Repblica de Colombia

Secretara de Educacin Municipal

INSTITUCIN EDUCATIVA SAN JERNIMO

Orden de Clrigos Regulares Somascos
Dane 315001001613
Creca en Edad, Sabidura y Gracia Lc. 2,52

De conformidad con el Decreto Nacional No. 1510 de 2013, se presentan los siguientes
estudios previos de necesidad y conveniencia para adelantar el proceso de seleccin de
mnima cuanta, con el propsito de contratar el servicio de transporte escolar; para
subsidiar la poblacin estudiantil de la sede Santa Catalina de la Institucin Educativa San
Jernimo Emiliani.

FECHA: TUNJA, Marzo 02 - 2015

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD
ARTCULO 84, NUMERAL 1 Decreto 1510 de 2013

De acuerdo a los principios constitucionales, la educacin es un derecho al que

deben tener acceso todos los estudiantes, sin discriminacin alguna y debe ser
ofrecido en las mejores condiciones.

La Institucin Educativa San Jernimo Emiliani, busca garantizar la presencia en las

aulas de clase de todos los nios de la Sede Santa Catalina, que residen en sitios
muy lejanos a dicha sede y que pertenecen a sectores vulnerables, por ser de
estratos muy bajos y de escasos recursos econmicos. Se requiere cubrir el
transporte escolar y facilitar el desplazamiento para los estudiantes de preescolar y
primaria que viven en zonas rurales adyacentes a la institucin.

La Institucin educativa no cuenta con vehculos propios ni personal para prestar este
servicio, por lo cual es indispensable contratar los servicios de una persona jurdica
que preste los servicios de Transporte Escolar, que tenga suficiente experiencia e
idoneidad y que cuente con los vehculos y conductores necesarios para cubrir el
servicio.

La Constitucin Poltica en su artculo 44 establece que son derechos fundamentales de los

nios, entre otros, la educacin, la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin y
que el Estado tiene la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo
armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.

La Constitucin Poltica Nacional en su artculo 67 determina que la educacin es un derecho

de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social; con ella se busca el
acceso al conocimiento, a la ciencia y a la tcnica, y a los dems bienes y valores de la
cultura, y que en todo caso, corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y
vigilancia de la educacin con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines
y garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones
necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Segn estudios
realizados por el Ministerio de Transporte sobre la evaluacin integral de la prestacin del
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servicio pblico de transporte especial y como resultado del mismo se observ que uno de
los factores determinantes de la desercin estudiantil es la falta del servicio de transporte
escolar.
EL OBJETO DEL CONTRATO
Artculo 84, numeral 2 Decreto 1510 de 2013
Contratar la prestacin del Servicio de Transporte Escolar para aproximadamente 145-150
estudiantes de la sede Santa Catalina, residentes en las zonas rurales y urbanas de: Prados
de San Luis, Manzanares, Dorado, Puente Hamaca, Vereda La Cruz, Patriotas, Prados de
Alcal, Curubal, vereda pirgua, dorado, ciudad jardn, Ass, Sta Rita, la granja, El servicio se
prestar en 4 rutas escolares: No 1. PIRGUA: De la Sede Santa Catalina por va a Chivat
hasta puente Hamaca al sitio denominado Vereda La Cruz, de regreso se recogen los nios
que salen en ese trayecto. Por la Va Circunvalar se ir hasta el retorno (Pirgua Abajo), luego
dirigirse por el retorno de la Cabaa a la sede del colegio nuevamente. RUTA No. 2. EL
DORADO: Se comienza la ruta en el barrio El Dorado, se sigue a Prados de San Luis a la
salida de la urbanizacin Monseor Baracaldo, Prados de Alcal y Curubal. RUTA No. 3.
MANZANARES Comienza en el Barrio manzanares, sigue al Barrio Patriotas luego se va al
retorno de la cabaa para regresar a la sede del colegio. RUTA No. 4. NORTE: Desde el
CAI de los Muiscas, continuando su recorrido por la Avenida Norte para recoger los
estudiantes de: Ass, Santa Rita; Santa Ana, la granja, hasta la Glorieta, donde sigue por la
Avenida principal va a Bogot y se contina el recorrido por los barrios Consuelo, La Peita,
San Antonio, hasta la sede Santa Catalina.
3. CONDICIONES TECNICAS QUE SE EXIGEN
Artculo 84, numeral 3 Decreto 1510 de 2013

