You are on page 1of 96

Ao 9 No.

29
EneroFebrero Marzo
REVISTA INSTITUCIONAL DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Abril Mayo Junio 2015

La Hoja
>
EL PROGRAMA
DE ACOGIMIENTO
familiar ya es una
>
LOS CIANI
Modelo de
referencia de
atencin integral
Ruta
"ES EL COMPROMISO
PROGRAMTICO MS AMPLIO
realidad en el pas a la primera DEL PAS PARA ENFRENTAR LA
infancia en RD VIOLENCIA CONTRA LOS NNA"
Pag. 20 Pag. 72 Kirsys Fernndez
Pag. 28
3.

Contenido 2015
FILOSOFIA CORPORATIVA 28. LANZAMIENTO
# 29
Misin, visin, valores
DE LA HOJA DE RUTA
4. Entrevista. Kirsys Fernndez:

Discurso de la Presidenta Ejecutiva del CONANI
Palabras de Marta Santos Pais, representante especial
CONANI es en RD sinnimo de proteccin a la niez de Naciones Unidas
El Presidente de la Repblica recibe la Hoja de Ruta
8. Lo que dice la Ley 136-03 Los principios de la Hoja de Ruta
Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a la educacin. 38. Convenio
CONANI y el Consejo
10. Hogares de Paso del Poder Judicial firman convenio interistitucional
La vicepresidenta de la Repblica, doctora Margarita


Cedeo de Fernndez, elogia el Hogar de Jarabacoa
Alianza Estratgica CONANI-COD para capacitar en
39. CONANI representa
educacin fsica y recreacin a servidores al pas en distintas partes
de Hogares de Paso
del mundo
13. Donativo 18. Transparencia
Fundacin Popular entrega materiales educativos
Servicios de la OAI
de la campaa por la conmemoracin del Da Mundial
contra el Trabajo Infantil. La Web de Conani es piloto del Portal de Datos Abiertos

14. Para toda la familia 49. Entre Nosotros


Una buena alimentacin en casa, para rendir Capacitacin a favor de los servidores
ms en la escuela de CONANI, los NNA y las comunidades
Orientacin en salud: una tarea permanente a

18. Servicios

favor de los empleados
Homenaje a los Padres de la
CENINFA: el Centro Nacional de Informacin Patria
sobre Niez y Familia Directorios, Oficinas Municipales y Equipos
Publicaciones ms recientes Multidisciplinarios se unen a la conmemoracin
del 171 aniversario de la Independencia.
20. Polticas pblicas
Seguro Familiar de Salud para los NNA que
viven institucionalizados
Qu es el Programa de la Familia Acogedora?
Presentan la Mesa Consultiva Niez con Discapacidad
Protocolo de deteccin y asistencia a NNA vctimas
de trata de personas

Conani enero/junio 2015


t1
62. Abril Mes de la prevencin
del abuso infantil
Mensaje de la Presidenta Ejecutiva
Revista Institucional del Una fecha para recordar un
compromiso permanente.
Consejo Nacional para la Niez
Tipificacin del abuso y prevencin
y la Infancia Conferencias sobre Prevencin, identificacin y manejo
Ao 9 No. 29 Enero/Junio 2015 de casos de abusos infantiles

DIRECTORA
Kirsys Fernndez
72. Reportaje.
Los CIANI, modelo de referencia en la atencin integral
Secretaria de Estado/ Presidente Ejecutiva
a la infancia
SUPERVISIN GENERAL
Tilza Ares
Directora de Rectora
76. Directorios Municipales
tilza.ares@conani.gov.do y Oficinas Municipales
Las instancias del Conani que ejecutan las acciones de
EDI TORA polticas pblicas
Martha Ortz Inauguraciones oficinas municipales de Constanza,
Encargada Depto. Comunicaciones Dajabn y Bvaro
Constanza reconoce a Kirsys Fernndez como Visitante
COLABORACIN Distinguida
Licenciados: Alberto Padilla, Penlope Melo, La Oficina Metropolitana dicta curso a favor de choferes
Ali Pea, Giovanni Hernndez, Sara Lahoz, de autobuses sobre la Ley 136-03
Zaida Daz, Cristian Maldonado, Agneris Taller para miembros del Directorio Municipal en Santo
Lendor, Mercedes Guzmn Domingo Norte
Encuentro con la Red de Adolescentes.
FOTOGRAFA El Map ofrece conferencia sobre buenas prcticas
Miguel Jrez laborales
Curso sobre reglamento de las JLPRD
DISEO GRFICO Conformacin de Directorios Municipales: San Rafael del
Ingrid Mara Carvajal Urea Yuma, Guaymate, Miches, Villa Hermosa, Bvaro, Vern
icmariacarvajal@gmail.com Punta Cana
Nuevo Directorio Municipal en SDE
IMPRESIN Conformacin de Juntas Locales: Bvaro y Guaymate
Editora Cipriano, S.R.L.

83. Sociales
Cctel en la Cancillera, en el lanzamiento de
la Hoja de Ruta.
Almuerzo en homenaje a Marta Santos Pais.
Firma de Convenio en la Suprema Corte de
Justicia
Esta publicacin es una produccin del Centro Inauguracin de Oficinas Municipales
Nacional de Informacin sobre Niez y Famila (CENINFA)
Esta es una publicacin gratuita del Consejo Nacional
para la Niez y la Adolescencia (CONANI)

t2 Conani enero/junio 2015


rgano Rector del Sistema Nacional de Proteccin


MISIoN
Garantizar los derechos fundamentales
de los nios, nias y adolescentes, y promover su desarrollo
integral en la Repblica Dominicana.

VISIN
Liderar el Sistema Nacional de Proteccin
de los Nios, Nias y Adolescentes.

VALORES
Liderazgo. Incidir en la regulacin en el conjunto
de procesos y toma de decisiones a favor de la infancia.

Integridad. Claridad, responsabilidad y honradez en los hechos


y decisiones que se tomen sobre niez y adolescencia.

Proteccin. Promover acciones de proteccin para todos


los nios, nias y adolescentes.

Atencin. Asegurar y procurar eficiencia en la prestacin


de servicios de calidad a favor de la niez y la adolescencia.
CONANI ES
EN REPBLICA
DOMINICANA,
SINNIMO DE
PROTECCIN
A LA NIEZ
Kirsys Fernndez
Los aos no son los que necesariamente definen la madurez de una Institucin, sino cumplir
retos y tareas con responsabilidad y de manera oportuna. El Consejo Nacional para la Niez
y la Adolescencia es un ejemplo de ello. En esta entrevista la presidenta ejecutiva, licenciada
Kirsys Fernndez, destaca el posicionamiento que ha logrado el CONANI y el nuevo rol frente
a la eterna misin de defensa a favor de los nios y nias y adolescentes (NNA) del pas.

E
sta organizacin ha logrado asumir las funciones de liderazgo tarde, Cul es la mejor definicin que identifica al Consejo Nacional
que le corresponden en materia de formulacin de polticas para la Niez y la Adolescencia?
pblicas a favor de los menores de edad de Repblica Domini- Kirsys Fernndez.- Tener el alto honor y responsabilidad de ser el rgano
cana. Esta condicin es ms que un ttulo; es un estmulo y un rector del Sistema Nacional de Proteccin de los Derechos de la Niez y la
compromiso del que se cuentan importantes resultados, afirma Adolescencia en el pas, ms all de un mandato de ley, es decir, de accin.
Kirsys Fernndez. CONANI es hoy una institucin trascendente en nuestro pas, y sus apor-
P.-Conani, desde su creacin en 1978, ha vivido en constante trans- tes son huellas positivas de la mano del Estado en respaldo a la niez y la
formacin. Primero asumi el rol de promocionar el bienestar infantil, adolescencia de cientos de miles de familias.
investigar, y proponer acciones al Poder Ejecutivo. Ahora, 37 aos ms Sin duda alguna, somos el organismo rector del Sistema Nacional de Pro-

t4 Conani enero/junio 2015


Conani enero/junio 2015
t5
CONANI ES HOY UNA INSTITUCIN TRASCENDENTE EN
NUESTRO PAS, Y SUS APORTES SON HUELLAS POSITIVAS
DE LA MANO DEL ESTADO EN RESPALDO A LA NIEZ Y LA
ADOLESCENCIA DE CIENTOS DE MILES DE FAMILIAS. -

teccin de los Derechos de la Niez y la Adolescencia, en Repblica Do- vertir la experiencia piloto en un programa nacional de acogimiento. Desde
minicana. Esto nos hace una institucin relevante dentro del esquema del ya, coordinamos con instituciones claves para lograr ese propsito.
gobierno para la proteccin social de poblaciones vulnerables de la cual los P.- Los Hogares de Paso qu representan para los miles de nios y
nios, nias y adolescentes (NNA), junto con los envejecientes, son un gru- nias, ms all de un espacio fsico?
po de alto riesgo que viven en situacin de pobreza. KF.- Son la frontera entre el maltrato que han recibido, causa que los co-
Nos ha tocado potenciar un legado histrico. Lo hemos hecho con mucha loca ante nosotros; y la medida de proteccin que de inmediato aplicamos.
dedicacin y responsabilidad. CONANI es parte del sentir popular y es si- Los Hogares de Paso a pesar de que son espacio de institucionalizacin
nnimo de proteccin a la niez. Ha sido para m un gran honor ser parte temporal, son la alternativa ms directa para apoyar a un nio, nia o ado-
de este proyecto, continuar con este legado, que espero perdure en el tiempo lescente que con urgencia demanda ser protegido. A lo largo de una dcada,
como fue el deseo de su mentora y fundadora, Doa Rene Klang de Guzmn. nosotros hemos brindado proteccin a ms de 5 mil usuarios de este servicio
de proteccin especial.
P.-Desde su rol como rgano administrativo del Sistema Nacional de
Proteccin de los Derechos de la Niez y la Adolescencia, Qu ha logra- P.- La agenda de trabajo que ejecuta hoy la institucin incluye pro-
do articular interinstitucionalmente a favor de los nios y nias del pas? gramas y proyectos nuevos?
KF.- Hemos hecho muchas cosas interesantes, somos parte de todas las KF.- Desde luego que s, ya he mencionado uno, el de acogimiento fa-
comisiones y trabajos que tienen que ver con el tema de infancia y adoles- miliar. Con la Vice- Presidencia de la Repblica estamos coordinando para
cencia en el pas; tambin, internacionalmente nos ha tocado asumir espa- poner en marcha un nuevo programa de Apoyo a los NNA, Hurfanos por
cios de articulacin en la cual ha estado presente el inters nacional respecto Violencia Intra-familiar.
a los NNA. Tambin tenemos en marcha un vasto programa de creacin y promocin
de las Juntas Locales de Proteccin y Restitucin de Derechos, una tarea con
P.- Cules son las expectativas que se tiene del Programa de Familia la cual el Sistema estuvo rezagado por mucho tiempo. La Ley 136 -03, llama
Acogedora? Como le cambiara la vida a los nios y nias y a las propias a que exista una por cada municipio del pas, nosotros para finales de julio de
familias sustitutas temporales? este ao estamos completando la cantidad de 85 Juntas, que involucraran a
KF.- Actualmente estamos dando los primeros pasos en esta direccin y ms de 600 personas de manera directa en la labor de proteccin a los NNA
estamos muy esperanzados y contentos con los primeros resultados de esta
iniciativa. El acogimiento familiar o colocacin en fa- P- En qu nivel de confianza, a nivel
milia sustituta es una medida de proteccin temporal
(judicial y/o administrativa), que se otorga a un nio,
LOS HOGARES DE PASO nacional e internacional, estima que se
encuentra los servicios de adopcin?
nia y/o adolescente que se encuentra en condicin de SON LA ALTERNATIVA KF.-Sin que parezca inmodestia, dira

MS DIRECTA PARA
amenaza, vulnerabilidad o violacin flagrante de cual- que muy alto. Si en algo a CONANI
quiera de sus derechos fundamentales. Esta medida se le reconocen, permanentemente, es en
aplica en un hogar distinto al de su familia biolgica o APOYAR A UN NIO, el servicio que brinda para promover el

NIA O ADOLESCENTE
de origen y se ejerce a travs de una familia acogedora, derecho a una familia de los infantes que
la cual asume la obligacin de alimentarlo, educarlo y han sido vctimas de abandono absoluto.
brindarle buen trato, as como de asistirlo en el cum-
plimiento de sus deberes de conformidad con los art-
QUE, CON URGENCIA, Nos sentimos muy orgullosos del mane-
jo que desde el principio de la implemen-
culos 462 y 476 de la Ley 136 -03. DEMANDA SER tacin de la Ley 136-03 se le ha dado al

PROTEGIDO. HEMOS
Como dije al inicio, estamos muy contentos con tema de las adopciones.
la etapa piloto que estamos llevando a cabo, ade-
ms contamos con el apoyo de la Universidad de BRINDADO PROTECCIN P.- En el mbito internacional, el

A MS DE 5 MIL
Ryerson, Toronto, Canad; de igual manera, he- CONANI ha logrado incluir al pas en
mos tenido la colaboracin de un programa similar los debates sobre los derechos y bienes-
que se ejecuta en Lima, Per, bajo la conduccin
de BUCKNER.ORG.
USUARIOS DE ESTE tar y ser reconocido por esas acciones?
KF.- Claro que si, a principio de ao,
El desafo que tenemos por delante con esto es con- SERVICIO . por ejemplo, encabezamos la defensa del

t6 Conani enero/junio 2015


informe pas ante el Comit de los Derechos del Nio, en Ginebra; adems, hoy da somos un ejemplo a seguir en la regin a decir de una voz autoriza-
de que es CONANI quien coordina todo el proceso de elaboracin de este da, la Sra. Marta Santos Pais, representante especial, en temas de violencia
informe que se basa en rigurosos parmetros internacionales comn a todos contra la niez, de Ban Ki-moon, Secretario General de Naciones Unidas
los pases signatarios de la Convencin de los Derechos del Nio.
El trabajo de la institucin le vali ser distinguida como Vice- Presidente P.- Qu ha hecho la institucin con el tema de la violencia contra
del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Nino; asistimos re- los NNA?
gularmente a los foros sobre NNA. Para el tema de Violencia, CONANI, ha venido trabajando en la Hoja
Adems, hemos tenido destacadas participa- de Ruta Nacional 2015-2018 para la prevencin y
ciones en algunos eventos en los cuales hemos eliminacin de la violencia contra los nios, nias y
logrado asistencia tcnica y financiera, ejemplos: EN CONANI adolescentes en la Repblica Dominicana.
fuimos parte del comit de seguimiento del Fon- Con las acciones propuestas, el pas y sus institu-
do Iberoamericano para la Infancia, creado por NOS SENTIMOS ciones, disponen de un marco estratgico nacional
el gobierno de Chile, del cual adems ganamos para prevenir y responder a todas las formas de vio-
mediante concurso fondos para desarrollar un ORGULLOSOS DEL lencia contra los nios, nias y adolescentes, desde
interesante proyecto cuyos frutos estn ah; ac- polticas, programas y proyectos. Si usted revisa este
tualmente, con la Universidad de Ryerson, de MANEJO QUE DESDE documento pas, al hurgar en ella, encontrar un
Toronto, tenemos un convenio de cooperacin pliego importante de tareas que sin duda alguna,
bastante interesante. LA IMPLEMENTACIN perfilan las bases con las cuales el sistema nacional
de proteccin, y de eso estoy muy segura, enfrentar
P.- Considera que CONANI es hoy sinni- DE LA LEY 136-03 SE esta problemtica, con gran xito.
mo de referencia de proteccin y garanta de La Hoja de Ruta se basa en el enfoque de los dere-
derechos para los nios y nias del pas? LE HA DADO AL TEMA chos humanos; en especial en la reafirmacin de los
KF.- Somos un referente importante para la establecidos en la Convencin Internacional sobre
familia dominicana, muy especialmente para los DE LAS ADOPCIONES. los Derechos del Nio; nuestra Constitucin y la
NNA. En cuanto al tema del abuso y el maltrato, Ley 136 -03.

Conani enero/junio 2015


t7
Lo que dice la Ley 136-03

Todos los nios,


nias y adolescentes
tienen derecho a la
educacin
Que los nios, nias y adolescentes reciban una educacin
integral de acuerdo a su edad, no es una opcin, sino un
derecho que est consagrado en la Ley 136-03 y es un deber
de padres, tutores y el Estado garantizrselo.

