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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES


DEPARTAMENTO DE DERECHO PBLICO

Curso
Derecho Laboral II

CICLO II 2015 Grupo F

DOCENTE

LIC. MARVIN DE JESUS COLORADO

Licenciatura en Ciencias Jurdicas

TEMA

La Ley Orgnica Del Ministerio De Trabajo, atribuciones del Director General De


Previsin Social y Reglamento de Previsin de Riesgo en lugares De Trabajo

Grupo de trabajo

Ciudad Universitaria, 5 de Noviembre de 2015


Derecho Laboral II

INDICE
INTRODUCCION .................................................................................................................................... i
TEMA: FUNCIN PRCTICA DE LA PREVISIN SOCIAL EN EL SALVADOR. .......................................... 1
I. LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SECTOR TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. DE LA
DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL. ..................................................................................... 1
A. FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PREVISIN SOCIAL .................................................... 2
B. INVESTIGAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PREVISIN......................................... 3
C. RECOMENDACIONES TECNICAS. ..................................................................................................... 3
D. PETICION DE CLAUSURAR LOCALES DE DETERMINADO CENTRO DE TRABAJO, O PROHIBICION DE
USO DE MAQUINARIA. ........................................................................................................................ 3
E. SERVICIO DE COLOCACION DE TRABAJADORES A TRAVS DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE
EMPLEO. .............................................................................................................................................. 5
F. BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS. ................................................................................................ 5
II. LEY GENERAL DE PREVENCION DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO .................................. 5
A. CAMPO DE APLICACIN COMPETENCIA. ........................................................................................ 6
B. PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS OCUPACIONALES. ................................... 6
B. COMITES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ........................................................................ 7
C. DELEGADOS DE PREVENCIN. ........................................................................................................ 8
D. SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LUGARES DE TRABAJO. ........................................ 9
PLANOS ARQUITECTONICOS. .............................................................................................................. 9
E. SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO. ................................................................................... 9
CASOS DE EMERGENCIA. ..................................................................................................................... 9
F. CONDICIONES DE SALUBRIDAD. .................................................................................................... 10
F. PREVENCION DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES. ................................................................... 10
G. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. ...................................................................................... 10
H. INSPECCION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.................................................................. 11
I. INFRACCIONES DE PARTE DE LOS EMPLEADORES. ........................................................................ 11
SANCIONES. Art. 82.- ......................................................................................................................... 15
K. INFRACCIONES DE PARTE DE LOS TRABAJADORES. ...................................................................... 16
L. PROCEDIMIENTO DE APLICACIN DE SANCIONES ........................................................................ 16
TITULO XI ........................................................................................................................................... 17
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES ........................................................................................ 17


CONCLUSION ..................................................................................................................................... 18
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 19
ANEXO1: MAPA CONCEPTUAL DE LAS FUNCIONES DE LA DGPS ...................................................... 20
Derecho Laboral II

INTRODUCCION

En el presente trabajo pretendemos dar a conocer de manera clara y sencilla la finalidad

sobre la Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo, especficamente las atribuciones del

Director General de previsin social y el Reglamento de previsin de riesgos en lugares de

trabajos.

Destacar la importancia de conocer sobre la prevencin que se debe de brindar a los

trabajadores dentro de su lugar de trabajo, resguardarlos por cualquier accidente que se les

presente dentro de las horas laborales y que los empleados conozcan cmo o que utilizar en

momentos de ejercer un trabajo de riesgo para que no sufran accidentes; como tambin

desarrollar la sancin que se le aplica al patrn que no protege o que no da a conocer las

prevencin de riesgos en lugares de trabajos, como no brindar las herramientas necesarias

para que este se sobreproteja.

El desarrollo del trabajo es el siguiente:

Iniciamos con las funciones de la direccin general de previsin social que dentro de estas

las maneras tcnicas de cmo prevenir riesgos o enfermedades dentro del rea laboral y

todas las formas y maneras de evitarlas; luego pasamos ley general de prevencin de

riesgos en los lugares de trabajo el objeto de la ley es establecer los requisitos de seguridad

y salud ocupacional que deben aplicarse en los lugares de trabajo, a fin de garantizar un

adecuado nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.

Finalizando con las sanciones al no cumplir el patrn la seguridad y prevencin de sus

trabajadores.

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TEMA: FUNCIN PRCTICA DE LA PREVISIN SOCIAL EN EL SALVADOR.


