Seeleccio
ó n dell
Meca
M aniism mo dde
Commpraa

www.chilecompra..cl 

2012 

................................................................................................................... . ............... 14      1    ...................................................... 8  Trato Directo o Contratación D utinarias o esstándares ..... ........... ............................................... 6  Licitación Privadaa: ................................................   Temario T   Introdu ucción ..... 3  mecanismo de Catáálogo Electrón enios Marco: ...................................................... 11  Comprras simples................................................................ .................................................... .................. 2  ompra? ............................ 3  ¿Qué ssignifica deterrminar el meccanismo de co ¿Qué m e compra usaar? ............................................................................ 7  Directa: ............................................................................................................... ...................................................................... ................................................................ .. ........................................................................................................................ 5  nico de Conve Licitación Públicaa: ........ 12  Comprras urgentes .................................... ru Comprras complejass o estratégicaas ...............................................................................

  En  esta  guuía.   Intro oducción   El  procceso  de  adquuisiciones  se  entiende  commo  el  conjuntto  de  actividades  que  busca  resolver  un  requerrimiento.  se  darán n  a  conocer  los  distintos  tipos  de  meecanismos  qu n  el  sistema  de  ue  existen  en compras públicas paara concretarr una adquisicción. El proceeso se inicia ccon  la definnición del reqquerimiento yy finaliza con n la adquisicióón del bien o servicio de q que se trata.  Llamado y  Adjudicaciión  Deffinición de  recepción  y  requ uerimientos de ofertas formalizacción Selección  Evaluación  Ejecución  del  de ofertas y gestiión  mecanismo  del  de compra contraato     2    . a traavés de la compra o contrratación de bbienes o servicios.

  q que  explicaremos  e más adelantte.   ¿Qué é significa a determinar el me ecanismo de compra?   La dete erminación d del mecanism mo de compraa es el processo mediante  el cual la unidad encargaada  de abastecimiento d define el siste ema que utilizzará para reaalizar la compra o contrataación de un biien  o  servvicio.   La  L Ley  de  Co ompras  Públiccas  establecee  distintos  m mecanismos  d de  compra. Además.  los mecanissmos competitivos de com mpra garantizaan altos niveles de transpaarencia.  2.  En  algu unos  casos.  eficacees y eficientess. deberá analizar el cómoo de su adquiisición.  ¿Qué é mecanissmo de co ompra usa ar?   Cuando nos e C enfrentemos  a una necesiidad que ya sse encuentraa definida. El  segundo o  criterio  se  refiere  r a  usaar  un  mecan ismo  que  see  ajuste  a  la  necesidad  qque  deseamos ssatisfacer.  la  Ley  19.  participa  p adeemás  la  uniddad  jurídica  yy/o  el  clientte  interno  paara  seleccionar  la  alternativa  que  asegure  el  meejor  proceso  de  compra  p para  cada  caso. El  primer  criterio  se  relaciona  r con ompetencia  incentiva  a  los  n  la  compettencia. No o tiene sentid do usar un meecanismo quee requiere basstante tiempo o y  recursos  paara  resolver  una  necesidaad  simple.886  de  Com mpras  Públiccas  y  su  Regllamento.  y  siendo  a  la  vez.  entonces  hay  h mecanismos  que  pe ermiten  realiizar  la  comppra  ajustánd dose  a  nuestra  necesidad ddentro de un marco transp parente.  lo  q que  aumenta las posibilidade es de consegu uir la mejor ooferta disponible en el mercado.  La  co eventuales  proveedoress  a  hacer  un  esfuerzo  esppecial  para  gaanarse  una  licitación.  esstándar  o  reccurrente.  Así.  Así. deebe  necesariamen n nte  preguntarse  qué  meccanismo  de  ccompra  usará.  De  igual  forma.  una  vvez  definido el qu d ué.  si  dada las características  particulares  de  la compraa no existe un mercado d de proveedorres.886  de  Co ompras  Públiicas  establecee  cuatro  grandes  tipos  de  adquisición n  o  mecanismos de compra. Estos meccanismos fueron diseñado os teniendo aa la  vista dos criterios fu undamentales y compleme entarios paraa realizar una adquisición:  1.  cumplien ndo  con  lo  establecido  en  la  Ley  199.. que ilustram mos en el siguiiente esquem ma:  3    .

