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Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 157

Pesquisa de Jurisprudncia e Anotaes Perseu Gentil Negro 21/07/2003


OBS: Na jurisprudncia citada, sempre que no houver indicao do tribunal, entenda-se que do
Superior Tribunal de Justia.

Tese 157
ADULTERAO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO AUTOMOTOR
PLACAS ADULTERADAS FITA ADESIVA
Caracteriza o crime do artigo 311 do Cdigo Penal o fato de o agente
adulterar as placas do automvel com utilizao de fita adesiva.
(D.O.E., 12/06/2003, p. 32)

JURISPRUDNCIA
HABEAS CORPUS. ADULTERAO OU REMARCAO
DAS PLACAS DO VECULO. SINAIS IDENTIFICADORES.
ART. 311 DO CDIGO PENAL E ARTS. 114 E 115 DO CDIGO
DE TRNSITO BRASILEIRO.
1 - O veculo identificado externamente por meio das
placas dianteira e traseira, cujos caracteres o acompanharo at a
baixa do registro. Tipifica, portanto, a conduta prevista no art. 311
do Cdigo Penal, a adulterao ou remarcao destes sinais
identificadores, bem como daqueles gravados no chassi ou no
monobloco (arts. 114 e 115 do Cdigo de Trnsito Brasileiro).
2 - Ordem denegada. (Habeas Corpus n 8949 SP, 6
Turma, Rel. Min. FERNANDO GONALVES, j. 28/09/1999,
D.J.U. de 25/10/1999, p. 130. RSTJ 113/517; RT 772/541).

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MODELO

MODELO AINDA NO JULGADO


RESP 503960 SP, 6 Turma, Rel. Min. PAULO GERALDO DE OLIVEIRA
MEDINA
04/06/2003 AO MINISTRO RELATOR, COM PARECER

LTIMA ATUALIZAO: 20/08/2003

EXCELENTSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR 2 VICE-


PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
SO PAULO

O MINISTRIO PBLICO ESTADO DE SO PAULO, nos


autos do Habeas Corpus n 387.560-3/0, Comarca de So Paulo, em que
paciente BLEY DO NASCIMENTO DE AMORIM, com fundamento no
artigo 105, III, letra c, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil;

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e no artigo 26 e seu pargrafo nico da Lei n 8.038/90, vem interpor


RECURSO ESPECIAL para o Colendo Superior Tribunal de Justia,
contra o v. Acrdo de fls. 117/122, pelos motivos a seguir deduzidos:

1 - EXPOSIO DO FATO

BLEY DO NASCIMENTO DE AMORIM foi denunciado por


infrao ao artigo 311, caput, do Cdigo Penal, porque no dia 24 de
agosto de 2001, na Rua Jernimo da Veiga, n 305, no Bairro do Itaim,
desta cidade, adulterou sinal identificador do veculo Fiat Uno, de cor
verde, placas CML-2411, de sua propriedade. Narra a inicial que o
acusado, mediante emprego de dois pedaos de fita adesiva preta, tipo fita
isolante, adulterou a letra L da placa do referido veculo, transformando-a na
letra E, mudando as placas para CME-2411 (fls. 38).

A denncia foi recebida pelo r. despacho de fls. 64.

Os advogados do acusado impetraram ordem de habeas


corpus. Sustentam que o Paciente nega, com nfase, a autoria do fato, cuja
existncia desconhecia na ocasio, mas que a persistir o labu, esse seria atpico,
por no adentrar no campo do penalmente relevante. Destarte, invocando
ausncia de sustentao ftico-jurdica para o procedimento penal, os dignos
Impetrantes pugnam pelo trancamento da ao em marcha (fls. 119).

A Colenda 3 Criminal de Julho/2002 do Egrgio Tribunal de


Justia de So Paulo, por maioria de votos, concedeu a ordem de habeas

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corpus para trancar, por falta de justa causa ao seu desenvolvimento, a ao


penal endereada contra Bley do Nascimento de Amorim (fls. 117).

