Argentina y el triángulo anglo-estadounidense

La crisis del 29 generó transformaciones en la economía argentina, tendientes a adecuarla
a las nuevas condiciones (baja el volumen de comercio, caen los precios internacionales).

Una característica de este período de reacomodo es el proceso de sustitución de
importaciones: una serie de rubros que tradicionalmente se abastecían por medio de
importaciones, pasaron a ser producidos localmente. De esta manera el mercado interno
cambiaba en cuanto a la composición de los productos que se vendían.

Esto significó un negocio para la oligarquía, en tanto diversificó sus actividades productivas
(hacia las finanzas y el comercio), al mismo tiempo que van a irrumpir los capitales
extranjeros para participar de este proceso: la década del 30 es una etapa de expansión
de las inversiones norteamericanas. Estos se presentaban más avanzados y modernos en
relación con los británicos, desplazándolos en la importancia como potencia exportadora
de capitales.

En este triángulo que acaba con EEUU como ganador se incluyen los sectores
hegemónicos en Argentina, explicando el avance de los intereses norteamericanos en la
economía argentina. Esto explica la injerencia de EEUU en asuntos diplomáticos y
políticos durante la Segunda Guerra y en los años 40.

Pero esta vinculación del capital norteamericano se da en una etapa de industrialización
conflictiva, que alcanzó ciertos límites.

Entonces, la asociación que se da entre estos y los sectores dominantes locales es
diferente a la que se daba con los británicos: ésta es más desequilibrada todavía, pues no
se puede progresar en la exportación de materias primas (que era el negocio principal de
la oligarquía), implicando un choque de intereses.

Crisis del esquema tradicional, la industrialización limitada o inducida y la crisis de ésta. El
péndulo económico y político

Frente a determinadas circunstancias, el modelo agroexportador presentaba fallas que lo
volvían discutible, haciendo que no siga siendo posible llevarlo adelante de manera
coherente. Se trata de situaciones de cambio dadas por las interrupciones del comercio
atadas a crisis mundiales, que no solo afectan a las masas trabajadoras sino también a la
oligarquía. Estas crisis mostraban que este esquema no podía funcionar indefinidamente,
en particular ante situaciones de Guerra en las que las potencias destinan sus recursos a
la misma, cayendo la demanda de productos primarios.

Al mismo tiempo que Argentina no podía cumplir su rol en la división internacional del
trabajo como agroexportador, se producía una merma de las importaciones: el país estaba
acostumbrado a abastecerse de todo tipo de productos, hasta de primera necesidad.
Afectaba entonces la vida cotidiana y la actividad económica interna.

Esta es la manera que las crisis mundiales tanto económicas como bélicas afectaban la
economía argentina y por ende ponían una y otra vez en jaque al esquema
agroexportador.

Hacia los años 30 y la entrada de los años 40 se dio un prolongado período en el que se
unieron una crisis económica mundial y una Guerra mundial, ambos de magnitudes hasta
ese momento inéditas. Para ese entonces, Argentina presentaba una mínima experiencia
técnica y una acumulación industrial producidas en circunstancias anteriores, lo que
posibilitó una adaptación mayor (durante la Primera Guerra se había dado un primer
episodio sustitutivo). Se trató del desarrollo de ramas industriales de aquellos productos

se vincula a un período de hegemonía de la oligarquía terrateniente a través de los gobiernos fraudulentos de la “Década Infame”. de manera que esta clase busca adecuarse a las nuevas circunstancias mundiales. que significó profundas transformaciones en la estructura económico – social de Argentina. § Se hallaba en dependencia de las divisas que entraran por la vía de las exportaciones del agro . En este sentido. este cambio en la matriz económica no significó un cambio en las exportaciones. v Otras versiones del nacionalismo entrañaban lo contrario: más bien cuestionan el poder monopólico oligárquico como un embudo a través del cual la sociedad es subordinada a los intereses dominantes e imperialistas. que siguieron dependiendo fundamentalmente de la producción agropecuaria. por lo que florecen corrientes políticas. que glorificaba los viejos tiempos de dominación oligárquica y que temía la industrialización. la sociedad argentina se modificó en muchos aspectos. Por esto. Este proceso fue un resultado inevitable de la adaptación a los nuevos tiempos. Con la ISI solo se modificaba la forma en la que Argentina quedaba subordinada en el esquema de división internacional del trabajo.que se tornaban imposibles de importar o carísimos. Versiones del nacionalismo v Durante los años 30: un nacionalismo más rancio. La Argentina pasó de ser importadora de bienes de consumo a ser importadora de medios de producción: de manera que depende íntegramente de la llegada de ellos. de sus insumos y de los medios para la producción. representado por la oligarquía. en alianza con el imperialismo. la oligarquía sigue determinando el rumbo económico del país. algunos indeseables por la oligarquía terrateniente: creció la clase obrera urbana asalariada y sus reclamos por sus derechos. conocido como de sustitución de importaciones. haciéndose conveniente producirlos localmente. Techos de la ISI y el esquema § Tenía una industria importadora frente a un agro que seguía siendo la base de las importaciones. Este proceso. Este proceso. Sin embargo. El proceso de ISI de los 30 es entonces una adaptación llevada a cabo por la oligarquía terrateniente. tiene manifestaciones económicas y sociales de importancia: Ø Crecimiento y desarrollo urbano Ø Migraciones internas Ø Despoblamiento rural Se dan procesos sociales y que se deben ver como salidas originales surgidas en un determinado período histórico ante nuevas condiciones económico – sociales. económicas y sociales nuevas (que van a confluir en el justicialismo).