  Catálogo Electró ónico  Convenios Marco de C Licitación Pública Adq quisición (mecanism mos de compra) Liccitación Privaada Trato Directo o o  Conntratación Dirrecta   A  continuación.  explicaaremos  en  qué  consiste  cada  uno  d de  ellos  y  an nalizaremos  los  criterios que la Ley de Co ompras Públicas señala paara determinaar cuál usar.  de  transparenccia y prácticoss. rrecordando qque  estos  criterios  han  siddo  estableciidos  sobre  la  base  de  factores  económicos.    4    .

  Catállogo Electrrónico de C Convenioss Marco: ¿QQué es? El CConvenio Maarco es un acuuerdo celebraado previa liccitación pública.   Recuerrde que:  Si bien el uso del Ca atálogo Electrrónico no es o obligatorio paara las Municcipalidades.. ess recomendab ble  su uso por el ahorroo en tiempo y eficiencia de las compras. se debe revisar siempre. se e encuentra d disponible el ssistema de infformación ww ww.  Ademáás ofrece amp plias garantíass de transparrencia y perm mite realizar ad dquisiciones recurrentes o o  estánd dares de modoo simple y ráp pido.  por  la  Dirección  de  Compraas  y  Contrataación  Públicaa  con  múltiples  prooveedores.cl. Esto os convenios  se traducen  en  un  Cattálogo  Electrrónico  que  contiene  c la  descripción  d dde  los  bieness  y  servicioss  ofrecidos.  que  riggen  por un período de tiempo ddefinido.      5    .  condiciones  de  commpra  y  otrass  especificaci ones  del  pro oducto  o  servvicio.mercadopublico. porr lo tanto.  ssus  condiciones  de  con ntratación  y  la  individualiización  de  loos  proveedorees  a  los  quee  se  adjudicó  el  Convennio Marco.  ¿Cuánndo usarlo? Este mecanismo es el primer meecanismo de ccompra y.  En  el  Conveniio  se  establecen  precios.

000  unnidades  tribu utarias  mensu uales  (UTM).    6    . y se eefectuará de aacuerdo a loss artículos 19 9 al  43 del Reglaamento de Co ompras Públiccas.  de  entre  las  cuales  seleccionará  y  aceeptará  a  la  q que  ajustán ndose  a  lo  establecido  e en  las  bases  de  licitación.   Licita ación Públlica: ¿Qué e es? Licitación n o propuestaa pública es e el procedimieento administtrativo de carrácter concurrsal  median nte  el  cual  laa  Administracción  realiza  un  llamado  púúblico  para  qque.  en  la  forma  que  establezca  eel  Reglamentto  de  Compras  Públicaas.  sea  la  ofertta  que  obtieene  la  más  aalta  calificaación..  En  las  licitaciones  públicas  cualquier  perso ona  podrá  ppresentar  ofeertas.  los  oferente es  formulen  propuestas.  la  entidad  licitante  pod drá  publicaarlo por mediio de uno o m más avisos.  Además.  ¿Cuánndo usarlo? Circunsstancias en que procede laa Licitación Pú ública:   a) Cuando  no  proceda  la  contratación  a  través  de   Convenio  MMarco. según los criterios de evaluación..  la  Licitación Pública será siempre obligaatoria.  con  c el  objeto o  de  aumentar  la  difusiónn  del  llamado o. en n la forma quee lo establezcca el Reglameento.  sujetándose  a  las  basses  fijadas.  por  reegla  general  las  Entidades ccelebrarán sus Contratos dde Suministroo y/o Servicio os a través dee una Licitaciión  Pública.  debien ndo  hacerse  el  llamaddo a través dee los medios o o sistemas de e acceso públiico que manttenga disponiible la Direcciión  de  Commpras  y  Con ntratación  Púública.  b) Cuando  las  contratacionnes  superen  las  1.