El derecho del trabajo se dirige al hombre en su vida presente, a fin de conservar su energa
de trabajo el mayor nmero de aos y proporcionarle un ingreso que le permita conducir
una existencia decorosa en unin de su familia, en tanto que la previsin social proyecta y
asegura este presente hacia el futuro; pero en los dos momentos existe una sola meta: el
reconocimiento del derecho del hombre a vivir como el ser que ha hecho la historia y
construir el maana. El fundamento de la Previsin Social reposa en el principio de que
quien entrega a la economa todo lo que tiene, su nico patrimonio natural, que es la
energa de trabajo con la que viene al mundo, tiene derecho a que la economa le devuelva
todo lo que necesita para vivir hasta sus ltimo da.

Podemos decir que la previsin social es la proteccin que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y
sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los
ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia
mdica y de ayuda a las familias con hijos.

I. LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SECTOR TRABAJO Y


PREVISIN SOCIAL. DE LA DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL.
En El Salvador la Asamblea Legislativa en el ao 1996 emiti la LEY DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL SECTOR TRABAJO Y PREVISIN
SOCIAL que sustituye a la anterior Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y Previsin
Social de 1963, esta nueva ley pretende modernizar y actualizar la estructura interna del
Ministerio de Trabajo, la Ley determina el mbito y composicin del sector Trabajo y
Previsin Social; la competencia, funciones y estructura orgnica del Ministerio de Trabajo
y Previsin Social; y su vinculacin con las instituciones pertenecientes a dicho sector.
Dentro de los nuevos cambios desde el artculo 61 al artculo 68 de la referida ley se
establece las funciones del DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL.

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A. FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PREVISIN SOCIAL


Las funciones de la Direccin General de Previsin Social estn establecidas en el artculo
61 de la LOFSTPS entre las cuales encontramos las siguientes:
a) Proponer y evaluar las polticas de bienestar, seguridad e higiene ocupacional y medio
ambiente de trabajo y recreacin.
b) Establecer las metas y coordinar con la Direccin General de Inspeccin, el ISSS y con
los dems organismos pblicos pertinentes, las acciones conducentes a garantizar la
seguridad e higiene ocupacionales y medio ambiente de trabajo;
c) Implantar programas y proyectos de divulgacin de las normas sobre seguridad e higiene
ocupacional y medio ambiente de trabajo, as como promover el funcionamiento de comits
de seguridad en los Centros de Trabajo, con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales;
d) Contribuir al diseo y evaluacin de la poltica de seguridad social en coordinacin con
el Instituto Salvadoreo del Seguro Social;
e) Contribuir al diseo y evaluacin de la poltica de desarrollo cooperativo, en
coordinacin con el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo;
f) Promover, orientar y ejecutar acciones conducentes al bienestar social y recreacin de los
trabajadores y familias;
g) Proponer las normativas de bienestar, seguridad e higiene ocupacional y medio ambiente
de trabajo;
h) Promover, orientar y evaluar los recursos humanos y el empleo; contribuir al
establecimiento de la poltica nacional de empleo y salarios e impulsar los programas y
proyectos de promocin de empleo dirigidos a la poblacin en general y a los grupos con
dificultades especiales de insercin, como discapacitados, personas de edad avanzada,
cesantes de tiempo prolongado, jvenes que buscan su primer empleo, y otros que por su
naturaleza le competa;
i) Programar y desarrollar estudios e investigaciones en materia de empleo, salarios y
formacin profesional, as como disear y ejecutar encuestas de oferta y demanda de mano
de obra;

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j) Planear, dirigir, controlar y ejecutar las actividades de sus propios servicios encargados
de la funcin de colocacin de mano de obra;
k) Contribuir al diseo y evaluacin de las polticas de formacin profesional en
coordinacin con el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional;
l) Proponer la normativa sobre empleo, salarios, formacin profesional y migraciones
laborales; y
m) Las dems que le sealen las Leyes, Reglamentos e Instructivos.

B. INVESTIGAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y


PREVISIN.
El artculo 62 establece que el Director General, sus Delegados o los Inspectores de
Trabajo, podrn visitar las Empresas o Centros de Trabajo con el objeto de investigar las
condiciones de Seguridad, Higiene y Previsin en que prestan sus servicios los
trabajadores.

C. RECOMENDACIONES TECNICAS.
El artculo 63 establece que la Direccin General podr dictar recomendaciones tcnicas
con el fin de mejorar las condiciones de trabajo y eliminar los riesgos de accidentes y
enfermedades.
Para que una recomendacin tcnica particular sea obligatoria, el Director General deber
or al empleador interesado antes de formularla definitivamente, aceptando las propuestas
de este, en todo aquello que fuere compatible con el objeto de la recomendacin que
pretende dictar, Art. 64.

