergio Gon<;alves.
Agrade<;o it estimada amiga Elaine Louren<;o, que sempre me aeolheu em sua
casa em Sao Paulo, o que facilitou muito mens trabalhos na USP.
Manifesto minha gratidao aos membros da banca examinadora: os professores Ma-
noel Seabra, Zilda Iokoi, Eduardo Supliey e Antonio Thomaz Junior, pclas leituras e ana-
lises apuradas, bem como pelas considera<;6es a respeito do conteudo deste trabalho.
Tambem sou muito grato ao Joao Pedro e it Maria Stedile, ao Neuri Rossetto e ao
Edgar Kolling, pelas leituras e contribui<;oes essenciais na realiza<;ao deste trabalho.
E com distin<;ao e louvor, agrade<;o ao men orientador Ariovaldo Umbclino de
Oliveira, que desde a inicia<;ao cientifica acompanhou com dedica<;ao a minha forma-
<;iio acadCmica.
Por fim, agrade<;o aos alunos da disciplina de Geografia Agraria de 1999, que
compreenderam minhas atribula<;iies nos ultimos momentos de conclusao da lese.
/sto aqui e um pouquinho de Brasil,
esse Brasil que canto e e feliz,
e tambem um pouco de uma rac;a,
que nao tem medo de fumac;a
e nao se entrega nao.
Ari Barroso
A fame tem que ter raiva pro interromper,
a raiva e a fame de interromper.
Joao Bosco/Aidir Blanc
Queremos que abrace esta terra
par ela quem sente paixao,
quem poe com carinho a semente
para alimentar a Nac;ao.
A ordem e ninguem passar fame.
Progresso e o povo feliz.
A reforma agr6ria e a volta
Do agricultor a raiz.
E vamos entrar naquefa terra e nao vamos sair.
Nosso lema e ocupar, resistir e produzir.
Ze Pinto
'
SUMARIO

Prefacio . 13
Introduyao 19

Capitulo 1 -A formayao camponesa na !uta pcla terra . 25
Capitulo 2- Gestayao e nascimento do MST: 1979-1985 49

Capitulo 3 - Territorializayao c consolidayao do MST: 1985-1990. 95
Capitulo 4- Territorializaviio e institucionalizayao do MST: 1990-1999 . 199

Capitulo 5 -A ocupayao como forma de acesso a terra . 279
Bibliografia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Pref6cio
Dos indios ate Antonio Tavares Pereira: a justa causa do MST

"Eu vi a afliyao do mcu povo no Egito, c ouvi o scu clamor causado pela crueza
daqueles que tern a supcrintcndcncia das obras. E, conhcccndo a sua dor, dcsci para o
livrar das maos dos egipcios, e para o conduzir daquela para uma !etTa boac cspa<;osa,
para uma terra onde corre o Ieite e o mel, nas rcgiocs do Cananeu e do Hcfeu, e do
Amorreu, e do Ferezcu, c do Hcvcu, c do Jcbuseu. 0 clamor, pois, dos filhos de Israel
chegou ate mim: e eu vi a sua afli<;ao, com que sao oprimidos pelos cgipcios. Mas
vem, e eu te enviarei ao Fara6, a fim de que tires do Egito o meu povo, os filhos de
Israel. E Moises disse a Deus:- Quem sou eu, para ir ter como Fara6, c tirar os filhos
de Israel do Egito 7 - E Deus disse-lhe: Eu serei contigo; e teras isto por sinal de que
eu te mandei: Quando tiveres tirado o meu povo do Egito, ofereceras sacrificios a
Deus sabre cstc monte".
-
Este e um trecho do capitulo Ill do livro do Exodo, do Antigo Testamento, que foi
lido pelo paroco, Padre Amildo, para cerca de 50 pessoas que haviam pedido pousada
na Par6quia de Ronda Alta, Rio Grande do Sui. Notanda que havia uma scmelhan<;a
com a sua hist6ria, clas rcsolvcram participar dos divcrsos acampamcntos que cxis-
tiam na rcgiao, rcalizar asscmblCias ncsscs acampatncntos e assim construirctn un1a
fonna de organiza.;iio que lhcs possibilitasscm melhor lutar por seus dircitos. Postc-
riormente, na madmgada de 7 de sctcmbro de 1979, tendo em vista que o govemo Lcio
lhes dava resposta sobre a possibilidade de serem assentadas nas glebas Macali c Rri-
lhante, descumprindo a palavra do govcmador, II 0 familias resolveram ocupar a area
de Macali. Ali fincaram uma cruz e nela uma bandeira do Brasil, simbolizando o so-
frimcnto para obtcr a conquista pela terra e a sua !uta para serem cidadiios.
Essa 6 a genese do Movimcnto dos Trabalhadorcs Rurais Scm Terra (MST), conta-
da com riqucza de detalhcs, fruto de intensa c aprofundada pesquisa fcita pelo Professor
Bemardo Manyano Fcmandes, para claborar a sua vibrantc c apaixonante tesc sabre a
fonna<;ao e tcrritorializa<;iio do campesinato brasileiro, apresentada no Departamento
de Gcografia, da Faculdade de Filosofia, Ciencias c Letras da Universidade de Sao Pau-
lo. Oricntado pclo Professor Ariovaldo Umbelino de Oliveira, o Professor Bernardo
pritnciro lcvantou as causas hist6ricas da conccntrac;ao fundiiria e das raz6es que leva-
ram os indios, os negros e os trabalhadores no campo a serem destituidos de scu direito
de cultivarem a terra para a sua propria sobrcvivcncia com a devida dignidade.

13

Analisou a escravidao a que foram submctidos 350.000 indios nos seculos XVI c
XVII e as lutas de resistencia dos Tamoios, dos Potiguaras e dos Guaranis. Rclembrou
a organizayao dos Quilombos, com destaque para a Uniao dos Palmares, localizada na
Zona da Mata, entre Alagoas e Pernambuco, onde, de 1602 a 1694, sob a lideran<;a de
Canga Zumba e Zumbi, ccrca de 20 mil pessoas constituiram urn territ6rio livre onde
plantavam milho, fcijao, mandioca, cana-de-a<;ucar, criavam galinha, ca<;avam c pesca-
vam, mas acabaram sendo dizimados pclos jagunyos de Domingos Jorge Vclho.
Para comprccnder as razoes pclas quais o Atlas Fundi:\rio do Incra de 1996, com
dados rcferentcs ao anode 1992, dcnota que as 2,8% maiores propriedadcs detinham
56,7% da area agricu[tave[ do pais, faz-se necessaria conhecer COffiO e que OS govcr-
nos, ha 500 anos, vern lidando com essa questiio. Urn born cxemplo disso foi a distri-
bui<;ao da terra, que era propriedade comum dos que aqui viviam, para as 12 capitani-
as hereditarias, de 1530 a 1550. Depois, a cria<;iio das scsmarias e, mais adiante, a Lei
de Terras de 1850 e tantos outros inumcros mecanismos pclos quais se propiciaram
oportunidades para que a terra acabasse se transfonnando em propriedadc privada,
ccrcada e apropriada, em sua maior parte, por grandes propriet3rios. Cabe rcssaltar
que, em 1998, ap6s quatro anos de a<;iio do governo Fernando Hen rique Cardoso, le-
vantamento fcito pelo proprio Incra indicava que as 2,9% maiorcs propricdadcs dcti-
nham 57,9% da area agricultavcl do pais.
Bernardo Man<;ano Fernandes mostra as inumeras lutas de resistencia camponcsa
ao Iongo da hist6ria prccursora do MST, com destaque para a forma<;iio da Fazcnda
Canudos, em Bela Monte, em 1893. Ali, Antonio Conselheiro c seus scguidores orga-
nizaram a produ<;ao atraves do trabalho cooperado. Todos tinham o dircito a terra, dc-
senvolviam a produ<;iio familiar e fonnavam urn fundo comum para a parcela da po-
pula<;iio, espccialmcnte os vclhos e dcsvalidos, que niio tinha como subsistir digna-
mcntc. Em 5 de outubro de 1897, diante de 5.000 soldados que rugiam raivosamcnte,
sO sobraram mn velho, do is homcns feitos c uma crianya.
Em 1914, na Guerra do Contestado, em Santa Catarina, cerca de 15 mil campone-
ses foram tambem dcstro<;ados por tropas. Houve a organizavao do canga<;o, outra
fonna de rcsistencia. Depois vieram as ligas camponesas dos anos scssenta, a forma-
<;ao da Confcdera<;iio Nacional dos Trabalhadores na Agricultura e tantos outros mo-
vimcntos e organizay6cs.
Dentre essas, entretanto, em 1979, surgiu o MST que, segundo os depoimentos
do antrop6logo Darcy Ribeiro, do economista Celso Furtado, do fot6grafo Sebastiiio
Salgado, do premia Nobel de Literatura Jose Saramago, do compositor e cantor Chi-
co Buarque e do historiador Eric Hobsbawm, tern se constituido num dos rna is impor-
tantes movimentos sociais de toda a hist6ria do Brasil.
Nas ultimas decadas, para cstimular o crescimento da agricultura e da pecu:\ria,
os diversos governos foram criando uma teia de incentivos fiscais e crcditicios bas-
tante generosos para aqueles que ja tinham consider:\ vel riqueza e/ou possibilidadc de
accsso as instituiyOcs financciras, a fim de realizarem invcstimcntos c cxpandircm

14
suas propriedades, de tal maneira que as dcsigualdades acabaram se accntuando.
Mcsmo quando surgiam programas visando uma maior democratiza<;ao de oportuni-
dades, clcs eram mais do que compensados em scus efeitos por aqucles que dificul-
taram a transforma<;ao da realidade social, mesmo em anos recentes. Dai nao ser
surpreendcnte que OS ultimos indicadorcs socioecon6micos disponivcis do IBGE,
refcrentes a 1998, denotem um indice Gini de 0,575, s6 inferior aos registrados por
Serra Leoa, com 0,629 (1989), Guatemala, com 0,596 (1989), Paraguai, com 0,591
(I 995) e Africa do Sui, com 0,593 (1993-4), no Relat6rio do Desenvolvimento do
Mundo de 1999/2000, do Banco Mundial. Mesmo no 4' ano do governo Fernando
Henrique Cardoso, em que pese suas inumeras afirrna<;iies de que tem tido por obje-
tivo realizar justi<;a no Brasil, a disparidade e de tal ordem que o 1% mais rico detem
13,8% da renda nacional, mais do que os 13,5% que cabem aos 50% mais pobres.
Essa conccntrayao Hio acentuada da renda tern, scm dUvida, uma de suas maio res cau-
sas na concentra<;ao da terra.
Se o MST tcve a sua gesta<;iio c nascimento no periodo 1979-1985, elc se consoli-
dou e se territorializou de 1985 ate os nossos dias. Para tra<;ar um hist6rico bastante
completo, Bernardo Man<;ano Fernandes rcsolveu ira campo e entrevistar 156 pesso-
as, sobretudo os sem-terra e as pessoas que mais intcragiram com eles, em 22 cstados
nos quais hoje eles tem desenvolvido suas a<;iies. Parter se solidarizado com sua cau-
sa, obteve a ampla coopcra<;ao da organiza<;ao, da sua base ate a sua coordena<;ao na-
cional. 0 que nao o impede de fazcr uma avalia<;ao critica de aspectos que, como ge6-
grafo e cientista social, se considera na responsabilidade de registrar.
Tendo sido honrado para ser membra da sua banca de tese na USP, em 22 de de-
zembro de 1999, ali estabelecemos um dia!ogo. Notei que, dentre os principais pens a-
dores que contribuiram para a forma<;ao intelcctual e pratica do MST, Bernardo havia
registrado Karl Marx, Friedrich Engels, Vladimir Ilitch Lenin e Rosa Luxcmburgo,
Caio Prado Junior, Josue de Castro, Celso Furtado, Manuel Correia de Andrade, Pau-
lo Freire, Florcstan Fernandes, Jose de Souza Martins, Leonardo Boff, Frci Betta,
Emiliano Zapata, Che Guevara, Luis Carlos Prestes, Gandhi, Martin Luther King Jr.,
Zumbi dos Palmares c Antonio Conselheiro. Nessa ocasiao, tendo sido convidado
para dar palestras para mais de 1.000 jovens do MST em curses organizados em cola-
bora<;ao com a Univcrsidade de Campinas, rcsolvi prcsentea-los com a tradw;ao de
dais textos que considero de grande releviincia:
0 primeiro, "Justi<;a Agraria", de Thomas Paine, que em 1795 cscreveu cste en-
saio para o Parlamento e o Diret6rio da Fran<;a, expondo que a pobrcza era urn fen6-
meno que se relacionava com a civiliza<;ao e com a institui<;ao da propriedade priva-
da. Que c ate razoavel que uma pcssoa que cultive a terrae fa<;a nela bcnfeitorias pas-
sa dela usufruir. Entretanto, seu plano era de que toda pessoa que cultivassc a terra
contribuisse com uma parccla para um fundo ~note que alga parecido como organi-
zado em Canudos ~ que pcrtenceria a todos. Oeste fundo se pagaria, na medida que
crescesse, um dividendo a todas as pcssoas naquele pais como um direito que dcvem
ter de participar da riqueza da na<;ao e que lhcs foi rctirado quando instituida a pro-

15
priedade privada naquclc Iugar. Eis ai o fundamento da razao pela qual todas as pes-
soas devcriam ter o direito a uma renda garantida, instrumcnto que devc scr conquis-
tado junto com a realiza9ao da refonna agniria.
0 segundo, "!have a dream", o bela discurso, "Eu tenho um sonho", pronunciado
par Martin Luther King Jr., perantc mais de 200 mil pessoas, em 28 de agosto de 1963,
diantc do Memorial de Abraham Lincoln, em Washington D.C. c que teve cnonne im-
pacto no sentido de avan9ar a !uta pclos direitos civis nos EVA. Pouco depois foram vo-
tadas c sancionadas tanto a Lei dos Direitos Civis quanta a Lei de Direitos lguais de
Vota9ao, que acabaram com tantas discrimina96cs antes vigcntcs nos EVA.
Em suas palavras, Luther King Jr., que cstava continuamcnte dialogando com to-
dos os n1ovimentos, instou a todos que nfio aceitassem cstar tomando do ch3 do gra-
dualismo, pais nao se podcria admitir o adiamcnto de solu96cs que acabasscm com os
impedimentos aos negros de ffcqiicntarem os tncsmos banhciros, 6nibus, mot6is, es-
colas ou de votarcm, mas que, por outro Iado, nfio procurassctn tamar do calicc do
6dio, da vingan9a e da violcncia. Creio que ha um paralelo entre aquela Marcha pelos
Dircitos Civis com as marchas que o MST tcm rcalizado. Estou certo de que o Movi-
mcnto conscguini amp liar o apoio que recebc da opiniiio publica na medida em que
conseguir criar formas bastantc assertivas, na linha da nfio-violCncia, para fazcr avan-
yar a sua causa tao justa.
No dia 2 de maio de 2000 rcgistrou-se, infclizmente, mais uma tragedia dcssa !uta
de 500 anos.
Quando a Vsina Hidreletrica de Itaipu foi construida, no Rio Parana, inundou-sc
uma grande area para a forma9iio do !ago da rcprcsa. Havia muitas familias que mora-
vam nas ilhas do rio, onde trabalhavam como agricultores c pescavam. 0 entiio meni-
no AntOnio Tavares Pereira foi transferido para outra area, juntmnente com scus pais
e tres dos scus irmaos,ja que sua lena ficara submersa. Ap6s muita !uta, a familia foi
assentada em Cand6i, no Centro do Parana, h;\ 14 anos. Antonio casou-se com Maria
Sebastiana. Tiveram cinco filhos, hoje com idades entre 5 e 15 anos, todos freqiicn-
tando a cscola, com cxce9ao da mais nova. Antonio tornou-se urn dos principais !ide-
res do Assentamcnto dos Ilheus de Cavernoso, ondc moravam ccrca de 60 familias.
Tornou-se dirigentc sindical e era urn dos diretorcs da Coagri, Cooperativa dos
Asscntados de Cantagalo.
No dia I" de maio de 2000, Antonio sc uniu aos seus cornpanheiros para ira Curi-
tiba. Solidario, como sernpre, considerado pai exemplar, Antonio veio num dos ani-
bus com outros 35 cole gas. lriam pcdir melhores condi96es de financiamento para os
assentados c a acelera<;ao da rcfonna agraria para o beneficia dos que ainda estavam
acampados. 0 Governo do Estado do Parana, cntretanto, considcrou que os scm-tcna
nao poderiam se manifestar na capital, ainda que nao estivcssemos em estado de
guena, de sitio ou emcrgencia. Na altura do km 50, uma barreira policial come9ou a
parar OS onibus. Obrigava que todos OS ocupantes dcsccsscm. Retirava dos vciculos
todas as fcnamentas, tais como foices c facoes, que o MST leva como simbolo da !uta

16
pela terra. Em seguida, a policia mandava prosseguir. Mas logo adiantc, nova barrcira
po!icia! OS fazia descer dos onibus.
Era ponca mais de 8 horas do dia 2 de maio. Na medida em que desciam, sc torna-
vam objeto de agrcss6cs c ofcnsas. Jair Dangui logo foi ao chao dcvido a uma caceta-
da dcsfcrida par um policial militar. 0 PM colocou scu cao pastor-alemao para mor-
dcr o pc de Jair c dizia para que elc comcssc a terra que tanto queria. 0 trabalhador,
cntao, rcclamou que o cachorro !he arrancaria o pc. 0 PM !he den um tiro de bala de
borracha, que atingiu um dedo da sua mao. Jair conscguiu dar uma paulada no cao e
corrcr para o mato. La ainda ajudou outros fcridos, dcntre os quais um que ate agora,
quando cscrcvo, n:lo se sabe se sobrcvivcu.
AntOnio Tavares Pereira, cntretanto, enfrentou do is po1iciais que portavam ca-
rabinas carregadas com balas de vcrdade. Um deles atirou e a bala atingiu sen abdo-
mc. Um casal que passava de carro o lcvou para o Hospital do Trabalhador, em Cu-
ritiba, a pcdido de sen companhciro, Aparccido Alves. A hemorragia foi tao seria
que nao houve chance de sobrcvivcncia. Somente tres dias depois do ocorrido, o go-
vcrnador Jaime Lerner co sccrct:irio da Scguranya reconheceram que a policia ha-
via usado de excessiva brutalidade, nao muito diferente daquela usada para dizimar
os camponeses de Canudos.
Ao falar no vel6rio de Antonio Tavares Pereira, Joao Pedro Stcdile, um dos coor-
dcnadores nacionais do MST, pcdiu a todos que a morte do companheiro nao se trans-
forrnasse em motivo de vingan<;a, tal como Martin Luther King Jr. Mas a expeetativa
dele proprio, de Maria Sebastiana, de seus irrniios e filhos, era de que todos deveria-
mos estar ainda mais dispostos a lutar par justi<;a e pela reforrna agniria no Brasil. Se
antes scmpre lcmbn\vamos de Zumbi, Che e Antonio Conselheiro, agora podcriamos
falar em Zumbi, Chc, Antonio e Conselheiro.
Reeomendo fortemente a leitura do livro de Bcmardo Man<;ano Fernandes para com-
preenderrnos ainda melhor as raziies da !uta de Antonio c de sua grande familia, o MST.
Eduardo Matarazzo Sup! icy

17
-
INTRODUC::AO

Nos ultimos 20 anos, as ocupa~oes de terras tornaram-se uma das principais formas
de acesso a terra. Dcsde o comc~o da derrocada dos governos militares, esta forma de
!uta pcla terra tem se intensificado, resultando em milhares de asscntamentos mrais
por todo o Brasil e dcterminando cssa realidade que chamamos hoje, incorretamentc,
de refonna agr:iria.
0 Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), desde sua genese,
tem sido a principal organiza~ao no dcscnvolvimcnto dessa fonna de !uta. E' impassi-
ve! compreendcr a sua fonna~ao, semen tender a ocupa~ao da terra. 0 MST nasccu da
ocupa~ao da terra c a reproduz nos proccssos de espacializa~ao e territorializa~ao da
!uta pcla terra. Em cada cstado onde iniciou a sua organiza~ao, o fato que registrou o
scu principia foi a ocupa~ao. Essa ar;ao c sua reprodu~ao matcrializam a cxistencia do
Movimcnto, iniciando a constm~ao de sua forma de organiza~ao, dimcnsionando-a.
A ocupa<;iio c uma realidade dctenninadora, e cspar;o/tempo que estabelecc uma
cisao entre latif(mdio e asscntarnento e entre o passado eo futuro. Nesse sentido, para
os sem-tcrra a ocupayiio, como espayo de !uta c rcsistCncia, reprcsenta a fronteira en-
tre o sonho c a realidade, que c construida no cnfrentamento cotidiano com os latifun-
di:irios e o Estado.
0 sentido da forma~ao do Movimcnto dos Trabalhadores Rurais Sem Terra esta
na sua espacializa~ao e territorializar;ao, porque traz o significado da resistencia por
meio da sua rccriac;iio. Nessas duas decadas, no desenvolvimento dcsses processos,
os scm-terra se organizaram em vinte c duas unidades da federac;iio e construiram
uma estrutura organizativa multidimensionada em suas inst3ncias reprcsentativas e
nas formas de organiza~ao das atividades. Dessa forma, ampliaram a !uta pela terra
em !uta por outros direitos: cduca~ao, politica agricola, saude etc., construindo as
condi~iies para conquista-los.

Hoje, quando os jornais noticiam ac;oes do MST desde o Para ao Rio Grande do
Sui, cstao mostrando realidades constmidas pelos scm-terra, que chamam a atcn~ao
da sociedadc para cssa questfio secular. Mas como os scm-terra construiram cssa or-
ganiza~ao admir:ivel? Que tem um poder de pressao tao forte sabre os governos fede-
ral c estaduais e que mantem quotidianamente a questiio agr:iria na paula politica.
Para eompreendcr cssas realidades, foi necessaria a realiza~ao de uma ampla pes-
quisa, envolvendo eentenas de pcssoas que contribuiram das mais difcrentes formas

19
para que concluissemos os trabalhos. Assim, pesquisamos os proeessos de fmma.;ao
e territorializa.;ao do MST em todos os estados, onde estava organizado ate 1997.
0 estudo desses proccssos em escala nacional s6 foi possivcl gra.;as ao imbriea-
mento de do is projetos, o meu projeto de tese de doutorado eo projeto A historia do
MST. No final de 1996, fui con vi dado por membros da Dire.;ao Nacional para realizar
esse projcto, como objetivo de escrevcr urn livro c criar um arquivo central da docu-
menta<;iio do MST 1 • Esse e um projeto importantc, considerando que niio existia nc-
nhum trabalho, com cssa cxtcnsiio, a rcspcito dessc tcma. Tan1b6m porquc C uma con-
tribui<;ao para os estudiosos da questao agniria e, principalmente, para os scm-terra
que nasccram durante esse momenta hist6rico da forma<;ao do MST. Em mcu projeto
de doutorado, nmn prin1ciro momenta, eu prctendia pesquisar os processes de forn1a-
c;ao e territorializa<;iio do MST no Centro-Sui do Brasil 2 Portanto, essa proposta foi
um desafio, porque aumcntava a amplitude de meu objeto de pesquisa. Por outro
!ado, tanto o meu interesse pclo projcto, quanta as condiy6es concretas para a realiza-
c;ao da pesquisa: o apoio das Sccretarias Estaduais, da Secretaria Nacional e dos seta-
res de atividades, instigou-mc a aceitar o desafio.
Dessa fonna, trabalhei concomitantcmente nestes dois projetos, procurando via-
biliza-los. Para descnvolve-los, realizci em 1997 e 1998 uma ampla pesquisa de cam-
po por vintc e duas unidades da fcderac;iio, onde o MST esta organizado, utilizan-
do-me de uma mctodologia de pesquisa em que pudesse rccuperar as prineipais lutas
do Movimento nos estados. Dessa forma, por meio da pesquisa memorial, cntrevistei
156 pessoas: scm-terra, rchgiosos, prcfcitos, parlamcntares, sindicalistas, asscssorcs
e pcsquisadorcs, que relataram suas participa<;iics na constru<;ao do MST'. As ques-
tOcs colocadas nas cntrevistas sao refcrcntes a fonna<;ao, espacializayllo e territoriali-
za<;iio do Movimcnto nos estados.
Uma das minhas preoeupa<;iies era o registro da genese do MST em eada unidade
da federa<;iio cas principais lutas construidas nos processos de fonna<;iio c tcrritoriali-
za<;3o. Assim, por meio das cntrcvistas, busquei recuperar o principia da organizay3o
do Movimcnto, as institui<;Oes que apoiaram as lutas, as difcrentes experiCncias de re-
sistCncia, a construy3o da autonmnia politica, das inst3ncias de representa<;3o e dos
diversos setores de atividades. Tambcm claborei questiies acerca das origens e das
formas de organiza<;:io nos assentamentos, as formas de organizay:lo do trabalho, nas
cooperativas c assoeia<;iies, a produc;iio agropeeuiria, as formas de eomereializa<;ao e
os impactos socioecon6micos locais. Nessc contcxto, quais as tnudanyas significati-
vas oconidas na vida das familias asscntadas: escolaridadc, saUdc, trabalho, alimcn-

1. 0 arquivo csta scndo implantado no Centro de Documcnta~iio c MemOria da Unesp (CEDEM), por meio de um
convCnio entre a Univcrsidadc co MST.

2. Em mcu mcstrado fiz cssa pcsquisa no estado de Siio Paulo. Vcr Femandcs, 1996a.

3. Uma das cntrcvistas foi public<Jda pcla Editora Funda~iio Pcrscu Abramo. f: a cntrcvista com Joiio Pedro Stcdilc.
cujo livro tern como titulo: Bnn'a genre: a trajetciria do MST e a fur a pet a terra no Brasil.

20
ta<;ao, moradia etc. TambCm claborci qucstocs rcfcrcntcs as principais dificuldades e
desafios que as familias cnfrcntam; qucstOcs rclativas a outros tnovimentos sociais
que atuam nos cstados; e a respeito das instituiyOes contnirias areforma agniria, bern
como sabre os processes de negocia<;ao com os governos estaduais e federal.
Outro procedimento metodol6gico adotado foi a pesquisa documental. Pcsquisci
nos arquivos das Secretarias Estaduais e da Sccrctaria Nacional. Nos arquivos da Co-
missao Pastoral da Terra, nos estados, na Sedc Nacional, em Goiania. Tambem visitei
as bibliotecas das universidades federais e cstaduais, lcvantando as monografias, dis-
serta<;oes e teses a respeito do MST nos estados. Rccolhi dados dos asscntamentos ru-
rais nas superintendencias do Incra, ctn sccrctarias e institutos cstaduais. No ambito das
possibilidades, procurci rcproduzir csses materiais. Esse conjunto de informa<;oes c da-
dos foram analisados na clabora<;iio da tese c dcste Jivro.
A' Juz do referencial te6rico a respeito do proccsso de forma<;ao do campesinato,
procurei refletir e debater sobre qucstocs fundamcntais para entcndcr essa nova reali-
dadc que emergiu na luta pela terra, desdc as primciras ocupa<;ocs rcalizadas pelo
MST. Desse modo, procurei comprecndcr o proccsso de fonna<;ao c territorializa<;ao
do Movimento a partir dos contcudos das cntrevistas, dos estudos realizados por pcs-
quisadores de diferentes areas das Ciencias Humanas, e dos dados colhidos por meio
da pesquisa documental.
Assim, apresento divcrsas cxpcriCncias, ctn que os se1n-terra, ao realizarctn suas
lutas, desenvolveram outras dimcns6cs da rcsistCncia carnponesa, procurando an1pli-
ar suas conquistas. Dessa forma, cada a<;iio, cada atividade contem a perspectiva da
supera<;ao, contem o desafio, porquc os trabalhadores rurais:
"Que~·em mais que reform a agrdria encabrestada pelos agentes de me-
diac;:iio. Querem urn a refOrrna social para as novas gerac;:Ues, uma refor-
ma que reconher.·a a ampliar.Yio hist6rica de suas necessidades sociais,
que os reconhe9a nGo apenas como trabalhadores, mas como pessoas
com direito a contrapartida de seu trabalho, aos jrutos do trahalho. Que-
rem, portanto, mudanr;as sociais que os reconher.'am como membros in-
tegrantes da sociedade. Anunciam, em suma, que seus problemas siio
problemas da sociedade inteira. Que a den·ota politica de seus agentes
de mediac;:iio niio os suprime historicamente. Afalta de reforma agrciria
niio acaha com o cam panes, como pequeno agricultor, como trabalha-
dor rural. Ao contrario, multiplica as responsabilidades das elites poli-
ticas porque suprime uma alternativa de integrac;·iio politica social e
econ6mica de milhOes de brasileiros que vivem no campo, em condi90es
cada vez mais dijiceis" (Martins, 1994, p. 156).

As expericncias que expandem as possibilidades dcssa !uta foram constmidas na
persistencia da autonomia politica dos sem-terra. Condi<;ao refor<;ada pela organici-
dade do Movimcnto, que se transforrnou numa organiza<;ao ampla e atuante em di-

21
vcrsas dimcnsoes da vida dos scm-terra. A inexistencia de uma politica de rcforrna
agniria nao impediu que o MST se territorializasse para todas as regioes brasileiras,
lutando contra a cxclusao e a explora,ao. Nesse sentido, a !uta pela terra e uma !uta
popular, de que as institui10oes, entre clas o Estado, procuram se apropriar politiea-
mente. Por essa via, o Movimento se reproduz mas nao so pcla 16gica do desenvolvi-
mcnto das rcla106es eeon6micas, mas tambem na constrw;ao de rela106es politicas: por
mcio da ocupa10iio da terra. De aeordo com Oliveira:
"A o mesmo tempo que aumenta a concentrat;iio das terras nas miios dos
lat(fundicirios, aumenta a nUmero de camponeses em !uta pela recupe-
rat;iio das terra.r; expropriadas. Nem que para isso tenham que conti-
nuar seu devir hist6rico: fer a estrada como caminho. 0 que vale dizer:
a rnigrar;iio como necessidade de sua reprodur;iio, a /uta pelafrar;iio do
territOrio distante como alternativa para continuar campones. Espw;.·o e
tempo unem-se dialeticamente na exp!icGf;iio desse processo. Quando
essa possibilidade de recuperar ajrar;iio do territ6rio perdido niio pode
ser realizada, ele encontra novasfOrmas de !uta para abrir acesso cl ter-
ra camponesa, on de ela se tornou capita/isla. 0 Movimento dos Sem- Ter-
rae urn bam exemplo dessa rea/idade" {Oliveira, 1991, p. 26).

Ao se tcrritorializarem, constroem as eondi106es hist6ricas da fonna<;ao do eam-
pesinato. Ao expandirem sua estrutura, desafiam-sc na busea de novas condi.;iies
para a supera10ao das suas realidades. E nessa mareha, nas experiencias que dcsenvol-
vem, cspacializam as mem6rias da Iuta, que servem como refcrCncias para a mistica
do Movimento.
Nessc senti do, estudar o campcsinato scm ponderar sabre sua hist6ria e sua inser-
yao nas relay6cs sociais contemporancas pode ocasionar formas de compreens3o dcs-
locadas da rcalidade. Por essa razao, procurei recuperar, no primeiro capitulo, uma lei-
tura da forma,ao camponesa no Brasil, tendo como referencias te6ricas os trabalhos
de cientistas que se dedicaram profundamente aos estudos a respeito da trajct6ria his-
torica do campesinato brasileiro. Tomei como refcrencia os trabalhos de diversos au-
tares, analisando cssa trajet6ria ate a genese do MST. Essa e uma leitura fundamental
para compreendermos as lutas dos scm-terra que trazem nas suas tnisticas, nos names
dos acampamentos e dos assentamentos, a perseveran10a das mcm6rias dessas lutas.
No segundo capitulo, analisei os fatores economicos e politicos que nos ajudam a
compreender a natureza do MST e os proeessos de gcsta10ao ate o nascimento do Mo-
vimcnto. Assim, estudei as prineipais cxperiencias e a conslrul'ao dos principios que
proporcionaram a funda,ao do MST, em 1984. Foram analisadas as lutas dos Estados
do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Parana, Sao Paulo e Malo Grosso do Sul, desde
1979 ate a realiza,ao do Primeiro Congresso, em janeiro de 1985.
No terceiro capitulo, estudei a forrna,ao e territorializa10iio do MST pelo Brasil e
sua consolida,ao. Esses processos aconteceram no pcriodo 1985-1990, quando o

22
MST se organizou na regiao Nordeste, em Goiis, Rondonia, Minas Gerais, Espirito
Santo e no primeiro memento da organizavao do MST no Rio de Janeiro. Foi o pcrio-
do da conquista da autonomia e do reconhecimento politico. Analisei seus principais
evcntos, cncontros e congresses que dctcrminaram as linhas politicas adotadas no en-
frentamcnto da Iuta. A consolidaviio do Movimento aconteccu por meio do cstabelc-
cimento de sua cstrutura organizativa, dimensionada em formas de organizaviio das
atividades e instancias de represcnta<;ao.
0 quarto capitulo expiic os processes de territorializaviio e institucionaliza<;ao do
Movimento. Nessa parte, estudo o periodo de 1990 a 1999, quando o MST se organi-
zou nos Estados do Para, Mato Grosso e no Distrito Federal. Nesse periodo, ni\o ocor-
reram mudanyas substanciais na sua estrutura organizativa, apenas o scu dimensiona-
mento. Desde meados desta decada, o MST tornou-se conhecido em todo o Brasil,
bem como em varias partes do mundo. Tambem analiso a participa<;ao do MST, com-
parando-o com outros movimentos sociais, e apresento um conjunto de dados sobre
ocupa<;iies de terra e implanta<;ao de assentamentos, representando-os em figuras de
modo a possibilitar a visualiza<;iio da distribui<;ao geogrifica da !uta pela terra.
A elabora<;ao dos capitulos 2, 3 e 4 foi realizada a partir das leituras das entrevis-
tas, reunindo fragmentos das informa<;iies (porque, em muitos casos, os entrevistados
viveram parte da hist6ria da !uta) e compondo os processes de forma<;iio e territoriali-
za<;ao do MST, na confronta<;ao com os documentos: dossies, pareceres, atas, anota-
<;iies e jornais, bern como com as produ<;iics cientificas: disserta<;iies, monografias,
teses, livros, ccnsos e relat6rios. Ao utilizar essa forma de organiza<;ilo do material da
pesquisa, a partir dos processes estudados, interpretando-os it luz do referencial te6ri-
co, estou atcndendo a uma solicita<;ao do MST de ni\o citar o nome dos entrevistados.
No quinto capitulo, apresento uma contribui<;ao te6rica para pensar esse memen-
to de forma<;i\o do campesinato brasileiro. Este capitulo e um ensaio te6rico, que foi
sc constituindo it medida que se desenvolvia a pesquisa. Assim, sugiro ao leitor que,
caso sinta necessidadc de compreender melhor os significados dos conccitos utiliza-
dos ao Iongo dos capitulos 2, 3 c 4, con suite este ultimo capitulo. Pois neste discuto os
difcrentes tipos de movimcntos sociais do campo e procure fazer uma constru<;i\o
analitica dos processes de (re)cria<;ilo do campesinato, a partir das fonnas de Iuta ere-
sistencia contra a explora<;ao e a cxclusi\o, refletindo sobre os significados da espacia-
liza<;ao c da territorializa<;ao dos movimentos socioterritoriais. Por fim, fa<;o uma re-
flcxao sobre urn conjunto de dados a rcspcito das origens dos assentamcntos rurais,
concluindo que a ocupa<;ao e uma importante forma de acesso it terra na atual conjun-
tura da qucstao agn\ria neste final de seculo e milcnio.
Sao quinhcntos anos de latifundio. Desde as lutas contra o cativeiro, contra o cati-
veiro da terra, dos movimentos messianicos, das Ligas Camponcsas ate o MST, essa
!uta nunca ccssou, em nenhum momento. Lutaram e estao lutando ate hoje e entrarao
o seculo XXllutando.

23
CAPiTULO I
-
A FORMA<:;:AO CAMP ON ESA
NA LUTA PELA TERRA

Lutas popularcs: do cativciro ao cativeiro da terra

As lutas camponesas scmpre estivcram prcsentcs na hist6ria do Brasil. Os confli-
tos sociais no campo n:lo sc restringctn ao nosso tempo. As ocupay6es de tcnas reali-
zadas pclo Movimento dos Trabalhadorcs Rurais Scm Terra (MST), e por outros mo-
vimentos popularcs, sao a<;6es de resistcncia frcnte a intensifica<;ao da concentra<;iio
fundiaria c contra a cxploray:lo. que marcam uma luta hist6rica na busca continua da
conquista da terra de trabalho, a fim de obter condi<;6es dignas de vida e uma socieda-
de justa, Sao cinco seculos de latifundio, de !uta pela terrae de forma<;ao camponesa.
E um processo em movimento que apresentamos ncste breve capitulo para, nos capi-
tulos scguintes, conhecermos melhor a forma<;ao do MST e pensam1os o futuro.
A hist6ria da forma<;ao do Brasil c marcada pcla invasao do territ6rio indigena,
pcla escravidao e pela produ<;iio do tcrrit6rio capitalista. Nessc processo de forma<;ao
de nosso Pais, a !uta de rcsistencia come<;ou com a chegada do colonizador europcu,
ha 500 anos, desde quando os povos indigenas rcsistem ao genocidio hist6rico. Co-
meyaram, cntllo, as lutas contra o cativeiro, contra a cxplorayfio c, por conscguinte,
contra o cativciro da terra, contra a expropriay:lo, contra a expulsao e contra a cxclu-
sao, que marcam a hist6ria dos trabalhadores dcsde a !uta dos cscravos, da luta dos
imigrantes, da fonna<;ao das lutas camponesas. Lutas e gucrras, uma ap6s a outra ou
ao tncsmo tempo, scm cessar, no enfrcntmnento constante contra o capitalismo. Essa
c a memoria que nos ajuda a compreender o processo de fom1a<;iio do MST.

SepC Tiaraju dos povos guaranis

Nos seculos XVI e XVII, ccrca de 350 mil indigcnas escravizados trabalharam na
economia brasileira. A ca<;a aos indios para cscravizci-los teve divcrsos movimentos
de resistcncia, como por exemplo: a Confcdcra<;ao dos Tamoios e a Gue1n dos Poti-
guaras. Outra grande batalha na luta contra a escravidao acontcceu onde hojc e a re-
giao fronteiri<;a do Sul do Brasil com a Argentina, Paraguai e Uruguai. Neste espa<;o,

25
disputado por Portugal e Espanha, foram construidas as missoes religiosas pclos pa-
dres jesuitas. Em tcrras comuns viveram os Trinta Povos Guaranis, on de cada povoado
chcgou a ter entre 1.500 a 12 mil indios. Atacados constantementc pclos bandeirantes e
pclos cxcrcitos de Espanha e Portugal, os povos guaranis rcsistiram ate a exaustiio. Em
1756, ocorreu o massacre dcrradeiro que culminou com a mortc de Scpe Tiaraju, lider
guarani que se tornou simbolo da resistencia indigena. A escravidao indigena foi scndo
substituida pela escravidao negra, ao mesmo tempo que a maior parte dos grupos in-
digenas foi quase que totalmente dizimada (Prezia e Hoornaert, 1989, p. 91-9).

Zumbi dos Palma res

A luta dos povos indigenas c dos cscravos negros contra o cativciro durou secu-
los. Em 1570, no Brasilja se implantaram mais de cinqiienta engenhos. Em 1584, tra-
balhavam nas fazendas, na cultura da cana-de-a<;ucar, em torno de 15 mil afficanos
cscravizados. Data de 1597 a primcira refercncia a urn quilombo na rcgiao de Palma-
res. 0 quilombo foi o territ6rio hvre, era a tetra ondc viviam negros, alguns indios e
tambcm trabalhadores livres e marginalizados pela sociedade colonial.
Palmares foi o maior quilombo. Localizava-se na Zona da Mata, a cerca de 70
quil6metros do litoral, onde hojc c a regiao fronteiri<;a entre os Estados de Alagoas e
Pernambuco. Era um conjunto de povoados soeialmente organizados que forn1ou a
Uniao dos Palmarcs. Os principais cram Acotirene, Andalaquituche. Zumhi. Tabo-
cas. Osenga. Subupira, Macaco, Aqualtume. Dambranga e Amaro. Os povoados
cram forrnados pelos nuclcos de moradia, onde existirammais de 1500 casas protegi-
das por pali<;adas. Nessas terras os palmarinos cultivavam suas ro<;as de milho, fcijao,
mandioca, cana-dc-ayUcar, criavam galinhas, cac;avam e pescavam. Estima-se que,
par volta de 1670, perto de 20 mil pessoas viviam neste territ6rio. Ganga Zumba e
Zumbi foram seus principals lideres (Funari, 1996, p. 26-37).
Os quilombos foram espa<;os de resistencia e para se defenderem os quilombolas
tambem atacavam engenhos e fazendas da regiao. Durante todo o scculo XVII, acon-
teceram inumeros eonflitos e os quilombos foram atacados diversas vezes. De 1602 a
1694, Palmares resistiu, quando o excrcito do bandeirante Domingos Jorge Velho,ja-
gun<;o hist6rico, enfrcntou e destruiu o exercito de Zumbi, aniquilando o territ6rio
palmarino. Palmares preeisava ser destruido. A sua vit6ria signiticaria novos territo-
ries livres, o que aos scnhorcs cscravocratas niio interessava. Pahnares entrou para a
hist6ria do Brasil como uma das grandes lutas de rcsistcncia contra uma das mais eru-
eis forrnas de explora<;ao: 0 cativciro.
As lutas de resistencia aconteceram em todo o Brasil. Muitos foram os quilombos
criados em difcrentes por<;iies do territ6rio. Desde o Para ate o Rio Grande do Sui,
passando pclo Maranhao, Piaui, Ceara, Paraiba, Pernambuco, Alagoas, Scrgipe, Ba-
hia, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Goias, Mato Grosso, Sao Paulo, Parana e Santa Ca-
tarina. Foram tres seculos de revoltas que conduziram o cnfrentamento contra o in-
sustent:lvcl sistema escravocrata.

26
Os sem-terra

No final do s6culo XIX, no desenvolvimcnto do capitalismo, nos processos de
cxplorayilo e dominayilo e na insustentabilidade do trabalho escravo, estabelecia-se o
trabalho livre. E importante lembrar que o trabalhador livre sempre existiu na socie-
dade escravocrata. Entre os trabalhadores livres vale destacar os sitiantes, os agrega-
dos 1 e os negros. Os sitiantes eram pequenos proprietarios ou posseiros. Os agregados
eram moradores em terra alheia, que viviam e trabalhavam nas grandes fazendas. Os
negros eram ex-escravos que por diferentes meios haviam sido libertados ou tinham
comprado sua liberdade.
Como fim da escravidiio, a geravilo do trabalho livre determinava uma outra rela-
viio social: a venda da forva de trabalho. 0 escravo nao vendia sua forva de trabalho,
ele era vendido como mercadoria e como produtor da mercadoria. Ele era objeto de
comcrcio do seu proprietario. Com a formayilo do trabalhador livre, conservou-se a
separayiio entre o trabalhador e os meios de produviio. Agora a subordinayiio aconte-
cia pela venda de sua forya de trabalho ao fazendeiro, ao capitalista.
Desse modo, com a instituivilo do trabalho livre, que se expandiu com a chegada
do imigrante europeu, o antigo escravo conseguiu ser dono de sua forva de trabalho;
ja o imigrante expulso de sua terra era livre por so possuir a sua forva de trabalho. Se
para o escravo a forva de trabalho era o que conseguira, para o imigrante era o que res-
tara (Martins, 1986a, p. 16-7). Portanto, agora, a !uta pela liberdade se desdobrara,
igualmcntc, na !uta pela terra.
Ao mesmo tempo, enquanto os trabalhadores fizeram a !uta pela terra, os ex-senho-
res de escravos e fazendeiros grilaram a terra. E para realizarem seus interesses por
meio da trama que construiu o dominio das terras, exploraram os camponeses. Estes
trabalharam a terra, produziram novos espayos sociais e foram expropriados, expulsos,
tomando-se scm-terra. Nessa realidade, surgiu o posseiro, aquele que possuindo a terra
niio tinha o seu dominio. A posse era conseguida pclo trabalho c dominio pelas armas e
podcr econ6mico. Dcsse modo, o poder do dominio prevaleceu sobre a posse. Evidente
que esse processo de apropriayiio das tcrras gcrou conflitos fundiarios, de modo que a
rcsistencia e a ocupayao cram perenes. Assim, formaram os latifundiarios, grilando
imensas porv6es do territ6rio brasileiro. Dessa forma, aconteceu, em grande parte, o
processo de territorializavilo da propriedade capitalista no Brasil.
Sao Paulo e uma refcrencia importante para comprccndermos esse processo. 0
tcrrit6rio paulista foi apropriado, principalmentc, por meio da fommvilo de fazendas
de cafe (Monbcig, 1984; Martins, 1986a). Para a abertura de novas fazendas, os coro-
ncis criaram a industria da gri]agem de terras, compreendida pe]a fa]sificayaO de do-

I. Vcr a rcspcito: Franco, Maria Sylvia de Carvalho. !lomens livres na ordem escravocrata. Sao Paulo: Editora da
Uncsp, 1997, p. 98s.

27
cumentos e outras atividades ilicitas, como subornos de funciomirios pliblicos, a!em
dos critncs praticados contra os camponescs posseiros. Era esse processo cscuso que
detcrminava o pre<;o das tcrras, antes dcvolutas, passando, dcssa fonna, a ser proprio-
dade particular. Por essas pniticas, os grileiros cram verdadciros traficantcs de tcrras,
scmelhantcs aos traficantcs de escravos. 0 trabalho com a dcrrubada das tlorestas era
cxecutado por caboclos e caipiras, que plantavam nessas terras ate a fonna<;ao da fa-
zenda. Dcpois de fonnadas as fazcndas de cafe, come<;ava o trabalho da familia cam-
ponesa migrante. Outra pratica de cxplora<;ao foi o arrendamento, em que os campo-
ncses derrubavam a mata e fonnavam pastas. Neste, entrctanto, faziatn suas ro\as de
subsistencia. Tenninado o desmatamento, acabava o arrendamento cos camponeses
eram obrigados a abandonar a terra e scguir em busca de outras tcrras. Assim, as fa-
zendas cram formadas pelo trabalho dos camponescs c apropriada pelos coronCis.
As terras dos grupos indigenas cas terras ocupadas pclos posseiros eram invadi-

das pelos grilciros. Indios c posseiros scm pre migraram, tcntando se distanciar da ccr-
ca e do cerco do capital. Aos que rcsistiam, restava o cnfrcntamento com os jagun<;os
dos fazendeiros-grileiros (Leite, 1998).
0 cativciro do homcm chegara ao fim quarcnta anos dcpois de tcr come<;ado o
ccrco aterra: o cativciro da terra. Os imigrantes curopeus chcgaram, muitos expulsos
de suas terras de trabalho. A terra no Brasil come<;ava a ser ccrcada pelos cmcrgentcs
coroneis, latifundiarios c grileiros. De modo que os escravos que abandonavam as fa-
zendas vagavam pelas estradas e acmnpavam. Mas com as ccrcas eles estavam impc-
didos de ter acesso a terra. Mesmo que procurassem viver livres como vivcram nos
quilombos, era impossivcl, ja que scm terra cairam na condi<;iio de miscraveis. E to-
das as vczes que acampavam nas fazendas, os proprietaries convocavam as foryas po-
liciais para expulsa-los (Ribeiro, 1995, p. 221 ). Tam hem a imcnsa maioria dos cam-
poneses imigrantes continuou a pcrsistentc caminhada em dire\ao a terra. Trazidos
da Europa para Santa Catarina, Rio Grande do Sui, Parana e Sao Paulo, seus filhos,
nctos e bisnetos continuaram migrando para outras regiOcs, rompendo as cercas do
latifimdio. A maioria absoluta dos trabalhadores, ex-cscravos e imigrantes come<;a-
ram a fmma<;ao da categoria, que na scgunda metade do seculo XX seria conheeida
como sem-terra. Lutaram pela terra, pelo desentranhamcnto da terra, numa !uta que
vern sendo realizada ate hoje. Essas pessoas formaram o campesinato brasileiro, dc-
senraizadas, obrigadas a migrar constantcmente. Do Sui para o Nordeste c para o
Norte. Do Nordeste para o Sudeste, Sui c Norte. Do Norte para o Sudeste. Do Sudeste
para o Nordeste, est a c uma hist6ria de pcrambula<;ao e de resistcncia. A ocupa<;iio da
tetra pelos camponescs scm-terra era c Ca principal fon11a de tcr accsso atcn·a. A ocu-
pay3.o ton1ara-se uma a\ffO hist6rica da resistCncia camponcsa.

Canudos de Antonio Consdheiro

Desdc o final do seculo XIX e todo o seculo XX, a Hist6ria rcgistrou diversas
guerras c lutas de resistcneia do campesinato brasileiro. Uma condi<;iio para a existen-

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cia do trabalho livre no Brasil foi a criavao da propriedade privada da terra, circuns-
tiincias cssenciais para o desenvolvimento do modo eapitalista de produviio. Com a
Lei de Terras de 1850, intensifieou-se o cerco as tcrras, bern como a grilagem e a cx-
propriayao dos posseiros. Desse modo, o latifundio - marca do Brasil colonia, do
Brasil momirquico- tornava-se, e mantem-se ate hojc, marca do Brasil republica.
Das capitanias hereditarias as scsmarias e destas ate a Lei de Tcrras de 1850, a terra li-
cou restrita ao poder da nobrcza. Desde 1850, a terra foi transformada em propricdadc
privada, cercada e apropriada, em sua maior parte, pclos latifundiirios. As tcrTas que
n3o formn cercadas, dcvcriam scr devolvidas ao govcrno, dai o termo terras devolu-
fas. Dcssa forma, a propricdade da terra s6 seria passive! par meio da compra em di-
nheiro. No proccsso de claborayao da Lei de Terras, foram apresentados dais projetos
de lei 2 que limitavam o tamanho da propricdade e possibilitavam aos camponeses o
acesso a teiTa por mcio de doay6es. Todavia, csses projetos jamais sairmn do papcl,
porque fcriam os privili:gios e interesscs dos grandes proprietirrios. Entao, os traba-
lhadorcs scm-terra, ex-escravos c imigrantes trabalharam para os fazendeiros, para
que pudcssem poupar e comprar a terra. Essa foi a condiyao que garantiu o trabalho
nas fazcndas c, ainda, propiciou o proccsso de grilagern de tcrras pelos coronCis, que
se apodcraram de toda a terra que foi passive! grilar, cxtenninando povos indigenas,
matando posseiros, dcstruindo as matas, construindo o pais do latifundio.
0 coronelismo loi uma fonna de controlc da politica e do territ6rio. Formaram-se
os currais eleitorais, criando o voto de cabresto, de modo que tudo que estava na terra
do coroncl era como se fossc scu. Na luta contra o ccrco da terrae da vida, nasccram
v3rias formas de rcsistencia. Na Bahia, camponescs c cx-cscravos, seguidorcs de
AntOnio Consclhciro, terminaram sua peregrinayao c sc cstabeleceram no atTaial de
Canudos. Era um movimento messi<inico que se opunha a ordcm da submissilo, csta-
beleeida pclos coroneis, e foi dcclarado inimigo de guerra.
A guerra de Canudos foi o maior cxcmplo da organizayao de resisteneia campo-
ncsa do Brasil. Consclhciro e seus scguidores instalaram-sc na fazenda Canudos em
1893 e passaram a chamar o Iugar de Belo Monte. A organizavao econ6mica sc reali-
zava por mcio do trabalho cooperado, o que foi esscncial para a reproduyao da eomu-
nidade. Todos tinham direito a terrae desenvolviam a produyaO familiar, garantindo
um fundo comum para uma parccla da populayao, especialmente os vclhos e desvali-
dos, que niio tin ham como subsistir dignamcntc.
3
Em Canudos viveram aproximadamentc 10 mil pessoas Populaviio equivalcntc
as maiores cidadcs da Bahia. Acusados, falsamente, de defender a volta da monar-

2. Projetos de JosC Honifitcio de Andrada c Silva c do padre Diogo AntOnio Fcij6. A rcspeito. vcr Motta, M:ircia Ma-
ria Mcnendes. lv'asfi·onlciras do poder. Rio de Janeiro: Vicio de Lcitura: Arquivo Pl1bl ico do Estado do Rio de Janei-
ro. 1998. p. 127s.

3. Tomamos como rcfcrCneia o trabalho de Villa, Marco Antonio. Camulos: a pm·o da terra. Siio Paulo: Editora Ati-
ca, 1995. Todavia, h3 autorcs que indicam uma pupula.;iio de atC 35 mil pessoas. Vcr cssa qucstiio em V ilia. p. 220.

29
quia, foram atacadas par expedi<;oes militares de quase todo o Brasil. Mais de cinco
mil soldados combateram contra os sertanejos de Conselheiro. De outubro de !896 a
outubro de 1897, os ataques do exercito foram enfrentados e rcfreados ate o cerco
completo co massacre do povo de Canudos.
"Canudos nGo sc rendeu. Exemplo Unico em toda a histOria, resistiu a{(:
o esgotamenta camp/eta ... caiu no dia 5 de outubra de I 897, ao entarde-
cer, quando cairam as seus Ultimos dejf.msores, que todos nwrreram.
Eram quatro apenas: um velho, dais homens feitos e uma crian\-·a, na
frente dos quais rugiam raivosamente cinco mil so/dados" (Cunha,
1982, p. 433).

Fechava-se o seculo XIX com a guerra mais tnigica, mais violenta do Brasil.
Esta guerra representou o desdobramento das disputas pelo poder, entre os coro-
neis e o govemo. Derrotar Canudos significava mais for<;a politica entre militares e
civis, ligados ao interesse da economia da monocultura cafeeira. Para os sertanejos,
combater os republicanos tinha, antes de mais nada, o sentido de lutar contra os inimi-
gos dos trabalhadores: os fazendeiros e os militares.

A Guerra do Contestado

Abria-se o seculo XX com outra guerra contra os camponeses. No Sui do Brasil,
no Parana e em Santa Catarina, tambCm, os coronCis controlavam a terra c a vida dos
carnponeses. Na primeira decada deste seculo, na regiao fronteiri<;a destcs estados,
comec;ara outro movimento de resistencia.
Em 1908, o governa fez uma grande concessiio aempre sa norte-americana Brazil
Railway Company de uma enorrne faixa de terra de trinta quil6metros de largura, no
trecho compreendido para a constru<;ao da ferrovia Sao Paulo-Rio Grande. As terras,
atravessadas pela ferrovia, foram exploradas, dcsflorestadas, pela empresa que co-
mercializou as madeiras no Brasil e no exterior. Milhares de familias que viviam nes-
sas terras forarn expropriadas, expulsas brutalmente. Ainda, como tim da constru<;ao
da fcrrovia, cerca de 8 mil trabalhadores contratados, ern outros estados, ficaram de-
semprcgados. Sern terra e sem emprego, pcrambularam pelo sertao, ocupando terra,
saqueando e muitas vezes se oferecendo como jagunvos para conseguirem emprego
. ,.
JUnto aos coronets.
Essa situaviio era insuportavel. Em 1912, em Campos Novos (SC), formara-se
urn movimento camponcs de carater politico-religioso, liderado par urn homem que
sc dizia curandeiro, denominado mange Jose Maria. Depois de se envolver com a dis-
pula politica local, recebeu o apoio de urn coronel, o que proporcionou o conflito de
interesses no sistema coronelista. 0 monge foi acusado de tcr proclamado a monar-
quia e, perseguido, retirou-se para Irani, localizado na regiao contestada pclos Esta-

30
dos do Parana e de Santa Catarina. A chegada do mange c seus seguidores na rcgiao
pretcndida pelo Parana foi intcrpretada como uma invasao dos catarinenses. Foram
atacados pcla Policia Militar do Parana, mesmo depois de tercm proposto que partiri-
am daquela regiao. Foram atacados de madrugada c revidaram. 0 monge foi atingido
mortal mente na batalha em que os seus seguidores derrotaram a tropa polieial.
No final do ana de 1913, na rcgiao de Taquaru<;u, em Santa Catarina, ressurge o
tnovimento tnessi:lnico. Unem-sc OS coroneis, a C111presa Brazil Railway c 0 governo
que mobilizaram as tropas federais para enfrcntar os camponeses. No primeiro ala-
que, a tropa foi derrotada e bateu em retirada, abandonando muni<;ao e annas. Em fe-
vereiro de 1914, o movimento era composto por mais de 10 mil pcssoas. 0 segundo
ataque foi de surpresa, de madrugada, quando o arraial onde viviam os camponeses
fora atacado com tiros de canhao e centcnas de bombas. 0 Iugar foi arrasado. Os so-
brcviventes fugiram para um novo reduto: o arraial de Garaguata, no cora<;ao dare-
giao do Contcstado.
Neste reduto, passaram a vivcr cerca de 5 mil pessoas, onde nao existia proprie-
dadc, j3 que a terra era urn bctn comurn. Novamente, o govcmo da RepUblica, acusan-
do-os de monarquistas, enviou tropas para atacar esse movimento insurgentc, em 9 de
mar<;o de 1914. De novo, as tropas foram rebcladas. Por causa de uma cpidemia de tifo,
os camponeses mudaram de lugar, fom1ando pequenos nUcleos. Outra vez, foram ata-
cados e numa !uta sangrenta as tropas destruiram o principal nucleo de rcsistencia.
Entiio, da dcfcnsiva os camponcscs passaram a ofcnsiva. Em setembro de 1914, cram
mais de 15 mil pessoas. Acusando o govemo de assassinar os trabalhadores e cntrcgar
as terras para emprcsas cstrangciras, passaram a atacar fazcndas e cidades e controla-
ram partes da ferrovia. A guerra final aconteceu em dczembro, quando 7 mil homcns do
cxCrcito, mil policiais c trczcntos jagunyos iniciaram um conjunto de ataques. Avi5es
foram utilizados para lcvantamcnto das localizay5es dos redutos camponeses. Foram
encurralados e scm suprimcntos comcr;ava o fim da resistencia (Dcrengoski, 1987).
"Da mesmaforma no Contestado, como em Canudos e em diversos ou-
tros movimentos messiclnicos que ocorreram no BrasU, os camponeses
foram destro~'ados. Foram movimentos populares que acreditaram na
constru~·iio de uma organiza(·iio em oposi~·iio a repUblica dos coroneis,
da terra do latifundio e da miseria. Em nome da defesa e da ordem, as
latifundiGrios eo governo utilizaram as JOn;as militares, promovendo
guerras politicas. Niio era a monarquia que combatiam, mas sim a in-
surreir;iio dos pobres do campo" (Martins, 1981, p. 62).

0 cangar;o

A rea<;ao e instintiva quando a morte faz parte do dia-a-dia. 0 limite eo descspero
e ou a revolta, que geram dcsdc a submissao ate a insubordina<;ao. Nas primeiras dc-
cadas do scculo XX, nas terras do Nordeste, onde a expulsao e a pcrsegui<;ao ate a

3I
mmie eram coisas cmnuns aos camponeses, surgiu uma forma de banditismo social
que ficou conheeida como cangayo. Tornar-se cangaceiro era decorrCncia da ayao em
defcsa da propria dignidadc e da vida de sua familia. Nas terras onde a lei nao alean<;a
0 COronel porque clc C Oll est3 acima da lei, restou bern pOUCO 3 resistCncia camponesa
a niio sera rebcli3.o.
0 canga<;o foi uma fon11a de organiza<;iio de camponeses rebcldcs que atacavam
fazcndas c vilas. Os grupos eram formados, prineipalmente, por camponescs em !uta
pela terra, expulsos de suas ten·as pclos coronCis. Os cangaceiros rcplicavam, vingan-
do-se em uma ou mais pessoas da familia do fazendeiro. Os diferentes grupos canga-
ceiros dcscnvolvimn suas ay6es por meio de saqucs nas fazendas e nas casas cmncrci-
ais. Alguns, como foi o caso do banda de Lampiao, nao distinguiam o rico coroncl do
camponcs. Essa fon11a de banditismo eolocava em qucstao o proprio poder do coro-
nclismo (Martins, I 981, p. 60).
A forma de organizayao desde os movimentos messi3.nicos atC os grupos de can-
gacciros demarcavam os espayos politicos da rcvolta camponcsa. Eram conseqUCnci-
as do cerco a terrae a vida. Embora fossemlutas isoladas, aeontceiam em quase todo
o tenit6rio brasilciro e representaram uma in1portantc forya politica que dcsafiava e
contestava inecssantcmentc a ordem instituida. sao partes da marcha camponesa que
percon·e o cspa<;o da historia do Brasil.

Construindo o caminho: as hi las pela terrae pela reforma agrtiria

Em seu processo de formayao, os camponcses setnpre cnfrcntaram os coro-
nCis-latifundi3rios c grileiros, se opuseram ao Estado rcpresentantc da classc domi-
nante, que construiu ditaduras para manter seu poder. Assim, a resistCncia camponcsa
manifcsta-sc em diversas ay6es que sustcntam formas distintas c sc modificam em
seu movimento. sao caminhos abertos e construidos no tempo c no cspayo, c ncssa
marcha participam do processo de transforma<;ao da sociedadc. Dcsde meados dose-
culo XX, novas feiy6es e novas fonnas de organizay3.o foram criadas na Iuta pcla ter-
rae na Iuta pcla rcfonna agriiria: as ligas eamponesas, as difercntcs formas de assoei-
a<;ocs cos sindicatos dos trabalhadorcs rurais. Por cssa raziio, na 16gica do modclo de
descnvolvimento do pais, sempre estiveram, mantidas e eontidas, a Iuta pel a tena c a
objeyiio ao assalariamcnto.
Nas difcrcntes rcgiocs do pais, continuos conflitos c evcntos foram testemunhos da
forma<;iio camponesa no principia da segunda metadc do scculo XX. As lutas dos pos-
sciros e dos pequenos proprict3rios para resistirem na terra, as lutas dos atTendatiirios,
dos colonos, juntamcnte com as lutas dos trabalhadorcs assalariados, os cncontros cos
congresses camponcses, indicavam o dcscnvolvitnento do processo de organizay5.o po-
litica. 0 Partido Comunista Brasilciro (PCB) e a lgrcja Catolica, entre outras institui-
<;oes, disputaram esse cspa9o politico, intcrcssados ncssc processo de forrna.;ao.

32
As Ligas Camponcsas'

A fonna<;iio das Ligas Camponcsas comc<;ou por volta de 1945. Neste ano acabava
a ditadura do govcrno Vargas, que durou 10 anos. As Ligas foram uma fom1a de orga-
nizayao politica de camponescs proprictarios, parceiros, possciros e mcciros que rcsis-
tiram <:i cxpropriayiio, a expuls3.o da tcna c ao assalariamento. Foram criadas em quasc
todos os estados c organizaram dczcnas de n1ilharcs de camponescs. Elas tinham o apoio
do Partido Comunista Brasilciro, do qual cram dependentes. Em 194 7, o govcmo Dutra
declarou o PCB ilcgal c, cmn a rcprcssao gcneralizada, as Ligas foram violcntamcntc
rcpritnidas, muitas vczcs pclos pr6prios fazendciros c scus jagunyos.
Em 1954, em Pernambuco, no municipio de Vit6ria de Santo Antao, em uma pro-
pricdadc dcnominada Engenho da Galilcia, foi criada a Socicdadc Agricola de Plan-
tadorcs c Pccuaristas de Pcn1ambuco, que por sua fonna de organizayUo ficou conhc-
cida como a Liga Camponcsa da GalilCia. Seus associ ados cram j(Jreiros que paga-
vam ao fazcndeiro rend ada terra em fonna de alugucl annal (juro ). Reagiram ao au-
menlo da cxplora<;ao c tcnlativa de expropria<;ao pelo dono do engcnho c buscaram
apoio como advogado e deputado Francisco Juliiio, do Partido Socialista Brasilciro,
que pas sou a reprcsent3-los.
No cntrctanto dcssa !uta, novas Ligas foram formadas em Pernambuco e em ou-
lros cstados do Nordeste, bcm como em outras rcgi6es. Varios trabalhadorcs morre-
ram em conf1itos com os fazcndciros, na rcsistCncia contra a cxpulsfio da tcn·a. No
Estado da Paraiba, em 1962, foi assassinado Joiio Pedro Teixeira, fundador da Liga
de SapC, a maior do Brasil. Neste mcsmo ano, estavam organizadas em 13 cstados, rc-
alizaram vilrios cncontros e congressos, promovendo a criayao de uma consciCncia
nacional em favor da refonna agrilria.
A atuayao das Ligas era definida na !uta pcla rcfonna agnlria radical, para acabar
como monop61io de classc sobre a tena. Em suas ayOcs, os camponcscs rcsistiam na
tcna c passaram a rcalizar ocupayOcs. Por parte das institui~Ocs, ao contr<irio, tanto o
PCB quanto a Igrcja Cat6lica dcfendian1 uma rcforma agr<iria que dcveria ser realiza-
da por etapas, por meio de pequenas rcfom1as e com indcniza~ao ctn dinheiro e em ti-
tulos. Par1e das Iigas tcntou organizar grupos guerrilheiros, quando cntao ocorrcu a
prisao de muitos trabalhadorcs cos grupos foram dispersados pelo Exercito. Como
golpe militar de 1964, as Ligas Camponcsas c outros movimcntos foram aniquilados.

AfiJrnuu;tw camponesa no plano das institui~·Oes

Em 1954, o PCB criou a Uniao dos Lavradores c Trabalhadorcs Agricolas (UL TAB),
a fim de coordcnar as associa~Ocs camponesas. Com csta organiza~ao, o Partido Co-

4. Para cscrcvcr csta parte do capitulo, as rcfcrCncias tcOricas foram: Andrade, 1964; Azevedo. 1982: fiastos ! 9X4;
Medeiros. 19S9; Morais, 19t}7.

33
munista pretendia criar as condiy6es nccessarias para fonnar uma alianya politica en-
tre os opcnirios e os camponcses. Com raras exccc;oes, os lidcrcs da UL TAB cram
camponcscs. Eram outros trabalhadores indieados ou impastos pelo Partido. Somcn-
te em Pen1ambuco, onde estavam organizadas as Ligas Camponesas, e no Rio Grande
do Sui, onde existia o Movimento dos Agrieultores Sem Tcna (MASTER), e que a
UL TAB nao se fixou.
0 MASTER surgiu no final da dccada de 50, na rcsistcneia de 300 familias de
posseiros em Enemzilhada do Sui, e nos anos seguintes sc territorializou por todo o
cstado. Em 1961, o cntao govcrnador do Rio Grande do Sui, Leoncl Brizola, passou a
apoiar o tnovimento. Os agricultores scm-terra eram: o assalariado da granja, o parcci-
ro, o pcao e tambcm os pcquenos proprietarios cos filhos destes. Em 1962, os scm-ter-
ra con1eyaram a organizayao de acampatncntos. Esta era uma singularidadc do
MASTER, que, ao se aproximar das eercas do latifundio, tomava-sc uma ameaya
concrcta. Estes trabalhadores nao cstavam rcsistindo para n3o sair da terra, como era
o caso dosforeiros das Ligas Camponesas. Eles estavam pclcjando para entrar na ter-
ra. Foram v3.rios acatnpamentos. Um grande acampamento foi montado em Sarandi,
em uma fazenda com o mesn1o nome do tnunicipio, na regiao Noroeste do estado.
Como suportc do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), partido do govemador, o mo-
vimento crcsccu. Com a deJTota do PTB nas eleiyoes de 1962, o movimento sofrcu di-
versos ataqucs do governo estadual, de instituic;iies e cntidadcs, a!Cm de dcspcjos dos
acampamentos. Essas ayOes enfraqucccram o MASTER que pcnnancccu no ccn3.rio
da !uta pcla rcforma agraria ate 1964 (Eckert, 1984).
Em novembro de 1961, a UL TAB realizou, em Bela Horizonte, o I Congresso
Nacional de Lavradores c Trabalhadorcs Agricolas. Neste cvento participaram
1.400 trabalhadores, sen do 215 dclcgados das Ligas Camponesas e 50 delegados do
MASTER. A proposta das Ligas, de uma reforma agraria radical- na lei ou na mar-
ra -, ganhou cspayo politico, supcrando as propostas claboradas pelo PCB, que
atcndiam aos assalariados rurais, para promover a sindicalizayao, lcgislayao traba-
lhista, campanha salarial, accsso a previdCncia etc. Estc congresso nacional campo-
nCs foi um marco na hist6ria da formay3o ca1nponcsa no Brasil, dando utn grande
impulso as Jutas no campo.
0 crescimento da !uta dos trabalhadores foi acompanhado pel as disputas da rc-
prcsentayao do movimento cam pones. A ULTAB era controlada pclo Partido Comu-
nista. Outra organizayao se formara em 1960, por meio da ac;iio politica da lgreja Ca-
t61ica. Esta cstava dividida em do is setores: o conservador eo progrcssista. 0 prime i-
ra, eriado no Rio Grande do Norte, foi denominado Scrvil"' de Assistcncia Rural,
fundou dezenas de sindicatos e reuniu mais 40 mil camponeses. Em Pernambuco foi
criado o Serviyo de Orientayiio Rural e no Rio Grande do Sui a Frente Agn\ria Gau-
cha. De fato, estas entidadcs sc originaram para fazer frcntc ao proccsso de fom1ayao
das organizay6es camponesas, tcntando cvitar a influencia das idCias socialistas c em
defesa da reforma agraria. 0 segundo setor da ayao cat6lica era uma tcndencia pro-
gressista, liderada pela Confederaviio dos Bispos do Brasil (CNBB). Assim, foi for-

34
mado o Movimento de Educa<;ao de Base, com a participa<;ao do educador Paulo Frei-
re, que trabalhava com a alfabctiza<;ao e com a fonna<;ao politica dos camponescs.
Outra tcndencia foram as Ligas Camponesas, consideradas independcntes, que rece-
biam inllucncia tanto da lgrcja quanto de cx-militantes do PCB. No Rio Grande do
Sul havia o MASTER, sob inllucncia do governador Leone! Brizola.

A cria~ao da Confedera~ao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
(CONTAG)

A cria<;ao de sindicatos era a forma de organizaqao defcndida pclas principais
institui<;ocs de apoio a!uta, e pclo governo federal. Era uma posi<;ao politica frcnte ao
crescimento das divcrsas organizay6es camponesas. Criavam-se as condiy6es para
institucionalizar mais cssas organizay6cs, transformando-as cn1 sindicatos subordi-
nados ao governo, cnfraqucccndo, assim, os tnovitncntos camponescs. Em 1962, com
a regulamcnta<;ao da sindicaliza<;ao rural, come<;ou a anancada com a finalidade de
transformar as organizayOes em sindicatos, para depois fonnar as fcderay6es e a con-
federayilo. Foram rcalizados v3.rios cncontros locais e estaduais, mas, de fato, a maio-
ria dos trabalhadores cstava a margem dessc proccsso de disputa, que acontecia no
ambito das cupulas das organiza<;oes.
0 Partido Comunista Brasileiro e a lgrcja Cat6lica disputavam esse espa<;o, com
a perspectiva de tcrcm o controle politico da futura confedera<;iio. Emjulho de 1963,
em Natal, foi realizada a primcira Conven<;iio Brasileira de Sindicatos Rurais. Nesse
cvento, com a participa<;iio de sindicatos ligados a Igreja Cat6lica, scndo a grande
maioria do Nordeste, foi proposto a fundaqao de uma confedera<;ao sindical. No final
destc ano, as fcdera<;ocs cristiis do Rio Grande do Norte, Scrgipe e Pernambuco aprc-
sentaram ao Ministerio do Trabalho os documentos para a cria<;ao da confedera<;iio.
Mas, como existiam outras 19 federayOes cspcrando a tramitayao de scus documentos
junto aos 6rg1ios do governo, essa tentativa de fundar primeiro a confedera<;ao foi
frustrada. A UL TAB rcunia a maior parte das federa<;ocs e denubou a pretensao eat6-
lica. Em dczctnbro, num acordo entre cstas instituiy6es, fonnou-sc uma lista tmica, con1
eandidatos das duas tendcncias e foi criada a Confedera<;ao Nacional (CONTAG)
(Martins, 1981; Medeiros, 1989).
Ncsse entretanto, as Ligas Camponesas viviam uma profunda crisc interna por
causa das persegui<;oes e pris6es de seus lideres. Se, por urn !ado, nao tinham interes-
se em participar de sse processo de sindicaliza<;ao, por outro, fica ram amar gem do de-
bate a respcito da organiza<;ao dos trabalhadores rurais.

Lutas de resistencia pela cnnquista da terra

No periodo comprcendido entre os anos de 1940 e 1964, esse tempo de realizaqao
dos prin1eiros encontros c congressos catnponcscs foi igualmente abundantc cmlutas

35
de resistencia pela conquista da terra. Lutas em dcfesa da posse da terra, ocupa<;iies
para conquistar a tctTa; ay6cs expropriat6rias, cxpulsOcs, assassinatos: difcrcntcs for-
mas de violencia contra os trabalhadorcs; rcay5o e revolta, migray3o, grilagem pratica-
da por fazendeiros e grandcs cmprcsas- muitas vezes com a complacCncia do Estado-
greves, rcivindicac;Ocs, fundaylio de associay6es, de sindicatos, de fcderayOcs c da Con-
fcdcrayao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura, foram as principais caractcristi-
cas da resistencia dos trabalhadores rurais. A const:lncia dcssas lutas em todo o tcnit6-
rio nacional e um cxcmplo do avanyo da fonnayao camponcsa ncssa Cpoca. Estas foram
as lutas na constJuy3.o das cxpcriCncias das Ligas Camponesas, do Movimento dos
Agricultores Sen1-Tcna c da Uniao do Lavradores e trabalhadores Agricolas do Brasil.
As lutas relatadas a seguir fazcm parte desse contexto e sao, apcnas, algumas das liyOcs
dessa hist6ria. Portanto, relatamos de fonna bastantc rcsumida as lutas de alguns esta-

dos. E importante dcstacar que as lutas acontcceram em todo o Brasil. As que relatamos
aqui sao lutas mais conhecidas porquc foram as mais estudadas, todavia cxistiram
muitas outras lutas que nao dcscrcvemos por falta de referCncias.

Minas Gerais

Em Minas Gerais, nos vales dos rios Mucuri c Docc, OS posseiros formaram va-
rios movimentos camponeses e resistiram a cxpropriayao. Na regiao de Governador
Valadares, em Minas Gerais, dcsde o inicio da d6cada de 40, os posseiros enfrenta-
ram fazendeiros intercssados naquelas ten·as, par causa da constn.Iy3o da rodovia
Rio-Bahia. Para formar fazendas, os fazcndciros impuscram aos possciros a condic;3.o
de detTubar a mata para a forrna<;ao de pastas, e s6 poderiam plantar para a subsistcn-
cia. Desse modo, com a formayao das fazcndas, os possciros foram scndo cxpulsos da
terra e se organizaram, o que fez aumcntar a violCncia dos fazendciros contra eles.
Durante a gestao do presidentc Joao Goulart, os possciros exigi ram que uma fazcnda
experimental, de propriedade do governo federal, invadida pclos fazendciros, fosse
dcsapropriada. A reayao dos fazendeiros foi imcdiata esc organizaram para impcdir a
desapropria<;ao da fazenda 5 , que estava marcada para o dia 30 de maryo de 1964. No
dia seguintc, cmn o golpc militar, muitos trabalhadores foram presos e torturados, in-
tenompendo, naquele momenta, a perspectiva de conquista daquelas tenas (Martins,
1981, p. 67; Pereira, 1990).

Espirito Santo

Nesse mesmo pcriodo, entre os vales dos rios Mucuri e Dace, agora no Espirito
Santo, na pory5.o noroeste do estado, ocorreram v3rios conflitos, ondc muitos campo-
neses foram assassinados pel a Policia Militar e jagmwos. Nessa regiao est{!localiza-

5. 0 MST ocupou csta fazcnda em agosto de 1994. Vcr capitulo 4: Tcrritorializayi'io c institucionalizadas do MST.