Eis a ntegra do voto vencedor:

Habeas Corpusobjetivando o trancamento de ao


penal, por falta de justa causa, promovida contra
proprietrio de automvel que teria modificado letra
da chapa individualizadora de veculo. Fato atpico.
Mera infrao administrativa. Ordem conhecida e
concedida para travar o persecutrio, ante a
inexistncia de sustentao ftico-jurdica.

O ilustre advogado Euro Bento Maciel Filho OAB/SP n. 153.714,


e o estagirio Thiago de Paula Fidalgo OAB/SP n. 102.694-E, impetram
ordem de habeas corpus em favor de Bley do Nascimento de Amorim RG
n. 24.511.307-1/SP, apontando como autoridade coatora o MM. Juiz de
Direito da 6 Vara Criminal desta Capital. Alegam, em breve sntese, que o
Paciente foi denunciado pelo Ministrio Pblico e agora se v processar por
incurso ao art. 311, caput, do Cdigo Penal. Acrescenta que no dia 24-08-
01, cerca das 14:55 horas, o automvel de propriedade do Paciente o Fiat-
Uno, cor verde, ano 1991, placas CML-2411 -, encontrava-se estacionado na
Rua Jernimo da Veiga, defronte ao n 305, nesta Capital, quando o policial
militar Edvaldo Jos de Oliveira percebeu que a Letra Lda chapa original
havia sido modificada para letra E, mediante aposio de dois pedaos de
fita isolante preta, transmudando a identificao verdadeira, CML-2411, para
CME-2411. Sustentam que o Paciente nega, com nfase, a autoria do fato,
cuja existncia desconhecia na ocasio, mas que a persistir o labu, esse seria
atpico, por no adentrar no campo do penalmente relevante. Destarte,
invocando ausncia de sustentao ftico-jurdica para o procedimento penal,
os dignos Impetrantes pugnam pelo trancamento da ao em marcha proc. n
050.02.014208-0, Controle n 343/02.
Splica para adiantamento de providncias liminar restou indeferida
pelo r. despacho de fls. 82, subscrito pelo Exmo. Sr. Desembargador 2 Vice-
Presidente deste Egrgio Tribunal de Justia.
As informaes legais de estilo, instrudas com documentos, foram
requisitadas, prestadas e anexada s fls. 85/94, opinando a douta Procuradoria
Geral da Justia, atravs de excelente Parecer da lavra do Sr. Procurador de
Justia oficiante, Dr. Irineu Penteado Neto, pela denegao da ordem
reclamada.
o relatrio.
Conhece-se da postulao vestibular e se concede o almejado
preceito mandamental para os fins de trancar, por falta de justa causa, no p
em que se encontra, ao penal (Proc. n 0343/02), promovida contra o

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Paciente, Bley do Nascimento de Amorim, perante a 6 Vara Criminal desta