D. PETICION DE CLAUSURAR LOCALES DE DETERMINADO CENTRO DE


TRABAJO, O PROHIBICION DE USO DE MAQUINARIA.
Art. 65.- El Director General, cuando la gravedad o inminencia del peligro lo ameriten,
podr pedir al Director General de Inspeccin de Trabajo que clausure todos o algunos
de los locales de determinado Centro de Trabajo o que prohba el uso de determinadas

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mquinas, artefactos, aparatos o equipos que en aquel se empleen y que ofrezcan peligro
grave para la vida, la integridad fsica o la salud de los trabajadores.
El Director General de Inspeccin de Trabajo:
i) oir al interesado dentro de segundo da;
ii) Abrir a pruebas el incidente por cuatro das hbiles si la misma parte lo
solicitare; y
iii) pronunciar resolucin dentro de los dos das siguientes de evacuada; la
audiencia o de expirado el trmino probatorio, segn el caso.
De la resolucin en que se ordene la clausura de locales o se mande a poner fuera de uso
objetos peligrosos, se admitir recursos de apelacin para ante el Ministro de Trabajo y
Previsin Social, siempre que se interpusiere dentro los dos das siguientes al de la
respectiva notificacin. El Ministro, tramitar el recurso aplicando el procedimiento
establecido para la apelacin en el Cdigo de Trabajo.

El artculo 66 establece que para ser efectiva la resolucin definitiva en que se ordene la
clausura de locales o se mande poner fuera de uso objetos peligrosos, se pondrn sellos a la
entrada de los locales clausurados y sobre los objetos declarados fuera de uso, requiriendo
el auxilio de la fuerza pblica si fuere necesario.
Cuando el interesado est dispuesto a corregir las condiciones insalubres o peligrosas, lo
manifestar al Director General de Inspeccin de Trabajo y este ordenar el levantamiento
de sellos, previniendo expresamente a aquel que no podr reanudar las labores mientras no
se hubieren realizado todas las correcciones.
Verificadas las correcciones, el interesado solicitar la autorizacin del Director General de
Inspeccin de Trabajo para reanudar las labores, quien no podr concederla si no se le
presenta certificacin extendida por el Director General de Previsin Social, en que conste
que han desaparecido los peligros que motivaron la aposicin de los sellos.
La reanudacin de labores sin la autorizacin correspondiente, ser sancionada con una
multa de UN MIL A VEINTICINCO MIL COLONES, sin perjuicio de que las labores sean
suspendidas hasta que sea concedida la autorizacin a que se refiere el inciso anterior.

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E. SERVICIO DE COLOCACION DE TRABAJADORES A TRAVS DEL


DEPARTAMENTO NACIONAL DE EMPLEO.
El artculo 67 establece que los servicios de colocacin de trabajadores los atender
gratuitamente el Estado por medio de la Dependencia correspondiente del Departamento
Nacional de Empleo.
El funcionario de las agencias privadas de colocacin estar sujeto al control del Ministerio
de Trabajo y Previsin Social.
Si se comprobare que una agencia engaa a los interesados se proceder al cierre de la
misma y el infractor incurrir en una Multa de UN MIL HASTA CINCO MIL COLONES,
sin perjuicio de la accin penal a que tal hecho diere lugar.

F. BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS.


El artculo 68 establece que los patronos estn obligados a mantener en toda empresa o
centro de trabajo, un botiqun de primeros auxilios con los enseres y medicamentos que
determine la Direccin General de Previsin Social.

II. LEY GENERAL DE PREVENCION DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE


TRABAJO
De acuerdo al Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo, sobre Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo, ratificado por El Salvador
mediante Decreto Legislativo N 30, de fecha 15 de junio del 2000, todo Estado debe
adoptar por va legislativa o reglamentaria y en consulta con las organizaciones de
empleadores y trabajadores las medidas necesarias para aplicar y dar efecto a la poltica
nacional existente en esta materia.
Por ello la Asamblea Legislativa el ao 2010 DECRETA la LEY GENERAL DE
PREVENCION DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.

El objeto de la ley es establecer los requisitos de seguridad y salud ocupacional que deben
aplicarse en los lugares de trabajo, a fin de garantizar un adecuado nivel de proteccin de la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.