36
do o municipio de Ecoporanga. No final da dccada de 40, a regiao era eontestada pe-
los Estados de Minas Gerais c do Espirito Santo. Essas terras cstavam ocupadas por
posseiros e passaram a ser disputadas por fazcndciros-grilciros, que procuravam tirar
vantagcm daqucla situay5o indcfinida. Os possciros se organizaram e procuram apoio
de dcputados estaduais. Foi instaurada uma Comissao Parlamcntar de Inquerito que
rcgistrou as atrocidades cometidas contra as familias que resistiam a cxpuls3o. A fon-
tc da violCncia era a alianya entre o govcrno cstadual cos latifundiarios-grilciros, que
promovcram uma intcnsa guerra contra os posseiros, com o objetivo de sc a propria-
rem das tcrras daquela rcgiao. Scmpre que foi prcciso, o govcrno cnviou tropas mili-
tarcs para cnfrcntar os camponcscs revoltosos. Os ataqucs da Policia Militar rcsulta-
vam em qucima de royas, de casas e assassinatos. TambCm os grilciros colocavam
seus jagunyos na tcntativa de canter a organizay3.o dos camponcscs. Os pistolciros
circulavam pclas cidadcs e distritos ostcntando suas annas. Em mcados da decada de
50, o Partido Comunista Brasileiro enviou alguns militantcs para contribuir com a or-
ganiza<;ao dos posseiros. Essa luta rcsistiu ate o golpc de 1964, quando foi intcnsa-
mentc reprimida e scus militantes foram dispersados ou presos (Dias, 1984).

Goi6s

Em Goi<is, no norte do estado, cmn a construy3.o da Transbrasiliana e por causa
do projeto de coloniza<;ao promovido pclos govcrnos federal c cstadual, as terras da
regiao foram valorizadas. As tcnas dcvolutas, ocupadas por possciros, passaram a scr
griladas por fazcndeiros. 0 proccsso de legaliza<;ao tundiaria foi feito por meio de do-
cumentos falsos. Forjada a situayao, os grileiros passaran1 a intimidar os camponcscs,
propondo-lhes o pagamento das benfcitorias para que saissem da terra. Os campone-
scs recusaram a proposta e foram ameayados pelos jagunyos dos grileiros. Com are-
sistencia dos camponeses, os grilciros fizeram outra proposta: cles iicariam nas tenas
desde que formassem pastas para os fazendciros. Diante de nova rccllsa, os campone-
scs foram atacados c tiveram suas casas e royas qucimadas. Um dos camponescs ata-
cados, JosC Porfirio, viria a se tornar uma importante lidcranya do movimcnto de rc-
sistCncia camponcsa de Trombas c Formoso.
Trombas c Formoso cratn do is povoados localizados no tnunicipio de Uruayu.
Esses povoados foram atacados por jagun<;os e pcla Policia Militar. Com a inten-
sificay3.o dos contlitos na rcgiao, o Partido Comunista Brasilciro enviou militan-
tcs para acompanhar a rcsistcneia e colaborar com a organiza<;ao dos trabalhado-
rcs. Formaram os Conselhos de C6rregos que sustcntavam a resistCncia armada
pela defesa contra os ataques dos jagun<;os e da policia. No final da dccada de 50.
toda a regiao cstava organizada c dominada pelos possciros. Fundaram a Associa-
<;ao dos Lavradorcs de Formoso c Trombas, elcgeram Jose Porfirio a deputado es-
tadual, em 1962, fortaleccndo o movimento c conquistando cspa<;o politico para ne-
gociar como govemo a manuteny3.o da posse da terra. Criaran1 o municipio de For-

37
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moso c a rcgi8.o da rcsistCncia ton1ou-se territ6rio dos camponcscs. Fundaram v<irios
sindicatos, rcalizaram cncontros e congresses, participaram dos eventos nacionais e
tomaram-sc uma importantc rcfcrCncia no processo de formayiio camponesa na luta
pela terra. Como golpe de 1964, muitos lideres foram prcsos c torturados. Jose Porn-
rio refugia-sc em Balsas, no Maranhao. Descoberto pcla Policia Federal, retorna para
a regiao de Trombas c Formoso c vive na clandestinidade. Foi prcso em 1972 e sol to
em 7 de junho de 1973. Dais dias dcpois desapareceu. Suspeita-sc de scqiiestro cas-
sassinato (Barbosa, 1988; Medeiros, 1984).

Parwul

No Parana, no norte c no sudoeste do estado, ocorreram divcrsos conflitos por
terra. Na regi3.o de Porecatu acontcceu urn enfrcntamcnto armada entre possciros c a
policia. Dcsde mcados da decada de 40, os possciros estavam em !uta com um grande
latifundiario, que recebia prote9ao do govcrnador do Estado, cnvolvido em neg6cios
irrcgularcs com a compra c vcnda de terras. A policia rcalizava violentos dcspcjos c
os possciros sc armaram para rcsistir. Em 1950, o Partido Comunista Brasilciro cnvi-
ou alguns militantes para tamar parte da !uta armada. Como aumento dos conflitos e
com a mudan9a de govcmo, as terras em qucstao foram dcclaradas publicas e destina-
das adesapropriayaO. Os ultimos resistentes toram desarmados e presos pcla policia.
No sudocstc do estado, tamb6m aconteceram manobras ardilosas com as ten·as
devolutas, entre o govemo e latifundiarios, gerando conflitos com os trabalhadores
que Ia viviam. Eram camponcses que migraram do Rio Grande do Sui em busca de
novas terras, dcsbravaram e tomaram posse, organizando a ocupayao da rcgiao. Tam-
hem vicram para o sudoeste camponeses da regiao do Contestado, trazidos pelo go-
verna para instala9ao de uma col6nia, denominada Bom Retiro, que dcu origem ao
municipio de Pato Branco. Nos primeiros anos da decada de 50 toi criada a Colonia
Agricola Nacional General Osorio, para o povoamento da faixa de frontcira.
Ncsse tempo, entrou em cena a empresa Cleveliindia, Industrial e Tenitorial Li-
mitada, que em uma ncgociata passou a tcr o controle das tcrras. Os colonos pioneiros
que ocuparam c compraram tcrras foram declarados posseiros pela ctnpresa, que os
amea9ava com despejos. A emprcsa amea9ava os trabalhadores com a expulsao, a
niio scr que comprassem as tcrras em que viviam c trabalhavan1. A situayiio levou os
camponeses a revoha. 0 governador Moises Lupion, famoso grileiro do estado, dcu
to do apoio aClevcliindia, que obrigava os colonos a assinar contratos de arrendamcn-
to. Os que sc recusavam cram violcntamente arrancados de suas terras. As terras to-
madas cram repassadas para amigos e parentes do govcrnador, que as utilizavam para
tamar dinhciro emprestado como Banco do Estado. No primeiro semestre de 1957,
os camponeses revoltosos armaram-se e enfrcntaram os grileiros. Organizaram-se em
Pato Branco, Capanema e Francisco Bcltrao, onde tomaram a cidade. 0 govcrno
mandou tropas militares para negociar com os colonos mna soluyao para o conflito.

38
Contudo, a questao s6 foi amenizada em I 962, quando o govemo Goulart criou o
Grupo Executivo de Tcrras do Sudoeste do Parana, que inieiou a entrega de titulos de-
finitivos aos eolonos (Gomes, 1986).

Maranhao

Em meados da deeada de 50, na regiao do Pindarc, ehegaram familias expulsas do
vale do Mcarim, que ioram expulsas do Piaui e que ja vinham expulsas do sertiio do Ce-
an:l. Nessa mcsma epoca, iniciou o proccsso de grilagem da rcgi3.o, expulsando nova-
mente muitas familias, que partiram para o oeste c sudoestc do Maranhao, scmpre em
busca da terra liberta c da conquista da liberdade. Assim, eamponeses migrantcs e ex-
pulses chcgaram na rcgi8.o que dcpois se tomaria conhecida como Bico do Papagaio.
De 1950 a 1960, muitas familias scm-terra migraram para a regiiio, que sc trans-
fonnou em grande produtora de arroz. Chegaram os grilciros, constituiram a elite lo-
cal e logo tornaram-se o poder politico da regiao. Alian,as politicas, entre prefcitos,
govcrnadores c grileiros, formaram o pacto da grilagem das terras do oeste mara-
nhcnsc. 0 interesse dos grilciros por essas terras tinha como prcssuposto o trabalho
dos camponeses, que haviam ocupado as tcrras e fonnado ro10as. Dcsde cssa cpoca
iniciaram os conflitos entre grilciros e possciros que transformaria a regi3.o em uma
das mais violentas do Brasil, com intensos conflitos por terrae de continua resistCncia
dos camponeses (Sader, 1986; Asselin, 1982).

Rio de Janeiro

No Rio de Janeiro, a grilagem de terras tambcm foi uma forte marca dos conflitos
entre posseiros c grileiros. Por causa do desrespcito aposse das terras, OS posseiros lu-
taram contra os jagun10os e policiais, que rccebiam apoio de dcputados e juizcs. Para
protestar contra os dcspejos, os trabalhadores realizaram marchas ate a Asscmbleia
Lcgislativa, ao Palacio do Govemo c ao Palacio da Justiya, para dcnunciar as injusti-
yas praticadas contra as familias camponesas. Com a ocorrencia de v<irios protcstos,
as a106es de despejos diminuiram, mas em pouco tempo a pcrsistencia dos grileiros
provocava novos conflitos. Os trabalhadorcs comeyaram a construir sua fonna de or-
ganizayao: primeiro criaram comiss5es e dcpois fundaram a Associa9ao dos Lavra-
dores Flumincnses, como apoio do Partido Comunista Brasileiro.
0 aumento dos despcjos cada vcz mais violcntos, com queimas de casas c das la-
vouras, fez os camponcscs se annarcm e desafiarem as pretens6es dos grileiros. Com
o avan10o da !uta, os lavradores fluminenses passaram a intcnsificar as ocupa<;6es de
terra. Os enfrentamentos ocorreram etn quase todo o estado, principalmcnte nos mu-
nicipios de Nova Igua,u c Cachoeiras de Macacu e Duque de Caxias. Neste munici-
pio, no inicio da dccada de 50, num conflito fundiario em tcrras griladas, o juiz dcter-
minou o dcspejo dos posseiros, que acamparam em frente ao Palacio do Govemo. De-

39
pois de urn acordo como Governo do Estado, foram transfcridos para o municipio de
Casimiro de Abreu.
Em 1963, Jose Pureza, uma lideranva hist6riea do movimento campones flumi-
nense, eoordenou uma oeupayao no municipio de Campos. Desde 1959, havia um do-
cumcnto na AsscmblCia Lcgislativa que previa a rcgularizayao fundi3.ria daquela re-
giao. Os usinciros controlavam as tcrras e agirarn rapidamcnte numa rcayfro em ca-
dcia, quando utilizaram seus jagunyos e a policia para impcdir o avanyo dos campo-
neses. Com a intcnsificayao do conf1ito, o govc1no dccrctou a area de interesse social
para fins de desapropriayao. Todavia, OS conf1itos nao pararam, urn posseiro foi as-
sassinado cos t6cnicos do govcrno foram impedidos, pelos jagunyos dos usinciros, de
fazcr a demarcayao das tcrras. Anos dcpois o govcrno militar rcvogou o decreta c as
t3.milias ocupantcs foram transfcridas para outra rcgi3o. As lutas crcsccram em to do o
cstado at6 1964, quando o movimcnto camponCs fluminense tambem foi extinto pclo
golpe militar de 1964 (Pureza, 1982; Medeiros, 1989).

S,io Paulo

Durante as dccadas de 50 e 60, os conflitos por terrae as grcves foram eonstantes
em todo o Estado de Sao Paulo. A !uta para rcsistir na terra, a !uta para conquistar a terra
e a !uta dos trabalhadores assalariados marcaram esse periodo, em que o secular proecs-
so de grilagem prosseguia, devorando a terrae o trabalho dos posseiros, bem como au-
mcntava a cxplorayao dos trabalhadores arrendat<irios c assalariados. Nas regiOes de
Ribcir3o Prcto c Araraquara aconteceram viirias grevcs por mclhorcs sahirios c, tmn-
bcm, para poder reeeber OS saJarios. No Pontal do Paranapanema, desde 0 final do sceu-
lo XIX, os grileiros continuavam com a derrubada da f1oresta tropical, transfmmando-a
em pastas, apropriando-se das rcscrvas florcstais do Estado. Para dcsmatar a rcgiiio, cx-
ploravam o trabalho das familias scm-terra, conscntindo que plantasscm para a subsis-
tCncia, cnquanto derntbavam a tnata. Forn1ados os pastos, as fmnilias cram cxpulsas c
as que resistiam cram atacadas por jagunyos, que qucimavam a morada e a roya.
Assim, lonna va-se um dos maiorcs grilos de terra do Estado de Sao Paulo.
Em Santa F cdo Sui, este mesmo processo de dcrrubada de mala e formac;ao de pas-
tas pclos camponeses gerou viirios conflitos entre fazendciros c arrendat3rios. Estes,
aJCm de pagarcm a renda da terra, no fim do aJTendamento tinham que entregar a area
com capim plantado. Quando o trabalho dos catnponescs n:lo intcrcssou mais ao fazen-
deiro, porque o pasta cstava fon11ado, os contratos de ancndamento nao foram rcnova-
dos. Os camponescs arrcndat<irios cram migrantcs, que jii haviam sido expulsos da terra
em suas reg16es de origem. Agora, novamente, estavam sctn terra e sem trabalho.
Assim comcyou a ]uta pcla exigCneia da pronogayffo dos contratos. No municipio vi via
uma lideram;a do Partido Comunista Brasileiro, que iniciara a organizayiio dos traba-
lhadorcs com a criayao da Associavao de Lavradores de Santa Fe. Todavia, os arrenda-
mcntos nao foratn prorrogados e os fazcndciros plantaram capim no meio das royas.
Os lavradores arranearam o capim e recorreram a justiya, enquanto os i3.zcndciros

40
soltaram 0 gada nas areas de lavoura. Den·otados, lideranyas foram prcsas e OS traba-
lhadores foram despejados. Pcrsistiram, e depois de quase uma dccada os trabalhado-
res conquistaram a terrae foram assentados (Mar1ins, 1981; Welch c Gcraldo, 1992).

0 Golpe militar de 1964: o retrncesso

Os militarcs sempre cstiveram presentes em difcrcntes mmncntos da vida politi-
ca brasilcira, desde a proclamavao da Republica. Na dccada de 30, colocaram Vargas
no poder, que tentou control3-los, mas foi dcnubado por seu ministro, o marechal Eu-
rico Gaspar Dutra, em 1945.
Em 1964, os militarcs tomaram o podcr, dcstituindo o prcsidcnte clcito Joiio
Goulati, numa alianya politica em que participaram diferentes setorcs da burguesia:
latifundi3rios, cmprcs3rios, banquciros etc. 0 golpc aeabou com a democracia e por
conscguinte reprimiu violentamentc a luta dos trabalhadores. Os movimentos campo-
ncses foram aniquilados, os trabalhadores foram pcrscguidos, humilhados, assassina-
dos, cxilados. Todo o proccsso de fonnaviio das organizavocs dos trabalhadorcs foi
dcstruido. lgualmente significou a impossibilidade dos camponeses ocuparcm scu cs-
payo politico, para promovercm por seus direitos, participando das transfom1ay6es
fundamentais da organizayao do Estado brasileiro. 0 golpc significou um retraces so
para o Pais. Os projctos de dcsenvolvimento implantados pelos governos militares le-
varam ao aumcnto da desigualdade social. Suas politicas aumentaram a concentrayao
de rcnda, conduzindo a imensa maioria da populayao a misCria, intensificando a con-
ccntra<;ao fundi aria e promovendo o maior exodo rural da hist6ria do Brasil. Sob are-
t6rica da modcn1izayiio, os militarcs aumentaram os problemas politicos e econ6mi-
cos, e quando dcixaram o poder, em 1985, a situayao do Pais cstava extremamentc
agravada pclo que fora chamado de "milagrc brasileiro".
No campo, o avanyo do capitalismo fez aumcntar a tnis6ria, a acumulayao e a con-
ccntrayao da tiqueza. Esse processo transfonnou o meio rural com a mecanizayao e a in-
dustrializavao, simultaneamentc a modcmiza<;ao tecnol6gica de alguns sctores da agri-
cultura. Tamb6m expropriou e expulsou da tcn·a os trabalhadores rurais, causando o cres-
cimento do trabalho assalariado e produzindo um novo persona gem da luta pcla tetra c na
!uta pela refom1a agniria: o b6ia-fria (Fernandes, 1996b; D'Incao c Mello, 1975).

A intensifica~iio da questiio agraria

Em seu pacta tacito, os militares e a burgucsia pretendiam controlar a qucstao
agraria, por meio da violencia e com a implanta<;iio de scu modelo de desenvolvimen-
to econ6mico para o campo, que priorizou a agricultura capitalista em detrimento da
agricultura camponesa. Ainda, o governo da ditadura ofereceu aos cmprcsarios subsi-
dios, incentivos e iseny6cs fiscais, impulsionando o crcscimento econ6mico da agri-
cultura e da indUstria, cnquanto arrochava os sal<lrios, estimulava a expropriayao c a
cxpulsao, multiplicando os despcjos das familias camponesas. Essas ac;iics politicas

41
tivcram cfcitos na questao agniria, modificando completamente a cstrutura fuod iaria.
como pode ser observado nos gra fi cos 1. 1 e 1.2. Observe-se que a tendcncia do au-
menlo do numero de estabelecimentos e da area destes se invcrteu, ao comparann os 0
pcriodo compreeodido entre a dccada de 40 e 70 com o periodo de 1970-1 985, quan-
do os militares estavam no poder.

G r:ilico 1.1

Aumcnto pcr ccntual do numero d e csta beleccimentos
c da a r ea ocupada - Brasil - 1940170
200

-;;
:: ISO
"~
...c. . 1•--->:
I 00
g • _!
:; I'
E 1.•
" so I' -~
<(

0
I I I
Meno• de 100 100 · -1 1.000 1.000 - I I 0.000 I0 .000 e mui< Total
Classes de area (hn)

Fonte: IBGE 0 Nirnero de "stnbdecimentos
0 Area Ot'4'0dJ

Gralico 1.2

Aumento pcrcentual do numer o d e cstabclcccimentos
e d a ar ea ocupada - Brasil - 1970/85

60 ~------------------------~~---------

=
"c 50 +-------------------,~~

~ 40 + - - - - - - - - - - - -- - - - - - - 1
...
c. 30 +---- - - -- - - - --1
-
0
~ 20
§
<(
10 +--1
0 +-~~--~~-L--~~~~~~--~+-~~--~-r~--~~~

Mcnos de I 00 I 00 --11.000 1.000 --I I 0.000 10.000 c mais Total

Classes de area (ha) D Nilmcro de csl3belecimentos
Fonte: IBGE D Area ocupnda

42
0 Brasil se transformara no paraiso dos latifundiarios e os camponeses foram for-
yados a migrayiio pelo territ6rio brasileiro e para o Paraguai. 0 ataque contra os traba-
lhadores, e especificamente contra os camponeses, agregou novas elementos a qucstilo
agr:iria, aumentando e expandindo os conflitos, fazendo eclodir as lutas no campo.
Evidcnte que esse modele concentracionista dimensionava a questao agr3ria. No
cntanto, o que os militares pretendian1, era refre3.-la. 0 sentido desta contradiyao esta-
va na politica ccon6mica e, principalmente, na tcntativa de impedir que os campone-
ses participassem do processo politico. A alian<;a militares-burguesia tratava o pro-
blema da terra cas lutas camponcsas n3o cmno mna qucsHio politica, inerente ao sis-
tema capitalista, mas sim como urn clemente sccund3rio da cconmnia do Pais. Dcssa
forma, a insustentabilidade do modelo concentrador e a misCria em que foram coloca-
das as familias camponesas produziram novas e intensos conflitos. Em meados da dC-
cada de sctcnta, a questao agnlria comeyava a se tornar um dos principais problemas
do governo autorit<irio.
No inicio da ditadura, os militares haviam criado o Estatuto da Terra, como intui-
to de resolver isoladamente os conflitos fundi<irios para desmobilizar os camponeses.
0 objetivo era evitar que a quest3.o agr<iria se transformasse num problema nacional.
Na prctcnsiio deter o controle sabre a questiio agraria, o govemo planejava usar o
Estatuto da Terra, conforme a sua concepy3.o de rcforrna agr<iria, em que constavam a
utiliza.;ao da tributa<;ao e os projctos de coloniza.;iio, de modo que a desapropriaviio
era uma exceviio. No entanto, no final da decada de 70, o aumento do numero de con-
flitos fundiarios obrigou o presidente da Republica a utilizar, intensamente, o recurso
da desapropriaviio.

A eclosiio da !uta camponesa

Niio h:i rcpressiio que consiga controlar todo o tempo e todo o espayo. Sao diver-
sos os carninhos possivcis de serem criados nas formas de resistCncia, no desenvolvi-
mento da luta de classes. Assirn, os catnponcses comcyaram a romper as ccrcas dare-
pressao da ditadura militar. Sofrendo a violencia dos latifundiarios, que aproveita-
vam a conjuntura politica para expulsar os trabalhadores de suas terras, os campone-
ses organizaram seus espa9os de socializaviio politica, de constru<;iio do conhecimen-
to, para transformaviio da realidade. E nesse andar matreiro, proprio de quem sabe
como lutar, construiram novas caminhos de rcsistCncia camponesa.
De meados da ctecada de 60 ate o final da decada de 70, as lutas camponesas eclo-
diam por todo o territ6rio nacional. Os conflitos fundiarios triplicaram e o govemo,
ainda na perspectiva de controlar a questiio agraria, determinou a militarizaviio do
problema da terra. Nessa epoea, eriou o Grupo Exeeutivo das Terras do Araguaia-To-
cantins (GETAT) e o Grupo Executivo do Baixo Amazonas (GEBAM). As sedes
destes organismos govemamentais eram utilizadas tanto como escrit6rios para admi-
nistra.;iio dos conflitos, como para a prisiio dos camponeses revoltosos.

43
A militarizayao proporcionou diferentes e combinadas fom1as de violCncia con-
tra OS trabalhadorcs. A violencia do peao, que e0 jagun<;o da for<;a privada, muitas ve-
zes como amparo da for<;a publica. A violencia da policia, escorada najusti<;a dcsmo-
ralizada, que decretou ayOes contra os trabalhadores, utihzando rccursos dos grileiros
e grandes empres<irios, defendendo claramente c t3.o-somcnte os intcresscs dos lati-
fundi8.rios. Aumcntaram os nl11neros da vio!Cncia e colidiram com a relut3ncia cam-
poncsa. que n:J.o se entregou c a cada dia rcalizava novas lutas. No ano dcrradciro do
govcrno militar, 19R5, osjagun<;os dos latifundi8.rios c a policia assassinavam um tra-
balhador rural a cad a dais dias.
Essa fotnla de tenor contra os trabalhadores significou o limite da rcpressao, na
tentativa de manipular a cnorme crisc que os militares cos capitalistas haviam produ-
zido. Sc num primciro momenta, dcssc periodo totalit<irio, prctenderam controlar a
qucstao agr{tria, nessc Ultimo mom en to foram engolidos pclo imenso problema politi-
co que cles mcsmos criaram (Martins, 1984).

A Comissao Pastoral da Terra

No comeyo dos a nos 60, nasceram as primeiras Comunidades Eclesiais de Base
(CEBs). Em meados dos anos 70, clas existiam em todo o Pais. No campo c na cidadc,
foram importantes lugares sociais, onde os trabalhadores encontraram condiyOes para
sc organizar e lutar contra as injustiyas e por scus direitos. A luz dos ensinamentos da
Tcologia da Libcrta<;ao. as comunidades tornaram-se espa.;os de socializa<;ao politi-
ca, de libcrta<;ao c organiza<;iio popular. Em 1975, a Igrcja Cat61ica criou a Comissao
Pastoral da Tcn·a (CPT). Trabalhando juntamcnte com as par6quias nas pcriferias das
cidades e nas comunidades rurais, a CPT foi a articuladora dos novas movimcntos
camponeses que insurgiram durante o regime militar.
Divcrsos rcligiosos assumiran1 as lutas camponcsas, como foram os exemplos de
Dom Pedro Casald8.liga, no Mato Grosso; Dom JosC Gomes, em Santa Catarina; Dom
Tomas Balduino, em Goias. Na !uta pcla tena, o livro do Exodo era uma das refcrCncias
dos estudos e reflexOes a respcito do estado de violCncia em que viviam os trabalhado-
rcs. Rompcndo as cercas do latifUndio, da militarizayao, das injustiyas, rciniciavam um
novo pcriodo da hist6ria da fonna<;iio camponesa. Nas lutas pcla tcna c pcla rcfonna
agr3ria, dcsmascararam as politicas c os projetos dos tnilitarcs. Evidenciaram as arti-
manhas encobertas pclo discurso oficial e partiram para a conquista da terra.

As tri!sfiTnlcs de /uta no campo

0 rccmdescimento da qucstiio agniria promovido pela expansiio do capitalismo
no campo e pcla nao realizac;5o da reforma agnlria gerou igualmcnte a expansao dos
con flitos c das lutas. A luta dos assalariados par mclhorcs condi<;iies de trabalho c rei-
vindicac;Ocs salariais. As lutas de resistCncia dos posseiros contra a grilagem e rap ina-

44
gem dos latifundiarios c das grandes emprcsas capitalistas, e as lutas ercseentcs dos
sem-tcrra, no final da dccada de 70, na rcaliza.;ao das ocupa<;oes, acampamentos, ca-
minhadas e conquista da terra.
Os assalariados, os b6ias-frias, lutaram dcntro dos paramctros impastos pcla or-
dem burgucsa. Nfio lutaran1 para transformar o legal em jus to, mas tivcram scus dirci tos
detcnninados pcla lcgalidadc imposta. Lcgalidadc prcscnte na Lei, mas semmatcriali-
zac;ao na rcalidadc. Na rcalizay:J.o das grcvcs, os trabalhadores foram pcrscguidos, prc-
sos, anancados de dcntro de suas casas, assassinados em nome da ordcm. Desdc o Nor-
deste ao Sudcstc c ao Sui do Pais, os assalariados cnfrcntaram a policia na rcivindicac;ao
das condic;Ocs de cxistCncia. Organizaram-sc em sindicatos c, por mcio das grcvcs, nc-
gociam com os capitalistas o padrao das condic;Ocs b3sicas de vida.
Os possciros lutam para garantir a terra como condiy3o de sua cxistCncia. E a luta
contra a cxpropriayio. E a ]uta contra o grilciro que usurpa a Lei c por csta C protegi-
do. A scu 1:1vor, o possciro tcm a resistCncla e a persist6ncia, dctcn11inadas pela 16gica
da sobrcvivCncia. 0 posseiro nao csta dentro do conflito. Eo conflito que o envolve,
que o cerca por mais que clc migrc em busca da terra libcrta. Ao contnirio dos assala-
riados e dos sem-tcna, os possciros sao segrcgados no espayo e suas fonnas de orga-
nizayao sao localizadas, nao sao institucionalizadas ncm sao massivas.
Os scm-terra sao camponescs expropriados da terra, ou com pouca terra, os assa-
lariados e os dcscmprcgados. Sao trabalhadorcs na !uta pcla rcinsen;ao nas condi<;6cs
de trabalho c de rcprodu<;ao social. das quais foram excluidos, no proccsso desigual
de descnvolvimento do capitalismo. Suas lutas sao pcla conquista da terra, pela refor-
ma agr<lria e pcla transformayao da sociedade. Qucstionam o modclo de descnvolvi-
mcnto co sistema de propricdade, lutam contra o modo de produ<;ao capitalista cdc-
safiam a lcgalidade burguesa, em nome da justi<;a (Martins, 1984, p. 88s).

A coloniza('iio contra a re.fhrma agrciria

Colonizar para nao rcformar era, tambCm, o objetivo dos militarcs para manter o
dominio sobre a qucstilo agnlria. Nos anos setenta, o govcrno federal iniciou vilrios
projetos de colonizay:1o, principalmentc. na AmazOnia e no Centro-Oeste, em con-
junto com cmpresas privadas e 6rg3.os pU.blicos. A colonizayao foi imposta como for-
ma de controlar a qucstao agniria scm fazer a rcfonna agr<iria.
Camponescs de divcrsos cstados do Brasil, cspccialmentc os do Rio Grande do
Sui, Santa Catarina e Parana, migraram para as rcgiOcs de colonizayao. A maior parte
desscs projctos transformou-se em csc3ndalos nacionais, por causa do tamanho da
corrup<;ao c da fom1a como foram gcridos. Foram mais de 50 projctos particulares de
colonizayao, em que as cmprcsas sc apropriaram das tcJTas, fundaram cidadcs, cria-
ramlatifimdios, formando milhares de familias scm-terra. Tambcm parte dos pnlJC-
tos de colonizayao oficial fracassou. As raz6es dos fracassos sao: falta de assistCncia

45
tecnica, falta de alimentos, falta de financiamentos, fa ita de assistcncia medica etc.
Tudo is so mostrou a inefic3.cia das cmpresas de colonizayao e do Instituto Nacional
de Colonizayiio c Refonna Agn!ria (Incra). Scm condi<;6es de sobreviver muitos vol-
taram para o Sui ou migraram para outras rcgi6es. Muitas famflias tivermn que ven-
Jer as tcnas pclo pre~o das passagcns de Onibus para retomarem aos seus cstados.
Essa situac;3o contribuiu para que muitos latifundi3.rios '"comprasscm" as tcrras, au-
mcntando a concentra<;ao fundiaria (Tavares dos Santos, 1993, p. 169s).

Mudam-sr: os names, mas niio se muda a politica

A hist6ria da refonna agniria no Brasil cst3. marcada pclos v8.rios organismos cria-
dos pelo govemo federal como objctivo de manter o controle sobre as lutas campone-
sas. Tambcm foram decretadas e promulgadas diversas leis que niio foram implcmcn-
tadas, mcsmo com todas as lutas dos trabalhadorcs.
Primciro foi a Superintendencia da Politica Agraria (SUPRA), criada pclo gover-
no Goulart. 0 govemo militar acabou com a SUPRA c criou o JBRA (Jnstituto Brasi-
Ieiro de Refonna Agraria) eo INDA (Instituto Nacional de Dcscnvolvimcnto Agra-
rio ). TambCm promoveu o Estatuto da Terra para fazer a rcforma agniria, que nao saiu
do discurso, a nao scr quando os trabalhadorcs se organizaratn c dcsafiaram a reprcs-
siio. Eml969, o governo criou o GERA (Grupo Interministerial de Trabalho sobrc a
Refonna Agraria). Em 1970, os militarcs acabaram como !BRAe como INDA e cri-
aram o Instituto Nacional de Colonizayiio e Refonna Agn\ria (Incra). Desenvolveu
projctos como o PIN (Plano Nacional de lntcgmyao ). Depois o Programa de Rcdistri-
buiyiio de Terras do Norte e Nordeste (PROTERRA).
Esses 6rgiios, programas e projctos, mais do que rcgularizar a qucstao fundi3ria,
promoveram a conccntrayao da terrae a violencia contra os trabalhadores. Como fa-
ram os casas do GETA T c do GEBAM. Em 1982, para militarizar a questiio agraria, o
govemo criou o MEAF (Ministerio Extraordinario para Assuntos Fundiarios). Em
I 985, no inicio da Nova Republica, o governo transfonnou o MEAF em MJRAD
(Ministcrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrario). Depois, nessa confusao, o
govemo extinguiu o INCRA e criou o esquisito INTER (Jnstituto Juridico de TciTas
Rurais). Depois desse atropclo, o govemo voltou atras, fechou o INTER e ressuscitou
o JNCRA (Fernandes, 1996a).
Nesse cntretanto, os trabalhadores ocuparmn a terra, construindo a fonna mais
importantc de conquistar a terra.

A gestar;iio do Movimenlo dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)

Ao reprimir a !uta pela terrae nao realizar a rcforma agniria, os governos milita-
res tcntaram restringir o avan<;o do movimento campones. Com a implanta<;iio do

46
atualmodclo de descnvolvimento eeonomico da agropccuaria, apostou-se no fim do
campcsinato. No en tanto, por causa da repressiio politica e da expropria<;ao rcsultan-
tes do modelo cconOmico, nasccu urn novo movimcnto camponCs na hist6ria da for-
ma<;ao camponesa do Brasil. Aos que acrcditaram no t!m do campones, nao atenta-
ram para o fato que o capital nao cmnporta somcntc uma forma de rc1a~ao social, ou
seja: o assalariamento. Ainda, a prop6sito, o proprio capital, em seu desenvolvimento
desigual e contradit6rio, cria, dcstroi e recria o campesinato. E' par essa logica que po-
demos compreender a genese do Movimento dos Trabalhadores Rurais Scm Terra.
A !uta pela sobrcvivcncia foi a marca historica da resistencia camponesa. Foi as-
sim que em 1979, no dia 7 de setembro, II 0 familias ocuparam a gleba Macali, no
municipio de Ronda Alta, no Rio Grande do Sui. Essa ocupa.;ao inaugurou o processo
de forrna<;ao do MST. As terras da Macali cram remancsccntcs das lutas pel a terra da
decada de 60, quando o MASTER organizara os acampamentos na regiao. Portanto, a
!uta pcla conquista dcstas terras estava registrada na memoria dos camponescs, que
agora participavam de uma !uta maior: a !uta pela constru<;ao da dcmocracia.
No inicio da dccada de 80, as expcriencias com ocupa<;oes de terra nos estados do
Sui c em Sao Paulo e Mato Grosso do Sui reuniram os trabalhadores que iniciaram o
proccsso de fonna<;ao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Scm Terra. A cons-
truyao do Movimento se constituiu na intcrac;ao com outras instituic;Ocs, especial-
mente a lgreja Catolica, par meio da Comissao Pastoral da Terra (CPT). Aprendendo
com historia da fonna<;ao camponesa, na sua caminhada o MST constmiu o seu espa-
yo politico, garantindo a sua autonomia, uma das difcrenyas cmn os outros movimen-
tos camponeses que o precederam.
0 MST lcvara na memoria a historia camponesa que esta constmindo. Esse co-
nhecimento cxp!ica que e politico 0 fato de OS camponescs nao tcrem entrada na terra 6
ate os dias de hoje. E' a forma estrategica de como o capital se apropriou e se apropria
do territ6rio. Portanto, as lutas pela terra c pcla rcfonna agnlria sao, antes de mais
nada, a !uta contra o capital. E cssa !uta que o MST vem construindo ncsses 20 anos
de sua hist6ria, cmno analisaremos nos capitulos que sc scgucm.

6. Fayo essa afinnayiio no contexto hi::.tl'lrico. confonne JosC de Souza Martins, do campesinato brasilciro: "£> um cam-
pesinatu que quer entrar na terra, que. ao ser expulso, comfreqiiCncia tl terra r£'/onw, mesnw que seja teJUI distallfc da-
quela 01ulc suiu (Mattins, 1981, p. 16). 0 MST, em scu processo de fonnayiio c tcrritoriali;...ayil.o, rctomou a !uta camponcsa Os
scm·tcm1 dcscnvo\wm lut;_L~ c rcsistCncia<> em v<lrias rcgi6cs do paise, principalmcnte, nos cstados em que vivcm_

47
'
CAPITULO 2
-
GESTACAO E NASCIMENTO DO MST:
1979-1985

A natureza e a forma~lio do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra

0 MST e fmto do processo hist6rico de rcsistencia do campesinato brasilciro. E,
portanto, parte e continuayao da hist6ria da luta pela terra que dcscrcvctnos no capitu-
lo anterior. Ncssc proccsso, OS fatorcs econ6micos c politicos sao fundamentais para a
comprcensao da natureza do MST. Na dccada de 1970, os govemos militares implanta-
ram um modclo ccon6tnico de dcscnvolvimcnto agropccu<irio que visava acclcrar a
modcmizayao da agricultura com base na grande propricdadc, principalmcntc pcla
criayao de um sistema de crCditos c subsidies. Esse sistema financiou a modernizayao
tccnol6gica para alguns sctorcs da agricultura, de fom1a que esta passou a dcpender
menos dos recursos naturais c cada vcz mais da indUstria produtora de insumos. Esse
modelo causou profundas transfom1ay6es no campo. De um lado, aumcntou as areas de
cultivo da monocultura da soja, da cana-de-ayUcar, da laranja entre outras; lntensificou
a mecanizaya:o da agricultura c aumcntou o nUmero de trabalhadores assalariados. De
outro lado, agravou ainda mais a situay3o de toda a agricultura familiar: pequenos
proprict3rios, n1eeiros, rendciros, parceiros etc., que continuaram excluidos da politi-
ca agricola. Essa politica que ficou conhccida como modern;za~·clo conservadora
promoveu o crescimcnto econ6mico da agricultura, ao mesmo tempo que conccntrou
ainda mais a propricdadc da tena, cxpropriando c cxpulsando mais de 30 milhiics de
1
pcssoas que migraram para as cidadcs c para outras rcgiOcs brasileiras •
Mcsmo com a rcprcssao as formas de organizayao camponesas pclo regime mili-
tar, a Iuta pela terra continuou em todo o tenit6rio nacional. Um fa tor esscncial que
contribuiu para o descnvolvimcnto c crescimento da !uta foi a participayiio da lgrcja
Catolica, por mcio da Comissao Pastoral da Terra. A CPT foi a aiticuladora das difc-
rcntes experiCncias que construiram uma nova rcalidade no campo. Durante o regime

1. Confonnc Martine, George. l~xodo mral, eonccntrayao urbana c fronteira agricola. In Martine. George c Garcia.
Ronal do Coutinho (org.). Os impact us sociais da modemi:::a(·iio agricola. Siio Paulo: Editora CactCs, 87, p. 59-79.

49
militar, as Comunidades Eclesiais de Base foram os espa<;os de socializayao politica
que pcnnitiram a rccria.;ao da organiza<;ao camponcsa. A Igrcja Cat6lica vinha pas-
sando por profundas mudanyas e era cada vez maior o envolvimento de religiosos
com a realidade dos trabalhadores. Essa postura era resultado de dccisiics tomadas na
Igreja ap6s o Concilio Vaticano II ( 1965), c postcrimmcntc na II Confcrencia Gcral
do Episcopado Latino-Americano em Medellin, Colombia ( 1968), c na III Confercn-
cia em Pucbla, Mexico ( 1979). Por mcio dcsse movimento de renova.;ao da lgreja pcla
Teologia da Libcrta<;ao, as Comunidades Eclesiais de Base tomaram-se espa.;os de re-
flcxao e aprendizado de como transfonnar a realidade, por intennedio da !uta pela terra,
recusando a condiyfio in1posta pela politica da modernizac;iio conservadora.
A genese do MST aeonteceu no interior dessas lutas de rcsistencia dos trabalha-
dores contra a expropriayao, a expulsao eo trabalho assalariado. 0 Movimcnto come-
you a ser fonnado no Centro-Sui, desdc 7 de setembro de 1979, quando aconteceu a
ocupa.;ao da gleba Macali, em Ronda Alta no Rio Grande do Sul. Essa foi uma das
a.;iics que resultaram na gesta.;ao do MST. Muitas outras a<;oes dos trabalhadores
scm-terra, que aconteceram nos Estados de Santa Catarina, Parana, Sao Paulo e Mato
Grosso do Sui, fazem parte da genese c contribuiram para a fonna.;ao do Movimento.
Assim, a sua genese nao pode ser cmnpreendida por um momenta ou por uma ayao,
mas porum conjunto de momentos e um eonjunto de a.;iics que duraram um periodo
de pelo menos quatro anos.
De 1979 a 1984 aconteceu o processo de gesta<;ao do MST. Chamamos de gesta-
<;iio o movimento iniciado desde a genese, que reuniu e atticulou as primeiras expe-
riCncias de ocupay5es de terra, bern como as rcuni5cs c os cncontros que proporcio-
naram, em 1984, o nascimento do MST ao ser fundado oficialmente pelos trabalhado-
res em seu Primeiro Encontro Nacional, realizado nos dias 21 a 24 de janeiro, em
Cascavel, no Estado do Parana. Em 1985, de 29 a 31 de janeiro, os sem-tena realiza-
ram o Primciro Congresso, principiando o processo de territorializa<;ao do MST pelo
Brasil. Portanto, ncste capitulo analisamos algumas das expcriencias construidas no
pcriodo 1979-1985 nos estados onde se desenvolvcram as lutas que geraram o MST.

A !uta dos colonos de Nonoai

Os lugarcs c os momcntos formam a realidade. As pcssoas fazcm os momentos,
trans formam os lugares e constroem a realidade. Foi assim que trabalhadores sem-terra
de varios cstados come<;aram a fom1ar o Movimcnto dos Trabalhadores Rurais Scm
Terra. A expropria.;ao, a expulsao das familias camponesas e a usurpa<;ao do tcrrit6-
rio indigena geraram uma das condiyOcs que lcvaran1 aIuta os camponcscs que iriam
rcalizar a ocupa<;iio de terra, que tambcm inaugurou o processo de forma9iio do MST,
na rcgiao noroeste rio-grandense.
Maio de 1978 6 um marco hist6rico dessa !uta. Foi quando os indios Kaigang da
Reserva Indigena de Nonoai, que vinhamlutando desdc 1974 como apoio do Consc-

50
lho Indigenista Missionario (CIMI), iniciaram as a<;iies para recuperar seu territ6rio e
rcsolveram expulsar as 1.800 familias de colonos-rendeiros que viviam naquelas ter-
ras. A Reserva Indigena de Nonoai foi criada em 1847 e a entrada na area das primei-
ras familias scm-terra come<;ou na dccada de 1940, sendo que em 1962 ja existiam
400 familias que arrcndavam lotes de ate 20 ha. Em 1963, em torno de 5.000 familias
do MASTER que estavam acampadas na fazenda Sarandi, e em outros acampamen-
tos da regiao, foram dcspejadas. Para parte das familias que rcsistiram, o govemo es-
tadual ofereceu a condi<;ao de se tomarem rendeiros do Servi<;o de Prote<;ao ao indio
(SPI), ocupando as terras da area indigena. Somente 15 anos depois, com a sua orga-
nizay5.o, os Kaigang, cessaram essa relac;ao de explorac;ao.
Em maio de 78, em menos de urn mes, os Kaigang expulsaram os colonos. Para
csses trabalhadores rcstavam Ires alternativas: I) migrar para os projetos de coloniza-
<;ao da Amazonia; 2) tornar-sc assalariados de emprcsas agropeeuarias ou de industri-
as, migrando para as cidades, e 3) lutar pela terra no Estado do Rio Grande do Sui.
Esta irltima altemativa era a aspira<;ao da maior parte dos colonos sem-terra. A ques-
t3.o C que niio existia nenhuma forma de organizac;ao social de que pudessem sc valer
para rcalizarcm os scus intcntos. Dcssa forma, ocorrcu a dispcrsao da 1naior parte das
familias que passaram a vagar pclos municipios do noroeste rio-granderJSe. Algumas
acamparam nas bciras das estradas, outras foram n1orar em pai6is, porOcs e casas de
parentes e camaradas, outras passaram mesmo a viver em chiqueiros junto com os
anima is, e, ainda, muitas familias perambulavam pela regiao sem terem onde ficar.
Todavia, como j3 dissc o poeta,por mais que se queira tran5formar em nada, saibam
e
que a hist6ria como a madrugada, quem acorda cedo jaz o amanhecer (Bogo, s.d.),
de modo que, menos de dois meses depois de terem saido da Reserva indigena de No-
noai, os colones sem-terra comeyaram as primeiras ocupay6es.
Era junho de 1978, alguns grupos de familias isolados e sem uma forma de orga-
niza.;ao definida entraram nas Glebas Macali e Brilhante, em Ronda Alta, e na Rcser-
va Flores tal da fazenda Sarandi, em Rondinha. As glebas cram terras publicas que es-
tavam arrcndadas para empresas. As ocupa<;iies come<;aram com 30 familias e chcga-
ram a quase 300. Essa a<;ao tern urn importante significado hist6rico, porque a !uta re-
come<;ava exatamente onde havia sido interrompida em 1963. Frente ao fato, o Go-
verna do Estado enviou o secretcirio da agricultura para cadastrar estas familias, pro-
mctendo assenta-las "quando fossc feita a reforrna agraria". Com esse ato, os colonos
foram convcncidos a rctornarem para as casas de amigos c familiares, onde estavam
abrigados. Dessc modo, se par urn !ado o govemo tentou se livrar do problema, por
outre I ado, surgiram muitas outras familias querendo se cadastrar, com a espcranya
de serem assentados no Rio Grande do Sui.
Outra parte das familias de Nonoai foi transfcrida para o Parque de Exposi<;iies de
Esteio, proximo a Porto Alegre. 0 govemo estadual propos assentar uma parte em
Bage, ao sul do estado. 0 governo federal propunha as senti-las em Mato Grosso, em
urn projeto de coloniza<;ao dcnominado Terranova. Para Bage foram 128 familias c
para Tenanova foram 550 familias.

5I
0 Povo de Deus

Ncssc entretanto, na Par6quia de Ronda Alta, chegaram 5 familias, em torno de
50 pessoas, c pediram pousada ao paroco, padre Arnildo, que trabalhava na Comissao
Pastoral da Terra c, por mcio da Biblia, procurava conscientizar os colonos cxpulsos.
Os sem-tctTa argumcntavam que j3 haviam buscado apoio em v<irias par6quias de
municipios da rcgiao, nos sindicatos, nas prefeituras c a rcsposta que obtivcram f~i
que o problema era do govcrno. Padre Arnildo ofcrcccu abrigo na casa paroquial. A
noite, fizcran1 uma rcflexao sabre o capitulo terceiro do livro do Exodo, que relata o
sofrimcnto c a libcrtay:lo do Povo de Deus em busca da terra promctida. As pcssoas
disscram que aqucla tamb6m era a sua hist6ria eo padre Arnildo pcrguntou, cntao, o
que clcs prctcndiam fazcr. As familias decidiram participar dos divcrsos acampamcn-
tos que cxistian1 na rcgiiio. Por meio dcssa reflexao, ficara entendido que a soluc;ao te-
ria que partir da ac;ao e da organizayao dos pr6prios trabalhadorcs. Essa era a lmica
fom1a de mudarem as suas rcalidadcs. Cada familia tinha um trabalho a rcalizar: de-
vcria discutir com as outras familias acampadas qual scria a sa ida, e voltar um mem-
bra de cada familla para sc rcunirem c decidirem o que fazer. Quinze dias depois, en-
contraram-se na casa paroquial e rcsolvcram realizar asscmblCias nos acampamcntos
para construircm uma forma de organizac;:lo e lutarem pclos scus direitos.
AtC esse momenta, frente aos limites das tres experiCncias: a ocupayao eo cadas-
tramento, o assentamento em BagC c a migrayao para o Mato Grosso, os trabalhado-
res rcsolveram criar uma fOrma de organizac;ao para fazer avanc;ar a luta. Emjulho de
1979, dcpois de um intenso trabalho de base, em tomo de 1.100 familias rcuniram-sc
no salao do Centro de Tradi<;ao Gaucha de Nonoai, ondc os colonos rcalizaram uma
assemblCia para dccidirem sobre os seus destinos: lutarpcla terra no cstado ou migrar
para o Mato Grosso. Dclibcraram que as soluyOes para os seus problemas dcveriam
scr alcan<;:adas em comum e n3.o de forma individualizada. Tomaram mais duas dcci-
sOcs: fazcr um abaixo-assinado ao govcrnador, reivindicando o asscntamcnto no esta-
do c. scnao fosscm atendidos, ocupariam a fazenda Sarandi novamente. Assim, gcr-
minava a organizayfi.o dos colonos e se solidificava pcla sua prOpria legitimac;ao.
No dia primeiro de agosto de 1979, os colonos conscguiram uma audiCncia como
goven1ador c rcivindicarmn o asscntamento nas Glebas Macali c Brilhante. 0 gover-
nador pediu trinta dias de prazo para dar uma resposta. Foi quando um colona pcrgun-
tou o que o governo faria, se elcs ocupasscm a terra. Numa atitude demag6gica, o go-
vcrnador respondcu que iria junto para a ocupayao. No dia primciro de sctembro, ven-
ccu o prazo de trinta dias, eo governo n5o deu ncnhuma resposta. Os colonos se rcu-
niram e discutiram a situac;ao. Chegaram ao acordo que o governo nao iria resolver o
problema delcs e que o lmico jeito seria a ocupayao da terra.

A ocupa(.·clo comofhrma de !uta

Resolvcram rcalizar a ocupa<;ao na noite do dia 6 c madrugada do dia 7 de setcm-
bro. A data cscolhida possibilitava urn maior tempo para organizar a ocupa<;ao e a rc-

52
sistCncia. As lideranyas dos acampamcntos espalhados pcla regi3o iniciaram os traba-
lhos de mobiliza<;iio e na noite do dia 6, os caminhocs transportando II 0 familias de
colonos scm-terra cntraram pel a Gleba 13rilhante e acamparam na Gleba Macali. Era
a madrugada do dia 7 de setembro de 1979, a lua chcia clareava o caminho da terra
prometida e em pouco tempo a Macali era terra ocupada. Haviam dccidido nas rcu-
niOes que assim que entrasscm na terra fincariam uma cruz, que significa tanto o so-
frimento quanto a conquista. E na cruz colocaram a bandeira do Brasil, porque era o
dia da patriae porquc lutavam para screm cidadaos.
Na tarde do dia 7 realizaram a primcira celcbra<;iio. Recordaram a caminhada,
pas so a pas so, como quem reconstr6i a prOpria hist6ria, Icram os versiculos do livro
do Exodo. que dcscrevia a caminhada do Povo de Deus em busca da terra promctida.
No dia 8, chegou a Brigada Militar2 e n1ontou acampamento prOximo a c1rea e no dia 9
reforyaram o pelot:io com urn nllmero tnaior de soldados. 0 acampamento dos colo-
nos era um espayo de ]uta e de rcsistCncia, de modo que cstavam dispostos ao cnfren-
tamento. As tnulhcres pegarmn scus filhos e formaram uma barrcira em torno do
acampamento. Esse enfrentamento fez os brigadianos recuarcm de suas posiyOes e
come<;aram as negocia<;iies como govemador. Algumas lideran<;as foram cobrar do
govcmador se cle iria ou nao ocupar tambem aquela terra. Levaram como prova urn
rccortc de jornal, em que havia a declara<;ao que ele tinha feito ha 40 dias atras. 0 go-
verna autorizou os colonos a plantarem na area e retirou a Brigada Militar do local.
Iniciava a primeira experiCncia de organizay3o do trabalho e da produy3o na ten·a
conquistada. A conquista da Macali fortalccia a decisao dos colonos de scrcm assen-
tados no proprio cstado.
Ncssc cntretanto, comeyou a fonnay3.o de um novo gmpo de familias para reali-
zarem nova ay:lo. No dia 25 de setembro, cento c setenta familias ocuparam a Bri-
lhantc. A terra estava arrcndada e eultivada com soja c milho. A repressao policial foi
mais intensa, mas a Iuta pela terra ganhava o apoio da sociedadc, de modo que o go-
verna n3o se atrevcu a usar de violCncia. TambCm um gtupo de oitcnta familias, mo-
bilizadas por vcrcadorcs do Partido Dcmocn\tico Social (PDS) 3 , ocuparam outra par-
te da glcba Brilhante c formaram o acampamcnto 2. Essa ocupay3o era utna reay3o
isolada dos politicos locais, que "defcndiam" o asscntamcnto de lilhos de agricultu-
res dos municipios de Sarandi, Ronda Alta c Rondinha. Essa atitude oportunista tinha
como objetivo se aproveitar das ayOes iniciadas pclos colonos de Nonoai. Todavia,
cssas fatnilias foram abandonadas pclos vcrcadores, muitas dcsistiram e outras per-
sistiratn juntando-se aos colonos.
No dcscnrolar das ncgociay6cs, que nao sc concluiam, novamente as mulhercs
partiram para o cnii·cntamcnto. Na cpoca da colheita, fizeram um cordao de isola-

2. Nome da Policia Militar do Rio Grande do Sui.
3. 0 PDS era succssorda ARLNA (Aiianya Rcnovadora Naclonal), que rcunia os politicos mais conscrvadorcs c con-
tra a rcforma agrUria.

53
menta em tomo das maquinas, impedindo o trabalho dos empregados do arrcndata-
rio. Essa a<;iio resultou na rcsolu<;iio parcial da qucstiio, as familias foram assentadas e
tambem colheram parte do milho e da soja. Contudo, como havia aumentado o nume-
ro de acampados, a area nao era suficicnte para assentar todas as familias. Depois das
conquistas das Glebas Brilhante e Macali, as familias remanesccntcs ocuparam a Fa-
zenda Anoni, em outubro de 1980. A Policia Federal interveio imediatamente, reali-
zou o despejo e prendcu doze trabalhadorcs, dcsmobilizando o grupo de familias.
Embora cssa ocupa<;ao tivcssc sido dcrrotada, cia rcfor<;ava a !uta que originaria a
conquista da Anoni, na segunda mctadc da decada de 1980. Outra ocupa<;ao tambem
havia sido frustrada. Ela aconteceria em Campinas do Sui, proximo a Barragcm de
Passo Fundo. Todavia, a Brigada Militar foi informada do plancjamcnto da a<;iio e cn-
trou na area antes que os scm-terra chegassem.
No dia 4 de novembro de 1980, urn grupo de scm-terra acampou no centro de
Porto Alegre para reivindicar do governo cstadual o assentamcnto das familias rcma-
ncsccntes. Depois de duas scmanas de ncgociayOes, os colonos conseguiram urn
acordo com o govcmo, que cedeu uma area do Estado, de 240 ha, no municipio de
Rondinha, e comprou uma area de 1.049 ha, no municipio de Palmcira das Missoes,
para asscntar parte das familias. Todavia, ainda ficaram familias acampadas. Dessa
fonna, os trabalhadorcs scm-terra rctomavam as suas for<;as, inaugurando urn novo
movimento social que gcnninava em varios lugares do Brasil.

As encruzilhadas da historia

A encruzilhada c o Iugar onde se cruzam os caminhos. A !uta que nasccu com o
acampamcnto na Encruzilhada Natalino se opunha a politica fundiaria do governo.
Era, tam bern, urn conflito entre o modelo cconomico agropccmirio implantado pelos
militarcs, com a politica de dcscnvolvimento para a agropccu3ria que os camponcscs
vern construindo por mcio de suas Iutas. Aquela a<;ao reprcscntava, igualmente, o
momenta e o Iugar do cruzamento de dois projctos politicos para o campo brasileiro.
Essa fonna de luta significa a recusa dos cmnponeses amodernizac;do conservadora.
Essa politica do govemo privilegia o grande capital e tern conduzido os camponeses a
expropria9iio, aexpulsao da terra, a exclusiio, amiscria c a fomc. A politica dos traba-
lhadores leva a resistcncia na conquista da terra c do trabalho, da dignidade, da cida-
dania, com a rcssocializay3o dos camponeses sem-tcrra. Esse conflito tem mn car3tcr
hist6rico, porquc a encruzilhada se tomaria o espa<;o politico em que se cncontram os
scm-terrae os govcrnos estadual c federal. E neste cruzamcnto de politicas opostas,
buscam solu<;oes para os conflitos fundiarios, desde a dcsapropria<;iio da terra ate as
politicas de dcscnvolvimento da agricultura camponesa, como por exemplo: o credito
agricola, a educay3o, o coopcrativismo etc. Todavia, an1bos continuam seguindo ca-
minhos politicos distintos. E ncste sentido, a !uta pcla terra torna-se uma a<;ao funda-
mental para fazer crescer a !uta pcla reforma agraria.

54
Na luta pela terra, a cncruzilhada tambcm tem o sentido do cruzamento dos cami-
nhos construidos durante a resistencia. Cruzam-se os cmninhos da vit6ria e da dcrro-
ta. A cncruzilhada eo Iugar co mom en to da to~ada de decisao para qual dire<;ao devc
se scguir, como objctivo de conquistar a terra. E, portanto, um Iugar onde se para, re-
flctc e olha, procurando visualizar qual o mclhor caminho a percorrer. E muitas ve-
zes, sc o cmninho ainda nao cxiste, e prcciso fazC-lo. Foi assim que aconteceu na En-
cruzilhada Natalino, ali tambi:m foi o ponto de partida para a constru<;iio do caminho
da Iuta pela terra. Montar o acampamcnto foi uma decisao tomada na encruzilhada da
luta. E na encruzilhada sao muitos os caminhos possivcis. Desde os existentes ate os
que estao por construir, porque abrir caminhos na rcalidade e fazer hist6ria. Foi assim
que csta !uta tornou-sc uma das principais referencias da Hist6ria do MST.

0 acampamento Encruzilhada Natalino 4

Na luta pela terra, acampar e dcterminar urn Iugar e um momenta transitorio para
transformar a realidade. Quando os sem-terra tomam a decisao de acampar, estao desa-
fiando o modelo politico que os cxclui da condi<;ao de cidadaos. A resistcncia no acam-
pamento e a fa<;anha. A persistencia c 0 desafio. Para sobreviver, OS acampados depen-
dem de sua organiza<;ao, do trabalho e do apoio dos que defendem a reforn1a agraria. 0
acampamento da Encruzilhada Natalino era resultado das experiencias das lutas anteri-
ores. Come<;ou quando um colona, expulso da Reserva Indigcna de Nonoai, montou
seu barraco proximo ao en contra das estradas que lcvam a Ronda Alta, Sarandi e Passo
Fundo. Esse fato acontcccu no dia 8 de dezcmbro de 1980. 0 Iugar se chama Encruzi-
lhada Natalino, porque havia uma casa comercial, cujo proprietario chama va-se Nata-
lia. 0 primeiro colona que acampou tambem se chamava Natalia. Foi scguido de outras
familias de Nonoai e de familias remanesccntcs da ocupac;ao da Gleba Brilhante. Da
mesma forma, vieram outros camponeses scm-terra de toda a rcgi8.o. Eram rendciros,
parceiros, agregados, pe6es, assalariados e filhos de pcquenos proprictarios.
Na tentativa de desmobilizar o acampamcnto, o govemo cstadual mandou uma
comissao ofcrcccr empregos aos scm-terra. Acompanhada do bispo de Passo Fundo,
D. Claudio Colling, os rcpresentantes do govemo procuraram con veneer os acampa-
dos. Frente arecusa incondicional das familias, a comissao co bispo dcsistiram do in-
tento. Supcrando desafios, pcrsistia o processo de gesta<;ao do acampamento, que era
rcsultado da conscicncia construida pclos camponcscs, de que somcnte por meio da
Juta mudariam suas rcalidades, e tamb6m pel a articulac;ao fcita pela CPT e pelo Mo-
vimento de Justic;a e Dircitos Humanos, que ajudavam na organiza<;ao dos scm-terra.
Comeyaram a fazcr o levantamcnto dos latifUndios nos municipios pr6ximos, classi-
ficados pelo Incra como latirundios por cxplorac;ao, provando ao govcmo que a qucs-
tao poderia scr resolvida na propria regiao. A lgreja Evang6lica de Confissao Lutera-

4, A rcspcito do acampamcnto Natal ina, vcr: Marcon, Tel mo. Acampamento Naralino: hisuJria da !uta pel a refomw
Agn/ria. Passo Fundo: Editora da Univcrsidadc de Passo Fundo, 1997.

55
na fez urn levantamcnto e mostrou que, proximo ao acampamento, havia 4.000 hade
tcrras 3. venda, contrariando os argumcntos do governo que continuava afirmando
niio haver tenas disponlvcis no Rio Grande do Sui c, pm1anto, era nccessllrio transfe-
rir as familias para outros cstados do Norte c Nordeste.
0 acampamcnto localizava-sc num lugar cstratCgico, porque ficava prOximo da
Anoni, bcm como da Macali c da Brilhantc. Em abril de 1981, havia 50 familias
acampadas. Emjunho havia 600 fami!ias, reunindo rna is de 3 mil pessoas que habita-
vam em barracos de lana, de capim, de madeira, de sacos de cimento ou adubo. Os
barracos cstcndiam-sc por quase dois quilOmetros da cstrada. Com base nas cxpcrifn-
cias antcriorcs, as familias cmncyaram a sc organizar em grupos, sctorcs c comiss6cs.
A coordcna~ao era fonnada por lideran9as escolhidas entre os scm-terra. Essas pcsso-
as mais alguns asscssorcs forn1avan1 a Comissao Central, rcspons<ivel pel a dirc~ao
politica da Iuta. Era o embrii'io de uma fmma de organizay:1o social que seria referCn-
cia nas novas lutas animadas pela Encruzilhada. Criaram as comiss6es de saU.de, de
alimcntayao, de negociayao. TambCm criaram um bolctim informativo dcnominado
Sem Terra, que viria a se ton1ar o .lorna.! do Movimento dos Trahalhadores Rurais
Sem Terra. Como apoio da Campanha de Solidariedadc aos Agricultorcs Sem Terra,
montaram uma sccrctaria em Porto Alegre. As condi<;Ocs do acampamcnto cram prc-
c3rias: faltavam utensilios, acomoday6cs, agasalhos, alimentayao, condiy6es de higi-
enc etc. Ainda, as familias viviam sabre pressi'io do govcrno que nao ofcrccia uma so-
lu<;ao concreta voltada para as reivindica.;oes dos trabalhadores. Sotriam intimida-
y6es da Brigada Militar que sobrcvoava o acampamcnto constantcmentc, na tcntativa
de desanimar os cmnponeses para que desistisscm da rcsistCncia.

A intervcm,'iio militar-federalna Encruzilhada Natali no

A Iuta pela terra ensina. Cada familia da !uta tem uma hist6ria rica em aconteci-
mentos que marcam para toda a vida. Nfio h3 como esquccer, tanto pclo sofrimcnto na
caminhada, quanta pela alegria da chegada, na conquista da terra. Ncssc sentido, Na-
talino foi uma cscola. Muitas das ay6cs de resistCncia construfdas nessa Iuta foram re-
fcrCncias principais na troca de cxperiCncias com outras lutas que acontcciam cn1
todo o Brasil. Foi urn cxcmplo de luta c resistcncia que animou os trabalhadorcs.
Como simbolo de rcsistCncia, os scm-terra fizcram uma cruz rU.stica. Comeyaram a
recebcr apoio e contribui<;oes de sindicatos de varias catcgorias de trabalhadores, de
comunidades de diversas par6quias, de alguns prefeitos, de agricultorcs c de estudan-
tes. De modo que na festa da P<iscoa comcmoraram a caminhada e colocaran1 escoras
na cruz, que tinham os names das entidades que auxiliavam na Iuta. No principia, a
cruz era fincada na ten-a. Depois, com as ajudas que recebcram, a cruz passou a ser
sustentada pclas cscoras que simbolizavmn os apoios. Assim, sempre que havia uma
manifestayfio, a cruz era transportada e era mantida em pC pclas escoras. Durante o
period a do acampamento morreram cinco crianyas e as familias colocaram cinco fai-
xas brancas, rcprcsentando as suas presenyas na Iuta pel a terra.

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No dia 21 de junho foi rcalizada uma missa como bispo D. Pedro Casaldaliga, de
Sao Felix do Araguaia (MT), que vcio trazcr sua solidaricdadc aos acampados. Ace-
lebrayfro reuniu 6 mil pcssoas c a Iuta ganhava conotay3o nacional, sendo divulgada
em quase todo o Brasil. Como crcscimcnto da organizac;ao, o govcmo federal a pre-
sen tau uma proposta, que foi rccusada pclos scm-terra, de transfcrir as f~nnilias para
projetos de colonizac;ao em Roraima, Acre, Mato Grosso e Bahia. No dia dos traba-
lhadorcs rurais (25 de julho) fizcram uma grande comcmorac;iio com mais de I 0 mil
pcssoas c que tevc a participac;ao de D. Tomas Balduino, bispo de Goiils Vclho (GO),
que denunciou a misCria em que viviam os colonos que haviam se deslocado para o
Projeto de Colonizaviio em Canarana (MT). 0 bispo dcfendia a rcsistencia co asscn-
tamento das familias no estado. D. Tomas prcnunciou o significado hist6rico daquela
!uta, ao afirmar que cia reprcsentava para o campo o que as grcvcs do ABC signilica-
ram para a organizayao dos trabalhadorcs da cidade. 0 govcrno tcmia que ncstc dia
fosse feita uma grande ocupayao na Fazcnda Anoni. Por essa razao, mandou a Briga-
da Militar ccrcar a Anoni.
Como o govemo scmprc aprcscntava a 1ncsma proposta, os acampados decidi-
rmn, em asscmbh~ia, que acampariam na frentc do Pahicio do Governo, na Prac;a da
Matriz, em Porto Alegre para o pressionar. Quatro Onibus sairan1 em direc;ao a capi-
tal. Encontraram vilrias barrciras pclo caminho. Em Sarandi foram barrados pcla Bri-
gada Militar. Chcgando em Porto Alegre, cnfi-entaram outro batalhao da Brigada com
mais decem brigadianos c vintc viaturas que fizeram os Onibus desviarcm da rota. Os
scm-terra rcsolvcram scguir ape ate o local da manifestaviio. Como apoio da CPT, da
Comissao de Direitos Humanos e de dois deputados, conseguiram uma audiCncia
como governador. que rcproduziu a mcsma proposta. Se os trabalhadorcs n5o vi am
perspectivas junto ao goven1o cstadual, a situac;ao era pior com rehu;ao ao governo
federal. Logo depois da reuniiio com o govcrnador, a comissao de ncgociac;ao rccc-
beu a infonnac;ao que o ExCrcito iria invadir o acampamcnto c quem cstava fora nao
entrava, e quem cstava dentro n5o saia. Os scm-terra voltaram rapidamente para a En-
cruzilhada e chegaram um pouco antes do Ex6rcito. Com a intcrvcnc;ao, o acampa-
mcnto foi dcclarado Area de Seguranya Nacional.
A cspionagem no acampmncnto vinha sendo praticada pclos militarcs h3. algum
tempo. Divcrsas vczcs os scm-terra cxpulsaram suspeitos do acampan1ento, que cram
infiltrados da Policia c do Excrcito. De modo que estes ja possuiammuitas informa-
c;iics a rcspeito da situac;ao dos colonos. No dia 30 de julho de 1981, o acampamcnto
sofrcu intervenc;ao militar federal, com a prcscnc;a do Exercito, da Policia Federal c
da Policia Rodovi3.ria Estadual. 0 comando da intcrvcnc;ao estava a cargo do major
CuriO\ espccialista em destnobilizar ac;Ocs de resisH~ncia popular c garantia que em
15 dias ele rcsolvcria aquclc caso. Etc ja havia atuado em areas de cont1itos nas Rc-

5. Major Sebasti3o CuriO. conhecido como Coronel CuriO. membra do Servic;:o de lnteligCncia do ExCrcito. Durante a
ditadura era dcslocado para atuar na repressil.o em divcrsas regitic_~ do pais.

57
giiies Norte c Nordeste. 0 cerco ao acampamento consistia no fechamento de todas as
cntradas. Os intervcntorcs alugaram urn pavilhao em uma fazenda vizinha ao acam-
pamento, montaram uma barraca na entrada principal c colocaram alto-falantes em
torno do acampamento. Proibiram a entrada de religiosos e de todas as pessoas que
apoiavam a !uta. Atcndcndo a pressao dos acampados, que cxigiam o direito de entra-
rem e sairem do acampamento, implantaram um sistema de controle por meio de fi-
chas, que registrava a movimentavao dos scm-terra. Nem para celebrar a missa, os pa-
dres podiam entrar.
Neste estado de isolamento, os intcrvcntores comcc;aram a perseguir os colonos.
As pessoas que j3 haviam trabalhado na cidadc, com carteira rcgistrada, ermn consi-
deradas sem voca{'iiO para a agricultura e, portanto, nao tcriam direito aterra. Alerta-
vam as familias que tinham ida para o Mato Grosso c rctomado, que tambCm nao teri-
atn mais direito aterra. Exigiram de todas as familias, que trouxcssem uma ccrtidao
negativa para provar que nao cram proprietiirios de terra. Passaram a cntregar a limen-
los as familias, mas para isso fazian1 com que ficassem muitas horas nas filas. Con-
centravam as pessoas e utilizavatn un1a pcrua com alto-falante para divulgarcn1 noti-
cias voltadas para a dcsmobiliza<;ao das familias: urn excmplo era a repetic;ao de uma
entrcvista de D. Vicente Scherer, arcebispo de Porto Alegre, afinnando que os scm-ter-
ra nao tinham direito de exigir o assentamento no Rio Grandee que o governo nao ti-
nha obrigac;ao de atende-los. lnformavam que cstava ali a pedido do prcsidente da
Republica, Joiio Batista Figueiredo, c Curio se envaidecia porter sido vitorioso em 16
casos de tensao social. Amcayava dizendo que aquclcs que n3o aceitasscm ir para os
projetos de coloniza<;ao nao iriam mais reeeber alimcntos. Enfim, utilizaram de todos
os artificios para dcsfazer o acampamcnto.

Em terra de quero-quero, CuriO nGo canta

0 major tornou-se conhecido entre os acampados. Havia urn trabalhador que o
conhecia de Serra Pelada, no Para, c divulgava suas pr<iticas e tatieas. Tamb6tn urn
acontecimento not<ivcl possibilitou tnaior conhecimento das tUticas do interventor.
Numa ocasi3o, quando um acmnpado tentava sintonizar uma estay3o de nldio, captou
a freqiiCncia na qual os intervcntorcs se comunicavam com Brasilia. Desse dia em di-
ante, os acampados passaram a acmnpanhar suas conversas ease antcciparem as suas
tcntativas de cooptac;ao, como por excmplo quando Curio chamou a imprensa para
distribuir doccs as crianyas. Como os pais cstavam informados, orientaram scus fi-
lhos para accitarem o presentc, agradecerem e pedircm terra para plantar.
A missiio de Curio era desmanchar o acampamcnto e levar as familias para os
projctos de colonizac;ao. Montou uma grande barraca onde mostrava slides e filmes
acerca dos projetos de coloniza<;iio no Acre, em Roraima, Mato Grosso c Bahia. Pro-
pos levar uma comissao de scm-terra para conhcccr o projeto Serra do Ramalho, na
Bahia. Vieram dois aviiies Bllfalo da For<;a Acrea e transportaram os colonos para a

58
area. Chegando numa agrovila do projeto, foram recepcionados com uma churrasca-
da. Contudo, quando a comitiva comeyOU a lavar as maos acabou a agua. E nao tinha
mais <lgua. De volta, a maior parte da comissao declarou que o projcto era inviavcl,
porque o solo era muito arenoso e pcla falta de agua. Uma pequena parte, que Curio
tentou convencer, chcgou a afirmar que o lugar era bom. Na polCmica, os intervcnto-
res conseguiram reunir 87 familias tendentes a accitarem a proposta do governo.
Contudo, quando tomaram conhecimento da cooptayao e por causa de um dossie da
CPT baiana, que informava a insustentabilidade do projeto, pouco a pouco foram de-
sistindo c por fim nenhmna familia accitou ir para a Bahia.
Diante da rccusa, aumcntava a violCncia. Passaram a transitar continuamentc
com os caminhOes, de ponta a ponta do acan1pamcnto, lcvantando pocira. Destruirmn
as fontcs de agua, colocando os cavalos para pisotearcm, criando pavor. Depois fez
outra proposta, lcvar as familias para o projeto de co1onizayiio Lucas do Rio Verde,
em Mato Grosso, criado cxclusivamentc para assentar os acampados da Encruzilha-
da. Diante da pressiio, os interventores conseguiram dividir o acampamento e 13 7 fa-
milias accitaram partir para a :irea. A maior parte rccusou. Alem da rcpressao, outros
fatores que levavam as familias a accitarem a mudan9a para o projcto de colonizayiio
cram a situac;:ao prec3ria ern que se encontravatn eo descspero. Estes mesmos fatores
tambem causariam o retorno da maior parte dessas familias. Os intervcntores criaram
outro acampamento e transfcriram as familias aceitantcs. Esse aeampamcnto foi de-
nominado de Quero-Qucro. No acampamento Natalino, os barracos dessas familias fa-
ram queimados, amea9ando os que nao accitaram a proposta de transferencia. Impedi-
ram totalmente visitas ao acampamento Natalino. Varias entidades de apoio denuncia-
ram na imprensa que o acampamento fora transfom1ado num campo de concentrayao.
Entraram cmn um pedido de salvo-conduto para que uma comitiva visitassc o acampa-
mento. Realizaram uma grande manifestayiio com a participa('iio de 137 padres do Rio
Grande do Sui e Santa Catarina, de membros da Ordem dos Advogados do Brasil, de
deputados fcderais e estaduais. Quando outros visitantes foram impedidos de entrar pe-
1os soldados do Exercito, os acampados pegaram a cruz com as escoras e romperam a
barreira militar, possibilitando a entrada. 0 ato marcou a rcviravolta da situa9iio c os
setn-terra recobraram as csperanyas. Comeyava, assim, a derrota dos intervcntores fe-
dcrais. A resistcncia dos scm-terrae o apoio das entidades foram dcterminantes.
No dia 31 de agosto, os interventores se retiraram do acampamento Encruzi1hada
Natalino. Curio foi dcrrotado. Passaram-se 30 dias da sua chcgada e a maior parte das
familias pennanecia no acampamento, recusando a proposta do goven1o. Ao sair do
acampan1ento, o major reccbeu de prescnte dos colonos um cip6 com 16 n6s c tneio,
significando que depois de 16 vitorias em outras regioes do Brasil, na Encruzilhada
ele pcrdeu. Embora vencidos, os intervcntores devastaram parte do acampamento.
Por meio da coopta,ao, da ameaya, da cxplorayao da miseria dos acampados e de ou-
tros modos mcnos aceitaveis, eles tentaram desenraizar a Iuta. A vitoria dos acampa-
dos da Encruzilhada dcmarcou a historia das lutas camponcsas. Foi uma prova con-
creta de que a resistencia e a persistCncia eram as annas que o model a ccon6mico c a

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politica dos militares niio puderam veneer. 0 govemo federal intcnsificou os ataqucs.
Amea.;ou prender padre Amildo e cxpulsar uma freira italiana, i1mii Aurelia, que
tambCm trabalhava no acampamcnto. 0 arccbispo de Porto Alegre ncgociou cotn o
goven1o uma mcdida paliativa: proibiria o padre de rczar missa no acampamento c
solicitaria a supcriora da frcira que a "convidassc" para rctornar 3 Italia. Assitn foi fc-
ito, a irma voltou ao seu pais, mas padre Arnildo, mesmo proibido de rczar a missa,
continuou frcqiientando o acampamento c seguiu scu trabalho, realizando novas for-
mas de celcbra<;iio, criando uma mistica popular. Os bispos do Rio Grande do Sui se
reuniram em Passo Fundo c elaboraram um documento defendendo os intcrcsses dos
acampados. Propunham a compra de tcrras no cstado para asscntar as familias acam-
padas, inclusive na Fazcnda Anoni.

