1-La Historia del Derecho- Generalidades y

Fuentes.

1.1 Historia.-Concepto.-

A partir del concepto de Toynbee, Ortiz Pellegrini, define a la Historia como “El
conocimiento científico y hermenéutico del pasado humando con significatividad
presente” . Lo explicaremos:

c) Hermenéutico: procede mediante la interpretación de testimonios buscando la
comprensión del pasado humano.

1.2. HISTORIA DEL DERECHO: CONCEPTO, CARACTERIZACIÓN,
METODOLOGÍA.
Método histórico
la Historia en cuanto disciplina humana. ¿Se trata de una ciencia?
El Positivismo –cuyo fundador, Auguste Comte, creyó reconocer en la etapa positiva
del desarrollo de la humanidad y en el método científico, los soportes de un
conocimiento cierto que llevaría al hombre al progreso y el bienestar- sostuvo
abiertamente la adopción el desarrollo de las ciencias del hombre de un modelo de
ciencia similar al de las ciencias naturales. Así, la diferencia entre las ciencias
naturales y las sociales no era nada más que una distinción de “grado” y no de “tipo”.
Para poder estudiar historia necesitamos un método, una manera de hacer las cosas
ordenadamente, en forma sistemática3.
Siguiendo a Pérez Amuchástegui y Cassani4, proponemos cuatro etapas del método
histórico divididas cada una de ellas en momentos lógicos, de carácter secuencial.
Esta división que exponemos a continuación es a los fines didácticos ya que en la
práctica a menudo se dan en forma conjunta.
ETAPAS MOMENTOS

Se pueden señalar tres tendencias en cuanto a la manera de considerar
metodológicamente la historia del derecho:

a) aquélla que la considera parte de la historia ( Levene, Martiré, entre otros);

1

b) la que la concibe desde el aspecto estrictamente jurídico ( “García Gallo, entre
otros”).

c) La que trata de conciliar el aspecto histórico con el jurídico ( Zorraquin Becú).

Sin que sea una posición definitiva, nuestra opinión se inclina por la tesis del Dr.
Eduardo Martiré en cuanto considera a la “Historia del Derecho como una historia
especial, integrando por tanto, el campo de la ciencia histórica”, con un objeto
específico, el origen y evolución del Derecho a través del tiempo”10.
Con lo expuesto hasta ahora podemos resumir de la siguiente manera:
LA CIENCIA DEL DERECHO SE OCUPA DE NUESTRO TIEMPO, SU FUNCIÓN ES
ATENDER AL DERECHO ACTUAL, A SU MEJORAMIENTO Y A SU APLICACIÓN
EN LOS CASOS DE HOY.
LA HISTORIA DEL DERECHO, PARA MEJOR COMPRENDER, MEJORAR Y
APLICAR ESE DERECHO, LE ACERCARÁ AL JURISTA LA EXPERCIENCIA DEL
PASADO11.

En la actualidad comprende tres aspectos centrales ( Levagi):

a) Reconstrucción del sistema jurídico pretérito: Se realiza a través de las fuentes
materiales y formales del derecho de la época.

FUENTES MATERIALES: son las llamadas fuentes políticas. Son las razones o
hechos que provocan la aparición de una norma y determina su contenido.
FUENTES FORMALES: alude a lugar donde brota el derecho, donde lo recogemos;
tradicionalmente se señala: la ley, la jurisprudencia y en menor nivel la doctrina.

b) Aplicación del derecho y sus consecuencias sociales:

La historia de los comportamientos jurídicos; el historiador del derecho debe ocuparse
de las consecuencias sociales que el derecho provoca, de la reacción que
experimenta la sociedad frente al estímulo que la aplicación del derecho significa.

c) Historia de las ideas jurídicas. Valoración del derecho por la doctrina: tanto para
reconstruir un sistema jurídico como para estudiar su aplicación y resultados, se
impone conocer las ideas jurídicas de la época.
Ese conjunto de normas en cuanto a su origen y evolución nos plantea dos preguntas
al respecto con sus consecuentes respuestas:

Primer Interrogante :¿ Cómo se introduce la innovación en materia jurídica? Y la
respuesta es:

1- Por adopción de normas viejas a situaciones nuevas

2- Por la recepción: Es la asimilación de un derecho extraño que un pueblo adopta
como propio.

3- La creación: Es la aplicación de nuevas normas creadas: especialmente para
regular nuevas situaciones.

Segunda Interrogante:¿ Cómo es el curso de la evolución del derecho?

1- Es irregular y discontinua: No progresa en línea recta, sino que varía, se estanca,
inclusive a veces retrocede.

2

2- Es no uniforme: A veces se desarrolla más en un sector que en otro.

3- En general su ritmo es conservador: Los cambios se producen con cierto retraso en
relación a las situaciones que regulan. Luego de éste recorrido sobre el concepto de
Historia, Historia del Derecho en general, estamos en condiciones de definir la Historia
del Derecho Argentino como:
Derecho Argentino
Comprende el estudio de los sistemas que tienen o han tenido vigencia en nuestro
territorio, estos son:

a) Indígena

b) Derecho Indiano

c) Derecho Castellano

d) Derecho Patrio y Nacional que se subdivide en:
a-Precodificado
b-codificado

1.4 EDAD MEDIA EN ESPAÑA-
A fines del Siglo III diversos pueblos de origen eslavo, tártaro y germano invaden
Europa, En este período Hispania es ocupada por diversos pueblos germanos,
logrando finalmente la hegemonía sobre la península un pueblo germano particular:
los visigodos.
En la segunda mitad del siglo VI el rey Leovigildo unifica territorialmente a los pueblos
visigodos de la península.
En cuanto a las relaciones jurídicas, estas se construían fundamentalmente por el
parentesco.
El derecho de venganza caracterizaba al derecho penal, aunque luego fueron
evolucionando diversas instituciones penales.
En síntesis: La dominación visigoda en la provincia romana de Hispana en el siglo V y
VI da lugar al nacimiento de la legislación visigoda.

1.4.1 La Legislación Visigoda. Caracteres. Codificación.
1-La organización política Visigoda: Los germanos estaban organizados bajo una
monarquía, que debía ajustarse a las normas y leyes morales.
2-Caracteres de la cultura jurídica: El parentesco era la base de la vinculación
jurídica, los parientes pertenecen a una misma tribu, las tribus se agrupan en aldeas y
cada aldea legislaba sobre sus propios asuntos y administraba su propiedad común.
Se diferenciaba la nobleza de la plebe, los primeros tenían posibilidad de ejercer
funciones militares, la plebe en cambio no tenía derechos políticos ni propiedad
inmueble. El derecho Penal era colectivista, la venganza de sangre era un derecho y
un deber de la estirpe.
3-Codificación:
a) Código de Eurico: (476) Trata principalmente de derecho privado, mezclando
soluciones germánicas y latinas.
b) Lex Romana Visigothorum: (506) Su contenido era principalmente derecho
romano imperial (Teodosio, Valentiniano, Severo) y principios del derecho romano en
textos de Gayo, Paulo y Papiniano.
c) Liber Iudiciorum (Libro de los juicios): (654) Consagra la unidad jurídica del
reino y aplicación del principio territorial (todos los habitantes de un Estado se rigen
por la misma ley).

3

prerrogativas y privilegios a los pobladores de un lugar. 2-Desarrollo . Este concepto tiene una naturaleza mixta: en primer lugar es un contrato porque se adquieren compromisos de servicios y también una gracia porque se reconocen (adquieren y otorgan) privilegios. Luego de lo expuesto vemos que la legislación foral surge originada en una situación de inestabilidad política que se vivía y que determinó que los reyes debían contar con el consenso del pueblo para la lucha contra los musulmanes en todos los aspectos.Algunas costumbres árabes . b) Alcanzaron su apogeo en los siglos XII y XIII. a) Llegan a formarse verdaderos códigos por el número de preceptos legales hacia el siglo XI. con la obligación de que estos lucharan y repoblaran los espacios ocupados por los musulmanes. características 1. El sistema contaba con una variedad de recursos se van a desarrollar fundamentalmente en el derecho Público.Origen: A principio del siglo VIII los Musulmanes invaden territorio visigodo y se apoderan de gran parte del territorio de España. Les da cierta autonomía. La mecánica era la siguiente: generalmente los pobladores de las zonas de repoblación recopilaban aquellos derechos que les interesaba que se cumplieran. Se colocaban en los fueros -en general. Tal consenso se lograba mediante un sistema que prometía reparto de honores. Las fuentes eran: . etc.aquellos derechos que estaban en discusión.1. Los cristianos intensifican su tarea de lucha.4. Evolución de los fueros. 4 . derogarlos o modificarlos a su arbitrio.El Derecho Romano . 3. bienes y frutos de las victorias militares en las zonas que se recuperaban como así también otros privilegios como los fiscales que luego se tornaron toda una legislación. El derecho privado no formaba parte del fuero.El Derecho Canónico Constitución de los Fueros: Por la autoridad real: compromiso de vasallaje a cambio de beneficios. políticos. no era necesario por que era cumplido por el pueblo y por el rey.2 El Derecho Foral: origen.Definición de fuero: El fuero es un pacto solemne celebrado entre los pobladores y el rey mediante la consulta y aplicación de un conjunto de disposiciones y leyes que rigen un determinado lugar o pueblo. desarrollo. repoblación y recuperación de sus costumbres en los territorios ganados por los musulmanes.Las fuentes. El régimen Rentístico. fuentes. Por la autoridad señorial: El rey podía confirmarlos.Las costumbres pre-románicas . En virtud de este pacto el rey reconocía (otorgaba) una serie de derechos. militares. defensa.

casamiento. Se otorgaban para ello amplias facultades a los juzgadores o alcaldes para que aplicasen lo más conveniente según el caso que no estuviera comprendido en el fuero.Derecho Penal. por puro acuerdo de las partes.Participación en la Administración. 4-Derecho Civil.Responsabilidad de los magistrados. b. privilegiados y de carácter no técnico y si provenían de autoridad real o señorial debían ser ratificados por el rey.(Salvo Privilegios originados en acciones de guerra).. el progreso de la cultura y la idea de nacionalidad. 2. Feudal Concedían a las ciudades-se refieren a una mayor o menor autonomía.Movilidad en los cargos. Contenido de los fueros.Tolerancia Religiosa.Jueces naturales. la del derecho canónico. d. la recepción del derecho romano. Fuero de Albedrío: Se originó para suplir las omisiones de los fueros y su falta en algunos casos.Igualdad ante la ley. 4-Caracteres: En síntesis: los fueros eran particulares. 3-Derecho Procesal. en la prueba caldaria. Se usaba” el juicio de Dios”.de Bendición: religioso y moderno 2-de Yuras: contrato sin publicidad.- FUEROS MUNICIPALES-------------------privilegios que el rey otorga o Sr. c) En el siglo XIV comienzan a decaer y son reemplazados por la legislación general. e.- 1. y barraganía. Las causas de este fenómeno fueron la decadencia de los municipios. que demostraba la voluntad de Dios por medio de una batalla entre el acusador y el acusado. etc.Inviolabilidad de domicilio: c. A-Formas: 1. Existen delitos simples con enormes penas y otros graves. sancionado con penas pecuniarias. Fueros Municipales y Territoriales.Libertades y Garantías de los vecinos: a. Como ejemplo de los procedimientos utilizados para la celebración citaremos mediante esponsales. como homicidio. 5 . f. Matrimonio: Se trataba de incentivarlo dándole a los casados más derechos políticos y civiles. el despotismo real. g. el hierro encendido o el duelo judicial.

Ej.: Fuero Viejo de Castilla-Fuero de León.FUEROS TERRITORIALES--------------se referían a una comarca. 6 .

Glosadores, post-glosadores y ordenamientos
más importantes de la época.
1.4.3. La Recepción de Derecho Común: Glosadores y post-glosadores.
1.- Concepto de recepción:
“Es La admisión del derecho común” es la admisión de partes principales o esenciales
de un ordenamiento jurídico extraño por un pueblo sin haber sido sometido o
dominado por otro” (F. Wieacker)1. De allí que no son recepciones las imposiciones
forzadas del derecho romano o del Islam, y si lo es, la adopción del cristianismo.
2.- Materias de recepción:
Se limitó al derecho privado, siguieron vigentes en derecho político las instituciones de
la época: el derecho penal Justinianeo.
3.- Causas de la recepción:
No sería posible atribuir la recepción a una serie aislada de causas: entre las más
importantes se encuentran: a) La convicción de la Edad Media de que el derecho
Romano era una especie de derecho natural
Para Miguel Ortiz Pellegrini la causa más importante, la recepción del derecho romano
se vincula estrechamente a la formación de los estados nacionales modernos2.
4.- Escuela de Glosadores.
El nacimiento de esta escuela data del siglo XI
5.- Los Post-glosadores o Conciliadores.
Podemos decir que la tarea de los glosadores sobre el Corpus Iuris, que era un texto
jurídico no vigente, fue más teórica. Allí se aprendió un método más que un derecho,
por eso fue necesario que ese método se aplicara al derecho práctico, al vigente, y
esa fue la tarea de los Post-glosadores.
La escuela se desarrolla desde el siglo XIII hasta los principios del siglo XIV, fundada
por Cino de Pistoia, siendo su principal exponente Bartola de Saxoferrato (1313-1357),
uno de los más grandes juristas de todos los tiempos.
6.- Derecho Canónico
El derecho canónico organiza el gobierno de la Iglesia, reglamenta las relaciones de
ésta con sus fieles y la actividad religiosa de los últimos, que se exterioriza a través del
culto y de los sacramentos (Zorraquìn Becú).
En el siglo XII el derecho canónico era un derecho vigente que regulaba además de la
actividad de la Iglesia el derecho laico, absorbiendo materias como el matrimonio, la
familia, el parentesco, represión penal, etc.
1.4.4. Las siete Partidas. Ordenamiento de Alcalá. Ordenanzas reales de Castilla.
Leyes de Toro. La Nueva y Novísima Recopilación.
1-Las Siete Partidas
El Rey Alfonso X” El Sabio” (1221-1284) es el personaje central de siglo XIII, fue
llamado el emperador de la cultura, protegió las ciencias, cultivó la poesía, música,
astronomía entre otras.
Los antecedentes de las Partidas se encuentran en el “Libro de Fuero
Éste libro de fuero también es conocido como “Especulo” para distinguirlo de otros del
mismo título, teniendo en cuenta que en su prólogo expresa que es “espejo del
derecho”, su elaboración se da entre 1256-1258, afirmando el rey Alfonso su potestad
legislativa y su aplicación por el tribunal del rey.

a) El Setenario:

b) El Fuero Real:

c) El Especulo: Escrito por Alfonso X dividido en 5 libros, sería una obra paralela al
“Fuero Real”.

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d) Las Partidas, fue la obra cumbre de Alfonso X, aunque la mayoría de los
investigadores coinciden que fue objeto de varias redacciones, componiendo
finalmente un texto enciclopédico de derecho, de carácter sistemático, integral y
profunda calidad científica, pese a lo cual recién adquiere fuerza legal con el”
Ordenamiento de Alcalá”. ( Cfr.A. Levaggi).

Las Siete Partidas son las siguientes:
1º-“La primera partida trata del estado eclesiástico, e cristiana religión (…)la cual
contiene XXIV títulos. Ítem DXVI leyes” (DERECHO CANÓNICO).
1º-“La segunda partida, que fabla de los emperadores e de los reyes e de los otros
grandes señores de la tierra…..contiene XXXI títulos. Ítem CCCLIX” (actualmente
diríamos DERECHO POLÍTICO)
3º- “La tercera partida que fabla de la justicia, como se ha de facer ordenadamente en
cada lugar por palabra de juicio………..contiene XXXII títulos Ítem DXLIII leyes”
(DERECHO PROCESAL Y DERECHO REALES).
4º- “La cuarta partida que fabla del humano y ayuntamiento matrimonial, e del
parentesco que ha entre los omes…….contiene XXVII títulos. Ítem CCLVI leyes”.
(MATRIMONIO, ESTADO DE LAS PERSONAS, FAMILIA).
5º- “La quinta partida de este libro que fabla de los empréstitos, e de las compras, e de
los cambios e todos los otros pleytos…contiene XV títulos. Ítem CCCLXXIV leyes”
(CONTRATOS EN GENERAL).
6º- “La sesta partida que fabla de los testamentos e de las herencias la cual contiene
XIX títulos . Ítem CCLXXII leyes” (DERECHO SUCESORIO)
7º- “La setena partida que fabla de las acusaciones e malfechos que fazem los omes,
e de las penas……la cual contiene XXXIV títulos. Ítem CCCLXIII leyes”
(DERECHO Y PROCEDIMIENTO PENAL).
Las partidas constituyen un tratado completo de todo el derecho medieval , de
autoridad y magnitud en el campo jurídico.

1- Ordenamiento de Alcalá.

Este ordenamiento trata de remediar la confusión que se creaba desde el siglo XIII
mediante la doble aplicación de derecho: la de los foros y la del rey. Con el tiempo los
fueros van quedando en desuso y se plantean dudas respecto de qué fuentes jurídicas
debían aplicarse. Es así que Alfonso XI pretende enmendar tal situación mediante El
Ordenamiento de Alcalá en 1348.
Lo más importante:
1- Esta legislación Uniforma la legislación:
2- Su contenido se distribuye en 32 títulos
3- Fija orden de prelación respecto de las distintas fuentes que se vienen aplicando.

Queda el orden de prelación de la siguiente manera:
1º- El Propio Libro o las que posteriormente modifican las leyes insertas en dicha obra.
2º- Fueros municipales.
3º- Las partidas.
4º- Los jueces deben recurrir al rey para que éste dicte una ley que aclare o resuelva
la cuestión.

2- Las Ordenanzas Reales de Castilla

Durante el siglo XV las cortes piden en repetidas ocasiones que se recopilen las leyes
y ordenanzas; esto recién se cumple en 1480.
De gran utilidad, pese a no tener sanción real, los reyes lo hacen distribuir a cada
pueblo. Sin embargo adolece de defectos importantes6-

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3- Libros de Bulas y Pragmáticas

Tienen carácter privado. Buena aceptación y difusión- Reproduce diversas bulas sobre
la jurisdicción de los reyes y pragmáticas del siglo XV y de los Reyes Católicos.
6-La leyes de Toro
Los Reyes Católicos encargaron a éstas cortes la confección de un ordenamiento
sobre los puntos más dudosos e interesantes. La misma está compuesta de 83 leyes ,
no es promulgada sino hasta 1505, por las cortes reunidas en Toro y cuando el Rey
Fernando ejercía la regencia de Castilla. Se considera a esta obra como aclaratoria y
supletoria en múltiples aspectos al Ordenamiento de Alcalá, si bien ratifica el orden de
prelación de aquél ordenamiento.

4- La Nueva Recopilación
En razón de los defectos del Ordenamiento de Montalvo, la Reina Isabel ordena en su
codicilo (1504) se forme una nueva recopilación, para que se aclaren dudas y se
eliminen las leyes superfluas y se ordenen correctamente las restantes.
7-La Novísima Recopilación
Se difunde desde mitad del siglo XVIII la idea de codificación en Europa .

2.1. ESPAÑA EN LA EDAD MODERNA
La Edad Moderna en España trae consigo grandes cambios. Llegarán a constituirse en
primera potencia mundial. Piedra angular de éste camino será el reinado de los reyes
católicos, a partir de 1474 coronada Isabel I como reina de Castilla, quien dará el
impulso al descubrimiento de América. España hacia 1470 aparecía dividida en cinco
reinos: Castilla, Aragón, Portugal, Navarra y Granada. Castilla era más poblado y el
más fuerte.
Al morir Isabel La Católica deja como heredera a su hija Juana “La Loca” y para el
caso de que no pudiera ejercer quedaría como regente su esposo Fernando el
Católico. Se suceden una serie de regencias hasta que CARLOS I de España llega a
la Península para quedarse para siempre.

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sujeto a determinadas condiciones.Las Bulas de Alejandro VI (en el TP toma mucho este tema) Debido a la confusa redacción del Tratado de Alcacovas-Toledo (1479) impulsó.Tratado de Tordesillas 10 .2. constituyéndose éste acuerdo en la primera fuente de derecho indiano. 2.) y las mercedes regias concesión de títulos o funciones públicas en los territorios que se descubriesen. Por éstas el papa donó perpetuamente a los Reyes Católicos y sus legítimos sucesores de la corona de Castilla. aprovechamiento de las minas. que les concediera el dominio de las tierras descubiertas. etc. 2.La Expansión y Hegemonía Española- Capitulaciones de Santa Fe-Justos Titulos- 2. Tenía tres partes: 1-La licencia propiamente dicha 2-Las obligaciones del particular: cumplir fines de empresa y de la corona (buen tratamiento de los indios. establecer un servicio público. lleno y absoluto poder. deciden pedir al papa Alejandro VI . excluyó a todos los demás príncipes europeos: les impuso el cargo de convertir a los naturales en cristianos sentando la primera base del patronato ( Levaggi)2. LAS BULAS DE ALEJANDRO VI. antidatada 4 de mayo de 1493 y suscripta realmente 28 de junio del mismo año. EL PROBLEMA DE LOS JUSTOS TÍTULOS 1. Fernando e Isabel para consolidar sus pretensiones. por el cual aquella concedía permiso o licencia para llevar a cabo una empresa. y la segunda Inter Caetera o bula de Partición. Cuarta Bula ampliación de Donación: se extiende con todas sus cláusulas a todas y cualquiera de las islas y tierras firmes halladas y descubiertas y que se hallaren o descubriesen navegando o caminando hacia occidente o mediodía3.entre otros motivos el viaje de Colón para colocar a Castilla en una situación favorable frente a Portugal a fin de reivindicar como propio el océano “ arriba de Canarias” y al oeste de las islas. Así surgieron el 3 de mayo de 1493 la primera Inter Caetera o bula de donación. Ésta discutida interpretación tuvo sus consecuencias. las islas y tierra firme descubierta y por descubrir: les dio libre.3. poblar. EL TRATADO DE TORDESILLAS.. participación de las rentas y beneficios de la Corona 3-Condición al éxito de la empresa o conducta del jefe . siguiendo la doctrina de la Edad Media que asignaba al Pontífice la facultad de disponer de los territorios ocupados por infieles para atribuirlos en plena soberanía a un príncipe cristiano. cobro de impuestos. un aragonés de la familia de los Borja. En general decimos que la capitulación era un contrato de derecho público celebrado entre la Corona y un particular. La falta de demarcación de límites entre España y Portugal motivaron la segunda Inter Caetera que los fijó en una línea imaginaria ubicada a 100 leguas al occidente de las Islas Azores y del Cabo Verde donando a Castilla las tierras que se encontraran al oeste de esa línea. LAS CAPITULACIONES DE SANTA FE El 17 de abril de 1492 suscribía Cristóbal Colón con los reyes Católicos la Capitulación que le concedía títulos y beneficios a cambio del éxito de la empresa. Tercera bula de Comunicación: Se otorgaba a los monarcas españoles privilegios análogos a los que anteriormente les había concedido a los portugueses sobre África. repartimientos. autoridad y jurisdicción sobre ella.