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A. CAMPO DE APLICACIN COMPETENCIA.


Esta ley se aplicar a todos los lugares de trabajo, sean privados o del Estado. Ninguna
institucin oficial autnoma podr alegar un rgimen especial para incumplir las
disposiciones de esta ley. Art. 4 CGPRLT.

El cumplimiento y promocin de la ley, as como vigilancia asesoramiento tcnico,


verificacin de cumplimiento de obligaciones de los sujetos obligados y sancionar por
infracciones, es competencia de la Direccin General de Previsin Social, y de la Direccin
General de Inspeccin de Trabajo. Art. 6.

B. PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS


OCUPACIONALES.
La formulacin y ejecucin del Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos
Ocupacionales, es responsabilidad del empleador y de su actualizacin cada ao. Art. 8.
Los elementos bsicos del referido programa con los que debe contar son:
1. Mecanismos de evaluacin peridica del Programa de Gestin de Prevencin de
Riesgos Ocupacionales.
2. Identificacin, evaluacin, control y seguimiento permanente de los riesgos
ocupacionales, con nfasis en la salud reproductiva.
3. Registro actualizado de accidentes, enfermedades profesionales y sucesos
peligrosos
4. Diseo e implementacin de su propio plan de emergencia y evacuacin.
5. Entrenamiento de manera terica y prctica, en forma inductora y permanente a los
trabajadores y trabajadoras sobre sus competencias, tcnicas y riesgos especficos
de su puesto de trabajo.
6. Establecimiento del programa de exmenes mdicos y atencin de primeros auxilios
en el lugar de trabajo.
7. Establecimiento de programas complementarios sobre consumo de alcohol y drogas,
prevencin de infecciones de transmisin sexual, VIH/SIDA, salud mental y salud
reproductiva.

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8. Planificacin de las actividades y reuniones del Comit de Seguridad y Salud


Ocupacional.
9. Formulacin de un programa de difusin y promocin de las actividades
preventivas en los lugares de trabajo.
10. Formulacin de programas preventivos, y de sensibilizacin sobre violencia hacia
las mujeres, acoso sexual y dems riesgos psicosociales.

El empleador que tiene quince o ms trabajadores tiene la obligacin de contar con el


Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales. Para el empleador que
tenga menos de quince trabajadores esta obligacin podr sustituirse por medidas
establecidas por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Sin embargo no podrn
exceptuarse de la obligacin de contar con el referido programa indistintamente del nmero
de trabajadores y trabajadoras que all laboren, aquellas empresas que se dediquen a tareas
en las que por su naturaleza sean calificadas como peligrosas. Art. 12.

B. COMITES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.


Es obligacin de los empleadores de crear estos Comits de Seguridad y Salud
Ocupacional, en aquellas empresas en que laboren quince o ms trabajadores. Este comit
estar conformado por partes iguales de representantes electos por los empleadores y
trabajadores respectivamente. En aquellas empresas donde exista sindicato deber
garantizarse la participacin de por lo menos un miembro de dicho sindicato.

El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional tendr principalmente las funciones que


establece el artculo 17:
a) Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de la poltica y programa de
gestin de prevencin de riesgos ocupacionales de la empresa.
b) Promover iniciativas sobre procedimientos para la efectiva prevencin de riesgos.
c) Investigar objetivamente las causas que motivaron los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, proponiendo las medidas de seguridad necesarias para evitar
su repeticin; en caso que el empleador no atienda las recomendaciones emitidas por el
comit, cualquier interesado podr informarlo a la Direccin General de Previsin Social,

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quien deber dirimir dicha controversia mediante la prctica de la correspondiente


inspeccin en el lugar de trabajo.
d) Proponer al empleador, la adopcin de medidas de carcter preventivo, pudiendo a tal fin
efectuar propuestas por escrito.
e) Instruir a los trabajadores y trabajadoras sobre los riesgos propios de la actividad laboral,
observando las acciones inseguras y recomendando mtodos para superarlas.
f) Inspeccionar peridicamente los sitios de trabajo con el objeto de detectar las
condiciones fsicas y mecnicas inseguras, capaces de producir accidentes de trabajo, a fin
de recomendar medidas correctivas de carcter tcnico.
g) Vigilar el cumplimiento de la presente ley, sus reglamentos, las normas de seguridad
propias del lugar de trabajo, y de las recomendaciones que emita.
h) Elaborar su propio reglamento de funcionamiento, a ms tardar sesenta das despus de
su conformacin.