Capital.
Nestes autos se discute longamente se a modificao das placas de
veculo automotor prprio constitui ou no o figurino esboado no art. 311,
do Estatuto Repressivo, posto ser a mudana externa, provisria, no afetando
as partes essenciais do carro, nem ocasionando a terceiras pessoas, prejuzos
patrimonial, ou de simples transgresso administrativa, visando burlar a
fiscalizao das normas de trnsito portanto, susceptvel de sano
governamental, unicamente.
A polmica enseja extensos debates, como se percebe pelo donaire
dos antagonistas e pelas brilhantes peas que acostaram ao feito.
Entretanto, o mbito estreito e limitado do habeas corpus no
comporta grandes vos dialticos - de maneira que, para assinalar posio,
admite-se como preponderante a tese que divisa na conduta censurada mera
infrao extra-judicial, por conseguinte, incapaz de ressoar
fenomenologicamente no universo da represso social, quer-se dizer, Atpico,
penalmente, o fato de se alterar grosseiramente a sigla da chapa de
automvel, reconhecendo-se, na espcie, infrao meramente
administrativa. (cf. RT 347/306), porque No h como antever-se na
conduta de quem altera a placa posterior do seu automvel, o delito previsto
no art. 306. (atual 311), do C.P. (cf. RT 507/364); mais ainda: A
colocao de fita adesiva de cor preta no ltimo algarismo da placa de veculo,
com o nico intuito de burlar o rodzio de circulao institudo pelo poder
pblico, fato atpico, por inexistncia de afronta f pblica, especialmente
em relao propriedade e ao licenciamento ou registro de veculos
automotores (cf. TJSP - in RT 761/602).
O eminente professor, doutrinador e renomado Magistrado Paulista,
LUIZ FLVIO GOMES uma espcie de totem da nova gerao de cultores
do direito, com a perspiccia e com a sensibilidade que lhe peculiar, ensina,
com apoio em Sylvio Amaral, que: O procedimento sem dvida imoral do
falsrio, em exemplos tais (falsidade incua ou grosseira), sempre se
reputou, debaixo do prisma jurdico-penal, um minimum de que non curat
praetor.
Logo, no qualquer adulterao que rene condies de
configurar o tipo penal em destaque. No a adulterao de qualquer sinal
identificador do veculo que autoriza to severa represso.
preciso, por isso mesmo, bem delimitar o seu raio de ao, sob
pena de se secundar uma espcie de Direito Penal do Terror, em conflitante
com o modelo de Estado de Direito vigente.
E acrescenta um argumento derradeiro: ...caso prospera-se a
interpretao de que a adulterao das placas fosse objeto de
enquadramento tpico no art. 311 do CP, seria o caso de se decidir trafegar
com o veculo sem placas, porque essa infrao exclusivamente
administrativa (Cdigo de Trnsito Brasileiro, art. 230). Se o mais (trafegar
sem placas) mera infrao administrativa, como pode o menos (trafegar
com a placa ilegvel) ser crime? Isso tudo comprova que o legislador, ao
editar o art. 311. Do CP, no teve a inteno de punir qualquer adulterao
nas placas do veculo (cf. Parecer publicado in RT 759/491-503).

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Nessa conformidade, concede-se a ordem de habeas corpus para


trancar, por falta de justa causa ao seu desenvolvimento, a ao penal
endereada contra Bley do Nascimento de Amorim. (fls. 118/122).

Dessa forma julgando, a Colenda Cmara


desenganadamente deu ao artigo 311 do Cdigo Penal, interpretao
divergente da que lhe atribuiu o Colendo Superior Tribunal de Justia.

* * *

2 - DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL ACRDO


PARADIGMA DO COLENDO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA

O acrdo recorrido divorciou-se do entendimento que lhe


deu o Colendo Superior Tribunal de Justia, no Habeas Corpus n 8949
SP, 6 Turma, Rel. Min. FERNANDO GONALVES, j. 28/09/1999, D.J.U.
de 25/10/1999, publicado na Revista do Superior Tribunal de Justia,
volume 113, pginas 517 a 521 , cuja ementa do seguinte teor:

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HABEAS CORPUS. ADULTERAO OU REMARCAO


DAS PLACAS DO VECULO. SINAIS IDENTIFICADORES.
ART. 311 DO CDIGO PENAL E ARTS. 114 E 115 DO CDIGO
DE TRNSITO BRASILEIRO.
1 - O veculo identificado externamente por meio das
placas dianteira e traseira, cujos caracteres o acompanharo at a
baixa do registro. Tipifica, portanto, a conduta prevista no art. 311
do Cdigo Penal, a adulterao ou remarcao destes sinais
identificadores, bem como daqueles gravados no chassi ou no
monobloco (arts. 114 e 115 do Cdigo de Trnsito Brasileiro).
2 - Ordem denegada.