E
l Artculo 45 de la Ley 136-03 dice gratuita, y que en ningn caso se le podr cional para la Niez y la Adolescencia, por
que Todos los nios, nias y ado- negar a los menores de edad alegando au- cualquier medio, la presencia de menores
lescentes tienen derecho a la educa- sencia de padres o responsables de ellos, de edad que no estn asistiendo a la es-
cin integral de las ms alta calidad, falta de algn documento o de recursos cuela, a fin de ubicarlos para su insercin
orientada hacia el desarrollo de sus econmicos. en un centro educativo.
potencialidades y de las capacidades que
contribuyan a su desarrollo personal, fa- Una tarea para todos Disciplina escolar
miliar y de la sociedad. Asimismo, debern En la tarea de evitar la desercin escolar En su Artculo 48, sobre disciplina esco-
ser preparados para ejercer plenamente sus el director del centro escolar, sea pblico o lar, la Ley 136-03, establece, entre otras
derechos ciudadanos, respetar los derechos privado, tiene el deber, luego de dos ausen- disposiciones, que antes de la imposicin
humanos y desarrollar los valores nacio- cias del nio, la nia o el adolescente, de de cualquier sancin debe garantizarse a
nales y culturales propios, en un marco de dirigirse a los padres u otros tutores para todos los nios, nias y adolescentes el
paz, solidaridad, tolerancia y respeto. establecer las causas. La desobediencia a ejercicio de sus derechos a opinar, y a la
El Cdigo para el Sistema de Proteccin esta disposicin conlleva sanciones de par- defensa; despus de haber sido impues-
y los Derechos Fundamentales de Nios, te del Ministerio de Educacin. ta, se les debe garantizar la posibilidad de
Nias y Adolescentes (Ley 136-03), dispo- Es un deber de todos los ciudadanos y impugnarla ante una autoridad superior e
ne que la educacin bsica es obligatoria y ciudadanas comunicarle al Consejo Na- imparcial.

w
8 Conani enero/junio 2015
DERECHO A SER
RESPETADOS POR
SUS EDUCADORES.
TODOS LOS
NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
Estn prohibidas las sanciones corpora- PARA UNA QUEJA TIENEN
O DENUNCIA
DERECHO A
les y econmicas, as como las colectivas,
cualquier otro tipo que se pueda conside-
rar una amenaza a la violacin de los dere- CUALQUIER VIOLACIN A LOS DERECHOS

SER TRATADOS
chos de los y las estudiantes. SOBRE EDUCACIN CONSAGRADOS EN
Igualmente, no est permitido el retiro LA LEY 136-03, PUEDEN DENUNCIARSE O
PRESENTARSE:

CON RESPETO Y
o expulsin, as como cualquier otro acto
discriminatorio por causa de embarazo de Regional del Ministerio de Educacin
una nia adolescente.
Los departamentos de Orientacin y

DIGNIDAD POR
La falta de pago de servicios educativos
no puede tampoco ser causa para discri- Sicologa, y de Proteccin Escolar
minar o sancionar a menores de edad. La La Sala Civil del Tribunal de Nios,
educacin no podr ser interrumpida. El
centro escolar, una vez termine el ao es-
Nias y Adolescentes
PARTE DE SUS
EDUCADORES.
colar, podr suspender el servicio para el
siguiente ao. Mas en: www.conani.gov.do
E (subportal Transparencia)

Conani enero/junio 2015 w


9
Alianza CONANI-COD

SERVIDORES DE
HOGARES DE
PASO FUERON
CAPACITADOS
EN EDUCACIN
FSICA
Las actividades recreativas de los nios, nias
y adolescentes de los Hogares de Paso estarn
sujetas a un programa ejecutado por un personal
capacitado especialmente, para ello.

L
a afirmacin la hizo la presidenta ejecutiva del CONANI, licenciada Kirsys Fernndez, du-
rante su participacin en la ceremonia de clausura del curso de Capacitacin de Educacin
Fsica, Deportiva y Recreativa en el que participaron servidores de esta institucin como
parte de un acuerdo de colaboracin con el Comit Olmpico Dominicano (COD) y el
Instituto de Formacin Docente Salom Urea.
Kirsys Fernndez, que encabez la ceremonia junto al presidente del COD, licenciado Luis Meja, expli-
c que los Hogares de Paso son ms que lugares donde los menores de edad reciben alimentos y donde po-
der dormir. Los defini como un sitio donde se busca devolverles la tranquilidad que merecen y restituirles
los derechos que le fueron despojados.

u
10 Conani enero/junio 2015
Funcionarios del CONANI junto a los servidores de los Hogares de Paso que fueron capacitados en educacin fsica.

Esta alianza con el Comit Olmpico Dominicano y el Instituto Superior


de Formacin Docente Salom Urea le garantiza a los nios, nias y ado-
lescentes de los Hogares de Paso uno de los derechos consagrados en la Ley
136-03 o Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamen-
tales de Nios, Nias y Adolescentes: el derecho a la recreacin, rehabilita-
cin y educacin agreg.
Adems de agradecer la colaboracin del COD y del INFODOSU, la
presidenta ejecutiva del CONANI les invit a seguir colaborando en otras
iniciativas que traduzcan en beneficios para los nios, nias y adolescentes
del pas.
La invitacin de licenciada Kirsys Fernndez fue respaldada por el pre-
sidente del Comit olmpico Dominicano, quien en su discurso dijo que el
COD siempre tendr las puertas abiertas para organizar este tipo de activi-
dad en pro de la educacin y otros derechos de la niez dominicana.
Este puede ser el hogar de cualquier cantidad de cursos de este nivel y
formacin cuando ustedes dispongan. Nunca nos
El presidente del Comit Olmpico Dominicano, Luisn Me-
harn mejor honor que celebrar actividades ja, y la presidenta ejecutiva del CONANI, Kirsys Fernndez,
como esta, sostuvo Luis Meja refirindose le entregan un pergamino a uno de los participantes.
a la invitacin de la presidenta ejecutiva del
CONANI. Contenido del curso
La ceremonia de entrega de certificados cin fsica y recreacin fue coordinado por el profesor
se realizo en el Saln de Conferencias del Pedagoga y la didctica Pedro Zamora, del Comit Olmpico Dominicano, y
COD Juan Ulises Garcia Saleta (Wichi), y Manejo emocional fueron beneficiados tambin personal de ONGs y del
fue encabezado tambin por las licenciadas Instituto Salome Urea.
Mercedes Guzmn, Isis Prez y Natali San- Expresin corporal y rtmica Los empleados del CONANI, junto a estudiantes del
tana, encargadas de ONGs, de la seccin Psicologa deportiva INFODOSU y servidores de ONGs formaron parte de
de Trabajo Social y de Hogares de Paso los 29 egresados del curso de Capacitacin de Educa-
del CONANI, respectivamente.
Reeducacin de la infancia y cin Fsica, Deportiva y Recreativa.
Este curso de capacitacin en educa-
adolescencia basada en valores

Conani enero/junio 2015 u


11
Hogares de paso

La doctora Margarita Cedeo de Fernndez conversa con alumnas del centro. Una de las nias explica detalles de las muestras de la exposicion.

Visita en el Hogar de Paso Jarabacoa

LA VICEPRESIDENTA DE
LA REPBLICA ELOGIA LA
PREPARACIN DE LAS NIAS

L
a doctora Margarita Cedeo de
Fernndez, vicepresidenta de la
Repblica elogi la preparacin
de las nias del Hogar de Paso
de Jarabacoa, luego de supervisar los
trabajos y resultados del Centro de
Capacitacin y Produccin Progre-
sando con Solidaridad, que promue-
ve desde su Despacho.
La doctora Cedeo de Fernndez,
luego de apreciar las muestras de
los cursos de belleza, manualidades,
reciclaje, costura e informtica, ex-
terno su satisfaccin por el avance
exhibido por las nias y adolescen-
tes en sus trabajos.
Le prometi a la encargada de cen- La vicepresidenta fue recibida por las responsables del centro de proteccin.
tro, la licenciada Adalgisa Morales,
seguir colaborando en todo lo que Igualmente, algunas de las nias
este a su alcance para seguir forta- beneficiadas con los cursos, le agra-
leciendo la formacin de las internas decieron a la vicepresidente de la
del Hogar de CONANI en el muni- Repblica el apoyo y agradecimiento
cipio de Jarabacoa, provincia de La por las tcnicas y oficios que estn
Vega. aprendiendo.

u
12 Conani enero/junio 2015
Donativo

La Fundacin Popular le entrega a


CONANI materiales educativos de
campaa contra el trabajo infantil
Con motivo de la conmemoracin del Da Mundial contra el Trabajo Infantil, la Fundacin
Popular le entreg al Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI)materiales
educativos alusivos al lema de la campaa de este ao 2015 No al trabajo infantil S a una
educacin de calidad, que promueve la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

C
on motivo de la conmemoracin del Da Mundial
contra el Trabajo Infantil, la Fundacin Popular le
entreg al Consejo Nacional para la Niez y la Ado-
lescencia (CONANI)materiales educativos alusivos al
lema de la campaa de este ao 2015 No al trabajo infantil S
a una educacin de calidad, que promueve la Organizacin In-
ternacional del Trabajo (OIT).
El donativo se hizo durante un acto realizado en el Saln de
Conferencias del CONANI, donde otras organizaciones tambin
recibieron los materiales.
Como representante del rgano rector del Sistema Nacional
de Proteccin, la licenciada Kirsys Fernndez, presidenta ejecuti-
va del CONANI, fue la primera en recibir los materiales educati-
vos. La entrega la hizo Dabeiba Agramonte, gerente de Divisin
de Proyectos de la Fundacin Popular. Agramonte, ponder los
trabajos del CONANI y afirm que la Fundacin Popular conoce Dabeiba Agramonte le entrega un afiche a la licenciada Kirsys. Le
acompaan Rafaela Burgos y Noor Denkers, del Programa IPEC-OIT
muy bien el alcance de las iniciativas que hace esta institucin
a favor de los nios, nias y adolescentes del pas, y de ah su
complacencia en entregar los afiches, libretas y folletos de orien- LA FUNDACIN POPULAR HIZO ESTA
DONACIN EN CORRESPONDENCIA CON
tacin sobre el trabajo infantil para su socializacin.
Afirm que la eliminacin del trabajo infantil es un compro-
miso de todos y que para la Fundacin Popular es una prioridad SU PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD
apoyar a las instituciones que promueven esta causa.
Estamos muy contentos de estar aqu en presencia de doa
SOCIAL.
Kirsys, que es una abanderada de este tema, y de otros que
procuran el bienestar de la niez y la adolescencia, sostuvo.
La licenciada Kirsys Fernndez agradeci la donacin y va-
lor la importancia para el CONANI de contar con institu-
ciones como el Grupo Popular que, a travs de su Fundacin,
contribuye con los trabajos que realiza esta institucin.
Teniendo gente como el Grupo Popular, que se identifica
con los trabajos que se estn haciendo en el CONANI nosotros
vamos a cumplir con los Objetivos del Milenio. Es un trabajo
arduo y no podemos bajar las banderas; y aqu estamos siempre cial del Programa IPEC-OIT para Centroamrica, el Caribe, Pana-
prestos a recibir a todo aquel que se sienta comprometido con m, Repblica Dominicana: oficial administrativa y consultor de
el trabajo que estamos haciendo hoy para sentar las bases para la OIT, respectivamente. Del Consejo Nacional para la Niez y la
que el pas pueda contar con una generacin sana, digna y con Adolescencia tambin estuvieron presentes en el acto, la gerente
valores slidos, expres la presidenta ejecutiva del CONANI. general de Rectora, licenciada Tilza Ares; as como las licenciadas
Durante el acto tambin recibieron materiales: Rafaela Burgos, Daysi Garca y Aly Pea, gerente de Planificacin y asesora legal,
directora del CEDIC; Noor Denkers, Ana Soto y Rafael Urbez, ofi- respectivamente.
u
Conani enero/junio 2015 13
Salud

Doctor Alex Batista

Una buena

alimentacion
en casa
para rendir mas
en la escuela
Una adecuada alimentacin es fundamental
para el desarrollo y el rendimiento escolar.
Si los nios y nias reciben una adecuada
alimentacin, estarn ms saludables, atentos
y, por ende, aprendern ms y mejor.

t
14 Conani enero/junio 2015
E
s deber de todos los actores que conforman el entorno Adems, el excesivo consumo de golosinas, papas fritas, picaderas
de los menores de edad servirles de modelo de costum- saladas, refrescos, comidas con alto porcentaje de azcares y grasas
bres de alimentacin sana, en la casa y en la escuela. y pocos nutrientes, contribuye a aumentar el riesgo de sobrepeso,
Los nios y nias pasan muchas horas en la escuela, obesidad, caries y otras enfermedades.
donde adems de ingerir alimentos, comparten y ad- Los nios obesos tienen una probabilidad mayor de ser adultos
quieren hbitos de alimentacin de sus compaeros. obesos. Por eso es fundamental poder intervenir en esta etapa,
Por eso, es importante no slo cuidar la alimentacin en el hogar, cuando an estn en la escuela y promover hbitos de alimenta-
sino tambin asegurar una adecuada alimentacin en los centros cin ms saludables.
donde se educan.

Conani enero/junio 2015


t
15
Salud


BUENOS HABITOS QUE PROMUEVEN CONDUCTAS
~
SALUDABLES EN LOS NINOS ~
Y NINAS, SON:

* Por la maana. Aunque el nio sienta sueo, hacer


un adecuado desayuno con una bebida con leche o yogur,
cereal (puede ser con frutas secas).

* La merienda para llevar. Puede ser una fruta, un


sndwich o cereales, en lugar de darles dinero para comprar
el alimento en la cafetera de la escuela.

* Almuerzo en la escuela. Comer de todo un poco e


incluir siempre verduras de todos los colores y una fruta.

* Ingerir agua. Hay que tomarla por lo menos cada 2


horas. Ayuda para la hidratacin y adecuado funcionamiento
metablico.

* Higiene.Lavarse siempre las manos antes y despus de


comer, y cepillarse los dientes despus de cada comida.

* Realizar sus hbitos sanitarios (excreta de orina


y heces).

Orientacin oportuna
En importante preservar siempre la
higiene y conservar bien los alimentos.
* para una buena
nutricin
Por ejemplo, hay simpres medidas ALIMENTOS SEGUROS
que ayudan a prevenir la diarrea e
intoxicaciones tpicas durante el verano
* Carnes rojas, aves y pescados, son
seguros cuando vienen de frigorfico
como la siguiente: fresco o de origen conocido.

Usar agua potable de red distributiva. Si no hay * La leche lquida es segura cuando
fue pasteurizada.
o se tienen dudas, hay que tratarla agregando 5
gotas de cloro por galn y esperando 20 minutos * La leche en polvo es segura
antes de usarla. Otra opcin es hervirla de 2 a 3 cuando se toma la cantidad medida
adecuada a la edad y se diluye con
minutos.
agua potable.

t
16 Conani enero/junio 2015
Mantener limpio los enseres
de cocinar y comer
Para desinfectar los muebles, cubiertos, tablas, trapos y rejilla,
se puede usar un galn de agua con 20 cc de cloro lquido,
enjuagando todo bien. Donde se guardan los alimentos no
hay que guardar ninguna otra cosa (productos de limpieza,
insecticidas, etc.).

Separar lo crudo de lo cocido


Por ejemplo, si se corta un pollo cocido en la misma tabla
y con los mismos cubiertos con los que antes se lo cort
en crudo, puede quedar tan contaminado como antes de
cocinarlo.

Cocinar completamente los


alimentos
Cocine bien los alimentos crudos y recaliente bien los
cocinados (al menos, durante 10 minutos). La carne debe
cocinarse hasta que no est rosada en el centro.

Conserve la comida a temperaturas seguras (o muy fras o


muy calientes). Descongelar dentro del refrigerador y nunca
volver a congelar un alimento descongelado.

Cuando los alimentos cocidos se enfran a la temperatura


ambiente, los microbios empiezan a multiplicarse. Cuanto
ms tiempo pasa, mayor es el riesgo. Si no hay freezer, lo
mejor es preparar la cantidad justa que se va a comer y no
guardar sobras.

Cuidar la higiene de los


alimentos
Lavando bien las frutas y verduras antes de consumirlas.
Las frutas, sern lavadas con agua y jabn, dejadas luego en
agua clorada por 20 minutos. Los vegetales sern lavados con
agua para despejar cualquier polvo o tierra que contenga y
luego dejar en agua clorada por 20 minutos.

Agua clorada: A un galn de agua de la llave se le adicionar


15 gotas de cloro lquido y se deja por 20 minutos para que
acte. Luego se puede usar.

Mantener los baos limpios y la basura lejos de los nios,


nias y de los animales.
Cuidar la higiene de las manos
Lavarse bien las manos con agua y jabn,
especialmente, antes de comer y de cocinar,
em po, es Vivir en Salud!!
despus de ir al bao y luego de cambiar los
co rdar a ti
paales de los/as nios/as. Re

Conani enero/junio 2015


t
17
Servicios

Ms de 85 mil referencias bibliogrficas

El Centro Nacional de
Informacin sobre Niez y
Familia est en CONANI

E
l Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia nes y alrededor de 2,500 proyectos de pases de la regin.
tiene a la disposicin de investigadores, profesores y Entre los servicios del CENINFA se encuentran, un directorio
estudiantes una base de datos con unas 85 mil referen- de instituciones nacionales e internacionales, revistas, consulta de
cias bibliogrficas, gracias a la incorporacin a una red base de datos y el envo de documentos por la red.
internacional de ms de 120 centros de unos 23 pases Los servicios estn orientados a todas las personas interesadas en
latinoamericanos. temas relacionados con niez y familia, como: adopcin, abando-
El servicio bibliogrfico y documental se ofrece a travs de los no, trabajo infantil, discapacidad, explotacin sexual comercial,
servicios del Centro Nacional de Informacin sobre la Niez y maltrato, adolescentes en conflicto con la ley, etc.
la Familia (CENINFA), que funciona en la Oficina Nacional de
CONANI.
Su objetivo es promover el intercambio de informacin entre ins- Colaboracin
tituciones, tanto nacionales, como internacionales que trabajan a Las instituciones y personas interesadas en colaborar con docu-
favor de la infancia; tambin, crear medios de cooperacin. mentos de inters sobre niez y familia pueden enviar su donacin
Este centro de documentacin fue creado en 2001 gracias a la a la sede principal de la institucin, en la avenida Mximo Gmez
firma de un acuerdo con el Instituto Interamericano del Nio, la No. 154, esquina Paraguay, ensanche La Fe, Santo Domingo, Dis-
Nina y los Adolescentes (IIN). trito Nacional; en horario de 8:00 am a 4:00 pm. Tambin a travs
Su oferta incluye tambin unas 13,500 referencias de institucio- de la direccin electrnica: ceninfa@conani.gov.do.

w
18 Conani enero/junio 2015
PUBLICACIONES NUEVAS RECOMENDADAS
Hoja de Ruta Nacional 2015 2018
para la prevencin y eliminacin de
la violencia contra los nios, nias y
adolescentes en Repblica Dominicana.
Este documento contiene las acciones y
actividades que expresadas en iniciativas
comunitarias, programas y planes servirn para
enfrentar la violencia contra la infancia y la
adolescencia, en cualquiera de los mbitos que
identifica el Estudio Mundial de Violencia.