  pero  a  ddiferencia  de  la  ón pública.       7    . lo  cual deebe ser publiccada en el sisttema de inforrmación de CCompras Públicas.  lo  que  dde  acuerdo  a  las  normativvas  de  compras  públicass.  deberá proccederse nuevvamente como dispone la rregla general.   Las  bases  que  q se  fijaronn  para  la  licitaación  públicaa  deberán  serr  las  mismas  que  se  utiliccen  para contratar directame ente o adjudiicar en licitac ión privada.. correspond de a un mínim mo de 3 proveeedores. SSi las bases so on modificadas.  Este tip po de procedimiento requ uiere de resolución fundadda o decreto aalcaldicio quee los autorice.  En  tal  situación  proce ederá  primerro  la  licitacióón  o  propuessta  privada  yy. só licitació ólo participann los proveed dores que han n sido invitad dos  por  la  entidad  e licitante.   Licita ación Privada: ¿Qué es? Es un proceso de carrácter concurrsal para la ad dquisición o ccontratación  de  bienes  o  servicios  requeridos  r poor  una  entidad.   ¿Cuán ndo usarlo? La  licittación  privad da  es  un  mecanismo  m n  se  encuentra  exxcepcional  dde  compra  ssu  utilización restringido a las sigguientes situaaciones especciales o exceppcionales conntempladas en el Art. 8 dee la  Ley de Compras Púb blicas y Art.  en  caso  dee  no  encontrar  nuevamente intteresados. 1 10 del Reglam mento de dich a Ley:  Si  en  las  licitaciones  públiccas  respectivvas  no  se  huubieren  pressentado  interresados. será procedentte el trato o c ontratación d directa.

  2.  sin  perjuicio  de  las  disposicio ones  especiales  para los cassos de sismo yy catástrofe ccontenida en  la legislación  pertinente.  urgencia  o  imprevisto.  calificados  m mediante  reso olución  fundaada  del  jefe  sup perior  de  la  entidad  conttratante. Si sólo existte un proveed dor del bien oo servicio. Si  se  tratarra  de  conven nios  de  prestación  de  serrvicios  a  celeebrar  con  perrsonas  jurídiccas  extranjeras que deban ejecutarse fue era del territoorio nacional.  siempre  qu ue  el  monto  de  dich ha prórroga n no supere las 1.  y  cuyo  remaanente  no  su upere  las  1.  4.0000  UTM.  3.  8    . En  casos  de e  emergenciaa. b. rrespecto de uun contrato su uscrito con annterioridad. Esstas son:  ¿Cuán ndo usarlo? El trato o directo es u un mecanismo dada y su uso se  o excepcional. será proced dente el tratoo o contrataciión directa. Cuando  por  la  naturale eza  de  la  neggociación  exi stan  circunsttancias  o  carracterísticas  ddel  contrato  qu ue  hagan  de el  todo  indisppensable  acuudir  al  Trato  o  Contratación  Directa. Si  en  las  licitaciones  pú úblicas  respectivas  no  se  hubieran  interesados. que requie re de una ressolución fund encuen ntra restringido a las siguientes situaciones especiaales o excepccionales conttempladas en n el  Art.  En  tal  situació ón.   Trato o Directo o o Contrata ación Direccta: ¿Qué es? El trato dirrecto es un m mecanismo dee compra exccepcional con ntemplado en n la  Ley  de  Commpras  Públicas.   7.000 UTM. Si  se  tratarra  de  contraatos  que  corrrespondierann  a  la  realizaación  o  term minación  de  un  contrato  que  q haya  de ebido  resolverse  o  term minarse  anticcipadamentee  por  falta  de  cumplimien nto  del  contrratante  u  otrras  causales. los qu ue serán deteerminados po or decreto sup premo. p por  con nsiderarse ind dispensable para las necessidades de la  Entidad y sólo por el tiem mpo  en  que  se  proce ede  a  un  nue evo  Proceso  de  Comprass. Cuaando la contraatación se fin nancie con ga stos de repreesentación en n conformidad d a  las instruccioness presupuestaarias correspoondientes. 6.  donde  el  proceso  de  contrataciónn  varía  según  el  tipo  de  trato  directo.  de  acuerdo a lo os casos y critterios que se señalan a co ntinuación: a.  procederá  primero  la  licitación  o  propuesta  privada  y. Si  se  trata  de  servicioss  de  naturale eza  confidenncial  o  cuya  difusión  pud diere  afectar  la  seguridad o o el interés naacional. Si  se  s requiere  contratar  la  prórroga  p de  uun  Contrato  d de  Suministroo  o  Servicioss.  Podemos  d istinguir  tress  categorías  de  acuerdo  al  proceso.  5. 8 d de la Ley de C Compras Públicas y Art.  en  caso  de   no  encontrar  nuevamentte interesadoss. 10 del Reglameento dicha Leyy:  1.  o  con ntratar serviciios conexos.

