You are on page 1of 251

A

SKLAKY ISTVN:

FENNMARADS
TRSADALMI
PROGRAMJA
A PNZURALMI RENDSZER
ALTERNATVJA
E F O
s
s>
Jf ff cj\
* i
ex u khSj *
,!> G. co
J
>
* A R J*/
LIS KIAD, 2000
A Kiad elszava

Az LIS KIAD els kiadvnyt tartja kezben az Olvas.


Az let hozta azt a megtiszteltetst, hogy kiadi tevkenys
gnket Sklaky Istvn mvvel kezdhetjk.
A kezdet nnepi pillanataiban illend nhny szt k
zlni cljainkrl.
Az LIS KIAD a korszellem szemlleti meghason-
lottsgnak gygytst kvnja szolglni. Szmtalan tnettl
szenvednk annak a tudathasadsos szembenllsnak, aho
gyan a mai ember jellemz ltsmdjban a szellemi s a fizi
kai, a hit s a tuds, a szeretet s az rdek, az erklcs s a
jog, (s gy tovbb, hosszan lehetne sorolni az ellenttprnak
tn kettssgeket), egyms ellen kzdve megosztjk a har
mnit ht vilgot. Az a meggyzds vezet minket, hogy
semmilyen evilgi krdsben nem igazodhatunk el a szellem
fnye nlkl; de semmilyen elvont elvont elmleti tprengsnek
nincs rtelme, ha az a valsgra szervesen nem vonatkoztat
hat. A mindenfle (fogyasztsi, kbtszeres, szmtgpes)
virtualitsojk delriumba szdlt emberisget csak a vilg-
szemllet begygyul egysge mentheti meg.
Sklaky Istvn korszakvltst szolgl tevkenysge a
trsadalompolitika terletn kszti el azt a fordulatot, amely
a jelenlegi, szocilis s krnyezeti-termszeti katasztrfa fel
menetel, meghasonlott civilizcis mkds helyn lhet,
emberhez mlt letet kell, hogy eredmnyezzen.
A Fennmarads Trsadalmi Programja e tevkenysg
summzata. Hozzjruls ahhoz a kozmikus folyamathoz,
amelyben - remnynk szerint - egy j, Krisztus-kvet civiliz
ci relis eslyei formldnak ki.

Budapest, 2000 Hsvtjn lis dm


Sklaky Istvn: A Fennmarads trsadalmi programja

A SZERZ K
MOND
mindazoknak, akik brlataikkal,
javaslataikkal rszt vettek
a Fennmarads Program rlelsben,
kiemelten:
Drbik Jnosnak, lis dmnak,
Kincsesn Salca Mrinak,
Varga Istvnnak, Vincze Erzsbetnek.
Ksznett mond
lis dmnak, Mndoki Andornak
s Szebeni Tth Sndornak, valamint az
sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom
anyagi segtsget nyjt tagjainak,
akik lehetv tettk,
hogy a Program knyv alakban
megjelenjk.
RSZLETES TARTALOM
Elszknt 9
TTEKINT TBLA 15

1. A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje 17


Bevezet 19
1. Az emberhez mlt trsadalmi berendezkeds alapelvei 21
a / A trsadalompolitika clja 21
b/ A gazdasgpolitika clja 23
cl Az agrrpolitika clja 23
d/ Gazdasgi szuverenits 25
e/ A pnz 26
f/ A tulajdonszerkezet 26
g/ Munksok s jradkosok 28
h/ Szocilis igazsgossg 28
i/ Alulrl pl, fderlis llamszervezet 28
j/ Politikai s nemzeti kzssg 29
2. A hazai gazdasg vdelme s a szlfldn boldoguls 30
3. Korunk jellemzi 32
4. A cselekvs rja 34
5. A hazai feladat 35
TTEKINT TBLK 36
1. Fggelk: Vita a versenyrl 42
2. Fggelk: rtelmez sztr 52

2. Rsztvev demokrcia 57
1. A trsadalmi szervezds tpusai 59
2. A demokrcia felttelrendszere 62
3. A kpviseleti demokrcia szksgessge s problmi 64
4. A kpviselk visszahvhatsga 67
5. Szomszdsgi kzssgek 72
6. A humanista demokrcia ltalnos rendezelve: a
hrmastagolds 78
TTEKINT TBLK 85
Fggelk: A hromszakaszos npi trvnyhozs tervezete 92
5
Sklaky Istvn: A Fennmarads trsadalmi programja
3. Kzgazdasgi alapfogalmak' 97
1. Meglhetsnk alapja: a munkamegoszts 99
2. Ugyanarrl msodik kzeltsben 103
3. Honnan ered a kamat 109
4. Szablyoz: a kereskedk versenye 112
5. Szablyoz: a pnz versenye 113
6. Indul vagyon a termelshez 114
7. Megtakarts s felhalmozs 115
8. Az gynevezett eredeti felhalmozs 116
9. Eregyests rabls s vr nlkl 123
10. Cserekzvetts s pnzklcsnzs 125
11. Klcsnkamat s beruhzs 126
12. A jelenlegi, hagyomnyos pnzen alapul gazdasg
sszefoglal jellemzse 127
TTEKINT TBLK 129

4. Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa 137


1. Pnzreform 139
2. A szabadpnzzel eddig szerzett tapasztalatok 145
3. Inflci, brutt s nett kamat 148
4. A msik munka nlkli jvedelem a kamat mellett: a
fldjradk 151
5. Az jelv pnzen alapul kamatmentes piacgazdasg
sszefoglal jellemzse 152
6. A hitelezs trsadalmastsa 154
7. Fehr program - a pnzreform politikai s technikai
elksztse 161
TTEKINT TBLK 169
Fggelk: Silvio Gesell 174

5. Adrendszer, ko- s szocilpolitika 181


1. Elzetes megfontolsok 183
2. Fldrtk-ad, telekrtk-ad 184
3. rksdsi ad . 187
4. ltalnos fogyasztsi (forgalmi) ad (FA) 188

6
5. vi adtervezs 189
6. koad-rendszer 190
7. A feloszt-kirov nyugdjrendszer visszalltsa 191
8. Szocilis ellts, javaslat pnzad bevezetsre 192
TTEKINT TBLK 194
Fggelk: Az kopolitika irnyelvei 197

6. Alapnellt kistj-szervezds 205


Bevezet 207
1. ltalnos elvek 208
2. A kistj-szervezds gazdasgi sszetevje 209
3. A kistj-szervezds politikai sszetevje: az alulrl pl
helyi kzigazgats s a kistj-szvetkezet kzs
alapja:a szomszdsgi krk 212
4. Hogyan fogjunk hozz kistj-szvetkezet szervezshez? 212
TTEKINT TBLK 217
Fggelk: Kpzelt tudsts a kknyjfalusi Fennmarads"
npfiskoli kurzusrl 224

7. A kzlet s a gazdasg rendbettele 227


A rendbettel clja - A rendbettel jogi alapja - A tny
feltrsi trvny - Az igazsggyi appartus megtisz
ttsa - A vagyonrendezsi trvny - A munkahely
vdelmi trvny - A fldvdelmi trvny - Az llam-
adssg trvny - Az inflci meglltsa -
A klfldi llamadssg felszmolsa
TTEKINT TBLK 236

8. A Fennmarads Program megvalstsa 239


Bevezet 241
1. forgatknyv: sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom
(FM)alaktsa 243
2. forgatknyv: Az FM vezrkara teendi 245
3. forgatknyv: Kistj-fejleszt npfiskolk szervezse
(kormnyszerv tmogatsa nlkl) 247

7
Sklaky Istvn: A Fennmarads trsadalmi programja
4. forgatknyv: nfenntart vidki szvetkezeti struktra
kialaktsa s mkdtetse
(kormnyszerv tmogatsval) 248
TTEKINT TBLK 252
Fggelk: Becsletszerzds-minta 254

Trgymutat 257

8
EL SZKMT

ZENET TISZASZALKRA
A Semmelweis-utcai Magyarok Hzban ismerkedtem meg
Frenczel Bertalan nyugdjas lelksszel. Meghvott a falujba,
Tiszaszalkra, november 4-re, A kzeli jv a fenntarthat
vidkfejleszts tjn cm rendezvnyre. A szp faluhzban
vagy 40-50-en gyltek ssze a beregi-szatmri krnykrl, pol
grmesterek, lelkszek, tanrok, agrrrtelmisgiek, gazdlko
dk.
Az els elad Mrai Gza volt, a gdlli agrregyetem
tanra, a Biokultra Egyeslet vezetsgi tagja. Kert-magyar
orszgi elhivatottsggal hirdette a biokultrt, a magyar pa
rasztsg, a falu, a vidk, Magyarorszg megmaradsnak kul
cst. Kirajzoldott egy kp: biogazdlkodst folytat csaldi
gazdasgok kistjanknti sszefogsbl felpl virgz ma
gyar vidk kpe. A jelenlvk lelkesen fogadtk a hallottakat,
s mg aznap este meg is alakult a Biokultra Egyeslet Bereg-
Szatmri Helyi Csoportja. Nagy, elreviv lendlet bontakozott
ki. s n nem tudtam figyelmeztetni beregi-szatmri polgrtr
saimat, hogy mr valahol lzasan ptenek egy nagy fekete
falat, hogy rajta megtorpanjon ez a lendlet, s a dolgok eg
szen ms irnyba menjenek.
Kezemben van a Vilgbank 1999. prilis 26-n kelt ta
nulmnya: "Kzp- s Kelet-Eurpa s a FK agrrgazdas
ga Kthasbos tblzat az 54. oldalon. Az els hasb cme:
"A reformok llsa", a msodik: "Cl, javasolt intzkedsek".
A msodik hasb msodik ttelt olvasom: A fldtulajdon- s
9
Sklaky Istvn: A Fennmarads trsadalmi programja

a fldpiac-szablyozsok megvltoztatsa: (a) fldtulajdon en


gedlyezse jogi szemlyek (vllalatok s gazdasgi trsas
gok) szmra; (b) a fldtulajdon fels hatrnak eltrlse; s
(c) mezgazdasgi fldtulajdonls megengedse idegen llam
polgrok szmra.
Srn kapunk tjkoztatst az Eurpai Uniba val be
lpsnk elkszleteirl, ahol taln a legkritikusabb pont: a
lengyel kormny 18 v, a magyar kormny 10 v haladkot
kr a fldpiac teljes liberalizlsnak bevezetsre, de a brsz-
szeli hatsgok hzdoznak attl, hogy halasztst adjanak.
(Fel sem merl, hogy a fldtulajdon megrizhet volna helybe
liek csaldi gazdasgai szmra, csak haladkrl van sz.)
Kzsen a WTO-fordulrt" - olvasom egy hr cmt a
Napi Magyarorszg november 3-i szmban. A kzvetlen tke-
befektetsek liberalizcijt mindenkppen szeretn napi
renden tudni a Kereskedelmi Vilgszervezet (WTO) e hnap
vgn kezdd miniszteri tallkozjn az Eurpai Uni s a
13 tagjellt orszg - jelentette ki a Napi Magyarorszg krd
sre Chikn Attila gazdasgi miniszter. (...) emlkeztetett arra,
hogy Magyarorszg klnsen aktv szerepet jtszik abban,
hogy a seattle-i rtekezleten a WTO-trgyalsok folytatsa mel
lett voksoljanak az ott megjelen miniszterek (Magyarorszg
alapt tagja a Fordul Bartai nevet visel csoportnak).

Mit szorgalmaznak a Fordul Bartai, s ennek keret


ben a magyar kormny? Annak az egyezmnynek a tet al
hozst, amely korbban MAI (Multilaterlis Befektetsi Meg
llapods) nven az OECD napirendjn szerepelt. Ez az egyez
mny teljesen kivonn a demokratikusan vlasztott kpviseleti
szervek - parlamentek s kormnyok - ellenrzse s korlto
zsa all a nemzetkzi tke befektetseit, termszetesen a
fldbe, a mezgazdasgba val befektetseket is. Ilyen egyez
mny mr ltezik az Amerikai Egyeslt llamok, Kanada s
Mexik kztt. rdemes odafigyelni, hogyan mkdik. A KAPU
nyomn ismertetem a londoni Guardian 1998. augusztus 13-i
10
szmban Running on MMT (Rhajtanak az MMT-re") cm
mel megjelent cikket.

1998. jlius vgn a kanadai kormny megegyezett az Ethyl


Corporation nev vllalattal egy vits krds kapcsn. A kor
mny a kvetkez dntst hozta: megengedi, hogy a vllalat
ismt forgalmazza az MMT nev termkt Kanadban.
Tovbb 13 milli dollrt fizetnek az Ethyl Corporation-nek
krt-rtsknt, mivel a parlament megprblta betiltani az
MMT rustst. Bejelentettk azt is, hogy az MMT nem kro
stja az egszsget.
Az Ethyl Corporation MMT nev termknek teljes neve
metilciklopentadienil-mangntrikarbonil. Az MMT egy olyan
zemanyag-adalk, amely szmos kutat szerint veszlyes
idegmreg, a tdn keresztl a szervezetbe bejut mangn
idegkrosodst okoz, ami pszichzishoz, emlkezetveszts
hez, valamint korai hallhoz vezethet. A kanadai parlament
hosszas vita utn gy dnttt, hogy 1997. prilisi hatllyal betilt
ja az anyagot. A cikkr szerint, ha a szavazs hrom vvel
korbban trtnt volna, akkor az Ethyl Corporation-nek al kel
lett volna vetnie magt a dntsnek, hiszen egy nrendelkezsi
joggal br orszg trvnyhozsa gy dnttt, hogy megvdi
llampolgrait egy hallos mreggel szemben. m valjban
nem ez trtnt. 1994, vagyis az szak-Amerikai Szabadkeres
kedelmi Egyezmny (NAFTA) letbelpse ta a tks trsa
sgok brsg eltt megtmadhatjk a szuvern" (sajnos az
idzjel egyre inkbb jogos) orszgok dntseit, ha a dntsek
szerintk mltnytalan kereskedelmi korltokat jelentenek. Az
Ethyl gy is tett: a vllalat tulajdonnak kisajttsa (azaz az
elvrt nyeresge), valamint a j hrnevben okozott kr miatt
perelte be a kanadai kormnyt. A keresett a NAFTA-hoz nyj
totta be, ahol egy titkos dntbrsg (amelynek jegyzknyveit
nem hozzk nyilvnossgra, s amelynek dntsei ellen nem
lehet fellebbezni) nekifogott az eset rtkelsnek. A mlt h
napban a kanadai kormny ltvn, hogy szmra a per meg-

11
Sklaky Istvn: A Fennmarads trsadalmi programja
nyersnek eslye nagyjbl nulla, megegyezett az Ethyl-lel.
A cikkr felhvja a figyelmet, hogy a NAFTA szablyai,
amelyek alapjn az Ethyl Corporation beperelhette a kanadai
kormnyt, majdnem azonosak a Multilaterlis Befektetsi
Megllapods (MAI) rendelkezseivel, amelyek ha letbe
lpnek, ugyanezt megengedik majd a tks trsasgoknak.
Mindez nem meglep - gy a cikk - hiszen a NAFTA alapjn
mintztk azzal a cllal, hogy a vilg ms rszein rvnyes
befektetsekre vonatkoz elrsokat sszhangba hozzk az
szak-amerikai szablyokkal. A kanadai kormny dntse
vilgoss tette: a NAFTA semmi vdelmet nem nyjt a kanadai
trvnyhozs nrendelkezsi jognak csorbtsa ellen. s a
MAI esetben sem vrhatunk jobbat.__

Hrom forrsbl ugyanaz a mreg: Teljes szabadsgot a


nemzetkzi tknekF Rszabadtani a nemzetkzi tkt a
magyar fldvagyonra is, amelynek piaci ra mintegy tizede az
Eurpai Unibeli fldraknak, s amelyrt az a magyar vsrl
er ll versenyben, amelynek forrsa az uni-belinek tizedt
kitev kereseti sznvonal.
Egyetlen multinacionlis vllalat kpes r - amint a jogi
akadlyok elhrulnak hogy felvsrolja az egsz magyar
fldet, szntkat, erdket, ptsi telkeket. Persze szmunkra
az sem jobb, ha tbben osztoznak rajta. Pillanatok alatt kialakul
a kp: biogazdlkod csaldi gazdasgok helyett bankok, be
fektetsi alapok, rszvnytrsasgok nagybirtokai, ahol a Ma
gyarorszgon ma mezgazdasgbl lk egy tizede dolgozik
brmunksknt, ahol maximlis profitot hoz, gnmanipullt,
iparszer nvnytermesztst, llattenysztst folytatnak.

Ez azonban nem isteni vagy termszeti szksgszer


sg, nem elkerlhetetlen vgzet! Ma mg vannak demokratikus
eszkzeink, amivel megllthatjuk ezt a folyamatot, s igenis
megteremthetnk egy nigazgat, szocilis piacgazdasgot,
amelynek alapja a biogazdlkod, kistjanknt sszeszvet-

12
I
kezett csaldi gazdasgok, sajt szvetkezeti tulajdonukban
lv feldolgoziparral s rtkest hlzatokkal. Tizent ves
kutatmunkval megszletett egy ilyen Magyarorszg prog-
ramja: A FENNMARADS TRSADALMI PROGRAMJA.
Szervezznk tmegesen 8-10 rs, kiscsoportos szeminriu
mokat e program szleskr megismertetsre, s fogjunk
ssze a megvalstsra.
Ezt mondtam volna el Tiszaszalkn, ha belefrt volna a
programba.

13
ELSZ

MAGYAR T:
BIOTERMELSRE SZVETKEZ
CSALDI GAZDASGOK
SZV. FELDOLGOZS, RTKESTS

V
BIOKERT-MAGYARORSZG

GLOBALIZCIS T:
VILGBANK: FLDTULAJDON TKS

JOGI SZEMLYNEK IS
MRETKORLT NLKL
NAGY
BIRTOKOK,
KLFLDI IS 1/10 BR
MUNKS,
WTO M.A.I.: BEFEKTETK GNMANI
A NPFELSG FLTT PULCI

EU: NINCS HALADK /

MI A TEEMV ?
15
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje

1. FEJEZET

A FENNTARTHAT
TRSADALOM
ALAPELVEI S
RTKRENDJE

17
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje

BEVEZET

Ebben az els fejezetben olyan alapelveket, kiindulpontokat


rgztnk, amelyek erklcsi-vilgnzeti, s egyben axima
vagy posztultum jellegek, azaz olyan lltsok ill. kvetelm
nyek, amelyeknek sem igaz, sem hamis volta a logika szablyai
szerint nem bizonythat, legalbbis kpviselik nem vllalkoz
nak a bizonytsukra. Tulajdonkppen azoknak a kivlogatd-
sra szolglnak, akiknek erklcsi felfogsa, vilgszemllete
nagyban-egszben megegyezik azzal, amit ez a fejezet krvo
nalaz. Nekik szl ugyanis a knyv tovbbi rsze.
E sorok rjnak rgi tapasztalata, hogy az erklcs, a
vilgnzet alapkrdseirl senkit nem lehet meggyzni. Ezekre
az alapkrdsekre vonatkoz ilyen vagy olyan vlaszok valami
lyen mdon belerdnak az emberek tudatba, s bels tr
vnyknt meghatrozzk, hogy mi a j s mi a rossz, s hogy
az adott szemlynek mi a dolga a vilgban. Ez nem jelenti azt,
hogy valakinek ilyen belltdsa nem vltozhat meg, de ilyen
vltozst nem rvels, vitban val meggyzs, hanem csak
lmny - egy damaszkuszi t - idzhet el.
Kvetkezskppen azok szmra van rtelme egyttes
kzrdek cselekvsre szvetkezni, akiknl a beljk rt
trvnyek nem klnbznek lnyegesen. Mivel ez a knyv
elssorban kzrdek kzs cselekvsre kszlk szeminri
umi vezrfonalaknt kvn szolglni, ez az els fejezet e tekin
tetben kvn tiszta helyzetet teremteni a szeminrium rsztve
vi szmra.
Egy ilyen szeminrium nem zrt, titkos trsasg, teht
- rdekldsbl - rszt vehetnek a szeminriumon azok is,
akik ms erklcsi-vilgnzeti alapokon llnak. Annak azonban
nincs rtelme, hogy a tovbbiakban krvonalazand alaptte-

19
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
lekrl vita induljon (az alapttelek megfogalmazst illeten
persze helye lehet vitnak), s annak sem, hogy a Program
tovbbi rszeirl valaki ettl lnyegesen eltr erklcsi-vilg
nzeti alaprl kezdemnyezzen vitt. Az ismertetend erklcsi
vilgnzeti alapelvek rvnyestst sokflekppen el lehet
gondolni, s arrl nagyon is helye lehet vitnak, hogy a Fenn
marads Programban foglalt elgondolsok az adott trtnelmi
helyen s korban a legjobban szolgljk-e ezeknek az alapel
veknek az rvnyeslst, vagy vannak-e ennl jobb megold
sok az alapelvek rvnyestsre. Az ilyen vitk azonban csak
akkor sszerek, ha kiindulpontjuk a kvetkezkben felvzo
land erklcsi-vilgnzeti alapelvek elfogadsa.
A Fennmarads Program alapjul szolgl rtkrendet
egy mondatban is ki lehet fejezni. Ez a mondat hagyomnyos
megfogalmazsokban: "Szeresd felebartodat, mint nmaga
dat, vagy Azt tedd msnak, amit kvnsz, hogy msok tegye
nek neked. Idevg a francia felvilgosods korszaknak
(1700-as vek) hrmas jelszava is: "Szabadsg, egyenlsg,
testvrisg. A-tovbbiakban tulajdonkppen ezeket a hagyo
mnyos alapelveket rszletezzk, rtelmezzk.
Azt a szerkesztsi technikt fogjuk kvetni, hogy keret
ben kzljk a Fennmarads Program erklcsi-vilgnzeti
alapjhoz tartoz, ttel jelleg szvegrszeket, s a keretek
utn jelennek meg olyan szvegek, amelyek feladata a ttelek
szeminriumi feldolgozsnak elsegtse.

m
V.1

20
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje

1.Az emberhez mlt trsadalmi


berendezkeds alapelvei:
a/ A trsadalompolitika clja: A trsadalmi harmnia s a
termszeti krnyezettel val harmnia megteremtse, megr
zse, fejlesztse.
A trsadalmi harmnia alapvet sszetevi:
A ltbiztonsg, azaz a mindennapi lt- s csaldfenn
tartshoz, a testi-lelki egszsg fenntartshoz szksges
lelem, ruhzat, fedl s egszsggyi szolgltats, valamint
a kenyrkeresethez szksges ismeretek s kszsgek meg
szerzsnek biztonsga, s az ezt veszlyeztet erszakkal
szembeni biztonsg a trsadalom minden tagja szmra. (Ez
az elemi ltezs szintje.) ///
Az alapvet emberi jogokkal meghatrozott szabadsg,
s az ezt veszlyeztet erszakkal szembeni biztonsg a trsa
dalom minden tagja szmra, fii/
A kpessgek kifejlesztsnek s mkdtetsnek, s
ezzel a kulturlis rksg tvtelnek s gyaraptsnak lehe
tsge, s az ezt veszlyeztet erszakkal szembeni biztonsg
a trsadalom minden tagja szmra. (A hrom egytt: a
virgzs szintje.) fiii/
Eslyegyenlsg a termszeti-gazdasgi erforrsokrt
folytatott versenyben, olyan szablyok szerint, amelyek rvn
az lesz jogosult egy erforrs feletti rendelkezsre, az erforrs
hasznlatra, akitl leginkbb vrhat, hogy ezzel a legjobban
szolglja a kzssget. (Liska Tibor posztultuma.) fiv/
A termszeti krnyezettel val harmnia alapvet sszetevi:
Az egyes tjakon nem tbb lakos, mint amit a tj kol
giai terhelhetsge megenged.
Szeld technolgik (belertve a krnyezetbart kzle
kedst s a hulladkok visszaforgatst is).
Fggetleneds a nem ptld energiaforrsoktl, s a
szks nyersanyagkszletektl.
A fajok sokflesgnek megrzse. _
21
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Megjegyzsek:
/// Ez a ttel egyenesen kvetkezik a "testvrisg elvbl,
amit kteles szolidarits-nak is nevezhetnk. A termszetjog
nyelvn: Aki megszletett (vagy szigorbban: aki megfogant)
annak joga van az egszsges let feltteleihez. "A trsadalmi
ssztermk elosztsnak ebbl ered szablyai:
Aki nem tud msok javra tevkenykedni, azt tlagos
mrtkben kell a szksges anyagiakban rszesteni;
aki nem akar msok javra tevkenykedni, annak is
biztostani kell a ltminimumot, mert az ilyen ember beteg, hi
szen az egszsges emberi szemlyisg lelki szksglete,
hogy msoknak hasznljon; ms aspektusbl: hogy alkot le
tet ljen;
a trsadalmi munkamegosztsban rsztvevk a piaci
versenyben rtkeldtt teljestmnyk arnyban rszeslje
nek az ssztermkbl, de ez nem lehet kevesebb a ltmini
mumnl.
A testvrisg (a kteles szolidarits) elve teht korltozza a
teljestmnyelv rvnyeslst. A gazdasg azonban gy is
mkdkpes, mert (ez ugyancsak axima) az emberek dnt
tbbsge egszsges lelk.
//7/A sokszor idzett (szls, gylekezs, stb.) szabadsgokon
kvl fontos a piaci szerep (vllalkoz vagy brmunks) megv
lasztsnak szabadsga, s a knlatbl val vlaszts sza
badsga (mind az ru, mind a munkahely, mind a munkaer
knlat esetben).
Ez a ttel magban foglalja az sszer erszak-
mentessg elvt is. Ez azt jelenti, hogy a tbbsg a rajta er
szakkal uralkodni trekv, az t erszakkal kizskmnyolni
akar kisebbsggel szemben, jogosult ervel vdekezni. A
tbbsg nzeteitl klnbz nzeteket hirdetkkel szemben
(akik teht nem alkalmaznak erszakot) legfeljebb passzv
erszak (bojkott) alkalmazsa jogosult.
/iii/ Ennek felttele, hogy a ltfenntartshoz szksges munka
ne vegye ignybe az emberek teljes brenlti idejt s erejt,

22
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
maradjon mindenkinek ideje s ereje a kultr-javak felvtelre,
s maradjon idejk s erejk a kultra gyaraptsra azoknak
is, akiknek nem ez a trsadalmi munkamegosztsbl ered
(kenyrkeres) feladatuk. Idetartozik a tanszabadsg s a
mvszeti tevkenysg szabadsga is, amit a ////megjegyzs
ben emltett bojkott korltozhat.
/iv/ Nincs kt ember, akinek szemlyisge s letkrlmnyei
azonosak lennnek. Azonban nem krosak a demokrcia (a
trsadalom) szmra azok az elnyk, amelyek forrsa (a hu
manista rtkrenddel sszhangban lv) rkltt vagy szerzett
kpessgek vagy kszsgek, a szemlyes teljestmnyen ala
pul j hrnv, vagy vagyon. De amennyire csak lehet, vissza
kell szortani, hogy olyan elnyk, mint a politikai hatalomhoz
val viszony erklcsi gtlstalansg, szemlyes teljestmnytl
fggetlen vagyon nveljk az rvnyesls eslyeit. Ezt szol
glja a termszetes gazdasgi rend (Silvio Gesell szhaszn
lata), amit a 3. s 4. fejezetekben trgyalunk.

b/ A gazdasgpolitika clja (trsadalmi funkcija, feladata):


Olyan kzhatalmi krnyezet (jogrend) ltrehozsa s fenn
tartsa, amely elsegti,
hogy az llampolgrok s nkntes szervezeteik szabad
tevkenysge rvn ltrejjjenek az n- s csaldfenntarts
hoz, s az letminsg fejlesztshez szksges anyagi javak
s szolgltatsok, s eljussanak a fogyasztkhoz,
mgpedig a trsadalmi harmnia, valamint a termszeti
krnyezettel val harmnia szempontjbl kedvez mdon.
Megjegyzs: Idetartozik a trsadalmi munkamegosztsban
val rszvtel mdja (maga-ura vllalkoz vagy brmunks),
s trgya (szakma) megvlasztsnak szabadsga s lehet
sge, s a szabadversenyes (monopliumoktl mentes) gazda
sgi let. Lsd a 3. s 4. fejezeteket.

c/ Az agrrpolitika clja Az els cl: Az orszg lakossg


nak kielgt mennyisg, j minsg lelmiszerrel s energi-

23
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
val val elltsa, a lakossg zmnek jvedelmvel ssz
hangban lv rszinten, a gazdasgi szubszidiarits elvnek
megfelelen. (A gazdasgi szubszidiarits elve azt a
kvetelmnyt tmasztja, hogy egy orszg, rgi vagy kistj
lakossgt - amennyire a termszeti felttelek lehetv teszik
- helyi forrsokbl, s nem tvoli importbl kell elltni ltfontos
sg termkekkel s energival./i/)
A msodik cl (A nemzeti agrrprogram alapelvei - FM
1997.3.6. nyomn): A vidk fejlesztse s megrzse./ii/ A vi
dk a mezgazdasg lettere, mkdsnek sznhelye. Ennek
megfelelen vidk minden olyan terlet, ahol a lakossg jelen
ts rsze mez- s erdgazdasgi tevkenysgbl l. E cl
tagolsa: /a/ a vidki lakossg jvedelemszerzsi lehets
geinek s ez ltal meglhetsi krlmnyeinek javtsa; Ibi a
mezgazdasgi termels termszeti erforrsainak (termfld,
tj, termszetes lvilg) megrzse, fejlesztse, a fenn
tarthat mezgazdasgi termels alapfeltteleinek biztostsa;
/c/ a vidki trsadalmi kzssgek, tj- s kultr-hagyomnyok
megrzse s fejlesztse.
A harmadik cl (az els kt clnak alrendelten): ssz
trsadalmi szinten gazdasgos export./iii/
Megjegyzs: N A gazdasgi szubszidiarits szksges ahhoz,
hogy eredmnyesen vdekezhessnk a kzpontost, uralmi
trekvsekkel szemben; cskkentsk a helyi katasztrfk sz
les terletre terjedsnek veszlyt; s cskkentsk a fls
szlltsokat.
/ii/ A Vilgkereskedelmi Szervezet (WTO) keretben szerve
zett liberalizlsi fordulk, a nemzetkzi pnzvilgnak a Vilg
bank s a Nemzetkzi Valutaalap (IMF) ltal kzvettett ajn
lsai, valamint az Eurpai Uni csatlakozsi felttelei a magyar
fldjog (s a tbbi hasonl helyzetben lv orszg fldjoga)
olyan mdostst (liberalizlst) erltetik, amelynek hatsra
tks-feudlis nagybirtokrendszer alakulna ki, mghozz zm
mel olyan klfldi tulajdonosokkal, akik/amelyek a fldbl nyert
profitot a vilg ms tjain (ahol hatkonyabb) fektetnk be.

24
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
Ez meghistan a fenti elvek, valamint a 2. pontban megfogal
mazott szlfldn boldoguls" elvnek rvnyeslst. Ezt
a veszlyt csak a gazdasgi szuverenits megrzsvel, s
erre ptett, kzrdeket szolgl trvnyhozssal s kormny
zssal lehet elhrtani. A veszly nagysgt jelzi, hogy a mai
Orszggyls mezgazdasgi bizottsgnak tbbsge hajlan
d lenne a fldjognak a jelzett kros irnyban val mdosts
ra. (Lsd a bizottsg elnke, Farkas Sndor nyilatkozatt a
Napi Magyarorszg 1999. 10. 27-i szmban.)
/iii/ Egy illusztrl plda az ssztrsadalmi gazdasgossg
ra: Tegyk fel, hogy egy mezgazdasgi mvelsre alkalmas,
de - belfldi szksglet hjn - parlagon hever fldrszlet tjr
tknek fenntartsa vi 1 milli forintba kerl. E fldrszleten
a tjrtket is fenntart szeld" technolgival, 1,3 milli forint
nkltsggel - amely egy dolgoz vi brt is magban foglalja
- bizonyos mennyisg klpiackpes termk llthat el. Ha
ez a termk klpiacon 0,5 milli forintrt rtkesthet, nyil
vnval, hogy sszer fenntartani a termelst s az exportot
vi 0,8 milli forintos tmogatssal, mert gy olcsbban riztk
meg a tjat, s egy embernek is kenyeret adtunk, akinek belfl
di kereslete is lnkti a gazdasgot.

d/ Gazdasgi szuverenits (D. Krten nyomn) A kormny


nak kpesnek kell lennie arra, hogy az orszg hatrain bell
dntsn a gazdasg alakulsnak feltteleirl. Kpesnek kell
lennie arra, hogy szablyokat lltson fel a nemzetgazdasg
eltt anlkl, hogy bizonygatnia kellene ms kormnyok s
klfldi vllalatok eltt, hogy mindez nem grdt akadlyt a
nemzetkzi kereskedelem s befektetsek el. _
Megjegyzs: Vannak, akik gy vlekednek, hogy a nemzetkzi
pnzvilg - amelynek rdeke, hogy megszntesse az llamok
szuverenitst, s ezzel a gazdasgi szereplk fltti demokra
tikus kontroll kereteit - akkora hatalom, hogy ennek egyetlen
llam sem kpes ellenllni. Vannak, akik szerint nem is kell
ellenllni, mert egy vilgkormny - ha pnzdiktatrn alapul is

25
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
- bkt s jltet teremt majd az emberisg szmra, vagy
ppen nincs is ms lehetsg arra, hogy az emberisg egsze
bkessgben s anyagi biztonsgban ljen. Az gy vlekedk
nyilvn nem fogadjk el a Fennmarads programjt.

e/ A pnz a fejlett munkamegoszts lebonyoltsnak esz-


kze. Az llam feladata gondoskodni arrl, hogy ez az eszkz
a polgrok rendelkezsre lljon, ppen olyan szolgltatsknt,
mint a kzbiztonsg, az alapoktats, stb.
A gazdasgi tevkenysghez szksges pnzt - a tbbi
kzszolgltatshoz hasonlan - nkltsgen kell a vllalkozs
hoz hitelt ignylk rendelkezsre bocstani. A pnz nklts
ge olyan mrtk kamat, amelybl fedezhet a pnzkezels
kltsge, valamint egy akkora sszeg, amely a gondos hitel-
kihelyezs esetn is bekvetkez vesztesgeket fedezi.
Az llamnak lehetsge s alapvet feladata a gazda
sg ilyen mdon val hitelelltsa, s a pnz rtkllsgnak
biztostsa (az inflci kikszblse).
Megjegyzs: Van, aki gy gondolja, hogy a pnzrl (a csere-
eszkzrl) val gondoskods nem kzfunkci, hanem minden,
ami a pnz krl trtnik, a magngyletek krbe tartozik,
s hogy aki ebbe kzhatalmi beavatkozst tart szksgesnek,
tovbb, aki a pnztulajdonos kamatra val jogosultsgt kt
sgbe vonja, az egynek elemi szabadsgjogait srti. Az ilyen
felfogst vallkkal nincs mit vitznunk.

f/ A tulajdonszerkezet tekintetben az llamnak trekednie


kell arra, hogy optimlis mrtkben s gyorsasggal megval
suljon
- a csaldinl nagyobb vllalkozsok munks- (alkalmazotti)
tulajdonlsa, illetve a mezgazdasgi termkeket feldolgoz
s forgalmaz vllalatok esetben az alapanyag-termelk tl
nyom tulajdonlsa; ///
- a fldterletek kzhatalmi tulajdonlsa, ahol a brlk olyan
helyben lak szemlyek, vagy ilyenek trsasga, akik maguk
26
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
hasznostjk a terletet; fii/
- a termszetes monopol-helyzetben lv kzszolgltat vlla
latok (kzzemek) kzhatalmi (llami, vagy teleplsi-nkor
mnyzati) tulajdona, ahol a tulajdonosi jogok gyakorlst a szol
gltatst ignybevevk intzmnyesen ellenrzik. ///// _
Megjegyzsek:
Ez a tulajdonszerkezet jelentsen elsegti a gazdasgi esly-
egyenlsg rvnyeslst.
/// Kvnatos, hogy a termels-szolgltats parancsnoki poszt
jain azok legyenek, akiknek anyagi boldogulsa fgg attl, hogy
a rjuk hrul trsadalmi feladatokat j minsgben s gazda
sgosan teljestik-e. Ne olyanok legyenek ezeken a posztokon,
akik szmra a termels-szolgltats csak (vagy elssorban)
profitot fial tevkenysg. Az elmlt ktszz v, de klnsen
a legutbbi vtizedek tapasztalatai nem igazoltk azt a felte
vst, amely szerint a pnztulajdonosok lehet legnagyobb ha
szonra val trekvse automatikusan a trsadalmi erforrsok
optimlis (a kzrdeknek leginkbb megfelel) felhasznlst
eredmnyezi.
fii/ A Fldet minden ember, az egsz emberisg minden nem
zedke ingyen, adottsgknt kapta. A fld-magntulajdon a
termszetjog megsrtse. Kt forrst idznk annak igazols
ra, hogy ez az emberisg si tudsa. Az egyik a Biblia, amely
szerint Isten mondja npnek: ne adjtok el a fldet rk ron,
mert a fld az enym, s ti csak jvevnyek s zsellrek
vagytok e fldn. A msik: 2000 vvelidszmtsunk eltt a
knai tsing-tien rendszerben azt hirdettk, hogy az orszg
fldje a kirly. A kirly jelentette az Isten gyermekt. A kirly
nem maga intzkedik a fldnek megmvelse irnt, hanem
minden csald kap egy bizonyos rszt..." (Ss Aladr: Sza
badsg s gazdasg Gncl Kiad Bp. 1991. 598.old.) Megje
lenik ez az elv a magyar trtnelmi alkotmnyban is, amely
szerint a fld a Szentkoron.
Ennek az si posztultumnak az ellentte az a hrmas
front, amelyet a vilg-pnzhatalom legjabban a fldnek ha-

27
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
talma al vonsa rdekben nyitott. (Lsd: Elszknt.)
A fldhasznlat helyben lakshoz ktse a helyi kzs
sgeket vdi, s egyben a termszeti tj megvsnak alapfel
ttele.

g/ Munksok s jradkosok Az etikai kzgazdasgtan


szempontjbl az emberek kt alapvet csoportba soroldnak:
akik sajt munkjukbl lnek (ket Gesell nyomn - az utcasep
rtl az operanekesen keresztl a kirlyig - munksoknak
fogjuk nevezni); s akik msok munkjbl lnek. Ez utbbiak
ismt kt rszre tagoldnak: akik rszorultsgbl lnek ms
munkjbl (gyerekek, regek, rokkantak, stb., gyjtnven:
rszorultak), s akik valamilyen eljoguk folytn lnek ms
munkjbl (jradkosok). A kt alapvet jradk: a tkekamat
s a fldjradk. A kznyelvben elfordul szocilis jradk
sz helyett a szocilis juttats" szt hasznljuk; a jradk
szt kizrlag az eljog alapjn hzott jvedelemnek tartjuk
fenn.

h/ A szocilis igazsgossg ngy rszbl ll alapttele:


A munkakpesek munksokknt, a rszorultak az let
jogn legalbb a ltminimum mrtkben rszesljenek a tr
sadalmi ssztermkbl.
A munkamegosztsban rsztvevk a piac ltal megmrt
teljestmnyk arnyban rszesljenek a trsadalmi sszter
mkbl. (uJr a munksnak az bre. )
Se tkejradkot, se fldjradkot senki ne lvezhessen.
Ha vannak, akik az ssztermkbl a ltminimum fltt
fogyasztanak, azok viseljk a trsadalom kzs terheit (a kz
hatalmi feladatok kltsgeit), mgpedig gy, hogy ezek a terhek
mltnyos arnyban legyenek felosztva kzttk. _

|i/ Alulrl pl, fderlis llamszervezet


Megjegyzs: A rsztvev demokrcia egy kzenfekv nagyv
rosi struktrja:
28
1.fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
trsashzi, laksszvetkezeti, szomszdsgi kzss
gek, vlasztott megbzottakkal (200-300 felntt);
10-20 ilyen kzssget (3000-5000 felnttet) szolgl egy
(visszahvhat) vrosrszi kpvisel;
4-6 vrosrszi kpviseltestletbl tevdik ssze egy
kerleti kpvisel-testlet;
a kerleti kpviselk egy rsze alkotja a nagyvros n-
kormnyzati testlett.
A kisvrosi, falusi struktra rtelemszeren egyszerbb.