De las Casas sostiene que los indios aún no convertidos no pueden ser obligados a la sumisión. El tratado significó en realidad una verdadera partición del mundo entre dos potencias: no obstante. quien se considera un verdadero precursor de los derechos Humanos. Estos cuestionamientos. Previo a varias tratativas. reclamos son oídos por Fernando quien convoca a una junta para que se estudie la cuestión. Allí los lusitanos sólo consiguieron una modificación de la línea Alejandrina. se establece que hay Títulos Legítimos e Ilegítimos: Títulos Ilegítimos: 11 . disponiendo que los conquistadores deberán leer a los aborígenes un “Requerimiento” y sancionó las llamadas leyes de Burgos. abandona el antiguo “Requerimiento y en su lugar prepara una Carta que se les ha de leer aludiendo al derecho de los españoles a circular y comerciar pacíficamente y a predicar el evangelio se busca una simple alianza con ellos” (García Gallo)7. Juan II negocia un acuerdo bilateral. Como consecuencia de éste estudio Carlos I reconoce a los jefes indios como señores naturales de sus pueblos y procura obtener la sumisión voluntaria. quedando para Castilla las tierras situadas al oeste de la línea. Aquí hay dos puntos de vista de la problemática: a) Con relación a los demás países europeos y b) Con relación a los habitantes del nuevo continente ( Zorraquin Becú5). Así se reúnen en Burgos ( 1512) quienes admiten la validez y legitimidad de la donación papal como título de poder legítimo de los Reyes de Castilla para someter a los indios. Pero al declinar la autoridad pontificia sus actos atributivos de soberanía pierden vigencia y dan lugar a los tratados como medio de resolución de conflictos. ¿Qué título tenía Castilla para someter a los habitantes de América a su poder? Aquí es Fray Antonio de Montesinos uno de los primeros que comienza los cuestionamientos del trato cruel y horrible servidumbre a la que estaban sometidos por los españoles. Con relación a los indios. En la segunda década del siglo XVI Fray Bartolomé de las Casas sostendrá la libertad de lo indios antes de su conversión al catolicismo y ésta debía realizarse por medios pacífico. el problema era distinto. dictó en Salamanca una lección o conferencia sobre el tema relectio de Indis analizando las posiciones conocidas hasta ese momento y dividiendo los títulos en Legítimos o Ilegítimos. Entre los problemas que hubo de plantear el descubrimiento propuesto por Cristóbal Colón.Portugal no acepta las bulas papales e insiste en su reclamo de propiedad sobre mar y tierras occidentales a Canarias. Sigue la discusión a pesar de la valerosa predica de De las Casas. En 1539 Francisco de Vitoria . ubicándola a la 370 leguas oeste de las Islas de Cabo Verde. (Ejemplo de causales de guerra justa)8. Aquí aparecen los Teólogos como Francisco de Vitoria quien establece: “que a los indios no se les podía hacer la guerra por el solo hecho que rechazaran el evangelio. pero si en caso de negarse a admitir extranjeros. Con relación al primer punto el hecho del descubrimiento sumado a la ocupación territorial completado según el derecho público de la época con las Bulas Papales. En síntesis. y que le dieron buen rédito a tenor de la expansión lograda4. atacar sin provocación a comerciantes o misioneros. debió figurar un lugar preferente el relativo a la forma más conveniente de tomar posesión de las nuevas tierras ¿En virtud de qué título o títulos podrían éstos territorios ser incorporados a la real Corona ?. calificando de injusta toda guerra contra las naturales. 3. sus solemnes términos y promesas Portugal extendió sus dominios hacia el oeste y hacia el sur provocando continuos conflictos con España. El 7 de junio de 1494 se firma el tratado de Tordesillas. que sólo puede producirse por un acto voluntario.El problema de los justos Títulos Es el problema que surge a partir del descubrimiento del nuevo continente.

5) Aunque tuviese potestad civil en el mundo no puede darla a príncipes seculares. ni con autoridad papal reprimir a los indios por los pecados contra la ley natural. Estos pueden mencionarse a modo de ejemplo entre otros. 7) El Papa no tiene potestad temporal en orden a los indios 8) Si los bárbaros no quieren reconocer el Papa no por ello se les debe hacer la guerra. 2) El emperador no es el Señor del mundo. por que pueden defender los inocentes de una muerte injusta. 10) Los cristianos no pueden. Títulos legítimos: 1) Sociedad y Comunicación Natural ( Ius Peregrinandi) 2) Propagación de la religión Cristiana ( Ius Predicand) 3) Ayuda a convertidos si son molestados por bárbaros- 4) Convertidos los indios. 6) Elección voluntaria de la mayoría de los indios9. el Papa puede darles un principio cristiano… 5) Para defender inocentes de una muerte injusta: “…Sin autoridad del Pontífice pueden los españoles prohibir a los bárbaros toda costumbre y rito nefasto.1) Los indios son los verdaderos dueños antes de la llegada de los españoles. 4) El Papa no es el Señor temporal o civil del mundo. 12 . 6) El Papa tiene potestad temporal en orden a las cosas espirituales. 9) Si los bárbaros no quieren reconocer la fe no por ello se les debe hacer la guerra. 3) Aunque lo fuese no puede ocupar provincias de los bárbaros.

Era el que imperaba en Castilla al momento de la conquista. a la condición de los indios al ingreso de personas y a la regulación de las actividades económicas4. orden de prelación. Subsisten las instituciones de derecho indígena como: El Casicazgo. Básicamente este nuevo derecho se limitaba a Derecho Público Eclesiástico (organización de la Iglesia. Tuvo mayor alcance en el campo del derecho privado (civil y comercial). e incluso tuvo vigencia posterior” 2. .Elementos Por lo tanto. definiremos al Derecho Indiano como: “Derecho sancionado en España especialmente para América” rigió en América durante tres siglos de dominación española. .De las leyes y costumbres establecidas en las indias “derecho indiano criollo”. El Derecho Indiano. Para que el Derecho Castellano tuviera vigencia en América era preciso que las nuevas leyes que se iban sancionando pasaran y fueran aprobadas por el Consejo de Indias. entre otros). 13 . elementos. .De las normas sancionadas en España para regular el funcionamiento de los órganos gubernativos indianos allí existentes. que eran los jefes de las tribus. vemos que convivieron tres tipos de derecho DERECHO CASTELLANO DERECHO INDIANO DERECHO INDÍGENA (el derecho que estaba vigente en América hasta la llegada de los españoles) El Derecho Castellano. El Derecho indiano: características. y que se siguió sancionando posteriormente para ese reino.El Derecho Indiano 1. 1 El Derecho Indiano 1-El Derecho Indiano es el que rigió en el nuevo mundo tras la conquista de América por los españoles. evangelización de los indios. es decir.Este derecho propiamente dicho se componía : . penal y procesal (que no fueran reemplazadas por otras. Se aplica en América sólo una parte de ese Sistema que tenía carácter supletorio. real patronato. No todo éste derecho fue rechazado por los españoles. El Derecho Indígena El Derecho Indígena era el que regía en las Indias desde antes de la conquista española. se aplicaba si no había disposiciones especiales para el nuevo mundo 3. y se componía de las órdenes emanadas de las diversas autoridades y de las costumbres existentes. financiero y militar. el régimen administrativo. judicial. Recopilación de 1680. pero tampoco se mantuvieron muchas de las instituciones de este tipo de derecho debido a que chocaban con los preceptos cristianos.De las leyes expedidas en España para resolver los problemas de la América Hispánica y de Filipinas. especialmente dictadas para las Indias). el gobierno político de las indias. esencialmente no escrito.De las interpretaciones de todas esas leyes hechas por los tribunales superiores (Consejos de Indias y Audiencias). Pasando en claro.

que contienen alrededor de 6. Se legisló sobre problemas muy concretos como aspiración al mejor gobierno. Resumiendo: Se suele denominar derecho indígena al sistema jurídico y a diversas instituciones jurídicas que regían en América antes de la llegada de los españoles y que era esencialmente NO escrito. que se había impuesto como régimen agrario en el Incanato. especialmente los relacionados con la moralidad pública. prefiriendo la ley más específica a la general. de los indígenas. 5-Recopilación de 1680. o de las prácticas americanas de los españoles solos. sobre la base del parentesco y de la religión. Libro V. Legisla sobre diversos aspectos del derecho Libro VI. que era la propiedad colectiva de la tierra. Finalmente durante el reinado de Carlos II se promulgó la Real Cédula del 18 de mayo de 1680. Es un derecho singular: por que nace de acuerdo a las circunstancias de Indias. que se considera una obra monumental ordenadas en 9 libros. 3-Característica del Derecho indiano Casuismo acentuado: consecuencia de un conjunto de normas individuales. 3º. Libro IX.400 leyes. 2º-En las leyes de Castilla. como adaptación de los principios del derecho natural y del derecho castellano. Es diverso y a la vez tiene unidad5. de éstos y los españoles.obligación de concurrir al trabajo por turnos.El ayllu. atribuciones y funciones de virreyes y gobernadores. Entre otras. debían buscar la norma aplicable: 1º. con especial referencia a la Casa de Contratación y a los sistemas de comercio. grados de cultura y sumisión del indio al español. Resume todos los aspectos vinculados con la acción policial.En las Siete Partidas de Alfonso. Legisla sobre la organización rentística y financiera. siempre que hubieran pasado por el Consejo de Indias o por la Secretaría de Indias después de 1716. el Sabio. Resume los deberes. Libro III. competencia. algunas de las instituciones que persistieron – 14 . Es un derecho especial o municipal: adaptado a las distintas regiones. Se ocupa de la estructura del gobierno indiano. más reciente a la más antigua. y su vigencia se expresa a través de la facultad de las autoridades indianas de suspender la ejecución de una ley. Se ocupa de todo lo concerniente al descubrimiento y la conquista territorial. Libro II.En el fuero Real y en el Fuero Juzgo. Se refiere a los asuntos religiosos. 4º. Una tendencia asimiladora y uniformadora: Se trató de que la legislación fuera asimilada a la propia legislación del territorio pensinsular como un principio rector de uniformidad. Una gran minuciosidad reglamentaria: Un profundo sentido religioso: Fue en muchos aspectos un derecho consuetudinario: que se desprendía de las costumbres locales. conjunto de disposiciones jurídicas.Se promulga durante el reinado de Carlos II Obra monumental de disposiciones jurídicas Comprende varias materias Ordenadas en 9 libros Libro I. Los 9 libros con materias de distinto índole a saber: RECOPILACION DE 1680----------. y las posteriores. Libro IV. reunidas en la nueva Recopilación de 1567. La mita:. Se refiere a la organización comercial indiana y a los medios de regularla.En el derecho Indiano. Libro VIII. 4-Orden de prelación Ante un problema los jueces para resolver. Se ocupa fundamentalmente de la situación de los Libro VII.

El Derecho Indiano se caracterizaba por un acentuado casuismo. el ayllu. DINASTÍAS QUE GOBERNARON ESPAÑA Y AMÉRICA ( SIGLOS XVI-XIX)- 3-Casa de Contratación. 15 . la justicia . debía procurar su bien común y gobernar de acuerdo a la s leyes vigentes. Funciones: a-El rey ejerce las más altas funciones ejecutivas. representaba la nación española.El rey. El rey era la cabeza. El origen de su poder estaba en la comunidad. b-Dicta leyes y las interpreta c-Exige el pago de los impuestos. Fue el primer órgano residente en España. y la mita. Covarrubias. Al comienzo del descubrimiento los problemas de las nuevas tierras eran resueltos directamente por el rey y los funcionarios del Consejo de Castilla. una gran minuciosidad reglamentarista y un profundo sentido religioso. e-Es jefe del ejercito. creado en 1503 especialmente para América. 1-El gobierno metropolitano.a la llegada de los conquistadores fueron el cacicazgo. En un primer momento poder del rey se justificaba por la teoría clásica del poder (Francisco Suarez. legislativas y judiciales. Además era un derecho basado en gran parte en las costumbres locales. 2.3 El gobierno metropolitano: el Rey.la guerra y la real hacienda. A medida que el proceso de conquista avanza se constituirá una sala dentro del Consejo de Castilla que se va a ocupar directamente del Nuevo Mundo. d-Nombra los funcionarios. que considera que el rey ocupa el trono por concesión divina: teoría desarrollada por Bossuet y que fue aplicada en España por los Borbones. Finalmente en 1524 se constituye el Consejo Real y Supremo de Indias. entre otros) para luego pasar a la teoría del absolutismo monárquico. una tendencia asimiladora y uniformadora.2 LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA INDIANA 1-Las Funciones del Estado Existieron cuatro funciones principales en el régimen de la organización política indiana: el Gobierno.parcial y limitadamente. Consejo de Indias. 2. f-Administra justicia. y de carácter singular. Casa de Contratación. 2.

Además se contaba con un régimen rentístico que –al decir de Tau Anzoátegui. la Audiencia y el Consultado. la alcabala. el tributo.En 1557 se agrega un presidente y 1583 se forman dos salas distintas. se dividían en reales y eclesiásticos. el Teniente de Gobernador. contador. el Gobernador. Los cabildos. la guerra y la real hacienda. si eran tenidos por “personas miserables”. ambas bajo la dirección del presidente11. Estricto control del comercio. 16 . . El consejo se expresa a través de Reales Ordenanzas .Asesoramiento-Aconseja y hace planteos al rey. monopolios o estancos.El gobierno Local de las Indias. Las ejercía conjuntamente con el Consejo de hacienda y con la Junta Guerra del rey. un secretario. el Cabildo. Para la organización de los reinos de Indias. Las primeras eran el Rey. 2º-Gobernadores. el Corregidor. número que aumenta durante la segunda mitad del s. En cuanto a las autoridades indianas. gobernadores y virreyes. usualmente denominados indios o indígenas. es decir. Composición. cinco consejeros. Con la llegada de los Borbones al reino se instaurarán en las Indias las Gobernaciones Intendencias. en el diezmo. a su vez. atiende algunos intereses fiscales12. entre otros. luego tres (1596). el Virrey. si bien jurídicamente no eran considerados “esclavos”. la santa cruzada y la mesada eclesiástica. la media anata y el derecho de avería. El virreynato del Río de la Plata. 1.Integrantes. Un presidente.4 El gobierno local: adelantados. el Consejo Real y Supremo de Indias y la Casa de Contratación. 2. -Gobierno-Ejerce el gobierno temporal y espiritual. Podemos diferenciar tres etapas bien marcadas en el Gobierno local de las Indias: 1º-Adelantados. XVI y XVII Resumiendo: La organización política indiana se basaba en cuatro funciones principales: el gobierno. -Justicia. un tesorero. podemos señalar que las Indias integraban la real hacienda. Por último. Atribuciones. y un contador. Entre los reales encontramos el almojarifzgo. 4-Consejo de Indias. un gran canciller. una de administración con los funcionarios iniciales y otra de justicia con dos oidores. el criterio de la corona respecto a la condición jurídica de los indígenas fue cambiando en el correr de los siglos en los que se ejerció la dominación. Funciones judiciales derivadas de la contratación y navegación. quienes debían “protegerlos”. Funciones del Consejo. Es un órgano independiente hasta que en 1524 pasa a depender del Consejo de Indias. No obstante ello. según el lugar de residencia se clasificaban en autoridades metropolitanas y autoridades residentes en América. La Real Ordenanza de Intendentes. Los impuestos eclesiásticos se subdividían. la justicia. Estos últimos. Las segundas eran los Adelantados.se integraba por regalías. a su vez. 3º-Virreyes. dividiéndose el territorio en ocho Gobernaciones Intendencias y Cuatro Gobiernos Militares. el conjunto de bienes que formaban el acervo real. un fiscal. participa en los actos de gobierno. España trasladó a América su propia organización. Es el tribunal supremo de América -Guerra y hacienda. el Teniente Letrado. inferiores y subordinadas a los conquistadores. Los habitantes originarios de América. En sus orígenes un factor. derechos de tránsito. e impuestos.

-Podían dictar ordenanzas generales. Eran nombrados directamente por el rey a propuestas del consejo de Indias por un periodo de tres a cinco años. Integrantes. Judiciales-tanto como cuerpo como individualmente algunas de sus autoridades tenían funciones criminales y civiles. Daba lo que podríamos llamar ordenanzas municipales .- c) otros funcionarios especiales: tenían voz pero no voto. Funciones de los Cabildos. creada en 1593. 5-Los cabildos. Estaba a su cargo el cuidado de la ciudad. Además de virrey. el “Alter nos”. Fue una de las primeras instituciones españolas trasladadas a América para su gobierno. Militares: Todo vecino desde los 15 años formaba parte de la milicia comunal. b) La gobernación de Tucumán . por lo tanto sus funciones eran similares. que requerían la confirmación del rey pero mientras tanto se aplicaban. Los Corregidores y Alcaldes Mayores. Los gobernadores que se encontraba frente de una provincia mayor tienen por lo general las mismas atribuciones conferidas al virrey en su carácter de gobernador. un considerable territorio y una posición estratégica mientras que la provincia menor carecía de esas particularidades14. se diferenciaban por que una poseía Audiencia. Funciones. judiciales y militares al ser nombrado como capitán general. Había tres categorías de personas que integraban los cabildos: a) Los Alcaldes ordinarios: en la mayoría de los cabildos había dos. tareas edilicias . justicia y guerra. Se reúne por temas extraordinarios 17 . 3-Los gobernadores. Legislativas. dependiente de la Capitanía General de Chile Funciones.2-Los Adelantados. Funciones.( 1593) c) Corregimiento de Cuyo. Principalmente la de administración de Justicia y gobierno de la ciudad. El gobernador era el funcionario que se encontraba frente de una provincia mayor o menor. 4-Los Virreyes. Funciones-Tenían funciones de Gobierno. b) Los Regidores: tenían voz y voto dentro del cabildo según el orden jerárquico. era gobernador. El virrey era el representante directo del rey en América. Nuestro país comprendía las siguientes gobernaciones: a) La provincia del Río de la Plata. en los menor importancia uno. capitán general y presidente de las Audiencias de su distrito o sea que ejercía funciones múltiples. En ésta primera etapa la conquista se caracteriza por ser una empresa privada financiada por los particulares a través de los contratos de las capitulaciones que se hacían con el rey y que traían a cambio una serie de títulos de nobleza y beneficios económicos. instrucción primaria y seguridad. Gobierno Comunal. Tipos de cabildos Ordinario. facultad de gobierno. Función primordial: presidir el cabildo.de asistencia social. Se reúne por temas corrientes Abierto. Eran funcionarios nombrados para partidos o pueblos donde no había gobernador.

sacerdotes y milicias. Existía relación de coordinación entre virrey y audiencia. En el último cuarto de siglo del s. Córdoba del Tucumán. Cochabamba y la Paz: los cuatro gobiernos militares eran: Montevideo. La Ordenanza. Potosí.Los cabildos convocaban a los vecinos más notables. Santa Cruz de la Sierra y Charcas quedaron unidas bajo la autoridad virreinal. B) Gubernativas: Además de cooperación con el virrey. Fueron además de los tribunales más importantes de América. Las gobernaciones del Río de la Plata. “Se procuraba mantener el imperio de la ley”..XVIII. De todos los virreyes.preside un gobernador C) Judiciales: 7-El Virreinato del Río de la Plata (1776-1810).preside el virrey 2-Pretoriales. dictada el 28 de enero de 1782. Salta del Tucumán. Moxos y Chiquitos. se destaca Vértiz: 8-La Real Ordenanza de Intendentes. 18 . Por éste recurso los particulares tienen la posibilidad de obtener una revisión de los actos de gobiernos ante el tribunal. especialmente lo relativo al tratamiento de los indios. Potosí. Tenían tres funciones diferenciadas: A) Consultivas: Informan al Rey de todos los problemas de su distrito. altos funcionarios. Charcas. La más importante atribución eran los recursos acordados contra resoluciones de los organismos de gobierno. Las primeras son: Buenos Aires. y así se dibujó el primer mapa de lo que sería el territorio argentino. dividió al territorio en ocho gobernaciones intendencias y cuatro gobiernos militares. 6-LAS AUDIENCIAS. la corona española creó el Virreynato del Río de la Plata. Según que funcionario preside las audiencias pueden ser: 1-Virreinales. el rey podía encomendarles funciones ejecutivas. los territorios de Cuyo. Otra reforma importante de los Borbones fue el establecimiento de las gobernaciones intendencias. Misiones. Una real cédula del 1º de agosto de 1776 creó el Virreinato y designó virrey a Pedro Ceballos. Paraguay. especialmente contra las disposiciones del virrey. del Paraguay y del Tucumán. para consultar graves asuntos en los que se requería la opinión publica y especialmente el apoyo para la resolución que tomara el cabildo.