3.1 Especificaciones tcnicas mnimas:

Se deber presentar una relacin de los vehculos, tipo y caractersticas disponibles para la
ejecucin del contrato garantizando como mnimo el nmero de vehculos necesarios de
acuerdo con el nmero de estudiantes a transportar por cada ruta, as mismo cumplir con lo
establecido en el Decreto 174 de 2001, Resolucin nmero 4693 de 2009 y dems normas
vigentes en materia de transporte especial expedidas por las entidades competentes.

NOTA 1: EL FUTURO CONTRATISTA SE COMPROMETE A TRANSPORTAR SIN

MODIFICAR SU OFERTA INICIAL HASTA CINCO (5) ESTUDIANTES MAS (hasta 150
estudiantes). Para tal efecto, aportar junto con su propuesta los siguientes documentos que
debern estar vigentes, as como la relacin de los conductores para cada vehculo.

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- Licencia de operacin de cada uno de los vehculos de propiedad del proponente o el

respectivo contrato de arrendamiento o carta de intencin, segn sea el caso, en el que se
acredite la disponibilidad del vehculo para la ejecucin del contrato.
- Seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT vigente de cada uno de los vehculos
ofertados.
- Certificado de revisin tcnico mecnica y de gases vigentes de cada uno de los vehculos
ofertados.
- Copia de las plizas de responsabilidad civil contractual y extracontractual vigentes, exigidas
para la prestacin del servicio de transporte escolar.
- Licencia de trnsito de cada uno de los vehculos ofertados.
- Copia Cdula de Ciudadana de cada conductor.
- Certificado del SIMIT
- Licencia de conduccin de cada conductor.
- Copia de aportes seguridad social integral y parafiscales de cada conductor del ltimo mes a
la fecha de publicacin de la presente Invitacin.

NOTA 2: NO SE ACEPTARN VEHCULOS CUYA ANTIGEDAD SEA MENOR O IGUAL A

2002. (12 aos)

NOTA 3: TODOS LOS DOCUMENTOS DEBEN SER COMPLETAMENTE LEGIBLES, DE LO

CONTRARIO SE TOMARN COMO NO PRESENTADOS.
.
3.2. Obligaciones Generales del Contratista:

3.2.1. Prestar oportunamente el servicio anteriormente relacionado dentro del plazo y las
condiciones que le indique la Institucin Educativa, de acuerdo a las rutas establecidas para el
servicio.

3.2.2. Garantizar la calidad del servicio, en pro de la seguridad de los estudiantes.

3.2.3. Los vehculos deben llevar en su parte trasera calcomana o afiche de Cmo
Conduzco, con el nmero telefnico destinado por las Autoridades de trnsito con el fin de
que los ciudadanos reporten cualquier anomala que se cometa en la conduccin del vehculo.

3.2.4. Los conductores de cada vehculo contratado para prestar el servicio de transporte
escolar debe contar con un acompaante o monitor mayor de edad, quien deber cumplir con
las siguientes funciones y caractersticas: se ubicar cerca a la puerta principal del vehculo,
tener licencia de conduccin vigente, estar capacitado en el manejo de menores y
evacuacin vehicular, estar pendiente del ascenso, permanencia y descenso de los
estudiantes en el vehculo.

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3.2.5. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando
inconvenientes o inconformidades que puedan presentarse y en general se obliga a
cumplir con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 715 de 2001 , Ley 1474 de 2011,
Decreto 1510 de 2013 y dems normas vigente.
3.2.6. Acatar las instrucciones y sugerencias que durante el desarrollo del contrato sean
impartidas por el supervisor del mismo.
3.2.7. Cumplir con las normas sanitarias y de saneamiento vigentes concordantes con la
prestacin del servicio.

3.2.8. De conformidad con lo estipulado en la Ley 789 de 2002, cumplir con

sus obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, ARL (riesgos
Laborales) Pensiones y efectuar los aportes a la Caja de Compensacin Familiar
respectiva, al SENA y al ICBF, deber aportar copia que acredite el pago de los aportes
de sus empleados, a los sistemas mencionados y certificacin de cumplimiento
expedida por el revisor fiscal o representante legal.