Egy megfelel orszgos struktra: Az Orszggyls els kama


rjt terletileg vlasztott, visszahvhat kpviselk alkotjk.
A msodik kamara teleplsi szekcija a megyk (vagy tbb
megynyi rgik) s a fvros nkormnyzati testletinek
egy rszbl tevdik ssze; ez egszl ki a funkcionlis nkor
mnyzatok (akadmik, egyetemek, stb.), rdekkpviseletek,
s nagy, orszgos civil szervezetek kldtteivel.

/ Politikai s nemzeti kzssg A demokratikus kzssg,


nint politikai kzssg minden tagjnak egyarnt kell, hogy
Diztostsa
az egyni szabadsg maximumt (azaz, azt a legna
gyobb mrtkt, amely mg nem srti msok ugyanilyen mrt
k szabadsgt) s
az egyn rszvtelt a kzgyekben.
Alapvet szabadsgjog egy trtnelmi-kulturlis csoporthoz,
azaz egy nemzethez (nemzetisghez, etnikumhoz) val tarto
zs, az ehhez kapcsold nyelv, ismeretek, hagyomnyok, r
tkek rzsnek, polsnak, fejlesztsnek a joga. Ez a joc
nindenkit megillet az ltala vlasztott nemzeti (nemzetisgi
etnikai) kzssg tagjaknt, s egyben megilleti az ilyen kzs
sgeket, mint kollektv jog. Minden ilyen kzssg azonbar
iszteletben kell, hogy tartsa a tle klnbz kzssgek ms
sgt, ignyt a tbbivel egyenrang kzssgi ltre.

29
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

2. A hazai gazdasg vdelme s a


szlfldn boldoguls
A szlfldn boldoguls rtke is axima-jelleg, ezrt meg
hatrozs helyett csak krlrhat. Trgyunk szempontjbl
elegend a kvetkez megkzelts: Ha egy alapidszakban
egy trsadalom minden tagja tisztesen megl szlfldje krze
tben, egy ksbbi idszakban pedig jelents rszk olyan
vlasztsra knyszerl, hogy vagy nyomort vllal, vagy messzi
re kell vndorolnia, akkor a msodik idszakban az alapid
szakhoz kpest - e szempontbl - a trsadalmi harmnia roml
srl, ellenkez irny vltozs esetn pedig javulsrl kell
beszlnnk. Mindezek alapjn a szlfldn boldogulst egy
humanista trsadalompolitika fontos cl-sszetevjnek kell
tekinteni. _
Megjegyzsek:
fi/ KT GONDOLATKSRLET:
Legyen adva egy mezgazdasgilag mvelt fldterlet,
amely eltartja - mondjuk -100.000, nemzedkek ta ott l
mveljt. Technolgiai forradalom megy vgbe, ennek foly
tn ugyanazon fldterlet megmvelshez (ms oldalrl:
ugyanazon terms elrshez) 10.000 ember is elegend.
A liberlis (magra hagyott) piacgazdasg rendszerben a
flss vlt 90.000 embernek el kell vndorolnia ms orsz
gokba, vagy messzi nagyvrosokba, ahol - remnyeik sze
rint - fizetkpes munkaer-kereslettel tallkozhatnak, k
lnben nem jutnak hozz azokhoz az lelmiszerekhez, ame
lyeket addig azon a jogon kaptak, hogy rszt vettek megter
melskben.
Legyen adva egy orszg, amely autark egyenslyban
l, azaz a mezgazdasgi dolgozk megtermelik az sszla
kossg lelmt, az iparosok a ruhzati s hztartsi cikke
ket, szerszmokat, stb., a szellemi foglalkozsak pedig
hozzjrulnak ahhoz, hogy ltrejjjenek a kulturlt trsa
dalmi lethez szksges szellemi termkek s szolglta-

30
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
tsok is. Egy trtnelmi pillanatban egy gazdasgpolitikai
fordulat megsznteti az autarkit: szabadd teszi az im
portot, a valuta- s tkeforgalmat. A tovbbiakban erszakot
vagy csalrdsgot sem kell feltteleznnk (br a trtnelem
ben erre is szmos pldt tallunk), elg, ha azt felttelez
zk, hogy ms orszgok mezgazdasga s ipara olyan
elnykkel rendelkezik, amely a hazai piacon is verseny-
kptelenn teszi a plda-orszg mezgazdasgt s ipart.
Liberlis piacgazdasgban a kvetkezmnyek azonosak az
elbbi pldban lertakkal.
I\\l A SZLFLD RTKE A technokrata rtkrend
szerint az elbbiekben krvonalazott folyamatok a civilizcis
fejlds szksgszer velejri, s ezrt nem szabad az ilyen
folyamatokat gtolni, vagy megelzni, csupn az emberi sor
sokra kros hatsaikat kell - emberiessgtl indttatva - enyh
teni. Ez a felfogs ugyanis az rtk-hierarchia cscsra azt a
civilizcis fejldst helyezi, amelynek ltalnos sikermutatja
a fajlagos nemzeti ssztermk (GDP/f, vagy GNP/f). E fel
fogs hvei - j esetben - abbl a feltevsbl indulnak ki, hogy
e mutat nvekedse egytt jr a kzj, a megelgedettsg,
a j testi-lelki kzrzet, a boldogsg terjedsvel s mly
lsvel.
Ez a feltevs azonban nem felel meg a valsgnak.
Szmos tudomnyos vizsglat megllaptotta, hogy egyfell
azonos vagy kzeli fajlagos ssztermket produkl trsadal
mak kztt a kzj (boldogsg) szmos fontos tnyezje tekin
tetben jelents klnbsgek vannak; msfell, hogy egyazon
orszgban (pl. az USA-ban s Nmetorszgban) az emberek
j kzrzetnek (boldogsg-rzsnek) idbeli vltozsai nem
mozognak egytt a fajlagos ssztermk idbeli vltozsval.
Ezzel sszhangra jutottunk az Eurpai Uni regionlis
fejlesztsrt felels miniszterei 1994. szeptember 6-7-n Osz
lban tartott konferencijval, amelynek ajnlsai kzt a
kvetkezket olvashatjuk: jra megerstik, hogy... az embe
reknek hasonl let- s munkakrlmnyeket kellene lveznik

31
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Eurpa szerte, hogy azok is gondnlkl ljenek, akik ott akar
nak bszkn lni, ahonnan szrmaznak ... "Ez pedig indokolja
a piaci mechanizmusokba val cltudatos trsadalmi (llami)
beavatkozst, gy a protekcionizmust (a hazai termelst vd
vmpolitikt), valamint a tkk, ruk s valutk klfldrl vagy
klfldre val ramlsnak llami ellenrzst s szablyoz
st.
/iii/ A FLD VDELME A szlfldn val meglhets fel
ttele, hogy a fldet - az ersebb, vagy gazdagabb jogn - ne
hzhassa ki senki a rajta s belle lk lba all. (Lsd:
Elszknt".) A fldtulajdon vdelme egyben a hazai mezgaz
dasg vdelmnek is alapja. Ezt szolglja az itt trgyaltakon
kvl az 5. Adrendszer, szocil- s kopolitika fejezetben
trgyalt szelektv forgalmi-adzs is (amely a tlnyomrszt
hazai termels alapvet lelmiszereket 0%-os, vagy leg
albbis a tlnyomrszt importlt luxus-cikkekhez kpest
sokkal kisebb forgalmi-adval terheli), valamint a 6. Alap
nellt kistj-szervezds fejezetben trgyalt gazdasgi
szubszidiarits (azaz a helyi piacon elny a helyi termels
szolgltats szmra).
/iv/ VILGBKE Ez a ttel a vilgbknek is egyik alapfel
ttele. rvnyeslshez azonban az is szksges, hogy min
den emberi kzssg gy tartsa kzben szaporodst (gy
vgezze a csaldtervezst), hogy ne srljn az kolgiai
egyensly, amit az llatvilg szmra termszetes mechaniz
musok biztostanak. (Pldul a legelk, az zek s a farkasok
esetleg kibillent egyenslya nmkden helyrell.)

3. Korunk jellemzi:
a nemzetkzi pnzvilg vet kreinek egyre teljeseb
b vl uralma; ///
a szakadatlan gazdasgi nvekedsre (a termels s
fogyaszts lland nvelsre) knyszert kamatgazdasg.
////

32
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
Hatsuk irnya:
globlis trsadalmi katasztrfa, mert egyre kevesebb
ember kezben egyre nagyobb hatalom, vagyon s jvedelem
sszpontosul a tbbi ember rovsra; /iii/
kolgiai katasztrfa, mert a gazdasgi nvekedssel
egyre n - a talaj, a vz s a lgkr elszennyezdse, egszen
a minden magasabb rend let ellehetetlenlsig, - a nem
ptld energia- s nyersanyagforrsok fellse. /v/
Mindenkinek, aki felelssget rez jelen s jvend ember
trsairt, trekednie kell arra, hogy ezek a katasztrfba torkol
l folyamatok meglljnak s megforduljanak.
Megjegyzsek:
///Van, aki gy gondolja, hogy a gazdasg egyetlen lehetsges
mkdsmdja az, ahogyan jelenleg mkdik, s a pnztulaj
donosok s a bankok szksgkppen teszik azt, amit tesznek.
Az szmukra minden tovbbi mondandnk rtelmetlen.
/ii/ A pnzvagyonok - a jelenlegi gazdasgi rendben - kamatot
kvetelhetnek s kvetelnek is. Ennek nagysgrendjben kell
a munkavgzknek, teht a munkavllalknak, nllknak s
vllalatoknak az ltaluk kitermelt jvedelem egy hnyadt tad
niuk. Ezek a leadand rszek viszont nem a gazdasgi teljest
mnnyel azonos mrtkben nvekednek, hanem a tbbszr
sen gyorsabban gyarapod pnzvagyonokkal, illetve adss
gokkal azonos mrtkben. Vagyis az rtktermelk vrl-vre
tbbet vesztenek jvedelmkbl. Ez a vesztesg csak teljest
mnynvelssel egyenlthet ki, teht a brutt nemzeti jve
delem gyaraptsval. Ezzel behatroldik az lland gazda
sgi nvekeds f oka: amg a kamatlb llandan pozitv,
addig nvekedsre vagyunk tlve, ha a szocilis sszeomlst
el akarjuk kerlni. Mrpedig a kamatozs rvn a pnzvagyo
nok csak Nmetorszgban naponta tbb mint 1000 milli
mrkval nvekednek. (Helmut Creutz: A pnzszindrma.
HIFA Hungria kiadsa. 2. ktet 59. s 62.old.)
///7/A vilg llapott s mozgsirnyt, az emberisg fejldst
rtkel 1998. vi ENSZ-jelentsben olvassuk (Napi Magyar-

33
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
orszg 1999.1.23.): A vilg npessge egyre inkbb kettsza
kad, polarizldik. A Fld lakossgnak leggazdagabb egy
tde fogyasztja el az sszes javak kzel 90%-t, a legsze
gnyebb egytde viszont a javakbl 1%-kal rszesedik, s
kevesebb, mint napi egy dollrbl prbl meglni. - Minden jel
arra mutat, hogy ezt az egyre jobban elnyomorod embermillir-
dok nem trik a vgtelensgig. s ne felejtsk el, hogy mr
tbb mint egy tucat orszgnak van a nemzetkzi szervezetek
ltal nem ellenrztt atomfegyvere.
//V/Vannak, akik - tbbnyire nem maguk a tudsok - gy gondol
jk, hogy a tudomny idben fel fogja fedezni azokat az eszk
zket, amellyel a fenyeget kolgiai katasztrfa elkerlhet
lesz. Aki ebben hisz, annak ez a ttel nem meggyz. _
4. A cselekvs rja
Eljhet egy trtnelmi pillanat, amikor az elkeseredett tmegek
- gy rezvn, hogy mr nincs vesztenivaljuk - felkelnek elnyo
mik, kizskmnyolik ellen, szerencss esetben az erszak
nlkli nyoms eszkzeivel, rosszabb esetben erszakkal.
A humanista rtelmisgnek mindent meg kell tennie an
nak rdekben, hogy erre a pillanatra felkszljn, s hogy
idben kidolgozza, s szles krben megismertesse olyan tr
sadalmi berendezkeds tervt, amelynek megvalstsa
- a tmegerket rombols helyett - rosszabb esetben a rom
bols utn - ptsre szervezi,
- s olyan trsadalmi formcit hoz ltre, amelyben j esly
van a nagy tmegek emberhez mlt letre, s az let kol
giai feltteleinek biztostsra.

Eljtt teht a humanista rtelmisg szmra a cselekvs rja.

Megjegyzs: Vannak, akik fegyveres felkelssel gondoljk


jobb tra terelni az emberisget. Ez a felfogs azonban idegen
a Fennmarads Program kidolgozitl.

34
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
5. A hazai feladat
Az emberisg korunkban politikai s kulturlis - llami s nem
zeti - kzssgekre tagoldik. Mindegyik politikai s nemzeti
kzssg humanista rtelmisge sajt kzssge keretei k
ztt kell, hogy elvgezze az elbbiekben vzolt feladatot, ta
pasztalat- s gondolatcsere kapcsolatban llva s testvriesen
egyttmkdve a vilg tbbi politikai-nemzeti kzssgeinek
hasonl szndk tagjaival.
Megjegyzs: E szveg mgtt az a meggyzds ll, hogy a
sokfle nemzeti kultra nmagban rtk, ezek sszemos
dsa mrhetetlen vesztesg lenne az emberisg szmra.

msrnm

35
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A FENNTARTHAT
TRSADALOM
ALAPELVEI S
RTKRENDJE

RTKREND = AXIMK

SUMMA:
SZERESD FELEBARTODAT...

EGYENLSG,
TESTVRISG,
SZABADSG

PROGRAM / MODELL:
AZ RTKREND-RVNYESTS
EGY MDJA

36
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
A TRSADALOMPOLITIKA CLJA:

EMBER S EMBER
(trsadalmi)
<-
9

HARMNIA EMBER ES
LVILGTRSAK
(ko)

ez egyben a fennmarads trvnye

A TRSADALMI HARMNIA TNYEZI


LTBIZTONSG
SZABADSG
TR A KPESSGEKNEK*- felvenni*-KULTRA
- gazdagtani -4
ESLYEGYENLSG A VERSENYBEN
AZ KO-HARMNIA TNYEZI
TJ - LAKOS-SZM
SZELD TECHNOLGIK
ENERGIA - NYERSANYAGPTLS
SOKFLESG
Az ember fj a fldnek

37
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
P A GAZDASGPOLITIKA CLJA:
KZHATALMI KRNYEZET A SZABAD
TERMELSHEZ, FORGALOMHOZ, A
HARMNIA-FELTTELEK BETARTSVAL

n GAZDASGI SZUVERENITS
A DEMOKR. KZHATALOM DNT A GAZD.
FELTTELEIRL
NEM KORLT AZ RU- S TKEMOZGS
GLOBLIS SZABADSGA

P A PNZ: KZSZOLGLTATS
RTKLLSGA LLAMI FELADAT
A KAMAT NEM EMBERI JOG

p TULAJDONSZERKEZET-TENDENCIA
LEGYEN:
VLLALAT: MUNKSOK, MG.-I BESZLLTK
FLD: KZTULAJDON, BRLJE HELYI MVEL
KZSZOLGLTAT:
KZHATALOM / MUNKS / FOGYASZT

n LLAMSZERKEZET: NIGAZGAT
FDERCI

p AZ LLAM: EGY POLITIKAI, TBB


ETNIKAI, STB. KZSSG
38
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje

A HAZAI GAZDASG
VDELME
MIRT KELL VDENI? 2 KSRLET:
MEZG. FORRADALMA: 100 000 -*10 000 F
90 000-NEK EL KELL VNDOROLNIA
AUTARKIA-* NYITS: HATKONYABB IMPORT
U.AZ

1r
TECHNOKRATA RTKREND:
GDP / F MAXIMALIZ.

HUMANISTA RTKREND:
SZLFLDN MEGLNI
4
LLAMI BEAVATK., PROTEKCIONIZMUS:

A FLD VDELME:
TELEP. NKORM. ELVSRLS

IPARI MUNKAHELY VDELME:


MEGSZNS HELYETT
KISAJT. MRP
MEZG. NYERSANYAGTERMELK

39
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

KORUNK JELLEMZI:

PNZHATALOM > < PIAC, DEMOKRCIA

KAMATGAZD ->
POLARIZ. > SZOC.KATASZTRFA
NVEKEDS KOKATASZTRFA

A GLOBALIZMUS

INTERNACIONALIZMUS

VILGDEMOKRCIA NLKL =
VILG-TERMESZ-LLAM
(ORWELL:1984)

PNZ-VILGKORMNY
(CENTRALIZMUS)
helyette
FGGETLEN DEM. LLAMOK
KOOPERCIJA!
(pl. vast, posta)

40
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
helyette:

HUMANISTA VILGREND
A FLDET AZ EMBERISG KAPTA,
BKE 4- nem az llamok;
MINDEN NEMZEDK,
nem a ma lk !

+
AKI MUNKAKPES, MUNKBL LJEN,
ne kamatbl!

= TERMSZETES GAZDASGI REND


( = A VILGVALLSOK ERKLCSE)

A CSELEKVS RJA
ADEKVT ELLENER:
FELVILGOSULT TMEGEK

A TISZTNLTS RA TREKEDNI
KTELESSG
T TERJESZTENI

HA HIBA, SEM HIBA

41
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
1. FGGELK

VITA A VERSENYRL
Brl: A Fennmarads Trsadalmi Programjt thatja
a verseny szelleme, s ez helytelen.

Hol volt, hol nem volt, volt egyszer a Gyngyvirg utcban


egy pk. Buci Blnak hvtk. Tisztessggel tette a dolgt:
sttt kenyeret, kiflit, mindenflt, elltta a krnyket.
A kzeli Pipacs utcban lt a Cip csald. Ott nevelke
dett a kis Cip Lala. Gyakran jrt anyukjval a Bucipksgbe,
s mindig megcsodlta a gynyr, piros cipkat, kvnatos
stemnyeket. Elhatrozta, hogy is pk lesz. Lala apja kamio-
nos volt, klfldre jrt. Iskolai sznetekben sokszor magval
vitte csepered fit is. gy Lala Oszltl Isztambulig sok-sok
vrost megjrt, s mindentt els tja a pksgekbe vezetett.
Lelkesen figyelte, hol, mit, hogyan csinlnak. Mire elvgezte a
stipari technikumot, a kisujjban volt a szakma minden csn-
ja-bnja. Itt volt az ideje, hogy sajt pksget alaptson, s
majd megmutatja a vilgnak... sszejtt a nagycsald, ssze
raktk megtakartott pnzket, megszerveztk a kalkt, s
mr llt is Cipk hzikjhoz ragasztva Lala pksge.
Az emberek eleinte kvncsisgbl trtek be a Cip bolt
ba, de hamarosan tapasztaltk, hogy klnsen finom rut
kapnak ugyanazrt a pnzrt. gy aztn egy id mlva mr az
egsz krnyk odajrt.
Buci Bla bajba kerlt. Krlnzett a vroskban, s
rjtt, hogy a Krampcs negyedben nincs pksg. Oda a szom
szdos Ritnyrl, a szvetkezeti kenyrgyrbl hordtk a pk
rut minden reggel teherautval. Nem is volt olyan kvnatos,
mint az, amit frissen, helyben stnek, ami szinte a kemencbl
a vev kosarba kerl. Meg aztn egy kicsit drgbb is volt,

42
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
hiszen a teherautt is meg kellett fizetni. Egy sz, mint szz,
Buci Bla thelyezte a pksgt a Krampcs negyedbe, s
hamarosan elrte, hogy a krampcsiak tle vsroltak, nem a
ritnyei kenyrgyrtl.

Brl: llj! Mr msodszor vesz a trtnet olyan fordu


latot, amelyet a verseny vltott ki. A verseny pedig nem j
dolog. Kezdd jra.

Hol volt, hol nem volt, volt egyszer a Gyngyvirg utcban


egy pk. Buci Blnak hvtk. Tisztessggel tette a dolgt:
sttt kenyeret, kiflit, mindenflt, elltta a krnyket.
A kzeli Pipacs utcban lt a Cip csald. Ott nevelke
dett a kis Cip Lala. Gyakran jrt anyukjval a Buci pksgbe,
s mindig megcsodlta a gynyr, piros cipkat, kvnatos
stemnyeket. Elhatrozta, hogy is pk lesz. Lala apja kamio-
nos volt, klfldre jrt. Iskolai sznetekben sokszor magval
vitte csepered fit is. gy Lala Oszltl Isztambulig sok-sok
vrost megjrt, s mindentt els tja a pksgekbe vezetett.
Lelkesen figyelte, hol, mit, hogyan csinlnak. Mire elvgezte a
stipari technikumot, a kisujjban volt a szakma minden csn-
ja-bnja. Itt volt az ideje, hogy sajt pksget alaptson, s
majd megmutatja a vilgnak
Flbe jutott ez a kirlynak, aki tudta, hogy a verseny
nem j dolog, teht be kell avatkoznia a dolgok folysba. De
mivel a kirly jraval kirly volt, aki azt is tudta, hogy az a dol
ga, hogy segtsen alattvali gondjn-bajn, tvirl-hegyire meg
tudakolt mindent, s elkezdett gondolkodni.
- Mit tehetek? Az egyik lehetsg az, hogy Cip Lalnak
megtiltom, hogy sajtpksget nyisson, s arra biztatom, hogy
ehelyett kredzkedjen be Bucihoz segdnek, vagy menjen el
a ritnyeiekhez, hogy vegyk be a szvetkezetbe, s ott igyekez
zk megvalstani szakmai lmait. - Nem j. Ezzel Lalt hal
losan elkesertem, s nem is biztos, hogy Buci felveszi segd-

43
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
nek, vagya ritnyeiek beveszik trsnak. Mit tehetek mg? Kirlyi
hatalmamnl fogva csinlok a Cip, a Buci s a ritnyei zembl
egy nagy kirlyi pksget, kinevezek, vagy vlasztatok velk
egy derk embert, igazgatnak, kinevez nhny derk embert
zemvezetnek, s k majd rajta lesznek, hogy mindenki kifejt
hesse kpessgeit, megvalsthassa trekvseit, megtallja
a szmtst. - Ht bizony ennek sem a ritnyeiek, sem Buci
Bla, sem Cip Lala nem rlnnek. s bizony n sem lehetnk
teljesen nyugodt, hogy olyan derk igazgat akadt, s olyan
derk zemvezetket tallt, akik minden erejkkel arra tre
kednek, s kpesek is elrni, amit n s pksg dolgozi nagy
tbbsge elvrunk tlk. Tovbb kell gondolkodnom.
s a kirly tprengett s tprengett, mg meg nem halt.

tilh
.

Brl: Termszetesen a mesebeli els megolds-vlto


zat a helyes. De az mgsem j, hogy Eslyegyenlsg a
termszeti-gazdasgi erforrsokrt folytatott verseny
ben , meg, hogy A munkamegosztsban rsztvevk a
piac ltal megmrt teljestmnyk arnyban rszeslje
nek a trsadalmi ssztermkbr, ahogyan a Fennmarads
Trsadalmi Programjban olvashat.

A mesben Buci Bla, Cip Lala s a ritnyei szvetkezk verse


nyeztek egymssal. Mi volt a verseny ttje? Az, hogy egy bizo-
44
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
nyos fogyaszti krbl - a vroska lakosaibl - melyikk meny
nyit tud megszerezni magnak, mint vsrlt. A versenynek
ezt a tpust gy ltalnosthatjuk, hogy van kt halmaz, a p
kek s a kenyrevk - vagy mg ltalnosabban:
1.ttel
ADVA VAN A VERSENYZK HALMAZA S A
VERSENYTRGYAK HALMAZA. A VERSENY
AZRT FOLYIK, HOGY MELYIK VERSENYZ MI
LYEN ARNYBAN RSZESEDJK A VERSENY
TRGYAK HALMAZBL.
Van egy msik tpusa is a gazdasgi versenynek. Figyeljk
csak meg a mese folytatst.

A vroskn keresztl foly patakon volt egy reg, de jl mk


d vzimalom. Utols molnra rks nlkl halt meg, s a
malmot szeretett vrosra hagyta. A vrosi tancs pedig gy
hatrozott, hogy a malmot rtkesti. De nem bocstottk rve
rsre, nehogy valami spekulns vegye meg, Isten tudja, milyen
cllal, s a vros rleti hoppon maradjanak, hanem plyzatot
rtak ki, amelyben felttell szabtk, hogy a malmot a vevnek
mindaddig, amg a krnykenigny van r, rendeltetsszeren
kell zemeltetnie. Az ebbl a szempontbl megbzhatnak tn
plyzk kzl - gy szlt a kirs - az kapja meg a malmot, aki
a legnagyobb vtelrat ajnlja rte. Nincs mit csodlkozni, hogy
a malomra hrom plyz jelentkezett: Buci Bla, Cip Lala,
s a ritnyei szvetkezet.

Itt abba is hagyhatjuk a mest, mert vilgos a plda a verseny


msik tpusra. Fogalmazzuk meg ltalnosan: van egy gaz
dasgi erforrs (pldnkban egy termeleszkz), amelyre tb
ben plyznak, de gy, hogy mindegyikk egyedl akarja birtok
ba venni. (Hiszen az is lehetsges volna, hogy Buci, Cip s a
ritnyeiek gazdasgi trsasgot hoznak ltre, s kzsen veszik
meg a malmot.) Mg ltalnosabban:

45
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
2. ttel
ADVA VAN EGY OSZTHATATLAN TRGY, S
TBB IGNYL KVNJA KIZRLAGOS
TULAJDONUL. A VERSENY TTJE: MELYIKK
LEGYEN.

Vegyk a ttel els felt:

ADVA VAN EGY OSZTHATATLAN TRGY, ES


TBB IGNYL KVNJA KIZRLAGOS
TULAJDONUL.

A folytats persze nemcsak a verseny lehet. A folytats lehet


harc is: Az ignylk megkzdenek egymssal, s a leger
sebb lesz a trgy. De lehet a folytats egy hierarchin alapul
dnts is: Az ignylk fltt ll hatalom dnti el, hogy a trgy
melyikk legyen, "vagy az ignylk megegyezse (egyhang,
kzs dntse, konszenzusa).
Lm, a ttel msodik felben megjelent egy j elem:
Az ignylk fltt ll hatalom" Valban j ez az elem? Hiszen
a verseny esetben is jelen van egy az ignylk fltt ll ha
talom, mgpedig az a hatalom, amely a verseny szablyait
megllaptja. Ez a szablyalkot lehet egy demokratikusan v
lasztott testlet, mint a vrosi tancs a vzimalom esetben,
de nyilvnvalan lehet szablyalkot brmely szemly, csoport,
vagy kzssg, akinek/amelynek akarathoz a versenyzk -
nknt, vagy knyszeren - igazodnak.

A 2-es ttel tulajdonkppen visszavezethet az 1-es ttelre,


ha megengedjk, hogy az ignyelt dolgok halmaznak elem
szma 1 is lehet. Ha mr itt tartunk, azt is mondjuk ki, hogy e
halmaz elemszma vges kell, hogy legyen, klnben a feladat
rtelmetlen.
Tovbb j, ha a verseny szt kihagyjuk a ttel szvegbl,
mert akkor ttelnk egyben a verseny fogalom meghatroz-

46
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
snak is tekinthet. Legjabb szvegnk teht - j felismerse
inkkel kiegsztve - a kvetkez:
ADVA VAN IGNYLK EGYNEL NAGYOBB,
VGES ELEMSZM HALMAZA,

S AZ IGNYEK KZS TRGYNAK/TR-


GYAINAK VGES ELEMSZM HALMAZA.

KRDS, (HA EGY TRGY VAN) MELYIK IGNY


LNEK RVNYESLJN AZ IGNYE, ILLETVE
(HA TBB TRGY VAN) MILYEN ARNYBAN
RVNYESLJN AZ IGNYLK IGNYE.

AZ ELS LEHETSG: HARC; AZ IGNYLK


ERVISZONYA DNTI EL, KI LESZ AZ IG
NYELT TRGY, ILL. AZ ERVISZONY DNTI EL
AZ IGNYELT DOLGOKNAK AZ IGNYLK KZ
TI ELOSZLST.

A MSODIK LEHETSG: EGY AZ IGNYLK


FLTT LL HATALOM DNT.

A HARMADIK LEHETSG: AZ IGNYLK MEG


EGYEZSE (KONSZENZUSA) DNT.

A NEGYEDIK LEHETSG: ADVA VAN EGY


SZABLY, AMELY SZERINT AZ IGNYLK MEG
MRETTETNEK, S E MRS EREDMNYE
SZERINT OSZLANAK MEG KZTTK AZ IG
NYELT DOLGOK.

A NEGYEDIK LEHETSGET NEVEZZK VER-


SENYHELYZETNEK, AZ E SZERINT VGBE
MEN ESEMNYSOROZATOT VERSENYNEK.

47
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

Az eddig elmondottak taln elegendk ahhoz, hogy


a kvetkez megllaptst helyesnek fogadjuk el:

A KORLTOS GAZDASGI-TERMSZETI ER-


FORRSOK FLTTI RENDELKEZST AZ ER
RE IGNYT TARTK VAGY HARC TJN, VAGY
EGY FLTTK LL HATALOMDNTSE T
JN, VAGY EGYHANG KZS DNTS (KON
SZENZUS) TJN, VAGY VERSENY TJN
SZEREZHETIK MEG.
HA ELVETJK AZ ERSZAKOT S AZ N
KNYT, S TUDOMSUL VESSZK, HOGY A
TRSADALMI FEJLDS JELEN SZINTJN
KONSZENZUSRA NAGYON RITKN SZMTHA
TUNK,
AZ ELFOGADHAT MEGOLDS A VERSENY,
MGPEDIG OLYAN VERSENY, AHOL A SZAB
LYOKAT A VERSENY KIMENETELBEN RDE
KELTEK TBBSGI DNTSE HATROZZA
MEG.
AZ RDEKELTEK: A VERSENY HTTERT K
PEZ MUNKAMEGOSZTS LTAL SSZEKAP
CSOLT EMBEREK KZSSGE] TEHT - HA AZ
NKNYT ELVETJK - K JOGOSULTAK ARRA,
HOGY A VERSENYSZABLYOKAT RDEKEIK
S RTKRENDJK ALAPJN MEGSZABJK.

Az els ktelyt teht eloszlatottnak tekinthetjk. Lssunk


hozz a msodikhoz.

Erklcsi posztultum, hogy a trsadalmi ssztermk fltti


rendelkezs azokat illesse meg, akik teljestmnykkel
48
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
ltrehoztk. (A tovbbiakban: munksok.) A munksok,
amennyiben humanista rtkrend alapjn llnak, a munkakp
telenek rendelkezsre bocstanak az ssztermkbl legalbb
annyit, amennyi a meglhetskhz szksges. A fennmarad
rszt kell a munksok kztt felosztani. Ennek lehetsges m
dozatai:
9) Erszakkal, nknnyel val eloszts. Ezt a humanista
rtkrend alapjn el kell utastani.
b) Szksgletek szerint val eloszts. Ez kicsiny, nagyon
sszetart kzssgekben (pl. csaldban, kolostorban,
kibbucban) megvalsthatnak bizonyult, nagyobb kzss
gekben azonban - a nemzetsgi trsadalmak felbomlsa
ta - nincs r trtnelmi plda, s valszn, hogy az emberi
termszet" jelenlegi erklcsi (nzsi/nzetlensgi) sznvo
naln nem is valsthat meg.
A szksgletek szerinti eloszts egyik mdja a steineri
modell, ahol a trsknt vllalkozk a kzs tiszta bevtel
elosztsakor a tagok ignyeibl, mgpedig szksgleteik '
sajt beltsuk szerinti megtlse alapjn bejelentett ig
nyeibl indulnak ki. A trsvllalkozk ezeket az ignyeket
egyeztetik egymssal s a lehetsgekkel, mg a feloszts
rl egyetrtsre nem jutnak. Ezt az elosztsi mdot nhny
kisebb, ttekinthet, ttr trsult vllalkozsban sikeresen
alkalmazzk. Ez a md azonban a szemlyisg bizonyos
erklcsi fejlettsgt felttelezi, s gy tmeges elterjedse
j esetben is mg hosszabb idt vesz ignybe.
c) Elvi lehetsg az egyenl eloszts. Ez nyilvnvalan
helytelen, hiszen, ha a nagytk, a kzepes s a kistk
ugyanannyi krumplifzelket kap, a kistknek flslege ma
rad, a nagytknek pedig felkopik az lla.
d) Teljestmny arnyban val feloszts, a humanista r
tkrendbl kvetkezen azzal a korlttal, hogy mindegyik
munksnak legalbb a ltminimumot meg kell kapnia.