o los funcionarios designados por éste. 2. La magistratura ha sido clasificada por Zorraquín Becú. Fomentaba el desarrollo comercial. eran el Consejo de Indias. la mita y el yanaconazgo.2 según el origen de su nombramiento y sus respectivos fueros en: jueces capitulares. la Casa de Contratación y la Junta de Guerra. Son los alcaldes del Cabildo. Son los jueces de nombramiento real. d) FUERO DE CORREOS 3. del esclavo y gente de castas. que desempeñan funciones judiciales. JUECES ECLESIÁSTICOS Los Obispos podían informar directamente al rey acerca de las autoridades civiles. 1-La condición jurídica del indígena.La Administración Judicial Indiana. El rector comienza a ejercer ciertas facultades disciplinarias en la Universidad Nacional de Córdoba- c) EL CONSULADO. éstos eran: a) El virrey. y jueces de la real audiencia. 19 . reales. Se estableció por la necesidad de reglamentar y vigilar el ejercicio de la profesión de curar las enfermedades- b) FORO UNIVERSITARIO. Algunos ejemplos de ellos: a) EL PROTOMEDICATO.Intervienen en pleitos relativos a éste asunto.La Administración de Justicia y la condición jurídica del indígena. ellos eran: a) Alcaldes de primero y segundo voto: b) Alcaldes de la Santa Hermandad: c) Los jueces de naturales d) Los alcaldes de aguas: Funcionarios especiales cuya función consistía en mantener la acequia pública y distribuir la provisión de agua entre los habitantes . Las misiones jesuíticas. directo o indirecto. del esclavo y gente de castas. e) Los fieles ejecutores f) Los alcaldes de barrio JUECES REALES. Al margen de las magistraturas señaladas existieron otras. La condición jurídica del indígena. b) El gobernador. Los tribunales más importantes que residían en España. La encomienda.6. a los que hay que agregar los fueros especiales. LOS FUEROS ESPECIALES. JUECES CAPITULARES.1. La propiedad de las tierras y las minas. c) Oficiales de la Real Audiencia. económico. d) Los gobernadores Intendentes. eclesiásticos.

por la cual se procuraba la subordinación del indígena y acostumbrarlo poco a poco a la vida civilizada. les creaban incapacidades y limitaciones. con cargo de cuidar del bien de los indios en lo espiritual y temporal y de habitar y defender las provincias donde fueran encomendados y hacer cumplir todo esto. D) Religioso: incorporar al indio a las formas cristianas de vida. 20 . que en los hechos era mano de obra casi esclava para producción. aumentaba la expansión hispánica. y funcionarios reales después. Castas se denominaba a todas las personas que revelaban mezcla de razas. quedando solo para la historia “ las buenas intenciones”. El encomendero: a) debía cuidar y proteger a los indios. d) Mantener la vecindad. no pudiendo ausentarse sin permiso del gobernador. pero éste derecho fue delegado en los conquistadores. para percibir y cobrar para si. B) Económico: los tributos. c) Defender la tierra en caso de peligro. La regulación jurídica de los esclavos se encontraba en Las partidas ( libro IV. pero al mismo tiempo esas leyes. tit. al menos teóricamente. El indio encomendado debía: a) abonar el tributo en dinero o servicios. pero. necesitadas de protección. Fines. los más considerados eran los Mestizos dentro de las castas. A su vez había obligaciones para cada parte. Lo principal de estas leyes. Eran inalienables. primando los intereses particulares de los “encomenderos” sobre las buenas intenciones de la Corona. 11. sobre una realidad brutal que no fue modificada por ésta “ buena voluntad”7 2-Condición jurídica del esclavo. en los hechos careció de eficacia. Sólo el rey podía distribuir encomiendas. que debían al rey en señal de vasallaje.XXI leyes 1º a 8º) aplicables a América. conforme a ley de sucesión. Característica de la encomienda. culturales y políticos. homenaje o juramento particular”10. El concepto fue desarrollado como servidumbre . El tratamiento de esclavos en nuestras tierras fue mucho más benigno comparado con otras zonas de dominación hispana 3-Las castas.En la época de la conquista la población indígena en territorio argentino. los tributos de los indios que se les encomendaren por su vida y la de un heredero. A) El social: estabilizar a los españoles en su dominio de Indias. Era un sistema intermedio entre la servidumbre y la libertad. “La encomienda es un derecho concedido por merced real a los beneméritos de las Indias. previo cumplimiento de ciertos requisitos por poseer esa condición- 4-La encomienda. indivisibles e irrenunciables. generalmente era con trabajo ya que carecían de dinero. C) Políticos: el afincamiento del colono a la tierra. Había por supuesto trato diferencial en todos los aspectos sociales. se refería al concepto de “LIBERTAD”. El derecho indiano los consideraba “personas miserables”. sólo ellos podían ser sacerdotes. ya que por ejemplo. les restringían su libertad y los subordinaban a los españoles4”. b) Instruirlos en la religión. tenía un estatuto privilegiado. La legislación española para indias tendió a morigerar el trabajo del indio. La legislación indiana procuró relegar a una posición secundaria a quien no tuviera “limpieza de sangre”9 .

significa turno para trabajar. un alcalde y un regidor. Eran indios o familias sueltas que se habían separado de su tribu y vivían en las estancias o en las casas de los españoles.tiene su origen en las costumbres indígenas. en su famosa visita. mientras que los indios de las reducciones seguían sometidos a los deberes derivados de la encomiendas y tenían un corregidor español que las administraba. XIX en poder de particulares. 5-La mita y el yanaconazgo. hacia los blancos. Fue Don francisco de Alfaro. Las misiones se mantuvieron apartadas en todo vinculo de dependencia.En 1771 se suprime definitivamente a los virreyes de Nueva Granada la facultad de encomendar indios. sirviéndoles como peones o en el servicio doméstico14. pueblos indios. Los yanaconas. a pesar de quedar algunos repartos hasta el s.. La mita . Las misiones se distinguían de las reducciones. el que reguló detalladamente las reducciones. por su falta de contacto con los españoles. 21 . gobernados por un corregidor. 6-Las Misiones Jesuíticas y las reducciones. Uno de de los mayores propósitos de la conquista fue el “adoctrinar a los indígenas y habitantes en la fe católica y buenas costumbres”.

Este sistema dio luego origen al “pueble” que durante años rigió en el ordenamiento minero argentino. esclavos y demás elementos mineros Las Ordenanzas de Nueva España. con ganado y que acrecentaban su valor fue manejado al arbitrio de los españoles en desmedro de los pobladores autóctonos. inclusive en el nuestro. se la daba por despoblada y se adjudicaba nuevamente. a través de sus representantes. conservar y aumentar el Fondo de la Minería”. A estas ordenanzas se le debe la creación de los Bancos de Avíos. sancionadas por el Virrey del Perú Francisco de Toledo. De no observarse esta prescripción legal durante seis días continuos. La Mita y el Pueblo Minero. ingenios. y se aplicaron en varios países de la región. ya que dicho reconocimiento y la protección de tierras de los naturales explotadas. Las primeras disposiciones se encuentran en Las Partidas y el Ordenamiento de Alcalá. gobernadores. metales. difundido por Rivadavia en la provincia de Buenos Aires y luego en la Nación3. siendo incluidas en la Recopilación de 1680. un sistema de trabajo en las minas por el cual llevó miles de indígenas al Potosí. pero a partir del siglo XVI aparecen repartimientos onerosos como forma de recaudar dinero para la Corona. El propósito de Toledo era evitar que se abandonara la explotación de las minas. Las tierras. para “formar. vinieron a reemplazar a las de Toledo. Las concesiones fueron gratuitas. y a consecuencia de ello dedicó el título séptimo de las ordenanzas a señalar los procedimientos para desapoderar al minero que no trabajara de sus pertenencias. Las minas. b) Segunda década: se distingue la llamada “reforma agraria” caracterizada por el sistema de enfiteusis. Sancionadas por Carlos III en 1783. Al principio las Indias carecieron de un derecho específico. los adelantados o funcionarios: virreyes. gran parte de las normas que luego formaron el Código de Minería Argentino fueron inspiradas en aquellas ordenanzas.7. entre otros. El virrey también fue el creador de la “mita”. Esto crearía al parecer de Toledo trabajo conciente y responsable. A la obligación de trabajar la mina dentro de los tres meses de registrada y hacer un pozo de seis varas de hondo y tres de ancho .La propiedad de las Minas y las tierras. se convirtieron en el primer cuerpo legislativo sobre minería dictado en el territorio americano. especialmente al fundarse una ciudad. Además las ordenanzas eran estrictas con respecto al personal que obligatoriamente debía ocuparse (8 indios o 4 negros en las minas de 60 varas y 4 indios o 4 negros en las de 30 varas). debiendo recurrir a las normas castellanas. audiencias. Propiedad de las Minas. que distinguían la propiedad de la mina según la propiedad del suelo en que se encuentra4. “para alumbrar la veta”. una normativa propia para la minería americana.En Indias. además de gran parte de la burocracia que imperó en la materia durante muchos años. cultivadas. si bien en la práctica una vez más las intenciones de la Corona estuvieron divorciadas de la realidad. las llamadas Ordenanzas de Toledo. herramientas. En principio la Corona realizaba repartimiento de tierras baldías. iba unida la sanción de considerar la mina como “despoblaba “ y adjudicarla al primero que la pidiera. 22 . La situación de la tierra en el Derecho Patrio se puede dividir en dos etapas: a) Primera década: estuvo signada por la venta de tierras públicas con propósitos fiscales y la expansión de la frontera con los indios. La Corona reconoció la legitimidad de la propiedad indígena. De hecho. Fueron el ordenamiento más completo y de mayor aplicación en la época hispánica.

El perfeccionamiento de las administración de los territorios. se establecían medidas saludables como la facultad de exportar metales y la posibilidad de obtener ventajas para el comercio y la explotación. El concepto de Real Hacienda indica “el conjunto de bienes que integra el acervo real”. 2. pasando a los gobernadores e intendentes las de inversión y justicia en materia tributaria. pasaron varios años antes de que la Asamblea del año XIII abordara el problema con decisión. derechos o beneficios que pertenecían a la Corona. luego incorporadas a la Corona. así se mencionaba . para incrementar los recursos provenientes de los mismos. Bolivia y Cuyo)6. dictando un reglamento conocido como “Reglamento de Mayo”. si bien no innovaba con respecto a la vigencia de las ordenanzas de Nueva España. Las reformas del siglo XVIII. b) Las herencias vacantes. avanzaba sobre ellas en varios aspectos. d) Las confiscaciones y decomisos. que luego se entendiera a todo el virreinato del Río de la Plata (1777). La organización del sistema pasó por varias etapas. veamos: a) Los oficiales Reales: únicos funcionarios de la primera etapa de la conquista nombrados directamente por el rey. 2-Las reformas del siglo XVIII. La ley aceptando el provechoso concurso del extranjero y dando por tierra con las medidas de rigor que contra ellos contenían las demás legislaciones. manteniendo sus facultades de recaudación y administración de los recursos. Sin embargo. Nuestro Territorio dependió de Lima hasta la creación del Tribunal Mayor de cuentas de Buenos Aires. Además tenían importante funciones judiciales. los tribunales de cuentas constituidos por tres contadores con atribuciones de control de las rendiciones de cuentas que anualmente debían elevar los oficiales reales. Desde el punto de vista económico. tenían a su cargo el cobro. Chile y Perú.El Reglamento de Mayo.7La Real Hacienda. c) Los impuestos. consideradas bienes reales. El régimen rentístico. a) LAS REGALIAS: 23 . De cualquier manera. La moneda 1-La Real Hacienda. en Méjico. cuidado e inversión de los impuestos. Lo que lleva a una serie de reformas: Pero sin duda la de mayor trascendencia “el Auto de libre internación” (1777) por el cual el virrey Ceballos declaró libre el tráfico de mercaderías desde el puerto de Buenos Aires a las provincias del Alto Perú (Norte Argentino. España se encuentra motivadas por la escuela de la fisiocracia que sostiene que las riquezas de las naciones se centran en el desarrollo de la agricultura y la libre circulación de mercaderías. los antiguos oficiales reales se convierten en Ministros de Real Hacienda. Este. en un principio fueron resistidas en el Río de la Plata. El régimen Rentístico. b) Tribunales de Cuentas: A partir de 1605 se crean en las capitales de los virreinatos. c) Etapa Borbónica: Con la ordenanza de intendentes . También “el reglamento y aranceles reales para el libre comercio de España e Indias” (1778) ordenamiento que habilita numerosos puertos metropolitanos (entre ellos Buenos Aires) estimulando el comercio mutuo. a) Las Indias. Las ordenanzas de Nueva España fueron aplicadas casi inmediatamente después de su sanción.

-La mesada eclesiástica: El titular de un cargo eclesiástico debía abonar al ser puesto en posesión. c) Monedas de cobre …“La Constitución Nacional de 1853 .”. el Cabildo y el clero.Derechos de tránsito: eran impuestos que cobraban aduanas interiores -El tributo: Impuestos que debían abonar lo indios varones encomendados entre 18 y 50 años. el consulado sería una de las principales instituciones oficiales del Virreinato del Río de la Plata. Se trataba de un cuerpo colegiado que funcionaba como tribunal de justicia mercantill (llamado Tribunal de Justicia) y como sociedad de fomento económico (llamada Junta de Gobierno).b) MONOPOLIOS O ESTANCOS: c) LOS IMPUESTOS: origen en reales y eclesiásticos Dentro de los impuestos reales pueden mencionarse: -El almojarifazgo: “era una suerte de derecho de aduana” -La alcabala: era un impuesto sobre las ventas . b) Monedas de plata. por ej. . junto con el Virrey. -La media anata: El titular de cada cargo u oficio no eclesiástico debía abonar la mitad de la renta del primer año. 24 . una gallina. destinados al sostén de las autoridades eclesiásticas. EL Consulado de Buenos Aires. A fines de siglo en el sistema español había: a) Monedas de oro. “una fanega de maíz. la renta de un mes del promedio de los últimos cinco años. fijar su valor y el de las extranjeras”…. y la de hacer sellar moneda.El Consulado era imagen de la Casa de Contratación de Sevilla.Santa Cruzada: Era una limosna percibida y administrada por religiosos y con ella contribuían quienes deseaban ayudar en la lucha contra enemigos de la fe. Instalado en 1785. una vara de lienzo de algodón. -Derecho de Avería: Impuesto sobre mercaderías que eran trasladadas por mar Dentro de los impuestos eclesiásticos podemos mencionar: -El diezmo: impuesto que cubría la décima parte de las cosechas. nacionalizó el régimen monetario al atribuir al Congreso la facultad de establecer un Banco con autorización para emitir billetes. La Moneda Durante la primera época llevó a utilizar como monedas otras especies. El Consulado de Comercio de Buenos Aires finalmente es erigido el 30 de enero de 1794. etc.

Edad de 18 años. según las Partidas.Plena capacidad jurídica.La ley tomaba en cuenta varias etapas: Infancia. Si no habían cumplido los 7 años de edad. Entre los indios los menores de esa edad no pagaban tributo.23. POR SU ESTADO DE LIBERTAD-Libres o siervos (esclavosEs importante mencionar que en el derecho Patrio la Asamblea del Año XIII. c )Los libertos eran los siervos o esclavos que habían obtenido su libertad. Era adquirida a los 25 años. Mayores o menores. Si bien las instituciones del Derecho Castellano tuvieron en Indias carácter supletorio con relación al Derecho Indiano.que el nacimiento tenga lugar en tiempo hábil o legítimo para ser considerado hijo de un padre ( 4º partida. luego de ella a curatela los bienes que tuvieran. sancionó la libertad de vientres consagrando dos categorías: 1) Los nacidos antes del 31 de enero de 1813. (Ley 13 de Toro) 4-ser bautizado antes de morir (Ley 13 de Toro). 3-después de nacer debe vivir como mínimo 24 hs. También por su estado de ciudad pueden ser : Nobles ó plebeyos. responsabilidad penal.8 El derecho privado castellano-indiano. (4º partida. b) A LAS PERSONAS POR NACER c) EN LOS PARTOS DOBLES- EN RAZÓN DE SU SEXO- POR RAZÓN DE SU EDAD. POR SU ESTADO DE CIUDAD-ciudadanos naturales ó extranjeros (peregrinos). quienes llegaban a esa edad eran capaces por dolo. No tenían discernimiento Menos de diez años y medio. era necesario los siguientes requisitos: 1-nacer enteramente vivas y con formas humanas. Edad de 14 años.9 El estado de las personas a) LAS PERSONAS NACIDAS O POR NACER-Las para ser consideradas jurídicamente como nacidas. Antes de ella estaban sujetos a tutela.23. Mayoría de edad. continuaban en su estado de esclavitud 2) los nacidos con posterioridad serían libres3. en la práctica muchas de las instituciones del Derecho Privado Castellano tuvieron aplicación en América. 25 . ley 4). 2. Quien la tenía y se había casado daba la posibilidad de administrar y disponer de sus bienes. El menor de 14 años no podía ser sometido a tormentos. ley 5) 2.varones de 13 o más y a los 12 las mujeres podían contraer matrimonio y otorgar testamento.Llegamos al Derecho Privado Castellano 2. tit. Hasta esa edad no se tenía responsabilidad alguna. tit.

ya que no ligaban los esponsales a un vinculo indisoluble. Era el realizado entre personas de religión no cristiana. 3) Mal físico sobreviviente6. El fundamento del instituto es asegurar un matrimonio conveniente. la población por lo general. algunas de ellas a modo de ejemplo: 1) Ingreso en orden religiosa de unos de los esposos. dentro o fuera de España e Indias.Los Esponsales. Efectos. Salvo en las clases elevadas. Era pues el acto por el cual dos personas se comprometían por si o por medio de sus padres para unirse en futuro matrimonio5. 3) el hijo natural de padre español.Consentimiento familiar. 2) Los impedientes: son aquellos en los que la violación de la prohibición legal no está sancionada con la nulidad del acto. 4) cualquier hijo ilegítimo de padre extranjero. Elementos.Nobles y Plebeyos y 2) -Eclesiásticos y legos 2. Elemento muy importante. con ignorancia de su paradero o ausencia injustificada. 1. serán todos los nacidos en otros países.LOS CIUDADANOS O NATURALES DE ESPAÑA O EXTRANJEROS. Aquel en que con fundamento. Matrimonio incestuoso. y que no podían ser “naturales de España e Indias”. Los extranjeros podían naturalizarse . nacido en el extranjero por razones de servicio público o en tránsito.10 . Matrimonio dañoso. con madre natural de ese país. en algunas épocas tuvo jerarquía superior al de los contrayentes. Hay dos clases. ya que se accedía a determinado status social. El Matrimonio. 3) No ser personas inhábiles por derecho. sino con otra pena. El efecto central de éste contrato era la posterior celebración del matrimonio. 6 2-El Matrimonio Requisitos. 2) Ausencia superior a los tres años de uno de los esposos. realizaba uniones irregulares. por que sino debían salir de ella. nacido en el extranjero. con madre natural de estos reinos. como irreligioso o como dañoso. Por varias causas. a) Los naturales de España e Indias en un sentido general eran: 1) los nacidos en éste reino.Consentimiento de los contrayentes. 1-Los esponsales. 1) Libre consentimiento de los contrayentes. Libre 2. 2) Los menores debían contar con el consentimiento paterno. Matrimonio irreligioso.1) Los dirimentes: son los que no permiten matrimonio válido y obligan a anularlo si se hubiere celebrado. Disolución. aún de padres extranjeros 2) el hijo de padre español. (hombre 14 años y mujer 12 años). ya que éstos forzaban a las indias a casarse con indios de la misma encomienda. se sospechaba que no había la suficiente libertad para contraerlo. Esto llevó a que 26 . Derecho particular de las indias. Impedimentos. En términos generales se aplicó en las Indias la Ley Castellana. También encontramos otras clasificaciones en cuanto estado que simplemente enunciaremos tales como: 1). b) Los extranjeros. Pero lo mayores abusos se cometieron en las encomiendas por parte de los españoles encomenderos. pues estaba prohibido el matrimonio como incestuoso.