Nova Ronda Alta: terra prometida

Com a saida dos interventores, os acampados retomaram a fonna de organizac;ao
de Natalino, rccriando as comiss6cs e retmnando as atividades. De outubro a dezetn-
bro de 1981, os sem-teJTa procuraram o govcrno estadual por diversas vczcs para nc-
gociar o assentamcnto 110 estado. Em dezembro algumas familias comec;aram a voltar
de Mato Grosso, informando que o projeto Lucas do Rio Verde nao ofcrccia condi-
<;Oes de sobrcvivCncia e que o govcmo federal nao cumprira com as promessas. Para
divulgar a !uta, alguns acampados viajaram para Sao Paulo, Rio de Janeiro c Brasilia,
onde participaram de cve11tos de apoio 3 luta pel a reforma agr3ria. Todavia, a situac;ao
das familias 110 acampamento continuava critica. Era necessaria criar um fa to novo,
que fizessc avanyar a !uta. No Natal de 1981, a tristcza e a pcrscvcranya foram as mar-
cas principais da celebrac;ao e j3 indicavam o esgotamento da resistCncia.
Em fevereiro de 1982, num encontro da Confercncia Nacional dos Bispos do
Brasil (CNBB), OS acampados propuseram a lgrcja que comprassc uma area em Ronda
Alta, para ondc as J8.milias pudessem scr tra11sferidas provisoriamentc. Era uma fonna
de retomar a !uta e continuar o enfrentamcnto cmn o goven1o, cxigindo o asscntamento
no estado. Nesse mcs, a CPT rcalizou a V Romaria da Terra c reuniu mais de 20 mil
pessoas. A CNBB atcndcu o pedido dos scm-terra, eontribuiu c coordenou uma campa-
nha nacional de atTecadac;ao nas par6quias, para comprar a terra c transferir os acampa-
dos. A lgrcja EvangCliea de Confissiio Lutcrana tambcm eontribuiu e realizou a campa-
nha em suas par6quias. F oi comprada uma area de I 08 ha, proxima a Banagem do Rio
Passo Fundo, no municipio de Ronda Alta, dcstinada ao asscntamento provis6rio das
familias da Encruzilhada. A area foi denominada de Nova Ronda Alta.
No dia 12 de marc;o, as familias comec;aran1 a ser transferidas para o asscntamen-
to provis6rio. Em Nova Ronda Alta, organizaram-se em cquipcs de trabalho e comis-
sOcs para continuar a pres sao contra o govcmo. Todavia, mesmo dentro de seu territ6-
rio, os scm-terra continuaram a scr perscguidos pcla Brigada Militar. No comc<;o de
abril, em tomo de vintc brigadianos acamparam em uma ilha, a trczcntos metros de

60
Nova Ronda Alta c obscrvava1n o movimcnto do assentamento provisOrio. Durante
mais urn ano e meio, os scm-terra pcrsistiram na Iuta. Cmn as eleiyOcs para govema-
dor, discutiram com os candidates a soluyiio que defendiam para a qucstiio da terra.
Em setembro de 1983, o govcrnador cleito autorizou a compra de 1.870 ha para o as-
scntamcnto definitive das familias, nos municipios de Ronda Alta, Cruz Alta c Pal-
meira das Miss6es. Tambcm foram assentadas no estado 30 familias que aguardavam
no acampamento Quero-Qucro, mas que dcsistiram de ir para Lucas do Rio V crdc
(MT). Tcrminava aqucla ayiio dos scm-terra, mas a !uta pela terra continuava com os
scntidos c significados da rcsistencia c da persistt:!ncia que marcaram a Encruzilhada.
0 govcmo militar foi dcrrotado c os camponcscs deram uma liyfro de organizayao,
contribuindo para a construyao da dcmocracia.
0 Acampamcnto Nataline chegou a tcr 601 familias. Sen do que 142 desistiram e
252 foram para Malo Grosso. Para Nova Ronda Alta foram, provisoriamcntc, 207 fa-
milias, ondc pcnnancccram dcz familias em uma area de 105 ha. As outras foram as-
scntadas no municipio de Ronda Alta, nos assentamentos Nos sa Senhora Conquista-
dora da Terra c VitOria da Unifro, c no asscntamento Rindio do Ivai, no municipio de
Saito do Jacui. Das familias que foram para o projcto Lucas do Rio Verde (MT), em
1986 rcstavam apenas 15. As outras vcnderam os lotes e migraram para outras rc-
gi6cs ou voltaram para o Sui. Dcsde a beira da estrada ate o assentamento, os scm-ter-
ra aprcndcram a rcsistir. A rcsistCncia foi alimentada pelo apoio con stante c pela or-
ganizaviio. 0 aprcndizado da rcsistcncia foi uma das mais importantcs livilcs de cida-
dania na formayao do Movimcnto.

Rio Grande do Sui

Durante o anode 1983, os sem-ten·a, como apoio da CPT, iniciaram os trabalhos
de base nas Comunidades Eclesiais, em diversos municipios da microrrcgifro de TrCs
Passos. Constituindo uma forma de organizac;ao social, os trabalhadorcs e a gentes de
pastorallomcntavam a participa<;iio par mcio da criayiio de nuclcos nas comunidades,
que compunham as cmniss6cs municipais. Nas rcuniOcs dos gn1pos de familias cram
debatidos temas refercntes ao Estatuto da Terrae a expericncia da Encruzilhada Na-
taline. Os coordcnadores utilizavam um filme a rcspcito da !uta e da rcsistcncia dos
scm-terra da Encruzilhada para ilustrar as qucst6es debatidas. Dcpois de mcses de
discussao sabre a situayao das familias scm-terra, propuseram a realizayao de uma as-
semb16ia para dcliberarem quanta aos encaminhamcntos. Nas rcuni6es de base, os
grupos haviam chcgado a um consenso: nfro podcriam ficar parados, se quisessem
chcgar na terra, era preciso caminhar, dar movimento para a questao da terra, portan-
to, era fundmnental sc organizar.
No dia primciro de outubro de 1983, no saliio do semin;irio em Trcs Passos, 7 mil
colonos se reuniram para realizar a Primcira AssemblCia dos Scm-Terra. Vilrios sin-
dicalistas participaram dessc even to que foi promovido pcla CPT. Uma das qucstoes

61
debatidas foi a recusa em participarem de projetos de eoloniza<;iio. Muitos eram colo-
nos retornados c cstavatn intcrcssados em conseguir terras no Estado. Aconteccram
varias exposi<;oes de expcricncias de !uta, como por excmplo: os rclatos de membros
do Movimento dos Scm-Terra do Oeste do Parana (MASTRO), dos assentados em
Nova Ronda Alta e dos coordcnadores das comiss6es municipais. Durante as mani-
festavoes, a ocupa<;ao foi indicada como uma forma de acesso i terra. Todavia, deli-
beraram que fossc uma comissao dos sem-terra a Porto Alegre, para reivindicar do
govctno o assentamcnto das familias. Na primeira scmana de novctnbro, a comissao
composta por quarenta pessoas circulou pcla Secretaria da Agricultura, pela Assem-
bleia Legislativa e no Palacio do Governo. Na reuniao como entao govcrnador Jair
Soares, cobraram promessas de campanha, quando candidate prometera criar urn
projeto que foi denominado de Fundo de Terras, para aquisi<;iio e assentamento das
familias scn1-terra. A comissao retornou aos municipios com promessas do governo,
que iria procurar un1a soluyao para a situayao dos scm-terra.
Nos dias 17 e 18 de dezembro, como apoio da CPT, da lgreja Luterana e de sindi-
catos de trabalhadores rurais, foi realizado o I Encontro Estadual dos Sem-Terra, na
cidade de Frederico Westphalen. 0 evento reunia cern representantes de comissoes
municipais da regifio noroeste rio-grandcnse e de municipios do litoral. Era tanto um
encontro prcparat6rio para a realizayfio do 1o En contra N acional, que sc rcalizaria em
Cascavel, em janeiro de 1984, quanto para dcliberar a respeito da proposta de cria<;ao
do Fundo de Terras. Na reuniao, em outubro, haviam proposto modifica<;oes no pro-
jeto do govemo. Decidiram por rna is uma tentativa de negocia<;iio com o governo
para cobrar resultados concrctos ou a tmica soluyao seriam as ocupayOcs de terra. Rc-
uniram-se com o govcrnador e com o superintcndcntc do Incra por vclrias vezes no
primeiro semestre de 1984, fizeram manifesta<;iics e nao obtiveram uma resposta efe-
tiva a respeito do assentamento das familias.
Em 28 de agosto de 1985, o MST fez sua primeira ocupaviio no Rio Grande do
Sul 6 Ncssc dia, setenta e cinco familias ocuparam uma area da Esta<;iio Experimental
Fitotecnica da Secretaria da Agricultura, no municipio de Santo Augusto, na regiao
noroeste rio-grandense. A repressao foi imediata. A Brigada Militar executou odes-
pejo e dispersou as familias pelos municipios da regiao. A CPT, que apoiava a organi-
za<;ao dos scm-terra, auxiliou na reorganiza<;iio dos grupos de familias, que acampa-
ram no municipio de Erval Scco, numa area cedida par um pequeno proprietario. De-
pais de nove mescs de rcuniOes e manifcstayOes em Porto Alegre, os scm-terra consc-
guiram ser asscntados em duas areas adquiridas pelo govcrno cstadual, no municipio
de Erval Seco e em Tupacireta, na regiao ocidental rio-grandcnse.

6. E imponantc dcstaear que essa foi a prime ira oeupavao do MST no RS, desde a sua funday:1o em 1984. As oeupa-
yOes oeorridas no anode 1979, em Ronda Alta, foram parte do processo de gestac;iio do MST que oeorreu nos 5 esta-
dos do Sul. Dcssa forma. vale enllltizarquc sua genese nil.o pode ser eomprcendida porum momenta ou por uma ayil.o.
mas por urn conjunto de ac;Ocs que aeonteeeram nos Estados de Sao Paulo, Santa Catarina, Mato Grosso do Sui. Para-
na e Rio Grande do Sul, em urn tempo que durou pclo menos dl· 1978 atC janeiro de 1984.

62
Os trabalhos de base continuavam nas comunidades em diversas regiiies do Esta-
do, ondc os scm-terra discutiam o Plano Nacional de Rcfonna Agraria. Emjulho de
1985, o MST c a CPT rcalizaram urn ato politico, em Palmeira das Miss6es, onde reu-
niram trCs tnil farnilias num acampamento provis6rio, na realizayiio de cadastrmncn-
tos para o PN RA. Todavia, quando em outubro o Plano jit estava completamcnte des-
figurado7, os scm-terra dccidiram partir para a ocupa<;ao. No dia 29 de outubro, 1.500
familias, em torno de 6.500 pessoas, de 33 municipios ocuparam a fazcnda Anoni, de
9.500 ha, no municipio de Sarandi. A Brigada Militar cstava em cstado de alcrta, por-
quc havia rumorcs de que acontcccria uma grande ocupayiio. Todavia, essa ayiio foi
tao bcm organizada que conscguiu bom €:xito, de modo que efetivaram a ocupayiio
scm maiorcs problemas. Essa Iuta se dcsdobraria ate a primcira metadc da dCcada de
1990, na criayao de novas fonnas de resistCncia que levari am a conquista da Anoni c
de outras areas.

Santa Catarina

No oeste de Santa Catarina, em meados da dccada de 1970, a Diocese de Chapcc6
rcalizava impm1antc trabalho pastoral junto as comunidades rurais. Dcsse trabalho
surgiram quatro frentes de lutas: o movimcnto de oposi<;ao sindical para a tomada dos
sindicatos das maos de sindicalistas pclegos, o Movimento das Mulhcres Agriculto-
ras, o Movimcnto dos Atingidos por Barragcns e o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Scm Terra.
Os trabalhos de conscicntiza<;ao a rcspcito da realidadc feitos pela Diocese de Cha-
pec6, por meio da Comissao Pastoral da Terra c da Pastoral da Juvcntudc, foram essen-
ciais para o crcscimcnto c fortalccitncnto das lutas. Esses trabalhos foram iniciados
pelo bispo D. Jose Gomes em v3rios municipios do oeste catarinense. Nas comunida-
des de base, as familias refletiam sabre a necessidade de se organizarcm e lutarem para
enfrentar os processes de cxpropria<;ao e expulsao que estavam vivendo. Os textos bi-
blicos cram as rcfcrCncias para sc comprccndcr as injustiyas c tomarcm atitudcs que
transfonnassem suas realidades. Esses trabalhos fm1aleciam as difercntes forrnas de or-
ganiza<;ao, motivando il participaviio das liunilias. No dcsenrolar desse processo de
constru<;iio da cidadania, os trabalhadorcs procuravam forrnas de mudar o sentido dos
acontecimentos. Se ate aquele momenta estavam sofrendo os impactos da moderniza-
(Jio conservadora, j3 era tempo de daren1 outra direy3.o para os seus destines. E foi as-
sim, sabcdores pela necessidade e com a ajuda de urn conjunto de causas, que aconte-
ccu a primeira ocupa<;iio de terra que rcgistrou a genese do MST em Santa Catarina.
A ocupa<;ao da fazenda Burro Branco, no municipio de Campo Ere, em maio de
1980, aconteccu de fonna espontiinea. Alguns camponeses da rcgiao haviam sido in-
fom1ados por tccnicos do Institute Nacional de Coloniza<;ao e Reforma Agraria

7. 0 Dccrdo de aprovar;iio do PNRA fiJi assinado em I 0 de outubro. 0 Plano passou por diversas versOes e foi invia-
bilizado, rcprcscntando uma vi tOri a das fon;:as politicas contn'trias a rcalizar;ao da rcfonna agniria.

63
(lncra), que uma fazcnda da regiao seria desapropriada. Assim que saiu o decreta de
dcsapropriayao, cinco trabalhadores de uma mcsma familia ocuparam uma Urea de
um latifUndio. Duas semanas dcpois foram informados que cntraram na fazenda crra-
da. A fazcnda dcsapropriada era outra. Contudo, diante de tanta terra que nilo estava
sendo oeupada com trabalho e servia il especulac;iio, os trabalhadorcs deeidiram per-
mancccr. Essa rcsistCncia lcvou ao confronto comjagunyos da fazcnda, com a policia
c como Excrcito. Estc litigio acabou por mobilizar c juntar mais !ami lias de toda are-
giao, que tam bern prctendiam urn pedac;o de tena. Isso fez com que, pouco a pouco,
aumcntassc o nUmero de familias no acampamcnto, de modo que chcgou a aproxima-
damente 350 familias.
Ncssc entrctanto, D. Jose Gomes foi infonnado pelo paroco de Campo Ere que os
camponeses fizcram a ocupayao c cstavam resistindo. A CPT passou a apoiar a Iuta,
contribuindo para organizar as familias. Na visita que o padre cum agente de pastoral
fizcram ao acampamcnto, encontraram os scm-tena disperses no mcio da mata, por
causa da a<;iio da policia que tinha prcndido alguns trabalhadores, ateado fogo em va-
rios barracos c dcstruido os mantimcntos, na tcntativa de dcspcjar os ocupantes. Dc-
pois de trCs horas, quando foram infom1ados que os visitantes cram um padre c um
agentc pastoral, que nao cram da policia c nem era oficial de justic;a, as pcssoas volta-
ram a sc rcunir. A Diocese de Chapec6 e a Igrcja EvangClica de Confissao Luterana
comec;aram os trabalhos de apoio aos scm-terra, na organizayao do acampamento, na
coleta de alimentos nas pan'Jquias, assessorando na parte juridica, acompanhando nas
. -
negoctayoes como governo.
Cmn o apoio da CPT, uma comissao de acampados participou em uma reuniao
como govcn1ador em Florian6polis. 0 latifundi3rio havia cntrado com um pedido de
rcintcgrayao de posse c os advogados da CPT tcntavam adiar a ayao de dcspejo, ao
mcsmo tempo que faziam prcssao junto ao govcn1o federal para desapropriar a <lrca.
Como crcscimcnto da organizac;ao c do apoio, era imincntc o conflito entre scm-terra c
a polfcia, em caso de novo dcspejo. A resistCncia e as ncgociar;Oes continuaram ate que,
em 12 de novcmbro de 1980, o prcsidentc da Republica desapropriou a fazcnda Buno
Branco. Os scm-terra rcalizaram uma grande fcsta com uma missa cclcbrada por D.
Jose Gon1es. Essa vit6ria tem do is significados hist6ricos: foi a primeira ocupac;ao de
tena do oeste catarincnsc c inaugurou a !uta que marcou a gCnese do MST em Santa
Catarina. Essa ayao foi a semente que gcrminou novas lutas, novas ocupay6es de terra,
no proccsso de gestac;ao do Movimento. Parte da primeira colheita na terra conquistada
foi doada para as familias acampadas na Encruzilhada Natalino, em Ronda Alta no Rio
Grande do Sui. Os assentados da Fazcnda Buno Branco, num ato de solidariedadc, lc-
varam a sacaria de milho e de fuba para as fmnilias scm-terra que tmnbem resistiam a
violcncia do Excrcito c do govemo militar, lutando pcla terrae pcla dcmocracia.

Parana

Em outubro de 1981, os sem-tcrra da Encruzilhada reccberam cart as de apoio dos
scm-tcna organizados no Movimento dos Agricultures Scm Tena do Oeste do Para-

64
mi (MASTRO). Muitas outras fom1as de apoio chegavam de movimento de scm-ter-
ra, sindicatos e igrcjas de diversos estados brasilciros. A resistCncia em Ronda Alta
animou muitas lutas can1poncsas, da mesma fom1a cmno foi cstitnulada por lutas de
quase todo o Brasil, que serviram como referencias para o avan<;o da organiza<;ao.
0 Parana C muito conhccido pelas lutas de resistCncia. A revolta dos posseiros do
Sudocstc, em 1957, e as lutas de Porccatu, no Norte Central, sao marcas da hist6rica
!uta pcla terra. Em 1980, acontcceu um violcnto conflito entre camponescs scm-terra,
Policia Militar e os jagun<;os da Empresa Giacometti Marodim S.A. A Giacomctti
tambcm era proprietaria de umlatifi:mdio de 95.000 ha, localizado nos municipios de
Quedas do lgua<;u e Laranjciras do Sui, no oeste paranaense, ondc cxplorava madeira.
Dcpois de screm infonnados pela imprenS(,l que o latifU.ndio havia sido desapropria-
do, as familias scm-terra ocuparam 1.000 ha. A rea<;ao dos latifundiarios foi rapida.
Enviaram jagunyos e contaram como apoio da Policia Militar para cxpulsar os agri-
cultores da terra ocupada. Foi uma opera<;ao de terror: rajadas de metralhadoras par
sabre a cabcya das pcssoas dcitadas: amarraram outras em 3rvorcs c torturaram. Fa-
ram dcspcjados, mas ficou a marca, tanto nos corpos de muitos trabalhadores como
em suas mentes. Aqucle latifundio havcria de ser conquistado. Do decreta de dcsa-
propriay3.o n3.o se fa lou rna is. 0 Incra nao se manifestou. Aquela terra tinha um desti-
no: a conquista pelos camponescs. Era uma questao de tempo, de se fazer a hist6ria.
Ainda na d6cada de 1970, os agricultorcs paranacnscs conheceram um dos piorcs
momentos de cxpropria<;ao da terra. Em dcz anos, desapareceram cerca de 100 mil
propriedades rurais (Mmiins, 1993, p. 138). Neste estado, a ]uta recome.;ou pcla re-
sistCncia camponcsa contra a politica do govcn1o. Eram pcqucnos proprict<irios, par-
cciros, possciros, arrcndat3rios que lutaratn contra a cxpulsao da terra, que aumcnta-
va ainda mais com a construc;5.o das barragcns. A maior de las, a constrw;Uo da U sina
Hidrclctrica de ltaipu cxpropriou milhares de familias de oito municipios do extrema
oeste do estado. Des de 1975, o govemo federal prometia pagar prc<;o jus to pel a indeni-
zayao. TrCs anos depois, pouquissimas familias haviam sido indenizadas e porum pre-
<;o muito a baixo do esperado; os posseiros foram extremamente prejudicados, reccben-
do pre<;os ainda menorcs. Parte das familias foram transferidas para o Projeto de Colo-
niza<;iio Pedro Peixoto no Acre. Enfrentavam uma scric de dificuldades e estavam dc-
samparadas. Essa situa<;ao fez com que, em 1978, as lgrejas Luterana c Cat6lica, par
meio da CPT, e tambem alguns sindicatos de trabalhadores rurais comc<;assem um tra-
balho de organiza<;ao nas comunidades, que gerou, em 1980, o Movimento Justi<;a e
Terra. Justiya era o que exigiam do governo e a terra era a condic;iio primcira para conti-
nuarem agricultorcs. Portanto, a principal rcivindica.;ao era terra par terra.
0 Movimento pressionou o govemo par meio de v3.rias ay6es. Pcrto de 2 mil tra-
balhadores acamparam no trevo de acesso a Itaipu por quase do is mcscs. Conquista-
ram suas reivindicayOes: o aumento do preyo das indenizay6es e conscguiram do is as-
scntamcntos nos municipios de Arapoti c Toledo. 0 Movimcnto Justiya c Terra cum-
priu duplamente a sua funyao. De um !ado, promoveu a organizayilo e contribuiu para
que as familias atingidas ncgociassem com o govcrno. De outro lado, criou cspayos

65
de conscientizayao, onde as familias sem-terra passaram a se organizar para lutar pcla
terra (Ferreira, 1987, p. 22-3).
Em 1981, ainda haviam em tomo de 500 familias que perdcram suas ten·as, scus em-
prcgos, suas casas, atingidos pela constmyiio da Usina de ltaipu. A Comissao Pastoral da
Ten·a organizou estas familias e comeyou a cadastrar outras familias, que, expulsas da
terra, estavam intcrcssadas em lutar por terra no Parana. Em menos de urn ano, havia
mais de 6 mil familias cadastradas e passaram a fonnar o MASTRO. A proposta do go-
verna era transtCrir as f8.milias para o Estado de Mato Grosso ou para o Nmic do Pais,
onde seriam asscntadas em projctos de colonizayao. Iniciou-sc um processo de resistCn-
cia e os camponeses expropriados passaram a fon11ar movitncntos localizados. Assim,
nos anos de 1982 e 83, surgiram vc'trios movimcntos sociais em diversas rcgiOcs do esta-
do: o Movimento dos Agricultorcs Scm Terra do Sudocstc do Parana (MASTES): o Mo-
vimento dos Agrieultorcs Sem Terra no Nmie do Parana (MASTEN); o Movimento dos
Agricultorcs Scm Terra do Centro-Oeste do Parana (MASTRECO) co Movimento dos
Agrieultorcs Scm Ten·a do Litoral do Parana (MASTEL).
A ocupayao de terra C uma criayao hist6rica. :E urn acontecimento resultado de
11111 con jut~ to de causas, que contCm a necessidade, o interesse c a resistCncia dos cam-
poncscs. E portanto um fa to criado pelas pessoas c suas causas. E a principal causa Ca
dcfcsa da vida. Dcsdc a ocupayiio da Fazenda Burro Branco, em Campo Ere (SC), no
mCs de maio de 1980, muitas familias moravam nos lotes de parentcs e nao tinham
perspectivas de conscguirem terra para trabalhar. Por cssa razao organizaram uma
nova luta c, em 1982, ocuparam a fazcnda Anoni, no municipio de Marmclciro, no
Estado do Parana. Esta ocupayiio rcprescntou a prime ira vit6ria dcsde o golpe militar
de 1964, reanimando a !uta pcla ten·a no estado.
0 MASTRO e o MASTES organizaram ocupayocs no primeiro scmestrc de
1984. Um grupo de familias organizadas no MASTRO ocupou uma area da Rcserva
Florestal do Incra, em Sao Miguel do lguayu, de onde foi despcjado. Outro grupo
ocupou a Fazcnda Mineira, tambem em Sao Miguel do lguayu c da mcsma forma foi
despejado, algumas lideranyas foram presas c as familias foram dispersadas em di-
versos municipios da regiao. 0 MASTES ocupou um grande latifimdio, dcnominado
Fazcnda lmaribo, no municipio de Mangucirinha. As familias prcssionaram o govcr-
no, organizando um acampamcnto em frentc a scde do Incra em Curitiba. Ap6s muita
pressao e ncgocia<;ao, em janeiro de 1985, o govemo federal desapropriou 10.000 ha
da Fazcnda Imaribo para o asscntamcnto dos ocupantcs c mais as fmnilias que haviam
ocupado a Rcscrva do Incra c a Fazenda Mincira. Criou-sc, assim, o Assentamcnto
Vit6ria da Uniao. Essas lutas sc constituiram num marco da hist6ria do MST e contri-
buiram cfetivamcnte para a forma<;iio do MST no Estado do Parana.

Sao Paulo

0 oeste do Estado de Sao Paulo foi ocupado, principal mente, por meio da grila-
gcm de tcrras. Desde o final do sCculo passado, na regi5o ocorrcram diversos conf1i-

66
los entre grileiros e posseiros. A Fazcnda Primavera, localizada na rcgiao de Andradi-
na, era terra grilada. Nessa terra nasccu a primcira !uta da gcsta<;ao do MST em Sao
Paulo. Ha dccadas, os possciros da Primavera pagavam renda ao grilciro. Na dccada
de 1970, o grilciro comc<;ou a trazcr gado do Mato Grosso para en gorda nos pastos da
fazcnda. Iniciava, assim, a cxpropria<;ao dos possciros, a medida que o gado ia dcstru-
indo as lavouras. 0 grilciro tmnbCm contratou jagunyos para ameayar os possciros
que sc rccusavam a pagar, por causa da dcstruiy3.o das lavouras. Os que resistiratn, ti-
vcram suas casas qucimadas. Como assassinato de um possciro, os agricultores pro-
curaram o Podcr Judici<irio, solicitando a intervenyJ.o para cvitar que o conflito sc in-
tensificassc. Em sctcmbro de 1979, a Comissao de Justi<;a c Paz de Andradina organi-
za a Comissao Pastoral daTen-a, criando um cspayo de socializay3.o politica, ondc os
. .
possctros passaram a se orgamzar.
Os possciros comcyaram as negociayOes com o Incra, cxigindo a dcsapropriayao
da Fazcnda Primavera. Organizaram gmpos de familias em cada baino rural da fa-
zenda, onde realizavam rcuniOcs para informar o andamcnto das ncgociay6es. Emju-
lho de 1980, o general-presidente Joao Batista Figueiredo assinou o decreta, desapro-
priando os 9.385 ha da Primavera. A vit6ria tomou-se uma !uta e organiza<;ao perma-
ncntes, pressionando o Jncra para a implantayao do asscntamcnto. Esse processo de-
morou do is anos. Nessa cxpcriCncia, os agricultores formaram o Movimento dos Tra-
balhadorcs Rurais Scm Terra do Oeste do Estado de Sao Paulo.
No sudocstc paulista, os trabalhadores scm-terra lutavam pela conquista da Fa-
zenda Pirituba, de 17.500 ha, localizada nos municipios de ltapeva e Itabera. Essas
tciTas haviam sido repassadas, em 1950, ao govcmo cstadual como pagamcnto dedi-
vidas hipotecarias. Nessa epoca, o govemo arrendou as tenas a grandcs arrendatarios,
que por meio de proccssos judiciais prctcndiam sc apropriar da Pirituba. Em 1981, os
scm-terra fizeram a primeira ocupa<;ao. Foram despcjados pela Policia Militar c pclos
jagun,os dos grandes arrendatarios. Com as elei<;oes de 1982 que resultou na mudan-
<;a politica do governo estadual, criou-se um novo cemirio para a questiio agraria do
Estado de Sao Paulo. Jose Gomes da Silva assumiu a Secretaria da Agricultura e im-
plantou um projeto de rcgulariza<;ao fundiaria.
No mes de abril de 1983, os scm-tcna realizaram outra ocupa,ao, pcrmancccram
uma semana na terrae foram dcspcjados novamcntc. Com a intcrvcnyao do govcrno,
criou-se uma comissao intermunicipal de regularizayao da Fazenda Pirituba, como
objctivo de resolver o conflito. A comissao fracassou e se extinguiu por enfrentar v8.-
rios problemas, como por cxemplo: a participayfro de vereadores e prcfeitos que de-
fendiam intcresscs dos grandes proprictarios c de grandes arrendatarios que cram
contra a mudmwa na estmtura fundiaria. Scm perspectivas, em maio de 1984, os scm-ter-
ra ocuparam novamente as terras da Fazenda Pirituba. Foram trezentas familias de
seis municipios da regiao c tambcm do Estado do Parana. Dcssa vcz, os grandcs ar-
rendat{trios nfro conseguiram concretizar os despcjos c partiram para a violencia com
as familias, instalando um clima de tcnsfro social. Diantc de um conflito iminente, o

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govemo entrou com medida cautclar c tomou posse da area ocupada. Iniciava. dessa
fonna. a primeira vit6ria par ocupa<;iio de terra em Sao Paulo, nos anos 80.
No Pontal do Paranapancma, regiao que se originou de um grilo de mais de um
1.100.000 ha, desdc o final do seculo XIX, a !uta pela terra nao tcm sido uma !uta de
mortc. Nao se tern registro do ntnncro de posseiros mortos que rcsistiram a um dos
maiores processos de grilagem de terras devolutas da hist6ria do Brasil. Mas a rcsis-
tcncia dos trabalhadores durou mais tempo que a grilagem, de modo que o Pontal
sempre foi a rcgi3o com o maior nUmcro de conflitos do estado. Em novcmbro de
1983, na continua<;ao de uma !uta secular, 350 familias sem-tetTa ocupamm as fazen-
das Tucano c Rosancla, no municipio de Teodoro Sampaio. Ncssc tempo, as lutas no
Pontal nao tinham apoio de instituiyoes como a CPT, de modo que as trabalhadorcs
contavam apenas como apoio isolado de alguns rcligiosos e de um ou outro parla-
mentar, que procuravam mediar as ncgociayOes entre o Estado cos grilciros. As fami-
lias foram dcspejadas e acamparam nas margens de uma rodovia.
A perspcctiva de desapropria<;iio das tcrras griladas promovcu o aumcnto do nu-
mero de familias no acampamento. Em mar<;o de 1984, o govcmo dccretou as primci-
ras dcsapropria<;oes e arrecadou uma area de 15.110 ha, de algumas fazendas, para as-
sentar cerca de 460 familias. Dcpois de um seculo de grilagcm, pel a primeira vcz, o
Estado cnsaiava a recuperac;3o das tcrras devolutas, griladas par gran des latifundi3ri-
os, govcrnadorcs, prcfcitos c grandes empresas. A rcay5o foi instantfinca. Por causa
dessas dcsapropria<;oes e da possibilidadc do Brasil vir a ter uma rcforma agraria, os
grileiros do Pontal somaram for<;as com os outros latifundiarios de todo o pais c cria-
ram a UDR (Uniao Democratica Ruralista), para a dcfcsa de seus privilcgios c inte-
rcsscs. 0 assentamento implantado recebcu o nome de Gleba XV de Novembro. Nas-
cia, assin1, o primeiro tcrrit6rio da luta pela terra na rcgiao, que sc tornaria rcfcrCncia
para a conquista das tcrras devolutas e griladas do Pontal.
Em Suman~, municipio da rcgiao de Campinas, originou-se outro movimcnto de
!uta pcla terra. Esta regiao conhcceu nas dccadas de 1970-80 um proccsso de intcrio-
riza<;iio da industria. De modo que a !uta pela terra na rcgiao c distinta das outras re-
giiics do estado. Nas regiocs Oeste e Sudocste, a popula<;ao scm-terra era composta
por posseiros, rcndciros, mcciros, b6ias-frias etc. Etn Sumare, as familias que partici-
param da !uta moravam na cidade. Expropriados ou expulsos do campo, migraram
para a cidade em busca de trabalho. Agora cnfrentavam o problema do dcsemprcgo, e
a luta pcla terra era uma forma de garantir a sobrevivCncia.
As CEBs foram os espa<;os de socializa<;iio politica que promoveram a conscicn-
tizac;ao das familias. Depois de conheccrem a cxperiCncia dos posseiros da Primave-
ra, decidiram que a Iuta pcla terra seria o cmninho que iriam consttuir. Em 1982, inici-
aram mna experiencia de horta comunit<lria. Em 1983, iniciaram as reuni6cs nas
CEBs para definirem as fon11as de luta com base nas cxpcriCncias que aconteciam em
Sao Paulo e no Rio Grande do Sul. Da mcsma forma, rc!1ctiam sabre as lutas campo-
ncsas, como Canudos, Contestado c as Ligas Camponesas. Tambcm, com base em

()8
textos biblicos reconstruiam as suas hist6rias e comparavam com a hist6ria popular.
Assim, foram construindo suas decis6es a ponto de, em novcmbro daquele ana, rcali-
zarcm a ocupayao de uma us ina de cana, no municipio de Araraquara, que estava com
parte de suas terras pcnhorada pelo Estado. Foram expulsos pclos jagun<;os da us ina e
ocuparam um horto florcstal, pcrtencente a Fcrrovia Paulista S/A. Ncgociaram como go-
vcnlO, que propOs o asscntamento em uma outra area da prOpria cn1presa. Os se1n-tcrra
nao accitaram a negocia<;iio c foram despejados pela Policia Militar.
As duas ocupa<;6cs haviam resultado em derrotas. Na avalia.;ao, os trabalhadorcs
rcconhcceram que a Iuta nao deveria ser dcscnvolvida somcntc pclos homens, como
haviam praticado. Dccidiram que nas pr6ximas lutas poderia participar toda a fami-
lia. Continuarmn a ncgociayao como Estado e recusaram algumas 8.reas ate a propos-
ta de assentar as familias em uma area de 237 ha, no proprio municipio de Sumarc.
Dessa cxpcriencia nasccu o Movimento dos Scm-Terra de Sun1arC, que comeyou a
negociar cmn o governo o asscntamento de urn novo grupo de familias que cstava se
organizando nas periferias dos municipios da regiao de Campinas.
0 triunfo dcssas Iutas tornou-sc referencia em outras lutas no cstado. Em algumas
Comunidades Eclesiais de Base, discutia-se a !uta pela terra c a Campanha Nacional
pel a Rcfonna Agraria. Em fcvcrciro de 1983, o Movimcnto dos Trabalhadorcs Rurais
Scm Terra do Oeste do Estado de Sao Paulo, o Movimento dos Scm Terra de Suman;
c a CPT realizaram, em Andradina, um eneontro que reuniu mais de 1. 700 trabalha-
dores de 34 municipios. Nascia ali o embriiio do MST no Estado de Sao Paulo.

Mato Grosso do Sui

No final da dceada de 1970, no Mato Grosso do Sul, a pratica de explora<;iio da
mao-de-obra camponesa para fonnayiio de fazcndas c pastagens era comum. Essa
pratica fora utilizada no Estado de Sao Paulo dcsde o final do seculo X! X. Efctivada a
grilagcm, comc<;ava a forrna<;iio das fazendas, quando os latifundiarios-grileiros ar-
rendavam as tcrras aos camponeses scm-terra, para que derrubasscm a mata e plan-
tasscm capim. Depois de formadas as fazendas, acabam os aJTcndamcntos cos cam-
poncscs sao obrigados a migrarcm em busca de novas tcrras. Por meio desse modo de
explora<;iio, muitas fazendas foram formadas pelos trabalhadores sempre expulsos e
migrantes. Evidcntc que essa situayao gcrou conflitos. Par essa razao muitos campo-
ncses foram assassinados. A causa maior dos conflitos era a constantc luta pcla con-
quista da terra de trabalho.
Contra essa fonna de explorayiio, os sem-terra sul-mato-grossenscs fizeram a !uta
que gcrou o MST. Desde 1979, nos municipios de Navirai, ltaquirai, Taquarussu, Boni-
to e Gloria de Dourados, as latifundiarios pararam de arrcndar terras, pais as fazcndas
ja cstavam fonnadas. Enquanto forrnavam as fazendas, derrubando a mala e plantando
capim, as camponeses plantavam algodao e outras culturas, faziam poyos e se estabele-
ciam. Durante muito tctnpo, com o fim do arrendatncnto, os camponeses migravam,

69
mas naquele ano resistiram. Algumas das lutas de resistCncia aconteceram em Navirai,
nas fi1zendas Entre Rios, Agua Dace c Jcquitiba, envolvcndo em tomo de 240 familias.
A !uta contra a cxplora<;iio c cxpropria<;ao continha o principal scntido da resis!Cncia
desses cmnponcses, que contavam como apoio da Comissao Pastoral da Terrae de
alguns sindicatos de trabalhadorcs rurais para a organiza<;ao das familias.
De inicio, as familias resistiram na terrae reivindicaram a prorrogayao dos con-
tratos de arrendamento. Em alguns casas, os contratos foram prorrogados, em outros
as familias foram despcjadas. Como o numcro de despejos era maior, as familias co-
mcyaram a acampar nas lllat·gens das rodovias e fizeram pequenas ocupay6es deter-
ra. No caso da fazenda Jequitib8., os scm-terra ganharam a causae puderatn ficar na
terra por mais um ano. Na continuayao da luta, passarmn a rcivindicar a desapropria-
<;iio da fazenda para fins de refonna agniria. 0 latifundiario soltou milharcs de cabe-
<;as de gado sobre as lavouras dos camponcscs. 0 advogado dos scm-terra Joaquim
das Neves Norte pediu a aplicac;ao das nom1as do Estatuto da Terra. Em 1981, o ad-
vogado foi assassinado em frcnte asua casa. Esse fato acirrou os cont1itos e mais de
mil scm-terra realizarmn uma n1anifestayao de protcsto no centro de Navirai. Os nU-
meros de conflitos aumentarmn c diante dos fatos o governo interveio.
Os latifundiarios mandaram malar o advogado e tambem ordcnaram aos pistolei-
ros que amea<;assem as familias que resistiam na fazenda Jequitiba. Muitas familias
deixaram seus lotes c as que rcstaram foram dcspejadas violentamcntc pclos jagun-
yos. Esse fato soma va-se a v8.rios outros, de 1nodo que o nllmero de conflitos crescia a
cada dia. Com a intcnsifica<;ao dos conflitos o govemo estaduallan<;ou o Projeto Gua-
tambu, em que o governo prometia assistCncia tCcnica, econ6mica e social aos cam-
poncscs. Mas o projeto niio foi desenvolvido c em contrapartida 800 familias ocupa-
ram a Fazenda Baunilha em ltaquirai. A area era devoluta e estava em litigio entre
dois grilciros. Com a ocupa<;ao, os sem-terra reivindicavam a desapropria<;iio. Os gri-
leiros exigiram a desocupayao das tcrras e pressionaram o governo, que enviou a Po-
licia Militar para realizar o despcjo. lniciou-se uma ncgocia<;ao entre o govemo e os
scm-terra com a participa<;ao da Federa.;ao dos Trabalhadores na Agricultura. Cria-
ram uma comissao com pcssoas indicadas pclo goven1o para solucionar o cont1ito.
Nao cxistia uma fonna de organizayao dos scm-terra, de modo que a comissao deci-
diu c convcnceu as familias a deixarem a Urea. Diante desse fato, os ocupantes se des-
mobilizaram. Contudo, metade das familias acampou nas margcns de uma rodovia e
denominou o acampamento de "Guatambu". Com esse ato, os sem-tcrra demonstra-
vam que 0 projcto do govemo nao significara absolutamente nada.
A policia ccrcou o acampamento com arame farpado impedindo que novas [ami-
lias viessem se samar aos acampados. Ninguem poderia entrar ou sair. Nem mesmo o
padre podcria cntrar para celebrar a missa. Por 13 meses pennaneceram confinados e
somente obispo da Diocese de Dourados conseguiu celebrar uma missa. Da mcsma
forma, como na Encruzilhada Natalino, o govcmo militarizou a !uta, de modo que os
militares mantinham o acampamcnto sobrc rigido controle, procurando dcscstimular
as familias. Coagidas, isoladas, scm apoio, pouco a pouco foram abandonando o

70
acampamento. Rcstaram 68 familias que sobreviveram trabalhando de b6ia-fria. 0
govemo transferiu cssas familias para uma area de ccrrado, no municipio de Cassilan-
dia, na divisa como Estado de Goias, distante 1.000 km de ltaquirai. Quando chegaram
a3rca, pcrcebcram que, mais uma vcz, haviam sido enganados. 0 Incra havia lhes pro-
mctido que a 3rca era boa, n1as cncontraram arcia c cstavmn a 90 km da cidade mais
prOxima. TambCm nessa 3rca a policia mantevc o ccrco c impcdiu que a CPT realizasse
rcuniOes com os trabalhadorcs. Durante 4 meses pcn11aneccram alojadas em urn barra-
c5o atC serem transferidas para os lotcs, onde n5o havia 3.gua, sO areia c pcdra.
A pritncira colhcita foi um fracasso. Para nao morrcrcm de fame, passaram a tra-
balhar como diaristas cn1 areas pr6xitnas, ondc a agricultura era mecanizada. A falta
de agua, a terra arcnosa, a fomc, as doenyas, a dist<'incia e a falta de comunicay3o agra-
varam a situa<;ao das familias. A CPT rcalizou uma campanha de alimcntos para aju-
dar as familias e passou a denunciar o descaso do governo para com os trabalhadores
assentados. Encaminhou um dossiC ao governador, pedindo uma soluy3o para o caso.
0 govemo propos a transfercncia das familias para o norte do Malo Grosso. As fami-
lias ten tam ncgociar a transfcrcncia para o sui do Mato Grosso do Sui, mas diante da
misCria em que se encontravam e da intransigencia do govcn1o, aceitaram a mudanya
para o municipio de Colider, a 1.500 km de onde sc encontravam.
De maio de 1981, quando ocuparam a Fazenda Baunilha, em Itaquirai, ate sctcm-
bro de 1983, quando chegaram a Colidcr, essas familias que foram 800 na ocupa<;iio,
468 no acampamento, na bcira da estrada, 64 quando chcgaram em Cassilandia, cram
agora 59. Em fevcrciro de 1984, umlavrador cscrcveu de Co1ider para a CPT, infor-
mando que o prometido, mais uma vcz, nao fora cumprido. Promctcram lotcs de I 00 ha,
mas de ram 50, c muitos niio tem I 0 ha que sc aprovcitcm. A area era pedregosa. A
malaria cstava aumcntando no asscntamento, muitos pais, para nao vcrem os filhos
morrer de fon1e, partiram para os garimpos. Mas tambem 13 cstavam tnorrendo de
malaria. Muitos rnorreram na caminhada da luta atC chcgarem em Colider. No assen-
tamento, nao tinham perspectivas de sobrevivencia. Se o objctivo do govcrno foi ode
climinar as familias sem-tcrra, tinha conscguido. A li<;iio que ficara c que jamais de-
veriam ter aceito sair do estado. Aquela cxpcriencia fora uma li<;iio de que a !uta pcla
tetra tern que scr feita na terra. Servira como exemplo que, scm organizayao, nao ha
conquista. Quem faz a !uta tcm que decidir sabre os rumos da !uta. Nao se pode pcr-
mitir que as decis6cs sejam ton1adas por quem nao esta na caminhada.
Em 1981, as fan1ilias scm-terra realizavarn reuni6es ctn 20 municipios. Diversas
lutas acontcccram e forarn formados acampamcntos como fonna de resistCncia. No
fim de 1982 foi realizado urn encontro em Taquarussu, ondc os scm-terra discutiam
as forrnas de apoio e as perspectivas de !uta. Avaliam que ficar enviando abaixo-assi-
nado por mcio de sindicatos nao traz solu<;ao para os scus problemas. Elaboram um
documento em nome do Movimcnto Sem Terra do Malo Grosso do Sui c cncami-
nham ao govemo, reivindicando o asscntamento imediato. Nao conseguiram nenhum
tipo de acordo: s6 promessas. Esperar do governo alguma atitudc com rela<;ao a situa-

71
y3o das familias sem-terra era morrer na estrada. Dccidirarn sobrcvivcr c corneyaram
.
a orgamzar uma ocupayao. -
No final de 1983, realizaram um lcvantamento do ni1mero de familias que estavam
participando das reunioes e pesquisaram as fazendas que podcriam ser oeupadas'. Com
as infonnay6es em mi'ios, passaram a organizay3o da ocupay3o. Para chegar na fazenda
a scr ocupada era necessaria atravcssar o rio Guirai. Esse rio divide os municipios de
Jatei c Ivinhcrna. Para atravcss3.-lo, os scm-terra comcyaram a construir uma passarcla
com 50 m de comprimcnto, tendo dais cabos de a9o como suportc e 140 tabuas de urn
metro cada. A ponte seria montada algumas horas antes de comc9ar a ocupa9iio.
A area a ser ocupada era urn grande latifimdio de 18.000 ha, denominado Santa
Idalina', que cstava sabre o domini ada Soeicdadc de Mclhoramentos e Colonizayao
(SOMECO), loealizado no municipio de Ivinhema. Eram mais de mil familias dear-
rendatarios, assalariados, posseiros, ribeirinhos, desempregados da cidade que ha-
vimn n1igrado do campo e brasiguaios, cmno viriam a scr conhccidos os sem-tena
brasilciros que trabalhavam em fazcndas no Paraguai. Foram mcses de reunioes para
accrtar o trajeto e a ocupayao. Cinco dias antes da data marcada para a cfetivayfio da
ocupayao come<;ou a circular um boato, de que as policias militar c civile a prcfcitura
de Mundo Novo, municipio localizado no extrema sui do estado, na divisa como Pa-
raguai, e tarnb6tn o Incra, cstavam infon11ados da organizayfio dos scm-terrae prepa-
raram um plano para impedir a sa ida dos 13 caminhiics das familias do municipio.
Os scm-terra investigaram para saber se os coment3.rios tinham fundamento. De
fato, nas periferias das cidadcs, nos bares e tnercearias, o comentil.rio gcral era que cs-
tava para acontcccr uma ocupayao. Mas isso nfio significava muito, porque ocupayao
de terra sempre acontccia. Scmpre acontece uma em cada canto do cstado. Contlitos
fazem parte do dia-a-dia. Ondc h3 latifimdio e scm-terra, hal uta. Mas a noticia come-
<;ou a prcocupar, quando a Federa9ao dos Trabalhadores na Agricultura, que possuia
informay6es sabre a ocupayao, tentou desarticular a organizayfio que demorara mcscs
para ser construida. Era a v6spcra do dia da ocupa<;iio.
Os trabalhadores que iriam na frcntc para arrnar a ponte dccidem aguardar. A po-
licia poderia estar de prontidao. Rcsolvem que o mais seguro scria chcgar todos jun-
tos. 0 material da passarcla deveria ser levado no caminhiio com a alimentayao. Cogi-
tou-sc na mudanya do dia da ocupayao, mas era impassive! avisar todas as pcssoas em
todos os municipios. Nao existia sa ida, a ocupay3o iria ocorrer de qualqucr jeito. Du-
rante os trajetos ate a fazenda Santa Idalina, aconteceram v::lrios incidcntes. Em Mun-
do Novo, a Policia Militar tentou impedir a sa ida de um comboio e prender alguns tra-

8. Nessa !uta, alguns scm-terra da tazcnda Burro Branco. em Santa Catarina, vi cram contribuir com a organizayiio
das fllmilias.
9. Uma a nUl isc dcta!hada dcsta !uta cst:i em: CortCz, CUcia: Silva, Edson: Taqucs, Luiz. A tnn·cssra do rio dos Piissa-
ros. Bclo Horizontc: s. cd .. 1985.

72
balhadores. Sem sucesso, os policiais dirigiram-se a uma fazenda no municipio Japo-
ra, ao sui de Mundo Novo, certos de que seria oeupada. Mas, os caminhiies vao em di-
reyiio ao norte, para lvinhema. 0 cncontro dos comboios acontcceu na cidade de Sctc
Placas, mais de 20 caminhiics. Outros se perdcram ou cstavam atrasados. Alguns fa-
ram barrados pcla Policia Rodoviaria. 0 caminhilo com os alimentos qucbrou c, pior,
cstava com a maior parte do material para a construyiio da passarela sabre o rio.
Era madrugada de 29 de abril de 1984, e a caravana de caminhiics iluminava a es-
trada de terra que chegava ate o rio. Diante da terra a scr ocupada, as familias comcya-
ram a dcscarregar seus utcnsilios. Scm a ponte, era prcciso cncontrar outra fonna de
atravessar o rio. Conscguiram trazer apcnas um cabo de ayo, o yuc era insuficiente.
Tcriam que atravcssar a nado, antes que a policia chegassc. Mas era muito pcrigoso,
principalmcnte para as erianyas c para os idosos. Nesse mcio tempo, a policia chcgou.
Pritnciro tcntou impedir, como cram n1uitos, tcntou convcncer os scm-tcna a desisti-
rcm de scu intcnto, porque a fazenda estaria cheia de jagunyos. Era muito arriscado
atravessar o rio c n1ais pcrigoso era cnfrcntar os jagunyos. Criara-sc mna situayiio de
indecisllo, n1as na luta pela terra niio tern volta. As familias haviam investido tudo o
que tinham naquela ocupayiio c depois de supcrarcm diversos obstaculos, durante
todo 0 trajeto, defrontavam-se com a ultima barrcira: 0 rio.
Foi quando um rapaz se jogou no rio levando o cabo de a90. Na outra margcm
amarrou o cabo de a~o no tronco de uma arvorc. Agora tinham um apoio para atraves-
sar o rio. Em scguida, scgurando no cabo de ayo, as pessoas comeyam a passar para o
outro !ado. Carrcgavam o que podiam, ajudavam as crianyas c pouco a pouco manta-
ramo acampamcnto. Fizeram alguns barracos para se abrigarem e uma fogucira para
sc protcgerem do frio. Comc<;ou a chover torrcncialmcntc. A maior parte das familias
atravcssou o rio sob uma forte tcmpestade. Quando amanheceu o dia, o batalhao da
policia militar j<i havia sc posicionado na n1argcm em frente ao acampamento eo co-
mandante ainda tentava impedir que os scm-terra continuassem atravessando o rio.
Ao meio-dia, um aviao da empresa comeyou a sobrcvoar o acampamcnto. Pri-
meiro os acampados batizam o Iugar de Porto dos Sacrificios, dcpois de Porto da
Espcran<;a e por fim de Acampamento Vcnceremos. Estabclccido o acampamcnto,
chegou a imprensa junto como secretario de Seguran9a do Estado, que veio com a
ordem para que os scm-terra deixassem a area imediatamcntc. A Policia Militar se
posicionara em pontos estratCgicos em torno do acampamento. Utilizavam os carros
da SOMECO para fazcr a ronda. 0 acampamento estava cercado. Tcntaram impcdir a
entrada de padres e freiras que vicram trazer apoio, mas nao conseguiran1. Muitas
pessoas ficaram doentcs por causa das condi9iics precarias. A maior parte dos ali-
mcntos que trouxcram foi perdida. Diante da situayao, os sem-terra procuram accle-
. -
rar as negoctavocs.
Uma comissao de II lavradores foi para Campo Grande negociar como govema-
dor, que repctiu as mesmas prmnessas. Estava se empenhando para cncontrar uma so-
Iu,ao, mas desde que saisscm da terra ocupada. De modo que ncnhuma resoluyiio foi

73
acertada. Do !ado do latifimdio, todavia, as decis6cs cram tomadas com rapidez. A
SOMECO entrou com pcdido de rcintcgra9ao de posse, a liminar favoravel foi dada
no mesmo dia eo batalhao sc prcparou para o despejo. Como apoio da CPT e a inter-
VCIJ9iio do bispo D. Teodardo, da Diocese de Dourados, evita-se urn confronto entre
scm-terra, policiais e jagun9os. 0 govcmo cstadual pretendia que os acampados !os-
sem levados de volta para os municipios de onde vicram. Era a forma de dcsmobilizar
a luta: separar as familias, isola-las. Mas, obispo ofercccu uma Urea da Igrcja, no mu-
nicipio de Gloria de Dourados.
A desmobiliza9ao e dispcrsao das familias significaria uma derrota para os scm-terra
c a vit6ria de urn govemo sem proposta c sctn ncnhun1 interesse em resolver o proble-
ma. Era preciso veneer esse dcsproposito. Era fundamental manter as familias mobi-
lizadas como imica fom1a de continuar prcssionando e exigindo uma solu9iio. A his-
t6ria da Encruzilhada Natalino foi uma li9ao. Scm organiza9ao e resistencia nao ha-
veria conquista. As familias foram transfcridas para uma area de 4 ha da Diocese, na
Vila Sao Pedro, em Gloria de Dourados. Da sua parte, o governo ofereceu emprego
em destilarias de alcool, o que foi recusado pclos scm-terra, ja que muitos haviam
abandonado as usinas, por causa do regime de pconagem ou trabalho escravo, porquc
nao ganhavam ncm para pagar as dividas do barradio, ondc compravam a com ida.
Como apoio das comunidades, os scm-terra come<;aram a reccber alimentos, que
cram arrecadados pelos agcntes de pastoral. 0 govemo prometera enviar alimentos,
mas tnais mna vcz nao cumprira com suas prmnessas. Ncssc tempo, varias criam;as
morreram. A CPT era responsive! pela coordena<;ao gcral. Foram organizadas varias
eomiss6es: mulheres, educa<;ao, saudc, jovens etc. Na continua<;ao da !uta, acampa-
ram em frente :i Assembleia Legislativa, em Campo Grande, ocupando espa<;o politi-
co, prcssionando c acompanhando as negociac;Ocs como govcn10. A ocupac;ao de de-
tcnninados espac;os politicos C fundamental para manter a negociayao. A pressao
,
or-
ganizada 6 uma forma eficiente para dar movimcnto il pauta de ncgocia<;iio. E criado-
ra de fatos e novas realidades, e a exposi,ao publica do problema agrario cos confli-
tos que the sao proprios. E dimensionar a !uta pcla terra na cidade, mostrando a im-
portancia e a ncccssidade da resolu<;ao do problema agn\rio. Os scm-terra rcccbcram
o apoio de diversas entidadcs c instituiyOcs. Todavia, o governo ordena a retirada das
familias, e a Policia Militar fez o despejo. Na persistcncia da luta, acamparam em
frente a Catedral de Sao Jose.
Depois de cinco mcscs de negocia<;ao, os acampados accitam uma area de 2.500
ha no municipio de Nioaquc, comprada pclo governo do Estado de Mato Grosso do
Sul. Seria um asscntamento provis6rio, porquc a area maxima para cada familia era
de 5 ha. No final do mcs de setcmbro, todas as familias foram transfcridas para o as-
sentamento que foi denominado Gleba Padroeira do Brasil. Era uma vit6ria parcial.
Estavam conscientes que teriatn que continuar a luta por mais terra. Aquela conquista
era apcnas urn ponte de partida da !uta pela terra c pcla refonna agraria.

74
MST: gcsta~iio e nascimento de urn movimento nacional

As lutas rclatadas foram expericncias que construiram uma nova realidadc no
campo. Comcyava mn novo periodo das lutas camponesas no Brasil. Em cada estado,
os camponcscs scm-terra criaram as condiyOcs necess:irias para a luta c conquista da
terra. Essas lutas foram os primeiros momentos da vida do MST. Nessc tempo de ges-
tayao, cada luta rcprcscntou urn instantc dcssa constnH;ilo hist6rica. Muitas outras lu-
tas acontcccrmn em todo o tcrrit6rio nacional. As lutas aqui rclatadas foram as cxpc-
riencias que levaram ao principia da forma<;ao do MST. Dcsde 1979, quando comc-
<;aram as expcriencias, a CPT promovcu a articula<;ao das lutas, criando cspa<;os de
socializay3.o politica entre os trabalhadorcs de quasc todo o Pais. Ncsscs lugarcs, os
scm-terra trocaram cxpcriCncias e comcyarmn a pcnsar o descnvolvimcnto da !uta
pel a terrae pcla refom1a agraria. A CPT rompia o isolamcnto das difcrentes praticas,
realizando cantatas, visitas c cncontros entre sem-tena de diferentes estados. Em
1982, a CPT organizou cncontros rcgionais em prcparayffo ao primciro cncontro na-
cional para discutir o crescimento da !uta pela terra em todo o Brasil. 0 primciro en-
contra regional acontcceu na cidadc de Medianeira (PR), nos dias 9 a II de julho de
J 982, e reuniu ccrca de 100 agricultores do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Para-
na, Sao Paulo e Mato Grosso do Sul.
Ncsse cncontro, os participantcs fizeram uma avaliayao dos divcrsos tnovimen-
tos sem-tcna dos cstados; aprcscntaram as causas e os limitcs das lutas, bern cmno as
diferentes fom1as de apoio que reccberam. Analisaram as alian<;as estabelecidas e as
suas perspectivas diante da politica do govemo. Discutiram a participayao dos sindi-
catos cas articulay6es neccssilrias para melhor organizar os trabalhadorcs sctn-tcrra.
Para o desenvolvimcnto dos trabalhos foram criados grupos que relataram as difcrcn-
tes expcricncias da !uta pela terra: posse, despejo, ocupa<;ao c acampamento. A expc-
ricncia dos posseiros da Primavera, em Andradina (SP), foi destacada na !uta pcla
posse da terra. No caso dos despejos, vilrias cxpcriCncias de resistCncia c cnfrenta-
mento foram rclatadas, principalmcnte as lutas dos arrendatarios do Mato Grosso do
Sul. lgualmente aconteceu com as experiencias sabre ocupa<;6cs, em que foram des-
tacadas as ocupayoes da Burro Branco, no municipio Campo Ere (SC), e das glcbas
Macali e Brilhante, em Ronda Alta (RS). A rcspeito da vida nos aeampamcntos foram
evidenciadas as expericncias da Encruzilhada Natalino e diversas do Mato Grosso do
Sul. Tambcm foram relatadas as expcricncias do MASTRO, no Parana.
No final do encontro, os agricultores aprcscntaram as seguintes conclusOcs: o
modelo de descnvolvimento econ6mico foi considcrado o maior inimigo dos traba-
lhadores, porque represcnta apenas os intercsses dos latifundiarios, dos grileiros c
grandes empresarios. 0 lncra foi apontado como uma das instituiv6cs oficiais que
mais tem prejudicado os sem-terra. 0 Servi<;o Naeional de Informav6es (SNI), que
atuava ostcnsivarncnte no meio dos tnovirnentos camponcscs, foi repudiado porto-
dos os participantes, que dcnuneiaram tambcm algumas fedcra<;6cs e sindieatos pcle-
gos sem compromisso com a classc. Rcafirmaram os trabalhos realizados nas lutas c

75
delibcraram que scria fundamental amplia-los. Era preciso formar comissi5es de scm-ter-
ra nos sindicatos, aumentar a articulavao c a solidariedadc entre os varios movimen-
tos, promover cncontros cstaduais c regionais c criar bolctins informativos para cada
movimento. 0 Boletim Informative da Campanba de Solidaricdadc dos Agricultorcs
Scm Terra, que circulava apcnas no Rio Grande do Sui, foi escolhido como 6rgao de
divulga<;iio dos cinco estados do Sui.

0 encontro de Goilinia

Nos dias 23 a 26 de setembro de 1982, reuniram-se em Goiania trinta trabalhado-
res rurais e vinte e do is agentcs de pastorais dos Estados do Rio Grande do Sui, Santa
Catarina, Parana, Sao Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Espirito Santo, Pernam-
buco, Paraiba, Rio Grande do Norte, Piaui, Ceara, Maranhao, Goias, Mato Grosso e
Rond6nia. Esse cncontro possibilitou o conhecimento das pessoas que vinham cons-
truindo a !uta pela terra, a troca de expericncias e a pcrspectiva de articula<;ao das lu-
tas. Os participantes sc organizaram em grupos par frcnte de Iuta: posseiros, assalari-
ados, arrendat<irios, meciros e parcciros. Primciro relataram as difcrcntes formas de
!uta e rcsistCncia: em scguida, fizcram uma analise critica das falhas, crros, acertos c
limitcs. Rcssaltaram os principais inimigos da !uta camponcsa, nos estados, nas rc-
giOcs c em nivcl nacional. Concluiram a importftncia de sc estabclcccr articula<;i5cs
rcgionais, par frcnte de !uta, para avan~ar na organiza<;ao dos trabalhadores rurais.
Surgiram v;:irias idCias sabre cssa qucstiio. Uma dclas era a de se formar um nlovi-
mento nacional. No debate, alguns apoiaram a idCia e outros acrcditavam que, cxis-
tindo a CPT, n3.o havcria ncccssidade de sc criar um movimento. Dessc debate, foi sc
fonnando a idCia da urgCncia em reunir os diversos movimcntos que cram gerados na
!uta pcla terra para debater a respeito da organiza~ao dos scm-terra.
Ncssc processo de elaborac;:ao de idcias e propostas, urn dos asses sores, o soci6logo
Jose de Souza Martins, expos suas idcias a rcspeito do futuro da Iuta pcla tena na for-
ma<;iio dos movimentos camponcscs. E, nessc scntido, ccrtamentc tcvc muita ini1uCn-
cia na fonnulayao da noyao de sc organizar um movimcnto nacional. Nas rcsoluyOes fi-
nais foi constituida uma Coordcnac;:ao Nacional Provis6ria dos Trabalhadores Rurais
Scm Terra, com a funyiio de prcparar o segundo cncontro nacional entre sctembro de
1983 c janeiro de 1984. No final do encontro, os participantes divulgaram uma carla em
que conclamavam todos os trabalhadores a assumirem a !uta pel a terra.

"AOS COMPANHEIROS SEM-TERRA DO BRASIL
NOs, trabalhadores sem-terra vindos de 16 est ados de diversas regiOes do Pais,
reunidos em Goiiinia, queremos enderec;ar este connmicado, transmitindo o objetivo
deste encontro, hem como da importiincia do mesmo.
Queremos ainda fCJZer de perto um convite a todos, para que entr::;mna /uta pela
CONQUISTA E DEFESA DA TERRAe dos direitos que siio negados para nos.

76
Este 1mlioso encuntro teve como objetivos: a) avaliar as lutas e a caminhada de
nossos movimentos; b) colocar em comum todos os pontos positivos e negativos; c)
avaliar como estamos resistindo, que resultados conseguimos e d) encuntrar rneios
de continuar e reforr;ar nossas lutas.
Toda !uta C d(ficil, purque ela exige muito e.~jOn;:o e wna dedicar;iio comprometi-
da. Lamentamos e protestamos pela perda de muitos companheiros nossos quefOram
assassinados, vitimas da gandncia dos grandes. Apesar disso, muitas vi tOri as jci se
teve par todo Pais cum us muvimentos. Muitos irmclos nossos, depois de muita /uta,
venceram, conquistando o chilo que lhes pertence e seus direitos. Niio esquecemos,
ainda, que as lutas eo prOprio movimento nos ajudam a tamar consciCncia da reali-
dade e a descobrir quem silo nossos inimigos.
VerUicamos que em todas as regiOes do Pais exist em COI?flitos de terra, eo pi or
de tudo issu C a mane ira como se reso!vem esses problemas. Lamentamos outra vez
em dizer que esses problemas sao resolvidos com repress cia policial, e a corda que-
bra sempre do !ado maisji·acu.
NrJs trahalhadores somos vitimas de wn sistema que estU volt ado para o intere.~·­
se das grande.\· empresas e lat{/imdicirios. Se nOs ni'io nos organi:::armos em nussos
sindicatos e assucia(:Oes declasse, em nossas regiOes, nos est ados e ern nivelnacio-
nal; se nclo sentarmosjuntos para ana/ism· as nossas lutas, para confi·ontar com est a
realidade que hoje cscraviza osfracos, se nGojizermos isso, nunca iremos nos fiber-
tar des/a vida de explorados e de verdadeira escravidiio.
Vivemos nwn mundo sem jinalidade humana. Mundo que Cfabricado par todo
wn sistema il~justo, implantado em nosso Pais. A terra nas mOos de poucos, as sa!tiri-
os baixos, as leis quefOvorecem os grandes poderosos, u poder e a riqueza nas mOos
des/a minoria, re1·elam claramente estefato que na nossa mane ira de pensar C uma

erdadeira vio!Cncia contra o hom em e a natureza. 0 sistema prega vio!Cncia e total
desrespeito aos direitosfundamentais de cada pessoa. Este mundo, cujajinalid(,dc
e e
niio ()hom em, que(; mantido pela sistema implantado, ()grande geraclor de todo
tipo de mal que il?f'esta nossa sociedade, como: a criminalidade, a}Ome, o roubo. o
men or ahandonado, a prostituiy·iio, a misi:ria e outros tipos de vio/Cncia.
Alertamos, aill(/a, a todos os companheiros, da importiincia de wna participa{iio
consciente nas decisrJes politicas, porque os problemas citados sZiofl-utos das injusti('OS e
daj(dta de parliCijJa~·cJo. Convidamos para que pensem e para que ni'io deixem se enga-
nar pelasj(dsas promessas de pessoas que tCm interesse pelo povo s6 na hora do voto.
Queremos, at raves des! a carla, nos solidarizar com os canavieiros em greve no
Estado de Pernambuco e com todos os companheiros de !ado o Pais, que estiio !ulan-
doe sqji·endo. Queremos dizer que continuem firmes e mais uma vez convidamus a
todos os companheiros para que se unam pelos nossos direitos.

77
Ao encerrar, queremos em poucas palavras agradecer a todos que estiio assu-
mindu a causa do trabalhador. Um abrw;o a todos.
Goi<inia, 26 de setembro de 1982.
Seguem as assinaturas dos represe11tantes dos 16 estados ''. 10

Esse cncontro foi o ponto de partida para a articulac;ao das lutas dos scm-tcn·a.
Em seguida, realizaram uma s6rie de reuni6es regionais, em que aprofundaram a
idcia da articula<;ao dos movimcntos. Em janeiro de 1983, a Coordcnac;ao Nacional
Provis6ria dos Trabalhadores Rurais Scm Terra reuniu-sc em Bela Horizonte para
tratar dos cncaminhmnentos estabclecidos durante o Encontro de Goifrnia. A Coorde-
nay3o havia feito mnlcvantamento e identificara mais de trinta rcgi6es, on de exis-
tiam conflitos e as lutas estavam articuladas. Discutiram-se as condiy6cs concretas
dessa realidade para a fon11ac;Uo de urn movimento nacional. Os pmiicipantes conclui-
ram que aqucla realidade n3o possibilitava as condiy6es neeess<irias para uma articu-
layao nacional, apenas possibilitava o fortalecimento regional. Desse modo. reco-
mendou que as lutas fossem articuladas com o movimento slndical autCntico ou ou-
tras organizac;ocs dos pr6prios trabalhadores.

0 Movimento dos Trabalhadores Sem Terra da Regional Sui

Os scm-terra dos Estados do Rio Grande do Sui, Santa Catarina, Parana, Sao Pau-
lo e Mato Grosso do Sui continuaram se encontrando com o objetivo de articular as
lutas. Realizaram reuni6es em v3rios municipios, onde prosseguiram o debate sabre
as difcrcntcs pniticas c scus dcsafios. Nesse proccsso de aprcndizado da !uta, cada vez
mais, ficava patcnte a nccessidade de formalizar a organizac;ao dos trabalhadorcs
scm-terra. No encontro realizado em Chapec6 (SC), no mcs de fevcreiro de 1983,
avaliaram a conjuntura politica que sc fonnara com as cleiyOes para govetnadorcs e
analisaram a perspectiva de organizay3o e articulay3o dos movimentos nos cstados.
Os agricultores fizeram um balanc;o das decisocs tomadas dcsde os cncontros de Me-
diancira e Goiania, do que havia sido fcito co que faltava fazcr. Estabcleccram as pri-
oridades em niveis locais c regionais e encaminharam sugest6es a Coordcnayao Pro-
vis6ria Nacional, para a rcalizayiio do pr6xitno encontro nacional. Decidiram criar
uma Comissao Regional Provis6ria que reuniu os movimentos dos cinco cstados do
Sui, formando o Movimento dos Trabalhadores Scm TcJTa da Regional Sui.
Esse Movimcnto rcpresentava o desenvolvimento do processo que levaria ao
nascimento do MST. Os agricultores organizados estavam conscicntcs de que, isola-
dos, nao tcriam for<;a politica para fazcr avanc;ar a ]uta pe]a (CJTa, pe]a rcfonna agniria

10. Esta carta foi publicada no Bolctim SEM TERRA, ano ll. n" 28, outubro de !982, p. 8.

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e pela dctnocracia. Neste senti do, a fonnayao de divcrsos movimentos s6cio-politicos
vinha acontcccndo ctn v<irias rcgi6es do Pais. Na cidadc, a luta mais rclevantc foi a
organiza.;ao dos trabalhadores metalurgicos do ABC paulista nas grevcs que irrom-
peram ncssc proccsso de redcmocratizayao. Assim cmcrgiu o novo sindicalismo, que
fundou a Central Onica dos Trabalhadores. Outra !uta que se descnvolvia era pcla
constru.;ao do Pmiido dos Trabalhadorcs. Todas essas lutas represcntaram a recon-
quista dos dircitos, da dignidade da classe trabalhadora. Eram fom1as de automovi-
mentayao, em que as lutas do campo e da cidade sc tnotivavam.
A fonna.;iio do Movimento da Regional Sui foi a principal a<;ao que abriu caminho
para amp liar as cxpcriCncias de luta pela terra. Se ainda nao cxistiam as condiy6es con-
crctas para a fonnayao de urn tnovimcnto nacional, era urgentc construi-las. A articula-
<;iio aconteceria na constru<;iio de cspa.;os de socializa<;iio politica pclos pr6prios traba-
Ihadorcs. Convcnceram-se que somente clcs podcriatn fazer a !uta avanyar. E para isso
era necess<irio construir novos espayos sempre. As ocupay6cs sao cspayos de resisten-
cia, sao praticas que lev am as reflex6es. Essas, por sua vcz, sao fcitas nos encontros dos

trabalhadores, onde socializam scus conhecimentos. E na reprodu<;iio desscs cspa<;os
que novas experiencias sao geradas, nasccndo novas lutas num processo continuo. E
esse proccsso em movimento dos espa<;os de !uta c chamado de espacializa<;iio da !uta
pcla terra. Foi com esse jeito de trabalhar que os scm-terra organizados na Comissao
Regional prosscguiram cmn as lutas e com as reuni6es nos municipios, fm1alecendo a
troca de cxpericneias c promovendo debates a respeito das conjunturas eeon6mica e
politica do Pais. Par essas iniciativas foram construidas as condi<;iies para a realiza-
<;ao do Encontro Nacional, que aconteceu em janeiro de 1984.

Terra para quem nela trabalha

A Comissao Regional Sui organizou, nos dias 20 a 22 de janeiro de 1984, em
Cascavel (PR), o Primeiro Encontro Nacional dos Trabalhadorcs Rurais Sem Terra
com a participa<;ao de 92 pessoas: scm-terra, sindicalistas, agcntcs de pastoral e as-
scssorcs. 0 cvcnto reprcscntou, antes de rna is nada, uma vit6ria. Ap6s vitrias conquis-
tas de terras c da caminhada em dirc<;ao a unifica<;iio e formaliza<;ao das a<;iies das lu-
tas camponesas, os scm-terra fundavam a sua organizayao. Estivcram prcscntcs tra-
balhadores dos Estados do Rio Grande do Sui, Santa Catarina, Parana, Sao Paulo,
Malo Grosso do Sui, Espirito Santo, Bahia, Para, Goias, Rondonia, Acre c do cntao
Tcrrit6rio de Roraima.
A CPT contribuiu com a organiza<;ao do Encontro, que foi coordenado pclos
scm-terra c dais asscssorcs. 0 bispo D. JosC Gomes c prcsidcnte da CPT cnviou uma
mensa gem de apoio a ti.mda.;ao do MST, informando que a Pastoral scmprc foi c sera
urn scrvi~o da Igreja aos camponescs em !uta por seus dircitos. TambCm pat1iciparam
rcprcscntantes da Associac;ao Brasileira de Refom1a Agraria (ABRA), da Central
Onica dos Trabalhadorcs (CUT), da Comissao Indigcnista Missionaria (CIMI) c da

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Pastoral Opcniria de Sao Paulo. Essas participac;iies cxpressavam a dimcnsao da !uta
pel a terra que une os grupos lndigenas, os camponeses e os openirios. Na realizac;ao
das atividades, foram apresentadas as principais lutas e as politicas dos governos es-
taduais c federal, que depois de sistematizadas tornaram-se as rcfcrCncias para as aml-
liscs das difercntcs rcalidadcs dos camponeses. Essas infonna<;ocs, mais os conhcci-
mcntos construidos na hist6ria da !uta, foram os parametres para pcnsar a formac;ao
do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.
Os problemas enfrentados pelos trabalhadorcs cram resultados do modclo ccono-
mico que scmpre os excluiu. Em alguns Estados a expans3o da soja, da cana c da pecu3-
ria, em outros o cafC c o cucalipto. Foram analisadas as caractcristicas comuns dcssc
modelo: a expropriac;iio, a expulsiio da terrae a intensificay3.o da concentrac;3.o fundi<i-
ria scmprc gcraram lutas de rcsistCncia; a migrac;ao continua dos camponcscs em busca
de tcrras, rcsistindo ao trabalho assalariado. Em dcfesa das lutas de rcsistencia estava a
Pastoral da Terra, como principal organiza<;iio de apoio. Em alguns Estados, os poucos
sindicatos combativos cxistcntcs cram a (mica forc;a dos trabalhadores. 0 crcscimcnto
do trabalho assalariado, os grandes projctos de colonizac;iio, a violcncia contra os pos-
seiros c contra os scm-terra cram as marcas das politicas govcn1amcntais.
Nos cinco Estados do Sui havia cxperiencias dos scm-terra na organizayao de
movimentos isolados. No Par:i, acontccia a !uta do Sindicato dos Trabalhadores Ru-
rais de Santarem (PA), que cstava sob intcrvcn<;iio. Os trabalhadorcs criaram uma sc-
ric de taticas de rcsistcncia contra o processo de grilagem, organizando os posseiros
em suas comunidades. Nos outros Estados, havia resistencia e a neccssidade de cons-
truir uma fonna de organiza<;iio para fazcr avan<;ar a !uta pcla terra. Foram rcgistradas
divcrsas formas cmcrgcntcs de organizac;ao que abrangiam os grupos de base, as co-
missOcs municipais, comissOcs rcgionais, mobilizayOes etc. As fonnas de ]uta incluiam
as ocupayOes e a rcsistencia na terra, os acampamcntos, na sua grande tnaioria cspon-
Hincos, as ncgociayOcs para prcssionar o Incra cos govcrnos cstaduais.
Por outro !ado, as taticas do govcmo cram dcsmobilizar a !uta pcla terra com aim-
plantac;ao de projctos de coloniza<;ao, com promessas que levam ao esgotamento, prin-
cipalmente com a coopta<;iio de lidcranc;as. Dcssc modo, fragmcntava c cnfraquecia os
movimcntos pcla dcsmoralizac;ao dos lidcres. Noutras vezes, apresentava soluc;oes in-
dividuais, ameac;ava e reprimia por meio da militariza<;ao da questao agniria. Dcssa for-
mao governo cstimulava a migra<;iio de mao-dc-obra para as regiiies onde desenvolvia
grandcs projetos, como a Transamazonica e Carajas. Ainda prctendia resolver os pro-
blemas fundiarios do Centro Sui e Nordeste, levando os scm-lena para a Amazonia.
Em alguns Estados, embora tivesscm sido eleitos govemadores de oposic;iio ao govemo
federal, as politicas fundiarias nao priorizavam os problemas dos sem-terra. Com pou-
cas exccc;iics, as rcla<;ocs de forc;as na composi<;ao politica poderiam viabilizar apc-
nas alguns assentamentos, por causa da intensifica<;ao dos conflitos.

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Na lcitura dcssas rcalidadcs, os trabalhadorcs pondcraram sabre as perspectivas
da Iuta de dcfcsa c de rcsistencia da classe. Era necessaria fortalcccr c consolidar a
luta, por mcio de uma organizayao aut6noma; investir na socializayao dos conhcci-
mcntos dos dircitos, gerados pclas expcriCncias de rcsistCncia c de organizac;3o; di-
vulgar mais a Iuta par mcio de publica96cs popularcs c dos mcios de comunica9ao;
realizar atos pltblicos, debater com a socicdadc, romper o isolamcnto eo localismo;
motivar a participa9ao de toda a familia para o fortalccimento da organizac;ao da base;
lutar scm trCgua e nao accitar de modo algum o jogo do govcrno e dos capitalistas.
Essas pondcrac;Ocs tinhan1 con1o rcferCncias as cxperiCncias, uma vcz que todas as vi-
t6rias acontcccram na marra, por mcio da ocupac;fio, dos acampamentos c da press3.o.
Essas ac;Ocs cxplicam o sentido da Iuta e das conquistas. Sao, em ccrta mcdida, a lin-
guagem da !uta pcla terra. E que scm pre prccisa scr ampliada em cduca9ao, saudc,
tecnologia, organizayao da produyao e da comcrcializayao etc.