C. DELEGADOS DE PREVENCIN.
Habr Delegados de Prevencin nombrados por el empleador o los Comits de Seguridad
y Salud Ocupacional, en proporcin al nmero de trabajadores:
Cantidad de Delegados No. De Trabajadores
1 De 15 a 49
2 De 50 a 100
3 De 101 a 500
4 De 501 a 1000
5 De 1001 a 2000
6 De 2001 a 3000
7 De 3001 a 4000
8 De 4001 o ms

Las funciones de los delegados de prevencin se encuentran en el Art. 14:


a) Colaborar con la empresa en las acciones preventivas.
b) Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la aplicacin de las normas
sobre prevencin de riesgos laborales.

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c) Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa en


materia de prevencin de riesgos laborales, mediante visitas peridicas.
d) Acompaar a los tcnicos e inspectores del Ministerio de Trabajo y Previsin Social en
las inspecciones de carcter preventivo.
e) Proponer al empleador la adopcin de medidas de carcter preventivo para mejorar los
niveles de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.

D. SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LUGARES DE TRABAJO.


PLANOS ARQUITECTONICOS.
Art. 19, Debern cumplir con los requisitos que exija el reglamento. Art. 20, todo lugar de
trabajo debe reunir condiciones que ofrezcan garantas de seguridad e higiene ocupacional
frente a riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Art. 21, Todos los
lugares de trabajo deben estar acondicionados para personas con discapacidad.
EDIFICIOS. Art. 22, Entradas y salidas debern abrirse para afuera. Art. 25, las paredes y
techos debern pintarse con lores claros y mate, para no disminuir la iluminacin.
CONDICIONES ESPECIALES. Art. 30, proporcionar a los trabajadores y trabajadoras,
las condiciones ergonmicas que correspondan a cada puesto de trabajo. Art. 31, cuando
sea necesario que los trabajadores tomen sus alimentos dentro del establecimiento, se
deber contar con espacios en condiciones de salubridad e higiene, destinados a tal objeto,
dotados de un nmero suficiente de mesas y asientos.

E. SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO.


CASOS DE EMERGENCIA.
Art. 34, todo lugar de trabajo debe contar con planes, equipos, accesorios y personal
entrenado, para la prevencin y mitigacin de casos de emergencia ante desastres naturales,
casos fortuitos o situaciones causadas por el ser humano. Art. 36, Todo lugar de trabajo
debe contar con un sistema de sealizacin de seguridad que sea visible y de comprensin
general.
ROPA DE TRABAJO, EQUIPO DE PROTECCIN Y HERRAMIENTAS
ESPECIALES. Art. 38, es obligacin del empleador proveer a cada trabajador su equipo

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de proteccin personal, ropa de trabajo, herramientas especiales y medios tcnicos de


proteccin colectiva necesarios, as como el mantenimiento.
MAQUINARIA Y EQUIPO. Art. 39, se deber capacitar previamente al trabajador en su
uso y proporcionarle equipo de proteccin personal adecuado para la maquinaria.
ILUMINACIN. Art. 41, se dar preferencia a la luz solar difusa, cuando la luz natural no
sea suficiente los espacios interiores se iluminaran con luz artificial.

F. CONDICIONES DE SALUBRIDAD.
SERVICIO DE AGUA. Art. 54, Deber dotarse de forma permanente el agua potable
suficiente para la bebida y aseo personal.
SERVICIOS SANITARIOS. Art. 56, deber proveerse de servicios sanitarios para
hombres y mujeres, de forma independientes y separados.

F. PREVENCION DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES.


Art. 63. Cuando a juicio de la Direccin General de Previsin Social la naturaleza de la
actividad implique algn riesgo para la salud, vida o integridad fsica del trabajador o
trabajadora, ser obligacin del empleador mandar a practicar los exmenes mdicos y de
laboratorio a sus trabajadores;
Art. 64. Cuando por recomendacin de un profesional en Medicina del Trabajo, del
Instituto Salvadoreo del Seguro Social, un trabajador deba de ser destinado o transferido
para desempear trabajos ms adecuados a su estado de salud y capacidad, ser obligacin
del empleador tomar las medidas administrativas correspondientes para la implementacin
inmediata de la recomendacin mdica.

G. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.


Las obligaciones de los trabajadores en esta materia estn establecidas en el Artculo 73:
1- Velar por su propia seguridad cumpliendo las normas de prevencin adoptadas por la
empresa.
2- Utilizar la maquinaria y equipo de acuerdo a las instrucciones proporcionadas por el
empleador.

