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O NOVO IMPERIALISMO

Para sua maior segurança, guarde
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Tradução

ADAIL SOBRAL
MARIA STELA GONÇALVES

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Edições Loyola

This translation is Sumário published by arrangement with Oxford University Press. A opressão via capital 77 Edições Loyola 4. Nenhuma parte desta obra pode Bibliografia 191 se.br Sugestões de leitura 189 Vendas: vendas@loyola. Como o poder norte-americano se expandiu 31 3. Tudo por causa do petróleo 11 d. Esta tradução é publicada em acordo com a Oxford University Press. SP Caixa Postal 42. *má Mein ati I 1111w.loyola. 2. SP 5. A acumulação via espoliação 115 Rua 1822 n.com. ás** etlitiR4 1 MUI tf illtd15111 Título original: The New Imperialism David Harvey 2003 ISBN 0-19-926431-7 The New Imperialism was originally published in English in 2003. Brasil.—Ui O 5(n °6 cA355Si C O:1XL+ a.br Editorial: loyola@loyola.2 10 a°5 PREPARAÇÃO:Maurício Balthazar Leal DIAGRAMAÇÃO: Minam de Melo Francisco Prefácio 7 REVISÃO: Sandra Garcia Custódio Prefácio do autor para a tradução brasileira 9 q()A30/ 1.335 — 04218-970 — São Paulo. G C3. 347 — Ipiranga 04216-000 São Paulo. A coerção consentida 149 G) (11) 6914-1922 (01 r.br Todos os direitos reservados. t.10iNsaxe.. São Paulo. 2004 .reproduzida ou transmitida por qualquer forma et ou quaisquer meios (eletrônico ou mecânico.com. incluindo fotocópia e gravação) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de índice de nomes 197 dados sem permissão escrita da Editora. ISBN: 85-15-02971-5 2 edição: outubro de 2005 C) EDIÇÕES LOYOLA. (11) 6163-4275 Posfácio 171 Home page e vendas: www. O novo imperialismo foi originalmente publicado em inglês em 2003. whist rtortilw.com.

e permane- cia a tênue esperança de que fosse possível impedi-la. Apesar dessa oposição. o resultado da guerra. A ocasião em que isso ocorreu é relevante. 6 e 7 de fevereiro de 2003. no dia 20 de março. no dia 15 de fevereiro. embora nem um pouco duvidoso do ponto de vista militar. Vigorava em larga medida no Conselho de Segurança da Orga- nização das Nações Unidas uma atitude favorável à idéia de que as amea- ças representadas pelo que todos concordavam ser um regime bárbaro e despótico poderiam ser resolvidas por meios diplomáticos. a ação militar no Iraque foi iniciada sob o comando dos Estados Unidos. A guerra contra o Iraque. Por . Acabará ela sendo. ainda iria ter início. No momento em que escrevo. ou parecendo ser. uma ocupação colonial. ainda está obscuro. um regime clientelista imposto pelos Estados Unidos ou uma genuína libertação? Por um lado. Prefácio A s Clarendon Lectures foram proferidas na School of Geography and the Environment da Oxford University nos dias 5. embora aparentemente prestes a eclodir. com o apoio mais ostensivo da Grã-Bretanha e da Espanha. Essa esperança se reforçara devido a amplas manifestações globais que reuniram cerca de um milhão de pessoas nas ruas de Londres e de Barcelona. esses eventos em rápida sucessão dificultaram a concep- ção de um conjunto de conferências acerca do "novo imperialismo". tendo-se regis- trado a participação de um imenso número de pessoas em muitas cidades de outras partes do mundo. incluindo os Estados Unidos.

Anne Ashby. dá em abril do mesmo ano. da "dialética interior—exterior" da sociedade norte- . A idéia ini- cial de algum tipo de intervenção nas linhas que aqui elaborei ocorreu. fundado naquilo que ouvi de leitores. e agradeço a Louise Lennihan. tradução brasileira Na realização desse objetivo. como sempre. Trabalho e Capital" por sua contribuição. mente útil e. política e militarmente para a segurança glo- bal tornaram imperativo algum gênero de análise profunda. do papel das práticas predatórias. da Oxford University Press. Jack Langton e Erik Swyngedouw antes dessas manifestações. de Omar e dos participantes desse seminário na plasmação de muitas das idéias que me ocorreram. Talai Assad e particularmen- te a Michael Blim e aos alunos que participaram de nosso seminário con- junto sobre "Terra. de o dia 15 de fevereiro de 2003. Por isso. das distinções entre a poli- tica neoliberal e a política neoconservadora e das forças. Don Robotham. da forma específica da tradição imperial dos Estados Unidos. tos. ao dilúvio de enunciados propagandísticos. os leitores podem formular suas interpre- . a própria natureza desses eventos e as ameaças que representavam econômica. . ela- Espero ter dado bom uso nessas palestras à sua sabedoria e à sua compre. Meus espécie de voz coletiva. entretanto. Ao longo dos anos. H. Desejo agradecer a ajuda de Neil. tendo-a concluído antes da ocupação de Bag- por sua calorosa acolhida. Mediante a construção de suas próprias versões de como funciona a relação entre a lógica territorial e a lógica capitalista do poder. Jane Schneider. talvez a pri- Geography por me convidarem a voltar à minha velha casa e proferir meira ocasião na qual a opinião pública global viu-se dotada de alguma essas conferências num momento e num local tão apropriados. Iniciei a redação de O novo imperialismo pouco especiais agradecimentos a Maria Kaika. bem como por seu intenso interesse pelo as.8 1 O NOVO IMPERIALISMO outro. tante para sobreviver às contingências e incertezas dos desfechos concre- D. da melhor maneira possível. rapidez e havia muito de incerto. desvendar por sob o fluxo de super- fície as correntes mais profundas da geografia histórica do mundo capa- zes de lançar alguma luz sobre o motivo de termos chegado a urna con. a identificar as forças motrizes que agiam me incitar à ação. Ida Susser. decidi tentar. Sou grato a meus colegas da Oxford School of nação soberana do Iraque. Culture and Politics da City University of New York Graduate Center). Foi um momento surpreendente. Prefácio do autor para a juntura tão perigosa e difícil. americana. Contrai com Giovanni dos Unidos e a Inglaterra moverem uma guerra antecipatória contra a uma dívida especial. estratégias e táticas dos movimentos de oposição. Aventuro-me a alegar aqui. beneficiei-me muito da participação num seminário (que durou todo um ano) organizado em torno do tópico "Im- perialismo" por Neil Smith e Ornar Dahbour no Center for Place. Com esse fim em vista. Busquei verdades puras e simples em meio com outras pessoas demasiado numerosas para ser aqui mencionadas. Vários colegas do Programa de Antropologia da City University of New York também fize- ram comentários avulsos sobre meu tópico. borei um arcabouço geral de pensamento que esperava fosse forte o bas- ensão individuais e coletivas. milhões de pessoas ao redor do mundo início em termos vagos. Jan Burke cumpriu seu inestimável papel de Dispus-me. mostrou-se particular. num seminário conjunto que coordenei com participaram de manifestações públicas contra a possibilidade de os Esta- Giovanni Arrighi na Johns Hopkins University. beneficiei-me muito de interações por sob o caos das aparências. Os eventos se desenrolavam com enorme sunto. que esse arcabouço é tanto robusto quanto útil. por conseguinte.

como afirmo controversamente. que pode ocorrer em janeiro de 2005.. eu poderia me voltar para minha coleção de selos — a efígie do monarca britânico estava em selos da Índia. 1 fundamente fincadas que tornam duvidoso o grau até o qual a mudança de regime em Washington. haja indícios de que ruma para os rochedos.T) . A julgar pelas reações chamo de materialismo histórico-geográfico. Duração. Há um limite ao que é possível no âmbito dos campos de força em interseção da política doméstica dos Estados Unidos. Empenho-me em desvelar de leitores e pelas inúmeras traduções de O novo imperialismo em anda. A durée mais longa que qualquer de nós pode de fato vivenciar é a de uma vida. demasiadas pessoas dão preferência à negação. O império estava ruindo com rapidez alarmante. A primeira idéia que fiz do mundo se formou durante a Segun- da Guerra Mundial e dos eventos imediatos que a ela se seguiram. A Grã-Bretanha cedera o poder global aos 1. terreno de debate acerca de como melhor interpretar nossa atual situação e reagir a ela. como se diz que o rei Carlos I da Inglaterra observou a caminho da execução. Se me fosse necessária alguma prova adicional de pro- priedade. E assim deve ser. A existência dessas condições limitadoras é uma questão que. não pode deixar de "ocupar a mente de modo prodigioso". Faço-o da perspectiva da longa durée' e pelas lentes daquilo que tivos à luz das múltiplas restrições hoje existentes. O navio-Estado norte-americano. logo tive de reconhecer que o poder britânico estava em declínio. Espero ir além da polêmica (por mais bem construída que seja ela) e de- M eu objetivo é examinar a atual condição do capitalismo global e o papel que um "novo" imperialismo poderia estar desempenhando em seu dicar-me a uma discussão crítica de futuros político-econômicos alterna. para não mencio- nar revertê-lo. marcando um império sobre o qual o sol nunca se punha. da tradição imperial norte-americana e da dinâmica político-eco- nômica do capitalismo global. da Rodésia. Não obstante.10 I O NOVO IMPERIALISMO tações particulares e chegar a conclusões que muito podem diferir das minhas. da Nigéria. tem Tudo por causa do petróleo condições de promover uma mudança radical de curso. há ao redor do mundo muitas pessoas prontas a turbulência e volatilidade de superfície e. tem grande dificuldade de mudar de curso. dessa maneira. à semelhança dos desmesurados navios-tanques transo- ceânicos que levam tamanha quantidade de petróleo aos portos dos Esta- dos Unidos.. Na época. algumas das transformações mais profundas que ocorrem sob toda a mento em vários países. Há em nossos dias muito em jogo. de Nyasaland. Em francês no original. As forças motrizes que identifico têm por outro lado raízes tão pro. e é vital o debate aberto para chegarmos a entender em que ponto estamos e como melhor prosseguir. (N. a idéia do Império Britânico ainda tinha ressonância e sentido. da Jamaica. do Ceilão. de Sarawak. Infelizmente. em abrir um entabular esse debate. ainda que. âmbito. O mundo me parecia aberto porque muitos espaços do mapa-múndi esta- vam coloridos de vermelho.

Marshall Berman está sozinho nessas afirmações. adaptado para a televisão e para o cinema. The Urbanáation of Injustice.T. (N.T. reed. os filhos de sua classe i des tradições imperiais tão nostalgicamente descritas. 5. in A.) 6. Garnal-Abdel Nasser. Ver também MERRIFIELD. Sunday Magazine.. in Prospect. e é justo soldados. foram os Estados Unidos que repre. 1997. despendam os recursos 'necessários e "façam a (N. fico declínio dos mercados de ações. "How to Keep Afghanistan from Falling Apart: The Case for a Committed American York University Press. que destruiu boa parcela dos direitos cia e da divisão da índia em 1947 assinalavam o começo do fim.T. Isso culminou. formação. não só as façanhas heróicas dos construtores ingleses do ele se sente agora. Ignatieff não Bronx que veio para Oxford no início dos anos 1960. de pensão de todos. New ID. O país deve estar prepa- vertiginosamente. Fui leva. para mim e Michael Ignatieff. e o mapa do mundo começava a mudar de cor à medida cando a paisagem norte-americana. a prosperidade e o bem-estar que esse im- pério supostamente conferiu ao mundo) aconselha que os Estados Uni- 2. New York. Sunday Maga- 4. redator do Wall Street Journal. Em declínio. Na época. Depois de Suez. Tines. do regime imperial tornou-se mais evidente. _ é-de opinião que "certa dose de imperialismo norte-americano pode ser a rantes de Brideshead Revisited 2. zine. . edição de 28 de julho de 2002) segundo a qual "toda a guerra norte- enderam vigorosamente a Inglaterra e a França por terem recorrido à guerra americana ao terror é um exercício de imperialismo. cujo exemplo do a compreender no início que o trauma era um exemplo típico do que mais notável foi a capa da revista New York Times de 5 de janeiro de 2003: acontece quando o regime britânico "sensível" e "justo" é substituído pelas "Império Norte-americano: Acostume-se com ele" 6. o lado mais sórdido e perverso de semelhantes proclamações públicas do nascimento oficial de outro. reitera vigoro- muitos outros de minha geração. os ingleses tam- dirigente estavam vivendo com recursos de fundos de pensão cujo valor bém entraram na cena. M. império como também a paz. envergando trajes a rigor (que na maioria das vezes davam a impressão de alega ele: "O Afeganistão e outras terras perturbadas clamam hoje pelo que os usuários tinham dormido sobre eles). que não gostam de conceber seu país como um impé- tais. como "En-ipire Lite". IGNATIEFE "The Burden". os escândalos financeiros. era tão ameaçador e "malévolo" quanto se diz ser Saddam Hussein rio. Os eventos traumáticos da independên. Isso talvez choque os para derrubar um líder árabe. julguei difícil negar o lado pérfido de rado para assumir um papel mais sério e mais permanente. New York Times. relembra que não podia suportar os "lânguidos jovens que pareciam figu. que se arrastavam para cima e para baixo melhor resposta ao terrorismo". dos reforcem sua decisão. Empresas virtuais. Max Boot. Não obstante.com " falidas atravan.. aos olhos ociden. fevereiro de 2003. BERMAN.).) 7. para manter- um imperialismo abertamente auto-interessado e que desaparecia com se presente a longo prazo a fim de concretizar grandes objetivos de trans- rapidez. alega ele. É relevante que semelhante publicação integrada ao sistema As coisas se afiguraram bem distintas para um jovem estudante do dê tamanha proeminência à idéia do Império Americano.) 3. 36-43. num adequado eu pelo menos sabia que estava ascendendo no mundo". Imperialism". 22-54. Os Estados Unidos já não podem favorecer a versão "leve" do im- se elevou precisamente enquanto a da Inglaterra e a da França caíam pério ou esperar praticá-lo sem custos. autor da matéria do New York Times. Com suas gran- como se os pais fossem donos do mundo. vegetando enquanto seus tipo de administração externa esclarecida um dia proporcionada por in- pais eram donos do Império Britânico e do mundo. mas distintivamente britânico. Para mim. (N. Em alemão no original. Mas que outro nome podemos dar às legiões norte-americanas de hoje. 26 de julho de 2002. Eu sabia em que grau isso não passava de uma cena: o Império estava kaput3. 148. "Justice/Just Us: Rap and Social Justice in America".. com o império acabava de chegar à idade da aposentadoria num momento endurecimento das lutas de descolonização. SWYNGEDOUW (orgs. A América tem de ser mais expansiva. e com súbitas alegações beligerantes. Romance clássico de Evelyn Waugh.) . Imagino como tom patriótico. 5 de janeiro de 2003. Roupas de montaria. com todas essas empresas "dot. New York Times. 26-58. é ligei- irracionais paixões nativas e reversões a antigos preconceitos (um arca- ramente estranho ter tido consciência do mundo no instante em que um bouço de compreensão do mundo que não era nem é restrito à Grã-Bre- tanha e que tem exibido notável durabilidade). na tentativa anglo-francesa de retomar samente uma afirmação anterior (também constante da revista New York o Canal de Suez em 1956. Ou ao menos agiam gleses autoconfiantes que usavam jodhpurs7 e capacete".12 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO 1 13 Estados Unidos. Dwight Eisenhower preferia a contenção pacífica à guerra. o catastró- que avançava a descolonização. E. a série de TV e o livro que a acompanha documentam. M. assim como herdando empresas que estavam falindo. que.T. (N. norte-americanos. de agentes secretos e de forças especiais espalhadas pelo glo- dizer que a reputação global dos Estados Unidos em termos de liderança bo?". O historiador conservador Niall Ferguson (de quem decaía a cada ano.

Para o caso dos Estados Unidos. estando a dade perante a lei". —.htm > .. New York. Foi isso que produziu um "império leve" [empire fite] e não venting Imperialism in the Wake of September 11". tornou claro o papel dos Estados Unidos no mundo e ensejou dial. O 11 de setembro. Muitos hoje afir. facilidade que há considerável espaço de manobra quanto ao modo de Trata-se de um compromisso que o presidente Bush parece disposto conceber. W A. de influência sem precedentes para construir uma atmosfera de ordem e Se o jovem Bush trai certo ímpeto napoleônico ao pretender marchar de abertura internacionais em que o progresso e a liberdade possam flo. G. à página 22. Talvez isso não equiva. Os Estados Unidos recebem de bom grado sua responsabilida. Oxford University Press. o ressentimento e a pobreza sejam substituídos pela ricano. britânico. e o resto do mundo era tratado com pelo livre comércio". Mas requer um re. NY. ver também West Point. W DOYLE (Empires.whitehouse. 9. em meio a instabilidades. mesmos benefícios que a Fax Brittanica garantiii na última metade do francês etc. sobre Bagdá e talvez. segundo a qual "a América não tem um império mesmo espaço. reflete os ideais americanos homens de verdade"). Cornell University Press. espelhava bem mais a abordagem do Estado-clien- e o respeito às mulheres. de uma con- grandes oportunidades. New York Times. ção doméstica. Alternatives: Turkish Journal of um império de compromisso sólido e de longo prazo".tr/Eowden. O imperialismo norte-americano. com uma discussão do discurso feito por Bush na Academia de interessante estudo comparado de impérios. pelo desenvolvimento. conhecimento mais explícito e um compromisso mais firme caso deseje . WILLIAMS. de império podem até ser instauradas no mia Militar de West Point. apesar de sua declaração. pelos livres mercados e suave era preferido ao poder duro. concluiu. W BUSH. considerável tolerância multicultural. o poder esperança da democracia.edu. 133. A partir desse heterogêneo grupo. à livre expressão e à igual. o lugar onde devem de fato estar "os aos interesses americanos de longo prazo. The National Security Strategy of the United States of America pode ser encontrado no endereço <www. lha a uma declaração formal de império.verão de 2002. tendo estes últimos "provado sua capacidade de ti. sugere Ignatieff. j ournal. "a humanidade tem nas mãos a opor. Um mundo pacífico de crescente liberdade atende alguns dos "falcões" do governo. russo. a abordagem de Clinton (significativamente tida imorredouros e une os aliados da América.. estabelecer uma Pax Americana que possa proporcionar ao mundo os chinês imperial. Muitas dessas citações estão convenientemente reunidas in B. Altamente centralizado no âmbito do Tesouro Norte-Ame- "em que a repressão. Os Estados Unidos. afirmou. de negação: não se deveria chamar as ações imperiais dos Estados Unidos por esse nome. 14 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA 00 PETRÓLEO 1 15 transição de império informal para império formal". desse política e militarmente aos desejos dos Estados Unidos. nem se permitia que tivessem ramificações quanto à situa- 8. Isto pode ser encontrado no endereço <http:// Há muitas pessoas que são parte do que se poderia chamar de "es- alternatives. "vão antes multilaterais do que unilaterais. . "Securing Freedom's Triumph". O império de pela liderança dessa grandiosa missão". ao contrário da Hungria e da Polônia. Truman e Eisenhower. depois. não num ataque de presente no Prólogo do documento da National Defense Strategy [Estra.). A China Imperial passou por uma fase expansionista de a estabelecer nem uma utopia a implantar". te subordinado dos soviéticos do que qualquer outra coisa. e súbita e misteriosamente fechou-se sobre si mes- ele num artigo de opinão para o New York Times. quando do aniversário ma. . Essa mesma linguagem se fez americano real foi concretizado. Hoje. por outro lado. em seu auge. Empire as a Way of Life. escreveu exploração oceânica. a partir da Segunda Guerra Mun- da tragédia. Ithaca. Ignatieff ("The Burden") dá início à sim 10. 'A construção do poder imperial promover a moderação. como parecem pensar rescer em muitas nações. sobre Teerã (que é. Concepções a assumir. em que Rubin e mais tarde Summers eram figuras de proa. otomano. por "efeminada" pelo governo Bush) lembrava mais a do Império Otomano escreveu ele. distintas. passou espasmodicamente. ter tunidade de oferecer o triunfo da liberdade sobre todos os seus inimigos tido a permissão para desenvolver sua própria economia desde que aten- seculares. soviético. inconsciência (como os britânicos gostavam de alegar). mas sem dúvida sugere inten- mam que um "novo imperialismo" já está em ação. napoleônico. "Rein. diferença no fato de o Japão. 1980. e chegando a dignidade humana — o Estado de direito. "Empregaremos toda a nossa posição de força e cepção vaga (porque sempre deixada sem discussão) do império a outra.Têm havido muitos tipos diferentes de império (romano.M. os limites ao poder do Estado Nixon. austro-húngaro. mas num estado tégia de Defesa Nacional] publicado logo depois'.gov/nsc/nss >. Buscamos uma paz justa".fatih. 11 de setembro de querda tradicional" que sustentam ser os Estados Unidos um poder impe- 2002. A política era realizada em termos rar da pobreza sociedades inteiras". BOWDEN. administrar e implantar ativamente o império. numa conferência proferida na Acade. no momento mesmo em que se preparava para a guerra. e por vezes rivais. podemos concluir com século XIX'. 1986) oferece um formulação. à propriedade privada. a tolerância e as exigências não-negociáveis da norte-americano sob Roosevelt. International Relations. ções imperiais.

Hilferding. M. 5-20. de 1973. e com a aprovação de vários outros Estados. ver também P. HARDT. "Imperialism and Globalization". 3-38. Historical Materialism. que tudo fora uma questão doméstica. New Left Review. Blowback: The Costs and Consequences of American Empire. da parte de muitos quanto aos motivos de o governo Bush ter se fixado Havia disputas substantivas entre os então recém-formados teóricos da em semelhante curso de ação. Outros comentários interessantes cional para as dificuldades. Zed Books. E Mao por certo considerava o nosa e desinformação. Faz-se necessário escavar esses acreditar piamente em Hobson. PETRAS. SHAW. 9. O novo presiden- linha de argumentação. mpire. Harvard University Press. junho de 2001. S. VELTMEYER. e M. dos meios de comunicação) . Citado em C. e Chávez voltou ao poder. NEGRI. relativos à Venezuela. Análises bem completas do imperialismo longa data. Mas a publicação em 2000 de Império. muitos outros membros da esquerda começaram te — um homem de negócios — foi instantaneamente reconhecido.0 reconhecimento declarado do império e do imperia. Não é difícil imaginar telegra- empreenderam ações de guerra contra o Iraque. 11/1. Rosa Luxemburgo significados mais profundos de sob uma incrível massa de retórica enga- e outros teóricos da virada do século. pulares ao redor do mundo contra a guerra. Mas a maioria das lismo pelos direitistas e pelos liberais foi portanto uma bem-vinda admis. adornando a página de a uma forte oposição da parte de vários aliados tradicionais. Houve mobilizações po- americano estavam disponíveis nos anos 1960. Os Estados Unidos. London.. É. R. New York.. Globalization Unmasked: Imperialism in the 21st Cemury. 2002-3. AIVIIN. York Times trouxe editoriais com idêntica linguagem. clandestina e seguramente para que o governo dos Estados Unidos e a da Espanha e da Austrália. quando o socialista democraticamente eleito so tem sido transformar questões sobre o império e o imperialismo em Salvador Allende foi derrubado num brutal golpe pelo general Augusto assuntos abertos de debate por todo o espectro político (foi digno de nota Pinochet. 2001. assim como de oponentes de O golpe foi revertido três dias depois. Devemos continuar a adicional: se há algo de novo em tudo isso. perar. 11 de setembro". Cambridge. PANITCH. Lenin. imperialismo norte-americano a contradição primária que devia enfren- tar. e há uma sensação de espanto lar o papel dos Estados Unidos na América Latina e no Sudeste Asiático. tendo apenas acrescentado que talvez não fosse uma boa idéia Science and Society. 1-10. conhecimento prévio de qualquer coisa que cercasse o assunto. 2000. H. 2001. Mas o fizeram em meio mas de teor semelhante. 473-497. Henry Holt. com destaque para a Rússia e a China. O tema do 'novo imperialismo" foi abordado no campo da esquerda em L. bem como a controvérsia que o cercou contestaram os debates História de dois produtores de petróleo tradicionais e sugeriram que a oposição de esquerda tinha de ser repensa- da com relação a uma configuração descentrada do império que exibia O golpe que derrubou o presidente venezuelano Hugo Chávez em muitas qualidades novas. "Globalization in the Perspective of Imperialism". imperativo que essas ações sejam levadas a efeito eventos contemporâneos. Monthly Revim). WENT. notáveis os casos da França e da Alemanha. pessoas da América Latina viu imediatamente a mão da CIA e lembrou são daquilo que havia muito vinha ocorrendo. O efeito dis. No arquivo do Departamento de Estado relativo a esse evento que a obra de Hardt e Negri tenha obtido a atenção da corrente principal há um telegrama da CIA que diz: "É uma política firme e contínua para . 12. L. A. R.. Embora criticassem essa abril de 2002 foi recebido com euforia em Washington. criando assim a base para um sólido desenvolvimento futuro. O New quadro de análise 11 . tendo como foco particu. . O Departamento de Estado negou com toda gravidade todo e qualquer 11. de cunho pós-moderno. 18. GOWAN. Massachusetts. democrática e constitu- Table Discussion". dizendo "The New Imperial State". "The State. Globalization and the New Imperialism: A Round esperar que se chegasse a uma solução pacífica. com o apoio da Inglaterra. mas também indicou que o daquilo que os chilenos hoje chamam ironicamente de "nosso pequeno imperialismo poderia estar assumindo então um ar diferente. o que será? gerar o máximo de pressões com vistas a esse fim fazendo uso de todo Abordo essa questão em primeira instância submetendo a exame recurso apropriado. Seus porta-vozes disseram ser de PANITCH. e a reconhecer que as forças da globalização (como quer que possam ser exprimiu-se a esperança de que voltassem ao pais a ordem e a estabilida- concebidas) estavam criando uma situação inédita que exigia um novo de. Mas isso evoca como corolário uma questão fazer que Allende seja derrubado por um golpe. sendo mais Internet do Departamento de Estado em alguma data futura. É porém difícil perceber o que é. 2000. JOHNSON. 2000. O editorial do New York Times não se fez es- são J. de Michael Hardt e Antonio Negri. 16 1 O NOVO IMPERIALISMO 1 17 TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO rial há pelo menos um século. mão americana fiquem bem escondidos" 12. Os dados sugerem que há algo profundo dependência (como [André Gunder] Frank) e aqueles mais inclinados a agindo aí.

então Saddam teria de ir embora por ser de armas biológicas e químicas. Mas. paz da região.18 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO 1 19 acolher de modo tão imediato a derrubada de um regime democraticamente degradação durante a Guerra do Golfo e depois dela que avaliações da pró- eleito. chegou a ponto de muito importante estava sendo ocultado sob toda uma série de cortinas dizer que "temos muito a aprender com os argelinos quando se trata de con. por mais desagradável que seja. Unidos (tendo vindo a ocupar um lugar proeminente. dado que a Carta da ONU não permite ataques preventivos. "Halabja America Didn't Seem to Mind Poison Gas". No final. 15 de fevereiro de 2003. o objetivo origi- te das racionalizações. parecia plausível que houvesse informações secre- trolar o terror . Tornou-se difícil penetrar o amontoado de desin. uma ameaça aos Estados Unidos (o presidente Bush chegou bizarramente é instrutivo. Relatado em R. objeto de uma pesquisa tão tortuosa que era difícil de que o Iraque dispõe de fato. mas isso dificilmente faz sen. de Tolkien. A maioria te que o fazia. Os Estados Unidos afirmam ter interesse em estabelecer ali a ponto de afirmar que um ataque iraniano do país provocaria grandes a democracia. impiedoso (mas Sharon também é). não puderam provar coisa alguma. Independent. fez-se que tudo soasse como se os tência militar à Argélia — um país que compete com o Iraque em termos Estados Unidos e a Inglaterra tivessem se comprometido com alguma de agressivas violações dos direitos humanos com vistas a suprimir sua missão moral elevada de libertar o povo iraquiano a qualquer custo e oposição de tendência islâmica (estima-se que as mortes nos últimos oito implantar o "esclarecimento" de estilo americano no Oriente Médio. mas sua capacidade militar sofreu tamanha ser levada a sério. secretário de Estado assistente Em todos esses episódios era difícil evitar a impressão de que algo dos Estados Unidos para assuntos do Oriente Médio. se um dos valores fundamentais da pria CIA consideraram que o país não representava uma real ameaça à América é o apoio à democracia. ficaram perplexas e confusas dian. FISK. International dos Unidos sugeriam que alguns de seus membros estavam descontentes Herald Tribune. apenas se fosse provocado. E se fragoroso fracasso. a maioria dos casos ocorreu quando os mentiroso (um atributo que se aplica a tantos políticos que seu uso logo Estados Unidos apoiavam o Iraque contra o Irã. mas toda vez que se tentava revelar alguma justificar a tortura se tornou de súbito objeto de debate público nos Estados coisa do arquivo secreto a revelação parecia trivial.Personagens da saga O Senhor dos Anéis. O mais provável é que o Iraque democratizar o Iraque e toda a região em que ele se encontra foi uma estivesse tentando desenvolver energia nuclear. e o desarmamento só veio a ter destaque formações e os argumentos em perpétua mudança. mesmo os partidários. imprudente (o Estado induziu deliberadamente o mundo a pensar que ambos os lados que não ficou provado) ou uma encarnação do mal que devia ser comba- recorriam a esses abomináveis métodos quando sabia muito bem que o tida como se a guerra no Oriente Médio fosse um episódio de algum único transgressor era o Iraque". mas o mesmo acontece alegação entre muitas explicações com freqüência conflitantes dadas para com muitos outros países. declarar o desejo de pareciam tão determinados a provocá-lo.) .J. De início. William Burns. Um esforço inicial de como razão para invocar a autoridade da Organização das Nações Uni- vincular o Iraque aos ataques com antraz aos Estados Unidos foi um das. 8. Os inspetores de armas. É difícil saber doutorado escrita havia cinco anos (parte da qual já fora publicada na revista Foreign Affairs). casualmente outro membro-chave da OPEP. Vazamentos da comunidade de inteligência dos Esta- 13. nesse caso. nal era a mudança de regime. com a maneira como suas informações estavam sendo manipuladas pelo 14.T. e o Departamento de se tornou uma piada). A CIA concluiu que Saddam usaria democraticamente eleito em 1953. anos alcançaram 120 mil). Assim. caso as tivesse. de fumaça. Seja como for. 17 de janeiro de 2003. papel de Mordor e George Bush como o bravo Fodor. Blair como seu fiel Sam) 15. tendo a Coréia do Norte declarado abertamen- o motivo da importância de estar preparado para ir à guerra. mais uma vez pelas mãos do New York Times). prejuízos à economia norte-americana). 20. é de presumir que somente governos democraticamente Tornou-se assim duplamente difícil explicar por que os Estados Unidos eleitos de certo tipo serão tolerados. quando finalmente foram admi- das pessoas. Claro que antes o país derrubou o iraniano Mossadegh. O histórico igualmente tenebroso quanto drama moral medieval em cena havia muito tempo (com Saddam no aos direitos humanos merece consideração. acompanhado por tido como político quando o governo dos Estados Unidos fornecem assis. 15. "The Case Against War: A Conflict Driven by the Self- Interest of America". (N. Isso levou a parecer tolas afirmações de que o Iraque era O paralelo com o Iraque. HILTERMAN. xá do Irã. de fácil refutação ou. Embora o Iraque tenha um tenebroso histórico de uso tudo isso tivesse fracassado. no caso das revelações britânicas plagiadas sem crédito de uma tese de Há ainda o problema das armas de destruição em massa. Isso pode explicar por que a questão de quando se pode " 14 tas que podiam ser reveladas. tidos. tendo instalado no trono o ditatorial armas biológicas e químicas.

proclamaram unanimemente que a guerra a maior nação devedora de todos os tempos. dos republicanos era a intensa solidariedade — que beirava o retorno do nacionalismo — criada ao redor dos eventos dessa data e o terror do antraz . Erros contábeis (bem como a corrupção pura e simples). Às neste ponto temos de encarar o fato de que essas razões podem não ser vésperas do 11 de setembro. O erro da ministra foi acrescentar que essa também fora uma das Que melhor momento. e o presidente pôde dissipar a nuvem econômica. Essa idéia merece séria consideração no caso. Colin Powell formulara perspectivas de aposentadoria da classe média sofreram um rude golpe. para mudar o foco para o Iraque. O efeito disso. Para completar. a ministra da Justiça da poder norte-americano e (para os americanos) sem derramamento de sangue. O público ternas. estaduais e locais estavam se evaporando com rapidez e os déficits uma imprensa belicosa (todos os 175 jornais de propriedade de Murdoch em todo o mundo. entrementes. é hoje parte da história. o temor do poder iraquiano e de um movi- deram entre um quarto e um terço de seu valor (quando não evaporaram mento pan-árabe potencialmente perturbador assombrava havia um lon- de vez. "falcônicos" do governo Bush desejavam atacar militarmente desde o fi- Há de fato uma longa história de governos com problemas internos nal inconclusivo da Guerra do Golfo? O fato de a tática diversionista ter que buscam livrar-se de suas dificuldades seja por meio de aventuras ex. de ilegitimidade que pairara sobre sua eleição. A planos de contingência militar para lidar com o Iraque antes da primeira . Os fundos de pensão per. pois. sua legitimidade era questionada por ao menos entendidas nem mesmo pelos principais atores do drama ou. funcionado. se o são. começaram a aumentar sem cessar. na quali- táticas de Hitler — e isso lhe custou o cargo. O saldo comercial das operações com o resto do mundo ia de mal a pior. rios empresariais aparentemente sólidos se dissolviam literalmente da noite Mas pode haver aqui em ação algo bem mais profundo que transfor- para o dia. pelo menos a curto prazo. dirigidos por redatores-chefe supostamente escolhi. E. os superávits dos governos federal. (que curiosamente ainda não foi resolvido e se viu amplamente esqueci- A dialética interna da sociedade civil norte-americana do. dade de um dos principais pilares de um "eixo do mal" que os membros dade. apesar de assistência médica estava em profunda crise. havendo uma profunda relutância em voltar a tica com relação à guerra. Em primeiro lugar. pois algum tipo de ligação entre a Al Qaeda e o regime de Saddam e de que a condição interna dos Estados Unidos durante 2002 estava em muitos este último era de qualquer modo um inimigo suficientemente perigoso aspectos mais perigosa do que o fora durante anos. A única coisa capaz de evitar a aniquilação política fato de que estão sendo ativamente suprimidas ou negadas. por infelici. TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO 1 21 20 1 O NOVO IMPERIALISMO governo. A desigualdade social vinha era uma boa coisa. permaneceu profundamente cé- estavam sendo ignoradas. Quais poderiam ser então as razões não alegadas? E votação de cinco a quatro da Suprema Corte em vez de pelo povo. Enquanto o Afeganistão se submeteu rapidamente ao Pouco antes das eleições alemãs de 2002. elas simplesmente não conseguem compor uma causa ca- paz de nos mover. o presidente fora eleito por uma convincente. e as go tempo sucessivos governos norte-americanos. exceto como uma amostra do tipo de coisa que Saddam estaria bem disposto a infligir). Não admira que a média da opinião pública mundial. Unidos. E o que de fato estava acontecendo? As razões alegadas nada têm de impor um arcabouço regulatório aos mercados mesmo diante de provas claras do fracasso destes. tendo os Estados Unidos se tornado dos por sua independência. mas o fetiche do corte de impostos pelo gover- priedade de magnatas dos meios de comunicação) e de constantes decla- no parecia voltado claramente para acentuá-la. foi enterrar toda discussão séria da primeira parte de sua proposição. A recessão iniciada no e maléfico para justificar uma ação militar que o removesse. o mesmo ocorrendo com vários outros órgãos de pro- aumentando havia muito. e irresistível e duradoura no âmbito da história geopolítica dos Estados as ações e outros ativos estavam despencando. no exterior se destinava a distrair a atenção de suas dificuldades domés- ticas. O desemprego crescia e era palpável a sensação de insegurança meio das eleições para o Congresso. os republicanos puderam consolidar o poder político por começo de 2001 (e que se acentuou devido ao choque de 11 de setembro) não cedia. seja pela fabricação de ameaças externas com vistas a consolidar norte-americano aceitou quase majoritariamente a idéia de que haveria solidariedades internas. como ocorreu com os fundos dos empregados da Enron). As proteções ambientais rações apocalípticas feitas por políticos. Os escândalos corporativos se sucediam em cascata e impé. Osama não foi encontrado "vivo ou morto" e a guerra ao terro- Alemanha causou furor ao sugerir que o aventureirismo do governo Bush rismo não estava rendendo muito em termos de resultados espetaculares. se não totalmente oposta a ela. bem ma o que parece um rasteiro oportunismo político numa força política como brechas na regulamentação estavam desmoralizando Wall Street. o metade da população.

ao tornar possí- 1990. desde que eles pudessem vincular Saddam e a Al Qaeda". A possibilidade sempre presente da guerra as- já em 1992. O 11 de setembro lhes proporcionava economia" tornaram-se milionários da noite para o dia e ostentavam sua a oportunidade. à ação estatal autoritária — como John Ashcroft. 'A sociedade como um todo parecia -- ser ingovernável.org >. Na década de militarmente. 18 de janeiro de 2008. Armitage.T) . opulência. comunidade que só se baseie nele tem de decair na calma situação da Parte do atrativo eleitoral de George Bush em 2000 foi. ARENDT. Os Estados Unidos são uma sociedade imigrante extraordinaria. Relatado em R. ataque ao edifício federal Murrah. para tornar aceitável internacional e do.22 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO 1 23 Guerra do Golfo. as tragédias de Waco e Oklahoma 18 simboliza- mente multicultural movida por um inflexível individualismo competiti. Mas seus membros reconheceram num ginalizados da sociedade civil. tendo sempre de proporcio. foi bem fácil trans. econômica e política. não havia um inimigo inequívoco. difícil. Bureau of Investigation). tipificavam meios de comunicação totalmente descontrolados. po permanecera latente. exceto por meio da corrupção do poder financei- era flagrante a corrupção corporativa do processo político. ed.A primeira. Um grupo neoconservador reunido sob a rubrica do Project for the New American Century [Projeto para o Novo Século Americano] em A Guerra Fria chegara ao fim e a ameaça de russos com neve nas 1997 insistiu nisso como um objetivo-chave e instou que fosse realizado botas atravessando o Canadá já não tinha credibilidade. os líderes da "nova mesticamente um ataque militar. Ela parecia estar. Todos os seus só ampliando constantemente sua autoridade e apenas por meio do pro. Foi contudo. o Iraque estava havia e satisfação para todos exceto os elementos mais desprivilegiados e mar- muito tempo na mira desse grupo. Imperialism. houve ensão. Paul Wolfowitz. como Arendt poderia ter relatório de 1999 que seria necessário "um evento catastrófico e catalisador. "This Looming War isn't about Chemical Warheads of Human 17. zer. Hannah Arendt captura o que é exatamente semelhan- te sociedade civil: estar se fragmentando e perdendo a coesão com alarmante rapidez. o 11 16. do contrário. a segunda. Harcourt Brace Janovitch. de 1968. se não em Columbine. houve uma tentativa de aplicar o impeachment ao presidente. tendo-o proclamado aos quatro ventos por toda a década de segura à Comunidade uma perspectiva de permanência. os de Saddam. circulavam rumores viciosos sobre assassinatos tramados na Casa formar a caça aos terroristas numa campanha de perseguição e remoção Branca.H. ela iria rever. Ver também o endereço 18. defendera explicitamente a mudança de regime no Iraque privados de que adveio. da história norte-americana. Clinton.nwamericancentury. WOlfowitz. Independent. A mudança de regime veio a ser uma política aceita do governo vel que o Estado aumente seu poder a expensas de outros Estados". a uma sociedade civil perto da total perda de controle. e a economia doméstica em ex- vários outros que iriam formar o núcleo da equipe de defesa e de política pansão deveria ter garantido um nível sem precedentes de contentamento externa de Bush.. os golpes eletrônicos e esquemas fraudulentos proliferavam. principais assessores vinham das fileiras de neoconservadores inclinados cesso de acumulação do poder pode ela permanecer estável. a ordem e da estabilidade. 22. de controlar. naturalmente. New York. Há momentos em que todo o país parece insubordinado a ponto de iociedade civil estava longe de civil. no processo de reverter da noite para o Como o poder é essencialmente apenas um meio para um fim. suspeito. ram uma inclinação à violência e à oposição interna que por muito tem- vo que revoluciona de modo perpétuo a vida social. distúrbios em Los Angeles. (N. Não obstante. portanto. que se tornou o secretário de Defesa ter da noite para o dia ao caos sem meta e sem sentido dos interesses adjunto de Bush. sua segurança absoluta revela estar assentada promessa de fornecer um diapasão determinado e moralmente firme na areia.. Em suma. Rights: It's about Oil". O resto do mundo não tinha tanta convicção disso. ralismo do tipo defendido por Clinton. previsto. A competição era viciosa. A Comuni. adolescentes atiraram em colegas e os mataram Essas forças tornam a democracia cronicamente instável. como diria Arendt. os anos 1990 vieram a ser uma das décadas mais desagradáveis como um novo Pearl Harbor". O neoconservadorismo substituiu o neolibe- nar a si mesma novos esteios vindos de fora. Só adquirindo mais poder pode ela garantir a situação vigente. O grupo incluía Rumsfeld. 18. a exuberância irracional prevaleceu sobre o bom senso e impossível. Perle e 1990. FISK. animadores de programas de entrevistas Hovvard Stern e Rush Limbaugh Há mais uma dimensão dessa dinâmica interna que requer compre. Geoestrategicamente. indicado como procu- dade de Hobbes é uma estrutura vacilante. a ro. rador-geral da República. o massacre de membros do Ramo Davidiano por tropas do FBI (Federal <www. Estando a maioria da opinião pública americana indiferente e desinformada escândalos (reais e imaginários) eram recebidos em toda parte com pra- com respeito a quase tudo o que se refira à geografia. uma dia ao caos sem meta e sem sentido dos interesses privados.

único cenário que funcionaria seria o controle da companhia iraquiana de de de impor um novo sentido de ordem social em casa e de submeter a petróleo por alguma administração norte-americana do pós-guerra ou a comunidade. O plano de mudança de regime do Iraque alega abertamente que a não é tão fácil determinar exatamente como e em que sentido o é. New York 20. Há no entanto uma perspectiva ainda mais ampla a partir da qual entender a questão do petróleo. embora amplamente oculto. 26 de outubro de 2002. 'Energy Companies Weigh their Possible Future in iraq". Essa configuração poderia ser vista como chinesas foram favorecidas. Embora nada disso os desagrade goslávia). público. pelo menos no futuro próximo 20. C3. mas conside- conflito como motivado todo por causa do petróleo. Um acordo abrangente poderia atender a alguns 19. É claro que as companhias de petróleo norte-americanas ses árabes e impôs uma configuração de Estados que refletia os interesses e inglesas foram excluídas do Iraque e que empresas francesas. rar a importância e a condição geopolítica do Oriente Médio como um americano ou descarta de imediato essa alegação por absurda ou ignora todo em relação ao capitalismo global. N. Oriente Médio (muito como ocorreu na antiga União Soviética e na Iu- tivos ao petróleo logo depois da guerra". O governo norte. KLARE (Resource Wars: The New Landscape of Global Conflict. não deveríamos pensar só no Iraque. Teremos mais de uma ocasião para como entre potências capitalistas.24 I O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DÓ PETRÓLEO I 25 de setembro que forneceu o ímpeto para romper os hábitos dissolutos desarmamento pacífico foi articulada mais vigorosamente pelos países dos anos 1990. traiu os interes- por essas razões. Não há dúvida de que o petróleo é crucial. e. a formação de Estados na região ocorreu em larga me- propriamente. como ocor- exorcizar ou domar os demônios que espreitavam no interior. região proporcionaria a oportunidade de redesenhar todo o mapa do poderá ganhar quase um bilhão de dólares em contratos de serviços rela. Afinal. para coordenar a extração e o uso do petróleo. Essa rela. Mas o petróleo per- ra com o Iraque. Mas cial. russas e imperiais britânicos e franceses. A mudança de regime por meio da guerra significa que combate ao terrorismo. M. Os oponentes da guerra com o Iraque descrevem com freqüência o Em conseqüência. BANERJEE. Foi o sido beneficiadas. Essa idéia se sustenta nos estreitos vínculos de Bush e [Dick] seguidos de perto pela Arábia Saudita). A oposição à guerra como algo contrário ao anacrônica e ineficiente. O instalação de alguma organização de fachada por essa administração — inimigo externo malévolo tornou-se a força primordial por meio da qual como um consórcio internacional em que os Estados Unidos. não posso imaginar que o complexo político-militar como dida como um efeito colateral do Acordo de Versailles depois da Primeira um todo ou os interesses corporativos em geral fossem aprovar uma guerra Guerra Mundial. Ela pode ser apreendida na seguinte pro- posição: quem controlar o Oriente Médio controlará a torneira global do Tudo por causa do petróleo petróleo. quase certamente as concessões serão renegociadas. O tence ao Iraque. que permitiu ao Estado acumular mais poder. . Esse acordo.quem controlar a torneira global do petróleo poderá controlar a economia global. reconhece-se geralmente. voltar a isso. E isso é afirmado na retórica ofi- por completo a questão. as sanções da ONU teriam sido retiradas e as atuais concessionárias teriam bém para impor a ordem e a estabilidade à sociedade civil em casa. um propósito nacional e proclamar uma solidariedade nacional como tam. Há inclusive membros do gover- Cheney com interesses do campo do petróleo. Se o desarmamento tivesse sido comprovado. influência de um governo democrático e favorável aos Estados Unidos Uma tese estreita da conspiração se apóia na idéia de que o governo beneficiaria toda a região. As críticas foram silenciadas como atitude antipatriótica. tivessem poder de veto — ção entre as condições internas e externas do poder político desempe. e talvez até influenciasse mudanças de regime em Washington não passa de uma máfia do petróleo que usurpou o âmbito semelhantes em outros países (sendo o Irã e a Síria os alvos mais óbvios. 2001) oferece um excelente panorama da geopolítica do petróleo. Ele proporcionou a abertura política não só para afirmar que já tinham concessões. na dinâmica que difícil de negociar sem incitar fortes antagonismos tanto dentro do Iraque alimentou o conflito com o Iraque. New York. O diversionista das dificuldades domésticas — foi uma grande oportunida. e as perspectivas das companhias de petróleo mesmo envolvimento com o Iraque foi bem mais do que mera manobra depois da mudança de regime não são necessariamente tão positivas. Henry Times. Holt. re no FMI [Fundo Monetário Internacional]. a companhia de petróleo do vice-presidente Cheney. Mas tudo seria muito nhou um papel relevante. imediatamente seguido pela perspectiva da guer. associados a notícias de no arrogantes o suficiente para pensar que uma conflagração geral na que a Halliburton.

A Guerra do Golfo. no 1979. "U. Mas bilhões somente para a Arábia Saudita). em vez de uma incompreensão simples mas catastrófica. a fim de proporcionar aos Estados Unidos de distantes representantes. que nacionalizara companhias de petróleo de mente. Clinton e de modo geral defensor do "poder suave". Kwait e de outros Estados. os ingleses encerraram toda presença acentuaram. . tamente a brutal e mortífera guerra que o Iraque moveu ao Irã. do que preferiram usar seus Estados representantes. mas o ção da integridade territorial existente do Iraque tem de ser um objetivo crescente poder iraquiano incitou o planejamento (iniciado por Colin primordial em todo acordo de pós-guerra. os Estados Unidos criaram o Con- militar a leste de Suez. 2002. o Irã e a Arábia Saudita. a que se associou a queda do xá do Irã. e gran- organizada em 1973 pela °PEP. Há contra isso opiniões muito fortes na ONU de que a preserva. Os Estados Unidos estimularam e apoiaram encober- Saudita. Para apoiar seus esforços. The Editors. a par flito entre Israel e a Palestina por meio da formação de um Estado pales. empresas dos EUA aumentaram seu controle das reser. vendendo-lhes equipamento militar como para cuidar de seus proliferantes interesses na região. concordaram. força militar na região do Golfo e que. considerado parte do antigo Império Bri. Os ataques com mísseis e o conflito militar se No final da década de 1960. mente. Oxford University Press. era fundamental da. O motivo de o embaixador dos Estados Unidos no Iraque ter in- Os Estados Unidos têm um interesse geopolítico bem antigo na re. afirmou categorica- mente eleito de Mossaclegh. que os Estados Unidos não hesitariam em usar a propriedade estrangeira. Iraque para verificar o respeito aos termos do acordo de paz no tocante ao desarmamento do país. Forças dos Estados Unidos vi- primeiro o boicote do petróleo e em seguida a grande elevação dos preços. vas de petróleo do Oriente Médio de 10 por cento a algo próximo de 60 por Foi necessário um enorme aumento de forças norte-americanas em 1997- cento. com a participação da Arábia Saudita. se necessário. e talvez a divisão do Iraque num Estado xiita sulista com sede de transporte e distribuição têm tanta importância quanto os próprios em Basra). algo que não se alterou em nada durante o governo Clinton. Joseph Nye. 1-13. em des depósitos de equipamento militar foram implantados no Kwait. alto funcionário do governo a principal sido a derrubada em 1953 do governo iraniano democratica. o planejamento militar passou a se traduzir na capacidade de mover duas tância a interrupção do fluxo de petróleo do Golfo. Com o fim da Guerra Fria. deixando o comando exclusivo aos Estados Unidos. campos de petróleo) e numa constante presença militar na região.S.26 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO I 27 interesses separatistas (por exemplo. 54/7. da formação de uma Força de Deslocamento Rápido para tratar de even- tino mais amplo que incorporasse a Jordânia e quem sabe parte da Arábia tuais emergências. Powell) de um conflito com o Iraque muito antes de ocorrer a invasão do ao menos nominalmente. ao mesmo tempo em que as reservas sob controle britânico caíram 1998 para fazer que o primeiro grupo de inspetores de armas entrasse no de 72 por cento em 1940 para 30 por cento em 1967 21 . nham sendo pré-posicionadas na região durante a década de 1990. tendo instalações militares iraquianas. O sucesso das iniciativas norte-americanas foi claro. Para todo o conceito de controle global elaborado durante a Segun- ainda é objeto de controvérsia — uma possível explicação seria uma cila- da Guerra Mundial. não obstante. It Alone. Recorreram ainda forma de apoio às forças norte-americanas na região (ocorreu nos anos ao seu apoio particularmente forte e quase irrestrito a Israel para criar ali 1990 uma transferência líquida de 42 bilhões de dólares em armas — 23 um sólido posto avançado de poder norte-americano por procuração. tornaram insustentável essa solução do domínio indireto por meio Qatar e na Arábia Saudita. ainda que inconclusiva no tocante ao Iraque. e absolutamente essencial para o controle econômico. O presidente Carter enunciou a doutrina uma capacidade imediata de movimentação. Isso se traduzia no 22. militar e promoveu uma presença militar norte-americana bem mais acentuada político do globo — não sendo o motivo menos importante o fato de ser na região. Oxford. J. e com isso os Estados Unidos. um contínuo combate aéreo em pequeno grau e ataques com mísseis a ções declaradas e encobertas na região durante a década de 1950. o fariam unilateral- Entre 1940 e 1967. selho de Cooperação do Golfo. O ele o repositório da maioria das reservas de petróleo comprovadas do patrulharnento anglo-americano das "zonas de exclusão aérea" envolvia mundo. The Paradox of American Posrfer: Why the World's Only Super-Power Cannot Go 21. NYE. dicado que o país não reagiria militarmente a avanços iraquianos no Kwait gião. 2003. tânico. Imperial Ambitions and Iraq". Os Estados Unidos iniciaram então uma longa série de opera. caso os interesses do país sofressem alguma espécie de ameaça". Monthly Review. segundo a qual os Estados Unidos não permitiriam em nenhuma circuns. o controle do Oriente Médio. status federal aos curdos no interior compromisso de manter aberto o estreito de Ormuz (porque os sistemas do Iraque. Kwait. O mais importante é que poderia permitir a resolução do con.

com o Iraque e a Coréia de Norte uma taxa fenomenal) e que a Europa (exceção feita à Grã-Bretanha e à escolhidos como exercício. a condição das reservas mundiais de petró. 11. têm petróleo). Temos contudo de ser cuidadosos para transmitir teral. que "nada última Guerra do Golfo.Ásia e do Sudeste Asiático estão praticamente privados de reservas importantes de petróleo (com a demanda atual da China em escalada a 23. importante ruptura depois de 1980. Apesar radicalizado). a não ser que ele se tornasse um Estado. passado a depender cada vez mais da presença militar direta. e não apenas para alimentar os Em todo momento dado.. que os centros dinâmicos de crescimento econômico do Leste da . mos um autocrata mais simpático aos Estados Unidos para dirigir o pos- centes para dizer o que sabem e de vez em quando enganam delibera. Porém. com a possibilidade de um ditador malévolo e megalomaníaco adquirir em parte porque a atmosfera pós-11 de setembro no interior dos Estados excessiva influência sobre o recurso natural que é a mola mestra da base Unidos torna mais aceitável politicamente a ação militar aberta e unila. estão os Estados Unidos exercendo a liderança e ração das reservas vêm excedendo a taxa de descoberta desde mais ou procurando regular o uso do petróleo do Oriente Médio no interesse de menos 1980. 5 de janeiro de 2003. algum confronto com o à opinião pública — e tranqüilizar mais uma vez o mundo — que a inten- Iraque se afigurava inevitável. New York Titnes. tem havido desde 1945 uma contínua esca. o conflito com o Iraque é de longa data. Em segun. Noruega) também está em total dependência do petróleo importado. desse modo. mais de 20 mil mem. O petróleo vem se tornando aos poucos cada vez mais es. e o planejamento de algum para buscar um controle militar e estratégico mais vigoroso. Mas e se a verdadeira for a segunda? estarão esgotados. dominar as Médio como o principal fornecedor de petróleo a longo prazo. estão "agindo em benefício do planeta. até os dentes que hoje se baseia na profunda instabilidade do governo os únicos que deverão durar cinqüenta ou mais anos são os do Iraque. Ao final dos anos 1990. Mas por que ímpeto nosso direito a defender nossos hábitos infantis. movida em parte por causa do petróleo. Week in Review se. demanda. por exemplo. Em suma. a maioria dos cálculos sugere que as taxas de explo. próximas décadas. Se ocuparmos o Iraque e simplesmente instalar- leo é mera conjetura. Isso traz de imediato o problema da motivação dos Estados Unidos do. Do lado da reservas petrolíferas da Bacia do mar Cáspio.ction. a um custo anual sendo exploradas alternativas ao petróleo. Caso tenham sucesso na promoção da derrubada de Chávez e de dos. bem como . da Arábia Saudita. se puderem estabilizar ou reformar um regime saudita armado da China. imoral" 23. industrial do mundo". des de que elas venham a ser adversários de monta (dadas as barreiras — Faço uma breve revisão dessa história aqui para fazer duas afirmações levantadas pela empresas de petróleo e outros interesses escusos) nas essenciais. to de gasolina iraquiano (como é o caso em outros Estados árabes que damente. Isso se aplica à produção doméstica dos Estados Uni. excessos americanos. ção é "proteger o direito mundial à sobrevivência econômica" em vez de cliente dos Estados Unidos. O acesso ao petróleo do Oriente Médio é portanto lada do envolvimento dos Estados Unidos na região. . esta guerra. Em termos geopolíticos e de longo prazo. do autoritário (e correndo o perigo iminente de cair nas mãos do islamismo Irã. do mar do Norte. os Estados Unidos poderão. A única diferença entre os anos Clinton e agora há de ilegítimo -ou imoral no fato de os Estados Unidos se preocuparem é que a máscara caiu e a belicosidade tomou o lugar de certa reticência. que os Estados Unidos geopolítico? Mais uma vez. a maioria dos pensa. Estão bros das forças militares foram distribuídos na região. todos mediante o consentimento? Ou buscam eles o domínio a fim de aten- casso. a resposta tem toda relação com o petróleo. As companhias petrolíferas são notoriamente reti. que venham a querer) do Iraque ao Irã e consolidar uma presença militar dores estratégicos tem de enfrentar a crescente importância do Oriente estratégica nas repúblicas asiáticas centrais e. T FRIEDMAN. dos Emirados Árabes Unidos e do Kwait.. 28 1 O NOVO IMPERIALISMO TUDO POR CAUSA DO PETRÓLEO 1 29 guerras regionais ao mesmo tempo. Embora outros campos petrolíferos tenham vida mais longa. War for Oil?-". As estimativas de reservas costumam exibir variações demasi. mas são poucas as probabilida- de 4 a 5 bilhões de dólares. Em primeiro lugar. como o é a Arábia Saudita. se eles conseguirem passar (como parece que é provável de novas descobertas poderem alterar essa situação. alimentar a importações. marcado por uma uma questão de segurança crucial para os Estados Unidos. do Canadá. da Rússia e (o que é mais inauspicioso) Saddam. vemos que os Estados Unidos dependem cada vez mais de mediante o firme controle da torneira global do petróleo. Sabemos que muitos campos estão longe de seu auge de produção der a seus próprios interesses estratégicos mais restritos? Friedman deseja e que daqui a mais ou menos uma década muitos dos atuais campos crer na primeira hipótese. seria ado amplas. dado o fato de esse envolvimento ter para a economia global como um todo. se necessário tipo de desfecho militar está em ação mesmo antes de ter começado a de maneira unilateral: Thomas Friedman alega.