Pede-se licena para transcrever, na ntegra, o Relatrio e o


Voto do Excelentssimo Senhor Ministro FERNANDO GONALVES:
Arnaldo do Norte e Mara Susan Maurcio Teles Norte, por
procuradores habilitados, impetraram ordem de habeas corpus visando
o trancamento de ao penal que lhes movida pela Justia Pblica
perante o Juzo de Direito da 13 Vara Criminal da Comarca de So
Paulo (capital), por infrao ao art. 311 do Cdigo Penal.
A colenda Quarta Turma Criminal do Tribunal de Justia daquela
unidade federativa, por maioria, houve por bem denegar a ordem,
firmando a tipicidade da conduta estereotipada na transformao de
placa de veculo de CGP 2692 para CCP 2692 para ludibriar a
fiscalizao do trnsito.
Em petio inicial composta de 79 laudas, os pacientes enfatizam no
ser a conduta a eles imputada delituosa, uma vez que as placas do
veculo no se qualificam como "sinal identificador". Elas identificam o
proprietrio do carro, padecendo em conseqncia a ao penal
de justa causa, pois a finalidade da adulterao para ludibriar a
fiscalizao de trnsito, como reconhecido pela acusao, constitui

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mera infrao administrativa. O veculo identificado,


fundamentalmente, pelos nmeros do chassi e do motor.
De outro lado, asseveram os pacientes, o veculo foi por eles adquirido
em 8 de novembro de 1996, data anterior vigncia da Lei n 9.426, de
24.12.1996, que introduziu alteraes na redao do art. 311 do
Cdigo Penal.
Prestadas as informaes pelo 2 Vice-Presidente do Tribunal de
Justia, Desembargador Djalma Lofrano fls. 343/344 , a
Subprocuradoria Geral da Repblica opina pela denegao da ordem.
Liminar deferida (fl. 339).
o relatrio.

VOTO

O SR. MINISTRO FERNANDO GONALVES (Relator): O paciente


Arnaldo do Norte proprietrio do veculo, cujas placas foram
adulteradas, adquirindo-o, conforme documento de fl. 256 (Nota Fiscal
026363 TRANS-AM Veculos e Servios Ltda) em 8 de novembro
de 1996. A redao do art. 311 do Cdigo Penal por sua vez resulta de
determinao da Lei n 9.426, de 24 de dezembro de 1996, com
entrada em vigor a partir do dia 15 de janeiro de 1997.
Firma, ento, o articulado vestibular haver a alterao,
presumidamente, ocorrido quando do emplacamento original, com
desconhecimento dos pacientes, hiptese configurada de aplicao
retroativa da lei penal.
Data venia, no h como emprestar apoio a semelhante entendimento,
pois, como lembrado pela Procuradoria Geral de Justia de So Paulo
(fl. 454), parte ele do pressuposto de haver a adulterao ter sido
promovida pelo rgo de trnsito, encarregado do emplacamento. E diz
mais o Procurador de Justia:
"Entretanto, mais coerente com o fato de inexistir qualquer multa de
trnsito em relao placa alterada (fls. 101 e 103), que essa

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alterao tenha ocorrido, realmente, no ms de setembro, como consta


da denncia, ms em que houve a constatao da alterao e apreenso
do veculo, conforme fls. 150/151." (fl. 454).
De mais a mais, o debate quanto poca da efetiva adulterao, mesmo
que afastando as objees levantadas pelo Parquet e j devidamente
realadas, matria que por ndole reclama investigao probatria,
excluda do mbito do habeas corpus.
O Cdigo de Trnsito Brasileiro Lei n 9.503, de 23 de setembro de
1997, em seus arts. 114 e 115 dispe que o veculo ser identificado
obrigatoriamente por caracteres gravados no chassi ou no monobloco,
sendo a gravao realizada pelo fabricante ou montador. Ser tambm
identificado externamente por meio de placas dianteira e traseira,
sendo esta lacrada em sua estrutura. Fixam ainda as disposies em
causa que os caracteres das placas sero individualizados para cada
veculo e o acompanharo at a baixa do registro ( 1, art. 115).
Por seu turno, o art. 311 do Cdigo Penal, estabelece:
"Art. 311. Adulterar ou remarcar nmero de chassi ou qualquer sinal
identificador de veculo automotor, de seu componente ou
equipamento."
V-se, em conseqncia, no haver, em princpio, sustentao lgica
para se excluir do tipo penal do art. 311 a remarcao das placas, dada
a sua conjugao harmnica com aqueles do Cdigo de Trnsito
Brasileiro (arts. 114 e 115). Sobre este aspecto, integral a correo do
venerando acrdo, verbis:
"Segundo estabelece o artigo 115 do CTB, 'o veculo ser identificado
externamente por meio de placas dianteira e traseira, ...', dispondo 1
que: 'Os caracteres das placas sero individualizados para cada veculo
e o acompanharo at a baixa do registro...'.
Como se v, a placa de um veculo motorizado, ao lado de outros sinais
de identificao, que vm elencados no artigo 114 do CTB, se constitui
num sinal identificador, ou melhor, como estabelece o dispositivo acima
citado, um sinal externo de identificao. A circunstncia de estarem