La manera que tiene la oligarquía y sus socios en el extranjero de ejercer el poder que el otorga el monopolio de la tierra consiste en su capacidad de paralizar la producción cuando sus intereses se ven lesionados. Cualquier avance en la industrialización supone: a) Un enfrentamiento duro con estos sectores dominantes. Se revela en estos casos que la industrialización sustitutiva está atada a los ingresos que se generen por exportaciones de origen primario. de manera que paralizaban la actividad agropecuaria (que siguió siendo hasta 1941 la actividad más importante en la renta). se priva de elementos para su desarrollo industrial. En tiempos del IAPI: este compraba. se terminó optando por los intereses de la clase dominante. La resistencia de los terratenientes a resignar una parte de los beneficios para favorecer el desarrollo industrial y las actitudes y medidas tomadas. tanto a terratenientes como a capitales extranjeros. Son contradicciones permanentes que se plantean entre las clases dominantes y los proyectos políticos – económicos que son apoyados por las grandes mayorías. El nuevo tipo de crisis que se da en este esquema está originado en que la industria no logró ser independiente ni exportadora. en cuanto a la industrialización. un boicot a estas políticas. no tiene con qué pagar el tributo. en cambio.UU). La encrucijada es: o se mantienen los privilegios o se profundiza el desarrollo industrial argentino de manera que logra su independencia. están en la base de acontecimientos que llevaron al derrocamiento de Perón en 1955 y revelan que el proyecto ha alcanzado su techo. Ante medidas como las llevadas a cabo por el primer gobierno peronista. con los socios extranjeros tradicionales (como EE. productos agropecuarios a un precio más bajo establecido por el Estado y lo vendía en el mercado mundial a los precios internacionales.Disponibilidad de divisas y la relación con el sector externo quedaban sujetos a la política que llevara a cabo la oligarquía. Esta es la manera en que la oligarquía exige su tributo y prepara al mismo tiempo el camino de la restauración de su poder: al producirse gracias a los cambios políticos que responden a sus exigencias. En general. Al mismo tiempo. b) Concesiones simultáneas. este sector podía y hacía. si destina estos recursos al desarrollo. con el objetivo de subvencionar la industrialización expropiando una parte de la renta oligárquica. Por lo tanto. se hacían necesarios los acuerdos. Las contradicciones de intereses llevan a una situación de embudo: mientras Argentina paga tributo a terratenientes y al imperialismo. desde una relación de subordinación. en calidad de único demandante. de manera de tenerlos satisfechos y que continúen con sus negocios. la propiedad latifundista de la tierra implicó que no se modificara el negocio de la exportación: por lo que las posibilidades de desarrollo de la industria están relacionadas a las divisas que genere este sector exportador. vuelven a intensificar la producción. a desmedro de los intereses nacionales. . de manera concertada. por lo que la caída de estas va a producir una crisis del modelo. y por lo tanto termina siendo una industria importadora de medios de producción para el abastecimiento del mercado interno.

la década del 60. Plantea entonces seguir sustituyendo los rubros que se importan. Desarrollismo: concepción e instrumentos Si la ISI no resolvió los problemas estructurales es porque no llegó lejos. La Argentina en el mundo bipolar Este nuevo tipo de crisis de dependencia llevó a las clases dominantes a ensayar dos tipos de soluciones: a) Por la vía de la industrialización dependiente: por ejemplo. que es nada más y nada menos que el control del Estado. en conjunto también con la atracción de capitales . cuando se ajustan las cuentas exteriores para garantizar el pago del tributo al imperialismo.Además. que distingue corrientes del desarrollismo (a través de corrientes civiles y también militares). De manera que los gobiernos constitucionales no pueden estabilizarse. que se expresa tanto en la economía como en el aspecto político: ésta consiste en que mientras las mayorías electorales aparecen por un lado. Péndulo político Asociado a la imposibilidad de estabilizar el sistema político. los grupos económicos que poseen el poder real y el control del Estado aparecen por el otro. produciéndolos internamente. Ø Entonces estamos frente a un esquema que no tiene una salida fácil de ajustes menores. empleo con momentos de recesión y desempleo. Las alternativas dependientes: el desarrollismo y la vuelta atrás. A. estas contradicciones van configurando el movimiento pendular de la sociedad argentina: tanto económico como político. la renta del suelo y otros beneficios monopólicos. El “proceso” de desindustrialización y la deuda externa actual. b) Por la vía de la desindustrialización: el mejor ejemplo es la Dictadura del 76 – 83. alternando con breves gobiernos constitucionales elegidos mediante el sufragio popular. · Sectores empresarios deberían liderar los procesos de industrialización. o no sustituyó lo suficiente. por lo que termina desembocando en crisis recurrentes. teniendo extensos períodos de interrupción democrática mediante gobiernos fraudulentos y militares. B. Ante esta situación de inestabilidad recurrente surge la pregunta de por qué los sectores empresarios o de la burguesía nacional no pueden resolver esta contradicción de intereses. esta alianza dominante no vacila al momento de reclamar por su restauración: emplea toda su fuerza. Péndulo económico Consiste en una sucesión de períodos de avance industrial a los que suceden otros de estancamiento – momentos de ampliación de la protección. pero se muestran vacilantes: se interpreta como un temor histórico de enfrentarse a la alianza oligárquica – imperialista. · En cambio. Los rasgos de esta industrialización inducida o “fácil” fueron generando una dualidad en la sociedad argentina. dice el desarrollismo.

