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Definicin.
Elaboracin de rdenes
Teniendo como base la decisin del comandante y su gua final, el estado o plana mayor
perfeccionan el CA, completa el plan y se prepara para emitir la orden. El estado o plana
mayor prepara la orden o plan para implementar el CA seleccionado a travs del concepto
de la operacin que ser claro y conciso, un esquema de maniobra y el apoyo de fuego
requerido. El comandante puede emplear el enunciado del CA como su enunciado del
concepto de la operacin, y el esquema grfico del CA puede ser la base para la elaboracin
del calco de operaciones.
Las rdenes y planes proveen de toda la informacin que requieren las unidades
subordinadas para la ejecucin sin que esto signifique la existencia de restricciones que
limiten la iniciativa de los comandantes subordinados.
Durante la elaboracin de la orden, el estado o plana mayor debe implementar las medidas
de control para reducir los riesgos de la misin, a travs de coordinaciones y disposiciones
en los prrafos respectivos de la orden o a travs de grficos si es necesario. Es muy
importante comunicar a los diferentes niveles subordinados como las medidas de control se
pondrn en aplicacin, quin las implementar y como favorecern al cumplimiento total de
la misin.
El paso final es la revisin y aprobacin de la orden por parte del comandante antes que el
estado o plana mayor emita la misma a los comandos subordinados. El comandante y el
estado o plana mayor una vez que se ha emitido la orden a los diferentes elementos
subordinados, estarn en capacidad de poder realizar cualquier tipo de aclaracin o
coordinacin con la finalidad de que todos los aspectos que contiene la orden estn
perfectamente comprendidos y no exista duda sobre la intencin del comandante en la
operacin.
Planes y rdenes
Los planes y rdenes son los medios que emplea el comandante para expresar a sus
subordinados su visualizacin del campo de batalla y sus decisiones, dirigidas hacia los
resultados que el comandante espera alcanzar. Estos documentos dan a los subordinados la
mxima libertad de accin considerando nicamente un mnimo de restricciones y detalles
necesarios para la sincronizacin y coordinacin de las operaciones. Los planes y rdenes
proporcionan a los subordinados el QU de la operacin, mientras que el CMO deber ser
desarrollado con el mximo de iniciativa por cada comandante subordinado. Los planes y
rdenes tienen las siguientes caractersticas:
Plan es una propuesta para ejecutar una decisin del comandante. Este representa la
preparacin del comandante para anticiparse a futuras operaciones. Debido a que los
planes se refieren a operaciones futuras y ayudan al estado o plana mayor a
desarrollar suposiciones acerca de la naturaleza de la situacin en el momento de la
ejecucin, stos no pueden ser estticos; el comandante y el estado o plana mayor
deben cambiar y ajustar sus apreciaciones en forma permanente para presentar un
anlisis actualizado de la situacin, debiendo por lo tanto cambiar los planes en los
aspectos pertinentes. Los tipos de planes que existen son los siguientes:
Plan de operaciones
Es un plan que el comandante emplea para la conduccin de las operaciones militares. Los
comandantes deberan iniciar la preparacin para posibles operaciones emitiendo primero
un plan de operaciones. El plan de operaciones presenta las suposiciones que constituyen la
base del plan (prrafo 1 del plan), las cuales deben ser reevaluadas antes de poner en
ejecucin el plan. El plan de operaciones se transforma en orden de operaciones cuando se
presentan las condiciones para su ejecucin y la hora de la misma ha sido determinada
Plan de contingencia
Plan alterno
Planes complementarios
Ordenes
Orden es una comunicacin escrita u oral que define la ejecucin de ciertas acciones. Las
rdenes se basan en los planes o en la recepcin de una nueva misin.
Orden de operaciones
Orden preparatoria
Es una notificacin preliminar de una orden o accin por ejecutarse y que ser regulada por
una orden posterior. La orden preparatoria inicial se la imparte a las unidades subordinadas
con la finalidad de realizar una planificacin simultanea y paralela a la del escaln superior
y dar tiempo a los subordinados para elaborar los planes y preparativos necesarios. Las
rdenes preparatorias siguientes permitirn continuar con el proceso militar en la toma de
decisiones. El contenido y cantidad de informacin de stas rdenes, depender del
momento en el cual sea emitida y la cantidad de informacin que se disponga.
Orden fragmentaria.
Es una forma abreviada de una orden de operaciones, que por lo general se expide
diariamente o cuando la situacin lo exige; y que elimina la necesidad de volver a exponer
la informacin que se incluye en una orden de operaciones completa.
Orden de movimiento.
Es una orden emitida por un comando para cubrir detalles de un dislocamiento que debe
realizar una fuerza bajo su mando, con fines operacionales o administrativos.
La Seguridad Nacional est referida a las manifestaciones externas, que los sujetos
integrantes de la nacin pueden percibir, y que se manifiesta en la sensacin de tranquilidad
o de inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la percepcin por parte de
la ciudadana de la sensacin de paz, peligro o amenaza para con la nacin, y por ende para
con la seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la poltica de la nacin
y est directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los medios para
que se pueda llevar a cabalidad.