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EL DELITO DE LA

DESAPARICIN
FORZADA

ALUMNO: Aguirre Guerrero, Moiss


PROFESORA: Yolanda Pinto Bouroncle
INSTITUCIN: Universidad Privada del
Norte (U. P. N.)
CURSO: Derecho Penal
CICLO: III

2017
Ao del Buen Servicio al Ciudadano
EL DELITO DE LA DESPARICIN FORZADA.
1. INTRODUCCIN.

Segn el Artculo 320 del Cdigo Penal:

El funcionario o servidor pblico que prive a una persona de su


libertad, ordenando o ejecutando acciones que tenga por
resultado su desaparicin debidamente comprobada, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos e inhabilitacin, conforme al Artculo 36 incisos 1) y 2).

Este tipo penal corresponde al Delito de la Desaparicin Forzada de


Personas. Pero ms all de la estipulacin en la Normativa Penal, este
delito tiene una connotacin y proyeccin muy intrincada en cuanto a
la nica interpretacin en la norma, es decir, que el concepto dado en el
Cdigo Penal no es suficiente como para analizar profundamente o para
llegar a la definicin. Es un delito complejo cuya regulacin no se
circunscribe al Derecho Penal Interno, sino que requiere una
interpretacin en los diferentes Convenios Internacionales suscritos por
el Per.

La redaccin en el Artculo 320 del Cdigo Penal no muestra


coherencia ante la realidad en nuestro pas. Esto se debe que en ese
entonces (1991), el Per no estaba preparado para los diferentes casos
drsticos a los que se vendra en nuestra actualidad. Este es otro punto
analizar en el presente informe sobre un tema que ha tenido mucha
relevancia en los aos 80, 90, y que se ha vuelto a retomar para la
actualidad.
2. CONTEXTO HISTRICO

EN GENERAL
Histricamente, la Desaparicin Forzada de Personas ha sido
utilizada como un procedimiento de represin e intimidacin de
la poblacin por parte de regmenes polticos autoritarios o
dictatoriales. Recurrir a ella provoca situaciones de gran angustia e
incertidumbre, puesto que uno de sus objetivos es eliminar a los
opositores de un determinado rgimen borrando todo rastro de las
personas que son vctimas de esta prctica.
EN AMRICA LATINA
En Amrica Latina, la desaparicin forzada de personas se extendi
durante las dcadas de los sesenta, setenta y ochenta, especialmente
en pases con gobiernos dictatoriales, autoritarios, o que
experimentaron conflictos armados internos.
EN EL PER
En el Per, la prctica de desaparicin forzada cobr una
importancia significativa cuando, a partir de 1983, las Fuerzas
Armadas reemplazaron a las Fuerzas Policiales en las tareas de
control del orden interno y combate a la subversin en el
departamento de Ayacucho. Durante varios aos, el Per ocup el
primer lugar en el mundo entre los pases en los que se perpetraba la
desaparicin forzada de personas. Actualmente, es uno de los
primeros pases con mayor nmero de personas que permanecen
desaparecidas segn el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones
Forzadas de las Naciones Unidas. Segn la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, la desaparicin forzada de
personas fue una prctica sistemtica en el Per entre 1989 y 1993.

Un caso muy particular fue el acontecido en el ao 2016, en el que


1993, en el que desaparecieron dos estudiantes de la Universidad
Tcnica del Callao y un catedrtico de la Universidad San Cristbal
de Huamanga. La coyuntura poltica y fctica era una calamidad, en
tanto que, principalmente en los estudiantes universitarios, no exista
un respeto a sus derechos en sus respectivas instituciones
universitarias. Asimismo ocurra con los catedrticos. Tras ello, se
rebelaron y entre ellos estaban los dos estudiantes. En ese entonces,
en la dcada del 90, los Miembros de las Fuerzas Policiales, la
Sociedad Civil e integrantes de la Grupos Subversivos constituan
en ese entonces, todo un conflicto muy coaccionador a tal punto
de que las autoridades indebidamente cubiertas para combatir el
terrorismo realizaban la eliminacin de personas inocentes. Es as
como ocurre el Delito de la Desaparicin Forzada. En setiembre del
2016, se realiza un fallo en la Segunda Sala Penal Liquidadora
con direccin al Poder Judicial en la que se sentencia a 22 aos de
crcel al ex asesor presidencial Vladimiro Montesinos y al ex
comandante general del Ejrcito, Nicols Hermoza Ros, por el
delito de desaparicin forzada. Tambin condenan a 15 aos de
prisin al ex jefe de la Direccin de Inteligencia del Ejrcito
(Dinte), Jorge Nadal Paiva, quien no asisti a la lectura de la
sentencia.

La sala consider que los citados son autores mediatos de la


desaparicin de Martn Roca y Kenneth Anzualdo, estudiantes de
la Universidad Tcnica del Callao, y de Justiniano Najarro Ra,
catedrtico de la Universidad San Cristbal de Huamanga. De
acuerdo a la resolucin leda en la sala de audiencias de la Base
Naval del Callao, se ha probado que las vctimas fueron
detenidas y conducidas a los calabozos del Servicio de
Inteligencia del Ejrcito (SIE) ubicados en los stanos
del Cuartel General del Ejrcito, conocido como 'Pentagonito'.
Segn el fallo, los estudiantes y el profesor fueron torturados
y cremados en los hornos que existan en los citados stanos.

Esto es considerado como un motivo para que se formule el Decreto


Legislativo N 1351 el da 6 de enero del 2017.
3. CONCEPCIN NORMATIVA
a) EN EL CDIGO PENAL
Se requiere analizar el Artculo 320:

El funcionario o servidor pblico que prive a una persona de su


libertad, ordenando o ejecutando acciones que tenga por
resultado su desaparicin debidamente comprobada, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos e inhabilitacin, conforme al Artculo 36 incisos 1) y 2).