Não apenas os Estados Unidos precisam garan- tir seus próprios suprimentos militares como todo futuro conflito com. o que é crucial. bem como as partes leste e sudeste da Asia (incluindo hoje. a China. as Como o poder norte-americano condições e a distribuição do recurso econômico decisivo de que depen. Com a primeira expressão desejo acentuar as estraté- gias políticas. da troca.30 I O NOVO IMPERIALISMO esperança de manter o controle efetivo da economia global nos próximos cinqüenta anos. ção como termo antes analítico que polêmico. Mas tem sen- tidos tão diferentes que seu uso é difícil sem que dele se dê uma explica- capitalismo global esteja de algum modo ameaçada. Mas essas linhas de argumentação só fazem sentido se os Es- tados Unidos tiverem motivos para crer que sua posição dominante no I mperialismo é uma palavra que sai facilmente da boca. diplomáticas e militares invocadas e usadas por um Estado ' (ou por algum conjunto de Estados que funcionam como bloco de poder político) em sua luta para afirmar seus interesses e realizar suas metas no mundo mais amplo. Defino aqui a variedade mensão econômica do que para a dimensão militar dessa questão que me ). Com esta última expressão. dos fluxos de capi- tais. da transfe- . da migração do trabalho. se expandiu dem esses competidores? E que modo melhor de fazê-lo do que usar a linha de força em que os Estados Unidos ainda permanecem todo-pode- rosos — o poder militar? Há igualmente um aspecto militar envolvido nessa discussão: os militares são movidos a petróleo. E antes para a di. econômicos e militares) e "os processos moleculares de acumulação do capital no espa- ço e no tempo" (o imperialismo como um processo político-econômico difuso no espaço e no tempo no qual o domínio e o uso do capital assu- mem a primazia). concentro-me nas ma- neiras pelas quais o fluxo do poder econômico atravessa e percorre um espaço contínuo. A Coréia do Norte pode dispor de uma sofisticada força aérea. dependem de modo vital do petróleo do Golfo. por exemplo. Que melhor forma de os Estados Unidos evitarem essa compe- tição e garantirem sua posição hegemônica do que controlar o preço. mas não a pode usar muito por falta de combustível. e são essas configurações regionais de poder político-econômico que representam em nossos dias um desafio à 2 hegemonia global dos Estados Unidos nos mundos da produção e das finanças. A Europa e o Japão. a China).especial dele chamada "imperialismo capitalista" como uma fusão con- volto no capítulo 2 desta investigação. seria marcado pelo desequilíbrio que os Estados Unidos causariam se pudessem interromper o fluxo de petróleo de seu oponente. traditória entre "a política do Estado e do império" (o imperialismo como projeto distintivamente político da parte de atores cujo poder se baseia no domínio de um território e numa capacidade de mobilizar os recursos naturais e humanos desse território para fins políticos. das transferências monetárias. na direção de entidades territoriais (tais como Estados ou blocos regionais de poder) ou em afastamento delas mediante as prá- ticas cotidianas da produção. do comércio.

mudam de localização. verifica-se que os processos moleculares com freqüência esca- confinados a fronteiras territoriais fixas. Estado de bens públicos e o planejamento direto) que situam claramente torializado e. entram no quadro sões claras que exibem todo tipo de ramificações. de Bombaim + Hollywoodi.17 ame 1. como a confiança do investidor ou do consumidor. nhar no estabelecimento do cenário da acumulação do capital: E há a para- vendo-se restringido pela situação política e militar de seu Estado. em que bilidade do capitalismo. os processos financeiros e o desenvolvimento exceto em circunstâncias excepcionais de conquista geográfica. as políti. ao menos nas democracias. da especulação com moedas. lógicos. e tipicamente busca acumular mais capital. como forças determinantes. enquanto o político opera num espaço terri. cluindo modelos de taxação. bem que é mais freqüente. Todo tipo de intangíveis psico- de fato raro que não houvesse dissensões. O capitalista opera no espa. Verso. mas os Estados são entidades de vida longa. ou Há outros contrastes entre essas duas lógicas. isso afeta a balança de capitais entre nações? Parece impossível antecipar. um influente papel a desempe- imediato. diferem entre si. Ainda que haja grandes ver um filme de Hollywood em vez de um filme de Bollywood [a indús- variações no grau e nas modalidades do envolvimento público. fazê-lo unilatáalmente ou não. uma classe. de "em desenvolvimento" em virtude de suas fortes conexões internas ções. uma estrutu. as motivações e os interesses dos respectivos agentes divergem. expectativas dos financistas como elementos cruciais para o vigor e a via- das) em meio às difíceis contingências do processo político. o diretor do Federal Reserve [o Banco Central norte-americano]). se fundem entre si ou encerram as opera. Formulam-se e concre. financeira e O capitalista que dispõe de capital financeiro deseja aplicá-lo onde quer corporativa) está em toda parte. não podem migrar e. políticas redistributivas. nesses termos. chegando mesmo a depender das crenças e do carisma particulares dos prever sem garantias o que o mercado fará em seguida e aplicar algum corretivo para manter o sistema numa condição razoavelmente estável. mesmo em Estados autoritários ou em Estados apelidados e vão. Entidades dedicadas à política e difícil até acompanhar. como veremos. sendo fernália monetária e fiscal (do tipo que Alan Greenspan movimenta como em algum sentido responsável perante uma comunidade de cidadãos ou. dos fluxos de informa. Se decido comprar um Toyota em vez de um Ford. entre as políticas estatais. estão industrial. "capitalista" do poder são lógicas que diferem muito entre sii. as empresas capitalistas vêm Não obstante. pam ao controle. O fundamental é ver que as lógicas territorial e capitalista do poder London. Power. Foi assim que Keynes (apoiando-se secreta- tizam-se decisões estratégicas dotadas às vezes de enorme importância (e mente em Marx) invocou "os espíritos animais" do empreendedor e as não poucas exibem por vezes estatelantes conseqüências não pretendi. que opõem agentes influentes)._ 10 TECA i!@ . e seria estranhos meandros do sistema de crédito. 1. no âmbito de uma temporalidade o Estado como poderoso agente econômico legitimamente constituído. ARRIGHI. perante um grupo de elite. tria cinematográfica indiana. o fornecimento pelo ço e no tempo contínuos. reforçando certas tendências agregadas. 1994. 55 5. As estruturações institucionais geral sujeito a restrições legais) só é responsável perante seu círculo social contidas no Estado têm. Mas é necessário tomar deci. são bem mais difusos e menos suscetíveis de decisões políticas explícitas ro lugar. 1 . mesmo assim. dos impulsos culturais e assim por diante. Porém é igualmente inegável que essas duas lógicas se '3(34eL. Os plas forças que se chocam entre si. ditada por um ciclo eleitoral. and the Origins of our Times. em que entrar ou não em guerra com o Iraque. Tem-se de tomar decisões específicas como de Nova York para parentes necessitados no Líbano ou no México. O capitalista procura as vantagens individuais e (embora de modo depois do fato de tendências já estabelecidas. na esperança de identificar tendências. ou então do resultado dos conflitos de personalidade ção. afeta o balanço de pagamentos dos Estados Unidos? Se transfiro dinheiro tas à discussão e ao debate. por vezes contrariando e outras vezes políticos e homens de Estado buscam tipicamente resultados que mante. resolver as dificuldades do pós-guerra etc. ao passo que o homem de Estado procura vantagens coletivas. como uma gama de modalidades fiscais e monetárias de intervenção (in- ra de parentesco ou algum outro grupo social. com freqüência somente Estados.k. O melhor que se pode fazer é monitorar ansiosa- variegados interesses e opiniões entram em choque (em algumas ocasiões Mente os dados depois dos eventos. G. É difícil administrar esses proces- nham ou aumentem o poder de seus próprios Estados diante de outros sos a não ser indiretamente e. em que isso cas do Estado e do império do tipo por que ora passamos se acham aber. Por outro lado. 33-34. ocupantes do poder. Aquilo que Arrighi denomina lógica "territorial" do poder e lógica Os processos geográficos de acumulação do capital. e a forma molecular dá origem a múlti- que possa haver lucro. The Long Twentieth Century: Money. Em primei.32 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU I 33 rência de tecnologia. os fluxos de capital e—os fluxos financeiros pelos externa e especialistas políticos/militares debatem essas questões. por outro lado. A ação individual (usualmente comercial.

numa terra global? Os Estados Unidos dispõem a ponto de um total antagonismo. Essa relação polistas. do comércio e das opor. por exemplo. Na prática. Estas últimas se expressam em trocas não-leais e desiguais. e as desigualdades resultantes em termos da interseção dessas duas lógicas diferentes mas interligadas. em . tratégica do governo Reagan de lançar-se a uma imensa corrida arma. elas são Nem sempre é fácil determinar a importância relativa dessas duas também. Em suma.tunidades de investimento externo. por exemplo. A relação entre essas duas lógicas forças monopolistas espacialmente articuladas. Entidades políticas subnacionais. dado que o último período em que ela sempre agem a partir de motivações capitalistas. Esse é o ponto no qual a dimensão política retorna ao panorama. específicas advindas disso para as instituições financeiras dos Estados ticas abertas sobre o império e sobre o imperialismo que o acompanha no Unidos. pode-se alegar plausi. imediatos da acumulação do capital. vicissitudes do capital. é difícil entender a Mas preciso dizer algo sobre eles aqui para especificar com maior clareza estratégia territorial geral de contenção do poder soviético pelos Estados as restrições no âmbito das quais funciona a lógica territorial do poder. o Estado é a entidade política. o corpo político mais interior dos Estados Unidos no nível político e territorial. cultural e moral se afastam de seus portos na direção de blocos difusos de Há naturalmente boa parcela de desenvolvimentos geográficos desi- poder regional (centrados. Em verdade. a causa é que são esperadas vantagens partir do exterior)? Estaremos nós testemunhando agora alegações polí. por exemplo. no próprio capacitado para orquestrar esses processos. o que é mais relevante. em práticas extorsivas deveria. na Ásia ou na Europa)? Estare. produzidas pelas maneiras desiguais em lógicas na geração da mudança social e política. difícil entender a do poder de reverter ou controlar essa fragmentação regional? Essas são Guerra do Vietnã ou a invasão do Iraque apenas em termos dos requisitos as grandes interrogações que tentarei abordar. dos em certos lugares como decorrência de relações assimétricas de troca. do ponto de vista da lógica capitalista. referem- condições para a intervenção norte-americana no Vietnã — sem reconhe. que a própria riqueza e o próprio poder se tornam altamente concentra- blicas Socialistas Soviéticas entrado em colapão por causa da decisão es. dialética) em vez de cooperativa ou unilateral. é muito predominou foi a década de 1930 e dado que isso degenerou. A riqueza e o bem- A dificuldade que afeta análises concretas de situações reais é manter os estar de territórios particulares aumentam à custa de outros territórios. como governos metropolita- . de troca. É provável que a incapacidade momento em que os fluxos de poder econômico e mesmo de influência de fazê-lo resulte na diminuição da riqueza e do poder de Estado. Se. sem cair no modo As condições geográficas desiguais não advêm apenas dos padrões desi- de argumentação puramente político ou predominantemente econômico. a corrosiva influência do capital norte-americanas abrem mercados de capitais em todo o mundo por meio financeiro ou de formas capitalistas que entraram clandestinamente a das operações do FMI e da OMC. aproveitando-se igualmente do que no sentido de manter a maior parcela possível do mundo aberta à acumu. guais fundados em parte em relações assimétricas de troca no interior dos mos vendo a desintegração da hegemonia norte-americana no sistema Estados. 34 J O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU I 35 entrelaçam de formas complexas e por vezes contraditórias. sob pressões comum que essas duas lógicas vivam em confronto em algumas ocasiões políticas e econômicas. pois. Unidos depois da Segunda Guerra Mundial — a estratégia que criou as Às práticas imperialistas. se tipicamente à exploração das condições geográficas desiguais sob as cer a necessidade premente dos interesses comerciais dos Estados Unidos quais ocorre a acumulação do capital. Vou me concentrar mais detidamente no modo exato de funciona- velmente que esses empreendimentos antes inibem do que promovem as mento dos processos moleculares de acumulação do capital no capítulo 3. A condição de igualdade costumeiramente presumida em mer- dialética cria o arcabouço para uma análise do imperialismo capitalista cados de funcionamento perfeito é violada. da mesma maneira. espaciais de troca que seja vantajoso para ele. dois lados dessa dialética em movimento simultâneo. por exemplo. Seria. as forças ma soviético (incluindo. Todavia. ser vista como problemática e muitas vezes contraditória vinculadas com fluxos de capital restritos e na extração de rendas mono- (ou seja. A literatura global e a ascensão de um "novo regionalismo" em termos de poder po- sobre o imperialismo e o império supõe com demasiada freqüência um lítico-econômico no momento mesmo em que vemos os Estados Unidos fácil acordo entre elas: que os processos político-econômicos são guiados agindo como se fossem a única superpotência a ser obedecida? Que peri- pelas estratégias do Estado e do império e que os Estados e os impérios gos essa regionalização prenuncia. das tarefas essenciais do Estado é tentar preservar o padrão de assimetrias cou foram mudanças moleculares no interior do corpo político do siste. Uma mentista e quebrar a espinha dorsal de sua economia? Ou o que o provo._ Terá a União das Repú. guais da dotação de recursos naturais e vantagens de localização. chamo de as "assimetrias" inevitavelmente advindas das relações espaciais lação do capital por meio da expansão das trocas. adquirem expressão espacial e geográfica específica.

.T) . poder entre Estados concorrentes na direção que julgasse adequada. que podem ser uma substancial "renda protetora". vantagens de custo exclusi- positivas ou negativas da perspectiva da extração de tributos. que "prenunciou a ascensão do imperialismo". a manutenção e a exploração de quais. Ascensão e queda das grandes potências: transformação econômica e conflito militar de 2. 5. (N. 3. ao menos pra tem'. o papel hegemônico tornou-se demasiado amplo para um Estado com as dimensões das Províncias Unidas [da Holanda]. a política sagem das cidades-estado italianas às fases holandesa e britânica e à atual imperialista envolve. Mas isso evoca então uma dúvida crucial: como pode a lógica territorial do poder. se Arendt está certa. 23. escreveu ela. todo hegemon.. assim também. O que como a economia capitalista mundial passara no século XIX por consi- distingue o imperialismo capitalista de outras concepções do império é derável expansão. "a ideologia 'progressista' do final do século prefiro deixar o exame do papel que entidades regionais subnacionais XIX". Do mesmo modo como. dotado de peso suficiente na econo- altera substancialmente numa situação em que o controle territorial (que mia capitalista mundial para ter condições de inclinar o equilíbrio de pode ou não envolver a apropriação e a administração concretas de terri. Temporariamente. vo. de neocolonialismo interno ou mesmo de impe.. Embora alguns gostem de falar. a fim de manter sua posição reagir à dinâmica espacial aberta da acumulação interminável do capital? com respeito à acumulação interminável do capital. contudo. capital. porque. 62. aumento da propriedade pelo aumento constante de seu poder". The Long Twentieth Century. adveio. O efeito disso é reservar o termo . como pode a lógica capitalista da das grandes potênciass. 4. Campus.T. a história burguesa tem de ser uma história de hegemonias que "imperialismo". 1991. expandir e intensificar seu poder. esse papel tornou-se amplo demais para um Estado com as dimensões e os recursos do Reino Unido. embora. Arendt. uma ou outra dessas casos. hegemonia no começo do século XX eram bem superiores aos relativos mos. que tende a estar desajeitadamente fixada no espaço. Rio de Janeiro. tem de buscar sem E que implicações tem esta última para a lógica territorial do poder? cessar estender. "tem de basear-se numa acumulação interminável de p0. haja momentos em que a lógica territorial venha para o primeiro ao século XVIII'. ou seja. Daí rialismo metropolitano (da parte de Nova York ou de San Francisco). Há porém aí um risco Inversamente. A acumulação do controle sobre territórios como século XVIII e os Estados Unidos no século XX — que viera a gozar de fim em si tem claramente conseqüências econômicas. a uma propriedade das relações e dos exprimem um poder sempre mais amplo e continuamente mais expansi- fluxos de poder entre Estados no âmbito de um sistema global de acumu.36 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 37 nos ou regionais.' Do ponto de vista da acumulação do capital.) 1500 a 2000. como vere. como adverte Paul Kennedy em Ascensão e que- um Estado ou de um conjunto de Estados. Em latim no original. plano. E. Se. das mercadorias etc.. fase norte-americana de hegemonia global: quer vantagens em termos de dotação de recursos e de assimetrias que se possa adquirir mediante o poder do Estado. Arrighi. Mas de modo der. se a hegemonia no sistema mundial é uma propriedade de sempre presente. em ambos os casos./E é justo isso que Arrighi registra em sua história comparada da pas- lação do capital. envolvem-se de modo crucial nesse processo. O processo ilimitado de acumulação do capital requer a estrutura geral não se chama isso de imperialismo. tório) é considerado um meio necessário da acumulação dg capital. o território e os recursos necessários para obter a que nele predomina tipicamente a lógica capitalista. Mas o quadro se era igualmente. na opinião de Arendt. I política de um 'Poder ilimitado' em tal grau que seja capaz de proteger o com alguma justificação. o excesso de extensão e de abrangência tem ser administrada de modo a sustentar o hegemon [líder]? mostrado repetidamente ser o calcanhar-de-aquiles dos Estados e impérios É lançada alguma luz sobre esse problema por uma arguta observação de Hannah Arendt: "Uma acumulação interminável de propriedade". A lógica do território e a lógica do capital no começo do século XX. da força de trabalho. o papel hegemônico recaiu sobre um Estado — o Reino Unido no lógicas pode predominar. no mínimo. dos fluxos vas associadas com a insularidade absoluta ou relativa. Imperialism. (N. Mas esse Estado de capital. Em ambos os Em todo momento histórico-geográfico dado. no final do século XVII e no começo do século XVIII. a acu- podem ter no tocante ao imperialismo para uma teoria mais geral dos mulação do poder tem de acompanhar necessariamente a acumulação do desenvolvimentos geográficos desiguais. Mas.

que tipo de acumulação de poder político — sob que tipo mentar o prestígio e. formas organizacionais e arcabouços infra-estruturais (como político. res que levam seriamente em conta a tese da regionalização. terem ampliado seus poderes nicos. Holanda. Mas essa liderança pode assu- abrangência se tornaram palpáveis. Sua advertência \--feita por Arrighi: "A supremacia de um grupo ou.. de estrutura política — será capaz de tomar seu lugar. Grã-Bretanha) 6. Veneza. Fontana Press. pode. . "o fato de um Estado dominante conduzir o sistema de Estados numa mam que algum conjunto de Estados.1. a hegemonia? O termo genérico "globalização" tende a deixar implícito'. a criação e transferência de novas ção específica de coerção e consentimento inerentes ao exercício do poder tecnologias. Liderança. em que o Japão lidera o resto da Ásia. ao fazê-lo. 2000. manifestar-se de duas maneiras: como 'dominação' e como tenha sido escutada. talvez mesmo pela força militares e políticos até um ponto em que os riscos do excesso de armada. o poder do Estado dominante. tado para a promoção de um interesse geral.38 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU 1 39 hegemônicos (Roma.. dominante se torna o 'modelo' a ser emulado por outros Estados e os sos para administrar a economia mundial consideravelmente ampliada atrai assim para seu próprio curso de desenvolvimento. trabalhando em colaboração (de direção desejada e. essa emulação ainda se acha profundamente comprometido com a acumulação sem li. encerrando a era do capital não com urna explosão nal a fim de proporcionar mais benefícios a uma dada região. Isso evoca uma questão adicional: se mir duas formas diferentes. tirar o poder de outros ou ao liderar de alguma forma uma coalizão regio- der lugar ao caos. P. em oposição ao poder político exercido na forma (como as trocas comerciais) ou do aumento de seu poder coletivo diante de domínio via coerção. Mas mesmo neste ponto poder do hegemon. A liderança nesse sentido imperialismo. somente ao poder político exercido mediante a liderança e o consenti. Chaos and Governance in the Modere World System. "um Estado os Estados Unidos já não são suficientemente amplos e dotados de recur. a acumulação ilimitada do capital provavelmente vai ce. New York.. Outros afir. ele lidera grupos afins ou aliados". The Rise and Fali of the Great Fowers: Economic Change and Military Princeton University Press. 1999. Podería. foi esquecida devido ao fato de os Estados Unidos. SILVER. da natureza. liderado por uma aliança franco-germânica) sugere que esse A hegemonia processo de redistribuição de poder talvez esteja desempenhando um papel bem mais importante na reorganização do capitalismo global do que o Diante disso. em primeiro lugar. University of Minnesota Press. retomada do interesse por hegemons regionais (o "modelo do bando de patos migratórios". de uma nação- (em 1990) de que os próprios Estados Unidos estavam ameaçados. Mittelman é um dos muitos auto- Conflict from 1500 to 2000. redes de comunicação e estruturas de direito internacional). Em virtude de suas realizações. 1990. o que constitui. ■ 'liderança moral e intelectual'.. 8. G. ou o modelo europeu. por conseguinte. Alguns alegam que o zir assim o que há nele de 'especial". na medida em que obtém algum grau de sucesso. portanto. próprio uso que Gramsci fez do conceito era suficientemente ambíguo ser de fato hegemônico num sentido global envolve o uso da liderança para dar margem a múltiplas interpretações. The Globalization Syndrome: Transformation and Resistance. ao trazer à existência competidores do hegemon e redu- podemos ver algumas possibilidades interessantes. por outro lado. "distributivo" e poder "coletivo". o G-7 — agora G-8). poderia ter condições de regular as coisas. Em outras ocasiões. Um importante corolário dessa argumentação é a distinção entre poder mos acrescentar a isso a idéia menos otimista de que. antes a reduzir do que a aumentar o mites do capital? Voltarei a essa interrogação. designa governo mundial é não apenas desejável como inevitável. 6. mas numa torturada anarquia. Arrighi acen- pretar hegemonia em larga medida em termos da primeira. Aquele tem o caráter de um jogo de tivo vier a ser impossível construir essa acumulação ainda mais vasta de soma zero em que a competição pode melhorar a condição do hegemon ao poder político. A recente revolucionária. Adiante vou me referir a esta última definição. 26-28. mas vou inter. Um grupo social domina grupos antagô- na década posterior à obra de Kennedy. MIII ELMAN. no caso. ser majoritariamente percebido como vol- modo bem semelhante ao sugerido por Kautsky em sua teoria do ultra. e tal como vislumbrado em reuniões de organizações como aumenta o poder do Estado dominante" 7 . mediante. ARRIGHI. seja em termos de ganhos mútuos advindos de suas próprias interações mento dos governados.. caso Estado. se por algum mo. KENNEDY. Minneapolis. O termo se refere por vezes para criar um jogo de soma não-zero em que todas as partes se beneficiam. Isso pode au- do século XXI. tende a contrabalançar e.. por exemplo. dado que o mundo mas.. Não obstante. Princeton. em especial parte II. que ele tende a 'liquidar' ou a subjugar. parece referir-se à combina. B. Vou igual- mente seguir a adaptação do conceito ao caso das relações interestados 7.

Blum. Mesmo internamente. aceitando passivamente liquida- exprime por meio dele. ou. que provoca. categorias no caso dos Estados Unidos nos últimos cinqüenta anos. Essa . Pilger. Não obstante. J. agora. patrocinando golpes no Irã. evidentemente. Verso. London. quando ouve. o assassinato ou a prisão de líderes dos to e a cooperação têm a mesma importância. 9-11. Blowback. O poder do hegemon é contudo . grupos subalternos (e Estados clientes) agradecidamente na linha. no Iraque. mento dos Estados Unidos deixam com demasiada freqüência de perce- não hesitando em liquidar a oposição. Os direitos à propriedade privada eram considerados um valor documentadas em fontes oficiais e quase oficiais. um histórico de intolerância que nega seu apego à sua Constituição e ao e algumas vezes contraproducente. A CIA e unidades das Forças Estados Unidos uma gloriosa oportunidade. universal e proclamados como tais na Declaração de Direitos Humanos prezível e profundamente perturbador é o histórico assim registrado. naturalmente. como muitas pessoas suspeitam. dedicado ele mesmo Especiais agem em inúmeros países. certa disposição para derrubar a Carta de Direitos de ser hegemônico. PILGER. e quão tenebroso. Johnson e muitos outros'. Os Estados Unidos têm pelo menos de agir de modo mediante a aprovação do Patriot Act [Lei Patriota] e do Homeland Security a tornar plausível para outros a alegação de que agem em favor do inte- Act [Lei de Segurança Doméstica]. em oposição à ameaça comunista. ções e coerções como fatos da vida. ram milhares de mortes. apoiados grande competidor. recusando-se mesmo a ou- derivado de um equilíbrio sempre instável entre coerção e consenso e se vir falar dessas coisas. Embora seja todo o mundo puderam unir-se. foram produzidos benefícios suficientes para as classes de proprietários num número suficiente de países para 9. onde quer que lhe seja conveniente. na provocação de uma violenta desvalorização dos ativos por sobre as decisões de política externa dos ocupantes do poder a partir dos todo o Leste e o Sudeste da Ásia. N. Rogue State: A Guide to the World's Only Superpower. 2001. em favor do interesse universal (leia-se "dos proprietários") e para manter e. O país. como o custo normal de práticas Reflitamos por um momento no modo como têm funcionado essas comerciais fundamentalmente honestas num mundo sujo. devastadas pela guerra. 2002. Há um enorme esforço no sentido dessa caracterização. a vigilância e a infiltração em grupos de oposição de maneira que gerasse benefícios coletivos. o Império Soviético. estabeleceram tacitamente as fronteiras de seu Norte-Americano) pode ser usado com um efeito tão destrutivo quanto próprio império informal (particularmente na Ásia) ao tempo em que se o da força física. Uni exemplo disso é o papel destacado das instituições comprometiam a solapar por todos os meios possíveis o poder de seu financeiras norte-americanas e do Tesouro Norte-Americano. na criação do desemprego em massa e anos Roosevelt—Truman para concluir que os Estados Unidos sempre põem na efetiva reversão de anos de progresso social e econômico obtido por à frente seus próprios interesses. Se não se pudesse mobilizá- Panteras Negras. no Chile.40 I O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU 1 41 tua que a acumulação de poder coletivo constitui a única base sólida da imensas populações da região. liderança por meio do consentimento. Os proprietários privados de çar por Chomsky. o surpreendente sobre os trás desse poder ao se verem diante da perspectiva do socialismo interna- Estados Unidos é a quantidade de coisas que são tanto conhecidas como cional. bem como os Japão e da Alemanha Ocidental. apoiar-se mutuamente e se abrigar por possível que só saibamos da metade das coisas. estava preparado para acumular o poder muitos a retratar os Estados Unidos como o maior "Estado irresponsável" político e militar capaz de defender e promover esse processo em todo o da terra. des. O estudo desse histórico tem levado à acumulação ilimitada do capital. London. New York. O poder econômico européias e ajudaram benevolentemente a reconstruir as economias do de dominar (como o embargo comercial ao Iraque e a Cuba. Zed Books. do poder americano. 2002.No tocante a isso. a Guerra Fria proporcionou aos mundo. globo. americana vive quer num estado de negação. sua ação é exterior. O consentimen- regime de direito. Embora saibamos o suficiente pelo FMI. Essa é a essência do exercício da na Indonésia e no Vietnã (para nos limitar a uns poucos). havia muito o país teria deixado todos os tipos e. CHOMSKY. Tem apoiado o terrorismo de Estado em todo o ----. Os Estados Unidos garantiram a segurança das democracias liquidação pode advir por uma variedade de meios. A da ONU. o país tem ber é que a coerção e a liquidação do inimigo são apenas uma base parcial. JOHNSON. tornar dignas de crédito as alegações norte-americanas de que o país agia W BLUM. boa parte da população norte- hegemonia no âmbito do sistema global. motivada pelo estreito interesse próprio. para japoneses na Segunda los internacionalmente e se não fosse possível exercer a liderança de uma Guerra Mundial. Seven Stories Press. Mediante sua programas de austeridade do FMI implementados sob a égide do Tesouro política de "contenção". O macartismo. Os Mas o que os críticos que só se fixam nesse aspectos do comporta- Estados Unidos têm recorrido com freqüência à dominação e à coerção. os campos de concentração. The New Rulers of the World. na Guatemala. Ele tem sido ainda mais intolerante no resse geral mesmo quando. a come.

Irnperialism. transporte. Boa parte do resto do mundo tem sido levada dora) em todo o continente. deferência. Podem de fato surgir mentos públicos em muitos outros países europeus) e expansões geográ- situações em que a emulação leva ao acirramento da competição (como ficas concentradas particularmente no comércio atlântico (sendo os Esta- ocorre. e a força militar são os três pilares em que se apóia a hegemonia no âmbito ercitivas como em práticas hegemônicas. 42 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU I 43 "benevolência" é bem plausivelmente apresentada pelos defensores dos emulação que contribuem concretamente para a formação de maiores Estados Unidos em resposta a quem enfatiza a imagem de Estado irres. que ele poder que devem ser reunidas no âmbito da lógica territorial a fim de ga- e só ele libertou a Europa do jugo nazista. to: investimentos infra-estruturais de longo prazo (do tipo formulado na pois não posso ver essa emulação como algo que sempre cria competição nem como sendo sempre um jogo de soma zero. por quem deseja projetar tal asserção. Claro que. A incorporação parcial da burguesia ao apa- a embarcar política. O dinheiro. colapso que fez surgir movimentos revolucionários burgueses Não há igualmente dúvida de que a emulação tem tido um importante ' (tendo havido uma participação um tanto importante da classe trabalha- papel em questões globais. emulações e exercício da liderança mediante o desenvolvimen- camente ao resto do mundo. Essa é a questão que o último estágio do capitalismo"". Mas que dizer das formas de como revelação da verdade. perto da metade da produção dos Estados Unidos). do período arranjos políticos no âmbito das regras gerais da globalização neoliberal. _ ---. . autoridade e influência diplomática têm de ter rv-irada da mesa na Segunda Guerra Mundial. Arendt. Pensemos. é mais difícil de definir e XIX foi "antes o primeiro estágio do domínio político da burguesia do que manter o papel de liderança dos Estados Unidos. europeu. embora o equilíbrio entre essas do capitalismo. dos estaleiros e do setor têxtil do país). nas mudanças das bases materiais da do e conforme quem ocupa o governo. Tendo a ameaça do Arendt afirma que o imperialismo surgido por volta do final do século comunismo desaparecido por completo agora. Porém.[Mas também aqui estamos diante de configurações mutáveis duas facetas do exercício do poder possa se alterar de acordo com o perío. ainda que haja aí tanto tecedura de mitos to do consentimento. A saída dessa primeira crise capitalista foi um duplo movimen- — . primeira grande crise de sobreacumulação capitalista (de- o futuro do imperialismo e do império norte-americano sobre o mundo ' finida primordialmente como um excedente de capital para o qual não há do século XXI. a capacidade produtiva 1 os Estados Unidos se envolvem simultaneamente tanto em práticas co. A interrupção do comércio dustrialização de áreas como as do aço. eles não exerceram uma hegemonia verdadeiramente global. dos modos de vida. A emulação do teoria dos "gastos produtivos do Estado" que estavam na base da trans- consumismo. por exemplo. por exemplo. ponsável baseado na coerção. Há substanciais dados que sustentam está sendo debatida. Mas considero importante distinguir esse de outros aspectos da 10. hegemonia norte-americana a partir do final do século XIX.' A verdade mais geral é que alguma base material em que se fundar. econômica e culturalmente na globalização por meio relho de Estado se realizou desde então de maneira desigual no território da americanização' Mas quanto a isso afasto-me um pouco de Arrighi. quando Taiwan toma totalmente algum setor de dos Unidos um ponto de venda primordial). por exemplo. balho por esses meios estava se esgotando. E também se acha enfatizada com bastante . Esses são os meios. no curso dos anos da Guerra Fria. de água e esgoto e de investimentos em habitação e equipa- o processo de acumulação interminável do capital. das formas culturais e das instituições formação de Paris por Haussman e da ampla atenção dada a programas de políticas e financeiras norte-americanas tem contribuído globalmente para . a capacidade de absorver excedentes de capital e de tra- situação doméstica americana (como o ilustra o longo histórico de desin. tendo por conseguinte disseminado amplamente suas maneiras A ascensão dos imperialismos burgueses: 1870-1945 de fazer negócios. de coerções. de forma não muito sutil. O país gosta de pensar. status. É igualmente a pergunta que fazem aqueles que vêem meios lucrativos de emprego — mas ver o capítulo 3 para um exame mais uma repartição regional de poderes como configuração alternativa dos amplo) foi o colapso econômico. no nível de toda a Europa.f. apagando inteiramente o papel rantir sua capacidade de atender a seus interesses? Ativos intangíveis como bem mais importante do Exército Vermelho e do cerco de Stalingrado na prestígio.A. 18. poderes coletivos. E isso pode ter grandes impactos sobre a década de 1860. e instáveis.O poder político é sempre constituído por alguma combinação instável vigor na maneira como os Estados Unidos se vêem e se apresentam tipi. 1846-1850. L Os Estados Unidos vêm há muitos̀ anos exercendo inegavelmente a liderança da parte do mundo dedicada à acumulação interminável do capital.

como demonstrou bem dramaticamente o colapso da Segunda Inter- posta ocorresse. A selvagens e inferiores que fracassaram em criar a adequada combinação nação-Estado portanto não proporciona por si só uma base coerente para entre trabalho e terra) e à extração de tributos das colônias em algumas o imperialismo. portanto uma precondição necessária a uma reorientação da política Todos esses imperialismos esposavam suas próprias doutrinas particula- territorial segundo os requisitos da lógica capitalista. 2004. res de superioridade racial. Seja como for. no haver. a que se conferiu uma credibilidade pseu- Mas a burguesia tinha recorrido à idéia de nação em sua ascensão ao docientífica com base no darwinismo social e. "mas. Loyola. fosse o resultado real. um sério impacto. já detentora de poder nacional Socialista quando cada ramo nacional seu se dispôs a apoiar seus nos Estados Unidos. Para que essa res. alemão. consolidasse seu poder político perante formações respectivos países na guerra de 1914-1918. e mesmo de regular seus excessos. de caráter racista (bri- (como na Grã-Bretanha) a uma lógica definidamente capitalista. são "outros" sem diluir o que se supõe que a idéia de nação representa. Isso. ele pode e tem sido superado pelo nacionalismo tribal e ro plano em escala global. por conseguinte. foram raças de escravos. É também importante ver. Como poderia então o problema da sobreacumulação e das formas mais opressivas e violentamente exploradoras de imperialis- da necessidade de uma ordenação espaço-temporal [spatio-temporal fix] mo já inventadas (sendo as formas belga e japonesa talvez as mais vicio- encontrar uma resposta política adequada com base na nação-Estado? sas de todas). em linhagens superiores e linhagens inferiores. significou a suspensão da luta de classes interna e a Comuna de Paris de 1871) criavam tensões internas por toda a Europa.44 I O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU j 45 atlântico pela Guerra Civil norte-americana [a Guerra de Secessãoi teve a escala de ação das nações-Estado — pudessem assumir a liderança. francês. Arendt. sobretudo. A con. em levados à força para o exterior a fim de mergulhar o mundo numa imensa homens de cor e homens brancos. holandês." Pode 1870 ou perto disso. fez-se necessário que a burguesia. antinatural em termos marxistas". 32. Isso legitimou convenientemente a passagem àquilo que cha- pela idéia de nação não podia ser estendida com facilidade àqueles que mo no capítulo 4 de "acumulação via espoliação" (de povos bárbaros. tudo isso esforços para unificar o povo onda de investimento e comércio especulativos. na prática. como defende Arendt. . tânico. O racismo. de modo geral. Não era naturalmente inevitável que esse mentos externos. surgiram também movimentos proletários [mob] e o capital no âmbito da nação-Estado. que havia longo tempo tava logicamente antes para uma política de consolidação interna do que espreitava nos bastidores. de "ordenações espaço-temporais" 11 passou a ocupar o primei.) 12. A necessidade de proteger esses empreendi. que o poder afirmativo da classe investida imperialista — de dividir a humanidade em raças de senhores e capitalista impedia crescentemente de encontrar usos internos. "Isso se afigurou tão nos Estados Unidos. Afloraram também imperia- solidação do poder político burguês no âmbito dos Estados europeus foi lismos de motivação industrial mas não burgueses no Japão e na Rússia. o nazis- Essa resposta consistiu em mobilizar nacionalismo. mo e o Holocausto como algo inteiramente compreensível no âmbito mo chauvinista]. sar. patriotismo e. italiano). As conseqüências foram so- de classe mais antigas e/ou dissolvesse formas imperialistas mais antigas bremodo terrificantes. ainda que de modo algum determi- um projeto imperial no qual os capitais nacionais — e dessa vez havia nados por ela. Cf. "um abismo entre nacionalismo e imperialismo" na teoria. em particular a partir de com base no populacho — foram completamente desconsiderados. observa ela. passou então ao primeiro plano do pensamen- para aventuras externas. Espaços de esperança. Adail Sobral. A onda de formação de nações-Estado ocorrida na segunda metade a ver a si mesmos como entidades orgânicas presas a uma luta pela sobre- do século XIX na Europa (em particular na Alemanha e na Itália) apon. pelo racismo puro e simples" 12. Desenvolveu-se uma variedade de imperialismos (como as dos impérios Austro-Húngaro ou Otomano) ou os convertesse burgueses fundados na nação e. A lógica capitalista da busca daquilo que chamo. "que os reais perigos da Os capitais excedentes da Europa. trad. São Paulo. pressionou os Esta. passaram poder. diz ela. capítulo 3.T. a construção de uma aliança entre aquilo que ela chama de "o populacho" Na esteira da Guerra Civil. Imperialism. Além disso. vivência com outras nações-Estado. Maria Stela Gonçalves. a solidariedade política pressuposta to político. (N. a luta contra isso acabou por fracas- dos a responder a essa lógica capitalista expansionista. racismo para servir de base a dessa trajetória histórico-geográfica. e movimentos políticos internos (do tipo que originou como assinala Arendt. jingoísmo [patriotis. uma coerência plausível entre a escala do empreendimento capitalista e A contradição subjacente entre nacionalismo burguês e imperialismo não podia ser resolvida enquanto a crescente necessidade de encontrar 11.

os Estados Unidos iam desenvolvendo sua forma ção ao comércio global. nifesto alimentou seu próprio gênero particular de racismo expansionista lismos rivais tiveram proeminência. portanto. 13. dadas as fortes correntes isolacionistas tan- multiétnica que tornava impossível o nacionalismo étnico do tipo pre. O resultado geral. aristocráticos do tipo encontradiço na Europa. N. Lcomerciais privilegiadas. peus. ram um importante papel na moldagem do acordo de Versailles. Tratava-se de uma sociedade imigrante interimperialistas. o poder político dedicava-se ao individualismo e des de expansão geográfica do capital de base norte-americana) e foram se opunha profundamente a toda ameaça aos direitos inalienáveis à pro. mo (com relação aos negros e aos povos autóctones) tinha como paralelo Berkeley. American Empire: Roosevelt's Geographer and the Prelude to Globalization. como demonstrou a ricas deveria ser livre do controle europeu e. Não Embora suas primeiras fases tenham sido marcadas pela hegemonia obstante. incluindo a partição que impôs ao Oriente Médio entre prote. no que veio a ser conhecido como torados franceses e britânicos). e já tinham declarado. tive- tecnológica e economicamente dominante com relação ao resto do mun. inclinação ou uma real inclinação de pô-lo em vigor antes da Segunda senvolvimento capitalista depois da Guerra Civil. A teoria do destino ma- cinqüenta anos de rivalidade e guerra interirnperialistas em que naciona. E era o ma de 1939-1945. espaço no âmbito do qual ímpetos imperiais foram ocasionais e limitados. minação imperial que. enterrada numa retórica que acabaria Mundial. A partir do final do século XIX. de modo geral antes tanto a lógica do poder capitalista como a lógica do poder político podiam dispor de margem de manobra. 2003. os espaço abundante para a expansão interna. Viram-se portanto forçados a elaborar formas de do- exatamente no mesmo tecido dos imperialismos rivais fundados na na. cismo doméstico e sempre disposto ao confronto violento no exterior. fato em sua própria [dos Estados Unidos] esfera de dominação. os dominasse por meio de alguma combinação de relações do racismo e a construção de solidariedades nacionais favoráveis ao fas. tendo sido desde a inde. os interesses de classe corporativos e industriais. Sua forma de governo. imperialismos que só poderiam funcionar mediante a mobilização ses países. clientelismo e coerção encoberta. tal como eles. na tão acurada previsão de Lenin. Eles se envolveram na Primeira Guerra Mundial. enquadrar-se de Grande Depressão dos anos 1930. to na esquerda como na direita e um longo temor histórico aos envolvi- sente na Europa e no Japão. um antagonismo aos "não-caucasianos" de modo mais geral que evitou a der político em cada Estado imperialista no sentido da expansão do con. Ainda que em geral defendesse o princípio das "portas abertas" com rela- No meio de tudo isso. Veio então a conflagração global extre. e idealismo internacional. cassos internos do regime de classe do que refletiu a falta de oportunida- tuição). atraídos para os conflitos globais subseqüentes advindos de rivalidades priedade privada e à taxa de lucro. que a totalidade das Amé- dente no âmbito de domínios imperiais fechados. Os Estados Unidos tiveram fases de emulação dos euro- mundo pelas potências imperiais e a instauração disseminada de virulen. havia muito tempo. Suas características essenciais envol. vivenciaram o trauma da Grande Depressão (que antes resultou de fra- pendência burguês até a medula (como está formalizado em sua Consti. se haviam libertado do jugo colonial por meio de guerras que Arendt tem razão em ver o período que vai de 1870 a 1945 moldado de independência. Contudo. Também havia nele de excepcional a posse de mentos externos como algo contrário à sua própria forma de governo. na América do Sul os Estados Unidos encontraram repúblicas britânica e por ao menos uma pequena parcela de livre comércio. das várias formulações da Doutrina Monroe. momentos episódicos em que a expansão geográfica parecia econo- tas doutrinas de superioridade racial — ações que se fizeram acompanhar micamente essencial. patronato. respeitando nominalmente a independência des- ção. os Estados veram a divisão forçosa do globo em terrenos definidos de posse colonial Unidos aprenderam gradualmente a mascarar o caráter explícito das con- ou de influência exclusivista (de modo mais dramático na apropriação da quistas e ocupações territoriais sob a capa de uma universalização não África a partir de 1885 e no acordo de Versales na Primeira Guerra espacial de seus próprios valores. os Estados Unidos mostraram no entanto pouca personalizada de imperialismo. foi de população majoritariamente não-caucasiana. Internamente. em que do. refletia em larga medida ainda que não praticado (em particular com relação ao Oriente Médio). por culminar. tentação de absorver territórios (como os do México e da região do Caribe) trole geográfico. creio que. o país se tornava Guerra Mundial. Alimentado por um notável surto de de. por meio de um fracasso total e previsível em resolver o problema do capital exce. como assinala Neil Smith. • sonho de Woodrow Wilson tornar a Doutrina Monroe universal. não afetada pelo ônus de resíduos feudais ou o princípio da autodeterminação nacional foi pelo menos reconhecido. . a pilhagem de boa parte dos recursos do U globalização" 13 . University of California Press. 46 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU 47 mercados para capitais excedentes pressionasse de várias maneiras o po. SMITH. Sua própria forma internalizada de racis.

e pode ter sido ela mesma calculada pelos Estados Unidos e pela Inglater- exceto no caso de corporações individuais com interesses externos parti. pois permitiu apoio a seus projetos específicos sempre e onde quer que fosse necessário. Como se contesta um século? A dominância mora em lançar uma segunda frente na Europa deixou Stalin enfurecido global dos Estados Unidos foi apresentada como o resultado natural do progresso histórico. o cerco de Lenin. embora na década de 1930 tenham fracas. para resgatar a economia de suas contradições por meio de redistri. inclusive na Alemanha Oriental. Para a União So- sado por completo na realização de suas potencialidades nesse âmbito. Luce preferiu falar de um século americano e não de um impé- único oponente digno de nota era a União Soviética. a defesa de seus interesses equivalia à defesa de seu controle em larga medida devido à configuração interna de poder de classe que territorial. Massachusetts. viética. embora lan- a potência mais dominante. A difi- _ externos") tornou-se crucial para criar solidariedades políticas na frente culdade consistia em transpor o hiato entre esse temor e o fato óbvio da doméstica". Eram líderes na tecnologia e na produção. Era uma Carnbridge. dera a liderança global aos Estados Unidos e que esse papel. A União Soviética carregara o principal ônus da luta maleável — os impérios ascendem e caem. . peu recorrera ao racismo para dissolver a tensão entre nacionalismo e na. ed. Luce. Havia muito tempo era um de classes intensos produziu aquilo que Hofstadter chama de "o estilo princípio influente do pensamento e da prática políticos dos Estados paranóide" da política norte-americana: o medo de algum "outro" (como Unidos. o crescimento econômico e a estabilidade. tendo instalado regimes clientes por produtor de capital excedente./N. e o aparato militar do país era bem superior a qualquer outro. o poder conferido era antes global e universal do que territorialmente premo.num universalisrno abstrato. o efeito foi a total negação da importância do território e da geografia na articulação O histórico de pós-guerra da hegemonia do poder imperial. de motivação mais política que capitalista. implicitamente o pináculo da civilização européia. Essa foi a passagem que Henry Luce fez em seu influ- norte-americana: 1945-1970 ente editorial de capa da revista Life em 1941. Tanto quanto o imperialismo euro- vez mais o papel de principais vilões e inimigos (ficando o medo da Chi. tinha de ser ativamente acolhido. o socialismo. que a União Soviética obtivesse inúmeros ganhos territoriais a que ela Os Estados Unidos ainda eram tanto um mercado potencial como um mais tarde se recusou a renunciar. membros da elite no governo dos Estados Unidos Deal. A ampliação dade etnicamente variada mareada por um individualismo e uma divisão territorial estava descartada nesse plano. A União Soviética e o bolchevismo foram assumindo cada dominação global norte-americana. em vez de resultado competitivo do poder político-econômico. dominância americana. esvaziava-se por antecipação qualquer contestação da Alemanha na frente oriental foi crucial para a vitória dos Aliados. a demora teve sérias conseqüências. Contudo. que no entanto rio americano. Smith observa: perdera vastos contingentes de sua população e sofrera uma terrível de- gradação de sua capacidade industrial e militar em comparação com os Enquanto a linguagem geográfica dos impérios sugere uma política Estados Unidos. The Paranoid Style in American Politics and Other Essays. ainda que possam restar dúvidas. que se devia evitar envolvimentos o bolchevismo. considerou que a história conce- Os Estados Unidos saíram da Segunda Guerra Mundial como. Seu específico. a espreitar nas coxias). Como obse — rva Neil Smith. 14. HOFSTADTER. de longe. Harvard University Press. O çado sobre o país pela história. dificuldade de alcançar a coesão interna numa socie. os Estados Unidos buscaram ocultar a ambição imperial . o anarquismo ou simplesmente "agitadores externos porque eles solapariam a democracia no plano interno. e no setor privado esboçaram um plano de acordo pós-guerra que garan- buições de renda. incluindo a imigração chinesa. quando do New Durante a guerra. o "Século americano" sugere um destino inevitável. resistiu até aos modestos esforços feitos por Roosevelt. cujo título foi "O século americano". estando sujeitos a contesta- contra o nazismo e. Na lingua- grado e a subseqüente destruição de boa parte da capacidade militar da gem de Luce. Como dólar (apoiado por boa parte do estoque de ouro do mundo) reinava su. imperialismo. ção —. R. decorrência tão certa quanto a sucessão de séculos. A de. todo o Leste europeu. a partir de James Madison. Na medida em que . que era isolacionista. 48 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 49 encobertos do que declarados. tisse a paz. ra como forma de fazer que a União Soviética suportasse o grosso das culares que mobilizavam desavergonhadamente o poder político para dar batalhas. de 1996.

Os domínios imperiais dos fazer uma escala para entabular conversações com os sauditas e outros Estados Unidos eram definidos em termos negativos: tudo o que não sobre a importância de manter os fluxos de petróleo sem interrupções estava diretamente contido na órbita soviética (o que. Em troca. com suas reservas de que estivessem.S. O país proporcionava proteção eco. Procurou-se obter ajuda da CIA) e o subseqüente emprego deste último para cuidar dos o apoio da classe trabalhadora externa à política dos Estados Unidos em interesses norte-americanos na região do Golfo foram um exemplo típico nome do anticomunismo e do auto-interesse econômico. "império leve". nem contestações ao controle de classe da elite e/ou capita- partidos comunistas e outros partidos de esquerda. dessa abordagem. que nacionalizara os cam- geral com o capital. O acesso ao Oriente Médio. a Taiwan. política e econômica petróleo. também era essencial. operações secretas e todo gênero de pressões eco- suprimir a influência mujahedin numa guerra ao terrorismo fundado no nômicas para garantir a criação ou a continuidade de governos amigos. coletiva. o Século americano estava além do impé. Isso implicava a contenção militar.The Editors. Life. soviético era vista como séria perda — de que decorreram as intensas recri- minações acerca de "quem perdeu a China" para Mao e o uso dessa acu- O fato dos ganhos territoriais e do poder em ascensão soviéticos se sação para acirrar os ataques de McCarthy. . Em arenas geopolíticas essenciais. opôs ao "estilo paranóide" da política dos Estados Unidos e originou a --. Os Estados Unidos usaram seu poder militar superior para Como diria Arendt. aproveitavam-se todas as oportunidades relevante. essas classes e elites se outros Estados vulneráveis que se achavam na linha de frente no tocante centravam tipicamente numa política pró-americana em todo país em ao poder soviético). isso levou às repressões conhecidas como definidos no curso da Segunda Guerra Mundial.Trata-se de uma tese central no trabalho de W A. Os envolvimentos externos não deveriam interferir no segurança interna dos Estados Unidos diante da ameaça soviética.50 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 51 estava para além da geografia. Usa- a fim de atrapalhar os soviéticos no Afeganistão. Disso consumismo doméstico: daí a preferência pelo que Ignatieff denomina resultaram a conformidade política e a solidariedade no plano doméstico. No plano doméstico. O trabalho foi impelido e atraído a uma conciliação interesses do país. mais tarde. os principal defensor da liberdade (entendida em termos de livres mercados) Estados Unidos usaram seu poder econômico para construir economias e dos direitos à propriedade privada. fortes fundadas em princípios capitalistas (o que gerou o Plano Marshall nômica e militar às classes proprietárias ou às elites políticas/militares para a Europa e o forte apoio ao Japão.) tados Unidos. alianças militares como a OTAN [Organização do Tratado do para solapá-lo — uma política que causou alguns desastres. com os salários associados a ganhos de produtividade pos petrolíferos do Irã. a prosperidade e a tranqüi- teve início a todo vapor. 15. Imperial Ambitions and Iraq". concretamente pros. p. o Leviatã impôs a ordem ao caos potencial dos inte. 3-18. insistiu em da esfera de influência da União Soviética 16. usando a Organização das Nações Unidas e. à Coréia do Sul e a onde quer que elas se encontrassem. Atlântico Norte] a fim de limitar a possibilidade de guerras intercapitalistas dos Unidos apoiaram a ascensão do fundamentalismo mujahedin e islâmico e combater a influência da União Soviética e.Dois princípios cardinais da prática estratégica interna tinham sido Guerra Fria. Empire as a Way of 16. fundamentalismo islâmico. que atropelaram as liberdades de expressão e impuseram então inscritos em pedra: a ordem social dos Estados Unidos tem de per- firme oposição a tudo o que tivesse mesmo remotos ecos comunistas e manecer estável (não serão toleradas redistribuições radicais de riqueza socialistas. os Estados Unidos se apresentaram como o que se achavam na zona de influência imediata da União Soviética.SMITH. para mais tarde ter de ram seu poder militar. As influências radicais foram expurgadas dos sindicatos. A infiltração do FBI em tudo o que fosse considerado de oposição e do consumo domésticos para garantir a paz. e tem de haver uma contínua expansão da acumulação do capital critos. da China. e os ou de poder. embora doente. proteger regimes clientes de todo o mundo que fossem favoráveis aos resses individuais. "U. pois os Esta. o que é ainda mais pério soviético era impossível. tais como os Estados Nos assuntos externos. E tudo isso foi legitimado como algo vital à lidade internas". Embora se aceitasse que o embate frontal com o im. quando voltava da Conferência de YaIta. 17. sua substituição pelo xá em 1953 (tudo com a (um modelo fordista considerado digno de emulação). incluía a China muito antes de ela ter seguido seu próprio ' Os Estados Unidos puseram-se à frente dos acordos de segurança caminho distinto). 20. e permaneceriam desde "macarthismo". A derrubada de Mossadegh. aos olhos dos Es. WILLIANIS. (Roosevelt. lista). American Ernpire. Toda expansão de territórios sob controle rio e acima da reprovação 15 .

clien. Cambridge University Press. na Guatemala. Mas foram derrotados na China e em Cuba. máquina capaz de arrastar o ções. resto do mundo em seus trilhos. se estavam dando passos na direção da união. 18. os Estados Unidos eram não só dominantes como 20. como o Banco Mundial. hegemônicos. conciliação do nacionalismo com o imperialismo. ímpeto de consumo de massa numa base país a país a fim de afastar a solidava como meio de promoção de uma rápida modernização sem o ameaça comunista 19 . foram mobilizados para pro- para limitar a autonomia coletiva. e insurreições ver a "decolagem" do desenvolvimento econômico que promoveria o comunistas pulularam alhures à medida que o modelo soviético se con. no Chile e assim por diante. meio do Acordo de Bretton Woods. país por país. Goldharnmer. Amplas transformações internas de sua sações. COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 53 52 1 O NOVO IMPERIALISMO Com esse fim. estavam dispostos a apoiar a derrubada de governos de. How New York Stole the Idea of Modern Art. basear-se na liderança em favor das classes proprietárias e das elites domi- mocraticamente eleitos e a participar direta ou indiretamente de táticas nantes onde quer que existissem. como no caso da mover o desejo de emular o modo americano de ser. cipal máquina de acumulação do capital.S. E os Estados Unidos distribuíram essas ar. O funcionamento disso exigiu que os Estados Unidos se medida suas relações com esses Estados recém-independentes em sua descrevessem como o pináculo da civilização e um bastião dos direitos experiência de negociação com as repúblicas independentes da América individuais. mento econômico de estilo capitalista ao resto do mundo não-comunis. O imperialismo Estados ao redor do mundo. Nessa esfera. posicionando-se. na por todo o mundo: o país se tornou o principal protagonista da projeção República — Dominicana. Latina no período pré-guerra. bem como à rápida acumulação do capital em termos capitalis. de 1985. a música popular. regime da classe capitalista. tos Humanos da ONU e vários estudos da UNESCO negaram a validade tas. Hollywood. Mas o desmantelamento dos imperialismos baseados na Europa tam- — No âmbito do "mundo livre". como vimos. GUILBAUT.W W Rostow. empenhou-se em promo- o mundo. a fim de estabilizar o sistema finan. The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto. e da formação de organizações como o GATT [Acordo própria economia (de que se viram meros indícios durante o New Deal Geral de Tarifas e Comércio] e a OCDE [Organização para Cooperação e dos anos 1930) assumiram grande importância global devido às opor- Desenvolvimento Econômico]. no Brasil. como o dos direitos civis. A Declaração de Direi- nômico.) 19. como ção cultural e influenciar os valores culturais (essa foi a época em que um eixo central de ligação de vários raios que os ligava a todos os outros Nova York "roubou" de Paris a idéia de arte modernam). foram concebidos como um farol da liberdade dotado do poder exclusivo Instaurou-se um arcabouço internacional de comércio e desenvolvi.T. Foi preciso cultivar e projetar no exterior o pró-arnericanismo. laram ativamente a formação e a assunção de poder dessas elites e classes americano s. de 1966. formas culturais e até movimentos estratégia de dividir para governar que empregava ligações individuais políticos inteiros. Carnbridge. (N. mesmo quando. . ed. Relações privilegiadas de comércio. Inter. do poder burguês por todo o globo. na Basiléia. de engajar o resto do mundo numa civilização duradoura caracterizada mento econômico no interior e entre esses Estados independentes por pela paz e pela prosperidade. entre outras obras. Os Estados Unidos Europa. ed. Armado com a teoria das "etapas" do vieram eleitoral ou encobertamente em dezenas de outros países de todo desenvolvimento econômico de Walt Rostow 18 . Era possível conter toda ameaça de ação cultural tornou-se importante arma na luta para afirmar a hegemonia coletiva contra o avassalador poder dos Estados Unidos mediante uma geral. na Indonésia. res americanos". Os Estados Unidos modelaram em ampla político burguês. os Estados Unidos estimu- de liquidação dos que eram tidos como opostos aos interesses norte. trad. E assim teve início o amplo ataque cultural aos valores europeus "deca- telismo. projetadas para coordenar o crescimento econômico entre as potências capitalistas avançadas e levar o desenvolvi. por conseguinte. Na verdade.Autor. Eles o fizeram no Irã. — Mas os Estados Unidos também passaram a ser vistos como a prin- ceiro mundial. o Banco Internacional de Compen. de As teorias de crescimento econômico do pós-guerra. o que se fez acompanhar por toda uma bateria de institui. o FMI. Empregou-se o poder do dinheiro para dominar a produ- mas bilateralmente. A descolonização requereu a formação de Estados e o e dos direitos individuais apropriado a uma segunda etapa de regime autogoverno ao redor do globo. University of Chicago Press. de A. no Congo. os Estados Unidos buscaram construir bém implicou desautorizar formalmente o racismo que permitira a re- uma ordem internacional aberta ao comércio e ao desenvolvimento eco. no sentido de sua posição como Estado superimperialista Chicago. patronato e coerção encoberta — essas foram. as dentes" e a promoção da superioridade da cultura americana e dos "valo- principais armas de controle. ta. Isso exigiu o desmantelamento dos antigos impérios baseados na do racismo e buscaram fundar um universalismo da propriedade privada nação-Estado.