11 Régimen patrimonial de la familia. o situación de la madre en: a)Hijos Espúreos propiamente dichos: nacidos de madres que habían tenido trato carnal con muchos hombres y se ignoraba el padre. que permiten al polígamo conservar a una esposa. En el derecho de Indias puede mencionarse como antecedente. Patria Potestad. 2. a) Por testamento. Filiación. Obligaciones. está a cargo de la madre hasta los tres años y del padre de allí en adelante. El régimen de los bienes de la sociedad conyugal distinguía: Bienes gananciales.515 que establece perfecta igualdad de los esposos9. Hijos Ilegítimos: eran los hijos nacidos fuera del matrimonio y conforme ala unión de sus padres.13. Igual que ahora. Bienes propios. Disolución del matrimonio. luego de polémica entre liberales y católicos. Igual que ahora Dentro de los bienes propios distinguimos: Los bienes de propiedad de la mujer.12. con la consiguiente disolución del matrimonio contraído en su gentilidad. legitimados o adoptivos menores de edad. En 1810 y aún después se siguieron aplicando las leyes indianas (ya sean Las siete partidas. 1-La Filiación . En principio se producía la disolución por muerte. Su administración correspondía al marido. 2. Régimen Sucesorio. En nuestro sistema en la actualidad se regula por la ley 23. Se realiza de dos maneras. Entregadas por la mujer. quedando el matrimonio civil como la única forma reconocida por el Estado.. El matrimonio en el derecho patrio. entre los cuales se encuentran a) Las donaciones esponsalicias o arras: b) Donaciones esponsalicias: del varón a la mujer como premio de su virginidad. el privilegio Paulino dispuesto para los indígenas. 27 .Patria Potestad. b)Hijos Manceres: c)Hijos incestuosos: d)Hijos sacrílegos: e) Hijos adulterinos: 2. c) Dote: contrato que se celebrará antes después del matrimonio y d) Dote profecticia entre: cuando salía de los bienes del padre o ascendientesLos bienes de propiedad del marido. nobleza y otras virtudes. ni otra persona. b) Propios. se subdividían en: Hijos Naturales: Hijos Espúreos: eran los nacidos de padres que no podían contraer posterior matrimonio. 2..se dicte la Real Cédula el 10 de octubre de 1618 donde se establecía que ningún encomendero. El divorcio. La patria potestad era el derecho que el padre tenía sobre los hijos legítimos. La primera obligación es criar y alimentar a los hijos. las reales cedulas así como las disposiciones del concilio de Trento . En 1888 se sanciona la Ley de matrimonio civil Nº 2393. impidan casamiento de indios. o de padres desconocidos. La segunda era instruirlos y gobernarlos y si fuera necesario castigarlos moderadamente para hacerse obedecer. b) Intestato. a) Arras.Es la procedencia de los hijos respecto de los padres Hijos Legítimos: eran los nacidos de padres habían contraído legítimo matrimonio. cuando no fuera primera esposa. Se distinguían en distintas categorías según el vicio de unión de sus padres.

los bienes reducidos a género o dinero debían enviarse a España ó consignarse en la Casa de Contratación. Orden en la Sucesión ab intestato: 1). formulados por los soldados en campaña antes dos testigos y estando en peligro de muerte. 4) La esposa.Heredan descendientes. de suerte que no produjo efecto. también llamado cerrado. Pueden ser : a) ex testamento. Testamento Militar-Era un testamento más simple.Fundación en la cual ciertos bienes quedan sujetos al cumplimiento de misas y ciertas cargas pías. se requiere que sus bienes no hayan sido confiscados ni comprendidos en la sentencia condenatoria11. Testamento ad pías causas. Algunas de ellas a modo de ejemplo: 28 .Intestado: es aquél que no hizo testamento o no lo hizo arreglado a derecho. Obligaciones. 2) Ascendientes. no quedando hijos a la hija mayor. Bienes difuntos.2) necesarios: son los siervos del testador cuando los instituye por tales. y sino a la esposa. Heredero. Contratos. Régimen sucesorio en las Indias. ciegos y condenados a muerte. Capellanías . Deben expresar la causa y probarla. Cosas. carente de las solemnidades ordinarias. 5) El fisco. A su vez se dividen 1) en forzosos o legítimos: hijos y descendientes del testador y sus ascendientes. b) ab instato. debe ser hecho por escribano real y cinco testigos.3) Colaterales. Siguió vigente el derecho castellano. Éstos pueden ser: 1) Universales: sucede en todo o parte de los bienes ó 2) Particulares: sucede en cosa cierta y singular. a) el abierto o nuncupativo: que debía hacerse ante siete testigos. Existen 2 formas de testamento. 3) que en consecuencia puede determinar la renuncia o aceptación de la herencia. Se le otorga al heredero en atención que el cargo e heredero es gravoso por cuanto en su carácter de sucesor debía pagar las deudas del difunto. Luego se limitó a parientes de 4º grado. 3) voluntarios: son todos los demás. b) el testamento escriptis: es el que se hace por escrito. El segundo. 2. la encomienda se entregaría al hijo varón mayor de edad. a) Las puramente civiles b) Las puramente naturales c) Las propiamente dichas civiles y naturales o mixtas Se dictaron algunas limitaciones en cuánto a la capacidad de contratar. Su efecto es: 1) que habiendo el heredero verificado. Son los que el testador nombre. La Sucesión entre indios.14. Beneficio de Inventario. Obligaciones. La desheredación. La sucesión de la encomienda. condenado a muerte. El primero era clase de testamento propio del derecho canónico. Las encomiendas eran concedidas a los beneméritos de Indias durante dos o más vidas. de ciegos.Formas. Luego se extendió a los nietos y nietas. adelantando un poco al punto siguiente. por que el testador no tiene obligación de dejarle sus bienes. no puede ser reconvenido en más de lo que monte el valor de los bienes que hereda 2) no le puede iniciar pleito mientras le está formando. con las modificaciones indianas. El tercero. Se consagró la libertad de testar entre los indios12. por supuesto con las excepciones que planteaban las situaciones nuevas. La sucesión en el derecho Patrio. La Recopilación de 1680 establecía que si no había herederos en Indias. Se aplicó totalmente el derecho castellano. se exigían sólo dos testigos. están obligados a aceptar la herencia y pagar sus deudas.

se restringe al máximo la capacidad de contratar de los virreyes y su familias”… b) Limitación en la capacidad de contratar a clérigos.3º y la conceptúa cómo “ aquello que no siendo ni persona ni acción. a) Elementos esenciales b) Elementos naturales c) Elementos accidentales De los que pueden contratar.P. “El contrato ocupa el dentro del sistema jurídico”. existe libertad para contratar y fuerza obligatoria del contrato una vez formado. para evitar abusos. esta fuerza obligatoria del contrato se impone tanto a las partes como al juez. los hijos bajo patria potestad. (Art. d) El derecho de obligaciones y los indios. Era un acuerdo solemne y sujeto a severas formalidades de acuerdo al derecho romano. también se dieron para las indias normas signadas por el casuismo. salvo el caso de disponer de los peculios castrenses y cuasi castrenses14. las mujeres casadas. Cosas. A su vez pueden ser: a) Sagradas b) Eclesiásticas 29 . vale de cualquier manera que sea hecho. estando excluidos de ella quienes carecen de razón (locos o desmemoriados. c) Restricciones con relación al objeto de la contratación derivada de la política económica y fiscal. En la partida V se encuentra su regulación. 1-Del derecho divino: Las consagradas a Dios o a otros usos de la Iglesia. los indios eran personas miserables que necesitaban de una tutela legal. los que están bajo tutela o curatela. Con el Racionalismo cambia el centro de actividad de la sociedad al individuo. e) En cuanto al pago como forma de extinción de las obligaciones.a) Limitación a la capacidad de contratación de las autoridades coloniales. 1137 y 1197 del código Civil). Clasificación de las cosas conforme a las Partidas. La capacidad era la regla. a) Nominados e innominados b) Unilaterales y bilaterales c) Consensuales o reales d) Verbales literales: conforme a la forma de celebración Elementos. mentecatos) .). pero con el Ordenamiento de Alcalá se aparta de éstas formalidades. Las partidas contemplan a partir del titulo 28. Régimen de las cosas. Clasificación. puede ser de alguna utilidad o comodidad al hombre”. Contratos. “pacta sunt servanda”. y comienza a privilegiarse la voluntad del individuo. Nuestro Código Civil se redacta bajo el influjo de estas doctrinas. religiosos y extranjeros. ahora se puede pactar de cualquier forma y como se quiera. los menores edad.

que implicaban la nulidad del acto y no podían subsanarse. algunas de las regulaciones jurídicas. Las cosas en Indias. El código civil hace una clasificación amplia que se establece desde el art.Régimen Patrimonial de la Familia El régimen de bienes de la sociedad conyugal se integraba por bienes gananciales y bienes propios. d. Además el derecho contemplaba impedimentos dirimentes.a contraer futuro matrimonio. estableciéndose una serie de reglas en casos de partos dobles o múltiples. ya que podían ser puros y simples.Filiación En el Derecho Castellano-Indiano se calificaba a los hijos como legítimos e ilegítimos. ( Titulo 13 . a. y condicionales. c. los naturales de Indias podían cortar madera libremente de los montes sin que nadie los moleste con tal que no lo hiciesen en forma que pudiese crecer podían retirar plantas y llevarlas a su propiedad. También se distinguían varones y hembras. e. pastos y aguas fueron comunes.Esponsales Los esponsales eran una institución en virtud de la cual dos personas se comprometían –por sí mismos o por sus padres. y mayores y menores. Y desde un punto de vista social-político se distinguía a los nobles y plebeyos. por su estado de libertad podían ser libres o siervos.El Estado de las personas Por su estado natural.Matrimonio Para contraer válidamente el matrimonio se requería el libre consentimiento de los contrayentes. Dentro de los ilegítimos se encontraban los hijos naturales y los espúreos. Existían diversos tipos de esponsales. b. dentro de estos últimos se encontraban las donaciones esponsalicias. estando prohibido el matrimonio incestuoso. adquiriendo la mayoría de edad a los veinticinco años. existiendo también la categoría de libertos para aquellos que. También se establecían reglas especiales para la capacidad e incapacidad de las personas. irreligioso o dañoso.L. Resumiendo y a modo de repaso. las personas eran consideradas nacidas o por nacer. harán perder espacio a las cosas de derecho divino y de uso común para aumentar las cosas de propiedad particular15. La Constitución Nacional y luego el C. Recopilación de 1680). arras y dote.2312 en adelante. e impedimentos impedientes.2-De derecho Humano: son las que estaban en el comercio y pertenecen al dominio de los hombres. El aumento de la población. Por su estado de ciudad se distinguía a los ciudadanos y a los extranjeros o peregrinos. 30 . sancionados con diversas penas. Además. calificados. Se subdividen en: a) Comunes b) Públicas c) De universidad o de consejo d) Particulares Las cosas también se dividen en corporales e incorporales. Modificó la clasificación castellana e indiana. Civ. En América los montes. siendo esclavos o siervos habían recuperado su libertad.IV. la valorización de las tierras y la exaltación de la propiedad privada.

Las de Derecho Divino se clasificaban en sagradas y eclesiásticas. contando como testamentos especiales los testamentos militares. y las causales de desheredación. También se disponía expresamente sobre quienes podían contratar y quienes no. y las de Derecho Humano en comunes.Cosas Conforme las Partidas. consensuales o reales. de universidad o consejo. públicas. se distinguían los elementos esenciales. de ciegos y de condenados a muerte.Régimen Sucesorio La sucesión se podía realizar de dos maneras: por testamento o ab intestato.y verbales o literales. A su vez. ad pias causas. En cuanto a sus elementos. para la sucesión testamentaria se exigían una serie de requisitos y solemnidades. manceres.Contrato Para el Derecho Castellano-Indiano los contratos podías ser nominados o innominados. incestuosos y sacrílegos. adulterinos. y particulares. f . las cosas podían ser de Derecho Divino o de Derecho Humano. naturales y accidentales.subdividiéndose estos últimos a su vez en espúreos propiamente dichos. unilaterales o bilaterales. h. 31 . Se establecía claramente los casos de aquellos que no podían testar. g.

H) En el plano internacional a partir de la paz de Utrech. Francia. Tras la famosa toma de La Bastilla. abdica a favor de su hijo Fernando Príncipe de Asturias. Francia. al dictar sentencia en “ Marbury v. En 1808. a las ciencias jurídicas del mundo. Se puede decir que la institución de una constitución escrita fue uno de los mayores aportes de los EE. Desde la India se importaba al continente tejidos de algodón (muselinas). un notable avance de Francia mientras España seguía con las antiguas y obsoletas recopilaciones. Sirvió en nuestro país para debilitar la legitimidad monárquica en 1810. se produce en España lo que conocemos como” El Motín de Aranjuez”.1866. El absolutismo ha sido derrotado comienza la expansión capitalista inglesa2. el modelo que trascendió fue el proceso de sanción de la constitución en Massachussets. mientras tanto Carlos como Fernando quedan cautivos en Bayona. España. A mediados del Siglo XVII Inglaterra absorbió los derechos de Francia sobre el Canadá y los de Francia y Holanda sobre la India. La Revolución de Mayo de 1810 se produce en Buenos Aires. y la causa inmediata es indudablemente la situación política que se sucede en España que en esos momentos. cuando el juez de la Corte Suprema John Marshall . España ¿Cómo era ese panorama mundial a fines del siglo XVIII? Inglaterra G) En el plano económico los cambios fueron también fundamentales. En 1802 se convierte Napoleón en cónsul vitalicio.UU. La influencia del modelo norteamericano. que duró cinco años de gestación4.estaba gobernada por Carlos IV de la dinastía de los Borbones. 1898. 1957 y 19945. En febrero de 1787 el Congreso invita a los Estados a enviar delegados a una convención a reunirse en Filadelfia Nace la Supremacía constitucional. a la ciudad de Bayona. EE. un rey de carácter débil y enfermizo. quien en definitiva designa como Rey de España a su hermano José Bonaparte. donde nace el control de constitucionalidad por parte del Poder Judicial.UU. Para la sanción de estas “constituciones provinciales” tuvieron distintos procedimientos pero a todas las caracterizó una consulta permanente con el pueblo. Los Estado Unidos de Norteamérica .. la declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano. símbolo del absolutismo real. se hace cargo del Gobierno de España. monumento jurídico. y en dicho sitio obtiene su objetivo: que Fernando le restituya la Corona de España a Carlos. que incluye la separación de poderes como esencial de toda constitución ( art. como consecuencia de los desaciertos económicos por parte del Rey y su corte. se produce entre el 14 de julio y 26 de agosto de 1789. y éste a su vez la delegue en Napoleón. La constitución federal.El fin del dominio colonial. Madison”. Fue la principal fuente de nuestra Constitución Nacional de 1853. El periodo “constituyente” concluyó en 1803. teniendo especial consideración entre la alianza existente entre Francia y España. su padre. en 1804 es nombrado “emperador de los franceses” y en el mismo año se sanciona el Código Civil Francés.Los antecedentes de la Revolución de Mayo Antecedentes de la Revolución de Mayo de 1810 4. consecuentemente se subleva. a resultas del cual Carlos IV. que mas adelante habrán de responder a una 32 . en manos de Napoleón. Con posterioridad a estos hechos se produce la intervención-invasión napoleónica. coronado y reconocido como José I. y es coronado como Fernando VII.1 De Inglaterra. 16) y contiene el programa fundacional de la democracia liberal6. que se mantiene vigente con todas las modificaciones subsiguientes que realizaron en 1860. El Pueblo Español al conocer los hechos ocurridos no acepta como soberano a José I.1. Gran Bretaña se afirma como la primera potencia mundial. y se constituyen Juntas Locales de Gobierno. Napoleón invita a Carlos IV y a Fernando VII.

les generaba. cayendo Andalucía también Sevilla y la Junta Suprema Central se traslada a Cádiz donde por último también se disuelve. d) Desde el punto de vista comercial los puertos de Montevideo y Buenos Aires .Junta Suprema Central que se forma en Aranjuez. b) Se ejerce un mecanismo “institucional” a través de los cabildos abiertos. es la primera vez que esto sucede con fundamento en que. 4. 3) El Cabildo Abierto del 14 de agosto de 1806. Esta Junta estaba presidida por el Infante Don Antonio y más adelante se traslada a la localidad de Sevilla. al cual la Junta le delega la responsabilidad del gobierno. solo el pueblo tenía autoridad para designar su gobernador. en mayo de 1808. 4) El Cabildo Abierto del 10 de febrero de 1807. más aún por la desconfianza que este Virrey Sobremonte. que terminará en la Revolución de Mayo de 1810. ante estas novedades los sectores patrióticos cuya 33 . Los únicos territorios no ocupados son Cádiz y la Isla de León. Desembarcan las tropas inglesas en territorio del Río de la Plata. El tema a considerar en ese cabildo era:“ Si convenía suspender al Sr. 2) La reconquista de la ciudad de Buenos Aires. triunfó la última y Sobremonte fue suspendido en el cargo de Virrey y arrestado.2 La Revolución de Mayo de 1810.2. Nuevo centro de poder. El 12 de agosto. Hay rechazo del pueblo al Invasor.1.1 La crisis política metropolitana entre 1808 y 1810. la devolución de Montevideo y retiro del ejercito ingles en el Río de la Plata. El Consejo de Regencias. El comienzo de la guerra de la independencia española. Con relación al régimen monopolista al establecerse el libre cambio. El virrey Santiago Liniers. Finalmente el luego de tratativas el 6 de julio de1807. La Segunda Invasión. a) La fractura del sistema de legitimidad monárquico de los Borbones. y los franceses ocupan todo el territorio español. Es el primer acto. 1) Las Invasiones Inglesas. 4. Las tropas napoleónicas tratan de dominar la sublevación.2 De América española Los antecedentes en nuestra tierra. Marquez de Sobremonte y si se podía hacerlo”. La votación reflejó dos posiciones : la destitución y la suspensión. al día siguiente se rinde Whitelocke al mando de los ingleses frente a los criollos acordándose en la capitulación el intercambio de prisioneros. c) Se constituyen las milicias de la patria. Cumple funciones de Virrey hasta entregar el mando al Virrey Cisneros a fines de julio de 18098. . frente a Quilmas. y la constitución del “Consejo de Regencias para el gobierno de España e Indias”. Las noticias de la disolución el 29 de enero de 1810 de la Junta Suprema Central de Sevilla. entran a la ciudad tres columnas al mando de Liniers. Las Consecuencias de las Invasiones. había sido cruento y seguiría peor. Junto al levantamiento del pueblo surgieron juntas de gobierno y las guerrillas populares por todo el territorio9.Martín de Álzaga se convierte en el alma de la defensa y en una noche convierte la ciudad en una fortaleza. llegan a Buenos Aires en una goleta inglesa promediando mayo de 1810. de una serie. Si bien los cabildos abiertos no podían deponer a un Virrey.. previo a ello se constituye un Consejo De Regencia. hay varios enfrentamientos con los españoles que inclusive ganan algunos combates. El 24 de junio de 1806 los navíos ingleses son avisados por el capitán de Navío Santiago de Liniers. 4. hasta que Napoleón toma en forma personal la conducción y la suerte se invierte. Las invasiones lo transforman en líder popular y su desempeño lo catapulta a la cabeza del virreinato. combaten en las calles con el total apoyo del pueblo que hace que los ingleses finalmente se rindan ante Liniers.

b) En noviembre crea un juzgado de Vigilancia Política.3. como jefe de las fuerzas militares y se dispone a realizar un gobierno de consenso15. Cisneros enterado de ello. Con esas medidas de fuerza lograron convertir el cabildo abierto en asamblea revolucionaria y decidir en ella un solo acto. en lugar del resistido Elio. la destitución del virrey y la elección del nuevo gobierno. Los capitulares comprobaron que la gran mayoría se expresó por el cese del mando del mando del Sr. "sin oposición ni contradicción alguna". c) Como las milicias eran sostenidas por el erario público. antes ha designado a Vicente Nieto.2. para perseguir a "cierta clase de hombres malignos y perjudiciales afectos a ideas subversivas que propendían a trastornar y alterar el orden público y el gobierno. Virrey y dedicaron el día a elegir la Junta que habría de gobernar en reemplazo de Cisneros. Los buenos modales e intensiones de Cisneros. allí reconoce la caducidad de su mandato por haber desaparecido la autoridad que lo declaró Virrey del Río de la Plata. Las reformas.1. 4.Luego de un extenso debate y discusión entre los ilustres presentes se decide la deposición del virrey. 4. El Carlotismo. 4.2. era precisamente separarlo del cargo. esto es. accede a la convocatoria a un Cabildo Abierto. Ante estos hechos el Virrey.En febrero de 1809 la Junta "Central de Sevilla decide reemplazar a Liniers por Cisneros. El Virrey Cisneros La designación. el virrey aduciendo economías disminuyó sus efectivos y fracaso por oposición de los criollos. El plan realista era un cabildo abierto para “sostener al virrey”20. El marco ideológico de la Revolución de Mayo El 23 de mayo.2. El Virrey Don Baltasar Hidalgo de Cisneros. trata de lograr el apoyo militar pero le es retaceado. vizcaínos y gallegos disueltos después de la revolución del 1 de enero de 1809 d) Anuló la orden de destierro dispuesta por Liniers contra los sublevados del 1 de enero de 1809. Con las primeras horas del día 23 de mayo concluyó el cabildo abierto. en el intento de restablecer los regimientos de catalanes. El Cuerpo de Patricios custodiaba la plaza. El 3 de marzo de 1810 consiguió que el "resistido‟‛Elío se marchara a España.4.notable organización databa de mucho tiempo atrás. Cisneros se instala en Buenos Aires el 29 de julio. El Cabildo Abierto del 22 de mayo. Recién el 14 de mayo se confirma la caída de Sevilla. a) Se dispuso el censo de los habitantes extranjeros en Buenos Aires.3. se tenían noticias sobre la gravísima situación militar de España. quien había sido designado por la Junta de Sevilla es informado que el propósito que se perseguía con el llamado a Cabildo Abierto. debía subrogarse o no. para que se celebre el 22 de Mayo de 1810. no podían modificar su debilidad política atada a los Sucesos en España. Impidieron la entrada de los adversarios españoles al cabildo. comienzan a presionar solicitando la convocatoria a un Cabildo Abierto. 34 . lo que estaba previsto en dos etapas. Los días de Mayo Los días previos: Desde abril de 1810. El tema era si a raíz de la disolución de la Junta Suprema Central de Sevilla. El 18 de mayo Cisneros hacer leer su "Proclama". la autoridad del Excelentísimo Señor Virrey y en su caso en quien. 4.

Juan Larrea: Juan José Paso y Mariano Moreno24. Domingo Matheu. los Sres. La Coalición no resistió las tensiones de la gente. Miguel de Azcuénaga. 35 . En mayo termina una problemática. y se suponía que representaban acabadamente todos los sectores de Buenos Aires. Aparece nuevamente la multitud de gente ésta vez con los nombres de los integrantes de la nueva junta de gobierno “ La nueva Junta. Los nombres surgieron de la gente. del pueblo. Vocales: Juan José Castelli. su Presidente es Cornelio Saavedra.Se conoció la nueva Junta. una especie de “gobierno de Coalición" integrada por el Virrey Baltazar Hidalgo de Cisneros asociado con locales.El 24 de Mayo. la de la legitimidad del sistema español y empieza el de la legitimidad del gobierno de Buenos Aires como centro político dentro de ésta nueva estructura estatal. El 25 de Mayo. Al concluir la reunión del cabildo acepta la renuncia de la Junta del 24 de mayo. Manuel Belgrano. La noche del 25 de mayo se hacen cargo las nuevas autoridades en el fuerte. No era posible sostener al Virrey22. Manuel Alberti.

mediante la convocatoria a Cabildo abierto. nos parece que las notas fundamentales que se pueden extraer de Mayo. seguramente no habrá pesado tanto la convicción republicana en ese Cabildo. El Reglamento Orgánico de octubre de 1811. publicidad de los actos de gobierno y régimen federal. Considerando la teoría y los hechos. El Reglamento del 24 y 25 de Mayo. b) Que se trata de un movimiento nacional aunque haya comenzado como municipal. una suerte de ratificación popular.Algunos hitos importantes en la historia argentina 4. análisis de los hechos históricos. quien se apartó definitivamente del cargo. ~ c) Que desde el primer momento con los reglamentos del 24 y 25 de Mayo comenzará la experiencia Constitucional2.2. 36 . como la intensión de limitar los poderes y competencia de la Junta. sino” un gobierno tute1ado" por el cabildo. y se opone a la incorporación a la Junta. Este es el segundo instrumento legal. ya que si bien éste determinaba la convocatoria de los pueblos del interior para designar diputados. Este instrumento es dictado en cumplimiento del artículo Primero del Reglamento de la Junta. El Estatuto Provisional de noviembre de 1811. En el plano fáctico. además. y de esta manera nace y se crea la Junta Grande. Sometido a una a votación el diferendo. la periodicidad de las funciones. el del 25 de mayo obtuvo. la forma republicana de gobierno con elección popular de las autoridades. a los Gobiernos del Interior. estos hechos sucedían el 18 de diciembre de 1810. la división de poderes. Primeras disposiciones referentes al Poder Judicial. como la soberanía popular. el sistema representativo. La Circular del 27 de Mayo de 1810. g) Se ha valorado que los artículos del Reglamento del 25 Consagran los principios políticos de Mayo1. su obra institucional. los mismos reunidos en un Congreso debía establecer la forma definitiva de Gobierno. La Junta Nacional. en ese entonces Mariano Moreno dice que la función de los diputados era la de sancionar una Constitución. solicitan la incorporación a la Junta. Cuando los diputados llegan a Buenos Aires. se resuelve que se incorporen. Esos diputados se irían incorporando a la Junta a medida que llegaran a Buenos Aires. la responsabilidad de los funcionario. son: a) Que la revolución nace de la "originaria Soberanía del pueblo"(…). Saavedra y Moreno. El Primer Triunvirato. Intensión que fracasará. con participación de los vecinos mas destacados. se les invita para que procedan a hacer designar diputados . La circular del 27 de Mayo. El Decreto de Supresión de Honores. El Reglamento del 28 de Mayo. Esta decisión determinó la renuncia de Moreno. y por esta Circular cursada por la Junta. Cabe la observación de que. El Reglamento del 24 y 25 de Mayo Tienen mucha semejanza v algunas diferencias: El reglamento del 24 de mayo fue redactado y sancionado por el Cabildo de Buenos Aires. este aspecto estaba en pugna con lo establecido por el Reglamento del 25. se trataba de que el nuevo gobierno no fuera una continuidad pura y simple del Virrey. La Revolución del 8 de octubre de 1812."porque es el pueblo el que confiere la autoridad o mando".