Protocolo de deteccin, asistencia y referencia


de nios, nias y adolescentes vctimas de trata
de personas.-
Este protocolo tiene como finalidad establecer un
mecanismo de referencia para abordar de forma apropiada
y coordinada la proteccin a menores de edad vctimas de
Trata de Personas. Asimismo sirve de gua a individuos y
organizaciones tanto del gobierno como la sociedad civil,
que detecten un posible caso de trata que involucre a
menores de edad. En el mismo se encuentran los pasos a
dar para la deteccin, asistencia y referencia de Nios, Nias
y Adolescentes en posible situacin de trata y contiene
tambin los principios que deben regir este proceso.

Vivencias y relatos sobre el embarazo en adolescentes. Una aproximacin a los factores culturales,
sociales y emocionales a partir de un estudio en seis pases de la regin.
Este estudio refleja las complejidades asociadas al embarazo
adolescente. Entre los motivos por los que muchas adolescentes
quedan embarazadas estn la falta de informacin o de
oportunidades, la voluntad propia, las expectativas sociales y
tambin la violencia sexual. Las soluciones a largo plazo deben ser
abordar los problemas subyacentes, como una cultura machista
persistente a pesar de grandes avances para las nias y mujeres
en la regin, la consecuente desigualdad de gnero, las actitudes
negativas de los nios y los hombres hacia las nias y mujeres,
las normas que perpetan la violencia y la impunidad, la pobreza
que obliga a las nias a tener relaciones sexuales con hombres
mayores como estrategia de supervivencia y la proteccin
inadecuada de los derechos humanos.

w
Conani enero/junio 2015 19
Polticas pblicas

El Programa de Acogimiento Familiar

UNA VA SOLIDARIA DE
RESTITUIRLES A NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES EL DERECHO A
VIVIR EN UN HOGAR SEGURO
Hay una manera de restituirle al nio, nia o adolescente su derecho
a vivir en un hogar seguro. El Programa de Acogimiento
Familiar ofrece esa garanta a travs de una familia acogedora.

E
sta iniciativa ya es una realidad de edad que se encuentran en hogares residen-
en Repblica Dominicana gracias Aplican para ser ciales u orfanatos, siempre y cuando sus casos
a los trabajos que, de conformi- recibidos por una familia apliquen.
dad con los postulados de la Ley La familia acogedora tiene la noble tarea de
136-03, el Consejo Nacional para
acogedora, los menores de recibir al nio o la nia y darle la oportunidad
la Niez y la Adolescencia ha realizado con la edad que se encuentran y los mltiples beneficios de vivir en armona
colaboracin de Buckner, una organizacin en hogares residenciales en un hogar seguro donde puede disfrutar de
no gubernamental del Per; y la Universidad un desarrollo integral.
RYERSON, de Canad. u orfanatos, siempre El CONANI define este programa como una
El Programa de Acogimiento Familiar (PAF) y cuando sus casos de las medidas de proteccin ms hermosa
busca favorecer a los menores de edad que se contemplada en la Ley 136-03.
encuentran en condiciones de amenaza, vul-
apliquen. Un equipo multidisciplinario es quien tiene
nerabilidad o violacin flagrante de cualquiera la tarea de captar, evaluar, seleccionar y capaci-
de sus derechos fundamentales, aunque sea en tar a las familias acogedoras.
sus propios hogares. El PAF est sustentado en el Banco de Familias Acogedoras, que
Aplican para ser recibidos por una familia acogedora, los menores concentra la disponibilidad de los hogares que, previa evaluacin

Gracias a la colaboracin de
Buckner, una organizacin
no gubernamental del Per; y
la Universidad RYERSON, de
Canad ha sido posible llevar a
cabo este proyecto.

t
20 Conani enero/junio 2015
La familia acogedora tiene la noble tarea de recibir al nio o la
nia y darle la oportunidad y los mltiples beneficios de vivir en
armona en un hogar seguro donde puede disfrutar de un
desarrollo integral.

y seguimiento, ya han sido debidamente depuradas y capacitadas


y estn aptas para recibir un nio, una nia o un adolescente en el
seno de su familia.
Intensas jornadas de trabajo han dado como resultado que hoy ya
nios, nias y adolescentes estn recibiendo los beneficios de PAF.
Igual que ellos, que familias que aun teniendo hijos estn demos-
trado su solidaridad y compromiso con la niez del pas.
El trabajo no termina cuando una persona menor de edad es reci-
bida por una familia acogedora. Se inicia una nueva etapa que im-
plica nuevas tareas de seguimiento, como la asistencia permanente
de profesionales de distintas reas.
El Programa de Acogimiento Familiar coordina sus acciones a
travs de las Oficinas Tcnicas Regionales y Municipales del CO-
NANI, las Juntas Locales de Proteccin y Restitucin de Derechos,
las organizaciones comunitarias y los Tribunales y Fiscalas Espe-
cializadas.

No es adopcin. El acogimiento no es adopcin. La ley 136-03 establece que el acogimiento es una medida de carcter
excepcional y temporal; y el PAF contempla que, una vez se restablecen las condiciones ptimas de la familia biolgica, el nio,
nia o adolescente es reinsertado en su hogar de origen.

Conani enero/junio 2015


t
21
Polticas pblicas

El encargado del departamento de Polticas Pblicas del CONANI, licenciado Alberto Padilla, al fondo, preside una de los encuentros con representantes
de las instituciones responsables de la conformacin de Mesa Consultiva Niez con Discapacidad.

La Mesa
Esta iniciativa se
materializ gracias a un
esfuerzo interinstitucional

Consultiva
en el que, CONANI,
como rgano rector y
administrativo del Sistema

Niez con de Proteccin, particip de


manera entusiasta en las

Discapacidad
jornadas de trabajo, previo
a su presentacin.

t
22 Conani enero/junio 2015
La Primera Dama de la Repblica, al momento de presentar la Mesa Consultiva en el Palacio Nacional.

83 R
epblica Dominicana cuenta con
un espacio de concertacin entre
organizaciones del gobierno, la
sociedad civil, el sector privado
y organismos de cooperacin
internacional, para formular
polticas pblicas y concienciar sobre los
nios, nias y adolescentes con discapacidad.

MIL, NIOS Y Se trata de la Mesa Consultiva Niez y


Discapacidad que present en el Palacio
NIAS DE RD Nacional la Primera Dama de la Repblica,
Cndida Montilla de Medina; junto a Magino
TIENEN ALGUNA Corporn, director del Consejo Nacional para
la Discapacidad (CONADIS); y la representante
DISCAPACIDAD. de UNICEF en el pas, Mara de Jess Conde.

Conani enero/junio 2015


t
23
Polticas Pblicas

CONANI coordina con ONGs

NNA que viven en albergues


u orfanatos recibirn Seguro
Familiar de Salud
Est garantizado que los nios y nias que viven bajo custodia en albergues u orfanatos sean
afiliados al Seguro Familiar de Salud, conforme lo dispone la Resolucin 367-02 del Consejo
Nacional de Seguridad Social.

A
s lo afirm la gerente general de Recto- sin fines de lucro.
ra del CONANI, licenciada Tilza Ares,
La licenciada Ares des- Sostuvo que con esta disposicin el
quien explic que esto es posible gracias a tac que de las tareas de gobierno le da respuesta a una de las
la supervisin que ha mantenido la insti- articulacin interinstitu- grandes necesidades con carcter de
tucin de las Organizaciones No guberna- urgencia, como es la inclusin de los
mentales (ONGs). cional entre el CONANI NNA que viven institucionalizados
CONANI tiene el registro del 100% de las institu- con las ONGs, para hacer o que son hurfanos, en los servicios
ciones que por modalidades de atencin estn presentes de salud.
en todo el territorio nacional, sostuvo durante el acto
posible la afiliacin de La Resolucin del CNSS, dijo, es
de apertura del Segundo Encuentro Nacional de Direc- los menores residentes en un reconocimiento al trabajo que
tores de Instituciones con Servicio Residencial a Nios, albergues u orfelinatos, ya realizan las ONGs a favor de los ni-
Nias y Adolescentes (NNA) Privados de Cuidado Pa- os, nias y adolescentes.
rental, que realiz la entidad. muchas estn definidas y Como parte del programa de la
Ares destac que de las tareas de articulacin interins- otras resueltas. ceremonia de apertura del encuen-
titucional entre el CONANI con las ONGs, para hacer tro, tambin se dirigieron a los
posible la afiliacin de los menores residentes en alber- presentes el licenciado Eduardo
gues u orfelinatos, ya muchas estn definidas y otras resueltas. Feliz Gonzlez, encargado del Rgimen Subsidiado del Senasa;
Destac que, conforme a su rol como ente rector del Sistema de la licenciada Alexandra Morillo, directora de Planificacin y
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, el CONANI incor- Desarrollo del Consejo de Seguridad Social; Hctor Rodrguez,
por las acciones que les compete ejecutar, conforme lo dicta la Mercedes Guzmn, y Alberto Padilla, consultor, encargada del
citada Resolucin. departamento de ONGs y encargado de Polticas Pblicas del
Salud la resolucin 367-02 del Consejo Nacional de Seguridad CONANI, respectivamente.
Social que autoriza al Seguro Nacional del Salud (SENASA) afiliar La actividad se realiz en el Saln La Fiesta del Hotel Barcel, con
al Seguro Familiar de Salud del Rgimen Subsidiado a los nios, la participacin de directores de Organizaciones No Gubernamen-
nias y adolescentes, dominicanos y residentes legales que viven tales con orientacin de servicios residenciales.
bajo custodia institucional u orfanatos pblicos o en instituciones

t
24 Conani enero/junio 2015
Representantes de ONGs que administran albergues y orfanatos recibieron los detalles del programa.

LA RESOLUCIN 367-02

Dispone que las ONGs deben


estar debidamente registradas y
acreditadas por el CONANI, y que
el representante de dicha organi-
zacin actuar como responsable
de los menores ante el Seguro
Dominicano de Seguridad Social.

La gerente general de Rectora Tilza Ares.

Alexandra Morillo, directora de Planificacin y Desarrollo del Consejo de Seguridad Social; Eduardo Feliz Gonzlez, encargado del Rgimen Subsidiado del Senasa;
Tilza Ares, Alberto Padilla, y Mercedes Guzmn, gerente general de Rectora, encargado de Polticas Pblicas y encargada del departamento de ONGs, del CONANI,
respectivamente.

Conani enero/junio 2015


t
25
Polticas Pblicas

Un esfuerzo conjunto del CONANI,


el Ministerio Pblico y la OIM

RD
YA CUENTA CON
UN PROTOCOLO
SOBRE ATENCIN
CASOS DE TRFICO
ILCITO Y TRATA
DE NNA

A
hora Repblica Dominicana cuenta con un instru- para tratar de forma adecuada la coordinacin multisectorial en
mento ms efectivo para enfrentar el trfico y la tra- cuanto a proteccin de las vctimas de trfico ilcito y trata.
ta de menores de 18 aos. Expres que en esta gua estn establecidas muy claramente las
Se trata del Protocolo de Deteccin, Atencin y responsabilidades, pasos y acciones que las diversas instituciones
Referencia de Nios, Nias y Adolescentes Vctimas involucradas deben hacer ante los diferentes casos que se presenten.
de Trata de Personas, un documento que fue elaborado por exper- Igualmente, agreg que este Protocolo fue concebido tambin
tos del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia, la Orga- para servir de gua de orientacin a todas las personas interesadas,
nizacin Internacional para las Migraciones (OIM) y la Procura- as como a organizaciones de la sociedad civil para que puedan de-
dura Especializada contra el Trfico Ilcito y la Trata de Personas. tectar de manera oportuna posibles casos de trata en los que estn
En la ceremonia de lanzamiento del protocolo, la licenciada Til- involucrados algn nio, nia o adolescente.
za Ares, gerente general de Rectora, ostent la representacin del En nombre del organismo rector en materia de proteccin de
CONANI nios, nias y adolescentes, en el pas, agradeci el apoyo de las
Ponder el trabajo interdependiente que se realiz para que hoy instituciones nacionales e internacionales que hicieron posible la
el pas pudiera disponer de una gua que da respuestas a una pro- elaboracin y publicacin del Protocolo de Deteccin, Atencin
blemtica especfica, como lo es la trata de nios y adolescentes. y Referencia de Nios, Nias y Adolescentes Vctimas de Trata de
Defini el Protocolo como un mecanismo de referencia clave Personas.

t
26 Conani enero/junio 2015
La gerente general de Rectora del CONANI, Tilza Ares junto a Alicia Sangro y Jonathan Bar.

Definicin de trata
de personas
La trata de nios, nias y adolescentes,
segn la Ley 137-03, consiste en captar,
transportar, trasladar, acoger o recibir
personas por medio de amenazas, la
fuerza, la coaccin, el rapto, el fraude, el
A nombre del pas, mi agradecimiento al jefe de misin de la engao, abuso de poder, situaciones de
Organizacin para las Migraciones, seor Cy Winter, por haber- vulnerabilidad, la concepcin o recepcin
nos acompaado de inicio a fin en este esfuerzo conjunto de dos de pagos o beneficios para fines de:
instituciones claves del Sistema de Proteccin: CONANI y la Pro-
curadura, agreg. Explotacin sexual
En el acto de presentacin del Protocolo de Deteccin, Aten-
cin y Referencia de Nios, Nias y Adolescentes Vctimas de Pornografa
Trata de Personas, tambin se dirigieron a los presentes la seora Por deudas
Alicia Sangro, a nombre del representante de la OIM, seor Cy Trabajo forzoso
Winter; y por la Procuradura General de la Repblica, Jonathan Matrimonio servil
Bar, coordinador de la Procuradura Especializada contra el Trfi- Adopcin irregular
co y la Trata de Personas.
A la actividad asistieron representantes de las organizaciones que Esclavitud y o prcticas anlogas
conforman la Coalicin de ONGs de Nios, Nias y Adolescentes; Extraccin de rganos
de la sociedad civil, de los ministerios de Educacin y Salud, as
como del rea de la Justicia, entre otros.

Conani enero/junio 2015


t
27
Polticas Pblicas

PRESENTA LA HOJA DE RUTA


NACIONAL PARA LA PREVENCIN
Y ELIMINACIN DE LA VIOLENCIA
CONTRA LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES EN REPBLICA
DOMINICANA

La presidente ejecutiva del CONANI Kirsys Fernndez, le entrega un ejemplar de la Hoja de Ruta al ministro de la Presidencia,
Gustavo Montalvo. Les acompaa Marta Santos Pais.

w
28 Conani enero/junio 2015
L
a ceremonia fue encabezada por la presidenta
ejecutiva del CONANI, licenciada Kirsys
Fernndez, y se realiz en el Saln Dr. Eduardo
Latorre, del Ministerio de Relaciones Exteriores; y
cont con la presencia de la mxima autoridad en
materia de prevencin infantil, doa Marta Santos
Pais, representante especial del Secretario General
de Naciones Unidas; as como del ministro de la
Presidencia Gustavo Montalvo, quien ostent la representacin del
Presidente de la Repblica, licenciado Danilo Medina; y la seora
Sonia Guzmn, hija de Doa Rene Klang de Guzmn, fundadora
de esta institucin. A nombre del Canciller de la Repblica,
particip la embajadora Radhys Abreu. Les acompaaron los nios
Ral de la Cruz y Mara Emilia Garca Polanco.

w
Conani enero/junio 2015 29
Polticas Pblicas

LA HOJA DE RUTA ES EL
COMPROMISO PROGRAMTICO
MS AMPLIO DEL PAS PARA
ENFRENTAR LA VIOLENCIA
CONTRA LOS NNA Kirsys Fernndez

L
a Hoja de Ruta Nacional 2015-2018 para la Prevencin Marta Santos Pais; y del ministro de la Presidencia Gustavo Mon-
y Eliminacin de la Violencia contra los Nios, Nias y talvo, en representacin del Presidente de la Repblica, licenciado
Adolescentes en Repblica Dominicana, es ms que un Danilo Medina
documento o gua de estrategias y tareas. La funcionaria explic que, con la Hoja de Ruta 2015-2018, aho-
Es el compromiso programtico ms amplio que dis- ra el pas cuenta con un marco estratgico nacional para no slo
pone el Estado dominicano, en respuesta a los acuerdos interna- prevenir, sino responder a las distintas formas violencia contra la
cionales en materia de violencia contra los nios, nias y adoles- niez, desde polticas, programas y proyectos consensuados con
centes, afirm la licenciada Kirsys Fernndez, presidenta ejecutiva todos los actores que forman parte del Sistema de Proteccin.
del CONANI. Sostuvo que, a un decenio del estudio mundial que realiz Na-
Se dirigi a los presentes en la solemne ceremonia celebrada en la ciones Unidas sobre violencia contra la infancia y la adolescencia,
Cancillera de la Repblica, que cont con la presencia de la mxi- an hay muchas tareas y desafos por cumplir en la agenda de todos
ma autoridad de Naciones Unidas en materia de violencia infantil, los gobiernos.