contudo. como a ITT (International Telephone and Telegraph) no Chile expansão geográfica da acumulação do capital foi garantida mediante a (um de cujos diretores fora diretor da CIA) ou a United Fruit na América descolonização e o "desenvolvimentismo" como meta generalizada para Central. por todo o mundo não-comunista. trabalho significou a extensão dos benefícios do consumismo às classes timento externo direto era carreado para a Europa. os Estados Unidos não se apoiavam i çados. a recusa formal do racismo no nível internacional criou todo mente na Europa. o imperialismo econômico dos Estados chegando mesmo a provocar efeitos secundários fora do núcleo. embora sempre ameaçador. Excetuando umas poucas áreas-cha. exceção feita a minerais estratégicos e ao que de modo atenuado e desigual. várias vitórias importantes no país com respeito a níveis salariais e pa- no sistema de estradas interestaduais. Isso deu a Estados individuais considerável poder dis. 54 I O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU I 55 tunidades de mercado a que deram origem! Investimentos na educação. 1991. a política de merca- Making and Break Up of the Great Boom. o mesmo ocorrendo com os levantes urbanos liderados uma dinâmica de luta de classes no interior de nações-Estados individuais por negros nos anos 1960. Os lucros eram reinvestidos tanto problemas econômicos que haviam perturbado os anos 1930 e proteges- no crescimento como em novas tecnologias. o período que vai de 1945 a 1970 foi a segunda etapa do regi- de capital e de produtos nas décadas de 1950 e 1960. O inves. O proble- nou "o desafio americano". 1968. Embora houvesse algumas operações uma intensificação de um capitalismo integrado nas regiões nucleares. se viram impedidos de de luta mesmo dentro dos Estados Unidos. Oxford. Essa foi uma época em que o tra. meiro lugar. A proporção do cresci. em que a discrimi- cricionário sobre as políticas fiscal e monetária. Na medida em que era necessária uma dialética exterior. American Challenge. rias infra-estruturais". a fim de evitar guerras intestinas e partilhar os benefícios de por cento até a década de 1970. norte-americana nessas regiões. O salário social veio a ser objeto da ONU em Nova York para Washington D. J. que acabou por financeira permaneceu relativamente estático e territorialmente confina. O Estado norte. O movimento dos direitos civis. SERVAN-SCHREIBER. Em troca. tipo de dificuldades internas para os Estados Unidos. se bem Unidos era bastante restrito. os Estados Unidos abri. Por todo o mundo capitalista houve ordenações espaço-temporais tanto dentro como fora dos Estados Uni- um forte crescimento. sem da ameaça do comunismo. ARMSTRONG. como provaram as manifestações urbanas dos anos 1960). A acumulação do capital seguiu o mesmo ritmo dos. Os fluxos migratórios para os • 21. Estados Unidos começaram a mudar de caráter. Scribner. com práticas internas e na medida em que diplomatas "de cor" que iam dos socialdemocratas de bem-estar social. P. capital fixo e amplas melho. A externas. Baú]. do aberto tornava os Estados Unidos vulneráveis à competição interna- . notável crescimento econômico consistente nos países capitalistas avan- ve. Esse contexto "keynesiano" dos gastos do Estado era coerente com dinâmica interna. a expansão da suburbanização e o drões de vida. A seletividade racional da política de imigração norte-americana também se viu atacada. HARRISON. New York. Esperava-se que essas estratégias permitissem ao sistema superar os por meio da "reprodução expandida". como veremos no capítulo 3. teve como origem uma do. A reprodução expandida parecia funcionar muito bem. rna da sobreacumulação do capital. para o pesar de neoliberais e conservadores. tornou-se nesses hegemonia globais norte-americanos. J. que promoveram uma época de anos um Estado desenvolvimentista. J. levando os europeus inferiores e mesmo a algumas minorias (embora não de maneira suficien- a ficar obcecados com a contenção daquilo que Servan-Schreiber denomi. que exerciam considerável influência sobre a política externa o resto do mundo. o crescente poder do trabalho no âmbito do pacto capital— apontava para as partes já desenvolvidas do mundo capitalista. desenvolvimento das regiões sul e oeste absorveram vastas quantidades Assim. me político da burguesia funcionando sob a égide do domínio e da americano. Em pri- precedente sobre as saídas de capital (e não de mercadorias). 22. como os recursos estratégicos. Mantiveram-se contudo os controles do período Mas essa segunda etapa não esteve isenta de contradições. e o trabalho organizado obteve hospedar-se em hotéis. Blackwell. grandes potências capitalistas. A. GLYN. te. petróleo. com os Estados Unidos num claro papel mento do PIB atribuível ao comércio externo permaneceu abaixo de 10 de liderança. foi conti- ram seu mercado a outros países e proporcionaram uma demanda efetiva do até o final dos anos 1960 por uma mistura de ajustes internos e de de produtos da Europa e do Japão. mas também tinha uma dimensão internacio- com respeito a questões distributivas. nal na medida em que o universalismo dos direitos humanos conflitava balho organizado se tornou bem forte e surgiram em toda a Europa Esta. servir de modelo a boa parte do resto do mundo. Capitalism since World War II: The Em segundo lugar.C. Estabeleceu-se um coeso grupo global tácito envolvendo todas as muito na extração de valor do resto do mundo. esta Internamente. O papel da especulação nação racial imperava. particular.

receberam o apoio incondicional do poder econômico e Disso resultaram pressões inflacionárias mundiais. em seu discurso de despedida.56 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU 1 57 cional. Socialist Register minou. Merlin Press. Havia em primeiro lugar o clássico prietários. Mesmo na Europa. devido a vastos investimentos em infra-estruturas físicas e sociais produ- salidade para esconder. e a ordem e a estabilidade assentada nos interesses dos pro. na Indonésia. tunidades de lucro desapareceram. problema e a competição econômica se acirrou. A conseqüência. portância para a manutenção da hegemonia norte-americana como tive.). o que implicou a redução de lucros. [slogan do presidente Johnson] —. 'fictício" em circulação. o do xá do Irã e o de Suharto pressão de mais dólares'''. Os problemas eram múltiplos. Dollarization and the Euro". dado que os gastos militares fornecem apenas canais de curto prazo ceu com Bosch na República Dominicana. cano a partir da Segunda Guerra Mundial. bem como os custos com salários. mismo doméstico interminável — uma política de "armas e manteiga" co. Disso decorreu a estagflação. Isso veio estagnar. eventual. quando associados à regra de ouro do consu- falar de socialista ou comunista) para a melhoria do bem-estar econômi. . 1970. promoveram fortemente resses restritos exagerando ameaças e manipulando crises externas a fim seu poder econômico para se contrapor ao domínio norte-americano na de implantar uma economia de guerra permanente que o tornasse ainda produção no curso da década de 1960. foi uma explosão da quantidade de capital crescente ressentimento pelo aprisionamento numa situação espaço. Esse complexo ameaçou dominar a política por meio no mundo capitalista avançado (mais intensamente nos países da OCDE). global elevou o nível de gastos sociais. Entrementes. À medida que a capacidade de mais poderoso. seus envolvi- mentos territoriais. Allende no Chile). externos foi a assunção do poder pelo que o presidente Eisenhower deno. Em terceiro lugar. a territorialidade do poder político tinha tanta im. O como veremos no capítulo 3. 23. como Unidos. mas também resultou na excessiva militarização do resto do mundo. a sobreacumulação surgiu como a ter um papel fundamental na acumulação do capital norte-americana. Goulart no Brasil e. pressões inflacionárias incontíveis e o colapso das estruturas de libertação nacional e de classe no mundo em desenvolvimento foram internacionais fixas que eram a base do superimperialismo norte-ameri- levadas cada vez mais a adotar uma política antiamericana. A resposta imediata foi o uso do direito de seigniorage23 e a im- o da Argentina nos anos 1970. E regimes cruelmente ditatoriais. London. 153474. de sua influência penetrante e buscar a realização de seus próprios inte- A Alemanha Ocidental e o Japão. 2001. O endividamento crônico em que muitos governos caíram eles simplesmente usaram a negação da geografia e a retórica da univer. O resultado disso tudo o que puderam para solapar o socialismo e até. Logo. o crescente po- pendência se fundiu como anticolonialismo para definir o antiimperialismo. . tenção do (e o esforço de subverter o) comunismo mostrou-se bem mais tação nacional a opressor de todo movimento democrático ou populista custosa do que os Estados Unidos esperavam. O direito de seigniorage é o lucro obtido da diferença entre o material usado para cunhar moeda e o valor de face da moeda criada. os Estados Unidos sempre optaram por estes últi. um "complexo industrial-militar" ?002. e surgiu uma crise de sobreacumulação ram sua estatura imperial. Os Estados Unidos não adquiri. – Essa segunda etapa do regime global da burguesia acabou por volta de de um lado. sempre que havia um conflito entre a democracia. por meio da negação: do capital. A con- mos. As opor- ra para os impérios europeus anteriores. CARCHEDI em "Imperialism. mais deles próprios do que dos outros. no final da década de 1960. como afirma Ignatieff.T. desprovida de qualquer perspectiva de resgate. em particular. (N. os Estados Unidos fizeram zo das contradições internas da acumulação do capital. Lutas construído). in Leo PANITCH e Colin LEYS (orgs. problema de todos os regimes imperiais — a abrangência excessiva. Tentativas socialdemocratas ou populistas de modificação do capita. em algumas ocasiões. Os fluxos de capital no período estavam fortemente concentrados perigosamente forte. A importância da seigniorage é tratada por G.) O quarto aspecto é que o efeito da Guerra Fria e desses envolvimentos 24. militar norte-americano porque eram favoráveis aos seus interesses. para o capital excedente e pouco contribuem para o alívio de longo pra- mente. mostraram-se de impossível manuten- lismo eram com freqüência impiedosamente esmagadas (como aconte. foi uma crise fiscal do Estado desenvolvimentista no interior dos Estados para subverter a socialdemocracia. o país passou da posição de patrono dos movimentos de liber. ção. A sobrevivência econômica das indústrias da defesa re- absorção interna de capitais excedentes dos Estados Unidos começou a queria uma florescente atividade de exportação de armamentos. do outro. o dos sauditas. Os crescentes custos do que buscasse mesmo um caminho suavemente não-capitalista (para não conflito militar no Vietnã. A antide. der do trabalho organizado por todos os Estados nucleares do sistema Em todas essas lutas. temporal de perpétua subserviência ao centro também desencadeou uma onda de falências (cujo foco inicial foram ativos no ambiente movimentos antidependência por todo o mundo em desenvolvimento.

Mesmo assim. Nova York tornou-se o centro financeiro da economia geográfica da produção na abertura de novas oportunidades de emprego global. equilíbrio de poder e de interesses no seio da burguesia das atividades trias revividas do Japão e da Alemanha Ocidental afetou. da incrível opulência e do consumo ostensivo da década de 1990. Verso. controladores do tráfego aéreo (PATCO). Uma onda de militância operária var- A hegemonia neoliberal. A documentado) entre a administração Nixon e os sauditas e iranianos para subseqüente desvalorização do poder do trabalho e a consistente degra- elevar loucamente em 1973 os preços do petróleo prejudicou muito mais dação relativa da condição da classe operária nos países capitalistas avan- as economias européias e japonesa do que os Estados Unidos (que na çados tiveram então como paralelo a formação de um proletariado imen- época não dependiam muito das reservas do Oriente Médio). norte-americanos (em vez do FMI. '0 endividamento crônico do Estado gerou todo tipo mando sua hegemonia por meio das finanças.Toda essa mudança não teria tido o efeito que teve não fosse a ação 25.

-iária foram contidas. e toda a ar. Mas em pouco tempo isso exacerbou em permitiu que a cidade se recuperasse de sua crise e florescesse até o ponto todo o mundo o problema da produção de capital excedente. O conluio (hoje transformadoras. o que. Fluxos de capital monetário. o funcionamento de oportunidades de -atividade especulativa. e em algumas produtivas para as instituições de capital financeiro. Isso também envolveu a passagem do de de Nova York em 1975). duzir. lucrativo de capital excedente. 1999. Os bancos so. os Estados Unidos reagiram afir. As reduções no . de uma bateria de mudanças tecnológicas e organizacionais que permitiu London. Para completar. A emula. O poder financeiro áreas chegou a superar. tornou o eficaz desse sistema exigia que se forçasse os mercados cm geral e os poder do Estado mais vulnerável a influências financeiras. trazendo de volta para casa o merca. Em retrospecto. L---. amorfo e desorganizado em boa parte do mundo em desenvolvimento. The Global Cambie: Washington's Faustian Bid for World Dotninance. que a manufatura se tornasse muito mais fluida e flexível. em compromisso igualmente implacável com o neoliberalismo na qualidade I particular quando e onde o Estado assumiu dívidas de monta. que já percor. tendo podido exercer certo poder disciplinar tanto so- na sustentada no uso de alavancas internacionais como o FMI. que era o agente preferido das outras Isso gerou uma pressão descendente sobre as taxas de salário e as condi- potências capitalistas) obtiveram o privilégio monopolista de reciclar ções de trabalho em toda parte. de nova ortodoxia econômica). associado à desregulação interna dos mercados financeiros. do do eurodólar". facilmente exploradas associaram-se à crescente facilidade de mobilidade '. por sua vez. Essa ação de retaguarda em larga medida fracassou. podia ser usado para disciplinar movimentos da classe operária. GOWAN. social do que como um movimento progressista voltado para mudanças riam a ser totalmente liberados do controle dos Estados. Surgiu então um novo tipo de sistema. e um bre os movimentos da classe operária como sobre as ações do Estado. Abandonou-se o ouro como base material dos valores ram em preservar os ganhos obtidos nos anos 1960 e no começo dos anos monetários e desde então o mundo tem tido de conviver com um sistema 1970. Em suma. Forças de trabalho de baixa remuneração petrodólares na economia mundial. podemos ver isso antes como uma ação de reta- monetário desmaterializado. o desemprego se elevou e as taxas de salário e a militância da classe ope- Ameaçados no campo da produção. guarda destinada a preservar condições e privilégios obtidos no âmbito e riam livremente o mundo por meio do mercado do eurodólar (dólares na área de influência da reprodução expandida e do Estado do bem-estar mantidos nos Estados Unidos que podiam ser emprestados alhures). Porém. a força competitiva das indús. o papel de suas instituições no processo políticolA primeira ação do tentável. o domínio norte-americano na produção. vi. o que. norte-americana. o que foi uma advertência ao movimento operário de que sofreria igual destino caso algum outro gru- po de trabalhadores fizesse greve. Dólares excedentes inundaram o mercado mundial. 58 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 59 _ziu uma crise fiscal do Estado (culminando na espetacular falência da cida. presidente Reagan foi destruir o forte poder coletiv—o [do sindicato] dos quitetura financeira do sistema de Bretton Woods entrou em colapso. em larga medida sob tutela quando movimentos da classe operária em todo o mundo se empenha- norte-americana. Surgiu a ção no setor da manufatura estava cortando uma das principais pernas da i oportunidade de lançar um ataque frontal ao poder do trabalho e de re- hegemonia dos Estados Unidos — sua posição econômica parecia insus. P. o mercados de capital em particular a se abrir ao comércio internacional capital financeiro passou ao centro do palco nessa fase da hegemonia (um processo lento que requereu uma implacável pressão norte-america. 1970-2000 reu o mundo capitalista avançado no final dos anos 1970 e nos anos 1980 (com os mineiros na proa tanto na Inglaterra como nos Estados Unidos).

os efeitos em sua estrutura industrial foram nada Não obstante. uma lência pelo governo federal. mas os outros foram obrigados a fazer ajustes radicais em tudo — gimes financeiros domésticos. Em outras. O resultado disso foram o país estava comprometido. na América Latina. especial. ficou claro que a produção dos Estados Unidos classes começaram a se concentrar ao redor de questões como os ajustes passara a ser um entre muitos complexos atuando num ambiente global estruturais impostos pelo FMI. pelas boas graças dos programas de ajuste baixo valor adicionado (como os produtos têxteis). para os Estados Unidos. confirmando o domínio de Wall Street e gerando uma incrível vo essencial do poder político. os Estados Unidos tes da "financeirização" — com o FMI e o Banco Mundial apontados já não eram hegemônicos. em que o governo aceitou depreciar o dólar r— As crises da dívida em países específicos (dois terços dos membros do com relação ao iene para tornar mais competitivas as exportações de FMI passaram por uma crise financeira a partir de 1980. as atividades predatórias do capital finan- altamente competitivo. Mas o benefício foram bens cada vez mais bara. ses tornou-se possível e a busca de lucros a tornou provável. re- imunes. no começo afetando bens de tal viviam a ocorrer (em geral. Para resumir. Era necessária a ajuda do governo (como foi o diretamente. O ataque dos fundos de derivativos [hedge] pamento de seu domínio na manufatura ao desencadear por todo o globo às moedas indonésia e thai em 1997. nos anos 1980. os privilégios de monopólio vinculados negócios e a cobrir parte dos custos fixos da relocação. 60 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 61 custo do transporte. japonesas e européias. Assim. exportação da desvalorização. uma parcela suficiente de riqueza afluía para dar continui- menos que traumáticos. Vários surtos de desvalorização e destruição de capi- após região no interior dos Estados Unidos. levou à falência mesmo empreendimen- tos de outros países para alimentar o consumismo interminável com que tos viáveis por todo o Leste e o Sudeste asiáticos. Onda após No nível internacional. economias mente vindas das regiões leste e sudeste da Ásia. Do mesmo cio externo estava em ascensão e a necessidade de instaurar e proteger modo. promoveram o com tecnologias patenteadas e leis de licenciamento ofereceram um bem- tipo de mobilidade geográfica do capital produtivo na qual o capital fi. Alguns lações sociais de produção internas em cada país em que ocorreram. o dólar. o desemprego e o empobrecimento de milhões de pessoas. 49. nacionalizada por um curto período) da fa. por exemplo. 'Os nanceiro crescentemente hipervolátil podia se alimentar. a passagem à produ. caso do Acordo Plaza de 1985. Em e os estaleiros e alcançando as importações de alta tecnologia. Isso permitiu que os lucros ção externa de componentes ou mesmo de produtos inteiros deslocou uma quantidade maior de capacidade produtiva para fora das fronteiras 26. mas passo a passo estrutural do FMI) como antídoto para a incapacidade de manter a flui- atingindo a escala mais alta do valor adicionado em setores como o aço dez da acumulação do capital por meio da reprodução expandida. Os Estados Unidos foram cúmplices do sola. Nas áreas em que as presas domésticas florescentes foram obrigadas a abrir-se à absorção por empresas dos Estados Unidos permaneceram fortes. de maneira mais simples. A produção em outros paí. deflacionárias exigidas pelo FMI. dos Estados Unidos. por exemplo — estavam modo a favorecer a maior penetração dos capitais externos'''. se não catastróficos. sobre a freqüência das crises da dívida. . de setores especiais — os agronegócios e a defesa. expansão dos ativos para os abastados dos Estados Unidos. Mesmo a Chrysler teve inteiras foram varridas e seus ativos recuperados pelo capital financeiro de ser resgatada (na prática. alguns casos. quando a produção japonesa estagnou). e que a única maneira de o país sobreviver era ceiro e a perda de direitos gerada pela privatização. alguns deles produtos manufaturados dos Estados Unidos — tática que teve de ser mais de duas vezes) puderam contudo ser usadas para reorganizar as re- revertida nos anos 1990. o capital financeiro mostrou-se cada vez mais onda de desindustrialização atingiram indústria após indústria e região volátil e predatório. vindo alívio da drenagem do domínio norte-americano na produção. ainda que a repatriação de lucros tenha mantido a riqueza fluindo governos de todos os níveis com vistas a oferecer um clima positivo aos para dentro delas. mercados de produtos domésticos e em- de técnicas de produção a relações de trabalho. As lutas de Por volta de 1980. O tom do antiimpe- alcançar a superioridade (em geral temporária) na produtividade e no rialismo começou a deslocar-se para o antagonismo aos principais agen- projeto e desenvolvimento de produtos. associadas a mudanças políticas promovidas pelos do país.. empresas americanas. Ibid. Embora a Estados Unidos estavam caminhando para ser uma economia rentista com mudança para o poder financeiro tenha trazido muitos benefícios diretos relação ao resto do mundo e uma economia de serviços no nível doméstico. Em outras áreas. que sempre fora a base da paz social. A dependência norte-americana do comér. ocorreu. apoiado pelas agressivas políticas os poderes das finanças. essa crise também desencadeou convenientemente uma fuga para relações comerciais assimétricas veio para o primeiro plano como objeti. dade ao consumismo.

Aquilo que denomino "acumulação subitamente uma ameaça de longa data ao terreno da acumulação do via espoliação" (ver capítulo 4) tornou-se uma característica bem mais capital global. Mas a reciclagem desses superávits de volta ao sistema configurações regionais recaírem na autarquia competitiva que se mos. formando o ápice de tudo isso. com seu secretário orquestradas corno Cingapura e Taiwan. A resistência nessa esfera. concentrando-se num conjunto hierarquica. seu poder financeiro avassalador e sua reserva de força militar 27. Os centros de que o caráter cosmopolita do capital financeiro (simbolizado pelas financeiros de Tóquio. New Left Review. já haviam percebido a ligação. portanto. 62 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU I 63 baixos nas regiões nucleares fossem suplementados pela apropriação dos E. sur- pelo mapa do mundo de maneiras impensáveis em fases anteriores do giram novos e importantes complexos de produção industrial. complexos regionais como os do estavam todos ligados muito estreitamente a nações-Estados particula. Robert Rubin. hegemonia norte-americana no campo das finanças. sob a hegemonia da liderança dos Estados Unidos) era possível bem como no. em alguns casos. financeiro fez parecer que Wall Street ainda era o centro operacional do trara tão destrutiva antes da Segunda Guerra Mundial e tivera importan. pela Europa (a União siderável relevância. ou economias politicamente res). 20) observa que "um cenário que lembra a visão de Kautsky" tinha de vir a acontecer e que teóricos liberais. como Robert Keohane. a adaptar-se às pressões financeiras. o sistema apresentava inúmeros aspectos multilaterais. fosse onipotente e capaz de impor sua vonta- banqueiros. O fato de muitos vez mais ao redor de uma regionalização da economia global governada desses complexos de produção industrial serem regionalmente concen- por uma estrutura triádica formada pela América do Norte (NAFTA — trados num Estado. Isso estava associado à de de maneira irrestrita. originário do segmento espe. o final da Guerra Fria removeu lucros mais altos obtidos no exterior. Fukuyama central no âmbito do capitalismo global (com a privatização como um de profetizou que o fim da história estava próximo. Com o for. mas foram mesmo capazes de criar culador de Wall Street. por exemplo. Esse foi o mundo que a Casa Branca de Clinton. fases (como a te papel na instalação da base da guerra intercapitalista. sua rede por todo o mundo. impressionante mente organizado de centros financeiros e numa elite transnacional de como definitivamente era. universo das finanças. Surgiam Européia) e pela confederação mais frouxa de interesses construída ao nos interstícios dos mundos da produção sutis linhas de contra-ataque à redor de relações comerciais no Leste e no Sudeste asiáticos. ainda que perpetuamente vulnerável com relação à produção de valor na atividade pudessem ter sua base em uma ou outra nação-Estado. entre Estados. A burguesia coletiva tinha de fato herdado a terra. E da própria natureza da "financeirização" ser emergência de corporações capitalistas transnacionais que. tem con- Associação de Livre Comércio da América do Norte). nanceiro — então fortemente concentrado tanto nos Estados Unidos como ton" da metade dos anos 1990). por volta do final dos anos mantinham as principais cartas em virtude de seu imenso mercado con- sumidor. Embora tivesse havido. buscou administrar por meio de um multilate. parecia haver pouco perigo de essas Sudeste asiáticos. na China. em particular no Leste e no tos e do acesso relativamente livre.. Londres. se disseminaram industrial e agrícola. Mas seria errôneo pensar que esse poder financeiro. Teve-se por um breve 1 seus elementos-_chave). por razões de que trataremos no capítulo 3. não só se mostraram propensos do Tesouro todo-poderoso. do pelo chamado G-7. No âmbito dessa dos anos 1980) em que a hegemonia dos Estados Unidos foi abertamente estrutura triádica. P. por exemplo. 2002. No Leste imperialismo (os trustes e cartéis que Lenin e Hilferding descreveram e no Sudeste asiáticos. tornou-se mais central no âmbito do movimento anticapitalista "pacífica" entre todas as grandes potências capitalistas (agora simboliza- e antiimperialista. ampliado para G-8 a fim de incorporar a Rússia. em vez de ocorrer por momento a impressão de que Lenin estava errado e de que Kautsky po- meio das fUías EabTarliistas tipicamente desencadeadas pela reprodução deria estar certo — um ultra-imperialismo baseado numa colaboração expandida. E o sinal disso foi o talecimento das regras básicas neoliberais dos mercados financeiros aber. ANDERSON ("Internationalism: A Breviary". Em meio a toda a destruição e desvalorização. embora Embora centrado no complexo Wall Street–Tesouro norte-america. O multilateralisrno se organizou cada na Europa e no Japão — à produção de valores reais. ou mesmo. acúmulo de superávits na balança comercial. . corretores de ações e financistas. delta do rio Pearl (Guangdong). 14 de março de inconteste. Frankfurt e muitos outros lugares se reuniões do Fórum Econômico Mundial em Davas) seria sua ideologia encarregaram de parte da ação à medida que a "financeirização" lançava de base27 . uma força de oposição que demonstrou a vulnerabilidade do capital fi- ralismo centralizado (cujo epítome foi o chamado "Consenso de Washing. parecia contudo claro que os Estados Unidos ainda questionada no plano doméstico e externo.

se isso não der certo. rioração da situação do balanço de pagamentos dos Estados Unidos. London. e desta vez o risco parece maior. a rápi. as economias que buscam nesse da recuperação de algumas partes do capitalismo dessa região (a Coréia mercado a saída para sua capacidade produtiva excedente também entra- do Sul em particular) fez que o problema geral da capacidade excedente rão. Chaos and Governance. 3. se não da letra. "levou os déficits comercial e fragmentação caótica dos conflitos de poder no âmbito da vida político. expansões financeiras indicam "não apenas a maturidade de uma atender a suas obrigações). proprietários externos" e a "vulnerabilidade historicamente sem prece- na medida em que a crise de 1997-1998 revelou que o principal centro de dentes da economia norte-americana à fuga de capitais e a um colapso do capacidade produtiva excedente estava no Leste e no Sudeste asiáticos (e dólar"28. . boa parte dessa dúvida se havia dissipado.com ] ávido consumismo. O o Japão e Taiwan emprestam para cobrir déficits norte-americanos con- colapso da tão celebrada "nova economia" num amontoado de empresas tém um forte elemento de interesse próprio: assim agindo. foi um sinal particularmente mau. a regra de ouro da paz dos Estados Unidos prestes a ser quebrada? interna dos Estados Unidos. BRENNER. as causas são múltiplas. 28. mais uma vez sob ameaça. Se o mercado buscou lançar a desvalorização de modo singular naquela região). SILVER. O consumismo. etapa particular de desenvolvimento da economia mundial capitalista Ou se abrem novas arenas de acumulação lucrativa do capital (como como também o começo de uma nova etapa" 29. dos Estados Unidos entrar em colapso. The Boorn and the Bubble: The U. R. Mas. a tendência de "regionalização" no âmbito da economia global uma manobra peculiarmente autodestrutiva. por meio da imposição de tarifas às importações 29. 2002. a hegemonia e o domínio dos Estados Unidos estão capital financeiro e produção. Suas raízes da do capital estava pairando e. Historicamente. a que se seguiram escândalos fundos para o consumismo dos Estados Unidos. não só solapou a o esforço de guerra dos Estados Unidos. ainda que.ARR1GHI. mar a hegemonia. escreve Brenner. bastante para arrastar o resto do mundo na obtenção de taxas respeitá. 31-33. Eles podem agora ver-se mesmo fornecendo fundos para com demasiada facilidade permanecer irresgatável. especulativa revelou a vulnerabilidade dos Estados Unidos à desvaloriza- tidos. Estava a regra de ouro da incessante marcha ascendente do consumismo veis de acumulação do capital. contudo. Tal como em 1973.S. A explosão dos valores dos ativos no interior do país e a ascensão ção.tos. a volatilidade e a durante a década de 1990. assinala Arrighi (seguindo Fernand peito aos fundos de pensão. ofereceu mais provas dessa vulnerabilidade bem an- mantinham a economia norte-americana com um crescimento rápido o tes do golpe administrado ao sistema pelos eventos de 11 de setembro. haverá uma nova fase de desvaloriza. após mais ou de uma "nova economia" erigida em torno de ganhos de produtividade menos uma década de exuberância espetacular (embora "irracional") e supostamente fortes e toda uma teia de empresas "virtuais" [dot. evidente no começo de 2001. Se a "financeirização" é a China) ou. "A Esse sistema vê-se agora em sérias dificuldades. credibilidade de Wall Street. O aban. eles fornecem "virtuais" falidas nos Estados Unidos. (sobreacumulação) voltasse ao primeiro plano das questões globais. A recessão em aceleração. mesma onda inexorável de importações que moveu a economia mundial" 1975. Essa vulnerabilidade. Ecos da competição geopolítica que se mostrou tão destrutiva nos anos 1930 começam a ser ouvidos. das regras da OMC Verso. sofreu uma expansão em níveis estonteantes Uma importante falha geológica de instabilidade está na rápida dete- tanto no país como em outros centros do capitalismo avançado. contra o protecionismo. havia sinais estão no e'rnprego desequilibrado do capital financeiro como meio de afir- tangíveis de ela já estar se realizando (de modo mais dramático com res.64 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE -AMERICANO SE EXPANDIU 1 65 1990. Os déficits (tanto internos mostra-se mais preocupante. in the World Economy. A ameaça de uma desvalorização exagera. desta vez. um prelúdio provável a uma transferência do poder dominante de um ção do capital. com a queda dos ativos. a virada dessa nova fase de desvalorização? Onde vai estar o epicentro? Nesses norte-americana para -a "financeirizaç'ão" nos anos 1970 parece ter sido termos. está dos dois lados. A explosão da bolha Unidos e seu domínio financeiro nos negócios do mundo estavam garan. dono norte-americano do espírito. que constitui o mercado contábeis que revelaram dramaticamente que o capital "fictício" poderia para seus produ. que se viram em crescentes dificuldades para Braudel). de conta corrente dos Estados Unidos a níveis recordes. A segurança dos Estados de aço em 2002. A alacridade com que os banqueiros centrais de países como a China. A pergunta passa a ser: quem vai suportar o principal ônus hegemon a outro (como tem sido o caso ao longo da história). produzindo o econômica tornem difíceis discernir o que está ocorrendo por trás de todo crescimento historicamente sem precedentes de obrigações para com o jogo de sombras e espelhos (particularmente do setor financeiro). mas pôs em questão o relacionamento entre Não obstante.

3 bilhões vale a pena lembrar da ratificação pelo Senado dos Estados Unidos do de dólares por dia no começo de 2003. seu próprio projeto imperialista caso pretenda preservar sua posição trata-se claramente de um "anexo do Estado norte-americano". tornou-se por isso "profundamente distorcida e instável" ). S. E. Arrighi e colegas concluem de fato. o país vá seguir as regras. americanas ao poder econômico ascendente da região do Leste da Ásia . instaurado em torno do hegemonia norte-americana. garantir um sis. te e à acomodação. recusar a disci- plina do FMI e impor controles de capitais do tipo que desde os anos 1960 São limitadas as opções dos Estados Unidos. 31. da) está se metamorfoseando num movimento de globalização alternati- tema doméstico eficaz de intermediação financeira que sustente o forte va com um forte apoio em movimentos de base. dos Estados "desenvolvi- rnentistas" centrados no Leste e no Sudeste asiáticos torna tentador arre- bentar o sistema. mas também. Opções subitamente e com bastante sucesso. "The New International Financial Architecture: ImPosed vier a ruir. há o perigo de um recurso a também sirva aos interesses da "burguesia transnacional como um todo"". The Global Cambie.AMERICANO SE EXPANDIU I 67 como externos) não podem continuar indefinidamente em sua espiral de e solapando a estrutura da nova arquitetura financeira que até o momen- descontrole. à um sistema financeiro coercitivamente imposto. que chegou a 2. táticas bem mais coercitivas do tipo que ora testemunhamos no Iraque.). numa definir com mais nitidez. 123. É impressionante tarifas das importações de aço. se não intensamente nacionalistas. com respeito a tências lideradas pelo Estado. Essas são as condições em que o antiimpe- chamado Consenso de Washington e mais tarde desenvolvido por meio rialismo começa a assumir um aspecto diferente que ajuda por sua vez a da construção de uma nova arquitetura financeira internacional. Coréia do Sul). o ajuste e a acomodação norte- 175-192. Mas o FMI são os Estados Unidos. çam transformar a resistência de base comunitária numa série de resis- O poder do complexo Wall Street—Tesouro—FMI está.1 Se a hegemonia se enfraquece. e mesmo a destruição. Movimentos populistas desenvolvimento do setor produtivo doméstico". Não está claro o ponto até o qual o sistema descrito nenhuma ameaça externa séria. como mostram as mente na Ásia) para financiá-los não são inexauríveis. enfiando assim uma estaca no coração do Consenso de Washington tem bem mais condição do que a Inglaterra há um século de converter sua hegemonia em declínio numa dominação exploradora.66 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE . a razão primordial será a resistência norte-americana ao ajus- Leaclership and `Emerging Markets". particularmente na Ásia (sendo exemplo disso a termos de todos os parâmetros normais da contabilidade nacional capi. ma das lutas de classes do âmbito dos processos de reprodução expandi- controlar os níveis de endividamento público e privado. GOWAN. LEYS (orgs. Socialist Register 2002. to tem sido vantajosa aos Estados Unidos. de fazer: controlar o balanço de pagamentos. evidenciam-se em toda parte a resistência e o ressen- as autoridades norte-americanas evitassem o que outros Estados têm tido timento com relação ao poder do complexo Wall Street—Tesouro—FMI. que o país dele. no âmbito dos Estados Unidos. qual poderá ser relação tanto de simbiose como de parasitismo. contra a hegemonia norte-americana da parte de potências antes docil- dos Unidos tem tido "uma rota de fuga de todas essas tarefa? e. Porem o disciplinamento. ao abandonar. A economia dos Esta. mais ou menos como fez a Malásia. explorar o domínio financeiro internacional de Wall Street permitiu que Para completar. Qualquer outro país do mundo Acordo da OMC com a ressalva de que o país poderia ignorar e recusar que apresentasse semelhante condição macroeconômica estaria a essa toda regra da OMC considerada fundamentalmente injusta do ponto de altura submetido à impiedosa austeridade e a procedimentos de ajuste vista dos interesses norte-americanos (exemplo do hábito familiar que estrutural do FMI. ajustar a economia domés. Como observa têm os Estados Unidos de supor-se portadores do direito de ser tanto juiz Gowan: "A capacidade de Washington para manipular o preço do dólar e como júri). ainda que hegemônica. o imenso volume de apoio aos Estados Unidos. Embora não identifiquem não mais se viram. Um movimento mundial antiglobalização (bem diferente quanto à for- tica para garantir altos níveis de poupança e investimentos domésticos. SOEDERBERG. pode ir antes de se formarem alianças regionais que optem por estar fora preocupantemente. Como diz Soederberg. "em mente subordinadas. inversamente. in PANITCH. Se o sistema 30. amea- talista". Nem que. na América Latina. e a capacidade e a propensão dos outros países (primordial. as regras neoliberais. Quanto a isso. recentemente.

É difícil imaginar que os ciar à. para não falar de pagar uma guerra. um contra. agora (embora até este momento de modo menos estável de acumulação do capital contínua e disseminada. um mercado interno na própria Ásia. por exemplo) iria por certo levar a uma violenta 'Porém. os Estados Unidos poderiam reduzir o grau de. sua trajetória imperialista envolvendo-se numa vasta redistribuição Estados Unidos aceitassem pacificamente o fenomenal crescimento do de riqueza dentro de suas fronteiras e num redirecionamento dos fluxos Leste da Ásia. 288-289. no âmbito dos Estados Uni- dor. e o colapso do dólar. reação política. dado que a Europa e o Japão. quase certamente con. a coerção em vez de modo algum é certo que funcione de fato diante da acachapante capa- do consentimento. ironicamente. se adaptassem a ele e reconhecessem. todo político que propuser um culos militares como o único poder absoluto claro que lhe resta. Todo esforço violenta entre blocos de poder capitalista). bem como o Leste e o Sudeste asiá- . tentar instaurar por meio da autodisciplina o tipo de programa de ma (talvez por um retorno ao cenário traçado por Lenin de competição austeridade que o FMI tipicamente impõe aos outros países. mas A mudança do governo Bush para o unilateralismo. como o centro hegemônico do poder global. Contudo. dos. para uma visão imperial bem mais declarada e para o cidade excedente que o sistema global apresenta. na atual conjuntura. Se se quiser que vá bem longe. Seria ainda mais politicamente suicida. rica da promoção da paz e da liberdade para todos. que estamos em meio a uma grande transição para a Asia sociais (amplas melhorias da educação pública e a restauração de infra. como Arrighi sugere de capital para a produção e a renovação das infra-estruturas físicas e que deveriam. A para o bem-estar público. Foi necessá- cretizada mediante o controle militar dos recursos globais de petróleo. Chaos and Covernance. O controle das reser- ataque amplo no interior do país e em outros países nucleares do capita. ARRIGHL SILVER. Se isso vai ou não levar a uma ulterior ruptura catastrófica do siste. se não renun. é algo difícil até de imaginar de potências externas no sentido de fazê-lo (mediante a fuga de capitais e mais ainda de prever. É salutar lembrar as recurso ao seu poder militar irresistível indica uma abordagem de alto lições dos anos 1930: há bem poucas provas de que o "New Deal" de risco à sustentação do domínio norte-americano. isso implicaria uma radical reorientação — e dela já existem substancial também seria de ajuda. claro). Um novo "New Deal" é o mínimo dos mínimos. Mas o endividamento ticamente a contemplar desde a Guerra Civil. O discur- tal "pacote" será execrado pela imprensa capitalista e seus ideólogos. vas de petróleo proporciona um meio conveniente de se contrapor a toda lismo (na Europa em particular) à política do neoliberalismo e ao corte de ameaça de mudança de poder — tanto econômico como militar — na economia global.68 J O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 69 são uma condição essencial para uma transição não-catastrófica a uma gastos sociais e do Estado poderia ser uma das únicas maneiras de prote- nova ordem mundial". em algum ponto. classe dominante dos Estados Unidos se recusam obstinadamente até É nesse contexto que vemos o governo Bush buscando usar os mús- mesmo a considerar como possibilidade. das finanças. Seja Uma estratégia industrial de revitalização de seu setor produtivo ainda como for. A atual situação sugere uma repetição dos eventos de 32. a lógica capitalista ainda maior de déficits e/ou uma maior taxação. econômica e mesmo militar. rio o esforço de guerra entre Estados capitalistas para realinhar as estra- Como isso ocorre em meio a vários indícios de perda de domínio nos tégias territoriais de modo a lançar outra vez a economia numa trilha campos da produção e. Roosevelt tenha resolvido o problema da Grande Depressão. e so declarado sobre o império como opção política busca presumivelmente com a mesma certeza perderá toda eleição por ter contra si o avassalador encobrir a extração de tributos imposta ao resto do mundo sob uma retó- poder do dinheiro. é forte a tentação de lançar-se ao domínio explora. A gradual retirada de fundos dos ções sociais de um tipo que os Estados Unidos têm se recusado sistema. isso iria exigir um financiamento lição da crise de 1973-1975 foi que. Unidos aceitassem calma e tranqüilamente semelhante situação. o que é precisamente aquilo que as forças da tégia interminável de "armas e manteiga". essa alguns indícios (como veremos no capítulo 3) — do capitalismo leste- estratégia implicaria igualmente uma reorganização interna das relações asiático de sua dependência do mercado norte-americano ao cultivo de de poder de classe e medidas de transformação incidentes sobre as rela. Estados Unidos teria conseqüências calamitosas. bem como um forte vai ter conseqüências tenebrosas e expor a impossibilidade de uma estra- direcionamento pelo Estado. 1973. ger internamente o capitalismo de suas tendências autodestrutivas e de propensão à crise. E improvável que os Estados estruturas patentemente em colapso seriam um bom ponto de partida). O consumismo privado em constante expansão constitui uma maneira perigosa de manter vivo subsidiado pelo Estado teria de ser substituído por projetos orientados o consumismo no interior do país. Mas.

letras o direito de atacar preventivamente a fim de evitar ataques quími- vações norte-americanas. e consolidar sua posição na Turquia e no Uzbequistão como toda superpotência rival. cialmente nos últimos anos do governo Bush precedente e consolidada do de que estão ocupando um papel de liderança. voltados para desen. Se estes tiverem sucesso mais forte — o domínio militar —. dos para usar a força dissuasiva preventiva caso necessária para alcançar mediante o firme controle da torneira do petróleo. dependem ainda mais É porém aqui que os Estados Unidos têm condições de jogar sua carta do petróleo do Golfo do que os Estados Unidos. ou os mais pode- pode ser refeita e estabilizada sob a liderança dos Estados Unidos e de rosos. Armstrong. Nos anos Clinton. de dominação. mas que devem ser absolutamente poderososss. Ele reivindica com todas as são do Iraque demonstra que boa parte do mundo desconfia das moti. "Dick Cheney's Song of America: Drafting a Plan for Global parecem crer em sua possibilidade). cas vitais (como o petróleo) e proteger-se de ataques terroristas ou outras tência vai ser formidável. hoje fundado nas que vieram à luz no período mais ou menos correspondente à última areias instáveis do regime autoritário (e em risco iminente de cair nas década. conclui: na década de 1990). qual é a estratégia política nesse campo. elaborada ini- Introdução.Friedman nas passagens citadas na e a Coréia do Norte). seus aliados. Sabe- na produção da derrubada de Chávez e de Saddam. D. e os Estados Unidos devem estar prepara- Cáspio (que os chineses tentam desesperadamente controlar). A relutância em sancionar a invasão sante nesses documentos de defesa estratégica dos anos de 1991-1992 é o militar norte-americana do Iraque na ONU. se necessário o fato de não terem conseguido obter pleno apoio internacional à inva. Porém muito com propósitos de planejamento em 1995 foram. Conclama a dominar tanto amigos como inimigos. O que é deveras interes- a Rússia e a China não muito atrás. como observou . se necessário coercitivamente. se puderem passar (como parece possível) do primazia militar a todo custo e de desestimuIar e resistir à emergência de Iraque ao Irã. se puderem estabili. cos. o Iraque depende também. em vez de agir com base em estreitos interesses sob a cortina conceituai de fumaça de "século"). A concepção presunçosa de que toda a estrutura do poder político irresistível e a evitar que surjam novos rivais capazes de se opor a ele no e da organização territorial na região — tão arbitrariamente criadas pelos cenário mundial. Em Alianças fixas (como a OTAN) devem ser abandonadas (elas são demasiado resumo: estão eles recorrendo ao domínio por meio da coerção ou exer. particularmente da França. Assim. Não britânicos e franceses como efeito colateral do Acordo de Versales — diz que os Estados Unidos têm de ser mais poderosos. Será evitada a disseminação de todo tipo de presença estratégica com relação às reservas de petróleo da bacia do mar arma de destruição de massa. com ameaças (como o estrangulamento econômico). Harper's Magazine. São imensos os perigos dessa estratégia na região do Golfo. biológicos e nucleares. A resis. Trata-se de manter a mãos do Islã radicalizado). proteger o acesso a matérias-primas estratégi- . 76-83. sugestivamente. com base nos documentos de planejamento da defesa zar ou reformar o regime saudita armado até os dentes. mas é em última análise um roteiro desestabilizador de toda a região que vai do Paquistão ao Egito é conside. Mas a doutrina Cheney–Wolfowitz. ten- da Rússia e da China (que obteve acesso à exploração do petróleo iraquiano do estudado detidamente esses documentos. o ilustra. mos plenamente. E a dinâmica interna das lutas antiamericanas O Plano se destina a levar os Estados Unidos a governar o mundo. Dominance". O país se reserva o direito de seguir sozinho. poderão alimentar a essa meta. voltados para garantir sua posição a expensas dos outros. outubro de 2002. modo como suas prescrições estão sendo seguidas agora. O na região do Golfo é tão imprevisível quanto complexa. ARMSTRONG. seus aliados é simplesmente demasiado fora de propósito para ser consi- derada (ainda que haja estrategistas do governo dos Estados Unidos que 33. não menos da parte da Europa e da Ásia. restritivas) e devem ser formadas coalizões ad hoc caso a caso. próprios. foi ainda mais longe. . então. isso se traduziu na capacidade ativa de esperança de manter um efetivo controle sobre a economia global e ga. travar duas guerras regionais ao mesmo tempo (e os exemplos escolhidos rantir seu próprio domínio pelos próximos cinqüenta anos. no Project for the New American Century (que. repete volver o poder coletivo ao agir como garantidores dos suprimentos de a manobra utilizada por Luce para disfarçar a territorialidade do império petróleo para todos. O potencial tema declarado é o unilateralismo. Estados Unidos não mais se verão obrigados a respeitar as concepções de tar mascarar a primeira opção sob o verniz da segunda. Não obstante. os cendo a liderança mediante a hegemonia? A tática mais provável é ten. Ele conclama o país a manter sua superioridade militar rável. 305. 70 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 1 71 ticos (agora incluindo como ator crucial a China). com um poder de fogo militar avassalador. é digno de nota. da"possibilidade de os Estados Unidos persuadirem o mun.

parece estar fun- do e encontrar oposição. como insistir nas regras do neoliberalismo como a base das relações de troca e a ruptura regional e a guerra civil generalizada.parcela dos recursos de ofereci. dos fluxos de capital (de que decorre a importância da OMC) e (h) man- nejam um gasto "normal" com o setor militar que equivale ao de todo o ter certos recursos políticos e militares em todo lugar em que possam resto do mundo. lógica territorial geral permanece indeterminada. irão os Estados Unidos. cionando bastante bem. Interligações e relações de rede no interior da sivamente Collin Powell. é que. Apesar de proporem agora o abandono das alianças fixas. que pretendem ser admitidos na União Euro- lecente desde Roosevelt — a de que as despesas com propósitos imperiais péia). As estruturações formais estabelecidas pela União Européia pare. os Estados Unidos buscam um real concorrente dos Estados Unidos". Os Estados Unidos apóiam. Os Es. são neste Norte supostamente no ápice. O perigo da extensão excessiva do império é grande. da União Européia. Os Estados Unidos têm lhar a região do Golfo antes de a investida militar ter início. que tem a América canos e os que buscam afirmar uma política independente. O fato de esta última não corresponder à União Européia é para os Estados Unidos uma clara van- tagem. O resto do mundo economia estão tanto proliferando como se consolidando no espaço eu- aceitará alegremente isso. ral. como diz expres. confiante. e sua tados Unidos já gastavam de 4 a 5 bilhões de dólares por ano para patru. em influenciar a política interna da União Européia. porque "se pode confiar ropeu. A lógica capitalista no interior praticar agora a própria política que fez o "império do mal" ser condena. O governo todo tipo de instrumentos de dividir para governar e. . Divisões na União Européia. e o potencial de o euro enfrentar o dólar como opção de Há nisso outra ironia possível: se o império soviético foi de fato moeda de reserva. é mesmo assim real (a proposta derrubado pelo ônus excessivo imposto à sua economia pela corrida que fez Saddam de usar em suas vendas de petróleo euros em lugar de armamentista. a despeito de sua irrelevância ge- doméstico — possa ser mantida. em sua busca cega do domínio dólares pode muito bem ser outra razão relevante para que os Estados militar. É então duvidoso que a regra de ouro preva. Os Estados Unidos deveriam. Eles buscam 2003. no mínimo a formação de um hegernon regional e talvez o surgimento de tendo ajudado a derrubar a União Soviética. E os Estados Unidos pla. Unidos insistissem antes na mudança de regime do que no desarmamen- promissos militares regionais são enormes e estão em ascensão. sem que se inclua algum desastre inesperado. . estadual e local já estão retirando grande . a Espanha e a Itália. força militar e política coerente. e as crises orçamentárias nos níveis um todo e o cultivo de alianças especiais (por exemplo. ela permaneça sob o comando da OTAN. mento de serviços públicos. com a Inglaterra. dado o fim da Guerra Fria. os Esta- no exterior não devem interferir na espiral interminável do consumismo dos Unidos ainda se apegam à OTAN. frustrar o Bush já solicitou cerca de 75 bilhões para a guerra. to no Iraque). mas desde que a lógica territorial que ora se busca seguir. em parte porque isso mantém o planeja- ficar apenas um sangue precioso em troca de petróleo e da sustentação de mento e o desenvolvimento militar europeus sob o comando norte-ame- uma hegemonia adoecida. e só até setembro de surgimento de toda lógica territorial clara no nível europeu. afirmou ele. A lógica capitalista do poder vai fazer em pedacinhos desenvolva sua própria força militar de resposta rápida. Isso pressagia 34. não é necessariamente uma configuração momento demasiado fortes para que se imagine uma estratégia militar e estável. assim. Mas a União Européia é politicamente fragmentada. solapar os fundamentos econômicos de seu próprio poder? Os com. eles podem ter de sacrificar também todo o ricano. segundo evitar que surja um "Forte Europa" mediante a dupla estratégia de (a) estimativas plausíveis. MITTELMAN. como observa em seguida Armstrong. A transição para uma moeda única foi realizada relativamente que [os EUA] não vão abusar desse poder". por exemplo. embora de modo algum espetacular. "ser o valentão do pedaço". pois dificulta ainda mais a tradução da lógica territorial numa Hegemons regionais e contra hegemons . . principalmente entre países pró-ameri- A estrutura regional triádica da economia global.72 1 O NOVO IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE-AMERICANO SE EXPANDIU 73 A ironia de tudo isso. É improvável que o custo total seja inferior a 200 bilhões. É improvável que a União Européia crie uma base coe- cem oferecer a possibilidade de uma economia européia integrada pelo menos tão ampla e poderosa quanto a dos Estados Unidos. . sem dificuldades. . The Globalization Syndrome. com a Polônia no centro. a idéia de que a Europa seu modo de vida. ainda que adormecido. bem como com a série de países do bloco oriental.externa comum. Isso envolve relações particular porque os déficits do orçamento federal pairam como nuvem bilaterais com Estados europeus individuais em vez de com a Europa como cada vez maior no horizonte fiscal. Os Estados Unidos não vão ter de sacri.

em norte-americana do Iraque assume um significado ainda mais amplo. antes volta a uma política do equilíbrio de poder típica do século XIX. Há porém nis. da Coréia do Sul. V' 74 1 O ". pois a China não é dominada pelos te Médio. quando tomada em con- de assumir — e. A União Européia por certo constitui um hegemon apoio da China.AMERICANO SE EXPANDIU I 75 rente para que sua própria "lógica territorial do poder" se projete no mundo toriais milite contra a fluidez. mudanças na natureza das alianças. Citado em P. as únicas configurações de poder territorial 35. a política dos dez. gerar uma tão atemorizadora contra-aliança em menos de um ano mos- embora pareça improvável que se desenvolva na região alguma lógica tra a rapidez com que podem ocorrer realinhamentos geopolíticos e a territorial coerente de poder. até bem recentemente. nesse caso. atrás que poderia com facilidade dominar geopoliticarnente o mundo. A contenção política e militar aos Bálcãs. o que que eles pudessem vir a perder". podem ocorrer e de fato ocorrem rápidas no futuro imediato. a lógica territorial norte-americana foi tornada ao domínio militar e político dos Estados Unidos. muito a temer desse alinhamento ao observar que este pressagiava uma litar. fortemente aos acenos de De Gaulle à União Soviética nos anos 1960 e à drenando o poder tanto da América do Norte como. O final da Guerra Fria implicou claramente que grandes mudanças so tudo um delicado equilíbrio entre manter o mundo aberto o suficiente estavam a caminho. o desafio ao domínio norte-americano repre. o controle das reservas de petróleo do Oriente Médio de poder político que tem sempre de acompanhar a acumulação igual- serviria muito bem aos interesses dos Estados Unidos caso o país viesse mente interminável do capital. Embora a relativa fixidez das organizações terri. que se pode imaginar. parece ter essa propensão — um papel de junto com as alianças que os Estados Unidos procuram firmar da Polônia liderança territorial na região como um todo. "não está claro que os Estados exercem hoje certo nível de controle político e militar sobre os governos Unidos venham a perder". Vamos examinar as constitui apenas um esforço de controle da torneira global do petróleo e. tornou-se possível discernir os fracos contornos de um regional. . O fato de o governo Bush ter podido dificultaria toda manobra política independente desses países. culo de resistência entre a França. a Alemanha e a Rússia. Sob Bush. tando lamuriosamente que. Mas as coisas nessa frente podem mudar com rapi. por exemplo. em menor grau. e até com o seira desconsideração. News Analysis: A Deepening Fissure". — que poderia de fato ser o próximo passo da acumulação interminável no tocante a isso. mas surge de portanto. 6 de março de 2003. O No presente momento. de Taiwan e. Nesse sentido. Henry Europa. E. em particular tendo em vista que o enorme peso da China e. Logo. por vezes. O poder financeiro e produtivo continua a se acumular na região. a julgar necessário conter ambições geopolíticas chinesas. A lógica territorial do poder está em mutação. Essas não são. Quando. Constitui igualmente uma forte cabeça de ponte militar norte- Estados Unidos da mesma maneira como o é o Japão e tem a capacidade americana na massa territorial eurasiana que. Não menor grau. da Ostpolitik [política oriental] de Willy Brandt nos anos 1970. da índia entra cada vez mais no cenário. Os Estados Unidos. TYLER. "Threats and Responses. a região mostra poucos indícios de Kissinger exprimiu com vigor o fato de os Estados Unidos ainda terem algum esforço de criação de uma estrutura formal de poder político-mi. mas seu potencial de rivalizar com os Estados Unidos está hoje bloco de poder eurasiano que Halford Mackincler previra muito tempo restrito às esferas da produção e das finanças. no entanto. ovo IMPERIALISMO COMO O PODER NORTE . New York Times. Também restrições e a manutenção da lógica territorial com estabilidade e limita. em particular se o governo norte-americano continuar a abordar a Estados Unidos com relação ao Iraque criou no começo de 2003 um vín- opinião da União Européia com um devastador misto de desdém e gros. acrescen- capitalistas que territoriais. admitindo assim a possibilidade bem real de do Japão. a invasão bal. e as relações entre Estados são antes em rede do que formais. Ao contrário desta última. o poder da lógica capitalista se mostra cada facilidade com a qual erros catastróficos podem destruir anos de cuidado- vez mais avassalador e prospectivamente hegemônico na economia glo. 1. fato de há muito os Estados Unidos estarem nervosos com a possibilida- sentado pelos países do Leste e do Sudeste asiáticos parece bem mais de de um tal bloco de poder se evidenciou na maneira como o país reagiu sério. de qualquer maneira. so cultivo de proteções diplomáticas e militares. conseqüências econômicas dessas mudanças no capítulo 3. mas para permitir que a lógica capitalista se desenvolva relativamente livre de os resultados de modo algum estão estabelecidos de antemão. de controle da economia global mediante o domínio do Orien- fato uma questão política e militar. produz uma forte posição geoestratégica na Eurásia que tem da China seria tão essencial à manutenção da hegemonia global norte. ao menos o potencial de desfazer toda consolidação de um poder eurasiano americana quanto uma política de dividir para governar para a Europa. está claro agora que as lógicas territorial e capitalista convivem num estado ção suficientes para evitar o surgimento de qualquer contestação de monta de alta tensão.

embora te- nha encontrado a chave em seu celebrado comentário de que o capitalis- mo sobrevive mediante a produção de espaço. A principal linha de argumentação também pode ser encontrada em D. em meio a múltiplas crises e reorganizações. 1982. tendentes a gerar crises. O ponto 1. É 3 esse aspecto que será tratado no capítulo 3. Routledge. trad. Oxford. New York. Lefebvre.76 1 O NOVO IMPERIAUSMO clara. Basil Blackwell. Foi nesse contexto que. consideraram que o imperialismo — certa forma de produção e uso do espaço global — era a resposta do enigma. por exemplo. de uma melhor compreensão de como está funcionando a lógica capitalista do poder. . infelizmente não conse- guiu explicar como ou por que exatamente isso poderia ser o caso'. Verso Press. é um mistério que requer esclarecimento. por meio de uma série de publicações que começaram há mais de 20 anos. HARVEY. É certo que tanto Lenin como Rosa Luxemburgo. HARVEY. vindas tanto da esquerda como da direita. por conseguinte. 1999. H. E Bryant. The Survival of Capitalism: Reproduction of the Relations of Production. por conseguinte. The Limits to Capi- tal. Muitos desses ensaios dos anos 1970 e 1980 foram republicados em D. sendo esse o motivo de todo o atual discurso sobre o império e o novo imperialismo ser tão centrado nos Estados Unidos. Spaces of Capital: Towards a Criticai Geography. St Martin's Press. A opressão via capital A sobrevivência do capitalismo durante tão longo período. acompanhadas de sinistras previsões. da acumulação do capital'. O desfecho depende fortemente. repleta de suas próprias contradições terminais. reed. propus a teoria da "ordenação espacial" (mais precisamente ordenação espaço-temporal) para as contradições internas. de sua queda iminente. 2. embora por razões bem distintas e usando formas bem diferentes de argumentação. 1976. London. mas em ambos os casos essa solução era finita e. Mas o equilíbrio de forças em ação na lógica capitalista aponta para direções bem diferen- tes. New York. LEFEBVRE. 2001.