De alguna manera tanto el Poder Ejecutivo como el Poder Judicial se encontraban con un grado de dependencia o de sumisión con respecto del Poder Legislativo. que se encontraba integrado por Feliciano Chiclana. no obstante lo establecido supra. En el mes de julio se conoce la noticia en Buenos Aires relacionada con la derrota del Ejército del Norte. El PODER EJECUTIVO. motivo que lleva a Cornelio Saavedra a decidir hacerse cargo de los restos del Ejercito del Norte.La Junta Nacional. que aparece como uno de los primeros antecedentes constitucionales. e intima a los diputados del interior que retornen a sus respectivas provincias. Saavedra parte en el mes de agosto para reagrupar las fuerzas del destruido Ejercito del Norte. que al mes de la sanción del Reglamento Orgánico da un nuevo ordenamiento El Estatuto Provisional del 22 DE Noviembre de 1811. es decir que consagra explícitamente el principio de la División de Poderes del Estado. Estatuto Provisional de noviembre de 1811. o el Decreto de la Juntas Provinciales. Acá se propone el Gobierno por un Triunvirato. Dentro de la actividad de la Junta Grande o Junta Nacional como la llamaban algunos. lo gira en consulta al Cabildo de Buenos Aires. Manuel de Sarratea y Juan José Paso El Reglamento Orgánico del 22 de octubre de 1811. que pasa a denominarse “Junta Conservadora”. El 23 de septiembre de 1811. El mismo precisamente fija las atribuciones del Triunvirato y es considerado por muchos constitucionalistas como la Primera Constitución dictada en nuestro país pese a que tendrá una vida muy efímera. y se caracteriza precisamente por su vocación constitucionalista en especial por la llamada Orden del 10 de febrero de 1811. bajo la influencia de Bernardino Rivadavia. Su importancia radica en que declara comprendida en sus disposiciones un decreto sobre Libertad de Imprenta que elimina la Censura Previa y uno sobre Seguridad 37 . impone la vigencia del Reglamento y lo comunica a las autoridades del interior. con características de independiente. Comunicado el Reglamento al Triunvirato. La Junta Conservadora que no admite el procedimiento de consulta seguido. éste en lugar de aceptarlo. la segunda al Poder Ejecutivo y la tercera al Poder Judicial. dejando el cargo que ostentaba en la Junta Grande. El Reglamento está presidido por un Preámbulo. El Triunvirato da un golpe de estado. La obra trascendente de la Junta Grande aparece como la creación del Primer Triunvirato. luego de constituida el 18 de diciembre de 1810. y en septiembre se produce una nueva revolución pero esta vez disfrazada como Cabildo Abierto. ya que salvo Buenos Aires el resto de las provincias todavía se manejaban con las Gobernaciones Intendencias de la época borbónica. el que se expide señalando contradicciones y aconsejando al Triunvirato hacer lo que estimen conveniente. El PODER LEGISLATIVO se encontraba a cargo de la anteriormente llamada Junta Grande. se distinguen de forma bien marcada dos etapas: La primera etapa la ubicamos desde su integración hasta abril de 1811. La segunda etapa donde se caracteriza por la destacada actuación del nuevo Secretario Joaquín Campana. consta de 27 artículos conteniendo Tres secciones. El PODER JUDICIAL quedaba a cargo de la Real Audiencia y de los Tribunales Inferiores. queda a cargo del Triunvirato y se fijaban explícitamente sus atribuciones. y disuelve la Junta Conservadora. En esta etapa predominan las figuras del Deán Gregorio Funes. se procede a modificar las estructuras de los Gobiernos del Interior. Con la Orden del 10 de Febrero. queda de esta manera como única autoridad El Triunvirato. la primera referida al Poder Legislativo.

por el que se crean las juntas “principales” y “subordinadas” en las provincias. integrado por Juan José Paso. también el principio de Hábeas Corpus. en una introducción y veintisiete artículos. La Convocatoria. los principios mínimos de organización institucional que permitirán la actuación del gobierno patrio. como lo establecimos supra. al que se le atribuyen funciones ejecutivas. con el objetivo de declarar la independencia y dictar una Constitución Nacional. Obra legislativa y constitucional. y que en su artículo 4 incorpora los Decretos de Libertad de Imprenta del 26 de Octubre de 1881 y de Seguridad Individual del 23 de Noviembre de aquel año. en sus diez cláusulas. La crisis Federal de 1815. El 23 de Septiembre de aquel año. que constaba de una introducción y nueve artículos. Al Segundo Triunvirato se le asigna la obligación de convocar una asamblea general constituyente de 1813. los que tendrán una notable influencia en las posteriores normativas constitucionales. 38 .nº 23). pero éste lo remite a su vez al Cabildo de Buenos Aires para su examen. En síntesis. El primer Triunvirato (Chiclana. D. La Junta envía el Reglamento al Triunvirato. completará la normativa anterior y establecerá principios claramente republicanos. El Reglamento dictado por la Primera Junta el 28 de mayo de 1810 contendrá. dando lugar al nacimiento de un Segundo Triunvirato integrado por Juan José Paso. ejecutivo y judicial. Se realiza el 24 de octubre de por parte del 2º Triunvirato. El debate del cabildo abierto del 22 de Mayo de 1810 suele ser señalado como el primer aporte al constitucionalismo nacional. El “Decreto de Supresión de Honores”. El 8 de Octubre de 1812 un levantamiento encabezado por la Sociedad Patriótica y la Logia Lautaro depone al Primer Triunvirato. en este sentido. Al incorporarse los diputados del interior el 18 de Diciembre de 1810 se conforma la denominada “Junta Grande”. la Junta – que pasa a denominarse “Conservadora”. Asamblea del Año XIII. Este nuevo Triunvirato convocará por decreto del 24 de Octubre de 1812 a una Asamblea General. Martín Rodríguez Peña y Antonio Álvarez Jonte.Individual de clara raigambre francesa. también tenía la obligación de declarar la independencia. consagra el Derecho de Defensa en Juicio. Como conclusión de este movimiento surge como gobierno El Segundo Triunvirato. Se indica. y sufre los efectos de un movimiento militar de tendencia liberal precisamente el 8 de octubre de 1812. el Triunvirato rechaza el Reglamento y resuelve la disolución de la Junta el 7 de Noviembre de 1811. Ante la nueva situación planteada el Primer Triunvirato dicta el 22 de Noviembre de 1811 el denominado “Estatuto Provisional del Gobierno Superior de las Provincias Unidas del Río de la Plata a nombre del Sr. y la Inviolabilidad del domicilio La Revolución del 8 de octubre de 1812. Sarratea y Paso) cae en desprestigio por su extrema posición centralizadora. Antonio Álvarez Jonte y Nicolás Rodríguez Peña. redactado por Mariano Moreno y aprobado el 6 de diciembre de 1810.crea el Primer Triunvirato. Ante el reclamo de la Junta.3. Las Instrucciones de Artigas. regulará el funcionamiento de los poderes legislativo. Fernando VII”. El Directorio. Asamblea del Año XIII-( D. la que dictará un reglamento el 10 de Febrero de 1811. integrado por una introducción y veinticuatro artículos. y el 22 de Octubre dicta un Reglamento Orgánico que. 4. este movimiento contó con la participación por única vez en su vida del General Don José de San Martín. Final de la Asamblea. que en las posiciones sostenidas por Paso y Castelli podemos encontrar los principios que iluminaran el ideario revolucionario.

un Poder Legislativo y un Poder Judicial. conforme lo utilizado tradicionalmente a partir de la Revolución Francesa.nº 23. b)Proyecto de la Sociedad Patriótica: Este proyecto formulado por una asociación generada en una Logia. y modalidad que impera en todo el siglo XIX. El art. Los Derechos Básicos reconocidos consistían en: Libertad. El Congreso de tres Cruces. Las Leyes. duró temporalmente hasta el año 1814. (D. Abolición de los títulos de nobleza: Escudo Nacional La Bandera: Himno Nacional: Abolición de los tormentos: Queda en vigencia exclusivamente el cepo que no se lo considera como un tormento. La Asamblea es presidida por Carlos María de Alvear. Los proyectos constitucionales fueron cuatro pero solo se analizan y no se tratan por la razón que antes de tratar la constitución evidentemente debía declararse la independencia. a)Proyecto de la comisión oficial: En realidad todos los proyectos se estructuran sobre la base de un sistema de poder dividido en tres ramas: un Poder Ejecutivo. Se estructuraba sobre la división conocida de los tres poderes: Un Poder Ejecutivo. Por el art. y Libertad de Culto. La designación de los representantes. formula el mismo para ser tratado en el seno del Congreso. 1º se pide la “declaración de la independencia absoluta de las colonias” tanto de la Corona de España. (Comisión oficial y la sociedad patriótica). Abolición del Juramento en juicio Se dicta un reglamento de justicia: Se dicta la independencia eclesiástica: La obra Constitucional. A tal fin Artigas convocó a un congreso provincial Las instrucciones del 13 de abril de 1813. Legislativo y Judicial muy similar con lo que tenemos ahora. Su triunfo va a costar 40 año de luchas civiles para ser receptada en la Constitución de 18537. 2º “No admitirán otro sistema que el de la Confederación” . Propiedad. Obra de la Asamblea. diputados se realizaría en “ voz alta del modo digno de un pueblo virtuoso y libre” distribuyendo la representación en 4 diputados por Buenos Aires.8).La logia Lautaro consiguió que la mayoría de los diputados le fueran adictos y muchas ciudades eligieron diputados que vivían en Buenos Aires. La Asamblea no llegó a sancionar una constitución como era su cometido pero analizó varios proyectos. El Segundo Triunvirato. Instalada la Asamblea dispuso que todas las provincias procedan a nombrar sus diputados. 2 diputados Salta y córdoba (capitales de Provincias) y 1 diputado de las ciudades subalternas. transformándolo en unipersonal a cargo de un director supremo. 39 . Las Instrucciones de Artigas. donde nuevamente se modifica el Poder Ejecutivo. las que en definitiva son dictadas para llenar el vacío en la tarea del congreso. pero como ya se encontraba resuelto no declarar la Independencia se comienzan a tratar leyes de tipo social. como de la familia de los Borbones.La elección de los diputados. De libertad de vientres: Abolición de las prestaciones indígenas: Se pone fin a aquellas instituciones en las cuales los indígenas prestaban servicios conforme las leyes españolas como por ejemplo la mita y la encomienda y el yanaconazgo. a excepción de Tucumán “ que por el reciente triunfo podría a discreción concurrir con dos diputados3”.

Como decíamos el “primer Director Supremo fue Posadas. y verá a luz cinco proyectos constitucionales (cuatro para las Provincias Unidas y uno para la Banda Oriental del Uruguay). eligiéndose para desempeñar tal cargo Gervasio Antonio de Posadas. El denominado “Proyecto de la Comisión Oficial” es el generado por una comisión designada por el propio Triunvirato. los tres primeros tendrán un marcado carácter unitario al centralizar el gobierno y la organización institucional. para ser sucedido por Carlos María de Alvear en enero de 1815. El proyecto guiado por las Instrucciones orientales. El triunvirato remitió un proyecto de ley para “concentrar el poder en una sola persona”. por su parte. presentará un proyecto con veinticinco capítulos y doscientos trece artículos. al que debe sumarse un proyecto adicional de autores anónimos.Creación del Directorio. En usa de estas últimas la Junta dicta el 5 de Mayo de 1815 el Estatuto Provisional para la Dirección y Administración del Estado. verdadero director tras bambalinas9. proponía una organización federal. Si bien los cuatro primeros proyectos proyectaban la creación de un Estado independiente para las Provincias Unidas y consagraban principios republicanos como la división de poderes. que contaba con catorce capítulos y ciento cuarenta y siete artículos. eligiéndose como presidente a Carlos María de Alvear y como secretarios a José Valentín Gómez y a Hipólito Vieytes. convocando a elegir un nuevo Director (resultando electo Ignacio Álvarez Thomas) y creando una Junta de Observación con atribuciones legislativas. En síntesis: El 31 de Enero de 1813 se inician las sesiones de la Asamblea. desconociendo los gobiernos y las constituciones provinciales. Resultó aprobado la creación del Directorio Supremo del Río de la Plata y un Consejo de Estado. 40 . inspirado en el Proyecto Constitucional de la Sociedad Patriótica presentado ante la Asamblea de 1813. Finalmente. Si bien los objetivos de independencia y constitución no se lograrán todavía. la Asamblea brindará un importante aporte en materia legislativa. La Sociedad Patriótica. que constaba de veintidós capítulos con doscientos sesenta y tres artículos y nueve adicionales. Primero Gervasio Antonio de Posadas y luego Carlos María de Alvear ocuparán ese cargo. con el reconocimiento de los gobiernos y las constituciones provinciales. asumiendo en 1814 y dura en el cargo un año. por su parte. pero el 15 de Abril de 1815 el cabildo de Buenos Aires destituye al Director Alvear y disuelve la Asamblea. las denominadas “Instrucciones de Artigas” darán lugar a un proyecto para las Provincias Unidas y otro para la Banda Oriental del Uruguay. con el nombre de “Director Supremo de las Provincias Unidas”. la Asamblea decide el 22 de Enero de 1814 la creación de un Directorio unipersonal en reemplazo del Triunvirato. pariente cercano de Alvear. Ante los problemas que el gobierno afrontaba tanto a nivel externo como interno.

la nota de materias. el coronel mayor Juan Martín Pueyrredón. Primera Sección: trata sobre el hombre en sociedad. nº 25). En ese lapso de tiempo Carlos María de Alvear envía tropas a luchar contra las tropas de Santa Fe. quien dura en el cargo solo hasta el mes de abril de 1815. etc. 4. Los Reglamentos Provisorios de 1816 y 1817. El 24 de marzo de 1816. La Constitución de 1819. Relaciones del Directorio con las provincias La política centralista desarrollada por el Directorio. las que se sublevan en el llamado “Levantamiento de Fontezuela”. el Cabildo nombra una junta de observación. En resumen el instrumento se componía como se dijo de siete secciones que trataban los siguientes puntos. Ante esta situación de inconformismo generalizado renuncia Gervasio Posadas. sus derechos. Esta compuesto por siete secciones y es posiblemente el cuerpo mas completo que toma la determinación de la convocatoria para el congreso de Tucumán.(D. diciendo que todas deben ser elegidas por voluntad popular.El último intento monárquico. o sea mayor de 35 y durará en el cargo un año. declaración de la independencia. Segunda Sección: reconoce que el Poder Legislativo reside en el pueblo y que provisoriamente sería ejercido por la Junta de Observación. sus obligaciones.El Directorio de Alvear y el Estatuto Provisional de 1815. Se sanciona el 5 de mayo de 1815. El Congreso de Tucumán: Situación político militar del país.Camino a la Independencia. y se procede a designar a Carlos Maria de Alvear como nuevo Director Supremo en enero de 1815. su libertad.- Estatuto provisional de 1815. LA CAÍDA DE ALVEAR ES LO QUE PODEMOS CONSIDERAR COMO LA PRIMERA CRISIS FEDERAL O SEA SE GENERAN LAS PRIMERAS DISCREPANCIAS ENTRE EL INTERIOR Y BUENOS AIRES. la que designa en forma provisoria como director a Alvarez Thomas. se reúne solemnemente el Congreso Nacional de Tucumán.7. Apertura del Congreso: los diputados. ya que el primero fue la Junta que no sesionó como Congreso. Sexta Sección: se refiere a la Organización de los Ejércitos y la Jefatura de las milicias reside en el Cabildo. Con la caída del Directorio. Tercera Sección: el poder Ejecutivo lo ejercerá un Directo Supremo el que no podrá tener menos de 36 años. 4. Cuarta Sección: el Poder Judicial se ve complementado con una llamada Cámara de Apelaciones que entendía en los Recursos Extraordinarios. Se puede decir que éste Congreso constituía prácticamente el tercer intento de tratar la independencia de nuestro territorio entre otros temas. El Estatuto Provisional de 1815. El Bando del 18 de abril de1815. Se eligió como Director Supremo al diputado de San Luis.6 El Directorio de Alvear. Séptima Sección: trata sobre la seguridad individual y la libertad de imprenta. el segundo había sido la Asamblea del año XIII que 41 . su religión. y se sanciona el llamado estatuto federal o estatuto provisional de 1815 que veremos a continuación. Quinta Sección: trata sobre las designaciones de las autoridades. Esta crisis finaliza con la renuncia de Carlos María de Alvear el 5 de abril de 1815. lo aleja cada vez mas aún del resto de las provincias. al mando del Jefe de la Vanguardia que era Alvarez Thomas.

.y más tarde la pacificación del país”. ( D. el que inició sus sesiones el 24 de Marzo de 1816. con características muy similares al estatuto de 1815. El 9 de Julio se declara la Independencia de la dominación de los Reyes de España.”. por lo tanto le requiere al congreso que modifique esas limitaciones. y de cualquier otra opresión extranjera. sus sucesores y la metrópolis. donde aceptan las sugerencias del Director Supremo y se modifican las disposiciones. que contenía todo el programa constitucional…. pero no reproduce el espíritu que caracteriza a éstas. Éste fue el Congreso más prolongado de nuestra primera época. las provincias. incorporándose el 19 de Julio al Acta de la declaración la expresión “y de toda otra dominación extranjera”.. ya que duró desde marzo de 1816 hasta febrero de 1820.. se hace como mencionamos supra esta especie de “plan de tareas” de “temas a tratar”. Apenas reunido. Recoge antecedentes de constituciones liberales (EEUU y Francia). En cuanto a su labor constitucional. En síntesis: Cumpliendo con lo establecido por la Junta de Observación. o sea Buenos Aires vs. El Estatuto Provisional de 1817. 42 . Constitución de 1819-En abril de 1819 se sanciona una constitución propuesta por el congreso. En 1816 el congreso sanciona un nuevo estatuto provisional. no obstante la relevancia de aquél 9 de julio de 1816 desde el cual conocemos y reconocemos todos los argentinos. nace el Estatuto Provisional de 1817. A partir de aquí quedan definidas las dos tendencias en pugna: por un lado el liberalismo aristocratizante y por el otro. San Martín debía partir con su campaña libertadora y no podía hacerlo en nombre de Fernando VII. agregándose luego “. el Director Ignacio Álvarez Thomas convocó a un Congreso a celebrarse en Tucumán. El 26 de mayo de 1816 el Congreso aprobaba sus “temas a tratar” u “orden del día” ó “notas de materias”. se oponen a esta constitución. es decir que este intento es el tercero y se realiza finalmente como dijimos en marzo de 1816. es designado en ese cargo Juan martín de Pueyrredón quien rechaza el estatuto porque lo privaba de atribuciones esenciales como las del mando del ejército. el republicanismo desenfrenado. Nota de Materias. sino en el nombre de una nación independiente. Ese fue uno de los fundamentos esenciales por los que en el mes de julio se declaró la independencia de los Reyes de España. el Congreso trató tres proyectos constitucionales: 1) El Estatuto Provisional de 1816 2) El Estatuto Provisional de 1817 3) La llamada constitución de 1819 El Estatuto Provisional de 1816. pero al renunciar Alvarez Thomas en 1816 como director supremo. encabezadas por el Litoral.nº 29)Con las modificaciones requeridas por Juan Martín de Pueyrredón.. En Julio de 1816 Laprida tiene la suerte de pasar a la historia como el Presidente del Congreso de la Independencia. nuestra independencia.también fracasó. Acentúa su carácter unitario y abandona algunos principios que constituyeron la esencia republicana de anteriores ensayos. Esta constitución se aparta de la tradición liberal en materia constitucional. Las provincias.

la Constitución de 1819 no será aceptada por los gobiernos locales. iniciándose el período de consolidación de las autonomías provinciales. el Congreso dicta el 3 de Diciembre de 1817 un “Reglamento Provisorio para las Provincias Unidas de Sudamérica”. 43 . inspirado en el Estatuto Provisorio de 1815. la primer constitución estricta (en sentido formal) de nuestro país. Si bien establece un régimen republicano. Finalmente. con una inclinación centralista y antifederal. sin respeto por los gobiernos provinciales. Aunque de innegable valor por su influencia en la Constitución de 1826 y –por lo tanto. esta Constitución instaurará un gobierno centralizado y unitario. En Agosto de 1817 el Congreso designa una comisión encargada de la redacción de un proyecto constitucional.en la de 1853. el 22 de Abril de 1819 se consagra la Constitución de las Provincias Unidas de Sudamérica.Instalado en Buenos Aires.