w
30 Conani enero/junio 2015
Kirsys Fernndez expres que antes de la publicacin Segn la presidenta de CONANI,
del citado diagnstico de Naciones Unidas, ya se tenan
Con la elaboracin los estudios confirman que el derecho
los informes de que en Repblica Dominicana cientos y presentacin de la que tienen los nios, nias y adoles-
de miles de nios, nias y adolescentes, sufran diver- Hoja de Ruta, explic centes al bienestar, a vivir con amor y
sas formas de abusos y maltratos, y que se trabaja para comprensin en entornos saludables,
enfrentar tal situacin; pero que ahora con la Hoja de Fernndez, la tarea est seriamente amenazados por la
Ruta se inicia una nueva forma de trabajo mancomuna- siguiente es que todas violencia.
do, en direcciones y enfocado a situaciones especficas La funcionaria le hizo un llamado al
de acuerdo al tipo de violencia.
las instituciones y gobierno, a todos los organismos de la
Destac que las recomendaciones que se incluyeron en personas, sin distincin, sociedad civil, a la familia y a los ni-
el diagnstico mundial de Naciones Unidas sobre violen- se involucren. os, nias y adolescentes, a enfrentar
cia infantil contribuyeron a que CONANI, con todas las la violencia, participando de manera
instituciones y organismos del sector asumieran, desde activa en todas las acciones relaciona-
las polticas pblicas, todas las acciones necesarias para enfrentar y das con la prevencin.
prevenir la violencia contra los nios, nias y adolescentes. Sin importar las barreras de la cultura, la educacin, la economa
La Hoja de Ruta de Repblica Dominicana, dijo Fernndez, es o la religin, indudablemente los abusos y maltratos contra los ni-
el resultado de decenas de foros y reuniones interinstitucionales y os, nias y adolescentes no son justificables; por el contrario, son
multisectoriales; donde fueron escuchadas y ponderadas las opi- prevenibles, expres Kirsys Fernndez.
niones de nios, nias y adolescentes, as como la de los lderes Dijo que, como presidenta ejecutiva de CONANI, el acto de
comunitarios en las regiones de todo el pas. presentacin de la Hoja de Ruta Nacional, con la presencia de la
La licenciada Fernndez record que, segn el ltimo anlisis de Representante Especial de Naciones Unidas, Marta Santos Pais,
la situacin de la infancia y la adolescencia en Repblica Domini- significaba un gran honor, ya que es una clara evidencia del com-
cana, realizado por CONANI, el Ministerio de Economa, Planifi- promiso del Gobierno de luchar contra la violencia de nios, nias
cacin y Desarrollo y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia y adolescentes.
(UNICEF), en Repblica Dominicana son alarmantes las cifras y Con la elaboracin y presentacin de la Hoja de Ruta, explic
los mbitos en los se registra la violencia contra nios, nias y Fernndez, la tarea siguiente es que todas las instituciones y perso-
adolescentes. nas, sin distincin, se involucren.
Puso como ejemplo de violencia comn en el pas, los casos de Nos corresponde a todos hacer cumplir las recomendaciones del
castigo fsico y psicolgico a los que son sometidos los menores de estudio mundial de violencia, mediante la propuesta que hoy esta-
edad del pas. mos dando a conocer, producto del consenso y la participacin de
El 67.4% de los hogares del pas recurren a la violencia como todos los actores claves del Sistema de Proteccin, enfatiz.
un mecanismo disciplinario, afirm Fernndez, citando datos de la Durante su discurso, felicit y agradeci el trabajo realizado por
encuesta ENHOGAR. el equipo tcnico interinstitucional que tuvo a su cargo la coordi-
nacin y formulacin de la Hoja de Ruta; igualmente, a las insti-
Sin importar las barreras de la cultura, tuciones, los ministros y ministras que integran el Directorio Na-
cional del CONANI.
la educacin, la economa o la religin, La ceremonia de presentacin de la Hoja de Ruta cont con la
indudablemente los abusos y maltratos presencia de representantes del cuerpo diplomtico acreditado en
contra los nios, nias y adolescentes no el pas, funcionarios de diferentes instituciones del gobierno y re-
presentantes de organizaciones no gubernamentales.
son justificables; por el contrario, son La Embajadora Radhys Abreu, directora de la Direccin de Dere-
prevenibles. chos Humanos, ostent la representacin del canciller de la Rep-
blica, arquitecto Andrs Navarro.

Conani enero/junio 2015 31w


Polticas Pblicas

LA HOJA DE RUTA ES LA
PRIMERA AGENDA NACIONAL
ESPECIALIZADA CONTRA LA
VIOLENCIA EN CENTROAMRICA Y
EL CARIBE Marta Santos Pais

E
l 30 de abril de 2015 fue definido por Marta Santos Unidas, quien fue la invitada de honor en la ceremonia del lanza-
Pais como un da emblemtico para el pas y la regin, miento de la gua.
como un da de celebracin por los derechos de las Tambin defini el documento como un hito importante ya
nias, nios y adolescentes. que es la respuesta del pas a las recomendaciones incluidas en el
As valor la representante Especial del Secretario Ge- Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Nios.
neral de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Nios Me gustara subrayar que la Hoja de Ruta de Repblica Domi-
la presentacin de la Hoja de Ruta Nacional para la Prevencin y nicana constituye un avance muy significativo en el contexto de
Eliminacin de la Violencia contra los Nios, Nias y Adolescen- importantes avances que se han alcanzado en los ltimos cuatro
tes en Repblica Dominicana, que hizo el CONANI. aos en esta regin. Ejemplos concretos son la prohibicin legal y
La Hoja de Ruta que hoy se presenta es la primera agenda na- explcita de todas las formas de violencia, incluso los castigos fsi-
cional especializada en la lucha contra la violencia en la regin cos y humillantes en pases como Honduras y Nicaragua, la adop-
centroamericana y del Caribe, sostuvo la embajadora de Naciones cin de una Ley de Proteccin de la Infancia en Mxico que sienta

w
32 Conani enero/junio 2015
las bases para fortalecer la institucionalidad para la defensa de los za con todos los actores de la sociedad para salvaguardar el derecho
derechos de la niez en este pas, dijo Santos Pais. de la niez a vivir libre de violencia.
Asegur que la Hoja de Ruta ilustra de forma paradigmtica la Por ello, quisiera enfatizar el llamado que hace la Hoja de Ruta
oportunidad de cambiar la realidad. nacional para que el Estado promueva la plena adecuacin de su
La Hoja de Ruta contiene un catlogo de acciones concretas que derecho a los estndares de la Convencin, y promueva la reforma
reflejan las necesidades urgentes del pas en materia de proteccin legal necesaria para prohibir explcitamente en la ley todas las for-
de la infancia frente a la violencia y define las acciones estratgicas mas de violencia contra los nios, incluida la violencia en el hogar
de lo que es necesario hacer para asegurar que cada nio y nia y la familia.
que vive en Repblica Dominicana sea protegido de la violencia, La representante especial del secretario general de Naciones Uni-
destac. das le augur efectividad a la implementacin de la Hoja de Ruta
Dijo que la violencia contra los nios es un fenmeno global, Nacional para la Prevencin y Eliminacin de la Violencia contra
que no conoce fronteras geogrficas, de cultura, nivel socioecon- los Nios, Nias y Adolescentes en Repblica Dominicana. Pro-
mico, o nivel educativo; que actualmente, ochenta por ciento de meti colaborar para que as sea.
los nios que muere por causa de la violencia tienen menos de seis
aos, 300 millones de nios menores de cinco aos son expuestos

3
a la violencia en sus comunidades y segn el ltimo reporte global
de UNODC sobre homicidios, el 8% de las vctimas son nios de
edad inferior a 15 aos y el 50% de las vctimas tiene entre 15 y RECOMENDACIONES
30 aos
Lament que la violencia siga siendo socialmente aceptada, mi- DE LA EXPERTA
rada como un tab social, muchas veces asociada a la disciplina
considerada necesaria para que los nios crezcan como ciudadanos
responsables.
Sostuvo que la violencia no es inevitable y que siempre se puede La elaboracin de una agenda de Estado amplia
prevenir. Adems, que enfrentarla es ms costosa que la inversin que garantice los derechos de la niez, incluida su
en la prevencin. proteccin frente a todas las formas de violencia;
Por ello, la Hoja de Ruta que hoy presentamos reviste una im-
portancia fundamental para orientar la accin del Estado en alian- La adopcin de un marco jurdico de proteccin de
los derechos de la niez, que incluya una prohibicin
legislativa nacional explcita de todas las formas de
Lamento que la violencia siga siendo violencia contra los nios, en todos los contextos;
socialmente aceptada, mirada como un
La promocin de un sistema nacional de
tab social, muchas veces asociada a la recopilacin, anlisis y difusin de datos y una
disciplina considerada necesaria para agenda de investigacin sobre la niez, con
que los nios crezcan como ciudadanos particular atencin a la violencia contra los nios.
responsables.
Conani enero/junio 2015 33w
Polticas Pblicas

Visita especial al Presidente


de la Repblica

LA HOJA DE
RUTA DE PREVENCIN
VIOLENCIA CONTRA
NNA LLEGA AL
PALACIO NACIONAL

w
34 Conani enero/junio 2015
El presidente Danilo Medina, junto a Marta Santos Pais, representante especial del Secretario General de Naciones Unidas; las
licenciadas Kirsys Fernndez y Tilza Ares, presidenta ejecutiva y gerente general de Rectora del CONANI, respectivamente.

E
l presidente de la Repblica, Danilo Medina, y el compromiso del pas de cara a la HR, la visita fue para
conoce el contenido e importancia de la Hoja poner al tanto al jefe de Estado sobre el documento, que
de Ruta Nacional 2015-2018 para la Preven- es un plan estratgico para prevenir y erradicar la violencia
cin y Eliminacin de la Violencia contra los contra los nios en Repblica Dominicana.
Nios, Nias y Adolescentes en Repblica La representante especial del Secretario General de Na-
Dominicana. Las informaciones las recibi de la represen- ciones Unidas sobre la Violencia contra los Nios, igual-
tante especial del Secretario General de Naciones Unidas, mente le habl al licenciado Danilo Medina del valor de
Marta Santos Pais; y la presidenta ejecutiva del CONANI, esta iniciativa como instrumento para la prevencin y eli-
Kirsys Fernndez, durante una visita que le hicieron en su minacin contra todo tipo de violencia contra los menores
despacho del Palacio Nacional. de edad del pas.
El encuentro se dio luego del acto de lanzamiento oficial En el encuentro estuvieron presentes, la gerente general
de la Hoja de Ruta, que se realiz en la Cancillera General de Rectora del CONANI, licenciada Tilza Ares; as como
de la Repblica. Lorenzo Jimnez de Luis y Mara Jess Conde, coordina-
La licenciada Kirsys Fernndez, presidenta ejecutiva del dor residente del Sistema de Naciones Unidas en el pas, y
Consejo Nacional de la Niez, destac que dado el alcance representante de UNICEF.

w
Conani enero/junio 2015 35
Polticas Pblicas

LOS 7 PRINCIPIOS
DE LA HOJA DE RUTA NACIONAL
CONTRA LA VIOLENCIA DE LOS NNA
Ninguna forma de violencia contra los nios,
1 nias y adolescentes es justificable

2 La violencia contra los nios, nias y adolescentes es prevenible

El Estado tiene la responsabilidad primordial de garantizar el cumplimiento de


3 los derechos de la niez a la proteccin y al acceso a los servicios; y apoyar el
fortalecimiento de las capacidades de las familias para proporcionar cuidados a
las personas menores de edad en un entorno seguro.

El Estado tiene la obligacin de garantizar que las personas


4 que cometan actos de violencia rindan cuentas.

La vulnerabilidad de los nios, nias y adolescentes a la violencia


5 est relacionada con su edad y capacidad en evolucin.

Los aspectos de la violencia relacionados con el gnero deben abordarse


6 como parte de un enfoque integrado, y se debern tomar en cuenta los
diferentes riesgos a los que se enfrentan los nios, nias y adolescentes
con respecto a la violencia, y las diferentes consecuencias que esta tiene
en su vida.

Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a


7 expresar sus opiniones y a que esos se tengan en
cuenta en la aplicacin.

w
36 Conani enero/junio 2015
Banco de Familias Acogedoras

Programa de Acogimiento
Familiar

Acoge un nio, nia o adolescente en tu hogar,


brndale el amor de tu familia!

CONANI te invita a ser parte de una


experiencia de amor y solidaridad, formando
parte del Programa de Acogimiento Familiar
Para mayor informacin contacte 809-567-2233 Ext: 1216 -1163
Escribanos a paf.conani@gmail.com / Av. Mximo Gmez # 154, Ens. La F
Santo Domingo, D.N.

Con el auspicio de:


Convenio

PSICLOGOS DEL CONANI YA


OFRECEN SUS SERVICIOS EN LOS
CENTROS DEL PODER JUDICIAL
Los profesionales de la conducta trabajan en los Centros de Entrevistas para personas en condicin
de vulnerabilidad, vctimas o testigos de delitos; gracias al acuerdo suscrito con el Consejo del
Poder Judicial (CPJ).

E
l convenio fue firmado por el
presidente del Consejo del Poder
Judicial, doctor Mariano Germn
Meja; y la presidenta ejecutiva del
CONANI, licenciada Kirsys Fer-
nndez; durante un acto celebrado en la sede
de la Suprema Corte de Justicia.
El doctor Meja, presidente de la Suprema
Corte de Justicia, al tiempo de saludar el con-
venio, sostuvo que tanto el CPJ, como el CO-
NANI estn llamados a defender a los nios y
a las nias, que por su vulnerabilidad siempre
merecen apoyo.
Por circunstancias que uno no quisiera que
ocurrieran, pero ocurren, los nios son lleva-
dos a las jurisdicciones donde tienen que parti-
cipar rganos del Poder Judicial, pero adems El presidente de la Suprema Corte de Justicia y la presidenta ejecutiva del Consejo
personas especializadas para hacer las entrevis- Nacional para la Niez y la Adolescencia, al momento de firmar el acuerdo.
tas, explic el magistrado Germn Meja.
Por su lado Kirsy Fernndez afirm que desde el CONANI se Montero Montero, director General de Administracin y Carrera
realizan esfuerzos para proteger la integridad del menor en la Re- Judicial, la directora de Familia, Niez, Adolescencia y Gnero del
pblica Dominicana, y por tanto valora que a esta tarea se una Poder Judicial, licenciada Cecilia Cuello, y Flabis Snchez, encar-
tambin el Poder Judicial con la firma del convenio. gada de la Divisin de Nios, Nias y Adolescentes.
Nosotros como institucin estamos siempre prestos a ayudar Por CONANI, estuvieron presentes: Tilza Ares, gerente general
para que nuestro trabajo sea mucho ms eficiente y ms efectivo en de Rectora; Cristian Maldonado, encargado del departamento de
lo referente a la proteccin de los menores de edad en la Repblica Gestin Territorial; y Judith Fabin, encargada de Equipos Multi-
Dominicana, puntualiz la licenciada Fernndez. disciplinario.
El acuerdo establece que las entrevistas sean ejecutadas por ex-
pertos que respeten los derechos de los nios y nias, permitiendo YA SE CUENTAN BUENOS RESULTADOS
que los actores del sistema de justicia puedan obtener las informa-
ciones requeridas en una vista de anticipo de pruebas, mediante la Los especialistas de la conducta del CONANI, previa capacitacin de
aplicacin de las tcnicas y herramientas de que fueron dotadas. parte del CPJ en tcnicas de entrevistas forenses, ya han participado
El CONANI, de cara al convenio, garantizar que los psiclogos en unas 30 entrevistas en los Centros. Este acuerdo de prestacin
y psiclogas reciban los entrenamientos conforme a los protocolos de servicio, que segn el convenio es por tiempo indefinido, salvo
establecidos en los procesos y procedimientos incluidos en las nor- decisin de una de sus partes; prev que los resultados de las
mativas de los Centros de Entrevistas. entrevistas son estrictamente confidenciales. La coordinacin para
En el acto de firma de convenio estuvieron presentes los conse- su ejecucin es de responsabilidad del Departamento de Gestin
jeros Dulce Rodrguez de Goris, Elas Santini, Samuel Arias Ar- Territorial, del Conani; y la Direccin de Familia, Niez, Adolescencia
zeno y Francisco Arias Valera. Adems, el magistrado Justiniano y Gnero (FIFNAG), del Consejo del Poder Judicial.

Con la firma de este pacto queda sellado la integridad de un nio, nia o


adolescente cuando tengan que llegar a un tribunal. Kirsys Fernndez.
u
38 Conani enero/junio 2015
Internacionales

El CONANI intercambia
experiencias en distintas
partes del mundo

El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia, como rgano rector y


administrativo del Sistema de Proteccin, particip en importantes encuentros
sobre temas diversos relacionados con la proteccin de los nios y nias.
La situacin de los nios y nias migrantes, prevencin y eliminacin de los
distintos tipos de violencia, los protocolos sobre adopcin internacional, as como
el estudio de la elaboracin de procedimientos conjuntos para el tratamiento
de casos relacionados con NNA, fueron parte en los temas que funcionarios del
CONANI expusieron en el primer semestre de este ao.

u
Conani enero/junio 2015 39
Internacionales

Las licenciadas Kirsys Fer


nndez y Marisol Tobal.

Seminario sobre violencia


infantil en Francia
En el Seminario Nios y Adolescentes: Vctimas y Autores de Violencia, que se realiz en Paris,
Francia, en el marco de la Semana de Amrica Latina y el Caribe, Repblica Dominicana fue
representada por el CONANI.

L
a delegacin que represent al pas, invitada por el ron en la atencin a vctimas de violencia a travs de la inter-
Ministerio Francs de Asuntos Exteriores, fue enca- vencin coordinada de los actores del sistema; y en los medios
bezada por las licenciadas Kirsys Fernndez y Tilza para garantizar una proteccin eficaz de los menores de edad en
Ares, presidenta ejecutiva y directora de Rectora situacin de peligro.
del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescen- Se trat tambin sobre la pertinencia de distinguir entre el es-
cia (CONANI), respectivamente; y la magistrada Marisol Tobal, tatus de vctima y el de autor de violencia; adems, los menores
procuradora general adjunta de Nios Nias y Adolescentes. de edad infractores, haciendo nfasis en el equilibrio necesario
Este fue un encuentro entre los responsables ms altos del entre prevencin y represin y la respuesta penal a esta situacin.
tema niez, tanto del mbito judicial como administrativo, de Los expertos examinaron el futuro de los adolescentes en con-
los pases de Amrica Latina y Francia para compartir experien- flicto con la ley, el papel de la educacin para evitar derivacio-
cias y buenas prcticas en la prevencin, atencin y proteccin nes delictivas o reinsertar a los adolescentes en la familia y la
de la violencia y la delincuencia hacia los nios y adolescentes. sociedad, garantizando el seguimiento ms all de las medidas
Las exposiciones y conversatorios de este seminario se centra- inmediatas.

u
40 Conani enero/junio 2015
Cuarta Reunin sobre
Convenio de La Haya
El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia particip en la Cuarta Reunin de la
Comisin Especial relativo al funcionamiento del Convenio de La Haya de 1993, sobre la
proteccin del nio y la cooperacin en adopcin internacional.