hay que captarlos en un grado mayor. Lo que termina siendo la política anti-inflacionaria del PRN es una represión de la inflación mediante la subvaluación de la divisa: destruyendo así la industria argentina. Esto es volver a la prosperidad y estabilidad de esos años. volver a este esquema implicaba ponerse a favor del bloque oligárquico – imperialista. desde el punto de vista social. Aunque no ha resuelto los problemas estructurales. los que sí hicieron buenos negocios fueron los grandes empresarios capitalistas locales en conjunto con los capitales extranjeros y los sectores de burguesía intermediaria. sí logró expandir los negocios de los grupos económicos que participaron. Plan de desindustrialización y Deuda Externa Este plan se basa en que es posible que el país vuelva a desempeñar un papel similar al de 1880. los tiempos desarrollistas son de dólar caro. . en la medida que se crearon nuevas ramas industriales bajo condiciones de monopolio y con la protección del Estado. La manera de reestructurar el esquema es logrando la salida de capitales: el modelo desarrollista y el eficientista se había desarrollado gracias al aporte del capital extranjero (como instrumento fundamental). Busca entonces una economía sin las complicaciones que presenta la industrialización. Y esto se financia a través de la Deuda Externa.Las reiteradas crisis cíclicas de esta industrialización dependiente llevaron a un intento original en cambiar el tipo de solución: la idea es revertir la dirección. Sobre este mecanismo se volverá muy importante el sector financiero: salida de capitales = cotización baja del dólar (“dólar barato”). eliminar las barreras arancelarias. Sin embargo. y se termina agravando la inflación. sino que también se da un tributo intensificado a la alianza oligárquico-imperialista: inaugura un período de salida de capitales. un tipo de cambio bajo para abaratar las importaciones y que los precios de venta internos sean menores. ahora. en los que no existen los problemas que plantea la industrialización dependiente. Entonces. proveedora de los países industrializados. El golpe del 78 se propone terminar con el problema recurrente de la economía argentina alterando la sociedad en su composición. La Dictadura disfrazó la política de desindustrialización a través del argumento de que busca bajar la inflación: abrir la economía.extranjeros. se utiliza la herramienta del tipo de cambio para controlar el nivel de precios internos. Por lo tanto. En los hechos no hubo esta política anti-inflacionaria. que son instrumentos necesarios para el desarrollo de la industria. en cuanto al péndulo político. Falla el diagnóstico y se agrava el problema de oferta. Este proceso en realidad no busca solo suprimir sectores obreros y revolucionarios descontentos. atando la inflación del peso a la del dólar. . para romperlo. hay exceso de dinero en relación con los bienes. en el que es una simple factoría de materias primas. Es decir. hay que crear condiciones de privilegio para motivar su salida. hacia una desindustrialización. Tuvieron condiciones de privilegio que les permitieron expandirse y concencentrarse.

. Se establece una disputa entre las potencias por ganar el mercado. No alcanza con unas cuantas medidas de un gobierno para resolver históricamente esta situación. tanto la industria como el campo se complementan y se proporcionan recursos. la URSS. los EE. Se trata de un cambio revolucionario en el poder real. que no pueden brindar mercados similares aportan. al cual se van a concentrar las exportaciones. a través de la participación en los negocios Se puede ver claramente que luego de la Dictadura.La reformulación de la economía significa una reubicación del país frente a las grandes potencias mundiales.UU. otra. medios de producción y tecnologías. La solución no puede ser otra que una industrialización independiente: en una economía independiente y autorregulada. Ahora. la Argentina se encuentra vinculada a las dos de distinta manera: v Con la URSS. Se va configurando así un nuevo tríángulo del comercio con características semejantes al viejo: una potencia. También es significativo cómo la oligarquía se va a asociar con los intereses soviéticos. en cambio. depende del financiamiento Bases de un posible desarrollo independiente Ninguna de las experiencias previas es una solución para nuestro país. La característica general del triángulo es el tipo de complementariedad (como en el viejo). los capitales para el financiamiento de las actividades económicas. arrebatándoselo a la alianza oligarquía-imperialismo. se impone como mercado consumidor de materias primas. Retornar al viejo esquema demandaba inscribirse en las corrientes comerciales: se encuentra en la URSS un mercado adecuado. llegar a esta situación implica un cambio de poder. depende del mercado exportador v Con EE:UU.