que había reemplazado a Juan Martín de Pueyrredón. comandaba las tropas directoriales las que son derrotadas. y se refiere a la paz entre las provincias contendientes. 5. el coronel Ramírez con una fracción de su ejército a enfrentar a buenos aires. Rondeau. Respecto del congreso se procede a su disolución. se une a las tropas de Estanislao López. Este tratado es uno de los más importantes tratados desde el punto de vista institucional. y se fija que la navegación de los ríos interiores se reserva únicamente a los buques de las tres provincias firmantes. La crisis del año XX. En el año 1819 comienzan las desinteligencias entre las provincias y el Director Supremo Juan Martín de Pueyrredón. Ramírez al pasar por santa fe. El Tratado del Cuadrilátero.Los Gobiernos de Juan Manuel de Rosas.Los orígenes del Federalismo. celebrando un acuerdo de paz. Organización de las provincias argentinas. esto ocurre en octubre de 1819. por eso se ha dicho en muchas oportunidades que éste congreso de Tucumán fue el ultimo intento monárquico. bajo algunas condiciones y de esta manera nace el 21 de febrero de 1820 El Pacto del Pilar. llegará al punto límite.-la primera iniciativa de Sarratea como gobernador provisorio de buenos aires. La situación de crisis entre las provincias y Buenos Aires. Cada una de las provincias ha recuperado su soberanía. el cual decide mediar a los fines de llamar a un congreso que tendría tres objetivos básicos: A) formar un gobierno nacional que no existía B) dictar una constitución que tampoco existía y 44 . Entre Ríos y Buenos Aires. La Liga del interior y el Pacto Federal de 1831. al cual se invitarían a las demás provincias en el término de sesenta días y se fija como sede la ciudad de San Lorenzo en Santa Fe con el propósito de resolver lo relativo al gobierno nacional. El Tratado de Pilar. Los Pactos Preexistentes El Pacto de Pilar. Probablemente a los efectos de evitar el pánico en la población. es la de llegar a un entendimiento con las tropas federales que tenían la ciudad a su merced.1. No existe más la figura del director supremo. El Tratado de Benegas. El Tratado de Benegas. que la conocemos como la “Batalla de Cepeda”. que declaró la independencia. Luego de una serie de tratativas se designa como gobernador provisorio a Sarratea. Estas tres provincias firmantes acuerdan reunir un congreso. buenos aires queda en manos de las provincias. En este pacto se reconoce que preexiste una nación federal. y por primera vez luego de la revolución de mayo. pero todas las provincias al mismo tiempo reconocen que son integrantes de una misma nación. el cabildo. Se firma un tratado de “cesación de hostilidades”. de la cual todas las provincias forman parte. Es difícil precisar el origen del Federalismo. Este tratado se firma en noviembre de 1820. Orígenes de nuestro federalismo. retoma el gobierno y se pone en comunicación con el campamento del ejército federal. El congreso de 1816. este era un pacto o tratado tripartito. era desde el punto de vista de la forma de gobierno monarquista. y de manera conjunta marchan sobre Buenos Aires. El enfrentamiento se produce en febrero de 1820 y en la primera batalla. entre Santa Fe. cuando Artigas envía a un lugarteniente.

los representantes de Buenos Aires. La llamada paz con el Brasil. Esta sanción de la constitución fue una violación a la ley de consultas y a la ley fundamental por lo tanto luego debía ser enviada al interior para que cada un de los gobernadores diera su opinión. para que invadan por tierra a Lima en Perú. que fuera firmado por Manuel José García. y se recono-cían recíprocamente autónomas (federalismo).C) la reconstrucción del ejercito del norte. quien recientemente había llegado de Europa y traía ideas opuestas a la realización de este Congreso por lo que comienza una serie de actividades tendientes a boicotear la reunión. Manuel José García firma una paz en la que re-conocería la derrota del Ejército Argentino. obligándose la Nación Argentina a indemnizar las pérdidas de la Guerra del Brasil. Con el pacto de Benegas. Martín Rodríguez. portuguesa o cualquier ataque exterior. es el acontecimiento que acelera la caída de Bernardino Rivadavia. Mendoza. con la finalidad de afianzar la paz y unión. Los diputados electos comienzan a llegar a Córdoba en marzo de 1821. Es uno de los "pactos preexistentes" a los que se alude en la Constitución Nacional de 1853. en mayo de 1827. Buenos Aires es la provincia más poderosa económicamente y el intento de reflotar al Ejercito del Norte. sin la ayuda económica de Buenos Aires es imposible. En el artículo 2º establecía la unión de las cuatro contratantes (Entre Ríos. En febrero de 1827 se produce la Batalla de Ituzaingó donde nuestro Ejército derrota totalmente al Ejército de Brasil. Santa Fe y Buenos Aires) en defensa del territorio nacional en caso de invasión española. y se reconocía a la Banda Oriental como integrante de Brasil. y en todos los casos se tendía a ridiculizar al Gobernador de Buenos Aires. con la posesión de su puerto y aduana. contribuyendo al ataque que por mar llevaría adelante San Martín. Entre Ríos. El Tratado del Cuadrilátero significó en la realidad. Santa Fe y Corrientes. Finalmente la política llevada a cabo por Rivadavia consigue sus fines haciendo distanciar a las provincias. el día 25 de enero de 1822. y firma en enero de 1822 el TRATADO DEL CUADRILÁTERO. sin embargo en mayo. 8º asegura la libertad de comercio entre los estados pactantes. se convoca a un congreso nacional al cual son invitadas todas las provincias al año siguiente el que fija como sede Córdoba. se reunieron en la ciudad de Santa Fe donde firmaron el Tratado del Cuadrilátero. Tratado del Cuadrilátero Entonces. Corrientes. siendo este considerado como el tercero de los pactos preexistentes. y se enuncia además la necesidad de convocar a un congreso constituyente Concretamente. pero en julio en la Provincia de Buenos Aires ocurre un cambio ministerial que tendrá profundas consecuencias en el rumbo de este Congreso.- Esto significó un agravio para la Nación. pesando inclusive que no es propiamente un pacto. la paz entre las provincias litorales. a tal punto que el propio Rivadavia manifestó que el Embajador García se había excedido en sus instrucciones y funciones. Pero dicha consulta solo llegó a Córdoba. Siendo este ejercito del norte una pieza clave para consolidar los planes de San Martín. iguales e integrantes de una misma nación (nacionalidad). en su artículo primero fijaba la paz y unión de las cuatro signatarias. o sea como si hubiéramos sido derrotados por las armas. donde fue palmariamente rechazada. Las provincias firmantes se comprometieron allí a mantener la paz. 45 . el art. Bustos trata de unir a los diputados pero le es realmente imposible. en mengua de la economía del interior y que era lo que con más injusticia veían las provincias del interior. designa como Primer Ministro a Bernardino Rivadavia. pero no fue mayor expresión de federalismo en virtud de no haberse alterado el sistema rentístico que venía enriqueciendo a Buenos Aires. y Santiago del Estero.

Con esto el General José María Paz. A pesar de la derrota Quiroga vuelve a rehacer sus tropas. El proyecto fue presentado el 1º de septiembre de 1826. o El Supremo Poder Militar. Luego de establecida la capital y el sistema de gobierno. la comisión de negocios constitucionales del congreso. era una de las figuras más importantes que tenían las fuerzas federales. En síntesis. por lo tanto corresponde que se proceda a elegir nuevamente Gobernador de Buenos Aires. En junio de 1829 ambos (Bustos y Quiroga) se enfrentan con el General Paz en la Batalla de la Tablada el 22 de junio. el General Paz enfrenta al Gobernador Bustos y lo vence. admitiéndose que se trata de un perfeccionamiento de la Constitución de 1819. reunida en Buenos Aires. representativo y unitario que por su carácter netamente centralista fue rechazada explícitamente por las provincias entre noviembre de 1826 y febrero de 1827 (salvo la Banda Oriental. De todas maneras la liga tiene muy poca duración constituyéndose en agosto de 1830. y el General Paz termina por destruir a Quiroga en la Batalla de Oncativo. también lo hace procedente de Brasil el General José María Paz En abril de 1829. y renuncia al mes siguiente. dando un golpe de estado y se autoelige como Gobernador. Casi al mismo tiempo en que Lavalle llega a Buenos Aires. Corrientes. pues significó la muerte de las instituciones provinciales. El día 11 de septiembre de 1826 fue aprobado en general. En esta lucha hay una serie de pactos como el Pacto de Cañuelas donde se trata de formar un Gobierno de coalición. a las que indudablemente tomó por la fuerza. o sea el poder militar absoluto. Con esas nueve provincias bajo su dominio confecciona un tratado que denomina Liga Unitaria. con lo que también finaliza la Ley de Capitulaciones. Todo el año 1828 se va a caracterizar por la lucha desatada en la Provincia de Buenos Aires entre los unitarios de La valle y los federales de Rosas. llegando a dominar hasta nueve provincias. se subleva y desconoce al Gobernador Dorrego. Triunfa finalmente PAZ. Bustos huye hacia La Rioja y se une a Facundo Quiroga. ya que ese es el cargo que recibe. que la aceptó) y por los partidarios del federalismo. La Constitución de 1826 diseñó un régimen republicano. fue designada para redactar un proyecto de constitución. Se disuelve así el congreso de Buenos Aires. es sin dudas el comienzo de una guerra abierta entre las dos fracciones o corrientes: UNITARIOS Y FEDERALES. reducidas entonces a simples entes de la administración 46 . motivando el retiro apresurado de Quiroga y Bustos. El 1 de diciembre. recayendo el cargo en el Coronel Manuel Dorrego. que al llegar a Buenos Aires.Esta afrenta motivó una sublevación general que causó la caída de Rivadavia. se reúnen bajo el famoso Pacto Federal por el cual realizan una alianza defensiva y ofensiva contra el General Paz. comenzándose inmediatamente el tratamiento en particular. no solo afianza su dominio en Córdoba. pero siempre sin éxito. que en repuesta a la situación agresiva del General Paz. Así. el 24 de diciembre de 1826. el 30 de junio de 1827. Las provincias que se encontraban fuera de la liga y fuera del dominio del General Paz eran Entre Ríos. Este fusilamiento de Borrego que.- Asume como Presidente Vicente López y Planes. en este caso debido a una elección que se lleva a cabo en diciembre de 1829 donde resultará electo por amplia mayoría Juan Manuel de Rosas como gobernador de Buenos Aires. Santa Fe y Buenos Aires. sino en todo el interior. quedó definitivamente sancionada la Constitución Nacional. llega una división que venía al mando del General Juan Lavalle. bajo la presidencia de Bernardino Rivadavia. El 24 de noviembre se terminó el tratamiento del texto constitucional.

Sus claros lineamientos hacían a lo vertebral de la nación. Cese de hostilidades y reinicio de todas las relaciones entre la ciudad y la campaña. El Tratado de Barracas. el que asumió dos días después asume el gobierno provisional de la provincia de Buenos Aires. en cumplimiento de este articulado se da la llamada Ley de Consultas que era una especie de encuesta a las provincias sobre la forma de gobierno más conveniente para el país. Rosas y Lavalle comienzan el diálogo que Lavalle acepta por tratarse “entre porteños” (además eran “hermanos de leche” por haber sido alimentados por la misma nodriza). Convenio o Tratado de Barracas”. a pesar del esfuerzo tendiente a la organizar la Nación. quien finalmente resultó ser Juan José Viamonte. 47 . toda la estructura nacional se vendría abajo. firmado con el fin de concluir las hostilidades y llamar a elecciones para integrar la Junta de Representantes. 2º. desde donde debería partir todo intento de organización nacional. tratado con Gran Bretaña. Francisco Acosta. La división entre federales y unitarios se hizo entonces más profunda. la guerra con el Brasil. De ésta manera y según como vemos se sucedieron los hechos viene a llevarse a cabo e Congreso de 1824/1827. Constitución de 1826. Posteriormente. Esta ley fue la base para un verdadero pacto de provincias. ocurrido el 24 de junio de 1829. que consigue reunirse dos años mas tarde a estos sucesos comentados en el párrafo anterior. En el Pacto se acordó: 1º. en la sesión del 22 de Diciembre de 1824. El congreso de 1824/ 1827. Lavalle quedaba como gobernador y Capitán General Provisorio y Rosas como Comandante General de Campañas. La primera medida de singular trascendencia aprobada por el Congreso de 1824. 3º. Gobierno federal en Buenos Aires y Convención de Santa Fe. por el rechazo generalizado de la Constitución más una serie de graves desaciertos de su acción de gobierno. Se procedería a la mayor brevedad a la elección de los representantes de provincia con arreglo a las leyes. En junio de 1825. Reunidos en una quinta (de Piñeiro) cercana a Barracas Rosas y Lavalle firmaron un nuevo acuerdo. para designar un gobernador. La Junta que acompañó a Dorrego fue restituida por Viamonte y una vez en funciones designó gobernador a Juan Manuel de Rosas (6/12/1829) con Facultades Extraordinarias. quedando diluidas las autoridades del Gobierno Nacional. El Congreso de 1824: Leyes. quedando los gobernadores bajo la inmediata dependencia del presidente de la República y estando sus nombramientos a su caprichosa decisión. 5. Rivadavia es obligado a dimitir. Ley Fundamental. dando solidez al Congreso que proyectaba la instalación de una autoridad nacional y la sanción de una Constitución que estructurara definitivamente los poderes de la República. hasta concluir en la celebración del Pacto o Tratado de Cañuelas. ambos deciden poner fin a la corrupción institucional y designar ellos un gobernador provisional. fracasando finalmente la reorganización de la república. Dr. En síntesis y a juzgar por los hechos que se sucedieron posteriormente.2. Convenciones de Cañuelas y Barracas. En el mismo. cuyo proyecto fue presentado por el diputado por Corrientes. En forma secreta se confeccionó una lista única de candidatos de ambas tendencias (igual número de unitarios y federales) para integrar la Junta y se dispuso que el gobernador fuera Félix de Álzaga. luego llamado “Pacto. fue la sanción de la llamada Ley Fundamental. en julio de 1927. El golpe unitario.delegada.

presentando la iniciativa “que todo lo que forme la capital. la ruptura con el interior estaba declarada. Esta Constitución establecerá un régimen unitario –claramente expresado en su artículo siete al sostener la “unidad de régimen”-. 48 . Por el tiempo que designe la Constitución a realizarse. Con la sanción de esta ley impulsada por los unitarios. ante el fracaso del mismo (propiciado en parte por los propios diputados porteños) un nuevo Congreso inicia sus sesiones del 6 de Diciembre de 1824 en Buenos Aires. se constituía un poder en forma permanente. aprobándose también un segundo proyecto de la misma Comisión referente a la creación de ministerios. informa al pueblo de Buenos Aires la decapitación de sus instituciones. hábilmente presentada por el grupo unitario se sancionó la denominada “Ley de Presidencia”. En febrero de 1826. por lo que será fervientemente rechazada por las provincias. Antes de darse una Constitución y organizar los poderes. el que finalmente se reunirá en la Provincia de Córdoba. violando los principios de la Ley Fundamental y el espíritu de convocación de aquella memorable Asamblea. El Congreso proseguirá con sus sesiones. consagrándose el 7 de Febrero a Bernardino Rivadavia como el primer “Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata”. Art. que establecía primero sancionar la constitución. Las mismas que estaban delegadas al gobierno de Buenos Aires más las que se le acuerden ulteriormente. Sin embargo. La necesidad de la instalación del P. y se nombra precisamente a Buenos Aires como Capital de la nación..propiciarán la creación de un nuevo Congreso. permanente. Art. los tratados y pactos interprovinciales celebrados entre ellas – particularmente el del Pilar del 23 de Febrero de 1820 y el de Benegas del 24 de Noviembre de 1820. en 1826. La disolución nacional era un hecho. se procede a sancionar la ley de presidencia.N. 6º. 3º. Título: Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata. En síntesis: Rechazada la Constitución de 1819 por las provincias. y su política centralista no hace más que agravar las diferencias con el interior. Duración del mandato. 1. creándose de esta manera el cargo de presidente de la nación siendo el mismo Congreso el que por votación designa a Bernardino Rivadavia. 5º. que llegan a desconocer su autoridad y también desconocen al Congreso que había sancionado como se acaba de mencionar la Constitución de 1826. que oficialmente se llamó “ley de capitulación”.La mayoría de las provincias se pronuncian por un sistema Federal. nombrado por el Congreso. en su discurso. La presidencia de Bernardino Rivadavia dura desde febrero de 1826 hasta junio de 1827. Facultades. y pasa a ser gobernada por el mismo presidente. violando el orden de la ley fundamental de enero de 1825. Luego Rivadavia. sea exclusivamente nacional. El Congreso dictó la denominada “Ley de la Presidencia”. de su territorio y de su soberanía. y el 24 de Diciembre de 1826 dictará una nueva Constitución Nacional. para que ocupe el cargo con la Ley de Capitulación se le quita autoridad al gobernador de Buenos Aires. La ley de presidencia . La ley establece: Art.” Una reflexión. el 6 de Febrero de 1826.. integrada por ciento noventa y un artículos. Art.E.Con la ausencia de la mayoría de los diputados del interior. La elección del presidente fue efectuada el 7 de febrero de 1826 por parte del Congreso y fue designado Rivadavia por 35 votos contra 3.

Pero en 1838 Rosas no mira con buenos ojos a la joven Argentina y los jóvenes no pudiendo permanecer con dignidad y libertad van marchándose uno a uno al exterior a pesar de la oposición de Echeverría.Si se leen los textos completos de la Constitución Nacional de 1826 y de la Constitución Nacional de 1853. Corrientes y Santa Fe). El Pacto Federal de 1831. Santiago del Estero. Santa Fe y Entre Ríos. vencedor. Son jóvenes que comprenden que por el momento es necesario dejar la literatura y la historia de lado y emprender un movimiento destinado a superar la discordia civil entre unitarios y federales. Tucumán. Buenos Aires. Caseros. bajo el Supremo Poder Militar Provisorio a cargo del General Paz. se nuclean e inauguran el "Salón Literario" y un año después fundan la "Joven Argentina". pero ello no ocurrió nunca. religión y costumbres. La Rioja. cismáticos y apostólicos.3. En la noche de la inauguración Esteban Echeverría expone lo que seria la base de su trabajo y lucha: el Dogma Social. porteños y provincianos. El Pacto Federal establecía que debía formarse una Comisión Representativa con sede en Santa Fe. La legislatura lo designó gobernador de Buenos Aires otorgándole la suma del poder Público que de hecho le permitió ejercer funciones del tipo ejecutivas. dando origen. La generación de 1837: ideología.Los gobiernos de Juan Manuel de Rosas. Protocolo de Palermo. al Pacto Federal en enero de 1831 (integrado por Buenos Aires. ya que Rosas rechazaba las fórmulas intelectualizadas que a la postre se volverían contra él. como respuesta. Salta y Jujuy) constituyeron. En materia política buscaron en un principio constituirse en los mentores intelectuales de Rosas. promoviendo la autonomía de cada una de las provincias. el 7 de marzo de 1835. La Liga Unitaria del Interior Luego de la Batalla de Oncativo (que enfrentó a Quiroga y Paz. Durante 17 años Rosas se mantuvo en el poder. sosteniendo que aún no se daban las condiciones para la formación de un régimen federal. El pacto Federal de 1831. legislativas y judiciales sin la obligación de dar cuenta de sus actos. El Pacto Federal de 1831. surge como una oposición al mundo racional existente en 1810: la Ilustración. se sucedieron los gobernadores Balcarce Viamonte y Maza donde vuelve a reinar la anarquía y la violencia. Rosas y la suma del poder público. Luego de la renuncia de Rosas en 1832. movimiento surgido en Europa en la 1º mitad del siglo XIX e introducido al Plata por Esteban Echeverría. 5. firmado en la ciudad de Santa Fe. La Liga del Interior. Generación del 37. el 25 de febrero de 1830) las provincias del interior (Córdoba. Pronunciamiento de Urquiza. Alberdi. En la librería de Sastre y con su venia. Mendoza. Corrientes y Santa Fe. derrocó a los gobiernos federales y se enfrentó al poder de Buenos Aires. que. literatura. Acuerdo de San Nicolás. el 4 de enero de 1831. decididas a detener la creciente influencia de Paz y al mismo tiempo con el objeto de asegurar la unión y defensa de las provincias litorales. Uno de ellos fue Alberdi. puede ser considerado entonces como el momento culminante del federalismo. y entonces se llegó a la conclusión que faltaba en el gobierno una mano fuerte para devolver la paz. Echeverría. El liberalismo se impone en todos los órdenes y se inicia una cultura nacional en el idioma. El romanticismo. Catamarca. firmaron lo que se denominó el Pacto Federal. quien fue nombrado gobernador el mismo día de renuncia de Maza. San Juan. que debió viajar a Chile para ejercer su profesión y desde 49 . que conformó a su vez la denominada Liga del Litoral. se encuentra que muchos de los artículos de ésta tienen su inspiración en la primera. arte. la tranquilidad y salvaguardar las instituciones: Juan Manuel de Rosas. la llamada Liga Unitaria o Liga del Interior. San Luis. entre las provincias argentinas de Buenos Aires. en agosto de 1830.