En el ao 1991, cuando se emiti la norma para estipularlo en el


Cdigo Penal, la Dogmtica Jurdica y el Derecho Internacional
no haba alcanzado los niveles de desarrollo actuales.

- Debidamente comprobada, es un elemento procesal


absurdo, ya que no se puede demostrar lo negativo. Es
imposible demostrar una desaparicin forzada, como es en el
caso de los estudiantes y del profesor.

Es as que en enero del 2017 se realiz el Decreto Legislativo N


1351, con el objetivo de modificar algunos artculos del Cdigo
Penal. Uno de ellos es el Artculo 320:

El funcionario o servidor pblico, o cualquier persona con el


consentimiento o aquiescencia de aquel, que de cualquier forma
priva a otro de su libertad y se haya negado a reconocer dicha
privacin de libertad o a dar informacin cierta sobre el destino
o el paradero de la vctima, es reprimido con pena privativa de
libertad no menor de quince ni mayor de veinte aos.
La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de
veinticinco aos, cuando la vctima:
a. Tiene menos de dieciocho aos o es mayor de sesenta aos de
edad.
b. Padece de cualquier tipo de discapacidad.
c. Se encuentra en estado de gestacin.
- Con el consentimiento o aquiescencia de aquel, que de
cualquier forma priva a otro de su libertad y se haya
negado a reconocer dicha privacin de libertad o a dar
informacin cierta sobre el destino o el paradero de la
vctima, afirma y conceptualiza la configuracin de la
Desaparicin Forzada de Personas. Los elementos procesales
son amplios y encajan de acuerdo a la realidad del pas. Uno
de ellos es el sujeto activo. No solamente el funcionario y el
servidor pblico van a ser responsables de una Desaparicin
Forzada; un particular no queda exento de responsabilidad
tras el Decreto Legislativo.

Segn el Acuerdo Plenario N 9-2009/CJ-116 del 13 de


noviembre del 2009:
El Artculo 320 del Cdigo Penal debe ser interpretado
de acuerdo a los Tratados Internacionales que han sido
aprobados y ratificados por el Estado Peruano, conforme a
los prescrito en la 4 Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin Poltica del Per.

b) EN LOS CONVENIOS INTERNACIONALES


ESCRITOS
La desaparicin forzada de personas es un delito pluriofensivo,
por cuanto afecta varios derechos humanos como la libertad
fsica, el debido proceso, la presuncin de inocencia; puede
afectar el derecho a la integridad personal y hasta el derecho a
la vida. La desaparicin forzada ataca o puede vulnerar parte del
denominado ncleo duro de los derechos humanos, un
conjunto de derechos que en ninguna circunstancia pueden ser
restringidos. Estos derechos estn reconocidos y regulados en
tratados y otros instrumentos internacionales, as como en la
Constitucin, y cuentan con la proteccin que ha contemplado la
ley penal interna del pas. Por consiguiente, esos derechos se
encuentran previstos en Tratados del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos, del Derecho Internacional
Humanitario y en el Derecho Nacional. Su violacin con las
caractersticas de una prctica reiterada o sistemtica la
convierten en un delito internacional, que puede ser perseguido y
castigado sin lmite de fronteras. Es decir, la convierten en un
Delito de Lesa Humanidad.

En cuanto a los Tratados del Derecho Internacional de los


Derecho Humanos, los tratados generales de proteccin de los
derechos humanos como el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos contienen una relacin de derechos protegidos que son
vulnerados o puestos en riesgo de vulnerar por la desaparicin
forzada de personas. As, los derechos a la libertad fsica (Art. 9
del Pacto y Art. 7 de la Convencin Americana), a las
garantas judiciales (Art. 14 del Pacto y Art. 8 de la
Convencin Americana), a la integridad personal (Art. 7 del
Pacto y Art. 5 de la Convencin Americana) y a la vida (Art. 6
del Pacto y Art. 4 de la Convencin Americana).

En el Estatuto de la Corte Penal Internacional, se menciona la


Desaparicin Forzada como un Crmen de Lesa Humanidad
(Artculo 7, inciso 1-j).

4. ELEMENTOS OBJETIVOS.
a) Bien Jurdico.
- El Bien Jurdico protegido por el tipo penal, en consonancia
con lo sostenido por la Corte Suprema en el Acuerdo Plenario
N 9-2009/CJ-116 y la Doctrina Nacional es: la
Personalidad Jurdica.
- La lesin se basa en la detraccin del sujeto del Sistema
Jurdico que ocurre, no en sentido material, sino en sentido
normativo, con la omisin de informar.
b) Situacin Tpica.
- Aqu se establece el presupuesto de hecho que da lugar al
deber de actuar y ms an, el peligro en el que se encuentra el
sujeto.
- Detener a la persona o privarla de su libertad.
Escenario donde se da la posibilidad de desaparecer
forzosamente a una persona.

c) Fundamento Deber Informacin y Exigibilidad


- El delito solo puede ser cometido por funcionarios o
empleados pblicos que tienen el deber de informar el
paradero o situacin jurdica del sujeto.
- El deber surge del comportamiento que expresa un
compromiso de actuar como Garante de la Personalidad
Jurdica del detenido que se da en el contexto de privacin
de libertad.
- No importa que la privacin de libertad sea legal e ilegal.
- Resulta exigible el deber, hasta que dicha exigencia cesa en el
momento en que se cumple o que ya no se cumple (aparicin
del cadver o de los restos de la persona).