Krds, milyen mdszerrel mressk ssze a munksok telje-

49
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
stmnye? Erre elvileg kt vlasz addik:
* Egy a munksok fl emelt tekintly dntse (nevezzk
t brnak).
A teljestmnyek fogyasztinak (kedvezmnyezettje
inek) szavazsa.
Nem kell sok tprenkednnk, hogy megllaptsuk: sok szz
milli munks teljestmnynek sszemrse brk ltal meg
valsthatatlan. Marad a fogyasztk szavazsa.
A fogyasztk szavazsnak trtnelmileg kialakult egy
- megfelel krlmnyek kztt kielgten mkd - intz
mnye: a piac. A piacon megjelennek a vllalkozk, azaz az
rutermelk, mint ruknlk, s a fogyasztk, mint rukere
sk. Minden vsrls egy szavazat, amely a megvsrolt rut
(a knl teljestmnyt) elnyben rszesti a meg nem vs-
roltakkal (a tbbiek teljestmnyvel) szemben.
Ismert sszefggs, hogy a pnz-kzvettette rucse
rben az elad ltal rvnyesthet r (amit kell szm vev
hajland megfizetni) fejezi ki a fogyasztk szavazsnak
eredmnyt. Ezt az sszefggst ms nzetbl a kereslet
knlat trvnynek nevezzk.
(A kereslet-knlat trvny nemcsak az rucserben,
hanem ms terleteken is rvnyes. Mindentt, ahol sok elkl
nlt knlt dologgal szemben sok elklnlt ignyl ll szemben,
s ahol az ignylk szabadon vlaszthatnak a knlt dolgok
kzl. gy pldul a hitelek piacn a klcsnpnzt knlk llnak
szemben a klcsnpnzt ignylkkel, s az r: a hitelkamat.
Msik ilyen terlet az, ahol a munkltatk munkahelyeket knl
nak, s brmunksokat keresnek, velk szemben pedig azok
llnak, akik munkahelyet keresnek, s brmunksnak ajnl
koznak. Az r: a munkabr.)
A Fennmarads Trsadalmi programjban olvashat
tmr megfogalmazs: "A munkamegosztsban rsztvevka
piac ltal megmrt teljestmnyk arnyban rszesljenek a
trsadalmi ssztermkbl gy rtelmezend, hogy ez
- az egyni vllalkozk esetben kzvetlenl;
50
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
- a trsult vllalkozk esetben kzvetve, a vllalkozs meg
mrettetsn keresztl;
- brmunksok esetben kzvetve, a munkltatval kttt
megllapods tjn rvnyesl.

A Fennmarads Trsadalmi Programjnak


intzmnyrendszere azt biztostja, hogy
teljestmny nlkl - a munkakptelenek kivtelvel -
senki ne rszesljn a trsadalmi ssztermkbl;
mindenki maga dnthesse el, hogy a trsadalmi munka-
megoszts szervezetben egyni vllalkozknt, trsult
vllalkozknt vagy brmunksknt kvn-e rszt venni;
a vllalkozsok teljestmnyknek (rujuknak) a fo
gyasztk ltal val rtkelse arnyban rszesljenek a
trsadalmi ssztermkbl;
a brmunksok rszesedsrl a brmunksok s mun
kltatik megllapodsa, azaz a brmunka knlatnak s
keresletnek viszonya dntsn;
a trsult vllalkozk maguk dntsenek a vllalkozson
belli eloszts mdjrl;
mindenki megkapja a ltminimumot.

pj

51
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

2. FGGELK

RTELMEZ SZTR

A szcikkek az egymsra pls sorrendjben kvetik egymst.


Az alhzott szavak rtelmezse az adott szcikkben benne
foglaltatik.

PIACGAZDASG A munkamegosztsbl ered rucsern


alapul gazdasgi rend, amelyet a vllalkozs viszonylag nagy
szabadsga (rutermeli, kereskedi, szolgltati, vagy br
munks-szerep nagy szabadsggal val megvlasztsa s
gyakorlsa) valamint a fogyaszts viszonylag nagy szabadsga
(a knlatbl val szabad vlaszts) jellemez. A piacon szabad
alkuval, a kereslet s a knlat arnya szerint alakul az r (az,
hogy egy rufajta egysgnyi mennyisge mennyi pnzre cse
rldik), feltve, hogy egyik piaci szerepl sem emelkedik ki
tlerejvel a tbbi kzl olyan mrtkben, hogy a maga javra
tudja torztani az ralakulst, s a tbbi piaci tnyezt (mono
plium. oligopliurr. Mennl inkbb szlelhet ez a jelensg,
annl kevsb beszlhetnk piacgazdasgrl.

PNZ Olyan trgy, amelyet a munkamegosztsos (ru-) gaz


dasg szerepli az rucsere ltalnos kzvettjeknt (csere
eszkzknt) elfogadnak, s ezt az llam knyszerrel is alt
masztja. Ez az elfogads s knyszer a pnz fedezete. (A
pnz anyagi megjelensvel szemben csak az a kvetelmny,
hogy fizikai rtelemben knnyen kezelhet - megfoghat, kicsi,
knny -, megszmllhat, azonosthat s nehezen hamist
hat legyen. Ezrt vlhatott ltalnoss a korbbi fmpnzek
kel szemben a paprpnz.) A pnz rtke abban ll, hogy a
piacon rut adnak rte, a pnz rtkt teht brmely, a piacon
knlt ruban kifejezhetjk. A pnz a fejlett piacgazdasg nlk-

52
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
lzhetetlen eleme.
PNZHELYETTEST Olyan truhzhat okmny,
amely fizetsi ktelezettsget testest meg. A pnztl abban
is klnbzik, hogy fizetsknt val elfogadst az llam nem
knyszerti ki.

NYERESG Vllalkoz (termel, keresked, szol-


gltat) ltal eladott ru, vagy szolgltats nkltsge s
eladsi ra kztti klnbsg (ahol a pnztulajdonosnak jutta
tott kamatot s az adt is az nkltsg rsznek tekintjk). A
vllalkozi teljestmny ellenrtke.

TULAJDON Egy alany s egy gazdasgi erforrs


kztti viszony, amelynek az a f tartalma, hogy az alany ren-
delkezikaz erforrssal, s t illeti meg az erforrs mkdte
tsnek haszna, illetve t sjtja az ebbl ered kr.

FLDJRADK Abbl ered, hogy a hasznostott


(megmvelt, bnyszott, beptett) fldrszleteken elrhet
hozam (pl. mezgazdasgi mvelsnl a termkpessg, a
mvelhetsg s a piacokhoz val tvolsg klnbzsgei
miatt) - eltr. Mrtke: a legrosszabb mg mvelt fldrszlet
hozamhoz kpest elrhet hozamtbblet. A jobb fldrszletek
tulajdonosai kapjk meg termkeik rban, ill. a fldrszlet
brleti djban. Magntulajdonostl fldrtk-adval elvonhat.

KOMPARATV ELNY Ha egy orszgban egy adott


termket (termkfajtt) kedvezbb termszeti, emberi, mszaki
adottsgok miatt olcsbban tudnak ellltani, mint egy msik
orszgban, akkor azt mondjuk, hogy az els orszgnak a mso
dikhoz kpest az adott termk(fajta) tekintetben komparatv
(sszehasonltsi) elnye van.

TKE Olyan vagyon (fldbirtok, gyr, bankszmln


lv pnz, vagyonrtk jog), amely tulajdonosnak szemlyes

53
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
munkja, teljestmnye nlkl, egyedl a vagyon tulajdonjoga
alapjn jvedelmet (jradkot: kamatot, fldjradkot) hoz. (Az
adk s a tkekamat kifizetse utni vllalkozi nyeresg nem
jradk, hanem a vllalkozi teljestmny dja, teht munkabr-
jelleg jvedelem.)

TKS GAZDASG (KAPITALIZMUS) Piacgazdasgbl


kialakult gazdasgi rend, amelynek meghatroz tnyezi a
tketulajdonosok (akik tkejradkot: kamatot lveznek). Ami
lyen mrtkben monopolizldik, gy veszti el piacgazdasg
jellegt.

GAZDASGI SZUVERENITS Dnt ismrvei: A kormny


kpes dnteni az orszg hatrain belli gazdasgi let alakul
st illet krdsekben, anlkl, hogy bizonygatnia kellene ms
kormnyok s klfldi vllalatok eltt, hogy mindez nem grdt
akadlyt a nemzetkzi kereskedelem s befektetsek el; to
vbb kpes arra, hogy adkat vessen ki s kzrdek szab
lyokat rvnyestsen az orszgban mkd vllalatokkal szem
ben, anlkl, hogy ki lenne tve annak a fenyegetsnek, hogy
visszatartjk ltfontossg technolgijukat, vagy tviszik az
ltaluk mkdtetett munkahelyeket klfldi telephelyekre. Ez
azt is felttelezi, hogy a gazdasgi s a politikai hatrok egybe
esnek. (D.Krten nyomn.) A gazdasgi szuverenits szksg
kppen magban foglalja a pnzkibocsts s -bevons, vala
mint a nemzeti valuta s az orszgban forg klfldi valutk
fltti ellenrzs jogt.

DEMOKRCIA Sztri rtelemben a np (demosz) ural-


ma - az antik polisz kzssg idejn a polisz-tagsg politikai
gyekben val tevleges rszvtelt (participci) jelentette,
szemben az arisztokratikus, oligarchikus, monarchikus vagy
despotikus berendezkedsekkel. (Gombr Csaba: Politika
cmszavakban" Bp. ELTE 1983.36.old.)

54
1. fejezet: A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje
DEMOKRATIKUS PIACGAZDASG Az rat s az egyb
piaci feltteleket eltorzt erflny kialakulst csak piacon
kvli er: kzhatalom akadlyozhatja meg trvnyekkel s
betartsuk kiknyszertsvel. Ha a piacot ellenrz kzhata
lomban az rintett lakossg nagy tbbsgnek akarata s r
dekei rvnyeslnek, akkor beszlhetnk demokratikus piac-
gazdasgrl.

BIO-KERT-MAGYARORSZG olyan clllapot, ahol a vidki


trsadalom s gazdasg meghatroz elemei:
biogazdlkodst (azaz a termszettel harmniban lv,
egszsges lelmiszereket elllt gazdlkodst) folytat
csaldi gazdasgok, zmmel kertszeti (zldsg-, gymlcs
s gygynvny-, stb.) kultrkkal,
s ezek feldolgoz ipart, rtkestst mkdtet
szvetkezetei.

55
9 9

56
9
2. fejezet: Rsztvev demokrcia

2. FEJEZET

RSZTVEV DEMOKRCIA

57
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

58 *
2. fejezet: Rsztvev demokrcia

1. A trsadalmi szervezds tpusai

A rendszerelmlet hrom jellegzetes rendszerszerkezetet r le:

Kzvetlenl Hierarchikus Kooperatv


centralizlt decentralizlt rendszer
rendszer rendszer

Mindhrom szerkezetnek megvan a helye a trsadalomban.

Helynval, hogy kzvetlenl centralizlt legyen -


azaz egy parancsolnak kzvetlenl alrendelt tagokbl lljon
- pl. egy munkacsapat, amely rvzveszly esetn egy gtsza
kaszon dolgozik, vagy egy szimfonikus zenekar, ahol a zenekar
minden tagja a karmester jelzsei szerint kell, hogy jtsszk.
Hierarchikus decentralizlt szervezet akkor helyn
val, ha a szervezet egysges irnytst ignyel, de a rsztve
vk szma nagyobb, mint amit egy vezet kzvetlenl t tud
tekinteni. Ez lehet fllrl vagy alulrl ptkez. Hagyomnyo
san fllrl ptkez hierarchikus decentralizlt szervezetek
a hadseregek, de ilyenek a nagy gazdasgi szervezetek, a
gyrak, nagyvllalatok, s gy plnek fel a diktatrikus llamok
is. Ezekre az jellemz, hogy az bra minden csompontjhoz
egy vezet s/vagy egy feladatvgz csoport tartozik; a felsbb
s alsbb pontokhoz tartozk pedig parancs-engedelmessg,
dnts/utasts-vgrehajts kapcsolatban vannak egymssal.
Alulrl ptkez hierarchikus decentralizlt szervezetek a
59
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
demokratikus llamok, s a szvetkezetek. Ezekre az jellemz,
hogy a vezetket a tagok a tbbsgi elv szerint vlasztjk, s
- valamilyen mdon - azt is a tagok hatrozzk meg, hogy mi
legyen a vezeti tevkenysg irnya, programja. Mivel az lla
mok s a nagyobb szvetkezetek tagltszma nem teszi lehe
tv a tagok s a felsbb vezetk kztti kzvetlen kapcsolatot,
kialakult a kpviseleti demokrcia szervezeti formja. (Ezt a
3. pontban trgyaljuk rszletesebben.) Ha az llampolgrok
valban rendszeresen, intzmnyesen s hatsosan befoly
soljk a kzrdek dntseket, akkor rsztvev demokr
cirl, ellenkez esetben formlis demokrcirl beszlnk.
Mindkt elztl klnbznek a kooperatv rend
szerek. Ezeket a kvetkezk jellemzik:
A szervezetet alkot egynek-csoportok szaba
don mkdnek egytt. Ez azt jelenti, hogy az egytt
mkds mdjt maguk hatrozzk meg, nem pedig
valamifle felsbb parancs, knyszer. Ha azonban
az egyttmkds ltrejtt, a mkdsi trvnyek
nek minden rsztvev engedelmeskedik.
Nincs kzpont, amely a tbbi rsztvev fl len
ne rendelve. Ez azt is jelenti, hogy a rendszer eg
szrl sehol nincs teljes informci. Erre azonban
nincs is szksg, mivel minden rsztvev szmra
elegend a hozzjutott rszinformci ahhoz, hogy
a tbbiekhez alkalmazkodjk, s hogy ennek rvn
a szervezet egsze kielgt sszhangban mkd
jk. (Az alrendel szervezeteknek - kzvetlenl
centralizlt s fllrl ptkez hierarchikus de
centralizlt szervezeteknek - ppen az az alapvet
htrnyuk, hogy minden kls s bels, a krnyezet
s a szervezet vltozsairl szl informcit a
kzpontnak kell megkapnia, feldolgoznia, s a rea
glsi parancsokat kiadnia. gy mire a dinoszaurusz
agya felfogja, hogy a farka tzbe lg, s kiadja az
odbb hzni parancsot, a farok mr legett.)

60
2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
Fontos a szabadsg vdelme, a tbbsgi elnyo
ms s visszals megakadlyozsa. Ezrt pontos
jtkszablyokat kell alkotni a trgyalsokra, al
kukra, versengsre s megllapodsokra vonatko
zan. Ezek alkotjk a szervezet jogrendjt.
A rendszer nyitott, a rsztvevk szabadon ki-
s bekapcsoldhatnak. Persze a bekapcsolds a
kialakult szablyok (a jogrend) elfogadst is jelen
ti, aki pedig megszegi a szablyokat, nmagt zrja
ki a rendszerbl.

A kooperatv rendszerekre plda: a szabadversenyes piac-


gazdasg, s a nemzetkzi vasti hlzat.

A demokrcira val trekvs: igny arra, hogy beleszljunk


letnk kzs feltteleinek alaktsba. Sokan gy gondoljk,
hogy a demokrcia egyszeren technika, a tbbsgi dnt
sekkel val irnyts, vezets technikja. De nyilvn nem min
degy, hogy milyen tartalommal, milyen rtkrendet, erklcsi
szablyokat kvetve hozzk meg a dntseket, hiszen a dn
ts attl, hogy tbbsgi, mg nem biztos, hogy j dnts, sem
erklcsi, sem jlti (hasznossgi) rtelemben. Ezrt helyes,
ha amikor a demokrcirl mint clrl vagy mint kvetelmnyrl
beszlnk, jelzvel ltjuk el: humanista demokrcit te
kintsnk clnak, kvetelmnynek, olyan demokrcit, ahol a
dntsek a humanista rtkeket szolgljk.
A humanista rtkeket a legtmrebb hagyomnyos
megfogalmazsban egy parancs hatrozza meg: "Szeresd
felebartodat, mint nmagadat, vagy Azt tedd msnak, amit
kvnsz, hogy msok is tegyenek neked." Egy idevg
klasszikus jelsz a francia felvilgosods (az 1700-as vek)
korszakbl: "Szabadsg, egyenlsg, testvrisg." Itt most
nem is mondunk errl tbbet.

61
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

2. A demokrcia felttelrendszere

A demokrcinak, teht annak, hogy az llampolgrok nagy


tbbsge befolyst gyakorolhasson a kzrdek dntsekre,
politikai, gazdasgi s kulturlis felttelei vannak.
A politikai felttelek krdseivel a kvetkez pontok
ban foglalkozunk.
A gazdasgi viszonyok annl jobban kedveznek a de
mokrcinak, mennl inkbb egyenl a trsadalom minden
tagjnak eslye arra, hogy az ltala kivlasztott erforrs (ter
mfld, ipari zem, egy bizonyos oktat, gygyt munka, egy
bizonyos kutats stb. anyagi felttelei) fltt rendelkezzk, hogy
ezt az erforrst - a maga s a kzssg rdekben - hasznl
hassa. Ms kzeltsben: mindenki egyenl esllyel vehessen
rszt a szks erforrsok fltti rendelkezsrt folytatott ver
senyben, s - a verseny szablyai folytn - az szerezze meg
egy adott erforrs fltti rendelkezs s a hasznlat jogt,
akitl leginkbb vrhat, hogy ezzel a legnagyobb hasznot
hajtja a kzssgnek. Persze nincs kt ember, akinek szem
lyisge s letkrlmnyei azonosak lennnek. Ezrt nem k
rosak a demokrcia (a trsadalom) szmra azok az elnyk,
amelyek forrsa (a humanista rtkrenddel sszhangban lv)
rkltt vagy szerzett kpessgek vagy kszsgek, a szem
lyes teljestmnyen alapul j hrnv vagy vagyon. De ameny-
nyire csak lehet, vissza kell szortani, hogy olyan elnyk, mint
a politikai hatalomhoz val viszony, erklcsi gtlstalansg,
szemlyes teljestmnytl fggetlen vagyon nveljk az rv
nyesls eslyeit.
A kultra terletn az felel meg a demokrcinak (s
egyben a trsadalmi rdeknek), ha biztostottak azok a gaz
dasgi, szervezsi, politikai felttelek, amelyek szksgesek
ahhoz, hogy mindenki a szemlyes kpessgeibl add

62
_ 2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
lehetsges legnagyobb mrtkben sajttsa el az emberi kul
tra eddig felhalmozott szellemi kincseit, s mindenki a szem
lyes kpessgeibl add lehetsges legnagyobb mrtkben
gyaraptsa ezt a kincstrt.
E megfontolsok alapjn felrajzolhatjuk a demokrcia
kr-sszefggst

Allampoi.
**rok mQ_ Kielgten
-i maga* mun-
Q)
Gazdasgi (t) \ ka-hatkony-
syagyanlsg
1"
kffcC* Pc

p*

Kifejtve: A rsztvev demokrcit az llampolgrok akkor tud


jk kivvni, s lland politikai kzdelemmel fenntartani, ha
elg mveltek, s ltfenntartsukban elgg fggetlenek. (Lsd
az a-c s b-c kapcsolatot.) A rsztvev demokrcia egyik alap
vet felttele a szabadversenyes piacnak. (A piac csak akkor
rdemes erre a jelzre, ha a kzhatalom elgg tisztn tartja
az jra s jra elburjnz monopliumoktl. Ehhez rsztvev
demokrcia kell.) A szabadversenyes piac fontos felttele a
63
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
gazdasgi eslyegyenlsgnek (d-e) s a munka kielgten
magas hatkonysgnak (d-f). A munka kielgten magas
hatkonysga s a gazdasgi eslyegyenlsg egyttesen kell
ahhoz, hogy az llampolgrok mindegyike, de legalbbis dnt
tbbsge kielgt anyagi sznvonalon lhessen (e,f-g). Ez
pedig kell mrtkben biztosthatja a ltfenntartsi fggetlens
get is (e,g-b). Az ltalnoss vlt kielgt anyagi letsznvonal
az llampolgrok megfelel szint mveltsgnek is szksges
(br nem elgsges) felttele (g-a).

3. A kpviseleti demokrcia szksgessge s


problmi

Az ember trsas lny. Br rendkvli krlmnyek kztt, ideig-


rig egy magnyos ember is letben tud maradni, de az a
termszetes, hogy az emberek csoportokban, kzssgekben
lnek. si gyakorlat, hogy egyms mellett l tbb, vagy tbb
tucat csald - egy-egy falu - idrl-idre vezett - brt - vlaszt,
akinek feladata a tbbeket vagy mindenkit rint gyek eldn
tse, vagy a kzs dnts megszervezse s vgrehajtsa.
Tulajdonkppen a brra rbzza a falu felntt lakossga, hogy
a kzssg nevben, a kzssget kpviselve jrjon el. Ami
kor a falugylsen a kzssg tagjai kzvetlenl dntenek a
falu gyeirl, kzvetlen demokrcia mkdik. Erre nyilvn
csak ritkn, nagyon fontos gyekben kerl sor. Az ennl kisebb
gyekben a falu kzssgt kpvisel br dnt, s gondosko
dik a dnts vgrehajtsrl is. Ez a kpviseleti demokrcia
mkdse.
Trtnelmileg gy alakult, hogy nagyobb egytt l cso
portok nem egy kpviselre - a brra - bzzk a kzgyek
intzst, hanem tbbre, akik kpvisel-testletet alkotnak,
s tbbsgi hatrozatok alapjn intzik az gyeket.
64
_ 2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
Egy faluban, ahol az emberek nemcsak, hogy ismerik
egymst, de egyms csaldjt is jl ismerik a nagyszlkig s
mg tovbb, j esly van arra, hogy az emberek nem csald
nak vlasztottjaikban. Nem ez a helyzet a vrosi, vagy ppen
az orszgos kpvisel-testletek megvlasztsnl, ahol egy
vlasztkrzetben tbb-tzezer (Magyarorszgon a jelenlegi
trvny szerint tlag 130 ezer) ember vlaszt egy-egy kp
viselt. Egy ilyen vlaszts sokkal kevsb lehet megalapozott.
Ezen a szinten jelennek meg igazn a kpviseleti demokrcia
jellegzetes problmi.
A nagy ltszm kzssgek kpviseleti demokrcij
nak alapvet problmjt taln a legkifejezbben J.J.Rousseau
(ejtsd: russz) fogalmazta meg, mintegy ktszz vvel ezeltt,
amikor a kpviseleti demokrcia mintakpnek tekintett Ang
lirl a kvetkezkppen rt: Az angol np szabadnak gondolja
magt, de ersen tved; csak a parlamenti kpviselk megv
lasztsnak idejn szabad: mihelyt megvlasztotta ket, ismt
szolganp s semmit sem szmt.
A vlasztknak ez a kiszolgltatottsga a szabad s
kttt mandtum (megbzs) krdsvel fgg ssze. Ha egy
kpvisel kttt mandtumot kap, akkor a vlasztk ltal j
vhagyott programot kell vgrehajtania, megvalsulst el
segtenie, klnben a vlasztk visszahvhatjk. Szabad man
dtum esetn a kpvisel beltsa szerint kteles szolglni
vlaszti rdekeit, s a mandtum lejrtig (tbbnyire 4 vig)
nem hvhat vissza.
Magyarorszgon a nemesi eljogok mlt szzadbeli el
trlsig az nigazgats a nemessg kivltsga volt. A neme
sek vrmegykbe szervezdtek, s minden vrmegye egy-
egy kpviselt kldhetett az orszggylsbe. E kpviselk sz
mra a megye nemesei meghatroztk, hogy a napirenden
lv orszgos gyekben hogyan kell llst foglalniuk, teht
kttt mandtumot kaptak. A polgri demokrcik kialakul
snl azonban rvnyeslt a kpviselknek az a trekvse,
hogy fggetlentsk magukat vlasztik akarattl. Ennek

65
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
hivatalos - br nyltan ritkn hangoztatott - indoka az, hogy
az egyszer emberek nem ismerik fel sajt rdekeiket, s
nem is tudnak eligazodni az orszgos dolgokban, teht ha a
kpvisel az utastsuk szerint volna kteles llst foglalni,
gyakran ppen hogy krukra szolglna. A kpvisel azonban
- gy a hivatalos indokols - szellemileg magasan a vlasztk
fltt ll, helyesen ismeri fel a vlasztk rdekeit, s rt az
orszgos dolgokhoz, emellett mg nzetlen is, ezrt, amikor
trvnyeket kezdemnyez, tmogat, vagy ellenez, a vlasztk
rdekeinek megfelelen foglal llst.
Val igaz, hogy a vlasztk tbbsge gyakran nem is
meri fel helyesen sajt rdekeit, klnsen hossz tv rde
keit, de ezeket a hossz tv rdekeket taln nem kevsb
gyakran a kpviselk sem ismerik fel helyesen, mert bizony,
nem llnak olyan nagy szellemi magassgban vlasztik fltt.
Emellett a kpviselk - a tapasztalat szerint - gyakran vtenek
az nzetlensg kvetelmnye ellen, s bizony szmosn hajla
mosak arra, hogy a kzrdeket szndkosan alrendeljk sajt
anyagi-hatalmi rdekeiknek.
Sok demokratikus hatalmi pozciba kerlt testleti tbb
sg - a tapasztalat szerint - arra trekszik, hogy hatalma korlt
lan legyen. Szles krben az a tveds uralkodik, hogy a kp
viseleti tbbsg kzvetlenl s egymaga a npszuverenits
lettemnyese, s gy cselekvsi szabadsgt nem szabad
korltozni. Az llampolgrok e trekvsbl ered kiszolglta
tottsgnak cskkentsre trtnelmileg kialakult eszkzk:
a hatalmi gazatok egymstl val fggetlensge,
a kzvetlen demokrcia intzmnyei (npi kezdem
nyezs s npszavazs),
a kpviselk visszahvhatsga (kttt mandtum),
a demokratikus dntshozatal kzelebb vitele a polg
rokhoz (szubszidiarits).

A klasszikus hatalmi gazatok: a trvnyhoz hatalom, amit


az Orszggyls gyakorol, a vgrehajt hatalom, amit a

66
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
kormny s szervei gyakorolnak, s a kormnytl fggetlen
brsgok, amelyek a trvnyek megsrtsvel kapcsolatos
dntseket hozzk. Ezeket a modern alkotmnyok - helyesen
- elklntik egymstl, s gy egymst ellenslyozzk, meg
gtoljk, hogy valamely ponton tlhatalom alakuljon ki. A leg
jabb korban kt j hatalmi g alakult ki: a tmegtjkoztats
(mdia) s a pnzhatalom. A tmegtjkoztats demokratikus
szablyozsra a klnbz orszgokban tbb megoldssal
prblkoznak, erre itt most nem trnk ki. A pnzhatalom
demokratizlsval sem itt, hanem a "4. Pnzreform s a
hitelezs trsadalmastsa "fejezet keretben foglalkozunk.
A kzvetlen demokrcia intzmnyei az iparilag fejlett
orszgok alkotmnyos rendszerben - Svjc kivtelvel - cs-
kevnyesen vannak jelen. A legfejlettebb megoldst, a npi
trvnyhozst az Achbergben (Nmetorszg) mkd Nem
zetkzi Kultrkzpont dolgozta ki W.Heidt vezetsvel. (Lsd
a fggelkben.)
A kpviselk visszahvhatsga s a dntshozatal
kzelebb vitele a polgrokhoz krdskreit a kvetkez kt
pontban trgyaljuk.

4. A kpviselk visszahvhatsga

A rsztvev demokrcia irnyba teend dnt lps: egy j


vlasztsi trvnnyel a prtvezetsg ltal kzben tartott
kpviselk helybe a vlasztpolgrokhoz ktd, ltaluk
felelssgre vonhat kpviselket kell lltani.

A javaslatunk szerinti j vlasztsi trvny eltrli a lists man


dtumok rendszert, s kizrlagoss teszi a terleti kpvi
seli mandtumokat. Bevezeti a hszas jellbizottsgokat.
Ez azt jelenti, hogy egy vlasztkrzet brmely hsz vlasz-

67
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
tpolgra - mindenfle prtszervezds nlkl is - kpvisel-
jelltet llthat, mgpedig gy, hogy a kivlasztott szemllyel
kzsen kidolgoznak egy vlasztsi szerzdst, majd jelltjk
s a szerzds szmra sszesen 750 ajnlt szereznek. A
jellt alrsval vllalja, hogy megvlasztsa esetn a vlasz
tsi szerzdsbe foglalt legfontosabb feladatok rdekben tr
vnyeket fog kezdemnyezni, ill. az ilyen kezdemnyezseket
szavazatval tmogatni fogja. Ezeket a vlasztsi szerz
dseket kzjegyzi lettbe helyezik, s ezen alapul a vlaszt-
polgrok visszahvsijoga, amelyet ktharmados helyi npsza
vazssal gyakorolhatnak a 4-ves ciklus msodik vagy harma
dik vben abban az esetben, ha a kpvisel nem teljesti a
szerzds idarnyos rszt, vagy ppen azzal ellenttesen
szavaz. (Egy krzetben termszetesen tbb jellbizottsg
lteslhet, jelltjeik kzl a legtbb szavazatot elnyer kap
mandtumot.) rtelemszeren ugyanez a mdszer rvnyesl *

a teleplsi s megyei trvnyhoz testletek vlasztsnl


is.

A terleti vlasztsokkal ltrejtt kpviselhz mellett az Or


szggylsnek egy msodik hza is alakul: az nkormnyza
tok s a trsadalmi (civil) szervezetek hza. Ez a teleplsi
s megyei nkormnyzatok, az rdekvdelmi szervezetek, az
egyhzak, a szakmai (tudomnyos) testletek s egyesletek,
a nemzeti kisebbsgek szervezetei delegtusaibl ll. Az
eurpai kultrkrben kialakult hagyomnyoknak megfelelen
a vgs dntseket ltalban a kpviselhz hozza, a msodik
kamara funkcija a tbboldal megfontols, jratrgyals kez
demnyezse, az elhamarkodott dntsek megelzse. A tr
sadalom alapvet krdsei tekintetben a kt hz egyttes
dntse szksges.

Az j trvny dnt elemei teht: a kpviselk visszahvhat


sga, s a prtlistk eltrlse.
A kpviselk visszahvhatsga elleni szoksos r-

68
_ 2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
vek: Ingatagg teszi a kormnyzst; tovbb a vlasztpolg
rok napi rdekeik szerint rngatnk visszahvhat kpviselj
ket, mg a visszahvhatatlan kpviselk npszertlen, de hosz-
sztvon kzrdek dntseket hozhatnak. "
Az ellenrvek: Ha a visszahvhatsg sszeren korl
tozva van, nem veszlyezteti a kormnyozhatsgot. Tovbb
szles kr tapasztalat, hogy a szabad mandtumos (vissza
hvhatatlan) kpviselk is tbbnyire csak a kvetkez vlasz
tsokig nznek elre, ezzel szemben remlhet, hogy a vlasz
tpolgrok hamar megtanuljk: a gyerekeik, unokik rdekeire
is gondolniuk kell.

Plda egy sszeren korltozott visszahvsi eljrsra:


Az eljrs alapja kizrlag a kzjegyzi lettbe helyezett
vlasztsi program konkrt, megfoghat pontjainak megsrt
se lehet (vllalt intzkeds hatrids kezdemnyezsnek ill.
tmogatsnak elmulasztsa, vagy ppen ellenttes intzke
ds tmogatsa). A kpvisel ltalnos magatartsa, a vlasz
tsi programban nem szerepl kvnsgok visszautastsa
nem lehet oka visszahvsi eljrs indtsnak.
A ciklus els s utols vben nem kezdemnyezhet
visszahvs.
A visszahvst legalbb hromtag llampolgri bizott
sg kezdemnyezheti, ha megszerzi ehhez az adott vlasz
tkerlet vlasztpolgrai 1%-nak rsos tmogatst. Ezzel
legitimlt kezdemnyez bizottsgg vlik. A legitimlt kezde
mnyez bizottsgnak a kzhatalom megfelel eszkzket
biztost a visszahvsi kampnyhoz (pl. 4 hten keresztl ingye
nes, felszerelt irodahelyisg, hirdets a helyi mdiumokban).
Ugyanezeket az eszkzket biztostja a megtmadott kpvisel
szmra is.
A kampny utn helyi npszavazst tartanak. Legalbb
50%-os rszvtel s legalbb 2/3 visszahvom szavazat kell
a mandtum rvnytelentshez.
Ha a npszavazs nem eredmnyez visszahvst, a

69
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
kezdemnyez bizottsg tagjai 5 vig nem lehetnek jra kez
demnyezk.
Ha van jellt, a helyi npszavazs egyben azt is eldnt-
heti, hogy ki legyen a visszahvott kpvisel utdja. _
A javasolt eljrs szoros szemlyes kapcsolatot ltest a kpvi
sel s vlaszti kztt. Ezzel sszhangban ll a vlasztsi
prtlistk intzmnynek megszntetse. A polgri demo
krcikban elterjedt, hogy a polgrok ltal kzvetlenl megv
lasztott kpviselkn kvl azok a prtok, amelyekhez a kzvet
lenl megvlasztott kpviselk tartoznak, bizonyos arnyban
tovbbi, a prtvezetsg ltal kijellt (lists) kpviselket
vihetnek be az orszggylsbe. gy pldul a mai magyar or
szggylsben tbb a lists, mint a kzvetlenl megvlasztott
kpvisel.
A lists vlasztsok mellett a kvetkezkppen rvel
nek: Tegyk fel, hogy minden vlasztkrzetben a lakossg
50%-a lila felfogs, 40%-a kk felfogs, s 10%-a e szem
pontbl semleges. A lista nlkli vlasztsi rendszerben a
gyztes mindent viszeIv rvnyesl, teht a kpviseltestlet
100%-ban lilkbl" fog llni, mg a lists rendszer mdot arra,
hogy valamilyen arnyban kk" kpviselk is helyet kapjanak
a testletben.
Ebben az rvelsben van igazsg, de megfontolandk
az ellenrvek is. A lists rendszer gyakorlatilag meghistja a
kpviselk visszahvhatsgt, s a kpviselk javarszt le
ktelezi az ket listra helyez prtvezetknek. Ez szemben
ll a rsztvev demokrcinak azzal a fentebb megfogalmazott
alapkvetelmnyvel, hogy a prtvezetsg ltal kzben tar
tott kpviselk helybe a vlasztpolgrokhoz ktd, l
taluk felelssgre vonhat kpviselket kell lltani. A v
lasztkrzetenknt kln-kln megktend vlasztsi szerz
dsek, amelyek nem jelszavakat, hanem kzzelfoghat, sz
mon krhet intzkedseket hatroznak meg, valsznleg ele
ve azt eredmnyezik, hogy a vlasztpolgrok nem a lila s

70
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
kk jelszavak szerint tagoldnak, hanem eljutnak a kz
gyekben val tudatos llsfoglalsnak arra a szintjre, amelyen
a jelszavak szerinti tmrlseket sokkal trgyszerbb, sokkal
kevsb sematikus llsfoglalsok vltjk fel, s ennek ered
mnyekppen az orszggylsben nem prtok tmbszavaza
taival, hanem szemlyek kztti, szakmailag megalapozott vi
tkban, a vlasztkkal kttt szerzdsek rnykban szlet
hetnek a dntsek. Egy trtnelmi tapasztalat: a kpvisel-
testletek anyja, az angol parlament vszzadokon keresztl
lista nlkli, kzvetlenl vlasztott kpviselkbl llt, s nem
mkdtt rosszabbul, mint a lists parlamentek. Ha ez kieg
szl a vlasztsi szerzdsekkel s a visszahvhatsggal,
vrhat, hogy az orszg kpvisel-testlete kzelebb kerl a
lakossghoz.
Tovbbi rv: a javasolt msodik hz, amely a teleplsi
s megyei nkormnyzatok, az rdekvdelmi szervezetek, az
egyhzak, a szakmai (tudomnyos) testletek s egyesletek,
a nemzeti kisebbsgek szervezetei delegtusaibl ll, bizonyos
mrtkben ellenslyozhatja egy tlsgosan lila" kpviselhz
egyoldalsgt.
Felmerl egy ellentmonds: az j vlasztjogi trvnyt
az orszggylsi tbbsgnek (a jelenlegi rend szerint 2/3-os
tbbsgnek) kell megalkotnia. A tapasztalat pedig azt tantja,
hogy a kpviselk ers tmegnyoms nlkl nem fogjk tr
vnybe iktatni sajt visszahvhatsgukat. Ezt a tmegnyomst
kzvetthetik a becsletszerzdsek. Ennek lnyege: A
vlasztpolgrok mr egy a jelenlegi trvny alapjn szervezett
vlaszts eltt jellbizottsgokat alaktanak, amelyek jellt
jeikkel olyan vlasztsi szerzdst ktnek, amelyet majd az j
trvny r el. Ebben a szerzdsben a jelltek ktelezik magu
kat - tbbek kztt - az j vlasztsi trvny megalkotsra,
azzal a szankcival, hogy ha megszegik a szerzdst, nknt
lemondanak mandtumukrl. Mivel ezt - az j trvny hatly
balpse eltt - nem lehet kiknyszerteni, e vllals betartsa
a szerzd kpvisel becsletn mlik. Mivel azonban nem

71
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
tteleznk fel eleve minden kpviselt becstelennek, tovbb,
mivel a jellemgyenge kpviselket is szortja, hogy szerzds
szegsk nyilvnossgra kerlse derkba trheti politikai kar
rierjket, vrhat, hogy ilyen mdon megtehetjk ezt a dnt
lpst a rsztvev demokrcia fel.