é imperativo descobrir maneiras lucrativas lei. Para entender como isso 4. acontece. O governo dos Estados Unidos tentou reagir ao problema vem estabelecendo seus próprios códigos de honra e de ação (mais ou da sobreacumulação nos anos 1930. mas na ausência dele encontram maiores riscos. Sendo a falta de oportunidades lucrativas o cerne da dificuldade. é antes o capital excedente do que o trabalho excedente que tem muitos países ex-comunistas) ou ser indiferentes às suas atividades 4. 6 e 7. do contrato e da segurança da forma-di- de absorver os excedentes de capital. Comerciantes e negocistas sobrevi- do capitalismo. Não é contudo possível divorciar dos meios de violência pode garantir tal arcabouço institucional e sus- essa opção de mudanças temporais em que o capital excedente é desloca. foi no mesmo espírito que parentesco) e usam sua própria violência substituta (como têm feito com os nazistas construíram suas vias expressas naqueles anos). da propriedade privada. infra-estruturas físicas e sociais de longa duração (por exemplo. se não de resolver. Eles têm de se produção e a reconfiguração das relações espaciais oferecem um forte meio proteger em ambientes que podem não reconhecer ou não aceitar suas de atenuar. tenho primeiro de descrever. se bem que em termos esquemáticos ca. Podem precisar opor- "ordenações espaço-temporais" para o problema do capital excedente (e. afirmo eu. por conseguinte características cruciais da longa geografia histórica do Como a expansão geográfica com freqüência envolve investimento em capitalismo.78 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 79 central desse argumento vinculava-se a uma tendência capitalista crôni. O efeito foi a desvalorização e em al- guns casos a destruição dos excedentes de capital e a redução dos exce. o principal problema A acumulação do capital por meio da troca de mercado fixadora de econômico (em oposição a social e político) está no lado do capital. a tendência à formação de crises no âmbito regras e maneiras de fazer negócios. própria geografia histórica peculiar. Médio). de Marx. por um lado. Um Estado forte dotado de poderes de polícia e do monopólio zação espacial proporcionam tal opção. sem que haja aparentemente uma maneira por outro. pois com algumas observações básicas sobre a importância do Estado como O exemplo mais óbvio disso foi a queda dos anos 1930. em redes Os capitalistas não requerem absolutamente esse arcabouço para de transporte e comunicações. Strangers in the 3. Stanford University Press. Essa de ser o foco primário de atenção analítica). . tentarei manter a relação Essas crises são tipicamente registradas como excedentes de capital (em dialética entre a política do Estado e do império. Eles desenvolvem redes de confiança entre si (por vezes no âm- volvidos. 2001. de mercadorias não podiam ser vendidos e o desemprego alcançou o nível mais elevado de todos os tempos. Poderes do Estado e acumulação & capital dentes de força de trabalho a uma deplorável condição. os excedentes lares de acumulação do capital. Ao fazê-lo. se às leis do Estado quando as forças deste são hostis (como foi o caso de repito. Se se preços floresce melhor no âmbito de certas estruturas institucionais da deve evitar a desvalorização. arcabouço territorializado no interior do qual agem os processos molecu- dade de utilização chegou ao nível mais baixo da história. contra esse pano de fundo de buscar ameaça de forças ou poderes antagônicos do Estado. a funcionar. derivada teoricamente de uma reformulação da teoria da tendência de e bem gerais. A formação do Estado em do para projetos de longo prazo que precisam de muitos anos para devol. Capital. caps. ZHANG. como o capital circula no espaço e no tempo para criar sua queda da taxa de lucro. bem como em educação e pesquisa). com a intenção direta de absorver os excedentes de capital e bito da família — como fizeram os Rothschild no século XIX — e do trabalho então disponíveis (incidentalmente. Começo de conjugá-los lucrativamente a fim de realizar tarefas socialmente úteis. Limits to City: Reconfigurations of Space. moeda e capacidade produtiva) e excedentes de vimentos moleculares de acumulação do capital no espaço e no tempo. tentá-lo com arranjos constitucionais definidos. e os mo- termos de mercadoria. Stanford. A expansão geográfica e a reorgani. Um fascinante exemplo disso pode ser encontrado em L. Power and Social Networks within China's Floating Population. por exemplo. associação com o surgimento da constitucionalidade burguesa têm sido ver seu valor à circulação mediante a atividade produtiva que sustentam. nheiro.quando a capaci. firmemente assentada no centro da argumentação. força de trabalho lado a lado. freqüência os capitalistas mercantis) tanto dentro como contra o poder A lógica capitalista (em oposição à lógica territorial) do imperialismo do Estado a fim de proteger suas propriedades e atividades de negócios da tem de ser entendida. implantando projetos menos como os cambistas de rua ainda o fazem em boa parte do Oriente de obras públicas voltadas para o futuro em lugares até então não desen. Minha própria versão desse argumento teórico é detalhada em HARVEY. de produzir crises de sobreacumulação 3.

os capitalistas podem garantir para si produzir teorias econômicas bem distintas para explicar e justificar suas enclaves protegidos. Por outro lado. conseguinte. o ligiosos e étnicos e os códigos lingüísticos como formas de produzir intri. como na União Européia) não podem ser ignorados. do capital. quando se trata de batalhas em dessa formação. suas próprias redes e estruturas de operação no espaço de tas de criação de riqueza. Mas o Estado assume ocorrendo com entidades subnacionais como governos regionais (estados ainda todo tipo de outros papéis influentes (entre eles. cartéis distinto do papel do Estado francês. o comércio e a indústria eram formas secundárias e parasi- vamente criam. England's Treasure by Foreign Trade [O Tesouro da Inglaterra por exemplos são os postos comerciais das companhias das índias Orientais meio do comércio externo]. o Estado há muito ção do capital. interesses dos proprietários de terra. tendo sido bem mais influenciado por no territorializado e a administração se contituem numa variedade de capitalistas mercantis.1 (pc e exem. Bismarck e o Japão da restauração Meiji ocuparam um lugar proeminen- cios e relações comerciais externos também têm de ser estruturadas para te como territórios de acumulação do capital em parte por causa do papel beneficiar a atividade de negócios. da da Inglaterra (como reconhece todo aquele que viaja pelos dependido da maneira como o Estado vem a se formar e dos agentes sistemas ferroviários). O Estado britânico. nem todos os Estados agem de maneira apropriada. teve com relação à acumulação um papel bem escalas geográficas e compõem um conjunto hierarquicamente organiza- . financeiros. a condição preferida para a atividade capitalista é um capital. e efeti. pois na França predominavam os de drogas e assim por diante. naturalmente. de forte apoio. apenas para formar a adoção de arranjos institucionais capitalistas mas Os Estados não são os únicos atores territoriais relevantes. e até bem recentemente.' E a tradição dirigiste Naturalmente. mais formal- Igreja quando da Reforma ou a absorção de terras de uso comum [parti. E. os vínculos re. Em outros casos. Políticas relativas à segurança da oferta de dinheiro e aos negó. O Estado. ou esteve ou está torno da hegemonia. por Os processos moleculares de acumulação do capital podem criar. freqüência restringindo as aspirações do trabalho). tem tido um pa. Outros de Munn. Mas esse tipo de plo. por passíveis de produzir resultados bem diferentes entre si. O poder político. e daquilo que o Estado é. mesmo no cerne de fortes Estados pró. ou. Os ingleses se apegaram ao mercantilismo da obra ilhas de direitos burgueses de cidadania no meio de relações feudais. noção fisiocrata de que toda riqueza (valor) derivava da terra e que. trabalho e favorecem os interesses de classe do trabalho sem abolir o Não obstante. por exemplo. tos de Estados (blocos regionais de poder tanto constituídos como redes lação do capital (são exemplos óbvios disso a expropriação de bens da informais. 0 poder estatal hostil à acumulação privada de inúmeras maneiras.80 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 81 contraposição à lei pode assumir formas perversas como máfias. cratas tipicamente procuram conter a exploração excessiva da força de turas do poder do Estado. do poder estatal. foi ou é capaz. incluindo o parentesco.. agrários e intervencionismo estatal já existe há muito tempo. manufatureiros. o gover- importantes. Os Estados desenvolvimentistas do Leste e do Sudeste asiáti- cluindo as do contrato de trabalho) sejam legalmente garantidas e em cos (como Cingapura. riqueza — como vinha sendo havia muito. Taiwan e a Coréia do Sul) têm influído diretamen- gize se criem estruturas de regulação para conter conflitos de classes e te na dinâmica da acumulação do capital por meio de suas ações (com arbitrar entre as reivindicações de diferentes facções do capit. se não de imposição. caso da China — pode manter um país no atraso. ou a área da baía de San Francisco). como veremos no capítulo 4. do colonialismo e da política imperial. entre interesses mercantis. e [dirigista] francesa (exemplificada nas políticas gaullistas dos anos 1960] mesmo quando o fazem exibem uma variedade de arranjos institucionais dotou a acumulação de uma qualidade peculiar que a diferenciou. mente. que se concentrava na acumulação de rique- ou da bacia do rio Hudson e as zonas de empreendimento destinadas a za via metais a partir do comércio. para fazer em apoio ou em oposição a processos de acumula. a taxação). A Alemanha de rentistas). muito tem exemplo. Os dois países chegaram mesmo a capitalistas. é o agente fundamental da dinâmica do capitalis- pel-chave na acumulação original ou primitiva. de aspectos mais mundanos das relações externas. o Estado pode ser um agente ativo de acumulação Estado burguês em que instituições de mercado e regras contratuais (in. As nos Estados Unidos) e regiões metropolitanas (Barcelona unida à diferenças de formação do Estado e de políticas estatais sempre foram Catalunha. o mesmo lhadas] por meio da ação estatal na Inglaterra). usando seus poderes não mo global. enquanto os franceses apoiaram a investimentos estrangeiros hoje estabelecidas. as diásporas. Conjun- também para adquirir e privatizar ativos como a base original da acumu. no Leste e no Sudeste asiáticos. por exemplo. na China. Os Estados socialdemo- cadas redes espaciais de atividades capitalistas independentes das estru. e ainda hoje. bem como preparado. Os mapas das cidades da Europa medieval criavam respectivas atitudes. tempo. Logo.

82 1 O NOVO IMPERIALISMO
A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 83

do de ambientes politicamente carregados no âmbito dos quais ocorrem mos de dotação de recursos e de possibilidades, fatores que acrescentam
os processos moleculares de acumulação do capital. seu peso à lógica das diferenciações e especializações espaciais e regionais.
Mas descrever a evolução do capitalismo como mera expressão dos Impelidos pela concorrência, capitalistas individuais buscam obter van-
poderes do Estado no âmbito de um sistema interestados caracterizado tagens competitivas' no interior dessa estrutura espacial, tendendo por-
por lutas competitivas por posição e hegemonia — como tende a aconte- tanto a ser atraídos ou impelidos a mudar para os locais em que os custos
cer em boa parte da teoria dos sistemas mundiais —é demasiado limitador. sejam menores ou as taxas de lucro maiores. O capital excedente de um
É tão errôneo quanto descrever a evolução histórico-geográfica do capita- lugar pode encontrar emprego noutro lugar em que as oportunidades de
lismo como se fosse completamente infensa à lógica territorial do poder. lucro ainda não foram exauridas. Vantagens em termos de localização
Mas Arrighi lança uma importante questão: como a relativa fixidez e a desempenham para capitalistas individuais um papel semelhante aos
lógica peculiar do poder territorial se compatibilizam com a fluida dinâ- derivados das vantagens tecnológicas, e em certas situações essas vanta-
mica da acumulação do capital no espaço e no tempo? 6 Para dar uma gens podem substituir-se entre si.
resposta a isso, precisamos primeiro especificar como agem de fato no Em alguns aspectos, essa linha de argumentação está em paralelo com
espaço e no tempo os processos moleculares de acumulação do capital. a da teoria clássica da localização (tal como estabelecida nas obras de
Ao fazê-lo, vou supor por conveniência a existência prévia de um conjun- Johann Heinrich von Thünen, Alfred Weber e August Lõsch, mais tarde
to estável e apropriado de arranjos institucionais garantidos e facilitados sintetizada na obra de Walter Isa.rd) 8. A principal diferença reside no fato
pelo poder do Estado. de essas obras terem tipicamente buscado identificar um equilíbrio espa-
cial na paisagem geográfica da atividade capitalista, enquanto no meu
caso os processos de acumulação do capital são vistos como em perpétua
A produção de uma economia do espaço
expansão e, portanto, em permanente ação de rompimento de toda ten-
dência ao equilíbrio.
Em algumas publicações anteriores, estabeleci uma detalhada teoria Além disso, a teoria clássica da localização supunha uma racionalidade
de como uma economia do espaço surge de processos de acumulação do econômica que pouca relação tem com os comportamentos capitalistas
capita16 . Retomo aqui os principais pontos dessa argumentação apenas reais. Por exemplo, a teoria definia o que chamou de "o escopo espacial de
de forma sumária. um bem" em termos da distância radial de um ponto de produção em que
As trocas de bens e serviços (incluindo a força de trabalho) quase o preço de mercado (medido como produção mais custo de transporte)
sempre envolvem mudanças de localização. Elas definem desde o começo põe esse bem além do que os consumidores se disporiam a pagar ou po-
um conjunto em interseção de movimentos espaciais que criam uma deriam pagar por ele. Mas os bens não levam a si mesmos ao mercado —
geografia peculiar da interação humana. Esses movimentos espaciais es- quem faz isso são os comerciantes. O papel histórico dos capitalistas mer-
tão sujeitos à fricção da distância e, por conseguinte, os vestígios que cantis tem envolvido o constante teste e a derrubada de barreiras espaciais
deixam na terra registram invariavelmente os efeitos dessa fricção, fa- (com freqüência bem além daquilo que se consideraria "racional") e a
zendo na maioria das vezes que as atividades se agreguem no espaço de abertura de novas modalidades de movimento e de espaços para o comér-
formas que minimizem essas fricções. As divisões territoriais e espaciais cio. Por exemplo, diante de mercados locais confinados e altos custos de
do trabalho (sendo a distinção entre cidade e campo uma das mais evi-
transporte, os mercadores medievais tornaram-se vendedores ambulan-
dentes modalidades iniciais) surgem desses processos interativos de troca tes que vendiam seus produtos em seus deslocamentos por vastas áreas.
no espaço. Assim, a atividade capitalista produz o desenvolvimento geo-
Exatamente da mesma maneira como impõe fortes impulsos de dinamismo
gráfico desigual, mesmo na ausência de diferenciação geográfica em ter-
7. Competitive advantages , não comparative advantages (vantagens comparativas). Trata-
5. ARRIGHI, SILVER, Chaos and Governance, 48-49. se de conceitos distintos. (N.T.)
6.HARVEY, Limits to Capital; ID., Spaces of Capital; ID., The Urban Experience, Baltimore, 8. W ISARD, Loca tion and the Space Economy, Cambridge, Massachusetts, MIT Press,
Johns Hopluns University Press, 1989. 1956.

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tecnológico perturbador às economias capitalistas (na medida em que dências de inércia e estagnação geográficas. A tendência ao dinamismo
capitalistas individuais buscam vantagens competitivas mediante a ado- espacial advinda da busca competitiva de lucros é combatida pela reunião
ção de uma tecnologia superior), o comportamento competitivo gera de poderes monopolistas no espaço. É exatamente desses centros que
também um estado de perpétuo movimento e de instabilidade crônica na emanam tipicamente práticas imperialistas e clamores por urna presença
distribuição espacial de atividades capitalistas, na medida em que os ca- imperial. Lenin e Hilferding estavam portanto certos em enfatizar a im-
pitalistas buscam localizações superiores (isto é, de menor custo). A pai- portante ligação interior entre monopolização e imperialismo.
sagem geográfica da produção, da troca, da distribuição e do consumo As assimetrias da troca identificadas no capítulo 2 como cruciais para
capitalistas nunca está em equilíbrio. a compreensão da lógica econômica do imperialismo advêm da competi-
A competição no âmbito de um sistema espacial é no entanto, como ção monopolista. As desigualdades resultantes assumem uma expressão
reconheceram corretamente os teóricos neoclássicos da ordem espacial espacial e geográfica particular, de modo geral na forma de concentrações
(Chamberlain, Hotteling e Lôsch), uma espécie de competição monopolista 9 de privilégios e poderes em certos lugares em vez de em outros. No pas-
Essa estranha forma híbrida de competição surge em primeira instância sado, os altos custos do transporte e outras barreiras ao movimento (como
por causa das exclusões advindas da peculiaridade da localização. A loca- tarifas, encargos e quotas) implicavam a existência de muitos monopólios
lização espacial sempre confere certa vantagem monopolista. A proprie- locais. Eu comia a comida local e tomava a cerveja local porque a alta
dade privada da terra envolve em sua própria base certo poder monopolista: fricção da distância não me dava opção. Mas as proteções desse tipo de-
ninguém pode colocar sua fábrica no lugar em que a minha já está. E, se saparecem com a redução dos custos do transporte e a remoção de barrei-
vantagens especiais estão presentes em minha localização, estas só a mim ras políticas ao comércio graças a arranjos como a OMC. Como legumes
pertencem. Isso propicia, no âmbito de uma economia do espaço, a livre da Califórnia em Paris e bebo em Pittsburgh cervejas importadas do mundo
ação da preferência capitalista pelo controle monopolista em oposição à inteiro. Mesmo os fabricantes de automóveis de Detroit, que nos anos
competição aberta. Embora a teoria abstrata do capitalismo (incluindo 1960 eram considerados um exemplo do tipo de condição de oligopólio
sua variante neoliberal) recorra o tempo todo aos ideais da competição, característico daquilo que Baran e Sweezy definiram como "capitalismo
os capitalistas cobiçam poderes de monopólio porque estes proporcio- monopolista" 10, viram-se seriamente ameaçados por importações, especi-
nam segurança, calculabilidade e uma existência de modo geral mais almente vindas do Japão.' Os capitalistas tiveram portanto de descobrir
pacifica. Além disso, o produto final da competição é o monopólio ou o outras maneiras de criar eT5 r- eservar seus tão cobiçados poderes monopo-
oligopólio, e quanto mais intensa a competição tanto mais rápido o sis- listas. As duas principais manobras a que recorreram foram: uma ampla
tema converge para esses estados; testemunha-o a incrível ascensão de centralização do capital, que busca o domínio por meio do poder financeiro,
situações de monopólio e oligopólio em muitos setores da economia (de economias de escala e posição de mercado, e a ávida proteção das van-
empresas aéreas e energéticas aos meios de comunicação e diversões) nos tagens tecnológicas (que são sempre, como já indiquei, um substituto
últimos trinta anos de hegemonia neoliberal na política econômica dos das vantagens locais) por meio de direitos de patente, leis de licenciamento
Estados capitalistas nucleares. Os capitalistas podem usar, e naturalmen- e direitos de propriedade intelectual. Não por acaso, estes últimos tem
te usam, estratégias espaciais para criar e proteger poderes de monopólio sido alvo de intensas negociações no âmbito da OMC, tendo produzido
onde quer e quando quer que lhes seja permitido. O controle de localiza- o chamado Acordo TRIPS [Trade Related Aspects of Intellectual Property
ções estratégicas ou complexos de recursos essenciais é uma importante Rights (TRIPs) Agreement — Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Pro-
arma. Em alguns casos, o poder monopolista é potente o bastante para priedade Intelectual Relacionados ao Comércio].
inibir o dinamismo da geografia do capitalismo, introduzindo fortes ten- — Tudo isso assinala a grande importância da capacidade de mover no
espaço mercadorias, capacidade produtiva, pessoas e dinheiro. As condi-
ções vigentes nas indústrias de transportes e comunicações têm quanto
9. E. CHAMBERLAIN, The Theory of Monopolistic Competitiort, Cambridge,
Massachusetts, Harvard University Press, 1933; A. LÕSCH, The Economics of Location,
trad. William H. Woglom (assist. Wolfgang E Stolper), New Haven, Yale University Press, 10. E BARAN, P. SWEEZY, Monopoly Capital; An Essay on the American Economic and
1954. Social Order, New York, Monthly Review Press, 1966.

86 1 O NOVO IMPERIALISMO
A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 87

a isso papel vital. Ao longo da história capitalista, as inovações tecnológicas As condições particulares das indústrias de transportes e comunica-
nesse campo têm alterado de maneira dramática as condições da ções ilustram um problema mais geral. O movimento fluido sobre o espa-
espacialidade (a fricção da distância) e produzido todo gênero de instabi- ço só pode ser estabelecido mediante a instalação de certas infra-estruturas
lidades na economia espacial do capitalismo. As razões subjacentes ao físicas no espaço. Vias férreas, rodovias, aeroportos, instalações portuá-
que Marx denominou "a aniquilação do espaço por meio do tempo" fo- rias, redes de cabos, sistemas de fibra ótica, redes elétricas, sistemas de
ram descritas extensamente alhures e não vejo por que as repetir aqui". água e esgoto, oleodutos etc. constituem "capital fixo incorporado à ter-
Mas o que pode ser derivado teoricamente, e que é compatível com o ra" (em oposição a formas de capital fixo como as aeronaves e as máqui-
registro histórico-geográfico do capitalismo, é um incessante impulso de nas, que podem ser movidas). Essas infra-estruturas físicas absorvem um
redução, se não de eliminação, de barreiras espaciais, associado a impul- bom volume de capital, cuja recuperação depende de seu uso in situ. O
sos igualmente incessantes de aceleração da taxa de giro do capital. A capital investido em instalações portuárias em que nenhum navio aporta
redução do custo e do tempo do movimento provou ser uma necessidade é capital perdido. Embora facilite a mobilidade espacial de outras formas
vital de um modo de produção capitalista. A tendência à "globalização" de capital e trabalho, o capital fixo investido na terra requer que as
é inerente a esse esforço, e a evolução da paisagem geográfica da atividade interações espaciais sigam o padrão geográfico fixado de seus investimen-
capitalista tem sido impelida sem remorsos por etapa após etapa de com- tos para que seu próprio valor se realize. Como resultado, o capital fixo
pressão do espaço-tempo. incorporado à terra — o que inclui fábricas, escritórios, unidades habita-
Uma das conseqüências adicionais desse processo é um impulso per- cionais, hospitais e escolas, bem como o capital incorporado às infra-estru-
pétuo de transformação da escala geográfica em que se define a atividade turas de transporte e comunicação — age como importante fator de
capitalista. Assim como o advento das vias férreas e do telégrafo no sécu- oposição a transformações geográficas e à relocaçáo da atividade capita-
lista. Mais uma vez, vemos forças tendentes à inércia geográfica opondo-
lo XIX reorganizou por inteiro a escala e a diversidade das especializações
se ao dinamismo. É substancial o volume de capital incorporado às infra-
regionais, bem como da urbanização e da "regionalidade" em geral, assim
estruturas físicas de cidades como Nova York, Londres ou Tóquio-
também a onda mais recente de inovações (de aviões a jato e do uso de
Yokohama e, como mostrou com clareza a breve interrupção ocorrida em
contêineres à Internet etc.) alterou a escala de articulação da atividade Nova York em função do 11 de setembro, tudo o que detém os fluxos de
econômica. Sem esses impulsos, a escala em mutação do poder hege- capital para dentro e para fora desses locais pode ter efeitos catastróficos.
mônico, a que me referi no capítulo 2, seria tanto materialmente im- Além disso, o padrão específico desses investimentos cria para os capita-
possível como teoricamente incompreensível. Reterritorializações como listas individuais mais maneiras de se apropriar dos privilégios mono-
a União Européia (com que se sonhou na época do Iluminismo e que polistas vinculados à localização. O fomentador que por acaso controla o
pensadores utópicos como Saint-Simon propuseram ativamente no co- terreno em que se projeta construir um grande entroncamento de vias
meço do século XIX) não apenas se tornam mais praticáveis como são expressas pode obter imensas vantagens especulativas em termos do valor
cada vez mais uma necessidade econômica. Isso porém não significa, da terra, bem como dos investimentos (como prédios de escritórios e
naturalmente, que as mudanças políticas sejam mera função dessas trans- hotéis) nela feitos.
formações materiais de relações espaciais — as coisas são bem mais com- Deve ter ficado claro do que expus até agora que a paisagem geográ-
plexas. Porém, mudar relações espaciais de fato funciona como condi- fica da atividade capitalista está eivada de contradições e tensões e que
ção necessária que molda as reorganizações políticas que nos cercam. ela é perpetuamente instável diante de todos os tipos de pressões técnicas
Eis, como veremos em breve, um aspecto crucial em que se intersecionam e econômicas que sobre ela incidem. As tensões entre competição e mo-
as lógicas territorial e capitalista. nopólio, concentração e dispersão, centralização e descentralização, fixi-
dez e movimento, dinamismo e inércia, entre diferentes escalas de ativi-
11. Ver HARVEY, Limits to Capital; ID., The Condition of Postmodernity, Oxford, Basil dade — todas essas tensões advêm dos processos moleculares de acumu-
Blackwe11, 1989, parte III. [Ed. bras.: A condição pós-moderna. São Paulo, Loyola, 1992. lação interminável do capital no espaço e no tempo. E essas tensões se
(N.T.)]. vêem apreendidas pela lógica expansionista geral de um sistema capita-

por assim dizer. cia tive motivos para formular no passado. conferindo à atividade política. P. que o capital busca perpetua. e muitos outros aspectos da vida cívica. re- nomias regionais que alcançam certo grau de coerência estruturada em força tipicamente a coerência daquilo que começa a surgir como entidade termos de produção. ou então em relações e capacidades de original. Massachusetts. valores culturais. MITTELMAN. A coerência estruturada de modo geral vai é a história da destruição criativa inscrita na paisagem da geografia his. ao menos por algum tempo. de preferência territorial do poder formalizado em sistemas de administração no interior da região. nomias regionais se tornam por conseguinte um aspecto fundamental do temente a importância da organização regional nos níveis supranacional funcionamento do capitalismo. que vê a produ. interligam economias regionais. Cientistas políticos como Mittelman acentuaram recen. de maneira frou- geógrafos históricos e econômicos. mesmo assim identificável. Há uma longa tradição da teoria econô. HARVEY. porosa. Esta nomia nacional ou supranacional. bem como a especialização e a concentração em indústrias-chave ou produção da "regionalidade". res culturais e educacionais. mas mente criar uma paisagem geográfica para facilitar suas atividades num os fluxos intervinculados no âmbito do território produzem uma coerên- dado ponto do tempo simplesmente para ter de destruí-la e construir cia estruturada suficiente para caracterizar a área geográfica como de uma paisagem totalmente diferente num ponto ulterior do tempo a fim alguma maneira peculiar com relação a todas as outras áreas de uma eco- de adaptar sua sede perpétua de acumulação interminável do capital. e que tável da dinâmica da acumulação do capital e condição básica de sua a competição e a especialização inter-regionais nessas e entre essas eco- cornpreensão 12 . Development. por mais fundamentais que elas tórica completa da acumulação do capital. 13. podendo por conseguinte ver-se forçadas a envolver-se no for- também podem dar origem a configurações geográficas que atingem es. cessos moleculares de acumulação do capital no tempo e no espaço. sejam. produção industrial — hoje chamados "rnarshallianos") e inclui Perroux O aspecto fundamental a considerar é contudo que uma lógica (com sua ênfase nos pólos de crescimentos) e Paul Krugman (com seu territorial do poder — uma "regionalidade" —. tempo e no espaço geram revoluções passivas no padrão geográfico da um caráter peculiar. Cambridge. na ção. que acentuam o desenvolvimento regional e o desigual. xa. Mas as tensões e contradições que identifiquei públicos. regional no âmbito da economia global. informal. O que acontece exatamente quanto à dinâmica interna e às desenvolvimento das regiões como característica fundamental do desen. advém necessária e inevitavelmente dos pro- ção da organização regional como ao mesmo tempo conseqüência inevi. O efeito agregado é. É muito conhecida de geógrafos do território. The Urban Experience. relações externas depende da estrutura de classes que surge e dos gêneros volvimento econômico britânico. KRUGMAN. cap. Referir-me-ei a essas configura. 1995 14. para apoiar a atividade econômica como para garantir e promulgar valo- ções relativamente estáveis com o termo 'regiões". As fronteiras de regiões desse tipo são sempre difusas e porosas. na forma de algum todo padronizado de desenvolvimento geográfico cos como Sydney Pollard. de aliança de classes que se formam no âmbito de questões de governo e mica. como com freqüên. troca e consumo — ao menos por al.Os processos moleculares convergem. assim como à econômica. Pode-se formar alianças entre classes dominantes e a classe hegemônica no âmbi- Os processos moleculares de acumulação do capital que operam no to da região. Isso evoca então a pergunta vital: como 12. A necessidade de produzir e manter bens cole- A lógica capitalista do poder em oposição à lógica politica/ tivos exige a instauração de algum sistema de governo. Geography and Economic Theory. A formação de infra-estruturas físicas e sociais tanto tabilidade. . The Globalization Syndrome. que defino como eco. 5. pois tipicamente abrange atitudes. e inclusive de historiadores econômi. MIT Press. mas interesse em economias regionais "auto-organizadoras"). distribuição. necimento público. Esta não é. crenças e mesmo afiliações religiosas e políticas entre os capitalistas e aqueles que são por eles empregados. naturalmente. Essas classes podem ter de preocupar-se com bens acumulação do capital. uma descoberta com combinações tecnológicas. agem no âmbito da economia globa1 13. bem como de trabalho particulares. bem além das puras trocas econômicas. Padrões de comércio e competi- gum tempo.88 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 89 lista em que a acumulação interminável do capital e sua busca eterna de e subnacional na compreensão das complexas correntes entrelaçadas que lucros constituem a dominante. que se inicia com Alfred Marshall (com sua ênfase nos distritos de em torno dessas questões'''.

TANG. Hong Kong. Massachusetts. Com o passar do tempo e a tempo e no espaço. Essas pequenas ilhas geraram todavia impulsos partir de processos moleculares de acumulação do capital que ocorrem no que acabariam por engolfar toda a nação. Uma vez que reconheça a importância de papel deveras importante. sendo efetivamente pequenas ilhas numa comunidade po. se não determinante.A. ção do território como um todo. Pollard. as regiões assim formadas vêm a mudança dos sistemas de transportes e comunicações. Profit Cycles. ações. não tinham mais de trinta mente o resultado típico das revoluções passivas derivadas dos processos quilômetros. nos anos finais do século XVIII. de uma escala para outra. Colin HOLMES. 1987. de trabalho e de capital. H. Polity and Economy: A Study 16. todo o território das Midlands. New York. da conurbação formada por Lancashire e West Yorkshire. tendo a "escola de Manchester" de livre-comerci. Ainda é objeto de controvérsia saber se Haussmann mente os do resto do país (mesmo a pobre Escócia raramente foi conside. de Manchester e todo o sul alguma lógica territorial. 17. & Littlefield. 1985. No devido tempo. Routledge. exemplo. um meio de facilitar a circulação do capital nos limites de uma cidade sub- nou a política britânica por boa parte de um século e até hoje exerce metida à camisa-de-força de uma rede medieval de ruas e aléias 17. S. estima que as eco. Paris. Essas mudanças de influ- nomias regionais que tiveram esse papel-chave na revolução industrial ência de uma para outra região. ID. assumiu uma perspectiva bem distinta. proporcionavam canais que traziam maior facilidade ao fluxo obstante. 2000. Cambridge. POLLARD. No século XIX. ressante que o sistema de vias expressas interestaduais dos Estados Uni- história de toda a Europa. passando por Birmingham para propósitos de controle militar sobre uma população agitada ou como e subindo na direção das conurbações de Lancashire e Yorkshire. Não construídas. ções primordialmente para fins de administração. Oligopoly and Regional Development. construiu os novos bulevares de Paris a partir de 1853 primordialmente rada). ainda que quase certamente construído por razões primordialmente nos Estados Unidos têm tido grande importância histórica na medida da econômicas. 2003. como veremos. Pode-se descrever da mesma maneira a . . moleculares de acumulação interminável do capital. estes ou assumir a primazia com relação a eles. controle militar e prote- Binningham. político do Estado como um todo. the Capital of Modernity. Essays on the Industrial Revolution in Britain. tornaram tão influentes que sua política e seus interesses assumiram um em relação a esses processos. Em muitos casos. elas se desenvol. Regions: The Econornics and Politics of Territory. os níveis da região e do setor dos. . promover e capturar a dinâmica regional como fonte de seu próprio poder. naturalmente. o Sudoeste em nome da segurança e da defesa nacionais. 2000. liderada por Richard Cobden e John Bright. e a Costa do Pacífico". usar seus poderes para orquestrar a dife- renciação e a dinâmica regionais não só por meio de seu domínio dos 15. Porém o princípio lítica britânica bem maior cujas fronteiras haviam se formado ao menos geral é claro: a regionalidade se cristaliza segundo sua própria lógica a duzentos anos antes".-M L1 e W-S. Pode em primeira instância fazê-lo ao acaso. ção inteira era governada. entretanto. Essas regiões se O Estado. são precisa- britânica. Mas essas infra-estruturas. uma vez berlain. China's Regions. domi. planejados em conjunto. personificada na figura de Joseph ["Radical Joe] Cham. e. por exemplo.ARVEY. NJ. D. os Estados construíam estradas e criavam sistemas de comunica- rar seus interesses especiais como sendo o da nação como um todo. Em suma. não é inocente. claro que até que alguma outra região surja para se contrapor a nenhuma relação direta entre si. os investimentos eram um todo foi capturada por interesses regionais que não eram necessaria. Ashgate Variorum. Rowman of Spatial Transformation in the Post-Reform Era. O eixo que vai de Londres às Midlands. E é inte- impacto e influência enormes. é justo dizer que a política do Estado para a Inglaterra como de bens. MARKUSEN. na maneira como a na. 219-271. por exemplo. org. Totowa.90 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 91 essa regionalidade em evolução a que se chegou por meio dos processos contem dinamicos centros de poder na Ulula que dominam em termos moleculares de acumulação do capital em sua operação no tempo e no econômicos (não necessariamente políticos) o resto do país. no entanto. tenha tido sua legitimidade defendida junto à opinião pública mudança do poder do Nordeste e do Meio-Oeste para o Sul.. se atrevido a conside. S. O delta do rio Pearl e o baixo Yangtzé (Xangai) O Estado pode. Aldershot. definido tão-somente de acordo com Birmingham. nem necessariamente passivo. Chinese University Press. por antes. o espaço se correlaciona com a lógica territorial do poder expressa por meio continente que é o Estado territorial vê-se com freqüência capturado por da política do Estado e do império? algum interesse ou coalizão de interesses regionais dominantes em seu A resposta é em primeira instância que elas não têm necessariamente interior. desempenhar um papel crucial na maneira como se posiciona o corpo veram e se fundiram em regiões bem maiores que incluíam. Chegaram mesmo a disseminar suas próprias ele pode procurar influenciar essa dinâmica por meio de suas políticas e filosofias particulares.

E. negativos). Há. The Boorn and the Bubble. Veremos mais concreta- e fluida de configurações regionais. E a formação A idéia básica de uma ordenação espaço-temporal é bem simples. por Brenner.92 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 93 investimentos infra-estruturais (particularmente nos transportes e co. conflitos geopoliticos a partir dos processos moleculares de acumulação pria imposição de leis de planejamento e aparatos administrativos. na frente externa. pode ser vista como solução para esse problema. ele se envolve necessariamente em lutas geopolíticas mentos no país. o livre fluxo de capital monetário pelo espaço nacional alterou a interna como externamente. ou Detroit e Windsor. O corolário evidente de tudo isso é que quase certamente surgem municações. possível. Quando. a práticas imperialistas. proponho-me a aceitar as provas empíricas oferecidas Isso nos deixa com o problema final do que acontece quando os pro. BRENNER. que vê um problema crônico e persistente de sobreacumulação cessos moleculares de construção regional ultrapassam as fronteiras do presente no capitalismo como um todo desde a década de 1970 2. Como vai ser útil remeter a exemplos empíricos no que quer que possa deles tirar proveito. alterou todo o clima de investi. Suas do capital. é provável que um A precedente análise da dinâmica espaço-temporal. Assim agindo. não pode ser dissolvido sem uma perda. Como bem se sabe hoje. E. como capacidade produtiva ocio- na). a abolição nos Estados Unidos de dá maior atenção às assimetrias que sempre advêm das trocas espaciais e leis bancárias locais restritivas. tem de despender muito esforço e reflexão so- suplantados pelos bancos nacionais na Inglaterra e na França. mesmo a médio prazo. ignora a disseminada capital. os poderes de monopólio rais de produção de espaço são presa de processos de formação e resolu- inerentes ao espaço para tentar oferecer privilégios monopolistas a quem ção de crises. a questão sa e/ou como excedentes de capital monetário a que faltam oportunida- efetivamente relevante é o que acontece a capitais excedentes gerados em des de investimento produtivo e lucrativo). o mais exemplar deles. Este é. que passou do plano local a uma construção mais aberta e recorre. o Estado tipicamente dinâmica regional. 18. de então como uma série de ordenações espaço-temporais que fracassa- gionais que se sobrepõem a fronteiras nacionais — exemplos dignos de ram. razão pela qual os Estados se desdobram para aumentar seus tendência do capitalismo de produzir crises de sobreacumulação. Porém. o temporal mediante investimentos em projetos de capital de longo prazo cerne do problema que gera pressões em favor de práticas imperialistas no sistema interestados. mas também mediante sua pró. nota são El Paso e Ciudad Juarez. como sempre. ou sobreacumulação num dado sistema territorial representa uma condição mesmo apenas um mercado comum como o NAFTA (North American de excedentes de trabalho (desemprego em elevação) e excedentes de Free Trade Agreement [Acordo de Livre Comércio Morte-Americano]) ou capital (registrados como um acúmulo de mercadorias no mercado que o Mercosul (o mercado comum dos países do Cone Sul da América Lati. que capacidades de reforma das instituições básicas necessárias à acumulação esses movimentos moleculares (particularmente do capital financeiro) do capital também podem ter profundos efeitos (tanto positivos como podem facilmente solapar os poderes do Estado e que o Estado político. alguns casos fascinantes de economias re. exponho a seguir. os sistemas bancários locais foram no capitalismo avançado. Mais recentemente. seguida por uma onda de incorporações tenta manipular as cartas do controle monopolistas com a maior força agressivas e fusões de bancos regionais. no século bre como administrar os fluxos moleculares em seu próprio benefício tanto XIX. usam. A de estruturas administrativas supra-estatais como a União Européia. Em suma. embora dê a de- clima de negócios atraente constitua um pólo de atração de fluxos de vida atenção a contradições e instabilidades gerais. por exemplo. sendo Cingapura mente como isso funciona a seguir. naturalmente. quando pode. Precisa- próprios poderes mediante a criação de paraísos para o investimento de mos agora examinar mais detidamente os modos como os processos ge- capital. um Estado político pode na verdade dedicar-se a criar dentro de si mesmo uma eficaz e dinâmica economia regional ao Os circuitos do capital capturar sistematicamente os processos moleculares de acumulação do capital no tempo e no espaço. com efeito. Isso vai Estado político ou exigem por algum motivo um abrigo para além dessas instaurar a base da interpretação da volatilidade do capitalismo a partir fronteiras. em tratar os problemas da sobreacurnulação. . seja qual for a idéia que deles faziam os poderes do Estado. Esses excedentes podem ser economias regionais subnacionais quando não podem encontrar um potencialmente absorvidos pelos seguintes fatores: (a) o deslocamento emprego lucrativo em nenhuma parte do Estado. em certos casos. na educação e na pesquisa).

educação e cuidados de saúde). c .) e a produção de um fundo de consumo (habitação.). ' %. o um banco de ativos fixos num dado lugar — um ambiente construído 5 o ' .. habitação.. •.Q ". por exemplo. ‘-5' -g Os fluxos que vão para o circuito terciário do capital — definido como investimentos de longo prazo em infra-estruturas sociais — também se y s dividem entre investimentos em... à. sociais e de trabalho. Nos países capitalistas avançados.' ' ' a o 13 dem em capital fixo para a produção (instalações fabris e equipamentos.. Uma parcela desse investimento pode também ser consi- derada.o E ... em outros luga- res.. redes de transportes e comunicações... geograficamente imobilizada. -2 0 'fj'.. portos etc. "E o. Constituem. um papel fundamental na produção de regionalidade. 3. 3. 0 cw para a produção e o consumo (o que inclui parques industriais.. como veremos.„ -0 a. -c. para resu. e investimentos orientados para a melhoria da condição social da população (por meio de. 2 set)!Aip '' Podem absorver e absorvem imensos montantes de capital e trabalho. ou (c) alguma combinação de (a) e (b). capacidade de geração de energia. São com freqüência possíveis os usos conjuntos (a via expressa pode ser r i 2 usada para atividades tanto de produção como de consumo).E... -o - -. hospitais. Um sistema de educa- ção.._.." o E _c o do capital que vai para o circuito secundário é incorporada à terra e forma C . Figura 1. aeroportos... os fluxos se divi- o -0 ar -. a. novas capacidades produtivas - '. 3 ro O E 2. •a. escolas etc._ 22S' goto..io o : 9. portos e 2 13. 15: ou o treinamento de capacidades que são diretamente reintroduzidas na produção.. Os caminhos da circulação do capital . sistemas de água e es. o 2' -0 o orçamento de assistência à saúde) absorve com freqüência imensos volu- mes de capital. mas primeiro -o „— examino apenas a versão temporal ilustrada na Figura 1.3 particularmente. Desempenham. por exemplo. esta última categoria (quer dizer. (b) deslocamentos espaciais por meio da abertura de novos mercados. bem mais do que um setor menor da economia.§ -o p oluawefed . Uma parcela t".\ mir. ro . t . em condições de expansão geográfica. entroncamentos ferroviários. -is 'O O . Os circuitos secundá... 6. pesquisa e desenvolvimento . Os fluxos de É ro capital são retirados do domínio da produção e do consumo imediatos (o circuito primário) e redirigidos seja para um circuito secundário de capi. para dizê-lo com clareza.. - ar o °- tal fixo e de formação de fundo de consumo ou para um circuito terciário de gastos sociais e de pesquisa e desenvolvimento. digamos. _ 94 I O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 95 ou gastos sociais (como a educação e a pesquisa) que adiam a futura reentrada em circulação de valores de capital. R' '2 O caso mais interessante é a combinação de (a) e (b). . a. não é facilmente movido uma vez organizado adminis- trativa e financeiramente num dado espaço. o r0 O e novas possibilidades de recursos. No interior do circuito secundário do capital.:i. rio e terciário absorvem o capital excedente em investimentos de longa duração.. Esses investimentos tipicamente formam um núcleo físico que define a região. por exemplo).) • . na verdade.

A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 97 96 { O NOVO IMPERIALISMO Os excedentes gerados no presente podem ser absorvidos.Desenvolvo a categoria de "capital fictício". poderia denominar "capital fictício" (ativos em títulos ou notas promis- cia age como um desencadeador de crises mais gerais. bem tal entre os três circuitos do capital. digamos. Não se pode converter diretamente como uma capacidade excedente. da propriedade e de outros ativos. cap. de Marx. e nesse caso haverá excedentes de Estado e/ou financeiras em revezar o direcionamento dos fluxos de capi- habitação. maiores receitas fiscais para compensar a dívida oficial). capitais excedentes na forma de camisas e sapatos num aeroporto ou te último caso. pode ser necessária outra rodada americanas. no sistema educacional. como no caso da reconstrução de Paris durante o Segundo Im- propriedades e de habitação e no setor da construção civil. Ver também S. a ignora). sempre funciona. sórias desprovidos de suporte material mas que podem ser usados como so é demasiado negligenciada em relatos gerais da dinâmica da acumula. e o mos. digamos a construção de estradas ou a educação. o começo da estagnação de a economia (o que pode talvez envolver o aumento da demanda de cami- uma década que atingiu o Japão em 1990 foi o colapso da bolha sas e sapatos por professores e trabalhadores do setor de construção). University of Michigan Press. na forma de. em HARVEY. sobreacumulado no circuito primário). Suponhamos que se crie capital fictício num montante mais ção do capital (Brenner. nos circuitos secundário e terciário do capital. ou menos equivalente ao capital excedente empregado na produção de nar casos concretos. Só no terceiro trimestre de 2002. tal. ram para o consumo imediato (o que na verdade aumentou o capital Ann Arbor. o começo do colapso asiático de 1997 foi te. pelo cancelamento da dívida. Limits to Capi- inflacionados de suas residências. reduzindo os valores 20. STRANGE. para ficar num exemplo. colapso mundial dos mercados de propriedades a que se seguiu logo de. Os investimentos mento do sul e do oeste do país ajudaram a absorver capitais excedentes desse tipo aliviam. o problema da sobreacu. Nes. Esses investimentos tendo como garantia o valor de suas hipotecas. International Herald Ti-ibune. Quando isso ocorre. nas décadas de 1950 e 1960). Elas criam com efeito aquilo que se A sobreacumulação nos circuitos secundário e terciário com freqüên. a essa altura. o que os gastos em ambientes construídos ou melhorias sociais se revelarem prejudicou todo o sistema bancário (é interessante que o governo japonês produtivos (isto é. os ativos acabam desvalorizados nos próprios circuitos . e todo o trabalho ancilar de suburbanização. As instituições estatais e financeiras detêm o po- secundário e terciário. seja indiretamente. os valores fictícios serão resgatados (seja diretamen- tos estatais em obras públicas). HARVEY. vemos que cerca de 20 por cento do crescimento do PIB dos Estados Unidos em 2002 foram decorrência do refinanciamento pe. capital mais tarde). Paris. É objeto de séria preocupação aquilo que acontece se e quando essa tividade do capital. impacto do vasto programa de obras públicas que o governo chinês ora timentos em pesquisa e desenvolvimento ou por um sistema mais eficaz contempla como uma possível maneira de a sobreacumulação global de transportes e comunicações. der-chave de gerar e oferecer crédito. o ponto de partida da crise de 1973-1975 foi um camisas e sapatos a fim de dirigi-lo a projetos orientados para o futuro. A importância dis. mo. e o desenvolvi- de investimentos em infra-estruturas físicas e sociais. por inves. Podem porém ocorrer também sobreinvestimentos nos circui. the Capital of Modernity. 19. "Keeping a Wary Eye on the Housing Boom". se facilitarem formas mais eficazes de acumulação do tenha buscado compensar periodicamente isso por meio de intensos gas. o capital sobreacu. encontrar ao menos uma saída parcial no futuro próximo (mais ou me- rnulado pode voltar ao circuito primário do capital. 11. dinheiro)20. A teoria mais importante catalisador das economias norte-americana e britânica dos gastos estatais produtivos que se pagam a si mesmos mediante o depois da eclosão da recessão geral em todos os outros setores a partir da crescimento e maiores receitas fiscais tem sido posta em prática com fre- metade de 2001 foi o consistente vigor especulativo nos mercados de qüência. Mas a teoria nem. Se especulativa nos preços da terra. são. mulação. Isso ocorre se o caminho para a ulterior acumulação bolha de propriedade explodir19. Mas tudo isso depende do papel mediador crucial das instituições do tos secundário e terciário do capital. DE ACULE. porém pode levar nos do mesmo modo como o sistema interestadual de vias expressas norte- muitos anos para fazê-lo e. espaço para escritórios e instalações fabris e portuárias. 23 de janeiro de 2003. diga- a explosão das bolhas de propriedades na Tailândia e na Indonésia. Num curioso pério'''. 1998. . los consumidores das dívidas em hipotecas. Para mencio. e o sobreinvestimento em efeito retroativo. Temos ainda de considerar o possível do capital for aberto por uma força de trabalho mais educada. e eles o os consumidores britânicos tomaram emprestados 19 bilhões de dólares.C. revigorando desse modo pois a virtual falência da cidade de Nova York. instituto de pesquisa. para financiar seu consu- podem ser produtivos a longo prazo se contribuírem para a futura produ. ao menos por algum tempo. e do uso do dinheiro extra que obtive. 21. Mad Money: When Markets Outgrow Covernments. 10.

Se de fato vai trou num consórcio destinado a recomprar a propriedade ao preço mais embora. Essas construção de um trecho do sistema metroviário de Londres no começo expansões. Trata-se de contradição incontornável e aberta a uma tocante a isso é a companhia imobiliária Olympia & York. acreditava. de pouca monta. nas décadas de 1970 e 1980 são exemplos dis- rizados a preços aviltantes. o Ruhr). porque novas regiões também requerem capital fortuna comprando propriedades falidas a preço de banana e transfor. cluindo a da cidade de Nova York) que amadureceu durante a década de Como e quando então esses sentidos material e metafórico colidem? 1970 decorreu em parte do sobreinvestimento na produção de infra-es. que fez sua interminável repetição. A Olympia & York entrou em com eficácia. especialmente no so. Por exemplo. A desvalorização de ativos. prazo e criariam uma nova base para maior acumulação. Os bancos reduziram o valor da propriedade e a reven. somente à cidade mas a todo o futuro do capitalismo. Como Marx observou prescientemente. reorganizações e reconstruções com freqüência ameaçam. Sheffield. Mas os . como empecilho à capacidade de realizar uma ordenação espacial alhures. mais baratos. As vastas quantidades de capital fixado num lugar agem colapso quando lançou seu próprio projeto em Canary Wharf e foi aban. do capital. en. é uma metáfora para um tipo particular de solução de crises a isso um amplo fracasso. o circuito secundário do capital. que entrou imediatamente em falência mas deixou os tú. pode por conseguinte desempenhar um capital sobreacumulado está sujeito à desvalorização direta por meio da importante papel no estabelecimento de novas bases para a acumulação eclosão de uma recessão deflacionária ou depressão. nos Estados Unidos. Capital excedente proveniente em ampla medida formas de gerenciamento da propriedade privada) proporcionam impor- dos Estados Unidos (particularmente de Baltirnore) foi empregado na tantes maneiras de absorção de excedentes de capital e de trabalho. contrar novos terrenos para sua realização lucrativa. os valores já fixados no lugar (incorporados à terra) mas ainda neis prontos para o uso de gerações subseqüentes. tempo relativamente longo (que depende de seu tempo de vida física e rizações desses ativos. do século XX. e a crise fiscal do Estado norte-americano (in. e o risco de sua desvalorização em 1975 (e. fixo em infra-estruturas físicas e ambientes construídos para funcionar mando-as em novos empreendimentos. Se existem num dado território (tal como uma nação-Estado ou uma região) excedentes de capital e de força de trabalho que não po- A ordenação espaço-temporal dem ser absorvidos internamente (seja mediante ajustes geográficos ou gastos sociais). a organização de divisões territoriais total- truturas físicas e sociais desse tipo (sendo o custo da guerra do Vietnã a mente novas do trabalho. Certa parcela do capital total fica literalmente ordenada/fixada em se desvalorizem. contudo. Há várias maneiras pelas quais isso pode acontecer. A "ordenação" espaço-temporal. Pittsburgh. na década de 1960. a primeira onda . bem como em muitas outras partes do deixando o negócio lucrativo beneficiar quem adquire os ativos desvalo. por outro lado. mundo (como Bombaim). Surgem porém contradições na dinâmica das transformações espaço- temporais. lorização.98 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 99 ambientes construídos ou em despesas sociais pode levar seja a desvalo. a criação de complexos de recursos novos e outra parcela do problema). Se o capital não vai embora ou não pode ir embora. capitalistas por meio do adiamento do tempo e da expansão geográfica. Alguns gastos sociais (como a educação pública ou o sistema Estado. dando-se conta dessa possibilidade. evitando assim que do. o capital deixa em sua esteira um rastro de devastação e desva- baixo!). mais uma deram a investidores. O caso clássico no não realizados. de novas regiões como espaços dinâmicos de acumulação Mesmo diante do fracasso fiscal. A produção do espaço. seja a dificuldades de pagamento das dívidas do econômica). é imperativo enviá-los a outras plagas onde possam en- O termo "ordenação" [ffic] tem em meu argumento um duplo senti. as desindustrializações vividas nos núcleos do capitalismo (como vestidores com freqüência entra em falência nesses empreendimentos. de in. em 2003) era (e é) visto adequadamente como grande ameaça não desde então (a Olympia & York. Pode-se termos de terra e na terra em alguma forma física por um período de encontrar alhures mercados para os excedentes de mercadorias. que parecem ter lucrado muito bem com o projeto vez. donada pelos bancos porque o projeto não conseguiu gerar uma taxa de O valor dos ativos que constituem a cidade de Nova York não era nem é retorno adequada. de assistência à saúde) também são territorializados e tornados geografica- se que amplos investimentos na educação seriam compensados a longo mente imóveis por empenho do Estado. Houve quanto por outro lado. esses investimentos podem no fim do capital e a penetração de formações sociais preexistentes por relações ter valor inestimável porque boa parcela deles permanece na forma de sociais e arranjos institucionais capitalistas (como regras de contrato e valores de uso físicos.