E
n esta actividad represent a Republica Dominica- adopciones internacionales en Repblica Dominicana.
na una delegacin del departamento de Adopciones Entre los temas que fueron discutidos se destacan: el aseso-
del CONANI. ramiento y preparacin de los nios antes de la adopcin (en
La licenciada Sarah L. Lahoz Martnez, encargada especial de los nios con necesidades especiales); y la seleccin,
del rea Legal de Adopciones del CONANI, afir- asesoramiento y preparacin de los padres adoptivos.
m que la participacin de la institucin en este cnclave es ya En este encuentro tambin se discuti sobre los servicios pos
una distincin para el pas y significa que tiene una alta valora- adopcin y los protocolos para las adopciones fallidas.
cin en materia de adopcin internacional. Se abordaron temas asuntos financieros de la adopcin inter-
El haber trabajado de cerca con pases de recepcin y con la nacional, as como la prevencin de prcticas ilcitas.
oficina de trabajo permanente para la aplicacin del Convenio El encuentro se realiz en el Palacio de la Paz, Carnegieplein,
de La Haya nos suma una experiencia positiva y una imagen La Haya, del 8 al 12 de junio de 2015.
de transparencia e institucionalidad al pas que arroja una alta El Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia es la ni-
calificacin. De ah, que nos hayan distinguido, destac. ca institucin del pas autorizada para lleva a cabo procesos de
Durante el evento la delegacin de la Autoridad Central de adopcin, tanto nacionales como internacionales, de acuerdo a
Canad le manifest a las funcionarias del CONANI su satis- la Ley 136-03.
faccin por el grado de transparencia con el que se realizan las
Conani enero/junio 2015 41u
Internacionales

Licenciada Aly Pea, encargada de departamento Legal del CONANI.

Taller en Costa Rica


sobre poblaciones migrantes
en vulnerabilidad
La Conferencia Regional sobre Migracin (CRM) realiz el Taller para la
Implementacin de los Lineamientos Regionales para la Elaboracin Preliminar
de Perfiles y Mecanismos de Referencia de Poblaciones en Condicin de
Vulnerabilidad. La actividad se desarroll en San Jos, Costa Rica, y el pas
fue representado por la licenciada Aly Pea, encargada del departamento
Legal del CONANI.

E
l objetivo del encuentro fue la cin de personas migrantes frente al aumento de
capacitacin para que los pases los flujos migratorios, fue una de los temas que
miembros de la CRM puedan eje- discutieron los representantes de las instituciones
cutar procesos de identificacin de que trabajan en proteccin de niez, y organismos
perfiles y referencias de migrantes y relacionados con tareas sobre migracin.
refugiados en condiciones de vulne- La agenda de temas tambin incluy la nece-
rabilidad dentro del proceso migratorio. sidad de garantizar la proteccin oportuna a los
Las sesiones se desarrollaron a otros temas rele- migrantes que han sido vctimas de delitos trans-
vantes, como: seguimiento de casos, la evaluacin nacionales como la trata de personas. Adems, se
de casos prcticos para la identificacin de indica- analiz la situacin de los nios, nias y adoles-
dores, tipificacin de necesidades de asistencia y centes migrantes en situacin de vulnerabilidad
proteccin, as como los desafos regionales en la que viajan no acompaados.
identificacin, asistencia y proteccin de personas En ese taller de capacitacin participaron repre-
migrantes en condiciones de vulnerabilidad. sentantes de Estados Unidos, Canad, Honduras
Los nuevos desafos de los pases de la regin y el pas anfitrin, Costa Rica.
en cuanto a la identificacin, asistencia y protec-

u
42 Conani enero/junio 2015
VII Reunin de IberRed en Panam
El Consejo Nacional de Niez
y Adolescencia (CONANI),
junto a instituciones
judiciales, represent a
Repblica Dominicana en
la VII Reunin Plenaria de
Puntos de Contactos y Enlaces
de la Red Iberoamericana
de Cooperacin Judicial
Internacional (IberRed),
que se realiz en Panam y
culmin con la adopcin de
importantes resoluciones.
Giovanni Hernndez Espinal al momento de recibir un obsequio de parte del rgano Supremo de
Justicia de la Repblica de Panam por su exposicin.

D
urante su intervencin, roamericanos para IberRed,
Giovanni Hernndez Es- Las sesiones de trabajo y agenda de la re-
pinal, destac los esfuerzos unin incluy importantes temas, como:
que esta institucin, bajo sustraccin internacional de menores y
la presidencia de la licen- su restitucin; comunicaciones judiciales
ciada Kirsys Fernndez, realiza para que en directas; Convencin sobre Derechos del
el pas se acojan los postulados incluidos Nio, custodia, rgimen de convivencia,
en convenios internacionales, especial- rgimen de relacionamiento, y alimentos.
mente los que abarcan la poblacin de ni- Entre los especialistas disertantes se en-
os, nias y adolescentes. contraban, adems de Givovanni Her-
En esta VII Reunin Plenaria de Puntos nndez Espinal, de la Autoridad Central
de Contactos y Enlaces de IberRed) se lo- de Repblica Dominicana; Graciela Tagle
gr el consenso para el diseo del protoco- de Ferreyra, jueza especialista de derecho
lo para el Traslado de Personas Condena- de familia, de la Repblica de Argentina.
das a travs del programa iber@; as como Otros expositores fueron: Pedro Medina
la aprobacin del acta de trabajo civil y Gutirrez, del Tribunal Supremo de Cuba;
penal de este ao. Cristina Gonzlez Beilfuss Letrada, del
El magistrado Jos E. Ay Prado Canals, Consejo General del Poder Judicial de Es-
tuvo a su cargo la clausura de la actividad y paa; y Mariana Franco, del Ministerio de
destac las ventajas de la cooperacin entre Justicia de Argentina.
pases en la consecucin de objetivos co- La delegacin de Repblica Dominica-
munes. De izquierda a derecha, la procuradora general na ante VII Reunin Plenaria de Puntos
adjunta encargada de Extradiciones y Asistencia
Es de suma importancia mantener los de Contactos y Enlaces de l Red Ibe-
Jurdica Internacional, Gisela Cueto Gonzlez
lazos de cooperacin jurdica en el mbito de Garca; el sub-consultor jurdico, encargado roamericana de Cooperacin Judicial
internacional, porque eso nos permite de- de Convenios Internacionales del CONANI, Internacional (IberRed), adems, estuvo
sarrollarnos a la par con otros pases que ya Giovanni Hernndez Espinal; y la juez miembro integrada por la Procuradora General
han implementado con xito esta gua de de la Suprema Corte de Justicia Esther Ageln Adjunta, encargada de Extradiciones y
buenas prcticas, sostuvo Prado Canals. Casasnovas. Asistencia Jurdica Internacional, Gise-
Las palabras de agradecimiento fueron la Cueto Gonzlez de Garca; y la juez
pronunciadas por Fernando Ferraro Cas- miembro de la Suprema Corte de Justi-
tro, secretario general de la Conferencia cia, Esther Ageln Casasnovas.
de Ministros de Justicia de los pases ibe-

Conani enero/junio 2015 43 u


Internacionales

El subconsultor jurdico Giovanni Hernndez Espinal y Paola Torres, ministra


consejera de la embajada de Repblica Dominicana en Mxico.

Encuentro en Mxico
sobre migracin NNA
El Consejo Nacional para la Niez y la Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza (CESFRONT) y
la Direccin General de Migracin (DGM).
Adolescencia (CONANI) present en Se propuso que cada institucin prepare 3 o 4 facilitadores que
Mxico los logros y desafos de la Repblica fungirn a su vez como multiplicadores del modelo de los Oficia-
Dominicana en materia de derechos de los les de Atencin a la Infancia a lo interno de cada una de sus ins-
tituciones, procurando con ello que la capacitacin sea constante
nios, nias y adolescentes migrantes. y que no obstante el personal sea removido, quien este siempre

L
prestando servicios a favor de la niez migrante cuente con la
a exposicin la hizo el licenciado Giovanni Hernn- capacidad para ello., explic el licenciado Hernndez Espinal.
dez Espinal, sub consultor Jurdico de CONANI, El programa de la Segunda Reunin tuvo como objetivos prin-
como parte de los debates y conferencias de expertos cipales: identificar avances, desafos y oportunidades en materia
que participaron en la Segunda Reunin -Grupo de migracin de nios, nias y adolescentes; acordar estrategias
Ad-Hoc- en Materia de Niez y Adolescencia Mi- para implementar acciones concretas; as como alinear trabajos
grante, que se realiz la ciudad de Mxico. con la adopcin de tareas a beneficio de toda la regin de Lati-
En este cnclave, y a nombre del pas, el Consejo Nacional para noamrica y el Caribe.
con la Niez y la Adolescencia se comprometi a presentar un En este encuentro participaron representantes de Estados Uni-
plan estratgico de coordinacin con organismos e instituciones dos, Mxico, Honduras, El Salvador, Panam, Costa Rica, Gua-
locales e internacionales que tienen que ver con niez migrante. temala, Mxico y Repblica Dominicana.
Tambin, es una tarea de la Repblica Dominicana, de cara a La Segunda Reunin Grupo Ad-Hoc en Materia de Niez
los requerimientos planteados en el encuentro, crear un sistema y Adolescencia Migrante se realiz en la ciudad de Mxico, en
de capacitacin continua a favor de personal del CONANI, el abril pasado.
u
44 Conani enero/junio 2015
TODOS LOS NIOS,
Internacionales

NIAS Y ADOLESCENTES
TIENEN DERECHO
A la vida
A un nombre y a una nacionalidad
A la libertad
A la salud

A opinar y ser escuchados


A la educacin
A la cultura, deporte, tiempo libre y recreacin
Al medio ambiente sano
A que sea denunciado el abuso en su contra

PARA QUE LLEGUEN


A SER REALMENTE
GRANDES

u
Conani enero/junio 2015 45
Internacionales

I EL REPRESENTANTE
DE LA CONFERENCIA
DE LA HAYA ANUNCI
QUE LA ENTIDAD
TIENE CONTEMPLADO
INVITAR AL CONANI
A COMPARTIR SUS
EXPERIENCIAS CON
OTRAS AUTORIDADES
CENTRALES.

Califican a CONANI
como ejemplo en la regin
El representante para Amrica Latina de la Conferencia de La Haya de Derechos Internacional
Privado, Ignacio Goicoechea, defini al Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia
(CONANI) como un ejemplo de la regin en cuanto al cumplimiento de sus funciones.

E
l CONANI es a mi juicio uno de los mejores aspectos civiles de la sustraccin internacional de menores y su
ejemplos que tenemos en la regin, en donde restitucin, celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, en di-
la Autoridad de niez cumple a cabalidad sus ciembre pasado.
funciones de Autoridad Central del Convenio En el encuentro, el licenciado Hernndez Espinal tuvo a su cargo
de 1980, sin que la superposicin de funcio- la presentacin de la ponencia Los desafos prcticos para la eje-
nes afecte el funcionamiento del convenio, destaca Goicoechea, cucin de las ordenes de retorno en la Repblica Dominicana. Su
en un mensaje, va correo electrnico enviado al departamento participacin fue calificada como excelente por el representante
Legal de la institucin, que dirige la licenciad Aly Quisqueya Pea. de La Haya.
El representante de la Conferencia de la Haya anunci que la El objetivo de este encuentro, donde participaron representan-
entidad tiene contemplado para este ao 2015 invitar al CONA- tes de las Autoridades Centrales Iberoamericanas (Espaa, Chile,
NI a compartir sus experiencias con otras Autoridades Centrales. Chile, Colombia, Uruguay, Costa Rica y Bolivia), fue potenciar
La ponderacin del trabajo del CONANI fue externado luego la reunin de homlogos en IberRed, intercambiar experiencias
de la participacin de la delegacin de la institucin, representa- en la aplicacin prctica de la normativa internacional, superar las
da por el licenciado Giovanni Hernndez Espinal, subconsultor dificultades que se plantean, as como afrontar los nuevos retos en
jurdico y encargado de convenios internacionales, que particip el campo de la sustraccin internacional de menores.
en el encuentro Puntos de contactos y enlaces de IberRed sobre

u
46 Conani enero/junio 2015
@@
@ Transparencia

i
www.datos.gob.do

Web de CONANI es piloto


del Portal de Datos Abiertos F
El portal del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia documento enviado al CONANI.
(CONANI) fue seleccionado para formar parte de las instituciones Con el citado piloto, explica la comunicacin remitida a
pilotos del Portal de Datos Abiertos de la Repblica Dominicana. esta institucin, se inicia el proceso para la adecuacin de las
Segn el aviso, con la seleccin del portal de CONANI junto a un informaciones pblicas en formatos abiertos con el objetivo de
selecto grupo de instituciones del gobierno, se tiene contemplado hacerlos disponibles a travs del portal www.datos.gob.do.
establecer un cronograma de trabajo para disponer luego de la Este sitio se corresponde con lo estipulado en la Normativa
mayor cantidad de data sets abiertos. de Publicacin de Datos Abiertos de la Repblica Dominicana
La meta es que la reutilizacin de los datos por parte de la NORTIC A3-2014.
ciudadana resulte de utilidad y contribuya a la innovacin Se define como el repositorio comn de los datos abiertos de
en servicios, as como a la transparencia pblica, destaca el los organismos del Estado.

u
Conani enero/junio 2015 47
Transparencia

OAI y el Portal I
i
de Transparencia Para comunicarse
oai@conani.gov.d
o
Las ejecutorias e informaciones del
CONANI al alcance de la ciudadana

L
as acciones de orden administrativo y financiero que rea- templa la Ley General de Libre Acceso a la Informacin Pblica
liza el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia, No. 200-04, a travs de la OAI.
as como de los servicios que ofrece, estn a disposicin Mientras que otros usuarios simplemente entraron a Transpa-
de los ciudadanos y ciudadanas del pas y del mundo. rencia para verificar de inmediato las informaciones que busca-
Todo esto, al alcance de un clic o visitando la Oficina de ban, y la encontraron. En los primeros cinco meses de este ao
Libre Acceso a la Informacin (OAI). se registraron siete mil trescientos cuarenta y siete visitas a la
A travs de la OAI y el sub portal de Transparencia de su pgina Pgina Web, explic Rossy Acosta, responsable de la Oficina de
web, CONANI garantiza el derecho a la informacin de orden Libre Acceso a la Informacin Pblica (RAI).
pblico, respondiendo de manera oportuna los requerimientos A travs del subportal Transparencia la institucin mantiene
de los usuarios. Los resultados de los casos as lo confirman. una rendicin de cuentas permanente sobre su presupuesto, el
De enero a mayo de este ao fueron recibidas 54 solicitudes de rea financiera, los procesos de compras y contrataciones, recur-
informacin que fueron respondidas dentro del plazo que con- sos humanos, estadsticas generales y oferta de servicios.

u
48 Conani enero/junio 2015
Entre nosotros

En CONANI la
capacitacin
es para servidores,
los NNA, las familias
y las comunidades

M
antener al personal actualizado en las reas Las instituciones externas pblicas y privadas que requieren
de su competencia, capacitndolos en tcni- formacin en temas de niez y adolescencia, tambin tienen
cas metodolgicas de manera oportuna, es lo en CONANI un aliado para su formacin.
que le ha valido al CONANI ofrecer servicios Con la familia trabajamos temas relacionados con todo tipo
de calidad y, a travs de programas y acciones, de prevencin, paternidad y maternidad responsable, cuidado y
formar a nios, nias y adolescentes, familias, y desarrollo de nios, nias y adolescentes, prevencin de abuso
profesionales de otras dependencias en reas que se traducen de NNA; de modo que pueda garantizar un desarrollo adecua-
en beneficios para la sociedad en su conjunto. do y sano en sus hijos e hijas.
La capacitacin de todo el personal sin excepcin, es una Con miembros del Ministerio de Interior y Polica se inici un
prioridad en la agenda de trabajo de la actual gestin de la plan de capacitacin, dirigido a los estudiantes de las escuelas
Presidencia Ejecutiva. La divisin de capacitacin del departa- pblicas y familias de diferentes sectores, a travs del Progra-
mento de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de eje- ma Vivir Tranquilo, como parte de la Estrategia de Seguridad
cutarla. El balance somero de los primeros meses de 2015 es Ciudadana que lleva a cabo el Ministerio de Interior & Polica.
un ejemplo de ello.

w
Conani enero/junio 2015 49
Entre nosotros

Tipologas del maltrato (Bullyng)


Dirigido a estudiantes de 3ero a 6to del nivel de Media, con el objetivo de
sensibilizarlos sobre el impacto que surte el maltrato entre pares. La meta es
disminuir el bullyng en los centros educativos. Los sectores beneficiados fueron:
Los Ros, La Puya, Haina y Mara Auxiliadora.

w
50 Conani enero/junio 2015
El Buen Trato
Un curso dirigido a padres y madres de las comunidades identificadas con los ndices ms altos de maltrato
y violencia intrafamiliar. Su objetivo fue proveer a las familias de informaciones sobre el buen trato como
recurso para prevenir el maltrato y/o abuso en su entorno familiar. Se realiz a favor de las comunidades: La
Cinaga, Haina y Los Guandules.

w
Conani enero/junio 2015 51
Entre nosotros

Estimulacin temprana y despertar


de los 5 sentidos
Se realiz con xito el entrenamiento en Estimulacin temprana y despertar de los
5 sentidos, dirigido al personal que brinda servicios en hoteles de Punta Cana.