Cuaando  por  la  magnitud  e  e importanciaa  que  implicca  la  contrattación  se  haace  indispensable  re ecurrir  a  un  proveedor  ddeterminado  en  razón  dee  la  confianzaa  y  segguridad  que  se  s derivan  de e  su  experienncia  comprob provisión  de  los  bada  en  la  p bienes  o  serviciios  requerido os. Cuaando el costo o de evaluació ón de las oferrtas. industrial. Cuaando  se  trate e  de  la  comppra  de  bienees  y/o  contraatación  de  seervicios  que  se  enccuentren  destinados  a  la  ejecución  dee  proyectos  específicos  o o  singulares. desde el punto de vista financiero o o  de  utilización  de  d recursos  humanos.   Las  entidades  determinarán d   por  medio  de  una  reso olución. u otra dee similar natu uraleza.  y  siempree  que  se  esttime  fundadaamente  que  no  exissten otros pro oveedores qu ue otorguen eesa seguridad d y confianza. y en lass que por razzones de idio oma. transpaarencia.  lice encias.  f. de sistem ma  juríídico.   c.  j.  investtigación  o  exxtensión. paara  ser  utilizados  o  consumidos  fuera  de  Chiile. de siste ema económico o cultura les.  h.  d.  i. sea d del  todo indispensable acudir a e este tipo de coontratación. Si  se  requiere  contratar  consultorías  cuyas  mateerias  se  en ncomiendan  en  connsideración esspecial de lass facultades ddel Proveedo or que otorgaará el servicio o o  ellaas  se  refieraan  a  aspecttos  claves  yy  estratégico os. que  deben necesariamente seer compatiblees con los mo odelos.  k.  g. patenttes y otros.  fundamentales  para  el  cummplimiento  de  las  funcion nes  de  la  enttidad  públicaa  por  lo  cual  no  pueden  sser  sommetidas a un P Proceso de Co ompras públi co. publicidad. Cuaando la contratación de qu ue se trate sóólo pueda reaalizarse con los proveedorres  que e sean titularees de los resppectivos dere chos de prop piedad intelecctual.  e.  reesulta  despro oporcionado  en  relación  al  monto  de  la  contratación  c y  ésta  no  supera  las  100  Unidad des  Tributarrias  Mensuales.  en  el  cummplimiento  d de  las  funcionnes  proopias de la en ntidad adquirente. Cuaando se trate de la reposicción o compl ementación  de equipamieento o servicios  accesorios. Cuaando se trate de adquisicio ones de bienees muebles aa oferentes exxtranjeros.  los  procedimienttos  inteernos que perrmitan resguaardar la eficieencia.  en  que  la  utilizaación  del  proocedimiento  de  9    .  de  doccencia. sistem mas  o innfraestructuraa previamente adquirida ppor la respecttiva Entidad. Cuaando  el  cono ocimiento  púb blico  que  genneraría  el  proceso  licitatoorio  previo  aa  la  conntratación  pu udiera  poner  en  serio  riesgo  el  o objeto  y  la  eficacia  de  la  conntratación de que se trata. iguald dad  y noo discriminaciión arbitraria en esta clasee de adquisiciiones. Cuaando  pueda  afectarse  la  seguridad  e  integridad  p personal  de  las  autoridad des  sienndo necesario o contratar d directamente  con un provveedor probad do que asegu ure  disccreción y conffianza.