5. Szomszdsgi kzssgek:
a legaiulrl fipl nigazgats

Joggal brljuk azokat, akik szolgaian, brlat nlkl trekednek


tvenni az Eurpai Uni minden ajnlst, de a j gondolatok
ell nincs mirt elzrkznunk. Egy igen figyelemremlt mon
datot olvashatunk a Council of Europe 199(1989) sz. hatroza
tnak 7. pontjban:

Az nkormnyzatok tegyk lehetv a lakossg rsz


vtelt a vrosigazgatsban, lehetleg intzmnyes alapon,
ktoldal testletek ltrehozsval, amelyek egyidejleg kpvi
selik az igazgats s a lakossg rdekeit...

Ez - lefordtva eddigi fejtegetseink nyelvre - azt jelenti, hogy


a lakossg csoportjai, amelyek eleve a kzvetlen demokrcit
testestik meg, folyamatosan, szervesen, intzmnyesen m
kdjenek egytt a kpviseleti demokrcia (a vrosigazgats)
szerveivel. s persze mindez ppgy vonatkozik a falvakra,
mint a vrosokra.
Itt egy meghkkent ponthoz rkeztnk: ha a gazda
sgilag legfejlettebb orszgokban kibontakoz, jvbe mutat
irnyzatot kvetjk, egyben a legjobb magyar hagyomnyokat
keltjk j letre.
Fussuk t Kemny Bertalan idevg tanulmnyt. (A
terleti autonmia elemi egysgeinek trtneti modellje: a tize-
72
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
desi intzmny" in A helyi cselekvs" szerk. Kles Sndor s
Varga Csaba. Magvet Kiad 1988.) Ez az rs a npi kzigaz
gatsnak, a terleti nigazgats elemi egysgnek felteheten
igen si intzmnyt, a tizedesi intzmnyt mutatja be, rir
nytvn a figyelmet, hogy br nehz, m nem lehetetlen megva
lstani - a kzigazgatstl tbb-kevsb fggetlenl - az
llampolgrok jszomszdsgi alapszervezdst. "gy vlem
- rja Kemny - a tizedesi intzmny a trsadalmi viszonyait
strukturlni kezd ember bels termszetbl fakad, szinte
sztns formci. A vrsgi ktelkek lazulsa idejn kelet
kezhetett, teht annak sok mozzanatt magba foglalhatta.
A trsadalom szervezsnek egyik legelterjedtebb mdja, a
tzes s szzas egysgekbe val beoszts rpd-kori trsadal
munkat is jellemezte. E szervezetnek a kzpkoriEurpban
val elterjedse a sokat vitatott krdsek kz tartozik ...A
magyarokhoz kt oldalrl jutott el, egyrszt Kzel-Kelet,
Nyugat-zsia vonaln az shazban, msrszt a rmai-latin
kultra kzvettsvel az j hazban ... Ktsgtelen, hogy a
Gza s I.Istvn ltal vgzett llam- s trsadalomszervez
munka sorn megjelen tizedek, szzadok esetben nem ter
leti egysgekrl, hanem az azonos szolgltatsra ktelezett
kznpek tizedekbe, szzadokba szervezsrl van sz. " A
szkelyfldi falvak tizedekre oszl teleplsi rendszere azon
ban arra mutat, hogy mr az rpd-korban megjelent a tizedes
szervezs trbelileg elklnlt formja is. "Hogy mi trtnt intz
mnynkkel az rpd-kor nagy trsadalmi talakulsaiban, azt
csak sejteni lehet. Annyibizonyos, hogy vrosainkban terle
tileg megragadhat, strukturlt trsadalomszervezsi gyakor
latknt jelenik meg. ... kzpkori vrosainkban a trsadalom
szervezse ketts sk, egyrszt a hivats, a mestersg vona
ln (chek), msrszt pedig topogrfiai elv (lakhely) alapjn
trtnt (tizedek, utck, vrosnegyedek). Miben llt a tizedes
tevkenysge, tiszte? Csizmadia Andor debreceni, szegedi,
vradi, szatmri, szombathelyi, gyri, pesti, egri, kolozsvri
stb. adatokkal mutatja be az intzmny mkdst a XVI-XVIII.

73
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
szzadban. A tizedes szmon tartja a terletn lket. Vigyz
az idegenekre s az erklcskre'. Felgyel a tzrendszetre.
Hbors idkben a tizedalja frfinpt lltja ki a falakra rzs
re. Szervezi a kzmunkt. Bkebr a lakosok kztti kisebb-
nagyobb vits gyekben. Ha szksges, brsgol is. A vrosi
tancs bntette is azt, aki panaszos gyt a tizedes, az utca
kapitny megkerlsvel a vroshzn kezdte bonyoltani. Az
utck tisztasga, hidak, pallk stb. karbantartsa is a tizedes
gondja volt. Kisebb kiadsaira nadztats rvn pnzalapja
volt. Ezt utcaszernek hvtk, amit mindenki fizetett. A vrosi
ad kivetse s beszedse is negyedenknt, utcnknt, a tize
desek segtsgvel trtnt. k ismertk legjobban a polgrok
anyagi helyzett. ... Ahny vros, annyi megolds a rszletek
ben. A lnyeg azonban tbb-kevsb azonos, spedig az,
hogy utcnknt, tzhzanknt tmrlt a lakossg, s tbb utca,
tized alkotott egy negyedet - vagy kapitnysgot. A tizedesek
kpviseltk a vros teljes kzssgt, szemben a polgrok
ltal vlasztott, hatsgi jogokat gyakorl tanccsal. ... Egykor
a vrosi igazgats nem ismerte azt a fogalmat, hogy szocilpo
litika. Volt krhzgy, esetleg kolduskrds, ami megjelent a
vrosi tancs szintjn. De a tizedekben minden megolddott,
ami a klcsns segtsg rvn lehetsges volt, a tizedes sz-
szehozta a szksget a segt szndkkal.
A tizedesi intzmny itt-ott mg a XIX. szzad kzepn
is mkdtt. A kt vilghbor kztt jabb ksrletek trtntek
a tizedesi intzmny modernizlt fellesztsre. Kemny Berta
lan hrom ilyen ksrletrl szmol be, amelyeket csak a mso
dik vilghbor, vagy annak elszele sodort el.*

Hogyan jthatnnk fel ezt az si trsadalom-szerve


zsi mdot mai vrosainkban, falvainkban? Az albbiakban
felvzolunk egy ilyen elkpzelst:
Egy szomszdsgi kr legalbb 10 s legfljebb 100
hztartst fog ssze. Fldrajzi hatrait gy kell meghzni, hogy
minden szomszdsgi kr termszetes kzssget alkosson,

74
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
vagy ilyen kzssg kialakulsa szmra j feltteleket kpez
zen. Egy szomszdsgi kr alakul gylsen jn ltre, ahol a
szomszdsgi megbzottat is megvlasztjk. Kvnatos, hogy
az alakul gylseket a terlet szerint illetkes nkormnyzati
kpvisel szervezze. Az alakul gylsen a hztartsok min
den felntt tagjnak egy, a gyerekeknek fl szavazatuk van.
(A gyerekek szavazati jogt a hztarts felntt tagjai kztt
osztjk fel.)
A szomszdsgi krk alapsejtjei a kzsg kzigazga
tsi-politikai szervezetnek, s ha a faluban, falucsoportban
(kistjon) megalakul egy a lakossg zmt magban foglal
ltalnos szvetkezet (nevezzk kistj-szvetkezetnek), egy
ben ennek is alapsejtjei lehetnek ugyanazok a szomszdsgi
krk.
Akkor lehet szmtani arra, hogy a szomszdsgi krk
kzssgg fejldnek, ha rszint a teleplsi nkormnyzattl,
rszint a kistj-szvetkezettl olyan kzsen elltand feladato
kat kapnak, amelyek szmukra fontosak. s akkor fognak gon
dos mrlegelssel hiteles szomszdsgi megbzottat vlaszta
ni, ha fontos szmukra, hogy a megbzott jl szervezze egytt
mkdsket, s jl kpviselje rdekeiket.
A szomszdsgi megbzott mind a teleplsi nkor
mnyzat, mind a kistj-szvetkezet feladatkrben fl-le-irny
kzvettknt mkdik, s egyben a szomszdsg rdekvdel
mi kpviselje. Szmra mindkt szervezet kln-kln a min
denkori minimlbrnek megfelel havi djazst ad. A megbzott
ebbl fedezi adminisztrcis kltsgeit is.
A szomszdsgi megbzottnak a kistj-szvetkezet
olyan kikpzst s folyamatos tjkoztatst nyjt, hogy a sz
vetkezeti pnzgyek, a tagok jogai s ktelezettsgei, a sz
vetkezet terletn megnyl munkalehetsgek, ignybe ve
het szolgltatsok stb. tekintetben tancsadja, s az gyin
tzsben segtje lehessen a szomszdsgban lakknak. rte
lemszeren hasonl kikpzst s tjkoztatst kap a megbzott
a terletileg illetkes nkormnyzati kpviseltl is. gy nkor-

75
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
mnyzati gyekben is tancsadja s segtje a szomszdsg
nak. A megbzott a szomszdsgot rint kzs akciknak
(csatornzs, jtsztr, stb.) is kezdemnyezje s szervezje.
Az elzekben krlrt funkcikon s egyttmkdsen
neveldve a kzssgek s megbzottaik alkalmass vlnak
arra, hogy a szvetkezetis nkormnyzati vlasztsokra ma
guk dolgozzk ki azokat a helyi gazdasgi ill. politikai felada
tokat, amelyek teljestst a megvlasztand nkormnyzattl
ill. szvetkezeti vezetsgtl elvrjk, teht a helyi vlasztsi
programot. Ennek alapjn a szvetkezeti ill. nkormnyzati
kpviselkkel szerzdst ktnek, amelyben e kpviselk a pro
gramban rgztett feladatokat felvllaljk, mgpedig azzal a
szankcival, hogy, ha nem a vllalt mdon kezdemnyeznek
s szavaznak, akkor vlasztik visszahvhatjk ket.
Kirajzoldik a kp: nkormnyzati vlasztsok kzeled
tvel egy kzsgi vlasztkerlet szomszdsgi kreiben meg
beszlik a problmkat s a teendket. Megbeszlik azt is,
hogy ki lenne az, akit e feladatokkal kpviselknt meg kellene
bzni. Vajon azt, aki eddig a krzet kpviselje volt, vagy valaki
mst. A krzet szomszdsgi megbzottai sszelnek, s
egyeztetik, sszegezik a problmkat, a teendket s a szem
lyi javaslatokat. Kialakul egy kzs vagy tbbsgi llspont.
Kzsen felkrik a kivlasztott jelltet. (Az sem baj, ha a szom
szdsgi krk e tren kt vagy hrom tborra szakadnak.
Ekkor az egyik tbor Ptert, a msik Plt, a harmadik Jnost
kri fel, s majd a szavazs dnt.) A megbzottak s a felkrt
jellt(ek) kzsen megfogalmazzk a vlasztsi szerzdst,
alrjk s elhelyezik egy kzjegyznl.
rtelemszeren hasonl folyamat jtszdhat le a megyei
s az orszgos vlasztsok keretben is.
Trjnk vissza oda, ahol egy krzet szomszdsgi meg
bzottai egytt tancskoznak a krzet (megvlasztand vagy
mr megvlasztott) nkormnyzati kpviseljvel. me, megva
-
lsult az Eurpai Uni ezttal helyes - ajnlsa:

76
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
"Intzmnyes alapon, ktoldal testlet, amely egyide
jleg kpviseli az igazgats s a lakossg rdekeit

A szomszdsgi krk hlzta kerete lehet a kzvetlen demo


krcia egy fontos intzmnynek, a np vtjognak, amire
Svjc mutat pldt. Ez a vtjog azt jelenti, hogy minden tr
vnyt, mieltt az a parlament el kerl, hrom havi idtartamra
a polgrok el kell trni. Ez id alatt a svjci llampolgroknak
joguk van a tervezett trvnyjavaslatot npszavazsra utalni.
Amidn ezt a trvnyt elszr vezettk be Svjcban, a trvny-
javaslatok 12 %-t knyszertettk npszavazsra. Azta a
npszavazsra utalt trvnytervezetek szma drasztikusan
cskken, napjainkban megkzeltleg 4%-ot tesz ki. A svjci
politikusok megrtettk, csak azt a trvnyt fogadtathatjk el
a parlamenttel, amelyet Svjc npe elfogad. "(Forrs: Dr.Desits
Istvn ismertetse a kanadai TAXPAYERS c. lap cikkrl.)
Ezt az eljrst rtelemszeren a teleplsi nkormnyzatok
rendeletire vonatkozan is be lehet vezetni.

6. A humanista demokrcia ltalnos


rendezelve: a hrmastagolds

Ebben a fejezetben Rudolf Steinernek a trsadalmi hrmas


tagoldsrl szl tantst ismertetem, Dieter Brll Antro-
posophische Sozialimpuls (Novalis Verlag 1984.) c. mve nyo
mn. (A forrs feltntetse nlkli idzetek is innen valk.)

A trsadalmi tevkenysg hrom alapvet szfrja: a szellemi


kulturlis, a jogi-politikai s a gazdasgi szfra. Az egszsges,
demokratikus trsadalmi let kvetelmnye, hogy mindegyik
szfra maga igazgassa nmagt a sajtossgnak megfelel
intzmnyekkel s mdszerekkel, s egyik szfra se szlhas-
77
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
son bele hatalmi sllyal a msik mkdsnek tartalmi krd
seibe (nem uralkodhat a msik fltt), br klcsnhatsuk tr
vnyszer.

A SZELLEMI-KULTURLIS SZFRA feladata, hogy teret ad


jon a tehetsgek kibontakoztatsra, hiszen minden ember
szabadon akarja fejleszteni magt. E szfra alapelve a szabad
sg. Itt az egyni cselekvs korltja csupn az, hogy senki
nem korltozhatja senki szellemi szabadsgt. Itt az egytt
mkdk kzs dntseiket nem tbbsgi szavazssal, hanem
egyetrtsben kell, hogy hozzk.
Megfontoland a szabadsgot a szellemi letnek kve
tels igazi jelentse. A megismers irnti lelki vgyamban sem
mikpp nem vagyok szabad. A valsg knyszert, mivel nem
tudok a megismertnek ellene gondolkodni. Legfeljebb abban
vagyok szabad, hogy az ismeretem szerint, vagy ezzel szem
ben cselekszem, de ennl mr elhagyom a (tiszta) szellemi
letet. A szellemi let szabadsgt ezrt egyvalaki maga soha
nem tudja tetten rni. Ez egy szocilis kvetelmny, amely
nek meg kell akadlyoznia, hogy az emberre olyan igazs
gokat rknyszertsenek, amiket nem tud elismerni, s
amik ezrt lelki letre krosak. A szellemi let trsa-
dalmi szabadsgnl teht mindig a msknt-gondolko-
ds szabadsgrl van sz.

A kutat s mvszeti alkot tevkenysgnl tartzkod


ni kell brmely irnyzat, iskola, nzet jogi s/vagy gazdasgi
eszkzkkel val httrbe szortstl vagy kedvezmnyez
stl, uralkodjk a kulturlis soksznsg.
Nehezebb a dolgunk az oktats-nevels terletn. Itt
ugyanis kt ellenttes szempont jelentkezik. Az egyik: Minden
embernek (nemzetkzi egyezmnyekben s az Alkotmnyban
is rgztett) joga, hogy gyermekeit maga nevelje, oktassa, sajt
vilgnzete szerint, a maga vlasztotta mdszerekkel. A msik:
A kzssgnek nyilvnval rdeke, hogy minden ifj rendelkez-

78
_ 2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
zk azokkal az ismeretekkel s kszsgekkel, amelyek a trsa
dalomba val harmonikus beilleszkedshez szksgesek. A
kzponti hatalom mindig hajlamos arra, hogy az iskolt - erre
az rdekre val hivatkozssal - az engedelmes alattvalkk
nevels szolglatba lltsa. A msik vglet - vdekezskp
pen - minden ktelezst, s egyben minden llami felelssget
is kiiktatna az oktats-nevels terletrl. A kvetkezkben a
modell egy kompromisszumos megoldst ajnl (kzputas tan-
szabadsg), amelynek tteleit a megfelel poroszos ttelekkel
( tan-uniformis) szembelltva emeljk ki.

Kzputas tanszabadsg Tan-uniformis

Minden gyermek szlje, llami hivatalnok vagy


Egy
gondozja maga dnti el, testlet (j esetben tbbsggel
megszavazott felhatalmazs
alapjn) dnti el, _
hogy a gyermek hny ves korban, mit, milyen mdszerrel,
milyen intzmny keretben, kitl tanuljon, illetve milyen
mdszeres nevelsi (szocializcis) hatsok rjk.

E dntst a tbbsg legfl


jebb az iskolzs vgn te
end vizsgk elrsval,
s a humanista rtkekkel
szemben ll tartalmak
tiltsval korltozhatja.

Brmely szemly vagy csoport Csak az a szemly, csoport,


nyjthat oktatsi ill. nevelsi intzmny nyjthat oktatsi
szolgltatst, nyjthat segt ill. nevelsi szolgltatst,
sget ilyen knlat ltrejtt akinek (amelynek) egy hiva
hez, ill. fenntartshoz. talnok vagy testlet engedlyezi.

79
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A kzputas tanszabadsg e jogi felttelei mellett a kzhata
lomnak a gazdasgi feltteleket is biztostania kell, tbb ajnls
szerint gy, hogy a szl a kzhatalomtl utalvnyt kap, amelyet
a gyereke szmra vlasztott intzmnynek ad t, az intz
mny pedig egy kzkassznl bevlthatja.
A felsoktats szabadsga jelen helyzetnek jellemz
sre a felsoktatsrl szl, 1993-ban elfogadott magyar tr
vny nhny helyt idzem: A rektort, az intzmny vezetjt
a tbbsgi szavazssal, demokratikusan vlasztott intzmnyi
tancs "felterjesztsre, majd ennek alapjn a mveldsi s
kzoktatsi miniszter javaslatra a kztrsasgi elnk bzza
meg, illetve, menti fel. " "Az intzmny vezetje az intzmnyben
teljes munkaidben foglalkoztatott kzalkalmazott. "A munklta
ti jogkrt a kzoktatsi miniszter gyakorolja. Ez a trvny a
nem llami felsoktatsi intzmnyekre is vonatkozik, ott a
fenntart tesz javaslatot.
A tanszabadsg elvnek megfelel kvetelmnyekrl
Klmn Istvnt idzem (Szabad Gondolat 1998. klnszm
7.-8. old.): "Az llamnak ... az a nagyszer feladata van, hogy
jogszablyokon keresztl biztostsa az oktatsi intzmnyek
(belertve a felsoktatsi intzmnyeket is) teljes nigazgat
st, egyenl finanszrozst, valamint gondoskodjon arrl, hogy
ez a jog alkotmnyos jog legyen, s ne fggjn az egymst
kvet kormnyoktl. ...A fiskolk s egyetemek intzmnye
stett tantsi s kutatsi helyek, ahol a mr felntt vlt, nll
szemlyisg ll a kzppontban. Ezrt az intzmny ... dikok
s fiskolai tanrok egyeslse. Az llam nincs olyan helyzet
ben, hogy meghatrozza, mi a tudomny, a mvszet, vagy a
valls. ...A szabad egyetem nem utpia, hanem Eurpban
egyszer mr valsg volt ...A kzpkor szabad egyetemein
nem voltak privilegizlt egyetemi tanrok, nem volt tanfelgye
let, a tants s tanuls semmilyen ellenrzse nem ltezett,
nem volt vizsga. Csak egy szellemi kzssg ltezett a stdium
szolglatban. A klnbz diszciplnk szmra nem voltak
tanszkek, hanem a tantsi szabadsg minden oktatsban

80
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
rvnyeslt. Nem volt szakadk a professzorok s a dikok
kztt. A dikok tanulva kezdtk a stdiumot, tanulva s tantva
folytattk, majd tantva fejeztk be. A fiskolk szuvernek
voltak az egyhz s a vilgi hatalom mellett. A fiskola mene
dkjogot adhatott tagjainak. A kzpkori szabad egyetem a
harmadik nagyhatalom volt a csszr s a ppa mellett.
Az egyetemeket, fiskolkat teht ismt szabadd kell
tenni, s a felvteli rendszert, az sztndj rendszert, a kollgiu
mi hlzatot gy kell kialaktani, hogy minden tjnak kikpzd
jk, s utnptldjk sajt, helyi rtelmisge. Erre vonatkozan
megfontoland Andrsfalvy Bertalan javaslata ("RTELMIS
GET A SZL FLDNEK" Napi Magyarorszg 1999.6.8.):
Azokra kell bzni a fiatalok kivlasztst az egyetemi tanulm
nyokra, akik jl megismerhettk mr kpessgeiket, tehets
gket, jellemket a tbb ven t tart kapcsolat rvn. Vagyis
tanraikra, az iskolra s az nkormnyzatra. A fiatalok rtke
lse legegyszerbben az iskolban kapott vgbizonytvny r
demjegyeivel s minstsvel trtnhet. Ezzel az adott tanul-
kzssgen bell kijelltk a legjobbat, aki azonban lehet, hogy
a felvtelin - az elbb felsorolt okok miatt - nem r el annyi
pontot, mint egy elit gimnziumbl jtt kzepes tanul. Az
els teht az iskola, a tantestlet vlemnye, minstse, ajn
lsa. Ezutn a tantestlet s az nkormnyzat sztndjat is
biztosthat a kivlasztott szmra, mellyel lehetv teszi a to
vbbtanulst. Ezrt az llami kltsgvetsbl sztndjakra
sznt sszeget szt kell osztani az nkormnyzatoknak a meg
felel korosztlyba tartoz gyermekek arnyban. Nem az
egyetemre a felvteti teszt alapjn felvett s legmagasabb pon
tokat elrt tanulk kzt kell felosztani az sztndjat, hanem a
felsoktatsra kszl, legtehetsgesebbnek tartott dikok
kzt, akik nemcsak a bizonytvnyt, hanem az sztndjat is a
zsebkben hozzk. ... A felsbb iskolba bejutott dik tudja,
hogy kiknek ksznheti tovbbtanulsi lehetsgt. Kik azok,
akik tanttatjk. Nem az arctalan llam (llami sztndj!),
hanem egy kzssg, amelybl jtt, melybe csaldja s rokon-

81
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
sga, bartai s ismersei tartoznak. Akik elvrjk, hogy meg
becslje a tmogatst, akik visszavrjk a szlfldre, s akik
nem utolssorban llst, szerepet is biztostanak szmra.

A JOGI-POLITIKAI SZFRA feladata a jogrzk konkretizl


sa trvnyek megalkotsval s betartatsval. A ma mr lta
lnosan elterjedt jogrzk kveteli, hogy a jogi gyekben min
den ember szavazatnak egyenl slya legyen, ezrt e szfra
alapelve az egyenlsg a trvny eltt, a dntsekben val
rszvtel s a szemlyisg-fejlds eslyei (a szocilis egyen
lsg) tern. Ebben a szfrban van helye a szavazsnak, a
tbbsgi dntsnek.
A jogi let magban foglal minden viszonyt, amelyben
az egyes ember kzvetlenl szemben ll az egyes emberrel
tekintet nlkl a kpessgeire, tekintet nlkl gazdasgi

pozcijra. (R.Steiner in A gazdasgi let kardinlis krdsei


Dornach, 1962. 25-26.old.) A jogletben az rz ember te
vkenykedik. Ahol nem a rmai jogtudomny-grl, hanem
valdi jogi tlsrl van sz, az alap a jogrzs.
A jogi-politikai szfra fontos terlete a gazdasgi let
keretszablyainak megalkotsa s betartatsa. A gazdasgi
letben klasszikus hierarchikus zemek ppgy lehetsgesek,
mint kommunaszer egyttmkdsek. Mindentt, s minden
rnyalatban a konkrt formknak arrl kell gondoskodniuk,
hogy ezek egyenjog egyms mellett lse lehetsges legyen:
ez nem formlis egyenlsget jelent, hanem az letfelttelek
anyagi egyenlsgt. Ez pldul nincs jelen, ha az egyik vs
rolhat magn-informcis-idt (televzi) s teret (jsghirde
ts), mg a msik nem . ... s vgl a tulajdonkppeni jogi
feladatok, a bevtelek felosztsa, az igazgatsi rend, a brtn
gy, stb. idnknt a jogtudat hallatlanul gyors vltozsainak
vannak kitve. Gondoljunk itt csak olyan krdsekre, mint a
vendgmunksok (konjunktrban s recessziban), a rendr
sgi fellps (az RAF [terrorista szervezet] eltt s utn), a
kpviseli mrlegelsi szabadsg, stb. - Mindez egyttesen

82
_ 2. fejezet: Rsztvev demokrcia _
egy szerfelett simulkony struktrt kvetel, amely a (trvnyi)
formban val realizls sokflesgt teszi lehetv.

A GAZDASGI SZFRA feladata a szksgletek gazdasgos


kielgtse, a jogi-politikai szfra ltal meghatrozott keretek
kztt. Minden ember rdekelt abban, hogy a szks fldi szk
sgletkielgt eszkzket testvriesen osszk el. E szfra
alapelve teht a testvrisg (hvsebb szval: a szolidarits),
hiszen a munkamegoszts lnyege, hogy mindenki sok ms
ember szksgleteinek kielgtsrt dolgozik, s minden
egyes ember szksgleteinek kielglse sok ms ember mun
kjbl tevdik ssze. A munkamegoszts teht nem ms,
mint kzs trekvs valamennyink harmonikus, emberhez
mlt lete anyagi s szellemi feltteleinek megteremtsre.
"Valjban a szksgletkielgt javak szkssge fel
veti a szocilis krdst, hogy ki, mely szksgletet elgthet
ki. Ltrejn a szocilis s a nem-szocilis emberkzi problm
ja: kizskmnyolom-e a msik embert (antiszocilis), vagy dol
gozom rte (szocilis). Az els mr megtallta jogi formjt, a
kapitalizmust; a msodik mg kzd ezrt. Emellett ll a Francia
Forradalom harmadik kvetelse: a testvrisg. Testvri
az, aki kisegti a testvrt, noha mindketten ugyanannyi rks
get kaptak." Silvio Gesell vlasza a szocilis krdsre: a tke
(s kamat) nlkli (teht nem kapitalista) s magn-fldjradk
nlkli piacgazdasg, amelynek kulcsa a forgsbiztostott
(szabad-) pnz.

SSZEFOGLALS Az ember fizikai szervezetnek ide-


gi-rtelmi rendszerre, ritmikus (szv-td) rendszerre s anyag
csere-rendszerre val tagoldsa j plda arra, hogyan tudja
hrom autonm rendszer mindegyike megrizni sajtossgt,
hogyan alkot mgis - egymst thatva - egysges organizmust.

83
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A hrom szfra klcsnhatsban sajtos feladata
a szellemi-kulturlis szfrnak az alkotni kpes emberek
s a szellemi alkotsok termelse mindhrom szfra sz
mra;
a jogi-politikai szfrnak a jog- s eslyegyenlsg,
valamint a msik kt szfra fggetlensgnek biztostsa,
akr hatalmi eszkzkkel is;
a gazdasgi szfrnak a msik kt szfra mkdshez
az anyagi felttelek megteremtse.

84
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
RSZTVEV DEMOKRCIA

A TRSADALMI SZERVEZDS TPUSAI:

Kzvetlenl Hierarchikus Kooperatv


centralizlt decentralizlt rendszer
rendszer rendszer

MINDEGYIKNEK MEGVAN A HELYE:


ad 1) pl. munkacsoport a gton, zenekar
ad 2/a) FLLRL PTKEZ HIER. DEC. SZERVEZET
pl. katonasg, nagyvllalat, diktatrikus llam
ad 2/b) ALULRL PTKEZ HIER. DEC. SZERVEZET
= KPVISELETIDEMOKRCIA
pl. szvetkezet, llam, rsztvev demokrcival
ad 3) pl. nemzetkzi vasutak, ~ posta, (igazi) piac

SZABAD EGYTTMK. SAJT SZABLYOKKAL


NINCS KZPONT, NINCS ALRENDELTSG
KEMNY SZABLYOK A VISSZALSEK ELLEN
NYITOTT, DE A SZABLYSZEG NMAGT ZRJA KI

85
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A DEMOKRCIA
FELTTELRENDSZERE

tympoi.
B*rok ma. Kielgten

fess? Gazdasgi (e) s


magas mun-
ka-hatkony-
eslyegyenlsg
ufl-
Vtkt'

HUMANISTA DEMOKRCIA:

A DNTSEK CLJA S KORLTJA:


HUMANISTA RTKREND
RVNYESTSE

86
2. fejezet: Rsztvev demokrcia

A KPVISELETI DEMOKRCIA
SZKSGES, HA NAGY A KZSSG,
DE SZABAD MANDTUMMAL PROBLEMATIKUS
(Rousseau)

EZRT: KTTT MANDTUM (magyar hagyomny)


= VLASZTSI SZERZDS +
+ VISSZAHVHATSG
ELLENRV: a/ INGATAG KORMNYZS
b/ NAPI RDEKEK URALMA

DE: a/ INGATAGSG ELLEN


MRSKL SZABLYOK
b/ A MAI KPVISELK TBBSGE
RVIDLTBB S NZBB,
MINT A VLASZTPOLGROK

HATALMI GAK
KLASSZIKUS: RI

TRV.HVREH
J:TMEGTJKOZT. (MDIAPNZHATALOM
87
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

J VLASZTSI TRVNY
NINCS LISTS, CSAK TERLETI KPVISEL
20-AS JELLTESTLET: A JELLTTEL
VLASZTSI SZERZDS
MEGSRTS: VISSZAHVHAT A 2., 3. VBEN

DE:
A MEGVLASZTOTT KPVISELK SOSEM
HAJLANDK CSKKENTENI A HATALMUKAT

EZRT BEVEZET LPS:


BECSLETSZERZDS j

AMIT SPONTN VLASZTSI BIZOTTSGOK


KTNEK JELLTJKKEL
\ /
\/

PRTVEZETSG LTAL
KZBEN TARTOTT
KPVISELK HELYETT
A VLASZTPOLGROK LTAL
FELELSSGRE VONHAT KPVISELK
MINDEN SZINTEN
= RSZTVEV DEMOKRCIA
88
2. fejezet: Rsztvev demokrcia

A RSZTVEV DEMOKRCIA SEJTJEI:

__
A SZOMSZDSGI KRK
= modern tizedes-rendszer
10-100 HZTARTS SZOMSZDSGI MEGBZOTT
A TELEPLSI NK.-TL: FIZETS, KPZS, FUNKCIK

TELEPLSI NK. TESTLET


- TAG , TAG

SZOMSZ./ EGYBEN A
MEGBZ. ... KISTJ-SZVETK.
> SEJTJEI IS, ITT
TAG= SZV.
SZOMSZ. KR IGAZG. TAG
POLGRAI ..

A NAGYVROSI KERLETEKET KB. 20 000


LAKOS VROSRSZEKRE KELL BONTANI
(TELEPLSI NKORMNYZAT)

VROSRSZEK FDERCIJA = KERLET


KERLETEK FDERCIJA = VROS
VROSOK, FALVAK FDERCIJA = MEGYE
MEGYK FDERCIJA = ORSZG

89
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A HUMANISTA DEMOKRCIA
LTALNOS RENDEZELVE
A HRMASTAGOLDS
(Rudolf Steiner)

KULT. SZABADSG
SZFRA EGYENLSG
TESTVRISG

SZELLEMI-KULTURLIS SZFRA

TERET A TEHETSGEK KIBONTSNAK


Dnts egyetrtssel

SZABADSG > <IGAZSGOK RKNYSZERTSE


= SZABAD MSKNTGONDOLKODS
MVSZET: NINCS KEDVEZETT IRNYZAT
ISKOLZS: KZPUTAS TANSZABADSG
SZABAD EGYETEMEK
RTELMISGET A SZLFLDNEK!
(Andrsfalvy Bertalan)

90
2. fejezet: Rsztvev demokrcia

JOGI-POLITIKAI SZFRA

JOGRZK KONKRETIZLSA
MINDEN EMBER-EMBER-VISZONY

A GAZDASGI LET KERETSZABLYAI


ESLYEGYENLSG
Hasznos \ elnyk
kros

GAZDASGI SZFRA

SZKSGLETEK GAZDASGOS
KIELGTSE
SZKS JAVAK

SZOCILIS KRDS:
KI, MELY SZKSGLETET ELGTHET KI?

= KIZSKMNYOLOM KAPITALIZMUS
DOLGOZOM RTE-TERMSZETES GAZD. REND
91
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
FGGELK

A hromszakaszos npi trvnyhozs tervezete


(Kivonat Sklaky Istvn Ajnls a tllshez c. knyvbl -
JUSS alaptvny 1992.)