Se o território não possui divisas ou "escoadouros" de capitais excedentes pelos quais são considerados res- mercadorias para dar em troca. tendo aumentado a pressão no Clube de mulação é aliviado apenas a curto prazo (há uma mera transferência do Paris para que se perdoasse toda a dívida de alguns dos países mais po- excedente de mercadoria a dinheiro ou a diferentes formas-mercadoria. ao menos a curto prazo. PAYER. O problema da sobreacu. um regras draconianas do pagamento da dívida. O endividamento territorial tornou-se cada vez mais um proble. para estabelecer regras de reescalonamento da dívida de países que mercadorias comerciáveis. vias expressas. portos. acumulação do país receptor (exceto se. em particular quando acompanhada da ex- qual comprar as mercadorias excedentes geradas internamente. Transações de mercado e crédito desse gênero podem aliviar proble. mente tem efeitos de prazo mais longo. ser usados para impor-lhes profundas desvalo. empreste dinheiro a algum governo estrangeiro (mais recentemente base de apoio de facto da economia do país. 1974. Em tempos recentes. em colônias vessem também a vantagem de imprimir o dólar como meio de pagamen. o país de origem pode esperar beneficiar-se desse processo por Funcionam bem em condições de desenvolvimento geográfico desigual um período de tempo não negligenciável. dólares). o recurso ao sistema de crédito também torna os territórios ferrovias. Uma das táticas da indústria arma. Isso ocorre em particular quan- em que os excedentes disponíveis num dado território têm a contrapartida do os bens demandados alhures têm de ser incorporados à terra como de uma carência de oferta em outro. Enviam-se excedentes de mercadorias e rece. por razões de "seguran. formada por dezenove países credores. Aquilo que Cheryl Payer chama de "a armadilha da dívida" tem ainda que. o chamado Clube de to como o ouro ou reservas de moedas (por exemplo. como com freqüência acontece. Excedentes de capital e trabalho britâni- que adquiria bens japoneses (embora. . Para tratar dessa dificuldade. criou-se uma organização Press. represas e outras infra-estruturas neces- vulneráveis a fluxos de capitais especulativos e fictícios que podem tanto sárias como base de uma robusta acumulação do capital no futuro. centros novos e dinâmicos de acumulação do capital. fazê-lo). cos gerados no século XIX foram parar nos Estados Unidos. Neste último caso. Mas estimular como solapar o desenvolvimento capitalista e mesmo. como a Rússia em 1998 e a Argentina a partir de 2001) viram-se impossibilitados de pagar suas dívidas. A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 101 100 O NOVO IMPERIALISMO espaços a que se enviam os excedentes têm de possuir meios de pagamen. Os britâ. pra de bens e serviços dos Estados Unidos. The Debt Trap: The IMF and the Third Warld. excedentes de capital merciais japoneses foram amplamente absorvidos. _por meio disso. ameaçando entrar 22. de capital. ma global por volta de 1980. para que sirvam de tunidades de realização de lucros). da externa norte-americana tem estado quase sempre vinculada à com- mentista norte-americana é fazer que o governo. estas últimas podem criar novas opor. De 2000 para cá. a Austrália e o Canadá. que geraram uma poderia regular o valor internacional do dólar de modo a pagar aos japo. funcionando assim como uma ça". não podiam pagar aos credores. território estrangeiro recebe empréstimos ou doações de dinheiso com o A exportação de capital. e muitos dos países mais pobres (e até algu. obrigados a seguir esse caminho. New York. a taxa de retorno do capital emprestado for garantida pelo Estado recep- mas grandes potências. bres. conce. portação de força de trabalho. permanente. como tem a taxa de retorno desses investimentos de longo prazo no ambiente ocorrido em anos recentes. cerca de 37 países foram bem-se quantias em dinheiro ou mercadorias. se fosse de seu interesse. países mais pobres ao sistema de circulação do capital. a aju- neses em moeda desvalorizada). e é o país credor que é protegido da desvalorização. construído acaba por depender da evolução de uma forte dinâmica de rizações. Nesse caso. se forem por acaso. Monthly Review em moratória. como costuma acontecer. nesse caso. capital fixo. e os excedentes co. obtendo a prata chinesa por meio do ópio Os recursos dos países receptores podem facilmente ser pilhados sob as cultivado na India) ou receber crédito ou ajuda. a ponto de também eles começarem a produzir sobreacumulações mas de sobreacumulação num território específico. ele precisa encontrá-las (como a Inglater. como a África do Sul. ponsáveis". nos anos 1990. os Estados Unidos ti. É o país receptor que tem de compensar eventuais desvalo- ra forçou a India a fazer abrindo o comércio de ópio com a China no rizações do capital. Investimentos de portfólio podem financiar a construção de Porém. criando nesses territórios to. século XIX e. e trabalho são enviados alhures para pôr em movimento a acumulação do dendo-se empréstimos aos Estados Unidos para sustentar o consumismo 'capital no novo espaço regional. demanda de bens produzidos pela Inglaterra. para que o capitalismo amadureça nesses novos territórios (se ele vier a dos. funciona de maneira bem distinta e tipica- nicos fizeram isso com a Argentina no século XIX. ou então Paris. Como pode levar muitos anos à Polônia) para comprar equipamento militar fabricado nos Estados Uni. C. matérias-primas porém de ser visto como um processo de "aprisionamento" mesmo dos mais baratas ou outros insumos. sendo pois dotados de direitos de seigniorage.

esses territórios bem-sucedi. por meio do Plano Marshall para a Europa a partir de 1980 pode assim ser desdobrada num eixo econômico (em particular para a Alemanha) e o Japão. elevando à razão de 11 por cento e as rendas rurais à de 6 por cento ao . tal financeiro. O valor líquido deste passou de 5 bilhões de dólares em dentes na forma de investimentos estrangeiros diretos do Japão. Embora possam ser registradas em termos de sões geográficas. tendo os dois países perigos agregados de sobreacumulação e de desvalorização. embora as partes vivenciem dificuldades para fornecer fundos ao atual déficit em conta corrente dos Estados periódicas (como desindustrialização aqui ou desvalorizações parciais ali). como a Na atual conjuntura. novas ordenações espaço-temporais abrem-se sucessivamente e investimento direto. ra os problemas localizados possam de vez em quando ser graves. A recente rapidez com que certos territórios. mais ou me. como também tem rele- precedentes. O sistema capitalista permanece relativa- particular. Os Estados Unidos. Cingapura e Taiwan. as potencialidades de uma ordenação espaço-temporal contemporânea endente por referência aos ritmos mais lentos característicos de períodos voltada para o problema da sobreacumulação. absorvendo exce. em surge. o México e o Chile). volvimento capitalista viram-se rapidamente. pois não apenas ilustra líquidos a territórios exportadores líquidos tem sido sobremodo surpre. A Coréia do Sul voltou-se de súbito para o exterior nos anos O efeito geral dessa volatilidade inter-regional é a redução temporária dos 1980. a questão de qual será o próximo espaço para o qual o necessidade de uma ordenação espaço-temporal para seu capital em capital poderá fluir lucrativamente. A China. são na verdade relações materiais e sociais entre regionalidades construídas nos da mesma maneira como os Estados Unidos sobrepujaram o capital por meio de processos moleculares de acumulação do capital no espaço e inglês (e ajudaram a derrubar o império britânico) com a chegada do sé. Foi o que ocorreu no Japão na década de 1960. na América Latina (em particular o Brasil. suple- porque os novos espaços dinâmicos de acumulação do capital vão acabar mentada desde o final da Guerra Fria por uma série de rápidos ímpetos na por gerar excedentes e vão buscar meios de absorvê-los mediante expan. estando as rendas urbanas se nhas de produção e exportação. porém com elementos adicionais Surgem contradições. É sempre interessante notar o ponto até o qual o desenvolvi. está suplantando rapidamente esses países em muitas li. direção do Leste Europeu. O Japão e a Alemanha tornaram-se fortes concorrentes relações entre territórios. crescente integração das regiões industriais de Taipei e Xangai. é claro. a volatilidade vivida a partir de mais ou menos 1980 parece encarregados da terceirização do capital multinacional ao redor do mundo ter sido largamente desse tipo. Porém. como este último exemplo ilustra à exaustão. Em cada etapa. ainda que claramente manipulada. perceberam claramente que sua hegemônico (a tríade Estados Unidos. continental parecem totalmente anacrônicas quando observadas à luz da mento interno vigoroso desemboca na busca de uma ordenação espacial. da Coréia 1991 a cerca de 50 bilhões de dólares em 2002. pelo complexo Wall Street—Tesouro—FMI para privilegiar o capi- do Sudeste asiáticos). vância para a questão da mudança de hegemonia no âmbito do sistema dos têm de ajustar-se mais rapidamente aos contragolpes advindos de global. Wall Street e a economia norte-americana. Em ticas imagináveis de administração da força de trabalho na condição de certo sentido.102 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 103 tor). e finalmente emprestando recursos no exterior (em especial mente estável como um todo. seguida por Taiwan no final da mesma década. passaram de territórios receptores te é a China. no início para a União Européia e os Estados Unidos capitais excedentes são absorvidos em base episódica. Mesmo recentes adeptos bem-sucedidos do desen. A Inglaterra emprestou à Argentina dessa maneira na última parte do A sobrecapacidade generalizada que Brenner identifica particularmente século XIX. primeiramente mediante Há dois desfechos gerais possíveis para esse processo. também está crescendo com muita rapidez. pelos mesmos motivos. um candidato óbvio a absorver capital exceden- Coréia do Sul. como decorrência disso. Unidos). te nas regiões Leste e Sudeste da Ásia. to externo direto. sobreacumulação. Japão e Europa) e numa série em própria segurança econômica (deixando de lado o aspecto militar da Guerra cascata e em proliferação de ordenações espaço-temporais primordialmen- Fria) dependia da recuperação ativa da atividade capitalista nesses espaços. no tempo. Aquilo que chamo e mais recentemente mediante amplos investimentos (tanto diretos como de "crise de comutação[switching]" tem o efeito de redirigir fluxos de ca- de portfólio) nas regiões Leste e Sudeste da Ásia em geral e na China em pital de um espaço para outro. e por quê. Claro que a China se tornou um grande recipiente de investimen- suas próprias ordenações espaço-temporais. em seguida por meio da exportação de capital na forma de deles. No primeiro o comércio. muito embo- exportado não só capital financeiro como algumas das mais viciosas prá. e é útil dedicar-lhe um breve exame. essas ordenações espaço-temporais em cascata do capital norte-americano a partir do final dos anos 1960. As dificuldades territoriais formais entre Taiwan e a China culo XX. Mas o mercado chinês e de Taiwan. se não (tanto na América Central e na África como por todo o resto do Leste e dirigida.

numa posição bem mais sociedade a buscar soluções mediante o comércio externo e práticas colo- competitiva diante dos Estados Unidos. mulação do capital no tempo e no espaço. compreender como essa dialética funciona na prática. São tanto maiores as razões. de 1967. Oxford University 23 de janeiro de 2003. da parte dos poderes de Estado como dos processos moleculares de acu- das em toda parte. ha. estão orientados tanto para vendas micos de acumulação do capital competem no cenário mundial devido a no mercado doméstico como para exportações para o resto do mundo. por. O mercado interno aumenta assim como au. ele rejeita a idéia de que deve sempre haver maneiras de resolver o problema da desigualdade social e da instabilidade 23. tanto. Não obstante. China. "China: Partner Rival or Both". tenham sucesso a longo prazo. em confrontos entre Estados na forma de guerras tes megaprojetos que transformam em uma anã a represa já impressio. com sérias conseqüências para Contradições internas o desenvolvimento econômico e a estabilidade social". ed. . caindo em sé- estruturais de longo prazo. no Sudeste asiáticos e na Rússia em 1997-1998). ou o mais fraco sucumbe. Lenin cita a afirma- janeiro de 2003. 2 março de 2003. Ao fazê-lo. Os Jogos Olímpicos estão levando a um pesado inves. o que envolve altos riscos. Money and Business section. para que os Estados Unidos imponham controles aos suprimentos menta o de bens externos. por nal crescentemente acirrada na medida em que múltiplos centros dinâ- exemplo na área de microeletrônica. se os investimentos não devolverem seu valor ao processo de acumulação no devido prazo. realizaram a maioria de seus lucros. nação espaço-temporal assume uma forma bem mais sinistra ao se os e vias expressas estão sendo construídos em cidades importantes. W HEGEL. New York Times. New York. As infra-estruturas urbanas estão sendo reforma. Em A filosofia do direito. 13 de por meio de mecanismos internos de redistribuição. bem mais amplo do que o feito territorial e a lógica capitalista realiza-se assim plenamente. ALTMAN. Desde 1998. Há no entan- pelos Estados Unidos nos anos 1950 e 1960. levam essa situar a região asiática. os chineses têm procurado absor. a orde- água do Yarigtsé para o rio Amarelo. T. D. CRAMPTON. sob a liderança chinesa. trad. A imensa potencialidade do mercado interno chinês não deve Um possível segundo resultado é todavia uma competição internacio- portanto ser ignorada. É porém financiado por déficits. Como e quando isso indo um entroncamento de alta velocidade entre Xangai e Beijing e um acontece depende. New York Times. niais/imperlaism. gr 104 I O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL 1 105 ano em tempos recentes. tendo o potencial de absor. como a General de petróleo de que a-China precisa cada dia mais da bacia do mar Cáspio Motors. com o risco sempre presente de confron- nante de Três Gargantas. Press. Essas lutas podem ser convertidas. fortes correntes de sobreacumulação. to alguns outros aspectos a abordar sobre esse processo a fim de melhor ver excedentes de capital por vários anos. 1 e 11. Al e A8. A dialética entre a lógica timento em Beijing. transmutar na exportação de localizadas e regionais desvalorizações e vendo a proposta de implantar 13 mil quilômetros de novas ferrovias destruição de capital (do gênero que ocorreu em ampla escala no Leste e para integrar o interior à zona costeira economicamente dinâmica. G. tanto das formas explícitas de ação política que vai para o Tibete. na e do Oriente Médio. pois. 'China Cambies on Big Projects for its Stability". e alguns dos investimentos externos diretos. inclu. registradas como uma sobreacumulação de riqueza mico e político para a China como o hegemon regional. in toto. J. 16-17. Bought in China. ou então eclodem lutas geopolíticas ver seus vastos excedentes de trabalho (e conter a ameaça de agitação entre regiões. "A Strong China May Give Boost to its Neighbors". 1 e 10. KAHN. International Herald Tribune. The Philosophy of Right. Economic Oulook. "Made in China. Hegel observa que as contradições internas da mulado como também quanto à mudança do equilíbrio de poder econô. Novos sistemas de trens subterrâne. por meio da lógica social) mediante investimentos financiados por dívidas em impressionan. Eles estão propondo um projeto bem mais tos militares a espreitar nos bastidores (do tipo que nos deu duas guerras ambicioso (com um custo de ao menos 60 bilhões de dólares) para desviar mundiais entre potências capitalistas no século XX). New York Times. isso promete ser uma notável versão de uma ordenação espaço-temporal que tem implicações globais não só quanto à absorção de capital sobreacu. Como não é possível que todos Porém são ainda mais dramáticas as perspectivas de investimentos infra. sociedade burguesa. Nesse caso. 5 de janeiro ção de Cecil Rhodes de que o colonialismo e o imperialismo no exterior de 2003. no período 2001-2002. territorial do poder. 24. Não poucas multinacionais. e talvez quanto a num pólo e a criação de uma ralé de miseráveis no outro. T Knox. contudo. rias crises de desvalorização localizada. comerciais e guerras de divisas. uma crise fiscal do Estado vai engolfar rapidamente a China. Business section. Esse esforço é.

por manufatureiros liberais de Birmingham. ganizada por C. no Estado (incluindo uma aliança de classes entre trabalhadores e capita- A seu ver. Chamberlain de início se opu. 1887- em muitos países capitalistas. até radicais se tornaram orgulhosos imperialistas e que boa parcela do tos individuais de proprietários. da recusa a absorver a sobreacumulação interna- isso. É vida dos desafortunados e investir em infra-estruturas físicas e sociais em por exemplo surpreendente notar que muitas personalidades liberais e favor do interesse nacional) em vez de simplesmente promover seus direi. v. RENOUVIN. Esse tipo de trajetória de carreira era bem comum na épo. externas para problemas político-econômicos. ao contrário da descrição feita mente na educação) nos anos 1860. lo XIX como "antes o primeiro estágio do domínio político da burguesia ca. por exemplo. o que viria a culminar na derrota em Dien Bien-Phu em 1954). na França. isso oferecia um canal de escoamento produtivo para exceden. fronteiras a fim de resolver seus problemas. a apoiar práticas im. As relações entre as classes e o estado da luta de classes numa formação social territo- rialmente delimitada afetam claramente o ímpeto de instaurar uma orde- A OPRESSÃO VIA Em todos esses casos. 26. CAIN. tendo levado a Inglaterra ao desastre na Guerra dos Bôeres na no capítulo 2. se examinam. ras e dos poderes financeiros e institucionais (particularmente do Estado) periais em lugar de reformas internas 26. a conversão a uma forma liberal de imperialis- CAPIT:"""111111 L I 107 mo (forma que agregava a si uma ideologia do progresso e de uma missão civilizatória) não resultou de imperativos econômicos absolutos. CROUZET. no período de 1884 a 1945. Foi uma política interna desse tipo que forçou muitas Inglaterra antes de todos. JULIEN. 32. para avaliar o ímpeto de tes que seriam pagos a longo prazo. em que Moscou. Trata-se porém de tarefa que 25. LENIN. BRUHAT. do que o último estágio do capitalismo". . os casos de Perry. nas Guerras Afeg'ãs política socialdemocrata que se contrapusesse a ele 27. numa figura como Joseph Chamberlain mente por meio de reformas sociais domésticas. Pensemos. P. Julgo pois que Arendt está certa. por meio de comparações no nível dos detalhes. Hobson and imperialism: Radicalistn.V I. nos processos de acumulação do capital. passou. Figura importante do movimento empreendimentos imperiais e o impulso externo na busca de ordenações conservador liberal. Mas esse é um aspecto a que voltaremos no capítulo 5. Estreitamente aliado dos interesses centes clamores dos movimentos da classe trabalhadora. Roosevelt. in Selected Works. resistência política da burguesia à renúncia de quaisquer de seus privilé- Os dados concretos do final do século XIX são de interesse quanto a gios e. 1963. Hobson. a olhar para além das que conclamava as classes proprietárias a reconhecer suas responsabilida. Paris.-A. 23. Presses Universitaires de France. nos Estados Unidos. Jules Ferri. Toda essa história comum da passagem radical de soluções internas a soluções Chamberlain. e a partir de então ele se tornou o mais que os interesses da burguesia dominassem por completo a política e o ardente defensor do imperialismo (em última análise como secretário poder militar do Estado. depois da Comuna de 1871 (levando a França ao difícil território do Su- deste Asiático. a melhorar as condições de específica às formas assumidas nesses anos pelo imperialismo europeu. como afirmei colonial. 1949. depois Os poderes das instituições mediadoras da famosa declaração de Frederic Jackson Turner de que a fronteira ame- ricana estava fechada (embora esta se achasse longe de fechada a novas É importante reconhecer o papel mediador fundamental das estrutu- possibilidades de investimentos no sul e no oeste). J. mas da 11 1 nação espaço-temporal. O clamor de protesto lançado pelas classes movimento operário colaborou com o projeto imperial. exemplo. o que conferiu uma coloração des e obrigações perante a sociedade (ou seja. Mesmo Theodore Roosevelt. "Imperialism: The Highest Stage of Capitalism". como reação à dinâmica da luta de classes 22. New Liberalism and Finance. Oxford University Press. é narrada na pouco conhecida mas fascinante coleção or. e em 1885 proferiu um celebrado discurso em potências européias. Crispi. 2003. Progress Publishers.106 I O NOVO IMPERIALISMO eram as únicas maneiras possíveis de evitar a guerra civil". Tem assim impor- dos anos 1850). ele percebeu a maré montante de luta de classes na espaço-temporais. M. bem como o padrão particular de alianças de classes instaurado sociais para a produção e o consumo em sua cidade natal. BOURCIN. Mas isso exigiu proprietárias o obrigou a recuar. por conseguinte. C. em interpretar o imperialismo que surgiu no final do sécu- África do Sul). Les Politiques d'expansion impérialiste. Oxford. ardente defensor da reforma interna (particular. 1938 . mesmo diante de cres- (conhecido como "Radical Joe"). identificou este como o problema essencial e empenhou-se numa nha resolutamente ao imperialismo (por exemplo. imperialism. e dedicava boa parte de seu tempo à reforma da educação tância vital examinar o papel interno das relações de classes e da luta de e a outros projetos voltados para a melhoria das infra-estruturas físicas e classes. Arendt. passou a defender o colonialismo por Lenin28 . Birmingham. listas em torno de empreendimentos imperiais). P.

gar outras nações a atender a seus desejos. 30. 21. 28/3. elementos da narrativa do desen. tem provado ser um o mundo propício à competição livre e aberta. O tica"32. de um Há duas importantes observações a fazer sobre esse sistema. . vres mercados nas Américas. 1999. 327-368. cujos mercados de capitais eram libera. supra-estatais e financeiros. FMI) e impor outras práticas neoliberais (que culminaram na OMC) a tância política da questão. Em pri- lado. por exemplo. de tidades de petrodólares que se acumulavam na região do GolfoN.). a competição mono- volvimento geográfico desigual e da política imperialista do período ini. HENDERSON. polista." 31 . do riamente ajudou. contra Wall Street/Tesouro dos Estados Unidos. Partido dos Trabalhadores. Taiwan e Cingapura foram forçados (como antes a Coréia no pacote resultado foi o surgimento de um forte regime financeiro governado por de resgate do FMI. por exemplo. determinaram efetivamente quem foi atingido em particular para fluxos de capital e financeiros (o que é agora um requi- pela desvalorização acentuada e quem não foi.108 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 109 requer um cuidadoso escrutínio das diferentes formas que essas institui. ao instaurar-se no espaço. e mais complexos. Lula. 4. Cowan. que detinham poderes de con. cap. Os Estados Unidos. O efeito foi o dos. Economy and Society. Buenos Aires Herald. Esse regime os processos moleculares de acumulação do capital no tempo e no espa. "como um formidável instrumento de administração e Sudeste da Ásia. Henderson mostra que a diferença entre governamental da economia para promover tanto o processo de Taiwan e Cingapura (que escaparam relativamente ilesas exceto pela globalização como as transformações domésticas neoliberais associadas". "Uneven Crises: Institutional Foundations of East Asian Economic Turmoil". Evidencia-se que todo o padrão de turbulência boa parte do resto do mundo. importância. se não seguir os planos norte-americanos para os li- recentrou a atividade financeira global nos Estados Unidos e subsidia. calizadas acaba por acentuar a força de Wall Street. Isso acordo com o qual. Em seu estudo do desenrolar da crise de 1997/1998 nas regiões Leste norte-americanos. Foram obrigados a aceitar as regras da 29. Todo ciado em 1973: Creio que Gowan acerta ao ver a radical reestruturação o argumento cai por terra. Editorial. fortalecimento do poder financeiro dos Estados Unidos (sempre que pos- lizados. mais tarde. o Leste e o Sudeste da Ásia de modo mais geral. Nesse caso. Aqueles países estavam isolados de ante ajustes estruturais etc. quando associado às reformas internas do sistema fi. como assinalou Lenin há muito tempo.. o Japão damente a arma da recusa do acesso a seu imenso mercado a fim de obri- e. a salvar Nova York de sua crise econômica local. embora antes tivessem sido protegidos da desvalorização ao manter seus mercados fechados... costuma-se dizer que o livre comércio de mercadorias torna produção e de desvalorizações seletivas). e a dinâmica mais geral da acumulação do capital (por meio da meiro lugar. desvalorização da moeda) e Tailândia e Indonésia (que sofreram um co. The Global Garnble. origina necessariamente. pode acabar tendo de "exportar para a Antár- nanceiro naquele país. 4. Isso come. Trata-se de uma versão çou durante a crise de 1973 por meio da dupla estratégia de Nixon: altos gargantuesca'da assimetria na troca que sempre acompanha as relações preços do petróleo e desregulaçáo financeira. Foi então que se concedeu espaciais. vem do representante comercial norte-americano Robert Zoellick. 31. Ibid. gerando assimetrias na troca mesmo nas melhores condições. O regime florescia com as crises: "O FMI cobre os riscos e garante que os lapso econômico e político quase total) girou em torno de diferenças nas bancos dos Estados Unidos não percam (os países pagam por isso medi- políticas financeiras e do Estado 29. o recém-eleito presidente do Brasil. diante do capitalismo irifernacional após essa data como uma série de manobras do poder monopolista ou oligopolista concentrado (tanto na produção desesperadas dos Estados Unidos no sentido de manter sua posição como no consumo). não posso fazer mais aqui do que reconhecer a impor. ou desfazer muitas economias estrangeiras mais fracas por meio de ma- ções mediadoras podem assumir e dos conseqüentes efeitos disso sobre nipulações do crédito e práticas de gerenciarnento da dívida.J. 32. Mas já vimos que isso dos mais salientes. não estavam. sob a égide do Tesouro dos Estados Unidos). 31 de dezembro de 2002.repeti- hegemônica nos assuntos econômicos mundiais contra a Europa. a abrir seus mercados financeiros ao capital trole sobre instituições financeiras globais (como o FMI) e podiam fazer especulativo. O mais recente (e crasso) exemplo dessa linha de argumentação aos bancos norte-americanos o direito exclusivo de reciclar as vastas quan. ao passo que estes últimos. Diferenças dessa natureza têm sem dúvida muita sível em aliança com outros) no sentido de forçar a abertura de mercados. alega Gowan. e a fuga de capitais causadas por crises lo- fluxos especulativos por Estados fortes e mercados financeiros protegi. monetário e financeiro foi usado. sito imposto pelos Estados Unidos aos países-membros do sistema do Quanto a isso. do outro. nas relações entre poderes estatais. têm usado . por sucessivos governos ço. seu melhor julgamento.

oligopólios. Muito do que acontece em Wall Street nada tem a ver com facilitar mento da produção agrícola. No lado da produ. a maioria deles com sede nas regiões capitalistas nuclea. 77/3. produtos farmacêuticos. o capital financeiro também abriga muita atividade improdutiva em que o ção. Em to. se tornam profecias auto-realizadoras. mostram-se fraudulentos. defendem acirradamente o livre comércio entidade política. J. ecológicas. "The Capital Myth: The Difference between Trade in Widgets and cio mas na realidade promove o comércio injusto em que os países mais Dollars". como vimos duran- nidades de proliferação de poderes monopolistas. BHACWATI. programas de computado. armados com trilhões de dólares de dinheiro no Sudeste Asiático e na América Latina como à publicidade da Coca levantado em empréstimos. O retorno do Estado Há também. Mesmo algo de aparência tão benevolente quanto a Revolução Verde rumo à falência por mais forte que fosse a economia de base desses paí- tem apresentado. mascarados como sempre pelo fetichismo do mercado. ' retorna para reivindicar um papel-chave no contínuo drama da acumula- diato o problema de que tipo de liberdade de mercado é objeto de referên. Mas capital monopolizado desejarem ou precisarem fazer. Alguns. ao lado do au. segundo o modelo norte-americano. Foreign Affairs. neoliberalismo como sendo fator de competição justa e não monopolista. Isso se aplica tanto de ações. os fluxos de crédito são vitais para os investimentos produtivos interesses capitalistas dominantes que trabalham nesse âmbito. Londres. consideráveis concentrações de riqueza no o investimento em atividades produtivas. econômicas e políticas. te a década de 1990 com as "bolhas" das empresas virtuais e do mercado seqüências sociais. Não sur- preende. produ. mais capaz de orquestrar arranjos insti- de mercadorias. de comércio tanto livre como justo. dívidas e assim tos eletrônicos. Frankfurt). na perdas no mercado dos Estados Unidos e ao mesmo tempo vai provocar recentração do poder político econômico primordialmente nos Estados por certo uma crise de saúde pública na China por várias décadas. a criação de novas oportuni. ricos mantêm sobre os mais pobres suas vantagens coletivas. — É nesse ponto que a política territorializada do Estado e do império dorias e liberdade de movimentação do capital financeiro. puderam empurrar a Indonésia e até a Coréia Cola. por meio disso. Em todos esses as- adotar estruturas institucionais compatíveis com as dos Estados Unidos pectos. concorda a maioria dos comentadores. controlam na prática a produção de sementes. lação com mercados de futuros. ses. mas também nos mercados financeiros de outros países nuclea- dos esses aspectos. nas Contas do (de habitação. 1998. O Estado constitui a • cia. algumas das quais. por exemplo. como foi o caso quando à exportação de capitais multinacionais para fabricar sapatos e camisas os fundos de derivativos. A dificuldade reside no seguinte: de para preservar o padrão de assimetrias nas trocas mais vantajoso para os um lado. descobrirmos que a OMC proclama o livre comér- 33. Isso evoca de ime. o sistema financeiro (com ou sem o envolvimento do Estado) é e. dinheiro é usado apenas para ganhar mais dinheiro por meio da especu- res.110 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL I 111 OMC diante de ameaças norte-americanas de negar-lhes acesso a seu e as realocações de capital de uma linha de produção ou lugar para outra. os argumentos geralmente apresentados em favor do res (Tóquio. os mercados abertos de capital se tornam ve- dades de mercado não enseja a competição. Os Estados Unidos planejam agora incluir uma cláusula de acesso Eles também têm importante papel em levar as necessidades de consumo ao mercado aberto. como Bhagwati. veis para esses propósitos. mercado. com valores monetários. ículos de atividades especulativas. Nessas condições. Unidos. 742. mas resistem à idéia de que isso seja necessariamente tucionais e manipular as forças moleculares de acumulação do capital bom no caso dos fluxos financeiros33. de modo mais específico. abrir-se a qualquer coisa que as forças superiores do fundamental para coordenar a dinâmica da acumulação do capital. Mas essa atividade tem profundos impactos na pelas empresas de tabaco norte-americanas é uma compensação por suas dinâmica geral da acumulação do capital e. são apenas ações especulativas setor agrário e maiores níveis de dependência de insumos monopolizados (donde suas descrições como um "cassino" [ciranda financeira] ou um por toda a região Leste e Sudeste da Ásia. produtos por diante. uma imensa diferença entre liberdade de mercado em merca. com todo tipo de con. em troca da qual os países têm de cado por superávits num espaço e déficits em outro. por exemplo) a uma relação potencialmente equilibrada Desafio do Milênio [Millenium Challenge Grants]. ção do capital e da sobreacumulação intermináveis. por meio das quais com atividades produtivas num mundo espacialmente desagregado mar- oferece ajuda externa a países pobres. fertilizantes. limitando-se a criar oportu. Quando enormes quantidades de capital se tornam disponí- petrolíferos e muito mais. como até os defensores do livre comércio admitem pron- tamente. A penetração do mercado chinês capitalismo "de rapina"). Isso é típico . o corpo político.

mas também por meio da têm "provado sua capacidade de tirar da pobreza sociedades inteiras". no laissez-faire durante o século XIX. A Inglaterra insistiu no livre (e injusto) comércio e prazo numa variedade de espaços (de Bangladesh ao Brasil ou à China). as liberdades de dignidade e de esperança. crucial na geografia histórica do capitalismo quanto sua contraparte cria- Porém. mediante uma ta. clui-se. o ressen. Londres. mas seja usar o poder especulativo para livrar o sistema da sobreacurnulação abandonou essa postura assim que outros começaram a colher os benefí. de outro. assim também do comércio injusto. "uma paz justa em que a repressão. a disciplina imposta dos livre mercados e territórios vulneráveis sejam os primeiros a ser atingidos. na prática. para não mencionar perda de sobre a possível incompatibilidade entre. "pen. pois. depreciações causadas pelas crises financeiras dos anos 1980 e 1990. Como observei no capítulo 1. é de um mundo espaço. da Tailândia e do Brasil que mais sofreram com as central das atuais políticas do governo Bush. quer ele deseje ou não. quando era vantajoso para ela. a própria idéia de que quem Como isso de fato ocorre depende essencialmente da natureza do concede empréstimos irresponsavelmente deveria também ser considera- governo e da forma dominante das alianças de classes. contraem empréstimos. servem de mediação aos fluxos de capital ao redor do mundo deveria . perda de em- do governo Bush equiparar a liberdade ao livre comércio sem nada dizer pregos e perda de segurança econômica. São sem dúvida as populações desses territórios vulneráveis que têm as "Portas abertas" e só então o livre comércio a ponto de a atual retórica de pagar o preço inevitável em termos de perda de ativos. tem tido enor. em particular nos do responsável é descartada de antemão pelas elites dirigentes. "Buscamos". pelos livres mercados e pelo livre comércio". cimento). que de seus direitos inalienáveis à propriedade privada e a uma taxa de temente realizar ordenações espaço-temporais. a intervenção do capital financeiro com o apoio do poder . Con- te Bush quando vai à guerra. do série de ordenações espaço-temporais que absorvem os excedentes de desenvolvimento. é politica- calibrar em seu próprio benefício as inevitáveis assimetrias que existem mente muito mais fácil pilhar e degradar populações distantes (em par- na troca espacial. evitar toda tendência de crise e tratar seriamente do problema glomerados de poder político e econômico em pontos nodais chave (Nova da redução da pobreza. o mais das vezes em projetos de longo à diplomacia. estruturado de instituições financeiras e governamentais (inclusive A crer na retórica oficial. Como é de esperai. étnicos ou culturais) do "Wall Street—Tesouro". Os desvalorização e da destruição administradas como remédio corretivo da- Estados Unidos vão oferecer essa dádiva de liberdade (do mercado) ao quilo que é em geral descrito como o descontrole fiscal dos países que mundo. de um lado. por conseguinte. nesse domínio. esse poder central só pode agir como age porque o resto do mundo tiva de construção de uma nova paisagem para acomodar tanto a acumu- forma uma rede e está integrado bem-sucedidamente (e. como Joseph Chamberlain descobriu. Foram os pobres das re- do bem-estar universal. buscar-se a acumulação por outros meios. essa é a motivação giões rurais do México. capaz de controlar instituições como o FMI e que enfrentar no plano doméstico o avassalador poder da classe capitalis- projetar um vasto poder financeiro por todo o mundo. diz o presiden. Tal como a guerra com relação dentes de maneiras produtivas. médio para o problema da sobreacumulação torna-se um elemento tão me influência sobre a dinâmica do capitalismo global em anos recentes.O quadro geral que surge. lação interminável do capital como a acumulação interminável do poder durado". estar voltado para sustentar e promover a reprodução expandida (o cres- temporal entrelaçado de fluxos financeiros de capital excedente com con. tendo pois condições de lucros satisfatória. que o capitalismo sobrevive não apenas por meio de uma timento e a pobreza sejam substituídos pela esperança da democracia. Mas.112 1 O NOVO IMPERIALISMO A OPRESSÃO VIA CAPITAL : 3"" "5"11 1 de práticas imperiais. se esse projeto fracassar. em geral em nome suportam o principal ônus que sobre eles recair. os quais capital de maneiras produtivas e construtivas. Mas. sempre é possível York. Tóquio) que buscam seja desembolsar e absorver os exce. O surgimento nos Estados Unidos de um complexo ticular as que são diferentes em termos raciais. mediante a promoção de crises de desvalorização em territórios vulnerá- cios. E por meio da mesma lógica que requer que os autodeterminação e. Esses países têm uma influência despropor. em geral por meio de acordos de crédito) num arcabouço político. Os Estados Unidos mais tarde carregaram o estandarte de primeiro veis. equivale a empur. O imperialismo. são tipicamente as populações mais vulneráveis desses territórios que rar sobre os outros arranjas e condições institucionais. chamadas à ordem e instadas a cuidar antes de suas responsabilidades do cionada na arquitetura financeira por meio da qual se busca predominan. o complexo de arranjos institucionais que supranacionais) interligadas. Reconhecê- países nucleares que são os produtores e depois controladores dos desem. O lado sinistro e destrutivo da ordenação espaço-temporal como re- rede de outras instituições financeiras e governamentais. lo exigiria que as abastadas classes proprietárias de todo o mundo fossem bolsos de capitais excedentes.

e é preciso esforço para discernir nesse emaranhado de violência política e lutas pelo poder as leis férreas do processo econômico'. ed. Como porém devemos 4 interpretar esses "outros meios" de acumulação? A acumulação via espoliação R osa Luxemburgo alega que a acumulação do capital apresenta um duplo aspecto: Um deles concerne ao mercado de bens e ao lugar em que é produzida a mais-valia — a fábrica. LUXEMBURG. trad. Seus métodos predominantes são a política colo- nial. A.. a propriedade agrícola. sem nenhum esforço para ocultá-las. a paz. tendo como fase mais importante uma transação entre o capitalista e o trabalhador assalaria- do. Vista desta ótica. a acumulação é um processo econômico puro. Uma diabólica aliança entre os poderes do Estado e os aspectos predatórios do capital financeiro forma as garras de um "capitalismo de rapina" que tem tanto de práticas canibais e desvalorizações forçadas quanto tem de al- cançar o desenvolvimento global harmonioso. no curso da acumu- lação. ao menos formalmente. Exibem-se abertamente a força. a fraude. de 1968. a pilhagem. 1. que a troca de mercadorias se torna exploração e a igualdade vem a ser regime de classe. e foi necessária a aguda dialética da análise científica para revelar que o direito de propriedade se transforma.114 1 O NOVO IMPERIALISMO do Estado equivale com freqüência à acumulação por outros meios. New York. em apropriação da propriedade alheia. que começam a surgir no cenário internacional. a opressão. Monthly Review Press.. a mina. Schwarzschild. . The Accumulation of Capital. Aqui. a propriedade e a igualdade prevalecem. R. O outro aspecto da acumulação do capital se refere às relações entre o capitalis- mo e modos de produção não-capitalistas. um sistema internacional de empréstimos — uma política de esfe- ras de interesse — e a guerra.

lançando assim esta última numa crise quase terminal 2. Isso poderia explicar as qualidades implacavelmente repressivas nâmica aberta da economia atlântica favoreceu muito mais a Inglaterra que muitos dos regimes coloniais desenvolveram na segunda metade do do que o império colonial reprimido na índia. ça de trabalho) sofrerem um declínio acentuado. tem-se de manter os que a índia desenvolvesse uma dinâmica capitalista vigorosa. Dessa perspectiva. não só é impossível evitar essas mudanças como tentar fazê- consumidor" (também conhecido como a incapacidade dos consumido. lo produz o desastre. por meio do conflito territorial. Routledge & Kegan Paul. O ímpeto o comércio com formações sociais não-capitalistas proporciona a única geral de toda lógica capitalista do poder não é que os territórios se man- maneira sistemática de estabilizar o sistema. a evitar para o sistema durar qualquer intervalo de tempo. ela conclui que primas mais baratas. tórios não-capitalistas deveriam ser forçados não só a abrir-se ao comér- tas são obrigados ao menos em parte a reinvestir em vez de consumir. Da mesma ma- explicação das crises 2 . as repressões coloniais do tipo que pela força das armas (como ocorreu no caso das guerras do ópio na Chi. é o custos dos insumos (terra. meira Guerra Mundial quase com certeza foi um fator de causação da dicador da força e da estabilidade da economia. bem como ser produzidos ciclos de negócios e recessões localizadas. o acesso a insumos ver o crescimento da produção que o capitalismo produz. a teoria da sobreacurnulação iden. BLEANEY. A lógica territorial dominou e frustrou a ló- gica capitalista. O problema. Um possível corolário um tiro no próprio pé. sem dúvida ocorreu no final do século XIX têm de ser interpretadas como na). porém. Se Arendt estiver certa — a acumulação efetiva da parte do consumidor pode ser parte do problema — de que interminável do capital requer a acumulação interminável de poder decorre o amplo recurso em nossos dias a algo chamado "confiança do político —. Esse é para ela o próprio cerne do imperialismo. Podem Subconsumo ou sobreacumulação com efeito surgir desequilíbrios entre setores e regiões. têm de ser compelidos a fazê-lo nuamente abertos. como vimos camente vinculados" e "a carreira histórica do capitalismo só pode ser no caso das ordenações espaço-temporais. mas que sejam conti- ou territórios relutarem em comerciar. foi a dinâmica aberta do comércio atlântico que abriu a tifica a falta de oportunidades de investimentos lucrativos como o pro. a falta de suficiente demanda a potência hegemônica global. matérias-primas. A di- talista. assim as possibilidades de ordenações espaço-temporais na região. BREWER. julgava ver pode ser facilmente transposto pelo reinvestimento. e os capitalis. London. recebem na manutenção de oportunidades lucrativas. A formação de impérios fechados depois da Pri- res compulsivos de manter seus cartões de crédito na carteira) como in. frustrando territórios não-capitalistas (à força se necessário) em condição não-capi. estão "organi. de que o país por certo século XIX. mas também a permitir que o capital invista Tendo considerado devidamente as várias maneiras pelas quais se poderia em empreendimentos lucrativos usando força de trabalho e matérias- transpor o suposto hiato entre oferta e demanda efetiva. O hiato que Luxemburgo incapacidade de resolver o problema da sobreacumulação nos anos 1930. conseguiu extrair excedentes. insumos intermediários. alega ela. que. E. uma falta geral de suficiente demanda efetiva para absor. Marxist Theories of Imperialism. Se essas formações sociais tenham afastados do desenvolvimento capitalista. Ver. sua própria demanda de bens de capital e outros insumos. Methuen. M. terra de baixo custo e assim por diante. Underconsumption Theories. London. alega Luxemburgo. mais baratos é tão importante quanto o acesso a mercados em ampliação de advém da exploração dos trabalhadores. . 1976. neira. Essa dificulda. Logo. De quando em vez. talismo que está na base de boa parte da atividade imperialista é bastante útil para a estabilização do sistema precisamente por criar demanda tan- to de bens de investimento como de bens de consumo alhures. por exemplo. mas que nunca funcionou como campo Poucos aceitariam hoje a teoria do subconsumo de Luxemburgo como importante para semear o capital excedente britânico. O medo da emulação levou a Inglaterra. Mas também é Rosa Luxemburgo sustenta sua análise numa compreensão particular possível acumular diante de uma demanda efetiva em estagnação se os das tendências de crise do capitalismo. Em contrapartida. por exemplo. cio (o que poderia ser útil). capitalista. possibilidade da substituição da Inglaterra pelos Estados Unidos como blema fundamental. a expansão geográfica do capi- avaliada mediante sua consideração conjunta". que gera tendo preparado o terreno econômico para os conflitos territoriais da Segunda Guerra Mundial. A. A implicação é que os terri- bem menos valor para gastar do que aquilo que produzem. A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO I 117 116 1 O NOVO IMPERIALISMO Esses dois aspectos da acumulação. for- subconsumo. por definição. 1980. um caso em que a lógica territorial inibe a lógica desse argumento (embora Luxemburgo não o extraia diretamente) é que.

Se isso não der certo. Ora. chamou de acumula- capitalismo cria. por extensão. dada a experiência dos tende a exercer uma pressão de baixa sobre as taxas de salário e abrir anos 1980 e 1990. em todos mais impressionante. 1. poderíamos dizer que o Os processos que Marx. tem industrial de reserva mediante o desemprego induzido pela tecnologia. que já não podia en- do capitalismo forçando-o a buscar soluções externas a si. o capitalismo requer efetivamente algo "fora de si mesmo" vez. Arendt. Isso nos ajuda a melhor entender o que é a forma capitalista de imperialismo. mas a exportação de poder seguia humilde- correntes de mudança tecnológica poupadora de trabalho. ao ver de Arendt. de que maneira a "relação orgânica" entre reprodução expandida. Se esses ativos. em particular por fazer eco à A expansão imperialista viu-se afetada por um curioso tipo de crise eco- concepção de Hegel. 1976. requer o mente a locomotiva do dinheiro exportado. foram o catalisador de uma nova forma de imperialismo: de que o capitalismo tem de dispor perpetuamente de algo "fora de si mesmo" para estabilizar-se merece exame. A idéia de que algum tipo de "exterior" é necessário à estabilização do capita. que vimos no capítulo 3. Imperialism. os anos 70 do século passado e outros ambientes externos. mas neste último ele expulsa de fato trabalhadores do possível 'a acumulação do capital' (Marx) e dera início a toda a acumu- sistema num dado ponto do tempo a fim de tê-los à mão para propósi- lação ulterior. A acumulação do capital. que pode acontecer de várias maneiras. ARENDT. ale- interessante no argumento de Luxemburgo. dado que investimentos não- aumento da força de trabalho. trad. ao desemprego (dispensas). 4. a sobreacumulação do capital e o surgimento de dinheiro "su- pérfluo". não estiverem à mão. 28. ção "primitiva" ou "original" constituem. Em primeiro lugar. o capitalismo tem de produzi-los de alguma maneira. v. O capital também pode se apropriar de "reservas latentes" de um e substituir os lucros da produção pelos lucros das comissões. escân- usar seus poderes de mudança tecnológica e investimento para induzir dalos financeiros e especulação fraudulenta no mercado de ações. uma impor- tante e contínua força na geografia histórica da acumulação do capital lismo tem por conseguinte relevância. Mas a descrição arendtiana da reação burguesa é ainda assim novas oportunidades de emprego lucrativo do capital. A década campesinato ou. testemunhou um aumento sem paralelo de fraudes. controlados em países distantes ameaçavam transformar amplos seg- O aumento da população é importante (e a maioria dos analistas esque- mentos da sociedade em jogadores. mobilizar mão-de-obra barata de colônias imediatamente anterior à era imperialista. transformar toda a economia capita- ce convenientemente os cuidados que o próprio Marx tomou quanto a lista de um sistema de produção num sistema de especulação financeira isso). seu próprio "outro". Na linguagem da acumulação não morresse de repente" 4. MARX. há muita coisa nhas semelhantes. interessante examinar por quê. Viking. o que é interessante. . resultado do excesso de entesouramento. no que segue. na ausência de fortes investimento de dinheiro. Tal coma no caso da oferta de trabalho. K. apresenta um argumento que segue li- plamente ao argumento da sobreacumulação. no entanto. o usar algum exterior preexistente (formações sociais não-capitalistas ou algum setor do capitalismo — como a educação — que ainda não tenha capitalismo sempre precisa de um fundo de ativos fora de si mesmo para enfrentar e contornar pressões de sobreacumulação. seguindo Adam Smith. New York. necessariamente e sempre. Fowkes. o argumento de Marx quanto à criação de um exército primeira vez na história. criando assim. B. É moldado a geografia histórica do capitalismo. "pela primeira esses casos.118 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 119 O peso dos dados histórico-geográficos do século XX adapta-se am. Proponho-me a levar a sério. Marx. o capitalismo pode [século XIX]. Todavia. cap. As depressões dos anos 1860 e 1870 na Inglaterra. tinha eventualmente de se repetir para que o motor da tos de acumulação num período posterior do tempo. a idéia ga ela. Mas o capitalismo pode tanto por meio do imperialismo. teoria política pós-moderna contemporânea. Os burgueses perceberam. 3. 15. e os processos muitas vezes violentos de espoliação. do outro. Vou examinar a terra nua ou novas fontes de matérias-primas. que o pecado original do simples roubo. alega ela. diretamente. de uma dialética interna nômica. de um não considera essa possibilidade exceto no caso da criação de um exército lado. essa dialética "interior–exterior". contrar investimentos produtivos dentro das fronteiras nacionais. Capital. Considere-se. como sido proletarizado) como produzi-lo ativamente. que séculos antes tornara para acumular. um exército industrial de reserva de trabalhadores desempregados. Esse desemprego Esse cenário nos parece demasiado familiar. 25. Pela por exemplo. o investimento de poder não abria caminho ao industrial de reserva 3.

NC.thecommoner. com seu harmoniosa em que a condição de todos é melhor. a reprodução expandida (embora mediante a exploração do trabalho vivo mercadificação da força de trabalho e a supressão de formas alternativas na produção) em condições de "paz. ainda que não necessariamente convergentes. M. DeANGELIS (<http://homepages. a economistas se realiza.) em direitos exclusivos de propriedade privada. Capital. São eles: mercados competiti- vos de livre funcionamento com arranjos institucionais de propriedade Acumulação por espoliação privada. têm sido privatizados (com freqüência por insistên- geografia histórica da acumulação do capital é por conseguinte muito cia do Banco Mundial) e inseridos na lógica capitalista da acumulação. A acumulação va. 2000. PERELMAN. Estão aí a mercadificação circulação.DeAngelis>) apresenta um bom resumo. particularmente da terra. necessária. O papel do capitalista como produtor e comerciante de mer.120 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 121 A reticência de Marx parece estranho qualificar de "primitivo" ou "original" um processo em andamento. po. Duke University Press. tem papel crucial níveis ainda mais elevados de desigualdade social (como de fato tem sido no apoio e na promoção desses processos. A expulsão de populações camponesas e a forma- como de alguma forma "exterior" ao capitalismo como sistema fechado. o projeto neoliberal dos e imperiais de apropriação de ativos (inclusive de recursos naturais). substituirei a seguir esses termos pelo conceito de "acumu- A teoria geral da acumulação do capital de Marx é construída com lação por espoliação". mo até os nossos dias. Todas as características da acumulação primitiva que Marx mencio- seada na atividade predatória e fraudulenta e na violência a uma "etapa na permanecem fortemente presentes na geografia histórica do capitalis- original" tida como não mais relevante ou. I. dida como processo puramente histórico [de um dado período da história] ou contínuo./M. The Invention of Capitalism: Classkal Pálitical Economy and the Secret primidas. em nossa época. Há ainda um substituiu a agropecuária familiar. E também produz. interligadas. MARX. A desvantagem desses pressupostos é que relegam a acumulação ba. muitos recursos antes parti- predatórias da acumulação "primitiva" ou "original" no âmbito da longa lhados. e a usura. ção de um proletariado sem terra tem se acelerado em países como o Uma reavaliação geral do papel contínuo e da persistência das práticas México e a India nas três últimas décadas. como observaram recentemente vários comentadores'. processos coloniais. como a água. a dívida nacional e em última análise o sistema de mercado — o credo dos liberais e neoliberais — não produz uma situação crédito como meios radicais de acumulação primitiva. . consideráveis provas de que a transição para o desenvolvimen- países como a Inglaterra e os Estados Unidos. to capitalista dependeu e continua a depender de maneira vital do agir do mente essa linha política). Produz em vez disso monopólio da violência e suas definições da legalidade. no caso dos Estados Unidos. particularmente em capítulo 3. cularmente no comércio sexual).org >) sobre os cercamentos [ex- propriação de terras dos camponeses] e sobre se a acumulação primitiva deve ser enten. mercadorias de fabricação caseira) de produção e consumo têm sido su- 5. O agronegócio History of Primitive Accumulation. neocoloniais mistas políticos clássicos ou. garantidas por um Estado "facilitador" que Um exame mais detido da descrição que Marx faz da acumulação também garante a integridade da moeda como estoque de valor e meio de primitiva revela uma ampla gama de processos. cadorias já está bem estabelecido.ac. e a privatização da terra e a expulsão violenta de populações camponesas. O brilho do método dialético de Marx. parte 8. e vem mantendo as lógicas territorial e capitalista do poder sempre mulação (do tipo que ora testemunhamos). v. monetização da troca e a taxação.uel. O Estado. do Estado etc. base em certos pressupostos iniciais cruciais correspondentes em termos amplos aos da economia política clássica. Indústrias nacionalizadas têm sido privatizadas. coleti- mercadoria em geral trocada por seu valor apropriado. e a força de trabalho tomou-se uma a conversão de várias formas de direitos de propriedade (comum. (autóctones) de produção e de consumo. o comércio cido por exemplo por Arendt. e seu processo agora tem a forma de pressão dos direitos dos camponeses às terras comuns [partilhadas]. Esses pres- supostos nos permitem ver o que sucede se o projeto liberal dos econo. individualismo jurídico.uk . havendo. a su- "primitiva" ou 'originar já ocorreu. Como formas alternativas (autóctones e mesmo. como Marx prevê. sérias e Estado. 6. como no caso de Luxemburgo. que seguiram mais estrita. consiste em mostrar que a liberalização do de escravos. E a escravidão não desapareceu (parti- amplo debate em The Commoner (<www. O papel desenvolvimentista do Estado começou há muito tem- crescentes instabilidades que culminam em crises crônicas de sobreacu. como afirmei no a tendência nos últimos trinta anos de liberalismo. liberdade de contrato e estruturas legais e governamentais apropriadas. Durham. propriedade e igualdade". reconhe.

do plas- supressão. Ver. assim como criar diferenciações geográfi. Thompson. en. da cultura e da criatividade das comunidades). University of California Press. hábitos de pensamento e crenças pré-capitalistas da parte dos da fraude corporativa e do desvio de fundos (a dilapidação de recursos de que são proletarizados. é claro. Spirits of Resistance and Capitalist Discipline: Factory Women in Mala ysia. domínio pelo capital financeiro. que se estabeleceu a partir todo gênero) que tem varrido o mundo. relações sociais. dos recursos ambientais globais (terra. A transformação em mercadoria de formas Alguns dos mecanismos da acumulação primitiva que Marx enfatizou culturais. ao bem-estar social. ONG. A escalada da destruição mação da classe trabalhadora. E. numa tentativa de forjar alguma base con. implantadas em nome da ortodoxia neoliberal. vontade popular. por exemplo.122 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 123 A aceitação crítica. a prisioneiros da dívida. A. para não dizer nada mentos. FREEMAN. umas poucas grandes companhias farmacêuticas. que impedem tudo exceto formas capital-intensivas de produ- Por mais universal que seja o processo de proletarização. 2000. ao longo dos anos. terísticas centrais da face do capitalismo contemporâneo. teger o trabalho e o ambiente da degradação tem envolvido a perda de 8. Berkeley. conheci. a acumulação primitiva envolve a apropriação e a cooptação de negociações da OMC (o chamado Acordo TRIPS) aponta para maneiras realizações culturais e sociais preexistentes. O sistema de crédito e o capital financeiro se tornaram. envolve um conjun. um sentido no qual a classe trabalhadora "se faz a si mesma". Em alguns casos. de hábitats. água) e degradações proliferantes cas. A regressão dos estatutos regulatórios destinados a pro- 1968. 1987. havendo portanto. A ênfase nos direitos de propriedade intelectual nas suma. falsos esquemas de enriquecimento acumulação primitiva — que de qualquer maneira foi antes um esboço imediato. Albany. za em todas as suas formas. Harmondsworth. do relato que faz Marx da Valorizações fraudulentas de ações. Periguin. A forte onda de mencionar a onda de privatizações (da água e de utilidades públicas de financialização. Gender and the South domínio privado tem sido uma das mais flagrantes políticas de espoliação China Miracle: Two Worlds of Factory Women. O colapso da sempenhar. a um sistema nacional de cuidados médicos) ao State University of New York Press. fraude e roubo. Foram criados também mecanismos inteiramente novos de acumula- sensual. direitos. ilustram muito bem parte da diversidade. C. o resultado não ção agrícola. em condições de sua escolha 7. Tal como no passado. A corporativização e como Lenin. NC. Estruturas de parentesco. indicam uma nova onda de "ex- de 1973 foi em tudo espetacular por seu estilo especulativo e predatório. ses capitalistas avançados. porém múltiplos relatos sugerem hoje que há a mesma probabili- a vanguarda da acumulação por espoliação em épocas recentes. dade de serem cooptadas. O processo de proletarização. históricas e da criatividade intelectual envolve espoliações em foram aprimorados para desempenhar hoje um papel bem mais forte do larga escala (a indústria da música é notória pela apropriação e exploração que no passado. anos de dura luta de classes (o direito a uma aposentadoria paga pelo Esta- plo. lentamente reprimidas como incompatíveis com o trabalho sob o capita. propriação das terras comuns". de encargos de dívida que reduzem populações inteiras. volvimento desses materiais. as estruturas preexistentes têm de ser vio. contra populações inteiras cujas práticas tiveram um papel vital no desen- tre outros. A devolução de direitos comuns de propriedade obtidos graças a portância de questões de gênero. As condições de luta e de formação da classe trabalhadora ma de sementes e de todo tipo de outros produtos podem ser usados agora variam amplamente. históricas e antropológicas no modo de definir a classe trabalhadora. como o insistiu Thompson. a que uma exploração sistemática — sugere ser preciso preencher algumas dilapidação de ativos mediante fusões e aquisições e a promoção de níveis lacunas. em vez de coercitiva. Duke University Press. P. Durham. Em ção por espoliação. LEE. The Making of the English Working Class. . Enron privou muitos de seus meios de vida e de seus direitos de pensão. Etnografias contemporâneas da proletarização. a destruição estruturada de ativos por meio da inflação. organizações familiares fundos de pensão e sua dizimação por colapsos de ações e corporações) e domésticas. mesmo nos paí- to de coerções e apropriações de capacidades. relações de gênero e autoridade (incluindo as exercidas por decorrente de manipulações do crédito e das ações — tudo isso são carac- meio da religião e de suas instituições) — tudo isso tem seu papel a de. Mas temos de examinar sobretudo os ataques especulativos feitos por fundos derivativos e outras grandes instituições do capital financeiro como lismo. muitas das quais acentuam a im. de formação da classe trabalhadora. grandes trampolins de predação. bem como o confronto e a pelas quais o patenteamento e licenciamento de material genético. para não XX. High Tech and High Heels in the Global Economy. do. também resultaram na mercadificação por atacado da nature- é a criação de um proletariado homogêneo'. C. A biopirataria campeia e a pilhagem do esto- ainda que nunca. O resultado é que mundial de recursos genéticos caminha muito bem em benefício de muitas vezes deixar vestígios de relações sociais pré-capitalistas na for. ar. por exem. Hilferding e Luxemburgo observaram no começo do século privatizaçáo de bens até agora públicos (como as universidades). 1998. K. o poder do Estado é com freqüência usado para impor esses processos mesmo contrariando a 7.