  los  pro ocedimientoss  internos  q que  permitan  resguardar  la  efiiciencia.    10    . salvo enn los casos seeñalados en eel artículo 62 d del  Reglammento de Com mpras Públicas. Cuaando  habiend do  realizado  una  licitacióón  pública  prrevia  para  ell  suministro  de  bienes  o  contraatación  de  se ervicios  no  sse  recibieran  ofertas  o  ééstas  resultarran  inad dmisibles porr no ajustarse e a los requisi tos esencialees establecido os en las basees y  la contratación e es indispensable para el orrganismo.    Está  prohib bido  fragmentar  las  contrrataciones  coon  el  objeto  dde  alterar  el  mecanismo  de  contratacióón.  dispponible  en  el  e Sistema  de  d Informacción.  deberá  efectuarse  el  Proceso  de  Comprass  y  dos  los  caso Contraatación a través del Sistema de Información. Por elllo.  8.  Ello  signifi fica  que  no  po odemos  realiizar  las  comppras  por  partes  con  el  fin  de  evadir un deeterminado m mecanismo dee compra estaablecido en laa Ley. Si las contraataciones son n iguales o infferiores a 10  Unidades Triibutarias Men nsuales. en los que podrá utiliza rse voluntariaamente.  las  entidades  determiinarán  por  medio  de  u una  resolució ón.   licittación públicaa pueda pone er en riesgo eel objeto y la  eficacia del p proyecto de q que  se ttrata.  trannsparencia. Cuaando  se  trate e  de  la  contraatación  de  seervicios  especcializados  infferiores  a  1.  Recuerrde que:   Los mecanissmos de licita ación privada a y trato direccto son de caarácter excep pcional.   En  estos  casos.  debe determminar que efeectivamente lla entidad se  encuentra annte una de lass circunstanccias  que la Ley d de Compras P Públicas y su RReglamento eestablecen paara su uso.  m.0 000  UTM M.  En  tod os  señalados  anteriormente. En esste  caso  el  fuundamento  de  d la  resolu ución  que  a utoriza  dicha  contratación  se  referrirá  únicamente e al monto de e la misma.  l.  de  conforrmidad  con  lo  establecidoo  en  el  artículo  107  del  Reglamento de  Com mpras Públicaas.  igualdad  y  no  disccriminación arbitraria en esta clase de aadquisicioness.  publicidad.

  el  encargado  de  adquisiciones  debe  d revisar  el  Catálogo  Electrónico  y  comparar las  ofe ertas disponib bles de los prroveedores dee la tienda. el  Catálo ogo Electrónicco de Convenios Marco. insum mos..  no  se  neecesita  que  los  proveeddores  oferten n  productos  especialmen nte  diseñados  para  nueestros  requerrimientos.  Sólo en n los casos enn que el bien  o servicio reequerido no eesté disponiblle en el Catállogo Electrónico  de  Con nvenios  Marcco  o  que  se  disponga  d de  una  u oferta  suustancialmentte  más  ventaj ajosa. equip pamiento com mputacional  básico.  duraante  el  cual  eel  proveedor  se  compromete a cum mplir determin nadas condiciones de preccio.  para  hacer  frentee  a  este  tipo  de  compras.  garantíías.  lo  más reecomendable es utilizar el Catálogo Elecctrónico de CConvenios Maarco.  Entonces. etc. mmarcas. ess obligatorio  consultar en  primer lugar.  etc.  En térm minos generaales. como comprar  o y recursos e papel.  11    .  En n  estos  caso os. Se  trata  de  unaa  compra  dee  un  producto o  bastante  eestándar  que  se  deberá  adquirirr  con  frecuenncia.   La Ley  19. la a adquisición deeberá realizarrse por esta vvía..   Comp pras simp ples..  Para  ello.   Record demos que:  Una veez definido el requerimientto de bienes yy servicios. calidad.  ChileCom pra  Express.866 de Coompras Públiicas establecee que si éste  contiene efecctivamente ell bien o serviicio  que se requiere.  se  debeerá  procedder con otro m mecanismo dee compra disttinto de los Coonvenios Marrco. tiempos de entregga.  En  estoss  casos  lo  máás  adecuado  es  verrificar  que  ell  producto  see  encuentre en  la  tienda  electrónica  de  Convenio  Marcco.  artículos de  oficina.  En la m mayor parte d de las organizzaciones. las  unidades de  abastecimien nto ocupan gran parte de  su  tiempo en compras que podríamos catalogar dee habituales yy estándares. rutin narias o e estándare es Ejemp plo: Nuuestro  servicio  necesita  ddisponer  habiitualmente  d de  papel  blan nco  tam maño carta. productos alimenticios. este siste ema consiste en licitar el aabastecimien nto de producctos estándarres  de  con nsumo  habitu ual  por  un  período  de  tie empo  determ minado.