Szmos eurpai mozgalom s eszmei ramlat prblkozik az


zal, hogy ... j, megvalsthat, s a tllst biztost trsadalmi
rendszert tapogasson ki. Ezek az elgondolsok az j rendszer
egyik alapvet pillrnek tekintik a kzvetlen demokrcia esz
kzeit. Az ilyen irnyzatok jelents szellemi mhelye a nmet-
orszgi Achbergben mkd Nemzetkzi Kultrkzpont. Veze
tje, Wilfried Heidt trtnsz, trsadalomkutat.
W.Heidt szerint a kzvetlen demokrcia idel-tipikus
eszkze az mhelykben kidolgozott hromszakaszos npi
trvnyhozs. Az els szakasz: a parlamenten kvli tr
vny-kezdemnyezs (a magyar terminolgival: llampolgri
kezdemnyezs). Ez azt jelenti, hogy a meghatrozott minimu
mot meghalad szm llampolgr jogosult trvnyjavaslatot
a npkpviselet el terjeszteni. Az Orszggylsnek a javasla
tot meghatrozott idn bell meg kell vitatnia, s dntst kell
hoznia. Ha az Orszggyls a javaslatot elutastja, a msodik
szakaszban a kezdemnyezk a politikai kzssghez (az
llampolgrok sszessghez) fordulnak: ha egy meghatro
zott idn bell egy jabb - most mr magasabb - minimumot
meghalad szm llampolgr tmogatst megnyerik, sor
kerl a harmadik szakaszra: a npszavazsra.
A magyar jniusi trvny j kiindulpont ehhez az ide
l-tipikus eljrshoz. A 18. szakasz /4/ szerint az Orszggyls
legalbb 50.000 polgr javaslatra kteles a javaslatban sze
repl kezdemnyezst napirendre tzni. (llampolgri kezde
mnyezs.) Elutasts esetn 100.000 polgr javaslatra np
szavazst kell elrendelni (10.szakasz/1/.) Idig minden rend
ben is volna. Hiba azonban, hogy a 28. szakasz /1a/ szerint a
npszavazs csak akkor rvnyes, ha azon a szavazsra

92
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
jogosultak legalbb 50%-a rszt vesz. A weimri Nmetorszg
pldja arra tant, hogy egy ilyen rendelkezs elnyt ad azok
nak, akik antidemokratikus mdon lpnek fel a kezdemnyezs
ellen. Tovbbi hiba, hogy a trvny 10. szakasz IM megengedi,
hogy a kezdemnyezk az els szakasz elhagysval, rgtn
a msodik szakasszal kezdjk akcijukat. Ezzel ugyanis meg
kerlik a javaslat parlamenti megvitatst. Ennek pedig csak
akkor van rtelme, ha a npszavazs egy mr meghozott parla
menti dnts rvnytelentst clozza. A legslyosabb hi
nyossg azonban az, hogy a jniusi trvny" a tmegtjkozta
tst csak a npszavazsra bocstott javaslat nyilvnossgra
hozsra ktelezi. Vgl is W.Heidt a kvetkez alkotmnyos
javaslatot terjeszti el:
1. Minden vlasztpolgr jogosult javaslatot tenni tr
vnyre, trvnymdostsra vagy egy trvny hatlyta
lantsra. Ha egy ilyen (indokolssal elterjesztetett)
javaslatot legalbb 10.000 vlasztpolgr tmogatlag
az Orszggyls el terjeszt, az Orszggyls kteles
a javaslatot flven bell gyrendjnek megfelelen
megvitatni.
A megvitatssal egy idben a javaslatot s indoko
lst a hivatalos lapban is kzz kell tenni.
2. Ha az Orszggyls nem szavazza meg vltozatla
nul a javaslatot, a kezdemnyezk jbl a vlasztpol
grokhoz fordulhatnak. Ettl szmtott 4 hten bell a
tmegtjkoztats (rdi, televzi, napilapok) kteles
a javaslatot s indoklst nyilvnossgra hozni. Az
alrsgyjtst az llami kltsgvetsbl kell finansz
rozni.
3. Ha a javaslat kt ven bell elnyeri legalbb 100.000
vlasztpolgr tmogatst, ettl szmtott legalbb
3 s legfeljebb 6 hnapon bell npszavazst kell tarta
ni, amelynek kimenetele ktelezi az Orszggylst.
4. A npszavazs elrendelse s a szavazs kzti
idszakban a tmegtjkoztatsnak gy kell hozzj-

93
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
rulnia a trvnyjavaslat megvitatshoz, hogy a vit
ban mind a tmogatk, mind az ellenzk egyenl
esllyel vehessenek rszt.
5. A npszavazst a leadott szavazatok tbbsge dnti el.
6. A teleplsek szintjn is rtelemszeren a fentiek
szerint kell szablyozni a npi trvnyhozst.
7. Tovbbi rszleteket vgrehajtsi utastsban kell
elrni. Minden, a fentiekkel ellenkez jogszablyt
megfelelen mdostani kell.
A javasolt eljrst a kvetkez oldalon lv bra szemllteti.

Hadd hvom fel olvasim figyelmt a javaslat 5. pontjra, amely


szerint a rszvteli arnytl fggetlenl rvnyesnek kell
tekinteni a npszavazst. W. Heidt hangslyozza, hogy a
passzivits, a szavazstl val tvolmarads emberi jog, de
nem demokratikus kategria. Ez azt jelenti, hogy mindig a sza
vazsban rsztvevk dntenek, s az a ktelez, amire a rszt
vevk tbbsge szavazott. Ehhez kt megjegyzst fzk. Az
egyik: egy ilyen szablyt nem srelmezhetnek a szavazstl
tvolmaradk, hiszen tvolmaradsukkal ppen azt nyilvntot
tk ki, hogy nem rdekeltek az adott dntsben. Msik meg
jegyzsem: azokat, akik valban rdekeltek az adott gyben,
egy ilyen szably a jelenleginl sokkal ersebben sztnzni
fogja a szavazsban val rszvtelre, s egszsgesen kizk
kenti polgrainkat a mai - sok tekintetben rthet - politikai
passzivitsbl.

Maga ez a javaslat persze mg csak a jelenleg rvnyes elj


rssal emelkedhet trvnyerre, teht a tmegtjkoztats ga
rantlt kzremkdse nlkl szervezett orszgos vitval, a
vita s az alrsgyjts kltsgvetsi fedezse nlkl, s a
vlasztsra jogosultak tbb mint felnek rszvtelvel megtar
tott npszavazssal. Ha azonban sikerl ezen a kszbn t
lpni, megindulhat haznkban - mint e tekintetben Eurpnak
is pldt mutat orszgban - a npi trvnyhozs.

94
2. fejezet: Rsztvev demokrcia
A HROMSZAKASZOS
NPI TRVNYHOZS

1.szakasz LLAMPOLGRI
KEZDEMNYEZS
10 000 rvnyes alrs,
trvnyjavaslat indokolva
I A javaslat
Vita s dnts az (trvnnyel
Orszggylsben garantlt)
6 hnapon bell kzzttele
\/ a tmegtj
Elfogadva. Elutastva koztatsban
A javaslatbl
trvny lett \/
INDTVNY
2. szakasz NPSZAVAZSRA
Egyenjog
500 000 rvnyes alrs informlsi
lehetsg
3-6 hnapos megvitats tmogatk s
az ellenzk
3. szakasz NPSZAVAZS szmra a
A leadott szavazatok tmegtjkoz
abszolt tbbsge dnt tatsban, trv.
garancival.

95
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

96
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

3. FEJEZET

KZGAZDASGI
ALAPFOGALMAK

SILVIO GESELL SZELLEMBEN

97
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

1. A szksglettl a munkamegosztson t
-
a kamatig els kzeltsben

Az embereknek vannak olyan szksgleteik, amelyeket tr


gyak elfogyasztsval, vagy hasznlatval (azaz hossz idn
keresztl, rszletekben val elfogyasztsval) elgtenek ki.
Az ilyen trgyakat nevezzk jszgoknak, vagy javaknak. J
szg teht a kenyr, a ruha, a hz.
Az embereknek vannak olyan szksgleteik, amelyeket
egy msik ember cltudatos, szakszer tevkenysggel, trgy
ltrehozsa nlkl elgt ki. Az ilyen tevkenysgeket nevezzk
szolgltatsoknak. Szolgltatst nyjt a psztor, a cssz, a
fodrsz, a keresked, az orvos, a (hozott anyagbl dolgoz)
szab, a mrnk, a tanr, a br, a kirly.
Azt a tevkenysget, amellyel jszgot lltanak el,
vagy szolgltatst nyjtanak, teht amellyel emberi szksgle
tet elgtenek ki, nevezzk munknak.
Robinzon minden szksglett maga elgtette ki, a ma
ga szmra vgzett munkt. Robinzon persze szlssges
eset, hiszen nem teljesti az utd ltrehozsnak (a faj fenntar
tsnak, a reproduklsnak) a feladatt, amely ppen olyan
nlklzhetetlen letfunkci, mint a tpllkozs. A tnyleges
alapegysg teht nem Robinzon, hanem - nevezzk gy - a
telepes csald, amely ugyancsak maga elgti ki a szksgle
teit. De a telepes csald tagjai mr nemcsak nmaguknak
vgeznek munkt, hanem a tbbi csaldtag rszre is. Sarkt
va: a frfi termeli a gabont maga s a tbbi csaldtag ell
tsra, s a takarmnyt a hzillatok etetsre; az asszony
gondozza az llatokat, elkszti a ftt-slt tpllkot, fonja-
szvi a ruhzatot; a gyerekek legeltetik a libkat, kecskket.
A telepes csald teht munkamegosztsban l. Javakat ll
tanak el s szolgltatsokat nyjtanak, azaz munkt vgeznek
99
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
egyms szmra, s gy klcsnsen kielgtik egyms szk
sgleteit.
A tulajdon ebben az letformban nincs rtelmezve. Mi
a tulajdon? Els kzeltsben kizrlagos s korltlan rendelke
zsi jog s lehetsg valaki (a tulajdonos) szmra valami (a
tulajdon) fltt. Ha teht mgis rtelmezni akarjuk a tulajdont
a telepes csaldban, akkor azt mondhatjuk, hogy a fld, az l
latok, a szerszmok, a hz, teht az let termszeti felttelei
s a termeleszkzk a telepes csald kzs tulajdonban
vannak, mg a ruha, a pipa, a jtk, hasznljnak szemlyes
tulajdonban van. Ez az a trsadalmi formci, amit a trsada
lomtudomny kommunizmusnak nevez.
A telepes csald ltez, de szlssges ltforma. Az a
termszetes, hogy tbb tucat csald egyttesen telepszik le
s rendezi be az lett, falut alkot. Az egyttes letelepedskor
termszetesnek tekintik, hogy a fld, amelyen letelepednek,
s amelynek termsbl lnek, az egsz falut szolglja, teht
- az elbb bevezetett fogalom szerint - kzs tulajdonban van.
Megegyeznek arrl, hogy a fld hasznlatt milyen szablyok
szerint osztjk fel a csaldok kztt.
A faluban kialakul, hogy van, aki gyesebben munklja
meg a vasat, mint a tbbi. Nevezzk kovcsnak. A tbbiek
ahelyett, hogy maguk lltank el vasszerszmaikat, szvesen
termelnek tbb lelmet a csaldi szksgletnl, s a tbbletet
odaadjk a kovcsnak, hogy cserbe ksztsen szmukra
ekt, st, vasvillt. Ezzel a munkamegoszts kilpett a telepes
csald krbl, s megjelent a csere, s vele a cserre termelt
jszg: az ru. Kialakul, hogy egy ekrt kt zsk bzt, vagy
kt oldalszalonnt, egy srt egy zsk bzt vagy egy oldal
szalonnt adnak. Ez elg ahhoz, hogy a kovcs csaldja is
megljen s a fldmvesek szmra is megri, hogy ennyi
munkatermkket adjk oda a kovcs munkatermkrt, mert
ha nem tennk, maguk arnytalanul tbb munkval tudnnak
ellltani egy ekt, mint kt zsk bzt, vagy kt oldalszalon
nt, feltve, hogy egyltaln rendelkeznnek a kovcs kpes-

100
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
sgeivel s tudsval. Kialakult teht a csere mrtke: az r.
(Egy s ra egy zsk bza vagy egy oldalszalonna, s egy
zsk bza ra egy s, stb.)

Mesljnk.
Egy fldmves falutl nhny napi jrsra, a tengerparton ki
alakult egy halszfalu. A kt falu kapcsolatba lpett egymssal,
s kialakult az a szoks, hogy a ht egyik napjn a flton l
v nagy tlgyfa alatt tallkoztak: a fldmvesek elvittk fls
bzjukat, a halszok fls fstlt heringjket, s kicserltk
flslegeiket, egy zsk bzrt egy kosr heringet. Ltrejtt a
piac, ahol cserekereskedelem folyt.
Telt-mlt az id, s a vidk falvai kzs gyeik intzs
re kirlyt vlasztottak (de mondhatjuk azt is, hogy egy gi hata
lom egy kirlyt kent fel). Az gy szervezdtt vidket orszgnak
nevezzk, az gy szervezdtt kzssget pedig llamnak.
A kirly kitallta (vagy valaki kitallta s megmondta
neki, vagy gi megbzja tudtra adta), hogy megknnytheti
npe lett, ha egyforma, knnyen kezelhet kis trgyakat
kszttet valamilyen nem knnyen roml anyagbl, s megbz
embereket, hogy ezekrt a kis trgyakrt cserljk el a fld
mves falvakban a fls bzt, a halszfalvakban pedig a fls
halat, s tegyk lehetv, hogy a fldmvesek az gy szerzett
kis trgyakrt falujukba szlltott halat, a halszok az gy szer
zett kis trgyakrt falujukba szlltott bzt cserlhessenek. A
kis trgyakat nevezzk pnznek, a kirly megbzottait, akik a
pnzrt val csert lebonyoltjk, kereskedknek.
A kirlynak meg kellett vdenie az orszgt a szomsz
dos nomdok rabltmadsaitl, ezrt hadsereget kellett fenn
tartania. Ezrt az orszg lakosaitl pnzt - adt - szedett be,
amibl a katonk szmra lelmet, ruht, fegyvert vsrolt a
termelktl.
Egy napon megjelent egy szrs szem ember a kirly
nl, s azt mondta: "Ne bajldj az ad beszedsvel. Add t
nekem az adszeds jogt, s n hnaprl-hnapra leteszek

101
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
eld annyipnzt, amennyire szksged van. "A kirly engedett
a ksrtsnek. Kihirdette, hogy az adt ezutn a szrs szem
nek kell fizetni, aki pedig ezt megtagadja, annak a katonk el
ltjk a bajt. A szrs szem aztn persze tbb adt szedett
be, mint amit a kirlynak le kellett adnia, s a tbbletbl jl lt.
De a szrs szem kapzsi volt, ezrt ismt elment a ki
rlyhoz, s azt mondta: "Ne bajldj te a kereskedk megbzs
val, pnzelltsval, elszmoltatsval, bzd ezt is rm!" A kirly
megint engedett a ksrtsnek. A szrs szem pedig ssze
hvta a kereskedket, s azt mondta: "A kirly rm bzta, hogy
a pnzt, amivel a csert lebonyoltjtok, n kezeljem. n pedig
elrendelem, hogy minden 100 pnzbl vente 5-t nekem ad
jatok. Aki ezt elmulasztja, attl a katonkkalelvtetem a pnzt,
s annak adom, aki megbzhatan fizeti nekem az vi 5 pnzt.
A szrs szemt nevezzk el bankrnak, a 100 pnz
hasznlata fejben vente fizetend 5 pnzt pedig nevezzk
kamatnak.
Hogyan vltozott meg az orszg lete?
Eddig a kereskedk egy zsk bzrt 100 pnzt krtek
a veviktl. 10 pnzt adtak a fuvarosoknak a szlltsrt, 10
pnzbl fenntartottk a raktraikat, 10 pnzt megtartottak sajt
csaldjuk elltsra, s 70 pnzt fizettek a fldmvelknek
egy zsk bzrt. Az j helyzetben a kereskedk a fldmve
lknek - akiktl vente egyszer, arats utn vettk meg a fls
bzjukat - egy zsk bzrt csak 65 pnzt fizettek, mert a
fldmvelktl elvont 5 pnzt kamatknt t kellett adniuk a
bankrnak. A fldmvelk nem rltek az rcskkensnek,
de bele kellett, hogy trdjenek, mert klnben a nyakukon
marad bzt megeszik az egerek, k pedig pnz hjn nem
tudjk elltni a csaldjukat. Ez volt a helyzet a halszoknl is.
Vge a mesnek.

Valban gy trtnt? ppensggel gy is trtnhetett, de ami a


szereplk szerept s a kztk lv viszonyt illeti, ma is gy
mkdnek a trsadalom elltrendszernek az alapelemei.

102
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
Hogyan lehet helyrelltani azt a termszetes llapotot,
ahol a termelktl s szolgltatktl nem vonnak le spot a
bankrok szmra? Ennek mdjt ismerteti majd a kvetkez
fejezet Silvio Gesell Termszetes gazdasgi rend szabadfld
s szabadpnz rvn" cm mve nyomn.

-
2. Ugyanarrl msodik kzeltsben

Ha a vilgot kzgazdsz-szemmel nzzk, a legfontosabbnak


az a md ltszik, ahogyan az emberek a meglhetskrl
gondoskodnak. Ennek alapvet eleme a munkamegoszts.
Ha a trtnelmi idk kezdetn krlnznk a Fldn, a
legegyszerbb gazdasgi szervezetknt a csaldi (nagy
csaldi) parasztgazdasg tlik a szemnkbe. Az ebben lk
maguk ptik kunyhikat-hzaikat, maguk termelik-gyjtgetik
s lltjk el lelmket, maguk ksztik ruhzatukat, szersz-
maikat-eszkzeiket, berendezsi trgyaikat, kultikus-mvszi
trgyaikat. Az ilyen kzssgben a munkamegosztst az letta
ni adottsgok: a nem s az letkor hatrozzk meg.
Aztn szemnkbe tlenek az kori, folyvlgyi nt
z-kultrk, ahol a munkamegoszts mr aszerint alakul, hogy
ki miben gyesebb, tehetsgesebb, s hogy ki milyen szerep
ben szletik bele egy Rendbe.
Mind az nellt csaldi gazdasgon bell, mind a sok
egyttmkd csaldbl sszetevd si ntz trsadalmak
ban az egyes emberek szmra ismeretlen a plyavlaszts
problmja, de a "Mit termeljek, mit fogyasszak?" problmja
is. A termszeti tnyezk mellett az elsben az lettani adott
sgok, a msodikban a Rend hatrozzk meg, hogy ki mivel
jrul hozz a meglhetst biztost kzs tevkenysghez,
s ki miknt rszesedik ennek gymlcseibl. A munkameg
osztssal kapcsolatos szabadsg ezekben a szervezd-

103
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
sekben mg ismeretlen.
A szabadsg els eleme ott jelenik meg, ahol kt egy
mstl fggetlen csoport rintkezsbe kerl egymssal, anl
kl, hogy az egyik a msik hatalma al kerlne, s egyes term
keiket kicserlik egymssal.
Hogy knnyebben fogalmazhassunk, nevezzk a kt
cserekapcsolatba kerl csoport egyikt Pterknek, msikt
Plknak. Pterknek a helyes dntshez meg kell fontolniuk,
hogy mit tudnak ellltani, aminek Plk nincsenek birtokban,
de szeretnk birtokolni; tovbb, hogy Plknak mijk van,
amit nlklzni tudnak, s aminek Pterk hasznt vehetik.
Ugyanez a fontolgats a msik cserre kszlnl is vgbe
megy. Ez a munkamegoszts j minsge: egymstl fg
getlen, egymstl szabad alanyok munkamegosztsa. Br az
alany itt is egy-egy kzssg, mgis j minsg jelenik meg:
az egymssal kapcsolatba lp alanyok tudatosan, szabad
mrlegelssel dntik el, hogy mit lltanak el a msik alannyal
val elcserls cljra, s mit fogadnak el rte cserbe.
Ha gondolkodsunkban eljutottunk idig, a dolgok jobb
megrtse rdekben nhny j fogalmat kell alkotnunk. A
cserre termelt, cserre sznt dolgokat ruknak fogjuk nevez
ni. A rendszeres csere szereplit, egymshoz val viszonyukat,
a csere helyt s mdjt sszefoglalan piacnak nevezzk.
(Krlbell gy, mint ahogy a kznapi hetipiac kifejezsben
lv piac szn is sokkal tbbet rtnk, mint azt a trsget,
amelyet kijelltek az rusok szmra.) Ha kialakul, hogy -
mondjuk - egy zsk bzt cserlnek egy kosr halra, akkor a
zsk bza a kosr hal ra, a kosr hal pedig a zsk bza ra.
Az ilyen kapcsolatot cserekereskedelemnek nevezzk.
Nagymrtkben elsegtette a munkamegosztst, ami
kor a kzhatalom ellenrzse alatt ll, megegyezses csere
kzvett trgyakat iktattak a cserlend jszgok kz, olyan
trgyakat, amelyek maguk nem alkalmasak kzvetlen haszno
stsra (telknt, ruhaknt, termeleszkzknt, stb.), hanem
csak arra, hogy az ruk cserjt kzvettsk. Az ilyen csere-

104
_3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak _
kzvett trgyat pnznek nevezzk. A pnz keletkezsrl,
feltalljrl" szinte semmit sem tudunk. Mintegy 4000 vvel
ezeltti rgszeti leletek azt mutatjk, hogy egy-egy jl szer
vezett, llamot (vrosllamot) alkot embercsoport mr akkor
pnz kzvettsvel bonyoltotta le a csert, segtette a munka-
megosztst. A pnz mr 4000 vvel ezeltt az llam ltal kibo
cstott, trvnyes csereeszkzknt ll elttnk. A pnzzel
egytt megjelennek azok az emberek is, akik a - valamilyen
mdon rendelkezskre ll - pnzt a termelk ruira cserlik
(az rukat megveszik a termelktl), majd pnzrt elcserlik
azokkal, akik az rukat elfogyasztani, elhasznlni, felhasznlni
akarjk, azaz eladjk a fogyasztknak. Ezek az emberek a
kereskedk.

Kpzeljk el, a kvetkez esemnysort: Egy keresked


htfn 200 pnzzel a zsebben elmegy 10 gazdhoz,
s vesz tlk egy-egy zsk bzt zskonknt 10, sszesen
100 pnzrt (a pnztrknyvekben a ttel);
kedden elmegy 10 cipszhez, vesz tlk egy-egy pr
cipt pronknt 10, sszesen 100 pnzrt (a pnztrknyvek
ben b ttel), s mindegyikknek elad egy-egy zsk bzt,
zskonknt 12, sszesen 120 pnzrt (a pnztrknyvekben
c ttel);
szerdn elmegy 10 fazekashoz, vesz tlk 10-10 csup
rot egyenknt 1, sszesen 100 pnzrt (a pnztrknyvekben
d ttel), s mindegyikknek elad egy-egy pr cipt pronknt
12, sszesen 120 pnzrt (a pnztrknyvekben e ttel);
cstrtkn visszamegy a gazdkhoz, s elad nekik 5-
5 csuprot egyenknt 1,2, sszesen 60 pnzrt (a pnztrkny
vekben f ttel);
pnteken visszamegy a cipszekhez, s nekik is elad
5-5 csuprot ugyanannyirt (a pnztrknyvekben g ttel).

Itt lljunk meg! Mi trtnt eddig? Kinek mije volt a ht


elejn, s mije lett a ht vgn?

105
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A ht elejn
a kereskednek volt 200 pnze;
a gazdknak volt egy-egy zsk eladsra sznt bzjuk
(rujuk), amely - mint kiderlt - sszesen 100 pnzt rt;
a cipszeknek volt egy-egy pr eladsra sznt cipjk
(rujuk), ami - mint kiderlt - sszesen 100 pnzt rt, s volt
egyttesen 80 pnzk;
a fazekasoknak volt 100 eladsra sznt csupruk (ru
juk), ami - mint kiderlt - sszesen 100 pnzt rt, s volt egyt
tesen 20 pnzk.

sszesen 300 pnz s 300 pnzt r ru.

Hogyan jelennek meg a ht pnzmozgsai a szereplk


pnztrknyveiben?

KERESKED
volt s kapott adott s maradt

volt 200 100 a


c 120 100 b
e 120 100 d
f 60 260 maradt
g _60 560
560

GAZDAK
volt s kapott adott s maradt

a 100 60 f
100 40 maradt
100

106
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
CIPSZEK
volt s kapott adott s maradt

volt 80 120 c
b 100 mg
180 180

FAZEKASOK
volt s kapott adott s maradt

volt 20 120 e
d 100 120
120

Kinek mije volt a ht vgn?


A kereskednek volt 260 pnze.
A 10 gazdnak volt 5-5 csupra, amit hasznlatba vettek
(ezek teht mr nem ruk), s egyttesen 40 pnze.
A 10 cipsznek volt egy-egy zsk bzja, amit betettek
az lskamrjukba, s 5-5 csupruk, amit a konyhaszekrnybe
tettek (mr ezek sem ruk).
A 10 fazekasnak egy-egy pr cipje, amit elkezdtek hor
dani (mr ezek sem ruk).

sszesen 300 pnz s egy sor kielgtett szksglet.

Itt ismt be kell vezetnnk egy fogalomprt. Amikor a


keresked zsebben a pnzzel htfn megjelent a gazdknl,
ez fizetkpes kereslet, rviden kereslet volt bza irnt, a
gazda pedig bzt knlt eladsra, gy teht knlat tallkozott
kereslettel, vgbe is ment a csere. Ez trtnt a tbbi esetben
is. A pldnkban brzolt piacon teht 300 pnz rtk knlat
volt jelen, amelyet a keresked 200 pnze a tbbiek 100 pn
zvel egytt a piacon forogvn kiegyenltett.
Ha a kereskednek csak 100 pnze s a tbbieknek

107
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
csak 50 pnzk lett volna, akkor is lebonyolthattk volna egy
ht alatt ugyanezt a forgalmat, de akkor a kereskednek min
den ltogatst meg kellett volna kettznie, mert egy alkalom
mal csak fele rumennyisget vehetett-adhatott volna. Ezt gy
mondjuk, hogy feleannyi pnz ktszeres sebessggel kell,
hogy forogjon ahhoz, hogy ugyanannyi id alatt ugyanakkora
forgalmat (csert) bonyolthasson le. Ms megfogalmazsban:
a pnz mennyisge szorozva a forgssebessggel adja a
keresletet. Ha teht a termelk tbb ruval llnak el, akkor
vagy tbb, vagy gyorsabban forg pnz kell ahhoz, hogy az
eddigi id alatt tladhassanak rujukon.
Trjnk vissza kereskednkhz, akinek teht szombatra
260 pnz van a zsebben. Ebbl 30 pnzt odaad a felesgnek
kosztra, 30 pnzt kifizet a szlltsi s raktrozsi kltsgekre,
s htfn jbl elindulhat a kvetkez zleti krtra a 200 pn
zvel.
Tegyk fel, hogy kereskednk egy ven keresztl min
den hten ms gazdk, cipszek, fazekasok felkeressvel,
de lnyegben ugyanilyen zleti krutat tett (ugyangy forgatta
a pnzt). v vgn teht megint ott volt a zsebben a 200
pnz, amivel folytathatta a kereskedst. A plda ttekinthets
ge rdekben tegyk fel, hogy a kosztra, raktrra s szlltsra
kiadott heti 60 pnzt a pldabeli gazdk, cipszek s fazekasok
kaptk. Plda-gazdasgunkban teht a 300 pnz az v folya
mn 52-szer tette meg a krtjt, s - ha a koszt, raktr s
szlltsi kltsgeket is szmoljuk - minden krton 360 pnzt
r rut juttatott el a termeltl a fogyaszthoz (tekintsk itt a
fuvar- s raktrszolgltatst is runak), a 300 pnz teht egy
v alatt 360x52=18.720 ves pnzforgalmat bonyoltott le.
Ebbl 60x52=3120 pnz a kereskedelmi dj (a keresked bre"
+ kereskedelmi kltsgek), 15.600 pnzt pedig a termelk s
a fogyasztk kztt kzvettett.

108
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

3. Honnan ered a kamat

A kp amit kaptunk, mg nem teljes. A pnzzel kzvettett


rucsere sznpadrl mg hinyzik egy fontos szerepl. A
keresked sznrelpsrl azt mondtuk: A pnzzel egytt
megjelennek azok az emberek, akik - valamilyen mdon ren
delkezskre ll - pnzket a termelk ruira cserlik..." Itt
az ideje, hogy a valamilyen mdon rendelkezsre ll tekin
tetben egy lpssel tovbb lpjnk. A pnzzel kzvettett
rucsere sznpadn - eddig nem emltett - fontos szereplk
azok, akik - valamilyen okbl - (ksbb majd ezt is feloldjuk)
sokkal tbb pnzt birtokolnak, mint amire szemlyes (csaldi)
szksgleteik kielgtshez szksgk volna, ezt a pnzt
azonban nem arra hasznljk, hogy kereskedknt kzvettsk
a csert, hanem klcsnadjk olyanoknak, akik pldul keres
kedni akarnak, de nincs hozz pnzk. Nevezzk ezeket a
szereplket bankroknak.
A klcsn azt jelenti, hogy egy klcsnad (hitelez)
ad valamilyen hasznos dolgot egy klcsnvevnek (ads
nak), amit az ads meghatrozott idn bell kteles visszaadni.
Ha egy hziasszony a szomszdasszonynak, aki palacsintt
akar stni, de ppen nem tojnak a tykjai, klcsnad 10 tojst,
akkor termszetes, hogy egy id mlva 10 tojst fog visszakap
ni, nem tbbet. Azaz a klcsnad ebben az esetben a klcsn
zsrt nem kr ellenszolgltatst, ingyen klcsnz. Ingyen
klcsnz, s mgis jl jr, mert 10 fls tojsa, ha nem adja
klcsn, megromlott volna, vagy munka befektetsvel tsz
tv kellett volna feldolgoznia, hogy rtkt megrizze. Ezzel
szemben a klcsnadottak helyett adstl 10 friss tojst kap
vissza. A bankr azonban nem ingyen ad klcsnpnzt a keres-
. kednek, hanem djat kr rte, mondjuk 100 pnz klcsnzse

109
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
fejben vente 5 pnz pnzhasznlati djat, azaz vi 5%
kamatot.
Most trjnk vissza az elbb trgyalt esemnysorozat
kereskedjhez, aki a 200 pnzvel egy v alatt 18.720 pnz-
forgalmat bonyoltott le. Ennl nem vettk figyelembe, hogy a
200 pnzt nem hasznlhatja ingyen, mert ezrt a bankrnak
vi 5%, azaz pldnkban 10 pnz kamatot kell fizetnie. Ezt
csak gy tudja megtenni, hogy ruvsrlskor valamivel keve
sebbet fizet a termelnek, vagy rueladskor valamivel tbbet
kr a fogyaszttl, vagy megosztva ezt is, azt is megteszi,
gy, hogy vgeredmnyben a 3120 kereskedelmi djon
(bren+ kltsgen) kvl mg 10 pnz (a forgatott 200 pnz
5%-a) is nla maradjon, amit v vgn tovbb kell adnia a
bankrnak.
Mirt trik el a termelk, hogy a keresked termkeik
rbl kamatot vonjon le? (A keresked tulajdonkppen azt is
a termeltl vonja le, amennyivel az rut drgbban adja a fo
gyasztnak, mert, mint a plda elejn lttuk, a keresked - ha
nincs kamat - a kereskedi br s kltsgek levonsval a
fogyasztktl kapott teljes rsszeget kifizeti a termelknek,
ha kszpnzzel vsrolt, elre, ha hitelben vsrolt, utlag.)
Azrt trik el, mert a bankrnak adu van a kezben, amit a ke
resked kzvettsvel a termelkkel szemben ki tud jtszani.
Ez az adu abban ll, hogy mg a termelknek rujuk t
rolsa tetemes, egyre nvekv vesztesgekkel jr, hiszen a
bzt puszttjk az egerek s a frgek, a cip kimegy a divatbl,
a csupor trkeny, stb. (az olyan kivteleket, mint a nemesf
mek s a drgakvek, elhanyagolhatjuk), emellett minden ru
tulajdonost mg trolsi, rzsi kltsgek is terhelik, a bankr
szmottev kltsg nlkl tartogathatja a pnzt, ameddig r
deke kvnja. Ez gy van, akr aranyrme, akr ezstrme,
akr kaori kagyl (amit hossz ideig bels Afrikban hasznltak
pnzknt), akr egy tarka paprszelet (bankjegy, paprpnz)
tlti be a pnz szerept.
(Itt ismt bevezetnk egy j fogalmat: a kamatot fial

110
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
vagyont - akr pnzvagyon, akr ms jszg - tknek, tulaj
donost, akinek javra a kamat befolyik, tksnek nevezzk.)

Mg teht a bankr, ha nem vrhat szokott mrtk ka


matot, visszatarthatja s vissza is tartja a pnzt a forgalombl,
addig az rutermelk szmra gyakorlatilag halaszthatatlan
rujuk rtkestse, mgpedig nemcsak azrt, mert az ruk
trolsa vesztesgekkel jr egytt (gondoljunk csak a szezon
vgi kirustsokra, vagy arra, hogy a vsrcsarnokban zrs
eltt mennyivel olcsbban vehetnk zldsget s gymlcst),
hanem azrt is, mert ha meg akarnak lni, lland temessg
gel kell, hogy termeljenek. Ha teht az rtkests pnz hjn
elakad, az rukszletek szintje a raktrakban egyre emelkedik,
mint a jgtorlasz ltal elrekesztett foly szintje, mg az lland
szintemelkeds mindkt esetben katasztrfba nem torkollik.
A piacgazdasg esetben ezt a katasztrft gazdasgi vl
sgnak nevezzk, amely sok ru s sok termel tnkremen-
svel, tmeges munkanlklisggel, nyomorral s szenveds
sel jr egytt. Ezrt a termelknek mg olyan ron is rdemes
eladniuk rujukat, amelybl - a bankr javra - levontk a ka
matot.

4. Szablyoz: a kereskedk versenye

Az elz pontban tettnk egy megllaptst: "... a keresked -


ha nincs kamat - a kereskedi br s kltsgek levonsval
a fogyasztktl kapott teljes rsszeget kifizeti a termelknek...
Ez valban gy van, de ez nem magtl rtetd. Mi tartja
vissza a kereskedt attl, hogy sajt breknt ne vonjon le
nagyon sokat a fogyaszt ltal fizetett vtelrbl, s csak igen
keveset adjon t belle a termelnek? Vagy ms oldalrl nzve:
mi tartja vissza a kereskedt attl, hogy a termelnek fizetett
rra ( a termeli rra) nagyon magas sajt brt (kereskedi

111
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
hasznot) tegyen r, amikor a fogyaszti rat kpezi? De mg
az a krds is felmerl, hogy mi tartja vissza a kereskedt at
tl, hogy pazaroljon a raktrozsi, szlltsi, stb. kltsgekkel
(egy szval: a kereskedelmi kltsgekkel), hiszen gyis meg
fizetteti a fogyasztval?
Errl a krdskrrl egyszerbben beszlhetnk, ha
megint bevezetnk egy fogalmat: a termelnek fizetett r s a
fogyaszttl beszedett r (a termeli s a fogyaszti r) kztti
klnbsget rrsnek nevezzk. Ha az rrsbl levonjuk a
kereskedelmi kltsgeket, a maradk a keresked haszna,
munkja ellenrtke, bre. A kereskednek teht rdeke ta
karkoskodni a kereskedelmi kltsgekkel, mert mennl kisebb
a kereskedelmi kltsg - azonos rrs esetn - annl tbb a
haszna.
De mi gtolja a kereskedt abban, hogy nagyon magas
ra emelje a fogyaszti rat, nagyon alacsonyra szortsa le a
termeli rat, s gy nagyon nagyra nvelje az rrst, s vele
sajt hasznt? Ennek gtja a verseny. A piacon ugyanis nem
egy, hanem sok keresked keresi fel a termelket, illetve knlja
rujt a fogyasztknak, ezrt a termelknek mdjuk van annak
a kereskednek eladni termkeiket, aki a legtbb pnzt fizeti
rte, s a fogyasztknak mdjuk van attl a kereskedtl vs
rolni, aki a legolcsbban adja a portkjt. Ha teht egy keres
ked azzal akar nagyobb haszonra szert tenni, hogy a tbbinl
kevesebbet gr a termelknek s/vagy a tbbinl tbbet kr
a vsrlktl, kiszorul a piacrl. gy kialakul az az rrs, s
vele az a kereskedi brszint, ami mellett mg ppen megri
kereskedni. Ezt az egyes keresked csak a tbbinl nagyobb
gyessggel, szakmai tudssal, szorgalommal nvelheti.
Persze az is megolds, ha egy keresked (csoport) er
szakkal, bnz mdszerekkel szortja vissza, vagy ppen
puszttja el verseny-ellenfeleit, s ezzel a gazdasg egy (vagy
minden) terletn egyeduralkodv (monopliumm) vlik.
gy tesznek a maffik is. Ezrt nagy hiba, ha egy kzssg
(llam) teljes, ellenrizetlen szabadsgot ad a piaci szerep-

112
_3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak _
lknek, mert ez azzal jr, hogy a legersebbek vagy legersza
kosabbak megszntetik a versenyt, a termelk s a fogyasztk
krra gazdagodnak, lskdv vlnak. A trsadalomnak (az
llamnak) teht llandan beren kell figyelnie a piaci szerep
lket, s meg kell akadlyoznia, hogy lskdv vljanak.

5. Szablyoz: a pnz versenye

Azt mondtuk a 3. Honnan ered a kamat? pontban, hogy a


bankr 100 pnz klcsnzsi djaknt vi 5 pnzt kr. Mirt
nem kr tbbet?
Tbb ezer ves tapasztalat, hogy a pnztulajdonosok
ilyen mrtk djrt hajlandk klcsnadni s a klcsnvevk
ilyen mrtk kamat fizetst hajlandk vllalni (nem szmtva
az inflcis idszakokat, s a szoksosnl kockzatosabb kl
csnzseket, ezekrl mg beszlni fogunk). S. Gesell magya
rzata szerint ez arra mutat, hogy ez a mrtk felel meg annak
az elnynek, amit a termelk s a fogyasztk szmra (hiszen
minden termel fogyaszt is) a pnzzel kzvettett csere jelent
a cserekereskedelemmel szemben, vagy ppen a csaldi, nel
lt gazdasghoz val visszatrssel szemben. Ha teht a
pnztulajdonos (nem szmtva az inflcit s a nagykockzat
klcsnzst) ennl magasabb kamatot kvetelne, a termelk
inkbb a cserekereskedelemhez, vagy az nellt gazdasg
hoz val visszatrst vlasztank. (Vlaszthatjk a vltk tjn
val kereskedst is, de ezt itt most nem fejtjk ki.)
A pnz, mint cserekzvett teht versenyben ll a cse
rekereskedelemmel, az nellt gazdasggal s a vltkkal,
ezrt nem emelkedhet a bankrok ltal a kereskedknek kl
csnztt pnz kamata 4-5% fl. Mivel ez vezredek ta gy
van, S.Gesell ezt a kamatot skamatnak nevezi.