0 nosso Movimento daqui parafrente

Esse Encontro tevc como marca principal a pcrsistCncia. Os cxcmplos da hist6ria
camponcsa c das praticas de lutas construidas, desde 1979, foram as li~oes que possi-
bilitaram aos trabalhadores scm-terra fundar o MST. Mcsmo frcntc aos difcrcntcs
obstaculos politicos c ccon6micos, os sem-tcna pcrseveraram. A funda9ao do MST
rcprcsentou a firmeza c o animo da !uta pela dignidade. No Documento Final do
Encontro, os scm-terra declararam suas intenyOes de prosseguir com a Iuta pcla con-
quista da terra e pela dcmocracia:

ENCONTRO NACJONAL DOS SEM-TERRA
DOCUMENTO FINAL
Companheiros, nOs trahalhadores sem-terra, representantes dos cinco esla-
dos do Sui, convidados da mesma cat ego ria dos Est ados da Bahia, Espiritu Santo,
GoiGs, RondOnia, Acre, Roraima e Pan/, Organizafy:Oes dos Trabalhadores, CUT,
Sindicatos dos Trahalhadores Rurais e oper(irios, bem como rcpresentantes da
ABRA. CPT, Pastoral Operaria e CIMI, nos reunimos nos dias 20 a 22 dejaneiro
de 1984, no Centro Diocesano de Formw;iio de Cascavel (PR). con lando com a
participac;iio de aproximadamente 100 pessoas, como objet iva de estudar os pro-
blemas e lutas dos Sem Terra.
Queremos, a/raves deste documento, levar aos companheiros da Regional Sui,
bem como a todos os 14 milhOes de trabalhadores sem-terra do pais inteiro, incluin-
do nossos inn/los indios, a comunicm;iio dosprincipais debates e conclusOes tiradas
neste encontro:

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I. REAL/DADE
No relata das experif!ncias de lutasfeitas pelos cornpanheiros dos d{ferentes es-
tados, representadus de Norte a Sui do pais, constatamus com muita tristeza que as
problemas aumentaram: cresceu o nUmero de cm?flitos, afome, a misCria, desempre-
go, mortes, assassinatos hrutais de companheiros. SO no ana de 1983 for am mortos
116 trabalhadores em 15 estados, e seus assassinos conhnuam soltos. Aumentaram
as migrar.·Oes sohretudo do Sui para o Norte,fi·uto de uma campanha puhlicitciria de-
sencadeada pelos Orgiios do governo e colonizadoras particulares. Esses mesmos
imigrantes, mal-h~fi:Jrmados, vivem hoje na maior mi.w?ria, enfiTntando pistoleiros,
maltiria, doenr,·as,falta de escolas e estradas. Os que gostariam de voltar nGo conse-
guem, pais seus recursos niio pagam sequer passagens de volta.
Todos esses problemas e outros mais slio conseqiii:ncias da politica econOmica,
fundiciria e agricola voltada tiio-somente para a export{l(;Qo, em beneficia do capital
nacional e estrangeiro. Esse capital, par sua vez leva U concentrac;Go das ten·as nas
miios de poucos, eleva sempre mais o nU.mero dos sem-terra. SO no Parana, na dCca-
da de 70. sab·am mais de 2.5 milhoes da lavow·a. No Rio Grande do Sui. 1.5milhi5es e
em Santa Catarina. 61)() mil.
II. LUTAS

Par sua vez, aos pequenos proprietcirios s6 resta a /uta de defesa e resistCncia
pela permanCncia na terra. Uma primeira manifi!star,'iio dessa /uta sc"io os conjlitos
de terra dos posseiros, meeiros e arrendatlirios.
A situm;iio de opressiio e explorar;iio a que cada vez mais siio submetidos as la-
vradores e os Sem- Terra e suas lutas de d~fesa, faz com que estes comecem a agir
contra o projeto da burguesia latifimdiciria que quer se apropriar de toda a terra, e
em vez de s6 se defender, comq:am uma /uta pela reconquista da mesrna.
e
Est a a /uta do Movimento dos Sem- Terra em quase todo a Brasil, no campo e na
cidade: os acampamentos, as ocupac;Oes, o cumprimento do £statuto da Terra, atC a
!uta par wn go verna eleito pelos trabalhadores.
III. VITORIAS
Nossa !uta pela reconquista da terra tem alcwu;ado muitas vit6rias em vilrios es-
tados: jazcndas Macali e Brillumte, em Ronda Alta (RS); BwTo Branco e Aldarico
Azevedo (SC); Fazendas Anoni e Cavernoso (PR); Cachorrinha (MG); Castilhos e
Primavera (SP).
IV. CONCLAMA(:AO
Conclamamos a todos os companheiros a se reunirem em torno de nossa causa
e
que j!i nos une, que a /uta pela terra, con lando para tanto como apoio das lgrejas,
CPT e CJMJ e Sindicatos Autenticos.

82
Esperamos, num prOximo encontro, ver multiplicados os e.~fOrr;:os, articular;Oes e
o mlmero de representantes engajados com a participa~·iio na mesma !uta, de todos
os estados da F edera(·iio.
A TERRA PARA QUEM NELA TRABALHA E VJVE
Cascavel, 22 de janeiro de 1984 11

No Encontro comc<;aram os trabalhos para a defini<;ao da atua<;ao politica do
MST, c a elabora<;ao dos objctivos gerais que delincariam as a.;oes, identificando o
Movimcnto como fonna de organizayao dos trabalhadorcs scm-teiTa. Nesse proccs-
so, csboyaratn os primeiros objetivos gerais ~ pelos quais os scm-terra se propunham:
1

1 - lutar pela reform a agr(lria;
2- lutar par wna sociedadejusta, .fi·aterna e acabar com o capitalismo;
3- integrar d categoria dns sem-terra: trabalhadores rurais, arrendatcirios, me-
eiros, pequenos proprietilrios etc.;
4- a terra para quem nela trabalha e de/a precisa para viver.
Outros objetivos, mais cspccificos, foram estabclccidos para o desenvolvimento
do Movimcnto na conquista c rcsistCncia na teiTa. Era prcciso dar prosseguimento aos
cncontros para trocas de cxpcriCncias; envolver os sindicatos nas lutas; articular as lu-
tas do campo com as da cidade, solidarizar -se com as lutas dos indios e sensibilizar a
opiniao pirblica para os dircitos fundamentais do povo do campo. Tambem definiram
as tcrras priorit3rias para ocupayao: todos os latifU.ndios e as terras devolutas.
Para a amplia<;ao e desenvolvimento do Movimcnto foi cstabelecido que os scm-ter-
ra organizados sc dcslocariam para os municipios onde os scm-terra nfro estao organi-
zados, espacializando a !uta c continuando a articula<;ao regional. Esses trabalhos ti-
nham por objetivos a fonna<;ao do Movimento em todas as rcgioes. Para a cspaciali-
za.;ao da !uta era fundamental desenvolvcr os scguintes trabalhos: procurar o apoio de
lgrcjas, dos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais; rcalizar rcunioes com as familias
em suas casas, nas comunidades; formar grupos de scm-terra; realizar assembleias;
escolher lideres; estudar as leis cas situac;oes dos sem-terra. Tambcm ficou detenni-
nado que os sem-terra devcriam contribuir para como fortalecimento dos sindicatos c
desmascarar os dirigentcs sindicais que nao se comprometem com a luta pcla tciTa.
Nos sindicatos dirigidos por pel egos, fariam trabalho de base para tentar mudar a di-
rctoria. Onde nao cxistia sindicato seria precise funda-lo.

11. Rclat6rio do I" Encontro Nacional do Movimcnto dos Trabalhadorcs Rurais Scm Terra. MST: Porto Alegre,
1984, p. 19-20.
12. Jd.,p.l4-15.

R3
Com csses objetivos trayados, o caminho construido foi o da intcnsificayao da
!uta pela terra, principalmcnte, por mcio da ocupac;ao. Como au men to das lutas, seria
necessaria organizar comissOcs municipais, rcgionais c cstaduais, dcscnvolvendo as
atividadcs inerentcs da !uta para dar forma ao Movimento. Os cstados mais bern orga-
nizados dcveriam ajudar na fom1ayao do MST em outros cstados. Os scm-terra dcci-
diram que a forma de tratamento com os govcnws seria de acordo com os compro-
missos assumidos com a !uta popular. Decidiram pela autonomia politica do Movi-
mcnto. recusando propostas que significassern controlc e manipulayfio das lutas.
0 conjunto de decisiics cos objctivos definidos no Encontro foi constituindo o ca-
rdtr:rpofilico do MST. Ncssc proccsso de 10nnay5o cstao contidos os principios que
consolidariam o Movimcnto. Nesse contcxto nasccu o MST, fruto da !uta popular, das
expcriCncias das lutas camponcsas. Dcsdc sua genese em 1979 ate o scu nascimcnto em
1984, o Movimento foi sc dcsenvolvcndo pela sua praxis, procurando comprecndcr c
mudar suas realidadcs. Assim os trabalhadorcs construiram e conquistaram scus cspa-
c;os politicos, cnfrentando dcsafios nos debates c em bates da !uta. Dcpois de vintc anos
da perseguic;ao c extinc;ao das Ligas Carnponesas, do MASTER c da UL TAB, nascia na
!uta pcla terra urn novo movimcnto camponCs que comcc;ava a recolocar a pauta dare-
fOrma agr3ria no campo politico. A pmiir dessas lic;Ocs hist6ricas e do fazcr-se na luta,
os scm-ten·a tinham aprcndido que: terra nGo se ganha. terra se conquista.

Pode entrar todo mundo

Mais do que as decisOcs e objetivos, a prOpria rcalidade construida pclos scm-terra
dctinia com pcculiaridadcs as suas principais caracterfsticas. 0 Movimento foi se fa-
zenda com lutas massivas, tendo a pat1icipac;3o das familias e a rcligiosidade popular
como elementos aglutinadorcs. Esse carGterpopular de uma fonna de organizay3o, em
que participam as n1ulheres, as crianc;:as, os homens, os jovcns e os anci3os, diferencia-
va o Movin1cnto das outras instituic;Oes politicas. Durante a fon11ac;:ao do Movimento,
as familias criam espac;os de partieipac;ao porquc a dimcnsao da !uta pcla terra requer c
cnvolve a todos. Na constituic;ao do MST, foi-sc aprcndcndo que a !uta nao era apenas
porum peda<;o de terra. era uma !uta pcnnanentc pcla dignidadc c pcla vida. Dai a nc-
cessidadc de participac;ao de todos. Tambcm pcrccberam que ncssc ponto rcsidia toda a
sua forc;a politica. A pmiicipay·ao das mulhcrcs e das crianyas no enfrcntamcnto con1 a
policia dcmonstra que a luta e de vida e de mortc. A medida que todos sc inclucm no
Movimcnto, os camponcscs tomam-se uma _potencialidade cxtraordin3ria, de modo
que o MST cst:i scmprc a multiplicar o scu poder politico de !uta c resistencia.
Essa expcriencia foi alcm da participac;ao da familia. Podc cntrar todo mundo que
quiscr lutar pel a rcfonna agniria. Pode entrar o professor, o padre, o engenheiro agr6no-
mo, o advogado, o tCcnico, o administrador etc. Essa condiy3o dcu consistCncia ao
MST, que ao sc abrir para a participac;:3o superou as caracteristicas tipicas do movimcn-
to camponCs, quando pm1icipavam predominantetncntc os homens que trabalhavam

84
na terra. Procurando amp liar a !uta, o MST criara diversas cxpericncias de participa<;iio,
scm perder sua identidade camponesa. A adesao ao Movimento dos que se predispuse-
ram a lutar pcla tcrTa c pcla rcfonna agn!ria dinamizou a organiza.;iio c a amplia.;ao dos
intcrcsscs dos camponcscs. No campo dos interesses reside a dirc<;iio politica, ondc
prcvalcce a 16gica da participa<;ao efetiva dos que fazcm a !uta pela terra.
Em sua forma<;3.o, o MST acrescentou um componente corporal iva, no scntido
associative. A razao dcsta caractcristica dcvc-sc ils cxpcriCncias vividas nos asscn-
tamcntos. Ap6s a conquista da terra, os scm-terra prccisatn assumir um conjunto de
lutas cspccificas, como par cxcmplo: credito agricola, cstradas, energia eletrica,
preyo minimo, etc., que sao lutas que interessam diretamentc aqucla comunidade.
Ora, esse can\tcr foi incorporado par causa da propria 16gica de dcscnvolvimcnto do
Movimcnto. A conquista da terra nao 6 o fim da !uta, 6 scmprc urn ponto de partida.
Os scm-terra toram aprcndcndo na caminhada que quem s6 !uta pela terra tern na
prOpria terra o seu fim. Perder o vinculo com a organizayao dos trabalhadorcs 6 cair

no isolamento. Ejustamente a organizac;ao que abre caminho para o avan<;o da !uta.
Somcntc por mcio de urn forte n1ovimcnto, os scm-terra transfonnarao a luta pcla
terra em !uta pcla rctorma agrirria. 0 canitcr popular eo componentc corporativo di-
mcnsionou o MST, qualificando a !uta e dando urn passo impmiante na constru<;ao da
hist6ria da organizayao camponcsa.
Outro carater, cunhado na !uta, 6 o politico. 0 politico aqui possui o senti do da
pluralidade e da coerencia, porque e a politica que sustcnta a convivcncia na divcrsi-
e
dade. E a diversidade a marc a principal do MST, ja que pas sou a rcunir gcntc de to-
dos os credos, de todas as culturas e de todas as rcgiiics brasilciras. 0 MST, em sen
dcscnvolvimcnto, rcimc o povo pobre do campo c da cidadc disposto a lutar. Em suas
lcituras das rcalidades, nas suas praticas de !uta enos cspa<;os de socializa.;iio politica,
os camponeses scm-terra foram percebendo que a !uta pel a terrae a !uta pel a rcfom1a
agraria s6 sc dcscnvolvcm sc torcm fcitas no contcxto da !uta de classes. Foi cssa
consciencia politica que detenninou a forma de organiza.;ao como movimento. Rom-
pcram com a cstrutura na constrw;ao de urn processo continuo de transformayao. Para
garantir cssa fom1a epreciso ter a autonomia politica como cssCncia. Essa conccpyao
c rcsultado da pratica social c da lcitura que os scm-terra fizcram da hist6ria dos mo-
vimcntos camponcscs. Dcssc modo, procurando sctnprc aprcndcr para n3o comctc-
rem crros do passado, os scm-terra procuraram os lidcrcs das lutas camponcsas das
dccadas de 1950-60 para conhcccrcm suas cxpcricncias.

Os principios da organizw;iio

Essa clabora<;ao sistematica das cxpcriencias c das leituras da hist6ria da !uta re-
sultou num conjunto de principios que passaram a reger o MST. Foi por rncio desses
fundamcntos que os scm-terra criaram uma prirtica politica difcrenciada dos outros
tnovimcntos sociais. Contudo, considerando a gcnuinidade da forma de organizay3o,

85
os principios, em grande parte, nao foram uma criayao desses camponeses. Na rcali-
dadc cles se inspiraram em outras organiza<;oes hist6ricas, como as Ligas Campone-
sas, o MASTER caUL TAB. Foram aprendcndo na pratica c com a hist6ria, que mui-
tas vezes fora rclatada pelas pr6prias lidermwas sobrevivcntcs desses movimentos
hist6ricos. Na construyao dcsscs preceitos cncontra-se a essCncia do Cxito do Movi-
mento e que garantiu a sua perenidade.
Em seu desenvolvitncnto, o MST sempre teve como referCncias estes principios:
lutar contra o capital na constru<;ao de uma sociedadc scm cxplora<;ao; lutar pela terra
e pela reforrna agraria, para que a terra esteja sempre a servit;o de toda a sociedade; lu-
tar pcla dignidade humana, por meio dajusta distribui<;ao da terra c das riquezas pro-
duzidas pelo trabalho; lutar sempre pclajusti<;a com base nos direitos humanos; lutar
contra todas as fonnas de domina<;ao e procurar em todo tempo e Iugar a participa<;ao
igualitaria da mulher.
Esse conteudo politico, fonnado desde a genese e que c proprio da natureza do
MST, foi determinando sua forma de organizay8.o. De sse n1odo, os princfpios organi-
zativos obedecem a16gica dafOrma em movimenlo, em que prcvalcce a idCia de pro-
ccsso participativo nas ayOes pcla transformac;ao da rcalidade. Assim, os sen1-teiTa
nunca tiveram um presidente. A sua forma de organizayao C composta por uma dire-
yao coletiva. Sc contrapuseram criticamente as visOes burocraticas, pelegas e media-
doras. Recuperaram a no<;ao basica do avan<;o da Iuta atravcs da pa11icipa<;ao e orga-
nizayao. Dcsse modo, em sua forma nao existc cargo de presidente, tesoureiro, secre-
tario etc. Esse tipo de estrutura facilitaria a repressao, seja do Estado ou dos latifun-
di<irios. Por essa raziio, as instftncias de poder dcvcriam ser com pastas por colctivos,
nunca por cargos individuais.
A divisao do trabalho em todas as suas dimensocs c condi<;ao fundamental para
a organizac;ao se desenvolver, incorporando cada vcz mais novas pessoas, de acor-
do com suas aptidOes. Cotn esse principia, propiciaram a descentralizac;ao adminis-
trativa, sendo menos burocratico passive!, man tendo a autonomia de decisao para
cada frcntc de Iuta. A disciplina e outro principia 16gico sem o qual nao 6 passive!
construir uma organiza<;ao. Essas rcgras foram elaboradas por mcio do aprendizado
das expericncias hist6ricas, tendo por base a pratica da Iuta. Por essa razao, o estudo
c outro principia organizativo basico. Nao basta dizer que a Iuta 6 justa, e prcciso
aprender a lutar e fazcr a Iuta.
Da mesma forma, nao basta conquistar a teiTa, C preciso construir tecnologias
apropriadas para promover o dcscnvolvimento. Na hist6rica Iuta pela terra, os cam-
poncses foram aprcndcndo que rcivindicar nao Co suficientc, C preciso fazer. Assim,
nao bastava rcclamar a falta de escola, foi preciso fazer a escola. E nessa escola ensi-
nam que e preciso aprender sempre. Nessa conccpyao, o aprendizado acontece pela
pratica c pcla reflexiio. Assim, as lidcranyas e dirigcntes precisam estar vinculados
permancntemente com a sua base social. A final fora por meio do trabalho de base que
e
aquclas pessoas tinham gerado o Movimento. 0 trabalho de base uma metodologia

86
de !uta popular, que atravcs de urn conjunto de atividades: de reuniiics e de fonna<;ao
de pequenos grupos, procura-se a participa<;ao de todos. Nestes espa<;os de socializa-
<;ao politica pratica-se a cxpcriencia de democratiza<;ao das infonna<;oes, de cons-
cicntiza<;ao dos principals problemas que afctam a !uta. Nesscs cspa<;os nascem a or-
ganiza<;ao e resistencia, que lcvam as familias ao fazimento da !uta.
Nessc proccsso foi gem1inando a concepr;ao de movimcnto social que os scm-terra
construiram. Nos divcrsos cncontros que aconteceram entre 1982 e 1984, bem como
nos seguintes, os participantes foram gerando o MST. Desdc o cncontro de Goiania,
discutiu-se muito o caniter do Movimcnto. Nesse debate surgiram ideias que o vincula-
vam ora a CPT, ora ao sindicato. Se de umlado havia algumas cxpcriencias positivas da
!uta pcla terra, realizadas com os apoios incondicionais da CPT e de Sindicatos dos Tra-
balhadorcs Rurais autenticos. De outro !ado, nas avalia<;iies concluiram que cxistem os
limites dessas instituir;iies no campo politico da !uta pela terra. Primeiro, o movimcnto
em cria<;ao tinha que cstar sob o controle dos trabalhadores, para garantir a sua autono-
mia. Portanto, nao podia ser subordinado a uma institui<;ao rcligiosa. Segundo, a estru-
tura sindical e restritiva, enquanto que a do Movimento e expansiva. Ao passo que o
sindicato mantem um canitcr fonnal, o Movimcnto se constituia, destituindo-sc desse
caratcr. A final, durante a ditadura, os trabalhadorcs pudcram sindicalizar-se, o que nao
podiam era politizar-se. A consciencia politica era considerada subversao. Por essa
comprccnsao, essa nova conccpy3.o de movimento social aut6nomo sob o controlc dos
trabalhadorcs sem-terra foi dcfinida no I Encontro do MST.
Todo esse processo que levou a constituir;ao do MST reprcscntou, sem duvida, um
amadurecimcnto politico-ideol6gico. Construiram urn movimento de trabalhadores ru-
rais com autonomia e heteronomia. Ou melhor, autonomia porque a dire<;ao politica do
Movimento nao csta subordinada a outras institui<;iies, e heteronomia porquc, na !uta
pela refon11a agr8.ria, envolveram outras organizay6es politicas, como sindicatos, Igre-
jas c pmtidos. Nesse ponto, vale lembrar que a !uta pela rcforma agraria e um dos pro-
blemas politicos de que cstas instituir;oes se ocupam. Dcfcndem a realiza<;ao da refor-
ma agniria mas nao sao os sujeitos rcalizadorcs dessa !uta. Elas participam da !uta apoi-
ando os camponcses, por meio de alian<;as, porquc quem faz a !uta sao os trabalhadores
sem-tcrra. Essa fom1a de organizayfio tcm a cfic<icia de pen11itir que essas organiza<;Ocs
politicas perpasscm o Movimcnto. Dessa fonna, resgatou a nor;iio de !uta pel a rcfmma
agr<iria por meio de ocupay5cs massivas de enfrentamento. Rccupcrou, assim, as ori-
gcns dos movimentos de trabalhadorcs que sempre compreenderam que as conquistas e
a corrcla<;iio de for<;as s6 sc altcram com a participa<;ao do povo.
Faltava, ainda, o nome. Esse foi outro debate. Movimcnto c Scm-Terra eram ter-
mos que compunham os names dos v3.rios movimentos que fonnaram o MST. Aim-
prcnsa havia popularizado o nome Sem-Terra, de modo que os camponcses que nao
possuiam terra, que trabalhavam em tcrras alheias, como o parcciro, o mcciro, o assa-
lariado, cnfim todos estes trabalhadorcs ficaram conhecidos como scm-terra. Mas
cssa dcnomina<;ao ganhou fon;a quando estes camponcses intcnsificaram a !uta pela
tctTa. Dcssa forma, no conccito de scm-terra esta contida a idCia de Iuta c de rcsistCn-

87
cia. A exprcssiio sem-terraja era conhccida desde os idos dos anos 60 com a formac;iio
do MASTER. Mas, na realidade, esse substantive foi cunhado na hist6ria da !uta
camponcsa ncste pais, onde o latifUndio e a sua contraposiy3o. Por essas raz6cs, du-
rante a discuss:lo a respeito do nmnc, considerou-sc a incorporayao dos tcrmos n1o-
vimento sc1n-tcrra. Todavia, procurou-sc contextualizar cssas palavras no frtnbito
do can\tcr declasse, introduzindo os termos trabalhador rural. Assim, foi aprovado
par unanimidadc o nome: MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS
SEM TERRA. Par lim, os participantes dclibcraram que em 1985 rcalizariam o Pri-
mciro Congresso do Movimcnto.

Scm rcforma agn\ria nao ha democracia
Convocar todos os que lutavam pel a terra foi o principal objctivo da realiza<;iio do
Primciro Congresso, para ampliar o Movin1cnto pclo tcrrit6rio nacional. Durante o
anode 1984, varios cncontros cstaduais c rcuniOcs foram rcalizados para a organiza-
yao do Congresso. Os scm-terra contaram cmn o apoio c a participayao da Comissao
Pastoral da Terra e da Central Onica dos Trabalhadorcs. De 29 a 31 de janeiro de
1985, em Curitiba (PR), acontcceu o Primciro Congresso, do qual participaram cerca
de 1.500 lavradores de 23 cstados (RS- SC- PR- SP- MS - RJ- MG- ES- BA-
SE-AL- PE- PB- RN -CE- PI-MA-PA- GO -MT- RO-AC e AM).
Par seu tamanho c divcrsidade politica, a mesa de abcrtura reprcsentou a hctcro-
nomia da !uta pel a refonna agraria. AI em dos represcntantcs das eoordenay6cs csta-
duais dos scm-terra, a mesa foi composta pelo pastor lutcrano Werner Fuchs, pclo
prcsidente da Comissao Pastoral da Terra, obispo D. Jose Gomes c pelos bispos D.
Jose Rodrigues, de Juazciro (BA), D. Ladislau Biernarski, de Curitiba e pclo arcc-
bispo D. Pedro Fedalto. 0 go verna cstadual estava rcprescntado pclo en tao secreta-
rio da Agricultura Claus Germer, e do Interior Nclton Friedrich, mais o advogado
Joao Bonifacio Cabral do Institute de Tcrras do Parana. Tambcm participaram Ave-
lin a Ganzer, vicc-presidcnte da CUT c Ataidc Maranhao, lider sindical do Parana.
Havia, ainda, representantcs de movimcntos camponeses da AmCrica Latina, de en-
tidades rcligiosas curopeias, da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), do CIMI,
de grupos indigcnas, do Movimento da Conscicncia Negra, do Centro de defesa dos
Dircitos Humanos, do Centro de Estudos Migratorios (CEM), bem como parlamcnta-
res de v3rios cstados brasileiros.
Participaram mais de 300 mulhcrcs. Entre clas, estavam Maria Oncidc, do Para;
Elizabctc Teixeira, da Paraiba;. Santina Gracicllc, do Mato Grosso do Sui; Maria de
Fatima Lina Bandcira e Maria Pinheiro Pereira, do Parana. Elas representam a hist6-
ria da !uta camponcsa em seus estados e no pais. Participaram dos grupos de trabalho,
discutindo a intcgrayao da !uta nos acampamcntos enos assentamentos. Ao tomarcm
parte da !uta, as mulhercs tambem viabilizam a participayiio de toda a familia. Relata-
ram suas expcricncias c scus sofrimentos. Elizabetc, Maria de Fatima e Maria Oncide

88
haviam perdido scus companheiros na dcfcsa de seus dircitos pela posse da terra. Da
mcsma forma, como em suas comunidades, em scus municipios, as mulheres ocupa-
ram seus espavos no proccsso de formaviio do Movimcnto.
Outro ponto forte do Congrcsso foi o lan.;amento da primcira versao do docu-
mento Assassinatos no campo: crime e impunidade (196411985). Em tres anos, de
1982 a 1984, foram assassinados 277 trabalhadores rurais. A violencia no campo
semprc foi constantc, lutar pela tcna e lutar pcla vida. A violcncia contra os sem-tena
tern sido un1a das marcas dos latifundiarios c da impunidadc anunciada dos govcmos.
Quatro pessoas que sofreram difcrentes fonnas de violcncia falaram sabre essa qucs-
tiio. Relataram seus trabalhos de !uta c resistencia, o padre Ricardo Rezendc, da CPT
Araguaia-Tocantins; Francisco Chagas, possciro do Estado do Para; Manoel da con-
ceiyiio, militante campones do Maranhao, e Juvcncio Mazzarollo, que havia sido con-
dcnado pela Lei de Seguran.;a Nacional c cstivera prcso. No debate, os participantes
analisaram a conjuntura da !uta e avaliaram que, mcsmo como fim da ditadura, a ten-
dCncia era de aumento da violCncia, porque a impunidade dos assassinos C un1a das
marcas da questao agnlria.
As rcalidades da !uta pcla terra foram analisadas por grande regiao. No Nordeste,
o coronclismo, a grilagcm, a fome c outras formas de violencia contra a populac;ao fa-
ram rclatadas. Para cxplicar as fonnas de rcsistCncia, os camponcscs maranhcnscs
cantaram: "a risco que corre o pau, corre a machado I niio lui o que temer I aquele
que manda malar, tambCm pode morrer ". TambCm mencionaram as lutas dos atingi-
dos pel a construviio das barragcns co descaso do govern a federal para com os campo-
nescs. Aprcsentaran1 suas fonnas de luta c as conquistas por meio da ocupac;ao. Em
todos os estados nordestinos, a !uta pcla tcna estava acontecendo, todavia nccessitava
de articulavao para poder descnvolvcr a organizac;ao dos trabalhadores.
No Norte e no Centro-Oeste, os trabalhadores enfrcntavam os maiores conflitos
fundiarios. A rcgiao do Bico do Papagaio era a regiao mais violcnta do Pais. A grila-
gcm de tenas, a cxpropria<;iio dos possciros e o assassinate dos trabalhadores cram os
principais fatos da violcncia. De 1982 a 1984, quase mctade dos trabalhadorcs assas-
sinados na !uta e na resistencia pcla tena era dos Estados do Para, Goias e da
Pre-Amazonia Maranhense. Os projctos de colonizac;ao realizados por cmpresas par-
ticulares ou pclo govcrno federal cram as formas utilizadas para lcvar miio-dc-obra
barata do Nordeste, do Sul e do Sudeste para o Norte. Os trabalhadores rurais foram
utilizados para derrubar a mala c amansar a tena para os grandcs fazcndciros. A
maior parte das familias, que foram levadas para os projetos, cnfrentavam a falta de
assistCncia. Scm as condic;Oes b:isicas para sobrcviver, tomavam-sc migrantcs.
Na rcgiiio Sudcste, os trabalhadores cnfrentavam a cxpulsao, a cxpropriavao co
assalariamento. Dczenas de milhares de familias migraram para as cidadcs, ondc pas-
saram a viver em condic;Ocs subumanas, nas favclas. A cxpansao da monocultura era
a imica politica agricola existcntc, de modo que a maior parte dos agricultores famili-
arcs cstavam pcrdendo suas propricdadcs. Todavia a !uta pcla terra vinha crescendo

89
na regiiio. Em Sao Paulo, nas regioes de Campinas, Araraquara e Andradina vinham
ocorrendo ocupayocs. No norte do Espirito Santo c em mais de dez municipios do Rio
de Janeiro, as ocupayiics de terra vinham crescendo. Em Minas Gerais, na rcgiiio de
Governador Valadares, nasciam novas lutas de resistCncia.
No Sui, com o avanvo da organiza9iio dos scm-terra, os trabalhadores procura-
vam articular as lutas politicas, tentando cnvolvcr os sindicatos na !uta pel a terrae na
luta pela reforma agniria. Com a conquista de divcrsos assentamentos, a maior prco-
cupayao dos trabalhadorcs era como dcscnvolvimento do Movimento. Expandir a or-
ganizay3.o para todo o Brasil era um dos objetivos que estava em discuss<lo.
Algumas lidcranyas indigcnas participaram do Congresso e dcnunciaram o pro-

cesso de exterminio contra os indios brasileiros. Alvaro Tucano, da Uniao das NayOcs
Indigcnas, expos que ba scculos os povos indigcnas estiio rcsistindo na terra, sofrcndo
constantcs invasOcs por parte das empresas capitalistas nacionais c multinacionais,
sob a fianva do govcmo federal. Afinnou a resistcncia dos povos indigenas co apoio
a!uta pela rcforma agr<iria.
As instituiy6es presentes no Congrcsso fizcram uso da palavra para declararcm
seus apoios a!uta pela rcforma agr<lria. Dcntrc OS discursos, 0 tnals aclamado foi 0 do
en tao presidentc do Partido dos Trabalhadores, Luis Jm\cio Lula da Silva, que assu-
miu o compromisso de lutar para acabar com os latiflmdios, para construir uma politi-
ca de apoio aos agricultorcs familiarcs, para acabar cmn a misCria do povo brasilciro.
0 prcsidcntc Tancrcdo Neves, eleito indirctamcntc pelo Congrcsso Nacional, em
15 de janeiro de 1985, havia se compromctido a estar no Congrcsso. A confirrna<;ao
de sua prcscn<;a tinha sido feita pelo proprio Tancrcdo no dia 2 de outubro de 1984, no
estadio Beira-Rio, quando participara de uma manifestayao dos agricultores gauchos
para protcstar contra a politica agricola do govemo. Todavia, o presidente nao com-
parcccu e a cadcira que fora rcscrvada para cle pcm1aneccu vazia durante todo o Con-
grcsso. A nao prcscnya do presidente era um dos indicadores de que, mais uma vcz, as
reivindica<;iies e os direitos dos camponcses cstavam fora do projcto politico do go-
verna. Em suas an8.liscs da conjuntura politica, os scm-terra j8. haviam concluido que
o fim da ditadura niio significava o fim das lutas sociais, ao contrario, os trabalhado-
rcs do campo c da cidadc cstavam conquistando direitos c cspavos politicos para am-
p liar suas lutas. Nesse sentido, a Iuta pela rcforma agraria era uma das condi<;6es da

conquista da democracia. A final, olema do Congrcsso era: SEM REFORMA AGRA-
- .
RIA NAO HA DEMOCRACIA.
Naquelc ano, iniciava-se um novo pcriodo da hist6ria do Brasil. Era o come<;o da
Nova Republica e algumas das for9as politicas de csqucrda, especial mente o PCB eo
PC do B, que apoiaram Tancrcdo, ja haviam procurado os sem-terra para que aguar-
dasscm o projcto de rcforrna agniria do governo. Todavia, pelo conhecimento his tori-
co c pela pratica vi vida, os scm-terra nao sc iludiram. Sabiam que a reforrna agriria s6
scria rcalizada com a participaviio cfetiva dos trabalhadores e por meio de ocupa<;6cs
-
de terra. Dcssa idcia surgiu a bandcira de luta OCUPA(:AO E' A UNICA '
SOLU(:AO.-
90
Porque, afinal, todos sao a favor da rcfonna agraria. A questao e fazer. Par essa razao,
na ocupa<;ao da terra, os trabalhadores scm-terra assumiram essa responsabilidade
inata, realizando a luta pcla terra e impulsionando a !uta pcla refom1a agraria.
Na fom1a<;ao do MST, os scm-terra foram construindo uma eultura popular que
traduz o senti do da !uta nas fonnas de can<;oes, poesias, documentos e teatro. Nos in-
tervalos dos lrabalhos de grupo C anoite, OS participantes aprcscntavam suas musicas,
suas prosas, em que relatavam suas hist6rias. E uma dimensao pcdag6gica do Movi-
mento, que se rcfcre aos conjuntos de rela<;oes cstabelecidas durante a forma<;ao de
grupos de familias na Iuta pcla terra. Essa pratiea c uma contribui.;ao para a forma<;ao
da identidadc politica dos sem-terra. Essa eultura popular rceupera e produz signifi-
cados hist6ricos, que sao refcrCncias rctiradas dirctamcnte da rcalidade, das suas pr3-
ticas, das suas expcriCncias. sao produyOcs culturais que exprcssam coragem, sofri-
mento e obstinay3o. Ajudam a comprccnder tnclhor o mundo. Irrevcrcntes mostram
com suas palavras que a realidade e para ser descobe1ta em seus mais profundos re-
cantos e incessantementc. Dessa fonna, constroem conhccimentos, fazcm filosofias e
dcsafiam as tcorias que os cxcluem da socicdade.
Nos momentos culturais, os scm-terra apresentaram mllsicas de todos os recantos
do Brasil. Com a viola, a gaita co pandeiro, cantararn a terra, a luta, o ontctn, o hojc, o
amanhii e depois de amanha. Assistiram o filmc "U m cabra mare ado para morrer",
que depois foi comentado par Elizabete Teixeira, a principal personagem do docu-
mentario. V arias livros que relatavam a !uta e a questao agraria foram lanc;ados. Tam-
hem aconteccram exposi<;iies fotograficas da !uta em varias regiiies do Pais.
A memoria da !uta, representada par varias das pessoas prescntes, teve seu mo-
menta nas homenagens feitas a Elizabete Teixeira, Manoel da Concei<;ao e Juvcncio
Mazarollo, que rcceberam uma escultura de madeira representando o simbolo de resis-
tencia da !uta camponcsa. Fizeram homenagens especiais para Mar<;al Tupa de Souza,
indio guarani, assassinado em novembro de 1983, na !uta pelos direitos dos povos indi-
genas, e Santo Dias da Silva, operario metalurgico de Sao Paulo, assassinado pcla Poli-
cia Militar durante a greve de 1979. Tambem foram homenageados: Raimundo Ferrei-
ra da Silva (o gringo), lider cam pones de Concci<;iio do Araguaia; Joao Maria de Paulo,
posseiro da fazenda Anoni, no Parana; Margarida Maria Alves, presidenta do Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de Alagoa Grande, na Paraiba; Benedito de Assis Bandeira,
presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Tome-A<;u, no Para, e Joaquim
das Neves, advogado do Movimento Scm Terra do Mato Grosso do Sul. Essas pessoas
moneram lutando pclo direito a terrae pela dignidade humana.
Dcpois de tres dias de estudos e debates, os participantcs aprovaram um docu-
mcnto final para ser cntregue aos governos federal e estaduais. No documento os
scm-terra cxigiam:
"Em relw;iio d distribui~'iio e usa da terra:
Que seja realizada uma refOrma agrciria no Brasil com a plena participar;iio dos
trabalhadores rurais;

91
Que o govern a aplique no minima 5% do on;amento da Uniiio na reform a agrciria;
Que o governo distrihua imediatamente todas as ten·as que estiio nas miios dos
governos estaduais e. .federal,·
Que as governos estaduais tenham autonumia para realizar desapropriac;Ues
para a refOrm a agniria;
Expropriac;Go de todas as ten·as das multinacionais e proibi('iio de estrangeiros
adquirirem terra daqui para.fl·ente no Brasil;

Coloniza(·iio:
Fim de tada e qualquer colonizm;iio dirigida, seja pela governo, empresa priva-
da au cooperativa;
AssistCncia adequada, em todos os niveis, aos projetos de colonizac;iiojci existentes;

Sobre os Orgclos governamentais de politicafundiciria:
Extinc;iio do Ministc!rio ExtraordinGrio de Assuntos Fundicirios (MEAF), do Gru-
po Executivo das Terras do Araguaia-Tocantins (GETAT), do Gntpo Executivo do
Baixo Amazonas (GEBAM), da Superinlendencia de Desenvolvimento da Amazonia
(SUD AM), da Superintendencia de Desenvolvimento do Nordeste (SUD ENE) e da
Companhia de Desenvolvimento do Vale do Sao Francisco (CONDEVASF), como
tambhn dos institutos de len·as estaduais;
Criac;iio de novas organismosf€derais e estaduais com a participw;iio dos traha-
lhadores no prucesso de criw:;iio e administrarJ.io,·

Em relm;iio a vioh?ncia no campo:
Exigimos que a governo federal assuma a apurm;G.o de todos os assassinatos e a
puni(·iio dos mandantes e executores dos crimes;
Exigimos a desmantelamento de tudos os organ is mas de repressiio, inclusive os
paramilitares,·
Exigimos a autonomia do Poder Judiciririo e a criar;iio de um FOrum de Justi(·a
Agrciria no Poder Judichirio;
E com relaCy·iio ao Estatuto da Terra, os trabalhadores rurais acabaram decidin-
do pela sua extin(;'iio e a cria(·iio de novas leis agrcirias com a participac;Go dos traha-
lhadores rurais e com hase na prGtica e experi€ncia de /uta dos mesmos" (Jornal do
Movimento dos Trabalhadores Sem Terra, ano Ill, 11° 42, fcvereiro de 1985, p. 19).

92
Evidcntc que estes pontos rcpresentavam as perspectivas para os trabalhadores
participarcm do poder politico c contribuirem com as transformac;:Oes sociais, visando
soluvoes para os enormes problemas que enfrentavam. 0 golpe militar de 1964 foi re-
sultado da possibilidade dos trabalhadores entrarcm no ccmirio politico e, por scus direi-
tos, participarcm do poder. A Nova Republica foi rcsultado de uma estratcgia das elites
para tentar impedir os trabalhadorcs de participarcm da construviio das diretrizes politi-
cas. Nessc tempo, depois de vinte anos de ditadura, as lutas organizadas dos campone-
ses c dos openirios da cidade retomavam suas potencialidades. Ante essa realidade, no
scu Primeiro Congrcsso, os trabalhadorcs rurais scm-terra cstabclcccram a dircy:lo po-
litica da organizavao dos trabalhadores, da !uta e do dcsenvolvimento do MST, com o
prop6sito de conquistar espayos politicos, como Unica condiy5o de transfmn1ar suas re-
alidades. Com o objctivo de expandir a !uta c fortalecer seus fundamentos, durante o
even to foram propostos c aprovados os scguintcs principios do Movimento:
1 -que a terra s6 esteja nas miios de quem nela trabalha;
2- lutar por zmw sociedade sem exploradores e sem explorados;
3- serum movimento de massas, aut6nomo, den fro do movimento sindical, para
conquistar a refOrma agrclria;
4- organizar os trabalhadores rurais na base: estimular a participw;:Go dos tra-
halhadores rurais nos sindicatos e no partido politico;
5- dedicar-se a[Ormw;:Go de liderwu;as e construir uma direr;Go politica dos tra-
balhadores:
6- articular-se com os trabalhadores da cidade e com as camponeses da AmCri-
ca Latina (Nonnas Gerais do MST, 1989a, cap. II, p. 5-7).
Dessc modo, estavam fincadas as bases para a formavao do MST. Nos campos da
expropriayao e da resistCncia nasceram as sementcs das experiencias hist6ricas do
campcsinato na construvao de sua organizavilo. No final do Congresso foi eleita a Co-
ordenavao Nacional com representantes de 12 estados, onde o MST estava organiza-
do ou em vias de organizaviio: RS- SC- PR- SP- MS- MG- ES- RJ- BA-SE-
MAe RO. 0 fim do evento era o comevo dos trabalhos que levariam o MST a se tor-
nar um amplo movimento,social. Tenninava uma fase da hist6ria do MST, inaugu-
rando um novo momenta da !uta pcla tena, quando o MST comevou a se organizar
em v3rias rcgiOcs do Brasil.
No dia 31 de janeiro, realizaram uma manifestaviio pel as ruas do centro de Curiti-
ba, expressando a csperanva de um Brasil, onde a tena scja fruto do trabalho c a sua
riqucza seja apropriada pelos trabalhadorcs, na !uta contra as desigualdades sociais,
geradora da fome e da miseria.

93
'
CAPITULO 3
- -
TERRITORIALIZAC::AO E CONSOLIDAC::AO DO MST
1985-1990

A tcrritorializa~iio do Movimento dos Trabalhadores Rurais Scm Terra

Para a comprccnsao do processo de fonnayao c tenitorializac;ao do MST 6 necessa-
ria cntcnder como clc foi constnlido. No capitulo anterior dcstacamos os trabalhos da
CPT c da Comissao Regional Sui na reuniiio das expcriencias de lutas pcla tena. A co-
ordcnayao dcssas pr<iticas e a rcflexiio sabre as diferentcs fon11as de cnfrcntamcnto
contra o latifllndio e o Estado foram ay6cs impot1antcs para sc pcnsar em como cons-
tJuir uma organizay3o dos camponcscs scm-terra. Dcsse modo, os trabalhadores cria-
ram as condiyOcs concrctas para a forma.yiio de urn movimento nacional. Na rcalizay3o
do En contra de Goitinia, do Primciro En contra N acional c do Primciro CongresS<), os
scm-terra rctiraram das liy6es das lutas as principais ideias para a constnl0 do MST.
0 ponto de part ida para construir o MST em cada cstado foi a organizac;iio de uma
cstrutura b3.sica. Essa estrutura, formada pela coordena\ao, dire0, secretaria e seta-
res, foi conccbida dcsdc as praticas das organizac;ocs camponcsas hist6ricas c, princi-
palmentc, das experiCncias vivenciadas, quando as familias organizaram comissOes e
nUclcos nos acampamentos e nos assentamentos. Esses ensaios praticados durante
anos de Iuta tornaram-se as referE:ncias que delinearam as fonnas de organiza0 das
atividades do Movimcnto. Desse modo, os scm-terra criaram suas insttincias de rc-
presenta\ao que sao a dire\ao e a coordena0 estaduais, as coordenayOcs de asscnta-
mentos e acampatnentos. Evidente que esse processo foi sendo construido por etapas.
0 seu comcyo e a ocupayao da terra.
Nos trabalhos de base, ou no traba/ho de casa em casa, para a organizac;ao das fa-
milias, a fim de rcalizar as primciras ocupa\Oes no estado, inicia-se a construyiio do
MST. Das conquistas surgcm novas necessidades, aumenta o nlln1ero de pcssoas cn-
volvidas na organizac;iio do Movimcnto c assim comcc;a a construviio da estrutura ba-
sica. Rcalizam encontros estaduais, definen1 os setores priorit3.rios, escolhem seus re-
presentantes e criam uma sccretaria. Com cssas ayOes principiam a consolidayao do
MST no cstado. Os dcsdobramentos desscs atos- de conquista de cspac;os c frayocs
do tcnit6rio- sao processos de espacializac;ao c tcrritorializayao da luta pel a terra que
o MST dcscnvolvcu em quasc todo o Brasil.

95
Esses processos acontecem ao n1esmo tempo em v3.rios municipios, estados ere-
giiies. Sao lutas simultiineas, desdc a organizac;ao para a ocupac;iio da tcn·a ate as lutas
por infra-estrutura no assentmnento, na conquista do Programa Especial de CrCdito
para a Rcfonna Agriria (Proccra), na elaborac;ao de um projeto de cducac;ao para as es-
colas dos acampamentos e asscntamentos, na alfabetizayUo de jovens e adultos, na or-
ganizay<lo do trabalho e da cooperay<lo. Para explicar esse movimento, utilizamos a ex-
press3.o entretanto que nos d3. uma noy3.o do conjunto de ayOes concomitantcs. Ao faze-
rem uma ocupac;iio, os scm-terra ja estiio trabalhando na fonna<;iio de novos grupos de
familias, negociando como govemo, cnquanto os assentados cst3.o lutando pela libera-
c;iio da linha de credito. Nesse tempo, trabalham a teJTa, organizam a produc;iio. fonnam
o Sctor de Educa<;Ao e lutam pcla cscola. Portanto, o entretanto C um importante in-
le!Talo de tempo, quando no enquanto de uma !uta come(,:am a nascer outras.
Quando de seu nascimcnto, na realizay3.o do Primciro Encontro Nacional, cxistia
uma atiiculay3.o de lutas para ron1pcr como isolamento das difcrentes pnlticas de rc-
sistCncia. Dessa articulay3.o, a Comissao Regional Sui destacou-se no desenvolvi-
mento dos traba!hos de organizac;ao de um movimento camponcs de amplitude nacio-
nal. Para tanto precisava dar conta das propor<;Oes que a luta pela terra atingia, princi-
palmente no Nordeste. A organizayao das lutas precisava estar sob o controlc politico
dos trabalhadores. Esse foi um dos desafios enfrentados na construc;iio do MST nessc
periodo de sua hist6ria.
Esse modclo de organizac;ao foi elaborado na leitura das rcalidades e da hist6ria
de !uta do campcsinato. Criar uma organizay3.o aut6noma, socializar os conhecimen-
tos dos direitos, romper o isolmnento e amp liar as lutas eo Movitncnto sao condic;Oes
fundamentais para a construc;iio da forma de organizac;iio do MST. Foram esscs os oh-
jctivos que os scm-terra carregarmn, quando pmiiram para construir novas espayos de
lutas pclo tcrrit6rio nacional.
No Encontro de Goiiinia, em 1982, fora cstabcleeida a importaneia de sc cons-
truir articulac;Ocs regionais. 0 que de fa to aconteccu nos cstados do Sui, na criac;3.o
da Comissao Regional Sui, que passou a coordenar a formay<lo de um movimento
naeional. No Primeiro Encontro Nacional, em 1984, um dos objetivos dcflnidos
para a formay3.o de um movimcnto nacional foi que os cstados mais bern organiza-
dos deveriam ajudar na constru<;iio do MST em outros estados. No Primeiro Con-
gresso, 1985, formalizaram a coordenayao nacional. Todos esses trabalhos signiti-
caram o come<;o de um grande desaf!o: eonstruir o MST em todo o Brasil. Este co
contcltdo que analisaremos neste capitulo.
A rel1exao sabre as expericncias de !uta e enfrentamento gerou uma metodologia
de !uta popular. Dcsde a organizac;ao das familias na eonstru<;iio do espac;o de sociali-
za<;ao politica ate a ocupa,ao e a conquista da teJTa, eada um desses proeedimentos
foi aprendido na pnitica social da !uta pela terra. Esse aprcndizado possibilitou a nip i-
da tcrritorializa<;iio do MST pclas regiiics brasilciras. Todavia, os trabalhadorcs scm-
teJTa cnfrentaram muitos obstaeulos na constituic;iio das articula<;iics politicas, que
contribuiram para a formay3.o do MST, como analisaremos a seguir.

96
Bahia

Uma das ac;oes que marcam a idcntidadc do MST e a ocupac;ao da terra. No pro-
cesso de construc;ao do MST, a ocupac;ao 6 o ponto de partida. Dcssa pratica social
nascem cxpcricncias que se desdobram em pol\ticas publicas e se multiplicam nas
conquistas dos dircitos a teJTa, ao trabalho, a educac;ao, enfim as condic;ocs basicas da
cidadania. Sem as ocupay6cs nao cxistiriam a maior patie dos assentamcntos rurais.
Essa ccrtcza os scm-terra semprc tivcram. Foi assim que criaram as palavras de or-
dcm: terra niio se ganha, terra se conquista c a ocupa~'ilo C a imica solu~:tw. Em bora
o Movimcnto tivcssc uma Coordenayao Nacional, clc s6 existiria de fato por mcio da
rcalizay3.o de ocupayOes de terra. N3.o bastavam as lutas para rcsistir na terra, era fun-
damental criar lutas para cntrar na terra. As cxperiCncias vivenciadas na lida foram as
refcrcncias que os trabalhadores utilizaram para construir o MST no Nordeste.
Quando da realizac;ao do Primeiro Congresso, o MST ja tinha urn ano de vida,
dcsdc sua fundar;ao e pelo mcnos 6 anos de experiencia de lutas rcalizadas desdc o
principia de sua gesta<;ao, em 1979. E rna is, todas as reunioes e cncontros organiza-
dos pcla CPT e pcla Comissao Regional Sui foram uma escola, ondc se compararam c
sc confrontaram formas de rcsistcncias de !uta pela terra em todo o Brasil. Foi nessc
proccsso de aprendizagcm que sc claborou a conccpyao de 1novimento campones.
Portanto, era preciso construi-lo. Esse era o desafio.
No extrema sui da Bahia, na divisa como Estado do Espirito Santo, os scm-terra
plantaram a primcira semcnte para a organiza<;ao do MST no Nordeste. Naqucla re-
giiio cxistia uma articulac;ao de lutas organizada pela CPT. Esses trabalhadorcs parti-
ciparam do Primeiro Congrcsso e compuscram a Coordenayiio Nacional do Movi-
mcnto. Todavia, naquclc ano com 3 criay3.o da Diocese de Teixeira de Freitas e a no-
meac;ao de um bispo conscrvador, a Comissao Pastoral da Terra, vinculada a CNBB,
sofreu urn a ofensiva cos agcntcs pastorais foram destituidos. No Iugar da CPT, obis-
po pcrmitiu a organiza<;ao da Pastoral Rural subordinada a Diocese. Pcrante as difi-
culdadcs para prosscguir com a organizay3.o dos scm-terra, os coordenadores solicita-
ram ajuda para constituir o Movimento. Ainda nessc ano, vi cram alguns membros do
MST de Santa Catarina c iniciaram os trabalhos para a construc;ao do MST na Bahia.
Nessc tempo, os scm-terra participaram da fundac;ao do Sindicato dos Trabalhado-
res Rurais de Teixeira de Freitas, dos encontros das Comunidades Eclcsiais de Base,
fundaram a Sccrctaria. do Movimento e criaram uma cscola sindical para fonna<;ao po-
litica. Rctomava-se, assim, a artieulac;ao dos trabalhadores por meio de levantamentos
das situa<;Oes das familias scm-terra da regiao. Em novembro, realizarmn uma reuniao
com sem-te1Ta dos municipios de Itanhem, Teixeira de Freitas, Alcoba<;a, Itamaraju,
Eumipolis e Caravelas. Forrnaram uma Coordcna<;ao Regional com dois rcpresentantcs
de cada municipio c deliberaram sabre as fonnas de !uta pcla terra na rcgiao.
Na rcuni3o foi discutida a concep<;iio de movimcnto scm-terra, as perspectivas da
rcforma agnlria c da !uta pcla terra no contexto da conjuntura politica da rcgiiio. Exis-

97
tiam muitos conflitos por tctTa, principalmcnte pelas lutas de resistencia de possciros.
Muitas ocupayoes cspontancas cram rechavadas pelas aviies da policia militar e por
pistoleiros contratados pelos latifundiarios. 0 debate a respeito da rcforma agraria,
no ambito da corrclaviio de forvas politicas, era rejeitado pela dircita c dcixado em
segundo plano pcla csqucrda. Defronte a essa rcalidade, prcdominava o medo ao se
falar em rcforma agn\ria ou !uta pela terra. A Comissao Pastoral da Terra que tivera
uma pnitica de organizayao dos scm-terra, fora dcscstruturada, restando os traba-
lhos nas CEBs de alguns religiosos, especialmcntc de alguns freis capuchinhos c da
Pastoral da Juventude.
Para fazcr avanyar a articulayao dos trabalhadorcs, os scm-terra, como apoio dos
Sindicatos de Trabalhadorcs Rurais, come<;aram a convidar as familias para partici-
parcm de rcuniOcs nos povoados. Nessas reuniOes, os scm-terra discutiam a cstrutura
da socicdadc capitalista, a questao da rcforma agdria cas formas de organizayao dos
trabalhadores para realizarcm a !uta pcla terra. Nesse periodo, o MST comcvara a pu-
blicar os cadernos de cstudos, que ilustravan1 as lutas camponcsas, c os caden1os de
fom1ayi1o, que dcscrcvimn a trajct6ria de !uta do Movimcnto. TambCm cstudavam o
Livro do Exodo c tinham como referencia a cmninhada do Povo de Deus em dircyao a
terra prometida. Dcsse modo, avaliarmn que cxistia um forte potencial de organiza-
yao, por causa da alta concentrayao fundittria e do grande nllmcro de dcscmprcgados.
Era necessaria, portanto, definir uma mctodologia de Iuta popular. E cssa qucstiio
precisa scr aprcndida por mcio da reflexao sobrc suas praticas de Iuta, bem como do
conhecimento das cxpcriencias dos outros cstados. A metodologia de !uta popular,
dcfinida ncsse proccsso, e uma pnitica social que reline uma sCric de procedimcntos
de resistencia para a conquista da terra de trabalho. Esse comportamcnto cuma fonna
de criayao das condiyOes ncccss<irias para o enfrentamento como latifllndio e as for-
<;as politicas que o ap6iam.
Em janeiro de 1986, os setn-tcrra realizaram o Primciro Encontro Estadual, quan-
do decidiram fazer a primeira ocupa<;iio para construir o MST. Todavia, as outras for-
yas da articulayao tecermn criticas a dccisao, argumentando que cssa fom1a de Iuta
era "autorit<iria", porque era de origcn1 sulista, porque o clima era quente c haveria
muito sofrimento etc., de modo que nao era possivel pratica-la naquela rcgiiio. Tam-
bCm acrcditavmn no insucesso da ayao, nas dificuldades de manter o acampamcnto
por scr muito dificil de se eonseguir alimentos para as familias. Na rcahdade, a pnitiea
da artieulayiiO ate entao era de apoio a !uta dos trabalhadores. Reahzavam trabalhos
de conscientizayao dos direitos para que os scm-terra decidissem sabre suas ay5cs.
Mas, com a gcstaviio do MST na regiiio, os trabalhadores eomec;aram a falar a sua
prOpria linguagcm. Conscientes, os scm-terra estavam tomando a ofcnsiva, de modo
que nao era mais os assessores das instituivoes de apoio que falavam e decidiam. A
palavra final passou a ser dos trabalhadores.
Nesse entrctanto, os scm-terra ja faziatn o levantamento das possivcis areas
que podcriam scr ocupadas. Embora houvessem critieas, igualmentc cxistiam pers-

98
pcctivas sabre a ocupayiio, principalmcnte por niio haver outra proposta de !uta e num
ponto havia conscnso: a rcforma agnlria somcntc sera reahzada se os trabalhadorcs
cstivcrem organizados. Desse ponto de vista, os trabalhos e as criticas continuaram.
A participay3o dcssas fon;:as, as pastorais e os sindicatos, foi cssencial para a constru-
qiio e formaqiio do MST.
Durante todo o ana Je 1986 cos primeiros mcses de 1987, os scm-terra promovc-
ram rcuni6cs para a formac;ao de grupos de familias. Esse foi o perfodo de gestac;iio do
Movimcnto na Bahia. No mcs Je julho, cxistiam 7 grupos fonnados por aproximada-
mentc 600 familias. Com as rcunioes foi-se fortalcccndo a organizac;iio do MST na
rcgi3o, porquc incorporava novas lideranyas que iam sc dcstacando pcla participay:lo
nos trabalhos de formaviio dos grupos de familias. Esse conjunto de fatorcs propicia-
ram as primeiras condiyOcs necessii.rias para a construy:lo do MST. Outro fator im-
portantc foi a eleic;iio do govemador Valdir Pires, que mudou o comando da policia
militar e, com rcceio de screm pcrscguidos, os principais pistolciros dcixaram a rc-
giiio, o que aliviou um pouco o temor das familias com relac;ao a vio!Cncia praticada
contra os trabalhadores na !uta pela tcn·a.
No dia 5 de setembro de 1987, o MST fez a primeira ocupayiio no Estado da Ba-
hia c marcou o inicio do Movimcnto da regiao Nordeste. A terra ocupada pcrtcncera a
Companhia Vale do Rio Dace c fora desapropriada. Por ser uma parte de um projcto
de plantaviio de eucaliptos, a area ficou conhccida como Projeto 4.045. Em torno de
quatroccntos e cinquenta familias participaram da ocupayiio e acamparam numa parte
da area total de 5.100 ha, no entao municipio de Prado, hoje Alcobaya. Por causa des-
sa ocupayao, o prcfcito mobilizou cerca de 300 familias, que ocuparam uma outra
porvao da area. Pelo fato das terras estarem dcsapropriadas, nao houve despcjo e ini-
ciaram as ncgociay6cs para a itnplantayao do assentan1cnto.
No maximo ccnto c cinqtienta familias poderiam scr assentadas, de modo que os
grupos exccdcntes deveriam ser remanejados para outras areas. Is so significou tanto a
desistcncia de parte das familias, quanta a continuidade dos trabalhos de organizaviio
para a rcalizavao de novas ocupa96es. Trcs meses depois, o MST faz nova ocupac;ao
em uma outra area conhecida como Riacho das Ostras, que tambcm ja cstava desa-
propriada. No mcsmo municipio, em torno decem familias ocuparam 2.000 ha. Essas
conquistas cram indicios do fortalecimcnto da organizaviio dos trabalhadorcs rurais
scm terra na rcgi:lo. Em conscqiiCncia, os latifundiarios se organizaram e fundaram a
UDR para dcfcndercm seus intcresses e privilegios.
No dia 12 de marva de J 988, o MST organizou outra ocupayao e num mcsmo
dia cntrou com mil e trczentas familias no latifundio denominado fazenda Bela
Vista, no municipio de ltamaraju. Diante da conjuntura politica que sc formara
com as ocupay6cs, as criticas ao MST aumentaram e aconteceu o rccuo de alguns
sindicatos. Estes alegavam que aquelc momenta nao era para fazer ocupaqocs,
porque aquele era um a no de eleic;oes e poderia pre judi car os candidatos que clcs
apoiavam, que tetniam o aumcnto da violencia contra as familias sem-tcrra por cau-

99
'
sa da organiza.;ao da UDR etc. Ncssc cntrctanto, no confronto pclo cspa<;o politico, a
Pastoral Rural rcalizou um cncontro na scdc da Diocese c rcuniu agentcs de varias
pastorais, sindicalistas, mcmbros do Partido dos Trabalhadorcs, c, tambcm, algumas
lidcran.;as do MST. Trouxe asscssorcs para analisar a conjuntura politica c a qucstiio
agraria. Novamcntc fora rcfor.;ada a tcsc que o MST era autoritario, que cstava se bu-
rocratizando, que no Rio Grande do Sul os scm-tcrraja nao participavam das decisoes
como no principia da dccada de 1980. Havia uma tcntativa de desmoralizac;ao do
MST para dcsautoriza-lo a atuar na rcgi3.o.
Pclo fato do MST ja estar com duas ocupa.;ocs vitoriosas na regiao e possuir re-
conhccimcnto das for.;as politicas, isso dificultou a intcn<;ao de sc criar a possibilida-
de de fazer o Movimento deixar de atuar na rcgiiio. Tamb6n1 os scm-terra conse-
guiram abrir urn canal de negociac;iio como governo do Estado, situa<;ao inedita
ate cntiio. Como resposta aos assessorcs, os rcprcsentantcs do MST explicaram
que no Rio Grande o Movi1ncnto estava se organizando em dczcnas de municipi-
os, portanto a forma de participa.;iio nas decisoes ja niio era tao simples. Era im-
praticilvcl reunir sempre centenas de pcssoas, por essa razao os trabalhadores es-
tavam construindo novas expcriCncias de criay3o de novas fonnas de organizayiio c
inst<incias de rcprcscntayao. Apcsar das divcrgCncias com relay3o 3 conjuntura politi-
ca do momenta, os Sindicatos dos Trabalhadorcs Rurais e o MST ehcgaram a um
conscnso: que dcvcriam trabalhar em conjunto para dcsenvolver a !uta pcla rcfonna
agr<iria, cmbora isso nunca chcgassc a acontecer.
Em menos de uma semana de acampamcnto, a rcprcssao foi n'tpida e cficicntc.
Em bora os sen1-terra estivessem negociando como govcrno do Estado, essa condi<;5o
nao impediu que a policia rcalizassc um dcspejo violento. Era uma questao de honra
para a UDR que o MST nao efetivassc uma ocupa.;ao no municipio de Itamaraju,
onde mantinha sua sede, de 1nodo que os latifundi<lrios dirigiram o despcjo, transpor-
tando as familias de dcntro da fazenda para a be ira da BR 101. Como a policia niio es-
tava prcparada para fazer o despejo de uma ocupa.;ao tao grande, fizeram um acordo
com os scm-terra para que as familias acampassem pcrto da cidadc. Mas, a elite da ci-
dadc tinha um compromisso de impedir que os scm-terra pen11anecessem no munici-
pio e os latifundi<lrios levaram as t:1milias para outros municipios. Por sua patie, a po-
licia prcndeu varias lidcran<;as, que retomavam da capital, onde tinham participado
de uma negocia.;ao com o govemador. A PM alegava que cstava "protcgendo" os
sem-tcrra da UDR, tentando assim consumar a dcrrota do Movimcnto.
A rcpcrcussao do fato foi motivo de julgamcnto dessa forma de !uta, de modo que
as for<;as que compunham a articula<;5o rcfor<;aram os argmncntos contr<lrios a ocu-
pa<;iio. Embora o MST tivesse acumulado for<;as e reconhecimento com as duas pri-
meiras vit6rias, esse dcspcjo violcnto quase que descstruturou a organiza<;5o das fa-
milias em luta. No entanto, mn grupo decem familias cscapou do banimento c acam-
pou numa area de 4 ha pcrtcncente ao seminario dos frcis capuchinhos, na cidadc de
Jtamaraju. Se para a burgucsia a questao de honra era cxpulsar as familias, para os ca-
puchinhos era uma qucst5o de principios coopcrar com a perseveranya dos scm-terra.

100
Esse ato foi essencial para a constru<;ao do MST na Bahia. Numa semana, mais de scis-
ccntas familias, que haviam sido segregadas, reconcentraram-sc naquela area ccdida
pelos freis, que sc tornou uma base territorial para a rcsistCncia e continuayfio da Iuta.
A rcsistencia c uma for<;a politica construida pela organiza<;ao e fortalecida pela
consciencia dos dircitos; 6 tanto uma fonna de impedir que as fon;as contnirias arefor-
ma agniria ampliem scu cspayo politico, quanta um processo de constlu<;ao c dimcnsio-
namcnto do espayo politico dos scm-terra. Portanto, a rcsistCncia dctnarca, no can1po
da !uta de classes, a linha divis6ria das a<;oes de podcr que se movimentam de acordo
com a compctCncia e a criatividadc de ambas as classes. Dcsse modo, para fazer avan-
<;ar a !uta, a Coordcna<;ao Estadual do MST ncgociou com o Ministcrio da Reforma c
do Dcscnvolvimcnto Agnirio (MJRAD) a desapropria.;ao de uma area, em noventa
dias, para o assentamento das familias. Outro ato foi pratieado no dia 7 de abril, quando
as familias rcalizaram uma passeata pclas ruas de ltamaraju para ale1tar o govemo do
vigor da organiza.;ao. No dia 18 de maio, a Coordena<;ao do MST rcuniu-sc como go-
vernador Valdir Pires e deu um ultimata para que o governo intervicssc a lim de agili-
zar as desapropriay6cs c liberar recursos para a alimcntayiio das famihas.
Vencidos os novcnta dias, sem obtcr rcsposta, os scm-terra rctomaram as ocupa-
<;oes. No final de julho de 1988, as familias acampadas em ltamaraju ocuparam as fa-
zcndas Rcunidas-Corumbau e Vale do Rio Doce, no municipio de Prado, e a fazcnda
Boa Esperan<;a em Pm1o Segura. A Pastoral Rural e os Sindicatos dos Trabalhadores
Rurais, novmncntc, criticaram o MST por fazcr v3rias ocupay6es ao mesmo tempo.
Ate cntao, a pratica era de fazer uma ocupa<;ao por vez. Somente depois de efetivada a
conquista e que se fazia uma nova ocupayiio. Todavia, o Movimcnto cxpcrienciava o
dimensionamento e a intcnsifiea.;ao da !uta pela terra. 0 numero de ocupa<;oes era
equivalente as condi<;6cs de organizar grupos de familias. 0 aumento do numero de
ocupa<;6cs pode elevar o potencial da pressao popular e o poder de negocia<;iio.
Ncsse n1omento, o Movimento criou fonnas de enfrentamento para garantir a
permancncia na terra. Do outro !ado, a UDR divulgava que estava contratando pisto-
leiros de outros cstados para expulsar as familias scm-terra das areas oeupadas. No
municipio de Prado, os trabalhadores interditaram as estradas de accsso aos acampa-
mentos para rcsistir ao dcspcjo e prcssionaram o governo para abrir canais de discus-
sao a rcspcito dos eonflitos. 0 secretario da agricultura vcio a Jtamaraju para mediar
uma negocia<;ao entre o MST e a UDR. No caso da fazenda Reunidas-Corumbau, o
latifundiario exigia a retirada imediata das familias. Todavia, diantc da dccisao de re-
sistir, o que agravava o conflito, a policia aguardava os resultados da rcuniiio entre
sem-teJTa e latifundiario.
Da reuniao participaram membros da Coordena<;ao do MST, mcmbros da
UDR co secret3rio da agricultura. Comcyaram a negociar, no inicio da noite, e as con-
di<;6cs colocadas por am bas as partes nao lcvavam a solu<;iio do conflito. A UDR
ameayou se retirar da rcuniiio por v3rias vezcs eo secrct3rio insistiu na rctmnada
das discuss6es. Depois de v3rias horas de em bate, o latifundi3rio aceitava negociar

I 0I
as terras com o Incra, desdc que' as familias deixassetn a area. Os scm-terra niio acei-
taram a proposta. De madrugada, surgiu uma nova proposta: os scm-terra sairiam da
area por trinta dias, para que 0 fazcndeiro tirassc a madeira da area c depois retomari-
am definitivamente para a terra. Scm outra possibilidadc de negociaviio, os scm-terra
aceitarmn a proposta. A area ocupada faz divisa com uma reserva indigena. Os traba-
lhadores solicitaram aos indios uma area de 2 ha para transfcrir o acampamento. Pas-
saram-se os trinta dias; e, scm resposta, as famflias reocuparam a fazenda e aprccndc-
ram uma parte da madeira.
Da mcsma fom1a como na !uta da Encruzilhada Natalino, no Rio Grande do Sui,
que teve, na compra da Nova Ronda Alta, a condiyao para superar o dcsgastc da resis-
tencia, promovido pelo Estado, o scminario foi o tcrrit6rio ondc foram geradas as con-
div6es fundamentais para a persistcncia. Aqucla !uta, que quase rcsultou num fracasso,
foi transfonnada numa das mais intensas fonnas de resistencia. No so Encontro Nacio-
nal ( 1989), os sem-tena baianos receberam o premio de mclhor resis!Cncia ao dcspcjo.
Procurando veneer os impcdimcntos ao direito dos trabalhadores sem-terra de
construir o scu movimcnto, ctn fcvcrciro de 1989, iniciaram outra ocupa<;iio em terras
devolutas, conhecidas como Sapucaieira, no municipio de Prado. Essas terras foram
griladas por um deputado estadual do PMDB, do mesmo partido do govcmador. 0
despejo foi imediato. Apenas duzentas familias chcgaram ao local, porque a ayao foi
parcialmente interrompida. A policia, informada da ayao, cercou as saidas das cida-
dcs de ltamaraju c Teixeira de Freitas. Por causa dcsse bloqucio, trinta caminhoes fo-
ram apreendidos. Nesse entretanto, doze caminhOcs dos municipios pr6ximos 3 clivi-
sa como Espirito Santo foram retidos ao chcgarem na cidade de Prado. Nessa ayao, a
policia identificou noventa pessoas que cntendiam ser lideranyas e prendcu. As dclc-
gacias de Itamaraju e Prado ficaram lotadas de trabalhadores. Depois obrigou as fa-
milias a retornarem para os municipios de onde haviam partido. A policia cstava ccrta
de que havia frustrado a tentativa de ocupayao c rctirou o bloqueio das estradas.
Ncsse interim, enquanto as eadeias estavam lotadas de scm-terra, no municipio
de Prado, novcccntas familias ocuparam as fazcndas Revesa e TrCs lnniios. Os acam-
pamentos foram montados no meio da mata, de modo a dificultar um possivel despe-
jo. Os scm-terra denunciaram a cxistCncia das terras dcvolutas e exigiratn a prcscn<;a
de urn representante do govcrno cstadual para libertar os presos imcdiatamente e ne-
gociar solw;ocs para as areas ocupadas. A fazcnda Rcvcsa foi demarcada e sobraram
300 ha que foram ocupados pelas familias. Nessc intcrvalo de tempo, o MST ocupou
novamcnte a Sapucaieira. Sem ordcmjudicial, a policia militar comandou o dcspejo
de cento e vintc familias. As familias foram espancadas c scus pertcnces queimados.
Prenderam, humilharam c torturaram oito lideres. 0 Movimcnto dcnunciou as atroci-
dades junto a diversas instituiv6es de Direitos Humanos co governo enviou um emis-
sario para acompanhar os conflitos na regiiio.
As areas ocupadas foram destinadas a implantaviio de asscntamcntos. A cada
conquista, o MST fortalecia sua ayao c fazia valera tese de que somente por meio da

102
'
ocupayao as familias seriam asscntadas. Apesar dos trunfos, existiam familias que
participaram das varias ocupay6es e ainda nao alumiavam a possibilidade de entrar na
terra. Dessa forma, ocuparam outra fazenda da Companhia Vale do Rio Dace, no mu-
nicipio de Eunapolis. A area estava em negocia,ao entre emprcsas que plantavam cu-
ealipto. Na tcntativa de expulsar as familias, urn trabalhador foi assassinado por pis-
tolciros. Os sem-terra partiram para o enfrentamento c conquistaram a :lrca, por n1eio
do enfrcntmnento e da negociay3o, rompendo com as situayOes em que as pistoleiros
e
sao colocados para expulsar posseiros e sem-terra e a policia wna cerca para im-
pedir as sem-terra de ocuparem.
Em 1989, uma parte importante da fonna de organizac;ao do MST da Bahiaja esta-
va construida, de modo que os scm-terra comeyaram a tcrritorializar o Movimcnto no
Sui Baiano c rcalizaram uma ocupayfio no municipio de Camamu. Ocuparam a fazenda
Mariana em uma regi3o de muitos conflitos entre possciros e grileiros. A chcgada do
MST na area contribuiu para o descnvolvimento dos embates. Os trabalhadores foram
despejados, reocuparam e plantaram numa area de 20 ha. V arias ocupay6cs c reocupa-
c;oes foram realizadas nos latifundios e em terras devolutas e griladas. Para pressionar o
governo federal, iniciaram as ocupa<;6es da Superintendencia do Incra, como objctivo
de regularizar as areas ocupadas. As experiencias das lutas, os erros e os acertos, foram
rel1ctidos e constituidos em sabcres, utilizados no desenvolvimento de novas pratieas
de resistencia, como objetivo de transfonnar a realidade. Daquila que, num primeiro
memento, foi colocado como muito dificil, isto e, ocupar a terra, era agora uma ayfio
conhecida pcla dureza do e11frcntamento e pela alegria da conquista. 0 inieio do pro-
cesso de construviio do MST no Estado da Bahia estava consumado.

Sergipe

0 processo de construyao do MST no Nordeste foi simultiinco e aconteceu atra-
ves de varias lutas. Foram ac;6cs semelhantes porque fazem parte de um processo de
resistencia camponcsa na eonquista da terra. Mas sao distintas pelas hist6rias que
construiram. Desde a participayao de nove trabalhadores 110 Primeiro Congresso do
MST, iniciaram-se os trabalhos para a formayao do MST em Sergipe. Em 1985, no
Leste Sergipano, nas regi6es de Propria c Pacatuba, existiam varios co11l1itos porter-
ra. As forc;as que compunham a articula,ao das lutas cram os Si11dicatos dos Traba-
lhadores Rurais e a Diocese de Propria, por meio da CPT e das CEBs.
Em setembro de 1985, a fazenda Barra do On<;a, de 6.378 ha, 110 municipio de Poyo
Redondo, foi ocupada e eonquistada por varios grupos que eompunham trezentas fami-
lias. Durante o processo de resisteneia, a policia invadiu o aeampamento, destruiu os
barraeos, prendeu e torturou trabalhadores e assessores. Essa ocupac;ao foi uma ayao
conjunta da CPT, dos Sindieatos de Trabalhadores Rurais e do MST, que ainda nao ti-
nha uma cstrutura de organizayao definida. Estava vivendo o proeesso de gestac;iio.
Nessa epoea, o Movime11to era eoordenado por trabalhadores que tambcm eram mem-
bros do Sindieato de Nossa Senhora da Gloria, ondc funcionava a sua secretaria.

103
Em I 986, os scm-terra ocuparam a fazcnda Borda da Mata, de I. I 79 ha, no muni-
cipio de Canhoba. 0 MST participou da organizayiio das duzcntas familias envoivi-
das. Dcssa ocupa<;iio, tambem participaram a CPT, o Movimcnto de Educa<;iio de
Base (MEB) co PT. Embora as familias fossem despejadas, dcpois de quatro mescs,
conquistaram a terra. Em 1987, o MST c a CPT participaram da organiza9ii0 dos pos-
seiros, que resistiam a expropriayao, no municipio de Nossa Scnhora da GlOria. Da
mcsma forma, organizaratn uma ocupayao, com setenta familias, da fazcnda Morro
do Chaves, no municipio de Propria.
Todas essas cxpcriencias foram fundamcntais para o proccsso de fonnayao do
MST-SE. Todavia, de acordo com a concepc;ao de movimcnto elaborada pclos scm-ter-
ra dcsdc o Pritneiro Encontro Nacional, os trabalhadores prccisavam criar um movi-
mento aut6nomo. A !uta pcia terra c fcita pelos camponescs, as cntidadcs de apoio sao
essenciais, mas nao dcveriam coordenar as ay5cs. Essa prcrrogativa prccisava ser dos
trabalhadores, con forme os principios do Movimcnto. Era ncccss:lrio, portanto, cons-
truir o MST no Estado de Scrgipe. No Sertiio Sergipano, no municipio de ltabi, em sc-
tcmbro de 1987, aconteceu o Primciro Encontro dos Trabalhadorcs Scm Terra, que reu-
niu novcnta c duas pessoas de scis municipios. Nesse cvcnto, os sen1-terra dccidiram
construir uma politica de rclac;ao com o movimento sindical rural e urbana, com a Igre-
ja e buscar 0 maximo de alian,as em apoio a!uta pcla lena e a!uta pel a refanna agraria.
No Encontro decidiram realizar uma ocupac;ao no Sertao. Urn mCs depois, no-
venia e sete familias ocuparam a Fazcnda Monte Santo, de 1.003 ha, no municipio de
Gararu. A organiza9iio dos grupos de familias era resultado do trabalho de constru<;ao
do cspa<;o de socializa9iio poiitica. Essaja era uma pratica excrcida pelos agcntcs de
pastorais c sindicalistas nas comunidades. Par meio da divulga,ao de forma9iio de
grupos, novas familias foram se intcgrando ao processo de Iuta. A fazenda era conhc-
cida par parte das familias que sabiam da situa9iio de abandono da area. A terra foi de-
. sapropriada por interesse social, mas o latifundiario desmetnbrou a fazcnda em seis
areas, tentando evitar a desapropriayilo, de modo que o conflito foi acirrado. 0 primei-
ro dcspcjo saiu em uma semana e dez trabalhadorcs foram presos. Da ocupac;ao acon-
quista da fazcnda, dcmorou dais anos c as familias ocuparam c foram despcjadas
onze vczes, atC o Incra classificar a fazenda como latifllndio por explorac;ao. Nessa
terra foi implantado o Asscntamento Nova Esperanc;a.
0 MST scrgipano nascc ncssa ocupac;ao. De 1985 a outubro de 1987, o Movi-
mcnto foi sendo conccbido. Os scm-terra criaram uma nova sccrctaria no municipio
de Gracho Cardoso e elegcram a Coordena<;iio e a Dire,ao do MST. Nesse proccsso
rcccberam o apoio de alguns rcligiosos e igualmcnte rcccbcram muitas criticas por
parte de a gentes de pastorais e sindicalistas. Construir o scu proprio espa9o politico e
te-Io sabre scu controlc, tambem, gerou divergencias entre as forc;as politicas que for-
mavam a articula<;iio de !uta pcia terra em Sergipe. As discordancias cstavam no
modo de entendimcnto da forma de organizac;ao do Movimento e das taticas de !uta.
Nesse caso, da mesma forma como aconteceu nos outros estados, o em bate rcfcria-se
a uma questao estrutural. 0 MST nao cuma organizac;ao de apoio a!uta dos scm-terra.