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tais sinais em dispositivos separados no significa que devam receber


um tratamento penal diferenciado.
De conseqncia, a alterao, adulterao ou remarcao de referido
objeto, implica na incidncia do artigo 311 do Cdigo Penal, com a
redao dada pela Lei n 9.426/1996." (fls. 461/462).
No h, pois, atipicidade na adulterao, contrafaco, falsificao,
deformao, deturpao ou remarcao de novo nmero ou sinal de
identificao do veculo de seu componente ou equipamento, pouco
importando, como adverte Mirabete, o processo utilizado.
Os problemas relativos gravidade da pena e da co-autoria extravasam
o mbito da discusso via habeas corpus. O primeiro, a par de
representar mera tendncia da legislao penal, como forma de coibir a
criminalidade, est afeto ao legislador e no ao Judicirio. O segundo
co-autoria deve ser pesquisado e decidido no amplo campo
probatrio da instruo criminal.
De uma forma ou de outra, em nenhum instante se afirma que os
pacientes so os autores da remarcao e que pelo fato devem ser
responsabilizados. Apenas se atesta a configurao do delito do art. 311
na conduta de remarcao das placas do veculo, elementos de sua
identificao externa, ex vi do art. 115 do CTB. A denncia, sob este
aspecto, descreve um crime, sendo, portanto, adequada.
Nego a ordem.

2.a - DEMONSTRAO ANALTICA DE SEMELHANA

ACRDO RECORRIDO (fls. ACRDO PARADIGMA

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118/122) Habeas Corpus n 8949 SP, 6


Turma, Rel. Min. FERNANDO
GONALVES, publicado na
Revista do Superior Tribunal de
Justia 133, pginas 517 a 521

EMENTA EMENTA
Habeas Corpusobjetivando o HABEAS CORPUS. ADULTERAO
trancamento de ao penal, por falta de OU REMARCAO DAS PLACAS DO
justa causa, promovida contra VECULO. SINAIS
proprietrio de automvel que teria IDENTIFICADORES. ART. 311 DO
modificado letra da chapa CDIGO PENAL E ARTS. 114 E 115
individualizadora de veculo. Fato DO CDIGO DE TRNSITO
atpico. Mera infrao administrativa. BRASILEIRO.
Ordem conhecida e concedida para travar 1 - O veculo identificado
o persecutrio, ante a inexistncia de externamente por meio das placas
sustentao ftico-jurdica. dianteira e traseira, cujos caracteres o
acompanharo at a baixa do registro.
Tipifica, portanto, a conduta prevista no
art. 311 do Cdigo Penal, a adulterao
ou remarcao destes sinais
identificadores, bem como daqueles
gravados no chassi ou no monobloco
(arts. 114 e 115 do Cdigo de Trnsito
Brasileiro).
2 - Ordem denegada.