113
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

6. Indul vagyon a termelshez

Indul vagyonnak nevezzk azokat a javakat, amivel


rendelkeznnk kell ahhoz, hogy a termelst megkezdhessk,
s megljnk addig, amg az elkszlt s rtkestett termk
rbl tovbbi javakat tudunk vsrolni. Mg az erdei csipke
bogy gyjtgetshez is szksges valamifle indul vagyon,
mert hiszen ha htfn szednk csipkebogyt, hogy kedden
eladjuk, s abbl vegynk kenyeret s tejet, kell, hogy elzete
sen legyen pnznk a htfi kosztra, hogy ne korg gyomorral
szedjk a csipkebogyt. Mg inkbb ez a helyzet, ha a termel
tevkenysg megkezdshez szerszmokkal felszerelt mhely
s nyersanyag, vagy igsllat, eke s vetmag szksges,
klnsen akkor, ha a munka megkezdse s a termk ltrejt
te kztt (pl. sznts-vets s arats kztt) hosszabb id te
lik el.
Az indul vagyon problmja a mindennapi letben ak
kor merl fel, amikor egy fiatal ember felcseperedik, s maga
ura termelknt (gazdaknt, vllalkozknt) akarja megkeresni
a kenyeret maga s csaldja szmra, vagy valaki, aki eddig
egy vllalkoz alkalmazottja, brmunksa volt, a maga lbra
akar llni.
Ms minsgben jelenik meg az indul vagyon probl
mja akkor, ha olyan termel tevkenysg indtsrl van sz,
amelyhez az egyni, htkznapi kisvllalkozshoz szksges
elzetes jszgtmegnek sokszorosa, szzszorosa, milliszo
rosa szksges (gondoljunk pl. egy autgyrra vagy egy kolaj
finomtra).

114
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

7. Megtakarts s felhalmozs

A bankrok sznrelpsekor (3. Honnan ered a kamat?)


azt mondtuk, hogy valamilyen okbl sokkal tbb pnzt birtokol
nak, mintamire szemlyes (csaldi) szksgleteik kielgts
hez szksgk volna. Itt az ideje, hogy errl a valamilyen ok
rl beszljnk.
Mindenekeltt meg kell klnbztetnnk a megtakart
sokat a felhalmozsoktl.
Megtakartsnak azt a pnzsszeget nevezzk, ame
lyet egy "munks (munksnak" tekintjk az utcaseprt, az
orvost, a vllalkozt, a kirlyt, stb.) a munkatermke (szolglta
tsa) ellenben kapott jvedelmbl flretesz azzal a cllal,
hogy majd egy ksbb jelentkez szemlyes (csaldi) szk
sglet (krhz, hzpts, regkor) kltsgeit fedezhesse bel
le.
Felhalmozsnak azt a pnzsszeget nevezzk, ame
lyet valaki brmilyen mdon megszerzett, s arra hasznlja
fel, hogy kamatot (rendszeres jradkot) kapjon belle, azaz
befekteti. A felhalmozs teht minden esetben tke, mg a
megtakarts csak esetlegesen tke (ha pldul a munks
brnek el nem klttt rszt takarkpnztrban helyezi el
ahelyett, hogy a matracba rejten), s akkor is csak mellke
sen tke, mert a fcl nem a kamatszerzs, hanem az, hogy a
megtakartott pnz megtartsa vsrlerejt arra a ksbbi id
re, amikor majd szksg lesz r.
A megtakarts forrsa teht - meghatrozsunk szerint
- valamilyen munka (teljestmny). Vajon mi a forrsa a felhal
mozsnak?

115
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

8. Az gynevezett eredeti felhalmozs

Ismert amerikai npi blcsessg: Az els milli dollr eredett


nem illik megkrdezni, mert az els milli aztn a tovbbi milli
kat mr trvnyesen fialja. Az els milli dollr ugyanis jobb
ra nem munkajvedelembl val megtakartssal, hanem rab
lssal s gyilkolssal keletkezik. (Vannak persze vilgraszl
tallmnyokkal, vagy zsenilis mvszi teljestmnnyel szerzett
els millik, de nem ezek jellemzik a vilggazdasgot.) s
ugyanez elmondhat az elmlt mintegy ngyszz vben kelet
kezett els milli" fontrl, frankrl, stb., st az elmlt tz vben
(1989-1999) keletkezett els milli forintokrl is. Rviden a
mai nagytke forrsa jellemzen rabls s gyilkols, jszgok
ingyenes tadsra val knyszerts.
Illusztrcikppen nzznk meg egy-egy szemelvnyt
kt knyvbl. Az els szemelvny az Amerika felfedezst
kvet korszakrl szl. Bemutatjuk a szemlltet brt, s apr
betvel kzljk a knyvben hozzfztt magyarzatot.

Magt a vilgpiacot az n. hromszg-kereskedelemben ... szerveztk


meg. ... Ennek a merkantilista mdszernek a legnagyobb, llamilag tmo
gatott monopolkereskedelmi trsasga a hollandiai Kelet-Indiai Trsasg
s az angol Kelet-Indiai Trsasg voltak. Ez utbbi segtsgvel s katonai
hatalmval Anglia ellopja az indusoktl a gyapot feldolgozsnak rendkvl
fejlett technikjt, s sajt termelsben hasznostja. Arra knyszerti az
indiai vszonkereskedket, hogy drgn adjk el ruikat, s ezzel lerombolja
az ott honos ipart, s megszerzi a finom textlik monopliumt, nyomban
a hollandokkal.
Mindenekeltt ezeket a ksztermkeket, valamint fegyvert, alko
holt s csecsebecsket (pl. veggyngyket) hajznak be Afrikba irnyu
lan a Trsasgok, az egszet eladjk; a nyeresg egy rszn rabszolg
kat vsrolnak, s a Karib-szigetekre, meg szak- s Dl-Amerikba szl
ltjk (tlagosan az elfogottak fele belehalt a szlltsba...), s ott ismt

116
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

Eurpban J kereskedelembl
rablsbl szrmaz proliiul
c$

szvgyrakba n fegyvergyrts
ba fektetik, i munksokat alkal
Gyapot, cukor $ dohny jn hajn maznak.
az amerikai ltetvnyekrl. Eurp
ban eladjk, s a kereskedk nagy
profithoz jutnak. j

1
Gyapot

#
r \ A munksok szvik a szvetei. A ruhi s a
3 .# fegyvert hajra rakjk Afrika fel.

:
W/f ct \
\

L/

9# * r/# JS

*
".
r ' * r\
t\
A \
\

0'ik
M
K*
Amerikban a rabszolgkat eladjk az ltet
vnytulajdonosoknak. A rabszolgk fizets
nlkl robotolnak s termesztik a gyapotot.
-rzn
cukrot s dohnyt. A rabszolgkrt kapott
pnzbl a kereskedk gyapotot, cukrot s do Nyugat-Afrikban a ruht s fegyvert
hnyt vsrolnak hajikra, a maradk pnzt rabszolgkra cserlik. Rabszolgkkal te
pedig megtartjk... lezsfolt hajk mennek Amerikba.

nyeresggel adjk el ket az ltetvny- s bnyatulajdonosoknak, a gyar


matost osztlynak; nemesfmeket s nyersanyagokat (gyapotot, cukrot
s dohnyt) rakodnak be, ezeket pedig ismt nyeresggel adjk el ipar
kapitalistknak s vsrlkpes fogyasztknak. ... Afrika legjobb emberei
nek mintegy 20 milli tagjt tettk gy rabszolgv, s tovbbi 50 millinyian
pusztultak el a rabszolgavadszat s a szlltsok sorn. (Forrs: Ulrich
Duchrow: Lehetsges igazsgossg? - Eurpa a vilgrendszerben 1492-
1982 Gaja Egyeslet kiadsa Szkesfehrvr 1993. 17. s 19. old.)

117
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A msodik szemelvny a mlt szzadrl tudst.

s hogyan megy vgbe ma a szemnk eltt egy orszg megszll


sa? A fekete Herero kirly, egy palack plinkrt s egy tarka ruhrt a
hitvese szmra, elidegentette az ltala a hottentottktl elvett terletet.
Hektrok millii, az egsz legel a nyjaik szmra. Tudta, hogy mit tesz,
amikor plinkval a fejben az rul +-et az rs al tette? Tudta, hogy
ezt az rst most mr rtkes okmnyknt, mint egy szentsget vasszek
rnyben rzik, jjel-nappal rsg vigyz r? Tudta, hogy most mr s
az egsz npe ehhez az egyetlen kereszthez van szgezve, hogy ettl
kezdve minden tehene utn brleti djat kell fizetnie - , a gyerekei, az
unoki, ma, holnap, rkk? Ezt nem tudta, amikor a kereszt misszionrius
tl tanult jelt az rsra festette. Hogyan lehet a Krisztus-jellel csalni s
lopni? s ha ismerte az rs jelentsgt, mirt nem ktttk fel a lump
nprult az els fra? De, hogy nem tudta, az egszen vilgosan ltszik
abbl, hogy amikor az okmny tartalmt tettekre vltottk, fellzadt, hogy
a csal cscselket kizze. (A nmet jsgokban a szerencstlen benn
szltteket, akik a rendelkezskre ll fegyverekkel "szabadsgharcot
vvtak, rendszerint gyjtogatknak, tolvajoknak, cscselknek, stb., nevez
tk.) Persze, haszontalanul, mert hecckampnyt s hajtvadszatot szer
veztek, s azokat a keveseket, akiket nem tertettek le, a pusztba szortot
tk, ahol hen fognak halni ... Az ilyen mdon megszllt orszgot aztn
a kvetkez hivatalos tjkoztats szerint felosztottk:

1. Dl-Nyugat-Afrikai Nmet Gyarmati Trsasg 135.000 km2


2. Telepes Trsasg 20.000
3. Hanza Fld-, Bnya- s Kereskedelmi Trsasg 10.000
4. Kaoko Fld- s Bnyatrsasg 105.000
5. Dl-Nyugat-Afrika Rt 13.000
M
6. Dl-Afrikai Terletek Rt 12.000
295.000
Kzel 900 milli hold fld. Mit adott ez a 6 tulajdonszerz a 900 milli hold
fldrt? Egy veg plinkt, egy tl lencst. gy ment s gy megy ez Afrik
ban, zsiban, Ausztrliban.

Dl-Amerikban ezt mg sokkal egyszerbben csinltk, ott mg


az rst a + alrssal is megtakartottk: Kikldtk Roca tbornokot, a
ksbbi elnkt, egy csapat katonval az indinok ellen, hogy ket a
pampk termkeny legelirl elzzk. A tbbsget lepuffantottk, a nket
s gyermekeket a vrosba vittk, mint olcs munkaert, a maradkot pedig

118
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
tztk a Rio Negrn. Akkor aztn a fldet kiosztottk a katonk kztt,
s rjuk rtk, akiknek aztn rendszerint nem volt srgsebb dolguk, mint
hogy eladjk - plinkrt s tarka rongyokrt. (Forrs: S.Gesell: Term
szetes gazdasgi rend..." II.rsz .fejezet. Els kiads: 1916. A knyv
magyar fordtsnak kiadsa elkszletben van.)

De pldkrt nem kell ilyen messzire menni sem idben, sem


trben. Magyarorszg elmlt 10 ve (1989-1999) tele van az
els millik" megszerzsvel vgzd, bntetlenl maradt rab
lsok s gyilkolsok pldival. Lssunk egyet.

Tancs Istvn: Hatrvidk? Npszabadsg 1994.9.10. Olajszkts ... Az


olajjal val visszals hrom ve zavartalanul folyik, holott a kormny n
hny egyszer lpssel azonnal vget vethetne neki. ... m a kormny -
sem a rgi, sem az j - mg arra sem hajland, hogy ne csak a vrs jel
zfestket, hanem a ferocn nev, a motort krost anyagot is beletetesse
a ftolajba. Pedig erre rvnyes rendelet van....Mikzben a pnzgymi
niszter szerint nincs mibl kifizetni a ltminimum alatt l nyugdjasoknak
a trvny szerint jr emelst, tzmillirdos bevtelekrl mond le a kltsg-
vets anlkl, hogy akr egyetlen jogszably-mdostssal megvalsthat
ksrletet tennnek a behajtsra. Olajgyben eddig egy bnteteljrst
sem zrtak le. Az igazsgszolgltats gyakorlatilag nem mkdik; hrom
v alatt sem szletik jogers tlet. A vits gyeket trvnyen kvl, a fizi
kai erszakra alapozva dntik el. A hatrvidken a legkeresettebb foglalko
zs a testr s a pnzbehajt.

t vvel ksbb:
Rozgics Mria, Napi Magyarorszg 1999.9.25. Nagy vihart kavart Karancsi
Tibor rendr szzadosnak a Szeghalmi Rendrkapitnysg feldert
tisztjnek ht eleji bejelentse: a hivatsos llomny sem mentes a korrup
citl, a maffiakapcsolatoktl. Hogy lltst igazolja, rszletesen feltrta
egy 1995-s olajszktsben vgzett nyomozsnak gyt, amelyet vle
mnye szerint a Bks megyei rendrk vezetinek asszisztlsval sike
rlt holtvgnyra terelni. A sok szz millis olajrakomny s a tettesek el
tntek, s azta is tbbszr tapasztaltk, hogy jelents bngyekben azrt
eredmnytelen a rendrsg, mert fntrl" lelltjk a nyomozst. ... Kuzma
Mihlynak, a fkapitnysg tavaly februr 27-n elhunyt, szervezett bn
zs elleni szolglata vezetjnek esete kapcsn kijelentette: bartja s
pldakpe tragdijbl okulva minden szksges vintzkedst megtett,
tbb pldnyban sokszorostotta bizonytkait, amelyet folyamatosan a

119
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
mdia rendelkezsre bocst.
Kuzma Mihlynak ugyanis szerinte azrt kellett meghalnia, mert
bzott vezetiben, s a fvrosba kldte leleplez bizonytkait, a felettes
szervektl remlve a segtsget, amelyet soha nem kapott meg. - Kuzma
Mihly nemcsak pldakpem, hanem bartom is volt, s meggyzdsem,
hogy sem , sem pedig a tbbiek, nem nszntukbl vettek bcst letk
tl, felettesei a temetsre sem mentek el, s azt is megtiltottk, hogy az l
lomny rszt vegyen rajta - jelentette ki Karancsi.
A szeghalmi rendr szzadost tizenhat v szolglati id utn Or
bn Pter orszgos fkapitny a korbban kezdemnyezett etikai vizs
glatra hivatkozva - a sajtban megjelent cikkeket kveten - azonnali
hatllyal elbocstotta. ... Karancsi Tibor menesztsnek okt abban ltja,
hogy tl jl dolgozott. Mieltt feldert tiszt lett, Szeghalmon hsz szzalk
alatti volt az eredmnyes nyomozs, amely az ltala irnytott csapatnak
ksznheten tvent-hatvan szzalkoss vlt. ... gy akadtak az olajsz
kt banda nyomra is, akiket Karancsi szerint felettesei szndkosan
hagytak futni. ... Hrom felettese ellen 1977. augusztus 27-n bntet
feljelentst ksztett, mert szerinte alaposan gyansthatk korrupcis
sszefondsokkal, m mieltt ezt tovbb kldhette volna, hrom ismeret
len frfi vasrddal flholtra verte. rthetetlennek tartja, hogy let-hall
kztt a krhzban fekve senki nem kereste, hogy tud-e tanvallomst
tenni ... Ugyancsak rthetetlennek tartja, hogy inkbb sorozatosan elbo
cstjk azokat a rendrket, akik elhatroljk magukat a rendrbnzstl,
sem minthogy egy prtatlan s fggetlen bizottsg vgre kiderten, mi is
trtnik a megyben.
Orbn Pter orszgos rendr-fkapitny soron kvl vizsglatot
kezdemnyezett valamennyi ngyilkos rendr gyben...

Rozgics Mria Napi Magyarorszg 1999.9.28. Tegnap megrkeztek a hiva


talos iratok a Fvrosi gyszsgi Nyomoz Hivatalhoz Kuzma Mihlynak,
a Bks Megyei Rendr-fkapitnysg szervezett bnzs elleni szolgla
ta tavaly elhunyt vezetjnek gyben. Az 1998. februr 27-n a megyei
fkapitnysg pletben - a hivatalos aktk szerint - ngyilkossgot elk
vet frendr hallrl lapunkban tbb alkalommal rtunk. A csaldtagok
s a kzeli ismersk elmondtk: nem hisznek az nkezsgben. Kuzma
Valria, Kuzma alezredes lnya ... szeptember 21-n a Fvrosi Fgysz
sghez fordult, s desapja meggyilkolsa miatt ismeretlen tettes ellen fel
jelentst tett.
Lapunk a mlt vben s az idn is folyamatosan nyomon ksrte
a Bks megyei rendr-ngyilkossgokat, amelyek gyans krlmnyeket
sejtettek. Ezek kzl Kuzma Mihly tragdija azrt vltott ki nagy vissz
hangot, mert halla eltt hrom nappal sajttjkoztatn kzlte: "mindent

120
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
kipakol", s nv szerint is megjegyezte, hogy felettesei, Gl, Karakas s
brahm az letre trnek. Elmondta azt is, hogy az sszes terhel bizo
nytkot felkldte az Orszgos Rendr-fkapitnysgra, tlk vr segt
sget. Ksbb ezen aktk ltezst cfoltk, majd fl v mlva titkostottk.

Ha megvan az els nhny milli, a tbbi mr megy, mint a


karikacsaps. Errl a kamatos kamat intzmnye gondos
kodik. A hagyomnyos pnzen alapul (jelenlegi) gazdasgi
rendben ugyanis - mint lttuk - akinek nlklzhet pnze van,
annak joga s lehetsge van arra, hogy a pnzt arnyos,
idszakos dj, azaz kamat ellenben engedje t olyan mdon,
hogy kamatoz tkjhez mindig az elz vi kamat is hozz
addik. Ennek matematikjt a kvetkez oldalon lthat bra
mutatja be. Az brt Helmut Creutz kzli, s hozzfzi: Az
id mltval ... egyre jobban megn magtl a pnzvagyon
s pnzkoncentrci a kamatos kamat hatsa ltal. gy az
egyre reged gazdasgban a trsadalmi rtegek kztti ki
egyenslyozatlansgnak is knyszeren nagyobbnak kell len
nie. (H.Creutz A pnzszindrma eredeti kiads 1995, Frank
furt, magyar kiads HIFA Hungria.)

&i99&&i2i9i9i0i
:s::S:::::

121
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
DM A megnvekedett
800.000 rtk:
i
t
l 744.000 DM
Megnvekedett rtk: 2.890.000
9 %-os kamatnl
50 v alatt 12* kamatnl f
1
T
I
Egy pnzbett Yagy hitel 1
kihelyezs "nvekedse" 4-
I
a kamatok hatsra kln i
bz kamatlbak esetn. i
I
T

Idtartam: 50 v I
T
i
400.000 i

/
/
/ *i

i
I /
l
200.000
/ 184.000
/1 %-os kamatnl
6
DM

.
/
7
/

/
7
/
- 44.000 DM
bett: 3 %-os kamatnl
10.000 DM
T 0 10 20 30 40 50 v

122
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

9. Eregyests rabls s vr nlkl

Az, hogy a jelenlegi nagytke jellemzen rabls s gyilkols


rvn keletkezett, s nem kis mrtkben ilyen mdon gyarap
szik tovbb, nem jelenti azt, hogy a gazdasgi erket csak az
erklcsi trvnyek megsrtsvel lehet egyesteni. A nagy er-
egyestst tisztessggel lehetv tev trtnelmileg kialakult
formk: a szvetkezetek, s - bizonyos fenntartsokkal - a
rszvnytrsasgok.
A szvetkezet lnyege: egy embercsoport kitz egy
kzs gazdasgi clt - pldul gymlcstermelk egy konzerv
zem ltestst - majd sszerakjk megtakartsaikat, s
megbznak hozzrt, tisztessgesnek megismert embereket
azzal, hogy az sszerakott pnzbl hozzk ltre s mkdtes
sk az elhatrozott gazdasgi-mszaki szervezetet. Az egytt
mkdsnek igen sok vltozata lehet. me kt plda:
A szvetkezk nem vrjk el, hogy a konzervzem nye
resget hozzon, hanem az a cljuk, hogy az ltaluk termelt
gymlcst a kzs zem biztonsggal s j ron vsrolja
fel.
A szvetkezk berik azzal, hogy kzs zemk a pia
con kialakult napi ron vegye meg a termnyeiket, de aztn
gy szervezze meg a feldolgozst s az rtkestst, hogy
nyeresget hozzon, amin a szvetkezk - valamilyen meg
egyezses elv szerint - megosztozhatnak.
A szvetkezet legfbb dntshoz szerve a szvetkezk (tulaj
donosok) kzgylse, ahol minden szvetkeznek egy szava
zata van, akkor is, ha a ltestshez klnbz megtakartsok
kal jrultak hozz.
A rszvnytrsasg ppen ezen az utols ponton tr
el alapjban a szvetkezettl. A rszvnytrsasg tulajdonosai
nak (rszvnyeseinek) kzgylsn ugyanis kinek-kinek annyi

123
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
szavazata van, amilyen rszben tulajdonosa a ltrehozott vllal
kozsnak (azaz: amennyi rszvnye van). Rszvnytrsasgot
lehet gy is szervezni, hogy a rszvnyek egy zrt kr (egy
termelzem munksai, egy telepls lakosai, az alapanyagot
termel gazdk stb.) tulajdonban vannak, s az alapszably
rgztheti, hogy meg kell tartani a kr zrtsgt. Ez azt jelenti,
hogy, ha valaki ki akar lpni a krbl (kilp a gyrbl, elkltzik
a kzsgbl, stb.) kteles a kzgylsnek felajnlani a rszv
nyeit. A felajnlott rszvnyeket a trsasg megveszi, s kzs
tulajdonban tartja mindaddig, amg jelentkezik valaki, aki jon
nan lp be a krbe (a gyr dolgozja lesz, bekltzik a kzsg
be, stb.) s ezzel jogot szerez arra, hogy rszvnyt vsroljon.
Az ilyen szervezdst zrt rszvnytrsasgnak nevezhetjk.
A zrt rszvnytrsasg a szvetkezethez hasonlan
megrizheti magt a spekulcitl, a kapzsi, lskd nyersz
kedstl. A rszvnytrsasgok tbbsge azonban nylt rsz
vnytrsasg, ahol a rszvnyeket brki adhatja-veheti. Ezl
tal egyfell szemlytelenn, elidegenedett, embertelenn vl
hat, msfell szabad prdja lehet a spekulcinak, a nyersz
ked lskdsnek, tekintet nlkl a kzs gazdasgi egysg
ben dolgozk s a beszlltk meglhetsre. Az ilyen rsz
vnytrsasg akkor lehetne elfogadhat olyan emberek trsa
dalma szmra, akik erklcsi alapon, a msik emberre is figyel
ve akarnak boldogulni, ha igazoldott volna az a mintegy 200
vvel ezeltt megfogalmazdott feltevs, amely szerint a mag
ra hagyott, ellenrizetlen piacgazdasg, amelyben mindenki
csak a maga hasznt nzi, az ellenttes erk sszjtka folytn
vgeredmnyben az emberek tlnyom tbbsge szmra a
legnagyobb jltet s ltbiztonsgot nyjtja. Ma mr - az elmlt
200 v tapasztalata alapjn - nyilvnval, hogy ez a felttelezs
(a gazdasgi liberalizmus alapfelttelezse) nem igaz. A vilg
nem gy mkdik.

124
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

10. Cserekzvetts s pnzklcsnzs

A pnzzel vgzett mveleteknek kt alapvet, egymstl me


rben klnbz tpusa van: a cserekzvetts s a pnzkl
csnzs.
A cserekzvettsnl (vsrlsnl) az egyik fl pnzt
ad s a msiktl ennek ellenben valami nem-pnzt (rut, szol
gltatst) kap.
A pnzklcsnzsnl a klcsnad ugyancsak pnzt
ad a msiknak, de ennek ellenben zletfeltl is pnzt kap,
csak egy ksbbi idpontban (pontosabban: egy ktelez g
retet kap arrl, hogy egy meghatrozott ksbbi idpontban
pnzt fog kapni).
A vsrls egy pillanathoz van ktve: bemegyek a bolt
ba, kivlasztom az rut, kifizetem, s elviszem. A pnzklcsn
zs ezzel szemben idtartamhoz ktdik.
A vsrlshoz tartoz mrce az r, amit az rukereslet
s az ruknlat viszonya, azaz, a piacon jelenlv rutmeg
s pnztmeg viszonya hatroz meg. A pnzklcsnzshez
tartoz mrce a klcsnkamat, amit a klcsnknlat s a
klcsnkereslet viszonya hatroz meg.
Az r - hagyomnyos pnz esetn - magban foglalja
az skamatot, aminek forrsa a nem roml pnz flnye a
roml ruval szemben. (Az inflcira mg visszatrnk.)
A klcsnkamatnak az a forrsa, hogy a klcsnkereslet
nagyobb, mint a klcsnknlat.
Egy ponton azonban sszekapcsoldik a pnzklcsn
zsbl ered klcsnkamat az rukzvettsbl ered ska
mattal. Fontoljuk meg a kvetkezket:Tegyk fel, hogy egy
tallmny jelenik meg a piacon, amely nagyon sok zemben
alkalmazhat, s ahol alkalmazzk, ugrsszeren megnveli

125
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
a termelkenysget. Nyilvn nagyon sok gyros azonnal be
akarja vezetni a tallmnyt, hiszen, aki nem teszi, kiszorul a
piacrl. gy ht mindnyjan megjelennek a bankroknl, hogy
a tallmny bevezetshez klcsnt krjenek. A klcsnkeres-
let megugrsnak hatsra a klcsnkamat is felugrik- mond
juk - vi 10%-ra. A tmeges beruhzs idszaka elmltval a
rendkvli klcsnkereslet megsznik, a kamatlb pedig le
cskken 9-8-7%-ra. A pnztulajdonosok azonban hesek a
kamatra, tovbb knljk a pnzket, gy a kamat tovbb csk
ken 6%-ra, majd elri az 5%-ot, az skamat szintjt, amelyet
a kereskedelem biztost az rupiacon keresletknt fellp pnz
szmra. E szint alatt a pnztulajdonosok nem lesznek hajlan
dk pnzt klcsnzni. Kimondhatjuk teht: a klcsnkamat
szintjt a klcsnkereslet s klcsnknlat arnya alakt
-
ja, de ennek a hagyomnyos pnz viszonyai kztt van -
egy als hatra, mgpedig az skamat.

11. Klcsnkamat s beruhzs

Trjnk vissza elz pldnkhoz, amikor egy rendkvli helyzet


ben a klcsnkamat 10%-ra ugrott. Ez azrt kvetkezhetett
be, mert az a bizonyos tallmny a termelkenysg megjavt
sa rvn gy megnvelte az iparvllalatok hasznt, hogy a
tbblethaszon vi sszege fellmlta a klcsnpnz 10%-os
kamatt. Ez a tbblet fedezetet nyjtott a hitel visszafizetsre
is. Olyan beruhzsokra azonban a vllalkozk nyilvn nem
sznhattk r magukat, amelyek ves hozama nem rte el a
10%-ot. Amikor megindult a klcsnkamat cskkense, egyre
tbb beruhzsi lehetsg vlt pnzgyileg megvalsthatv.
De mivel ez a klcsnkamat-cskkens 5%-nl, az skamat
szintjn megllt, kialakult a tarts korlt a fejlesztsek szmra:
csak olyan fejlesztsek vltak megvalsthatv, amelyek

126
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
jvedelmezsge (haszontermel kpessge) nem maradt
alatta a fejlesztshez szksges pnzsszeg 5%-nak. Hiba
volna szksg az j munksgenercik szmra j gyrakra,
a bvl, vagy nvekv igny csaldok szmra j, vagy
nagyobb laksokra, stb., ha az j gyrak, hzak, stb. mkdte
tstl nem vrhat 5% vagy tbb haszon, nem fognak meg
plni az j gyrak s hzak, holott, a jzan sz szerint, egy j
gyr ltestshez elegend volna, hogy a termkek elads
bl befoly sszeg fedezze a breket, a nyersanyagokat, az
adt s az pletek, gpek karbantartst s rtkcskken
st. (rtkcskkens vagy amortizci az a pnz, amit flre
kell tenni, hogy az elhasznldott pleteket, gpeket stb. a
megfelel idben jakkal ptolhassuk.) Ezt az ellentmondst
a jzan sz s a gazdasgi valsg kztt, a hagyomnyos
pnzen alapul gazdasgi rendben nem lehet feloldani.

12. A jelenlegi,
hagyomnyos pnzen alapul gazdasg
sszefoglal jellemzse

A munks (vllalkoz, gyri munks, paraszt, tanr, orvos, rendr,


stb.) azrt hz jvedelmet, mert javakat s szolgltatsokat llt
el, amikre a tbbi embernek szksge van.
A keresked azrt hz jvedelmet, mert kzvetti a csert.
De mirt hz jvedelmet a pnztks? Mert klnben
visszatartja a csereeszkzt, a pnzt, s ezzel gazdasgi vl
sgot idz el. Teht jvedelmt zsarolssal knyszerti ki, s
ezzel megrvidti (kizskmnyolja) azokat, akik hasznos tagjai
a trsadalomnak. Ezt pedig a hagyomnyos pnznek az a sa
jtsga (fogyatkossga) teszi lehetv, hogy anyagban nem
romolvn tulajdonost az rutulajdonos flbe helyezi.

127
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A pnzvagyon kamatos kamattal val (exponencilis)
nvekedse vgletesen megosztja az emberisget egy kis cso
portra, amely a javak s a hatalom egyre nagyobb hnyada
fltt rendelkezik, s egyre szkl, s az emberisg tlnyom
tmegeire, amelyek letfelttelei egyre romlanak. Ez a fokoz
d szocilis vilgfeszltsg szocilis vilgkatasztrfval fenye
get.
A hagyomnyos pnz msodlagos hatsa, hogy a ka
matkszb miatt fenntartja a termeleszkzk (gyrak, hajk,
hzak, stb.) hinyt a szksglethez kpest. Ugyancsak fontos
msodlagos hats a kvetkez: Mivel a pnzvagyon, s vele
az a kamatsszeg, amit az ads termelk fizetnek, exponenci
lisan n, a termelkenysg pedig ennl lassabban n, a
termkrtkbl egyre kevesebb maradna brre, ha a termels
volument nem nvelnk. Ez a nvekedsi knyszer azonban
- a vges Fldn - egy-kt nemzedken bell ko
katasztrfba torkollik.

128
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

ALAPFOGALMAK
A MUNKAMEGOSZTS FEJLDSE:
NELLT PARASZTI NAGYCSALD
munkamegoszts <- nem, letkor (sgazdasg)
KORI NTZ TRSADALMAK (teokrcik)
munkamegoszts <- rend
- CSEREKERESKEDELEM
Pterk Plk

4
>
munkamegoszts tudatos, szabad dnts

Pnz-kzvettette csere

Pterk ?

v
K aff iS-
Qli
Plk

Keresked

129
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
HTF HTFN REGGEL
KERESKED 200
GAZDK 10 X *
4/
CIPSZEK 10 X d +|80|
KEDD 10 X FAZEKASOK 10 X Q + [20|
m b) 300 + ruk
<> 'i PNZTRKNYVEK
A 120 & KEKtSKD


nltenupol MM s maradi
10X M 200
c 120
100
100 k

100
SZERDA 120
I 60 JSS irma*
10 n\ t
IM
V-L

GAZOM
NO

ml t tape*
100 ias <0 r
100 IWl*
cS 100

CPfSZfA

&20j 10 X
MMUpM

>ai 10
105
MMMmwMt

120 c
<0
CSTRTK M UO


FAZEKASOK

1
tol at tpot KXt l mtua

idl 20 !
/
d jg
121
1:0

10 X
PNTEKEN ESTE
PNTEK KERESKED m
5 GAZDK <5 d +|dg
g -Jj CIPSZEK fl 8
10 X FAZEKASOK c =S
30+ KIELGTETT SZKSGLETEK
130
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

OTTT

KNLAT KERESLET
CSERE
HA A KERESKEDNEK CSAK 100 PNZE VAN,
DE EGY HT ALATT 2X ISMTEL MINDEN
LPST, 100 PNZZEL IS LEBONYOLTJA
UGYANAZT A FORGALMAT.

KERESLET =
X FORGSI SEBESSG

rum
SHE
300 PNZ 52 FORDULATTAL
52 X 360 RUT / SZOLGLTATST
JUTTATOTT EL A FOGYASZTHOZ
52 HT
52 X 360 = 18 720 VES PNZFORGALOM
KR. KLTSG
EBBL 52 X 60 = 3120 KERESK. DJ KR. BRE

131
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

KAMAT
KLCSN y A

10 friss tojs r

>&
v

ID
il
i N/
10 friss tojs

A PNZKLCSNZ (BANKR)
MIRT KTHETI KAMATHOZ?

MERT ZSAROLHAT:
VISSZATARTJA A PNZT

Zl200\i_/)20<Si LELL A CSERE

__
00

CSD, MUNKA-
NLKLISG
5% SKAMAT'I RU
TKE = KAMATOT FIAL VAGYON
FOGYASZTI R / KLTSG
KR.
RRS KAMAT BANKR >
TERMELI R KR. BRE
'
KORLTJA: VERSENY

132
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak
KORLTJA: A PNZ VERSENYE
AZ SGAZDASGGAL
A CSEREKERESKEDELEMMEL 4-5 % A PNZ
A VLTVAL ELNYE

INDUL VAGYON:
J KISVLL.HOZ kisipar, kisbirtok
NAGYVLL.HOZ autgyr, olajfinomt

MUNKS BRBL MEGTAKART:


ksbbi fogyaszts, kisvllalkozs

TKS BEFEKTET KAMAT (PROFIT)


MIBL? ELS MILLI" RABLS, GYILKOLS
EREDETI FELHALMOZS"
TOVBBI MILLIK
*

KAMATOS KAMAT

EREGYESTS RABLS S VR
NLKL:
SZVETKEZET, ZRT RT
133
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

KT - ALAPJBAN KLNBZ - PNZ-SZEREP:

+CSEREKZVETTS: p nem-pnz (ru)


MRCJE: [Rj (BENNE A KAMAT)
r
RUKNLAT / RUKERESLET =
= PNZTMEG X FORGSSEBESSG

+PNZKLCSNZS: pnzz* ksbbi pnz


MRCJE: I KAMAT I
r
KLCSNKNLAT KLCSNKERESLET
/

GONDOLATKSRLET A SZUPERTALLMNYRL

A KLCSNKAMAT ALSO HATARA: AZ OSKAMAT

H BERUHZS ALSO HATARA: A KLCSNKAMAT

BERUHZS TERMSZETES ALS HATRA:


HOZAM > BR + ANYAG + AMORTIZCI + AD

NVEKEDSI KNYSZERE KOKATASZTRFA


PNZVAGYON EXP. N-> KAMATTMEG EXP. N
V
A BRSZINT
CSAK TERMELSNVELSSEL TARTHAT

134
3. fejezet: Kzgazdasgi alapfogalmak

SSZEFOGLALS
A HAGYOMNYOS PNZGAZDASGRL

A MUNKS JVEDELME <- TERMK,


SZOLGLTATS
A KERESKED JVEDELME -
CSEREKZVETTS
A PNZTKS JVEDELME*- ZSAROLS
VLSGGAL
A TERMELVAGYON ADDIG TKE. AMG
SKAMAT VAN,
MERT A BEFEKTET NEM MEGY AZ SKAMAT AL.

PNZTKE (kamatos kamattal)


EXPN, POLARIZCID SZOCILIS

KATASZTRFA
EXPN. TERMELSNVEKEDS ->
KOKATASZTRFA
Azaz:
A GLOBLIS KAPITALIZMUS
ELPUSZTTJA NMAGT

m m m s az emberisget is ?