104
Elc ea luta. Por essa razao, nao cuma institui<;ao ou cntidadc de fora do proccsso, que
existc para ajudar a organizar as familias na ocupa<;ao dos latifundios. De fato, as fa-
milias sao o MST por estarcm organizadas no Movimcnto. 0 MST nao existe scm os
scm-terra, cnquanto que a CPT, os sindicatos de trabalhadorcs rurais, os par1idos po-
liticos cxistcm por sercm organizayOcs n1ais amp las. Todavia, cssas instituic;Ocs pcr-
passam o MST c sao fundamcntais para a sua constru.;ao.
Construir o MST foi o grande dcsafio dos sem-tcrra em todos os cstados. Para tan-
to, foi fundamental tomar para si a responsabilidade do proccsso de luta que scmprc fi-
zeram. Essa condiyao foi e 6 dctcrrninante na constru<;ao da idcntidade do Movimcnto,
de modo que a dircyao do processo de luta nao podc scr de outras organiza<;iies. Saber
pcnsar a !uta concrcta e, antes de mais nada, um procedimcnto de quem a faze vive. Foi
dessc modo que os scm-terra criaram uma metodologia da luta popular. Evidentc que o
debate com asscssores c intclcctuais a respeito das praticas 6 cssencial, mas n8.o climi-
na, de modo algum, a rcflcxao dos trabalhadores sobre suas pr6prias m;iics, que sao, ate
mcsmo, a fonte de rcfcrCncias para todos os outros pensadorcs. Assim, o dcsafio era
multiplicar c ampliar as ocupac;Oes, tomando-as massivas. A cada ocupayao aumentava
a repressao por parte dos latifundiarios e do Estado, de modo que urn pequeno grupo de
familias tinha poucas chances de conquistar a terra. A ocupay3.o era uma forma de
/uta, portanto era prcciso desenvolvcr outras formas e combiml-las, tendo como refe-
rCncias as expcriCncias construidas em todos os estados.
A ocupa<;iio da fazcnda Monte Santo que resultou na conquista do assentamcnto
Nova Esperan<;a marcou o inicio do proccsso de consolida.;ao do MST em Sergipc. 0
Movimento sc tomaria a principal organiza.;ao dos trabalhadores na luta pcla terra.
Com o rc11uxo da Diocese de Propria que extinguin a CPT e enfraqueccu o MEB, a
!uta pela terra passou a ser desenvolvida principahncntc pclo MST. 0 movimento
sindical, !iliado a Federayao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Sergipe,
apenas rcivindica terra junto ao Incra, postando-se, inclusive, contra a ocupay3.o da
tcna. Na constru<;ao do caminho da luta, no Agreste Sergipano, quatrocentas familias
organizadas no MST ocuparam a fazcnda Betania, em outubro de 1988, no municipio
de Lagarto. Os proprietarios cntraram com pedido de reintegra<;ao de posse e as fami-
lias foram dcspejadas de forma violenta. A policia destruiu cento c cinqiienta barra-
cos, queimou par1e dos pcrtcnces das familias e prendeu instrumcntos de trabalho.
Construindo a rcsistcncia, os sem-terra acamparam no povoado de .lenipapo.
- Nesse tempo, o MST estava com dois acampamentos no scrtao c no agrestc. A
Coordcna<;ao Estadual procurou dar um salta de qualidade na !uta. 0 MST vinha rea-
lizando trabalhos de base no Leste Scrgipano, de modo que reuniu parte das familias
acampadas e efctivou uma ocupa.;ao no municipio de Pacatuba. Na madrugada do
domingo de carnaval de 1989, aproximadamentc mil familias, quase cinco mil pcs-
soas, entraram na Fazenda Santana do Cruiri. A participa<;ao das familias do Scrtao e
do Agreste ncssa ocupa<;ao, proxima ao litoral, tinha urn importantc significado do
fortalecimento da organiza<;ao dos trabalhadores. A ayao conjunta das familias signi-
ficava conccntrar foryas para a conquista de terms nas suas regiOcs. Assim, procuram

105
colocar na paula politica do governo a questao da rcforrna agraria. Desse modo, o
MST aprcsentou ao govcrnador e ao lncra uma paula de reivindica<;oes.
No dia 10 de fevereiro, os sem-terra rcalizaram manifcsta<;oes diante do Palacio do
Governo. 0 principal ponto das reivindica.;ocs era a desapropria<;ao de varias fazendas
para assentar todas as fmnilias acampadas. Diversas rcuni6es formn rcalizadas, em
Aracaju e Brasilia, entre os scm-terra e os govcrnos estadual e federal. As tcrras da
Cruiri cram parte de um grande Iatifimdio de 5.000 ha e depois da divisao ficou com
584 ha. No processo de negocia<;ao, a fazenda foi dcsapropriada c foram assentadas
trinta c cinco fatnilias. Nesse entretanto, os scm-terra reivindicaram c ocuparam outras
areas: Priapu e Pau torto, em Santa Luzia do ltanhy; Paiaia, em Cristian6polis, e Pontal,
no municipio de Japaratuba. De I 985 ate 1989, a forma de !uta pcla terra desenvolvida
pclo MST propiciou a conquista de oito assentamentos.
Evidentc que esse avan<;o do MST por quase todo o estado alertou os latifundiari-
os, que criaram a UDR tendo como base politica a Associa<;ao dos Criadores de Ser-
gipc. Os deputados proprietaries de terra reagiram c investiram contra os sem-terra. A
midia passou a atacar os trabalhadorcs acusando-os de screm "invasorcs e guerrilhei-
ros", aumcntado o clima de tensao existentc. Em maio de 1989, quando a fazenda
Tingui foi ocupada por 250 familias, o govcmador ordenou pessoalmente o dcspejo,
alegando que, depois dos acordos para implanta.;ao dos oito asscntamentos, e>perava
que as sem-terra niiofizessem mais ocupat;iio no seu estado. A policia agiu violcnta-
mente atacando as familias, prendendo as lidcran<;as e forj an do a apreensao de armas
em poder dos trabalhadores. A fazenda de 2.000 ha, localizada nos municipios de Ri-
achuelo, Malhador e Santa Rosa de Lima, estava com urn processo de desapropria<;ao
e os sem-terra ocuparam para prcssionar o Incra. Os sem-terra ocuparam a sede do
Incra, em Aracaju, para protestar contra o despcjo e a vagareza.
Em sctcmbro duzentas c quarenta familias ocuparam uma area denominada Saco
do Couro, no municipio de Malhada dos Bois, c foram novamcnte despejadas por
meio da a<;ao violcnta da policia militar e de jagun<;os contratados pelos latifundiari-
os. As lideran<;as passaram a recebcr amca<;as de morte. 0 MST tornara-se a principal
for<;a contra o latifimdio e estava dcsafiando o podcr dos mandataries. A despeito da
violencia por meio das pcrsegui<;oes e das amea<;as, os trabalhadorcs scm-terra haviam
construido o MST em Scrgipe.

Alagoas

De 1985 a I 990 foi o primciro periodo em que os sem-lcrra trabalharam na eonstru-
<;ao do MST no Nordeste. Nas terras de Zumbi, as constantes lutas da resist6neia pela
eonquista da terra iniciava uma nova fase. Quatrocentos anos depois das conquistas dos
primciros quilombos, a !uta contra o cativeiro humano tornara-se a Iuta contra o cativeiro
da terra. No inicio da decada de 1980, na Regiao Scrrana dos Quilombos, principalmente
no municipio de Uniilo dos Palmares, numa area denotninada Terra Prcta, aconteceu

106
uma !uta de rcsistencia dos camponcscs, que amea.;ados de expropria<;iio lutaram
contra o avan<;o do latifundio. Em mcio das lutas de rcsistcncia iniciou o proccsso de
constru<;iio do MST em Alagoas. No Primeiro Congrcsso, o Estado de Alagoas foi re-
presentado par do is membros do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Inhapi. Esse
municipio csta localizado no alto scrtiio alagoano e foi o bcr<;o do MST.
No Sertao Alagoano, no dia 26 de janeiro de 1987, acontcccu a primeira ocupa-
<;ao de terra organizado pclo MST. Os sem-terra entraram na fazcnda Pcba, no muni-
cipio de Dclmiro Gouveia. A decisao para ocupar a fazcnda derivou de um conflito
entre o grilciro e 66 familias que haviam feito urn arrendamento de hoca de uma parte
da fazenda em 1985. Nesse tempo, o Govcrno apresentou o Plano Naciona1 de Rcfor-
ma Agraria. 0 arrendamcnto foi umjeito que o latifundiario-gri1ciro criou para tentar
sc livrar da desapropria~ao, ji que a terra era dcvoluta e as tcrras nao cstavam sendo
aprovcitadas. No meio do arrcndamcnto, as familias viram suas royas de milho, fci-
jao, a1godao, batata e arroz screm dcstruidas pelo gada, que fora co1ocado pe1o lati-
fundiario como objetivo de expulsa-los da terra,ja que a area niio fora dec1arada pclo
Incra para fins de rcfom1a agnlria. Os ca1nponcses-rendeiros rcsistiram e o grileiro
propOs uma indenizayiio. As familias nao aceitaram c a policia comcyou a intimidar
os lavradores. Em novcmbro de 1986, foram intimados a comparecer em uma audien-
cia em Macei6. 0 grileiro tornou-se presidente da UDR da regiao e passou a utilizar
seu podcr politico para resolver a questao de acordo com os seus interesses. Diantc
das pressocs c amea<;as algumas familias abandonaram a area c a maiorparte rcsistiu.
Ainda, em outubro de 1986, membros do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de
Inhapi e responsavcis pcla constru<;ao do MST em Alagoas promovcram um encontro
regional para discutircm a !uta pela terra. Um grupo foi conhecer a rcsistcncia das fa-
milias que ocuparam a fazenda Borda da Mata, em Canhoba, no Estado de Sergipe.
Em Alagoas, na fazenda Peba, ante ao conflito iminente, os trabalhadorcs em conjun-
to como Sindicato de De1miro Gouveia organizaram cinqiicnta e oito familias c ocu-
param a fazcnda Peba para samar for<;as com os rendciros rcsistentes e conquistar a
terra. Todavia, no dia seguinte it ocupac;ao, a policia cercou o acampamento e o juiz
vcio pessoa1mente e avisou verbalmente para as familias sairem da area. Houvc tenta-
tiva de resistencia, mas a policia efetivou o dcspejo. Os scm-terra acamparam na es-
trada proxima it fazenda e dcnunciaram a situa<;ao, de modo que em maio o Ministcrio
da Refmma c do Desenvo1vimento Agnirio aprovou a desapropria<;ao das terras. Em
1987, o MST tambcm ocupou a fazenda Lameirao, em De1miro Gouveia, e comec;ou
' a negociar a desapropriac;ao da area.
Na madrugada do dia 26 de fevcreiro de 1988, sem que o Incra se pronunciasse
com rela<;ao a desapropria<;ao, os scm-terra, agora com um grupo de setenta familias,
ocuparam novamente a fazenda Pcba. Em abril, as familias acampadas foram a Macei6
e ocuparam o patio da Secretaria de Agricultura do Estado, para protestar contra a in-
diferenc;a do govcrno para com a situac;ao dos scm-terra. As reivindica<;oes eram: ali-
menta<;iio, scmcntes e audiencia com o Incra. Os trabalhadorcs conseguiram cestas
basicas para todas as familias par dais mcses e sementes para o plantio. Ao mesmo

107
tempo ncgociaram como In era, que comprou I 86 ha da fazenda e asscntou oito fa-
milias. 0 griieiro havia dcsmembrado a fazenda Peba c havia vendido pequenas
areas. de modo que se livrou da dcsapropria.;iio e acabou por vender uma parte da
area para o govern a. Os trabaihadorcs tambem pressionaram o Incra para a desapro-
pria.;iio da fazenda Lamciriio de I .600 ha. Em dczembro de 1988, a CPT, o MST c a
CUT realizaram a Primeira Romaria da Terra do Estado de Alagoas, quando partici-
param duas mil familias em Uniao dos Palmares. A caminhada terminou no alto da
serra, onde csta a estatua de Zumbi. Nesse Iugar, cclcbraram a !uta pela terra, as con-
quistas c a rcsistCncia.
Essas lutas marcaram o nascimento do MST no estado, que c dominado pclo po-
dcr dos !atifundiarios. Con forme o Ccnso Agropecmirio, em 1980 havia 244 estabcle-
cimentos COm <irca de 458.6 71 ha, OU scja, uma <irca iguaJ il. quarta parte do 1CITit6rio
alagoano. Nessa decada, metadc da popu1ay3o alagoana vi via no campo e enfrcntava
um intcnso exodo rural. A luta pela terra c a resistCncia dos camponescs cram massa-
cradas pclo poder do coronchsmo. A violencia contra os trabalhadores era marcada
tanto pcla atua<;iio dos pistoleiros contratados pelos latifundiarios, quanto pela pnitica
violcnta da policia militar. Em Macci6, o MST criou a Secretaria Regional do Nor-
deste, que era rcfcrCncia para sua organizayao. Etn urna das ayOcs de repressao da Po-
licia, os coordenadorcs do Movimento foram presos c torturados. Na repcrcuss3.o do
fato, a Dirc.;ao Nacional mobilizou parlamentares e rcprcsentantcs de institui.;ocs
pr6-rcfom1a agraria, que tclcfonaram para a delegacia de policia, exigindo a libcrta-
<;ao dos trabalhadorcs. Outro !ado dcsse fato foi que a policia alagoana compreendcu
que nHo podcria tratar as lutas camponcsas com os rccursos convencionais da vio!Cn-
cia bruta, pois agora tratava-sc de urn movimento organizado.
Em 1989, o MST ocupou um latifundio denominado Lagoa da Serrinha, no muni-
cipio de Penedo, grilado pelo en tao governador do Estado Moacir Andrade. Os scm-ter-
ra rcsistiran1 por duas scmanas c foram violcntamcnte dcspcjados. A medida que a
disposi.;ao dos latifundiarios era impedir a forrna<;iio do MST em Alagoas, o Movi-
mcnto fazia nova ocupay3.o na fazenda Lage, em Taquarana, no Agrcstc Alagoano,
com duzcntas e trinta familias. A policia prendeu e torturou membros da dire.;ao do
Movimcnto e tcntou invadir o acmnpamento. Os scm-terra rcsistiram c enfrcntaram a
Policia, que dccidiu negociar. Os trabalhadores cxigiram a vistoria da fazcnda c o
Jnstituto de Tcnas de Alagoas iniciou OS trabalhos de lcvantamcnto da area, cnquanto
as familias transfcriram-se para uma 3rea do Institute, no municipio de lgaci.
- No dia primeiro de maio, o MST ocupou a fazcnda Boa Vista, de 1.400 ha, no
municipio de Jacuipc, na Zona da Mata. As terras pertcnciam aus ina falida Maciapc c
foram desapropriadas, mas a maior parte permanecia arrendada para o cultivo da
cana. As familias cnfrcntaram pistolciros c tomaram as tcrras, ondc fOram asscntadas.
Em sctcmbro de !989, o MST organizou a ocupa9ao da fazenda Jundia, no municipio
de Chii Preta. Foram setccentas familias de diversos municipios do Lcste Alagoano.
Todavia, oito caminhoes nao conseguiram chcgar ate a area e ficaram rctidos pel a Po-
licia. Somente quatroccntas familias cntraram na fazenda e foram despcjadas no dia

108
scguinte. As duas conquistas no sertiio c a conquista da Boa Vista na Zona da Mata
cram sinais da territorializa<;ao da !uta pcla terra, ao passo que o despcjo da fazenda
Jundia era o sinal da rcprcssao. Ainda, no anode 1989, o Movimcnto organizou outra
ocupa<;iio no municipio de Sao Luis do Quitunde, na Zona da Mala, ondc ocorrcu
novo despejo. As ccrcas do latifundio, rompidas pelas ocupa<;6cs, represcntam os dc-
safios para a formayao do MST, que em trCs anos lutou e rcsistiu no Scrtfio, no Agrcs-
tc c na Zona da Mata. Todavia, ainda nao sc consolidara c prccisava de n1uita luta para
garantir sua cxistCncia em vista do podcr politico da oligarquia.

Pernambuco

Pernambuco foi uma das principais dclcgayOcs do Nordeste prcscntcs no Primci-
ro Congrcsso. Era um grupo de trabalhadores rurais sindicalizados c filiados ao PT, que
saiu do Congrcsso como compromisso de fundar o MST no Estado de Pcmambuco. No
dia 5 de agosto de 1985 organizaram uma ocupayiio com cern familias na fazenda Cal-
dcirao, de 800 ha, no municipio de Pedra, no Agrcste Pemambucano. Pem1ancceram
acampadas por trcs semanas c foram dcspcjadas. Acamparam ao !ado da fazenda c co-
mcyaram a pressionar o Incra para dcsapropriar a itrca. Depois de um anode prcssiio, a
fazcnda foi dcsapropriada e novcnta familias conquistaram o assentamento batizado de
Libcrdadc. Todavia, os scm-terra decidiram criar o Movimcnto dos Trabalhadorcs Ru-
rais Scm Tena de Pcmambuco (MST-PE) c desvincularam-sc do MST.
No conjunto das lutas de rcsistcncia pcla terra, os camponescs pcmambucanos
atingidos pcla construyilo das usinas hidrclCtricas no rio Sao Francisco, lutaram pclo
reasscntamcnto c pel a indeniza9ao de scus bens. Dcsdc 1985 ate 1990, nas rcgi6cs do
Scrtao e do Sao Francisco Pcrnambucano, ocorrcram dczcnas de conflitos por terra
rcalizados por possciros. Os conflitos cram resultados de grilagcm de terras c cxpul-
siio das familias. Na Zona da Mata, a ocorrencia de grcvcs era frcqilcntc, por causa dn
descumprimcnto dos acordos entre b6ias-frias c usinciros. No inicio de 1989, lllL,n-
bros do MST, proccdcntcs dos Estados da Paraiba, Sergipc, Alagoas, Bahia c Espirito
Santo, cstabclcccram sua secrctaria no tnunicipio de Palmarcs, na regiao Mata Sctcn-
trional Pcrnambucana. lniciaram os trabalhos de base com a forma9ao de grupos de
famihas para rcalizarcm a primcira ocupa<;3o.
'
No dia 19 de julho, quatroccntas familias organizadas no MST ocuparam uma
parte do Complcxo SUAPE, que tem uma area de 13.500 ha. A propriedade locali-
za-sc no municipio de Cabo c pcrtcncc ao Govcrno do Estado. No segundo dia de
ocupay3o, uma tropa de choquc da policia militar tcntou invadir o acampamcnto c
prcndcr as lidcranyas. As familias rcsistiram cos trabalhadorcs tcntaram ncgociar
como cnt3o govcrnador M igucl Arraes, que n3o aceitou a pcnnanCncia das familias
na <irca. A Urea ocupada ficava a trinta quilOmctros de Recife, na rcgi3o mctropolita-
na, de modo que facilitou 'i policia militar o uso de scu cfctivo. Uma scmana dcpois,
ccrca de duzcntos policiais acompanhados da cavalaria, do canil c hclic6ptcro cfcti-

109
varam o despejo. As familias montaram o acampamcnto nas margens da BR !OJ, no
. . .
mcsmo mumc1p10.
No dia scguintc, os sem-terra iniciaram uma manifcsta~ao em frcntc ao Pal<icio
do Govetno, prcssionando na tentativa de abrir urn canal de negocia~ao. 0 govcnla-
dor amca<;ou cxpulsa-los da pra<;a ate o final da noite, afirmando que nao ncgociaria
sob pressao. Os trabalhadorcs pcrsistiram e, por volta da mcia-noite, um pelotao de
choquc realizou o despejo c lcvou-os de volta ao acampamcnto. 0 govcrno propos ca-
dastrar as familias no Projeto Chapen de Palha, oferecendo uma ajuda financcira c
ccstas basicas. Os sem-tcrr~ nao accitaram c, ameayados por traficantcs de drogas,
ncgociaram como Incra o asscntamento das familias no municipio de Cabrob6, narc-
giao de Pctrolina. A area oferecida fora arrccadada por meio de decreta da Justi<;a Fe-
deral porquc pertencia a um fazcndciro cnvolvido como esccindalo da mandioca.
Ao aceitarem a transfcrCncia, as familias procuravam cscapar da amcaya cons-
tante dos traficantcs de droga. No entanto, foram lcvadas para uma area in6spita c ccr-
cada por plantadores de maconha. Novamcntc amea<;adas, as familias dccidiram rctor-
nar para a Zona da Mata. Nesse cntretanto, urn grupo de familias, como apoio do go-
verna estadual, cntrou na area do Complexo SUAPE c rcccbcu a conccssao da terra par
dez anos. Com esse ato, o govcrno tentava impedir a organiza<;ilo do MST em Pcn1am-
buco c procurava manter os movimcntos sociais sob scu controle. Na tentativa de salvar
a organiza~ao e as lutas realizadas, os coordcnadores dos grupos de familias do MST
procuraram o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Cabrob6, o Partido dos Trabalha-
dorcs cas comunidades de base locais. 0 objctivo era reunir for<;as e organizar ocupa-
<;iics em areas que pudesscm trabalhar sem as ameayas dos plantadorcs de maconha.
Par meio de indicac;Oes das familias da regiao, ocuparam e conquistaram trCs <ire-
as: Manga Nova, Fcdcra<;ao e Angico, no municipio de Pctrolina, que estavam em
processo de desapropria<;iio. Nesse tempo, o lncra cadastrava familias para a implan-
tayilo dos asscntamentos. Os scm-terra sc antcciparam, entraram nas 3rcas c agiliza-
a
ram o proccsso. Assim, em meio resistCncia, nasceu o MST em Pernambuco, fin-
cando-se na terra. Desse modo, os scm-terra continuaram o proccsso de organizayao
do MST par meio dos trabalhos de base na constru~ao dos espa<;os de socializa<;ao
politica. Nos mcscs de mar<;o, maio e julho de 1990, ocuparam trcs fazendas, no mu-
nicipio de Florcsta, na regiao de ltaparica. Oitcnta familias ocuparam a fazcnda Peri-
quito de 1.108 ha. Setenta familias entraram na fazcnda Serra Negra de 2.100 hac
trinta c cinco familias ocuparam a fazcnda Caldcirao do Periquito, de 650 ha. As trcs
propriedades pertencian1 a fazcndciros cnvolvidos no esccindalo da mandioca. Com
essas ac;Oes o MST mantcvc o processo de resistCncia c fortalcccu sua organizac;ilo no
Estado de Pernambuco.

Paraiba

Desde o proccsso que levou a sua funda<;ao, o MST definira-se como uma fonna
de organizac;ao dos trabalhadores. Par esses principios os scm-terra vivenciaram dife-

II 0
rcntes cxperi6ncias de construc;ao do Movitncnto em diferentcs lugares e rcgi6es.
Bem como em outros estados do Nordeste, na Paraiba os traba!hadorcs tambcm cn-
contraram advcrsidades para criar o MST. Desdc 1985, quando a delcgavao voltou do
Primciro Congrcsso, havia disposivao de fundar o Movimento. Todavia, ate 1989, o
MST fora apenas uma secretaria em Camp ina Grande. Faltava o esscncial: a ocupa-
c;ffo da tena. Nas lutas dos trabalhadores rurais paraibanos predominavam as de rcsis-
tCncia na terra c dos assalariados. Os camponeses que lutavam contra a cxpropriac;ao
tinham o apoio da Pastoral Rural, que em !988 transformara-sc em Comissao Pasto-
ral da Terra, e do bispo Dom Jose Maria Pires. A Contag atuava na !uta dos trabalha-
dores assalariados e somente apoiava a !uta pcla terra quando algum sindicato com-
prometido com os trabalhadores scm-ten·a organizava as familias para a ocupayao.
Em dezcmbro de 1988, lidcran<;as que trabalhavam na construvao do MST no
Nordeste rcalizaram un1 encontro para organizar a primeira ocupac;ao do Movimento
na Paraiba. Diversas instituiviies e entidades pmticiparam do encontro: sindicatos de
trabalhadores rurais, CPT, PT, CUT etc. Contudo, o assunto principal ficou em se-
gundo plano porque existiam divergencias quanta a concepvao de MST. De um !ado,
especialmcnte as asscssorias, um grupo defendia que o Movimento nao podia fazcr
ocupac;a:o, mas dcveria apoiar os trabalhadores scm-terra nas suas ac;Oes. De outro
!ado, OS scm-terra defendiam que 0 MST sao OS trabalhadorcs, portanto, partiriam
para as ocupayiics. Uma das questoes do embatc era a respeito do suposto distancia-
mento das lidcranvas que vieram de outros estados, algumas do Sui, e que nao conhe-
ciam a realidade da !uta pel a terra no Nordeste. Desse pressuposto, algumas institui-
viies afinnavam nao accitar a proposta de ocupa<;ao, porquc aquelc nao era o momen-
to, porque tinha o pcrigo da violencia dos pistoleiros e da policia etc. E que: as ocupa-
c;6es aconteceriam no dia em que os trabalhadores tivesscm consciCncia para fazC-las.
A supera<;ao das divergencias aconteceu quando os sem-tcrra defenderam os princi-
pios da autonomia e da organizavao dos traba!hadores. Decidiram que fariam a ocupa<;ao,
mcsmo com apoio parcial, e definiram uma coordcna<;ao provis6ria. Os trabalhos de base
para a forrna<;ao de grupos de familias ja estavam acontecendo, de modo que trcs mcses
depois realizaram a ocupa<;ao. Em abril de 1989, duzentas familias ocuparam a fazenda
Sapucaia, de 2.040 ha, no municipio de Bananeiras, no Brcjo Paraibano. Ha do is anos tra-
mitava em Brasilia um processo de desapropriavao da fazenda. 0 latifundiario dividiu a
propriedade em varias por<;6cs, procurando cvitar a desapropria<;ao.
No segundo dia da ocupa<;ao, um pe!otao da policia militar chegou ao acampa-
mento, afin11ando que tin ham ordens para retirar as familias da area. Mas como nao
possuiam uma ordcm de dcspejo, os setn-terra rcsistiram c frustraram a ayao militar.
No cntanto, a noite um gmpo de pistoleiros efetivou o despejo. Das trcs as seis horas,
os acampados foram atacados c, na fuzilaria, cnquanto algumas pcssoas tentavam se
abrigar em mcio aos seus pctiences, outras procuravam cscapar em direy8.o da mata.
Torturaram alguns lidcres e, durante o ataque, a menina Luzia de Brito, de dczoito
mcses, morreu quando sua mae foi atacada, jogada ao chao e pisoteada pclos jagun-
yos. Os barracos cos pcrtcnces foram todos qucimados. Os scm-terra se rcarticularam

III
e ocuparam a sede do Incra em Joao Pcssoa. Pression ado, o supcrintcndcntc cnviou
oficio a Brasilia, pedindo a retomada do processo da fazcnda Sapucaia.
Do outro !ado, o latifundiario cntrcgou a policia uma mctralhadora, dizcndo que
pcrtencia aos scm-terra c que fora dcixada no acampamento, quando scus funcionii.-
rios expulsaram as familias. Entrcgou tambem uma bandcira do MST cum dos cader-
nos de formac;iio do Movimento, afirmando que a intenc;iio dos trabalhadores era for-
mar um foco de gucrrilha na Paraiba. A midia deu grande repcrcussfio a cssa acusa-
c;iio, publicando p:iginas intciras da cntrevista como fazendeiro. Quanta ao fato da vio-
lCncia contra os trabalhadorcs e ao assassinato da menina Luzia de Brito, cstc reccbcu
algumas notas no final da p;Jgina. As familias vclaram o corpo de Luzia na scde do
Incra e tentaram uma audiCncia com o govcrnador, para que intcrvisse no caso. Os
trabalhadorcs nilo foram recebidos pelo govemador que indicou o Chefe da Casa Ci-
vil para reccber os sem-terra. Eles rclataram o ataquc dos pistolciros, solicitaram aju-
da para procurar pcssoas dcsaparecidas c reivindicaram o assentamcnto das familias.
As familias nilo foram atendidas pelo govemo cstadual c tampouco pclo lncra, de
modo que montaram acampamcnto provisOrio numa area do Engcnho Mares, no mu-
nicipio de Alagoa Grande. As terras cstavam em litigio dcsdc 1981 c foram cadastra-
das pelo Incra como latifllndio por explorayao. Os foreiros resistiam na ilrea c rcivin-
dicavam a dcsapropriayao. Em setcmbro, as fan1ilias ocuparam a fazcnda Maniyoba,
de 2.500 ha, no municipio de Espcranc;a. Come<;aram as perscguic;ocs contra os scm-ter-
ra que eram atocaiados quando saiam do acmnpamento. Os trabalhadorcs orgnniza-
ram-sc em grupos para se dcfcnderen1 das cmboscadas c organizaram a rcsistCncia
em ton1o do acampamcnto. 0 PT c a CUT formaram comissOcs de apoio aos scm-ter-
ra com visitas pcrmancntcs a area ocupada.
Dez dias ap6s a ocupac;iio, a policia rcalizou o despcjo por mcio de ordemjudi-
cial. As familias foram levadas para divcrsos tnunicipios da regi3o, suas fcnamcntas
de trabalho c sacos de scmcntes foram roubados. Algumas lideranc;as foram cspanca-
das e os barracos foram qucimados. A tcntativa de dispersiio niio dcu rcsultado c, em
mcnos de um mCs, as familias reocuparam a fazcnda plantando abO bora, milho, man-
dioca c fava. A hist6ria dessas familias registrou o principia da construc;iio do MST na
Paraiba. 0 Movimcnto nasccra em mcio a gucna contra o latifUndio. Com todos os
dcspcjos violcntos, as familias que persistiram conquistaram a tena. Ncssc cntrctanto
da rcsistCncia camponcsa, o MST havia fincado suas raizcs na Paraiba e, por mais que
os latifundi;lrios tentasscm, nao conseguiram cort;l-las.

Rio Grande do Norte

Para o Rio Grande do Norte, no Plano Nacional de Refonna Agraria constavam
as seguintes mctas para o quadrienio !986-1989: assentar 24.200 familias. No final
de 1989, somente 1.540 familias estavam asscntadas, ou seja, apenas 6% do planeja-
do. Evidente que csta situac;ao fez aumentar o numero de conflitos fundiarios. Entre-

112
tanto, as lutas eram, ainda, isoladas e prcdominantcmente de resistCncia na terra. 0
proccsso de constm<;iio do MST come<;ou em 1989, no Oeste Potiguar, com os primeiros
contatos entre o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Sao Rafael eo Movimcnto. Lide-
ran<;as dos Estados do Ceara, Paraiba, Espirito Santo, Sergipe c Santa Catarina dcsloca-
ram-se para a regiao e iniciaram os trabalhos de base pam a forn1ayao dos gmpos de i~tmi­
lias. No final do mCs de outubro, os trabalhadores realizaram a primeira ocupay5.o na fa-
zenda Bom Futuro, localizada nos municipios de Janduis e Campo Grande.
Era um grupo de vintc familias que ocupou o latifundio de 2.000 ha. 0 proccsso
de dcsapropriay3o do im6vel ja estava decrctado, todavia em menos de vinte e quatro
horas as familias foram despejadas por pistolciros. Seguidamente as familias se rcor-
ganizaram c tcntaram ocupar uma fazenda dcnominada Palcstina, no municipio de
Jucurutu, tambCm com processo de desapropriayao. Ncssc tempo, os latifundi<irios se
articularam para impcdir a nova ocupayfio. Como controlavam o podcr politico local,
pressionaram o dclcgado para prcndcr as lidcranyas, o que ocorrcu durante uma das
rcuni6es de grupos de familias na cidade de Sao Rafael. As outras familias ocuparan1
as tcrras da Pales tina e ao tomarcm conhecimento da prisfro de uma das lidcranyas c
do iminentc ataque de pistoleiros dccidiram dcixar a area. Por mcio da intcrvcnyfio de
uma entidadc de dircitos humanos, a lideran<;a do MST foi libe11ada scm que cxistissc
um proccsso de acusayao.
Depois de duas ocupay6es scm conquista, os scm-terra decidiram mudar o rumo
da hist,)ria. No primciro scmestrc de 1990, comcc;aram novo trabalho de base em con-
junto com os Sindicatos dos Trabalhadorcs Rurais de Joao Camara, Parazinho e Bento
Femandes na regi3o do Agrcstc Potiguar. Criaram a Sccrctaria do Movimcnto c inicia-
ram uma alianya com a CUT, PT c sindicatos urbanos. Com cssa nova articulayao in-
tcnsificaram OS trabaJhos de base C fonnaram v8.rios grupos de familias da regi3o do
agrestc. Desse modo, no dia 29 de julho de 1990, rcalizam nova ocupa<;ao com trczcn-
tas familias na fazcnda Maraj6, em Joao Camara. Dois anos antes, cssa mesma ftrca fora
ocupada pclo Sindicato dos Trabalhadores Rurais, todavia, o presidente foi amca<;ado
pclo latifundi3rio c dcsmobilizou as familias ocupantcs. A Maraj6 tambCm cstava com
decreta de desapropriayao cos sindicalistas c os sctn-tcrra sabimn que sOpor mcio da
ocupa<;ao seriam passive! conquista-la. A alianc;a do MST, Sindicatos de Trabalhado-
rcs Rurais, sindicatos de diversas categorias de trabalhadores urbanos, oPT c a CUT,
fortaleceu a !uta pcla terra, de forma a cnfrentar os latifundii1rios.
No dia 2 de agosto, sessenta trabalhadorcs acamparam diantc do Palacio do Go-
verna em Natal. Iniciaram as negociay6es como Govcrno do Estado e como Incra,
cxigindo a efetivayiio da dcsapropriayao da Maraj6, alimcntos c agua para as familias
acampadas. Nun1 primeiro momenta, o govcrnador eo superintendcnte do Incra dis-
scram que OS traba!hadorcs cstavam b!cfando, porque a imprensa nao havia !oca!izado
o acampamcnto. Foi ncccss:irio que os scm-terra acompanhasscm os jon1alistas atC o
local da ocupac;ao. Todavia, a ncgocia<;ao tornou-sc dificil porquc o Estado s6 accitava
ncgociar com a Fcdcrac;ao dos Trabalhadorcs na Agricultura do Rio Grande do Nm1c
(FET ARN). Nao accitavam o MST como interlocutor das familias. Os scm-terra con-

I 13
vidaram a FET ARN para participar da negocia<;iio. Contudo, antes o govemo sc rcu-
niu com a Federa<;iio c pressionou a presidcncia para que retirassc as familias da fa-
zenda Maraj6. Nessc cntrctanto, no acampamento, cmTia o boato que os prcsidcntcs
dos sindicatos viriam buscar as familias de scus tnunicipios e as que ficassctn no
acampamento cnfrentariam os jagun<;os.
Essa situa<;iio eome<;ou a gcrar um clima de terror c medo. Tambem rcecbiam
amca<;as da Policia, que nos despejos queimava os barracos para cxpulsar todas as
familias e limpar a area. Ainda a fome e a falta de agua no aeampamcnto tomavam
a situa<;iio mais dificil. Com exce<;iio do Sindicato de Bento Fernandes, os presiden-
tes dos sindicatos trouxeram caminh6es para transportar as familias de volta para os
seus municipios. Parte das familias decidiram rcsistir, porque abandonar a !uta po-
deria significar a pcrda da (mica condic;iio de conquistar a terra. Parte das familias
atenderam aos presidentes dos sindicatos e voltaram. Mas na indecisiio e tcmendo
perdcr de fato a possibilidadc de transfonnar suas rcalidades, algumas rctornaram ao
acampamento. Essa situac;iio fortaleceu o MST. A rcsistencia dos scm-terra derrubou
o ardi I do governo e continuaram a pressionar o governo, de modo que o governador
aceitou negociar a entrega de cestas basi cas para as familias, desde que a FE TARN
participasse das negocia<;iics.
Os coordcnadores do MST accitaram a participa<;i\o da Federa<;iio nas reuniiics
de negocia.0. Mas, de novo, o govcmo usou um cstratagema. Entregaria as cestas
basicas com uma condi<;iio: que o MST c a FET ARN rctirasscm as familias da area.
Embora os dirigentes do MST niio accitassem, os sindica!istas concordaram com a
proposta do govemo. Antes dos cam in hoes chegarcm com as cestas, os coordenado-
• res de grupos acertaram que era para todas as familias pegarem os alimentos. Quando
foi proposta a dcsocupa<;i\o da Maraj6, os sem-tcrra propuseram uma asscmbleia para
que todos decidissem sabre a questiio. As familias niio aceitaram a proposta e afinna-
ram a rcsistencia. Niio houve dcspcjo e naquele mcsmo ano a desapropria<;iio dos
1.600 ha da Maraj6 foi efetivada.
Apenas cinqiienta e duas familias poderiam ser assentadas na fazenda Maraj6, de
modo que os scm-terra organizaram outra ocupa<;iio. Em outubro, a fazcnda Noguei-
ra, localizada no municipio de Touros, no Lcstc Potiguar, foi ocupada por quarcnta
familias. 0 govcrno niio aceitou negociar c no dia seguintc as familias foram dcspcja-
das pcla Policia, sem aprcsentar liminar ou qualqucr documento. As familias retoma-
ram para o acampamento em Joao Camara. 0 asscntamcnto Maraj6 tornou-sc, nesse
tempo, um suporte importantc para as familias. Era tcrrit6rio conquistado, base de
sustcntac;ao da Iuta, a cxcmplo do seminS.rio dos Capuchinhos, em ltamaraju, na Ba-
hia. Esse lugar tomou-sc urn acampamcnto provis6rio, ondc mais familias montaram
scus barracos participando de uma luta continua. Realizaratn nova ocupac;ao no mu-
nicipio Taipu, vizinho a Joao Camara, e novamentc foram despejados.
Para a implantac;ao do asscntamento Maraj6 scria necessaria transferir as fami-
lias rcmancscentes para outra area. TambCm cxistiam mais duas areas em proccsso de

114
desapropria<;iio: reclamadas pelos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais de Joao Ca-
mara e Sao Bento do Norte. De modo que era urgente resolver essas situa.;iies. 0
MST promoveu a primeira caminhada ate Natal. partindo do municipio de Ceani-Mi-
rim, distante vinte e cinco quil6metros da capital. Os trabalhadores passaram a pressio-
nar o Institute de Terras do Rio Grande do Norte, reivindicando a desapropria<;iio das
areas ocupadas e das areas em pendenga e demandadas pelos sindicatos. 0 Instituto
promctcu resolver as qucst6cs em novcnta dias. N esse cntretanto, o MST organizou
nova ocupa<;iio em Siio Gon<;alo do Amarante, em uma area de 500 ha pertencente ao
Govcrno do Estado c que dcvcria scr destinada a criac;ao de um Centro de Pcsquisa
Agropecu3ria. Foram novamente dcspcjadas cas familias somaran1-sc as outras ja
acampadas na area destinada ao assentamcnto Maraj6, em Joao Camara.
Na eonquista da fazcnda Maraj6 foram construidas condi<;iies basieas de resis-
tcncia da !uta pcla terra. Os trabalhadores sem-terra, ao mesmo tempo que procura-
ram negociar como governo a desapropriac;ao das areas em conflito, cspacializavatn
a !uta pela terra, por meio de oeupa<;6es, caminhada e manifesta<;iics, acumulando
for<;as c desafiando as institui<;oes. 0 que cstava em questao nos processes de negocia-
c;ao c que o govcrno procura impcdir a todo o custo, era o aumento das conquistas dos
scm-terrae sua tcrritorializa.;ao para outras regiocs do estado. Mas, o MST ja havia
plantado a raiz da sua organiza<;ao e da !uta pcla conquista da terra.

Ceara

Quando tenninou o Primeiro Congresso, pelos debates e troca de expericncias de
!uta, os trabalhadores scm-terra voltaram aos seus estados com a certeza de que a ocupa-
e
t;iio a soluc;iio. Embora houvcssc essa dctcnnina<;iio por parte dos trabalhadores, na pra-
tica cnfrentavam inumeras dificuldadcs para dcsenvolverem a !uta pela terra. Em ncnhum
momenta a luta dcixou de acontcccr, se bcm que de fom1a isolada c tnuito mais de resis-
tcncia para nao sair da terra do que para cntrar na terra. De modo que o objctivo dos traba-
lhadores organizados no MST, ao realizarem as ocupa<;oes, scmpre foi transfonnar e
multiplicar as lutas na esperan<;a de solucionar os problemas das familias scm-terra.
No Ceara, os trabalhadorcs dos Sertoes Cearenses, cspecialmente de Quixada e
Quixcramobim, que partieiparam do Congresso nao conseguiram, ate 1988, efeti-
var o processo de constru<;ao do MST. Desde o Noroeste e do Norte Cearensc ate os
ScrtOcs, aconteccram v::irios conflitos fundi::irios, quando as familias se negavam
pagar rend a aos latifundiarios. Partiram para o cnfrentamento contra os jagun<;os e
conquistaratn a terra. 0 interesse dos trabalhadores rurais era reunir cssas lutas c
amplia-las por meio da organiza<;ao das familias scm-terra. Com cssa forma preten-
diam romper com o localismo, intensificar a divulga<;ao da !uta, possibilitando a
maior participa<;iio das familias.
Na retomada dos cantatas como MST, os traba!hadores solicitaram que militan-
tcs de outros estados viessem contribuir com a organizayao do Movimento na rcgiao

I 15
dos Sertiies. Num primeiro momcnto, em sctcmbro de 1988, vcio urn militante do
Estado do Espirito Santo para conheccr a rcgiao c trabalhar na construyao do MST.
Todavia, a situayao de miseria dos trabalhadores scm-terrae a scca braha foram mo-
tivos que levaram a conclus3.o que, naquclc mmncnto, n3o havcria condiyOcs de orga-
nizar a I uta no serhlo cearcnsc. PorCm, ctn fcvcrciro de 1989, uma lidcranya, tambCm
do Espirito Santo, mudou-sc para o scrtao c comcyou a participar dos trabalhos com
os scm-terra que vinhan1 tcntando construir o Movimcnto.
As primciras rcuniOcs foram fcitas nos municipios de CanindC, Quixada c Quixc-
ramobim. F mmaram uma comissao provis6ria que rcunia sctn-tcrra asscntados, scm-tcr-
ra que lutavam para conquistar a terrae mcmbros do Sindicato dos Trabalhadorcs Ru-
rais. Com cssa atiiculayfio, organizaram cncontros tnunicipais c regional, rcunindo
pcssoas que vivcram difcrcntcs cxpericncias de organizayao popular, trabalhando nas
Comunidades Eclcsiais de Base, na Comissao Pastoral da Terra, nos sindicatos e no
Partido dos Trabalhadorcs. Essas militfmcias fmialeccram a !uta pcla terra em dcscn-
volvimento. Por outro lado, a maior parte dos trabalhadores nao estava convencida da
possibilidadc de se construir um movimcnto camponCs forte como propunha a articu-
lar;ao. Bcm como nfio acreditava mais e1n proposta de rcfonna agnlria, haja vista que
o Plano Nacional de Rcfom1a Agraria nao sa ira do papel.
Urn dos excmplos utilizados para a fonnayao de grupos de fi:nnilias foram os muti-
rOcs organizados para brocar a terra. Essa pnitica reunia entre quinzc a vintc trabalhado-
rcs que plantavam, limpavam c colhiam numa Urea em comutn. Os scm-lena tiraram pro-
vcito dcssas cxpcricncias cas utilizavam nas rcuniocs c na Liturgia da missa para justifi-
car a ncccssrdadc de fonnayao de um movimento para lutar pcla terra. Argumcntavam
que cssa era uma altemativa ao desemprego c an1isCtia, que era preciso ter a consciCncia
da organizar;:lo como proposta concreta para transfon11arcm suas realidades.
Em quatro mescs haviam formado divcrsos grupos que somavam em torno de
450 familias. No dia 25 de maio de 1989, ocuparam um latifimdio de 23.000 ha no
municipio de Quixcramohim. Para essa ay:lo, participaram trezcntas familias que
rompcrmn as ccrcas da fazcnda Rcunidas sao Joaquim c rcalizaram a primcira ocu-
pa<;ao do MST no Estado do Ceara. De imcdiato, urn grupo de ccm pcssoas ocupou
o lncra, em Fortalcza, c exigiu a dcsapropriayao, uma vcz que ja cstava dccrctada
dcsdc 1986. De fa to, restava para a consumay:lo do processo a pressao dos scm-ter-
ra. Em nove dias o decreta foi assinado c iniciaram os trabalhos de implantayao do
Assentamcnto 25 de Maio.
A Fazenda Rcunidas Sao Joaquim era urn conjunto de medias e pequenas propri-
cdadcs que foram incorporadas no proccsso de cxpropria'r3o do campcsinato, pcla
grilagcm c violCncia contra os trabalhadorcs rurais. A ocupa'rao era para alguns a pos-
sibilidadc de rcconqnista c para outros a conquista da terra. Essa (rc)conquista moti-
vou os trabalhadorcs para avan<;arem na !uta pcla terra. Parte dos scm-terra do asscn-
tamcnto 25 de Maio iniciara os trabalhos de massifica<;iio da !uta, articulando gnrpos
de familias de doze municipios das rcgiiies Norte e Scrtiics Cearcnscs. Da mesma for-

116
rna, os trabalhadorcs come<;aram os trabalhos para a organiza<;ao intcrna do assenta-
mcnto. Apropriaram-sc de todas as partes da fazcnda distribuindo as familias par areas.
Num primeiro momcnto, fom1aram 12 grupos coletivos c iniciaram o plantio. Por
fim, quinhentas familias foram assentadas.
No dia do trabalhador rural, em Quixada, os scm-terra realizaram uma grande
manifesta<;ao com a participa<;ao de aproximadamcnlc mil pessoas. Com esse ato, o
Movimento aprescntava suas inten<;6cs de multiplicar as lutas para a conquista dos la-
tifUndios. Fizeram cncontros para trocas c divulgayfio de cxpcriCncias, bem como
cursos de forma<;ao de militantes para discutircm a metodologia do trabalho de base
na prcpara<;ao dos grupos de familias. Com a participa<;ao de lideran<;as de outros cs-
tados do Nordeste, cstudavam experiCncias cas causas de succssos e fracassos das lu-
tas. No pritneiro dia do mCs de setembro, rcalizaram a segunda ocupayfio.
Por n1cio dos trabalhos de base, os scm-terra organizaram ccntcnas de grupos que so-
mavam em ton1o de duas mil familias nos doze municipios trabalhados. De Inodo que
para a SC!:,:runda ocupayfio oitoccntas f~nnilias cstavam prcparadas. 0 latiflmdio a scr ocu-
pado era a fazenda Tiracanga, de 3.750 ha, no municipio de Canindc, na regiao norte cea-
rcnsc. Dcsdc a repercussao da conquista do Assentamcnto 25 de Maio, a UDR se prcpa-
rara para tcntar impedir novas ar;ocs do MST. De modo que os pastas da Policia Rodo-
vi3.ria estavam de plan tao quanta a movimcntayao de cmninhOcs com familias scm-terra.
Assim, cinco caminhoes foram barrados na rodovia que liga Quixad:i a Canindc. Os gru-
pos que pm1iram dos municipios pr6ximos a CanindC chcgaram atC a fazenda Tiracanga,
enquanto os gmpos que vinham da regiao de Quixada foram barrados.
Quando os caminhoes foram libcrados e obrigados a rclornar, os scm-terra dirigi-
ram-se para o municipio de Ita pi Una c duzentas familias ocuparam a fazcnda Touros,
de 1.300 ha. Na tcntativa de impedir uma ocupa<;ao, os latifundi:irios viram acontcccr
duas. Os scm-terra aprcndcram com as expcriCncias de luta de outros cstados. Portan-
to, haviam definido mais de uma area, pressentindo a possibilidade de bloqueio nas
cstradas. A rea<;iio foi imediata. Naqucle mesmo dia, urn batalhiio da policia militar
realizou o despejo das familias ocupantes da fazcnda Touros. As familias dirigiram-sc
a Fortalcza, ocuparam o pr6dio do Ioera e ncgociaran1 uma <lrca para que fosscm as-
sentadas. A Sccrctaria de Agricultura do Estado ofereceu uma parte da Fazcnda
Experimental Paula Rodrigues, no municipio de Santa Quitcria, na regiao noroeste do
cstado, ondc as familias pcnnancccriam ate o Incra arrccadar uma area para asscn-
til-las. Dcpois de mescs acampadas na Fazenda Experimental, as familias foram
transfcridas para divcrsas pequcnas areas. Todavia, a fazcnda Touros scria conquista-
da, em 1991, par outro grupo de familias.
A luta pcla fazenda Tiracanga teve outro desfecho. Se bem que a policia tivesse
tentado realizar o despcjo par duas vczes, as familias eslavam decididas a rcsistir.
Montaram divcrsas barreiras para impedir o avan<;o do batalhao em dirc<;iio ao acam-
pamcnto, de modo que o governo voltou atnis e por meio da ncgociayao, quatro mcscs
depois, os scm-terra conscguiram a desapropria9ao da fazcnda. Como rcsultado des-

117
sas duas conquistas, visando o crcscimcnto e a territorializa<;iio do MST, os scm-terra
criaram a Coordcna<;iio Estadual e decidiram intensificar os trabalhos de forma<;ao
dos gmpos de familias. Tambem, nesse tempo, da mcsma forma que o MST do Ceara
rccebia apoio de lideran<;as de outros estados, passou a liberar militantes para contri-
buir com a organizay:lo do Movimento em outros estados. Em mcnos de urn ano, os
sem-terra haviarn construido a sua organizayao que estava em vias de consoliday:lo.
Em 1990, o MST realizou diversas oeupa<;oes massivas em varias regioes e fun-
dou a primeira cooperativa, a COPAMA (Cooperativa de Produ<;iio Agropecuaria do
Assentamento 25 de Maio Ltda.). Em doze municipios, havia grupos de trabalho de
base nos quais as familias se organizavam para 1utar pela terra. Os traba1hadores rom-
piam com o processo de exclusao c a cada conquista rcssocializavam-se. Etn maio,
rea1izaram um ato publico para comcmorar urn ana de vida do MST no Ceara. Um
ana de Iuta que transformou a vida dos trabalhadores que dccidiram fazer a refonna
' '
agrana na marra.

Piaui

0 processo de gcsta<;iio do MST no Estado do Piaui durou quatro anos e meio. Des-
de o Pritnciro Congresso, os trabalhadores sem-terra cmncc;aram a constntir o Movi-
rnento, realizando cursos de fonna<;iio nas Comunidades Eclesiais de Base, no sudeste
piauiensc, onde mantinham uma secrctaria na cidade de Picas. Eram atividades descn-
volvidas par uma articula<;ao composta com a CPT e a CUT, por meio de comissoes
municipais, nas quais faziam os trabalhos de base, criando cspa<;os de socializa<;iio po-
litica, discutindo as perspectivas de organiza<;iio do MST no Piaui c, ao mcsmo tempo,
conquistar os sindicatos pelegos. Nesse tempo, as principais lutas cram de posseiros
que resistiam contra a expropria<;iio. A Comissao Pastoral da Terra coordenava o apoio
aos camponcses que negociavam a rcgularizay:lo fundiUria de suas terras.
Ate 1989, esse tipo de a<;ao foi predominantc no Piaui. Essa forma de Iuta e im-
portantc, mas por sua hist6ria c pcla l6gica de seus principios o MST nao se limita a
!uta pela resistcncia na terra. A a<;iio politica detem1inante do Movimento e para en-
trar na terra. Desse modo, para eonstmir uma !uta mais ofensiva, o MST preparava-se
para executar sua primeira ocupa<;ao. Todavia, era um grande desafio, porque tam-
bern predominava a concep<;ao que no Piaui era muito dificil fazer ocupa<;ao. Era a
compreensiio, principalmcnte, de alguns agentes de pastorais que apoiavam a !uta. As
institui<;oes desenvolviam a !uta pela reforma agniria, defendiam os posseiros na !uta
pcla terra, mas n:lo conccbiam a ocupayiio da terra. Assim, como em outros estados,
os membros do Movimento trabalhavam para superar esse ponto de vista.
No final da decada de 1980, o MST eriou uma Secretaria Regional em Macci6,
para possibilitar a realiza,ao de trocas de experiencias nos encontros de fonna,ao de
lidcranyas. Ncssc periodo, o Movimento nascia em cada estado do Nordeste, sendo a
ocupa<;iio da terra o fato que registra a genese do MST, de modo que, no Piaui, os

118
scm-terra procuravam construir as condiyOes necessarias para realizar as ocupar;Oes
de terra. Ja haviam cxccutado varias ocupa~oes no Nordeste, vivenciadas por grande
parte dos militantes que sc deslocavam para diversos estados, a fim de territorializar o
MST. Essas expericncias serviam como rcfcrencias para os coordenadorcs do Movi-
mcnto, que relacionavam a realidadc do seu estado com as pn\ticas de !uta do MST na
rcgi3o. Dessa forma, procuravam superar o discurso do localismo, cujo argumento
principal era uma suposta diferen~a dos problemas fundiarios de scu cstado para com
a regiao ou da questiio agraria brasileira.
Em outubro de 1988, na regiao de Picos, no municipio de Oeiras, a CPT promo-
veu a Primeira Romaria da Terra, com a participa~ao de oito mil trabalhadores rurais
das dioceses e comunidades. Na Romaria, denunciaram os dcsvios de recursos para
combatcr a seca, em beneficia dos latifundiarios e empresas agropecuarias. Em mani-
festo assinado pelo MST, CUTe CPT, divulgaram os projetos govcmamentais de en-
trega de terras aos empresarios do Sudeste c Sui do Pais, com apoio da SUDENE,
FIN ORe Banco Mundial.
A implanta~ao de projctos acontecia em detrimento da realidade dos campone-
ses, que cxcluidos restava apenas, quando passive!, o assalariamento aos empresarios
e latifundiarios. 0 Plano Nacional de Reforrna Agraria nao cumprira com as metas
previstas, de modo que para as familias scm-terra continuarem resistindo era preciso
que construissem seu proprio caminho. Ha quatro anos, essas pcssoas vinham rcfle-
tindo sabre suas realidades e decidiram que havia chegado a hora de ocupar a terra.
Evidente que cssa decisao trouxe conflitos internes na articula~ao de for~as popula-
res. Para o MST, a hora de ocupar a terra ja havia passado. Para a CPT, enquanto al-
guns agcntes defendiam a ocupa~ao, outros acreditavam que lutar pcla reforrna agra-
ria, por mcio de negociay3.o cmn o governo, seria o caminho mais seguro.
Em dezcmbro de 1988, a articula~ao organizou uma manifesta~ao em frente a
sede do MIRAD, em Tcrcsina, para protestar contra a demora na rcgulariza~ao fun-
diaria das areas de posse, bem como na implanta~ao de assentamentos em areas ocu-
padas por pequenos grupos de familias. Em janeiro de 1989, o MST e a CUT ocupa-
ram as galerias da Assembleia Lcgislativa na tcntativa de impcdir a aprova~ao de um
projeto para a venda de 450.000 hade terras do Estado para empresarios estrangciros
e nacionais. A justificativa do govcmo era a sua divida como Banco Central. No en-
tanto, os trabalhadores demonstraram que a venda das tcrras nao conespondia a dez
por cento da divida e que fazia parte de um plano para bencficiar e fortalccer ainda
mais o latifimdio no Piaui.
Esse conjunto de fatores era utilizado pelos scm-terra para convcnccr as outras
for~as da at1icula~ao, que ja cstava passando da hora de ocupar a terra. Scm conscnso,
o MST bateu o martela. Dccidiu organizar os grupos de familias e rcalizou a sua pri-
mcira ocupa,ao no Piaui, no dia I 0 de junho de 1989. Ccnto c vintc familias ocupa-
ram a fazcnda Marrccas, de 10.000 ha, no municipio de Sao Joao do Piaui. 0 latifun-
dio pcrtencia a um cmpresario pcrnambucano que fora bcneficiado por mcio de subsi-

I I9
dios de projetos da SUD ENE para cria9iio de gado. Mas, havia des vi ado os rccursos c
a fazcnda estava complctatncntc abandonada. De modo que os scm-teJTa pressiona-
ram o lncra para a dcsapropria9iio do im6vcl. As familias comc9aram a trabalhar na
terrae rcivindicar rccursos do Programa Especial de Crcdito para a Reform a Agraria.
Num primeiro momenta, o in1pacto da ocupa~ao causou pcrplcxidadc em Sao
Joiio do Piaui. Comentarios gcncralizados cram fcitos pcla popula9iio que idcntifi-
cavam as familias scm-terra nalgumas vczcs cmno ciganos, noutras como gentc en-
viada pe/o gol'erno parafazer a reform a agrciria. Em poucos dias, por mcio da im-
prcnsa, as familias sc idcntificaram como MST c rcccbcram apoio das comunida-
des. A ocupa9ao reprcscntava uma mudan9a na realidadc local, de modo que alguns
sctorcs da vida politica do municipio, cnvolvcndo vcrcadores, sindicatos c cntida-
dcs, aprovaram aqucle ato, porquc tambCtn significava uma forma de enfrcntamcn-
to com a politica que dcfcndia os privilcgios c intcrcsscs dos latifundiarios. Reco-
nhccidos como fon;a politica, os se1n-terra passaram a negociar a itnplanta<;Uo do
assentamento c nao sofreram despejo.
Quatro tneses depois, no mesmo municipio, ocuparam a Fazenda Lisboa, de
8.800 ha, pertcnccntc ao mcsmo latilundiario da Manccas. Ccnto c cinqi.icnta liunili-
as cntraram na terra, reivindicaram a desapropriay3o c a implantayao do assentamen-
to. Ncgociaram com o Incra, com a Sccretaria de Seguranya c com a Sccretaria de
Plancjamento, a agilidadc do proccsso de dcsapropria9ao, a nao intcrvcn<;ao policial
na <irea eo cnvio de alimcntos para as familias dos acampamcntos. De fato, o latifun-
diario estava intcrcssado em ncgociar com o lncra o arrcsto das areas a tim de ten tar
cscapar de futuros proccssos judiciais. Os problemas que as familias enfrcntaram fa-
ram cmn os pccuaristas que cstavam utilizando as tcrras das fazcndas para engorda de
gado. Os scm-terra comc<;armn a ocupar a terra com suas roy as c expulsaram o gado.
Os trabalhos de base para fom1a.;ao de grupos de familias continuaram, e no dia
25 de julho de 1990 o MST ocupou, com ccm familias, o Projcto Mudubim. Era um
im6vcl de 200 ha, pcrtcnccntc ao Estado, onde seriam produzidas scmcntcs sclccio-
nadas de arroz e milho. Todavia, dcsde 1986, toda a infra-cstrutura cstava abandona-
da. Na propricdade havia areas com tubula<;ocs c piv6s para irriga,ao, p09DS artesia-
nos, annazCns c divcrsas mii.quinas para bcncficiamento. Todo o material estava sc
dctcriorando. No mcsmo dia da ocupa<;ilo, a policia militar cercou a fazcnda c, scm
mandado judicial, cfctivou o dcspejo. As familias tcntaram rcsistir c, no confronto
com a Policia, dais mcmbros da Dire9iio do MST foram fcridos. Efctuado o dcspcjo,
os scm-terra acamparam nas margcns da estrada, ao !ado da propricdade. Apcsar da
trucu!Cncia, as familias continuaram rcsistindo e ncgociando, de fonna que o govcmo
do cstado acabou transformando o projeto etn asscntamento.
Em um ano foram trcs conquistas. 0 MST do Piaui cmne9ava o seu processo de
consolida9iio. Mesmo cnfrcntando as dificuldades de organizar ocupa.;oes massivas,
o Movimento foi construindo o scu cspa<;o politico, organizando os setorcs c assim
criando novas desafios. Entre estes, organizar a produ9ii0, lutar pclo Procera e terri-
torializar a !uta para outras rcgiocs do cstado.

120
Maranhao

A constrw;ao do MST no Maranhao comc<;ou em 1985. No Primciro Congrcsso,
participaram divcrsas lidcran.;as camponesas de trajct6ria hist6rica na !uta pcla terra.
Esses trabalhadores cram fundadorcs do CENTRU (Centro de Educa<;ao c Cultura do
Trabalhador Rural), localizado no municipio de Impcratriz, no oeste maranhensc. 0
CENTRU era coordenado por Manocl da Concci<;ao, lidcran<;a hist6rica do movi-
mento camponcs. Nessa rcgiao, dcsdc o final da dccada de 1960, foi fonnado um
grande grilo, dcnominado Fazenda Pindarc, cujos limitcs, confom1e as difcrcntcs dc-
clara<;iics de propricdadcs cadastradas no Incra, variavam de 125.000 ate 3.518.320
ha 1• Em scu desdobramento, o grilo Pindar6 foi dividido em v3.rias areas que foram
apoderadas par divcrsos grilciros, entre estes, grandcs cmprcsas como, par cxcmplo:
VARIG, SANBRA, SHARP, CACIQUE, MESBLA e PAO DE A<;:UCAR. Esse pro-
ccsso grilcnto acontcceu com a cxpulsllo dos possciros c, em muitos casas, com a lim-
peza da Grea, que consistc na ayao de policiais c pistolciros realizando chacinas dos
posseiros que viviam naquclas tcrras hci dCcadas.
Nessa regillo, tambCm denominada cmno PrC-Amaz6nia Maranhcnsc, desdc a
dCcada de 1970, crcscia o nUmcro de conflitos fundi3.rios. Os financiamcntos da
SUDAM para a impianta<;iio de varios projctos de cxtrac;ao de madeira c projctos
agropccwirios viabilizaram a tcrritorializa<;iio de cmprcsas capitalistas que cxpulsa-
ram violentamcntc os possciros de suas terras. Muitos posseiros migraran1 para o oes-
te em busca de novas terras ou foram trabalharnos garimpos. Na scgunda mctadc dos
anos 80, em Impcratriz c cidades vizinhas, nas periferias concentrou-se um grande
nllmero de familias scm-terra. Scm cmprego c com as terras cercadas, a ocupayilo era
uma forma de resistCncia e de sobrcvivencia.
Emjunho de I 985, o Incra promoveu um encontro no cntao povoado de Buriticu-
pu, para aprcscntar o Plano Nacional de Reforma Agraria. Ncssc even to pat1iciparam
oitoccntos lavradores, representantcs dos municipios do Oeste Maranhcnsc, que dis-
cutiram o Plano. Na 6poca, os latifimdios somavam20.804.000 hac no PNRA cons-
lava a meta de ccnto e dez mil fan1ilias a serem assentadas em quatro anos. Naquclc
ano, a cada duas semanas, um trabalhador era assassinado na !uta pel a terra. No muni-
cipio de Santa Luzia, etnjaneiro, do is possciros foram mortos na limpeza de clrea da
fazcnda Capocma, que dcpois foi ocupada pelos scm-terra.
A fazenda era um grilo de aproximadamcntc 60.000 ha, onde quinhcntas e trinta e
setc familias montaram acampamento. Existiam divcrsos grupos de possciros na Ca-
pocma c junto com os scm-terra comcyaram a prcssionar o Jncra para a desapropria-
<;iio do latifimdio. Essa ocupac;ao foi organizada pclo CENTRU, que solicitou apoio
do MST para coordenar o acampamcnto. Ncsse periodo, o MST co CENTRU traba-
lhavam conjuntamentc. Nas lutas pcla resistencia na terra e para cntrar na terra, os

1. V cr a rcspcito: Asselin, Victor. Crilagem: conUJ"J(iio e rioliJncia em tenm· do Camj(/s_ Pdr6poli~: Vo,rcslCPT, [982.

121
posseiros e os sem-tcrra cnfrentavam os grilciros e scus pistolciros. Nesse conflito
pem1anente, de mortes anuneiadas, no dia I 0 de maio de 1986, o eoordenador da
CPT na regiao do Bico do Papagaio, padre Josimo Moraes Tavares, foi assassinado
na cidade de Imperatriz. No dia do enterro de Josimo, cento e cinquenta latifundiari-
os rcuniram-se em Impcratriz para fundar a UDR e estavam detem1inados a impedir
as ocupa<;6es de terra.
A rcac;ao dos latifundi<lrios acirrou os conflitos. Os continuos enfrcntamentos re-
sultavmn em mortes de posseiros e scm-terra, e do outro lado, nalgumas vezes, em
mortcs de policiais e pistoleiros. A UDR de Imperatriz articulava-se para impossibili-
tar as ocupa<;6cs de terras. Todavia, nessc municipio, em julho de 1987, duzentos e
cinqucnta familias ocuparam a fazenda Itaeira, de 5.000 ha, pertenccnte ao Grupo
SHARP. 0 im6vcl tambcm era chamado de fazenda Criminosa, conhccida por cstc
nome por causa dos varios assassinates de posseiros que rcsistiram alimpeza da clrea.
Essa ocupa<;ao foi organizada conjuntamente pelo CENTRU, MST e uma articula<;ao
de oposi<;ao sindical que era apoiada pelo CENTRU. 0 objetivo era fortaleccr a opo-
_si<;ao para ganhar as clei<;ocs sindicais na rcgiao e fortalecer a !uta pela terra. 0 MST
contribuia cmn a Iuta pcla terra, 1nas n3o era o principal sujeito politico na tnobiliza-
<;3o das familias scm-terra.
As amea.;as foram feitas publicamcnte par meio da radio local, de modo que mui-
tas familias abandonaram o acampamento. No dia seguinte aocupa<;iio, duas ccntenas
de policiais efetivaram o dcspejo. As familias acamparam em uma area do Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de Imperatriz, e tres semanas depois reocuparam a Crimi-
nosa. A resistcncia dos scm-terra, que sofreram novo despejo, durou ate a sua de-
sapropria<;3o. Ainda nessc ano, ocorrcram divcrsas ocupac;Oes na rcgiiio. Ermn lutas
isoladas de familias scm-terra que aconteciam sem a articula<;ao por parte do
CENTRU e do MST. No municipio de Buriticupu, quatrocentos c cinqiienta trabalha-
dores ocuparam a fazenda Terra Bela e foram expulsos pelos pistoleiros. Esse latifun-
dio pcrtencia ao mesmo cmpresario que tivcra as fazcndas Marrecas e Lisboa ocupa-
das pelo MST no Estado do Piaui. 0 CENTRU eo MST mobilizaram-se para libertar
nove trabalhadores que foram presos e torturados.
Nessc contexto de lutas, tambem surgiram divergencias entre o CENTRU e o
MST, quando vieram militantcs de outros estados para contribuir com a constru<;ao
do Movimcnto no Maranhao. 0 CENTRU e o MST sao duas formas de organiza<;ao
social distintas. 0 CENTRU e uma cntidade de apoio a !uta dos trabalhadores c ocu-
pava-se da fonna<;ao politica e organiza<;ao da oposi<;ao sindical. 0 MST nao 6 uma
organizac;ao de apoio aIuta, scmpre se constituiu como uma organizac;3o dos scm-ter-
ra, portanto, o Movimcnto c a organiza.;ao que faz a !uta. Todavia, os militantes do
CENTRU cram as mcsmas pcssoas que militavam no MST. De modo que era muito
dificil separar o CENTRU do MST, criando uma situa<;ao indetem1inada sobrc quando
era o MST que cstava agindo ou quando era o CENTRU que estava apoiando a oposi-
l'iio sindical. Assim, na realiza<;ao das ocupa<;6es de terra, os objetivos do CENTRU

122
estavam orientados prefereneialmente para fortaleecr a oposic;ao sindical, cnquanto a
construc;ao do MST ficava em segundo plano.
Essa situac;iio provocou urn distanciamento entre as duas organizac;iics. Com ache-
gada dejovens militantes de outros estados do Nordeste e do Sui, em 1988, que passa-
ram a investir mais na fom1ayiio do Movimento, ocorreu o acirramento das relayOes. 0
MST se identificava como uma articulac;iio aut6noma de camponeses, cnquanto o
CENTRU defcndia que o sindicato era a principal forma de organizar a !uta pcla terra.
Em 1988, o CENTRU tinha como objetivo investir primeiro nas clcic;iies munici-
pais c, portanto, naquclc momenta, as ocupac;iies nao cram sua prioridade. 0 MST ti-
nha como objetivo o trabalho de base na fonnac;iio de grupos de familias para a reali-
zac;iio de ocupac;iies. De forma que o process a eleitoral fossc discutido no descnvolvi-
mento da organizac;ao dos trabalhadorcs. Como essas diferentcs formas de organiza-
c;iio dos trabalhadores atuavam nos mesmos lugares, nalgumas vczes colidiam e pro-
curavam dclimitar seus espac;os politicos.
Em maio de 1988, o MST preparava-se para organizar duas ocupac;iies simultii-
neas no oeste maranhense. Durante seis meses de trabalho, algumas lideranc;as do
Movimento foram constantemente perscguidas. Em outubro, urn membra da com·dc-
nac;ao naeional foi preso e torturado pela policia. Ao realizarem as reuniiies nas co-
munidades, os trabalhadorcs procuravam se precaver diante das constantes ameac;as
dos pistoleiros. Depois de formados os grupos de familias em Impcratriz c Buriticupu
c marcadas as datas, ocorreu a primcira colisao entre as organizay6es. As lidcram;as
do CENTRU tinham o reconhecimento das comunidades, dos sindicatos e de alguns
agentes de pastorais e divulgavam que aquele nao era o momenta de se fazer ocupa-
c;iies. Os Sindicatos de Trabalhadores Rurais nao estavam apoiando porquc, com as
ocupay6es, muitas familias mudavam para municipios que nao peticnciam a sua base
territorial. De modo que alguns de scus principais militantes dcixavam de participar
da vida do sindicato.
Em outubro, um dia antes da data marcada, os militantes do MST receberam in-
formac;iies dos coordenadores de grupos que muitas familias desistiram daquelas
ocupac;iies. Os scm-terra, embora sem apoio e defronte ao problema das desistencias,
mantiveram a dccisiio de ocupar. Grande parte dos coordcnadorcs de grupo de famili-
as eram militantes dos sindicatos e estavam decididos a nao realizar as ocupac;iies. As
lideranc;as do MST foram para as comunidades e contataram os coordenadorcs que
nao estavam vinculados aos sindicatos. Depois de dois dias de trabalho, haviam so-
mado em tomo de quatroccntas familias dispostas a participarem das ocupac;iies. Su-
perados os primeiros desafios, 144 familias scm-terra ocuparam a fazenda Gamelei-
ra, de 2.000 ha, no municipio de Imperatriz. A !uta pela conquista da Gamcleira durou
varios anos. Nessc tempo, as familias sofreram trcs despejos, ocuparam a sede do Mi-
nistcrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrario, em Sao Luiz, para reivindicar a
desapropriac;ao da fazenda. Entre os despejos, as familias faziam suas roc;as que eram
constantcmentc destruidas pclos policiais.

123
Uma scmana dcpois, ocuparam a fazcnda Terra Bela. Esse latifundio era muito
conhccido pclos conflitos que rcsultaram das tentativas de ocupayocs e os trabalhado-
rcs semprc foram rcchayados. Par essa razao havia muito receio por parte das familias
em tentar ocup3.-lo. As tres horas da tnanha, confom1c o combinado, os scm-terra co-
meyaram a sc reunir proximo acidade de Santa Luzia para de la partircm para a Terra
Bela. Esperava-se duzentas familias, chcgaram vinte e scte. Num primeiro instantc,
cogitou-se ctn cancelar a ocupayao, mas avaliaram que haviam supcrado os dcsafios
para chcgarcm atC aquclc momenta e nao rctornariam. Entraram na fazcnda c organi-
zaram o acampmncnto
,
a uma distfincia de aproximadamcntc dcz quil6mctros da por-
tcira principal. As scte horas, chegaran1 quatro pistolciros numa caminhonctc e comc-
yaram a atirar contra os scm-terra, que rcvidaram. TrCs pistolciros moneram no con-
fronto c um fugiu ferido, abandonando o carro no mcio da cstrada. Os scm-terra se
preparam para un1 novo cnfrentamcnto com a policia cos pistoleiros, ao mesn1o tem-
po que o MST articulou uma comissao composta pelo PT, CUT c CPT para visitarcm
a area c criar um canal de negociayiio como MIRAD para a desapropriayao da Tena
Bela. Assim, com a divulgayao da ocupayiio e do conflito, o numero de familias acam-
padas aumentou e chcgou a duzcntas.
Em dezcmbro, a TctTa Bela foi desapropriada co Incra comeyou a demarca<;ao da
area para o asscntamcnto de 380 familias. Consolidada a ocupayao, o CENTRU e a
CPT passaram a contribuir com a organizay3o do asscntamcnto em implantay3o. Essas
duas ocupayOcs marcaram o nascimcnto do MST no Maranhao, que havia construido e
conquistado o seu cspayo politico. Desdc entao, ficaram dcmarcados os espayos politi-
cos do MST c do CENTRU. Na Gamelcira e na Terra Bela, a bandcira do MST reprc-
.. scntava cspayos de lutas c resistencia dos scm-terra. As pessoas que conshuiram ague-
las cxpcriencias cas foryas politicas sabiam distinguir as duas organizay6cs.
No primciro scmcstre de 1989, o MST continuou os trabalhos de base nas comu-
nidades dos municipios do oeste maranhensc. TambCm territorializaram a luta para o
nmie maranhensc. Em junho, quinhentas familias ocuparam a fazcnda Diamantc Ne-
gro, de 8.400 ha, no municipio de Vit6ria do Mearim. Houve confronto com os pistolci-
ros, que a mando dos latifundiitrios tentaram cxpulsar as familias. Com a cfctivayiio das
ocupayOes, os scm-terra estabelcciam os acampamentos c procuravam resistir aos des-
pcjos e ataques de pistoleiros. A soluyao para os conflitos s6 viria com a desapropria-
y3o. No entanto, esse processo demoraria desdc alguns mcscs atC anos. Nos acatnpa-
mentos, as familias organizavam-se para trabalhar a tetra c construir as outras condi-
y6es basi cas de sobrcvivencia. Dessa fonna, criavam comissOcs ou setores de cduca-
<;iio, saude, alimcntayiio, que compunham a coordcna<;ao do acampamcnto.
No dia 27 de agosto, os scm-terra rcalizam duas ocupayocs no oeste maranhcnse.
Em Imperatriz, duzentas familias ocuparam a fazcnda Jussara, de 1.300 ha. Em Estrei-
to, sctcnta familias ocuparam a fazcnda Scrafim, de 1.100 ha. Os despcjos foram imcdi-
atos. Em lmperatriz, os scm-terra continuaram ocupando a fazcnda c enfrcntando dcs-
pcjos atC a conquista da terra. Em Estreito, as familias rcocuparam c novamente foram
dcspejadas. No dia 21 de maio de 1990, o MST organizou sua maior ocupac;ao, ate en-

124
tao. Ncsse mes, oitocentas familias ocuparam a fazcnda Ubcraba, de 1.500 ha, no mu-
nicipio de Impcratriz. Essa a~iio descncadeou uma serie de conflitos e confrontos.
No mcsmo dia da ocupayao, em hnperatriz, a policia invadiu a residCncia de um
dos coordcnadores do MST co prendcu. No dia 23, ccnto e cinquenta policiais dcspe-
jam as familias acampadas c no dia scguinte as familias reocupam a fazcnda. No dia
25, tambcm ocupam a fazcnda Cupuzal, de 3.200 ha. Trcs dias dcpois, duzentos c cin-
quenta policiais dcspejam as familias dos dois acampamcntos. Durante os despejos,
os barracos foram qucimados c trcs lidcran~as foram prcsas. A Policia Federal invade
a secrctaria do MST em Imperatriz e prcndc outra lideran~a.
E1n uma scmana, as po-
licias militar c federal tcntaram desmantelar o Movimcnto. Contra a reprcssao c a vio-
lCncia, os scm-terra realizarmn uma manifcstayiio no centro da cidadc, cxigindo a li-
bcrta~iio dos militantes presos.
No dia 11 dcjulho, as familias reocuparam novamentc a fazenda Uberaba. No cn-
crudclccimento do confronto, na madrugada do dia 13, o Exercito invade o acampa-
mento, despcja as familias c tcnta separar os grupos, conduzindo-os de volta para os
scus municipios. Os scm-terra refitgiam-se no acampamcnto da fazenda Criminosa, re-
sistindo a dispersiio. Em 25 de julho, os scm-terra comemoraram o dia do trabalhador
rural com uma passeata pclas ruas de lmpcratriz. Uma semana depois, as familias ocu-
pam a fazenda Ferrugcm, no municipio de Joiio Lisboa, a dez quil6metros de Jmpcra-
triz. Novamcntc sao dcspejadas pel a policia militar. Passados trcs dias, as familias rco-
cupam a fazenda Ferrugcm e dcssa vez sao expulsas par pistoleiros. Foi um proccsso
desgastante que aos poucos fez com que o numcro de familias fosse diminuindo. De-
pais de urn amplo proccsso de ncgociay5o, que durou um ano, o Incra assentou as cern
familias que haviam resistido, na fazcnda Vale Verde, no municipio de Buriticupu.
Nessc periodo, o MST comcyava a sc consolidar no Maranhao. Havia construido
sua autonomia, conquistado cinco asscntamcntos e atuava em duas rcgiOcs. Com es-
sas conquistas, os scm-terra tinhan1 que enfrcntar novas desafios: continuar territoria-
' lizando a luta pela terra; organizar os assentamentos e construir novas setorcs da or-
ganiza<;iio do Movimento.