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3- Portar siempre el equipo de proteccin personal que le ha sido proporcionado,


mantenerlo en buenas condiciones y utilizarlo de acuerdo a las instrucciones.
4- Informar de inmediato a su superior jerrquico o a las personas designadas para tal
efecto, de cualquier riesgo potencial para su seguridad y la de sus compaeros de trabajo.

H. INSPECCION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.


La funcin de inspeccin para velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud ocupacional ser ejercida por la Direccin General de Inspeccin de Trabajo, as lo
establece el artculo 74.
i) El inspector se har acompaar por miembros del comit de Seguridad y Salud
Ocupacional. Art. 75.
ii) Podr elaborar un informe de ampliacin de aspectos eminentemente tcnicos
que complementen el acta en que conste la visita de inspeccin. Art. 75.
iii) De ambos documentos se entregar copia al comit o al delegado de prevencin,
al empleador, y en su caso al trabajador o trabajadores interesados. Art. 75.

I. INFRACCIONES DE PARTE DE LOS EMPLEADORES.


Las acciones u omisiones que afecten el cumplimiento de esa ley se clasifican en leves,
graves y muy graves.
Art. 78.- Se consideran infracciones leves las siguientes:
1) La falta de limpieza del lugar de trabajo que no implique un riesgo grave para la
integridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.
2) Que los pasillos de circulacin no renan los requisitos establecidos por la presente ley y
su reglamento.
3) No proporcionar el empleador a sus trabajadores, asientos de conformidad a la clase de
labor que desempean.
4) La ausencia de un espacio adecuado para que los trabajadores y trabajadoras tomen sus
alimentos, cuando por la naturaleza del trabajo sea necesario que los ingieran dentro del
establecimiento.

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5) No contar con locales destinados para servir de dormitorios cuando de forma


permanente, por la necesidad del trabajo, los trabajadores y trabajadoras se vean obligados
a dormir dentro del establecimiento.
6) El incumplimiento de la obligacin de comunicar a la oficina respectiva, la existencia de
un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, dentro de los ocho das hbiles a su creacin.
7) No permitir el empleador que los miembros del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional se renan dentro de la jornada de trabajo, siempre que exista un programa
establecido o cuando las circunstancias lo requieran.
8) No notificar el empleador a la Direccin General de Previsin Social, los daos
ocasionados por los accidentes de trabajo, en el plazo establecido en la presente Ley.
9) No implementar el registro de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
sucesos peligrosos ocurridos en su empresa.

Art. 79.- Se consideran infracciones graves las siguientes:


1) La ausencia de una sealizacin de seguridad visible y de comprensin general.
2) La inexistencia de un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en los casos exigidos
en la presente ley.
3) El incumplimiento de la obligacin de formular y ejecutar el respectivo Programa de
Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales de la empresa.
4) Que las instalaciones del lugar de trabajo en general, artefactos y dispositivos de los
servicios de agua potable, gas industrial, calefaccin, ventilacin u otros no renan los
requisitos exigidos por la presente Ley y sus reglamentos.
5) Que las paredes y techos no sean impermeables ni posean la solidez y resistencia
requerida, segn el tipo de actividad que se desarrolle.
6) No resguardar de forma adecuada el equipo de proteccin personal, ropa de trabajo,
herramientas especiales, y medios tcnicos de proteccin colectiva de los trabajadores.
7) No colocar elementos de proteccin en todo canal, puente, estanque y gradas.
8) Poseer el lugar de trabajo escaleras porttiles que no renan las condiciones de seguridad
requeridas.
9) La ausencia de dispositivos sonoros y visuales para alertar sobre la puesta en marcha de
las mquinas, dependiendo de la actividad que se realice.

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10) No proporcionar el equipo de proteccin personal, herramientas, medios de proteccin