Programa Familias Fuertes


Junto al Consejo Nacional de Drogas (CND) se realiz el taller de capacitacin Programa Familias Fuertes,
con el objetivo de formar a los psiclogos de CONANI, en la implementacin de acciones y tratamiento
con los NNA y sus familias. Incluy capacitacin en prevencin de adicciones basndose en el desarrollo de
habilidades de la familia, y el fortalecimiento de las relaciones entre sus miembros; as como la promocin
del auto-control y estrategias positivas de resolucin de conflictos.

w
52 Conani enero/junio 2015
;;;
;; ;;
;
;
as
Familias AcogedorPrograma de
Como parte de los trabajos del equipo interno del
Acogimiento Familiar se imparti un taller sobre Familias Acogedoras,
en las Oficinas de Buckner Dominicana, dirigido a coordinadores de
diferentes organizaciones no gubernamentales.

Plan de Intervencin
para la colocacin de los NNA
Taller terico-prctico sobre el Plan de Intervencin
para la colocacin de los NNA candidatos/as
Acogimiento Familiar, dirigido a los coordinadores
y tcnicos de las Oficinas Regionales y Municipales,
y los tcnicos de los Hogares de Paso.
En el encuentro se hizo un levantamiento de la
deteccin de necesidades de capacitacin de todo
el equipo, a fin de proveerlos de las herramientas
necesarias para realizar un trabajo de calidad.

w
Conani enero/junio 2015 53
Entre nosotros ;
;;
;
y y y
;;;
;
;;
El 1er Encuentro y yy
de Familias
Postulantes y yy
Se trataron los temas: El acogimiento familiar,
una experiencia de amor y solidaridad; los
beneficios del convenio, y el buen trato familiar.
Los tcnicos del CONANI, los licenciados Edwin
Ceballos, Liris Castillo, Saida Daz y Georgina
Taveras, tuvieron a cargo las disertaciones.
Mientras que la licenciada Olga Lara, con la
charla Un maravilloso acto de amor condujo a
las familias a reflexionar sobre el privilegio que
tenan de poder acoger y brindarle amor a un
nio, nia o adolescente.

y y y y y y ; ;; ;
;; ;
;;;;; ;;;;
; ;
y y y ; ;
;;;;;
;; ;
;
;

y yy y yy
w
54 Conani enero/junio 2015
y

;
Primer semestre de 2015
Durante este primer semestre de 2015,
el departamento de Capacitacin
del CONANI form sobre evaluacin
del desempeo a 48 coordinadores y
encargados departamentales para que
puedan, de manera ptima, realizar
las evaluaciones al personal bajo su
dependencia.
Con el Instituto Nacional de
Administracin Pblica se continu
la capacitacin de los empleados en
diferentes reas, como: alfabetizacin
digital y el programa Excell.

;
De igual modo, el personal de nuevo
ingreso a la Institucin fue capacitado

;; ;
en un taller sobre Induccin. Fueron
orientados sobre la historia de la
institucin, los derechos y deberes, la
Ley 41-08 sobre Administracin Pblica,
; ;
las funciones que les competen.

El proceso de induccin abarc formacin en temas


especficos de las reas de competencia de: Hogares de Paso,
y las Oficinas Regionales y Municipales.

w
Conani enero/junio 2015 55
Entre nosotros

Los doctores Osvaldo Pea Ti y Alex Batista, durante una de las charlas que impartieron durante este primer semestre de 2015.

El "Nutrimovil" visita el CONANI.

Orientacin sobre salud

Una tarea permanente a favor


de los servidores del CONANI

C
omo parte del Programa de Educacin en Salud, los los empleados del CONANI recibieron una evaluacin nutricional
servidores del Consejo Nacional de la Niez y la Ado- completa, que incluy recomendaciones sobre el peso y el rgimen
lescencia reciben una orientacin permanente de alimenticio para mantenerse sano.
parte del equipo mdico de la institucin, as como A propsito del Da Mundial del Paludismo, que se con-
de profesionales externos que fueron invitados para memora el 25 de abril de cada ao, los empleados fueron orien-
impartir charlas y talleres sobre diferentes temas. tados por la doctora Luz Mercedes, directora general del Centro
El 4 de febrero, Da Mundial del Cncer, no pas desa- Nacional de Control de Enfermedades Tropicales (CENCET) del
percibido en CONANI. El departamento de Salud, que dirige el Ministerio de Salud Pblica.
doctor Alex Batista, realiz una campaa de concienciacin in- En marzo se realiz con xito la primera Jornada de
terna, que incluy la publicacin de informaciones en la pgina Vacunacin 2015. Los empleados recibieron la vacuna Toxide
web de la institucin, y en los murales. Tambin se le entreg a Tetnico.
cada empleado un brochure con literatura sobre la enfermedad. Entre las actividades auspiciadas por el departamento de Salud
De manera especial a cada empleado se le coloc un lazo de de CONANI se cuenta tambin con la charla sobre nutricin
color lavanda en el lado derecho del pecho para que recuerde y
calidad de vida que dict el mdico nutrilogo Osvaldo
se una a la lucha y prevencin contra el cncer, una enfermedad
que no discrimina sexo, edad, color de la piel ni posicin social. Pea Ti. El experto hablo sobre mitos y verdades sobre ciertos
alimentos. Dio pautas sobre un estilo de vida saludable, de lo que
Con motivo del Da Mundial de la Salud, se instal en la significa el buen comer y la efectividad y desaciertos de las dietas.
empresa el Nutrimovil de la empresa Nestle Dominicana, donde

t
56 Conani enero/junio 2015
PARA QUE LLEGUEN
A SER REALMENTE
GRANDES
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Anota tus deberes


Honrar a la Patria, mostrando respeto ante
los smbolos patrios, hroes y heronas
Respetar la familia, obedeciendo
a sus padres o tutores
Cumplir con las tareas escolares
Ayudar a tener un medio ambiente sano donde vives

Obedecer las reglas que estn en las leyes

Conani sept/dic 2015


t
57
Entre nosotros

CONANI rinde homenaje


a los Padres de la Patria
El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), se uni a los actos conmemorativos
del Mes de la Patria, con un evento solemne en el Altar de la Patria, donde reposan los restos de los
patricios Juan Pablo Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez

E
l Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia Los servidores, portando las banderas Nacional y de Conani, des-
(CONANI), se uni a los actos conmemorativos del filaron desde la entrada del Parque Independencia hasta el Altar de
Mes de la Patria, con un evento solemne en el Altar la Patria, acompaados por la entonacin de marchas a cargo de
de la Patria, donde reposan los restos de los patricios la banda de msica del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo.
Juan Pablo Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco Una vez en el Altar de la Patria, con gran solemnidad, se deposit
del Rosario Snchez. la ofrenda floral, despus de escuchar las gloriosas notas del Himno
La ceremonia, que se realiz el mircoles 28 de enero, fue enca- Nacional dominicano.
bezada por la licenciada Tilza Ares, gerente general de Rectora, en Este ao la conmemoracin del Mes de la Patria coincide con la
representacin de la presidenta ejecutiva de CONANI, licencida recordacin de los 202 aos del nacimiento de Juan Pablo Duarte
Kirsys Fernndez. Le acompaaron, el director ejecutivo del Con- y el 171 aniversario de la Independencia Nacional.
sejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI), licenciado Jos Con esta ceremonia, y otras actividades, el CONANI responde a
Pellerano; as como gerentes y encargados de los distintos departa- la convocatoria de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias,
mentos del Conani. y a su inters de ponderar las hazaas y a los hombres y mujeres
que han aportado para que el pas sea libre e independiente.
w
58 Conani enero/junio 2015
w
Conani enero/junio 2015 59
Entre nosotros

Actos
CONMEMORATIVOS

171
POR EL

ANIVERSARIO DE LA
Independencia
Nacional
Los Directorios, Oficinas Municipales y Equipos Multidisciplinarios
del Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia se sumaron
a los actos conmemorativos por el 171 aniversario de la
Independencia Nacional.

t
60 Conani enero/junio 2015
Bvaro-Vern Punta Cana Higey y El Seibo
De manera entusiasta participaron los nios, nias En la caminata que organiz la Gobernacin, para
y adolescentes de los centros educativos pblicos rendirles homenaje a los hroes y heronas de la Patria,
y privados en el desfile que organiz el Directorio la Oficina Municipal del CONANI estuvo presente y sus
Municipal de CONANI y que cont tambin con la representantes desfilaron junto a los nios y nias y las
presencia de autoridades del Distrito Municipal. dems autoridades. Las licenciadas ngela Mara Castillo
La actividad fue encabezada por el pastor Pascual Borrel, y Greiling Guerrero, encargadas de la Oficina Municipal
coordinador del Directorio Municipal; la licenciada Greiling de Higey, y de la Regional Yuma, respectivamente; y la
Guerrero Ceballos, encargada de la Oficina Regional Yuma; psicloga Mara Cedeo, del Equipo Tcnico; acompaaron
y el licenciado Jorge Herrera, procurador fiscal del Distrito al gobernador Alfonso Guilamo, en el desfile que parti de
Municipal Bvaro. Tambin presidieron la caminata, el la sede de la Gobernacin y trmino en el busto del patricio
coronel Durn Infante, encargado de la Polica Turstica; Juan Pablo Duarte.
la pastora Sugey Minaya, presidenta de la Fundacin Los nios, nias y adolescentes de El Seibo le rindieron
Casa de Esperanza; Josu Cabral, representante del sector respeto y honor a los Padres de la Patria, depositando
empresarial; Elvis Martnez, presidente de la Fundacin una ofrenda floral, luego de hacer un desfile. El CONANI
Pro Desarrollo de Bvaro; as como los maestros de las estuvo presente en la actividad a travs de su Equipo
escuelas pblicas y privadas, y representantes de la Multidisciplinario, con asiento en la provincia. Los actos
Sociedad de Padres. fueron organizados por el Ministerio de Educacin.

La Romana Barahona
El CONANI particip en los actos conmemorativos La Oficina Regional Enriquillo del CONANI particip
del 171 aniversario de la Independencia Nacional que junto a las autoridades de la provincia en el homenaje
encabezaron las autoridades de la provincia. que se le rindi a Juan Pablo Duarte, frente a su busto,
Un desfile, la ofrenda floral y la dramatizacin del en la plazoleta que lleva su nombre.
Trabucazo de Matas Ramn Mella por parte de los La licenciada Deisi Turbi, encargada de la Oficina Regional,
estudiantes, as como otras presentaciones de centros encabez la ceremonia junto al gobernador civil de la
educativos. Estuvieron presentes junto al gobernador Jos provincia, ingeniero Pedro Pea Rubio; el doctor No
Santana Medrano, las licenciadas Dania Hernndez Tapia y Octavio Subervi Nin, alcalde municipal; y Ramn Lpez
Juana Nolasco, de la Oficina Regional Yuma y del Equipo Inoa, director regional de Educacin.
Multidisciplinario de esta institucin. Tambin presidieron el acto: el director del Distrito
Educativo, Carlos Enio Feliz; la encargada de ASOMURE,
Oneida Feliz; la directora de la Cruz Roja, Noelisa Paula; el
director regional de la Defensa Civil, Augusto Moreta Pea;
y la encargada de Pro Consumidor, Andrea Gonzlez.

Conani enero/junio 2015


t
61
Conmemoracin

Abril
Mes de la
Prevencin del
Abuso Infantil
UNA FECHA PARA RECORDAR, UNA TAREA PERMANENTE
A FAVOR DE LOS NIOS Y NIAS

t
62 Conani enero/junio 2015
PROTEGER A LOS
INFANTES ES UNA
TAREA DE TODOS

S
in importar edad, credo religioso, condicin econmica y nivel educativo; proteger a los
nios, nias y adolescentes contra cualquier tipo de maltrato, es una tarea permanente de
todos y todas, sin excepcin.
Abril fue declarado en Repblica Dominicana, mediante Decreto No. 98-98, como el
Mes de la Prevencin del Abuso Infantil, y no es una simple fecha en el calendario, sino
una ocasin que llama a la reflexin sobre el rol que debemos tener para proteger a todos
nuestros infantes contra cualquier tipo de abuso.
La concienciacin sobre el abuso infantil (tipos, causas y consecuencias) es fundamental
para evitarlo.
Ms all del maltrato fsico, visto en algunos casos en nuestra cultura como un mecanis-
mo disciplinario; est el abuso prenatal, emocional y sexual. Todos los tipos de abuso, sin importar su grado o
caractersticas, estn al acecho de nuestros nias, nias y adolescentes. Ignorar esta situacin y no hacer nada
para evitarlo es tambin un tipo de abuso.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos por sus padres y/o tutores, la familia en
su conjunto, por la sociedad y el Estado.
En el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI) los trabajos e iniciativas a favor de la
prevencin, proteccin y atencin del abuso infantil son una prioridad permanente, pero necesitamos que a
esta jornada se unan todos, sin distincin.
Les invitamos a unirse a esta cruzada por la salud fsica y emocional de nuestros nios, nias y adolescentes,
para que lleguen a ser realmente grandes.

Kirsys Fernndez
Presidenta Ejecutiva

Conani enero/junio 2015


t
63
Conmemoracin

Abril
Mes de la
Prevencin del
Abuso Infantil

El abuso infantil va mucho ms all de una agresin En 1998 fue declarado abril como el Mes de la
fsico perceptible. Por eso, conocer su tipificacin, Prevencin del Abuso Infantil, una fecha especial, en la
alcance y funestas consecuencias, es fundamental para que el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia
salvaguardar a los nios y nias. Frente a este mal, el redobla sus esfuerzos en concienciar a la poblacin. El
conocimiento es una herramienta de proteccin. departamento de Psicologa prepar un dossier con
informaciones relevantes sobre el tema.

La definicin El abuso infantil constituye todas las formas de trato fsico y/o emocional,
abuso sexual, negligencia o trato negligente o comercial u otra forma
de explotacin, que resulte en dao presente o potencial a la salud del nio, su supervivencia,
desarrollo o dignidad en el contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder. As lo
explica la Organizacin Mundial de la Salud.

Tipos de abusos Los tipos de abusos son diversos, pero igualmente negativos:
fsicos, emocional, sexual, por abandono fsico, abandono
emocional y maltrato prenatal.
El abuso por maltrato fsico son las agresiones cometidas por los padres o adultos cuidadores
contra los nios y nias que le generan lesiones fsicas temporales o permanentes, causadas por
distintos objetos, como cinturones, cables de luz, palos, cigarrillos encendidos, etc).
El abuso emocional se genera con las actitudes de indiferencia, insultos, ofensas y desprecio
de parte de los padres u otros adultos cuidadores. Los nios y nias padecen de baja autoestima,
inseguridad y desvalorizacin.
Se considera abuso sexual a las acciones reciprocas entre menores de edad y un adulto, en
los que los primeros son usados para gratificacin sexual y frente a los cuales no puede dar un
consentimiento.
El abandono fsico es cuando los padres u otros tutores de los nios y nias no cumple con
responsabilidades bsicas, como alimento, vestimenta, higiene, proteccin, educacin, etc.
En el caso del abandono emocional ocurre cuando los padres o tutores no cumplen con las
necesidades emocionales de sus nios y nias.
El maltrato prenatal es el que el nio o nia recibe desde antes de nacer, por falta de cuidado, de
la madres, ya sea por accin u omisin; tambin, por el autosuministro de de sustancias o drogas
que perjudiquen el feto.

t
64 Conani enero/junio 2015
Abril
Mes de la
Prevencin del
Abuso Infantil

alternativas de prevencin
E Existen un sin nmero de alternativas y herramientas para prevenir el abuso

*
Cuidar a nuestros hijos con amor, esmero y responsabilidad

* Supervisarlos de forma responsable y correcta


* Fortalecer la autoestima del nio(a) con la enseanza de buenos
valores y principios.

* Mostrarles en todo momento afecto y proteccin.


* Respetarlos tal como son, con sus virtudes y limitaciones
* Hablar con el/la menor de la existencia de abusos sexuales y de cmo
se producen

* Ensearles que tienen derecho a la privacidad de su cuerpo


* Que deben negarse y alejarse de la persona que los amenace e
informarlo inmediatamente a sus padres, tutor o un familiar
en quien confen

* Nunca, bajo ninguna circunstancia, deje a los menores solos

Seales de alerta
E * Seales fsicas repetidas (moretones, magulladuras, quemaduras...)
* Cansancio o apata permanente
* Cambio significativo en la conducta escolar sin motivo aparente
* Conductas agresivas y/o rabietas severas y persistentes
* Relaciones hostiles y distantes
* Actitud hipervigilante
* Conducta sexual explcita, juego y conocimientos inapropiados
para su edad

* Tiene pocos amigos en la escuela


* Muestra poco inters y motivacin por las tareas escolares
* Presenta dolores frecuentes sin causa aparente
* Problemas alimenticios (nio muy glotn o con prdida de apetito)
* Presenta conductas antisociales: fugas, vandalismo,
pequeos hurtos, etc

* Regresiones conductuales (conductas muy infantiles para su edad)


Denuncia el abuso
E Lnea Vida (809)200-1202
E 911
E Fiscala Barrial
E Lnea de Prevencin y Denuncias de Abuso: 700
E Sala Penal del Tribunal NNA
E Direccin de Familia, Niez, Adolescencia y Genero del Poder Judicial
Conani enero/junio 2015
t
65
Conmemoracin

CHARLAS
EN CENTROS EDUCATIVOS
Consecuencias del embarazo en adolescentes
Consecuencias del embarazo en adolescentes, deberes y derechos de los nios,
nias y adolescente, segn la Ley 136-03, fue la conferencia dictada por Freysi
Valdez y la licenciada Oneida Olivo, en Liceo El Gran Valiente.