Goias

0 conjunto das cxpericncias de !uta e de resistcncia foi difundido em divcrsos lu-
gares do Pais. lsso acontcccu par mcio das viagens peri6dicas dos militantcs do MST,
da rcalizayiio dos encontros de formayao, ou quando os scm-tena sc mudavam dcfini-
tivamcnte para outros cstados, onde transmitiam seus conhccimcntos. Esses procedi-
mcntos viabilizam a troca de sabercs, ampliando os horizontcs da !uta e motivando
pr3ticas que foram recriadas de tnaneiras distintas. Dcsse modo, os scm-terra cnfren-
taram diferentcs situayOes de conflito, tendo como rcfcrencias as lutas de outros luga-
rcs. Entiio csses conhccimcntos aplicados a realidade e somando com as condiyOcs
cxistcntcs rcsultam ctn novas cxpcriCncias. Esse proccsso, que chamamos de espacia-

125
liza<;ao da luta pela terra, explicita a eapacidade de organiza<;iio popular do Movi-
mento para rcalizar o objetivo coletivo de conquistar a tcna.
A compreensiio e o rcconhccimento dcsse proccsso sO aconteccriam depois da
cfetivayiio de vii.rias conquistas. Mcstno assim, em muitos estados, a visao localista pcr-
maneccria, contcstando a cspacializayiio. A Iuta pel a tciTa acontcce em todas as rcgiOes
a todo momenta. Em cad a Iugar edescnvolvida com caractcristicas pr6prias, todavia os
elementos estluturais sao os mcsmos, por cxemplo: a conccntrayiio fundiii.ria c a vio!Cn-
cia, os scm-terrae o interesse de lutar pela conquista da terra, o conflito co nao interes-
se do Estado em solucioml-lo. Ncssc contcxto, a supcrayiio dos impasses gcrados mui-
tas vezes pcla fa ita de perspectiva csta na elabora<;ao de sabcrcs que ten ham por base
pniticas semclhantcs. Ncssc sentido, a cspacializayfro foi fundamental para o crcsci-
mcnto da Iuta pel a terra na constru<;ao do MST em todas as regioes brasilciras.
No Centro-Oeste, igualmentc, foi por mcio da troca de cxperiencias que as !'ami-
lias sem-tcrra da rcgifro do noroeste goiano iniciaram o proccsso de formayao do
MST. Foi assim que para Goias, em 1985, viajaram trcs trabalhadores scm-terra pa-
ranacnses como objetivo de contribuir com a constru<;ao do MST no cstado. Dcsdc
a participayfro dos scm-terra goianos no Pritneiro Congresso, iniciaram-se os traba-
lhos para a organiza<;iio do Movimcnto por meio de uma articulac;ao, em que partici-
pavam a CPT, os Sindicatos de Trabalhadorcs Rurais de Goias c ltapuranga c CUT
(GO). Ncssc tempo, nas rcgiiies sui e noroeste goiano, aconteeiam lutas de possei-
ros que rcsistiam a expropriac;ao, e lutas de scm-terra que ocupavamlatifundios. No
municipio de Jatai, duzcntas c cinqiicnta familias estavam acampadas nas fazcndas
Rio Paraiso c Pcdregulho c prcssionavam o Inera para que rcalizassc a desapropria-
c;ao das areas. Em Itapuranga, o Sindicato organizara a ocupa<;ao da fazcnda Sena
Branca e no municipio de Goias, os possciros das tcrras dcvolutas da fazcnda Estiva
rcsistiam a cxpropriac;iio. Em urn cnfrentamento arrnado com jagunc;os foram expul-
sos c suas casas e royas foram dcstruidas.
Durante a Iuta de resistencia dos posseiros da Estiva, aconteccu a ocupa<;ao da fa-
zenda Mosquito. A luta dos possciros tevc o apoio do Sindicato dos Trabalhadores
Rurais de ltapuranga c da CPT da Diocese de Goias. Por tres anos, as familias rcsisti-
ram c conquistaram a terra em 1987. Ncsse cntrctanto, o MST inieiou os trabalhos de
base, em conjunto com a articulay3o, fonnando os grupos de familias para rcalizar a
sua primcira ocupac;ao. Nesse trabalho articulado, as familias dccidiram ocupar uma
area, tambcm dcvoluta, vizinha da Estiva, denominada fazenda Mosquito. A ocupa-
<;iio aconteecu no dia 3 de maio de 1985. 0 grileiro entrou com pcdido de rcintcgra<;ao
de posse e em cinco dias foi exccutado o dcspejo das familias.
Os scm-terra acamparam em frcntc ao prcdio da Prcfeitura. No inieio da luta
cram vintc c trCs familias, durante um tnCs e mcio que ficaram acan1pados, esse nli-
mero aumentou para sesscnta. Scm perspcctiva de solu<;iio, os trabalhadores divulga-
ram que iriam voltar para scus municipios c no dia 30 de julho reocuparam a fazcnda
Mosquito. Por esse meio os scm-terra haviam conseguido dcspistar a atcnc;ao dos lati-

126
fundiarios. Mas, uma semana depois foram novamcnte dcspejados. Dcssa vcz, as fa-
milias montaram acampamcnto proximo ao aeroporto de Goias. Jsolados, dcpois de
do is mcscs e mcio, os acampados avaliaram que prccisavam construir uma fonna alter-
nativa para intcnsificar a pressao sabre o govemo. Como apoio da CPT e do bispo da
Diocese de Goias, Dam Tomas Balduino, transfcriram-sc para a Pra<;a Civica, defronte
ao Palacio do Govemo. No dia 14 de outubro, os scm-terra estabeleceram o acampa-
mcnto no centro da capital do Estado, como forma de espacializar a !uta e pressionar o
govemo para a solu<;ao do conf1ito. No tempo em que ficaram acampados, o MST e a
CPT distribuiram panf1ctos para a popula<;ao denunciando o dcscaso do govcrno.
L<i pcnnancceram atC prOximo ao dia de NataL Por dois mcses, rcivindicaram a
dcsapropria<;iio da fazcnda Mosquito. Frcntc ao impasse cas dificuldadcs para continuar
o proccsso de resistCncia, aconteccu um fa to que acabou por contribuir para o desdobra-
mcnto do caso. Naquela pra<;a, todo ano, a primcira dama mandava fazer um prescpio. De
modo que, naqucle ano, o acampamcnto poderia vir a scr o pre.w!pio da realidade. Essa
'
situa<;:io nao interessava ao en tao govemador Iris Resendc, que procurou transferir as fa-
milias provisoriamcnte para uma area do Estado, pertcncentc a Empresa Goiana de Pes-
quisa Agropecmiria. Os se1n-tcrra aprcscntaram uma pauta de negocia<;3.o em que consta-
vam o compromisso do govemador na ncgocia<;iio junto ao Incra para a desapropria<;ao
da fazcnda Mosquito. Em agosto de 1986, a fazenda foi desapropriada e as 36 familias
que rcsistiram aos dcspcjos e acampamcntos foram assentadas.
Na conquista da fazenda Mosquito nasceu o MST. Essa !uta foi marcada pela fonna
de organiza~iio caractcristica do Movimcnto. Desdc as reuni6es nos trabalhos de base
para a fonna<;ao de grupo de familias ate as praticas de rcsistencia descnvolvidas durante
a !uta, foram resultados de um conjunto de proccdimcntos construido nas diferentcs ex-
pcriencias de sua hist6ria. lgualmcnte foi fundamental a participa<;ao da articula~ao, que
como em outros estados contribuiram decisivamcntc na gestayao do Movimento.
Em janeiro de 1986, o MST (GO) rcalizou scu primeiro cncontro com a paiticipa-
<;ao decem trabalhadorcs de vinte c dais municipios e elegeu a coordcna~ao estadual.
Em abril, instalou sua secrctaria nas dcpcndcncias do prcdio da CUT, em Goiania.
Com essas atividades, os scm-terra deram os primeiros passos para a constru<;:fio do
MST. Nesse tempo, ja existiam comiss6cs ou grupos de familias em aproximadamen-
te trinta municipios. Todo esse trabalho foi feito no cntretanto da !uta para conquista
da fazcnda Mosquito. Dcsse modo, no tempo da cfctiva<;ao da !uta da Mosquito, os
scm-terra comeyaram a organizar novas grupos de fmnilias para uma nova ocupayao.
Ainda, no mCs de junho, os scm-terra realizaram uma caravana a Brasilia. Leva-
ram uma pauta de reivindicayOcs para uma reuniao cmn o entfio prcsidente Jose Sar-
ney. Na paula, rcivindicavam a desapropria<;ao de quarcnta c cinco areas de conf1itos,
em que cstavam envolvidas duas mil e quinhcntas familias. Denunciaram os assassi-
natos de trabalhadorcs, do padre Josimo Tavares e amea<;as de morte contra diversas
lidcran<;as. Tambem denunciavam a cxistencia de uma agencia de pistolciros que
funcionava no centro de Goiania, denominada "A Solut;ao- Emprecndimcntos c Ser-

127
viyos em Im6veis Ltda.". 0 presidcntc nao OS recebcu e indicou 0 ministro Dante de
Oliveira, que ouviu as denUncias e prometeu estudar os casas. N3o satisfeitos, os
scm-terra dccidiram falar como presidcntc c foram para frcntc do Palacio do Planal-
to, quando foran1 barrados pela policia militar. Por vilrios dias, os scm-terra insisti-
ram scm succsso em falar como prcsidentc, que procurou a intctmcdiac;iio da CNBB
para reccbcr o documento com as reivindicac;6es. 0 prcsidcntc informou que cstuda-
ria a possibilidadc de dcsapropriar as £lreas reivindicadas nos pr6ximos do is mcses.
Os scm-terra formaram uma comissao que pennaneceu em Brasilia para acompanhar
a tramita<;:3o do documento, atC a rcalizayao das desapropriayOcs.
Dcsde o inicio de 1986, os sem-tcrra rcalizaram trabalhos de base c no dia 2 de
novcmbro oitenta c cinco familias acamparam nas margens da BR 153, em Goifinia. A
decisao de montarcm acampamento foi tomada dcvido as crescentcs mneayas de lati-
fundi<irios e pistolciros. Os scm-terra rcsolvcram, a partir do acampamcnto, ncgociar
como Incra a desapropriayao de latifUndios para o assentamento das f8.milias. Todavia,
dcpois de nove meses acampados, dclibcraram por nao aguardar a dcmorada resposta
do Incra. Em uma reuni3o, os trabalhadores determinaram que estava mais que na bora
de balangar a muita. Era o dia 12 de agosto de 1987, anivcrsario da primcira conquista.
No dia scguintc, ocuparam a fazenda Rio Vcnnelho. No tempo do acampamcnto da bci-
ra da BR, vintc familias desistiram c, quando delibcraram pcla ocupac;ao, um novo gru-
po desistiu. tcmcndo a violencia dos pistolciros, de modo que foram para a Rio Vcnnc-
lho cinqiienta e scis familias. Como n3o aconteceu nenhuma rcpress3o, o grupo desis-
tente pediu para rcton1ar ao acampamento. Pa1ie das familias acampadas nUo aceitou,
alcgando que n3o cram hoi de piranha. Todavia, por meio de discussOcs que envolvc-
ram as coordenac;6es da CPT c MST, o grupo foi rcintcgrado ao acampamcnto.
_ 0 latifundiario, vinculado a UDR, comeyou a sobrcvoar o acampamcnto, fazcn-
do v6os rasantes para intimidar as familias, ameayou-as e cntrou com liminar de rcinte-
gra<;ao de posse. A CPT promovcu um conjunto de atividades para a divulga<;iio da !uta.
Entre cstas, a produc;ao de um video que mostrava as roc;as de milho c de fcijiio c que foi
divulgado junto a opiniao publica. Ncssc tempo, o Jncra ncgociava a dcsapropriac;iio da
ilrea, enquanto as familias sctn-tcrra tambCm ocupavam a fazenda vizinha, conhccida
como Vcrcda Bonita. Esse conjunto de fatorcs e a morosidadc da ncgociac;ao acabou
por rcsultar na desapropria<;ao da Rio Vcnnelho, cujo proccsso demoraria cinco anos.
Os 1.600 ha da fazcnda eram fonnados por tnes areas dcnominadas Rancho Grande,
Acaba Vida c Sao Felipe. Ainda uma parte das fami!ias foi transferida para o municipio
de Dovcrliindia, onde sc estabcleceram no projeto de asscntamento Lcbrc. A Vcrcda
Bonita, da mcsma forma, teve um dcsfccho Iongo c scria dcsapropriada em 1993.
Durante a !uta pela conquista da Rio Vcrmelho, os scm-terra cstavam articulando
novos grupos de fami!ias c ocuparam a fa zenda Retiro Velho, de 3.600 ha, no munici-
pio de Itapirapuii. Nessa ocupac;iio, ja participavammilitantcs das anteriorcs, que fa-
ram se fo1111ando nas experiencias que construiram, numa articulayao de foryas politi-
cas rcprcscntativas dos traba!hadorcs. A ocupac;ao acontcccu no dia 6 de abril de
1988 c uma semana depois as familias foram dcspcjadas. Os scm-terra acamparam,

128
proximo it fazenda, nas margcns da BR 070. A policia militar pcm1aneccu na area com
o argumcnto que prctcndia cvitar o confronto entre scm-terra e pistoleiros. A UDR se
manifcstou, amca.;ando as familias c solieitando ao govcmo federal a intcrvcn.;ao nos
Sindicatos de Trabalhadores Rurais que apoiaram a ocupa<;ao. As familias pem1aneee-
ram seis mcscs acampadas e, scm cncan1inhamcntos por parte do Incra, reocuparam a
fazenda Retiro Vclho. 0 latifundiario negociou a desapropria.;iio como govemo e as
familias pcrmancccram na area, aguardando a implantac;iio do asscntamento.
No final de 1988, o MST -GO procurava se estruturar com a fonna<;iio dos sctorcs
de Frente de Massa, Fonna.;ao, Financ;as c Prodw;iio. No Encontro Estadual dcssc
ano, realizado em ltapuranga, ondc cstabcleeera a nova scdc da Secretaria Estadual,
os sem-tcna discutiram as formas de luta c as rclac;Ocs cmn as fon;as politicas que
compunham a articula.;ao. Elegcram a Coordcnaviio c a Dire.;ao Estaduais c se pro-
puscram a trabalhar para consolidar o MST. Em 1989, os scm-terra continuaram os
trabalhos de base e participaram das manifcsta<;6es de Primeiro de Maio e da Romaria
da Terra. Rcalizaram cursos de fonna<;iio parajovens asscntados e acampados cdc-
nunciaram o surgimcnto daAssociaqao dos Sem-Terra de Goicis, formada porum mi-
litar da rcsen•a que cobrava uma taxa das familias para cadastra-las, promctcndo o as-
sentamento. Com a dcnUncia, a associayiio foi desfcita c seu criador dcsaparcceu.
Parte das familias lcsadas pelo vigarista organizaram-se no MST e participaram da
sua pr6xima ocupaya:o.
No dia 26 de agosto, o MST ocupou a fazcnda Europa, no municipio de Goias,
pertcnccntc a familia Caiado, tradicionallatifundiaria do estado. Nas clei<;oes dessc
ano, Ronaldo Caiado, cx-prcsidcnte da UDR, era candidate a prcsidcnte, de modo
que a ocupa.;ao em uma fazcnda de sua familia era vista como uma afronta. Era uma
area de apcnas 600 ha e OS latifundiarios, que possuiam titula<;iio duvidosa de apcnas
uma parte da area, rogavam-sc proprictarios. 0 MST, a CUT c a CPT reivindicavam
ao Incra a dcsapropria<;iio da area, cnquanto OS latifundiarios propunham a troca da
area por outra, argumcntando que a fazcnda Europa era tradicional e de muitu valor
para afiunilia Caiado. 0 processo tramitou par onze mcscs. Nesse tempo, as familias
plantaram c, quando o juiz conccdeu a liminar em favor da familia Caiado, foram des-
pcjadas pcla policia militar.
As familias montaram acampamcnto na area do antigo aeroporto de Goias e ocu-
param o Incra, que propos a transfcrencia das familias para os municipios de Mambai,
Sitio da Abadia e Damianopolis, na regiiio Lcstc goiano. Na asscmbleia realizada
para dccidirem se accitavam a proposta do Incra, a coordcna.;ao do MST infonnou
que conhecia a area, que o solo era arenoso c impr6prio para a agricultura. Contudo.
as familias accitaram a proposta e sc mudaram para o novo asscntamcnto. 0 asscnta-
mcnto nao sc consumou porque a maior parte das familias rctornaram c rctomaram a
!uta na regiao noroeste. Desde a ocupayiio da fazenda Europa ate o dcspcjo, os aconte-
cimcntos dclincaram uma trajet6ria, em que tempo c o Iugar estavam dctcrminados
para transferCncia das familias scm-terra. Esperaram passar as eleiy6es, aguardaram
que os scm-terra colhessem a maior parte da lavoura plantada e acontcccu o dcspejo.

129
Com um pouco de press3o das familias, apresentaram uma area para assent3-las. To-
davia, a proposta era muito mais uma fonna de cxpulsao, do que solu9ao para o pro-
blema do' sem-terra. 0 MST havia superado varios desafios, mas no final da dccada
de 1980 comeyava a enfrentar outros desafios: fortalecer o Movimento para consoli-
da-lo e tcrritorializar a !uta para outras rcgiiies do cstado.

Rondonia

0 proccsso de fonna9ao do MST em Rondonia foi singular. Em 1985, quando os
trabalhadorcs scm-terra, que representaram RondOnia no Primeiro Congresso, rctoma-
ram como objetivo de construir o Movimento, iniciaram os trabalhos de base em uma
conjuntura de intcnsas transfonnac;Oes da quesHio agdria rondonicnse. Nessc tempo,
muitas fiunilias encontravam condiyOes de trabalho como agregados, na mcayao ou
como rendeiros, tendo ainda alguma perspcctiva de obtcr um late nos Projctos de
Asscntamcnto criados pelo Incra. Todavia, o r3pido cercamento das tcn·as por meio da
grilagcm c fom1ayilo de latifllndios, a expropriayao co grande nllmcro de migrantcs fi-
zcram crcscer a parcela de familias scm-tcna, intensificando os conf1itos fundi3rios.
0 proccsso de formay3o do povoamcnto que iniciara no s6culo XVIIL comcyou a
sc cfctivar no sCculo XX, com a colonizay3o do grande Vale Madeira-MamorC-Gua-
porc c sc consolidou desde o final da dccada de 1970, ao Iongo do cixo da rodovia BR
364~. Rond6nia Cum dos cstados amazOnicos onde o govcrno militar cxccutou projc-
3
tos de colonizayao para nao fazer a rcforma agr3ria . Na prime ira metadc da dCcada
de 1970, foram criados cinco Projctos lntcgrados de Colonizac;ao, que somados cor-
respondcm a I. 759.571 ha, on de foram asscntadas 17.695 familias. Na segunda meta-
de, foram implantados do is Projctos de Assentamcnto Dirigido, com area de 799.586
ha, onde 6.407 familias foram assentadas. No inicio dos a nos 80, o lncra passou a
rcalizar Projctos de assentamento Rapido, quando asscntou 16.000 familias em
1.576.3 J 1 ha. Desde en tao, o governo passou a implantar o que dcnominou de Proje-
los de Asscntamentos, sendo que parte desses ja era rcsultado de areas ocupadas por
possciros c scm-tena.
De 1970 a 1991, a popula9ao do cstado aumentou de 111.064 para 1.132.692 ha-
bitantcs4 De 1980 a 1990, Rondonia rcccbcu 938.211 migrantcs. Esse numcro c for-
mado majoritariamente por familias camponcsas, expulsas ou cxpropriadas de todas
, as regiiies, principalmente dos cstados do Sui, Sudcslc c Centro-Oeste. Nessa mcsma

2. Conformc Valverde, Orlando (cnord.). A mxaniz{/(,iio do e.IJHt{'o na {aixa da Tran.wma:::6nrca. Rio de J,mciro:
IBGE, 1979.
3. Vcr a rcspcito: Santos. JosC Vicente Tavares dos. ,Hatuchos: exclusiio e h11a. Do Sui para a AmaaJnia_ Pclr(lpolis:
V07CS, 1993.

4. IBGE: Contagcm da populayilo, 1996.

130
decada, 30o/o dessa populay3o 1nigraran1 novamcntc para outros cstados, a maior par-
te na condiy3o de retomados 5 . Aos que se estabclcccram, alguns prospcraram c au-
mentaram suas areas, ofcreccndo-as ctn anedamento para os camponcscs sctn-tcrra.
Outros foram empobrccidos c vendcram os lotes. Dcssc modo, muitas familias traba-
lhavam como meciros ou na condiy3o de assalariados. Uma grande parte dos migran-
tcs n:io conscguiu lotcs e passou a trabalhar nas tcnas de parcntcs como agrcgados,
mceiros ou rendciros. Para as familias que chegaram com poucos ou sem rccursos,
ainda enfrentavam o desfalque da unidade familiar, quando alguns de scus membros
contraiam malaria. Crcscia, assim, o nUmero de familias scm-terra.
Dcsdc 1985, tornara-se cada vcz mais dificil para as famflias obterem scus lotcs.
Muitas areas oeupadas por posseiros foram griladas por latifundiarios, grandcs em-
prcs<irios e comerciantes, gerando conflitos, mortcs c cxpropriay3o. As emprcsas ma-
dcireiras invadiam rescrvas indigcnas, assim como os possciros expropriados. Nessc
processo dcsigual c contradit6rio, os posseiros e os sem-tcna comcyam a lutar pela
sobrcvivCncia, construindo suas fonnas de resist6ncia 6 . Emjulho dcsse ano, no muni-
cipio de Aripuanii, foi assassinado o padre Ezcquicl Ram in, por pistolciros da fazenda
Catuva, eujos proprietarios residiam em Sao Paulo. 0 padre realizava trabalho pasto-
ral junto aos possciros da Catuva e apoiava a rcsistfncia. Em outubro, um grupo de
posseiros foi espaneado pel a polieia e jagunyos da fazenda. Revoltados, mais decem
possciros emboscaram c mataram o fazcndciro c um pistolciro no mcstno local da
morte de Ezcquicl. Por fim, setc trabalhadorcs e quatro pistoleiros foram prcsos.
Em 1986, em Porto Velho, novecentas familias de posseiros conquistaram uma
area de 40.000 ha que fora grilada porum latifundiario residente em Mato Grosso. No
municipio de Colorado do Oeste, na rcgiiio Leste Rondoniensc, seiseentas familias de
posseiros conquistaram 21.000 ha da fazenda Guarajus, de 60.000 ha. Nesse ano, a
CPT dcnunciava a existencia de trabalho cscravo em quinze municipios. Em mcnos
de duas dCcadas, em RondOnia acontcccu um r<ipido processo de ocupay3o e dcvasta-
yao, numa violenta agressiio as populav6es indigenas cas suas llorestas. Ncssc cur1o
periodo de tempo, o estado foi recortado por divcrsas estradas, com a implantac;ao de
grandes projctos de colonizavao e assentamento, com a grilagcm e a fonnayiio de
grandes latifUndios e com o aumcnto do nUtncro de familias sem-terra. Os tnilitares
impuseram os projetos de colonizayfro para niio realizar a reforma agd.ria, o que re-
sultou na intensificac;iio dos conllitos, mantendo-a na pauta politica como uma das
prioridadcs para a soluyiio da questiio agraria.

5. Os dados sao de Pcrdigiio. Francindc c Basscgio. Luiz. fo.Iigrantes amazrinicos. Rondr'iniu: a trajet6ria du i!u.wlo. Lo-
yola: Silo Paulo, 1992. que tomaram como rcfcrCncias as pcsquisas de instituiyOcs do Estado de Rondtlnia c do IBGE.

6. Estc Cum caso singular em que possciros c scm-terra lutam no mcsmo tcrritlu1o contra o pmccsso de cxpropria<;iio c pda
conquista da terra_ 0 fcchamcnto da frontcim. com a grilagcm c uwasiio das tcrras camponcsas c dos tcrritlnios indlgcnas,
acontcccu simultancamcntc com a chcgada de scm-terra cxpropriados c cxpulsos do Sui.

I3 I
No desdobramento dessa conjuntura, o MST iniciou a constru<;ao de sua forma de
organiza<;ao. Os primeiros trabalhos fcitos nas Comunidades Eclesiais de Base como
apoio da CPT, tiveram como objctivos organizar grupos de familias para efetivar a
primeira ocupa<;ao. Mas, os membros do Movimento encontravam dificuldadcs, par-
que as familias sem-terra ainda restava outra op<;iio a!Cm da ocupa<;iio, que era a opor-
tunidade de trabalhar como agregados em terras de parcntes, ou na mea<;ao e no arren-
damento. Em Ouro Prete do Oeste, o MST mantinha a Secretaria Estadual enos dias
21 a 23 de agosto realizou seu Primeiro Encontro Estadual com a patticipa<;ao de tra-
balhadores de oito municipios. Participaram do evento rcpresentantcs da CUT, do
Movimcnto de Mulheres Agricultoras c a Comissao Pastoral da Tern. No Encontro
foi aprovado um plano de lutas, que dcfiniu entre outras a<;iies: a orienta<;ao irs famili-
as de posseiros nas lutas de resistencia: trabalhar na fonna<;ao de grupos de familias
scm-terra para a rcahza~ao de ocupayOcs; incentivar a organizayao do trabalho nos
asscntamcntos; discutir soluyOcs contra a violCncia; ofcrccer scguranya aos trabalha-
dorcs amcayados de n1ortc c criar uma articulayao das instituiyOcs que ap6iam as lutas
pcla tena c pcla rcfonna agn\ria. Os scm-terra clegcram a Coordena<;iio Estadual, for-
mada por dois membros de cada municipio.
Nos anos de 1985 a 1989, o MST vivcu scu proeesso de gcsta<;ao em Rondonia,
participando da eria<;ao do Departamento Rural da CUTe apoiando lutas de possciros
que aconteecram nos municipios de Porto V clho, Rolim de Moura, Pimcnta Bueno c
Colorado do Oeste. Eram lutas de rcsistcncia c oeupa<;iics cspontiineas rcalizadas por
familias migrantcs que csperaram durante anos c niio foram contempladas nos asscn-
tamentos implantados pelo lnera. Nessc pcriodo, o Movimcnto tentou organizar algu-
mas ocupa<;iics em Ariquemcs, Ouro Prcto do Oeste c Machadinho do Oeste, que niio
foram cfetivadas. Nas reuniiics de base, os scm-terra organizavam grupos de familias
c dcfinimn as areas a scrcm ocupadas. No cntanto, nos dias das ocupay6es, as familias
compareciam em nUmero bem menor que o esperado. Urn grupo pcqucno tern muito
mais dificuldade de cnfrcntar pistolciros. Por cssa razao, divcrsas vczes, chcgavam
ate a area a ser ocupada, avaliavam a situa<;iio c dccidiam nao ocupar. Do conjunto
dcssas cxpcricncias, os scm-terra fonnaram grupos de familias ate que em 1989 ava-
liaram que cxistiam condiy6es de realizar uma ocupayao massiva.
No dia 26 de junho de 1989, o MST rcalizou c cfctivou sua primcira oeupa<;ao no
cstado. Trezentas c oito familias oeuparam a fazenda Seringal, de 8.000 ha, no muni-
cipio de Espigao do Oeste. Quinze dias depois foram dcspcjadas c ocuparam a scdc
regional do Incra, no municipio de Pimcnta Bueno. Durante trCs scmanas, os scm-ter-
ra ficaram acampados, pressionando para a dcsapropriayao da fazcnda c o asscnta-
mento das familias. 0 lnera ncgociou uma area de 500 ha com o latifundiario da fa-
zenda Seringal para o assentamcnto provis6rio. No dia dos trabalhadores rurais, os
scm-terra reocuparam a fazcnda c a dcnominaram de assentamcnto 25 de Julho. Sem
perspectiva de avan<;o das ncgocia<;iics, as familias resolveram eontinuar ocupando
as terras do latifUndio. Durante esse proccsso, por divcrsas vezes, tiveram wirios con-
flitos, que resultaram na morte de dois pistoleiros. Nesses enfrentamcntos, a policia

132
montou barreira na entrada da area ocupada, prendeu e torturou lideran<;as. Depois de
dais anos de confronto, as familias conquistaram todo o Jatifimdio.
Essa ocupa<;ao marcou o nascimento do MST em Rondonia. A sua rcpercussao
trouxe difcrcntcs resultados na ]uta pel a terra. Se, par um ]ado, inaugurava uma forma
de ]uta em que os trabalhadorcs scm-terra demarcavam suas a1=iies, por meio das ocu-
pa<;iies organizadas, par outro !ado, as institui<;oes de apoio come<;aram a divcrgir a
respeito das forrnas de atua<;ao. Enquanto o Movimento dcscnvolvcu suas atividadcs
de apoio a ]uta dos posseiros e na cria<;ao de sindicatos, com a CPT c o movimcnto
sindical, fom1ando uma articulac;ao politica, as rcla<;iics toram amistosas. Todavia,
quando o MST insurgiu como sujcito da !uta pela terra, apareceram divergencias. Os
trabalhadores que fonnaram o Movimento cram agentes de pastorais e sindicalistas
que assumiram rcsponsabilidades nas instiincias da coordcna<;ao do Movimcnto e
distanciaram-se das outras institui<;iies. Os agentes de pastoral deixaram seus traba-
lhos na diocese, os sindicalistas passaram a se dedicar integralmente ao MST, de
modo que as institui<;iics rcclamavam a perda de seus membros.
Havia discordancia, par parte de mcmbros da CPT c do movimento sindical,
principalmcntc, sabre a autonomia do Movimento. Os trabalhadorcs scm-terra nao
aceitavam nenhum tipo de rcla<;ao de dependencia na articula<;iio. E como o MST for-
mara-se desde a CPT e dos sindicatos de trabalhadores rurais tomara-se necessaria o
reconhecimcnto do Movimcnto como fonna de organizac;ao de trabalhadorcs c nao
como entidade atrelada as instituic;iies ou de apoio as lutas. Essa divergenciaja existia
no interior do processo de gesta<;ao do Movimento. Somentc com a a<;ao concreta da
ocupac;ao da fazcnda Seringal foi que as rela<;iies se abalaram. Os militantes do MST
comc<;aram a receber criticas par parte da CPT e dos Sindicatos porque conduziram a
luta sem consultar as outras institui(.·Oes. Mesmo enfrentando esscs problctnas o Mo-
vimento foi ganhando maturidadc c rcconhecimento, mesmo porque o contcudo das
criticas nao era consenso no interior da articulayao.
Muitos agentcs de pastorais cuidaram de rebater as criticas, na realiza<;ao dos tra-
balhos de base para a eria<;ao de novas grupos de familias para a efetiva<;ao da segun-
da ocupa<;ao. Na avalia<;ao da conjuntura que os scm-terra c agentes de pastorais fa-
ziam era ncccss<lrio romper com as expectativas que as familias scm-terra tinham ao
aguardarem a possibilidadc de reccbcrem um late do Incra. Propunham a !uta pela
terra como forma de pres sao contra o govemo e lati fundiarios, dcclarando o fracasso
dos projetos de coloniza<;ao. Outro resultado da repercussao da primeira ocupa<;iio foi
a ampliac;ao dos trabalhos de basc,ja que haviam construido uma outra perspectiva de
entrar na terra. Dessc modo, rnuitos sem-terra que participarmn das experiencias de
ocupa<;ao do MST foram para diversos municipios com objetivo de fom1ar grupos de
familias a partir das comunidades e dos sindicatos. 0 MST tambem ampliou o leque
de alian<;as junto aos sindicatos urbanos que passaram a apoiar por meio de campa-
nhas, principalmente de alimcntos.
A divulga<;ao pcla imprensa, da !uta dos sem-ten·a, servia como refercncia para
os militantcs na realiza<;ao dos trabalhos de base, que agora relatavam a expericncia

133
que tinham construido, bcm cmno o nlimcro de familias que cstavam plantando suas
ro~as. Nas comunidades, o Movimento dos Trabalhadorcs Rurais Scm Ten·a ficara
conhccido tanto pclo trabalho de base, quanta pcla divulgayiio da !uta de rcsistcncia
na fazenda Scringal. A divulga9iio tambCm era feita pclos parentes que visitavam o
assentamcnto provis6rio e confirmavam as declara~6es dos militantcs. Os migrantcs
continuavam a chegar em massa cas possibilidades de se conseguir terra em atTcnda-
mento ou meay3.o rarcavam. Para as familias camponcsas que vicram de outras rc-
giOcs, acrcditando que em Rond6nia encontrariam terra para plantar, rcstavam pou-
cas opc;Ocs: o assalariamento c a ocupayao da teJTa cram as mais concrctas.
Um a no dcpois do inicio da primcira conquista, no mcs de julho de 1990, o Movi-
mcnto realizou duas ocupay6es. No dia 21, no municipio de Ccrejciras, ccnto c cin-
qi.ienta familias oeuparam a fazcnda Adriana, de 1.960 ha. No dia 24, duzentas c cin-
qi.icnta familias ocuparam a fazenda Lambari, de 2.000 ha, no municipio de Espigao
do Oeste. Os dais grupos sofrcram dcspejos imcdiatos. As familias oeupantes da fa-
zenda Adriana tcntaram oeupar uma unidade avan9ada do Incra, em Colorado do
Oeste, c foram impedidas pclas policias militar c federal e formaram acampamento
na peri feria da cidadc. As familias da fazcnda Lambari aeamparam na scdc do Incra
em Pi menta Bueno. 0 proccsso de negociay3.o das familias ocupantes em Cerejeiras
demorou oito meses, quando a fazenda Adriana foi desapropriada para implantayao
do asscntamcnto Boa Conquista. Um ano dcpois da ocupa9iio, as familias da fazcnda
Lambari negoeiaram uma i1rca de 2.015 ha, no municipio de Ariquemes, on de foi ins-
talado o assentamento Migrantes.
Com essas tres ocupay6cs, o MST comeyava a se consolidar em Rond6nia. For-
mara os setores de Frente de Massa, de Formayiio e de Prodw;ao, descnvolvcndo um
eonjunto de atividadcs de fom1ayao politica c tccnica dos assentados. Dcssa fonna,
ampliava os trabalhos de base, organizando novas grupos de familias para oeupa<;ocs,
com vistas a territorializac;ao do MST para outras regi6cs do estado. Ton1ara-se um
importante interlocutor junto aos 6rg3os governamentais c a sociedade. Supcrava, as-
sim, os primeiros dcsafios, consttuindo o seu prOprio espayo politico c conquistando
o rcconhecimento das instituiy6cs pr6-rcforma agr3ria.

Minas Gerais

Em Minas Gerais, o MST naseeu nos vales do Mueuri c do Jequitinhonha. Em
1984, nas Comunidades Eclesiais de Base do municipio de Pate eome9aram as pri-
mciras rcuniOcs, promovidas pela Comissao Pastoral da Terra. Nas CEBs, as rami-
lias discutiam as experi6ncias de lutas que o MST vinha realizando nos cstados do
Sui. Os trabalhadores rurais estavam interessados em eonheeer mais a respeito das
ocupay6es de tcn·a e cn1 como construir o Movimcnto em Minas. Por cssa raz5o, au-
mentava o nllmero de familias participantes nas reuni6cs para discutirem a refonna
agr3ria. 0 contelldo das reuni6es era marcado pela compreens5o que n5o bastava cs-

134
pcrar por uma politica do governo, mas que os pr6prios trabalhadores devcriam cons-
truir a sua organiza<;ao para lutar pcla terra. Dcsse modo, decidiram cnviar dois dcle-
gados para o 1" Congresso do MS T.
No retorno, os trabalhadores trouxeram novas desafios, que foram aprescntados
nas rcunioes das CEB's. Voltaram com a proposta concreta de constru<;iio do MST
minciro. A rcsoluyiio niio era somcnte organizar as familias de PotC, mas tambCm ini-
ciarem os trabalhos de base em outras rcgioes. A popula<;ao que compunha as comu-
nidades era fonnada por camponcscs propriet<irios, tncciros, posseiros, parcciros,
rcndciros, agrcgados c assalariados. Ncsse primeiro tnmncnto, urn dos vinculos que
os unia era o trabalho pastoral. Com a decisao de organizarcm os trabalhadores para
lutar pela terra, cada vez mais o vinculo passou a scr o fa to de screm sctn-tcrra. Sem
Terra tornou-sc uma idcntidade que reunia diversas categorias de trabalhadorcs m-
rais, em diferentes condi<;oes. Scm-Terra significava tanto o cstado de exclusao, por
meio da ncgay3o de uma condi<;:<lo: de serem camponeses scm podcrcm trabalhar nas
suas terras, quanto estava carrcgada de sentido hist6rico e de for<;a politica de uma
idcntidade prOpria. Assim, passaram a organizar as comiss5es de scm-terra nas co-
munidades e postcriormente as cmnissOcs municipais.
Nessc tempo aconteciam lutas de resistCncia c ocupay6es isoladas em todas as re-
gi6cs de Minas. No anode 1985, os scm-terra comeyaram a manter contatos com os
Sindicatos de Trabalhadores Rurais para discutirem a fom1a<;iio de uma articula9iio
cstadual c fortalcccr a !uta. Com esse objctivo, em junho, os scm-terra promoveram,
como apoio da CPT, um encontro regional em Te6filo Otoni, quando rcuniram expe-
riencias de lutas e propuscram a organiza<;ao dos trabalhadorcs nos municipios. Elc-
geram uma coordenayao regional e iniciaram os trabalhos de base nos municipios de
Ladainha, Tc6filo Otoni, Pavao, Ouro V crdc de Minas e Frci Gaspar. Em agosto, rca-
lizaram um cncontro estadual na cidade de Bclo Horizonte, com rcprcsentantes das
regiiics: Vale do Mucuri, Norte de Minas, Jequitinhonha c Zona da Mata. Os traba-
lhadorcs relataram as diferentes expcriCncias de lutas de rcsistencia c pcqucnas ocu-
payoes isoladas, fonnadas principalmentc por posseiros. A qucstao que os scm-terra
colocavam era como superar cssas fonnas de Iuta, para organizarctn urn rnovimento
cmnponCs com o objctivo de ocupar a terra.
Ncsse encontro surgiu uma scric de divergencias a respeito das formas de !uta
em suas diferentes frentcs. Predominava a concepyao de que deveriam apoiar as
lutas de rcsistencia dos posseiros, principalmente pelo fa to do aumento do nume-
ro de assassinatos, que crcsccra de dois em 1983 para onzc em 1984 e duplicara
ate agosto de 1985. Dcfendiam tambem a atuayao nas lutas dos assalariados. A
ocupa<;ao de terra nao fora contemplada nas deliberayoes. Essas dccisoes dificul-
tavam o processo de construyao do MST, de modo que os sem-terra rcsolveram
come9ar a organizayao a partir do Vale do Mucuri. Como apoio de lidcran<;as do
MST, que vi cram da Bahia c Santa Catarina, avaliaram que era necessaria, primei-
ro, organizar o Movimento na regiao e no Vale do Jequitinhonha, por mcio da ocu-
pa<;iio da terra c forma9iio de novas lideran<;as, para depois realizarem os trabalhos

135
de base em outras regioes. Nessa epoca, o MST mantinha uma sccretaria em Bclo Ho-
rizonte que foi transferida para Te6filo Otoni.
Os sem-terra se defrontaram com mais desafios, quando constataram que parte
importantc das lideran<;as de grupos de familias que exercia diferentes atividades pas-
torais e sindicais niio se interessava em assumir os trabalhos para participar da ocupa-
c;iio da terra. Por cssa razilo, rcsolveram comeyar novamente os trabalhos de base,
como objetivo de formar novas lidcranc;as. Durante o anode 1986, nas comunidades
foram retomados os trabalhos de forma<;ao de grupos, que cram organizados por mu-
nicipios. No inicio do primeiro semestre de 1987, foi rcalizada uma asscmblcia muni-
cipal do MST, em Pote, com a participac;ao de aproximadamente trezentos trabalha-
dores. Em abril, organizaram um cncontro regional em Tc6filo Otoni, onde dclibc-
ram pela ocupac;ao de terra para fazcrem avanc;ar a !uta. Tambcm decidiram se mobi-
lizar para as elei<;oes da Federa<;ao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de
Minas Gerais, apoiando a chapa articulada pela Central Unica dos Trabalhadores.
Desse encontro participaram coordenadores de grupo de dcz municipios das rc-
gioes do Mucuri e Jequitinhonha. Elegeram nova eoordena<;ao e definiram uma agen-
da de atividades para o segundo scmestre de 1987, quando pretendiam realizar a pri-
mcira ocupa<;iio. Todavia, enfrentaram varias difieuldades: desde a falta de recursos
para viajarem pclos municipios mais distantcs ate o impedimenta de chegarcm as co-
munidades mais pr6ximas, por causa das chuvas, de modo que conseguiram cfetivar a
ocupac;iio no dia 12 de fevcrciro de 1988. No municipio de Novo Cruzeiro, quatrocen-
tas familias ocuparam a fazcnda Arucga de 630 ha. Mcsmo cxistindo divcrgcncias,
com essa ocupac;:lo os scm-terra unificaram as fon;as politicas c rcccbcram apoio dos
sindicatos e da CPT. A conjuntura que se formou com essa ac;ao, rcsultou numa situa-
<;ao indefinida. Por causa do grande numero de familias envolvidas na a.;iio pclo fato
do proprictario ter apenas os 290 ha registrados junto ao Incra e porque parte da pro-
priedadc seria uma area de protcc;iio ambiental.
0 impacto politico foi imediato e os latifundiarios responderam prontamente
com a articula<;iio da UDR na regiiio. 0 suposto proprietario cntrou com liminar de re-
intcgrac;ao de posse, que nao foi concedida porquc, com a vistoria, a area foi considc-
rada improdutiva. 0 govemo estadual enviou seiscentos soldados para Cruzeiro No-
vo, que acamparam ao !ado dos scm-terra. Por quatro meses, a policia militar bloque-
ou a area, impcdindo que os trabalhadorcs saisscm do acampamcnto. Isolados, scm
alimcntac;ao, algumas familias comc.;aram a dcsistir. Ainda o prcfeito tomou a frcntc
da UDR regional e divulgava que os sem-terra nao permaneceriam na Aruega, nem
na regiiio. Durante a repressiio, o nlimero de familias caiu para duzentos e cinqiienta.
Ao mesmo tempo, a articulac;iio MST-CPT-Sindieatos pressionava os govemos esta-
dual e federal. Em setembro, os trabalhadores ocuparam a sede do Incra em Belo Ho-
rizonte, quando conseguiram a dcsapropriac;iio da Aruega.
Nessc confronto de forc;as, um mcs depois, o MST realizou a segunda ocupac;ao.
Duzentas e cinqiienta familias ocuparam a fazenda Sapezinho, ao !ado da Aruega.

136
Resistiratn por scis meses, plantando na area e exigi ram a vistoria pelo Incra. Outra
vez, os scm-terra foram cereados, agora porum contingente de aproximadamentc mil
policiais. 0 acampamento estava localizado em um Iugar de dificil acesso e a policia
militar preparou uma ac;:ao estrat6gica para impedir a saida dos trabalhadores. Os que
tentavam e eram pcgos, os policiais torturavam. Com a liminar de reintegrac;:ao de
posse e a perspectiva de uma ac;:ao violcnta, os scm-terra decidiram transferir o acam-
pamento para uma pcqucna propriedade no municipio de ltaipe. A area pertencia a
urn camponcs que tinha um filho acampado. Na fazenda Aruega, com a dcmarcac;:ao
dos lotcs, llcara definido que o numero de familias assentadas scria vinte e cinco.
Des sa forma, havia um excedente de ccnto c vintc e cinco familias. No acampamento
em ItaipC, estavam em tomo de cern familias.
Os trabalhadores continuaram negociando com o Incra, que nao aprcsentava pro-
pasta de assentamento das familias acampadas. Ante a falta de pcrspectiva, os scm-ter-
ra articularam uma nova ocupac;:ao c no dia 5 de setembro de 1989 tcntaram ocupar a fa-
zenda Bela Vista, no municipio de Te6filo Otoni. As familias acampadas em ltaipe
chcgaram ate a area, todavia, as familias da Aruega foram barradas na rodovia pela po-
licia militar. A Bela Vista era urn latifundio de 2. 700 ha, que os scm-terra prctcndiam
ocupar e exigir a vistoria. Prime ira os jagunc;:os e depois os policiais impcdiram que as
familias montassem o acampamento. No confronto, duas pessoas foram balcadas e as
familias recuaram. Varios trabalhadores foram presos e as familias transfcridas para
uma area na peri feria da cidadc. As familias excedentes da Arucga, que foram impedi-
das de chcgar ate o local da ocupac;:ao, retomaram para o assentamcnto.
No final de 1989, o MST iniciara os trabalhos nas regioes Noroeste de Minas e
Triiingulo Minciro. A questao agraria fora militarizada. 0 MST dcnunciava a ac;:ao
conjunta da policia c da UDR, de modo que a repressao policial contra os scm-terra
aumcntava na mcsma proporc;:ao que os trabalhadores intensificavam suas ac;:oes. A
policia militar de Minas Gerais inventou duas armas com a finalidade de serem usa-
das no confronto com os scm-terra. Fora1n denominadas aruega e sapezinho, em
alusao as primciras ocupac;:oes do Movimento. A aruega 6 uma haste de ferro de
dais metros cmn duas pontas em "V", que sao utilizadas como garras para imobili-
zar a pessoa. 0 sapezinlw Curna haste de madeira com uma corrente de urn metro e
mcio e uma esfcra de ferro na ponta, utilizada para arrebatar foices e enxadas. Uma
articulac;:ao formada pelo MST, CUTe CPT foi para Brasilia, par diversas vezes,
para denunciar a vio!Cncia da policia c jagunc;:os e entregar ao lncra seis pcdidos de
vistorias em fazendas das duas regioes.
Par meio das reunioes de negociac;:ao, os trabalhadores nao encontraram soluc;:ao
para a rcpressao e para o asscntamcnto das familias. Pelo contrario, as pcrseguic;:oes
se intensificavam. Em Unai, no Noroeste de Minas, os scm-terra rcalizavam trabalho
de base, quando foram presos. Policiais infiltrados participavam das rcuniocs c prcn-
deram nove coordenadores de grupo. As lidcranc;:as foram transferidas para Bela Ho-
rizontc, fiearam presas par Ires dias c libertadas porque nao havia mandata judicial.
Os trabalhadorcs voltaram para a rcgiao, mas todo trabalho de base fora desarticula-

137
do. Durante o tempo em que estiveram presos, a UDR agira, intimidando os trabalha-
dores nas comunidades. Policiais e jagun<;os fizeram amca<;as as familias que prctcn-
diam participar de ocupa<;6es.
Em lturama, no Triiingulo Mineiro, em janeiro de 1990, os scm-terra tentaram
ocupar a fazenda Colorado e foram impedidos por jagun<;os e policiais. As duzentas e
cinqi.ienta familias, que n3o conscguiram ocupar, acamparam nas margcns da rodo-
via. Urn grupo ocupou a sede do Incra, em Bela Horizonte, exigindo a vistoria da fa-
zenda, que foi declarada empresa rural. Depois de nove meses acampadas. as familias
ocuparam a fazenda Varginha de 4.000 ha, em lturama. Foram despejadas numa a<;ao
violenta e os barracos foram queimados. A UDR cedeu caminhocs para o transporte
de 270 pessoas ate o distrito policial. As lideran<;as foram humilhadas diante das fa-
milias numa tentativa de desmoraliza<;ao do Movimento. Os trabalhadores retoma-
ram o acampamcnto na beira da cstrada.
Nos vales do Mucuri e Jcquitinhonha, as familias cxcedentes da Aruega continu-
aram pressionando o governo, que propos assenta-las no municipio de Pcdra Azul, no
Projeto de Assentamento Crauna, de 11.090 ha, desenvolvido pela Funda<;ao Rural
Mineira- Coloniza<;ao e Desenvolvimento Agn\rio (RURALMINAS). Levaram dais
representantes das familias para conhecer o assentamento. Os tecnicos da Funda<;ao
mostraram apenas uma parte do projcto, de fachada, exatamcntc uma area com boa
infra-estrutura e proxima a cidade. Nao mostraram a totalidade do projeto que com-
preendia os tcrrit6rios dos municipios de Jequitinhonha, ltaobim c Pedra Azul. Os
scm-terra aceitaratn a proposta, todavia, as familias formn colocadas em uma area
isolada, sem ncnhuma infra-estrutura, distante oitenta quilometros da cidadc. As fa-
milias se revoltaratn c se rccusaram a ficar. Retivcrmn os 6nibus e caminh6cs c rcuni-
ram-se com os tCcnicos do projeto para que autorizasscm os tnotoristas a levarcm as
familias de volta para a Aruega.
A area de fachada que fora apresentada ficava no outro extrema do assentamcnto
e ja estava destinada para familias scm-terra da regiao. Diante da resistcneia, a
RURALMINAS propos uma troca: levaria OS sem-terra da Aruega para a area que foi
mostrada aos representantes e dcstinaria aquela area para as familias da regiao. Os tra-
balhadores n3o aceitaram c mantiveram a dccis3.o. As familias prcssionaram a Funda-
~ao por tres dias; no quarto, duzentos policiais ccrcaram os 6nibus e caminhOcs, impe-
dindo os scm-tcna de deixarem a area. Essa ayao caracterizava a fonna como o Estado
tratava as familias. A policia semprc fora usada para impedir que os scm-terra deten11i-
nasscm suas trajet6rias e intcrcsscs. Ela servia tanto para tirar quanta para segurar. To-
davia, o govemo n:lo conscguiu sustentar a situayao c um mes depois, as scm-terra
acampavam nas mm·gens da BR 116, no municipio de Padre Paraiso.
Ainda demoraria ate tres anos para que essas familias, organizadas no MST, con-
quistassem a terra. As familias que ocuparam a fazenda Sapezinho, dcpois a Bela Vis-
ta e ficaram acampadas em Te6filo Otani, foram asscntadas no municipio de ltaipe,
no projcto Santa Rosa-C6rrego das Posses, em uma fazcnda que foi eomprada pclo

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Incra e pcla RURALMINAS. As familias que ocuparam a Aruega, em 1988, que ten-
taram ocupar a Bela Vista, que foram para Pedra Azul, no engodo da Funda.;iio, de-
pais acamparam em Padre Paraiso, por fim ocuparam a fazenda CalifOrnia, em Tu-
miritinga, no vale do Rio Doee, no dia I' de junho de 1993, rctomando as oeupa<;oes
de terra ness a regiao. A fazenda ja estava em proccsso de desapropria.;ao e nao hou-
ve dcspcjo. As familias aeampadas em lturama foram asscntadas no Projcto Santo
In3cio do Ranchinho. Os scm-terra conscguiram romper os obstilculos c supcraram
as dificuldades, oeupando a terrae eonstruindo o Movimento como eondi<;ao para
scrcm camponescs. Nessc tempo, os trabalhos de base continuaram, formando gru-
pos para novas ocupa<;oes.

Espirito Santo

No Espirito Santo, o MST naseeu em 1985 c seu processo de gcsta<;ao come<;ou
em 1983. Foi nessc ano que aconteccram as primeiras reuniOcs com grupos de familias
scm-terra na favela do Pc Sujo, na peri feria da cidade de Sao Matcus, no Litoral Norte
Espirito-santense. Essas familias foram expropriadas e expulsas pcla territorializa<;ao
de grandes projctos agroindustriais, principalmcnte, euealipto c cana-dc-a<;ucar, por
n1eio de incentivos fiscais c financciros, que ocorreram dcsdc n1cados da dCcada de
1960. As reuniocs para discussiio das realidadcs dessas familias cram parte dos traba-
lhos das Comunidades Eclcsiais de Base, que reeebiam orienta<;iio c apoio da Comissao
Pastoral da Terra c do Sindieato dos Trabalhadorcs Rurais de Sao Mateus. Ncsse mes-
mo ano, em diversos municipios da regiao, outros grupos de fmnilias comcyaram a sc
organizar como objctivo de negociar terra c trabalho com os govemos municipals e cs-
tadual. Das ncgociavoes com prcfeitos c o govcrnador resultaram as conquistas de
dois assentamentos: C6rrcgo de Arcia e Sao Roque, no municipio de Jaguarc.
Durante esse periodo de gcsta<;ao do Movimento, nas rcuniocs dos trabalhos de
base, os trabalhadorcs rurais se identificavam como lavradores desempregados. De-
pais das participay6es no I Encontro e no 1o Congresso, passaram a se denominar
se1n-tcrra. Com a participa<;ao nesses cvcntos, os trabalhadorcs trouxcram conhcci-
mcntos de outras cxperiencias de Iuta, contribuindo nao s6 no proccsso de construyao
da identidadc, mas tambCtn os scm-terra comc<;aram a se organizar para rmnpcr com
OS !imites da dcpcndencia das ncgocia<;OCS, por nao atender a dcmanda das fami)ias
que reivindicavam terra. Enquanto os grupos de familias cresciam as ccntcnas, o go-
verna cstadual havia asscntado apcnas quarenta e uma familias nos do is assentamcn-
tos implantados. Criou-sc, entao, urn embatc entre os trabalhadores, principalmente
os sindicalistas, em que alguns dcfcndiam a continuidade das negocia<;oes e outros
sustcntavam que as ocupa<;oes dcveriam sera principal fonna de !uta para conquistar
a terrae lutar pel a rcforma agraria.
No calor do debate, ocorreram trcs ocupa<;oes nos municipios de Jaguare, Monta-
nha c Barra do Sao Francisco. Os scm-terra, que haviam participado do 1o Congresso,

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voltaram como objetivo de construir o MST no Espirito Santo e defendiam a ocupa-
yiio como forma de accsso aterra. Em mn encontro regional realizado entre lidcran-
yas scm-terra, sindicalistas e agentcs de pastorais, os trabalhadores manifcstaram-se
por meio de urn documento em que rcivindicavam do govcrno: a retomada das tcrras
devolutas, dcsapropria9iio de terras do Estado, ocupadas pel a Floresta Rio Doce S/A
- Empresa Estatal, c pelo assentamcnto das familias acampadas. As negociayocs com
o governo cstadual co Incra continuaram c resultou na implantayao de oito asscnta-
mcntos num total de duzcntas e sete familias, nos municipios de JaguarC, Sao Mateus,
Concciyao da Barra, Montanha, Viana e Pinhciros.
Os assentamcntos conquistados foram rcsultado .de muita negociayao e pressao,
principalmente da ocupayao. No dia 27 de outubro de 1985, o MST fez sua primcira
ocupayiio no Espirito Santo. Ncssc dia, trezentas c cinqiicnta familias ocuparam a fa-
zenda Georgina, no municipio de Sao Matcus. Na organizac;Uo do acampamento, for-
maram diversas comissOcs para atendcr ils ncccssidades das familias c para o descn-
volvimcnto da !uta. Criaram a comissao de negociayao, de seguranya, de alimenta-
,ao, de imprcnsa, de cclcbrayaO, de saude, de cducayao, de barracos etc. Com um
mcmbro de cada comissao fonnaran1 a coordenayao do acampamento, rcspons3.vel
pcla organizayao das asscmblcias para manter todos infonnados da direyao das ncgo-
ciac;oes. Essa !uta marcou o nascimcnto do MST no Espirito Santo e diferenciava-sc
das anteriorcs por sua forma de organiza9ao c scus objctivos. Aquelcs trabalhadorcs
niio cstavam dispostos apcnas a lutar por aqucla terra. Comprcendiam que essa !uta
significava a constn1y8.o do Movimento que levaria a luta para outras tcrras, tcrritori-
alizando o Movimento para outras rcgi6es do cstado.
Trcs dias dcpois da ocupac;ao, por ordcm do Poder Judiciario, as familias foram
dcspcjadas. Negociaram com o governo estadual a transfcrencia do acampamcnto
para uma area proxima ao local da ocupayao, no quil6metro 41 da cstrada Sao Matcus-
Nova VenCcia. 0 processo de ncgociayao durou cinco meses c resultou na conquista de
quatro asscntamentos: Georgina, Valeda Vit6ria e Pratinha no municipio de Sao Mate-
us, e Jundia no municipio de Conceiyao da Barra. Nessc tempo, os sem-terra ja traba-
lhavam na fom1a9ao de novas grupos de familias em diversos municipios da regiao do
Litoral N01te Espirito-santcnse. No mcsmo mcs das primciras conquistas, maio de
1986, o MST-ES realizou o scu Primeiro Encontro Estadual e contou como apoio da
CPT e da CUT. Do outro !ado, os latifundiarios organizaram a UDR (Uniao Dcmocrati-
ca Ruralista) c com o apoio do govcmo estadual interferiram nas discussoes do Plano
Regional de Rcfonna Agniria (PRRA) co inviabilizaram. Ncsse contcxto, os scm-tcJTa
capixabas concluiram, no final do Encontro, que naqucla conjuntura era importantc a
fonna9iio de uma artieu!ayao das organizayiies pr6-rcforma agraria junto ao MST;
que scm a pcrspectiva da reforma agraria, a !uta pela terra, por meio da ocupayao era a
soluyao para as familias sem-tcrra que estavam sc organizando.
Emjunho, a Arquidioccsc de Vit6ria, a Diocese de Sao Matcus c a CPT rcaliza-
ram a Romaria da Terra para celebrar as conquistas e manifestar apoio as familias
sem-tcrra. A Romaria comcyou no km 41, Iugar do primeiro acampamcnto, e tenni-

140
nou no assentamcnto Georgina, no lugar da primcira ocupac;ao do MST, onde foi fin-
cada uma cruz e celcbrada uma missa pclos bispos arquidioccsano e diocesano. Em
julho, aconteccram manifestay6cs dos scm-terra nos municipios das rcgi6cs Noroeste
cLitoral Espirito-santcnse contra os govcmos estadual c federal, pela nao implemen-
ta<,:iio da reforma agniria. Nessc proccsso de espacializac;iio da !uta, o MST montou
um acampamcnto em Vi tori a, proximo ao Palacio do Govcrno e a Assemb!Cia Lcgis-
lativa, para protcstar c divulgar a !uta junto a opiniiio publica.
Ao mcsmo tempo crcscia a rcprcss3.o aos scm-terra. Conhccedor da formayao de
novos grupos de familias, o govcrno cstadual ordenou a policia militar que rcalizassc
uma opera('iio pentefino nas comunidades dos municipios de S:lo Matcus, Pedro Ca-
mlrio, Conceiy3.o da Bana, Boa Espcranya c Linhares, como argumcnto de procurar
armas entre os scm-terra c impcdir que novas ocupayOcs acontcccsscm. Em v<irios
municipios das rcgiocs do Norte do Espirito Santo, a UDR fundou sccrctarias c reali-
zou leil6cs de gado para fortalcccr a organizayao dos latifundi<irios c defender seus
intcresscs e privilcgios. Todavia, mesmo diante de todo esse aparato, o MST conse-
guiu rcalizar sua segunda ocupayao.
No dia 20 de setembro de 1986, quinhcntas familias ocuparam uma area de uma
das fazendas da emprcsa cstatal Floresta Rio Doee S/ A, no municipio de Sao Mateus.
Ao mesmo tempo, ocuparam a sede do Incra, em Vit6ria, pressionando o governo fe-
deral para negociar o assentamento das familias. A ocupac;ao ocorrcu em uma area cs-
tratcgiea: nas proximidadcs dos assentamentos Georgina e Pratinha e do latifundio
Aracruz Cclulosc. A empresa colocou pistolciros para impcdir que os scm-tctTa tam-
bcm ocupassem a propriedade. No decorrcr das ncgoeia<;oes, as familias foram dcs-
pcjadas c transferiram o acampamento para uma area, ondc cstava scndo implantado
o asscntamcnto Pratinha. Os scm-terra que ocupavam a scdc do Incra sairam com a
promessa que o Instituto proccdcria a dcsapropriac;ao de varias areas rcivindicadas
pclos trabalhadores. No entanto, os latifundiarios se mobilizaram c conseguiram li-
minarcs contra as desapropriayOcs e os proccssos ficaram paralisados.
Os scm-terra voltaram a ocupar a sedc do Incra c marcaram uma audiCncia como
entao ministro Dante de Oliveira, que sc compromctcu a cntrar com rccursos para
agilizar as dcsapropriayOes c implantar os asscntamcntos. No dia 19 de dczcmhro, o
prcsidcntc Sarncy assinou os dccrctos de dcsapropriayao c no dia 26 as familias 0 1_~u­
param as areas para agilizar a imiss3o de posse pclo Incra. Ocuparam c foram despc-
jadas. Contudo, cssas ayOcs foram dctcrminantcs para a cfctivay3o dos proccssos.
Dcssa !uta rcsultaram trCs asscntamcntos: em Sao Matcus um grupo de familias foi
asscntado na 3rca ocupada da emprcsa Floresta Rio Docc, que foi dcnominada de as-
scntamcnto Jucrana. Em Nova Venccia, foi dcsapropriada a fazcnda Pip-Nuek, onde
foi criado o asscntamcnto como mesmo nome. Outro grupo de familias foi para o as-
sentamcnto Rio Quartel, em Linhares. Ainda, um grupo de familias rcmanescente
montou acampamento defronte a fazcnda Castro Alves em Pedro Cam!rio.
Ainda, durante o anode 1987, os scm-terra realizaram divcrsas a~ocs. Em mar<;o,
participaram da Romaria Libcrtadora da Terra, organizada pcla CPT, que partiu de

141
Sao Matcus rumo a cidadc de Vit6ria. Durante quinze dias, aproximadamcntc duzcn-
tas pessoas caminharam 227 km, reunindo mile quinhcntas pcssoas na manifcsta<;:Iio
final, quando rcalizaram o Tribunal da Tena, que condcnou o latifUndio cas cmpre-
sas pcla cxpulsao c cxpropria<;::io das familias scm-terra. En1 novcmbro, organizaram
uma nova marcha em Sao Matcus, para protcstar contra as crescentes amca<;:as que a
UDR fazia aos trabalhadores sem-terra. A organiza<;ao dos latifundiarios divulgara
que n3o pcnnitiria mais nenhuma ocupayao do MST no Espirito Santo. Ncssc tempo,
os scm-tcna ja cstavam organizados em v3.rios grupos de familias em dcz municipios
do Norte do estado, para rcalizar a terccira ocupay3o.
No dia 4 de dczcmbro de 1987, quinhentas familias sc mobilizaram para oeupar a
fazenda Scardini de 1.900 ha, no municipio de Nova Vcnecia. Durante as viagcns dos
sem-tcna em dircy3o a <irea, alguns caminhOes foratn ban·ados pcla Policia. Outros
que conseguiram chegar prOximo a fazcnda, cncontraram uma barreira de pistolcirus
da UDR, que impediram a efetivay3o da ocupayffo. Osjagun<;:os ameayaram os moto-
ristas, obrigando-os a rctornar. Com a chegada de mais caminhOes co aumento do nU-
mero de familias, os sem-tcna rcsistiram. Decidiram nao sair do lugar em que foram
ban·ados, comcyaram a descancgar scus pet1cnccs c montaram o acampamcnto nas
margcns da cstrada. Como acampamento, os trabalhadores materializaram o fa to po-
litico c com a chcgada da policia militar cxigiram o dircito de ncgociar uma soluy3o
para o cont1ito. As ferramentas dos trabalhadorcs foram apreendidas c fora proibida a
entrada e a saida de qualquer pessoa do aeampamcnto. Durante as noites, os pistolci-
ros e os policiais amcayavam as famf!ias. Os trabalhadorcs municiaram-se de paus
das tarim bas, tcmendo um possivcl ataque.
Passados tres dias c sem resposta de nenhum 6rgiio do govcmo, a policia foi aeio-
nada para despcjar os scm-terra das margens da cstrada. Foi cnviado um cfctivo de scis-
ccntos policiais, que, utilizando dczenas de caminhiies cedidos pclos latifimdiarios da
regi3o, comeyaram a transpot1ar trezentas c cinqiienta familias de volta para os muni-
cipios de ondc haviam partido. Novamentc, os scm-terra resistiram. Os caminhOes
cstavam assinalados cmn names de n1unicipios para onde se dirigiriam. Todavia, as
familias cntraram nos veiculos scm obcdcccr 3. ordctn imposta. Quando os caminhOes
chegavam nas cidadcs, as familias afinnavam que nffo cram daqucles municipios e,
dcsorientados, os policiais abandonavam as familias. Ncssc entretanto, os coorde-
nadorcs de grupos reuniram-se e decidiram cnviar as familias para o acampamen-
to de Pedro Camirio, onde estavam as familias remancsccntes da ocupayilo da cm-
presa cstatal Florcsta Rio Dace S/A. Articularam-se com os Sindicatos dos Traba-
lhadores Rurais e conscguiram transporte para conduzir parte das familias atC o
acampamento de destino.
Com a forte rcprcssffo, muitas familias desistiram. As que resistiram, formaram
urn grande acampamento defrontc a fazenda Castro Alves, no municipio de Pedro
Canario, que estava em processo de negoeiayiio para desapropriayao pclo Inera. Com
a intcnsificayiio da !uta pcla terra, as lideranyas eomeyaram a scr pcrseguidas por ja-
gunyos da UDR. No dia 6 de fcverciro, o presidente do Sindieato dos Trabalhadores

142
Rurais do Municipio de Pancas, Francisco Domingos Rmnos, foi morto em uma cm-
boscada. Amcayas de morte ocorreram em outros municipios. TambCm v3rias lideranc;as
foram prcsas, acusadas de fonna<;ao de bando ou quadrilha. Ncssc proccsso de enfrenta-
mcnto, prcssao e rcprcssilo, em abril, o Incra desapropriou a fazenda Castro Alves, ondc
foram asscntadas 130 tamilias. Outros grupos de tamilias rcmancscentes foram assenta-
dos no municipio de Montanha, onde foi dcsapropriada a fazenda Bom Jesus e implanta-
do o asscntamcnto Francisco Domingos Ramos. Outros grupos forum asscntados no mu-
nicipio de Nova VcnCcia, com a criayilo do assentamcnto TrCs PontOcs.
Nesse tempo, os scm-tcna organizados no MST j3 trabalhavam simultancamcntc
em v3rias frcntcs, tanto na rcsistE:ncia das familias acampadas, quanta na realizay3o
do trabalho de base para forma<;ao de grupos de familias como objetivo de realizar
novas ocupac;Ocs, como na organizayao das familias nos asscntmncntos conquista-
dos. Em dezcmbro de 1987, em uma area de 10.000 ha cedida pc1os scm-terra do as-
scntamcnto Juerana, o MST fundou o Centro lntegrado de Descnvolvimcnto dos
Assentados e Pequenos Produtores (CIDAP), no municipio de Sao Matcus. No Cen-
tro sao rcalizados cursos de forma<;iio tccnica c politica, bem como atividadcs de as-
sessoria administrativa aos assentados. 0 MST se consolidara com a constituiyao da
Coordcna<;iio Estadual, fonnada pelos coordcnadorcs dos setores de Atividades: For-
ma<;iio, Educac;ao, Frcnte de Massa, Produ<;ao, Saude, Finan<;as e Comunica<;ao.
No movimcnto da Iuta, novos grupos foram formados e no dia 4 de sctembro de
1988, quinhentas e cinqiienta familias de trabalhadores b6ias-frias, a maioria dcscm-
pregada, ocuparam uma area de 1.500 ha da cmprcsa Aeesita Energctiea, no munici-
pio de Coneei<;ao da Barra. Do is dias dcpois, a policia militar foi cnviada para fazcr o
despejo. Houve resistCncia com enfrentamcnto entre os scm-terra c a Policia, quinzc
coordcnadorcs foram prcsos, as cnxadas, facOcs c foiccs foran1 aprccndidos e as fami-
lias pennancceram na area ocupada. lmediatamente, quarcnta trabalhadores ocupa-
ram a scdc do Incra, rcivindicando a vistoria da area ocupada. 0 lnstituto procurou
ncgociar a desapropria<;ao mas a empresa insistiu na reintegra<;iio de posse. No dia 13
de setembro, as fan1ilias foram surprccndidas por urn incCndio, nas matas, em torno
do acampamcnto. Transferiram o acampamento para outra area, dcntro das tcrras da
Acesita, c foram atacadas por pistoleiros. Em novembro, uma Jideran<;a, membro da
Dirc<;iio Nacional do MST sofreu um atentado em sua casa, na cidadc de Sao Mateus.
0 MST divulgou uma nota, alertando para a intensifica<;iio do conflito c manifcstan-
do a dccisao de resistirem na terra ocupada.
No dia 13 de dezcmbro, o scm-terra Hamilton Santos Moura foi cmboscaclo por
pistoleiros c assassinado. Os scm-terra voltaram a ocupar a scdc do Incra, cxigindo
uma nip ida solu<;iio para a questao. Em janeiro de 1989, outro trabalhador foi assassi-
nado. Gcnniniano Fernandes foi encontrado mm1o na roya, cn1 uma area prOxima ao
acampamento. Sem pcrspcctiva de ncgociayfio com a Accsita, as familias foram
transfcridas c asscntadas em tres areas arrecadadas pelo Incra nos tnunicipios de Eco-
poranga, Sao Gabriel da Palha e Nova Venecia.

143
A intcnsifica<;ao dos conflitos aumentava na propor<;ao em que os sem-ten·a sc
organizavam para as ocupa<;6es. No primeiro scmcstre de 1989, o MST preparava a
sua maior ocupay:io no Espirito Santo. Aproximadamcnte seteccntas familias csta-
vam organizadas em v<irios tnunicipios. A UDR havia infiltrado vilrias pessoas nos
grupos de base, de modo que conscguiu mapear a origem de parte dos grupos. A poli-
cia, infom1ada pcla UDR, bloqueou as estradas, impcdindo os caminh6es de chcga-
rcm ao dcstino. Apcnas um grupo com dais caminh6es, um Onibus c uma caminhonc-
te chcgou na fazcnda Ipuera, no municipio de Pedro Cam\rio. Essa ocupa<;ao acontc-
ceu no dia 5 de junho c no momenta que montavam o acampamcnto, foram atacadas
pe)o )atifundiario, um po)iciaJ a paisana e cinco pistoJciros, que atiraram contra OS
barracos. No conflito, um scm-terra foi fcrido, o latifundiario Jose Machado co poli-
cial a paisana Sergio Narciso loram mortos, o restantc dos pistolciros debandou.
Esse fato resultou numa onda de pcrscgui<;iics e prisocs. As familias barradas nas
cstradas e as ocupantes da fazenda foram lcvadas para os distritos policiais dos muni-
cipios da rcgiao para intcrrogat6rio. As dclegacias licaram supcrlotadas de familias
scm-terra. Yarios coordcnadores de grupos e outras lidcran,as foramtorturados. Os
sem-tcrra foram libcrados, dais dias depois, por mcio das a.;6es de advogados dos
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais c da CPT. 0 latifundiario marta era lideranya da
UDR. Essa organizac;ao passou a acusar o Estado e a lgrcja como facilitadorcs das
ocupayiics. A Arquidioccse de Yit6ria divulgou uma nota em todas as CEBs, infor-
mando que esse conflito era ftuto da "injustir;a instituchJnali:::ada no campo, genu/a
pela concentrw:;iio da terra, pela insucesso das tentativas de reforma agrciria e pela
impunidade diante de centenas de assassinatos de trabalhadores e indios" (Pizctta,
1999, p. 33). 0 govcmo cstadual sc manifcstou por mcio da imprensa, afirmando que
os latifundi;irios se apropriaram de terras dcvolutas, acusando-os de "serem invaso-
res de colarinho branco ... stw invasores tanto quanta os trabalhadores que invadem
propriedades ... jcl que nos do is casas a ocupat;·do efeita em eire as que nao pertencem
nem aos trabalhadores e nem aos proprietarios" (sic) (Bussinger, 1992, p. 153).
Em sua manifcsta<;ao, o govcrno procurou sc eximir do fato. 0 que sc seguiu foi a
intensifica<;iio das pcrscgui<;6es c assassinatos sclctivos de lidcran<;as. Duas semanas
depois das mortcs do latifundiario c do policial, o tcsourciro do Partido dos Trabalha-
dores de Linhares Paulo Damiao Tristao foi assassinado por pistolciros. Um m6s de-
pais, um lidcr sindical e de comunidades de base do municipio de Montanha, Verina
Sossai, tambCm foi assassinado por pistolciros. Passado mais urn mCs, outro sindica-
lista, o trabalhador Valdicio Barbosa, foi assassinado em Pedro Cam!rio. Esses assas-
sinates cstavam rclacionados com o conflito da fazenda Ipuera. 0 MST, a CPT, a
CUT eo PT acusaram a UDR de rcprcsalia. Essas a.;ocs de rctaliayao cas perscgui-
yiies constantes dificultaram os trabalhos de base. Durante um ana, os scm-terra nao
conseguiram se mobilizar para as rcuni6es dos trabalhos de base, par causa da pcrsc-
gui<;iio da policia c das ameayas dcclaradas dos pistoleiros contratados pcla UDR.
Trabalhadores scm-terra, 1idcran,as sindicais c pastorais precisaram dcixar a
regiao para nao screm chacinados. Em 1990, no Espirito Santo, o MST ja havia con-

144
quistado vintc e um asscntamentos, ondc foram asscntadas aproximadamente 700
familias. Em cinco anos de vida, estava consolidado c iniciara os trabalhos de orga-
nizac;:lo socioeconCnnica dos assentamentos por mcio da constituiy:lo de associa-
v6cs c cooperativas. Cresciam os dcsafios do MST, que precisava enfrentar a esca-
lada da violencia da UDR e se territorializar para outras regi6es do cstado. A organi-
zaviio e terra conquistadas nessc pcriodo eram as condiv6cs que os trabalhadores pos-
suiam para desenvolver a !uta.

Rio de Janeiro

A fonnaviio do MST no Rio de Janeiro tambem foi singular. Um dos principais
aspectos dessa distin<;iio com os outros estados foi a ocorrencia de um intcrsticio no
processo de formayao do MST-RJ. No periodo de 1985 a 1987 aconteceu a primeira
fasc dessc proccsso, quando o Movitncnto tentou, scm succsso, sc consolidar no
Rio de Janeiro. No final de 1993, o MST-RJ voltou a sc organizar c desdc cntiio co-
mcyou a sc tcrritorializar por divcrsas regi6cs do estado. Outro aspecto importantc,
que difereneiava de outros estados, era a participayao massiva de trabalhadorcs ur-
banos 7 na !uta pela terra.
0 primciro contato entre membros do MST e trabalhadores cariocas, que lutavam
pcla terra, acontcceu em abril de 1984. Naqucle mcs, vcio um grupo de scm-terra para-
naenses e gaUchos para conhcccr o mutir3.o 8 Campo Alegre, no municipio de Nova
Iguac;u, na rcgi3o mctropolitana. Na Cpoca, cento c vintc c cinco familias ocupavam
uma area da fazenda Campo Alegre, de 2.500 ha. Esse grupo de familias era forrnado
por trabalhadorcs urbanos e par trabalhadorcs rurais expulsos de outras regi6cs do Rio
de Janeiro, e estavam decididos a pcnnanecer na terra, para garantir trabalho c moradia.
Contavam como apoio da Comissao Pastoral da Terra c da Comissao de Justiva c Paz
da Diocese de Nova Iguayu. Em julho de 1984, o entiio govcmador Leone! Brizola dc-
crctou a utilidade publica do im6vel, iniciando o processo de desapropriayao.
Em outubro de 1984, a Comissao Pastoral da Terra organizou o encontro prepara-
t6rio para o 1o Congresso do MST. Dcsse cvento participaram trabalhadores de dc-
zcssctc municipios e foram indicados dais dclegados para represcntar o Rio de Janei-
ro. Os trabalhadorcs cscolhidos eram lideranvas que atuavam no mutirao Campo Ale-
gre c, no Congresso, passaram a compor a Coordcnac;ao Nacional do MST. Retorna-
ram como objetivo de construir o MST -RJ. Em 1985, o assentamento mutiriio Cam-
po Alegre contava com seisccntas familias e foi onde se iniciou a gcstaviio do Movi-

7. Em 1980, segundo o Ccnso Dcmogratico, 92% da popula~iio carioca era urbana.

8. Mulin1o era o tcrmo utilindo pclos trabalhadorcs que sc mobilizavam para ocupar uma flrca. Essa cxprcssiio
era cmprcgada na rcali7<H;iio da ocupar;ao, dcnominava o acampamcnto c em alguns casas passou a compor o
nome do asscntamcnto.