135
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

4. FEJEZET

PNZREFORM S
A HITELEZS
TRSADALMASTSA

A PNZREFORM SILVIO GESELL


TERMSZETES GAZDASGI RENDRL SZL
TANTSA NYOMN,

A HITELEZS TRSADALMASTSA LIS DM


TERVEZETE NYOMN

137
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

1. Pnzreform

Silvio Gesellnek az elz fejezetben ismertetett elemzsei


meggyzen mutatjk be, hogy a jelenlegi gazdasgi rendszer
visszssgainak - amit a fejezet vgn foglaltunk ssze - az
az alapvet oka, hogy a hagyomnyos, mintegy 4000 ve kiala
kult s ma is hasznlt tpus pnz, nem lvn romland", f
lnyben van az rukkal szemben. A pnz azonban nem term
szeti jelensg, nem szksgkppen olyan, mint amilyennek
trtnetileg alakult. A pnz llami intzmny, trvnyes fizet-
eszkz, teht olyan, amilyennek a trvny elrja. Vezessnk
be trvnnyel olyan pnzt, amely ppgy romland", ppgy
gondot okoz a tulajdonosnak, mint az ru az rutulajdonosnak,
amely teht ppgy knyszerti a pnztulajdonost a minl gyor
sabb tovbbadsra, mint az ru a tulajdonost. Ezt gy lehet
elrni, hogy a pnzrt - mondjuk havi fl szzalk - hasznlati
djat kell fizetni. A 100 rtk bankjegyet pldul tulajdonosa
(az, akinl ppen van a djfizetsi napon) 50 vltpnz (fillr")
lefizetsvel kell, hogy rvnyestse, klnben rvnytelenn
vlik. (Ez sokfle technikval megvalsthat; erre hamarosan
visszatrnk.)
Hasonlatot knl egy msik rukzvett, a vasti teher
vagon. A fuvaroztatt a vast arra akarja ksztetni, hogy az
ignybevett vagont mielbb bocsssa vissza a forgalomba.
Ezrt - a gyors rukirakodshoz szksges id leteltvel - ko
csills-pnzt fizettet vele. gy kszteti a pnzhasznlati dj is
azt, akinl ppen pnz van, hogy minl elbb vegyen rte rut,
vagy knlja klcsnknt annak, akinek rura van szksge,
de nincs pnze.
gy jn ltre egy j elv, forgsbiztostott pnz, amit S.
Gesell szabadpnznek nevez.
Hogyan mkdik a szabad-pnz?

139
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A pnzreform-trvny alapjn a kormny Valutahivatalt
llt fel. A Valutahivatal a hagyomnyos pnzt j, forgsbiztos
tott (hasznlati djjal terhelt) pnzre cserli, majd szksg sze
rint tovbbi szabadpnz-bankjegyeket nyomattat s tadja a
kormnynak forgalomba hozsra, valamint, ha kell, bankjegye
ket von be. (A bevons pl. egyszeren gy is trtnhet, hogy
a Valutahivatal nem, vagy csak rszben ptolja j bankjegyek
kel a forgalomban lv pnztmeg - hasznlati dj folytn elll
- havi cskkenst.)
A Statisztikai Hivatal figyeli s jelenti az ltalnos rszn
vonal alakulst. ltalnos remelkeds esetn a Valutahivatal
pnzt von be (cskkenti a keresletet), ltalnos rcskkens
esetn pnzt bocst ki (nveli a keresletet). Ezzel fenntartja a
szilrd rsznvonalat. Ez az egyetlen feladata.
A kamat helyett a pnzforgs motorja a pnzgyi re
form utn a hasznlati dj. A 0%-tl flfel halad kamatlpcs
helybe a 0%-tl lefel halad hasznlati-dj lpcs kerl. Ezt
a Helmut Creutz mr idzett knyvbl tvett bra szemllteti.

FORGSBIZTOSTS

kamattal pnzhasznlati djjal

+ 6-8% hossz lekts bettekrt


+ 3-6% rvid | lekts bettekrt
+ 0,5-1%| ltra szl bettekrt
0% kszpnzrt

0% hossz lekts bettekrt


- 0,5-1% rvid lekts bettekrt
- 3-6% l ltra szl bettekrt
| - 6-8% kszpnzrt
(Helmut Creutz brja)

140
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
Milyen technikval valsthatjuk meg a szabadpnz idszakos
rtkvesztst? Msknt fogalmazva: hogyan szedheti be az
llam a pnzhasznlati djat?
Nzzk meg elszr azt az egyszer mdot, amelyet
S.Gesell r le alapvet knyvben. Ezt a gyakorlatban is kipr
bltk az 1930-as vekben, amikor a Gesell ltal ajnlott jelv
pnzt tbb nyugat-eurpai s egyeslt llamokbeli vrosban
helyi pnzknt bevezettk. (Lsd 2. A szabad pnzzel szerzett
eddigi tapasztalatok pontot.) Gesell knyvben a kvetkez
plda-brkat talljuk:

5retgelb
Hhrict Jettel <f< #om Jfnfabrr nart) Vlmuei|ung *u ormod*
flnhiflcn. r (jill barm on alien Jnrtd)4faffen, UDr Wfridjl un
tm Sctfcljt:

(fin uuiert Dnrf.


s 7
1. 6. A. 1.
Sert- Ott- 'JtoD. Tej
Zr r
* Z 5
; i r I j t r
11.

tlufl.
a 13.
Sept. Olt. 91cp
10. 8.
'Lej.
1. * ia 15. 20 17 15

'Uufl. ept. Ott 9lou. tlej

s
: *

s
:
j 23
22. 27. 24. 22.

"Mufl 8ept Ott. 9)oo. 7+t

i 29. 29.
i : 6ept. rj.
i ;

SZABADPNZ
Ezt a cdult birtokosa az tmutats szerint ki kell, hogy egsztse. Akkor
minden llami pnztrnl, brsg eltt s a forgalomban rtke:

Egyszz mrka
llami Valutahivatal
141
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
(Gesell a kzlt pldkban heti djfizetst mutat be; mi - a tnyleges megva
lstsokat kvetve - havi djfizetst ajnlunk. Ez a lnyeget nem rinti.)

A mindenkori birtokos azltal fizeti meg a heti rtkvesztst,


hogy a megfelel mezt aprpnz-szelvnnyel leragasztja.
(Lsd a kvetkez oldalon az 1. s 2. magyarzatot.)

Aprpnzcdula
Watt rfifer na# ravf D Feliratai:

.- m
ur m re as is
m te. m m i .
,SZKSG SZERINT
TPJE LE!
LLAMI

a
mMmm wi e
VALUTA HIVATAL
EGY MRKA
3 < i* SZABADPNZ
o
(Lsd a kvetkez
oldalon az 1.
magyarzatot.)
qt pPQJft ippii Jftpj UQftfi
1 mrks
szabadpnz-cdula
A forgsi vesztes-
(inc 9Barf az 5 mez esed
kessg szerinti
fellragasztsval
fizetik meg.
7
cr.
Feliratai:
EGY MRKA
! SZABADPNZ
LLAMI
VALUTAHIVATAL
(Lsd a kvetkez
oldalon a 2.
1 iHfic&swiibruwgsaint magyarzatot.)

142
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
Ezekhez az brkhoz Gesell a kvetkez magyarzatokat fzi:

Magyarzat a szabadpnzhez
1. A szabadpnzt 1-5-10-50-100-1000 mrks cdul
kon bocstjk ki. Ezeken a fix cdulkon kvl aprpnz-cdu
lkat is adnak ki, az elz oldalon lthat minta szerint, amely
a blyeg-vhez hasonlan van kialaktva, s arra szolgl, hogy
a szksges mezk letpsvel brmilyen sszeget 1 mrkig
kifizessenek: ezek teht a korbbi 1-2-5-10 s 50 pfenniges
aprpnzt helyettestik. (Egyidejleg ezek az aprpnz-szelv
nyek arra is szolglnak, hogy a fix pnzcdulk fizeterejt az
esedkes heti mezk fellragasztsval forgalomban tartsk
/lsd lent a 2-t/.) A kzleti pnztrakhoz befoly aprpnz
szelvnyeket mr nem viszik be a forgalomba, hanem mindig
j cdulval ptoljk.
2. A szabadpnz hetente elveszti vsrlereje egy ez
relkt (1%o), mgpedig birtokosa terhre. Az emltett apr
pnz-szelvny felragasztsval a tulajdonos a cdula fizetere
jt mindig ki kell, hogy egsztse. Pldul a kt oldallal elbb
lthat mintn a 100 mrks bankjegy ilyen szelvnyek felra
gasztsval augusztus 10-ig van kiegsztve. Aki ezt a bankje
gyet kapja, termszetesen el akarja kerlni ezt a vesztesget,
igyekszik a pnzt, amilyen gyorsan csak lehet, tovbbadni,
mert ha knytelensgbl magnl tartja, kb. szeptember 10-
ig, akkor mr 5x10=50 pfenniget r kell fizetnie, amennyiben
az aprpnzbl 5x10 pfenniget leszakt s felragasztja a szz
mrks bankjegyre. gy a pnz forgs-nyoms alatt van, amely
odahat, hogy mindenki mindig azonnal kszpnzzel fizet,
trleszti adssgt, s az esetleg mg azutn megmarad
pnztbbletet ugyanazzal a sietsggel a takarkpnztrba vi
szi, amely a maga rszrl ismt azon kell, hogy legyen, hogy
a takarkbettekhez tvevt csalogasson, ha szksges a ka
matlb leszlltsval.
3. Az v vgvel minden pnzjegyet jjal cserlnek ki.

143
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A mai szmtgpes technika elegnsabb megoldsokat is
lehetv tesz. Egy ilyent pldakppen ugyancsak bemutatunk:

* Minden termszetes s jogi szemlynek egyszmlja van


egy ltala vlasztott pnzintzetnl. Az egyszmla ltra szl
rszre (errl bankkrtyval is vehet fel kszpnzt) s egy lekttt
rszre tagoldik.
Az egyszmla ltra szl rszn lv kvetelsbl szmt-
gpes program minden hnapfordulkor tutal a Kincstr javra
x% pnzhasznlati djat.
A bank-automatk 100, 500, 1000, 5000, 10.000 forintos
bankjegyeket adnak ki. A bankjegyeket egy res ablakkal helye
zik az automatkba. Az automatk a kiadskor az ablakba nyom
tatjk az vszmot s a hnapot. A kiadott bankjegy a hnap
vgig rvnyes. A lejrt bankjegyek a kvetkez hnap 15-ig
foly havi bankjegyekre bevlthatk, vagy az egyszmlra befi-
zethetk, mindkt esetben a pnzhasznlati dj levonsval.
A lekttt bettekbl - a lekts tartamtl fggen - nem,
vagy cskkentett sszegben utalnak t a Kincstrnak pnzhasz
nlati djat.
Az 1, 2, 5 s 10 forintos vltpnz-rmket vente cserlik
(pl. az egyik vben kr-, a msikban nyolcszg-alakak, stb.) A
lejrt rmket az vi pnzhasznlati dj levonsval a kvetkez
v janur 31-ig lehet rvnyesre cserlni.

2. A szabadpnzzel eddig szerzett tapasztalatok


Margrit Kennedy: Geld ohne Zinsen und Inflation c. knyve Els
ksrletek kamatmentes pnzzel c. fejezetnek fordtsa kis rvid
tssel, a forrshivatkozsok nlkl,
Goldmann Veriag 1990. 42-45. old.

A harmincas vekben a geselli szabad gazdasg hvei


vllalkoztak arra, hogy ksrleteket folytatnak a kamatmentes

144
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
pnzzel elgondolsaik helyessgnek bizonytsra. Nmetor
szgban, Ausztriban, Svjcban, Franciaorszgban, Spanyol-
orszgban s az Egyeslt llamokban fradoztak szabadpnz
bevezetsn, hogy a munkanlklisget megszntessk. A
legsikeresebbnek az osztrk Wrgl ksrlete bizonyult.
A Tiroli Piac, amely annak idejn 4200 lakost szmllt,
1932-ben kezdett el foglalkozni a pnzreform tmjval. A pol
grmester meggyztt kereskedket s kzigazgatst, hogy
sokat nyerhetnek s semmit sem veszthetnek, ha vgrehajta
nak egy pnzksrletet, gy, ahogy Silvio Gesell javasolja A
termszetes gazdasgi rend c. knyvben.
A lakosok beleegyeztek, s gy a Jlti Bizottsg sajt
pnzjegyet bocstott ki 32.000 Schilling rtkben, amelyet
munkabizonylat-nak neveztek el. Ugyanilyen sszeg hivata
los osztrk valutval fedeztk, s ezrt azzal egyenrtknek
tekintettk. A vros ezekkel a pnzjegyekkel fizetett breket
s anyagokat. s az ismt megindul adbevtelek segtsg
vel egy sugr-sncot ptettek, megjavtottk az t- s csator
narendszert. A kereskedk elfogadtk az j pnzt. E csereesz
kz hasznlati dja havonta 1% volt, teht vi 12%, s minden
kinek rvnyestenie kellett, aki a pnzjegyet a hnap vgn
birtokolta. Az rvnyests egy, a nvrtk egy szzalknak
megfelel rtk blyeggel trtnt, amelyet a htoldalra ragasz
tottak. E blyeg nlkl a pnz rvnytelen volt. A kis dj gy
hatott, hogy mindenki, aki ezt a pnzt fizetsgknt megkapta,
a lehet leggyorsabban ismt kiadta, hogy a hasznlati dj fize
tst elkerlje. Egy v alatt a 32.000 munkabizonylat 463-szor
fordult meg, s ilyen mdon (32.000x463) 14.816.000 Schil
ling forgalmat tett lehetv.
Abban az idben, amikor Eurpa sok orszgban tete
mes munkanlklisggel kellett harcolni, Wrgl-ben egy v
alatt a munkanlklisg 25%-kal cskkent. A vrosi kzigazga
ts ltal beszedett 12% pnzhasznlati dj 3840 Schilling volt,
amit kzclokra fordtottak; azaz a kzsg jltre s nem
egyesek gazdagodsra.

145
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Amikor aztn Ausztriban tbb mint 170 kzsg kezdett
rdekldni a modell irnt, az Osztrk Nemzeti Bank veszlyez
tetve ltta a monopliumt. Kzbenjrt, s betiltatta ezeknek
a helyi pnzeknek a tovbbi hasznlatt. Ugyanez lett a sorsuk
a megfelel ksrleteknek Svjcban s Franciaorszgban is.
Nmetorszgban sem illettek bele a harmincas vek szabad
pnz s cserekor ksrletei a nemzetiszocialista- kzpontost
pnzrendszer-koncepciba. Az 1929-ben alaptott Wra-csere-
trsasg, amely 1931-ig fennllt, Schwanenkirchen-t a vlsg
kzepette csodlatos gazdasgi fellendlshez segtette. m
de ennek a magn-alapon ltrehozott, rgik fltti nsegt
akcinak a kisegt pnzekrl szl 1931. december 30-i szk-
sgpnz-rendelet vget vetett. A Wra-pnzjegyek kibocst
st, tovbbadst s elfogadst (amelyet ugyancsak 1%-os
blyegekkel ragasztottak fell, hogy a havi lertkelst kie
gyenltsk) betiltottk.
(...)
Dieter Suhr The Capitalistic Cost-Benefit Structure of
Money (a pnz tks kltsg-haszon struktrja) cm knyv
ben Cohrssen beszmol arrl a ksrletrl, amely 1933-ban
Gesell koncepcijnak a Stamp-Scrip-Movement" (blyeg-
pnz-mozgalom) keretben val bevezetsre irnyult.
Cohrssen munkatrsa volt Irving Fisher-nek, az USA egyik
legismertebb kzgazdsznak s pnzteoretikusnak. Fisher,
aki magt Gesell keresked szerny tantvnynak" nevezte,
tmogatta a kamatmentes pnzzel folytatott ksrleteket az
USA-ban. A szabadpnz mondta egyszer Fisher a legjobb
szablyozja lehetne a pnz forgsi sebessgnek, amely a
legzavarbb tnyezje az rsznvonal stabilizlsnak. Helyes
alkalmazsa esetn nhny ht alatt kisegtene bennnket a
vlsgbl". Abban az idben az USA-ban tbb mint szz kz
sg, kztk tbb nagyvros, tervezte olyan pnz bevezetst,
amely a Wrgl-beli munkabizonylatokhoz hasonlan
funkcionlt volna.
A washingtoni munkagyi, belgy- s gazdasgi minisz-

146
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
trium foglalkozott erre vonatkoz javaslatokkal, s br kzlk
egyik sem ellenezte, nem voltak kpesek arra, hogy kieszkzl
jk az engedlyezst. Vgl Dean Acheson, ksbbi belgy
miniszter, megkrdezte Russel Sprague harvardi professzort,
a kormny gazdasgi tancsadjt, mi errl a vlemnye.
Cohrssen emlkszik egy tallkozsra Sprague pro
fesszorral, amely nagyon szvlyesen folyt le, s ahol Sprague
gy gondolta, hogy alapjban semmit nem lehet felhozni az
ellen, hogy blyegpnzt bocsssanak ki j munkahelyek ltes
tse rdekben. Mgis azt vetette fel ellene, hogy a szndk
ennl sokkal messzebbre tekint: ez egy olyan intzkeds volna,
amely tkletesen tstrukturln az amerikai pnzrendszert,
s neki nincs felhatalmazsa arra, hogy egy ilyen masszv vl
toztatst tmogasson.
Ezzel a "Stamp-Scrip mozgalomnak hirtelen vge sza
kadt, egy olyan modell-projektnek, amely valsznleg valdi
pnzreformhoz vezetett volna.
(...)

3. Inflci, brutt s nett kamat

Az inflci a pnz vsrlerejnek cskkense. Megnyilvnul


si formja: ltalnos, valamennyi rura s szolgltatsra kiterje
d, nagyjbl azonos mrtk remelkeds.
Megklnbztetnk tipikus s atipikus inflcit.
A tipikus (klasszikus) inflci oka: a piacon egy id
pontban tetemesen megn az ruknlattal szembenll pnz-
mennyisg, teht a fizetkpes kereslet, vagy lecskken a
pnzmennyisggel szembenll rumennyisg (pl. rossz ter
ms) s mivel a kereslet-knlat trvnye a piacon knlt rut
meg rsszegt automatikusan egyenlv teszi a piacon knlt
pnztmeg nvleges rtkvel (a bankjegyekre nyomtatott ill.
az rmkre vert rtkszmok sszegvel), az eredmny az
147
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
ruk rnak ltalnos emelkedse.
A pnztmeg ilyen ugrsszer megnvekedst az
aranypnz korszakban (nagyjbl a 20. szzad harmadig)
jellegzetesen j aranylelhelyek feltrsa-megszerzse (pl.
Ameriknak felfedezse utni kifosztsa) okozta, a paprpnz
korszakban pedig az okoz tipikus (klasszikus) inflcit, ha az
llam (a jegybank) tbb paprpnzt nyomtat s hoz forgalomba,
mint amit az ruknlat megnvekedse vagy a pnzforgs
lelassulsa indokol.
Az az inflci, amely Magyarorszgon vek ta keserti
letnket, nem ilyen okbl fakad, ezrt atipikusnak nevezhet.
A mi jelenlegi inflcink alapvet oka a forint gynevezett cs
sz lertkelse (havi, elre bejelentett mrtk hivatalos r
tkvesztse a vilgpiac vezet valutival szemben), s a kz
zemi djaknak llamilag megllaptott temes emelse. (Mind
kett a nemzetkzi pnzvilg rdekeit szolglja, az els a be
raml spekulcis tke hasznt biztostja s teszi kockzat-
mentess, az utbbi a magyar kzmveket a privatizci sorn
megszerz multik extraprofitjt biztostja.)
Az inflci - akr tipikus, akr atipikus - lnyegben ki
kerlhetetlen ad, amely elssorban a kispnz embereket
sjtja, mert a munksok (belertve a kztisztviselket, pedag
gusokat, egszsggyieket stb. is) legtbbszr az ltalnos
remelkedsnl kisebb mrtkben tudjk kiharcolni brk
emelkedst, nem is beszlve a nyugdjasokrl, a csaldiptl-
kosokrl stb. A gazdagok, a nagytksek meg tudjk vni ma
gukat az inflcis vesztesgektl. A hitelnyjtk azzal vdekez
nek az inflci ellen, hogy a pnzromls arnyban nvelik a
kamatot. Ezt a nvekmnyt Gesell hausse prmiumnak nevezi.
(A gazdasgi let hullmvonalnak felfel men szakaszt,
amelyre az rak ltalnos emelkedse jellemz - francia erede
t szval - hausse-nak /ejtsd: hossz/ nevezik.) Egy msik
kamatnvekmny is van, amit a pnzklcsnzk a szoksosnl
bizonytalanabb adsaiknak szmtanak fel. Ezt Gesell kock
zati prmiumnak nevezi. Az egyik, vagy mindkt nvekmnyt

148
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
tartalmaz kamat: brutt kamat, az ilyen nvekmnyektl
megtiszttott kamat a nett kamat.
Felmerlhet a krds: "A pnz rtke ma is cskken
(inflci), a reform utn is (hasznlati dj) - mi a klnb
sg? Erre a krdsre az albbi egybevets ad vlaszt:

INFLCI ES PNZRTK A PENZREFORM


ELTT s UTN
Inflciban minden pnz- A Valutahivatal mkdse foly-
darab(bankjegy) lertke- tn az rsznvonal szilrd, az
ldik az ltalnos rszint- egyes pnzdarabok (bankje-
emelkedsnek megfelel- gyek) teht nem rtkeldnek
en. le, hanem a djfizetsi fordulnap
utn vagy teljes rtkben fenn
maradnak (ha a djat lerttk),
vagy megsznnek, mint pnz (ha
_ _
a djat nem rttk le).
A pnztmeg (vsrler) cskken.

Az inflci a magn Nincs magn-pnzkszlet, gy


pnzkszletek miatt az inflci jl szablyozhat.
rosszul szablyozhat.

Az inflci vsrlert A hasznlati dj csak a pnzvisz-


von el munksoktl; szatartktl von el vsrlert,
a tksek meg tudjk a munksok zmtl, akik h-
vdeni vagyonuk rtkt, naprl-hnapra lnek, nem.

A munksoktl elvont A hasznlati dj az llamkasz-


pnzt az llam - ha meg- szba folyik be, teht kzclra
tartotta pnzkibocstsi fordthat.
jogt - leflzheti. Ha
nem, ez a tksek. _
A megtakartk nem szenvednek vesztesget.

149
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

4. A msik munka nlkli jvedelem


a kamat mellett: a fldjradk

Korunk nagy trsadalomjobbt irnyzatai szerint a trsadalmi


igazsgtalansgok legfbb forrsa a munka (teljestmny) nl
kl hzott jvedelem (persze nem szmtva a rszorultaknak
msodlagosan juttatott jvedelmeket). Silvio Gesell gazdasgi
vilgkpe szerint a munksok (parasztok, utcaseprk, orvo
sok, kirlyok, stb.) ltal ltrehozott trsadalmi ssztermkbl
a hagyomnyos pnz ltal meghatrozott gazdasgban kt
csoport hz teljestmny nlkli jvedelmet: a pnzt (szemlyes
szksgleteik fltt) tulajdonlk s a termeltke-tulajdonosok
a kamatot, a fldtulajdonosok pedig a fldjradkot. A maradk
a munkabr-alap, amely a verseny szablyai szerint oszlik
meg a munksok kztt.
Mint lttuk, a szabadpnz olyan viszonyokat teremt,
amelyek kztt megindul a kamatlb nullhoz tart cskken
se, ezzel a kamatjradk megsznse. A fldjradkot -
amely a legrosszabb mg mveit fldrszletnl jobb fldek ho
zamtbblete - nem lehet megszntetni, azonban megfelel br
leti djjal el lehet vonni a fldhasznltl, s kzclokra lehet
fordtani. (A fldjt brbead magntulajdonos is elvonja a br
ltl a fldjradkot, persze magnhasznra.) Elvi alapja az,
hogy a Fldet minden ember, az egsz emberisg minden nem
zedke ingyen, adottsgknt kapta, ennek megfelelen vezre
deken keresztl nem is volt magntulajdonban. A fldjradk
kzclokra fordtshoz ezt az elvet kell jrarvnyesteni. Eh
hez azonban nem szksges a jelenlegi fldtulajdonosokat
kisajttani, elegend egy olyan - piac- s eurokonform - tr
vny, amely elvtelijogot ad minden eladsra sznt fldrszlet
esetn a terletileg illetkes nkormnyzatnak, s gondoskodik

150
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
a fokozatos kztulajdonba vtel pnzgyi feltteleirl. (Dr-
vakeresztron pldul az nkormnyzat olyan helyi rendeletet
hozott, ami szerint elvsrlsi joga van az eladsra knlt
klterleti fldek vonatkozsban. Elklntett pnzalapjbl
folyamatosan szeretn megvenni azon fldeket, amiket nem
helyi gazda vsrolna meg, - ksbb mintegy bzist szolgl
tatva a fldeknek azok szmra, akik gazdlkodni szeretnnek
a falubl. - Ormnsg Alaptvny SAPRI plyzata 1999.)
A terleti nkormnyzatok rversen adjk brletbe a
fldrszletet annak, aki a legtbb brleti djat gri, s megfelel
a trvnyes feltteleknek. (A trvnyes felttelek tekintetben
rdemes a dn pldt figyelembe venni.) A brleti szerzds
mozg brleti djat llapt meg. Ez azt jelenti, hogy nhny
venknt trvnyben szablyozott eljrssal megllaptjk, ho
gyan alakult az rverseken az adott jellemzkkel rendelkez
fldrszlet brleti dja (hogyan vltozott a fldjradk), s ezzel
mdosulnak (nnek vagy cskkennek) a korbban megkttt
brleti szerzdsek alapjn fizetend sszegek.

5. Az jelv pnzen alapul kamatmentes


piacgazdasg sszefoglal jellemzse

Az jelv (hasznlati djjal terhelt s gy forgsbiztostott) pn


zen alapul piacgazdasgtl - akrcsak egy orszgbelimegva
lsulsa esetn is- vrhat, hogy (ahol megvalsul) megszn
nek azok a visszssgok, amelyek a hagyomnyos pnzen
alapul gazdasgot jellemzik. (Lsd az elz fejezet utols
pontjt.) Ttelesen:
Megsznik a teljestmny nlkli jvedelem (a kamat
s a fldjradk), teht a (szlesen rtelmezett) munksok
a teljes munkabr-alapon osztoznak. Rviden: megsznik

151
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
a kizskmnyols.
Megsznik a kamat (vele persze a kamatos kamat is),
ezzel lell az a folyamat, amely az emberisget egyre m
lyebben osztja meg (polarizlja) a vagyonnal s hatalommal
rendelkezk egyre kisebb csoportjra s a vagyontalan ki
szolgltatottak egyre nagyobb s egyre inkbb szegnyed
tmegre. Az eddig felhalmozott pnzvagyonok vagy terme-
lvagyonn vlnak, amely kamatot nem, csak (vllalkozi)
munkabrt s vagyonptlst clz amortizcit fial, vagy
a tulajdonosok fokozatosan fellik pnzvagyonukat. Ezzel
teht a vagyonszerkezet egyre egszsgesebb vlik.
Megsznik a termel beruhzsokat fkez 5%-os
(s)kamatkszb, ennlfogva - a termszeti felttelek kor
lti kztt - akadlytalanul bvl a gyrak, hajk, hzak,
stb. szma mindaddig, amg az egszsges szksgletek
ki nem elglnek.
Megsznik a kamat termelsbvtssel (nvekedssel)
val kitermelsnek knyszere, amely meggtolja, hogy a
termelk figyelembe vegyk a fennmarads termszeti
(kolgiai) feltteleit.
Megsznik az idrl-idre elll pnzvisszatarts, nem
jnnek ltre az ennek kvetkeztben fellp (megtveszt
en tltermelsinek hirdetett) gazdasgi vlsgok, csdk
kel s tmeges munkanlklisggel.
Feltve, hogy a Valutahivatal szakszeren, s a kzr
deket szolglva mkdik, tartsan szilrd ltalnos r
sznvonal alakul ki, amely jelentsen megknnyti a gazda
sgi tervezst mind a termels, mind a fogyaszts terletn.
Ezzel teht a (kispnzeket sjt) inflci eltnik a gazda
sgi letbl.

sszefoglalva: J felttelek jnnek ltre a Fldn (vagy


az adott orszgban) egy j korszakba, a nyugodt, harmo
nikus, tisztes anyagi felttelek kztt lelhet let korsza
kba val belps szmra.

152
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

6. A hitelezs trsadalmastsa

MIRT VAN SZKSG HITELEZSRE? Mint az elz


fejezetben mr megtrgyaltuk, minden vllalkozshoz indul
vagyonra van szksg. Ha a vllalkoznak nincs elg megta
kartott pnze, akkor az indul vagyonhoz hitelbl juthat hozz.
Hasonl a helyzet akkor is, ha a vllalkoz bvteni akarja a
vllalkozst. (Itt most nem foglalkozunk a fogyasztsi hitel
lel, amire akkor kerl sor, amikor valaki elbb akar valamilyen
fogyasztsi cikket megvsrolni, s utlag akarja megtakartani
az rt.) Ezrt a pnz a modern gazdasgban tlnyomrszt
hitelknt jut el a vllalkozkhoz.

SZKSGLET S KERESLET A hitelrendszernek


nem a pnzszksglettel, hanem a pnzkereslettel szemben
kell pnz- (hitel-) knlatot lltania. Gesell gy r errl (III.rsz
8.fejezet): A pnz irnti keresletnek nincs semmi kze ehhez
a pnz irnti szksglethez. Pnz irnti szksglete van a kol
dusnak, az llamnak, a kiuzsorzott parasztnak, a keresked
nek, a vllalkoznak is, aki egy vltbl pnzt akar csinlni;
pnz irnti keresletet csak az tmaszt, aki rut knleladsra.
A pnzszksglet sokrtelm, a pnz irnti kereslet egyrtelm
dolog. Szksglet pnz irnt egy szemlytl, a kereslete pnz
irnt egy dologtl, az rutl indul ki. A koldus alamizsnt akar,
a keresked bvteni akarja az zlett, a spekulns versenytr
saival egytt pnzt akar kiszvni a bankokbl, hogy egyedli
vevknt lphessen fel a piacon, a paraszt beleesett a csapd
ba, amit az uzsors lltott szmra. Mindnyjuknak szrnyen
szksgk van pnzre, anlkl, hogy pnz irnti keresletet
tudnnak tmasztani, mert ez nem az emberek gondjbl ered,
hanem az ruk kszletbl s knlatbl.

153
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A KZRDEK BIZTOSTSA, HITELTESTLETEK
Naivnak bizonyult az a vlekeds, hogy a fejlesztk-bvtk
s a hitelbankok versenye gondoskodik a trsadalom erre for
dthat forrsainak optimlis (a kzrdeket legjobban szolgl)
elosztsrl. Errl brki meggyzdhet, aki tlapozza az elmlt
vek magyar sajtjt. (A legjabb bizonytkot erre a Posta
bank vezetse s hatalmi szvetsgesei ltal kzrdekellene-
sen rdemtelenek javra elherdlt legalbb szzmillird forint
szolgltatja.) Jl jellemzi a kialakult helyzetet az MNB A hazai
bankrendszer tvlati fejldsnek krdsre, tanulmnya (id
zi Varga Istvn, zleti 7 1999.9.27.): Hosszabb tvon is prob
lematikus lesz Magyarorszgon a kis- s kzpvllalkozsok
finanszrozsa, mert a klfldi tulajdon bankok tvol tartjk
magukat, s a hazaiak is egyre inkbb visszavonulnak hitelez
sktl.
A jelenleginl teht vrhatan jobb megolds a hitel
rendszertrsadalmastsa. Kztiszteletben ll szemlyekbl
hatrozott idre szl kzvetlen vlasztssal helyi, kzpszint
s orszgos hiteltestleteket kell ltrehozni. A hiteltestleteket
sajt szakrt appartusuk segti. Az Orszggyls hatskre
a kzponti kltsgvets, az adk, s a kzponti forrsokbl
nyjthat hitelek ves keretnek megllaptsa. Az e keretbl
val hitelnyjts, az ilyen hitelek feltteleinek megllaptsa a
hiteltestletek hatskre, s nyilvnos. Az llami pnz- s hitel-
politika teht nem jegybanki hatskr.
E tekintetben Kossuth Lajos helyesen mutatta meg a kvetend utat. 1848.
augusztus 20-n az Orszggylsben mondta: "... azon nzetben vagyok,
hogy - amg befolysom lesz Magyarorszg gyeibe - a banknak nem
akarom azon hatalmat adni kezbe, hogy szablyozza Magyarorszg
pnzgyeit: t csak eszkzl, s mintegy tisztvisell akarom hasznlni
bizonyos hatrok kztt. Ez okbl nem bocstja ki a pnzt, hanem csak
kezeli bizonyos jutalomrt. (Farag Miksa: A Kossuth-bankk kora.
Nyugat kiadsa Budapest, vszm nlkl.)
S.Gesell - becsls alapjn - vi 6%-os pnzhasznlati
djat ajnl. (Mint A szabadpnzzel eddig szerzett tapasztalatok
pontban olvashattuk, pl. a Wrgl-beli sikeres megvalstsnl

154
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
havi 1%, azaz vi 12% volt a mrtk.) lis dm mutatott r
arra, hogy - ha el is fogadjuk, hogy az ruk tlagos tartsklts
ge mintegy vi 6% - a klnbz ruk tartskltsge ersen
szrdik (pl. szl s csizma), s egy nagy tartskltsg ru
val szembeni elnyt nem egyenlt ki az tlagnak megfelel
pnzhasznlati dj. Ezrt kell a szabadpnz bevezetse mellett
a hitelezst is trsadalmastani, mr csak azrt is, mivel a ha
gyomnyos pnz kzvettette cserben a pnztulajdonosnak
nemcsak az ad elnyt, hogy cseretrgyt, a pnzt nem terheli
tartskltsg, hanem az is, hogy a - spontn vagy nem spontn
- kialakult (polarizlt) pnzhatalmi viszonyok kztt nincs ver
senytrsa, aki - amg kivr - belp a termel s a fogyaszt
kz, s lebonyoltja a csert.
Ms okok mellett ezrt is szksges a pnzhasznlati
dj mellett a hitelezs trsadalmastsa is, aminek folytn, ha
a magn-pnztulajdonos - a kereskedn keresztl - pnz-visz-
szatartssal zsarolni akarja a termelt, a termel - egymaga,
vagy trsaival szvetkezve - hozzjuthat eszkzkhz, ame
lyekkel rujt eljuttathatja a fogyasztkhoz. Ennek mr lehet
sge is visszatarthatja a kereskedt attl, hogy zsarolssal
prblkozzk.
Felmerl a krds, hogy nem elegend-e egymagban
a hitel trsadalmastsa? Nem, mgpedig azrt nem, mert ha
a pnzt nem terheli tartsi kltsg (pnzhasznlati dj), fennma
radnak a magn-pnzkszletek, s ezzel az ltalnos (nem
egy konkrt rura irnyul) pnzvisszatarts indtka, amely
az ltalnos rsznvonal idszakos ingadozst, s ezzel a
tltermelsi vlsgokat okozza. A kt eszkz teht egytt
alkalmazand.

KAMATMENTES KZHITEL Ami a kltsgvetsbl nyj-


tott hitelek kamatt illeti, abbl kell kiindulni, hogy az llam
feladata gondoskodni arrl, hogy csereeszkz, pnz lljon a
polgrok rendelkezsre, ppen olyan szolgltatsknt, mint
a kzbiztonsg, az alapoktats, stb. A gazdasgi tevkenysg-

155
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
hez szksges pnzt - a tbbi kzszolgltatshoz hasonlan
- nkltsgen kell a vllalkozk (kztk a gazdk) rendelkez
sre bocstani. A pnz nkltsge: a pnzkezels kltsge,
valamint az az sszeg, amely a gondos hitelkihelyezs esetn
is bekvetkez vesztesgeket fedezi. Ez 1-2%-os kezelsi dj
nak felel meg. (Figyelemre mlt, hogy Japnban a rvid lejra
t hitelek kamata 0,5-1% krl mozog.)