El Bulling Los nios y nias que estudian en la


Escuela Bsica Leonor Feltz, y del Liceo
Dr. Federico Henrquez y Carvajal, en

PREVENCIN Barahona, fueron orientados sobre las


causas y consecuencias de las burlas y
otros tipos de violencia que se dan en
DE LA VIOLENCIA los centros educativos.
El equipo tcnico de la Oficina Regional

EN ESCUELAS de Enriquillo dict una charla sobre la


prevencin de la violencia.
Las orientaciones estuvieron a cargo
DE BARAHONA de la psicloga Yunilda Gonzlez, la
trabajadora social Eridania Medina, y
Jos Luis Feliz, presidente de la Junta
Local.

t
66 Conani enero/junio 2015
Abril
Mes de la
Prevencin del
Abuso Infantil

CONFERENCIA
Prevencin, identificacin y manejo
de casos de abusos infantiles
La Oficina Regional Valdesia abuso Infantil. aprendido a favor de los residentes en
CONANI San Cristobal, como parte de El psiclogo Kelvin Galvn orient las comunidades ms vulnerables de
las actividades para el fortalecimiento a los participantes sobre las causas, sus municipios.
de las Juntas Locales de Proteccin los tipos de abuso, consecuencias y Los beneficiarios fueron los
y Restitucin de Derechos, dict cmo detectarlos. El objetivo fue que miembros de las Juntas Locales
en diferentes localidades del pas los miembros de las Juntas Locales de Proteccin de Derechos de San
la conferencia: Identificacin, de Proteccin se conviertan en Cristbal, Villa Altagracia, Azua, Padre
prevencin y manejo de casos de repetidores que puedan socializar lo Las casas, y Ocoa,

Conani enero/junio 2015


t
67
Conmemoracin

Los nios y nias de Los Mina levantarn pancartas con sus derechos.

Regional Metropolitana promueve


los derechos y deberes de NNA
La promocin de los derechos y deberes de los nios, nias y adolescentes es una prioridad en
la agenda de trabajo del CONANI. Por eso, la Oficina Regional Metropolitana celebr con xito
diversas actividades de concienciacin con estudiantes como sus principales protagonistas.
Alumnos y alumnas de colegios y escuelas pblicas, con pancartas que citaban los derechos y
deberes de los NNA, se dieron cita en calles, avenidas y centros comerciales de la zona Este de la
provincia Santo Domingo.

t
68 Conani enero/junio 2015
Abril
Mes de la
Prevencin del
Abuso Infantil

El licenciado Edwin Ceballos durante su disertacin. Parte del personal docente.

Regional Metropolitana imparte taller a


maestros, personal tcnico y administrativo del
Colegio Adventista Metropolitano.
El personal docente, tcnico y programa de actividades encaminadas Los expositores fueron el licenciado
administrativo del Colegio Adventista a promover los deberes y derechos Edwin Ceballos, coordinador de la
Metropolitano recibi un taller de fundamentales de la niez y la Regional Valdesia; y el licenciado
capacitacin sobre la prevencin del adolescencia, en de abril, declarado Francisco Williams, de la Regional
maltrato y el abuso infantil. como Mes de la Prevencin del Maltrato Metropolitana.
El taller se imparti como parte del y el Abuso Infantil.

9999999999999999999999
NUEVO DIRECTORIO
MUNICIPAL EN SDE
La Oficina Tcnica Regional Metropolitana del Consejo Nacional
para la Niez y la Adolescencia (CONANI) jurament el Directorio
Municipal de la institucin en Santo Domingo Este
Los nuevos miembros del Directorio Municipal que permanecer
por los siguientes dos aos, lo integran, en representacin del
sector no gubernamental y oficial: la licenciada Cesarina Meja y
la seora Thelma Snchez, de los sectores empresarial y sindical, la licenciada Jeannette Medina, del ayuntamiento de Santo
respectivamente; el licenciado Carlos Gatn, de las iglesias Domingo Este.
evanglicas; y la doctora Mara Reyes, del Ministerio de la Mujer. En la ceremonia de la juramentacin las palabras de
Tambin fueron juramentados como miembros del Directorio bienvenida estuvieron a cargo de la licenciada Jeannette Medina,
Municipal: el doctor Eligio Echavarra, del Ministerio de Salud vicealcaldesa del ayuntamiento Santo Domingo Este; mientras
Pblica; Fray Jos Luis Ledesma, de la iglesia Catlica; la licenciada que la licenciada Yisset Padilla, trabajadora social de la Oficina
Irene Sena, de las Organizaciones no Gubernamentales por la Tcnica Regional Metropolitana, present el marco legal de los
Infancia; el licenciado Emilio Filpo Luciano, del Ministerio Pblico; Directorios Municipales.

Conani enero/junio 2015


t
69
Conmemoracin

ESCUELA DE PADRES
Pautas de una terapeuta familiar para educar a los hijos
La terapeuta familiar y de parejas un castigo o premia algn esfuerzo, el otro satisfechos consigo mismos, no enfocados
Amarilis Recio afirm que para educar a debe apoyarlo y, en caso de que no estn en ganar dinero y prestigio.
los hijos, conforme a sus valores e ideales, de acuerdo, debe platicarlo a solas ms Uno de los objetivos principales debe
los padres, primero, deben tener stos nunca discutirlo delante de hijo o hija. ser proporcionarles a nuestros hijos las
muy claros y acordarlos como pareja. Si la actitud del nio o la nia merece herramientas intelectuales y emocionales
"Si queremos que los conozcan, una reprimenda se le aplica, sin ms para enfrentar con fortaleza y coherencia
entiendan y respeten debemos trabajar discusiones. las adversidades y aquellas situaciones
en equipo", expreso la experta durante Los padres deben tener muy en cuenta que difciles que seguramente se les
el curso que ofreci en la Escuela de la educacin de sus hijos debe enfocarse presentarn tanto en esta etapa como a
Padres organizada por la Oficina Regional en criar jvenes maduros, responsables y lo largo de su vida.
Metropolitana.
Si uno de los padres da una orden, impone Ser coherentes con lo que se dice y se hace.

LUEGO DE UN TALLER
SOBRE LOS DERECHOS
Y DEBERES DE LOS
NNA, LOS ESTUDIANTES
Y PROFESORES
DE LA ESCUELA
MARA MONTESORI
COLOCARON EN
LUGARES ESTRATGICOS
MATERIALES
PROMOCIONALES.
En representacin de la Regional 15 de Educacin, la licenciada Miosotis Jimnez
recibi varios ejemplares promocionales de los deberes y derechos de los NNA.

t
70 Conani enero/junio 2015
Abril
.

Concienciacin sobre el Autismo

CONANI SE UNE A LA CAMPAA


"LIGHT IT UP BLU"

E
n respaldo a la invitacin del Despacho de la Pri- la licenciada Cndida Montilla de Medina, Primera Dama de la
mera Dama, el Consejo Nacional de la Niez y la Repblica.
Adolescencia se "visti de azul" y particip con en- el edificio de la Oficina Nacional del CONANI se ilumin de
tusiasmo en la campaa de concienciacin sobre el azul, los das 1 y 2 de abril de 2015, y los servidores participaron
autismo. de la jornada luciendo el color azul en su vestimenta.
"El bienestar integral de los infantes es la razn de Adems, el departamento de Salud suministr informacin sobre
ser del Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia. De ah, el autismo y en los diferentes medios de comunicacin interno de
que la convocatoria que nos hace a sumarnos a la campaa mun- los organismos de la institucin (pgina Web y murales) fueron
dial Light It Up Blue, la asumimos con gran entusiasmo porque colocados datos de relevancia sobre la citada condicin.
nos permite sumarnos a esta noble tarea de concienciacin sobre Cada ao, el Despacho de la Primera Dama y la organizacin
el autismo", fue la respuesta de la licenciada Kirsys Fernndez a la Autism Speaks promueven la campaa "Light It Up Blue".
invitacin de participar de esta jornada humanitaria que le hizo

Conani enero/junio 2015


t
71
Reportaje

CIANI
;
Los ;;;
;; ;;
;
;
Modelo de referencia de
atencin integral a la primera
infancia en RD

E
sto es una maravilla. Me le estn dando plir con creces sus metas hasta lograr colocarse como referente de
una educacin a mi nieto que yo no le ptimo servicio.
poda dar. As se expres Teresa de Jess Sin lugar a dudas cuando se piensa en atencin a la poblacin
Beln, del Centro Infantil de Atencin de la primera infancia de Repblica Dominicana proveniente de
Integral (CIANI), de Moca, donde su hogares pobres, de familias con riesgos de vulnerabilidad, la re-
nieto, de lunes a viernes, permaneca de ferencia se evoca de inmediato a los CIANI del CONANI, que
8:00 de la maana a 5:00 de la tarde. actualmente siguen funcionando de la mano de los servicios de los
Como el testimonio de doa Teresa, son miles y miles los reco- excelentes profesionales y tcnicos que fueron formados aqu. Esto
nocimientos positivos, que por todo el pas se gan este programa se evidencia en las buenas enseanzas de las que son dueos sus
que naci casi con el CONANI, y supo crecer, fortalecerse y cum- ms de 100 mil nias y nios egresados; sus padres o tutores, y las

;
t
72 Conani enero/junio 2015
;;;
;
El programa a favor de los nios inclua: estimulacin temprana, programas de
modificacin de conductas, reforzamiento de aprendizaje, terapia de juego, seguimiento
individual por asuntos de sobrepeso, bajo peso y talla y por casos de violencia.

y yy

;
;;
;
; Conani enero/junio 2015
t
73
Reportaje

La integracin de nios y nias con necesidades educativas especiales, y la


instalacin de aulas virtuales, formaron parte del abanico de opciones de servicios
de los CIANI.

comunidades que tambin recibieron beneficios los Nios, Nias y Adolescentes (Ley 136-
de ese programa. Los CIANI no eran 03),se inici en Repblica Dominicana una
Desde su instauracin, en 1980, hasta su con- guarderas, ni simples transformacin en la forma de atencin a
clusin en 2015, el programa recibi diversas los menores de edad. Los CIANI fueron
modificaciones en su administracin, pero el au-
escuelas de preescolar. muestra de eso.
mento de la oferta de servicios fue siempre una Fue un programa, modelo En el ao 2004 fue creada la Direccin
constante. Un repaso somero por sus anteceden- de gestin de atencin de Atencin a la Primera Infancia (DAPI),
tes as lo prueba. con el objetivo de administrar los servicios
integral nico, tanto en de atencin integral a nios y nias de 0
el sector pblico, como a 5 aos, de comunidades pobres del pas.
Antecedentes privado, Dos aos ms tarde, y por decreto del Po-
Poco tiempo despus de su establecimiento der Ejecutivo, en 2006, pas a ser Programa
en 1978, y gracias a la visin emprendedora de afirm la licenciada de Atencin a la Primera Infancia, bajo la
su fundadora, doa Rene Klang de Guzmn, Penlope Melo. administracin del Consejo Nacional para
el CONANI cre dos programas de atencin la Niez y la Adolescencia, con el objetivo
directa para cumplir con su rol de promover el de administrar, consolidar y expandir los
bienestar a favor de los menores de edad. Estos fueron: el Programa servicios. As ocurri.
Aydame a ser Nino (PASN), dirigido a nios, nias y adolescentes Es durante esta gestin que encabeza la licenciada KirsysFernn-
de 7 a 16 aos de edad; y los Centros de Atencin Integral al Nio dez, como Presidenta Ejecutiva del rgano administrativo del Sis-
(CIANI), para los de 3 a 6 aos, orientado entonces como preescolar. tema Nacional de Proteccin, los CIANI vivieron transformaciones
Con la aprobacin de la Convencin de Viena sobre los Derechos profundas, desde su infraestructura hasta las innovaciones en los
del Nio, en 1989; y su posterior ratificacin en el pas; la promul- servicios.
gacin de la Ley 14-94, que creo el Cdigo para la Proteccin de Fue ampliada la cobertura para nios y nias desde los 45 das de
Nios, Nias y Adolescentes; y ms tarde, la aprobacin del Cdi- nacidos y hasta los 6 aos de edad.
go para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de
; En cada uno de los CIANI estaba garantizada la asistencia en las

t
74 Conani enero/junio 2015
;;;
;
La graduacin de los CIANI se cuenta, de manera especial, como uno de los logros
ms gratificantes. Entre los aos 2006-2011 fueron investidos 10,742 nios y nias a
nivel nacional, en los 56 centros.

reas bsicas el desarrollo de todos los nios y ni- programas recreativos de verano.
as, como: educacin, salud y nutricin, psicolo- No tengo palabras Adems, el proyecto Escuela de Padres, a
ga, trabajo social y recreacin, bajo un modelo travs del cual los padres y madres, as como
ecolgico integral, explic la licenciada Penlope para definir el amor miembros de la comunidad, eran formados
Melo, encargada del Programa de Atencin Inte- que le dieron los en resolucin de conflictos familiares y so-
gral a la Primera Infancia. ciales, con miras a formar familias sanas.
Era un sistema de gestin que integraba el tra- maestros a mi hijo, Como respuesta de esta iniciativa en 2011,
bajo con el nio o nia, interviniendo tambin a expresa Ginette Martnez, madre el 100 por ciento de los tutores de los nios
sus familias, la comunidad y el centro, de manera soltera, de San Francisco de y nias de los CIANI report que haban
que incidiera en su desarrollo biopsicosocial, sin Macoris, provincia Duarte. modificado para bien la forma de discipli-
tener que sacarlos de su contexto, agreg. nar a sus hijos e hijas. Iguales resultados se
Se innov con el horario extendido. La atencin obtuvieron en participacin e integracin.
ya no era en dos turnos (en la maana o en la tar- Los servicios a las familias incluan, ade-
de), sino de 8:00 a 5:00 de la tarde. El cambio no fue solo por asun- ms de la Escuela de Padres y Madres, visitas domiciliarias, atencin
to de cantidad de tiempo, sino de calidad de resultados. psicolgica y terapia de pareja, entre otros.
El aumento de horas permiti aplicar con efectividad los progra- Se compartan experiencias errores y aciertos- en la crianza de
mas educativos y garantizarles a los menores una alimentacin sana. los hijos, recuerda Rodolfo Alcntara, del antiguo CIANI de Los
Tambin se dispona de mayor tiempo para realizar los trabajos de Alcarrizos, en Santo Domingo Oeste.
rea social con sus familias y en las comunidades. La graduacin de los CIANI se cuenta, de manera especial, como
El programa a favor de los nios inclua: estimulacin temprana, uno de los logros ms gratificantes. Entre los aos 2006-2011 fueron
programas de modificacin de conductas, reforzamiento de aprendi- investidos 10,742 nios y nias a nivel nacional, en los 56 centros.
zaje, terapia de juego, seguimiento individual por asuntos de sobre- La integracin de nios y nias con necesidades educativas especia-
peso, bajo peso y talla y por casos de violencia. les, y la instalacin de aulas virtuales, formaron parte del abanico de
Otras novedades fueron el programa de alfabetizacin para nios opciones de servicios de los CIANI.
y nias con problemas de aprendizaje de las escuelas pblicas y los
;
;;;
;
Conani enero/junio 2015
t
75
Gestin territorial

Monte Cristi Puerto Plata


Mao
Espaillat
Valverde
Dajabn Mara
Moca
Santiago Trinidad
Rodrguez Salcedo
Snchez
Santiago Duarte Nagua
San Francisco Saman
Comendador de Macoriz
Elas Snchez
Pia La Vega Ramrez
Bonao
Cotu
San Juan Monseor
Nouel Monte Plata Hato
El Seibo
Mayor

San Jos La Altagracia


Azua de Ocoa San Santo Domingo
Bahoruco La
Cristbal Distrito San Pedro Higey
Jiman Neiba
Romana
Nacional de Macors
Ban
Independencia
Peravia

Barahona

Pedernales

Directorios y Oficinas Municpales

Las instancias del CONANI que ejecutan


las acciones de polticas pblicas
El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia es en Repblica Dominicana la autoridad
mxima de direccin del Sistema de Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.

T
iene el deber de formular, aprobar, evaluar, fiscalizar, Las sesiones del Directorio son abiertas y pueden participar ciuda-
coordinar y darle seguimiento a las polticas pblicas danos y ciudadanas no afiliados a ninguna organizacin, y pueden
en materia de niez y adolescencia. Asumir todas solicitar la inclusin de temas en la agenda de discusin
estas tareas es posible gracias a la conformacin de
organismos interdependientes y con tareas muy bien
definidas. El CONANI ejecuta sus acciones a travs de su Direc- Las Oficinas Municipales
torio Nacional, que es la mxima autoridad de decisin y tiene entre Es competencia de las Oficinas Municipales registrar y acreditar
sus mltiples funciones, la de regir la Oficina Nacional y las Oficinas a las instituciones no gubernamentales que ejecutan programas o
Regionales, los Directorios Municipales y las Oficinas Municipales. proyectos relacionados con niez y adolescencia; evaluar los progra-
Los Directorios y Oficinas Municipales juegan funciones de primer mas de las organizaciones no gubernamentales para determinar si
orden para la promocin y ejecucin de las polticas pblicas aproba- cumplen con las garantas de los derechos. As est establecido en el
das por el Directorio Nacional a favor de la niez y la adolescencia. Artculo 445, del Cdigo para el Sistema de Proteccin.
Entre las funciones de los Directorios Municipales, se destaca la de Promover los espacios de articulacin interinstitucional en el muni-
conformar comisiones consultivas y comisiones permanentes para la cipio para potenciar los recursos, brindar apoyo tcnico y dar segui-
elaboracin o consulta de propuestas de polticas, programas, comi- miento al funcionamiento de los derechos de los nios, otras tantas
siones mixtas o especiales para el estudio de temas especificaos. de sus atribuciones.
Coordinar el funcionamiento de los programas y polticas muni- Adems, establecer redes locales de prevencin y tambin dar segui-
cipales para la niez y la adolescencia, y garantizar la operatividad miento a casos de vulnerabilidad de derechos; y promover estrategias
de las Juntas Locales de Proteccin y Restitucin de Derechos, son de informacin, educacin y comunicacin sobre derechos de la ni-
parte tambin de las funciones de los Directorios Municipales. ez y la adolescencia.
Estn compuestos por representantes de instituciones guberna- Le corresponde a una Oficina Municipal coordinar estudios e in-
mentales y no gubernamentales, como iglesias, el empresariado y vestigaciones locales sobre la situacin de los nios, nias y adoles-
sindicatos. centes en el municipio.

w
76 Conani enero/junio 2015
La licenciada Kirsys Fernndez es
Visitante Distinguida de Constanza

E
l ayuntamiento de Constanza declar Visitante La licenciada Kirsys Fernndez ha puesto todo su empeo y
Distinguida del municipio a la licenciada Kirsys dedicacin para que este proyecto sea una realidad para nuestro
Fernndez, presidenta ejecutiva del Consejo Nacio- municipio, destaca uno de los considerandos de la resolucin,
nal para la Niez y la Adolescencia (CONANI) ledo por Victoriano Rosa.
La distincin fue entregada en la ceremonia de En el documento se define la apertura de la Oficina Municipal
inauguracin de la Oficina Municipal de Constanza por Juan como un rayo de esperanza para nuestra niez.
Agustn Luna Lora, alcalde municipal; y Jos Alberto Victoria- La resolucin est firmada por Juan Agustn Luna Lora, al-
no Rosa, presidente del Concejo Municipal. calde municipal; Jos Alberto Victoriano Rosa, presidente del
El otorgamiento del reconocimiento, aprobado de manera Concejo Municipal; y el licenciado Carlos Manuel Quezada l-
unnime por el Concejo Municipal del ayuntamiento, en su varez, secretario general del Concejo Municipal.
sesin nmero 05-2015, destaca en sus considerandos el inters El ayuntamiento municipal, que tiene la facultad de reco-
de la licenciada Fernndez en la apertura de una Oficina Muni- nocer a las personalidades destacadas que visitan el municipio.
cipal en Constanza.