145
menta. Os trabalhadores criaratn mna comissao e comeyaram a contribuir com a Iuta
de varios grupos de familia.
Em abril de I 985, quarcnta c cinco familias ocuparam a fazcnda Boa Esperan<;a, no
municipio de Nova Jguayu. Como apoio da CPT nas comunidades, durante alguns mc-
scs, as familias se reuniram como objctivo de se mobilizarcm para lutar pel a ten-a. Nes-
sa )uta, o MST participou na cfctiva<;iio da ocupa<;iio, que passou a sc dcnominar muti-
rao Guandu. Vintc dias dcpois, as familias foram dcspcjadas e acamparam na margcm
da cstrada, em frcntc a fazcnda. 0 mutirao Guandu era um movimento isolado que sc
vinculou ao MST no dcscnvolvimcnto da luta. A participa<;iio dos membros do Movi-
mcnto acontccia na fom1a de apoio para negociay3o junto ao Estado. Umana dcpois da
ocupa<;ao, a fazcnda foi dcsapropriada pclo Incra, ondc foram assentadas 34 familias.
No dia 7 de sctcmbro de 1985, a fazenda Barreiro, de 1.000 ha, no municipio de
Paraeambi, foi oeupada par ccnto c vinte familias. A area era dcmandada par dais gri-
lciros c com a ocupay3.o as familias passaram a reivindicar a desapropriayao para in1-
planta<;iio de asscntamento. Essa !uta foi denominada como mutirao Paracambi e
tambcm era ummovimcnto isolado, que eontou como apoio da CPT e do MST na or-
ganiza<;ao de divcrsas formas de resisteneia. As familias foram dcspejadas, acampa-
ram prOximo a fazcnda cum grupo de familias tambCm acampou nos jardins do Pala-
cio Guanabara, no Rio de Janeiro, como fon11a de pressao c protcsto. Dcpois de v<irias
ncgocia<;ocs, em mar<;o de 1986, a fazcnda foi desapropriada e foi implantado o as-
sentamento Vit6ria da Uniao.
Des sa forma o MST -RJ apoiou divcrsas outras lutas, entre elas: as lutas que re-
sultaram no asscntamcnto Conquista, em Valenya, c na fonnayao do mutirao da Paz, no
municipio de Pirai, ambas na regiiio Sui-Fiuminense. Essas lutas contaram como apoio
de trabalhadorcs do mutirao Campo Alegre, que por mcio dessas a<;oes procuravam
construir o MST. As pessoas que mais sc dcstacaram nessas lutas eram convidadas para
participar das reunioes de fonna<;ao do MST. Em outubro, realizaram o I Encontro
Estadual dos Scm-Tcn·a do Rio de Janeiro e clegeram a Coordcna<;ao Provis6ria do
Movimento. Nesse cvcnto discutiram as seguintes quest6es: cxpandir as lutas para ou-
tras rcgioes do estado, as perspectivas com rela<;ao ao Plano Nacional de Reforma
Agraria e a rcla<;ao MST e govemo Brizola. Essa ultima qucstao era a que mais preocu-
pava os trabalhadorcs interessados em consohdar o Movimcnto no Rio de Janeiro.
Dcsdc a participa<;ao no 1" Congresso ate a rcaliza9iio do I Encontro Estadual,
os trabalhadores rcsponsaveis pela constrw;iio do MST-RJ cnfi·cntaram varias difi-
culdades no dcscnvolvimcnto da Iuta. Essa condi<;ao impossibilitou a supcra<;iio da
situay3o em que sc cncontravam no processo de formayao do Movimcnto. Ncssc
tempo, apesar de todos os csforyos, os scm-terra n3o conseguiram construir un1a
forma de organizay5o que fossc alCm dos apoios aos movimcntos isolados. H:l um
conjunto de raz6cs para cxplicar esse fato. N3o principiaram lutas que levassem as
ocupay6es, conquistando asscntmncntos, formando novas militantes, fazendo nasccr
o MST-RJ. Desse modo, niio superaram a fasc de gcsta<;iio do Movimcnto, quando a

146
Dircc;ao do MST decidiu pcla sua dissoluc;ao no Rio de Janeiro. Tambcm nao foi pos-
sivcl formar uma articulayao com as fon;:as politicas de apoio a !uta, principal mente
com a CPT, sindicatos e partidos, que levassc a autonomia da organizayao dos scm-ter-
ra. Par outro !ado, um fa tor importante dessc processo foi a cooptac;ao de lidcranc;as,
atravcs da pr:\tica populista do govcmo Brizola, que impcdiu o desenvolvimcnto da
organizac;ao dos trabalhadores.
Algumas lidcranc;as importantcs fom1adas no proccsso de constrw;ao do MST
priorizaram a militancia politica no Partido do govcrnador Lconcl Brizola- Partido
Dcmocriltico Trabalhista (PDT). Essa condic;ao criava uma relac;ao de dependcncia
como govcrnador, de modo a compromctcr a autonomia c a organizay3o do Movi-
mcnto. As decis6cs a respcito da luta pela terra n3o cram tomadas de acordo com as
prioridadcs dos scm-terra, mas a partir dos intercsscs do governo. Dcssa fonna, o go-
verna, por mcio da Sccrctaria de Assuntos Fundi£irios, passou a ter o controlc politico
dos nwvimentos. 0 govcrno procurava conduzir a Iuta de acordo com os seus objeti-
vos, cvidente que a ocupac;ao de terra nao fazia parte de seu projeto.
Na fonnac;ao do MST, o sctor de Frentc de Massa e um dos respons:\vcis pcla ter-
ritorializayao do Movimcnto. Com a conquista de fray5es do tetTit6rio, outros setores
sao fonnados e em conjunto atuam na cspacializayao e territorializac;J.o por meio do
trabalho de base, na constmc;ao e dimensionamento dos espac;os de socializac;ao poli-
tica, inaugurando novas ocupac;oes de terra. Nessa fase de eonstmc;ao do MST-RJ,
ocotTeu apenas a sua cspacializayao no apoio as lutas dos movimentos isolados. 0
Movimento niio principiou ncnhum gtupo de familias. TambCm e importante desta-
car que a dccisiio de ocupar a terra C construida na organizayao e pela autonomia dos
trabalhadores, o que nao chcgou a existir naquele tnomento. Nesse contexto, a ayao
final da dissoluc;ao do MST -RJ aconteeeu quando os scm-terra optaram pel a nao ex-
pansao da !uta para outras rcgi6es c dccidiram criar a Comissao dos Assentados. Des-
de en tao os trabalhadores voltaram-se tnuito mais para os problemas intcrnos dos as-
sentamcntos. Nessa forma de organizayao nao havia a prcocupayao de organizar no-
vas familias para territorializar a luta. Desse modo, as lutas rei1uiram e o govcrno
manteve o eontrole politico sobre a qucstao da terra.
Nessc intcrsticio de 1987 a 1993, os scm-terra cariocas mantiveram cantata com
o MST, principal mente via comissao do Programa Especial de Credito para a Refor-
ma Agniria (Proccra). Nessc periodo, ocorrermn vitrias reuni6es, quando os scm-terra
do Rio c dos outros estados maturaram as discuss6cs a respcito da rcarticulayao do
MST-RJ. Em 1993, o Movimcnto enviou uma lidcranc;a do Parana, que juntamentc
com as lidcranyas cariocas rciniciaram os trabalhos de construyao do Movimcnto no
Rio de Janeiro. Comec;ava, des sa forma, uma nova fase da formac;ao do MST -RJ.

Siio Paulo

No Estado de Sao Paulo, a gestac;ao e naseimcnto do Movimento aconteecram da
conjun<;J.o das Iutas c conquistas dos movimentos isolados nas rcgiOes de Andradina

147
(Movimcnto dos Trabalhadores Rurais Scm Terra do Oeste do Estado de Sao Paulo),
Pontal do Paranapanema, ltapeva c Campinas (Movimcnto dos Trabalhadores Rurais
Scm Terra de Sumarc)". Ate 1984, a artieula<;ao dcsscs movimentos fora coordenada
pela Comissao Pastoral da Terra. Com a funda<;ao do MST e a realiza<;ao do Primciro
Congrcsso, os sem-tcrra escolheram uma eoordenavao c estabeleeeram a Sccrctaria
Estadual na eidade de Sao Paulo, em uma sala na sedc da Central Uniea dos Trabalha-
dorcs (CUT). Ern 1985, o MST-SP iniciou o scu processo de tcrritorializa<;ao a partir
da regiao de Campinas. Ncsse ano, nas regi6cs de Sorocaba c Aravatuba tambern
ocorrcram divcrsas ocupayOcs organizadas por movimcntos isolados.
Em janeiro de 1984, no municipio de Suman~. rcgiao de Campinas, os scm-terra
haviam conquistado um assentamento em uma area de 23 7 ha. Do Horta Florestal de
Surnarc, de propriedadc da Fcrrovias Paulistas S/A (Fepasa) que foi dcnominado Su-
marc I. Nas Comunidades Eclesiais da regiao, os trabalhadores realizavarn trabalhos
de base para forma.;ao de novas grupos de familias. Em maio de 1985, dcpois de vari-
as ncgociay6es como govcrno cstadual c scm resultados concrctos, quarcnta c cinco
familias ocuparam o Horta Florcstal da Boa Vista, tambem no tnunicipio de Suman? e
pcrtcnccntc a Fcpasa. Foram despcjadas, continuaram ncgociando atC scrcm asscnta-
das provisoriamcntc no Horto da Boa Vista, para dcpois scrcm transferidas dciiniti-
vamcntc para uma area remancsccntc do Hm1o de Suman~. ondc cstabcleccram o as-
scntamcnto Suman~ II. Esses dois grupos tornaram-sc um marco importante na for-
mayao do MST-SP. As lideran9as formadas ncssas lutas continuararn os trabalhos de
base, organizando novos gtupos de familias c tcrritorializaram o Movimento para ou-
tras regi6cs do cstado.
Nesse momenta do principia da formayiio do Movimento, os sem-tena rcalizam
uma ocupayao por vez, ctnbora durante urn a Iuta j3 trabalhassem a organizayiio de ou-
tra. Assim, no dcsenvolvimcnto de uma luta, germinava outra. Na conquista de Su-
marC ll, principiou o tcrcciro grupo de familias no proccsso de tcrritorializayfio. Em
novcmbro de 1985, o grupo Ill, formado por ccm familias, ocupou uma area do Esta-
do no municipio de Nova Odessa, na rcgiao de Campinas. Despejado, o grupo ficou
acampado por quatro mcses em um trevo da rodovia Anhangiicra, na cidadc de Cam-
pinas. Em feverciro de 1986, os scm-terra realizaram a primcira caminhada do
MST-SP, que pcrcorreu I 00 krn, de Campinas ate o Palacio dos Bandeirantes- scde
do govemo estadual -em sao Paulo, para prcssionar a negociay3.o do assentamento
de todas as familias aeampadas no cstado. Do is mescs dcpois, foram asscntadas em
uma fazenda pcrtcnccnte a Companhia Agricola, lmobiliaria c Colonizadora (CAlC),
no municipio de Porto Feliz, na regiao de Sorocaba.
Essas primeiras oeupa96es do MST -SP foram rcalizadas em terras do Estado. A
pat1ir do quarto grupo, o Movimcnto comevou a oeupar latifundios c terras devolutas
do Estado de Sao Paulo. No pcriodo 1985-1990, o MST territorializou-sc para as rc-

9. Vcr no capitulo 2: Sao Paulo.

148
gioes de Bauru, Ara.;atuba, ltapetininga e Presidcnte Prudente (Pontal do Paranapa-
ncma). Tambcm tcntou, scm sucesso, territorializar a !uta para a rcgiiio do Vale do Ri-
bcira, no Litoral Sui Paulista, contribuindo com a !uta dos posseiros da fazenda Valfor-
moso, no municipio de Sete Barras. A artieula<;iio das for.;as politicas que apoiaram o
Movimento era formada pela CPT, CUT e PT. 0 movimento sindical niio teve partici-
pa<;ao nessc processo. A Fcdera<;iio dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Sao
Paulo (FETAESP) apoiava o Sindicato dos Trabalhadorcs Rurais de Araraquara, cuja
regiao passou a scr territ6rio do Sindicato tambem com rela<;ao as ocupa<;iies de terra.
No anode 1986, estava sendo debatido o Plano Regional de Reforrna Agraria (PRRA).
Todavia, assim como nos outros cstados, o proccsso de conquista de asscntamcntos
aconteccu muito mais pelas ocupa<;6es do que pelos projctos de governo.
Na !uta do grupo III, foi gcrado o grupo IV. Na forrna.;ao desse grupo, o MST es-
pacializou os trabalhos de base para dez municipios das rcgiiics de Campinas e Piraci-
caba, organizando quatroccntas familias. Durante vintc meses, os coordcnadorcs dos
divcrsos grupos de familias por municipio procuraram, por oito vezcs, ncgociar com
o lncra uma area para a rcalizayao do asscntamcnto. Nas negocia~t6es, os trabalhado-
rcs s6 rcceberam promessas, de modo que decidiram scguir os cxcmplos dos outros
grupos c partiram para a ocupa.;ao da terra. No dia 2 de novembro de 1987, o MST
ocupou a fazcnda Reunidas, de 17.138 ha, no municipio de Promissao, na rcgiao de
Bauru. 0 latifundio havia sido desapropriado em junho daquclc ano e o Incra havia
fonnado uma comissao de sele<;iio composta por prefeituras, igrcjas c sindicatos da
rcgiiio para cadastrar as familias que seriam beneficiadas. A comissao dclibcrou por
asscntar familias scm-terra da regi3o, inclusive urn grupo de quarcnta c cinco familias
que ja havia ocupado uma area da fazenda. Essa deeisiio excluia as familias do grupo
IV, que por quase do is anos vinha pressionando o Incra.
Esse fato gerou um impasse. Sem perspcctiva de negocia.;ao com a comissao de
scle<;iio c amca.;adas de dcspcjo, as familias do grupo IV realizaram uma marcha ate
Sao Paulo, para ncgociar como Incra c com a Secretaria Executiva de Assuntos Fun-
diaries do Estado de Sao Panlo, que era rcsponsavcl pclo acompanhamento da cxeeu-
<;iio do projeto de asscntamento da Reunidas. Com essa a.;ao, os scm-terra conscgui-
ram urn plano de assentamento emergencial e depois foram asscntados dcfinitiva-
mente. Ncssc cntrctanto, formavam o quinto grupo na rcgiiio de Campinas, cnquanto
iniciavam as rcuniiies dos trabalhos de base na rcgiao de ltapetininga. Em janeiro de
1989, o MST territorializon a lnta para a regiiio de Ara<;atuba, quando ecnto c trinta
familias ocuparam a fazcnda Pcndengo, de 4.160 ha, no municipio de Castilho. Fa-
ram despejadas e ocuparam a fazenda Tim bore, de 3.393 ha, 1ocalizada nos municipi-
os de Castilho c Andradina. Em outubro de 1989, o MST ocupou varias areas da fa-
zenda Pirituba, nos municipios de Itapeva e ltabera, na regiiio de ltapetininga. Nessas
duas regiiies, o Movimento iniciara as lutas que se dcsdobraram ate meados dos anos
90, com a conquista de viirios asscntamcntos.
Em 1990, no dia 14 de julho, quatroccntas familias organizadas no MST ocupa-
ram a fazenda Nova Pontal, no municipio de Teodoro Sampaio, na regiao do Pontal

149
do Paranapanema. Essa ocupa<;ao marcou o processo de territorializa<;ao do Movi-
mento sabre um dos maiores grilos de terra do Estado de Sao Paulo. Na primeira me-
lade da dec ada de 1990, o Pontal se to maria uma das principais rcgioes de conflitos de
terra do Brasil. 0 MST comc<;ava a desentranhar um grilo de mais de 1.000.000 de
ha. Nessc tempo, o Movimento sc consolidara no cstado, constituindo scus principais
setores: frcnte de massa, educayao, formayao, produyao etc. Descnvolvia v;:irias lutas,
em Jiversas regioes, ao mcsmo tempo. No estado, onde se defendia que os latifitndios
eram areas ficticias, con forme Graziano Ncto: "Vale a pena repetir que nenhwn dos
lat(ji{ndios 'par dimensiio' do Est ado de Sclo Paulo sofi·eu Q(;lio desapropriat{Jria do
poder pziblico, simplesmente porque nrlofbram encontrados: eram Ureasfictfcias ... "
(Graziano, Neto, 1989, p. 37), os scm-terra espacializaram c tcrritorializaram a !uta
pcla terra, dcrrubando cssa tcsc.

Mato Grosso do Sui

A gCnesc do MST -MS acontcceu com as lutas dos arrcndat:irios nos municipios
deN avirai. I taquirai, Taquarussu, Bonito e Gloria de Dourados, nas regiocs Leste e
Sudoestc do Mato Grosso do Sui. Dcssas mobiliza<;oes de !uta c rcsistcncia rcsultou a
ocupa<;ao da fazcnda Santa Idalina, em Jvinhema, no a no de 1984, quando nasceu o
Movimcnto, com a conquista do Asscntamcnto Padrocira do Brasil, c1n Nioaquc 10 .
Os scm-terra do MS participaram da funda<;ao do MST, em Cascavcl (PR) e do ro
Congresso. Ncsse periodo de fonna<;ao do MST-MS vieram scm-terra de Santa Cata-
rina, Rio Grande do Sui c do Espirito Santo para trabalharem na organiza<;ao do Mo-
vimcnto. As principais organizay6es que sc articularam na !uta pcla tcna c contribui-
ram para a constru<;ao do MST foram a Comissao Pastoral da Terra c os sindicatos
dos trabalhadores mrais.
Com esse principia de organizayao, no pri1neiro semcstre de 1985, os sem-tcna
come<;aram a partieipar dos trabalhos de base que rcsultaram no rctomo de milhares
de familias de agricultorcs brasileiros scm-terra, conhccidos como brasiguaios 11 , que
viviam no Paraguai. A Comissao Pastoral da Terra era a principal artieuladora dcsscs
trabalhos. As notieias das ocupa<;ocs de terra pclo MST c a pcrspectiva de implcmen-
ta<;iio do Plano Nacional de Refonna Agraria eram motivadorcs para esses trabalha-
dorcs, extrcmamcnte explorados por latifundi3rios c cmpres3rios brasileiros c para-
guaios. A ocupa<;ao da fazenda Santa Idalina, em lvinhema, ficou conhccida nas co-
tOni as brasileiras, nas discuss6cs fcitas em rcuni6cs reservadas dos trabalhos de base

10. Vcr no capitulo 2: Malo Grosso do Sui.

II. A rcspci to da traj ct6ria dos brasiguaios, ver CortCz, CJ.cia. Bra.1·iguaios: os rc(ugiados desconhccidns. S:io Paulo:
Brasil Agora, 1993: 13atista, Luiz Carlos. Bmsiguaios 1w fronteira: ca111inhos e luta.1· pel a hhenlade. Sao Paulo. I 990.
Disscrtw;ao ( Mcstrado em CJcogratia) -- Dcrartamcnto de Gcografia da Faeuldade de Fi losofia, Letras c CiCnc ias H u-
manas da U niversidadc de Sao Paulo; Wagner, Carlos. Brasiguaius. home liS sem p1itria. Pctrbpolis: Vozcs, 1990.

!50
nas roc;as ou nas casas dos lavradorcs, em vilrios municipios paraguaios. Nos munici-
pios de Mundo Novo, Paranhos e Sctc Quedas, na rcgiao Sudocste do Mato Grosso
do Sul, os coordcnadores de grnpos de brasiguaios reuniam-se com membros do
MST, da CPT e de sindicatos de trabalhadores rnrais para debaterem as possiveis for-
mas de retorno das familias.
No dia 14 de junho de 1985, em torno de mil familias brasiguaias acamparam no
municipio de Mundo Novo. Como acampamento, comec;aram as ncgociac;Ocs como
Incra e como goven1o estadual para o assentamento das familias acampadas c garantir
a volta de milharcs de familias brasiguaias, que estavam se mobilizando para retoma-
rem. Apesar da situayffo prec<iria do acampamcnto, as familias constituiram cmnissOes
de alimcntayao e saUdc de modo a conscguir as condic;Ocs bitsicas de existCncia. Por
meio das negociay5es obtiveram alitnentos e uma visita de uma equipe mCdica. A co-
missao de saudc era fonnada principalmente pelas mulheres acampadas que cuidavam
da higiene, de alguns cases de doen<;as e, tambcm, faziam partos. No mes de julho, cen-
to e quarenta e quatro fmnilias brasiguaias fonnarmn novo acampamcnto no municipio
de Scte Quedas. 0 governo estadual e os prefeitos eritieavam o MST e a CPT por esta-
rcnl incentivando o retorno dos brasiguaios. 0 Estado procurava sc csquivar do pro-
blema. 0 apoio que essas familias recebiam vinha das comunidades de base.
Cmn os acampamentos, os sen1-tcrra pressionavam o Incra eo governo estadual
para o asscntamento imediato. Nas rcuni5es de negociayao, receberam a promessa de
screm assentadas em seis meses. Em outubro, o Incra desapropriou os 16.580 ha da
fazenda Santa Idalina, no municipio de lvinhema. Esse latifundio era uma das areas
que estavam em negocia<;ao eja fora oeupado em 29 de abril de 1984 pelo MST. No
dia 20 de janeiro de 1986, o Incra implantou oficialmente o assentamento Novo Ho-
rizonte, onde foram assentadas setecentas e sesscnta e uma familias. Em 29 de abril
de 1992, oito anos depois da oeupa<;ao, foi criado o municipio de Novo Horizonte
do Sui, sendo que o assentamento foi a principal causa da emancipa<;iio. Ainda em
1986, no desenvolvimento da !uta, quatro mile seisccntas familias brasiguaias esta-
vam se mobilizando para rctornar. Todavia, o govemo paraguaio eo mato-grosscn-
se-do-sul montaram esquemas com suas policias dos dais !ados da frontcira, impe-
dindo o retorno dos agricultores.
Poucas familias conseguiram atravessar a fronteira. Mestno com toda a vigiHin-
cia, em torno de duzentas familias brasiguaias acamparam no municipio de Eldorado,
scndo que algumas acamparam nos quintais das casas de parentes c amigos. A poli-
cia agia de fom1a violenta, pcrseguindo c amea<;ando os brasiguaios que atravcssa-
vam a frontcira. Tamb6m passou a amcayar os tnoradores que abrigassern brasiguaios
em suas casas, bem como as lideranyas dos scm-terra. Muitas familias que tentaram
sair do Paraguai foram barradas antes n1csmo de chegarem afrontcira. As mncayas e a
frontcira vigiada desmobilizaram a volta organizada. Ainda, os sindieatos de traba-
lhadorcs rurais comeyaram a discordar dessa forma de luta c organizaram acampa-
mentos nos municipios, rcivindicando terra para os municipes c criando outro movi-
mento de Iuta dcnominando-o de Brasunidos. AlCm disso, surgiram v<irios acampa-

151
mcntos nas regiocs Leste e Sudocste do estado. Assim, muitos brasiguaios rctoma-
ram em grupos pcqucnos e se intcgraram a esscs acampamentos.
As ccnto e quarcnta e quatro familias brasiguaias que acamparam em Sctc Que-
das, no mcs de julho de 1985, ocuparam um latifundio de 2.500 haem maryo de !986,
no municipio de Paranhos, ondc foram assentadas. As que acamparam em Eldorado
foram transferidas, no comeyo de 1987, para o Projcto de Asscntamento Marcos Frei-
re, no municipio Dois lrmiios do Buriti, na regiiio Pantanais Sul-Mato-Grosscnse,
juntamcntc com mais mil familias de trczc acampamentos das regiocs Lcste e Sudo-
este. Era urn asscntamcnto provis6rio, ondc o govemo cstadual eo Incra reuniram to-
das as famihas acampadas como objetivo de acabar com os conflitos fundi<irios e im-
pedir novas ocupay5cs. A area do asscntamento era insuficicntc co govcrno promctc-
ra asscntar as famllias defmitivamcntc em seis mcscs. Como a promcssa nao sc rcali-
zara, em agosto, os scm-terra ocupam a fazcnda Mo)olinho, de 9.525 ha, no munici-
pio de Anastacio. Os trabalhadores continuaram pressionando o govcrno c o Incra
que acabaram por transferir grupos de familias para outras areas, onde foram implan-
tados os assentamcntos Taquaral c Piraputanga, no municipio de Corumba, c Casa
V crdc, no municipio de Nova Andradina, na rcgiiio Lcstc do cstado.
0 asscntamcnto provis6rio Marcos Freire reuniu familias acampadas c mobiliza-
das por difcrcntcs organizayocs: MST, CPT c Fcderayao dos Trabalhadorcs na Agri-
cultura do Estado de Mato Grosso do Sui (FETAGRI). Essa situayao intcnsiticou o
em bate a rcspeito da autonomia MST-MS. Durante esscs trcs primeiros anos de sua
formayao, os scm-terra trabalharam para construir a autonomia do Movimento,
contando inclusive com a participa,ao de scm-terra de outros estados, ondc o MST
ja sc consolidara. A CPT, principalmente, c alguns sindicatos de trabalhadorcs ru-
rais das rcgiocs Leste e Sudocste foram importantes ncssc processo de !uta que fez
crcscer o Movimcnto. Dessa forma, a hetcronomia ainda era uma caractcristica
marcante, porquc os agentcs da CPT controlavam a direyao das lutas. Para o
MST -MS consolidar a sua forma de organizayao era essencial sc apropriar da direyao
politica do Movimento. No em bate, havia diferentcs concepyoes de !uta c movimento
social. De urn !ado, os que cntcndiam que a CPT era uma cntidade somcntc de apoio
as lutas e que a direyao pcrtcncia aos scm-terra. De outro, que era uma forma de orga-
nizac;:ao que dcvcria conduzir as lutas 12 .
Niio sc chcgou ao conscnso e acontcccu o rompimcnto entre o MST -MS e a
CPT -MS, de modo que comc<;aram a organizar lutas em separado. Essa mptura, em-
bora necessaria, para que o Movimento construisse o seu proprio espayo politico, cn-
fraqucccu o MST, que demorou do is anos para rctomar as lutas no cstado. 0 Movi-

12. Essa qucstiio esteve prescntc em todos os cstados, com difcrcntcs instituiy5cs, como podc scr obscrvado ncstc ca-
pitulo. A raiz dcstc problema j3. aparcccra no cneontro de Gmiinia (capitulo 2), em sctembro de 19X2, quando sc dis-
cutiu a importiincia de sc formar um rnovimcnto scm-terra ou sc cxistindo a CPT, niio havcria ncccssidadc de sc criar
um movimcnto camponCs.

152
menlo continuou os trabalhos de base c, somente em 1989, rcalizou nova ocupa<;ao.
No dia 13 de fcvcrciro dcsse ano, mil duzcntas e oitcnta familias organizadas no MST
ocupam a fazenda ltasul, no municipio de ltaquirai, na rcgiao sudoestc do cstado. Os
grupos de familias cram procedentcs de varios municipios da rcgiao c do Paraguai .

Nessa ocupa.;ao, os scm-terra reccbcram apoio da Central Unica dos Trabalhadores,
dos sindicatos dos bancarios e dos professorcs do estado, e de asscntados. A ltasul era
urn latifundio formado por varias lazendas c pertencia a um grilciro que tam bern tive-
ra outrode scus latifimdios- a fazcnda Timbore- ocupado pclo MST, em Andradina
13
(SP), nestc mcsmo ano A Itasul ja havia sido ocupada outras vczes por familias
scm-terra que arrendavam as tcrras do latifundio.
0 MST rcivindicava o asscntamento das familias na Itasul c nas negocia<;6es com
o Incra foi fcito urn acordo, em que as scm-terra sairiam da 3rca enquanto tramitava o
proccsso de desapropria<;iio. 0 acampamento foi transfcrido para a cidade de Itaqui-
rai. No dia 18 de maio de 1989, o latifundio foi declarado de interesse social para fins
de rcforrna agraria por meio de decreta do presidentc da Rcpitb!ica. Todavia, como o
Incra demorou para se imitir na posse, as familias rcocuparam a fazcnda em 14 de ju-
nho, ondc foram assentadas com a implanta.;ao do Projeto Indaia. No entrctanto dcssa
!uta, os scm-terra trabalhavam na forrna<;ao de novos grupos de familias em diversos
municipios da rcgiao. Nessc tempo, o MST c a CPT rcalizaram atividades conjuntas
na comemora<;ao do dia do trabalhador rural e nos cursos de capacita<;ao de lideran-
<;as. No segundo semestrc de 1989, o MST rcalizou trcs ocupa<;6es com a participa<;ao
de mil c ccm familias, nos municipios de ltaquirai, Jatei e Bataiporii, nas regiocs Su-
doestc c Leste. Enfrentando a policia e pistoleiros, as familias foram despcjadas c
acamparam nas 111argens das rodovias.
Em mar<;o de 1990, o MST ocupou outro latifitndio no municipio de Anastacio,
na regiao Pantanais Sul-Mato-Grosscnse. No final de 1990, mile trczcntas familias
organizadas no MST cstavam acampadas c pressionavam o govcmo estadual e o
lncra para a dcsapropria<;iio dos latifitndios que foram ocupados. Dcsde a ocupa<;ao
da Santa Idalina, em 1984, os scm-terra construiram o MST, transforrnando-o numa
importantc organiza<;ao dos scm-terra. 0 Movimento constituira seus principais seto-
rcs, os trabalhadores conquistaram autonomia politica e conso!idaram o MST-MS.
Os acampamcntos das fami!ias nas beiras das estradas e os assentamentos conquista-
dos cram resultados c perspectivas dos trabalhos de cinco anos de !uta c rcsistcncia.

Parana

No Estado do Parana, a gesta<;iio e nascimento do Movimcnto aconteceram da con-
jun<;ao das lutas e conquistas dos movimentos isolados em divcrsas regi6es do cstado,

13. Vcr Fcmandcs, Bernardo Man~ano. MST:_fomwrlio e territorializac;:iio. Sao Paulo: Hucitcc, 1996a. p. 145s.

!53
a saber: o Movimcnto dos Agricultores Scm Terra do Oeste do Parana (MASTRO): o
Movimcnto dos Agricultores Sem Terra do Sudocstc do Parana (MASTES); o Movi-
mcnto dos Agricultorcs Scm Terra no Norte do Parana (MASTEN); o Movimento
dos Agricultorcs Scm Tena do Centro-Oeste do Parana (MASTRECO) e o Movi-
14
mcnto dos Agricultorcs Sem Terra do Litoral do Parana (MASTEL) 0 MST-PR
nasccu da unificac;ao dessas lutas eo I' Congresso, rcalizado em Curitiba, foi o catalisa-
dor desse processo. A artieulac;iio politica de apoio a Iuta pcla tena era fom1ada pela Co-
missao Pastoral da Tena com a participac;iio de religiosos das Igrejas Cat(J!ica c Lutcrana,
por Sindicatos de Trabalhadores Rurais e pela Central Unica dos Trabalhadorcs.
No anode 1985, os scm-lena intcnsificaram os trabalhos de base para a fonnac;iio
de grupos de familias c organizac;ao de novas lutas. No mcs de julho, organizaram 3
acampamentos com mile quinhentas familias, nos municipios de Saito do Lontra (se-
tecentas familias), Marmeleira (quinhcntas e cinqiienta familias) e Chopinzinho (du-
zcntas c cinqlicnta familias), na rcgiao Sudoeste do Paranacnsc. Com cssas ay6es, o
Movin1cnto procurava pressionar o governo para ncgociar o asscntamcnto das famili-
as. 0 governo estadual propOs a criayao de uma comissao formada porum sem-terra,
urn representante do Incra, um da Fcdcrac;ao dos Agricultores do Estado do Parana
(FAEP) (patronal) cum da Fedcrac;ao dos Trabalhadorcs na Agricultura no Estado do
Parana (FETAEP). Os scm-terra rcivindicavam a desapropriac;ao da Gicometti-Ma-
rodim 15 , no municipio de Quedas do Iguac;u, na rcgiiio Centro-Sui Paranaense, e ou-
tros latifundios localizados nos municipios de Salta do Lontra, Marmeleira e Chopin-
zinho. Todavia, a comissao foi inviabilizada pela burocracia c dissolvcu-se.
Com a continuac;ao dos trabalhos de base, o MST continuou formando novas gru-
pos de familias. Em outuhro, organizou novas acampamcntos com tnil c quatrocentas
familias nos municipios de Sao Miguel do Iguac;u (oitoccntas c quarcnta familias), Cas-
cave! ( quatrocentas e scsscnta familias) e Santa Helena (cern familias ), na regiao Oeste
Paranaensc. No final do segundo semestrc de I 985, entre as lutas organizadas pelo Mo-
vimcnto c outras isoladas, cxistiam treze acampamentos nas regi6cs Oeste, Sudoeste,
Centro-Sui, Centro Ocidental, com tres mile trczentas e vinte e oito familias. Durante
scis mcscs acampados, os scm-terra nao conseguiram fazer avanyar o proccsso de nc-
gociay3o. Os acampamentos nas beiras das estradas ni:io foram suficicntcs para con-
quistar a terra, de modo que as familias dccidiram par outra fonna de !uta: a ocupac;ao.
Nos ultimos mcses de I 985 enos primeiros de I 986, o MST rcalizou urn conjun-
to de ocupac;iies em areas ja desapropriadas em quatro regiiics do estado. Haviam ne-
gociado como govcmo cstadual a pcrmanCncia das familias que cspcravam a imissao
de posse. Todavia, as familias foram despejadas em massa pcla policia militar. Ate
mcsmo as que cstavam acampadas nas beiras das cstradas, cmno foi o caso das qua-

14. Vcr no capitulo 2: Paraml.

15. Jd. Esse latifllndio jii havia sido ocupado em 1980 pclos scm-terra.

!54
trocentas familias acampadas em Marmeleira, na BR 373, que foram levadas para o
patio de um predio da Igreja Cat6lica de Francisco Bcltrao. Scm o cumprimento do
acordo como goven1o cstadual, o MST procurou ncgociar como lncra. Em maryo de
1986, uma comissao formada por rcprcscntantcs dos acampamcntos ocupou a Supc-
rintendCncia em Curitiba c formalizou uma agenda com a assinatura de um acordo
para o asscntamcnto de todas as familias acampadas ate o final do anode I 986. Toda-
via, com as 111udanyas no MinistCrio de Rcfon11a c do Descnvolvimcnto Agrilrio
(MIRAD) e a saida do en tao ministro Nelson Ribeiro c sua equipc, a agenda niio foi
cumprida, rompcndo como acordo assinado.
Esgotadas as possibilidades de ncgociayao c por causa do nao cumprimcnto dos
acordos fcitos como govcrno estadual e como Inera, no dia 18 de julho, cern pcssoas
rcprescntando todos os acampamcntos enfrcntaram a policia militar c acamparam em
frentc ao Pal<1cio do Iguayu, scdc do Govcmo do Estado, em Curitiba. 0 acampamcn-
to era um espayo politico importantc c criou fatos que fizcram avam;:ar a Iuta. Com a
prcscnya constantc em frcntc ao Pal3cio, os scm-terra prcssionaram o govcrno c o
lncra para a rctomada das ncgociay6es. TambCm contribuiu para divulgar a luta, con-
quistando a solidaricdade da sociedadc c de diversas instituic;ocs em favor das famili-
as acampadas. Esses atos foram respons3.veis pcla manutcnyao do acampamcnto, por
mcio de doay6cs e manifcstay6es de apoio a luta. Dessas ay6cs rcsultaram na dcsa-
propriayao, pclo Incra, de onze areas, sendo que sete foram contcstadas pelos latifun-
diarios, de modo que a imissao de posse nao se realizou.
No final do segundo scmcstre de I 986, havia trinta acampamentos com quatro
mil familias em dezoito municipios co acampatnento em Curitiba. Os acampamcntos
nas beiras das cstradas e em frentc ao Palacio do Iguayu, as constantes negociac;ocs e os
dccrctos de dcsapropriayaO naO foram suficicntes para solucionar OS problemas das fa-
l11ilias scm-terra. Para agilizar as desapropriay6es c implantar os asscntamentos, os
sem-tcrra retomaram as ocupay6es e passaram a resistir na terra. 0 dcsafio era cntrar e
pennanecer na tcna. Para tanto, o MST passou a organizar ocupayocs massivas, reu-
nindo alguns pequenos acampamentos. Em outubro, oitocentas familias ocuparam mna
area da fazenda Padroeira do Brasil no municipio de Matelandia, na rcgiao Oeste Para-
naensc. Em novctnbro, sctcccntas c cinqiienta familias ocuparam uma cirea da fazen-
da Corumbata no municipio de Chopinzinho, na regiao Sudocste Paranacnse.
Ocupar c resistir era a palavra de ordem e a imica fonna cncontrada para conquis-
tar a terra. Scm ocupayao as negociay6es nao avanyavam. 0 impasse cstava criado: as
areas dcsapropriadas s6 scriam conquistadas cmn ocupayao c resistCncia. Para nego-
ciar os assentamentos cram necess<irias as ocupay5es eo enfrentamento. Em dezcin-
bro, urn destacamento de aproximadamente mil policiais efetivaram o dcspejo da fa-
zenda Corumbata. Os scm-terra tcntaram rcsistir, mas foram dominados pelo forte
aparato policial que utilizando-sc de bombas de gas lacrimogcneo dcsocupou a area.
Os barracos foram dcstruidos c as familias voltaram a acampar na bcira da cstrada.
Nesse mesmo mes, a policia militar tentou despejar as familias acampadas em Matc-
landia. A Padroeira do Brasil era um conjunto de varias fazendas, as oitocentas fami-

!55
lias evitaram o despejo e resistiram na terra, quando no dia de Natal transferiram o
acampamento da area com liminar de rcintegra10iio de posse para uma outra area.
No dia 8 de mar10o de 1987, os scm-terra desmontaram o acampamento em Curi-
tiba, avaliando que csta a<;iio cumprira o seu papcl com a retomada das negocia<;6es.
Os sem-tcrra ficaram acan1pados durante oito mescs, pressionando o goven1o cstadu-
al eo In era c firma ram um novo acordo: assentar etn caniter provis6rio duas mile qui-
nhentas familias nas regiiies Oeste, Sudoestc e Centro-Sui Paranaense. Nessa negoci-
a<;iio, ficou acertado a implanta<;iio de escolas e distribui10iio de sementes para o pri-
mciro plantio. As fami!ias foram para as areas, mas as escolas niio foram implantadas
e nao rcccberam as scmentes. Muitas sc assalariaram para podcrcm comprar as sc-
mentes para o plantio. No segundo semcstre de !987, nas regiiies Sudeste, Cen-
tro-Ocidental e Centro-Paranaense, mile quinhentas familias ocuparam cinco fazcn-
das. Sem aprescntar nenhuma proposta de soluyiio para as familias acampadas e as-
sentadas provisoriamcnte, o govemo ameayou com despejo todas as ocupayOes.
Desdc as expericncias das lutas anteriores, a ocupayiio como cspayo de !uta e are-
sistCncia era a marca da conquista dos assentatncntos. As familias csperavam para
qualquer momenta a chegada da policia militar e se prepararam para rcsistir. A pri-
meira tentativa de despejo aconteccu na fazenda Santo Rei, no municipio de Nova
Cantu. 0 latifundio fora dcsapropriado ha um ano e estava dcstinado ao assentamcn-
to, de aeordo com as negocia10iies feitas entre o MST, o govcmo estadual c o lncra,
desdc o acampamcnto em frente ao Palacio do Iguayu. Todavia, ate aquele momenta,
o Incra niio se imitira na posse. Na madrugada do dia 27 de novembro, as seis horas da
manhii, cento e cinqiienta policiais chegaram ao acampamcnto e come(:aram a des-
montar os barracos, na tentativa de cfetivar o dcspejo autorizado pelo juiz do munici-
pio de Ubiratii. As setcnta e uma familias acampadas reagiram ao despejo e com cn-
xadas e foices cnfrentaram os policiais. Os militares recuaram e o comandante da
opera(:iio rcquisitou mais trezentos soldados. Fizcram novas investidas e as familias
reagiram. No confronto, um trabalhador foi baleado nas duas pemas. Durante o con-
flito, o MST conseguiu manter contato como deputado estadual do PT, Pedro Tonel-
li, que intervcio junto ao govcrno estadual e ao Incra. Como a area cstava com decreta
de desapropria<;iio, o Tribunal de Justi(:a de Curitiba suspendcu o despejo, conside-
rando que a propricdade estava sub judice.
No processo de forma(:iio e territorializa(:iio do MST-PR, essa ayiio foi uma das
mais importantcs marcas da rcsistencia dos sem-terra. Criado o fato, os outros despe-
jos niio acontcccram. Algumas areas foram negociadas c outras ficaram pendcntes,
ondc as familias acamparam a cspcra da regulariza(:ao fundiaria. Em fevcrciro de
1988, o Incra sc imitiu na posse da Santo Rei e as familias foram dcfinitivamcnte as-
sentadas. No mes de julho, a CPT rcalizou a 4' Romaria da Terra no municipio de Sao
Joiio do Ivai, na rcgiiio Norte Central Paranaense, com a pa~1icipayiio de quarenta mil
pessoas. A maior parte. era fonnada por sem-terra, assalariados rurais e pequcnos
agricultorcs. A Romaria foi uma manifesta(:ao religiosa de confratemizayiio, que pro-

!56
curou registrar as lutas dos trabalhadorcs sem-terra na conquista da terra, dos peque-
nos agricultores na rcsisteneia e dos assalariados par mclhores condi<;iies de trabalho.
No mes de agosto de 1988, o MST realizou trcs ocupa<;iies simultaneas. Mil no-
vecentas e cinqiienta familias ocuparam tres lati!Undios nas regii'ies Centro-Sui, Su-
deste e Centro Ocidcntal Paranaensc. No municipio de Inacio Martins, mile seiscen-
tas familias ocuparam a fazenda Nova Espcran<;a de 10.000 ha, pcrtencente a uma
empresa paulista de reflorestamento. No municipio de Bituruna, cento e cinqiicnta fa-
milias ocuparam urn latifundio de 2.000 ha, que ja havia sido vistoriado e cstava com
parecer favoravel a desapropria<;iio. No dia seguintc, a policia militar efctivou odes-
pejo, destruindo os barracos, prcndendo dezesseis eoordenadorcs de grupos de fami-
lias. Parte das familias despcjadas montaram acampamento em frente a sede do Sin-
dicato dos Trabalhadores Rurais de Bituruna. No municipio de Roncador, duzentas
familias ocuparam a fazcnda Can-Can de 1.500 ha. Nas areas ocupadas as familias
comc<;aram a plantar com sementes doadas pelos assentamentos do cstado.
No processo de eonstru<;iio das expcriencias, os scm-terra foram desenvolvendo
novas formas de luta c rcsist6ncia. Ao ocupar e rcsistir acresccntaram o produzir 16 ,
criando assim mna nova palavra de ordem: ocupar, resistir, produzir, que daria o ton1
do 5° Encontro Nacional, em 1989, c do 2° Congresso, em 1990. A ocupa<;iio era a
Lmica solw;3o, tnas n3o bastava em si. Era prcciso resistir na terra c produzir era mna
fom1a de fottaleecr a resistcncia e um modo de garantir a sobrevivencia. Em 1989 e
1990, o MST realizou novas ocupa<;i'ies nas regiiies Noroeste c Centro-Sui Paranaen-
se, continuando o seu processo de forrna<;iio e territorializa<;iio. Os sem-tcrra estavam
organizados em quase todas as regii'ies do cstado, consolidando o MST no Parana. Em
constantes negocia<;i'ies como Incra e como govemo cstadual, ocupando, resistindo e
produzindo, o MST -PR, ate 1990, havia conquistado sessenta asscntamentos.

Santa Catarina

Em Santa Catarina, o MST nasceu da ocupa<;iio da fazcnda Burro Branco, no mu-
17
nicipio de Campo Ere, na rcgiiio oeste catarinense, em maio de 1980 Essa a<;iio
marcou o principia das lutas dos anos 80, envolvcndo pessoas que construiram o Mo-
vimento. A eonquista da Burro Branco foi uma refcrcncia importante, scmpre debati-
da, nos trabalhos de base realizados pelos scm-terra vinculados as Comunidades
Eclesiais de Base da Diocese de Chapec6, bcm como as comunidades da Igreja de
Confissao Luterana. Durante a primcira tnctade dos anos oitenta, os sem-tcrra cria-
ram divcrsos gmpos de trabalhos em dczoito municipios da rcgiiio, que foram deno-

16. I: importantc dcstacar que a produ<;3.o, como forma de rcsistCncia c consolida<;3.o do MST, Cuma caractcristica do
Movimcnto ncssc momcnto de sua formayao como acontcccu nos outros cstados.

17. Vcr no capitulo 2: Santa Catarina.

157
minados de comissOes municipais. AlCm das pastorais, o movimento sindical autCnti-
co, que estava sendo rctomado pclos trabalhadorcs, foi outro cspa<;o importante para
organiza<;ao da !uta. Nesse proccsso de forma<;ao do MST, os scm-terra
,
tambcm par-
ticiparam da funda<;ao do Partido dos Trabalhadores e da Central Unica dos Trabalha-
dores no oeste catarinense. Essas organizayOes fonnaram a articulay3o de apoio aIuta
pcla terra na regiao.
Ncsse periodo, com a intensificay3o dos trabalhos de base, os sen1-tena apoiaram
as lutas dos posseiros do municipio de Quilombo e participaram das atividadcs de or-
ganizay3o do 1° Encontro Nacional c do 1° Congrcsso. Nas con1iss6es municipais,
uma das qucstocs dcbatidas cram as situa<;oes das familias rctomadas dos projetos de
coloniza<;iio das rcgiocs Norte e Centro-Oeste. Nos grupos de trabalho, as propostas
de lutas defcndiam a organizay3o das fmnilias para ocuparem terras no estado. Tam-
bCm rcalizaram manifestayOes, em Florian6polis, contra a politica de colonizay3o e
reivindicaram do governo cstadual c do Incra o lcvantamento dos latifUndios para de-
sapropriay3o e assentamento das familias scm-terra. Dcssas reuni6es obtiveram uma
rcsposta: aguardar a implanta<;iio do Plano Nacional de Rcforma Agniria. Em janeiro
de 1985, com a rcaliza<;ao do I" Congresso quando os scm-terra delibcraram pcla
ocupay3o de terras, o MST -SC comeyou a articular as comissOcs municipais para a
rcalizayao de varias ocupay6es.
Durante os primeiros mcses de 1985, os sen1-tcrra realizaram um levantamento
das areas para as ocupa<;ocs. Em dczoito municipios da regiao Oeste Catarinense, as
familias se prepararam para uma das mais importantcs lutas da regiiio. No dia 25 de
maio, mil seisccntas c cinqlienta e nove familias iniciaram as ocupayOcs c durante
uma semana ocuparam sete areas, num total de 9. 728 ha, nos municipios Quilombo,
Abelardo Luz, Mandai, Descanso, Romclandia, Sao Miguel do Oeste c Maravilha.
Nessc mes, no municipio de Guaraciaba, comemora-se a festa de Nossa Scnhora do
Caravagio, para onde sc dirigcm milhares de peregrinos em fonna de caravanas de
6nibus c caminhOes. Apesar dos comboios de caminhOes de sem-tcna n3o chamarem
muito a atcny:lo, por causa da grande romaria, na ocupay3o da fazcnda Papua, no mu-
nicipio de Abelardo Luz, os scm-tcna enfrentaram jagunyos que, na tcntativa de im-
pedir a ocupay3o, colocarmn fogo na ponte, sobrc o rio Chapec6, que da acesso a fa-
zenda. Os scm-terra apagaram o fogo com galhos c len<;6is e efetivaram a ocupayiio.
Com a repcrcussao dos fatos, o prcsidente do Sindicato Rural de Chapcc6 mani-
festou-se por meio da imprensa, acusando a Diocese de Chapcc6 pelo apoio as ocupa-
y6es eo governo estadual por nao coibi-las. Com as ocupayOcs consumadas, o govcr-
no estadual eo In era rcuniram-sc com a Coordena<;iio Estadual do MST para discuti-
rcm as rcivindicavilcs. A policia militar foi mobilizada para impedir novas a<;ocs dos
scm-terra, as liminares de reintegra<;ao de posse foram suspensas, a pedido do gover-
nador, cos latifundiarios foram chamados para ncgociayao. Na reuni3o foi assinado
um acordo entre os sem-tetTa, o govcrno estadual e o Incra, definindo os seguintes
compromissos das pm1es: o Govcn1o do Estado providenciaria areas cmcrgenciais,
dotando-as de infra-eshutura basica, nos municipios de Abelardo Luz e Sao Miguel

!58
do Oeste, para transferir as familias das fazcndas ocupadas; o Incra agilizaria os pro-
cessus de dcsapropriw;ao das areas j<i idcntificadas co assentamento de todas as fami-
lias acampadas em ccnto c vintc dias; o MST nfio rcalizaria novas ocupac;Ocs no pe-
riodo do acordo, promovcria a transfcrCncia das familias com apoio das prcfcituras e
organizaria o cadastramcnto das familias junto ao lncra.
Os 1atifundi3.rios prcssionaram OS proprietarios de tcrras para que nao ncgocias-
scm como govcrno c comcc;aram a organizar a UDR na rcgi5.o. Em sctcmbro vcn-
ceu o prazo co Incra n3.o cumprira o acordo. Um grupo de trinta scm-terra ocupa-
ram a sede do Incra em Florian6polis c iniciaram uma vigilia para aguardar o cum-
primcnto do acordo. Uma scmana depois, foram assinados os decretos de desapro-
priayao de onzc fazcndas, num total de 13.000 ha. Nessas areas foram asscntadas
mile trezentas familias, mais as familias retnancscentcs que foram assentadas pro-
visoriamente, aguardando a arrecadayiio de novas areas para o assentamento defini-
tivo. Com essas conquistas, os scm-terra catarinenses rcfon;avam o processo de
construyao do MST. Em bora o acordo nao fora cumprido intcgralmente, os asscnta-
mentos significavam o fortalecimento do Movimento. Os scm-terra continuaram
realizando os trabalhos de base para fonnayao de novas grupos de familias. Prosse-
guiram pressionando o Incra e rcalizaram divcrsas manifestac;:Oes em Florian6polis e
nas cidades das rcgiiics do Oeste Catarincnsc.
Em abril de !9S6, o MST -SC realizou scu Segundo Encontro Estadual com a par-
ticipayiio de duzentos delcgados de sesscnta municipios. Durante o cvento, os traba-
lhadores aprovaram um documento denunciando o n3.o cumpri1nento do acordo assi-
nado em junho de 1985 e a n3.o realizay8.o da reforma agniria, confonne as mctas do
Plano Nacional de Rcforma Agr:iria. Elcgcram nova coordcnaviio cstadual e delibera-
ram por montar urn acampamento no centro de Florian6polis, em frente a catedral
para protestar c exigir o atcndimento integral das reivindicayOes contidas no acordo.
Pcrmaneceram acampados durante um mCs negociando com o Incra. Conseguiram a
prmnessa que novas areas seriam dcsapropriadas ate o mCs de junho para o assenta-
mento definitivo das familias remancscentes. Em junho, foram desapropriadas tres
fazendas nas regi5es Oeste c Norte Catarincnse c iniciada a transferencia das fatui-
lias. Ncssc processo de mudanya das areas emergenciais para o assentamento definiti-
vo, ocorreram entl·entamentos entre os sem-teiTa e jagunyos da UDR, que tentavam
impedir a entrada das familias nas areas ja dcsapropriadas, como foi o caso da Fazcn-
da Faxinal dos Domingues no municipio de Fraiburgo.
No processo de construyiio do Movimento, os sem-tcrra realizaram encontros e
cursos de formayiio fortalecendo a sua organizayao. No mcs de julho, em Chapee6,
promovcram um cncontro cstadual de mulheres asscntadas, destacando a pat1icipa-
<;ao cfetiva das mulheres nas ocupa.;i'ies e na organizaviio dos asscntamentos. Em sc-
tembro, no asscntamento 25 de Maio, no municipio de Ponte Scrrada, foi organizado
um encontro estadual dos jovens assentados, com guinhcntos participantcs. Ncsse
cvento, osjovcns scm-terra claboraram urn documento para scr entregue ao Incra, rei-
vindicando o assentamcnto das familias acampadas e das asscntadas ctnergcncial-

!59
mente. 0 MST tambcm organizou cursos de forma<;iio tecnica em coopcrar;iio agrico-
la para a cria<;iio de associar;oes de produtorcs nos assentamcntos conquistados. Com
cssas atividadcs, os trabalhadorcs scm-terra promoviam a cspacialidadc da !uta, cujas
dimensoes cram comprcendidas dcsdc a ocupa<;iio da terra ate a sua conquista e a or-
ganiza<;iio para a resisteneia. lgualmcnte procuravam rcfletir a respeito da partieipa-
<;iio das familias na !uta, em especial as mulheres e os jovcns.
Em sctcmbro, a Comissao Pastoral da Terra rcuniu vintc mil pcssoas na Prime ira
Romaria da Terra de Santa Catarina. 0 evento aconteceu no municipio de Fraiburgo,
na localidade de Taquaru<;u, ondc ocorreu um dos principais enfrentamentos entre
1
camponeses co ExCrcito, durante a guerra do Contestado s. Durante a Romaria, o
passado co presente da !uta pela terra foram celebrados. Nas novas comunidades de
base formadas nos assentamentos e nas comunidades de base da maior parte dos mu-
nicipios da rcgiiio Oeste, as lutas cram lembradas durante os trabalhos de formar;iio de
grupos de familias para novas ocupa<;iies, continuando dessa fonna o processo de tcr-
ritorializa<;ao do MST. Comemorar e trazer it memoria, recordar, lembrar, de modo
que a comemora<;ao das datas de conquistas dos asscntamentos significa tambcm a
constru<;iio da memoria da !uta. Serve de reflcxao sabre a nova rcalidade construida c
de refcrcncia de analise para a fonna<;iio do Movimcnto. Assim, no dia 25 de maio de
1987, os scm-terra realizaram uma festa em Abclardo Luz, cclcbrando os do is anos de
!uta c eonquistas e sete anos de retomada da !uta pel a terra na rcgiao.
Ncssc tempo, os scm-terra iniciavam as primciras discussOcs a rcspcito da rcsis-
tcncia na terra, debatcndo sabre as formas de organiza<;iio da produ<;ao. Procuravam
implantar expcricncias de trabalho co!ctivo e de coopcra<;ao agricola como fonnas de
fmtalecer a organiza<;iio na !uta contra o capital: a explora<;ao e a expropria<;ao. A
conquista da terra gera novas lutas que sao partes do succssivo processo de res is ten-
cia. Nesse processo, pensar o trabalho, a produ<;ao agropecmiria e a educa<;ao sao
ac;Ocs fundamentais para resistir na terra. A ocupac;ao, a produyao c a cducac;ao estao
entre os principais conteudos c dimensocs da realidade da !uta que fazem a forma do
MST. Essa C. a raiz das comissOcs, nU.clcos e sctorcs que os scm-terra criaram no pro-
ccsso de formac;iio do MST. Pensando, conhecendo a historia camponesa e compre-
cndendo o senti doc a dimensao da rcsistCncia, os scm-terra constntiram uma organi-
zar;iio que dimensionou a !uta pela teJTa como !uta pela vida na transformar;iio de suas
realidades. Dessa forma, dimensionaram e destrincharam a !uta, ocupando e organi-
zando a vida nos acampamentos c asscntamcntos, lutando pcla autonomia, criando
sua prOpria idcntidade. De sse modo, scr scm-terra j3 nao C rna is s6 nao ter terra para
plantar e viver, C rcconhecer-se como sujcito de uma luta que nfto tcrmina na conquis-
ta da terra, mas que ncssc momenta a Iuta sc fortalece e continua ...
Construindo essa concepc;ao de !uta, no dia 30 de outubro de 1987, o MST oeu-
pou varias areas nos municipios de Campo Ere e Irani, na regiiio Oeste Catarinense;

18. Vcr no capitulo I: A Guerra do Contcstado.

1(,0
Campo Alegre na regiao Norte Catarinense e Jbirama no Vale do ltajai. Dessas ocu-
pa<;6es participaram em torno de duas mil familias, formadas por novos grupos cria-
dos nos trabalhos de base e, tambcm, por familias remanesccntes das ocupa<;6cs de
I 985. A rctomada das ocupa<;ocs foi a (mica fonna encontrada pclos sem-tcna para se
tcr accsso a tcrra,ja que o Incra nao havia dcsapropriado novas tcrras para asscntar as
familias acampadas. Para organizar cssas a<;Ocs, o MST contou como apoio dos scm-ter-
ra asscntados, que cedcram caminh6cs, participando da ]uta, da CPT c do movimento
sindical. A mobiliza<;iio para a luta era de conhecimento da UDR c da policia militar,
tanto porquc envoi via um grande nllmero de pessoas, quanta porque existimn pcssoas
infiltradas nas comunidades, por mais cui dado que sc podcria tamar para evitar ova-
zamcnto de infonnayOes sigilosas, como por cxemplo: as areas a sercm ocupadas.
Tambcm porquc os telcfones das organizat;6es cnvolvidas estavam grampeados.
Na rcalizayao da !uta pcla terra, as negociay6es com as instituiy6es governamen-
tais, as formas de rcsistCncia conshuidas na contingCncia dos cnfrcntamentos com a
Policia, jagun<;os c latifundiarios, geram aprendizados politicos que levam a reflcxao
do proccsso de novas ayOcs. Dcssc n1odo, os scm-terra cstavam prcparados para possi-
vcis eventualidades. Dcfiniram algun1as itrcas que scriam ocupadas c tinham outras
areas como altcn1ativas, caso aconteccsscm imprcvistos. Uma das areas definidas para
ocupa<;iio era a fazenda Caldato, no municipio de Palma Sola. Todavia, a policia militar
fcchou varias cstradas que davam accsso as fazcndas a serem ocupadas. Con1 as barrei-
ras, as familias partiram para os outros Iatifllndios consumando as ocupavOes. Mcsmo
com essas estratCgias quatorzc caminhOcs foram ban·ados c varias lidcranvas foratn
prcsas. Em alguns casas, as familias dcsafiaran1 o ccrco policial c caminharam a pC por
estradas sccundarias e atalhos atC os locais definidos para tnontarem os acampamcntos.
Sc, porum lado, a policia militar impediu as ocupa<;6cs de divcrsas fazcndas, por mcio
da rcpressilo, por outro, os scm-terra atingiram scus objetivos: a ocupavao da terra
como condiyil.o de prcssao para ncgociar a implantavao de novas assentamcntos.
Efctivadas as ocupa<;6es, os acampamentos foram cercados e isolados pela poli-
cia militar. NinguCm entrava, ninguCm saia. Simultaneamente as ocupavOes, um gru-
po de scm-terra procurava ncgociar com o govcrno cstadual c o Incra a vistoria das
areas ocupadas, bcm como indicavam outros latifUndios para desapropria<;iio. Nao
houve acordo. A policia militar executou os dcspejos. Fonnaram varios acampamcn-
tos em bciras de cstradas e ate mesmo dentro de assentamento, como foi o caso das fa-
milias no municipio de Irani, que dcspejadas acamparam dentro do assentamento 25
de Maio. Durante do is anos, os scm-terra permaneccram acampados, reocupando as
areas, ncgoeiando como Incra e conquistando pcquenas areas para implanta<;iio dos
assentamcntos. Nessc processo de resistCncia rcalizaram diversas manifcstayOcs:
ocupa<;6es da sedc do Incra, em Florian6polis, c caminhadas, pereonendo os munici-
pios da regiao Oeste Catarinense. Nessas a<;6cs, contaram com a participa<;iio da Cen-
tral Unica dos Trabalhadores, da Comissao Pastoral da Tena e de dcputados cstaduais
do Partido dos Trabalhadores. Ao mesmo tempo, procuraram fortalccer os asscnta-
mcntos, realizando encontros de formayil.o por sctorcs da organizayilo.

161
·.
No dia 12 dcjunho de 1989, oitocentas familias ocuparam a fazenda Caldato, de
7.500 ha, no municipio de Palma Sola. Essa ocupayao marcava o acirramento da !uta
pcla terra. Nessc ana, havia mile seteeentas familias acampadas no estado. Todavia,
as ncgociay6es cstavam cmperradas porque o Incra nao cumprira com os acordos c
com as met as do Plano Naeional de Reforrna Agn\ria. Par outro !ado, a UDR ameaya-
va usar scus pr6prios meios para dcspcjar os sem-tcrra. Nessa conjuntura, os sem-te-
rra continuavam articulando a resistencia, tendo a ocupayao, o acampamcnto, a nego-
ciayao eo cnfrcntamento como tcntativas para fazcr a luta avanyar. No mesmo dia da
ocupay:lo, a policia militar cercou o acampamento c confinou as familias, impedindo
qualquer tipo de movimentay3.o. No tcrceiro dia, em tomo de cinqlicnta pessoas:
agentcs de pastorais, rcligiosos, sindicalistas c politicos vi cram visitar as familias c
foram impedidas de ter acesso ao acampamento. Os sem-tena utilizaram-se de foi-
ccs, enxadas c fac6cs e partiram para o confronto com a policia, rompcndo como cer-
co policial, permitindo a entrada dos visitantes.
Com a liminar de reintegra~ao de posse impetrada e a pcrspectiva de outro en-
frcntamcnto com a policia militar na rcalizay:lo do dcspcjo, as familias rccuaram c
montaram acampamento em uma area de um hectare e meio, ccdida porum pcqucno
proprietario, vizinho da fazenda Caldato. Nessc entrctanto, cem lavradorcs acampa-
ram em frente ao palacio do govemo, em Florian6polis, para protestar contra o desea-
so para com as fatnilias sem-tena e cxigindo a vistoria das areas ocupadas. TambCm
foram expulsos pel a policia. Nas negocia10iies, o In era propos comprar terras em Mato
Grosso e transfcrir as familias para aqucle estado. Como cvidcnte retroccsso das ne-
gociac;Oes, os setn-tcna recusaram a proposta. Em seten1bro, rcocuparam divcrsas
areas, inclusive a fazenda Caldato. No dia 16, urn batalhao de quinhcntos policiais foi
requisitado para efetivar o dcspejo e as familias resistiram. Do eonfronto resultaram
vinte c trCs policiais e setenta c dais sem-tena feridos. Durante o conflito, o scrn-tena
Olivia AI bani foi marta com um tiro de fuzil. Seis lavradores foram presos cas [ami-
lias retornaram para a area ecdida pelo pequeno proprietario.
Nos meses de outubro e novembro, o MST organizou varias manifestayiies nas
cidades de Dionisio Cerqncira, Sao Miguel do Oeste e Chapee6 ate conseguir a liber-
tavao dos presos e a anula,ao da prisao preventiva de outros sem-tcrra. No final de
1989 e inicio de 1990, realizou reocupa~iics nos municipios de Irani e Abelardo Luz,
conquistando diversos assentamentos. Em fcvcreiro, a fazenda Caldato foi reoeupada
e as familias foram novamente despcjadas. No dia I" de junho de 1990, sessenta [ami-
lias ocnparam a fazenda Carrapatinho, de 2.271 ha, no municipio de Garuva, narc-
giiio Norte Catarincnse. A fazenda fora desapropriada havia dez meses. Efetivada a
ocupayao, o latifundiario cntrou armada no aeampamcnto amea,ando os scm-terra.
No cmbate, inieiaram nm tiroteio que resnlton na morte do fazendciro c do is aeampa-
dos feridos. A policia militar interveio, as familias foram despejadas e aeamparam em
uma area ccdida pela Par6quia da cidade.
Ate 1990, o MST, par mcio das oeupaviics, sc territorializou por tres regioes do
estado, eonquistando einqiicnta assentamentos, ondc foram assentadas duas mil e

162
trinta e uma familias. Ncssc ano, a reprcss3o contra as ocupayOcs sc intensificara.
Os scm-terra investiram nas ncgociayOcs para o assentamcnto das familias acampa-
das e voltarmn suas ayOcs para dentro dos assentamcntos, organizando os setores c
consolidando o Movimento.

Rio Grande do Sui

No Rio Grande do Sui, os fatos ocorridos desde as lutas dos eolonos de Nonoai,
com as eonquistas das glebas Macali e Brilhantc, ate a ocupa<;iio da Esta<;ao Experi-
mental Fitotcenica da Secretaria da Agricultura, no municipio de Santo Augusto, com
as conquistas dos assentamentos nos municipios de Erval Scco e Tupacireta, bcm
como o conjunto de a<;iics: trabalhos de base, assemblcias, encontros c negocia,oes,
comprecnderam o periodo desde a gesta<;iio ao nascimento do MST 19
No dia 29 de outubro de 1985, quando mile quinhentas familias, ocuparam a fa-
zenda Anoni, de 9.500 ha, no municipio de Sarandi, o MST-RS dava mais um passo
importantc para a territorializa<;ao da !uta pela terra no estado. Como acampamento
na Anoni os scm-terra procuravam desentranhar urn processo de dcsapropriayao que
sc arrastava h3. onzc anos::! 0 . No contexto desse impasse criado pclo Poder Judici3.rio,
as familias nao foram despejadas e o juiz permitiu a pennanCncia do acmnpamento,
mas proibiu o cultivo da area ate a consuma<;ao da desapropria<;iio. Par seis meses, os
scm-terra negociaram em Porto Alegre e em Brasilia, na perspcctiva de encontrar
uma solu<;ao como assentamento de todas as familias. Na Anoni, deveriam ser assen-
tadas em tomo de trezentas familias, considerando a reserva legal c a area ocupada
par einqiienta e quatro familias de pareeleiros, que ja viviam na fazenda. No dia 27 de
fevereiro de 1987, duzentas pessoas: mulhcres, homens e crian<;as, ocuparam a sedc
do Ioera em Porto Alegre e obtiveram o eompromisso, em documento assinado, pelo
lnstituto de assentar as familias aeampadas ate o final domes de abril. Scm nenhuma
resposta, no dia primciro de maio, cinqiienta fmnilias acamparam novamente em
frente a sede do Incra, para exigir o cumprimento do compromisso. Ao mesmo tem-
po, os trabalhadores procuram articnlar-se com deputados e cntidades de apoio para
pressionar o governo etn Brasilia.
A ocupa<;iio da Anoni, a ocnpac;ao da sede do Ioera, as negociac;oes em Porto Ale-
gre e em Brasilia nao foram suficientes para modificar a conjuntura em que se encon-
travam. En tao, decidiram rcalizar uma caminhada de 400 km, da Anoni ate Porto Ale-
gre. Denominaram-na de "Romaria Conquistadora da Terra Prometida". Pat1iram no
dia 23 de maio e chegaram em Porto Alegre no dia 23 dejunho, onde reecbcram a so-
lidariedade de uma multidao de trinta mil pessoas, quando o prefeito Alceu Coli arcs

19. Vcr no capitulo 2: A !uta dos colonos de Nonoai.
20. A fazc:nda Sarandi fora dc:sapropriada, em 1974, para asscntar as atingidos pel a barragcm do Pas so Real, contudo
o procc:sso sc cncontrava inddlnido pel a intcrvctu;:iio de viirios rccursos j udiciais. Con forme Navarro, Zander. 1999,
p. 37; Ruckert Aldomar, 1992, p. 398-399.

163
'

(PDT), cntrcgou a chave da cidadc aos sem-terra. Durante o pcrcurso, o govcrno fe-
deral anunciou a dcsapropriayao de trcs areas no municipio de Cruz Alta c declarou
que resolveria a pendcncia judicial da Anoni em trinta dias. Essas declarayocs re-
pcrcutiam como cfeitos da Romaria. Tatnb6m, comunidades de vintc tnunicipios
que apoiaram a caminhada, come<;aram a discutir a rcspcito da realizay3.o das rcu-
ni6cs de trabalho de base, para a fonnayao de grupos de familia com vistas a partici-
parem da !uta pela terra.
Ern trCs meses de acampamcnto em Porto Alegre, ondc ocuparam um plcn3rio da
Asscmblcia Legislativa c a sede do Jncra, fizeram uma grcvc de fome de cinco dias c
v<lrias outras manifestay6cs, conscguiram apcnas a promessa: que em breve novas
areas seriam dcsapropriadas. Nessc tempo de caminhada e durante acampamcnto na
capital gaucha iniciou o processo de emancipayiio do MST-RS. As discuss6cs entre
scm-terra e religiosos coordcnadores da CPT apontavam dois scntidos para !uta. De
um !ado, a dircyao do MST dcfcndia a proposta de retornar para a Anoni c rcflctir sa-
bre novas ay6es para refon;ar a !uta. Por outro !ado, alguns mcmbros da CPT defcndi-
am a continuidade da caminhada atC Brasilia. A rccusa a essa proposta significou uma
decisiio pcla autonomia do Movimento, que comcyava a definir sua direyao politica.
Em outubro de 1986, um ano depois de ocupada, a Anoni foi liberada para o plantio.
As familias espacializaram o acampamento por dczesseis areas, ocupando todo o lati-
fundio. Como a fazenda era insuficiente para o assentamcnto de todas as familias
aeampadas, o Movimcnto reivindicava a desapropria,ao de novas areas.
Ainda, em 29 de sctcmbro de 1986, os acampados da Anoni iniciaram outra ca-
minhada, des sa vcz em direyiio a Cruz Alta, para ocuparem as areas desapropriadas.
Sao impedidos pcla brigada militar e cerca de cinqiienta pessoas sao feridas no en-
frentamento com os brigadianos. No dia 3 de outubro, tentam novamente e chegam
ate Palmeira das Miss6es, onde sao barrados pela Brigada e obrigados a retomarem
ao acampamento. De outubro de 1986 a fevereiro de 1987, trcs areas sao libcradas
para o assentamento de cento c trinta c cinco familias nos municipios de Tupacireta e
Santiago na rcgiao Centro-Ocidental Rio-Grandensc, e no municipio de Guaiba, na
regiao Metropolitana de Porto Alegre. Em 31 de mar10o, os scm-terra participavam de
um protesto contra a politica agricola do governo, na rodovia Sarandi-Carazinho,
quando aconteceu urn tritgico acidente na barreira formada pelos agricultores. Um ca-
minhao coli diu com tres tratores, fcrindo dez pessoas e matando trcs: Vitalino Mori,
Lori Grossclli e Roscli Celeste Nunes da Silva. Rosch estava acampada na fazenda
Anoni e era a mae da primeira crimwa nascida na ocupayao da Anoni 21 .

21. A hist6ria de Roseli, no contcxto das lutas c trajctbrias das familias da Anoni, cst:i retratada nos tilmes: Terra
para Ruse ( 1986) c Sunho de Rose ( 1996), de TctC Moraes. Sunlw de Rose foi financiado pclo lncra que vctouo filmc
para cxibi~ilo comcrcial, porquc: "ojicialmenfe, o In era niio/icou satisfeitu cum o re~ultadu do /ilme ... 0 direr or de
us.n·ntamentus do lncra, Ai-cio Gomes de 1\Jatos. admitiu, em Silo Paulo. que o prohfema Cpolitico. F: a deciscio /am-
hhn. _ o n"dco mtH-rra o sucesso da 1· inva.wies. 0 brcra nao poderia asswnir essa 1·isiiu no presente mmm•n!o .. (0
P01·u. p. 9, Fortalcza, 28 de maio de 97).

164
No inicio de abril de 1987, o MST-RS rcalizou o Primciro Semim\rio de Lideran-
<;as, em Frederico Westphalen. Nesse encontro foram definidas as prioridadcs do Mo-
vimento: intcnsifica<;iio dos trabalhos de forma<;iio de grupos de familias e das ocupa-
<;Oes para assentar as fmnilias remancsccntcs da Anoni. Ainda estavam acampadas,
na fazenda, mil duzentas c dcz familias. Emjunho, come<;aram as ocupa<;iics pelas fa-
milias sobrantes da Anoni. Urn grupo de sctcnta e uma familias ocupou uma area de
1.054 ha, proxima ao assentamcnto Sao Pedro, no municipio de Guaiba, ondc poste-
rimmcnte foram assentadas. Emjulho, trezentas familias ocuparam a fazenda Sao Ju-
venal, de 1.436 ha, no municipio de Cruz Alta, na regiiio Noroeste Rio-Grandcnsc.
Durante a ocupayao, dois caminhOcs atrasaram e foram barrados por jagunyos da
UDR, de modo que fonnaram-se do is acampamcntos: um de duzentas familias no in-
terior da fazenda c outro acampado abeira da estrada, proximo a sede do latifundio.
0 govemo estadual c o Incra nao intervicram no conflito, argumentando que o
problema estava no Judici:\rio, j:\ que a Sao Juvcnal fora desapropriada desde setem-
bro de 1986. 0 grupo acampado dentro do latifundio ficou complctamente isolado
porpistoleiros da UDR. Vencidos pcla fame, pelo frio c pcla violencia: durante a noi-
te, os jagunyos atiravam em direyao aos bmracos, dois scm-terra decidiram sair do
acampamento, com uma bandcira branca, para dcnunciar a situayfro insustentiivcl dos
acampados. Foram pegos por dez capangas a cavalo que os agarraram e os an·cmcssa-
ram para fora da fazenda, por cima da cerca de aramc farpado. As familias foram dcs-
pcjadas tres dias dcpois da ocupa<;iio. 0 grupo que cstava acampado na beira da estra-
da tambem foi despejado e todas as familias foram reconduzidas para a fazenda Ano-
ni. Derrotados, confinados no acmnpamento da Anoni, as familias pcrsistiram, deci-
diram cspacializar a luta, continuando a trajet6ria de resistCncia e enfrcntamcnto, que
ja completava dais anos.
No dia 13 de outubro de 1987, realizaram cinco ocupa<;iies simultiineas. Foram
quatro em esta<;iies cxpcrimentais do govcmo estadual, localizadas nos municipios de
Jl!lio de Castilhos e Tupacireta, na regiiio Centro-Ocidcntal Rio-Grandense, em Ron-
dinha, no Noroeste, e em Nova Prata, na regiiio Nordeste Rio-Grandense, e a outra
:\rca ocupada foi a fazenda ltapui, de 1.200 ha, no municipio de Canoas, na regiao
Mctropolitana de Porto Alegre. Nas areas pertencentcs ao Estado, OS despcjos foram
sucessivos e violentos, impondo aos sem-tcrra o retorno para a Anoni. Somente as fa-
milias ocupantes da fazenda Itapui, em Canoas, sacm vitoriosas. A cada despcjo a
luta sc acirrava cos colonos procuravam intensificar as fonnas de resistCncia, na ten-
tativa de superar o dcs3nimo depois de vcirias derrotas consecutivas. Durante a luta
pelo asscntamento das familias da Anoni, par meio dos trabalhos de base, o MST sc
cspacializara por sctenta municipios, onde havia em tomo de oito mil familias partici-
pando das rcunioes, fom1ando grupos com objetivo de participarcm das ocupa<;iies.
At6 entiio, o MST-RS avaliava que era necessaria, primciro, assentar todas as fa-
milias acampadas na Anoni, para posteriormente partir para ocupac;Oes com novas
grupos de familias. Todavia, depois de v:\rias derrotas, os scm-terra decidirammudar
o nuno da !uta. Se nao era passive! superar a conjuntura somentc com a realidade

165
construida como acampamcnto da Anoni, decidiram expandir a !uta com a participa-
9iiO de novas tamilias. No dia 23 de novembro de 1987, o MST faz trcs oeupa96es
com mil trezentas c cinquenta familias. Na regiiio Noroeste, em Palmeira das Mis-
soes, oitocentas familias ocupam a fazcnda Sal so, de 4.000 ha, e quinhcntas famili-
as ocupam a fazenda ltati, de I. 743 ha, no municipio de Sao Nicolau. Um grupo de
cinquenta familias procedentes da Anoni ocupou uma area pertenccnte a Universi-
dade Federal de Pclotas, naquele municipio. Somentc esse gmpo conseguiu ser as-
sentado, dcpois de vcirias ncgociayOes, scndo transfcrido para uma area no munici-
pio de Canoas. Os ocupantcs da fazenda Salsa foram despejados c acamparam em
uma area ccdida par um pequcno proprietario de Palmeira das Missiies. As familias
dcspcjadas da fazcnda Jtati acamparam em uma area cedida pela Diocese de Santo
-
Angelo, no municipio de Caibate.
0 MST-RS comc9ara o ana de 1988 com aproximadamente trcs mil familias
acampadas. Todas as tcntativas para mudar a conjuntura nao deram resultados favo-
nivcis para os scm-terra. Desde 1985, son1cnte quatroccntas familias foram assenta-
das em oito assentamentos conquistados pcla persistencia da !uta. Em janeiro, o MST
participou da Jornada pcla Refonna Agraria, em Porto Alegre, junto com a Fcdera9iio
dos Trabalhadores na Agricultura (Fctag) e diversas outras cntidades, como forma de
pressionar os deputados constituintes a respcito da aprcscnta9iio da Emenda Popular
para a Reforma Agraria 22 Todavia, apesar de todo o esfor9o da sociedade, os ruralis-
las dissimulados no "Centrao" aniquilaram a reforma agraria na nova Carta Constitu-
cional. Restava aos trabalhadores sem-terra a continua9iio das manifesta96cs e a96es
em busca da terra pela !uta c pcla infinda resistencia. Em fevereiro, a CPT promovcu
a 11" Romaria da Terrana cidade de Pclotas, com a participa9iio de vinte mil pessoas.
0 conteudo da romaria destacava, entre outros temas, as formas de expropria9iio dos
povos indigcnas e dos camponcscs do direito a terra.
Em abril, os sem-terra participaram de manifesta96cs com camponeses gauchos
em protcsto contra a politica agricola, que cxpropria centenas de milhares de produto-
res familiarcs. No mes de maio, o MST negociou como entao Minist6rio da Reforma
c do Desenvolvimento Agrario (MIRA D) a transfercncia das familias acampadas em
Palmeira das Missiies e Caibat6 para uma area da fazenda da Barra, de 735 ha, no mu-
-
nicipio de Santo Angelo, com a promessa de assenta-1as definitivamcnte em novas
areas que scriam atTecadadas ate 0 fim de junho. Mais uma vez, 0 governo nao CU111-
priu como acordo e na comemora9ao do dia do trabalhador rural a maior parte das fa-
milias acampadas na fazenda da Barra ocupou a fazenda Buriti, de 11.000 ha, no mu-
nicipio de Sao Miguel das Missiics. Com a ordem de despejo, a brigada militar mobi-
lizou duzentos brigadianos para efetivar a dcsocupac;ao da Buriti. A UDR e a Fcdera-

22. "A Emcnda Popular das 17 cntidadcs conscguiu 63X.469 assinaturas c a do MST 550.000, atingindo, juntas, a
fant:istica marca de 1.201.400 assinaturas (sic)"_ Confom1c Silva, JosC Gomes. Buraco negro: a rej(Jrma agrr'rria na
constituinte. Siio Paulo: Paz c Terra, 1989, p. 165.