HIPTESE RECORRIDA HIPTESE PARADIGMA


O ilustre advogado Euro Arnaldo do Norte e Mara Susan
Bento Maciel Filho OAB/SP n. 153.714, e o Maurcio Teles Norte, por procuradores
estagirio Thiago de Paula Fidalgo OAB/SP n. habilitados, impetraram ordem de habeas
102.694-E, impetram ordem de habeas corpus visando o trancamento de ao penal
corpus em favor de Bley do Nascimento de que lhes movida pela Justia Pblica
Amorim RG n. 24.511.307-1/SP, apontando
como autoridade coatora o MM. Juiz de Direito
perante o Juzo de Direito da 13 Vara
da 6 Vara Criminal desta Capital. Alegam, em Criminal da Comarca de So Paulo (capital),
breve sntese, que o Paciente foi denunciado pelo por infrao ao art. 311 do Cdigo Penal.
Ministrio Pblico e agora se v processar por A colenda Quarta Turma Criminal do
incurso ao art. 311, caput, do Cdigo Penal. Tribunal de Justia daquela unidade
Acrescenta que no dia 24-08-01, cerca das 14:55 federativa, por maioria, houve por bem
horas, o automvel de propriedade do Paciente denegar a ordem, firmando a tipicidade da
o Fiat-Uno, cor verde, ano 1991, placas CML- conduta estereotipada na transformao de
2411 -, encontrava-se estacionado na Rua placa de veculo de CGP 2692 para CCP

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Jernimo da Veiga, defronte ao n 305, nesta 2692 para ludibriar a fiscalizao do trnsito.
Capital, quando o policial militar Edvaldo Jos Em petio inicial composta de 79 laudas, os
de Oliveira percebeu que a Letra Lda chapa pacientes enfatizam no ser a conduta a eles
original havia sido modificada para letra E, imputada delituosa, uma vez que as placas do
mediante aposio de dois pedaos de fita
isolante preta, transmudando a identificao
veculo no se qualificam como "sinal
verdadeira, CML-2411, para CME-2411. identificador". Elas identificam o proprietrio
Sustentam que o Paciente nega, com nfase, a do carro, padecendo em conseqncia a
autoria do fato, cuja existncia desconhecia na ao penal de justa causa, pois a finalidade
ocasio, mas que a persistir o labu, esse seria da adulterao para ludibriar a fiscalizao
atpico, por no adentrar no campo do de trnsito, como reconhecido pela acusao,
penalmente relevante. Destarte, invocando constitui mera infrao administrativa. O
ausncia de sustentao ftico-jurdica para o veculo identificado, fundamentalmente,
procedimento penal, os dignos Impetrantes pelos nmeros do chassi e do motor."
pugnam pelo trancamento da ao em marcha
proc. n 050.02.014208-0, Controle n 343/02.
(Revista citada, pgina 518).
(fls. 118/119).

ENTENDIMENTO DO ACRDO ENTENDIMENTO DO PARADIGMA

Nestes autos se discute longamente O paciente Arnaldo do Norte


se a modificao das placas de veculo proprietrio do veculo, cujas placas foram
automotor prprio constitui ou no o adulteradas, adquirindo-o, conforme
figurino esboado no art. 311, do Estatuto documento de fl. 256 (Nota Fiscal 026363
Repressivo, posto ser a mudana externa, TRANS-AM Veculos e Servios Ltda) em 8
provisria, no afetando as partes essenciais de novembro de 1996. A redao do art. 311
do carro, nem ocasionando a terceiras do Cdigo Penal por sua vez resulta de
pessoas, prejuzos patrimonial, ou de simples determinao da Lei n 9.426, de 24 de
transgresso administrativa, visando burlar a dezembro de 1996, com entrada em vigor a
fiscalizao das normas de trnsito partir do dia 15 de janeiro de 1997.
portanto, susceptvel de sano Firma, ento, o articulado vestibular haver a
governamental, unicamente. alterao, presumidamente, ocorrido quando
A polmica enseja extensos debates, do emplacamento original, com
como se percebe pelo donaire dos desconhecimento dos pacientes, hiptese
antagonistas e pelas brilhantes peas que configurada de aplicao retroativa da lei
acostaram ao feito. penal.
Entretanto, o mbito estreito e Data venia, no h como emprestar apoio a
limitado do habeas corpus no comporta semelhante entendimento, pois, como
grandes vos dialticos - de maneira que, lembrado pela Procuradoria Geral de Justia
para assinalar posio, admite-se como de So Paulo (fl. 454), parte ele do
preponderante a tese que divisa na conduta pressuposto de haver a adulterao ter sido
censurada mera infrao extra-judicial, por promovida pelo rgo de trnsito,
conseguinte, incapaz de ressoar encarregado do emplacamento. E diz mais o
fenomenologicamente no universo da Procurador de Justia:
represso social, quer-se dizer, Atpico, "Entretanto, mais coerente com o fato de
penalmente, o fato de se alterar inexistir qualquer multa de trnsito em
grosseiramente a sigla da chapa de relao placa alterada (fls. 101 e 103),
automvel, reconhecendo-se, na espcie, que essa alterao tenha ocorrido, realmente,