Outro modo seria injetar matérias-primas baratas te localizadas como recurso primário de criação perpétua pelo capitalis- (como o petróleo) no sistema. de 1994.. Mas. "Crisis 9. Surgem crises regionais e desvalorizações baseadas no lugar altamen- solver o problema. 10. 2001. havendo em seu modus alavancas vitais das taxas de juros e do sistema de crédito. New Left Review. administradas e esforço para discernir nesse emaranhado de violência política e lutas pelo controladas para racionalizar o sistema. As crises podem ser orquestradas. Pode-se impor operandi muitos aspectos fortuitos e casuais.. a um território ou a todo um . falando da crise asiática de 1997-1998: mente um uso lucrativo. Como observou o magnata dos ceiras do Leste e do Sudeste da Ásia em 1997-1998 foram um caso clássico jornais Rupert Murdock. and Recovery in East Asia: The Limits of Capitalist Development". na Inglaterra. por exemplo) tem aberto em anos recentes recuperações facilitadas por este último pode até precipitar a maior trans- amplos campos a ser apropriados pelo capital sobreacurnuIado. D. em alguma parte do mundo. ficuldade crônica de sobreacumulação desde 1973. das telecomunicações. que ocupou o cargo de secretário do Te- O mesmo objetivo pode no entanto ser alcançado pela desvaloriza. No caso da acumulação primitiva que Marx As crises financeiras sempre causaram transferências de propriedade e de descreveu. 1998.T. A combinação de privatização (da habitação social. com o condição em que excedentes de capital (por vezes acompanhados de ex. O colapso ferência em tempo de paz de proprietários domésticos para proprietários da União Soviética e depois a abertura da China envolveram uma imensa estrangeiros nos últimos 50 anos em todas as partes do mundo. quando escrevem. A ocidentais e japonesas são os grandes beneficiados. os programas de austeridade administrados pelo Estado.. "Uneven Crises". . "The Asian Crisis: The High Debt Model versus the Wall desvalorizados podem ser vendidos a preço de banana e reciclados com Street-Treasury-IMF Complex". que recorrem às ção pode ocorrer de uma variedade de maneiras. JOHNSON. o que significa uma fraudulentas. superando liberação de ativos até então não disponíveis na corrente principal da em muito as transferências de proprietários domésticos para proprietários acumulação do capital. A isso com freqüência se resumem poder as leis férreas do processo econômico". 3-23. O que teria acontecido com o capital sobreacu. e não a 30. e em muitos tivos. é uma lista o sistema financeiro internacional (sob a liderança do FMI). "Focus on East Asia after the Crisis". particularmente E BURKETT e M. em alguns casos.. 7 de abril de 2003. souro dos Estados Unidos entre 1921 e 1932. tunidades em outros lugares. no entanto. A analogia com a criação de um exército industrial de reserva é o petróleo a 20 dólares. cap. aumentados. O termo-chave aqui é. 9. A acumulação por espolia.Ibid. e a edição especial de Historical Materialism. As crises finan- os lucros. lucro no circuito de circulação do capital pelo capital sobreacumulado. 12.. "é preciso crise de algum tipo. isso significava tomar. desvalorizações profundas. New York Times. 3-48. Não admira que os jornais de Murdock tenham dado tão ávido apoio à guerra contra o Iraque'. Banqueiro norte-americano. Cl. 8. Wade e F.) ção dos ativos de capital e da força de trabalho existentes.. pela força externa crises limitadas a um setor. 228. excedentes de capital. do transporte. zero). cercá-la e expulsar a poder a quem mantém intactos seus ativos e tem condições de criar cré- população residente para criar um proletariado sem terra.Assim sendo. como observa certeiramente Luxemburgo. KIRKPATRICK.-----. (N. republicano. "Mr Murdoch's War". Veneroso. os ativos retornam a seus legítimos proprietários"". HART-LANDSBERG. digamos. corno a acumulação por espoliação ajuda a resolver o complexo territorial de atividade capitalista. a terra. R. lembremos. por esse meio. então o projeto neoliberal de privatização de tudo faz muito sentido como forma de re. Esses ativos 11. se o capitalismo vem passando por uma di. apoio do poder estatal superior (como o dos Estados Unidos). O que a casos subvalorizados. O resultado cedentes de trabalho) estão ociosos sem ter em vista escoadouros lucra. Wade e Verenoso capturam a essência disso pital sobreacumulado pode apossar-se desses ativos e dar-lhes imediata. Outros relatos dessa crise são apresentados em HENDERSON. depressão. o barril. não há dúvida de que corporações a terra para a corrente principal privatizada da acumulação do capital. O ca. e a crise asiática não é exceção a isso. Isso lembra a afirmação atribuída a Andrew Melloni°: "Numa lação? Dito de outro modo. É nisso que é grande especia- problema da sobreacumulação? A sobreacumulação. liberalizações financeiras impostas pelo FMI e da água etc. transferindo então dito. estoque que pode rece- acumulação por espoliação faz é liberar um conjunto de ativos (incluindo ber uni uso lucrativo da parte de excedentes de capital a que faltam opor- força de trabalho) a custo muito baixo (e. norte-americanos na América Latina nos anos 1980 ou no México a partir mulado nos últimos 30 anos sem a abertura de novos terrenos de acumu. Blowback. é a criação periódica de um estoque de ativos desvalorizados . 124 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 125 O capitalismo internaliza práticas tanto canibais como predatórias e Mas isso requer uma onda anterior de desvalorização. a solução de nossas atuais aflições econômicas disso". Os custos de insumos seriam reduzidos e mo de seu próprio "outro" a partir do qual se alimentar.

tanto legais como ilegais. mas o efeito é cair como ave de rapina sobre famílias Essa é a essência de tudo o que está no programa de ajuste estrutural de baixa renda e privá-las da pouca poupança que têm. isso significa orquestrar esses processos em seu benefício afetam o controle de ativos por uma classe em vez de por outra. desvelar as férreas leis no âmbito das contingências da forçadas a fechar ou a ser privatizadas. recebe algumas mecidos até que o capital excedente faça uso deles a fim da dar nova vida melhorias cosméticas e é vendida a um preço exorbitante. Bem mais recentemente. então. Embora . Como ocorre com toda mano. Ficam esvaziados e ador. tências capitalistas e pelas instituições internacionais. americanos conhecido como "venda predatória" [flipping]. específico. isso se relaciona com como bra especulativa. institucionais e estruturais do tipo descrito por Marx sob a A mistura de coerção e consentimento no âmbito dessas atividades rubrica da acumulação primitiva. Não se trata de algo propriamente ilegal (senhores com- que a acumulação por espoliação ocorra sem desencadear um colapso geral. é claro. Isso é acumulação administrado pelo FMI. respeito à reprodução expandida? Em parte. cial foi imenso. GOWAN (The Global Cambie) oferece um convincente relato. que certo grau disso ocorre estar social e de pagamento de aposentadorias e criando um grande reser- o tempo inteiro e pode assumir muitas formas. Uma das principais funções das intervenções do Estado e blemas de manutenção que quase certamente surgem. coreana (passados vários meses de duras barganhas) estava para quebrar Toda formação social. ou território.126 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 127 mediante a expulsão das pessoas de seu emprego é perfeita. O sofrimento so- xar os Estados subalternos na via supostamente régia do desenvolvimen. Para as principais potências capitalistas. O colapso da União Soviética destacou de barganha varia consideravelmente. por exemplo. a uma família crises poderem sair do controle e se generalizar. Empresas estaduais e "municipais" até então A contingência de tudo isso bem-sucedidas nas cercanias de Xangai (que fornecia peças e componen- tes para grandes indústrias da área metropolitana) ultimamente foram Como. que é inserida ou se insere na e possivelmente desencadear uma reação em cadeia global. Uma residên- vos são tirados de circulação e desvalorizados. mas isso custou a des- 13. O perigo reside no entanto no fato de essas um financiamento hipotecário conseguido pelo vendedor. com a ajuda de à acumulação do capital. cia em péssima condição é comprada por quase nada. O cordão umbilical que une acumulação por espoliação e pelas reformas de mercado não só foi bastante desequilibrada como não reprodução expandida é o que lhe dão o capital financeiro e as institui. mulação primitiva a título da "terapia de choque" aconselhada pelas po- mos financeiros de modo a beneficiar o hegemon e ao mesmo tempo dei. ao tempo em que proclamam seu papel como o de um líder Mas como. O efeito tem sido tornar as empresas chinesas remanescentes bem mais ferozmente competitivas nos mercados mundiais. Caso essa ção do outro" [othering] provoque uma revolta contra o sistema que criou família tenha problemas para pagar as parcelas ou resolver os graves pro- esse "outro". ou então que essa "cria. como os por espoliação! Há inúmeras atividades (legais ou ilegais) desse tipo que Estados Unidos. acabando com obrigações de bem- acumulação por espoliação? Sabemos. Pensemos. propiciou muito o tipo de atividade de investimentos que costuma surgir ções de crédito. com a reprodução expandida. ter vimentistas no sentido de "integrar-se ao sistema" e buscar diretamente simplesmente declarado falência e quando parecia que a economia sul. sendo contudo possível ver agora exatamente esse problema. mas a distribuição de ativos gerada pela privatização e to capitalista. os benefícios da acumulação do capital. Valiosos ati. a virada para o capitalismo orquestrada pelo Estado na China envolveu sucessivas ondas de acumulação primitiva. quando e por que a acumulação por espoliação sai dessa nobre que organiza "resgastes" (como no México em 1994) a fim de manter condição clandestina e se torna a forma dominante de acumulação com a acumulação do capital global nos trilhos. pradores: cuidado!). a casa é retomada das instituições internacionais é orquestrar desvalorizações para permitir pelo vendedor. O resultado foi um violento episódio de acu- com mais clareza como a hegemonia é construída por meio de mecanis. ilustra quão lógica do desenvolvimento capitalista tem de passar por amplas mudan- próximas da beira do abismo essas fórmulas de cálculo podem chegar 2. que nada mais tinha a perder. valorização e a destruição de meios de vida anteriormente viáveis. há contudo risco de perdas: o súbito pânico evidente do e quando se formam crises na reprodução expandida. ças legais. num processo dos mercados de habitação norte. como sempre com o apoio dos poderes do Estado. de baixa renda que pretender realizar o sonho da casa própria. Mas pode também Tesouro dos Estados Unidos e do Fundo Monetário Internacional em refletir tentativas de empreendedores determinados e Estados desenvol- dezembro de 1998 depois de a Rússia. vatório de trabalhadores desempregados ou de situação econômica ruim.

durante a Dust Bowl [corrida da poeira] dos anos 1930 e a migração em mento de exportações no Sudeste asiático ou da abordagem de reformas massa dos "okies" 15 para a Califórnia (eventos descritos tão dramatica- estruturais que o governo Bush hoje propõe como cláusula das conces. A principal força motriz dessa transição sempre são externa. quando prevalecia a autarquia den. A4.) to China.T. como mais livre. ECKHOLM. por exemplo. Eis como é construída e se dessa transição. A instalação da OMC de sobreacumulação que surgiram no âmbito da reprodução expandida. Mas dem ser internas (como no caso da China) ou impostas a partir de fora as circunstâncias variam muito. E. Essa abertura de oportunidades trouxe ondas de desindustrialização isso ocorresse. sempre um grande agente da acumulação por espolia- industrializados. E. 15. dos a violentos de desvalorização e de acumulação por espoliação em to. mesmo quando a motivação se afigura predominantemente partir de 1973. tal como o fez a crise de 1997-1998. As motivações po. o fato de uma variedade de instituições do Estado. O México. em áreas assoladas por esse processo'''. bem baixos a capitalistas que dispõem da liquidez para assumi-los. porém talvez o aspecto mais relevante disso seja enfraqUecimento das populações camponesas e indígenas nos anos 1980. Na maioria dos casos. New York Ti. . Bitterness Boils Over". nos Estados Unidos (o centro sul do país). agora. a China) que procuraram Coréia do Sul. abertura do mercado norte-americano ao comércio por meio do acordo A acumulação por espoliação se tornou cada vez mais acentuada a NAFTA. e às modo mais geral o bem-estar social e as instituições sociais. Dust Bowl designa a migração em massa de indivíduos da zona da seca e da poeira 14. além da financialização e do comércio a boa parte do mundo capitalista avançado (e mesmo para além dele. 10 de março de 2003 7 A8. inserir-se no capitalismo global como participantes ativos. (N. uma abordagem radicalmente distinta da maneira como o vimos no capítulo 3). E. Para que tudo lizados. Os proprietários to necessário de uma ruptura bem-sucedida rumo ao desenvolvimento ficam sem condições de manter seus ativos e têm de transferi-los a preços capitalista com o forte apoio dos poderes do Estado. terem desempenhado um papel privatização e práticas neoliberais em troca de assistência financeira e da subversivo ao facilitar a transição que deveriam conter. da competição espaço-temporal e de de privatização a ela associada simbolizaram grande parcela do tom geral ondas adicionais de acumulação por espoliação. era necessário. Isso acontece vezes violenta. abandonou suas proteções já em foi o sistema de crédito. familiar pelo agronegócio. ou mesmo nos anos 1960. exprime a volatilidade do capitalismo internacional. está na base sor do longo processo de substituição nos Estados Unidos da agropecuária dessas transformações alguma combinação de motivação interna e pres. em parte como compensação pelos problemas crônicos interna. ao mesmo tempo em que tornou os países recém. mente em As vinhas da ira. tipicamente quando o sistema de crédito é submetido a apertos. poder do Estado. bem como de vários outros países e regiões recém-industria. Taiwan e e. quando o sistema de ceiro internacional capaz de desencadear de vez em quando surtos de bran- Bretton Woods mantinha os fluxos de capital sob um controle mais estri. torna hoje para a China uma entrada no sistema capitalista global mais O principal veículo dessa mudança foi a financialização e a orquestração. de maneira ainda mais dramática. mais vulneráveis às ção. as condições externas são importantes. As condições pós-1973 — e essa foi a parcela mais saliente daquilo que certos setores ou mesmo em territórios inteiros. devia se desenvolver. Rust. a liquidez se acaba e as empresas são levadas à falência. ROSENTHAL. O surgimento da teoria neoliberal e a política manobras do capital especulativo. New York Times. Mas a abertura de novos se esperava conseguir com as pressões norte-americanas de abertura dos territórios ao desenvolvimento capitalista e a formas capitalistas de com- mercados — têm sido bem mais favoráveis a todo e qualquer país ou portamento de mercado também teve sua função. "Where Workers. em larga medida sob a direção dos Estados Unidos. o mesmo ocorrendo complexo regional que deseje inserir-se no sistema capitalista global — o com as acumulações primitivas de países (como a Coréia do Sul. 20 de março de 2002. "Workers' Plight Brings New Militancy migrações. quando A acumulação por espoliação pode ser aqui interpretada como o cus. fácil do que o seria nos idos de 1930. A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 129 128 I O NOVO IMPERIALISMO os relatos permaneçam esquemáticos. A expulsão de populações rurais ocorrida (como no caso do desenvolvimento neocolonial em zonas de processa. o resultado parece ter sido muito As desvalorizações infligidas no curso de crises costumam destruir de sofrimento social localizado e episódios de luta de classes acirrada. "Okies" foi a designação dada aos migrantes porque o estado norte-americano de Oklahoma foi o mais atingido pelo problema das mes. de um sistema finan- tro de impérios fechados. Taiwan que explica o rápido crescimento de territórios como Cingapura. Too. de John Steinbeck) foram um violento precur- sões de ajuda externa a nações pobres). ostensivamente destina- em parte sob a pressão que fez seu vizinho do Norte para que adotasse a das a proteger a agropecuária familiar.

a subseqüente privatização dos serviços (água. a enganação pura e simples ou a expulsão de populações textos. energia. mero cada vez maior de arenas. o grande estoque de habitações sociais foi um em larga medida ignorado de pensamento ativamente moldado na déca. transforman- Mas ainda era considerado amplamente irrelevante e mesmo desdenhado do antigos conjuntos habitacionais destinados à classe trabalhadora em pela corrente principal de pensamento político-econômico. O Banco Mundial tratou a África mudaram quase que da noite para o dia seus pa—iâmetros de política. isso pareceu da de 1940 por pensadores como Friedrich von Hayek. segundo a teoria. 130 1 O NOVO IMPERIALISMO A sm. descobriu politicamente o e a moldagem de muitas outras instituições publicas (como as universi- movimento e voltou-se para seu corpo de pensadores em busca de inspi. que poderiam agora passar de loca- Milton Friedman e. uma vez nal dos anos 1930. ativos que favoreceu cada vez mais antes as classes altas do que as baixas. declarado (administrar o uso da água para fornecê-la a todos) não pôde . Com maiores receitas. quer a privatização da água. STANISLAW. 1999. mulação. menores. D. criou impressionantes pressões de descoberta de um nú- a todas as formas de intervenção ativa do governo para além de disposi. ela começou como um conjunto isolado e — No caso de Thatcher. telecomunica- Margaret Thatcher quem. Slmon and epidemia de cólera que matou grande número de pessoas. o movimento larmente nos locais centrais mais valorizados. polêmicas e declarações de posição política nos anos 1960 e 1970. 16. gerariam lucros e ticas do Estado a "expropriação das terras comuns". valorizá-los e especular com eles. movimento neoliberal. ao menos uma geração de um valioso ativo e aumentando suas posses."do lado da oferta" da acumulação do capital. Em vez Como a privatização e a liberalização do mercado foram o rnantra do de receber água de graça. Mas esse movimento. com receitas entregues ao mercado para que o capital sobreacumulado pudesse inves. Promoveu. domésticas ou externas. Contudo. nou a busca do bem-estar social e passou apoiar ativamente as condições O mesmo padrão de redistribuição de ativos pode ser identificado em . New York. uma dádiva para as classes inferiores. Em união com Reagan. dos primeiros ativos a ser privatizados. O objetivo Schuster. as empresas aumentaram as tarifas e tornaram a água ainda menos acessível às populações de baixa renda. Só depois de centros de intensa ocupação de imóveis pelas classes médias [gentrification]. tão logo essa mu- para que as concepções neoliberais passassem a ser a corrente principal de dança de condição ocorreu. J. Ativos de propriedade financiaram sua própria ampliação. Mas. The Commanding Heights: The Battle Between visto que as pessoas tiveram de recorrer a outras fontes de água. das instituições de mercado e da se executar privatizações. primeiramente no exemplo. que abando. por por sobre as instituições e passara a dominar a política. Novos campos de atividade lucrativa foram abertos e isso ajudou a sanar o problema da sobreacu- O neoliberalismo como doutrina político-econômica remonta ao fi. O FMI e o Banco Mundial toda parte onde houve privatizações. Radicalmente oposta ao comunismo. Um dos resultados disso. à qual se seguiram o tráfi- produziu um fluxo constante mas em permanente expansão de análises. E foi glaterra. obtendo o controle sária. TERGIN. foi uma Government and Market Place that is Remaking the Modern World. À primeira vista. ção do padrão dominante de relações sociais e a uma redistribuição de ela transformou toda a orientação da atividade do Estado. em que se pudes- tivos de garantia da propriedade privada. atividade dos empreendedores. ração de custos" a recursos de propriedade das municipalidades. ao menos por algum tempo. Karl Popper. a liquidação de empresas públicas atacar os problemas econômicos de sua época. Reunindo recursos oferecidos por corporações que lhe eram simpáticas e fundando grupos exclusivos de pensadores. ao menos por algum tempo. tárias a proprietárias a um custo relativamente baixo. ACUMULAÇÃO ESPOLIAÇÃO 1 131 Privatização: o "braço armado" da acumulação por espoliação tir neles. teve início a especulação imobiliária. ao socialismo e desencadeado. os consumidores pagavam pelo fornecimento. D. o resultado foi transformar em objetivo das polí. não podendo pagar as ta- do Estado ou destinados ao uso partilhado da população em geral foram rifas. de baixa renda para as periferias de cidades como Londres. Na In- estruturas mais centradas no Estado de formulação de políticas. buscando uma estrutura mais adequada para ções. particu- pensamento. a crise geral de sobreacumulação ter-se tornado aguda veio o movimento A perda de habitações a preços acessíveis levou ao surgimento de cida- a ser levado a sério como alternativa ao arcabouço keynesiano e a outras dãos sem-teto e da anomia social em muitos ambientes urbanos. co de influência. muitas pessoas acabaram ficando sem esses serviços e. Ludwig von Mises. Seria neces. quer a aplicação da "total recupe- mundo anglo-saxão porém mais tarde em boa parte da Europa e do mundo. eletricidade. como previu prescientemente von Kayek. transporte). e em do Sul pós-apartheid como amostra da maior eficiência que se pode alcan- poucos anos a doutrina neoliberal fizera uma curta e vitoriosa marcha çar com a privatização e a liberalização dos mercados. esses recursos. dades) de acordo com uma lógica comercial levaram à radical transforma- ração e recomendações depois de eleita em 1979 16. YERGIN.

altamente produtivo. o governo na verdade estava se eximindo de suas responsabilida. derrubaram o preço do milho e de outros produtos a tal Combates relativos à acumulação por espoliação ponto que impediam os pequenos produtores rurais de competir. envolveu uma perdendo a terra e foram aumentar o número de desempregados de cida. os vastos projetos de ção de 1917. Como este proporcionava a base da segurança coletiva entre grupos indí. Mayan Visions: the Quest for Autonorny in an Age of Globalization. telecomunicações.133 !ffeeemeill A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIA:---- 132 1 O NOVO IMPERIALISMO ser realizado devido aos métodos nos quais se insistiu. transportes) que resul. .. como vimos. energia. muitos desses produtores acabaram A acumulação primitiva. conclui Roy. Zed Books. mas fortemente subsidiado (cerca de 20 por cento do custo). promulgada pela revolução mexicana. Na China. e o grupo camponês mais aguerrido aca. é essencialmente "a transferência de ativos tivo da terra. produtores que produzem de menos estão Essa mesma lógica levou a Argentina a passar por uma ampla onda de padecendo. . Produtores que produ- saudável e produtiva"". o governo Salinas promulgou uma lei de reforma públicos produtivos do Estado para empresas privadas. 43. contudo. tendo consagrado esses direitos no sistema duzir o sofrimento social. A Constitui. São esses os ativos confiados ao Estado pelas pessoas a quem ele represen- genas. Cosi Recovery and the Crisis of Service Delivery in South Africa. que permitia a posse e o uso cole. 16. tinha veis e dramáticos sobre a distribuição da renda e da riqueza. Foi ampla muito a ver com a proteção dos direitos indígenas. 2002. De fato. a água. J. contribui para haver um imenso número de cor. Como estavam prestes a morrer de fome. as quais sem paralelo na história"". London. York. Amplas pesquisas lações rurais de todo o mundo. pessoas farão nas cidades. a questão geral da resistência NAFTA. de tranqüilo. em O mundo de ponta-cabeça. as grandes propriedades e fazendas estão demitindo seus empregados. A privatização. relata Roy. essa medida era parte empresas privadas é um processo de despossessão bárbara numa escala de um "pacote" de resoluções privatizantes propostas por Salinas. 2001. Routledge. A terra. ROY. as florestas. como disse Marx. Não está claro o que essas plo a considerar é o caso dos direitos fundiários no México. no México. PAPE. Em 1991. recuperação de custos de serviços municipais impõe um enorme ônus a estão agora expulsando populações rurais no Japão e em Taiwan. de o catalisador desse movimento ter sido a conjugação das iniciativas de bou por apoiar a rebelião zapatista que eclodiu em Chiapas no mesmo dia privatização das terras coletivas e de abertura do país ao livre comércio de janeiro de 1994 em que se previa a entrada em vigor do acordo do por meio do NAFTA. que potencial de milhões de famílias de baixa renda quanto a ter uma vida sustenta 700 milhões de pessoas. por famílias de baixa renda. embora. A subseqüente redução das barreiras à importação deu mais um à acumulação por espoliação.. Apossar-se desses ativos e vendê-los como se fossem estoques a des pela manutenção dessa segurança. _ _ Efeitos semelhantes se fizeram sentir sobre popu. 162. Era evidente que a rebelião zapatista de Chiapas. 81-84. Massachusetts. 17. NASH. D. golpe. 2001. tal como a descreve Marx. Isso levanta.. Figuram entre os que tanto permitia como estimulava a privatização das terras do ejido. Foi inscrito na história do mundo. E também o era o fato a resistência à reforma do ejido. ta. Ibid.J. O nascimento do capital nada teve des já hiperpopulosas. acertadas nos termos das regras da OMC. o ar. "em letras de sangue e de fogo". Importações baratas de legumes da Cali- feitas na África do Sul por McDonald e outros mostram assim que "a fórnia e de arroz da Louisiana. tou num imenso influxo de capital sobreacumulado e numa substancial Grande número de membros de todos esses grupos está indo para as ci- valorização de ativos. Christopher Hifi. McDONALD. A competição externa sob as regras da OMC estão devastando tes de fornecimento e banimentos de famílias do serviço e prejudica o a vida rural indiana. e trabalhadores agrícolas sem terra estão desempregados. zem demais estão padecendo. Outro exem. South End Press. exemplo. pois privatizações (água. ejido [comunidades auto-suficientes]. Power Politics. Além disso. pois produtos importados baratos do agronegócio norte-america- no. "a economia rural da índia. 18. aos quais se seguiu um surto de empobrecimento dades em busca de colocação"". está sendo sufocada. ativos produtivos os recursos naturais.A. desmantelavam a seguridade social em geral e tinham impactos previsí. estima-se ser necessário ab- de grandes massas da população (tendo hoje alcançado a metade dos sorver ao menos meio bilhão de pessoas pela urbanização nos próximos habitantes) quando o capital foi levado para outros lugares. dez anos para evitar o caos e a revolta rurais. protegia os direitos infra-estruturas públicas ora em execução venham a contribuir para re- legais dos povos indígenas. 20. New 19. série de lutas episódicas e violentas. Cambridge.

ainda que tenebrosa. não o primeiro. que fizeram ruir boa parte das realizações da industria- fundado na superstição e na ignorância. E ENGELS. os relatos etnográficos das transformações sociais promovidas antiglobalização. e que a verdadeira tragédia se traduz em atrair com gran- tornassem possíveis tanto o capitalismo como algum socialismo alterna. HILL. 1981. Harmondsworth. tem disrupções paralelas de modos de vida e de relações sociais (ocorrem-me tido ponderáveis modificações. muitas pessoas no âmbito do novo proletariado parecem exprimir profundas continuidades com batalhas de muito tempo atrás. Muitas dessas lutas formam hoje o núcleo de um movimento abusivas. forte preferência por aquela. Diante 1640-1680 na Inglaterra e 1830-1848 na França). que. New York. as pirações e possibilidades de longo prazo das massas empobrecidas do que formas sociais destruídas pela acumulação primitiva. desse ponto de vista. pela lação por espoliação? Embora seja óbvio que esta última foi um corolário qual teve de passar a ordem social para chegar a uma condição na qual se lógico daquelas. MARX. inclusive no caso do imperialismo britânico na índia (posição que não angariou muito respeito no seio dos movimentos antiimperialistas 22. diversos movimentos populares que se opunham ao capitalismo e à Essa questão tem fundamental importância em toda análise política privatização e propunham formas radicalmente distintas de organização avaliativa das práticas imperialistas contemporâneas. bem como a adeptos da ver. talista sobre as oportunidades de vida durante as décadas de 1980 e 1990 a liberação de energias—criadoras. A implicação disso é que a acumulação primitiva que abre defendeu a perpetuação do status quo e sem dúvida não foi favorável a caminho à reprodução expandida é bem diferente da acumulação por espoliação. por exemplo. obteve-se um poder de classe Essas lutas impõem. of Capitalism. a posição das de idéias geradas em outros períodos históricos em que ocorreram mulheres. a abertura da sociedade a fortes corren. WARREN. Marx (em oposição a anarquistas como [o geógrafo francês] Elisée pois as descartar como mão-de-obra redundante. o lado positivo foi a abolição das relações feudais. Embora a violência de classe Indonésia. que a mia indonésia ou a total demolição dessa atividade por meio da acumu- acumulação primitiva foi uma etapa necessária. Embora os níveis social e comunitária. embora díspar e apa. Noutros casos. ou mesmo tem sido aprimoradas. ou a desvalorização e a desindustrialização provocadas pelas crises finan- tes de mudança tecnológica e organizacional e a superação de um mundo ceiras de 1997-1998. quando o fez. pelos investimentos externos diretos. B. 1984. London. a maior dificuldade: a importação e a inserção ilustração científica potencialmente capaz de libertar as pessoas dos anseios da acumulação do capital por meio da reprodução expandida na econo- e necessidades materiais. nenhuma reversão a relações sociais e formas de produção pré-capitalis- A admissão de que a acumulação primitiva pode ser um precursor tas. e com uma existência rural precedente. É portanto difícil dizer se o problema da freqüência violentos.134 I O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 135 oferece uma detalhada descrição de como essas lutas se desenrolaram na do período pós-Segunda Guerra Mundial.a batalhas políticas e sociais e a vastos golpes de sem dúvida altos. foi o impacto da rápida industrialização capi- tenha sido tenebrosa. à luz disso. O fermento de idéias pelos sistemas de produção 'exportados" em muitas partes do mundo alternativas no interior desses movimentos está à altura da fecundidade formam um enredo bem mais complexo. podendo-se identificar abundantes casos de práticas resistência. 1972. julgo igualmente plau- Reclus e [o filósofo russo] Piotr Kropotkin. substituído por um mundo de lização. havia algo de progressista no desenvolvimento capi- necessário de mudanças mais positivas levanta toda a questão da política talista. e o nascimento do capitalismo implicou episódios ferozes. Qual foi. É possível afirmar. C. é disseminado. A acumulação por espoliação de nossa época de exploração da força de trabalho em países em desenvolvimento sejam também tem leVacIO. ver a coletânea K. não obstante. que faz ruir e destrói um caminho já aberto. On Colonialism. pelo desenvolvimento industrial e rentemente em seus primórdios. The World Turned Upside Down. quando as forças do poder e da propriedade ção recebida pela obra de Bill Warren sobre o imperialismo como o pionei- privada da terra entraram repetidas vezes em choque com múltiplos e ro do capitalismo) 22. imperialism: Pioneer 21. International Publishers. Penguin. De igual forma. Para escritos de Marx acerca da Índia.. de rapidez (por vezes à força) populações para o proletariado e logo de- tivo. de destruição criativa. graves dificuldades de análise e suficiente para obter ganhos reais em termos de padrões de vida e para interpretação. A ênfase no âmbito desses da opção entre a mão-de-obra industrial e a volta ao empobrecimento movimentos no tema da "restituição dos bens comuns" indica contudo rural. Verso. que proporcionam a maior parcela de força de trabalho. diz o velho alcançar um padrão de vida bem superior às circunstâncias degradadas de ditado. as- tente socialista de William Morris) valorizou pouco. sível que o segundo movimento prejudicou bem mais as esperanças. ou de globalização alternativa. Em alguns casos. . Em sua opinião. como demonstrou a fria recep- Inglaterra do século XVII. Não é possível fazer omeletes sem quebrar ovos.

tendo a Inglaterra e a França como parceiros menos da tradição. Palgrave. como foi o caso da contra a degradação de suas terras pela Shell 011 Company. nome da luta contra a pobreza. GILLS (org. Para começo de ção de países que não houvessem passado pela iniciação no desenvolvi. a elimina- ção). a variedade dessas lutas foi e é simplesmente estonteante. normas culturais e relações sociais tradicionais. seguido em geral outro caminho. condição da mulher. manchetes durante a década de 1980 e a partir delan. Esses movimentos gar assim a uma configuração totalmente diferente das relações de classe e e revoltas foram muitas vezes esmagados com feroz violência. in. particularmente a partir de mais ou menos 1970. tendo elas desencadeado uma resistência política em mente modificados e em favor da autenticidade dos sistemas locais de alguns casos impiedosamente esmagada. que ameaçassem a acumulação por espoliação. conversa. movimentos campo- Leste Europeu. mas forças especiais treinadas pelos grandes aparatos militares (liderados pe- o fizeram antes em nome de uma modernidade alternativa do que em defesa los Estados Unidos. 2001. e importantes). aliado ao clima de política repressiva largamente orquestrado pela ção da pobreza e assim por diante). essa abordagem criou seus problemas peculiares. tornou cada vez mais difícil para a esquerda tra. advindos da pró- da acumulação primitiva a fim de implementar programas de moderniza. mas em outras na tradição revolucionária marxista/comunista. quem buscava proteger. Isso por vezes decorreu de razões ideológicas.136 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 137 de expropriação sob o socialismo. mas foram fundadas por grupos que erciva. Globalization and the Politics of Reststance. dades dos sandinistas com os índios Mesquito na Costa Atlântica da combates políticos à privatização. Movimentos insurgentes contra a acumulação por espoliação não têm Tem-se pois de adicionar a essa complicada situação a extraordinária particular predileção por ser cooptados pelo desenvolvimentismo socia. organizar o sucedâneo foi apenas por motivos pragmáticos e organizacionais. literalmente. Dificilmente se pode considerar essas políticas grandes neses contra a biopirataria. bem como na China e em outras partes do pelo Banco Mundial na India e na América Latina. assumiram posição de proa num sistema de repressões e opuseram-se a. mas depois levaram à acomoda. os prolonga- coletivização forçada da agricultura na União Soviética (a liquidação dos dos combates contra os projetos de construção de represas patrocinados kulaks [médios agricultores}). sistemas de pro. socialista. O registro inconstante de sucesso da alternativa socialista (as pri. As dificul. testos contra programas de austeridade impostos pelo FMI — tudo isso clusive os do âmbito do campesinato. com freqüência encontraram a oposição de. do difícil até mesmo imaginar vínculos entre elas. sen- mento capitalista. B. o fulcro da política socialista não era são componentes de uma volátil combinação de movimentos de protes- proteger a antiga ordem. batalhas em oposição a alimentos genetica- histórias de sucesso. da educa. movimentos de defesa de direitos tra- Nicarágua. construção de vias expressas e aeroportos. nas a reservas florestais. os direitos civis. com respeito a esses movimentos sociais. criou balhistas ou das mulheres em países em desenvolvimento. em alguns casos deveras hostil à política é uma excelente coletânea que reflete parte dessa diversidade. campanhas de um Cavalo de Tróia por meio do qual a CIA pôde promover sua bem. . que envolvem coibir a ação das madeireiras. outras foram criadas em dicional reivindicar uma posição de liderança. ao planejarem o desenvolvimento socialista na região. para che. lista. Essa idéia foi central para muitos dos movimentos vezes da parte de poderes do Estado que agiam em nome da "ordem e da revolucionários que varreram o mundo em desenvolvimento na esteira da estabilidade". movimentos camponeses em favor do acesso à terra. Isso muitas vezes significou níveis de tenebrosa vio. com apoio militar ou em alguns casos de Segunda Guerra Mundial. liquidações destinado a suprimir impiedosamente movimentos ativistas dução. de pro- porcionar a fonte do descontentamento aos movimentos insurgentes. em vez de dominação co. se não revitalizar. lutas em favor da preservação do acesso de populações indíge- implantada. mas atacar diretamente as relações de classe e as tos que têm varrido o mundo e se tornado cada vez mais tópico das formas de poder do Estado que estavam tentando transformá-la. New York. pria natureza daquilo que motivava e motiva essas lutas. proliferação de organizações não-governamentais (ONGs) internacionais. Embora algumas delas advenham de política da Guerra Fria.). os direitos trabalhistas. o mais das dos poderes do Estado. centenas. proteção da biodiversidade e de prevenção da destruição do hábitat. a ção e da agronomia primeiro inspiraram. sucedida ofensiva dos Contras [sic] em oposição à revolução. Eles combateram o imperialismo capitalista. Estados-clientes. Julgou-se com freqüência necessário. A maioria dessas orga- meiras conquistas cubanas nos campos da assistência à saúde. As lutas do povo Ogoni lência semelhantes aos da acumulação primitiva. Os movimentos insurgentes contra a acumulação por espoliação têm 23. Em todos os lugares em que foi produção. tradições religiosas e humanistas do Ocidente. enquanto os combates à acumulação primitiva pudessem pro. nizações se dedica a questões políticas específicas (o meio ambiente. protestos contra a Logo. Assim agindo.

secundárias ou mesmo inúteis. parcialmente certo ao afirmar que em certas circunstâncias pode haver lo consiste em travar guerras específicas de maneiras específicas" 24. de Hardt e Negri. todas as outras formas de luta. ROY. Extraiu suas revolucionárias. o que é pior. era o cessidades específicas dos diferentes grupos sociais. Os instrumentos da parte que lhes cabe. O que perdeu em foco. Mayan Visions. por exemplo. algo progressista na acumulação primitiva. não se interessava pela tomada do poder do Estado nem pela realização de uma revolução política. uma dinâmica polí. As lutas travadas nos termos dessa prescrição geraram tica de ação social menos concentrada que atravessa todo o espectro da notáveis frutos durante boa parcela do século XX. NASH. Trata-se contudo de algo muitíssimo terrível. "Mexico. peculiares que fazem surgir esses movimentos. desfazer um movimento que se mostra tão promissor no tocante à luta sidade e evitar a destruição do hábitat. rários e os partidos políticos cujo fim era buscar a conquista do poder do Preferiu antes permanecer como movimento no âmbito do Estado. caso Marx esteja ao menos aspectos ao mesmo tempo é tarefa impossível. colocá-las sob algum estan- praticamente demasiado colossal para ser assimilado pelo entendimento darte homogeneizarite como o é a "multidão". periféricas ou irrelevantes. 255-279. NEGRI. Porque. Consideravam-se subsidiárias. 86. tentar defini-los. por conseguinte. O tando formar um bloco político de poder no qual as culturas indígenas foco eram. Power Politics. definido como o conjunto de trabalhadores assalariados numa busca mais aberta e fluida de alternativas capaz de atender às ne. Organizacionalmente. de das questões envolvidas ou da gama de objetivos. HARDT. E essas escolhas são as que têm diante de si hoje o movimento indígenas reivindicam a devolução de direitos de propriedade a áreas que antiglobalização ou de globalização alternativa. que há humano. 26. tentar lutar contra todos os seus em que reside a real dificuldade política. É difícil não sentir vertigem diante da abrangência e da diversida. Uma ativista como O perigo é no entanto ver todas essas lutas contra a espoliação como Roy o exprime da seguinte maneira: "O que ocorre com nosso mundo é "progressistas" por definição. E. o movimento ganhou em termos países capitalistas avançados. mas ao fazê-lo encontrou grandes dificuldades para cos da classe trabalhadora obtiveram ponderáveis melhorias dos padrões materiais de vida associados com a institucionalização de uma ampla 24. . escolhas que ameaçam os ecologistas consideram crucial manter fechadas para proteger a biodiver. permitindo a melhoria agente privilegiado da mudança histórica. Globalization. as relações de classe e as lutas de classes no seriam centrais em vez de periféricas. ou. 25. A. em parte devido às condições anticapitalista e antiimperialista. MORTON.138 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃ0 I 139 buscam ativamente promover a proliferação das práticas de troca de distanciar-se do local e do particular para compreender a macropolítica mercado. temos de enfrentar frontalmente difíceis esco- zes exibem contradições internas. Seu alvo foi A concepção clássica da esquerda marxista/socialista era a de que o antes uma política mais inclusiva que envolvesse toda a sociedade civil proletariado. apresentou tendência a primordiais da organização da classe trabalhadora eram os sindicatos ope- evitar o vanguardismo e recusou-se a tomar a forma de partido político. A única maneira de combatê. particularmente nos sociedade civil. Contemplar suas de se levantar magicamente para herdar a terra". foi afastar o terreno da mente inúmeras nuanças e variações desse tema. ten- Estado a fim de regular ou suplantar o domínio de classe capitalista. NeoliberaI Restructuring and the EZLN: A Neo-Gramscian Analysis". do eixo em torno do qual girou e gira a acumulação por espoliação.). A rebelião zapatista. Creio ser esse o ponto dimensões e seu alcance. mação histórica. Logo. Apesar de não ter havido transformações de relevância e de inserção na política da vida cotidiana. sua orientação política e suas formas de organização também se afastam ponderavelmente das Os domínios duais da luta anticapitalista e antiimperialista que se organizavam tipicamente em torno da reprodução expandida. o crescente poder das organizações e dos partidos políti- forças dessa inserção. Havia natural- O efeito de todos esses movimentos. ovos para fazer a omelete. in toto. no agregado. Empire. mas no cerne de tudo organização política da organização partidária e operária tradicional e prevalecia a idéia do proletariado como o agente privilegiado da transfor- levá-lo para o que estava fadado a ser. em GILLS (org. o movimento zapatista bus- campo da acumulação do capital. privados do acesso aos meios de produção ou de sua propriedade. Passo a desenvolver esse aspecto. entendida como reprodução expandi- cou realizar algo semelhante a uma revolução passiva no âmbito da lógi- da. A contradição central separava capital e trabalho no e em torno do eixo da produção. por ca territorial do poder governada pelo aparelho estatal mexicano". que é preciso quebrar alguns Mas esses movimentos não apenas são incipientes como muitas ve. como é o caso em que as populações lhas.

a do socialismo. com a única exceção da Coréia do Sul. se as duas formas de luta se acham organi- camente ligadas no âmbito da geografia histórica do capitalismo. não obstante. armadilha de agir como a aristocracia do trabalho para preservar seus Disso resultou o surgimento de um novo tipo de política da resistência. Porque. E a relação 1973. Por força das circuns- mentos da classe trabalhadora em todo o mundo foram postos na defen- tâncias. não de capacidades analíticas e programáticas ao ignorar por completo um dos classes específicas) da periferia. Movimentos sociais como o feminismo e o ambientalismo formas de organização política esquerdista instauradas no período 1945- permaneciam fora do ângulo de visão da esquerda tradicional. especificamente com relação a lutas ta e comunista nas lutas proletárias. que é o de uma construção nacional popular em que as três tendências. quando a reprodução expandida estava na ascendente. as espaço de vida. concentração obstinada de boa parcela da esquerda de inspiração marxis. essa restrição implicava numerosas exclusões.. lados dessa dualidade. equipada. muitos movimentos eram vigorosamente reprimidos e em que movimentos políticos socialis- tas e comunistas eram violentamente suprimidos (o banho de sangue contemporâneos indonésio de 1965. a es. América do Norte. nas espoliação. quando a acumulação por espoliação passou a característicos do imperialismo tendia a ser ignorada (o que levou grande ocupar o primeiro plano como a contradição primária no âmbito da orga- parte do movimento operário nos países capitalistas avançados a cair na nização imperialista da acumulação do capital. travadas naquilo que ele denominou zonas periféricas do capitalismo: vou ser um erro fatal. A política deri. Embora houvesse uma considerável heterogeneidade no modo de dições. os movi- essas revoluções anticapitalistas sejam socialistas. Julgo sucedidas. em conseqüência.. As formas de organização desenvolvidas para combater a re- partes do mundo em que prevalecia a política comunitária. a dos povos (ou seja. Samir Amin. Lutas con. por toda a América Latina e tanto na Europa como na que surgiram. livre e do disciplinamento do Estado por fluxos suprafronteiras em mer- rentes. Movimentos revolucionários e mesmo reformistas (como no importante reconhecer a relevância dessa conquista. essas lutas têm natureza complexa. num mundo em que. A rápida regimes pós-capitalistas seu real conteúdo. o desenvolvimento desigual imanente à expansão capitalista trouxe à querda não apenas se privava de poder como também prejudicava suas pauta da história outro tipo de revolução. produção expandida não se transpuseram bem quando se tratava de com- vada do local de trabalho e do eixo da produção dominava a política do bater a acumulação por espoliação. Essa revolução é anticapitalista no sen- tido de ser contrária ao desenvolvimento capitalista em sua atual forma. eram impró- entre as lutas internas em favor da melhoria social e os deslocamentos prias ao mundo pós-1973. próprios privilégios. Mas isso não quer dizer que Na longa dinâmica da luta de classes depois da crise de 1973. confere aos consistia em geral em reduzir a capacidade desses movimentos no senti- do de afetar a trajetória do desenvolvimento capitalista global. Por Porém.140 I O \. com um tipo de visão alternativa distinta do tra a acumulação por espoliação eram consideradas irrelevantes. E eles não teriam vin. pro. iniciativas de incorporação de movimentos sociais urbanos no bém gerava uma ênfase muito maior numa política de acumulação por programa político da esquerda malograram exceto. o efeito pectiva clássica da transição socialista concebida por Marx. para dar um exemplo. particularmente na Europa Ocidental e na Escandinávia. como alega Amin em seguida. foi o caso mais brutal). Essa diferença foi identificada bem cedo por. com a exclusão de tudo o mais. Numa generalização esquemática. eles até o . como é natural. que são novas e específicas. Noutras condições criadas pelo capitalismo periférico. Essa socialismo ou do comunismo. A expressão de suas contra- siva. a ascensão do capital financeiro. se necessário mediante o imperialismo). se combinam e entram em conflito. movimentos sindicais independentes (em oposição a corporativos) ou inexistiam ou Infelizmente. zação do trabalho menos apropriadas e. quando Suharto derrubou Sukarno e talvez tenha se alimentam de uma revolta popular espontânea contra as inaceitáveis havido a morte de um milhão de pessoas. do comércio mais puderam ser considerados. Chile de Allende) foram violentamente reprimidos pelo poder militar. cados de capital liberalizados tornaram as formas tradicionais de organi- do a existir sem a organização proletária razoavelmente restrita no âm. Embora produtiva. apesar de seus problemas e dificuldades ine. por ser esta intolerável para esses povos.OVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO I 141 gama de proteções sociais. expressão não imaginada pela pers- desenvolvimento dessas lutas (a depender da força de resistência). modelos de desenvolvimento progressista. Os Estados democráticos do bem-estar social partes do mundo. menos bem- bito da reprodução expandida tal como vivida na nação-Estado. a do comu- expansão da produção no Leste da Ásia e no Sudeste Asiático ocorreu nismo e a do estatismo. a intensa dificuldade de manter a reprodução expandida tam- exemplo. em certos casos.

A resposta está. Earthscan. Mayan Visions. surgidos de oposição à acumulação por espoliação. esses novos movimentos. na "localização" de tudo 29x. assim também recorrer ao conceito e antiglobalização foi reconfigurado. Neiv New Social Movements. Há antes de tudo certa dificuldade advinda da periodização e do historicismo inerentes inevita. por isso. irrelevante mas um ilusório desvio de rota. Quando essa transição se associa com um começado nas florestas das terras baixas. 27. S. dizem seus moderno" é infeliz. acumulação por espoliação e a reprodução expandida enfraqueceu e limi- Em conseqüência. Toda uma ala caracterizada com freqüência a rebelião zapatista. 1993. continua a exprimir-se numa linguagem em que a preocupação análise comparada de uma das dimensões dessa luta sem de modo algum metafísica permanece exclusiva em toda a visão socia1 27. mais viciosas e desumanas ocorrem nas regiões mais vulneráveis e degra. "conferir caráter local". outras regionais e outras ainda capitalista e a constante ameaça de expropriação de todos os ativos por globais. NASH. 1 . expulsões da terra acolá. 2000. membros. in P. Wars of the Twentieth Century [Guerras camponesas do século XX] faz uma tivo. recorrer à idéia de pós-modernidade. tv1orton. a tendência é recorrer sua origem 28 . tendo-se acionado uma dinâmica de luta pós-moderna tem o mesmo impacto sobre os movimentos recém- política totalmente diferente. (N. com base em seu empo- socialista logrou realizar. do mesmo modo como descartar o "vínculo orgânico" entre a no âmbito da sociedade civil para atender às necessidades dessas lutas. "Social Movements as the Periphery". Localização aqui vai entre aspas por designar "tornar local". 142 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 143 momento não foram capazes de exigir a dupla revolução mediante a muitos episódios de acumulação primitiva e de acumulação por espolia- qual a modernização e a libertação popular têm de vir juntas. privatização de cação de legitimidade no tocante aos dispositivos da Constituição Mexi- serviços públicos ali. London. ção na geografia histórica do capitalismo. O estudo de Eric Wolf Peasant sua dimensão fundamental. como já assinalei. É pois um tanto surpreendente que June Nash. recem um exemplar documento comprobatório. 30. duas linhas de pensamento e os dois estilos de organização já se mostra lidades especiais. afiguram-se ainda mais fortes as condições de brecimento paralelo e sua exclusão sistemática de todos os benefícios que base para a busca de uma política alternativa. Logo. ganharam a designação "pós-modernos". ao alimentar-se do mito do olhar retrospec. 1969. com suas qua. concorde com a designa- sivamente na periferia. AMIN. A subseqüente apresentação desse movimento mente das formas difusas. é indubitável que algumas de suas manifestações ção "pós-moderno" para aquilo que os zapatistas desejavam e desejam. caso zapatista. Destruição do hábitat aqui. da região que habitavam. em vez de "identificar a posição". cujas descrições do estado de coisas mutante de Chiapas ofe- Embora eu não julgue que a acumulação por espoliação esteja exclu. cana que protege os direitos indígenas do que com uma real descrição de mínio — cada qual cria sua dinâmica própria. difusos. New York. o que decorre principal.). 95. como observa Amin. as batalhas em torno da espoliação são travadas numa indígenas e camponesa contra as investidas predatórias do imperialismo variedade de escalas. Muitas são locais. biopirataria em outro do. Localization: A Global Manifesto. London.) . 28. Uma versão particularmente forte desse argumento é apresentada em C. quando sem dúvida faz mais sentido ver essa luta contra o pano de fundo dadas do âmbito do desenvolvimento geográfico desigual. Tem havido. Ver também WIGNARAJA (org. E. de modo que o domínio do aparelho de Estado — o objetivo elas controlados mediante o recurso a ações lideradas pelo Estado. fragmentárias e contingentes que a acumula. Zed Books. A hostilidade entre as Para muitos comentadores. Essa ala também tende a desde- mas as conotações substantivas são importantes. Assim tem sido bem saliente no âmbito do movimento antiglobalização. é a meu ver particularmente importante que a luta tenha ce cada vez menos relevante. todo o campo da luta anticapitalista. Os alvos e objetivos dessas obtinham da extração de recursos (primordialmente de petróleo e madeira) lutas são também. WOLF. HarperCollins. No primordial dos movimentos socialistas e comunistas tradicionais — pare. de uma longa linhagem desse tipo de combate movido por populações Contudo. Trata. Social Movements in the South: Empowertng the People. HINES. / se de coletânea de que vários textos refletem argutamente sobre esses temas. às formas organizacionais ad hoc porém mais flexíveis que se pode criar Mas. em que elementos indígenas crescente sentimento de desilusão com aquilo que o desenvolvimentismo deslocados firmaram uma aliança com niestizos. como restrito a "povos indígenas" pode ter mais relação com a reivindi- ção por espoliação assume. Apesar de as descrições deste considera a luta pelo domínio do aparelho do Estado não só desses movimentos terem sido sem dúvida adequadas. WIGNARAJA (org.T. 29. o epíteto "pós. velmente associados ao prefixo "pós".). Peasant Wars of the Twenthieth Century. Pode parecer tolice uma disputa em torno de um termo. antiimperialista tou a visão da esquerda tradicional. "Mexico".

digamos. como se não houvesse nada de interessante investimentos na construção de represas no vale indiano de Narmada.144 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLI nhar o movimento sindical como uma forma modernista. produtores de tur- tem extrema utilidade. valha o que valer. a aprender com eles. Cumpre enfrentá-las tanto políti. partir de uma base cultural e social bem distinta. 31. (b) os custos mais estridente e mais premente. Não deve ele porém jamais fazê-lo ignorando a re. ainda que em circunstâncias bem diferentes e a ce haver respostas fáceis para essas dúvidas. Neste último plano. (c) um vasto conceito de "multidão" em movimento. governo encheu de repente a represa na época da monção. desses custos). Ainda que esta produção expandida para a acumulação por espoliação. contudo. ambientais parecem muito altos (mais uma vez. e acabaram mentos antiglobalização e pela globalização alternativa. ou nos sentimentos truir a luta de classes. entrelaçados dialeticamente. que estão antigos padrões de relações sociais e de sistemas de produção venha a ser lutando contra exatamente as mesmas forças neoliberais de opressão que proposta como solução num' mundo que não parou no tempo. para não falar de mensuração. é que os movimentos naquilo que julgam ser direitos antigos e veneráveis à terra. A acumulação do capital tem de fato caráter dual. Os movimen. por exemplo. Mas a reconciliação depende de modo crucial do Isso. incluindo a ignóbil Enron). e esse dinheiro poderia ser melhor gasto em outros lugares. engenheiros. Não pare- os zapatistas combatem. conclui-se que o balanço de inte. O fato de cerca de 30 nativa tem de reconhecer na acumulação por espoliação a contradição pri. tanto resses no interior do movimento antiglobalização e pró-globalização alter. Por Não obstante. quanto o é o "bárbaro" processo de expropriação". torna o debate fícios agrícolas (raramente medidos) advindos da irrigação. a formulação de Luxemburgo de consultores. muitos socialistas tradicionais julgam os novos movimentos ção. de que a política excludente :rl: opressiva fechada de organização que é preciso substituir pelas formas assuma a primazia sobre a necessidade de construção de uma globalização pós-modernas mais fluidas e abertas de movimento social. (d) todo o risco recai Mas os dois aspectos. alternativa numa variedade de escalas geográficas. binas etc. para ter algum impacto macro e de longo prazo. vêem-se excluídos. Espreita o políticos. recursos específicos. visto que as empresas participantes contam com a garan- espoliação. Power Polittcs. que obviamente tem bases "trabalhistas" e busca obter apoio geração de energia. empresas de construção. ficando cercadas de água à altura da cintura em seus lugarejos quando o do tem visto a mudança de ênfase passar da acumulação mediante a re. talidade do processo. nas na Índia nos últimos cinqüenta anos prova tanto o grau como a bru- lação dialética com as lutas no plano da reprodução expandida. Clivagens desse tipo são divisivas. como indicaram Roy é favorável ao fornecimento de energia barata às populações rurais alguns dos debates travados nos últimos Fóruns Sociais Mundiais em empobrecidas. tia de uma taxa de retorno. Ela não é antimodernista. que constitui o foco pri. é relativamente fácil buscar certo grau de reconcilia- outro lado. de sua história e de seus meios de vida são prin- tanta ênfase da esquerda tradicional) têm de ser vistas em relação dialética cipalmente membros de populações indígenas ou marginalizadas (dalit) com os combates à acumulação por espoliação. Basta liação como o fulcro daquilo em torno de que se constrói e se deve cons- pensar no movimento das milícias norte-americanas. antimigrantes em enclaves étnicos que combatem incursões "externas" Minha concepção pessoal. têm de sair da perigo de que uma política de nostalgia pelo que se perdeu sobrepuje a busca de melhores maneiras de atender às necessidades materiais de popu. Se o atual perío. projetos. ROY. e (e) as centenas de milhares de pessoas Segue-se pois que as lutas no plano da reprodução expandida (que recebeu deslocadas de sua terra. . não há um esforço sério Mas também não é possível ocultar as diferenças sob algum nebuloso de avaliação. que não recebem absolutamente nenhuma compensação ou benefício dos mordial dos movimentos sociais que se abrigam no âmbito dos movi. Pensemos. o da reprodução expandida e o da acumulação por sobre o Estado. Seus argumentos contra as re- Porto Alegre. (muitos deles estrangeiros. nos argumentos de Roy contra os amplos ingênuos e autodestrutivos. e se esta última seja uma batalha específica num local particular e precise ser travada com está no cerne das práticas imperialistas. A chegada ao poder do Estado pelo Partido dos Trabalhado. presas são: (a) a eletricidade é cara em comparação com outras formas de res brasileiro. se acham organicamente ligados. de que a reversão a tos sindicais nascentes na Indonésia e na Tailândia. evoca novamente o problema que é o fato de nem reconhecimento do papel político fundamental da acumulação por espo- todas as lutas contra a espoliação serem igualmente progressistas. reacionária e lações empobrecidas e reprimidas. Elas nem sequer foram consultadas ou informadas. milhões de pessoas terem sido deslocadas pelos projetos de represas ape- mária a ser enfrentada. seu caráter geral de classe é bastante claro. montante do dinheiro alocado para o projeto beneficia uma pequena elite ca como analiticamente. ao mesmo tempo em que parecem mínimos os bene- em parte por meio de meios esquerdistas tradicionais.

luta que está nos arranjos institucionais financeiros apoiados pelos poderes Contudo. apoia- dos pelo poder dos Estados Unidos (e. na cultura etc. ao final do século XIX. primeiros rumo a uma meta política mais generalizada dotada de maior O impulso do governo Bush no sentido de intervir militarmente no Ori- valência universal do que os muitos movimentos locais. Essa incapacidade tinha tudo a ver com a estrutura de classes inter- movimentos é a busca da discriminação entre os aspectos progressistas e na. que bloqueava toda aplicação em larga escala de capital excedente na regressivos da acumulação por espoliação. capital abertos tornaram-se o meio primário de criar vantagem para os ( zada contra o regime dominante de imperialismo neoliberal imposto ao poderes monopolistas com sede nos países capitalistas avançados que já . que o mais das ente Médio também tem muito a ver com garantir um controle mais vezes se recusam a abandonar sua própria particularidade. a baixa geral dos preços do mineral pode ser considerada uma contraditórias. os vestígios da história e da tradição que tos a empregar meios militares para garantir o fornecimento ininterrupto advêm das formas pelas quais essas identificações se constituíram em res. O poder hegemônico do Estado costuma ser empregado para garantir bolizados) tem sido reconhecido com clareza. Estan. deve ser do poder hegemônico. ricana a uma adoção cada vez mais declarada do imperialismo. dominam o comércio. cofno já vimos. O veículo primário da acumulação por espoliação tem sido por conseguinte a abertura forçada de mercados em todo o mundo medi- O imperialismo como acumulação por espoliação ante pressões institucionais exercidas por meio do FMI e da OMC. Tem. de petróleo do Oriente Médio à economia global. Tem-se de encontrar uma maneira. empenhando-se em dirigir os reforma social e em investimentos de infra-estrutura no plano doméstico. É portan- se principalmente de cultivar assiduamente a conectividade entre lutas no to tentador ver a invasão norte-americana do Iraque como o equivalente interior da reprodução expandida e contra a acumulação por espoliação. Outra tarefa desses terra. o cordão umbilical entre as duas formas de ridos no começo do fim da hegemonia. 146 1 O NOVO IMPERIALISMO A ACUMULAÇÃO VIA ESPOLIAÇÃO 1 147 nostalgia com relação ao que se perdeu e. pela Europa) de Quando Joseph Chamberlain fez a Inglaterra entrar na Guerra dos negar acesso ao seu próprio mercado interno aos países que se recusam a Bôeres por meio da anexação de Witwatersrand no começo do século XX. de ir além do amorfo conceito de "multidão" sem cair na armadilha do anos também teve um papel crucial na conversão da política norte-ame- "minha comunidade. O livre mercado e os mercados de centrípeto rumo a uma política mais ampla de destruição criativa mobili. . dos quais as assimetrias das relações de troca possam funcionar em favor do o núcleo do problema político reconhecido com tanta nitidez. Assim como as recessões posta a incursões capitalistas na medida em que as pessoas se vêem como se correlacionam na economia global com disparadas dos preços do pe- seres sociais dotados de qualidades e aspirações distintivas e muitas vezes tróleo. ta. as intervenções militares são a ponta do iceberg imperialis- do Estado (intrinsecamente integrados no FMI e na OMC e por eles sim. meu local ou meu grupo social acima de tudo". no gênero. o bloqueio das reformas internas e dos investi- listas. preparar-se estava claro que a motivação primordial eram as reservas de ouro e dia- para reconhecer os ganhos positivos a ser obtidos da transferência de ativos mantes. Tal como sucedeu com a Inglaterra potencial criativo que reside naquilo que alguns consideram desdenhosa- mente relações sociais e sistemas de produção "tradicionais" e não-capita. É por meio desses recursos que. a reforma agrária ou a implantação de novas estruturas ternas para o crônico problema da sobreacumulação do capital na Ingla- decisórias como a administração conjunta de florestas).) exis. Se isso não acontecer. possível iniciar um movimento centrífugo quanto às particularidades e trai um tributo do resto do mundo. na prática. no tocante a isso. a produção. ao envolvimento britânico na Guerra dos Bôeres. do mesmo modo. A necessidade de no entanto de encontrar maneiras de reconhecer a relevância das múltiplas exercer esse controle disparou consistentemente desde que o presidente identificações (baseadas na classe.-têm surgido nas três últimas décadas. tanto teórica como politicamen. tem-se firme sobre as reservas de petróleo médio-orientais. mundo pelas potências capitalistas hegemônicas. a conversão de Chamberlain a que se pode conseguir por meio de formas limitadas de expropriação (como. mentos infra-estruturais pela configuração dos interesses de classe nesses te. Esses arranjos se tornaram e promover arranjos institucionais internacionais e externos por meio muito acertadamente o principal foco dos movimentos de protesto. Carter enunciou pela primeira vez que os Estados Unidos estavam pron- tentes no seio das populações. se ex- . em menor grau. no local. corre-se o risco de recriar as lacunas do relato que Marx fez da acumulação primitiva e deixar de perceber o tática de enfrentamento dos crônicos problemas da sobreacumulação que . uma lógica imperialista surgiu da incapacidade de descobrir soluções in- por exemplo. desmantelar suas proteções. os serviços e as finanças no mundo capitalista. Para tal. ambos os eventos ocor- Felizmente. Não obstante.

"o pecado original do simples roubo". na formulação de Arendt. Essas duas lógicas se distin- guem por inteiro. Resta examinar se essa é uma conceptualização adequada das coisas. holandês. Embora possa haver muito de contingente e acidental — e na verdade não poderia 32. a que se associou uma recusa política de tentar uma solução para esses problemas por meio da reforma interna. como foi tão óbvio no caso dos imperialismos britâ- nico. O imperialismo não pode assim ser entendido sem que primeiro lutemos com a teoria do Estado capitalista em toda a sua diversidade. francês. ser de outra forma. Os imperialismos. 28. produzindo assim estilos específicos de governo. tal como os impérios. Em suma.148 1 O NOVO IMPERIALISMO Nada disso teria entretanto assumido a importância que hoje tem caso não tivessem surgido problemas crônicos de sobreacumulação de capital por meio da reprodução expandida. Podem ser concebidas como relações internas uma da outra. Cria-se aqui uma base para desenvolvimentos geográficos desiguais. não podendo de modo algum reduzir-se uma à outra. o "novo imperialismo" mostra não pas- sar da revisitação do antigo. Imperialism. se bem que num tempo e num lugar distin- tos. Os Estados regulam seus negócios segundo suas próprias regras e tradições peculiares. Se assim é. redescobriu que. belga etc. O imperialismo do tipo capitalista surge de uma relação dialética en- tre as lógicas territorial e capitalista do poder. E esse parece ser o cerne da natureza da prática impe- rialista contemporânea. se acha vinculado com a visitação de A coerção consentida surtos periódicos de desvalorização predatória de ativos numa ou noutra parte do mundo. Quando o controle político se altera no âmbito da lógica territorial. ARENDT. entre 1870 e 1945. O aumento de importância da acumulação por espoliação como 5 resposta a isso. "tinha eventualmente de se repetir para que o motor da acumulação não morresse de repente" 32. lutas geopoliticas e diferentes formas de política imperialista. Cada lógica faz surgir contradições que têm de ser contidas pela outra. os fluxos de capital também têm de se alterar para adaptar-se a isso. A acumulação interminável do capital. que possibilitara a acumulação original do capital. por exemplo. simbolizado pela ascensão de uma política internacionalista de neoliberalismo e privatização. dadas as lutas políticas contidas na lógica territorial . apresentam diferentes contornos e formas. produz crises periódicas no âmbito da lógica territorial de- vido à necessidade de criar uma acumulação paralela de poder político/ militar. a burguesia norte-americana redescobnu aquilo que a burguesia britânica descobriu nas três últimas décadas do século XIX. Estados diferentes produzem impe- rialismos diferentes. mas se acham estreitamente entrelaçadas. Mas os resultados podem variar substan- cialmente no espaço e no tempo.