El Dogma Socialista es en verdad un estudio sociológico y constituyen el primer intento orgánico de formular un ideario nacional. Independencia de las tradiciones retrógradas 11. 6. Protocolo de Palermo. más la organización de los gobiernos de provincia). Protocolo de Palermo. Dios. En 1852. con la ayuda de unitarios. El 31 de mayo de 1852. 2. Asociación. Excepto Buenos Aires. además de las tropas de Uruguay y de Brasil. Fraternidad. El acuerdo de San Nicolás. parte de la ciudad de Buenos Aires). Asimismo. Alberdi. 12. Confraternidad de principios. 14. 3. para firmar el llamado Protocolo de Palermo. Adopción de todas las glorias legítimas. las Bases fueron aclamadas por intelectuales. Igualdad. Caseros. el general Justo José de Urquiza lo venció en la batalla de Caseros (actual estación de El Palomar).. Las Bases de Alberdi. la generación del 80 será deudora del pensamiento de Al-berdi y también de los principios que conformaron la filosofía natural. políticos y juristas de todo el país. que le confería el desempeño de las Relaciones Exteriores. y que se sintetiza en las quince Palabras simbólicas que lo compendian y en el "sistema de creencias comunes y de principios luminosos" que le sirven de guía. Libertad. derechos y garantías” (disposiciones generales. en el aspecto sociopolítico. Alberdi divide su proyecto constitucional en dos grandes partes: la primera “principios.. ejecutivo y judicial. 8. Benjamín Virasoro. Alberdi (1810-1884) publicó su obra más importante: “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”. y de Corrientes. Organización de la Patria sobre la base democrática. 10. 4. que adheriría al nuevo sistema jurídico recién en 1860. Esteban Echevarria y el Dogma Socialista. interpretaron el anhelo generalizado de organización nacional del pueblo argentino y sirvieron para que la Confederación estableciera una estructura institucional que cohesionara a las provincias. 5. se celebró el Pacto de San Nicolás de los Arroyos. con relación a los extranjeros y las garantías públicas de orden y progreso) y la segunda “autoridades argentinas” (poder legislativo. 13. El honor y el sacrificio. Cuando el gobierno de Rosas se volvió inefectivo y sufrió la oposición del interior y del litoral. Urquiza reunió a los gobernadores de Buenos Aires. Abnegación de las simpatías que puedan ligarnos a las dos grandes facciones que se han disputado el poderío durante la Revolución. Con el propósito de iniciar la reorganización nacional. una filosofía del conjunto. Democracia". librada el 3 de febrero de 1852. signado en dicha localidad (en la actualidad. con claridad meridiana. presidido por Urquiza y con la participación de otros diez gobernadores que representaban a once provincias. El pronunciamiento de Urquiza. enviando el 8 de abril una circular a las provincias convocándolas a una reunión que tendría lugar en la localidad de San Nicolás de los Arroyos (provincia de Buenos Aires). Esas quince Palabras son: 1. expuso la diferencia fundamental entre la libertad externa (inde-pendencia) y la libertad interna. 9. Acuerdo de San Nicolás . Pro-greso. examen que tiene por norte la trilogía "Mayo. Constaba de catorce artículos y consideraba que había llegado el momento de arreglar la administración general por 50 . Fusión de todas las doctrinas progresivas en un centro unitario. tras la caída de Rosas. Progreso. De modo manifiesto. Continuación de las tradiciones progresivas de la Revolución de Mayo. con el objeto de ponerse de acuerdo sobre los intereses generales de la nación. Vicente López y Planes. liberales y federales. a la propie-dad y a la búsqueda de la propia felicidad.donde publico entre otras obras: "Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina".positivista del fin del siglo pasado. Es un examen de la vida social fundada en su propia experiencia histórica argentina. a la libertad. Emancipación del espíritu americano. tratamiento del derecho público argentino. o sea los derechos individuales a la vida. 15. el tratado más importante de derecho público americano serán el esqueleto de la Constitución Nacional Argentina. 7.

medio de un Congreso General Federativo. 51 . Las trece primeras cláusulas del Pacto establecían dónde. cómo y cuándo se reuniría dicho Congreso.

por el cual Buenos Aires se incorporaría a la Confederación y ésta reformaría la Constitución de 1853 según las disposiciones de aquélla.4. las siguientes: 52 . y por otro. A partir de ese momento. Por primera vez desde 1820 existía un gobierno nacional. sin la presencia de Buenos Aires. En síntesis: Se reunieron en Santa Fe los delegados de las provincias. Reforma constitucional de 1860. y logró que muchos gobiernos provinciales delegaran en él las relaciones exteriores. Luego.Camino a la Constitución Nacional de 1853-Pacto de San José de Flores-Reforma constitucional de 1860 5. después de dos batallas: la de Cepeda. acaecida el 17 de septiembre de 1861. existía la Confederación Argentina. el 21 de Octubre de 1860. y se daba fin a la Confederación La Reforma Constitucional de 1860. Las principales modificaciones fueron.5° del Pacto de San José de Flores y del 1° Convenio del 6 de junio de 1860. La unificación fue posible en forma violenta. La instalación de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. enfrentándose así Buenos Aires a la Confederación (es decir. y la batalla de Pavón. entidad formada por trece provincias. Pacto de San José de Flores. por tanto la Constitución de 1826 y el gobierno nacional que ella sostenía tenían su final asegurado. los Pactos y Tratados interprovinciales. Bartolomé Mitre asumió la presidencia de la República. además de las proyectadas por la Comisión Reformadora. las Constituciones Nacionales de 1819 y 1826. se realizaron elecciones y. y la Constitución de Estados Unidos de Norteamérica. era autónomo con respecto a la Confederación. un Congreso y un poder Ejecutivo con sede en la ciudad de Paraná. sin lugar a dudas. sancionando la Constitución Nacional de 1853 y eligiendo a Urquiza como presidente. se reúne en la ciudad de Santa Fe la Convención Nacional Reformadora. La Legislatura de la provincia de Buenos Aires discutió y rechazó el acuerdo de San Nicolas . Buenos Aires ya estaba reincorporada al país y era su capital provisoria según la ley dictada por la Legislatura. entre otros.Profundicemos en la citada reforma: Así. Ambas entidades competían y se atacaban militarmente.Fuentes ideológicas. con las reformas recientemente sancionadas. No había acuerdo con las provincias. verdaderamente formal. que si bien pertenecía a la República Argentina. el pueblo de Buenos Aires juró la Constitución de 1853. Mitre mandó cuerpos del Ejército al interior para finalizar con algunas situaciones adversas al nuevo gobierno. disolviéndose el gobierno confederal de Paraná. el estado de Buenos Aires. que coronó el triunfo de Buenos Aires al mando del general Bartolomé Mitre. y se diferenciaban desde el punto de vista cultural. con una Constitución Nacional. el 12 de octubre de ese año. El Congreso constituyente de 1853. En 1862. La constitución de 1853. se prolongó una situación muy inestable por espacio de diez años: por un lado. las “Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina” de Juan Bautista Alberdi. afirmando el triunfo de la Confederación sobre Buenos Aires y acordándose el Pacto de San José de Flores (11 de noviembre de 1859). en cumplimiento del art. al resto del país). económico y social. librada el 23 de octubre de 1859. Serán sus precedentes e influencias.

Se suprimieron los juicios que el Congreso Nacional podía entablar sobre los gobernadores provinciales. 3º que declaraba a Buenos Aires capital de la república. Se eliminó el requisito de aprobación de las constituciones provinciales por parte del Congreso Nacional. previa cesión de la Legislatura o Legislaturas del territorio a nacionalizar. Se prohibió la eliminación de las aduanas exteriores existentes al tiempo de la integración y la fijación de diferencias en beneficio de algunos puertos.Se reemplazó el art. Por último. 53 . 101 aclaraba que las provincias conservaban todo el poder no delegado por la Constitución en el gobierno federal y el que se habían reservado en tiempos de su incorporación. el art. Se restringió el régimen de intervenciones en las provincias. La capital se establecería por ley del Congreso.

Funda su proyecto en diversas consideraciones. año en que cesarían de ser fuente de recursos. Con la reforma de 1860 se dispuso que estos impuestos durarían hasta 1866. etc). 1957. no pudiendo usar de ellos ni la Nación ni las provincias. c) la fórmula de la ley 13. la doctrina del Peronismo que se desenvuelve después de junio de 1943 y un Anteproyecto elaborado por el Partido Peronista se 54 . Asimismo. Inc. Tal doctrina surge de su actuación en cuanto a los siguiente puntos: Reforma de 1949 La necesidad de incorporar nuevos derechos sociales y las nuevas funciones del Estado fueron los argumentos básicos que motivaron esta reforma constitucional.1853. La reforma se funda en la necesidad de adecuar la Constitución a la corriente del constitucionalismo social surgido a principios del siglo XX y que ya había tenido expresión en distintas constituciones de las dos post-guerras (Méjico 1917. pero no deben tratar puntos ajenos al temario fijado en su convocatoria. la minoría presenta el proyecto de resolución por el que propicia la declaración de nulidad de la convocatoria.1972. Reforma de 1898 Esta convención sienta la siguiente doctrina: las asambleas reformadoras son soberanas dentro de su competencia. pueden modificar o no los artículos o normas sometidas a su consideración por el Congreso Nacional. 1949. de los actos electorales realizados en virtud de la ley 13. La Convención se reúne en Santa Fe el 10 de septiembre de 1866.233 y de los títulos de los convencionales. 1° en la parte referente a derechos de exportación. como medio para solventar los gastos generales del país. Alemania 1919. y d) la Convención tiene las facultades de los cuerpos electivos y conforme con los principios de derecho político parlamentario. carece de validez por cuanto se sancionó sin el quórum de votos exigidos por el art.La historia constitucional-Sus Reformas 6. Reforma de 1866 La convocatoria a la Convención Nacional de 1866 se efectúa para el examen y reforma de los arts. . Bajo esta constitución se produjeron 3 cambios de régimen político: .233 alude genéricamente a todas las posibilidades reformadoras pero no concreta ninguna. 4 y 67. En la primera reunión ordinaria del 1° de febrero.1880 – 1916: El régimen del orden conservador. que declara la necesidad de reforma y convoca la Convención. a saber: a) la ley 13. Las reformas constitucionales de 1866. 30 de la Constitución Nacional: b) esa ley también viola la Constitución porque omite precisar los artículos y normas que se consideran necesarios de reforma. La Constitución Nacional de 1853 confería al Congreso de la Nación la facultad de establecer derechos de importación y exportación. Sarmiento y Avellaneda. Es decir que la Convención tiene plenas facultades y no queda limitada al compromiso reformador del Congreso. basado en el control de la sucesión presidencial por la oligarquía gobernante (la generación del 80¨). Los derechos de exportación quedaron como recurso exclusivo del Gobierno de la Nación. 1898. siendo potestativo del Congreso el decidir su supresión o implantación. Francia 1946.233. debe conocer y decidir sobre las impugnaciones formuladas.1862 – 1880: El período de las presidencias de Mitre.1861: La fragmentación mediante guerras entre el Estado de Buenos Aires y la Confederación de Paraná .1.

las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor. Aspectos reformados: Parte dogmática: (Derechos y garantías). jubilaciones y pensiones móviles. que tendrá carácter de integral e irrenunciable. de la ancianidad. admisión y exclusión de extranjeros. como los derechos de la ancianidad y Derechos del niño. que demostraron ser mayoría al votar masivamente en blanco. que proclama en el Preámbulo. Parte orgánica: No sufre grandes innovaciones. con control de la producción y colaboración en la dirección. Pone en práctica los postulados de justicia social. antes que incorporó derechos sociales antes de quedar totalmente sin quórum. incorporado en la reforma de 1957 establece: "El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes.N. igual remuneración por igual tarea. de la familia. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo. Rojas de la llamada Revolución Libertadora promovió -mediante el decreto militar 3838/57. Reforma de 1957 En 1957 el gobierno militar encabezado por los golpistas: Aramburu y el Almirante Isaac F. Justicia social: función social de la propiedad privada. administradas por los interesados con participación del Estado. Paralelamente a esas motivaciones. El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social. que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica. protección contra el despido arbitrario. estabilidad del empleado público. En especial. la mayor parte de nuestra doctrina sostiene que el leit motiv de la reforma constitucional fue la modificación del art. recurrir a la conciliación y al arbitraje. como también los relativos a la cultura nacional.derogar la Constitución de 1949 vigente para restablecer la Constitución de 1853. sin que pueda existir superposición de aportes. participación en las ganancias de las empresas. por lo que se produjo el retiro de la mayor parte de las representaciones políticas. jornada limitada. retribución justa. 14 bis. el derecho de huelga. reconocida por la simple inscripción en un registro especial. b. Independencia económica y política: reglamenta el sistema de los servicios públicos. excluyendo las enmiendas introducidas en 1949. la ley establecerá: el seguro social obligatorio. de la C. organización sindical libre y democrática. a fin de permitir la reelección del presidente Perón. previsionales y civiles como por ejemplo el hábeas corpus. la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna. Por su parte la Unión Cívica Radical se fragmentó en dos partidos. del capital y de la organización de la riqueza. Establece normas de defensa de la libertad individual y de la Constitución. 77 de la ley suprema. Introduce los derechos del trabajador. El 27 de abril de 1956 se concreta la “proclama” por la cual el gobierno de facto declara vigente la Constitución de 1853 con sus reformas de 1860.plasmaron en esta reforma.1868 y 1898. salario mínimo vital móvil. descanso y vacaciones pagados. La Convención estuvo prohibida a la representación de ciudadanos de origen peronista. la defensa del bien de familia. alcanzándose a agregar el artículo 14 bis." 55 . a. Lo fundamental de ésta reforma es : El art. la protección integral de la familia. de la educación y la cultura. Permite la reelección del presidente. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. que eliminó. los minerales y fuentes de energía. La Asamblea Constituyente se limitó a convalidar la decisión del gobierno militar impidiendo la incorporación de los derechos sociales y laborales. independencia económica y soberanía política. eliminando de esa manera los derechos sociales.

Además. 67 Inc. 86 Incs. 56. 56 . pero sin afectar su esencia. 84. Esas enmiendas son insertadas en la C. y 87 de la Constitución. 67 ni los arts. N. 77. y 85 de la Constitución entonces vigente. y están contenidas en el llamado “Estatuto Fundamental” del 24 de agosto de 1972. 48. 68. 96 y 105. 69. 11 y 12. 18 del art. N. Por ese estatuto se modifican los arts. 55. Esa reforma es anunciada para adecuar algunas de sus disposiciones a la realidad contemporánea. 45. 42. se decide no aplicar durante la vigencia del Estatuto la última parte del Inc. 7. 46.71. y se agregan párrafos a los arts. (Ley 19.Reforma de 1972 La Junta de Comandantes en Jefe en acuerdo de Ministros declara necesaria la enmienda parcial de la C. 82.608 llamada “Ley declarativa fundamental”). 83.

debía ser votada como conjunto. defensor del pueblo. la libertad de palabra y de imprenta. Retorno al régimen democrático y Reforma del 94. El Pacto de Olivos. El Ministerio Público y el Consejo de la Magistratura. se creó un organismo especial. y demás derechos inherentes al hombre. auspiciado por el Poder Ejecutivo Nacional. el ex Presidente. era poner fin a la inestabilidad política y dar respuesta a la crisis socioeconómica que se vivía. La protección internacional. En 1985. el libre ejercicio de los Derechos Naturales. buscaban la protección de las libertades de propiedad. y de vida. fue resultado de esta falta de consenso explícito y producto de necesidades políticas claras del partido en el gobierno el Justicialismo -. En la Segunda Parte. La primer etapa de los DDHH comprende la misma política y social de los ciudadanos. Los puntos que contenía era la relación Nación – Provincias. El Jefe de Gabinete Decretos de necesidad y urgencia Primacía de los tratados internacionales ante la legislación nacional Estatuto de los derechos: Iniciativa Popular y el habeas data Los Derechos Humanos. aumentaba la cantidad de Senadores por provincia a tres. Este Consejo tenía como objetivo una reforma constitucional que fuera el eje de la reforma política destinada a reconstruir el sistema político y a dotar a la democracia de los mecanismos institucionales que favorecieran a una política de cooperación entre oficialismo y oposición. al no depender de la Corte Suprema de Justicia. A la primera parte de la Constitución se ha agregado un Capítulo Segundo de ¨ Nuevos Derechos y Garantías ¨.La importancia de la Reforma de 1994 La reforma Constitucional de 1994: principales instituciones incorporadas al texto. 120). atribuciones del Poder Ejecutivo Y legislativo. el ministerio público. Esta etapa es llamada "Derechos de Primera Generación". etc. del usuario. que tratan de la Auditoria General de la Nación ¨ y el ¨ Defensor del Pueblo ¨ También se agregó otra sección. se contemplaban los decretos de necesidad y urgencia y la delegación legislativa. concebido en su momento como un cuarto poder. derechos de los aborígenes. a resistir la opresión. libre competencia. a la propiedad. el derecho a la libertad. – La otra parte de la Ley estaba expuesto al debate abierto y segmentado de cada tema. la autonomía municipal. por tener autonomía funcional y autarquía jerárquica (Art. En esta etapa comienzan a dictarse las constituciones de carácter liberal. Evolución. Esta parte de la ley de la reforma de la constitución.Temas que deberían ser habilitados para el libre debate en la constituyente . los partidos políticos. llamándose a este procedimiento ¨ paquete cerrado ¨ . son entendidos como órganos extra poder. sobre el Ministerio Público.. de la oposición. que protegían los derechos civiles y políticos. a la sección del Poder Legislativo. donde vemos un decaimiento del absolutismo político y 57 . a la seguridad..y Alfonsín. el sistema electoral. y de los líderes que la impulsaran: Menem en su primer período de la Presidencia de la Nación . se sumaron 2 capítulos más. El Pacto de San José de Costa Rica. El propósito de ello.El Núcleo de coincidencias Básicas: autorizaba la reelección inmediata del presidente. se creaba la figura del Jefe de Gabinete de Ministros. del consumidor.Modalidades de instrumentación del Pacto La ley de reforma de la Constitución estableció dos áreas de reforma: . Se erigía el Consejo de la Magistratura como órgano de gobierno del Poder Judicial. el Consejo para La Consolidación de la Democracia (Decreto 2446/85). El convenio tuvo 3 partes: -el Núcleo de Coincidencias Básicas .

El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social. que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica. la defensa del bien de familia. Estos nuevos derechos que se apodan derechos de segunda generación tienen que cumplir una forma social. Instrumento previsto en la Convención por el cual toda persona puede poner en marcha un mecanismo internacional cuando considere que se han violado sus derechos fundamentales y el derecho interno -principio de subsidiariedad. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo. PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS LA COMISION INTERAMERICANA La adopción (1969) y comienzo de vigencia (1978) de la Convención Americana es el paso más trascendental de las naciones del hemisferio a fin de establecer obligaciones jurídicas en el ámbito de los derechos humanos. estabilidad del empleado público. Esta etapa se llama "Derechos de Segunda Generación". descanso y vacaciones pagados. retribución justa. pues la denuncia puede ser presentada por todo individuo -aún 58 . como también de los Estados miembros de la OEA que no hayan ratificado aún la Convención. del patrimonio cultural y artístico. igual remuneración por igual tarea. etc. Como respuesta a una etapa de crisis de los derechos humanos. recurrir a la conciliación y al arbitraje." . derecho a la paz. son los Derechos Humanos. al desarrollo económico de todos los pueblos. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. que contenían la esperanza de los hombres de mejorar sus condiciones de vida dentro de la sociedad. que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial. con control de la producción y colaboración en la dirección. las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor. La Comisión es competente para recibir denuncias individuales que provengan de Estados miembros de la Convención. participación en las ganancias de las empresas. el derecho de huelga.no ha podido evitar o reparar esa trasgresión.monárquico. protección contra el despido arbitrario. la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna. Aquí. de los recursos naturales. la ley establecerá: el seguro social obligatorio. esta etapa todavía no ha terminado y está integrada por el derecho a la preservación del medio ambiente. en lo económico y en lo cultural. ya que a medida en que otras valoraciones novedosas entran a los conjuntos culturales de las diferentes sociedades. la competencia en razón de la persona es muy amplia. entre ellas el comunismo o la revolución Industrial de Inglaterra. Artículo 14 bis: "El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes. La tercera de las funciones. Por ejemplo: el Derecho de propiedad tendrá que acomodarse a las exigencias sociales de bienestar social. administradas por los interesados con participación del Estado. Los "Derechos de Tercera Generación". reconocida por la simple inscripción en un registro especial. organización sindical libre y democrática. jornada limitada. el individuo tiene que ejercerlo con un sentido o función social. la protección integral de la familia. jubilaciones y pensiones móviles. Para los Estados que han ratificado la Convención como nuestro país las obligaciones que ella establece tienen un carácter convencional. por distintas situaciones. el repertorio de derechos civiles y políticos recibe una reclamación ampliatoria. salario mínimo vital móvil. que son específicamente derechos sociales y económicos. sin que pueda existir superposición de aportes. El artículo 14 bis de nuestra Constitución formula el contenido mínimo de estos derechos. es la del procedimiento de peticiones individuales.

61 CADH-. Articulo 6.principio de legalidad y retroactividad... La primera.derecho a la integridad personal..derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica. los Contratantes se comprometen a atender las recomendaciones que la Comisión aprueba en sus informes..desarrollo progresivo. Al ratificar la Convención.garantías judiciales. PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 1969 CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Se tutelan derechos fundamentales como: Articulo 1. y deben cumplirse de buena fe por los Estados Partes de la Convención Americana. Articulo 12. en razón de la materia es muy amplia. tiene una competencia consultiva y otra contenciosa.cláusula federal.derecho a la libertad personal Articulo 8.libertad de pensamiento y de expresión. LA CORTE INTERAMERICANA La Corte Interamericana de Derechos Humanos.. 48 a 50 de la CADH. y de naturaleza permisiva. los Estados y hasta de motu proprio.. En el Capitulo III Derechos Económicos. Capitulo II Derechos civiles y políticos Articulo 3.derecho a la vida. Previo agotamiento de los procedimientos previstos en los Art. tiene derecho a someter un caso a decisión -art. sólo los Estados Partes y la Comisión.prohibición de la esclavitud y servidumbre. Articulo 9. Articulo 4.. 59 . comporta el poder de apreciar si las circunstancias en que se basa la petición son tales que la lleven a no dar respuesta. Articulo 13.obligación de respetar los derechos. Articulo 5. nos parece que son vinculantes. En cuanto a las recomendaciones de la Comisión.... En materia contenciosa. Articulo 7. que no fueren la victima también todo organismo no gubernamental ONG-.libertad de conciencia y de religión.terceros.. Articulo 28.. sociales y culturales Articulo 26. Lo ultimo..