colectiva o ropa de trabajo necesaria para la labor que los trabajadores y trabajadoras
desempean conforme a la actividad que se realice.
11) No brindar el mantenimiento debido al equipo de proteccin personal que se
proporcione a los trabajadores y trabajadoras.
12) Carecer el lugar de trabajo de la iluminacin suficiente para el buen desempeo de las
labores.
13) No disponer de ventilacin suficiente y adecuada conforme a lo establecido en la
presente ley y su reglamento respectivo.
14) No disponer de sistemas de ventilacin y proteccin que eviten la contaminacin del
aire en todo proceso industrial que origine polvos, gases y vapores.
15) No aplicar las recomendaciones tcnicas dictadas por la Direccin General de Previsin
Social, en aquellos lugares de trabajo donde se generen niveles de ruido que representen
riesgos a la salud de los trabajadores.
16) No contar en el lugar de trabajo con un inventario de las sustancias qumicas existentes
debidamente clasificadas.
17) No mantener en el lugar de trabajo informacin accesible referente a los cuidados a
observar en cuanto al uso, manipulacin y almacenamiento de sustancias qumicas.
18) No mandar a realizar el empleador los exmenes mdicos y de laboratorio a sus
trabajadores en los casos que lo estipula la presente ley.
19) No acatar el empleador la recomendacin de un mdico del trabajo de destinar a un
trabajador a un puesto de trabajo ms adecuado a su estado de salud y capacidad fsica.
20) No brindar capacitacin a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo
susceptibles de causar daos a su integridad y salud.
21) No mantener medios de proteccin en los procesos de soldaduras que produzcan altos
niveles de radiaciones lumnicas cerca de las otras reas de trabajo.
22) No contar las instalaciones elctricas, los motores y cables conductores con un sistema
de polarizacin a tierra.
23) No contar el lugar de trabajo con un plan de emergencia en casos de accidentes o
desastres.

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Art. 80.- Se consideran infracciones muy graves las siguientes:


1) No contar con el equipo y los medios adecuados para la prevencin y combate de casos
de emergencia.
2) Mantener sistemas presurizados que no cuenten con los dispositivos de seguridad
requeridos.
3) No disponer, en los lugares en que se trabaje con combustible lquido, sustancias
qumicas o txicas, con depsitos apropiados para el almacenaje y transporte de los
mismos.
4) Mantener en funcionamiento en el lugar de trabajo, ascensores, montacargas y dems
equipos de izar que impliquen un riesgo para los trabajadores.
5) Carecer de lmparas o accesorios elctricos apropiados en aquellos ambientes con
atmsferas explosivas o inflamables.
6) No informar a la Direccin General de Previsin Social cualquier cambio o modificacin
sustancial que se efecte en los equipos o instalaciones en general, que representen riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras.
7) No brindar el mantenimiento apropiado a los generadores de vapor o recipientes sujetos
a presin, utilizados en el lugar de trabajo.
8) Poseer generadores de vapor o recipientes sujetos a presin, que no cumplan con los
requisitos de instalacin y funcionamiento.
9) Poseer tuberas de conduccin de vapor que no estn debidamente aisladas y protegidas
con materiales adecuados.
10) Instalar o poner en servicio un generador de vapor o recipiente sujeto a presin, sin la
autorizacin respectiva de la Direccin General de Previsin Social.
11) Poner a funcionar un generador de vapor o recipiente sujeto a presin en malas
condiciones.
12) Autorizar el empleador la operacin de un generador de vapor a mayor presin de lo
estipulado en la placa de fabricacin estampada en el cuerpo del generador.
13) La ausencia del respectivo certificado de auditora avalado por la Direccin General de
Previsin Social, de los generadores de vapor o recipientes sujetos a presin existentes en el
lugar de trabajo.

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14) No poner a disposicin de los auditores autorizados, los datos de diseo, dimensiones y
perodo de uso del generador de vapor, as como tambin informacin sobre los defectos
notados con anterioridad y modificaciones o reparaciones efectuadas en el mismo.
15) Alterar, cambiar o hacer desaparecer el nmero o los sellos oficiales de un generador de
vapor o recipiente sujeto a presin.
16) Obstaculizar el procedimiento de inspeccin de seguridad y salud ocupacional, as
como ejecutar actos que tiendan a impedirla o desnaturalizarla.
17) No adoptar las medidas preventivas aplicables en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, cuando dicha omisin derive en un riesgo grave e inminente para la salud de
los trabajadores y trabajadoras.
SANCIONES. Art. 82.-
i) Con una multa de 4 a 10 salarios mnimos mensuales las infracciones leves
ii) Con una multa de 14 a 18 salarios mnimos mensuales las infracciones graves
iii) Con una multa de 22 a 28 salarios mnimos mensuales las infracciones muy
graves
Para todas las sanciones se tomar en cuenta el salario mnimo del sector al que pertenezca
el empleador; el pago de la multa no eximir de la responsabilidad de corregir la causa de la
infraccin.
En caso de reincidencia se impondr el mximo de la sancin prevista para cada infraccin.