.  Paara  realizar  el  proyecto  se  requeriráá  contratar  eel  servicio  dee  diseño  de  las  nuevas officinas y su poosterior impleementación.  certificacione c es  de  calidadd.  los  m montos  invo olucrados  o  la  importancia  égica  para  la  organización estraté E todas  estaas  situacioness  se  necesitaa  contar  con  un  n  son  altos.  en  estoss  casos  necessitaremos  quee  los  proveedores  preparren  ofertas “a laa medida” de nuestras neccesidades.  las garantías.  12    .  Por ejemploo. el plazo de e entrega.  Hay  occasiones  en  que  recibimoos  pedidos  específicos  e q ue  necesitann  soluciones.  especialmen nte  diseñadas  para  nu uestras  necesidades.  El  proyeecto  incorpora  una  serie  de  es  entre  laas  cuales  sse  destacan  el  diseño  e  actividade implemen ntación  de  las  nuevas  oficinas. se trata de un rrequerimiento o específico qque difícilmen nte  puede ser estandarizado.  En  processo que permitta:   Enfocar el p proceso de co ompra a los re equerimientoos específicos de nuestra o organización.  Entonces.   pras com Comp mplejas o e estratégiccas   Ejemp plo: Imaginemmos  que  nuuestro  serviccio  público  se  encuentra  embarcad do  en  un  prooyecto  de  reddiseño  y  mejoora  del  proceeso  de  atención  al  ciudad ano.  En  otras. el costo de  los  repuestos  e  e insumos.  medioamb bientales. A diferenciaa de una com mpra rutinariaa.  el  mecanismo  también  debe  d permittir  solicitar  a  los  ofereentes  la  infformación  q que  requeriremos para evalu uar estos crite erios. Además. en la que lla compra “p por catálogo”  constituye u una  opción  eficiiente  y  efectiva..  etcc. loss servicios de  post venta.  Es necesaario destacar  que la atenciión al ciudadano es un temma  estraté égico para la o organización.   Establecer ccriterios y me ecanismos de e evaluación dde las ofertass que permitaan valorar tod dos  aquellos  aspectos  que e  nos  pareccen  relevanttes  para  la   satisfacción n  de  nuestras  necesidades.

   Acceder  a  las  mejores  alternativas  disponibles  en  el  mercaado  en  términos  de  preccio. reuniones iinformativas.  calidad.  Por  ejemplo.    13    .cl .mercaadopublico.  a  través  del  d Foro  de  preguntas  y   respuestas  del  sistema  de  información n www.    Poner  a  dissposición  de  los  oferentes  toda  la  infformación  qu ue  necesiten  sobre  nuestrros  requerimien ntos. visitas a terrreno.  de  maanera  que  puedan  prepaarar.  ssus  propuestas. La  licittación  públicca  y  el  trato o  directo  cum que  facilitan  la  mplen  con  eestas  caracteerísticas  ya  q particip pación de tod dos los eventu uales interesaados en oferttar el productto o servicio rrequerido. etc. conndiciones de eentrega. etc.  de  la  m mejor  manera  posible.