3. No eran constantes en su apoyo a los contendientes más importantes del poder. ellos querían: a) en materia de política fiscal. se oponían a la igualdad de representación política con las otras provincias. la fuente principal de ingresos de la administración federal. Los federalistas extraían la mayor parte de su apoyo de las áreas rurales. Podemos definirlos como: “organizaciones cuyos miembros. Más aún. La fracción federal estaba sin embargo dividida: 1) Un segmento eran los Federales de Buenos Aires. Este partido representaba a una estrecha fracción de los terratenientes bonaerenses sin vocación hegemónica. -Vinculan el pueblo a un gobierno. Los federalistas del Litoral querían la federalización de todos los fondos aduaneros y la libre navegación de los ríos interiores. porque ello podría significar la pérdida de todos los privilegios de Buenos Aires. Deseaban un gobierno centralizado bajo una constitución unitaria. 2) Otra fracción del Partido Federal tenía un fuerte apoyo en las provincias del Interior y del Litoral. Nacimiento de los partidos en sentido moderno. Estaban encabezados por poderosos terratenientes o por caudillos militares que se convirtieron en terratenientes o viceversa. y generalmente cambiaban sus compromisos según los cambios en las relaciones de poder en el país. partido controlado por los intereses terratenientes de esa provincia. Éste es un país centralista bajo cobertura federal” y el mismo autor sostiene: Según Leopodo Allub. Federales: Compuestos de fuerza sociales más heterogéneas y cuyos intereses eran articulados en parte por los caudillos regionales. Querían hacer de Buenos Aires la capital de la nación y de sus recursos de Aduana. -Son conductos de expresión. culturales y políticos con Europa. LOS PARTIDOS DESPUÉS DE CASEROS 60 . instituciones básicas para traducir las preferencias de las masas a la política pública. Los partidos después de Caseros. particularmente de Buenos Aires. sostenían la liberalización del comercio y se oponían a todas las constituciones o tratados que podían poner en peligro estas políticas. querían el monopolio de los fondos de los recursos de la Aduana por Buenos Aires.Los partidos Políticos y cuestiones electorales 6. Y de hecho ha ocurrido esto. conforme ciertas ideas o creencias generalmente manifiestas en un programa concreto. 3) Finalmente había una fracción federalista “bárbara” (Sarmiento) que sólo querían controlar sus propias provincias o áreas de influencia. Los partidos políticos argentinos: unitarios y federales. Tenían una concepción cándida de la democracia y su concepción del mundo se inclinaba a reforzar los vínculos Económicos. su objetivo es actuar concertadamente en la lucha por el poder público”. b) en materia de política monetaria. mediadores. que se proponen el bienestar público. Su presencia entre 1852/2000 en la historia nacional. sin interferencia externa. es decir a los líderes del Litoral o Buenos Aires. las divisiones económicas devinieron en partidos políticos y grupos ideológicos: Unitarios: Su liderazgo estaba constituido por las clases educadas de Buenos Aires. el proletariado de los saladeros y el proletariado urbano. UNITARIOS Y FEDERALES Dice Félix Luna1: “Argentina es un país que tiene una propensión federalista pero que tiene una configuración geográfica totalmente unitaria. particularmente en el noroeste y oeste del país.

El régimen federal triunfa con la Constitución Nacional de 1853. Alsina fue elegido gobernador. Derqui trató de apoyarse en los liberales de Buenos Aires. Presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868). unitario a ultranza se une con los federales y propone la fórmula Urquiza- Alsina. Urquiza (Federal) de gran influencia en el Interior y Alsina (Autonomista). El electorado de Buenos Aires termina por dividirse en dos grupos: el Progresista. Mitre encabezó el sector Nacionalista que buscó fórmulas de transacción con los gobernadores federales de las provincias. predicaba el exterminio de los caudillos federales y se encasillaba en una posición de absoluta intransigencia frente a las provincias. Mitre recibe el título de Encargado del Poder Ejecutivo Nacional. La provincia de Buenos Aires no aceptó la Constitución de 1853 y se rigió por una propia dictada el 23 de mayo de 1854. Los candidatos para reemplazar a Sarmiento fueron Mitre. entregó a los liberales porteños todas las situaciones provinciales. Presidencia de Urquiza (1854-1860). dirigido por Adolfo Alsina. El 11 de abril de 1872 es asesinado Urquiza y con el termina el partido Federal. pero los gobiernos locales permanecían fieles a Urquiza. Sarmiento (1868-1874). Presidencia de Derqui (1860-1861). constituido por los beneficiarios del gobierno de Alsina. Sus adversarios los llamaban “chupandinos”. Antes de su elección. Era gobernador Valentín Alsina. Mitre (Nacionalista) proponía a Rufino de Elizalde. El sector adversario se denominaba Autonomista. Se proclama la fórmula Sarmiento-Alsina que logra el triunfo. después de tantas guerras infructuosas entre Buenos Aires y la Confederación. La batalla de Pavón ganada por el gobernador de la provincia disidente. Llamados “crudos” por la crudeza de sus intenciones. apoyado por el Partido Nacionalista y Nicolás Avellaneda. Consagraron presidente de la Nación al general Urquiza y este nuevo gobierno se estableció en Paraná y se federalizó la provincia de Entre Ríos. Santiago. Presidencia de Domingo F. La victoria de Urquiza en Cepeda (23 de octubre de 1859) y el Pacto de San José de Flores (11 de noviembre de 1859) reintegraron Buenos Aires al resto de la Confederación. Durante la presidencia de Derqui. Asimismo. menos Entre Ríos. contaban con los gobiernos de Córdoba. debido a las fiestas populares con que estimulaban a sus partidarios. cuando Urquiza abandona el campo de batalla. a raíz del rechazo de diputados porteños. El nuevo centro político se trasladó de Paraná a Buenos Aires el 11 de marzo de 1862. lo que dio lugar a la batalla de Pavón (17 de septiembre de 1861). trató de crearse un partido propio dentro de cada provincia. El otro partido estaba formado por los Conservadores. Bartolomé Mitre. El Partido Liberal se divide después de la batalla de Pavón. Buenos Aires se separa nuevamente de la Confederación. por Mitre y la Liga de Gobernadores. que propiciaba la unión con las demás provincias y la reforma de la constitución local de 1854. Salta y Jujuy. Presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880) 61 . Tucumán. Alsina. porque siendo una minoría trataban de imponerse con sus pandillas de matones a sueldo. Los comicios del 29 de marzo de 1857 se recordarán siempre en la historia política de Buenos Aires. A este grupo sus adversarios los llamaban “pandilleros”. para contrarrestar la influencia de Urquiza.Con la victoria de Caseros (3 de febrero de 1852) Justo José de Urquiza se consagra a organizar el país. gracias a Derqui. Se los llamaba “cocidos” aludiendo a su circunscripción en los problemas nacionales. por el fraude y la brutalidad de los “pandilleros”. Estaba formado por antiguos federales y algunos unitarios moderados. pero el acuerdo no se produjo y los Autonomistas terminaron por entenderse con los partidarios de Sarmiento. En las trece provincias restantes predominaba el Partido Federal. Esta provincia segregada del resto quedó en manos de un grupo que se denominó Partido Liberal. Los liberales.

En este grupo militaban Leandro Alem y Aristóbulo del Valle. a una realidad social que la naciente oligarquía deformó en doble sentido: la invasión de los monopolios extranjeros y el acaparamiento de tierras por la oligarquía terrateniente. fracción de Alsina y otros unitarios y liberales que querían volver al origen. Roca fue el realizador del liberalismo económico de Alberdi. El poder de la Nación creció extraordinariamente a expensas de las provincias. Creóse un frente de partidos. De este grupo de hombres que defendieron una versión humanista del liberalismo surge el Partido Republicano (1877). la abolición del servicio de frontera y el reparto de tierras entre los más pobres. dos facciones del Partido Autonomista Nacional y la Asociación Católica fundada por José Manuel Estrada y la presencia de Aristóbulo del Valle. cuyo nombre fue proclamado por el grueso de su partido y como Vice al Dr. Primera Presidencia de Roca (1880-1886) Roca comprendió que se le allanaría el camino a la presidencia dando el golpe de gracia tanto a los Nacionalistas de Mitre como a los Autonomistas bonaerenses agrupados por el gobernador Carlos Tejedor. Reclamó la transformación política del país. Frente al Partido Republicano. la autonomía municipal. una coalición de mandatarios provinciales que sostenían la candidatura de Julio Argentino Roca. Carlos Pellegrini. la pequeña burguesía urbana y muchos obreros. Ya apuntaba en ese momento una corriente opositora a través de viejos partidos que iban al encuentro de los sectores populares desconocidos. sus adversarios formaron la llamada Liga de Gobernadores. poniendo fin al antagonismo entre la nación y la provincia. El 11 de abril de 1880 triunfó la fórmula Roca-Madero. era propulsor de nuestro progreso. liberal) amplió y consolidó la alianza con el capital extranjero. Como dijera Alem. formados por el partido Nacionalista de Mitre. es decir la conciliación y un gobierno común con los Nacionalistas. tendencia que interpretaba las aspiraciones democráticas de importantes intelectuales. los primeros colonos agricultores. Este grupo comprendía a sectores terratenientes más vinculados al mercado interno. la pureza del sufragio. evitando su acaparamiento por los grandes terratenientes. capaz de imponer un sistema hegemónico La Generación del 80 Así se llamó a los representantes e impulsores de este nuevo o revitalizado proyecto nacional. Con Roca se inicia el gobierno oligárquico: Burguesía de los terratenientes bonaerenses. Sus hombres. auspició la candidatura de su concuñado Dr. los nacientes manufactureros. autor de las Bases. Este partido organizado por Del Valle. FORMACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS MODERNOS. Alem e Yrigoyen. El establecimiento de la Capital de la Nación en Buenos Aires cerraba el ciclo de la organización constitucional y acababa políticamente con las tradicionales rivalidades de porteños y provincianos. Miguel Juárez Celmán. 62 . éste.Dentro del partido Autonomista se delinearon dos tendencias: El “Club Libertad”. El “Club 25 de Mayo”. Roque Sáenz Peña y otros jóvenes progresistas fue apoyado por Sarmiento. El golpe de gracia fue la federalización de la ciudad de Buenos aires (21 de septiembre de 1880) con la Ley de Capital. El liberalismo fue consecuente con los principios generales de esta nueva ideología que nació para desafiar la forma en que se estructuraba la sociedad tradicional de la época. al cual midió en términos cuantitativos. Las elecciones del 11 de abril de 1886 dieron el triunfo a Juárez Celmán-Carlos Pellegrini. Al aproximarse el fin del período de Roca. creían como Avellaneda que “el capital extranjero. Unió a Nacionalistas y Autonomistas en el Partido Autonomista Nacional. mantuvo una concepción positivista del progreso. con la federalización de Buenos Aires “la suerte de la República Argentina quedará ligada a la voluntad y a las pasiones del jefe del ejecutivo nacional” . Esta liga (oligárquica. Avellaneda inició la política llamada de conciliación nacional. y la voluntad del Presidente se convirtió en un factor electoral superior a la voluntad de los gobernadores. mientras descuidaba otros aspectos de la realidad social. Hipólito Yrigoyen. y no el trabajo nacional. Alem.

que se mantuvo intransigente. donde concurrieron los partidarios de Mitre. y comités que dirigían la acción electoral. como también se hacía referencia al “régimen”. en una gran asamblea popular el 13 de abril de 1890. Hizo pública su oposición al acuerdo. Alem y los Católicos que dirigían Estrada y Pedro Goyena. que la “Unión Cívica” toma esos antecedentes norteamericanos y adopta tal tipo de organización. que ratificó el acuerdo y donde se agrupa el mitrismo. Esta revolución fue vencida. Las voces mas decididas convocaron a la población a un acto público a realizarse el 1° de septiembre de 1889 en el Jardín Florida y en ese acto nació la “Unión Cívica de la juventud”. -sostenimiento de las libertades políticas. La Convención de la UCR reemplazó a Mitre por el Dr. La UNIÓN CÍVICA RADICAL. Bernardo de Yrigoyen y al Dr. Garro. que es el primer documento oficial del partido. mientras asumía el nuevo presidente Luis Sáenz Peña (1892-1895) se reunió la Convención Nacional del Radicalismo para aprobar su Carta Orgánica y transformarse en el primer partido organizado y principista de América Latina.Presidencia de Juárez Celman (1886-1890) Una vez presidente. celebrada en el Frontón de Buenos Aires. -Hubo inflación de precios y una gran crisis económica y financiera. La Junta Ejecutiva de la “Unión Cívica” se dividió entre partidarios y adversos al “acuerdo” y el partido quedó dividido en dos facciones: La UNIÓN CÍVICA NACIONAL. Otras características fueron: -Se insistió en la construcción de ferrocarriles que fueron vendidos a una compañía británica. eligiera los candidatos para presidente y Vice-Presidente de la República. Uno de los efectos de la revolución fue introducir en la República Argentina la organización de los partidos políticos como los de EE. El 2 de julio lanza su primer Manifiesto. Este acuerdo tenía por objeto conservar el poder para la oligarquía. -Fundación de bancos garantidos que emitían papel moneda para balancear el déficit presupuestario. En su declaración de principios se establecía: -Garantizar el libre sufragio -recrear la moral administrativa -propugnar la autonomía de las provincias y los beneficios del régimen municipal. Es así. quién obligó a los gobiernos de provincia a ajustarse en todos los términos a su política –al “régimen”-. tales como existían en ese país antes de 1890.UU. designación que dio lugar al nacimiento de la palabra “Unicato”. definición de un sistema político. Del Valle. La “UNIÓN CÍVICA RADICAL” La oposición salió al paso. Los que resistieron fueron eliminados. Mitre. con convenciones que elegían candidatos y sancionaban estatutos y programas. Se advirtió una manifiesta intolerancia para los que disentían con el presidente. e impedir que llegaran al gobierno las nuevas fuerzas políticas. atacó al caudillismo y el personalismo en alusión a Roca y desarrollo una profunda crítica al proyecto del liberalismo positivista que había provocado la crisis. regresa al país y poco después concierta con Roca el “acuerdo” que respetaba las situaciones provinciales y suprimía toda lucha electoral. Lo mismo se hizo de otras empresas pertenecientes a la Nación. Leandro Alem presidió el nuevo partido que lanzó una revolución para derribar al gobierno (26 de julio de 1890). La “Unión Cívica de la Juventud” se convirtió en“UNION CÍVICA”. El 17 de enero de 1891 se reunió en Santa Fé la Convención Nacional de la “Unión Cívica” y proclamó como candidatos a Bartolomé Mitre-Bernardo de Yrigoyen. Juan M. Celman se convirtió en el “jefe único” del partido oficial. El PARTIDO SOCIALISTA 63 . pero Juárez Celmán tuvo que abandonar la presidencia quedando Pellegrini. Poco después. El nuevo partido decidió que una convención compuesta de delegados elegidos popularmente de la Capital y de las provincias en número igual al de su representación en el Congreso Nacional. que se encontraba en Europa.

pero no es menos exacto que las minorías deben ser escuchadas. principalmente y algunos lugares del interior. Era común que los dueños de los campos fueran a votar por sus peones o que los grupos de choque votaran en varias mesas diferentes. "Votamos en nueve parroquias. Ese día yo encabezaba unos 60 buenos muchachos y votamos en nueve parroquias". la instrucción científica. que aparecen el marxismo leninista ruso. La cuestión electoral: antecedentes entre 1810 y 1820. Hacía su aparición el voto secreto. la abolición de la deuda pública y la supresión del ejército permanente. Por entonces. El Partido Socialista apareció en la Argentina como consecuencia de la influencia de las organizaciones similares europeas y de los inmigrantes afiliados a las mismas (abril de 1894) que se afincaron acá. eran comunes los grandes y alevosos fraudes que impedían que la voluntad popular se expresara sin condicionamientos. a que las minorías estén representadas y ampliamente garantizadas en la integridad de sus derechos. sin distinción de sexo. propiedad de Héctor Varela. una de las reformas políticas más importantes en la historia argentina del siglo XX "Quiera el pueblo votar". Es así. señores senadores y señores diputados. "Yo aspiro.- Como sabemos. hace aproximadamente 90 años el "pueblo ya quería votar" El 10 de febrero de 1912 se sancionó la Ley Sáenz Peña. tras años de lucha.4. la separación de la Iglesia del Estado. Con esta frase el por entonces presidente Roque Sáenz Peña sintetizó el espíritu de la reforma electoral que él mismo impulsó y se sancionó durante su gobierno. colaborando con su pensamiento y con su acción en la evolución ascendente del país". el descanso obligatorio semanal de 36 horas sin interrupción. En lo económico: limitación y reglamentación de la jornada de trabajo. Es indudable que las mayorías deben gobernar. había afirmado Sáenz Peña dos años antes al asumir la Presidencia de la Nación. responsabilidad patronal en accidentes de trabajo. dos tercios de las bancas se asignarían a la primera minoría y el resto a la segunda. El Socialismo ganó voluntades de sectores obreros de la Capital. A partir de la sanción de la ley 8871. La legislación posterior. la base del Estado.Durante la primera mitad del siglo XX penetraron en el país las ideologías políticas europeas del Estado absoluto. La reforma de Rivadavia. dándose su Carta Orgánica en abril de 1895. dice un testimonio recogido en el diario La Tribuna. La evolución de los sistemas electorales. Los comicios solían realizarse a cielo abierto en los atrios de las parroquias y los sufragantes debían indicar su voto en voz alta o por escrito. El 10 de febrero de 1912 el Congreso sancionó la ley 8871. La ley 8871. que descansaban en el monopartidismo que hacen de un partido solo y excluyente adueñado de los resortes gubernamentales. el partido que resultara ganador en las elecciones imponía todos los candidatos de la lista. El dueño de ese mismo diario se jactaba en plena Cámara de Diputados: "¿Hay alguno que ignore que en todos los registros figuran los nombres que se ponían en 64 . la abolición de los impuestos indirectos. el salario mínimo. el sistema electoral proporcional con representación de las minorías. la justicia gratuita y jurado popular. profesional e integral. universal y obligatorio y. El mensaje del flamante presidente cobraba especial importancia si se tiene en cuenta que. impuesto directo y progresivo sobre renta. Sistema electoral. 6. hasta el momento. el fascismo italiano de Mussolini y el nazismo alemán de Hitler. se pudieron llevar a cabo elecciones sin que la sombra del fraude oscureciera sus resultados. gratuita y obligatoria. laica. la autonomía municipal.. Las leyes posteriores a Caseros. que logró instaurar la transparencia en los sufragios y la representación de las minorías a través del sistema de lista incompleta. más conocida como Ley Sáenz Peña. Su programa mínimo propiciaba: En lo político: el sufragio universal.En ella su propósito era favorecer la organización gremial de la clase trabajadora y estrechar vínculos de solidaridad y unión entre todos los socialistas del mundo.

la ley 8871 (usualmente llamada ley Sáenz Peña). Los métodos para hacer campaña electoral se modificaron espectacularmente. Finalmente. en la Provincia de Santa Fe. El voto secreto. se determinaba que el ejército se haría cargo de la custodia de las elecciones. transas y matones. La primera contienda electoral realizada bajo el marco de la nueva legislación ocurrió en la elección de Diputados Nacionales llevada a cabo el 7 de Abril de 1912. El sistema electoral se hallaba viciado desde el inicio y. secreto y obligatorio para todos los ciudadanos nativos o naturalizados mayores de 18 años. 65 . sancionada por el Congreso en 1812. el voto se hacía obligatorio. y los peores tipos de engaños políticos y fraudes electorales fueron desterrados. las elecciones de 1874 fueron tal vez las más irregulares. universal y obligatorio garantizaría. el sufragio masculino universal. era necesario darle más claridad a los actos eleccionarios. Los objetivos de la nueva legislación eran claros: con el fin de promover la participación. por ese motivo. y para reducir al mínimo las acciones delictivas. estableció sobre la base del padrón legislado. de allí en adelante. explica el historiador.1852 y que Serapio Ludo y Felipe Lotas han de aparecer votando?" Según Félix Luna2. "Hubo actas que llegaron al Congreso manchadas y se tuvo que fabricar un escrutinio que adjudicara arbitrariamente los sufragios a autonomistas y mitristas". la imposibilidad de fraguar los padrones y una manera de combatir la apatía electoral y propiciar la integración de los hijos de inmigrantes. La ley 8871 vino a cambiar exactamente esta historia de fraudes. la libertad del sufragio.

el monarca verá cada vez más limitado su poder tanto por la investidura eclesiástica como por la relativa autonomía que los Señores feudales habían alcanzado. conforme a un orden que le es propio” 1. un conjunto de seres humanos que llevan una vida en común. en lo interior”3. como modo de organización política. Platón y Aristóteles –entre otros. podemos identificar algunas características propias del Estado: a. en Europa. Con filósofos como Sócrates. A partir de esta definición. Para este autor el Estado es una “comunidad con un poder originario y medios coactivos para dominar sobre sus miembros y sobre su territorio. en la medida que un griego se considerará. unidad constitutiva del nuevo régimen. ante todo.se forjará el pensamiento político griego como uno de los más importantes en la historia de la humanidad 8. 8. un ciudadano. d. organización y reflexión político- jurídica. y la Iglesia. naciendo el Estado Moderno a partir del proceso de acumulación de poder que los príncipes llevarán a cabo. lo que diferenciará al griego del bárbaro. desarrollada particularmente a partir de la Alta Edad Media. manifestada tanto en un poder concreto como en medios coactivos efectivos de dominación. implicaba en la Edad Media la coexistencia de polos de poder que se verán unificados con el surgimiento del Estado. Basado en la tierra como eje de la actividad económica. el territorio propio. Es la pertenencia a aquella unidad política y de organización social de los individuos. este segundo carácter indica que no toda comunidad es un Estado. Dentro de las distintas ciudades-estado griegas Atenas será una de las más relevantes en materia de instituciones. organizados en una sociedad2. 66 .Existe un poder originario y medios coactivos de dominación. es decir. en lo exterior.3. c. La organización feudal. b. e.Es una comunidad. “contra el Emperador. vinculado a la autonomía organizativa del Estado. enrolándose aquí en la concepción weberiana del Estado como aquel que tiene el monopolio de la fuerza legítima sobre los miembros que lo componen.Las Teorías del Estado 8. acentúan la economía rural y permiten una presencia cada vez más importante de la Iglesia Romana en la vida política e institucional. sumado al de la Iglesia y el Emperador.Conforme a un orden que le es propio. y con los poderes feudales organizados en estamentos.La dominación es ejercida sobre su territorio. se desarrollará un pensamiento empírico sobre lo político. Con una fuerte presencia de la Iglesia en el campo político. encontramos aquí el carácter normativo.1. tendrá como punto de partida al feudo. sino que debe existir una dominación política.La dominación es ejercida sobre sus miembros.El Medioevo El nuevo régimen se caracterizará por monarquías que aprovechan la tradición romana. incluyendo aquí un elemento fundamental al momento de análisis del Estado. El poder de los señores feudales. con la “nobleza” y el “vasallaje” como principales estamentos.La ciudad-estado en la Grecia Antigua La polis o ciudad-estado griega representará el centro de la vida del individuo. Para Heller con el Renacimiento.2.El Estado Moderno Georg Jellinek aborda en su Teoría General del Estado el estudio de los elementos característicos de todo Estado. se establecerá rápidamente una estratificación social de tipo estamental.

política y económica. Un solo Derecho que garantizará la resolución de los conflictos y la regulación social. bajo una única jurisdicción. 67 .Esta unificación será acompañada de una agrupación territorial.