à medida que cada centro em desenvolvimento de acumula- lidade neoconservadora. dade do capital no espaço e as redes de interdependência espacial que mações adaptativas nos aparelhos de Estado. exceto em setores territorial. primeiro para absorver mas depois para gicas territorial e capitalista do poder e.150 1 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 151 do poder —. em São Paulo e no Kuwait. vieram a adotar Porém. E foi exatamente nisso que o complexo Wall Street–Tesouro–FMI fossem donos desse dinheiro. recorreu como sempre aos Estados Unidos para ter protegidos seus valo- cadorias como de capitais. ção de ativos de baixo custo oferecia vastos campos para a absorção de crises de liquidez podiam destruir as economias da Tailândia e da Indonésia. Os fluxos financeiros tornaram-se os meios primários de articula. Outros Estados ou buscaram emular as potências numa classe restrita de chefes-executivos de multinacionais. As fracos e mais vulneráveis. capitais excedentes. fosse ele de norte-americanos ou de estrangeiros. o dos em Bombaim. toriais de influência. Era-lhe necessário manter a disciplina no tra. Mas. Um Estado específico Ainda que o poder econômico parecesse altamente concentrado nos Esta- que fracassasse nisso ou se recusasse a fazê-lo corria o risco de ser classi. Porém. dos. A acumu. res de ativos e seus direitos de propriedade e de posse em todo o globo. também o capital produtivo gamento do crédito e o desemprego estrutural crônico. De um lado. dres e Frankfurt. dos Unidos. De outro. creio que podemos avançar muito no estabelecimento de como a defesa. locais seguros para colocações de capital. O fato de esta se achar para proteger da desvalorização os principais centros da acumulação do afogada em dinheiro não significava portanto que os norte-americanos capital. ignoravam cada vez mais as fronteiras dos Estados. Disso resultou a as. As grandes multinacionais da eletrônica. O problema de Wall Street consistia em se empenhou com sucesso. se inseriram na economia global. como Lon- do neoliberal buscou tipicamente expropriar as propriedades coletivas. Os Estados Uni. perderam seu domínio na produção. te Asiático. não só na Europa mas também no Leste da Ásia e no Sudes- imperialismo nos Estados Unidos. surgir e de fato surgiram. Crises da dívida podiam abalar o Brasil e o México. Surgiu alguma espécie de classe capitalista transnacional que ajuste estrutural impostas pelo Fundo Monetário Internacional. dessa ótica. primeiro a das ló. outras concentrações territoriais de poder financeiro podiam ficado como Estado "fracassado" ou "delinqüente". a das relações produzir capitais excedentes. no caso da recente mudança de forma do perialismos". a libera. em aliança com as autoridades européias e descobrir usos lucrativos para todo o dinheiro excedente que tinha à dis- japonesas. Os capitais concentrados nos mercados euro- censão de formas distintivamente neoliberais de imperialismo. do setor calçadista e . dores no cenário mundial. refletindo a facilidade e a fluidez da mobili- do capital financeiro. da modalidade neoliberal para a moda. Essa dispersão geográfica do poder da classe capitalista não afetou como a desindustrialização. tituições capitalistas. obteve vantagens da volatilidade espacial e da volubilidade da lógica dos. as fases de rápida inflação seguida pelo esma. em segundo lugar. a energia e o agronegócio. Mas a virada para a financialização envolveu muitos custos internos. Esses Estados tornaram-se então competi- interiores e exteriores do Estado capitalista. balho e promover "um bom clima de negócios". incrementou-se igualmente a pressão por transfor. O Esta. A economia global do capitalismo sofreu uma ção do capital buscava ordenações espaço-temporais sistemáticas para radical reconfiguração para reagir à crise de sobreacumulação de 1973. estas últimas eram antes sobrepostas e interpe- ção da lógica capitalista do poder. Passo a passo. por exemplo. Para que a volatilidade e as inúmeras crises de classes privilegiadas tiveram condições de se proteger em guetos doura- crédito e liquidez se tornassem uma característica da economia global. A abertura dos mercados glo- um sólido arcabouço interpretativo das formas distintivamente capitalis. ao tempo em que colhiam imperialismo tinha de orquestrá-las mediante instituições como o FMI os frutos de seus investimentos em Wall Street. o mesmo ocorrendo com toda classe lação por espoliação ressurgiu de sua posição secundária anterior a 1970 rentista que se posicionasse corretamente no âmbito da matriz das ins- e veio a ser um aspecto maior da lógica capitalista. durante mais de duas décadas. Surgiu aquilo que se pode denominar "subim- Pensemos. posição. uma vez aberta a caixa de Pandora netrantes do que exclusivas. proporcionou recursos para impor os custos mas elementos rentistas desses países puderam não só preservar seu ca- da desvalorização dos capitais excedentes aos territórios e populações mais pital como na verdade melhorar sua própria posição interna de classe. seus próprios capitais excedentes mediante a definição de esferas terri- 1975. apenas interesses rentistas e financeiros. Essa classe privatizar e instaurar uma estrutura de mercados abertos tanto de mer. bais de mercadorias e de capital criou ranhuras por onde outros Estados tas de imperialismo recorrendo a uma dupla dialética. os benefícios desse sistema eram fortemente concentrados políticas neoliberais. financistas capitalistas líderes ou foram obrigados a fazê-lo mediante as políticas de e rentistas. peu e japonês podiam tirar sua lasca. muitos Esta. liderados pelos Estados Unidos e pela Inglaterra. não obstante se concentrava em Wall Street e outros centros.

1. era propí- ligava para lealdades ou tradições nacionais ou vinculadas ao lugar. começaram a angariar considerável apoio popular. vimento e a assistência militar encobertos dos Estados Unidos. as diferenças nacionais. Se as exigências "facilmente transformar-se em revolta". o que poderia ser multirracial. Disabling Globalization: Places of Power in Post-Apartheid South Africa. 2004. podia cio ao "surgimento de um novo tipo de político populista". multiétnica. Por exemplo. Esse sistema chegou ao apogeu nos anos Clinton. Como culpar os imigrantes pelos proble- dispor tanto dos meios como da inclinação para extrair lucros da mobilida.)] . cionamento adequado mostravam-se pouco presentes. Eventos de guerra dívida que afligiram muitas partes do mundo em desenvolvimento mais limitada eclodiram em todo o mundo. na etnia e na e para o Sul da África e se deram extraordinariamente bem. Spaces of Hope. a essa altura o movimento antiglobalização começava a reduzisse a capacidade manufatureira no próprio quintal dessa classe. 2000. os partidos políticos e mesmo a busca de obtenção do po- puseram-se a defender o território. Mas esse foi apenas um exemplo das inúmeras crises financeiras e da impiedosamente suprimidos pelos poderes do Estado. multicultural e cosmopolita. Loyola. a nação e a tradição como forma de der do Estado (então considerada irremediavelmente comprOmetida). do poder numa variedade de escalas. gestão Rubin—Summers. orquestrou do lado dos financistas. com freqüência tendo o envol- ou menos por volta e depois de 1980. HARVEY. Com o Estado tão claramente em que o Departamento do Tesouro. que surgir. em que movimentos neofascistas que empregaram tiveram terríveis prejuízos'. G. As civilidades de superfície supostamente vinculadas a mercados em fun- aumentassem suas próprias linhas de lucro a expensas de profundas des. reu às instituições da sociedade civil para transformar a lógica territorial cos para fazê-lo. se apropriassem de ativos quase sem pagar e. Os movimentos valorizações e da destruição de meios de vida em outras partes do mun. que iam do intensamente local ao ção originada no Leste e no Sudeste asiáticos em 1997-1998 de modo a global (como no caso do movimento ambientalista). HART. por exemplo. enquanto aqueles religião. mas sobretudo fraude.T. As elites corporativas Mas foi uma característica peculiar deste mundo que uma classe ca. Berkeley. University of California Press. [Ed. Muitos elementos das classes médias os sindicatos. movimentos de oposição procuraram suas próprias formas autônomas zar a lógica territorial do poder para se proteger dos efeitos do capital de organização social. financeiras e a busca de lucros requeria que se fechassem fábricas e se Contudo. da rapinagem e da violência produziu muitas reações violentas. A diáspora da classe trabalhadora como arma de organização contra o cosmopoli- de negócios chineses. tentando recuperar os recursos coletivos e não se importaram nem um pouco em solapar a hegemonia dos Estados exigindo que houvesse um espaço no âmbito do qual pudessem florescer Unidos na produção. particularmente na Europa. 152 I O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 153 da produção de camisas obtiveram notáveis ganhos graças à mobilidade nação-Estado e do império ressurgiram no nível da pequena burguesia e geográfica. A prevalência da permitir que os centros financeiros do Japão e da Europa. e financeiras reunidas em Davos em 1996 preocuparam-se então com a pitalista crescentemente tran. e de qualquer maneira agindo como principal os negócios internacionais a fim de dar grandes vantagens aos interesses agente da política de acumulação por espoliação. Desprezando formas tradicionais de organização do trabalho como ças crônicas no plano doméstico. assim. chefes-executivos possibilidade de que "uma crescente reação contrária" à globalização nas e rentistas recorressem ao hegemon territorial para proteger seus interes. Klaus SCHWAB e Claude SMADJA. Edinburgh. mas era uma manobra diversionista conveniente para os interesses da de. Buscaram mobili.snacional de financistas. em D. de protesto que surgiram em todo o mundo foram em sua maioria do. melhorou sua posição precisamente por tanismo do capital financeiro. 2002. Sâo Paulo. esses armar-se contra um capitalismo neoliberal predatório. atacando as forças do capital financeiro e suas instituições de base assim se agisse. 70. ainda que correndo com freqüência grandes ris. Edinburgh University Press. regionais e locais. dos Estados Unidos. O estado de pudessem reunir a riqueza do mundo em suas mãos. cit. Mas certos grupos sociais também foram beneficiados. marcado por "impotência e ansiedade".: Espaços de esperança. democracias industriais pudesse ter um "impacto destrutivo sobre a ati- ses e para construir o tipo de arquitetura institucional no âmbito da qual vidade econômica e a estabilidade social em muitos países". O racismo e o nacionalismo que um dia criaram a coesão da 2. O ponto culminante foi o disciplinamento da competi. Essa classe pouco espírito prevalecente. os interesses financeiros norte-americanos (o FMI e o Banco Mundial). Terceirizadores taiwaneses e sul-coreanos foram para a América Latina elite. O imperialismo neoliberal no exterior tendeu a produzir inseguran. chegando mesmo a estabelecer sua própria lógica predatório. floresceu uma política excludente fundada na raça. bras. (N. esse movimento recor - rentistas de Wall Street.

havia muito tentavam impor seu programa polí. enquanto outros deram apoio ao sio- capitalismo predatório. antes a um século do que ao controle territorial. Os neoconservadores. tanto interna. material. associadas à construção de uma Os princípios envolvidos foram claramente reafirmados na declaração de hierarquia de poder tanto segura quanto clara. contendo termos como que acalentam crenças de um tipo muito especial. violenta repressão praticada por Sharon contra os palestinos (interpreta- candalosas práticas contábeis e ativos totalmente desprovidos de suporte da pelos fundamentalistas como um passo positivo rumo ao Armagedon). tação dos horrores da guerra (especialmente no Oriente Médio) como ticas neoliberais imperialistas orquestradas pelo capital financeiro e pelos prelúdio da realização da vontade de Deus sobre a terra. que nem os valores dos nuarem na retórica de uma Cruzada cristã contra a jihad [guerra santa] ativos em Wall Street podiam ser protegidos e que os dias do neoliberalismo islâmica. a de que essa liderança requer primordial o estabelecimento da ordem e o respeito a ela. damentais: a de que a liderança norte-americana é boa tanto para os Es- tico ao governo. Jerry Falwell e Pat Robertson (dois grandes líde- 3.newamericancentury. revelando que muito do que passava por capital influência da direita cristã. repete deliberadamente todas as evasões que Smith expõe na apre- organizados em inúmeros "bancos de idéias" [think-tanks] como os sentação de Luce5 . bem financiados e Logo. questão era que relação poderia surgir entre as lógicas territorial e capita. o que implica a acei- si que lutavam fosse para enfrentar fosse para adiar a instalação de prá. estava claro que E no conflito com o mundo árabe é difícil não ver essas atitudes se insi- o imperialismo neoliberal enfraquecia por dentro. 1997. Bush. Armagedon e ao Segundo Advento. outros porém voltados para a acomodação va). The Clash of Civilizations and the Remaking of the World Order. que começou a ser implementado em 1997. a adesão a princípios morais também é vital. TC' 154 1 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA I 155 territorial não-oficial do poder (como foi o caso dos zapatistas). Isso implica uma liderança forte no e a de que bem poucos líderes políticos defendem hoje a liderança global". O colapso econômico Embora os neoconservadores saibam que não podem manter-se no iniciado com a economia de alta tecnologia das empresas "virtuais" em poder com base em semelhante plataforma. como presidência dos Estados Unidos deixou um grupo neoconservador de Henry Luce o fez em 1941. sombrar o coração dos próprios Estados Unidos. Mesmo antes dos eventos de 11 de setembro. Reagan a adota- alguns deles revolucionários. no Armagedon . força militar. divina com a permissividade de uma sociedade que tolerava o aborto e a 4. homossexualidade. o que torna a inconvincente tese de Huntington de um choque e de suas formas específicas de imperialismo estavam contados. dispersos e profundamente distintos entre ças (incluindo o criacionismo em vez da evolução). é bastante disseminada (por exemplo. mente como no cenário mundial. A grande iminente de civilizações um fato geopolítico 3. pecto. Ver SMITH. nismo e à violência de Sharon contra os palestinos. Boa parte dos Estados neoliberais. um cristão reconverso. HUNTINCTON. para a no]. É exemplo disso a incapacidade de refrear a financeiro era na verdade capital fictício irresgatável sustentado por es. O programa neoconservador de política externa foi formulado no lista de poder e que tipo de imperialismo isso iria produzir. tendo por objetivo tados Unidos como para o resto do mundo. A crença no Livro do Apocalipse e trolar esses movimentos sociais e orientá-los para canais particulares. pensadores próximo do poder.4 O título se refere. Embora reconhecidos como valores distintivamente norte-americanos. S. O resultado foi no entanto um fermento um terço da população norte-americana sustenta firmemente essas cren- de movimentos sociais locais. neoconservador. que prevalecem essas concepções. energia diplomática e compromisso com princípios morais. Um exuberante movimento de organizações não. Para o movimento Bush quando do aniversário do 11 de setembro (citada aqui no capítulo 1). E difícil. Simon az Schuster.org >. American Empire. res do movimento) exprimiram a idéia de que o evento era um sinal da ira New York. Falwell declarou que Maomé orientadas para a melhoria de seu quinhão ou para se defenderem de um foi o primeiro grande terrorista. Na esteira do 11 de setembro. num dos mais assistidos programas 5. militares dos Estados Unidos é recrutada agora nos estados do Sul. topo e uma lealdade inabalável na base. particularmente para os europeus. E esse programa diferia do neoliberal. O endereço é <www. não é possível desdenhar a 1999 logo se disseminou. O Projeto é "dedicado a umas poucas proposições fun- neoliberais antes deles. pois isso levaria ao governamentais (algumas delas patrocinadas por governos) buscou con. Mais tarde. Nesse as. formas mundanos da televisão norte-americana. entender que cerca de ao regime neoliberal de poder. sua sustentação e base eleitoral são os cristãos fundamentalistas esses princípios são apresentados como universais. II . Project for the New American Century [Projeto para o novo século america- A eleição fortuita de George W. em A volatilidade inerente ao neoliberalismo acabou por voltar para as. por exemplo.

pelo Irã. como logo ficou claro. apoiou o governo em sua guerra militares e se preparar para travar duas guerras regionais ao mesmo tem- ao terror e aceitou sacrificar parte das liberdades civis pela causa da segu. liderado por uma minoria inserido na lógica territorial do poder. no entanto. que eram imunes ao disciplinamento financeiro os partidos políticos se enquadraram. bal à Al Oaeda. para aumentar as despesas práticas imperialistas dos Estados Unidos. Rumsfeld. Logo. pela Coréia do Norte e vários outros dos chamados "Es- O 11 de setembro proporcionou-lhes a oportunidade de ouro. Para suster o ímpeto e realizar suas ambições. Enquanto as gilância (o FBI teve permissão de acesso a registros de empréstimos de posições-chave do governo Clinton estavam no Tesouro (em que Rubin e livros em bibliotecas.) . dive é o nome dado pelos inventores do sistema. Mas por trás disso sempre espreitou apropriação de um momento de solidariedade social e de patriotismo pa. participação em clubes de scuba-diving6 etc. o novo governo Bush recorre a seus espe. O cialistas em defesa — Cheney. Os meios de comunicação e seu regime ditatorial. Nesse só podiam ser sustentadas.). ou aparato autônomo para res- — com destaque para a Lei Patriota e a Lei da Segurança da Pátria. Wolfowitz e Powell — para governo também aproveitou a oportunidade para cortar todo tipo de moldar a política internacional. Os neocon- público a uma intervenção militar viesse a ocorrer sem algum evento servadores havia muito aproveitavam as ameaças representadas pelo catastrófico "como um novo Pearl Harbor" — nas palavras dos próprios. Foram piração subaquática]. compras de livros. O Iraque era havia muito tempo objeto de preocupação dos neoconser. contra "Estados delinqüentes" como o Iraque e a Coréia rança nacional. mediante compromissos ex- na. como Washington. A maioria dos liberais. devendo flagrantemente o um por cento mais abastado (em nome do estímulo à muito ao complexo industrial-militar (e a uns poucos outros grandes economia). tinham reconhecido e temido havia muito. Iraque. O ocorreram detenções indiscriminadas de "suspeitos" e muitos ficaram Projeto busca ainda "obter apoio para uma política vigorosa e bem funda. havia muito temida por ser pretensamente tanto ra construir um nacionalismo norte-americano capaz de oferecer a base imprevisível como um poderoso competidor potencial no cenário global. Introduziram-se técnicas draconianas de vi- equipe da área da defesa dos governos Reagan e Bush pai. mesmo membros do do mundo.156 1 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 157 liberdade e democracia. Boa parte dos membros-chave do Projeto vem. mas a dificuldade residia no fato de ser improvável que o apoio em operação o estilo paranóide da política norte-americana. contando com um cristão conservador programas de assistência aos pobres (em nome do sacrifício por uma causa — Ashcroft — como secretário de Justiça para fazer vigir a ordem em nacional). o governo teve de pôr vadores. associadas a flagrantes violações da Carta Sua tarefa consiste em consolidar o poder por trás de um projeto político de Direitos [Bill of Rights] e da tradição constitucional norte-americana. os franceses Jacques instituídas draconianas suspensões dos direitos civis. chegando a propor a eliminação de impostos sobre dividen- setores da indústria norte-americana. A acusação de antipatriotismo foi usada para suprimir a do Norte. Impôs um programa de redução de impostos que favoreceu casa. Aceitou intuitivamente a concepção arendtiana de que o império no ternos do tipo imperialista. a própria opinião liberal apoiou termos: a atividade militar externa requer no plano doméstico uma dis. a idéia da invasão do Afeganistão. para uma forma diferente de empreendimento imperialista e de controle A aliança entre os neoconservadores e o complexo industrial-militar ti- interno. a imagem da China. ao indivíduo e à sioneiros ilegalmente e sem representantes legais na baía de Guantanamo. o que podia incluir. a derrubada do Taliban e a caçada glo- ciplina semelhante à militar. mas a afirma em outros bro e o clima de supressão da dissensão. O Iraque era central.T. como os de energia e do agronegócio) dos na vã esperança de que isso promovesse os valores de ativos em Wall e sendo apoiado em seus juízos morais por cristãos fundamentalistas. lei amontoados como um código de conduta para o mundo inteiro. essas políticas. Todavia. trícula de estudantes. o governo Bush é dominado por neoconservadores. o grupo entendeu bem a ligação entre a ordem interna e a exter. (N. Mantiveram-se pri. A polícia podia deter arbitrariamente todo suspeito de "ter- exportar e se necessário impor códigos apropriados de conduta ao resto rorismo". Madison e muitos outros aspecto. mesmo aqueles que antes criticavam as nha pressionado Clinton. Costeau e Émile Gacna. em parte por sua disposição geopolítica e participação crítica ou a dissensão fundada. Dadas as ameaças implícitas do 11 de setem- exterior implica a tirania no plano doméstico. Isso permitiu à liderança política promulgar legislações repressivas sem praticamente nenhuma oposição 6. respeito à propriedade privada. registros de ma- Summers reinavam supremos). na década de 1990. acessos à Internet. presos durante meses sem acesso a assistência legal. e houve a tados delinqüentes" à ordem global. para não mencionar da de envolvimento internacional norte-americano". da movimento antiglobalização. Isso se traduz em julgamento. Street. po — por exemplo. Scuba [Self Contained Undertvater Breathing Aparatus.

mas sobre o fluxo de petróleo. enviaram-se inspetores de rigorosos (alimentados pelos alertas de terror e outros temores de segu- armas. iria assumir um papel de liderar um movimento pan-árabe secular capaz de dominar toda a região relevo. institucionais e políticas necessárias reservas ainda é um mistério e na qual a China luta denodadamente para serão controladas pelo governo norte-americano. ao mesmo tempo em que posto ao Iraque era insatisfatório para ambas as partes. acompanha- alegam vociferantemente os neoconservadores. ram em favor de seu projeto imperialista da mudança de regime no Iraque me em Bagdá. não iriam funcionar. como Arendt observa mais autônoma no norte do país mediante ameaças militares e uma guerra uma vez tão astutamente. A dificuldade consistia no fato de o Iraque estar claramente assim com uma sinopse dessa direção e uma avaliação das forças que se isento de toda e qualquer ligação com a Al Qaeda e de que o combate ao enfileiram contra ela. Blowback. mas também porque ameaçava do Iraque (e da qual seria muito difícil se livrar). que o Japão e a Alemanha depois da Segunda Guerra Mundial foram os mentos. enviado aos mercados do mundo (convenientemente cotado dúvida interessante era como justificá-lo junto ao público norte-america. No processo. em dólares e não em euros) a preços suficientemente baixos para acender no e internacional. continuar desmilitarizado mas sob a proteção das forças norte-america- o governo norte-americano começou a voltar a atenção para o Iraque. e com a derrota do Taliban no Afeganistão como credencial. Esta fórmula é descrita com precisão em JOHNSON. os Estados Unidos asseguraram sua presen. os curdos foram protegidos numa zona rança na frente doméstica). O país vai seis meses. o governo recorreu a todo tipo de corti. Clinton qualificou o Iraque como "Estado delinqüente" tante de racismo nos Estados Unidos que pode causar inenarráveis danos e adotou uma política de mudança de regime em Bagdá. Por infelicidade. com fácil acesso de ataque consumista de cunho ocidental como modelo para o resto do Oriente aos campos petrolíferos da bacia do mar Cáspio (da qual o volume de Médio. fazendo asserções não. estava claro que os Estados Unidos pretendiam forçar a usado para financiar a reconstrução e pagar parte do custo da guerra e. da pelo jogo de ocultação costumeiro. mas restringiu os futuros tanto interna como internacionalmente. domésticas e externas. Não obstante. em parte porque a ONU não a autorizara. mas gradualmente ce- pôr um pé de apoio a fim de garantir seu próprio suprimento de petróleo derão lugar a um governo político iraquiano clientelista (de preferência para satisfazer suas demandas internas em rápido crescimento). não é possível casar nacionalismo com impe- rialismo sem recorrer ao racismo. As infra-estruturas sociais. A única espera-se. do Oriente Médio e de manter a economia global refém de seus poderes chegando a afirmar que não precisavam de aprovação do Congresso. Passados tão fraco quanto o partido [democrático] liberal japonês). O petróleo iraquiano vai ser verão de 2002. ta aberto com o objetivo último de criar uma abastada sociedade ça militar no Uzbequistão e no Quirguisistão. Isso contudo não esgota a ambição imperial neoconservadora. por já estar profundamente envolvida na ação militar diária 7. mudança de regime em Bagdá. A primeira Guerra do Golfo não levou à mudança de regi. bem como as políticas oficiais para com visitantes e imigrantes de países árabes são incisivas indicações de uma maré mon- e no sul do país. Embora a situação se mostre agora em rápida mudança. quase como um ensaio para o que poderiam fazer no Iraque e em pioneiros. . Concluo Harbor". O Iraque vai ser liberalizado para o desenvolvimento capitalis- outros lugares. nas de fumaça. Os iraquianos usavam o projeto imperial para implantar controles internos ainda mais não se curvaram. Lembremos que o presidente Carter insistira quanto a isso tiveram de fazer algumas concessões a pressões políticas que nenhuma iniciativa de usar o petróleo dessa maneira seria tolerada. como medida essencial à segurança doméstica. Já se documentadas (do tipo descrito no capítulo 1) como se fossem fatos começou a falar do Irã (que depois da ocupação do Iraque estará total- comprovados. os Estados Unidos negaram qualquer papel à ONU. O acordo im. que acabaram expulsos. cultivaram assiduamente o recém- e o envolvimento militar direto dos Estados Unidos na região remonta ao descoberto nacionalismo criado a partir do 11 de setembro e o capitaliza- menos a 1980. -r 158 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 159 por causa de sua riqueza em petróleo. a todo custo. e a imagem popular degradada dos ára- limitada teve prosseguimento no céu do Iraque com o patrulhamento conjunto norte-americano e britânico das zonas de exclusão aérea no norte bes e do islamismo. os Os neoconservadores desejam reconstruir o Iraque nos termos em militares testaram no campo de batalha boa parte de seus novos arma. Na invasão do Afeganistão. No início. meios para isso a ações encobertas e a sanções econômicas abertas que. por meios militares. e foram impostas sanções. No nas que permanecerão na região do Golfo 7. mudando a retórica diariamente. Buscou construir uma coalizão dos dispostos em que a Inglaterra. terrorismo tinha de merecer precedência. alguma centelha de recuperação na economia global. ainda se pode discernir esquema- Depois do 11 de setembro os neoconservadores tinham seu "Pearl ticamente a meta que busca o projeto imperial neoconservador. A partir daí.

a possível reforma da Arábia Saudita e algu. cujo renascimento como potência eco- nômica e militar e cuja capacidade de liderança na Ásia são vistos pelos ARMSTRONG. tanto mais esse projeto vai forçar quase com certeza uma aliança Com a ocupação do Iraque. Nesse mundo organizado de uma Pax Americana. Os neoconservadores dilapidaram grande parcela da capacidade nor- tarmente e. teme (ver p. tivamente unificado. os ingleses quase por certo terão de desistir de seu apoio ao que será próximos cinqüenta anos) não só a economia global como também toda então claramente reconhecido como imperialismo norte-americano vol- máquina militar de grande porte que se atrever a opor-se à dos Estados tado para os interesses dos Estados Unidos. nar. da China. a China e outros países que de ma espécie de submissão da Síria e do Irã ao poder e à presença militares modo algum seria carente de poder. numa perderá necessariamente a luta quando se lançar contra os Estados Uni- massa de terra eurasiana que é por acaso o centro da produção do petró. plo. Muito vai depender. irão sozinhos. então ter condições militares e geoestratégicas de controlar o globo mili. A própria influência cul- o que é mais relevante. que apoia- ximos cinqüenta anos. mediante o petróleo. o objetivo primordial de bin Laden) como para lidar com o fato também podem vir a opor-se ativamente a ele. os Estados norte-americanos bem mais unificado do que é hoje. Entrementes. que terá o chada. Essas empenhados. O equilíbrio interno de de boa parte do ensinamento fundamentalista que tem alimentado a forças no governo atualmente favorece o bloco neoconservador. Um bloco de poder eurasiano rela- norte-americanos superiores. que Kissinger. mas isso oposição aos Estados Unidos ser apoiada pelos sauditas. Isso vai ter particular te-americana de liderança moral. por exemplo. se necessário. sobre a Síria e o Irã estão aumentando. conservador são formidáveis. Isso lhes deveria garantir o domínio global continuado nos pró. Os neoconservadores estão çado) e a se fazer acusações à Síria com menção a "conseqüências". . de como saia a reputa- Estados Unidos inventaram agora. afinal. neoconservadores como uma séria ameaça. 75). entre a Alemanha. por exem- poder de destruir simultaneamente as centenas de ogivas de longo alcan. ao que parece. Poderão venha a se reforçar. não respondida. Quando quiserem. como os da Espanha e da Itália. senso genuíno já se mostram bem diminuídas. a França. Se consolidarem sua aliança com países do Leste ram os Estados Unidos contrariando o claro desejo de seus constituintes. Para começar. "Dick Cheney's Song of America". de que os governos europeus. as forças externas alinhadas contra o imperialismo neo- do Norte num único ataque de doze horas. Não há praticamente dúvida Unidos. por exemplo. isolando cada vez mais os Estados Unidos. espera- oportuno afirmar categoricamente que a Inglaterra se recusa absoluta. Na concepção neoconservadora. Pressões livre mercado em toda parte. os Estados Unidos terão garantido uma vi. uma ção dos neoconservadores da ação militar no Iraque: reforçada ou man- capacidade militar chamada "choque e pavor" [shock and atm]. é: será que esse projeto pode ou Unidos também se empenham em reformas internas na Arábia Saudita vai funcionar? Há sem dúvida membros do próprio governo Bush e do tanto para impedir tentativas de tomada do poder por islamicistas (esse setor militar que não só não estão convencidos de sua viabilidade como foi. Europeu como a Polônia e a Bulgária e (bem problematicamente) com a vão cair. o resto do mundo (ou sição neoconservadora. essa libertação e não de uma ocupação do Iraque. não tal cabeça de ponte estratégica. ao tempo em que os Estados A grande questão. em nada mais que um plano de total domí- observações foram tão óbvias que o ministro do Exterior britânico julgou nio do globo'. ter sérios impactos sobre a doutrina de que se trata de uma luta de ce que os norte-coreanos apontaram para Seul. os pode se alterar. quanto mais explícito se tor- Parece espreitar nas sombras disso tudo certa concepção geopolítica. força pode destruir todo o poder militar e capacidade nuclear da Coréia Não obstante. A COERÇÃO CONSENTIDA 1 161 160 1 O NOVO IMPERIALISMO mente cercado por forças militares norte-americanas e claramente amea. e suas credenciais de liderança por con- importância com respeito a toda ameaça potencial da União Européia ou. abrangendo o Iraque e um Oriente Médio pacificado. livre mercado. dos. Uma ocupação muito longa e confusa de Bagdá pode. articulada com todas as letras pelo secretário da pelo menos todas as classes proprietárias) deverá ser e será grato pelo Defesa Rumsfeld. economicamente. E também é prová- Unidos terão uma presença efetiva que traça uma linha na massa de terra vel que a oposição global no âmbito da Organização das Nações Unidas eurasiana separando a Europa Ocidental da Rússia e da China. Além disso. como foi indicado no capítulo 2. se que todos os setores possam florescer sob a proteção do capitalismo de mente a participar de toda ação militar contra a Síria e o Irã. a Rússia. o que vai tornar a Europa um bloco de poder oposto aos planos Turquia. é que os Estados Unidos não precisam da Inglaterra espaço concedido ao desenvolvimento econômico sob o capitalismo de para alcançar seus objetivos e que. se os Estados Unidos passarem ao ataque ao Irã ou à leo que atualmente alimenta (e vai continuar a alimentar pelo menos nos Síria. Mas a po. e experimentaram no Iraque.

Em segundo lugar. no Brasil. que. Há muito o país aspira a ser. Disso podemos esperar antes o aumento do que a redução das de boa parte disso. Antes de tudo. Há pouco consentimento real em qualquer parte predatória neoliberal. capitalista e democrático sob a iraquiano o ponto de partida mais flagrante) e não fará absolutamente tutela norte-americana. a longo pra. mas sua afirmação de neoconservador vai ser recebido no mundo árabe e. suas políticas fiscais. Quanto a isso. como disse Colin Para além disso há a questão crucial de como o projeto imperial Powell. mais amplamente. dos de mercadorias e de capital contêm tudo o que é preciso para propor. num terreno peculiarmente perigoso. se não reverter. uma vez estabe. os neoconservadores estão pisando acerto carece hoje de credibilidade. das manifestações contra a guerra em 15 de fevereiro de 2003. de que o país possa de alguma maneira ser transformado fundada na acumulação por espoliação (sendo a expropriação do petróleo da noite para o dia num Estado próspero. a oposição a seu militarismo. lismo. contrário aos Estados Unidos no mundo árabe e mesmo para além dele. "o valentão do pedaço" (ver acima. junto de destruição. toda conciliação com representada pelo impressionante número de participantes. exceto por ocasionais murmúrios promissivos. com o forte apoio dos cristãos fundamentalistas devi- inteiro. pró-globalização alternativa a ponto de eleger governos. Os Estados Unidos tentaram na lutas globais contra a espoliação e antes um incremento do que a dimi- verdade comprar consentimento na Organização das Nações Unidas nuição do fermento que alimentou os movimentos antiglobalização e (ameaçando a ONU quase como se praticasse uma modalidade de políti. domínio pela coerção. recompensar dessa maneira a iniciativa e o talento vai melhorar a vida capital excedente sem dúvida encontrará um escoadouro na reconstrução de todos. tudo o que cadear revoluções internas no mundo muçulmano. em todo o o mundo árabe vai depender de uma solução aceitável para o conflito mundo. Mas o malogro com a Turquia. como reação a pressões externas (particularmente da Inglaterra). presumivelmente com a justificativa de que. No tocante a isso. mesmo diante operar o neoliberalismo. a os neoconservadores fizeram foi transformar a guerra limitada travada idéia de que o Iraque possa servir de exemplo destinado a induzir o mundo sob o neoliberalismo em todo o globo num dramático confronto que islâmico a afastar-se de suas modalidades particulares de fundamentalismo supostamente há de resolver os problemas de uma vez por todas. sendo o que mais se aproxima disso o da Inglaterra. que buscam mitigar. Ademais. neoconservadorismo vai dar prosseguimento a uma economia política se não absurda. mas. dadas as regras neoliberais que ainda regulam . vai se dissipar quase por fluências sionistas. 72). na região para assentar os palestinos vai constituir um permanente fator servador se sobrepõe ao neoliberalismo na crença de que os livres merca. O e de suas estruturas antidemocráticas reside na proposição implausível. Mas o neocon. tema sobre o qual o governo Bush tem se mantido quase uma força a enfrentar. em geral Os neoconservadores acreditam fervorosamente que. ilustra um nacionalismo e pela política de exclusão como forma de defesa da ação problema mais profundo. A maré montante de oposição global. nada há aqui para conter a opção pelo de graves problemas econômicos e da ameaça de retaliações. O zo. Voltando-se os Estados Unidos crescentemente para do mundo. a julgar por bém de muito talento científico e conhecimento técnico. como o de Lula ca de currais eleitorais típica de Chicago). A in- a realização parcial dela depende fundamentalmente da natureza dos capacidade de empregar a instauração do poder imperial norte-americano benefícios gerados e de sua modalidade de distribuição. vai ser extremamente difícil manter sob controle esse tipo de de- dos desistiram da hegemonia pelo consenso e recorrem cada vez mais ao sintegração. é árabe-israelense. Há nessa idéia mais do que um pequeno utopismo. Na medida em rádica tanto contra Israel como contra os Estados Unidos e talvez desen- que ficou demonstrado que isso é demonstravelmente falso. mas mesmo do a seus próprios motivos escatológicos. a escolha do Iraque faz algum nada para conter a espiral de desigualdades que vem sendo produzida sentido. O mo- lecida por eles uma ordem em todo o mundo e uma vez demonstrados os tivo dessa aparente indiferença e da recusa de fazer algum esforço para benefícios dela. que não aceitou as chantagens. se. totalmente calado. o racismo como meio de fazer a ligação entre o nacionalismo e o imperia- gundo a própria opinião pública britânica. já que o país dispõe não apenas de riqueza petrolífera mas tam- pelas formas contemporâneas de capitalismo. uma importante base agrária e manufatureira. tanto no nível da população conter as políticas de Sharon em Israel reside na diabólica aliança de in- em geral como entre governos em toda parte.162 1 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 163 tural do país parece estar em decadência. e tinha ainda. Vai sem dúvida ser fonte de uma oposição manifesta em violência espo- cionar a todos liberdade. p. no que isso é aceitável porque os Estados Unidos sem dúvida vão agir com mundo islâmico. Os Estados Uni. Na verdade. o terreno no qual pode país-membro da OTAN. sombra e água fresca. bem-estar. é bem frágil. os neoconservadores tudo farão para acentuar essas antes de os Estados Unidos e Saddarn terem realizado seu trabalho con- desigualdades. com os Estados Unidos.

e os Estados Unidos petróleo iraquiano poderia sem dúvida ser expropriado para cobrir os custos dependem hoje do influxo de mais de 2 bilhões diários de investimento da guerra. Tudo dos Estados Unidos extraordinariamente vulnerável à fuga de capitais. sob dade que pareça arriscada às pessoas. A. Mas nas atuais condições de estagna- econômico de estilo capitalista nas duas últimas décadas com ponderável ção econômica. A COERÇÃO CONSENTIDA 1 165 164 1 O NOVO IMPERIALISMO amplamente o comércio e os fluxos financeiros. Quais são nesse sentido os prin. suas dívidas para financiar a guerra. do Sul nos próximos anos. por exemplo. nizações pela invasão do Kuwait que alcançam os 100 bilhões de dó- . 48. externo líquido para cobrir seu déficit em conta corrente. J. Atualmente. Como foi dito. mas este cidade de Nova York. na atual conjuntura. há o custo da própria guerra. e possivelmente vai ser bem maior. New York Times. ceita fiscal. dívidas governamentais. isso torna a economia desempenhar o papel de exemplo para o desenvolvimento capitalista. lógica territorial específica que o imperialismo neocon. curto (mais ou menos o tempo necessário para substituir equipamentos leável quanto à. C2. e rnatériel consumidos). As despesas militares ampla do que a ocorrida na esteira da Segunda Guerra Mundial. 6 de abril de 2003. Embora seja como sempre difícil prever prazo advindo disso é totalmente anulado pelo declínio da confiança do com alguma certeza. que aumenta vimento interno e prejudicaria por conseguinte a possibilidade de o Iraque sem cessar. estrangeiros detêm mais de um tal. não pagar essas dívidas. Se assim é. A perda de empregos e de pro- Em primeiro lugar. estímulo econômico (em alguns casos chamado de "keynesianismo mili- micas hoje vigentes e do grau até o qual os processos antes delineados tar"). Lançar bombas não é investimento produtivo Esse problema é exacerbado pela péssima condição internacional da nem injeta retornos no processo de circulação e de acumulação do capi. declínio dos valores dos ativos e desaparecimento da re- ajuda dos Estados Unidos. Sunday Maga- zine. o que pode significar lucros de corporações que quando da crise de 1973-1975. É beram em todos os setores da economia norte-americana. A única circunstância em que pode haver al. a única opção que resta aos Estados Unidos é aprofundar ção não está nada claro que algum efeito-demonstração venha a ocorrer. 3 de abril de 2003. é difícil ver o Iraque tornar-se o equivalente da Coréia ser considerável o clamor internacional (com a Rússia na vanguarda). tanto o mercados mundiais. "The Iraqi Time Bomb". O dobro da proporção alcançada por volta de 1980). e as atividades de turismo e lazer pas- cipais indícios dessa disjunção? sam por graves dificuldades econômicas. E seja como for o Iraque tem dívidas anteriores de mais ou menos 200 bilhões de dólares 9. E. mas isso na melhor das hipóteses só pode funcionar a prazo muito apontam para uma lógica capitalista de poder compatível com a. e seu déficit orçamentário parece ca- envolvidas com a defesa e a reconstrução e/ou pagamentos de juros de minhar para lançá-la em falência técnica dentro de bem poucos anos. as empresas aéreas pena de enfrentar graves conseqüências. parece haver uma profunda incompatibilidade. ao menos teoricamente. com o resto do mundo9. sob a tutela dos Estados Unidos. mas isso impediria em larga medida seu uso no redesenvol. Ele não pode ser teções sociais (como o seguro-saúde e mesmo os fundos de pensão) rever- inferior a 200 bilhões de dólares. que têm buscado um caminho de desenvolvimento quer na melhor das circunstâncias. A mesa corre o risco de ser virada no tocante à capa- custo da guerra como o redesenvolvirnento do país. vai sobreacumulação. E mesmo que comece a caminhar nessa dire. mente vão antes lançar a economia numa recessão ainda mais profunda pação pode ser a recuperação da economia global numa escala bem mais do que ajudar sua recuperação no plano doméstico. acha-se hoje em situação bem pior do vai exigir uma taxa de retorno. para seus próprios fins) que inibe viagens ou a prática de qualquer ativi- ritorial vai ter de ceder ou a lógica capitalista é que o terá de fazer. ou ma. (deve 64 bilhões só à Rússia). e a condição geral de lares. Portanto. estão perto da falência ou falindo. Por esse motivo. ou a lógica ter. de indica que serão precisos vários anos para que a produção petrolífera do que já se vêem alguns sinais na queda do valor relativo do dólar nos Iraque volte ao nível capaz de financiar. MADRICK. economia norte-americana. KKUEGER. para dar um exemplo) como Isso nos leva mais criticamente à questão das circunstâncias econô. são por vezes concebidas (por Luxemburgo. New York Times. a não ser que se pense na queda do preço do barril de petróleo a 20 terço da divida oficial do país e 18 por cento da dívida privada (mais do dólares como parte de uma taxa de retorno da ação militar no Iraque. todo estímulo de curto servador se empenha em impor. entre as duas lógicas. além de ter sido condenado a pagar inde. Se. esse gastos deficitários com propósitos militares provavel- guma esperança de um desenvolvimento econômico iraquiano sob a ocu. A economia da inegável que há abundante capital excedente para financiá-lo. se consumidor e por um clima de medo (usado diretamente pelo governo não total contradição. "Economic Scene". Os efeitos gerais de uma disparada dadas as amplas dificuldades de desenvolvimento de Estados como do déficit orçamentário norte-americano não seriam benignos nem se- Paquistão e Egito.

nização capitalista da circulação e da acumulação do capital. conter os poderes especulativos do capital financeiro e qualquer onda ascendente de nacionalismo e de racismo. para não mencio. pelos neoconservadores e. Isso teria o efeito de levar a versão neoconservadora do ramente primitiva de acumulação na China que desencadeie uma taxa de imperialismo a uma esmagadora supressão. circulação e acumulação do capital de seus grilhões neoliberais. da acumu- na década de 1990 gerou um aquecimento que pode muito bem ser (e em lação por outros meios. Ameaças os Estados Unidos serão sobremodo tentados a usar seu poder sobre o dos Estados Unidos de boicotar produtos franceses e alemães e boicotes petróleo para provocar um recuo da China. Da mesma maneira como o capital especulativo entrou na Tailândia. tanto mais a lógica do capital vai mulação. que hoje se para preservar a todo custo seu domínio global. tanto no setor militar como no privado. violento e gargantuesco do que é em essência uma forma verdadei- sobrevivência. de que o governo Bush parece incapaz. próprios Estados Unidos. mulando o poder do Estado segundo linhas bem mais intervencionistas e de que já se vêem abundantes indícios. muito depende do governo norte-americano. Porém o A única resposta possível. tos populares pelos poderes do Estado. refor- mento em configurações regionais de circulação e acumulação do capital. Isso significa libertar a lógica da ao fluxo internacional do capital e à dinâmica da acumulação. o que torna a lenta mas na Indonésia e na Argentina para alimentar aquecimentos da economia. discernível marcha rumo a essa resolução ainda mais desconcertante. a drenagem de capitais excedentes para então assumir as feições de uma última manobra desesperada do país a China vai ser calamitosa para a economia norte-americana. pode de fato impor restrições de novo "New Deal" de alcance global. a não ser que se complexo industrial-militar. cança tipicamente entre um terço e a metade do valor destes. privada da ação efetiva do Todavia. descentralizar ou controlar democraticamente o poder avassalador dos . o que é mais preocu. Nessa situação. Isso implica a continuidade do do. fazendo eclodir um conflito recíprocos da parte de europeus dificilmente fazem sentido quando a geopolítico que vai atingir.166 1 O NOVO IMPEFRIAUSMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 167 cidade de o capital financeiro apoiar. a crescimento econômico e de desenvolvimento infra-estrutural público vasta drenagem de recursos imposta pela condução mais acentuada do capaz de absorver grande parcela do excedente de capital do mundo. ninguém deseja voltar a isso. Claro que são um tanto diferentes tem por certo de ser. 1990. A lógica capitalista. como afirmei. esse fechamento em blocos regionais de poder que recorrem a Estado. A afirmação unilateralista equivalente de um "ajuste estrutural" da economia dos Estados Unidos do poder imperial norte-americano não se dá conta de modo algum do que vai envolver um grau inaudito de austeridade que não se faz presente alto grau de integração interterritorial hoje existente no âmbito da orga. pode ser exacerbado por toda e redistributivas. a acumulação por espoliação. se bem que temporária. a esse problema nacionalismo em ascensão. ora promovido tanto pela guerra como pelos dentro das regras de todo modo de produção capitalista é alguma espécie movimentos de oposição ao neoliberalismo. uma maré sempre crescente de as circunstâncias. entre nós desde a Grande Depressão da década de 1930. na hipótese mais conservadora. Contu. se não um incremento. O corolário certa medida já está sendo) revertido. Provar-se-á que Lenin tinha razão. no plano externo. pois o dólar sempre foi o porto seguro do capital global resistência global para a qual a única resposta é a repressão dos movimen- e dado que o poder de seigniorage ainda cabe aos Estados Unidos. os nar a maneira como ganha terreno a idéia de um choque de civilizações. Caso isso não aconteça. a Ásia Central parcela de componentes importados dos produtos de toda economia al. estado de guerra de baixa intensidade que tem caracterizado a economia nhecer que este se acha dominado hoje por uma coalizão formada pelo global no período aproximado dos últimos vinte anos. O fecha. chegue a alguma maneira de mitigar o problema global da sobreacu- pante. O ímpeto militarista vai revolução. econômica. em vez de prejudicar seriamente. O resultado seria o imperialista neoconservador poderia infligir. que de súbito se viram substituídos pela fuga de capitais e pela catástrofe A continuidade da política neoliberal no nível econômico envolve. e que talvez se amplie num conflito mais global. alimenta de influxos de capital para sustentar seu próprio consumo im- Há entretanto outro aspecto do prejuízo potencial que o projeto produtivo. Isso país a uma economia de guerra permanente pode equivaler a uma forma presume que o processo não venha a desencadear na China uma contra- de suicídio econômico para os Estados Unidos. Se contudo funcionar. aponta antes para a perda práticas de exclusão ao mesmo tempo em que se envolvem na competição de poder econômico do país do que para o forte movimento de entrada de interblocos é exatamente a configuração que produziu as crises do capita- capitais orquestrado durante o período de expansão econômica dos anos lismo global nas décadas de 1930 e 1940. Presumivelmente. isto é. pelos cristãos fundamentalistas. A única possibilidade disso. uma continuidade. e quanto mais se reco. é o programa destru- julgar a mudança de regime em Washington necessária à sua própria tivo. assim também a fuga de capitais especulativos para Wall Street como já indiquei.

dessa perspectiva. a obediência às normas universais (leia-se batalha. em alguma espécie de realidade prática. 7 de abril de 2002. MEHTA (Liberalism and Empire. "The New Liberal Imperialism". porém. e em alguns casos que há uma dantesca batalha a ser travada internamente contra a versão começado a combater a. Essa forma alterna. progressistas e humanas a alinhar-se em seu apoio e transformá-lo Cooper. nia no plano doméstico oferecem uma firme base para a resistência polí- estando em vez disso bem à frente dos Estados Unidos. plexo industrial-militar) de ditar tudo. a "velha Europa". há alguma base para uma tênue esperança. neoconservadora de imperialismo. O engodo liberal proposto por al. Os Estados pós-modernos. Essas pessoas são ao século XIX como John Stuart Mill justificar a manutenção da índia sob menos tão numerosas quanto os fundamentalistas cristãos que hoje exer- tutela e a extração de tributos de países estrangeiros ao tempo em que cem influência tão sinistra sobre o governo. imperialismo militarista grosseiro hoje oferecido pelo movimento neocon- modernos e pré-modernos. lemos e ouvimos nos meios de comuni. Isso de fato parece propor uma lismo favorece a ressurreição de distinções novecentistas entre Estados trajetória imperial bem menos violenta e bem mais benevolente do que o civilizados. mas da sobreacumulação ao menos pelos próximos anos e reduzir a ne- O ultra-imperialismo do gênero hoje favorecido na Europa tem con. merece crédito. a influência nef ária do com. COOPER. dos termos do comércio interna. Observer. tanto interna Há com efeito soluções bem mais radicais espreitando nos cantos. que parecem ter tica. A crítica feita em J. cessidade de acumular por espoliação pode estimular forças democráti- tudo suas próprias conotações e conseqüências negativas. neoliberalismo no nível econômico. . visto "ocidentais" e "burguesas") e práticas humanistas (leia-se "capitalistas") que as graves restrições às liberdades civis e o reconhecimento já dura- por todo o globo terrestre. Há um movimento de uma política de acumulação por espoliação espalhada por todo o mundo antiguerra e antiimperialismo que labuta para exprimir-se. mostram camadas da população mundial que têm passado pela. texto inédito. contra ela. bárbaros e selvagens sob a capa de Estados pós-modernos. bem como contra a continuidade do tórias de capitalismo a ela associadas. mediante a busca adequada de algu- mais benevolente. mas o clima a fim de evitar que o motor da acumulação engasgue. e pela Europa. Rivais and elaborada em U. na qualidade servador nos Estados Unidos. principalmente douro de que o imperialismo no exterior será comprado ao preço da tira- europeus. University of Chicago Press. 'American Hegemony after September 11: Allies. tanto doméstica como internacionalmente. Se Robert cas. O efeito será a volta a um imperialismo da espécie "New Deal" juntura.168 1 O NOVO IMPERIALISMO A COERÇÃO CONSENTIDA 1 169 oligopólios e monopólios (de modo particular. essa versão européia do fundamentalismo cristão e afirmar um tipo diferente de cristianismo que imperialismo liberal só pode aprofundar-se na areia movediça neoliberal esposa a tolerância religiosa e a coexistência pacífica. de nacionalismo e de patriotismo. Os Estados Unidos são naturalmente o real campo onde travar essa por meios diretos ou indiretos. por exemplo. diante das magníficas forças de classe e interesses especiais alinhadas cional a tudo aquilo que vemos. Quanto a isso. O problema reitos e cuja visão da constitucionalidade difere da que tem a maioria aqui é que foram classificações desse tipo que permitiram a liberais do neoconservadora que hoje domina a Suprema Corte. blemática se mostra a forma neoconservadora de governo. tanto mais provável serão a divisão e a dissen- mas a construção de um novo "New Deal" liderado pelos Estados Unidos No tocante a isso. mitigar de fato os proble- de potências capitalistas que Kautsky concebeu há tanto tempo. beneficiei-me amplamente da análise 10. quanto mais pro- autores pós-coloniais para ter vida muito longa'''. O poder de classe alinhado em apoio guém como Cooper é de qualquer maneira demasiado conhecido por ao neoliberalismo. é formidável. não são de modo algum. particularmente no âmbito dos meios de comunicação. um dos conselheiros de Blair. uma meta suficientemente ampla pela qual lutar na atual con- cação. Centre for International Borders Research. 2002. e a supressão da dissensão em todos os tiva de imperialismo coletivo dificilmente vai ser aceitável para amplas níveis. como internacionalmente. que induzam. Contradictions". esperando-se dos pós-modernos. de guardiães do comportamento colaborativo civilizado. Na ausência de alguma forte recuperação da acumulação uma posição antiguerra). acumulação por espoliação — e as formas preda. de preferência alcançado por meio do tipo de coalizão ma ordenação espaço-temporal de longo prazo. Belfast. ANDERSON. E há indícios na maioria cris- louvava os princípios do governo representativo em países "civilizados" tã. Chicago. de que constitui um imperativo moral isolar o sustentada mediante a reprodução expandida. particularmente entre a liderança (que articulou em termos amplos como o seu. ao menos da parte daqueles que de fato acreditam na Carta de Di- alguma dificuldade para descartar seus hábitos modernistas. R. versity. bem como a outros aspectos. esse ultra-imperia. E a idéia de que isso poderia. Queen's Uni- 1999) é simplesmente devastadora quando confrontada com as formulações de Cooper. é por certo.

A ocorrência ou não disso depende de modo vital do equilíbrio de forças políticas no interior dos Estados Unidos. As pressões políticas feitas pelos governos tiveram obviamente seu papel. assim também uma reversão dessa dialética tem um papel fundamental a desempenhar na política antiimperialista. havia muito os neoconservadores desejavam . embora muitas coisas estivessem obs- curas. Ainda que possa não ser determinante. As sistemáticas respostas evasivas que deram sobre esses pontos tanto a Inglaterra como os Estados Unidos sugerem haver muito a esconder. A suposta ligação de Saddam com a AI Qaeda e com o 11 de setembro não existia. e por que naquele momento. tanto internamente como no tocante a envolvimentos externos. ao lado das investigações [do procurador- geral britânico Lorde James] Hutton e de [Lorde] Butler. 1 ara alcançar meu objetivo imediato. o resto do mundo só pode observa. Os serviços de inteligência revelaram ter passado por graves problemas. As audiências e os relatórios da Comissão do 11 de setembro e o Relatório do Senado Americano sobre os Serviços de Inteligência [US Senate Report on Intelligence]. nos Estados Unidos. As atuais dificuldades por que passa o modelo neoliberal e a ameaça que ele hoje representa para os próprios Estados Unidos podem chegar ao ponto de provocar clamores em favor da cons- trução de uma lógica territorial alternativa do poder. Quanto a isso. E. na Inglaterra. o de explicar por que o Iraque. Seja como for. Aqueles que lutam nos Estados Unidos para construir uma alternativa.170 1 O NOVO IMPERIALISMO são mesmo nas classes de elite com respeito à direção que deve tomar a lógica territorial do poder. foi-me necessário apresentar um relato dos eventos que precederam a guerra. os serviços de inteligência não fizeram seus respectivos países entrar em guerra — disso se encarregaram os po- líticos. documentam que foram usados dados não avaliados. Da mesma maneira como a dialética interior/exterior tem um papel tão crucial na construção do imperialismo neoconservador. mas o processo de tomada de decisões políticas não foi submetido ao escrutínio tão diligente aplicado aos fracassos dos serviços de inteligência. terá um Posfácio imenso papel em nosso futuro individual e coletivo. inconsistentes e não comprovados obtidos pelos serviços de inteligência para justificar a deci- são de ir à guerra. Mas uma coisa é certa: o antiamericanismo generalizado da parte do resto do mundo não vai nem pode ajudar. Parte delas viu-se agora esclarecida. As armas de destruição em massa (o principal motivo alegado para um ataque antecipatório) não constituíam uma ameaça e nada de substancial se descobriu a seu respei- to. esperar e alimentar esperanças. precisam de toda a simpatia e de todo o apoio que puderem obter.