 un seervicio de cóctel para pasaado  mañan na. las co ondiciones coomerciales qu ue debamos aaceptar no seean  muy  convenientes. noss vemos pres ionados a utiilizar mecanissmos que la LLey  estableece  como  excepcionales.  Siin  embargo  esta  e alternat iva  presenta  dos  graves  problemas.      14    . dicha Ley e es muy tajantte en señalarr  que  só ólo  puede  uttilizarse  en  casos  de  urge encias  calificcadas  en  unaa  resolucción  fundadaa  de  la  autooridad  máximma  del  servic io  o  decreto o  alcaldicio.  La  primera  oppción  que  see  nos  viene  a  la  cabeza  es  utilizarr  alguno  de  los  procedimmientos  excep pcionales  establecidos  en  la  Ley.  pensados  paara  situacionees  realmentee  especiales.  P Por  una  parte.   Comp pras urge entes Ejemp plo: Desde  la  oficina  de  Relacionnes  Públicass  nos  han  solicitado  q que  contratemos.  Además  de  los  riesgoss  de  caer  en  la  ilegalidad.  lo  máss  probable  ees  que  dadaa  la  premuraa  y  la  falta  de  compe etencia.  La Ley  de Compras  Públicas autoriza a los se ervicios públiccos a realizarr  compras  urgentes  a a través  de  la  compra  directa  sin  la  oobligación  dee  tener ccotizaciones. en la que se explicite en las causas  que justifica n la urgenciaa  de la co ompra o conttratación.  este  modo  de  comprar   nos  obliga  aa  pagar  precios  más  altoss  y  aceptar  condicione es  menos  ve entajosas  quee  las  que  coonseguiríamo os  utilizando  el  mecanism mo  apropiado.  Con freecuencia recibimos pedido os catalogados como urgeentes. sino dee problemas  de planificacción de quien nes  realizan la solicitud. En estas situ uaciones.  indicando  que  se  espera  la  asistencia  d de  importanttes  person nalidades.  la  calificación  de  urrgencia  debee  hacerse  sobre  la  base  de  razone es  fundadas  y  no  parece e  fácil  de  exxplicar  que  laa  realización   de  un  cóctel  correspon nda  efectivvamente a una situación de e emergenciaa. Sin em mbargo.  Por  otra  paarte.  En todo caso o. con ccarácter de urrgente. en m muchos casos  no  se trata de situacio ones de verdaadera emerge encia.

 En este caso.  por ende.  que  reqquieren  de  uuna  determin nada  planificcación  y  plazzos  mínimo os para prese entación de laas ofertas. al tratarse de mecanismos pocco competitivvos. Es fund damental com mprender que la utilizació ón de mecani smos de com mpra pensado os para resolvver  emergencias tiene  costos para la organizació ón. la transparencia del proceso tambiién  se ve aafectada.cl    Fono: 56 – 02 – 290 04400 / Fax: 556 – 02 – 29004476    Mesa de Ayuda: 6007 000600    15    .chilecompraa.  Esto  ssignifica  quee  el  origen de la urgenciia no debe ser una mala pllanificación dde las compraas. see puede recurrrir  a un m mecanismo exxcepcional co ntemplado een la Ley 19.   Otro E Ejemplo: Imaginemos  que  su ufrimos  un  teerremoto  y  una  comuna  rresulta  afectaada  severamente. bajo la cau usal de comp ra urgente. Por una pparte.  Recuerrde que:  Se  deb be  dar  un  correcto  uso  de  d las  compra as  catalogaddas  como  urggentes. El mu unicipio se vee en la necesidad de efectuar compras  de  maneraa urgente y. noo puede usar  los mecanism mos de comp pra  habituaales.                  www w. dado q que se utilizarrán sistemas  de  compe etencia  bastante  restringida.8 886 de Compras  Públicaas.  Por otrra parte.  lo  más  probable  p es  qque  las  cond diciones  de  la  compra  seean  menoss ventajosas qque las que see obtendrían por medios m más competitivos.