Para la imposicin de la sancin la Direccin de Inspeccin de Trabajo tomara en cuenta


los siguientes aspectos:
1) El nmero de trabajadores afectados.
2) La capacidad econmica del infractor.
3) El carcter transitorio o permanente de los riesgos existentes.
4) Las medidas de proteccin individual y colectiva adoptadas por el empleador.
5) El cumplimiento o no de advertencias y requerimientos hechos en la inspeccin.

El empleador quedar exonerado de toda responsabilidad cuando se comprobare


fehacientemente que la infraccin en que se incurriere, se derive de una accin insegura de
parte del trabajador o sea de su exclusiva responsabilidad. Art. 84.

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K. INFRACCIONES DE PARTE DE LOS TRABAJADORES.


Sern objeto de sancin, los trabajadores y trabajadoras que violen las siguientes medidas
de seguridad e higiene Art.85.:
1) Incumplir las rdenes e instrucciones dadas para garantizar su propia seguridad y salud,
las de sus compaeros de trabajo y de terceras personas que se encuentren en el entorno.
2) No utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin personal facilitados por el
empleador, de acuerdo con las instrucciones y regulaciones recibidas por ste.
3) No haber informado inmediatamente a su jefe inmediato de cualquier situacin que a su
juicio pueda implicar un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud ocupacional, as
como de los defectos que hubiere comprobado en los sistemas de proteccin.

Los trabajadores que violen estas disposiciones sern objeto de sancin, de conformidad a
lo estipulado en el Reglamento Interno de Trabajo de la Empresa, y si la contravencin es
manifiesta y reiterada podr el empleador dar por terminado su contrato de trabajo, de
conformidad al artculo 50 numeral 17 del Cdigo de Trabajo. Por contravenir el trabajador
las medidas en forma manifiesta y reiterada las medidas preventivas o los procedimientos
para evitar riesgos profesionales, lo cual es una causa terminacin sin responsabilidad para
el patrono.

L. PROCEDIMIENTO DE APLICACIN DE SANCIONES


El procedimiento est regulado en el Cdigo de Trabajo y la Ley de Organizacin y
Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social. As lo establece el artculo 86 de esta ley,
el cual establece que posterior a los plazos concedidos en la inspeccin al empleador, para
cumplir con las recomendaciones dictadas, y si stas no se han hecho efectivas se iniciar el
procedimiento sancionatorio establecido en los artculos 628 al 631 del Cdigo de Trabajo
y 57 de la Ley de Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social.

Los plazos establecidos en la presente disposicin, sern regulados en los reglamentos


correspondientes.

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TITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Art. 87.- La Direccin General de Previsin Social y la Direccin de Inspeccin de Trabajo
en lo pertinente aplicarn las Normas Salvadoreas Obligatorias (NSO) elaboradas por los
Comits Tcnicos de Normalizacin convocados por el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa (CONACYT), y solicitar su correspondiente actualizacin.

Art. 88.- El Presidente de la Repblica decretar los reglamentos que sean necesarios para
facilitar y asegurar la aplicacin de la presente ley.

Art. 89.- Los empleadores tendrn un plazo de un ao a partir de la entrada en vigencia de


la presente Ley y sus respectivos reglamentos, para el cumplimiento de todo lo previsto en
la presente Ley, sin perjuicio de los procesos en trmite.

Art. 90.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el
Diario Oficial.

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Derecho Laboral II

CONCLUSION

La proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin en la

empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, ms o

menos amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, ms an, la simple correccin a

posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas. La planificacin de la prevencin desde

el momento mismo del diseo del proyecto empresarial, la evaluacin inicial de los riesgos

inherentes al trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren las circunstancias,

la ordenacin de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accin preventiva

adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas

medidas constituyen los elementos bsicos del nuevo enfoque en la prevencin de riesgos

laborales que la Ley plantea. Y, junto a ello, claro est, la informacin y la formacin de los

trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos

derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las

peculiaridades de cada centro de trabajo, a las caractersticas de las personas que en l

desarrollan su prestacin laboral y a la actividad concreta que realizan.

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BIBLIOGRAFIA

DE LA CUEVA, MARIO, El nuevo derecho Mejicano del Trabajo, TOMO II,


198474

Ley General De Prevencin De Riesgos En Los Lugares De Trabajo

www.wikipedia.com
Consultado 26 de Octubre 2015

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ANEXO1: MAPA CONCEPTUAL DE LAS FUNCIONES DE LA DGPS

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