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infrao meramente administrativa. (cf. no ms de setembro, como consta da


RT 347/306), porque No h como denncia, ms em que houve a constatao da
antever-se na conduta de quem altera a placa alterao e apreenso do veculo, conforme
posterior do seu automvel, o delito previsto fls. 150/151." (fl. 454).
no art. 306. (atual 311), do C.P. (cf. RT De mais a mais, o debate quanto poca da
507/364); mais ainda: A colocao de fita efetiva adulterao, mesmo que afastando as
adesiva de cor preta no ltimo algarismo da objees levantadas pelo Parquet e j
placa de veculo, com o nico intuito de devidamente realadas, matria que por
burlar o rodzio de circulao institudo pelo ndole reclama investigao probatria,
poder pblico, fato atpico, por excluda do mbito do habeas corpus.
inexistncia de afronta f pblica, O Cdigo de Trnsito Brasileiro Lei n
especialmente em relao propriedade e 9.503, de 23 de setembro de 1997, em seus
ao licenciamento ou registro de veculos arts. 114 e 115 dispe que o veculo ser
automotores (cf. TJSP - in RT 761/602). identificado obrigatoriamente por caracteres
O eminente professor, doutrinador e gravados no chassi ou no monobloco, sendo a
renomado Magistrado Paulista, LUIZ gravao realizada pelo fabricante ou
FLVIO GOMES uma espcie de totem da montador. Ser tambm identificado
nova gerao de cultores do direito, com a externamente por meio de placas dianteira e
perspiccia e com a sensibilidade que lhe traseira, sendo esta lacrada em sua estrutura.
peculiar, ensina, com apoio em Sylvio Fixam ainda as disposies em causa que os
Amaral, que: O procedimento sem dvida caracteres das placas sero individualizados
imoral do falsrio, em exemplos tais para cada veculo e o acompanharo at a
(falsidade incua ou grosseira), sempre se baixa do registro ( 1, art. 115).
reputou, debaixo do prisma jurdico-penal, Por seu turno, o art. 311 do Cdigo Penal,
um minimum de que non curat praetor. estabelece:
Logo, no qualquer adulterao "Art. 311. Adulterar ou remarcar nmero de
que rene condies de configurar o tipo chassi ou qualquer sinal identificador de
penal em destaque. No a adulterao de veculo automotor, de seu componente ou
qualquer sinal identificador do veculo que equipamento."
autoriza to severa represso. V-se, em conseqncia, no haver, em
preciso, por isso mesmo, bem princpio, sustentao lgica para se excluir
delimitar o seu raio de ao, sob pena de se do tipo penal do art. 311 a remarcao das
secundar uma espcie de Direito Penal do placas, dada a sua conjugao harmnica
Terror, em conflitante com o modelo de com aqueles do Cdigo de Trnsito Brasileiro
Estado de Direito vigente. (arts. 114 e 115). Sobre este aspecto, integral
E acrescenta um argumento a correo do venerando acrdo, verbis:
derradeiro: ...caso prospera-se a interpretao "Segundo estabelece o artigo 115 do CTB, 'o
de que a adulterao das placas fosse objeto de veculo ser identificado externamente por
enquadramento tpico no art. 311 do CP, seria o meio de placas dianteira e traseira, ...',
caso de se decidir trafegar com o veculo sem dispondo 1 que: 'Os caracteres das placas
placas, porque essa infrao exclusivamente sero individualizados para cada veculo e o
administrativa (Cdigo de Trnsito Brasileiro,
art. 230). Se o mais (trafegar sem placas) mera
acompanharo at a baixa do registro...'.
infrao administrativa, como pode o menos Como se v, a placa de um veculo
(trafegar com a placa ilegvel) ser crime? Isso motorizado, ao lado de outros sinais de
tudo comprova que o legislador, ao editar o art. identificao, que vm elencados no artigo
311. Do CP, no teve a inteno de punir 114 do CTB, se constitui num sinal
qualquer adulterao nas placas do veculo (cf. identificador, ou melhor, como estabelece o
Parecer publicado in RT 759/491-503). (fls. dispositivo acima citado, um sinal externo de
120/121 dos autos). identificao. A circunstncia de estarem tais