En el documento se define la apertura de la Oficina Municipal como


un rayo de esperanza para nuestra niez.

Conani enero/junio 2015 77 u


Municipales

La presidente ejecutiva de CONANI hace el corte simblico de la cinta que dej inaugurada la Oficina Municipal de Bvaro.

CONANI inaugura Oficinas Municipales


Constanza, Dajabn y Bvaro

L 9999999
a creacin de organismos parti- realiza en todo el pas se corresponden con
cipativos en las comunidades ha las prioridades del gobierno del Presidente
sido fundamental para el fortale- Danilo Medina en cuanto a la proteccin de CON LA APERTURA DE LAS DEPENDENCIAS
cimiento de las polticas pblicas los nios, nias y adolescentes. DE CONSTANZA, DAJABN Y BVARO,

lescentes.
a favor de los nios, nias y ado- Agreg que, con el fortalecimiento del Sis-
tema de Proteccin Local a nivel regional, SUMAN >>

16
As lo afirm la presidenta ejecutiva del escuchando a las comunidades e instaurando
Consejo Nacional para la Niez y la Ado- con ellas una colaboracin interdependien- LAS NUEVAS OFICINAS
lescencia, licenciada Kirsys Fernndez, en te, la institucin da respuestas de su com- MUNICIPALES ENTREGADAS
la ceremonia de inauguracin de la Oficina promiso POR ESTA GESTIN, Y
Municipal de Constanza, la primera de tres La representante del CONANI defini las

26 >>
que fueron abiertas en distintas localidades. Oficinas Municipales como espacios que
EN LA
El Consejo Nacional para la Niez y la albergaran a la sociedad civil, las instancias
ESTRUCTURA
Adolescencia, en respuesta a los lineamien- gubernamentales y todas las entidades que
NACIONAL
tos de la Ley 136-03, inaugur el 25, 27 y trabajan a favor de la niez la adolescencia
29 de junio las Oficinas Municipales de de los distintos municipios.
Constanza, Dajabn y Bvaro, respectiva-
mente, como parte de un programa de aper-
El CONANI continua realizando trabajos
de la mano de las comunidades escuchndo-
9999999
tura de nuevas oficinas en distintas partes las y fortaleciendo su sistema de proteccin
del pas, en este ao 2015. local mediante el empoderamiento de los
Las ceremonias de inauguracin de las Directorios Municipales y con la creacin
oficinas contaron con la presencia de repre- de las Juntas Locales de Proteccin y Res-
sentantes de las autoridades de los citados titucin de Derechos, para as dar atencin
municipios. directa a las diversas situaciones que se pre-
Sostuvo que los trabajos que la institucin senta en las localidades, agreg Fernndez.

w
78 Conani enero/junio 2015
Apertura de la Oficina Municipal de Constanza.

Inauguracin en Dajabn.

LA REPRESENTANTE DEL
CONANI DEFINI LAS OFICINAS
MUNICIPALES COMO ESPACIOS
QUE ALBERGAN A LA SOCIEDAD
CIVIL, LAS INSTANCIAS
GUBERNAMENTALES Y TODAS
LAS ENTIDADES QUE TRABAJAN
A FAVOR DE LA NIEZ Y
LA ADOLESCENCIA DE LOS
DISTINTOS MUNICIPIOS.
El encargdo de Gestin Territorial, Cristian Maldonado, hace el corte
simblico.

w
Conani enero/junio 2015 79
Municipales

CONFORMACIN DE DIRECTORIOS MUNICIPALES


El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia tiene voz y un brazo ejecutor de sus polticas
y programas a favor de los NNA. Los Directorios Municipales, tienen funciones protagnicas. Lo
integran representantes de instituciones oficiales y no gubernamentales.

SAN RAFAEL La Oficina Regional Yuma, en coordinacin con el Departamento de Gestin Territorial, jurament
a la licenciada Walquiria Inirio y la doctora Milagros Reyes, coordinadora y secretaria del Directorio
Municipal de Villa Hermosa. La bendicin la dio el Padre Eulide Garca, para encomendar la
DEL YUMA asamblea en manos de Dios.

DISTRITO MUNICIPAL DE BVARO-VERN-PUNTA CANA

En la fotografa: Greiling A. Guerrero Ceballos, encargada de la Oficina


Regional Yuma; ngela Mara Castillo, encargada de la Oficina Mu-
La Oficina Regional Yuma y la Municipal de Higey del
nicipal de Higey; Carmen Estela Concepcin, encargada de la Oficina
Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia CONANI,
del Ministerio de Trabajo; Luisa Perozo, del Ministerio de Educacin,
en coordinacin con el Departamento de Gestin Territorial,
Erika Santana, del Ministerio de Salud Pblica; as como: el Pastor
Conformaron el Directorio del Distrito Municipal de Bvaro-
Pascual Borrel, Hctor Rafael Morel, Juan Virgilio Pepen, Sugey Minaya,
Vern-Punta Cana.
y Josu Cabral, representantes de la iglesia Evanglica, de la Iglesia
El pastor Pascual Borrel, es el coordinador del Directorio; y a
Catlica, del sector sindical, de ONG, y del sector empresarial, respec-
la licenciada Luisa Perozo, es la secretaria del Directorio.
tivamente.

w
80 Conani enero/junio 2015
GUAYMATE MICHES
El Directorio Municipal de Guaymate,
provincia La Romana, qued
conformado por Juan E. Florentino
Martnez, como coordinador; y Catira
Mercedes, secretaria

FUE JURAMENTADA LA SEORA ANDRI V.


GARRIDO, COORDINADORA DEL DIRECTORIO
MUNICIPAL DE MICHES; Y EL SEOR RANDOR
MATEO GIL, COMO SECRETARIO.

La licenciada Greiling A. Guerrero Ceballos,


encargada de la Oficina Regional Yuma, explic
que el objeto del Directorio Municipal es
viabilizar y aprobar polticas, normas, acciones,
disposiciones, procedimientos, resoluciones,
acuerdos, y orientaciones a nivel local en
coherencia con el Directorio Nacional.
Tal y como se establece en los reglamentos,
durante la actividad se procedi a presentar la
propuesta de los cargos. Se present la propuesta
como coordinadora del Directorio a la seora
Andri Garrido, y como Secretario del Directorio
se eligi al seor Randor Mateo Gil. Fue la nica
propuesta de los miembros del Directorio. Luego,
se procedi a votar.
Finalmente se Jurament a Andri Garrido,
Coordinadora del Directorio Municipal de
Miches; y Randor Mateo Gil, como Secretaria del
Directorio Municipal del Municipio de Miches.
Greiling Guerrero Ceballos les exhort a ambos,
trabajar para garantizar los derechos de los NNA.

w
Conani enero/junio 2015 81
Municipales

CONFORMAN JUNTAS LOCALES DE


PROTECCIN Y RESTITUCIN DE DERECHO
GUAYMATE Los titulares elegidos son: Mildred Miguelina Delgado, Ivelisse Mercedes Mndez y Luis Faule
Francisco. Como miembros suplentes estn: Antonia Meja Prencibil de Morla, Jos Shaul y
Victoria Medina Severino. Les tom el juramento la licenciada Rosmery Santos, representante
del sector empresarial.

BVARO El coordinador del Directorio Municipal de Bvaro, pastor Pascual Borrel, jurament a los miembros de la
Junta Local de Proteccin y Restitucin de Derecho (JLPRD).
Mediante Asamblea Ordinaria, y conforme al protocolo establecido para tales fines, fueron juramentados
por miembros de la JLPRD de Bvaro: Dicaury Antonia Fras de Muriel, Neris Gerardino Lebrn de Guzmn
y Flabia Cabrera de La Rosa, Luz Norins Concepcin Snchez, Leonel M. Caraballo Aquino y Ana Lucia
Blanco B.

Juntas Locales de Proteccin y Restitucin de Derechos fueron establecidas por la Ley 136-03 y su funcin es restituir y proteger
los derechos vulnerados por sus familiares, la comunidad o las instituciones y autoridades en el mbito local y fuera de ste.

w
82 Conani enero/junio 2015
CCTEL EN EL LANZAMIENTO
DE LA HOJA DE RUTA
para la Prevencin y Eliminacin
de la Violencia de NNA en RD
S Sociales

La presidenta ejecutiva del CONANI, al centro, en compaa de Judih Fabin, Beatriz Santana, William Hernndez, Alberto Padilla, Tilza Ares, Daysi Garca,
Patricia Fernndez y Santa Mets.

Thomas Polanco, de Coalicin de ONGS por la Infancia, el nio Ral de la Cruz y Silvia La presidenta ejecutiva del CONANI y Marta Santos Pais
Mazarelli, de Plan RD. se saludan al final de la ceremonia. Igualmente, la seora
Sonia Guzmn Klang y el ministro de la Presidencia Gustavo
Montalvo.
Conani enero/junio 2015 83 w
Sociales

Beatriz Santana, Alberto Padilla, Janise Fabin, Ana Antonia Castillo, Altagracia Ceballos, Santa Mets y Francisco Medina.

Daysi Garca, Nataly Santana, Sergio Reyes, Yira Rodrguez y Judith Fabin. Alberto Padilla, encargado del departamento de Polticas Pblicas; y Silvia
Mazarelli, de Plan Dominicana, junto a otros invitados.

Funcionarios del CONANI de diferentes dependencias, comparten durante Sayo Aoki, Eduardo Gallardo y Cecilia Anicama, de UNICEF.
el coctel.

w
84 Conani enero/junio 2015
La seora Marta Santos, junto a Santa Mets y Beatriz Santana, encargada del Martha Santos Pais, junto a la embajadora Radhys Abreu, de la
departamento administrativo y directora financiera del CONANI, respectivamente. Cancillera de la Repblica Dominicana.

David Coates y Francisco Feliz, de Visin Mundial. Miguel de la Cruz, Marcos Galvn Cristian Maldonado y Yeifi Guerrero.

Sonia Guzmn Klang, doa Marta Santos Pais y la expresidenta ejecutiva del Mara de Jess Conde Zabala, representante de UNICEF en Repblica
CONANI, Isabel Meja. Dominicana y Marta Santo Pais.

Conani enero/junio 2015 85 w


Sociales

Elisa Fras, Silvia Mazarelli, Josefina Luna, Alberto Padilla, Eduardo Gallardo, Liris Castillo, Francisco Feliz. Le acompaan los nios Ral de la Cruz y Mara
Emilia Garca Polanco.

ALMUERZO EN HONOR A
Doa Marta Santos Pais
A doa Marta Santos Pais le sorprendieron con un almuerzo especial en el Hotel Hilton.
Sus anfitriones fueron los miembros del equipo tcnico que trabaj en la coordinacin de
los trabajos para la elaboracin de la Hoja de Ruta Nacional 2015-2018 para la Prevencin y
Eliminacin de la Violencia Contra los Nios, Nias y Adolescentes en Repblica Dominicana.
Adems de degustar el almuerzo, los integrantes del equipo oyeron de doa Marta sus impresiones
del alcance del lanzamiento de la Hoja de Ruta y recomendaciones especiales.

Doa Marta Santos Pais, junto a su asistente Cecilia Anicama, de la Oficina Alberto Padilla, encargado del departamento de Polticas Normas y
UNSG VAC. Regulaciones, se despide de doa Marta Santos Pais.

w
86 Conani enero/junio 2015
El nio Ral de la Cruz, en compaa de doa Marta.

La seora Marta Santos Pais, la


nia Mara Emilia Garca Polanco,
Alberto Padilla y Thomas Polanco.

Conani enero/junio 2015 87 w


Sociales

Al centro, el doctor Mariano Germn Meja y la licenciada Kirsys Fernndez. Le acompaan, por el Consejo del Poder Judicial: Dulce Rodrguez de Goris, Elas Santini,
Samuel Arias Arzeno y Francisco Arias Valera. Adems, el magistrado Justiniano Montero Montero, director General de Administracin y Carrera Judicial, la directora
de Familia, Niez, Adolescencia y Gnero del Poder Judicial, licenciada Cecilia Cuello, y Flabis Snchez, encargada de la Divisin de Nios, Nias y Adolescentes.
Por CONANI: Tilza Ares, gerente general de Rectora; Cristian Maldonado, encargado del departamento de Gestin Territorial; y Judith Fabin, encargada de Equipos
Multidisciplinarios.

Funcionarios de CONANI departen con


miembros del Consejo del Poder Judicial
En el acto de la firma del convenio entre el Consejo departieron en el saln de conferencias de la Suprema
Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI) y el Corte de Justicia.
Consejo del Poder Judicial (CPJ) para que los psiclogos El convenio fue firmado por el presidente del Consejo del
ofrezcan sus servicios en los Centros de Entrevistas para Poder Judicial, doctor Mariano Germn Meja; y la presidenta
personas en condicin de vulnerabilidad, vctimas o testigos ejecutiva del CONANI, licenciada Kirsys Fernndez; durante
de delitos; los funcionarios de ambas organizaciones un acto celebrado en la sede de la Suprema Corte de Justicia.

El presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor Mariano Germn Meja; El presidente de la Suprema Corte de Justicia saluda a la gerente general
y la licenciada Kirsys Fernndez, presidenta ejecutiva del CONANI, se saludan de Rectora del CONANI, licenciada Tilza Ares. Observa, el encargado del
luego de la firma del convenio. departamento de Gestin Territorial, licenciado Cristian Maldonado.

w
88 Conani enero/junio 2015
La presidente ejecutiva del CONANI, licenciada Kirsys Fernndez, posa junto a la encargada de la nueva Oficina Municipal de
Constanza, Massiel Daz, y las nias Melanie Tiburcio, Edilyn Quiroz y Ruth Esther Bigay.

Inauguracin Oficina Municipal Constanza

El acto de inauguracin de la Oficina de Constanza incluy una Representantes de diferentes instituciones gubernamentales, privadas y
presentacin artstica. comunitarias asistieron a la actividad.

Conani enero/junio 2015 89 w


Sociales

De izquierda a derecha: Josu Cabral, Mara Rivera y el pastor Pascual Borrel, secretario del Directorio Municipal de CONANI,
vicealcaldesa del Distrito Turstico, y coordinador del Directorio Municipal Vern- Bvaro Punta Cana, respectivamente. Le siguen:
Cristian Maldonado, encargado de Gestin Territorial de CONANI; la licenciada Yira Rodrguez, encargada de las Oficinas Regionales
y Municipales; el gobernador de la provincia La Altagracia, Ramn Gilamo Alfonso; Greiling A. Guerrero Ceballos, coordinadora de
la Oficina Regional Yuma; Edwin Encarnacin, procurador fiscal de la Provincia La Altagracia; Jorge Rondn, fiscal de Bvaro y ngela
Mara Castillo, encargada de la Oficina Municipal en Higey

Inauguracin Oficina Municipal


Vern-Bvaro Punta Cana

La licenciada Kirsys Fernndez y la encargada de la nueva Oficina de Vern El gobernador de la provincia La Altagracia, Ramn Gilamo
Bavaro Punta Cana, Greiling Guerrero, posan junto a invitados especiales de
Alfonso, conversa con la presidente ejecutiva del CONANI.
la actividad.

w
90 Conani enero/junio 2015
Conani enero/junio 2015
t
93
SERVICIOS
Oficinas Regionales y Municipales
Ejecuta en todo el territorio nacional los programas, proyectos,
actividades y acciones que el Consejo aprueba.

Inscripcin, registro, acreditacin y supervisin de ONG


Da cumplimiento a la inscripcin de programas y obligaciones de las entidades no
gubernamentales que ejecutan programas y servicios a favor de la niez y la adolescencia

Capacitacin en los derechos de nios,


nias y adolescentes
Crea espacios que promueven, sensibilizan, educan y difunden los derechos
de los nios, nias y adolescentes.

Centro Regional de Documentacin


e Informacin sobre Niez y Familia
Promueve el intercambio entre las instituciones nacionales e internacionales
que trabajan a favor de la niez y la adolescencia.

Polticas publicas de proteccin integral


de nios, nias y adolescentes
A travs de un conjunto de lineamientos estratgicos, planes y programas,
se dan respuestas de prevencin y proteccin.

Hogares de Paso
Son centros de primera acogida para nios, nias y adolescentes en riesgo personal y social.

Consulta jurdica
Un personal especializado, conformado por juristas y trabajadores sociales, ofrecen atencin a
casos relacionados con la restitucin de los derechos vulnerados de nios, nias y adolescentes,
en el mbito nacional e internacional.

Adopciones
En Repblica Dominicana, el CONANI es el nico organismo autorizado para hacer adopciones.
t
94 Conani enero/junio 2015