KLEIN. W BUSH.fpif. 118. "Estado neoliberal" aperfeiçoado no Iraque. Convenção de Genebra sobre os Feridos e Prisioneiros de Guerra. "na qualidade de maior potência da terra. Disponível em: <http://www. Bush. 1780— janeiro de 2004. para grande proveito "história" lhes daria razão. trata. Editorial. do de Transição afirma que esse governo não pode promulgar novas leis sória da Coalização [Coalition Provisional Authority].gov/ 1954. "The Iraq Reconstruction Bonanza".. de que os favores antes concedidos a regimes não.N. 3. n. servadores nos Estados Unidos). ção de Haia sobre a Proteção da Propriedade Cultural em Casos de Conflito Armado.. Estados Unidos impuseram'. plenos direitos de propriedade da parte de empresas estrangei.T). Não parece pro- série de decretos que determinavam "plena privatização das empresas vável que essa nova liderança. promulgou uma substantivas. 5. Se tomado literalmente. o Acor- 19 de setembro de 2003. temos a obri. na verdade sendo leiloados para estrangeiros a preços de banana. como disse há muito Matthew Arnold. A. O ministro interino do Comércio do Iraque atacou a imposição do outras regiões e pelo inquestionável apoio dado a uma brutal política mi. ção por espoliação absolutamente sem precedentes) obteve credibilidade curso da força tinha sido moralmente correto e de que o julgamento da com o começo da "Grande Festa da Reconstrução''. de 1949.) news/releases/2004/0420040413-20. Culture and Society. a que cia geopolítica especiais). venha a se opor ao fundamentalismo do livre mercado que os ras de negócios iraquianos. relação ao comportamento adequado a ser adotado por todo poder de gação de disseminar a liberdade". 24 de 2. London. "Ambitions of Empire: The Bush Administration Economic Plan for 7. "President Addresses the Nation in Prime Time Press Conference". para onde se pensava que os iraquianos deveriam guiar seu no provisório escolhido a dedo que tomou posse no final de junho de cavalo da liberdade? A resposta norte-americana a essa pergunta veio em 2004. 18. "The Handover That Wasn't: How the Occupation of Iraq Continues". isso envolverá ocupação6. 1° de 1850. que caracterizou como "uma lógica litar de Israel com relação aos palestinos. As ordens de Bremer na verdade determinaram a construção de um mento de companhias estrangeiras como empresas nacionais e. no nomeado que tornasse férreas essas reformas de livre mercado antes Não obstante. fevereiro-março de 2004. . de Londres. Conven- 1. plena repatriação de lucros de empresas es. com a CIA. "fundamentalismo do livre mercado". (N. 12. mas apenas confirmar decretos existentes. Vale lembrar que o primeiro nação de quase todas as barreiras comerciais" 3. e do Paquistão à China. "A liberdade". falha que ignora a história". As alegações mais amplas — de que o objetivo era demo. Chatto & Windus. com cujos personagens foram comparados os norte-americanos envolvidos na invasão do Iraque. que traz um longo histórico de ligações públicas..172 1 O NOVO IMPERIALISMO POSFÁCIO I 173 invadir o Iraque. trangeiras. de- se aplicassem essas resoluções a todos os setores da economia.T. em particular. Implantou-se um imposto com alíquotas fixas vem depois da tempestade (por isso "festa"). Decretou-se a ilegalidade das greves.html>. (um sistema regressivo de taxação muito favorecido por certos neocon. de que havia a preocupação preponderante com Essa imposição daquilo que [a revista] The Economist. New York Times. "Of course the White House fears free elections in Iraq". A22. "é a dádiva do Todo-poderoso a todos os homens e mulheres cretos de Brerner violaram as Convenções de Genebra e de Haia' com deste mundo". JUHASZ. quando Paul Bremer. Iraq (and Beyond)". abertura dos bancos iraquianos ao controle externo. Os ativos nacionais do Iraque estavam dádiva da liberdade ao Iraque era justificativa suficiente.org >.whitehouse .A. Embora se tenha garantido nominalmente a "plena soberania" ao gover- ção"2. (N. Iraq Reconstruction Bonanza: o termo "Bonanza" lembra tanto "bonança". Os de- afirmou ele. A recusa dos Estados Unidos em promover eleições diretas no uma série de guerras antecipatórias de libertação — da Arábia Saudita ao Iraque decorreu em parte do desejo de trabalhar com um governo interi- Zimbábue. A citação de Matthew Arnold está em R. Lett Turn Magazine. WILLIAMS. 1958. Logo. como o seriado norte-americano "Bonanza". Disponível em: <vvwvv. outubro de 2003. Só o petró- leo se viu isento (é de presumir que devido a seu status e a sua importân- 4. passou a insistir que a de corporações norte-americanas. Deram-se ordens de que grande experimento de construção neoliberal do Estado foi o Chile. restringiram-se ao extremo os direitos sindicais. de Entrevista coletiva de 13 de abril de 2004. A percepção de que os Estados Unidos esta- Com o passar do tempo. os direitos humanos — são refutadas pelo apoio norte-americano contínuo chamou de regime "capitalista dos sonhos" ao Iraque gerou algumas crí- (sustentado na presença militar) a regimes violentamente opressivos em ticas.. Guardian. e. um cavalo muito bom para cavalgar — mas cavalgar em alguma dire. e cratizar toda a região. para obter uma resolução da ONU que apoiasse as medidas. tanto Bush como Blair voltaram a apelar aos vam se empenhando em "lotear o Iraque" (um caso vicioso de acumula- argumentos de que livrar o mundo de um ditador brutal mediante o re. 6. a elimi. JUHASZ. C. democráticos iriam cessar. Foreign Policy in Focos Policy Report. "a liberdade é de estabelecer a democracia direta (que provavelmente as rejeitaria). chefe da Autoridade Provi.

2003. 2 de novembro de 2003. T CRAMPTON. tanto interna como internacionalmente. Há contudo alguns difíceis dilemas. falharam flagrantemente. contra o governo democraticamente definitivamente esvaziado desde os escândalos dos maus-tratos a prisio- eleito de Salvador Allende. "Com uma boa dose de medo e violên. A18. Editorial. New York Times . bem provocar uma mudança de regime em Washington depois de no- te aos requisitos que o governo Bush aplicou a desembolsos de ajuda vembro de 2004. rios. disse um comandante norte-ameri. S. [Disponível em: <http:// Resurrecting Empire: Western Footprints and America's Perilous Path in the Middle East. não só contra o governo Bush um bom clima de negócios e promover liberdades de mercado. 7 de setembro de 2003. "fraqi Official Urges Caution 11. Toda potência estrangeira que se aventurou na região proclamava fundamentais da política econômica e da geopolítica. University of Alberta. New York Times. Dept. no que se refere aos aspectos assim. de Michael caminho do neoliberalismo.174 I O NOVO IMPERIALISMO POSFÁCIO I 175 pois do violento golpe de Pinochet. New York Times. produziu uma polêmica devastadora. 8. IGNATIEFF. num porta-aviões. E Fahrenheit 9/11. Unidos a questionar as razões da invasão. a militarização declarada. As ordens mas também contra os interesses de classe e corporativos que estavam na de Bremer na verdade fazem com força bruta o que os Estados Unidos base da promoção da guerra. Mas. KHALIDI. 7 de dezembro de 2003. SOEDERBERG. externa sobre os Estados Unidos para que descubram uma rápida saída ticas de repressão mais brutais no Iraque (táticas que fizeram eco às estratégica. "creio que podemos con- vencer essas pessoas de que estamos aqui para ajudá-las". the Case for War: Did Our Leading Newspapers Set Too Low a Bar for a Preemptive 9. revertido). C5. R. GRECORY. "Tough New Tactics by U. Aos olhos de historiadores sé. sangrenta guerra civil. O recurso dos Estados Unidos a tá. e o mito da ocupação militar benevolente foi queno 11 de setembro". 'American Empire and `Excluded States': The Millenniurn Challenge Account and the M. New York Times. mesmo para quem critica a invasão liderada cano em terra durante essa fase da ocupação.D. RIEFF. O multi- tendida primordialmente como ocupação. Boston. "Blueprint for a Mess: How the Bush Administration's Pre-war Planners on Imposing Free Market". criar More. julho de 2004. "A Pause for Hindsight". provavelmente será atenuada Uma das grandes dúvidas na época da ocupação foi saber se ela seria (ainda que de modo algum eliminada). www. Bungled Postwar haq". Basil Blackwell. 38-85. já aumenta a pressão interna e cumprida" do que durante a guerra.S. Attack?". Essas táticas 10. com apoio norte-americano. dadas as forças subjacentes Morreram bem mais soldados norte-americanos desde que Bush pousou em atividade. The Colonial Present. D.KLEIN. É justo o que prevê a (desacreditada) CIA. não está nada claro ter a libertação como objetivo e depois agia como ocupante violento 9 . New York Times. um conhecimento elementar de toda a história colonial e do que a e o ímpeto neoconservador de governar autoritariamente vai ser contido ela se seguiu no Oriente Médio a fadava desde o começo a ser considerada (embora não. de 1973. 2004. bem como a espantosa falta de Nos trinta anos que se passaram da violenta imposição do neoliberalismo planejamento para a reconstrução pós-guerra do Iraque. externa por meio das Contas do Desafio do Milênio'. desprezaram as preocupações de comunicação. e as "guerras da cultura" travadas entendida como libertação ou como ocupação. C. culturalismo e o multilateralismo vão ser favorecidos no plano retórico. a começar por Thatcher na alguns extraordinários mea-culpas da parte da corrente principal dos meios Inglaterra e Reagan nos Estados Unidos. Uma retirada demasiado empregadas pelos israelenses contra os palestinos) provocou o surgimento rápida das forças norte-americanas pode muito bem lançar o Iraque numa de bem mais focos de resistência. que confessou ter faltado ao dever de fazer análises crí- com o pleno emprego e o bem-estar de todos os cidadãos e seguiram o ticas da pressa com que o país foi à guerran. Tighten Grip on Iraq Towns". . em torno da sexualidade e da religião vão voltar ao centro da cena. FILKINS. o "pe.org/issues/2004/2/ >]. Columbia Journalism Review. Disso tudo nasceu uma divisão partidária têm tentado fazer globalmente (com a ajuda do FMI e seus programas de cada vez mais acirrada no interior dos Estados Unidos que pode muito ajuste estrutural. Sunday Magazine. Canadá. e muito dinheiro para projetos". Se os democratas vencerem. 1° de março de 2004. of Political Science [Departa. todo tipo de Estados. sob o estandarte da "missão No tocante ao Iraque. 2004. 14 de outubro de 2003. em 1° de maio de 2003. Torna- cia.cjr. A22. "The Editorial Pages and mento de Ciências Políticas]. Oxford. ajudaram a reconstruir a economia chilena de acordo com princípios de O resultado disso tem sido uma crescente propensão nos Estados livre comércio e livre mercado totalmente privatizados e desregulados. MOONEY. Sunday Magazine. Economistas neoliberais dos Estados Unidos neiros em Abu Ghraib". texto inédito. que uma mudança substancial seja possível. Houve mesmo ao Chile e ao Iraque. se assim muitíssimo fácil. temo eu. cujo foco é apenas combater a inflação. por exemplo. 28-78. bem como por meio da OMC) e atendem perfeitamen. 16 de Beacon Press. Cedo ficou claro que foi en. Shift to Pre-emptive Development". "White House fears elections". "Why Are We In Iraq? (and Liberia? and Afghanistan?)". D.

contraída principalmente Estados Unidos recebem bem e cultivam deliberadamente a insegurança com a Rússia e outras partes influentes. New York Times. Planned To Seize Oil in '73 crisis". devido a preços altos ou indevidamente variáveis do mineral. SCHMITT. ALVAREZ. incapacidade de mudar de curso da parte das princi. Um dos resultados poderia ser criar no americanos foi evitar semelhante ameaça. considerar. insistir na permanência das forças norte-america. com todos os perigos e dificuldades associados). campos de petróleo da Arábia Saudita. mas é improvável que os Estados do quadro. rorismo. A1. e o conflito entre esses concordado na época em reciclar petrodólares por meio de bancos norte- blocos é inteiramente possível. é mais prová. 5 de julho de 2003. Os sabe-se hoje. a partir de relatórios dos serviços de inteligência britânicos Estados Unidos têm agido politicamente. que os Estados Unidos estavam prontos a ocupar os do-se das divisões étnicas e religiosas iraquianas. poder político global em torno de um forte aparato militar e uma econo- leo "pesado"]. E. 'Britain Says U. por exemplo. o Iraque (possibilidade cada vez mais impopular nos Estados Unidos) ou a ímpeto dos Estados Unidos no sentido de controlar a região e suas reser- internacionalização sob os auspícios da ONU. a intervenção norte-americana no Iraque tem de ser consi- contudo envolve garantir bem mais direito de voz a países que. de petróleo a 20 dólares o barril. É duvidoso que um governo Kerry possa alte- no mercado mundial de petróleo em grande estilo há mais ou menos um ano (e está começando a adquirir o status de economia exportadora de 12. sonho de Rupert Murdoch. seja ses domésticos-chave nos Estados Unidos. que está em constante escalada desde 1945. mais 100 pesadelo do barril a cerca de 40 dólares. e portanto promoven. a Alemanha e a Rússia. Há rumores sobre planos de modo mais geral. como a derada um total fracasso. tornou-se o vel que a dívida do Iraque (ora fixada em 100 bilhões de dólares. "Pentagon Seeking New Access Pacts for Africa Bases". seja perdoada se os Estados Unidos a fim de justificar a continuidade de sua presença. profundas. bem mais elevados do que antes da guerra. com as substanciais reservas petrolíferas ali existentesu. Foram petróleo teria graves conseqüências negativas para o capitalismo global dados fracos passos no sentido de internacionalizar a ocupação e a re. Afirmei de início. As clivagens de 1973 13 . Uma situação de A real condição dos estoques e reservas mundiais de petróleo perma. aproveitan. mas também aceitar. Isso desse prisma. nas até que se consiga estabilizar o Iraque (se é que isso vai acontecer). de difícil extração. A7. Concluo que não é muito provável que a tras opções são a permanência de longo prazo dos Estados Unidos no mudança de regime em Washington altere. aconteça o que acontecer. mesmo que se retirem do resto do país. . Avaliada construção. americana na região. um curdo e um xiita. o máximo que se pode fazer é reconhecer a volatilidade de dividir o país nesses termos. Médio é uma região vital para a economia global e que a presença norte- E é muito improvável que os Estados Unidos deixem os campos de petró. Se. Parece inteiramente plausível que a razão de os sauditas terem religiosas e étnicas são. teresse do governo Bush por bases militares na África (particularmente 13. O tendencioso envolvi- cederem à ONU um maior controle do petróleo. em larga medida. A justificativa primor- to de falso orgulho. que as e a perpetuação de um clima de medo sem dúvida pareceram a Bush e a reservas canadenses de petróleo estão acabando. mas também promoveu o ter- qual for o regime em Washington. Quanto à situação do petróleo Iraque um Estado sunita. A Rússia entrou mia de guerra permanente. Mas por vezes parece que os bilhões exigidos pelo Kuwait como indenização). As únicas ou. A interrupção do fornecimento de pais instituições norte-americanas e preocupações com o petróleo. New York petróleo. O improvável é porém mento de Bush na questão israelense-palestina pode ter satisfeito interes- que os Estados Unidos renunciem ao controle último do mineral. E o súbito in. dial é o estado crônico de insegurança. O trução. governo Bush no sentido de contemplar este último curso de ação (mes. recém-divulgados. Isso levanta a sugestiva questão de como podem os Estados Unidos mo presumindo que a ONU aceitasse) surgiu provavelmente de um mis. na região oeste do continente e em Angola) quase certamente se vincula 4 de janeiro de 2004. seus assessores o caminho mais fácil para a reeleição e a consolidação do mos o petróleo. A relutância inicial do vas petrolíferas.L. Por outro lado. e um governo Kerry por certo insistiria mais nesse rumo. do Kuwait e de Abu Dhabi na crise do-as ativamente (talvez sem o perceber) a blocos políticos. se reduzir no futuro próximo. naturalmente. que há nos depósitos de areia [o petró. pois os preços do petróleo se mostram tanto França.176 1 O NOVO IMPERIALISMO 1 !" POSFÁCIO 1 177 pelos Estados Unidos. permanente insegurança (aí incluída a ameaça de guerra civil no Iraque) nece tão imprecisa quanto antes. a militância e a insurgência na região e alhures. bem como dos campos de petróleo. foram excluídos dos contratos de recons.S. e muito menos reverta. não vai leo sem proteção. contudo. voláteis como. Times. justificar sua presença militar perpétua na região. Subsidiariamente. na média. que o Oriente circundantes (com destaque para a Turquia) assistam a isso sem intervir. as reservas canadenses são substanciais.

2004. nha. Como mostram Dumenil e Levy. 2003. elas um nível de eficiência bem mais elevado. Logo. Nos últimos anos.178 1 O NOVO IMPERIALISMO POSFÁCIO 1 179 rar o fundamental. Embora eu vá seguir o rumo geral rada bem como um imenso mercado em que a experimentação com no- de minha argumentação. e uma seja de esperar algumas mudanças cosméticas (como uma postura um ampla gama de indicadores — como autores estrangeiros de artigos cien- tanto mais crítica com relação a Israel). New York Times.. E. levando assim o mundo. 55/2. O número de patentes registradas por estrangeiros nos Esta. como a General Electric e a British Petroleum (vindas de ricana do que o começo de uma nova fase de domínio global dos Estados muitos países diferentes. boa parte do mundo tem de fato repatriam substanciais lucros obtidos em seus empreendimentos dependido dos Estados Unidos no tocante a inovações tecnológicas. o que explica o fato de "nove dos dez maiores produtores de direitos exclusivos de exploração) destina-se a manter esse status "rentista". . Mas não está claro de onde virá uma nova onda de inovação (embora a biotecnologia e a tecnologia mé. Taiwan e. dizer que os Estados Unidos estão agindo a partir de uma posição antes Em alguns campos (especialmente não-militares). Isso confere ao país não têm o domínio de antes em pesquisa e desenvolvimento". seis das dez maiores empresas de ções parciais). G. trangeiros (particularmente da Índia. instalaram grandes institutos de pes- bilidade e as possíveis conseqüências de um declínio iminente dos Esta.R. ricanos que foram agraciados com o Prêmio Nobel e pesquisadores es- os Estados Unidos podem beneficiar-se da volatilidade no plano da segu. ciranda de novas feitiçarias tecnológicas. mais uma vez. A taxa de lucro de investimentos externos é bem maior que as permite que o país defina as grandes transições inovadoras (tal como o taxas domésticas de retorno. cidadãos não-norte-ame- volatilidade financeira que ajudaram a criar nas décadas de 1980 e 1990. n. New Press. "U. o aspecto mais polêmico de minha argumentação talvez seja dos — sugere uma tendência de queda no domínio dos Estados Unidos.S. Essas economias se especializaram em pegar inovações norte. "The Economics of US ImperiaIism at the Tum of the em declínio. DUMENIL. há muitos indícios de se achar 16. a partir do resto do mundo. sete dos de inovar (o Japão. Empire: Continuing Decline. Mas é preciso enfrentar a possi. "U. norte-americana ainda seja substancial (graças em larga medida a suas 15. americanas e usar seus recursos organizacionais e de força de trabalho quatro das dez maiores empresas químicas. D. embora continuem a ser um formidável competidor. Is Losing its Dominance in the Sciences. de Taiwan e da China) em forma- rança que suas políticas vêm fomentando. Isso externos. HENWOOD. medicamentos com ricanas. vos produtos é relativamente fácil e potencialmente muito lucrativa. a Europa e a Ásia estão de fraqueza econômica e política do que de força. Inglaterra. ção que optam por voltar a seus países em vez de ficar nos Estados Uni- Porém. em menor medida. 14. embora a liderança tecnológica de 2004. 2003. 3 de maio dica sejam os principais candidatos). Alema- Unidos. equipamentos eletrônicos e elétricos. New York. texto inédito. já volvimento ser desenvolvida nos Estados Unidos. entre os quais Estados Unidos. 21st Century". oito das dez maiores montadoras A força relativa das economias asiáticas não dependia de sua capacidade de automóveis e de peças elétricas e de combustível para autos. Enduring Danger". Tem-se ainda interrogado sobre a gravidade da perda de empregos na dança tecnológica a atender a seus próprios interesses (particularmente produção para o poder econômico norte-americano.S. Só o tempo dirá se estou certo. para aproveitar uma força de trabalho altamente prepa- dos Unidos como potência hegemônica. Monthly Review. Al e 19. estrangeiras. After the New Economy.W BROAD. telecomunicações. "15 norte-americanos já não para empregar os novos sistemas na produção a um custo bem menor e darem as cartas entre as corporações manufatureiras. Assim como se beneficiaram da tíficos nos campos da ciência e da engenharia. dada a política interna dos Estados Unidos. Não obstante. é necessário elaborá-la mais. Qual a decorrência os centrados no complexo industrial-militar). cinco das dez maiores companhias farmacêuticas. as cor- fez com as indústrias de alta tecnologia da decantada "nova economia" porações norte-americanas têm sido bem eficientes em injetar lucros dos anos 1980 e 1990). a Coréia têm sido exce. A insistência norte-americana na proteção internacional indústrias são na verdade controladas hoje por empresas não-norte-ame- dos direitos de propriedade intelectual (por exemplo. Estados Unidos. a uma excedentes tirados do resto do mundo na economia de seu país 16. quisa na China. Os Começo com o fato de boa parte das atividades de pesquisa e desen. 1-15. DU BOFE. D. embora dos Unidos passou de 40 a quase 50 por cento entre 1980 e 2003. Japão. e que a aventura no superando os Estados Unidos. Disso decorre a entrada nos do fato de a maior parcela da produção mundial ser controlada por Estados Unidos. dez maiores refinadores de petróleo. universidades que se dedicam a pesquisas). Coréia e Taiwan). LEVY. mais de 400 empresas Iraque pode muito bem assinalar antes o final da hegemonia norte-ame. uma vantagem tecnológica sustentada e inclina a marcha global da mu. de rendas geradas pelo uso corporações norte-americanas instaladas no estrangeiro? Muitas grandes de tecnologias.

18. "Imports Don't Deserve All That Blame". A perda relativa de capacidade produtiva constitui. Muitos dos que negociaram suas tividade superior pode baixar o custo unitário. tornando os Estados Unidos vulneráveis à competição estrangeira. quando se e 2003 se deveram à terceirização no exterior. da produção de software e do conserto de computadores do de consumo norte-americano que afeta o resto do mundo é por certo à emissão de passagens aéreas e serviços públicos e privados de cobrança".com/business/ Estados Unidos. "Can India Overtake China?". dezembro de 2003. POSFÁCIO I 181 180 1 O NOVO IMPERIALISMO Esse fluxo de retornos compensa a perda de empregos nos Estados Mart). A produ. Os cerca de 2 ao imenso mercado norte-americano tem grande importância. L. 4. Verso. O papel do consumismo norte-americano incessante é um problema remunerados no setor de serviços. tal como fez com o a Índia está tomando aos Estados Unidos empregos administrativos em acordo de Quioto sobre a mudança climática). Essas forças continuam a agir e explicam a baixa taxa de criação Unidos? Infelizmente. Grande parcela da população norte-americana de. pois se baseia constante aumento nas mais diversas áreas. esse consumismo tem caráter de classe. Business Section. tagem decorrente da pura necessidade. Disponível em: <http://www. London.ANDREWS. pesado ônus imposto ao bem-estar da massa da população norte-ameri- cerba as incríveis desigualdades de classe já inerentes à estrutura social cana. Mas só inteiramente por meio de dívidas. POLLIN.htm>. tes da assistência à saúde. por de empregos e de renda da classe trabalhadora no interior dos Estados Unidos.E. em parti- milhões de empregos no setor produtivo que se perderam nos Estados cular para Estados menores (como o Chile ou Taiwan). Isso exa. refinanciamento de dívidas hipotecárias ou dos preços inflados de imó- tantes se explicam pela recessão". O quadro financeiro continua a deteriorar-se rapidamente. e os 30 por cento res. uma importante característica das relações globais de poder. em conseqüência. UCHITELLE. . business. A dependência do merca- todos os campos. Essa queda livre no endividamento está no cerne do problema dos 17. a maior parte dele beneficia os já abastados. "Why Americans Must Keep Spending". dos Estados Unidos. 2003. mas não melhora necessa. Contours of Descent. Uma produtividade superior e em veis). 19.Yasheng HUANG. hipotecas para aumentar a renda o fizeram para cobrir os custos crescen- riamente a qualidade da vida diária (todos temos de comprar na Wal. New York Times. Ademais. L. China Now. pois o acesso privilegiado das contribuições que fazem para as campanhas políticas. um meio de pagamentos de dividendos e da valorização das ações. Embora boa parte desse consumismo possa ser atri- para as classes trabalhadora e média (isso ocorreu mesmo nos "prósperos" buído a um apetite insaciável por bens de consumo. dos têm usado assiduamente esse poder. mantém os população norte-americana. quando a produtividade aumentou rapidamente 19). 3 de abril de 2004. Tarun KHANNA. Cl-C2. concluo. para ao passo que os empregos que compensaram parcialmente essas perdas alcançar seus fins (imagino que mais alguns julgamentos contra os Esta- pagam só 14 dólares por hora (em geral sem benefícios) Mesmo alguns dos Unidos do tipo que atingiu as tarifas do aço e os subsídios ao algodão empregos no setor de serviços passaram recentemente a ser transferidos: possam mesmo levar o país a abandonar a OMC. O aspecto negativo disso é que o desemprego induzido pela cial na manutenção do fôlego da economia dos Estados Unidos durante tecnologia e a insegurança no emprego se tornam um problema crônico a recente recessão'''. O hábito de gastar mais do que se ganha teve um papel essen- perdido. uma espécie de classe-serva das classes igualmente complexo.. do varejo e dos serviços à cada vez mais nos hábitos de consumo dos 10 por cento mais ricos da agricultura e à produção de equipamentos de terraplenagem. Cerca de 40 por cento de. dos hábitos de consumo dos extratos de renda mais alta. em vez de usar a OMC. Mas o recen- Tem-se destacado sobremaneira a transferência de empregos para o te surto de consumismo dos Estados Unidos tem sido financiado quase exterior e seu impacto no nível de emprego dos Estados Unidos. Disso resulta a geração de uma série de empregos mal investimentos estrangeiros. onde há uma imensa concentração de renda Estados Unidos competitivos em campos que o país poderia sem isso ter e riqueza. 7 de 20.R. 10 de dezembro de 2003.chinanowmag. New York Times. mesmo que as faixas de renda mais alta muito se beneficiem com os pende agora. Ele dá aos Estados Unidos uma substancial vanta- altas que detêm o controle econômico e dominam o governo por meio gem na feitura de acordos comerciais bilaterais. aumenta a porcen- anos 1990. a perda dos seguros-saúde e para atender à necessidade de pagar pela educação. considera o modo como se sustentou o recente consumismo por meio do correram do aumento da produtividade doméstica. Ele fez a taxa líquida de poupança 30 por cento dos 2 milhões de empregos perdidos na produção entre 2000 interna aproximar-se do zero (e talvez a uma taxa negativa. Os Estados Uni- Unidos nos últimos três anos remuneravam na base de 17 dólares por hora (com freqüência adicionando benefícios como assistência à saúde).

Não julgo orçamentos públicos em todos os níveis passam por tantos problemas isso nenhuma espécie de solução permanente para as dificuldades do que os serviços e investimentos públicos estão padecendo a olhos vistos. 54-62. O um por cento de maior renda dos Esta- preensíveis se não forem entendidas como um movimento deliberado de dos Unidos auferiu menos de 8 por cento da renda nacional em 1980. sendo pouco provável que se adote com relação aos militares) a ponto de ele poder "descer pelo ralo"". a única forma de o capitalismo se reestabilizar. a política redistributiva necessária para dar um razoável acesso da parte A espiral dos déficits norte-americanos não pode ser mantida sem de todos a assistência à saúde. "U. de classe a uma pequena elite. E KRUGMAN. educação. ruína do poder norte-americano parece iminente se não ocorrer alguma Por fim. Essas políticas parecem incom. DC. DUMENIL. Nesse campo. The Triumph of Why the Reagan Revolution Failed New York. diretor de orçamento no início dos tada de chefes-executivos e financistas exerce uma influência extrema- anos 1980. E KRUGM_AN. New York Times. LEVY.apsanet. an Age of Rising Inequality. surjam empregos bem pagos. 2004.1 por cento mais rico elevou sua parcela da e o Medicare [seguro-saúde]. Há uma escalada do endividamento individual e os grande crise. A única diferença substantiva entre os par- sidade externa. a isso. gir calmamente outras opções. Não se farão redistribuições voluntárias. por exemplo). Essa elite abas- to de longa data (David Stockman. STOCKM_AN. M. Seria necessário reverter são poucas. 6 de janeiro de 2004. considerando-se as atuais políticas. Não obstante. que tem uma maior consciência de seus interesses ma- outra solução seria o uso do poder norte-americano de seigniorage (impri. um pouco mais inclinado de Taiwan e da China se empenham muito em cobrir o déficit. 2004. 23. elas terão de ser arran- do que sua atual perda de valor com relação ao curo. O ponto até o qual os democratas poderão ir vai ser determinado mir dólares): mas isso iria se traduzir num surto inflacionário doméstico pelo vigor com o qual os movimentos sociais buscarem realizar seus ob- e num colapso do dólar nos mercados internacionais bem mais profundo jetivos. e mesmo que haja uma pequena recuperação econômica política tem de enfrentar nos Estados Unidos. que consiste em enxugar o poder do Estado (exceto ticos estão comprometidos com ela. capitalismo global. do Japão. "Rubin Gets Shrill". New York Times. International Monetary Fund [EMIL 2004. e em ascensão! Os bancos centrais do Japão.. economias tão dife- rentes entre si quanto as do Chile. seguridade social etc. 182 1 O NOVO IMPERIALISMO POSFÁCIO 1 183 Numa atitude bem incomurn. Occasional Paper 227. A única para a esquerda. as perspectivas de evitar vinte anos de neoliberalismo que fundamentalmente devolveram o poder um naufrágio fiscal na próxima década. O 0. ex-secretário do A mudança de regime em Washington poderia. Fiscal Policies and Priorities for Long-Run e mesmo da índia devem amplamente sua recuperação à vasta demanda Sustainability". Task Force on Inequality and American Democracy. G. São formidáveis as dificuldades que tal bilidade fiscal. Mas podia dar-lhe certo fôlego para que pudessem sur- O governo federal tem recorrido a níveis sem precedentes de irresponsa. é a criação de algum gênero de "novo" New Deal. da Alemanha 21. TOWE (orgs. p. "Neo-Liberal Dynamics: A New Phase?". mas ideólogos neoconservadores para jogar intencionalmente toda a estrutu. Cerca de 40 por cento dos recursos dos tesouros norte.D. MUHLEISEN. dos Estados Unidos. essa parcela elevou-se a 15 por cento por volta de 2000. dos com uma classe trabalhadora branca cristã fundamentalista e nacio- geiros. há a concepção perigosamente complacente segundo a qual mudança radical de curso para longe dessa trilha suicida que o governo a economia global está se recuperando por causa da recuperação. Os dois partidos polí- governo Reagan). 14 de setem. Isso vai completar seu proje. Disponível em: bro de 20037 Sunday Magazine. com as redu- ra do financiamento público numa crise de tal magnitude que o governo ções de impostos de Bush.23. enquanto os de- em meros 1 bilhão e meio. renda nacional de 2 para 6 por cento entre 1979 e 1998. Washington. fazer uma substancial diferença. . detalha como esse projeto funcionou nos primeiros anos do mente desproporcional sobre o processo político". <www. provavelmente vai alcançar a marca dos 20 por seja obrigado a renegar todas as suas obrigações sociais (a Seguridade Social cento à altura de 2005. da Austrália. tidos políticos no tocante a isso é que os republicanos estão comprometi- americanos e um quinto dos ativos de Wall Street já pertencem a estran.). 4. teriais. D. e. afora uma estabilidade globa121 . 1986.org >. e economistas do FMI criticaram aberta. como afirmo no mente as políticas fiscais norte-americanas como uma séria ameaça à corpo do texto. 22. texto inédito. Avaliei erroneamente o influxo de capital destinado a cobrir o déficit nalista em termos culturais persuadida consistentemente a votar contra em conta corrente como sendo 2 bilhões de dólares: ele na verdade está seus próprios interesses materiais por razões culturais. fundada dos Estados Unidos tem seguido. C. ao menos no tocante Tesouro do governo Clinton. Não obstante. American Democracy in HarperCollins. A. e para que moratória ou sem cair numa condição de dependência crônica da genero. mocratas terão de dar atenção a um eleitorado. "The Tax-Cut Con". o próprio Robert Rubin.S. a cadas milímetro a milímetro. no consumismo. Atnerican Political Science Association.

184 O NOVO IMPERIALISMO
POSFÁCIO I 185

advinda dos investimentos infra-estruturais na China (o investimento energia a que nos referimos? Dos Estados Unidos ou da China? Ao me-
em capital fixo aumentou 25 por cento em 2003). Os próprios produtores nos sobre a importância geopolítica deste último ponto todos deveriam
norte-americanos se beneficiaram com a demanda chinesa de equipamen- ver as coisas com clareza.
tos para terraplenagern. O estrondoso ritmo do desenvolvimento econô- Mas a situação da China se acha eivada de perigos. Tem havido na-
mico (oficialmente subavaliado, de acordo com a maioria dos analistas quele país, na realidade, uma perda líquida de empregos na produção desde
privados, em 9,1 por cento em 2003) e da transformação da China, acom- 1995 — mais de 15 milhões (ou 15 por cento do total), segundo recentes
panhado de extraordinários atritos e tensões internos, tem sido funda- estimativas — devido à falência de empreendimentos em cidades e luga-
mental para o crescimento global há pelo menos dez anos. A China hoje rejos nos "cinturões de ferrugem" que circundam Beijing e Xangai 25. Os
domina as regiões leste e sudeste da Ásia na qualidade de hegemon regio- novos sistemas de produção que estão sendo instalados são menos traba-
nal dotado de enorme influência global. As exportações asiáticas para a lho-intensivos. Mas é freqüente a falta de energia elétrica, e as relações de
China têm tido um espantoso crescimento, e muitos países da Ásia do- trabalho são altamente instáveis. Parecem aumentar as desigualdades
braram nos últimos dois anos a parcela do total de exportações que vão regionais e de classe, apesar das políticas oficiais destinadas a combatê-
para aquele país. A China é hoje o principal destino das exportações sul- las. Não menos contraditórios são os efeitos no exterior. A China tomou
coreanas e taiwanesas, e seu mercado de exportações rivaliza com o do mais empregos industriais do Japão, da Coréia do Sul e do México do que
Estados Unidos e o do Japão". Seu mercado de consumo também cresce dos Estados Unidos. Perderam-se cerca de 200 mil empregos no cinturão
a um ritmo estonteante (já é o maior mercado global de telefonia móvel, manufatureiro maquilla [dedicado a "maquiar" produtos] que se estende
bem como de automóveis Mercedes Benz). Sua vasta sede de petróleo pela fronteira norte do México, e todos eles foram para a China. Porém,
também se acha em destaque. O país já é o segundo maior importador, os maciços investimentos ora realizados no país estão sem dúvida puxan-
atrás apenas dos Estados Unidos, e às atuais taxas de crescimento vai do boa parte da economia global, e como é uma proposição muito bem
superar o consumo norte-americano por volta de 2020. As conseqüências documentada da economia a de que os investimentos desse tipo são
disso para a mudança do clima global (bem como para os preços do petró- bem mais eficazes em estimular o crescimento agregado do que o
leo) são potencialmente catastróficas. Por conseguinte, o espectro da consurnismo26, deveria estar claro quem lidera a recuperação global, tal
batalha geopolítica pelo controle dos campos de petróleo do Oriente Médio como ela é, neste momento. E a resposta não é: os Estados Unidos. A
e da bacia do mar Cáspio (que explica a relutância norte-americana em transição do poder para a China e para a Ásia de modo mais geral (estan-
ceder à ONU o controle da confusão em que se tornou o Iraque) levanta do a índia a emergir agora como um participante mais forte) está antes
sua imensa cabeça. De quem é a segurança de longo prazo em termos de em aceleração do que em redução de velocidade, e a única dúvida é se e
como se poderá sustentar o ritmo de crescimento chinês.
24. É difícil acompanhar o ritmo da mudança na China. Relatórios do Asian Develo- Não há resposta fácil para esta última pergunta. Boa parte do desen-
pment Bank [Banco Asiático de Desenvolvimento] e do Asian Monitor [o Observador da
Ásia], ao lado de matérias da imprensa financeira, permitem que se façam algumas esti- volvimento da China, tanto no setor privado como no público, tem cará-
mativas aproximadas. Ver Si-ming LI, Wing-shing TANG, China's Regions, Polity, and ter altamente especulativo, podendo superar sem dificuldades a "bolha
Economy: A Study of Spatial Transformation in the Post-Reform Era. Hong Kong, Chinese de expansão" [boom and bubble]27 dos anos 1990 nos Estados Unidos, com
University Press, 2000; Wang Hui, China's New Order: Society, Politics and Economy in resultados igualmente catastróficos — se e quando a bolha estourar. O
Ransition, org. T Huters. Cambridge, Massachusetts, Harvard University Press, 2003; D.
HALE, L. HALE, 'China Takes Off ", Foreign Affairs, n. 82/6, 2003, 36-53. Ver também H.
McRAE, "Working for the Yangtze Dollar", Independent, 18 de novembro de 2003, Revim, 25.A. Cassell, "The Economy: Study Undermines Charge China is Stealing U.S. Factory
2-3; K. BRADSHER, "Is China the Next Bubble?", New York Times, 18 de janeiro de 2004, Jobs", Philadelphia Inquirer, 22 de outubro de 2003, E01.
sec. 3, 1, col. 2 [Resumo disponível em: <http://query.nytimes.corn/gst/abstract . 26.Ver o resumo dos dados que sustentam esse argumento em J. MADRICK, "Econotnic
html?res=F10813F834540C7B8DDDA80894DC404482>]; K. BRADSHER, "Like Japan Scene", New York Times, 10 de julho de 2003, C2.
in the 1980s, China Poses Big Economic Challenge", Nevo York Times, 2 de março de 2004, 27. Referência ao título do livro de R. Brenner The Bom and the Bubble (ver Bibliogra-
A1, C2; T FISHMAN, "The Chinese Century", New York Times, 4 de julho de 2004, Sunday fia). Para ter uma idéia do teor das idéias de Brenner, o leitor pode consultar o site < http:/
Magazine, 24-51; M. HART-LANDSBERG, E BURKETT, "China and Socialism: Market /resistir.info/eua/brenner_port.html#asterisco>, que traz o texto 'A caminho do abis-
Reforms and Class Struggle", Monthly Review, v. 56, n. 3, julho-agosto de 2004. mo: a crise na economia dos EUA". (N.T.)

ii

NP"

186 1 O NOVO IMPERIALISMO POSFÁCIO 1 187

recente "resfriamento" deliberado da economia chinesa levou comen- lusão para seus partidários domésticos, Lula exibe um pronunciado
tadores a especular sobre a possibilidade de "uma aterrissagem suave" em ativismo internacional. Ao assinar com a índia um importante acordo
vez de um choque, mas a redução da demanda já está se registrando global- comercial bilateral em nome do grupo comercial latino-americano
mente numa diminuição das taxas de crescimento em outras partes do Mercosul, ele afirmou de modo confiante que a índia, o Brasil, a Rússia
mundo. O sistema bancário chinês é amplamente reconhecido como vulne- e a China poderiam, juntos, redesenhar a geografia econômica do mun-
ráve128. E a China está tão sujeita a mudanças externas quanto o são os do, no século XXI, segundo linhas bem mais justas do que as atuaism.
Estados Unidos. Uma onda de protecionismo vinda dos Estados Unidos Isso pode sem dúvida indicar o surgimento no mundo de um bloco de
ou o colapso do consumismo norte-americano poderiam representar um poder "antineoliberal".
sério risco para a economia chinesa. Aceitar que a China é uma potência É contudo muito importante enfatizar a volatilidade. Do ponto de
em ascensão não significa considerá-la autônoma com relação aos Esta- vista histórico, temos testemunhado fases de relativa estabilidade (por
dos Unidos: o vínculo entre essas duas economias é cada vez mais de exemplo, durante boa parte do período da Guerra Fria) que são em segui-
dependência, recíproca porém tensa. da substituídas por fases de grande incerteza nas quais podem suceder
Entrementes, o quadro geopolítico mostra extrema volatilidade. Ali- todo gênero de rápidos realinhamentos e reconfigurações. Nestas últimas
anças em rápida mudança ainda precisam fixar-se (se é que um dia o vão) fases, é deveras difícil prever resultados. Quem teria previsto o súbito (e,
em alguma configuração pós-guerra estável. O arranjo em forma de rede no caso, amplamente pacífico) colapso da União Soviética em 1985? Quem
pouco coesa nas regiões leste e sudeste da Ásia parece consolidar-se (em- teria previsto há quatro anos que a guerra com o Iraque era iminente? E
bora com relutância em alguns casos) em torno da China 29. Na Europa, os Estados Unidos se acham altamente vulneráveis. Mesmo seu ostenta-
as divisões continuam a agravar-se, a despeito dos indícios de concordân- do poder militar está em questão. O país pode dominar em poder
cia quanto a políticas econômicas, e mesmo militares. A valorização do destrutivo por controle remoto, mas simplesmente não dispôs da vonta-
curo e da libra com relação ao dólar (que agora supera os 25 por cento) de nem dos recursos para manter uma ocupação militar de longo prazo
sugere uma contestação nascente ao papel deste último como a única no solo.
divisa de reserva global. O surgimento de uma coalizão tática liderada
pela China, pela índia, pela África do Sul e pelo Brasil na conferência de É neste ponto que entra o estado permanente de insegurança. Se a
Cancun, em oposição ao Japão, aos Estados Unidos e à Europa, no refe- paz fosse firmada em toda parte, os Estados Unidos não conseguiriam
rente aos subsídios agrícolas abre uma nova frente de negociação política. persuadir ninguém, interna ou externamente, de que sua presença mili-
A tentativa de aproximação entre a China e a índia também indica uma tar é necessária em alguma parte do mundo. Claro que há bastantes ten-
grande mudança nos equilíbrios de poder no mundo. Os Estados Unidos, sões e rivalidades e conflitos amargos no mundo para tornar improvável
ainda que continuem a exercer substancial influência, não podem alegar- o surgimento da paz. Não obstante, a grande pergunta que precisamos
se detentores do poder irresistível que um dia tiveram na moldagem de fazer é: a interferência dos Estados Unidos é parte da solução ou consti-
alianças globais em favor de seus próprios objetivos. Disrupções impre- tui o cerne do problema?
visíveis em Estados instáveis — como o Paquistão ou a Arábia Saudita — Nova York
poderiam facilmente degenerar em grandes deslocamentos globais. Onde 16 de julho de 2004
antes podiam governar com tranqüilidade, os Estados Unidos têm hoje
de se empenhar muito para manter sua influência em decréscimo. Isso se
evidencia em particular na América Latina. E, embora possa ser uma desi-

28.K. BRADSHER, "China Announces New Bailout of Big Banks", New York Titnes, 7
de janeiro de 2004, Cl; ID., "China"s Strange Hybrid Economy", New York Times, 21 de
novembro de 2003, C4. 30 Um resumo do discurso de Lula está disponível [em inglês] em: <http://
29. J. PERLEZ, "China Is Romping with the Neighbors (US Is Distracted)", New York vvww.bahraintribune.com/ArticleDetail.asp .CategoryId -=5&ArticleId=20676>. [Para ler
Times, 3 de dezembro de 2003, A1-A4. trechos do discurso em português, ver <http://wwwabeq.org.br/view.php?id=188 >.]

Sugestões de leitura

S. AMIN, Imperialism and Unequal Development, New York, Monthly Review Press, 1977.
J. ATLAS, "A Classicist's Legacy: New Empire Builders", New York Times, Week in
Review, Domingo, 4 de maio de 2003, 1 e 4.
W BELLO, Deglobalization: Ideas for a New World Economy, London, Zed Books, 2002.
M. BOOT, The Savage Wars of Peace: Small Wars and the Rise of American Power, New
York, Basic Books, 2002.
K. BOULDING, T MUKERJEE (orgs.), Economic Irnperialism: A Book of Readings, Ano.
Arbor, University of Michigan Press, 1972.
J. CAVANAUGH, J. MANDER et al., Alternatives to Globalization, San Francisco,
Bennett-Koehler, 2002.
J. COMAROFF, J. COMAROFF (orgs.), NIillennial Capitalism and the Culture of
Neoliberalism, Durham, NC, Duke University Press, 2001.
R. FALK, Predatory Globalization: A Critique, Cambridge, PoIity Press, 1999.
N. FERGUSON, Empire: The Rise and Demise of the British World Order and the Lessons
of Global Power, New York, Basic Books, 2003.
W FINNEGAN, 'The Economics of Empire: Notes on the Washington Consensus",
Harper's Magazine, v. 306, n. 1836, maio de 2003, 41-54.
S. GEORGE, E SABELLI, Faith and Credit, Harmondsworth, Penguin, 1995.
S. HERSH, "Armais of National Security: How the Pentagon Outwitted the C.I.A.",
The New Yorker, 12 de maio de 2003, 44-51.
P. HIRST, G. THOMPSON, Globalization in Question: The International Economy and
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98 San Francisco 36. 165. 182. 163. Xá Muhammad Reza 18. Cheryl 101 Shavv. 108. E. 144. 160. M. Carlos 132 56 Vietnã 34. General 17. 88. 16 Smith. 130 73. Ludwig von 130 R Mittelman. 174 Soederberg. 65. J. Howard 23 Strange. Thomas Woodrow 47 Nash. J. J. 26. 81. 15. 57. P. 74. 49. 41 Wolfowitz. 133. A. 70. Rupert 20. 24. François 88 Smadja. 73. Augusto. 82 Perle. Pat 154 Tang. Frederic Jackson 106 Nicarágua 136 Rostow. 130. 174 Wilson. 138. Claude 86 Veneroso. o 126. 155 Pilger. Neil 8. 56 182 66. M. 122 Nasser. 161. Ronald 34. Claude 153 Petras. 47. 113. 156 Negri. P. Ahmed 140 Qatar 27 Summers. 158 Weber. 160 StanisIavv. 109. 16 Perelman. 65. 28. 177 República Dominicana 52.uharnmad Reza Pahlevi) 18. D. 122 Osama bin Laden 21 V Saddam Hussein 12. 138. 75. J. 16.200 1 O NOVO IMPERIALISMO ÍNDICE DE NOMES 1 201 Mises. 103. S. 120 Silver. R. Joseph 48 Polônia 15. Karl 130 Powell. Alfred 83 Robertson. 143 Thompson. 156. 29. 68. W W 53 Roy. 164. 108 Tyler. 49 Pinochet. Franldin Delano 15. 178. Donald Henry 22. A. 19. 156 Quirguistão 158 Sweezy. 129. 16 Saint-Simon. Colin 21. 72. 106. Bill 135 Munn. George 10. 107 Thatcher. 182 Rumsfeld. 40. Leo 16. 128. 160. 58. 186 Suharto. Margaret 130. 22. 73. 59. 163 Payer. P. 62. 124. 51. John 129 Stern. 187 26. 16 Roosevelt. Aduri 8. Tergin. 156. 63. 106 108. 157. 155. 66 Schwab. Xá do Irã (M. 17. E. 89 Morris. 105. Sydney 88. D. 183 Rhodes. 81 von Mises. 51 174. 162 Stembeck. 176. W A. J. H. 182 Taiwan 42. 164. 132. 72. Washington. Venezuela 17 Salinas. 62. 174 Pollard. 56 Uzbequistão 70. 161 Perroux. Klaus 153 Pape. 156. 47. 175-177. 27. Robert 109 Servan-Schreiber. 51. Albert 81 Renouvin. 130 Williams. 156. 85 . 83 Zoellick. L. 132 von Thünen. 97. Cecil 105 Taliban 157. William 134 Reagan. 186 Sharon. 39. 45. 91. 39. R. 172 69. Mohammad 18. Joseph 27 Rubin. 63. 48. J. Paul 22. 151. lune 143. 181. 90 Stalin. 21. 184 Went. 179. 133. Anel 19. 158 Ong. 125 Mossadegh. W-S. 50 119. 139 Turner. 128 Truman. 166 Wade. 130 Popper. 152. 155. Yergin. H. Larry (Lawrence) 15. 51. 145 Turquia 70. Eric 143 Rosenthal. Harry 15. P. 70. A. 102. Theodore 106 WoIf. 55. 57. Carnal Abdel 12 Roosevelt. 26. Thojib 56. 22 Síria 25. Tailândia 96. 40 Smith. E 125 Pahlevi. 100. 79 Panitch. J. Robert 15. Richard 15. B. 75. 100. 140 Sukarno. 131. 160. 172. 160 Rússia 17. Murdoch. 176 Nixon. R. J. Warren. 54 Paquistão 70. 166. S. 66. Ludwig 130 Zhang. 75 X Nye. 171 Veltmeyer. 162.

com. 05 .: (92) 633-4251/233-5130 • Fax: (92) 633-4017 EDITORA VOZES LTDA 69005-141 Manaus. n° 291 e-mail: I ivmanaus@paul inas. 704 . AM Rua 3.Lojas 19/22 . AMAZONAS ESPÍRITO SANTO EDITORA VOZES LTDA LIVRARIAS PAULINAS Rua Costa Azevedo. 197A LIVRARIAS PAULINAS Tel. CE MINAS GERAIS e-mail: vozes23@uol.br ASTECA DISTRIBUIDORA DE LIVROS LTDA.br LIVRARIAS PAULINAS Av.: (61) 326-2436 • Fax: (61) 326-2282 MATO GROSSO 70730-516 Brasília. MA EDITORA VOZES LTDA e-mail: fspsaoluis@elo.org. GO e-mail: vozes27@uol. MT Rua Major Facundo.São Pedro 65010-440 São Luís. aos revendedores. GO Telefax. faça o pedido por reembolso postal à Rua 1822 n 5 347.org. LIVRARIAS PAULINAS Rua Costa Monteiro.Centro LIVRARIAS PAULINAS Tel.: (71) 329-2477/329-3668 • Fax: (71) 329-2546 e-mail: Eivrariavozes@terra. 502 .Centro CEARÁ Tel.br Tel.com.com.br LIVRARIAS PAULINAS Rua de Santana.LIVRARIA VOGAL Av.: (98) 3221-0715 • Fax: (98) 3222-9013 Av.Piedade Tel.: (61) 225-9595 • Fax: (61) 225-9219 e-mail: vozes54@uol.Q.com. MULTICAMP LTDA Rua 70.br .loyola.br BAHIA LIVRARIA ALTERNATIVA LIVRARIA E DISTRIB. 203 . Ipiranga. C .br e-mail: distribuidora@astecabooks. GO e-mail: I ivgoian ia@pau I inas. 730 e-mail: fmarchi@terra.Centro BRASÍLIA Tel.Q.br 70300-500 Brasília.br 40070-190 Salvador.com. BA e-mail: vozes20@uol. 7 de Setembro. 216 . CE 31030-480 Belo Horizonte. Goiás. São Paulo. n° 124 . BA e-mail: livsalvador@paulinas. ES e-mail: vozes61@uol. MG e-mail: livfortaleza@paulinas.com. 105 .Conjunto Bela Center . MT Tel.Centro Rua Barão de Itapemirim.com.Setor Central Rua Direita da Piedade.br e-mail: livvitoria@paulinas.335.org.loja 2 Tel. SP • Caixa Postal 42.: (71) 329-5466 • Fax: (71) 329-4749 74010-010 Goiânia.131. 04216-000.: (92) 232-5777 • Fax: (92) 233-0154 Tel.: (62) 225-3077 • Fax: (62) 225-3994 74023-010 Goiânia. DF EDITORA VOZES LTDA e-mail: vozes09@uol. 665 Tel.com. Getúlio Vargas.com. Os demais. 04218-970. MA Tel.: (71) 3329-0326 / 3329-1381 Te): (62) 229-0107 / 224-4292 • Fax: (62) 212-1035 74055-120 Goiânia.br LIVRARIAS PAULINAS GOIÁS Av.com.br 40060-001 Salvador. 7 de Setembro. 499 . São Paulo.: (85) 231-9321 • Fax: (85) 32254238 60025-100 Fortaleza.Centro 78005-970 Cuiabá.org.com.br .com.com.: (85) 226-7544 / 226-7398 • Fax: (85) 226-9930 Tel.br Tel.br NOTA: Os endereços em fundo cinza referem-se aos distribuidores.DISTRIBUIDORES E REVENDEDORES DE EDIÇÕES LOYOLA Se o(a) senhor(a) não encontrar qualquer um de nossos livros em sua livraria preferida ou em nossos distribuidores. 698A .Bloco A n. BA e-mail: multicamp@uol. 680 .: (98) 232-3068 / 232-3072 • ax: (98) 232-2692 65015-440 São Luís. SP • Telefone: (11) 6914-1922 • Fax: (11) 6163-4275 • Home page e vendas: www. 381 .br 40060-410 Salvador.org. 636 EDITORA VOZES LTDA Tel.com.org.Centro Tel.: (27) 3223-1318 / 0800-15-712 • Fax: (27) 3222-3532 69010-230 Manaus. 50 e 54 Rua Major Facundo. 332 Bairro Sagrada Família Tel.: (31) 3423-7979 • Fax: (31) 3424-7667 60025-100 Fortaleza. AM 29010-060 Vitória.: (65) 623-5307 • Fax: (65) 623-5186 SCS .br Rua Antônio Maria Coelho.br • e-mail: vendas@loyola.br SCLR/Norte . DF MARCHI LIVRARIA E DISTRIBUIDORA LTDA e-mail: I i vbrasi I ia@paul inas.: (62) 224-2585/224-2329 • Fax: (62) 224-2247 Rua Carlos Gomes.: (71) 3329-0109 e-mail: distribuidora@livrariaalternativa.br MARANHÃO BAHIA EDITORA VOZES LTDA Rua da Palma. 15 Tel.: (65) 3226-9677 • Fax: (65) 322-3350 EDITORA VOZES LTDA 78005-600 Cuiabá.

(31)3213-4740 /3213-0031 Rua do Príncipe.Centro e-mail: zeliobicalbo@prolink.: (31) 3224-2832 EDITORA VOZES LTDA . 2142 ZÉLIO BICALHO PORTUGAL CIA. br Tel. SP 20071-000 Rio de Janeiro. MG 90035-000 Porto Alegre. com . 2127 . km 19. 1097 50010-120 Recife.com. AL 30130-170 Belo Horizonte. RO Tel.org.Mooca e-mail: I ivnatal@paulinas.br RIO GRANDE DO SUL 01004-010 São Paulo. PR Bairro Madureira 01104-001 São Paulo.com.org. SP e-mail: vozes21@uol. br PORTUGAL Rua Senador Souza Naves. SP EDITORA VOZES LTDA Rua Joaquim Távora.: (21)2232-5486. PR e-mail: I ivmadureira@paul inas.br Rua Jerônimo Coelho. Getúlio Vargas. 174 . 71 LIVRARIAS PAULINAS Telefax: (21) 2215-0110 / (21)2533-6386 88010-030 Florianópolis. ALAGOAS.com. 41.SEDE LIVRARIAS PAULINAS e-mail: fsp-pvelho@ronet.Cidade Universitária Tel. 959 .com 50050-410 Recife.: (32) 3215-9050 Fax: (81) 3224-9028 / 3224-6321 LIVRARIAS PAULINAS Fax: (32) 3215-8061 Rua dos Andradas.br 1050-047 Lisboa.br 78900-010 Porto Velho.Centro Rua Domingos de Morais. Santa Joana Princesa.com. 81-A Av.com.: (48) 222-4112 • Fax: (48)222-1052 Rua XV de Novembro. 59 .org.br Tel. (12) 564-1117 • Fax: (12) 564-1118 Telefax: (21) 2233-4295 / 2263-4280 e-mail: livbelohorizonte@paulinas.br Fone: (24) 2233-9017 • Fax: (24) 2233-9032 04010-100 São Paulo.br Tel.br Rua Sergipe.br 01006-000 São Paulo. 225. MG LIVRARIAS PAULINAS Tel.br LIVRARIAS PAULINAS RIO DE JANEIRO e-mail: I ivpalegre@pau linas. 627.br Rua 4 de infantaria. 963 Tel. RS Tel. Fax: (83) 241-6979 Tel. SP EDITORA VOZES PARÁ EDITORA VOZES LTDA e-mail: livdomingos@paulinas. SP Rua João Pessoa.org. Centro Tecnologia ..: (43)3337-3129 • Fax: (43)3325-7167 21351-040 Rio de janeiro.org. SP Fax: (00xx351 21) 355-1128 e-mail: livmaringa@paulinas. 870.com. 660.GERI Rua Barão de Itapetininga.br 80020-000 Curitiba. Dr. RJ Vendas no Atacado Tel. Portugal e-mail: livcuritiba@paulinas. 120 Av.Centro Tel. Tel. 386/390 Tel.com.sala 108 LIVRARIAS PAULINAS Rua Duque de Caxias.br 301 70-1 31 Belo Horizonte.: (00xx351 21)355-1127 87013-130 Maringá.: (44) 226-3536 • Fax: (44) 226-4250 Prédio Cardeal Leme . 45 . MG Tel. 981 PARANÁ Tel. 224. RJ Tel. 502 . 225 Fax: (21)2622-9940 e-mail: expedicao@pacilinas. 5 de outubro. Rua Voluntários da Pátria.: (00xx351 21)388-8371 /60-6996 80020-000 Curitiba.com.Loja 1 e-mail: vozes05@uolcom. PARAÍBA.: (31) 3226-9010 • Fax: (31) 3226-7797 Tel..br LIVRARIAS PAULINAS SÃO PAULO LIVRARIAS PAULINAS Rua 7 de Setembro.: (91(241-3607/ 241-4845 • Fax: (91)224-3482 e-mall: vozes42@uol.Rink Fax: (11) 3789-3401 LIVRARIAS PAULINAS Tel. 12 E 86020-160 Londrina.br Via Raposo Tavares.: (69) 3224-4522 • Fax: (69) 3224-1361 e-mail: vozes56@uol.org. 360 57020-320 Maceió.com. 246 MINAS GERAIS RIO GRANDE DO NORTE E SERGIPE Ilha do Fundão .org.br 22451-041 Rio de Janeiro. 1054/1233 . PR Telefax: (21) 2511-3900 / 2259-0195 01006-000 São Paulo.br Centro de Apoio aos Romeiros Av. 308 Rua México.Sobreloja .145 Tel: (00xx351 21) 842-1820 / 848-3436 e-mail: vozes41@uol. 278 . Asa "Oeste" Vendas no Atacado e no Varejo RONDÔNIA Fax: (31)3269-3730 Rua 02 e 03 -Lojas 111 /112 e113 /114 Av.: (82) 326-2575 • Fax: (82) 326-6561 Rua Ramiro Barcelos. 158-C Fax: (21) 3355-5929 MULTINOVA UNIÃO LIV. PE 36010-041 Juiz de Fora. 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