166
<;iio da Agricultura do Rio Grande do Sui ja haviam montado urn esquema de repres-
siio as famflias, colocando ccnto e cinqiienta jagunyos na Buriti.
Frcntc a mn cnfrentatncnto imincntc, as familias mudaratn o acampamcnto de lu-
gar, para uma area estrategica da fazcnda, de ondc tentariam sc defender de urn possi-
vel ataquc dos brigadianos e dos jagun.;os. Os scm-terra dcrrubaram uma ponte de
accsso ao local, dctivcram urn funciomirio do MIRAD no acampamento e prepararam
a rcsistcncia. Em vista dos fatos, o juiz adiou a data do dcspejo, o MST e o governo
estadual iniciaram as negociay6cs a fim de cncontrar uma saida para o impasse. Fir-
mam um aeordo de transfcrcncia das familias a uma area de 600 ha, no municipio de
Tupacireta, pertencente ao governo cstadual, mas que se cncontrava arrendada. No
acordo ficara accrtado a vistoria da fazcnda Buriti e que, em sesscnta dias, o govcrno
assent aria tOO. as as familias acampadas. 0 secret3.rio da agricultura autorizara os scm-terra
a cncontrarcm areas para serem adquiridas pclo Estado. 0 MST entregou uma rcla<;iio
de 20.000 ha, mas o secrctilrio argumentou que poderia comprar apenas 5.000 ha.
Nesse entrctanto, os fazendeiros de Tupacireta pressionarmn o sccrct3.rio para trans-
fcrir as familias para outro municipio.
Em setembro de 1988, as familias que tinham ocupado as fazendas Salsa e Jtati,
em novembro de 1987, que foram despejadas e acamparam em Palmeira das Mis-
soes c Caibatc, que foram transfcridas para a fazenda da Barra, que ocuparam a fa-
zenda Buriti, que foram transferidas para Tupacireta, cram novamente transferidas,
provisoriamente, para uma area prOxima ao asscntamento Rindio do Ivai, no muni-
cipio de Saito do Jacui. Essa trajct6ria peregrina revclava pelo menos do is limitcs: o
do interesse do govemo em cumprir com os acordos assinados com os scm-terra, co
desses pr6prios, cujas paciCncia c rcsistCncia cstavam sc esgotando. Durante esse
tempo, o MST conscguiu apenas algumas areas ondc foram assentadas em torno de
ccnto c vintc familias. Os acampados em Saito do Jacui aguardaram em vao as pro-
mcssas do governo cstadual. Ainda, durante o tempo desse acampamcnto, quatro
crianyas morreram viti mas de cnvcnenamento e quinzc foram internadas por intoxi-
ca.;ao grave, ja que os avioes dos fazendciros plantadores de soja sobrevoavam os
barracos como esguicho aberto 23
No final de 1988, o MST -RS se consolidara, tornando-se uma importante forya
politica na luta pela terrae no dcsenvolvimento da agricultura. Participara de divcrsas
manifcsta<;oes em conjunto com a Fetag e pequenos proprietarios, defendendo a refor-
ma agniria c rcivindicando uma politica agricola para os agricultores camponeses. Ncs-
se tempo, definira sua forma de organiza.;ao com o estabelecimcnto dos setores basi-
cos: forma<;ao, educa<;ao, produ<;ao, comunica<;ao, para o dimensionamcnto da Iuta pre
c p6s conquista da terra. Em dezembro, participou como movimcnto sindical da fun-

23. Vcr a rcspcito: G6rgcn, Frci SCrgio. 0 mas.wcre da_fazenda Santa Elmira. Pctr6polis: Vozcs, 1989, p. 34.

167
dayao do Centro de Tecnologias Altcmativas Populares (CETAP) 24 que passara a
funcionar em uma area de 41 ha na fazenda Anoni. Em 1989, um lrabalho pioneiro de
5
pesquisa::! rcgistrava os pritnciros resultados econ6micos dos assentamcntos nn-ais cos
impactos da prodw;ao sabre a economia dos municipios da microrrcgiao de Cruz Alta.
Na Iuta pcla terra, os scm-terra iniciaram o ano como dcsafio de continuar a conquis-
la de novas areas para assentar as familias acampadas na Anoni e em Saito do Jaeui.
No primeiro semestrc de 1989, o MST rcalizou duas ocupayoes. A fazcnda Ra-
mada, de 2.300 ha, localizada no municipio de Julio de Castilhos, na rcgiao Centro
Ocidcntal Rio-Grandensc, foi ocupada no dia 3 de fevcrciro, por ccnto c einquenta fa-
milias procedcntcs da Anoni e do acampamento de Saito do Jacui. A fazcnda Santa
Elmira, de 3.860 ha, localizada no municipio de Saito do Jacui, na rcgiao Noroeste,
foi ocupada no dia 9 de man;o, por quinhentas familias do acampamento ncste muni-
cipio. Dcpois de varias ocupayoes e despejos, transfcrcncias de aeampamcntos e todo
tipo de humilhac;ao, cssas familias cstavmn na Iuta h3. quarcnta mcses, no caso dos
acampados da Anoni e quinze para os acampados de Saito do Jacui. Por cssa trajet6ria
de rcsistCncia c pcrsistCncia, cstavam dispostos a resistir na terra. Na Ramada resisti-
ram, negociaram e conquistaram a ten-a. Na Santa Elmira rcsistiram, foram massacra-
dos e dcspcjados.
Na Santa Elmira, os scm-terra nao aceitaram outro despejo. Quando o oficial de
justiya entregou a liminar, os acampados reunidos decidiram rasgar a ordcmjudicial.
A proposta dos colonos era a negociayao com o govcrno para discutlr uma soluyao
para o impasse. Nao houvc ncgociayao. Prevcndo a intcnsificayao do conflito, o MST
mobilizou cento c cinqiienta scm-terra asscntados em municipios da rcgifio Mctropo-
litana de Porto Alegre, que ocuparam a scde do MIRAD, na tentativa de prcssionar o
Incra para conscguir um acordo. 0 bispo de Cruz Alta sc prontificou para intermcdiar
o conflito. Nao houve acordo. Govcmos cstadual c federal se omitiram. Os acampa-
dos acompanhavam os dcsdobramcntos das decisiies ouvindo a n\dio local. No dia II
de maryo, de uma casa da fazenda, o juiz, fazendciros ligados a UDR co comando da
brigada militar planejam a a~ao de dcspejo. Aviiics da UDR iniciam o massacre. Do is
aviOcs agricolas, com os prefixos camuflados, foram utilizados para arrcmessar born-
bas de gas lacrimogcnco sabre o acampamcnto. Com cspingardas de cartucho, os
scm-terra tentam em vao accrtar os aviOcs.
Os scm-terra ja haviam enfrcntado os jagunyos da UDR no primciro dia da ocu-
payao, quando esses comeyaram a atirar contra os barracos. Os trabalhadores rcvida-
ram c os jagunyos sumiran1. Dcpois das bombas, vieram os brigadianos. Eram mil e

24. 0 CET AP tcm por finalidadc a fom1a<;iio tCcnica c assc~soria aos asscntados c pcqucnos proprictUrios, na pcsqui-
sa agropccu<lria para divcrsdlcavao da produ<;iio, na rccupcra<;iio c conscrvm,:iio do solo.
25. Zambcrlam, Jurandir c F!or3o, Santo Rcni S. Assentamentos_ resposta ecol1()mica da pequena prupriedade dare-
gi(/o de Cruz Alta. Passo Fundo: Editora Bcrthicr, 1989.

168
duzentos contra quinhcntas familias. 0 acampamcnto foi completamente cercado. De
um !ado, os scm-terra com foices, enxadas, fac6cs, pcdras, pcdayos de pau e bombas
molotov, de fabrica<;:ao cascira. Do alto-falantc do acampamento, uma pessoa avisava
para que ningucm usasse arma de fogo. De rcpente um tiro, rajadas de metralhadora c
o acampamcnto foi invadido pelos militarcs. 0 saldo do confronto: quatroccntas c
cinco pcssoas fcridas, sendo cinco brigadianos e quatroccntos sem-terra. Entre os tra-
balhadorcs fcridos, dczcnovc a bala. Vinic c dois scm-terra foram prcsos"'. Derrota-
das mais uma vcz, as familias voltaram para o acampamcnto anterior, onde ainda
aguardariam mais um ano para, finaln1cntc, sercm asscntadas.
No mcs de abril, 0 MST fez uma seric de manifcstayOCS de protesto contra 0 des-
caso do govcrno para com os sem-tctTa. Na Asscmbleia Lcgislativa, quatro trabalha-
dorcs, um frei e urn pastor lutcrano fizeram grcvc de fomc por dczcsscis dias. Ncssc
tctnpo, um g1upo de scm-tcna acampou em frcntc 3 Sccretaria da Agricultura para
pressionar o governo a abrir as ncgociay5es e aprescntou uma lista de 28 areas para
serem adquiridas pelo goven1o. Em tnaio e junho, trczcntas c cinqi.ienta f<unilias fo-
rmn asscntadas. Contudo, em torno de mil c duzcntas ainda cstavmn acampadas. Em
sctcmbro, o MST comcmorou dez anos de !uta pela terra, dcsdc a ocupa9ao da Maca-
li, em Ronda Alta. Ncssc mes, o Movimcnto continuou seu processo de tenitorializa-
y3.o c realizou sete ocupay5cs nas regi5es Noroeste e Metropolitana. Dessas ay5es,
patticiparam fatnilias acampadas na Anoni, em Salta do Jacui e mais quinhentas fa-
milias de novas grupos fonnados nos trabalhos de base. Ocorrcm varios dcspejos,
fonnaram novas acampamentos c algutnas areas foram conquistadas.
No dia I 0 de janeiro de 1990, o MST promoveu uma passcata, em Cruz Alta, para
protcstar contra o empcnamcnto das negociayOcs. Nos mescs de fcvcreiro a agosto,
fizeram novas ocupay5cs em vD.rias regi5es do estado, enfrentaram a Brig ada c jagun-
c;os da UDR, scm conseguirem resultados favor3veis para mudar a situac;Uo dos
acampamcntos. No mes de junho, os acampados em Cruz Alta fazcm a marcha da
fomc para dcnunciar a situayiio de misCria extrema no acampamcnto. Nessc ato, um
scm-ten-a foi fcrido com utn tiro na cabcc;a porum sol dado durante um ataquc rcpres-
sivo da Brigada. Novamcntc, a conjuntura chcgara ao limite. Lidcranyas-coordcna-
doras de grupos de familias viajaram a Brasilia para negociar como governo federal.
Tentavam abrir a conjuntura por todos os mcios. Niio conscguiram resultados. Os go-
vcrnos federal e estadual pcrsistiam na omissiio. Os scm-terra dccidiram espacializar
a !uta, oeupando um importantc c cstrategico espayo politico: a Praya da Matriz em
Porto Alegre. Acampar defronte ao Palacio do Govcmo, a Assemblcia Lcgislativa, ao
Palacio da Justi9a e a Catcdral. Seriam vistas por todos os podcrcs. Era mais uma tcn-
tativa dos acampados para mudarem as suas rcalidadcs.
No dia 8 de agosto, quatrocentos scm-ten-a provenicntes de v3rios acampamen-
tos, inclusive da Anoni - que complctava cinco anos - acampam em Porto Alegre,
para cobrar do govcmo o assentamcnto das familias. Sao cercados por quinhentos

26. A rcspcito dcssc massacre. vcr GOrgcn, frci SCrgio, 1989, op. cir.

169
brigadianos c o comandante exigiu que deixasscm o local. Ncsse entretanto, parla-
mentares tcntavam marcar uma audiCncia com o governador. Portanto, os scm-terra
decidiram esperar pcla resposta. Nesse tempo, a Brigada atacou o acampamento com
a cavalaria, dies c bombas de gas lacritnogCnco. Os sctn-terra resistiratn e rcvidaran1,
atacando os soldados com pcdras, foices c cnxadas. Alguns colonos c brigadianos sao
fcridos. Na intcnsifica~ao do confronto, os scm-terra cavaram uma brecha no ccrco e
tcntaram se salvar por uma rua da cidadc. A 1naioria dos scm-terra nao conhccia a ci-
dadc. Dispersam-sc, alguns colones que conheciam a cidade tentaram rcunir os com-
panhciros e oricnt3-los para que se refugiasscm na prcfcitura:n.
Na con·cria, um grupo de sem-tcrra se dcpara com uma viatura policial. No tu-
multo, no mcio da multidao, pessoas correndo para todos as !ados, o soldado cntrou
em confronto com os colonos. Se atracaram, o soldado atirou c fcriu uma scm-tcna no
est6mago, um segundo tiro a tinge ope de um colona, par fim o brigadiano e atingido par
golpcs de foice. Do confronto, iniciado pela brigada militar, urn brigadiano morrcu c va-
rios scm-terra ficaram feridos, do is a bala, doze colonos indiciados c seis condenadosn.
A maior parte dos colones conscguiu se refugiar na prcfcitura. A brigada militar cercou o
predio par onze horas, o tempo que duraram as negociavocs para a saida dos colonos. Em
apoio a !uta, centenas de pessoas formaram um cordao entre a prefeitura c as fileiras de
soldados. Esse epis6dio somou-sc aos outros da !uta pela lena no Brasil. As familias con-
tinuaram suas lutas, rompendo ccrcas e tentando superar conjunturas. A conta-gotas fa-
ram conquistando pcquenos assentamentos. A situaviio da Anoni s6 sc rcsolveria no final
de 1992, sete anos depois da ocupayao. Desde sua genese, o MST-RS conseguira cons-
truir uma nova rcalidade no campo rio-grandense. Ncsse tempo, os sem-terra conquista-
ram scssenta asscntamentos, onde foram assentadas em tomo de duas mile duzentas fa-
milias, territorializando o Movimento por quasc todo o estado.

Construindo o caminho

Ncsse periodo- 1985 a 1990- o MST se territorializou par dczoito estados, tor-
nando-sc urn movimento nacional, estando presentc na luta pcla tcna em todas as
grandes rcgi6es 29 . Ocupayiio par ocupayao, cstado par cstado, lutando pelo direito a
tcna por tncio de negociay5es e cnfrcntamentos, os sem-tcrra espacializaram a Juta,
construindo o Movimcnto, desdc scu nascitncnto a sua consolidayao, dimensionando

17. Na Cpoca, o prcfci to era Olivia Dutra (PT), que scmprc dcfcndcra as lutas pel a terra c pel a rcforma agnina. E ncs-
sc cnfrcntamcnto os scm-terra procuram na prcfcitura um tcrrit6rio ondc pudcsscm sc rcfugiar.
28. A rcspcito dcssc confronto, vcr: Giirgcn, Frci SCrgio (org.). UmajOice Ionge du terra. Petr6polis: Yozcs, 1991;
Lcrrer, DCbora_ 0 ~am do sih!nciu 1ws

Related Interests

crsr"ies da pnu;a. S;1o Paulo, 1998. Disserta~iio (Ml'Strado em Jomalismo),
Escola de Comunieat;iio e Artcs da Universidade de Siio Paulo.
29, Em todos os cstados das regi6cs Sui e Nordeste; na regiiio Norte, no Estado de RondOnia; na regiiio Centro-Oeste,
nos Estados de Goias c Mato Grosso do Sul; na regiiio Sudeste, nos Estados de sao Paulo, Minas Gerais c Espirito
Santo.

170
e transformando as suas rcalidadcs. Assim, prosseguiram com o proccsso de forma-
yao do MST, ressocializ.ando familias de trabalhadores cxcluidos pela tcrritorializa-
9iio do capital c do latifundio, lutando pela refonna agr:iria c pcla transforma9iio da
sociedadc. Nessa Iuta, o processo de territorializayao do MST tambem e comprecn-
dido como triunfo e trunfo (Raffestin, 1993, p. 58s), vis to que as por9iles do terri to-
rio conquistadas tornaram-se as bases refercnciais para a cspacializayao do Movi-
mento. Os asscntamcntos sao partes fundamentais da infra-cstrutura que representa
a consolida<;ao do MST em cada estado. Desse modo, o MST sc consolidou no final
dos anos 80, nas lutas c cxpcriCncias que levaram as conquistas dos asscntamcntos c
de sua forma de organiza<;ao.
Nessc qiiinqiicnio, o MST dcfinira as bases de sua forma, dcnominando as ativi-
dades pertincntcs a sua organiza9ao. Enfrentou desafios para nao dicotomizar o pro-
cesso de Iuta e de fonna<;ao do Movimento: a questao que se colocava era a fonna9ao
de urn Inovimento de luta pcla terra c ou urn movimento dos assentados. Os encontros
nacionais tornaram-se cspa<;os de dcfini<;ao das linhas politicas do Movimento nas
suas rclayiies intemas e externas. No continuo da !uta pcla terra, ocupando, negocian-
do, conquistando, da mesma fonna participava da !uta pcla rcforma agraria, acompa-
nhando os dcsdobramentos do Plano Nacional de Reforrna Agraria (PNRA), bem
como a questao da terra na Constituinte. Se, de um !ado, os avan<;os foram notaveis
com as ocupa<;iics de terra que formou/territorializou o MST, por outro !ado, o fracas-
so do PNRA c a fal:icia da refmma agraria na Constituinte foram vcrgonhosos. Sao
marcas rcveladoras dos obstaculos enfrentados naquelc momenta de reconstruyiio da
dcmocracia brasileira. Assim, se numa parte do campo politico institucional, os lati-
fundi3rios foram vitoriosos, por outra parte, rompendo com as ccrcas, conquistando a
tcna, construindo a democracia, os scm-terra dcram os primciros c fundmncntais pas-
sos para a forma<;ao do MST.
Na !uta pcla democratiza<;ao do acesso aterra, os scm-terra tambcm vivcram di-
ferentes experiencias de rclayOes com as instituiy5cs que contribuiram como proccs-
so de forrnayao do MST. Nesse periodo houve csfor<;os, por mcio de debates e emba-
tes entre os trabalhadorcs c as institui106es, para constru<;ao da autonomia do Movi-
mento na manutcn<;ao da articulayao das for<;as politicas atuantcs nas lutas pcla terrae
pela refonna agraria. Dcssa forma, foi construido o importante espa<;o politico de or-
ganizayao camponesa, onde nasceram pniticas c ay5cs fundamentais na consolidayao
c na forma91io da identidade dos scm-terra.

Construindo a estrutura organizativa: formas de organiza~ao das atividades

Dessas lutas rcalizadas pelas familias scm-terrae das reflexiies e estudos das his-
t6rias de movimentos camponeses precedentes, nasceram as cxpcriCncias de constru-
<;ao da forma de organiza<;ao do MST. Forma em movimento, modificando-se e di-
mcnsionando-se confonne as necessidades nasccntcs na marcha das transformay5es
das realidades, tornuu-se a !6gica da organizac;iio dos sem-terra. E assim, homens,

171
mulhcres, jovens c crianyas foram fazcndo o Movimcnto. Do mesmo modo que niio
se pode ignorar o MST no proccsso hist6rico da fonna<;iio camponesa na !uta pcla ter-
ra, n3o e possivel comprccnde-Io na sua essCncia scm conhccer as lutas dcsenvolvi-
das pclas familias sem-terra. Essas familias sao e sustentam o MST. Essas pessoas
nascem na I uta, nos trabalhos de base, nas ocupa<;6es, nos acampamcntos, nos asscn-
tamcntos, gcrando os rcspons{lVeis pcla cria~ao da forma c coordcnay3.o do Movi-
mcnto. Ncsse processo de constrw;ao das cxperiCncias nasceram as ncccssidades que
rcsultaram em diversas comiss6es, cquipcs, nUclcos, sctores c outrasfOrmas de ativi-
dades em que se organizaram para discutir, rcfletir c praticar a !uta pcla terra em todas
as suas dimens6es. Elas fazcm-sc c refazcm-se, organizando-sc para ocupar, para o
trabalho na terra, para a educa<;3o, para a formayao politica, para resistir, para sercm
clas mesmas, para cxistiretn cmno camponeses.
Desse modo, o MST foi construindo sua forma alicer9ada na necessidadc de or-
ganizar as atividades essenciais para o seu desenvolvimcnto. Processo c mudanya sao
30
elementos in1portantes da dimitnica dos movimcntos sociais . Essas sao fortes carac-
teristieas do MST, de modo que quando se cstabeleec uma atividade, ela esta sendo
praticada lui tempos, porque a fonna surgiu da praxis e nao de um projcto previamen-
te elaborado. Diga-se a proposito, cssa 6 uma earacteristica da propria gera<;iio do
MST, que foi sendo concebido, fom1ando-se na marcha da !uta, fazcndo este nome
durante pclo menos quatro anos de gesta9ao (1979-1984 ). Assim, uma atividade se
estabelccc e reccbe um nome, fundmnentando a fom1a de organizayao dos sem-ten·a.
Ao sc dcnominar uma forma, procura-sc dinamizar aquela a<;3o como procedimento
para a constru<;iio c consolidayao do Movitncnto, cspacializando-o na sua tcrritoriali-
zay3o. Do mcsmo modo que a atividade C incorporada na forma de organiza<;iio, tam-
bcm siio as pcssoas, que podem atuar na coordenayao daqucla atividade pclo envolvi-
mento, dedica<;ao e destaque que tcve no seu desenvolvimento.
Durante o proccsso de constru<;iio da forma de organiza<;iio do Movimento, os
scm-tCJTa foram dcscnvolvcndo procedimcntos indispcnsaveis para a qualificayao da
Iuta. Entre esses procedimcntos, pode-se dcstacar o dimensionamcnto c a intcra<;iio
das atividades: forma<;iio politiea, eduea<;ao, produyao, administra<;iio, comunica<;ao.
Dcsse modo, foram fazcndo, estudando e refletindo, procurando superar os desafios.
Evidente, que alguns desatios foram superados e outros estao em paula. No desenvol-
vimento das cxperiencias erram, accrtam, retomam no movimcnto dialCtico do fazer
sc desafiando. Nessc processo praticado para o aprcndizado c compreens5o das qucs-
t6es rclativas as atividadcs que dcscnvolvem, ou seja: os sctorcs em forma<;ffo, toma-
ram como refcrencias os trabalhos de diversas matrizes tcOricas e praticas politicas.
Ha do is conjuntos de pensadores, cujos trabalhos tivcram intlucncia ncsse processo:
os universais c os nacionais. No prirneiro, constam, entre outros: Karl Marx, Frie-
drich Engels, Vladimir II itch Lenin c Rosa Luxcmburgo. No segundo, eonstam entre

30. Vcr a rcspcito: Gohn. Maria da GlOria. TC'oria dos m01-imentos sociais. Silo Paulo. Loyola, 1997, p. 25\s.
S ztompka, Piotr. A sot 1ologia da nnufunra social. Rio de Janeiro: Civilizayao Brasilcira. l99X, p. 480s. Tarrow, Sid-
ney. Pmt·er in )Jm·emenl. Cambridge. Cambridge University Press, 1994, P- Xls.

172
outros: Caio Prado Jimior, Josue de Castro, Cclso Furtado, Manuel Correia de Andra-
de, Paulo Freire, Florestan Fcmandes. Jose de Souza Martins, Leonardo Boff e Frei
Betto. Ccrtamente, pcla trajct6ria do Movimento, muitas expericncias hist6ricas c diri-
gentcs politicos tiveram e tcm influcncia na !uta dos Trabalhadorcs Sem Tcn·a. Entre
outros, constam: Emiliano Zapata, Chc Guevara, Luis Carlos Prcstcs, Gandhi c Mar-
tin Luther King, Zumbi dos Pal mares, Canudos, Contcstado, Ligas Camponcsas 31 .
Por mcio dcssa praxis, dcscnvolveram as ocupayOcs massivas que rcsultaram nos
processos de fonnay3.o c tcrritorializayao do Movimcnto. A ocupayao C uma fonna de
Iuta, C uma ac;Uo popular que comprccndc tempo c cspayo na transfonnay3o da rcali-
dade. Portanto, C prcciso distinguir o ato de ocupar com o proccsso de ocupayao. 0
ato de ocupar C urn momenta dcssc proccsso, que sc inicia na fonnayao dos grupos de
familias, na realizayao dos trabalhos de base c dcscnvolve-sc no acampamcnto, nas
ncgociayOes, nos cnfrcntamcntos, nas manifcstayOes, na conquista da terra c nas lutas
scguintcs. Esta contido no que conceituci de espacializa(clo e territorializac,:iio da
!uta pela terra 3"2. Na constituiyfi.o da forma do MST, os scm-terra foram organizando
as atividadcs da !uta e scu dcsdobramcnto. 0 conjunto de atividades dcsenvolvidas
porum grupo de pcssoas no proccsso de ocupayfi.o e conquista da terra, dcnominou-se
sctor de Frcntc de Massa. Na constru<;iio da forma de organiza<;iio do MST, o tenno
sctor tornou-sc uma dcnominayao final, num proccsso de nomcay3o das atividadcs
que se utilizou de tennos como: comissao, nUcleo, cquipe, colctivo etc. Dcssc modo,
foram nomcando as atividadcs na constru<;ao da forma de organiza<;iio do Movimen-
to. Gcradas pcla ncccssidade da !uta, foram scndo modilicadas ate sc cstabclecercm.
0 set or de Frentc de Massas rcaliza as primciras atividadcs, pclas quais en tram as
familias que passam a compor o MST. Esse sctor faz a tra-..-·essia das pcssoas de fora
para dcntro do MST. E no dcsenvolvimcnto dessc processo de !uta popular, na cons-
truy:lo da consciCncia c da identidadc com a Iuta e com o Movimento, os scm-terra
v:lo sc fazcndo ,vcm-terra33 . De sse modo, tornar-se sem-tcna C rna is que ten tar supc-
rar a condiy3.o de scr scm-terra, C possuir o scntido de pcrtcnya e a idcntidadc com os
principios dessc movimcnto campones. Assim, participando das ocupa<;iies. as pcsso-

31. A respcito Jesse assunto. \Tr mais em SteJ!lc, Joiio Pedro e Fcmandcs. Bernardo Manyano. Rm1"11 genre. it/rujc-
l!lrio do MST e u !uta pel a lcrru no Brosd SJ.o P;:IU!o: Editora Fundayii.o Pcrseu Abramo, 1999.
32. V <.T a rc;,peito: l·crnandcs. lkm<~rdo Maw;ano. ;ST: formartio e territoriali::.wJio. Siio Paulo: llueitcc, l 996a. p. nss.

33. No::. dicionc'trio,;, o voc:ibulo '"scm·tcrra" aparcccu pc!a primcira vcz dcfinido como: scm-terra slg. ln. [)esigna-
(,·lio S1!no-polil iu1 de indil"iduo du me1o rural scm JWUJWiedadc e sem traballw, na 14" cdu,:<i<l Jo 1111 nidicionftrio Lutl
1 1998). !nclu::.ivc foi motivo de debate entre espccialistas em cstudos gramaticais. porquc, segundo a regra da lingua.
nas pa!avras compostas se flex ionam os substanti ###BOT_TEXT###quot;OS, de modo que confonnc a ''lei gramatJ<.:al"' dcvcria sc c:;crc\ cr os
scm-tcrras. Todavia. o termo foi consagrado no singular c quando sc pronuncia ou sc cscrcvc. est[\ subcntcndida a no-
yiio de trabalhadorcs scm-terra. Vera rcspcito: Martins. Eduardo. Com tudas as le/ras. S:io Paulo: ( J f:"stado deS. ['au-
lu, l 9lJ9. TambCm. rompcndo com as rcgra~. C i111portantc salicntar que o nome oficial do MST C ~1ovirnL·nto dos Tra-
balhadorcs Rurais Scm Terra. scm o hlfcn. Jit, quando nos rcfcrimos Us pcssoas vinculadas ao MST. a~ dcnominamos
scm-terra (com hi fen). Em tempo: o novo Diciomirio AurClio (1999) tambCm incorporou o \oc~'tbu!o, todavia numa
(kfini-,:ii.o muito pobn:: /Jiz-sc de, u/1/rahalhador mralque mlo possui, 011 mio dispt1e de lern:no no qual possa exer-
cer sua atil"idade.

173
as tomam-se integrantes e na espacializayao da luta, muitas, em diversos graus de
vincula.;ao, passam a atuar nas difcrcntes atividadcs da fom1a de organiza.;ao pratica-
das no acampamcnto, como por exemplo: educayao, fonnayao, cmnunicayao, frcnte
de mas sa etc. Nessa fOrma em movimentu sfio criadas as condiyOes de participayfio
para a organiza<;iio do Movimcnto. Ainda, no dcsdobramento da !uta, na implanta<;iio
dos assentamentos e pelo dimensionamento das atividadcs, forrnarn-se militantes que
participam dos setorcs e das inst;incias de reprcscntayiio, fazendo parte das coordena-
<;rJcs e dirc<;ocs do MST, nas escalas: local, regional, estadual c nacional. Essas cxpe-
riCncias transformaram-sc em desafios c, portanto, em lic;Ues da !uta, confonne anidi-
sc c reflexao de Bogo, 1999, p. 47.
i; preciso mobihzar cada vez mais amp/as massas, pois de/as e que vem
a fon,'a de tran~'fOrm(J(;rlo. A1as internamente, no Movimento, deve de-
senvolver-se uma estrutura orgdnica, all-aves de setvres, comissOes e
nLicleos e outras.fi.Jrmas que possibilitem aglutinar as pessoas, distribuir
o poder, exercitar e praticar a democracia, procurando sati4Uzer Iadas
as necessidades dos seres humanos que de/a participam.


0 sctor de Frcntc de Massa e, portanto, a "porta de entrada" do Movimento. E cs-
payo/tcmpo de luta e transformayao, e o quando e o onde se inicimn as trajet6rias de
participa<;ao na !uta c na constru<;iio do MST. Os scm-terra que trabalham ncssa ativi-
dade descnvolvcm o processo de cspacializa<;iio do Movimcnto. Ao sc dcslocarcm
para outros municipios, outros cstados, outras rcgiocs, realizando o trabalho de base
na cidade c no campo, fonnando novas grupos de fan1ilias, recriando cspayos de soci-
aliza<;iio politica, rcalizando novas ocupa<;iies, tenitorializam o MST. Muitos jovcns
militantcs, nestajomada de luta, constituem suas familias em terras distantes de scu
Iugar de origem, suscitando sonhos, plantando a bandeira da luta. Com cssa pnitica
estao (rc)fazcndo-se pennanentemente no cnfrentamento como proccsso cxpropria-
dor, abrindo brcchas nas rcalidadcs, transformando-as. E assim, vao construindo seus
projetos politicos, sua forma de organizayiio, descnhando urn novo mapa da geografia
da Iuta pcla tcna c escrevcndo suas hist6rias. Outra atividade descnvolvida nesse pro-
cesso foi a formayao sociopolitica dos sem-terra, que tambCm sc configurou em sctor.
Ha varios momentos e distintos lugares de formayao social e politica na luta pela
terra. A participa<;iio efetiva na !uta, no proccsso de oeupa<;iio, negociayao, enfrcnta-
mento etc., gcra urn aprendizado politico pel a propria cxpericncia vi vida, quando se
constr6i importantcs refcrenciais para o seu desenvolvimento. Mas a mobilizay5o C
uma parte da fonnayao efctiva na eonstru<;iio da conscicncia e identidade sociopoliti-
ca. AI em da mobiliza<;iio c preciso aperfei<;oar a organiza<;iio. A pratiea soeiopolitica
desenvolve-se no cotidiano, nos trabalhos de base e no dimcnsionamento dos espayos
de socializa<;iio politica. Mas niio e o suficicnte. E preciso pensar, estudar, analisar,
contextualizar a Iuta no processo hist6rico da resistencia carnponesa, no desenvolvi-
mento da agricultura e do sistema sociopolitico e econOmico. Esses referenciais sao
compreendidos por meio do dialogo, do debate, da leitura, da rcflexao em momentos

174
e lugarcs especificos. Dessa rcalidade surgiu a ncccssidadc de se criar uma atividade
de fom1ayiio, que dcpois foi dcnominada de Sctor de Fonnayiio.
Na segunda metade da decada de 1980, diferentes atividadcs foram criadas, pro-
porcionando outros espayos de socializayiio polftica para a fonnayiio dos militantcs.
Uma das atividades de formayiio foi rcalizada em conjunto como movimcnto sindi-
cal, vinculado a Central Onica dos Trabalhadores (CUT), quando organizaram cur-
sos peri6dicos de fonnayiio politica, que foram chamados de escolas sindicais c que
recebcram os names de do is sindicalistas e um religioso assassinados na !uta pela
terra. Para os cinco estados do Sui (RS, SC, PR, SP c MS) denominaram Escola
Margarida Maria Alves; para os Estados de MG, ES, BA, SEe AL, o curso reccbeu
o nome de Escola Eloy Ferreira Silva e para os Estados do MAe PA, a escola foi no-
meada de pe. Josimo Moraes Tavares. Par meio desses cursos os trabalhadorcs pro-
curavam articular os estudos refercntcs a organizayao ccon6mica, social e politica
da sociedadc com as praticas vivcnciadas na Iuta, fomentando a consciCncia critica
e declasse. Os eursos duraram ate final da decada, quando a crise de perspectiva do
movimcnto sindical fez diminuir a participayiio dos sindicatos, inviabilizando a con-
tinuayiio da atividade.
Desdc maryO de 1990, o MST organizou a primeira escola nacional, o Centro de
Capacitaviio Contcstado, que funciona no municipio de Cayador, em Santa Catarina.
Ncssc cspayo sao realizados diversos cursos para atcnder a fonnayao dos scm-terra
que atuam nos diversos sctorcs do Movimento. Pela propria neccssidadc, o processo
de forma(:iio tambcm foi dimensionado, na tentativa de suprir as carencias para a qua-
lificayao dos sctores. Dcssc modo, o MST associou formayao c cscolarizayao, crian-
do cursos supletivos de primeiro e segundo graus e Magistcrio e Tccnico em Admi-
nistrayiio de Cooperativas. 0 conjunto das atividadcs na fom1ayiio do Movimento
csta associado aos distintos momcntos da vida na !uta, dcsde a organizac;iio das [ami-
lias na ocupayiio c no acatnpamento, ate a implantayao c desenvolvimento do asscnta-
mento. Esse proccsso transformador de realidades faz emergir necessidades que se
refcrcm, espccialmentc, aformayao educacional c profissional. Nessa !6gica de orga-
nizw;iio da forma em movimento, as atividadcs se intcragem c se distinguem no fa-
zcr-se da luta. Dessc modo, os cursos assumiram caracteristicas diversas, atendcndo
outros setores emergentcs, como par excmplo educayao e produyiio.
Para a formayao em todas as dimensoes da !uta, o MST fomentou a publicayiio de
cadernos, bolctins, livros, textos, que subsidiaram os estudos nas divcrsas frcntcs de
atuayiio, utilizados para a formayao nos diferentcs espayos de socia!izayao politica.
Tamb6m canton com a colaborayao de cientistas e asscssores. Na cole,ao Cadcmos
de Forma,ao, iniciada em 1984, foram publicados temas referentes aos problemas e
desafios enfrentados pelo MST, como por exemplo: a organizayiio do Movimcnto, o
Plano Nacional de Rcfonna Agraria (PNRA), a rcforma agn!ria na Constituintc, are-
layao Jgreja-Movimento, teoria da organizayao, sindicalismo, a participayao da mu-
lher, ocupayiio e conquista da terra etc. Estes tcmas tambem foram publicados, de for-
ma rcsumida, no .Jamal dos Traba/hadores Rurais Sem Terra. Estc pcri6dico dcrivou

175
do Bo!etim b?fOrmativo da Campanha de Solidm·;edade aos Agrh'ultores Sem Terra,
cujo primeiro ninnero foi publicado em maio de 1981, no Rio Grande do Sui. Em ju-
lho de 1982, o Boletim passon a ter eirculayao regional c dcsdc julho de 1984 come-

Related Interests

OU a scr publicado na forma de jornal e acompanhando a territorializayiio do MST
passou a tcr circulayao nacional.
Outra neccssidade prcmcnte que lcvou os sen1-tc1Ta a constituircm uma atividade
foi a cducay3.o. Desde as primciras ocupayOes, nos acampamentos surgiu a prcocupa-
c;3.o com a cscola para as crianyas e para a alfabctizay3.o dos jovcns e adultos. Comc-
yaram formando comissOcs que rcuniam paise profcssores para rcivindicar c organi-
zar as escolas nos acampamcntos c asscntamcntos. Em 1986, como dcscnvolvimcnto
dcssa atividadc, acumularam divcrsas cxpcriCncias nos cstados, dcmandando uma
forma de organizayao das atividades. Em julho de 1987, foi realizado o Prime ira Sc-
minario Naciona1 de Educayao, no municipio de Sao Matcus (ES), que reuniu rcprc-
sentantcs de sctc cstados. Ante as dificuldades enfrcntadas para estabelccer as cscolas
nos asscntamentos e, principalmentc, nos acampan1cntos, considerando que na con-
diy3.o de acampados, as familias estao em movimcnto e transiy3.o, nas discussOcs a
rcspeito da cducay3.o na !uta pcla ten·a, fon1mlaram as scguintcs qucstOes: Como./(t-
zer as escolas que queremos?; 0 que queremos com as escolas dos assentamentos?
Essas proposiyoes foram o ponto de pmtida para a elaboraviio de uma proposta pcda-
g6gica voltada para a realidade das familias sem-ten·a.
Outros cventos similares foram realizados em v3.rios cstados como objetivo de
articular as ayoes em dcscnvolvimcnto para a fonna~iio do sctor. Ncssc pcriodo de for-
mayao do MST, os scm-terra foram dcfinindo linhas politicas para a cducayao em suas
cscolas. Dcntrc os desafios assumidos, procuraram cfctivar os scguintes objctivos: co-
nhecer a rcalidade educacional dos acampamcntos c asscntamcntos; garantir junto aos
govcmos cstaduais c municipais o accsso de todas as crianyas acscola c seu plcno funcio-
namento; descnvolvcr uma proposta de educavao que tambem tenha como parametros a
rcalidade em transfonnayao da comunidadc; construir principios pedag6gicos para a va-
lorizayao do trabalho cooperativo e desenvolvimcnto do asscntamento; intcgrar a escola e
os profcssorcs na organizac;3.o dos assentamentos c acampamcntos; fomcntar relayOcs
com cducadores e instituiyOes para desenvolvcr cursos de capacitay3.o c formay3.o de
professorcs; investir em programas de alfabetizaviio de jovens e adultos.
Assim, a !uta pel a terra dimensionou a !uta pcla cducayao. De acordo com Ca1dart
c Schwaab, 1991, p. 86;
Quando a organ;zac;iio do MST CJ·;a em sua estrutura um Setor de Edu-
car;iio, deixa para trds a concepc;iio ;ngi!nua de que a !uta pela terra C
apenas pela conquista de wn pedac;o de chZio para produzh·. Fica clara
que estti emjogo a questcio mais amp/ada c;dadania do trabalhador ru-
a
ral sem-terra, que entre tantas coisas h1clw· tambCm o direito educa-
a
(Jio e escola.

176
AI em de serum direito de toda comunidadc prcocupar-se como descnvolvimen-
to da educayfio de scus filhos, a organizay:lo para lutar por escolas nos acampamcntos
e assentamentos foi uma forma que os scm-terra criaram para fortalccer o Movimcnto
em seu proccsso de consolidayilo. Ncssc sentido, procuraram cuidar da formay3o
educacional. A escola precisava serum espayo de construyao de conhecimcntos vol-
tados para o descnvolvimento da nova realidadc que as familias estavam construindo
em sua inscn;ao na socicdade. Nao podcria scr um espayo dcsagrcgador ou que dc-
scnvolvesse atividades alienantes a suas rcahdades. Nos trabalhos de educay:lo, cn-
frentando difi.culdades relacionadas como alto grau de analfabctismo co baixo indice
de cscolarizayao, foram construindo e disscminando a cmnprecnsao da importfrncia
da formayao cducacional para o desenvolvimento sociopolitico e ccon6mico dos as-
scntamcntos. Em 1990, iniciaram a prodw;ao de um tcxto que foi publicado, em 1991,
na colec;:ao Caderno de Fonnayao como scguintc titulo: 0 que queremos com as e.YCO-
las de assentamentos. 0 texto foi trabalhado nas cmnunidadcs com a finalidadc de fo-
mcntar o debate a rcspcito da elaborayao de um projeto de cducayao para suas cscolas
e para a fmn1ayffo educacional dos sem-terra.
Nesse texto foram aprcsentados os contelldos das discuss5es aeumuladas, rcu-
nindo proposiy5cs e motivando a rcflexao de quest5es selecionadas, para sc pensar a
escola dos assentamcntos e promover o debate nas comunidades. Entre os diversos
tcmas abordados, destacava a rcla<;iio escola-MST, enfatizando a participayao das
crianyas na vida do assentamento e do Movimento, bem como estes na vida da escola;
a rcla,ao educa<;ao-trabalho, concebcndo a imporlancia do trabalho cooperado para o
descnvolvimento da produ<;ao; a defesa dos val orcs das familias e da organiza<;ao de
classc, construindo a consciCncia da nccessidade de fonnar sujeitos da hist6ria; in-
vcstir na formay8.o educacional, aprcndendo as rcalidades local e geral c integrar as
professoras e professores no Setor de Educa<;ao. Esses trabalhos possibilitaram, com
as dificuldade inercntcs ao proccsso de construyao de uma forma de organizayao, o
aumento da participa<;ao das maes e dos pais, das professoras e dos professores, das
criam;as c jovens na articulay3o do setor, que comeyava a ser formado nos acampa-
mentos, nos asscntamentos e organizavam coordcnay5es cstaduais.
Em 1991, comc.;aram a elabora<;iio de um novo texto que cireulou pelos cstados:
nos encontros locais, rcgionais e estaduais, para debate, sugcst6es, criticas e comple-
menta<;iies. Em 1992, esse texto foi publicado no primeiro Cademo de Educa<;ao:
Comofazer a escola que queremos. Nessa publicayffo, apresentavam o primciro es-
boyo de um curricula ccntrado nas refcrCncias construidas pclas expcriCncias c nos
di3logos com educadores de v3rias universidades. Com esse docmnento iniciaram as
discussiies sobrc a participa<;ao na organizayao da cscola. Discutiu-se o planejamento
das atividades cscolares, os conteudos das diferentes areas do conhecimento, as for-
mas e instrumentos de avalia<;iio etc., expandindo as pniticas pedag6gicas, superando
vclhos problemas e construindo novas desa!ios. Desse modo, os scm-terra descnvol-

177
veram os trabalhos fundamentais que vieram a eonsolidar o Setor de Eduea<;ao na for-
ma de organizac;ao do Movimento 34 .
A organiza<;ao do trabalho e da produ<;ao nos assentamentos foi outra neeessida-
de iminente no processo de fom1a<;ao do MST. Essas relac;oes sao, sem duvida, urn
dos maiores desafios do Movimento. Desdc o principio, com os primciros assenta-
tnentos, cxistiarn prcocupay6es esscnciais rcferentcs a resistCncia dos scm-terra ao
proccsso exprop1iador do modclo de desenvolvimento econiimico da agricultura.
Afinal, grande parte das familias que lutaram c conquistaram a terra haviam sido cx-
pulsas ou expropriadas desdc a implantac;ao dcsse modclo 35 . Por cssa razao, os scm-terra
come<;aram a discutir o dcsenvolvimento da cooperac;ao agricola numa perspcctiva
econ6mica e politica da resistCncia. Pel a prOpria /Ogica de sua fOrma em movimento,
essas atividades comcc;aram a ter suas bases estabelecidas a partir das cxperiencias
vividas e dos debates c reflexocs a respcito das teorias do desenvolvimento do capita-
lismo, quando procuravam criar difcrentes modos de organizayao coopcrativa nos as-
sentamcntos. Com suas pr6prias hist6rias tinham aprendido que isolados cram prcsas
faceis c que organizados fm1aleccriam a rcsistencia constante, condic;iio fundamental
para manterem-se na terra.
De 1980 a 1985, as cxperiencias rclativas ao trabalho e a produc;ao nos asscnta-
mentos baseavam-se no trabalho familiar individual e na formac;ao de grupos colcti-
vos. Ncsse periodo de gcstac;ao c nascimcnto do MST, cssas formas foram estabclcci-
das sem que houvesse urn debate amplo a respcito das fom1as de coopera<;ao e dos
problemas que cnfrentavam com a inexistcncia de credito agricola. No periodo de
1986 a 1992, intcnsificaram os debates a respeito da coopera<;ao agricola. Das amili-
ses fcitas a partir das discussiics, dos cstudos referentcs ao dcsenvolvimento da agri-
cultura no capitalismo e dos desafios enfrentados, construiram a concepc;ao a respcito
das rcalidadcs que tinham que dar conta. Nao poderiam trabalhar s6 com as referenci-
as do tempo pret6rito, prccisavam de novos refcrcnciais para rcsistir no prescnte e
construir o futuro. Desse modo, foram claborando as primeiras noc;iics do modelo de
cooperac;ao agricola que comcc;aram a desenvolver.
Nessa praxis, demarcaram OS principais fundamentos dessa atividade: nao sepa-
rar nas lutas pcla terra c pela rcforma agraria a dimensao econ6mica da dimcnsao po-
litica. Procuraram formar a comprccnsao de que a luta nfio termina na conquista da
terra, mas que continua, fortaleccndo a fonnac;ao do MST, ao organizarcm simultanea-
mente a coopera<;ao agricola e as ocupa<;iies; invcstir scmpre na formac;ao dos scm-ter-
ra para a qualificac;ao pro fissional necessaria ao trabalho em vista das transfonnac;ocs
da estrutura produtiva. A maior parte da populac;ao scm-terra foi cxcluida da educa-
<;ao b:isica, condi<;ao importante para acompanhar o descnvolvimento tccnol6gico;

34. A rcspcito do proccsso de forma(,':fi.o do Sctor de Educayiio do MST, vcr: Ca!dart, 1997.

35. Vcr no capitulo 1: A intcnsificao;;iio da qucstil.o agri1ria.

178
criar diferentes fonnas de coopera9iiO e lutar por urn programa de crCdito agricola
para os assentamentos rurais. Esses principios iriam pcrmcar o movimcnto dcssa ati-
vidadc na construyao da fonna de organizayao do MST.
Em abril 1986, o MST promovcu urn cncontro nacional dos assentados, quando
surgiu a proposta de se criar urn outro movimcnto, somcntc de asscntados. Todavia,
atravCs das discuss5cs a rcspcito dos principios do MovimentO, os scm-ten-a superaram
cssa concepyao desagregante. Estava em fonnayao a Comissao Naeional dos Assenta-
dos do MST que comevou uma serie de trabalhos para rcunir e diseutir as dificuldades
enfrentadas pelas familias. Fizeram v3rias rcuniOcs no cntao MinistCrio da Rcfonna e
do Dcscnvolvin1cnto Agnirio, em Brasilia, para rcivindicar crCdito custeio e comeya-
ram a tOnnular um programa de crCdito para os assentados. Na epoca com o apoio de
um membra da dirctoria do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ6mico c Social
(BNDS), iniciaram as discussocs a respeito de propostas para a cria9iio do programa.
No final dcssc ana, haviam claborado o Programa Especial de Credito para a Reforma
Agrilria (Proeera), que veio a sera principallinha de eredito dos assentados.
Con1 o scu descnvolvimcnto a Comissao tornou-se setor dos assentados, que rea-
lizou eursos de formayao tecnica e ampliou o debate a respeito da cooperayiio agrico-
la. De 1987 a 1989, o setor invcstiu na criaviio de difcrentes associa9iies de produto-
res, que cram fonnadas par familias, individualmente, ou por grupos colctivos. As
expcriCncias de coletivizay5o cram diversas c poderiam incluir rccursos c atividadcs,
de fonna integral ou parcial, como par exemplo: tm\quinas, terra, trabalho, comcrcia-
liza<;ao etc. Alem da organiza<;ao da produ<;ao, tratavam das melhorias soeiais da eo-
munidade, como cscolas, espa<;os publicos, estradas, pastas de saude, etc. Em outu-
bro de 1988, no municipio de Palmcira das Missiics (RS), o MST rcalizou o Primeiro
Laborat6rio Nacional Experimental para forma<;iio de organizadores de empresas.
Ate 1992, foram realizados varios laborat6rios organizacionais ou cxperimentais
de campo, em diversos estados, para fonna<;iio de cooperativas de prodw;ao. Os labo-
ratories sao uma metodologia de capacita<;ao mass iva, criada par Clodomir Santos de
Morais 36 , para a organizayao de comunidades. Tern por objetivo a transmissao de co-
nhecimcntos para a construc;5o de uma consciCncia organizativa, visando a melhoria
37
das condi<;iies de vida, par meio da criaviio da organiza<;ao cmpresarial . Os labora-
t6rios cram realizados nos assentan1entos por grupos de familias interessadas em for-
mar, por exemplo, urna coopcrativa. Durante trinta ou quarenta dias, as pessoas estu-
davam as formas de organiza<;iio do trabalho que iriam utilizar na implantayiio da em-

36. Clodomir trabalhou com as Ligas Camponcsas, contrapondo-sc a !idcram;a de Francisco Juliao. Foi prcso c cxila-
do durante a ditadura mi!itar. No exterior, foi consultor do Fundo das Na~Yi'lcs Unidas para Alimenta~iio e Agricu!tura
(..-AO), para assuntos de rcfonna agriiria c movimcntos camponcscs, em diversos paiscs da AmCrica Latina. Eprofes-
sor da Univcrsidadc federal de RondOnia e professor visitante da Univcrsidadc Aut6noma de Chapingo. MCxico.
37. Vera respcito: Morais. Clodomir Santos de. Elementos sabre a tcoria da organiza!Yii.O. Cudemos dej(Jrmuc;iio, 11°
l !. Silo Paulo: MST, I 986; Correia. Jacinta Castelo Branco. ComunicarJio e calmcila~·iiv. Brasilia: lattcrmund, 1995.

179
presa. Estirnulava-se a divisiio do trabalho co coletivisrno, criando-sc divcrsos seta-
res de atividades c de produyiio, para intensificar a produtividade e melhorar os resul-
tados econOmicos. A maior parte das expcriCncias dos laborat6rios nao se consolida-
ram e os scm-terra abandonaram a metodologia.
Essas cxpcriCncias rcccberatn v<irias criticas, algumas contundentcs, como foi a
de Navarro, 1994, que realizou urna pcsquisa no asscntamcnto Nova Ramada, no mu-
nicipio Julio de Castilhos (RS). 0 tear das criticas do soci6logo Zander Navarro, da
Universidadc Federal do Rio Grande do Sui, refere-sc ao contcudo da proposta c suas
perspectivas, como aprcsentado a seguir:
"Evidentemente, derrando de !ado um comentilrio critico propriamente
ana!ill"co em rela~·iio a est a propos/a- como man(fi!sta a aherra(·clo an-
lropo!Ogica que a fimdamenta, ignorando a histrlria social dos agricul-
tores e as dijCren<r·as sOcio-culturais, para niio discutir aqui a extrema-
e
da simplfjica('clo de wn processo dito como 'educacional!- importan-
te assinalar a sua dhvia conseqiiCncia ern termos de adesiio a uma vi.wlo
tradiciona/ defonnato tecno!Ogico para a agricultura. Se os ol~jetivos
do lahoratOrio cram (e tCm sido).fOrmar empresas capazes de competir
no mercado, principalmente a partir de uma estruturcu;:iio in lerna simi-
lar a 'grande propriedade empresarial ', e apenas urn a conseqth}ncia
imediata que a escolha da base tCcnicafusse aquela encontradi~·a em
tais empresas, mt seja, uma agricultura em grande escala, .f(Jrtcmente
presa d monucultura mecanizada e in tens iva ao uso de insumos agroin-
dustriais, inclusive agroquimicos. Niio swpreende, purtanto, que a dis-
tiincia entre o lv/ST e os profissionais preocupados com compreensOes
a/ternatiFas de desenvolvimento produtivo no carnpo logo se acentuas-
se"(Navarro, 1994,p.l4).

Essas cxpcricncias tambem gcraram uma avaliayao critica par parte do MST,
confonnc relata Stcdile:
"A propos fa do laboratOrio organizacional mostrou ccrtas limila<·cJes ...
Niio deu certo porque, em prime ira Iugar, o mCtodo C muito ortodoxo,
muito rigido na sua ap/icar;iio. Em segundo, porque e/e ndo e um pro-
e
cesso, muito estanque. Ou seja: tu rezJncs a turma e em 40 dias tem que
sair com a cooperativa. A experiCncia nos assentamentos 110s mostra
e
que esse processo mais Iento. Em geral OS grupos de coopercJ~·ao agri-
cola jcl w?m se formando nos acampamentos em fiau;Go de C{/inidades
que viio se criando. Niio estou discutindo se isso ecerto ounclo, Ol/ se e
par isso que a cooperw:;iio se desenvolve ou.fTacassa. 0 que estou dizen-
do que nossa e.\periCncia C essa. Ou seja, quando lent amos aplicar um
sistema rigido, niio deu certo. Par outro /ado, o metodo do Clodomir
teve uma grande utili dade ao nos abrirpara essa questiio da consciCn-

180
cia do campones. Ele trouxe um conhecimento cient(fico sabre isso. 0
seu !ivro sabre a teoria da organizGl;·iio mostrou com clareza como a or-
ganizacJio do trabalho influencia nafOrmGl;iio da consciCncia do cam-
pones" (Stedile e Fernandes, 1999, p. 99-100).

Do mesmo modo, a avaliayao de Navarro foi assim entendida dentro do MST:
"ElejCz um estudo de caso sobre a cooperativa Nova Ramada para ba-
ter em toda nossa experiencia de cooperar.;Ziu agricola. Ora, see um cs-
tudo de caso, niio dci para generalizar. Espec(jicamente sabre a situa-
e
cJiu da Ramada, aquilo mesmo que ele escreveu. Se criamos umafor-
ma de cooperGl;do que nao era adequada ds condi~·Oes o~jetivas e sub-
a
jetivas daquele Iugar. nau significa que a forma est en·ada" (Stedile e
Femandes, 1999, p. 103).

Nessa trajct6ria de erros e acctios, de desafios e supera<;Oes, os scm-terra vivcram
diferentes experiCncias na perspcctiva de espacializar as fon11as de coopcra.0 agrico-
la. De modo que os anos 1989 a 1992 rcpresentaram um periodo de maturayao das pro-
pastas c projctos que cstavam implementando. De fato, os sem-ten·a se desafiaratn e
provocaram difcrentes rcay6es as suas cxperiCncias de coopera\ao. Nao obstante, os
fracassos tamb6m foram li96cs aprendidas que os fizcram superar pratieas malsuccdi-
das e rctirar dclas difcrcntes id6ias, compreendendo ainda mais as extensocs dos desali-
os para desenvolver a agricultura camponcsa. No final da d6cada de 1980 e inicio dos
anos 90, surgiram as pritnciras pcsquisas c amlliscs a respcito das associa\Ocs de coopc-
ray:io agricola (De Lannoy, 1990) e desenvolvimento econ6mico dos asscntamcntos
(Zarnberlarn c Floriio, 1989; Zambcrlam, 1990; Giirgen c Stcdilc [org.], 1991 ). Todas
essas pnlticas, pcsquisas, estudos e ref1ex6es foram trabalhos scminais que resultaram
na construyao de uma proposta de cooperayao agricola ainda mais ampla.
Em 1989, existiam 730 assentamcntos, ondc viviam 110.913 familias, em 5.540.
290 ha. Vale rcssaltar a incxistCncia de uma politica agricola para a agricultura cam-
poncsa, de modo que as iniciativas dos scm-terra cratn os Unicos trabalhos voltados
para transformar cssa rcalidadc. Haviam conquistado uma linha de crCdito- o Procc-
ra- c cstavam gcrando experiCncias para estabclccerctn as bases da coopcra\fiO agri-
cola, condiyao fundamental para o dcscnvolvimento dos assentamentos. A dcspcito
das dificuldadcs que enfrentavam com a organizayao dos asscntamcntos, haviam cri-
ado "mais de 400 associw/5es de produtores assentados em d(/€rentes niveis de or-
ganizw;ao e coopetm;ao .. (ANCA, 1990, p. 9). Nos assentamcntos cxistiam proble-
mas de ordens diversas: falta de infra-estrutura social basica, baixo indice de mecani-
za,ao, dificuldade de annazenamento, trans porte c comcrcializayao da produviio, bai-
xa produtividadc etc. (id., p. 7). Portanto, suas iniciativas cram as unicas, ja que nao
havia outras instituiy6es preocupadas com essas quest6es.

I~ I
Para o avanyo da organiza,ao, dcsde o segundo scmcstre de 1988, os scm-terra
trabalharam na fonnayao do Sistema Cooperativista dos Assentados (SCA). Esse sis-
tema formalizaria a organizayao ccon6mica dos asscntamentos em cooperativas. 0
SCA estruturou-se em tres nivcis: cscala local ou microrregional com Cooperativas
de Produyao Agropecuaria (CPAs); cscala estadual, com centrais de cooperativas c
escala nacional com a criayao de uma confederayao. Desse modo, no Rio Grande do
Sui, Santa Catarina, Parana, Espirito Santo, Bahia c Ceara, em cada um desses esta-
dos, inauguraram trcs cooperativas de produyao objctivando a fundayao de cooperati-
vas ccntrais estaduais (MST, 1993b, p. 42). Esse proccsso se firmou em maio de
1992, com a criayiio da Concrab (Confedcrayao das Coopcrativas de Rcforma Agri-
ria do Brasil). Durante a d6cada de 1990, o SCA foi dimensionado pclo conjunto de
cxperiencias construidas pclos asscntados e se consolidou, ampliando a forma de or-
ganizayao do Movimento.
No proccsso de fonnayao do MST, outra atividadc inerentc 6 a qucstao de genera.
A Iuta pela tcna e uma ayao da qual participa, prcdominantementc, a familia. Desde
OS trabalhos de base, 0 nucleo gcrador da OrganizayaO 6 composto pclos grupos de fa-
milias. Mesmo quando alguns mcmbros nao participam cfctivamente no proccsso de
forrnavao da Iuta, a refcrcncia e a unidadc familiar. As divcrsas atividades rcalizadas
nas comiss5es, nas coordcnac;:Oes, nos sctorcs, nos colctivos criados nas ocupac;Ocs,
nos acmnpamentos enos asscntamentos, sao fonnas e organizayao cstabelecidas pcla
participayao das macs, dos pais, dos jovcns c das crian,as. Sao cspayos de emulavao a
fim de incentivar a todos para tomarcm parte na construyao da Iuta e resistcncia. Esse
Curn dos desafios na formayao do Movitncnto, porquc continuamente corrc-sc o risco
de isolar parte das pessoas, scndo que para muitos dos participantcs c a primeira expc-
riencia de organizaviio politica que estiio vivcndo. Para evitar o isolamento, principal-
mente das mulheres, dos jovcns e das crianyas, os scm-terra tomaram como objetivo a
busca da cocsao como condiyao na organizavao da Iuta.
Evidcnte que este e um desafio permancntc, porque a condivao de paridadc-rcci-
procidade de participayao nos cspayos politicos coutra !uta. De modo que hi uma !uta
dcntro da !uta. Assim, os sem-terra (em especial, as mulheres) lutaram para consoli-
dar uma relayao mutua na organiza,ao do MST. Yivcndo esse desafio continuamen-
te: mulhcres e homens de idades diversas participam dos difcrentes setores e instiin-
cias do MST. A conquista da tcna 6 uma Iuta da familia, portanto, a participa,ao efe-
tiva da mulher acontece desde a genese do Movimcnto". No Primeiro Congrcsso, as
mulheres compuscram a organizavao c iniciaram os trabalhos para a fonnavao da Co-
missao Nacional das Mulheres do MST. Em maryo de 1986, conquistaram o dircito
de reccbercm lotes na implantayao dos asscntamentos, sem a condiyao de sercm dc-
pcndentes de pais ou irmaos. Nesse pcriodo, nos estados, as mulheres scm-terra orga-
nizaram encontros para reflexiio e avaliayiio das forrnas de participayiio na Iuta. Tam-

38. Vcr no capitulo 2: A Iuta dos wlonos de Nonoai.

182
bcm participaram ativamente de diversos encontros estaduais e nacionais de mulhe-
res trabalhadoras rurais.
Desse modo, as mulheres contribuiram na formayao de todos os setores do Movi-
mento e das instiincias politicas. Participando das ocupay6es, nos enfrcntamcntos e nas
negociay6es, trabalhando nas lavouras, nas suas casas ou barracos de lona, nas escola.;;,
nas associac;Ocs, nas cooperativas, no Jamal e nas sccrctarias, criararn o Coletivo Nacio-
nal das Mulheres do MST como atividade da forma de organizayao do Movimento 39 . 0
Coletivo tomou-se, tambcm, um espayo de debate permanente a respeito das ay6es das
mulhcres na !uta pela terra e das relayoes sociais em suas difercntes dimensoes.
Nesse processo de construyiio da fonna de organiza<;iio do MST, outros setores
foram se estabelecendo. Sao os setores de Finan<;as, Projetos, Comunica<;ao, Rela-
y6es Internacionais e as secretarias nacional e estaduais. 0 Setor de Finan<;as tem ca-
n!ter administrativo, cnquanto o Setor de Projetos oferece apoio e subsidios as sccre-
tarias cstaduais e aos assentmnentos na elaborayao de projctos institucionais para o
desenvolvimento das atividades socioecon6micas das comunidades e do Movimento.
0 Setor de Comunicayao tambem intcrage nas outras atividades como fonnayiio e
educa<;iio, tendo como responsabilidade principal a cdi<;iio do Jamal dos Trabalha-
dores Sem Terra. 0 Sctor de Relay6es Intemacionais c rcsponsavcl pclo cantata com
divcrsas organiza<;6cs de diversos paises que ap6iam a !uta do MST. Nas secrctarias
sao desenvolvidas as atividades administrativas c politicas. A Secretaria Nacional e
responsavcl pelos encaminhamentos c execuyao das atividades definidas pela Coor-
dena<;iio e ou pela Dirc<;iio Nacional. Tambem tem como fun<;iio a articula<;iio entre as
sccrctarias estaduais. Estas, por sua vez, articulam as atividadcs desenvolvidas nos
acampamentos c nos assentamcntos.
No final da decada de 1980, o dimcnsionamento dcssas divcrsas atividadcs si-
multancasja envolvia milhares de pcssoas na constrw;ao do MST. Desse modo, na in-
tera<;iio dos trabalhos dcsenvo1vidos nos anos 1985-1990, o Movimento dclincou a
estrutura organizativa, que se consolidou nos anos 90. Ainda nesse periodo, os encon-
tros estaduais c nacionais constituiram as instiincias de representac;iio, tornando-se
importantes cspayos politicos, onde os scm-terra analisaram as conjunturas c traya-
ram as linhas de ayiio para o desenvolvimento da !uta pela terra.

Construindo a estrutura organizativa: instancias de reprcsenta<;iio

As instfrncias de representac;ao sao f6runs de decisao: mementos de constrw:;ao,
rcflcxao e defini.;ao das linhas politicas do MST, que acontecem nos encontros esta-

39. A rcspcito da participar;iio das mulhcrcs na [uta c na construr;ilo do MST, vcr: Pavan, DulcinCia. As ,/!,[arias sem-
ten·as · Tn~jetOria e experiCncius de

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Ida de mulheres assentadas em Promi.\·siio ·· SP- 19R5!1996. Siio Paulo, 1998.
Disscrta!):ilo (Mcstrado em H ist6ria Social). Programa de Estudos P6s-Graduados da Ponlit1cia Univcrsidadc C atOlica
de Silo Paulo.

183
duais e nacionais. A fom1ayao das instancias tamb6m foi um proccsso. Na Cpoca de
gestac;ao do MST, especialmentc de julho de 1982 ate janeiro de 1984, os f6runs de
dccisao foram as rcunioes realizadas em Medianeira (PR) (ju1ho de 1982); em Goiii-
nia (GO) (sctembro de 1982); em Bela Horizonte (MG) (janeiro de 1983) e Chapec6
(SC) (feverciro de 1983), bem como o Encontro Nacional rcalizado em janeiro de
40
1984 . A Coordcnac;ao Provis6ria Nacional e a Comissao Regional Sui f01111adas
nesses encontros dclibcraram a rcspeito das linhas politicas do Movimento em forma-
yiio. No Primeiro Congresso foi eleita uma Coordenayao Nacional com reprcsentan-
tes de 12 cstados, ondc o MST eslava organizado ou em vias de organizat;ao: RS- SC
- PR- SP- MS- MG- ES- RJ- BA-SE-MAe RO. Dcssas cxpcricncias c em scu
processo de formayiio e tcrritorializayao, foram sendo criadas as inst<lncias de repre-
sentayao da organizayao do MST. Assim como as fon11as de atividadcs foram scndo
denominadas no processo de construyao do Movimcnto, as inst<lncias rcccbcram di-
vcrsos names atC tomarcm sua configurayao no inicio da dCcada de 1990.
Desse modo, a organizayao do MST 6 composta pclas scguintcs instiincias:
l - Congresso Nacional, rcalizado a cada cinco anos c que tem como objetivo a
definiyao de lin has conjunturais c estrategicas, bem como a confratcrnizay8.o entre os
scm-terra c com a sociedade;
2- Encontro Nacional, rcalizado a cada dois anos para avaliar, fon11ular e apro-
var linhas politicas c os pianos de lrabalho dos sclorcs de atividadcs;
3 - Coordenac;ao Nacional, composta por dais mcmbros de cada cstado, clcitos
no Encontro Nacional, um membra do Sistema Cooperativista dos Asscntados de
cada estado c por dais membros dos setorcs de atividadcs, que sc rcimcm de acordo
com um planejamento anual. E responsavcl pclo cumprimcnto das dclibcrat;6es do
Congrcsso c Encontro Nacional, bem como pclas dccisocs tomadas pclos setores de
atividades;
4- Dircyao Nacional, C uma rcprcscntayao composta por urn nUmcro vari3vel de
mcmbros indicados pcla Coordcnac;ao Nacional. As func;ocs e divisiio dos trabalhos
dos membros da Dire<;ao Naciona1 sao ratificadas pela Coordenac;ao Naciona1, que
41
dcvcm acmnpanhar c reprcsentar os estados, bem como trabalhar na organicidadc
do Movimento por meio dos setorcs de atividades.
5 - Encontros Estaduais, rcalizados anualmente para avaliar as 1inhas politieas,
as atividadcs cas a<;6es do MST. Programam atividadcs c clcgem os mcmbros das
Coordena<;6es Estadual e Naeiona1;

40. Vcr no capitulo 2: MST: gcstac.ii.o c nascimcnto.
41. De acordo com Rogo, 1999. p. 131: ··chamamox de organicidade a relariio que de1·e rer 11m a drea de a/utu;tio do
murimen!o de mass as com tudas as outras, isto porque 11111 movimento socwl. 110s moldes do ,ST (; nwito complexv e
sua conslnt('ao a tinge n/rias dimcnsrJes da Fida lwmmw ··.

184
6 - Coordcna<;oes Estaduais, compostas por membros eleitos nos Encontros
Estaduais. Sao rcsponsavcis pcla exeeu<;ao das lin has politieas do MST, pelos setores
de atividadcs c pclas ac;Ocs programadas nos Encontros Estaduais;
7- Direc;Ocs Estaduais, sfio rcpresentayOes compostas porum nUmero varia vel de
mcmbros indicados pelas coordcnayOes cstaduais. Scus membros tambCm sao res-
ponsaveis pelo aeompanhamento c reprcsenta<;ao das rcgiocs do MST nos estados,
bem como pcla organieidade e dcscnvolvimento dos setores de atividadcs:
8 - CoordenayOcs Regionais, composta por tncmbros eleitos nos encontros dos
asscntados, contribucm com a organizayao das atividades rcfcrentes as instfrncias c
aos sctorcs;
9- Coordena<;6es de Asscntamcntos e Acampamcntos, compostas por membros
clcitos pclos assentados c acampados, sao rcspons3.veis pcla organicidade c dcscnvol-
vimcnto das atividadcs dos sctores.
I 0- Na fom1a<;ao das instancias de reprcsenta<;ao c dos set orcs de atividades, nos
assentan1cntos c nos acampamentos, cmn maior ou mcnor vincula~ao, foram forma-
dos grupos de base. Esses grupos sao eompostos por familias, por jovcns ou por gru-
pos de trabalhos cspecificos: educa.;ao, forma.;ao, frentc de massa, coopcrat;iio agri-
cola, comunicac;ao, finanyas etc., que comp6em a coordenayao do asscntamento.
Assim, ncssc proccsso de construy3o de forma em movimento, os sem-tcna construi-
ram sua estrutura organizativa. Todavia, vale lembrar que cssa estn1tura estii em
constantc transforma<;ao, conforme as ncccssidadcs da organiza<;iio c dcscnvolvi-
mcnto do MST. Dcsse modo, sao nos asscntamentos, nos acampamentos, nas secrcta-
rias, nas cscolas, nas marc has, nas ocupac:;Oes, nas diversas manifestac;:Oes, nos cncon-
tros e congressos, nesses cspayos, momentos e territ6rios de socializay3o e ressociali-
zay3o que o MST matcrializa sua cstrutura organizativa: das suas fonnas de organiza-
<;iio das atividadcs e das instancias de represcnta<;iio. E em todas clas, o senti do da or-
ganizayao C semprc por 1neio de comissOes c de tmnada de dccis6es colctivas. E irn-
portantc dcstacar que niio cxistem func;Oes clctivas individuais, como prcsidcntc, te-
sourciro, sccrctiirio etc.
Esse proccsso de fonna<;iio das instilncias foi desenvolvido, principalmcnte, du-
rante os encontros nacionais e congressos, onde e quando sao dcfinidas as linhas poli-
ticas, para fortalecimcnto da organiza.;ao do Movimento, confonne as mudan.;as de
conjunturas politicas e da qucstiio agraria, resultantes em parte pclas a<;6es clas lutas
pel a terra c pel a rcfonna agniria42 . De sse modo, analisaremos a seguir as principais
dccis6es dos cncontros nacionais, quando os sen1-tcrra avaliaram c fonnularam li-
nhas politicas, bem como pensaram e planejaram os trabalhos para a constru.;ao e

42. Evidente que as mudam;as de conjunturas politicas e da qucstiio agr<'tria siio resultados de um imenso conjunto de
fat orcs; das politicas govcrnamcntais e das m;iics de divcrsas instituiyOcs. Todavia. as aydcs dcscnvolvidas nas lutas
pel a terra e pcla rcfOrma agniria sao fundamentals para o movuncmo e transfonnayiio dcssas realidadcs.
consolida<;ao dos sctores de atividades, procurando abranger, assim, todas as dimen-
soes da vida das familias, nesses importantes momentos da fonna<;iio do Movimento.
Nos dias 15 a 19 de dezembro de 1985, em Mogi das Cruzes (SP), o MST reali-
zou o 2° Encontro Nacional, quando fez uma avalia<;iio geral das lutas em dcsenvolvi-
mento e do planejamento das atividades. Com rela<;iio as ocupa<;oes, observaram que
as de pequeno numero de familias nao estavam resultando em conquistas e que por
mcio dos asscntamcntos implantados expandiam as lutas, constituindo grupos de fa-
tnilias c realizando novas ocupay5cs. TambCm avaliaram cmno csscnciais as ocupa-
<;iies de predios de 6rgaos dos governos estaduais e federal, como forma de cobrar a
responsabilidadc dos mcstnos para a qucsUio da refonna agniria. Por esse processo
acontccia o crcscimcnto do Movin1cnto, que cnfrcntava divcrsos desafios como, por
cxcmplo: alcan<;ar a autonomia, cumprindo assim com urn dos principios do MST.
Existiam rcla<;oes de dependencia, porque algumas institui<;6es que compunham as
articulac;:6cs de apoio e as asscssorias procuravam detcrminar a dircc;:ao politica ao
Movimento. Esses problemas cram criticos, principal mente onde o Movimento era
emcrgcnte. Nos cstados em que cstava se consolidando, os cmbatcs estavam scndo
superados, nao havendo problemas com assessorias, fortalecendo as alianyas politi-
cas com as institui<;6es de apoio a !uta pela tcna. Tambcm, pela propria demanda, es-
tavam envolvidos com divcrsas ay6es em dcmasiado. Prccisavam, portanto, investir
na forma<;ao politica para formar novas lideranyas e qualificar a !uta.
Outros dcsafios discutidos nesse Encontro foram: a falta de clarcza a respeito de
um projeto politico de Iongo prazo: a necessidade de mclhorar a articula<;ao das difc-
rcntes escalas: local, cstadual c nacional e comcyar a dcfinir as inst:incias de rcpresen-
tay3o; cstruturar as sccrctarias nos cstados; avanyar nas discussOcs a respeito da orga-
niza<;ao do trabalho c da produ<;ao nos assentamentos. Tambcm discutiram a critica
que recebimn, de seretn wna organizayao paralela ao sindicalismo43 , em bora os sem-tcr-
ra compreendcsscm o MST dentro do movimcnto sindical. Na realidade, o conteudo
desse debate transpassara os limitcs da representatividade do sindicalismo. De modo
que o MST comeyava a dimensionar os espa<;os de organiza<;iio politica dos trabalha-
dores rurais para alem das estruturas sindicais, criando urn outro espa

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