3.2.9. EL CONTRATISTA prestar los servicios de manera independiente, esto es, sin
subordinacin laboral, en todo caso y para todos los efectos se entiende que el personal
requerido por el contratista para la ejecucin del contrato, por ninguna causa generar con
la Institucin relacin laboral o contractual alguna. Si por cualquier razn dicha
persona demanda a la Institucin, el contratista se compromete a pagar las condenas, los
costos, los gastos y las costas de este proceso.

3.2.10. EL CONTRATISTA asumir cualquier obligacin que pudiere serle impuesta a la

Institucin Educativa por cualquier violacin de la ley en la ejecucin del contrato.

3.2.11. Tener todos los seguros y documentos al da de contratacin y prestacin del Servicio
de Transporte.
3.2.12. Mantenimiento, revisin mecnica y aseo permanente de los vehculos a emplear.
3.2.13. La provisin de gasolina u otros no se realizar con el uso de pasajeros.
3.2.14. Llevar siempre caja de herramientas y llanta de repuestos en pleno uso.
3.2.15. Los vehculos a utilizar contarn mnimo con el nmero de puestos segn nmero de
pasajeros.
3.2.16. La velocidad a emplear por el conductor ser de mximo 50 Km/hora en terreno
permitido y en terreno destapado mximo de 30 Km.

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3.2.17. En caso que algn vehculo no pueda prestar el servicio de transporte, reemplazar
el mismo de inmediato por otro similar y a su costo mientras dure la contingencia, por lo que
en ningn momento y bajo ninguna circunstancia, deber el Contratista dejar de cumplir
totalmente el servicio de transporte, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente
justificada.
3.2.18. Cumplir con las dems normas que reglan el servicio de Transporte escolar.
3.2.19. Cumplir cada uno de los ofrecimientos propuestos en su oferta.
3.2.20. Cinturones de seguridad de conformidad con la Resolucin 19200 de Diciembre 20
de 2002 expedida por el Ministerio de Transporte.
3.2.21. Por ningn motivo el Contratista, en la ruta inicial, dejar subir y/o bajar a algn
estudiante hasta tanto no se cumpla con el itinerario establecido.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU FORMA DE PAGO

Artculo 84, numeral 4 del Decreto 1510 de 2013

4.1. EL VALOR ESTIMADO ES DE: DIECISIETE MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y

DOS MIL PESOS MCTE ($17.632.000,oo) M/CTE, incluidos impuestos y costos a que
haya lugar.

ITE M CONCEPTO CANT. ESTUD. No. DE DIAS VALOR TOTA

Servicio transporte
1 145-150 38 $17.632.000,oo
Escolar
TOTAL $17.632.000,oo
4.2. FORMA DE PAGO

4.2.1. FORMA DE PAGO.- El valor del contrato ser cancelado mensualmente, previa
presentacin de la factura correspondiente a cada mes, teniendo en cuenta los das
acadmicos en los que legalmente se prest el servicio de transporte escolar y
sustentados en planillas de control. Adems se requieren de los siguientes documentos:

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4.2.1.1. Requisitos para el pago:

a) Recibido a satisfaccin o cumplido del servicio, suscrito por el supervisor.
b) Planilla de pago de obligaciones asumidas por parte del CONTRATISTA por concepto
de salud, pensiones, riesgos l a b o r a l e s , aportes a Cajas de Compensacin Familiar, ICBF
y SENA de sus empleados, adjuntando planillas de pago.
c) Factura y/o Cuenta de cobro.
d) Para la terminacin del contrato se deber adjuntar Acta de Liquidacin debidamente
firmada por las partes.
e) Los anteriores documentos sern radicados en la Oficina de Gestin de Recursos
Financieros y su pago se realizar dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores.

5. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR

Contrato de prestacin de servicios: Transporte escolar.

6. CARACTERSTICAS DEL OBJETO A CONTRATAR

Recoger a los estudiantes en los horarios y sitios pactados, velar por su seguridad y buen
trato en los vehculos, recorridos y puntos definidos para recogerlos y dejarlos segn rutas
establecidas. Cumplir con el mantenimiento tcnico y buen estado general de los
vehculos, adems de las normas reglamentarias para la prestacin del servicio de transporte
escolar.

7. PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIN

Artculo 84, numeral 5 del Decreto 1510 de 2013

El plazo de ejecucin del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicacin del
presente proceso, es de aproximadamente TREINTA Y OCHO (38) DAS ACADMICOS
CONTADOS A PARTIR DEL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO.
El acta de inicio del contrato, se suscribir por parte del contratista y/o el supervisor que
nombre el Representante legal de la Institucin Educativa, previo el cumplimiento de los
requisitos de legalizacin del contrato.
8. PRESUPUESTO OFICIAL
Artculo 84, numeral 6 del Decreto 1510 de 2013

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

CODIGO RUBRO PRESUPUETAL No FECHA VALOR
2.2.1.3 Gastos Transporte Escolar 015 25/02/2015 $ 17.632.000,oo
11

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9. GARANTAS

Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista debe constituir las siguientes
garantas que sern objeto de aprobacin por parte de la Entidad:

9.1.Cumplimiento: En cuanta equivalente al 10% del valor del mismo, la vigencia

de esta pliza ser la duracin del contrato y cuatro (4) meses ms.

9.2.Pago de prestaciones sociales y pago de salarios e indemnizaciones laborales: por

el equivalente al 5% del valor del contrato, por el trmino de la vigencia del contrato y tres (3)
aos ms.

9.3. Calidad del Servicio, que ser igual al 10% del valor del contrato, por el trmino de
vigencia del contrato y cuatro (4) meses ms.

9.4. Responsabilidad Civil Extracontractual, por daos a terceros equivalente al 10% del
valor del contrato, por el trmino de vigencia del contrato y cuatro (4) meses ms.

10. ACREDITACION DE EXPERIENCIA MINIMA

Para el presente proceso contractual, el proponente debe acreditar una experiencia

mnima de dos (2) aos relacionada con el Objeto del Contrato, PRESTACION DE
SERVICIO PUBLICO Y/O DE TRANSPORTE ESCOLAR, soportadas con copias de
contratos o actas de liquidacin de los mismos, y/o certificaciones relacionadas con el
objeto de la presente invitacin, que sumados justifiquen la experiencia.
11. MODALIDAD DE CONTRATACIN
La modalidad de contratacin establecida es la de MNIMA CUANTA, de conformidad con
lo estipulado en el Captulo V del Ttulo I del Decreto 1510 de 2013.

Se podrn presentar las Empresas de Transporte legalmente constituidas y debidamente

habilitadas, segn el Decreto 174 de 2001 y la Resolucin del Ministerio de Transporte
No. 4693 de 2009. La empresa contratante podr realizar convenios de cooperacin
empresarial con otras empresas de las mismas caractersticas con el objeto de una mejor
prestacin del servicio, pero la responsabilidad ser de manera exclusiva de la empresa
contratante.

a. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal

y en el caso de uniones temporales, sealarn los trminos y extensin de la participacin
en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de la entidad.

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b. Los integrantes del consorcio o de la Unin Temporal debern presentar el documento

de constitucin, el cual deber expresar claramente su conformacin, las reglas bsicas
que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, igualmente su deseo de
participar en la presentacin conjunta de la propuesta y de suscribir el contrato. A su vez,
designarn a la persona que actuar como representante del consorcio o de la Unin
Temporal, mnimo con un ao de constitucin e inscrita en Cmara de Comercio.

12. REQUISITOS JURDICOS

12.1. El oferente debe cumplir con lo establecido en el Decreto 174 de 2001, Resolucin
nmero 4693 de 2009 y dems normas vigentes que en materia de transporte especial
expedidas por las entidades competentes.

12.2. La empresa debe estar debidamente habilitada por el Ministerio de Transporte.

12.3. Presentar certificacin firmada por el Representante Legal sobre la existencia de los
contratos de vinculacin del parque automotor que no sea propiedad de la empresa,
mnima de cuatro (4) meses. De los vehculos propios certificar mediante la tarjeta de
operacin.

ELABOR:

Claudia Roco Montes Rodrguez

Jefe oficina de Tesorera

APROB:

JENARO ANTONIO ESPITIA ORDEZ

Rector Institucin Educativa San Jernimo Emiliani

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