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sinais em dispositivos separados no significa


que devam receber um tratamento penal
diferenciado.
De conseqncia, a alterao, adulterao ou
remarcao de referido objeto, implica na
incidncia do artigo 311 do Cdigo Penal,
com a redao dada pela Lei n 9.426/1996."
(fls. 461/462).
No h, pois, atipicidade na adulterao,
contrafaco, falsificao, deformao,
deturpao ou remarcao de novo nmero
ou sinal de identificao do veculo de seu
componente ou equipamento, pouco
importando, como adverte Mirabete, o
processo utilizado..... (Revista citada,
pginas 518/521).

DECISO RECORRIDA DECISO PARADIGMA


Nessa conformidade, concede-se a ordem De uma forma ou de outra, em nenhum
de habeas corpus para trancar, por falta de instante se afirma que os pacientes so os autores
justa causa ao seu desenvolvimento, a ao penal da remarcao e que pelo fato devem ser
endereada contra Bley do Nascimento de responsabilizados. Apenas se atesta a
Amorim. (fls. 122 dos autos). configurao do delito do art. 311 na conduta de
remarcao das placas do veculo, elementos de
sua identificao externa, ex vi do art. 115 do
CTB. A denncia, sob este aspecto, descreve um
crime, sendo, portanto, adequada.
Nego a ordem. (Revista do Superior
Tribunal de Justia n 133, pgina
521).

Indiscutvel a semelhana entre os julgados. Nos dois


processos os rus teriam adulterado placas de identificaes de
automveis. Para o acrdo recorrido houve mera infrao administrativa;
enquanto para o paradigma houve o crime do artigo 311 do Cdigo Penal.

Em sntese, para a deciso recorrida:

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Atpico, penalmente, o fato de se alterar grosseiramente a sigla


da chapa de automvel, reconhecendo-se, na espcie, infrao
meramente administrativa (fls. 120).

Enquanto para a paradigma:


Apenas se atesta a configurao do delito do art. 311 na conduta
de remarcao das placas do veculo, elementos de sua
identificao externa, ex vi do art. 115 do CTB. A denncia, sob
este aspecto, descreve um crime, sendo, portanto, adequada.
(Revista do Superior Tribunal de Justia n 133, pgina 521).

3 - O PEDIDO

Diante do exposto, aguarda o Ministrio Pblico do Estado


de So Paulo seja concedido trnsito ao presente Recurso Especial, para
que, conhecido, digne-se o Egrgio Superior Tribunal de Justia de lhe
dar provimento, para que seja cassado o acrdo recorrido,
restabelecendo-se o curso da ao penal.

So Paulo, 05 de novembro de 2002.

PERSEU GENTIL NEGRO


Procurador de Justia

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