A HITELEK FORRSAI A hitelek egyik forrsa a munk


sok megtakartsa: az a pnz, amit a munksok ksbbi fo
gyasztsra (laksra, regsgre, stb.) tesznek flre keresetk
bl. A hitelignyl az ilyen flretett pnzeket felhasznlhatja
indul vagyonknt vagy vllalkozs-bvtsre, s gy gazdl
kodik, hogy a hitelt a vllalkozs nyeresgbl s/vagy amorti
zcibl visszafizethesse akkorra, amikor a megtakart fel
akarja hasznlni.
A hitelek msik forrsa az amortizci. (Ez az az sz-
szeg, amit a vllalkozs bevtelbl flre kell tenni annak r
dekben, hogy amikor az elhasznld termeleszkzket p
tolni kell, rendelkezsre lljon az ehhez szksges pnz.) A
felhasznlsig ezeket az sszegeket is megkaphatjk a hitel-
ignylk.
A hitelek harmadik forrsa az llami kltsgvets.
(Az e forrsbl nyjtott hiteleket nevezzk kzhiteleknek.) A
kltsgvets alapvet kiadsai a kzszolgltatsok (oktats,
egszsggy, igazsgszolgltats stb.) fenntartst szolgljk,
alapvet bevtelei pedig az ezt fedez adk. Mibl tevdhet
ssze az llami kltsgvets terhre nyjthat hitelkeret?
Ha a gazdasg vrhatan bvl, s az ennek sorn
fellp ruknlatot vrhatan nem fedezi a pnzforgalom
megfelel felgyorsulsa, az llam pnzkibocstssal (emisz-
szival, bankjegynyomtatssal) hozza ltre a szksges
tbbletkeresletet. A kibocstott friss pnzt az llam rszben
vagy egszben a vllalkozknak nyjtott hitelekknt hozhat
ja forgalomba.

156
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
Hitelezsre fordthatk a kltsgvets ltal korbban
nyjtott hitelekre befoly trlesztsek.
Ha a kltsgvetsbe brmilyen okbl tbb ad folyik
be, mint amennyi a kzszolgltatsokhoz szksges, a tbb
let ugyancsak a hitelkeret bvtsre fordthat. (Van egy
adfajta, az rksdsi ad, amelyet eleve kvnatos a
nemzeti vagyon nvelsre fordtani, ennek is egyik mdja
a vllalkozi beruhzsokra nyjtott hitel lehet. Erre mg
visszatrnk.)
Ha a Valutahivatal - az rsznvonal szilrdan tartsa rdekben
- a keresletet bvteni vagy szkteni akarja, ennek legegysze
rbb mdja a kltsgvetsi hitelkeret bvtse illetve szktse.

LEKTTT BETTEK A megtakartsokat s az amorti


zcikat pnzintzeteknl (takarkszvetkezeteknl, hitelsz
vetkezeteknl, bankokban) helyezik el, meghatrozott idre
lekttt bettknt. A lektve betevket (a lekts idtartamtl
fggen) a ltra szl betteknl kisebb, vagy nulla szzal
kos pnzhasznlati dj terheli. A bank szmra azonban a lek
ttt bett mindaddig, amg ki nem hitelezi, kszpnznek szmt,
s gy a legmagasabb pnzhasznlati djat kell fizetnie utna.
A bank teht erteljesen trekedni fog arra, hogy talljon vllal
kozt, aki a pnzt a termelsben-szolgltatsban fel tudja hasz
nlni. Ez a trekvs arra kszteti a bankot, hogy - ha msknt
nem megy - akr kamatmentesen is adja t a pnzt a hitelt
ignyl vllalkoznak, aki ezzel - mg a pnzt el nem klti -
tvllalja tle a pnzhasznlati dj fizetst.

NORMATV KEZELSI KLTSG A bank sajt zem-


kltsgt, s a gondos kihelyezs esetn is fellp vesztes
geket kezelsi kltsgtrts fedezi, amelynek normatv mrt
kt - a betti sszegek szzalkban - trvny llaptja meg.
Ha a bank az tlagosnl hatkonyabb munkval kltsgeit s
vesztesgeit a normatv szint al szortja, nyeresge kpzdik.
Ha ellenben tartsan vesztesggel mkdik, t kell adnia helyt

157
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
hatkonyabb versenytrsainak. Bankcsd esetre a betteket
az llam garantlja. Azonban a pnzintzetek felelssge
s kockzata, hogy gy kssk a hitelszerzdseket, hogy a
tarts betteket lejrtuk utn vissza tudjk fizetni.

BANKTITOK A pnz- s hitelforgalom fontos kzgy,


ezrt a betti s hitelgyletek nyilvnosak, nincs banktitok.

SSZEFOGLALVA: A kltsgvetsi hitelkeretet a


hiteltestletek hlzata osztja el kamatmentesen (kzhitelek),
a bankok szmra is rvnyes normatv kezelsi kltsgtrts
felszmtsval. Bankok - a vllalkozsi szabadsg rszeknt
- szabadon alapthatk. A szabad bankvlasztssal elhelyezett
tarts bettekbl a bankok nyjtanak hitelt, szabadon kialkudott
kamatok ellenben, normatv kezelsi kltsgtrts felszm
tsval.

FORRSOK:
Munks
megtakartsok Lekttt bettek
Amortizci Hitelek vllalkozs-
alaptshoz s
Pnzkibocsts bvtshez
Kzhitelek trlesztse Kltsgvetsi
Adtbbletek bevtel

HATSOK:
a) Ha a hiteligny > kltsgvetsi hitelkeret, akkor a ban
kok a kereslet-knlat viszonynak megfelel kamat ellen
ben nyjtanak hitelt.
b) Ha a hiteligny < = kltsgvetsi hitelkeret, akkor a
bankok a tarts betteket nem tudjk hitelknt kihelyezni,
s ezrt nem is fogadnak el tarts betteket. Ez esetben a
Valutahivatal fogadja a tarts betteket, de a bankoknl el
helyezett tarts bettekhez kpest (pl.) 1%-kal magasabb

158
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
pnzhasznlati dj ellenben, mert ez a helyzet azt jelenti,
hogy nagyobb a megtakartsi kszsg, mint a vllalkozi
hiteligny, ami veszlyezteti a pnzforgalmi egyenslyt, s
ezrt - a magasabb pnzhasznlati djjal - a Valutahivatal
cskkenti a megtakartsi kszsget. (Ha e kszsg nem
cskken elgg, a Valutahivatal tovbbemeli a lekttt bet
tek pnzhasznlati djt.)
c) A hiteltestletek dntseivel szemben a szabad bank
hlzat rugalmas s gyors fellebbviteli frum-knt mkdik.
d) A szabad bankhlzatot - a bankok kzti versenyen k
vl - a kamatmentes kzhitelek knlata is kszteti arra,
hogy ne krjenek a tnyleges kereslet-knlat viszonyt meg
halad mrtk kamatot.
e) A bankok kamatmentes hitel nyjtsa esetn is felsz
mthatjk a normatv kltsgtrtst. Ezrt rdekeltek abban,
hogy akr kamatmentesen is mennl tbb hitelt nyjtsanak,
s ehhez mennl tbb lekttt bettet gyjtsenek.
f) Mivel a pnzhasznlati dj arra kszteti a pnzhez jut
kat, hogy - ha nem tudjk pnzket hasznosan elklteni -
kzvetlenl vagy bank kzvettsvel hitelknt knljk, s
mivel a megtakartsok a lekttt bettek rvn ugyancsak
a hitelknlatot bvtik, ugyangy a kltsgvetsi hitelkeret
is, ezrt vrhat, hogy a hitelpiac norml-llapota - a Valuta
hivatal szablyoz szerept is figyelembe vve - a hitelke
reslet s -knlat egyenslya lesz, kvetkezskppen a nor
ml llapot a kamatmentessg lesz. Ha rendkvli lkssze
r hitelkereslet folytn a kamat nulla fl emelkedik, a ki
egyenltds s vele a kamatmentessg vrhatan gyorsan
visszall.

159
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

7. Fehr-program**
- a pnzreform politikai s technikai elksztse

A Fehr-program - mint ltni fogjuk - a Fennmarads Trsadal


mi Programjnak megvalstst felvllal kormnynak, a
fordulat kormnynak clszeren els nagyszabs, a tme
geket kzvetlenl rint programja, amellyel bebizonytja, hogy
tmogati jl vlasztottak, mert azonnal rezhet letsznvonal
javulst valst meg. A Fehr-program egyben alkalmas arra,
hogy az llampolgrokat s az rintett szakappartust hozz
szoktassa az j elv pnzzel kapcsolatos fogalmakhoz s teen
dkhz, s kirlelje a szksges technikt, mieltt a trsadalom
egsze szmra ltalnosan bevezetnk a forradalmian j,
forgsbiztostott pnzt, a velejr dvs, de szokatlan viszo
nyokkal.
A Fehr-program alapja az a tny, hogy orszgunkban
mindig is termett annyi ennival, ruhnak val, fedlnek val,
hogy senki ne hezzen, tisztessggel ltzkdhessk s lak-
hassk. A baj mindig csak az volt, hogy egy lsdi rteg rtele
pedett - hol tankokkal, hol mssal - a dolgoz emberekre, s -
sajt dologtalan pazarlsuk, hatalmi trekvseik rdekben,
s mg isten tudja mi clbl - megfosztotta a np tbbi - tlnyo
m - rszt munkja gymlcstl. Azt hiszem, ez minden
kzgazdasgi elemzs nlkl is nyilvnval mindnyjunk eltt.
gy gondolom, ennek a termszetbl addan lehetsges,
tisztes meglhetsi sznvonalnak j megkzeltse az 1989-
90 vi fogyasztsnak, ill. az ezt lehetv tev relkeresetnek
a ktszerese.
Ismeretes, hogy a magyar termelkapacits jelents r
sze kihasznlatlan: bevetetlen fldek, flgzzel termel ze
mek, oktalanul megszntetett, itt-ott mg nagyobb befektets

160
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
nlkl helyrellthat kisebb-nagyobb termelegysgek, nagy
szm, rendszeres munka nlkl tengd, kpzett munkaer.
Ha teht megn a fizetkpes kereslet, vrhat, hogy - a terme
lsbvtst segt mrskelt hiteltmogatssal - a vsrler
mrtkben megnvekszik az alapvet cikkek hazai termelse
is.
A kiindulpont: rezheten meg kell nvelni a kiskerese
t emberek jvedelmt. Mivel ezeknek az embereknek egsz
sges lelem-szksglete messze nincs kielgtve, a tbbletj
vedelmet zmmel lelmiszerre fogjk klteni. Az eladsra ker
l lelmiszerek nagyobbik rsze mg - a globalizls ellenre
- amgy is hazai termk, de viszonylag egyszer technikval
elrhet, hogy a jvedelemtbbletet teljes egszben magyar
termkek vsrlsra fordtsk. Ez javtja az agrrnpessg,
a kis- s kzpvllalkozk letsznvonalt is, s cskkenti a
munkanlklisget. A szerves fejlds elvt kvetve clszer
az 1989-90-es szint ktszeresre val jvedelememelst foko
zatosan, mondjuk vi 20%-os adagokban, 4 vre elosztva meg
valstani. A megteend lpsek teht a kvetkezk.
A fordulat kormnya a hivatalba lpst kvet vben
20%-kal megnveli a kzpnzekbl fizetett breket (a kz-
tisztviselk, kzalkalmazottak, egszsggyiek, pedaggu
sok, postsok, tmegkzlekedsiek, rendszeti szerveze
tekhez tartozk stb. brt), valamint a nyugdjakat s a csa
ldi ptlkot, majd a kvetkez vben jabb 20%-kal, s
jra addig, amg a negyedik vben el nem rjk az 1989-
90-es reljvedelmek (teht a vsrler) ktszerest. (Az
gy rintetteket a tovbbiaknak kedvezmnyezetteknek
nevezzk.) gy az eltartottakkal egytt a lakossg kzel fele
kedvezmnyezett lesz. Azoknak a bre, akiket nem kzpn
zekbl fizetnek, az gynevezett versenyszfra dolgozi a
piaci trvnyek nyomsra ugyancsak el fogjk rni nagyj
bl ezt a szintet, a gazdlkodkkal s a kis- s kzpvllal
kozkkal egytt.
A fordulat kormnya ltrehozza a MAGYAR RUK

161
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
BOLTHLZATT. Ez meglv boltokbl - kztk akr szu
permarketekbl - nkntes csatlakozssal megalakul hl
zat. A kormny kidolgoz egy hlzati (franchise) szerzds-
formult a kvetkezk szerint: A kormny ktelezi magt
arra, hogy a kzpnzekbl dolgozk 20%-os bremelst,
a nyugdj- s csaldiptlk-emelst nem kszpnzben, ha
nem fehr krtykon adja ki. (A fehr-krtya nem ms,
mint az ismert - vsrlsra is hasznlhat - bankkrtya egy
fajtja.) A kedvezmnyezettek szmra egy-egy lakossgi
folyszmlt nyitnak egy ltaluk vlasztott bankfiknl, ezt
a tovbbiakban fehr-szmlnak nevezzk. A kedvezm
nyezetteknek fizet szervezetek a 20%-os emels sszegt
hnaprl-hnapra a fehr-szmlkra utaljk. A fehr-szm
iak tulajdonosai kapnak egy-egy fehr-krtyt. A MAGYAR
RUK BOLTHLZATHOZ kapcsold zletek a csatla
kozsi szerzdsben ktelezik magukat arra, hogy az ilyen
krtyval fizetknek csak magyar rukat szolgltatnak ki,
azaz, olyan rukat, amelyeknek termeli ra - mondjuk -
legalbb 80%-ban magyar munkrt fizetett brbl, illetve
magyar llampolgrok (vllalkozk, gazdk) vllalkozi jve
delmbl tevdik ssze. (Ez lncolatban rtend, teht pl.
a magyar anyagban, a belle gyrtott alkatrszben, s a
belle szerelt vgtermkben foglalt magyar munkabrek ill.
vllalkozi jvedelmek a vgtermk magyar minstse
szempontjbl sszeaddnak.)

Milyen hatsok vrhatk ettl a lpstl?


Az lelmiszert s ms kzszksgleti cikkeket rust
zletek tmegesen csatlakoznak a hlzathoz, hiszen a ma
gyar rukat elklnt pnztri rendszer megvalstsi s
fenntartsi kltsge jcskn megtrl a nagyobb forgalom
bl.
A mezgazdasgi termelk rtkestsi lehetsge
megn, nyugodtan bvthetik termelsket a megnveke
dett kereslet kielgtsre. Hasonl hats vrhat szmos

162
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
ipari kis- s kzpzem esetben is. (Persze a bvtsek
egy rsznl hitelre is szksg van. A fordulat kormnynak
errl is gondoskodnia kell. Erre is ki fogunk trni.)
Az elzekbl nyilvnval, hogy a Fehr program meg
nveli a lakossg jelents rsznek a fogyasztst, mgpe
dig magyar ru fogyasztst. Ennek folytn bvl azoknak
a vllalkozknak a termelse, akik rbevtelkbl magyar
dolgozkat foglalkoztatnak, teht a munkanlklisg is csk
ken.
A biztos hazai piacra tmaszkod termelk knnyebben
ltesthetnek export-kapcsolatokat, s megindulhat annak
a slyosan egszsgtelen helyzetnek a javulsa, amelyben
a magyar export tlnyom rszt multik vmszabad terle
ten ltestett sszeszerel zemeibl kikerl termkek te
szik ki, igen nagy arnyban import-anyagok s import-alkat
rszek felhasznlsval, s egy sor ms olyan krlmny
kztt, amelyek sszessgkben azt jelentik, hogy - br
az ilyen export egyes statisztikai mutatkat szpt, amit jl
ki lehet hasznlni kdstsre - az ilyen exportnak a magyar
trsadalom gazdasgi llapothoz alig van kze.

Honnan lesz pnz a keresetnvelsre s a termelsbvt hite


lekre?
Gondoljunk vgig egy pldt, tallomra vlasztott kerek
szmokkal!

Pldnkban a fordulat kormnya az elzekben felvzolt 20%-


os keresetemelsre 400 millird forintot fordt, ennek ruval
val fedezse rdekben a termelknek nyjtand hitelre pedig
tovbbi 100 millirdot.

Hogy megy vgbe a vllalkozk effle hitelelltsa a fordulat


utn?
Az Orszggyls hatrozata alapjn az llami Valutahi
vatal kibocst 10 milli darab 10.000 forintos bankjegyet. Ezt

163
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
rut elllt vllalkozkhoz (gazdkhoz) kerlhessen, hogy
ezt a pnzt termelsbvtsre fordthassk. Ennek az egszs
ges pnzforgsnak az sztnzsre minden kedvezmnyezett
azzal a felttellel kapja meg a havi jvedelemnvekmnyt
(fehr-pnzt), hogy ha a hnap vgig nem klti el, vagy
nem helyezi el egy vre lekttt takark-szmlra, a hnap
vgn a fehr-szmljn maradt pnz 1%-t pnztartsi
d/yfrnf" levonjk. s ez ismtldik hnaprl-hnapra. (Ez az
sszeg a hiteltestletek ltal a plyzatokra sztoszthat hitel
keretet nveli.) Ha teht valaki valamilyen tarts fogyasztsi
cikkre, vagy ms clra gyjt, jl teszi, ha utastst ad a fehr
szmljt vezet pnzintzetnek, hogy a maradk fehr-pnzt
rja t egy vre lekttt takarkszmljra. A takarkszmln
lv pnzt egy vig nem terheli pnztartsi dj, teht betevje
egy v mlva vltozatlan sszegben felveheti, vagy meghosz-
szabbthatja a lektst. Ha a megtakart az egy v letelte
eltt mgis kiveszi a pnzt, ezt havi 1% pnztartsi dj levon
sval kaphatja meg. A takarkszmln lv sszegek is a hitel
testletekhez kerlnek. A hiteltestletek ezeket az sszegeket
is vi 2% kezelsi dj ellenben, kamatmentes hitelknt tadjk
azoknak a plyz vllalkozknak/gazdknak, akik a pnzt
magyar ruk termelsnek bvtsre akarjk felhasznlni.

A lpssorozatot tallomra vlasztott kerek szmokkal ksrtk


vgig. Nyilvnval, hogy az sszefggsek ms szm behe
lyettestsvel is rvnyesek, teht nem jn ltre inflci.

A fordulat kormnya a gazdasgot a Fehr programon tl az


ltalnos fogyasztsi ad (FA) megfelel alaktsval is ser
kenti. Ezt a kvetkez fejezetben ismertetjk.

*.0oV.o'.VoVKV
165
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Vgl - sszehasonltskppen - rdemes vgiggondolni,
hogyan menne vgbe egy ilyen akci a jelenlegi rendszer
ben:

Hogy menne vgbe a keresetnvels, feltve, hogy


nem akarnnk nvelni az adterheket (hiszen akkor, amit
az egyik keznkkel adunk, a msikkal elvesszk)?

Az llami Adssgkezel Hivatal kibocstana 500


millirdforint rtk llamktvnyt, vi 20%-os kamatozs
sal. Ezt a kereskedelmi bankok megvennk abbl a hitelbl,
amit e clra a Magyar Nemzeti Banktl kapnak - mond
juk - vi 10%-os kamatra. A Magyar Nemzeti Bank ki
nyomtatna 40 milli darab 10.000forintos bankjegyet, oda-
f

adn a kereskedelmi bankoknak, azok tovbbadnk az lla


mi Adssgkezel Hivatalnak, az pedig az illetkes minisz
triumoknak, akik kzvettsvel vgl megkapnk a jogo
sultak. Az llamktvny kamatval, vi 100 millird
forinttal megnvekednk a kltsg\>ets jelenlegi - kereken
- 800 millird forintos adssgszolglati ttele, amit
zmmel mgiscsak a dolgozktl beszedett adkbl
fedeznek. Ezt a kamatot megkapnk a kereskedelmi bankok,
kifizetnk belle a bankrok havi tbbmillis fizetst, vi
sokmillis jutalmt s a mrvnypalotk rezsijt, a felt
pedig tovbbfizetnk kamatknt a Magyar Nemzeti
Banknak, amely megint kifizetn belle sajt bankrainak
a havi tbbmillis fizetst s vi sokmillis jutalmt. s
ez gy menne az idk vgezetig, mert amikor az
llamktvnyek visszafizetsnek ideje elrkezik, az llami
Adssgkezel Hivatal jabb ktvnyeket bocstana ki a
166
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
rgiek visszavsrlsnak fedezsre, s gy tovbb. A
bankrok biztos, hogy jljrnnak.

Hogyan jutnnak hozz a mai rendszerben a terme


lk a 100 millirdos hitelhez?

A kormny felkrn a Magyar Nemzeti Bankot,


szveskedjk hitelt nyjtani a kereskedelmi bankoknak, ami
bl a kereskedelmi bankok hitelt nyjtannak az ltaluk
kivlasztott hitelignylknek. A hitelt felvevk egy rsze a
bankrok cinkosaknt megszkne apnzzel, az gy keletke
zett banki vesztesgeket aztn idrl-idre az llam kifizeti
a bankoknak, az adfizetkpnzbl. Ez - kis egyszersts
sel - a bankkonszolidci A hitelek ms rszt megkap
jk a valdi termelk, akik kamatfizetsnek s trleszts
nek garantlsrl megint az llamnak kell gondoskodnia,
mr nehogy a bankoknak kockzatot kelljen vllalniuk. A
termelktl befolyt kamatok aztnfedezik a bankrok sok
millis jvedelmt, ppgy, mint fentebb lttuk. Azt, hogy
ki, milyenfelttelekkel, milyen clra, milyen sszeg hitelt
kapott, termszetesen a banktitok vdi a gyanakv szemek
tl. Ha valami disznsg mgis kiszivrog, s az gyszsg
hajland nyomozst elrendelni, s az gy vgl brsg
el kerl, megindul egy tbbves procedra, ahol egy
Princz Bcsbl zenget a magyar hatsgoknak.

*
167
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
i

168
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

A GESELLI PNZREFORM
FORINT HELYETT TALLR: MINDEN BANKJEGYRE
HNAPFORDULKOR 1 % DJAT FIZET, AKINL PP VAN.

NINCS VISSZATARTS, SPEKULCI "2


A VALUTAHIVATAL SZILRD RSZINTET TART
MEGSZNIK AZ SKAMAT ~H
ELENYSZIK A KLCSNKAMAT, S A TERMELVAGYON
RSZNVONAL 1/3-DAL CSKKEN (VAGY A BR N)
NINCS TLTERMELSI VLSG

FELTTEL: GAZDASGI SZUVERENITS

SZABLYOZOTT, ELLENRZTT TKE- S VALUTAMOZGS

FORGSBIZTOSTS: KAMATLPCS
HELYETT
PNZHASZNLATI DJ-LPCS

PNZHASZNLATI DJ
BESZEDS TECHNIKJA (pl.)
EGYSZMLRL SZ.GPES PROGRAM -> KINCSTR
AUTOMATBL ABLAKOS BANKJEGYEK

(Eddigi tapasztalatok)

169
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

INFLCI. BRUTT S NETT KAMAT


TIPIKUS INFLCI: PNZTMEG > RUK RSSZEGE -7
(aranylelet, pnznyomda, V" RAK NNEK
rossz terms) PNZTMEG=RUK RSSZEGE

ATIPIKUS (MAGYAR) INFLCIS- CSSZ LERTKELS


HATSGI REMELSEK

INFLCI S PNZRTK A PNZREFORM


ELTT UTN
MINDEN PNZDARAB A DJTERHELT PNZDARAE
LERTKELDIK RTKE VLTOZATLAN,
A DJMULASZTOTT: 0

A PNZTMEG (VSRLER) CSKKEN

A MAGN-PNZKSZLE NINCS MAGN-PNZ


TEK MIATT ROSSZUL KSZLET, JL SZAB
SZABLYOZHAT. LYOZHAT.

A MUNKSOK VSR CSAK A PNZ


LEREJT CSKKENTI, VISSZATARTK
A PNZVILG JAVRA. VSRLEREJT
CSKKENTI,
A KZ JAVRA.

A MEGTAKARTK NEM SZENVEDNEK VESZTESGET.

A KLCSNKAMAT N AZ INFLCI MIATT: HAUSSE-PRMIUM


KLCSNKAMAT N A NAGYOBB KOCKZAT MIATT:
KOCKZATI PRMIUM
BRUTT KAMAT- H. S K. PRMIUM = NETT KAMAT
T
2000 VEN T: 4-5 %

170
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A HITELEZS TRSADALMASTSA

HITEL * INDUL VAGYON


BVTS
(FOGYASZTS)

SZKSGLET/ KERESLET
VERSENY-* OPTIM. ALLOKCI TVHIT!

REFORM:

KZHITEL - HITELTESTLETEK
EMISSZI
TRLESZTS
ADTBBLET

BANKHITEL - SZABAD BANKOK


LEKTTT BETTEK
MEGTAKARTSOK
X AMORTIZCI

172
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

DINAMIKA
PNZHASZNLATI DJ
POLGR-> TARTS BETT
X- > BANK-> HITEL
HITELIGNY > KZHITEL-KERET
BANKHITEL-KAMAT > 0
HITELIGNY KZHITEL-KERET
BANKHITEC-KAMAT = 0~q/
BANK NEM FOGAD
LEKTTT BETTET

LEKTTT BETTEK A VALUTAHIVATALBA (+1%)


MEGTAKARTS/
CSKKENSE

HITELTESTLETEK BANKOK
Dntskontroll<-
- _ N
> Kamatleszorts /

0 % kamat
NORMATV KLTSGVETS BANKOK
kltsgtakarkossg
krbvts
173
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Fggelk

t *
lm
iflRSm i-'i

L
'
&

ffSj m

A nagy eldk lett s mvt


bemutat knyv 1997-ben jelent meg a Kossuth Kiadnl.
A kiads alapja:
DIE GROSSEN KONOMEN.
LEBEN UND WERK.
DR WIRTSCHAFTS-WISSENSCHAFTLICHEN VORDENKER.
HRSG. NIKOLAUS PIPER.
2. AUFLAGE STUTTGART, SCHFFER-POESCHEL
VERLAG 1996

174
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa

a SILVIO GESLLL
(IS6? 1950
AUHTOTTA MG A SZABADCA2DASAG IN T.
A7 EGZOTIKUS OUTSIDERNEK MEG MA IS SOK A HVE

PIACGAZDASG
KAPITALIZMUS NLKL
AMI NEM HOZZA MEG A PNZ KAMATOT.
AZ MEG SEM SZLETETT
SILVIO CcSCLL

A Silvio Gesellrl szl, a kvetkez oldalakon kzlt fejezet a


knyv 152-155. oldaln tallhat.

175
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

N melyek a nemzetgazdasgtan Old Shatter-handjt


lttk benne. John M. Keynes pedig meggyzdssel val
lotta, hogy a vilg tbbet tanul majd tle, mint Kari Marxtl.
Mr az letrajzbl is kitnik, hogy Silvio Gesell, a nmet
argentin kzgazdsz s szocilreformer, rendkvli ember
s kalandor volt. 1862-ben szletett az Ardennekben fekv
s ma Belgiumhoz tartoz St. Vith-ben. Tanulmnyait Spa
nyolorszgban folytatta, majd Argentnba vndorolt ki, s
ott egy tekintlyes vllalatot alaptott Casa Gesell nven.
Amikora vllalat virgzsnak indult, visszakltztt Eurp
ba, mint marhatenyszt s mhsz Svjcban lt. Auto
didaktaknt kzgazdasgtannal kezdett foglalkozni, s ki
dolgozta programjt: a szabadgazdasg tant. 1916-ban je
lent meg f mve: Die natrliche Wirtschaftsordnung durch
Freiland und Freigeld [A szabad fldn s szabad pnzen
alapul termszetes gazdasgi rend].
Megfelel pnzpolitika rvn, hangzik az alapttel, le
hetsg nylik a termelk felszabadtsra s ily mdon vala
mennyi nprteg letsznvonalnak emelsre. Credjra
felfigyeltek, s 1919 mrciusban a bajor tancskormny tag
jai a pnzgyminiszteri szkbe ltettk.
Nem maradhatott sokig hivatalban; a tancskztrsa
sg leverse utn egy ideig brtnben lt. A hszas vekben
Gesell jsgrknt dolgozott, s munkssga nem maradt
visszhang nlkl: egyre tbb olyan kvetje akadt, aki esz
minek tartalmi s gyakorlati tovbbfejlesztsvelprblko
zott. Az 1929 s 1933 kztt foly szabadpnz-ksdetekben
azonban nem vett rszt, 1930-ban rvid betegeskeds utn
meghalt.
F mvnek cmben Silvio Gesell teljesen tudatosan
alkalmazta a termszetes gazdasgi rend fogalmt. Mr
Adam Smith s eltte a francia fiziokratk is hasznltk ezt

176
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
a fogalmat, hogy - teljesen a felvilgosods szellemben -
szembelltsk a hbrisg istenr rendjvel. Arra szm
tottak, hogy a termszetes llapotbl", az rtelembl s az
erk szabadjtkbl a gazdasg s a trsadalom harmni
ja fakad majd. Gesell igencsak dicsrte a termszetes rend
nek ezt a kpt, de nem bzott abban, hogy nmagtl ltre
jn. Egy rendszer csak akkor minsthet termszetesnek,
ha kivltsgok, monopliumok s a tknek a dominancija
nlkl ltezik. A termszetes gazdasgi rendet teht ltre
kell hozni- az eljogok eltrlse, mindenkit megillet esly-
egyenlsgnek a megteremtse tjn.

1919 oktberben Frankfurtban gesellinusok ltre


hoztk a Wra cseretrsasgot. Alapszablyzatban ez a
magn-egyeslet cljul tzte ki, hogy a deflcis birodalmi
mrka mellett egy msodik pnzforgalmat indt be. Egy se
gdvalutnak, a wrnak, hozz kellett volna jrulnia a
pnzszke s a hitelkorltozsok kvetkezmnyeinek enyh
tshez. A wra-jegyeket a birodalmi mrka s a relis bizto
stkok ellenben adtk ki.
Silvio Gesell elkpzelse szerint az j bankjegyeket
meghatrozott indtrtkkel kellett elltni. A pnz tulajdono
snak minden hnapban a nvrtkvesztesget egy blyeg
gel kellett kiegyenltenie. A zsugorodsi vesztesg elkerl
sre a wratulajdonosnak kt lehetsge knlkozott: vagy
hamar kiadja a pnzt, vagy a nyeresg s vesztesg nlkli
takarkossghoz folyamodik a cseretrsasg valamely kiren
deltsgnl lettbe helyezve a pnzt. Ez volt hivatva biztos
tani a folytonos pnzforgst.
Ami magnszemlyek szk krnek kisrszvnyei for
mjban kezddtt, hamarosan a szabadgazdasgi mozgal
mon messze tlnyl jelensgg fejldtt. Mivel a deflcis
politika folytn bankintzetektl alig lehetett hitelpnzt szerez
ni, sok nmet vrosban egyre tbb termelvllalat, zlet s
tterem csatlakozott a Wra cseretrsasghoz.

177
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
A kirakatokban tblk tntek fel ezzel a felirattal: Wrt elfo
gadunk". Breket is wrban fizettek. Mindez egyre tbb
fejfjst okozott az akci ellenzinek. A wra kiszortja a bi
rodalmi mrkt"- ez a jelsz vgl mr olyan hangoss vlt,
hogy a birodalmi kormny 1931 oktberben rvid ton betil
totta a szabadpnzzel folytatott ksrletet.

Hasonl ksrleteket folytattak a harmincas vek elejn


Franciaorszgban, Spanyolorszgban, Svjcban, az Egye
slt llamokban is, de kivltkppen Ausztriban. 1932 jliu
sban az Inn menti Wrglben a kzsgi tancs elfogadott
egy szksgprogramot, amely a tbbi kztt elirnyozta
egy szabadpnz bevezetst. Wrglben akkoriban iszony
an nagy volt a munkanlklisg, s a kzsg mrhetetlenl
eladsodott. A wrgli szksgprogram ilyen krlmnyek k
ztt azt irnyozta el, hogy a szk keresztmetszetet gy
nevezett munkartkjegyek kiadsval kszbli ki (ezek
fedezetl vltk szolgltak, meg schilling kszpnzben).
Ennek a kzsgi pnznek a segtsgvel sikerlt egy sor
kzleti ptkezst vgrehajtani.
A szksgprogram sikere figyelemre mlt volt: mg
1932 augusztustl egy v alatt a munkanlkliek szma
egsz Ausztriban hsz szzalkkal emelkedett, Wrglben
huszont szzalkkal cskkent. A kzsg pnzgyi helyzete
ugrsszeren javult, miutn a zsugorod"pnzt preferltan
hasznltk fel adfizetsnl, rszben ellegek kifizetsnl
is. 1933. janur 1-jn a szomszd kzsg, Kirchbichlis csatla
kozott a pnzgyi ksrlethez. m 1933. szeptember kzep
re elfogyott a hatsgok trelme, s a jegybank kivltsga
elleni vtsget minden szabadpnzjegy bevonsval s meg
semmistsvel toroltk meg.
Mg ma is folyik a vita akrl, hogy Silvio Gesell sza
bad-gazdasgi modellje az rltsgek vagy a szocilis jt
sok kz soroland-e, s a szakma igen eltren tli meg.

178
4. fejezet: Pnzreform s a hitelezs trsadalmastsa
Feltn, hogy a szabadpnzrl szl tants fleg az
angolszsz trsgben tallt pozitv visszhangra. Keynes
mellett Gesellnek a pnzfunkci javtsra tett indtvnyait
fleg olyan kzgazdszok ismertk el, mint Irving Fisher s
Norman Angell. Walter Theimer a huszadik szzad msodik
negyedrl gy vlekedett: A szabadpnz tana, br sehol
sem valsult meg, flreismerhetetlen hatssal volt a nemzet
kzi valutapolitikra s pnzelmletre. "Richard Stss a mo
dern gazdasgpolitika megalapti kz sorolja Gesellt.
Msok elvitattk tle a tudomny minsgi tanstv
nyt. Az els vilghbor eltti vekben Eugen Bhm-
Bawerk azzal intzte el Silvio Gesellt, hogy otromba kizsk
mnyols-teoretikus". Friedrich A. von Hayek, a konzervatv
Nobel-djas szmra Gesell igen gyes toll, s ezrt nagy
befolys kpviselje az elgtelen fogyaszts alapveten
hamis elmletnek".
Manapsg a pnz s a kamat ismt kiemelt tmja a
politikai s akadmiai vitnak. A tkenvelsi knyszernek
ksznhetjk a krnyezet elhanyagolst s az erforrsok
pocskolst. Sok orszgban a kamatszolglat mr tlszr
nyalja a szocilis kiadsokat, a harmadik vilg orszgait mr-
mr megfojtjk a kamatterhek. A valuta- s kamatpolitika
krli konfliktusok igencsak rontjk az llamok kzssgnek
lgkrt. A "pnzkamat", ahogy Silvio Gesell ltta s rtel
mezte, mg mindig prbakve a gazdasgi sszersgnek.
Gerhard Senft

179
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika

5. FEJEZET

ADRENDSZER,
KO- S SZOCILPOLITIKA

181
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika

1. Elzetes megfontolsok

HAGYOMNYOS S KOADZS El kell klntennk


a hagyomnyos kzfeladatokat (kzbiztonsg, egszsggy,
kzoktats, stb.) s az koszisztma fennmaradst clz kz
feladatokat, mivel az utbbiak fedezsre szolgl koadkat
- H.Daly s kveti nyomn - sajtos, zrt elemknt ptjk be
az adrendszerbe.

A KZTERHEK TERMSZETES FORRSAI Az elz feje


zetben krvonalazott pnz- s hitelreform folytn fokozatosan
megsznik a kamat, azaz nem cskkenti tbb a munksok
kollektv bralapjt. A fldjradk azonban tovbbra is folya
matosan keletkezik (s levondik a kollektv bralapbl), de -
az ugyanott krvonalazott - elvsrlsi jog- s fldbrleti rend
szer kvetkeztben - teljestmny nlkli magnjvedelem jel
lege fokozatosan megsznik, s kzhatalmi bevtell vlik,
amely - a rszvteli demokrcia irnytsa s ellenrzse alatt
- kzclokat kell, hogy szolgljon. gy teht - mint H.George is
javasolja - a fldjradk a kzhatalmi feladatok fedezsnek
termszetes forrsa. Vannak tovbbi olyan adnemek is, ame
lyeket rtkrendnk rvnyestse rdekben ki kell vetni, s
vannak olyanok, amelyek - ha a kltsgvets kiadsi oldalnak
fedezsre szksg van rjuk - kivethetk, mert nem ellent
tesek az alapelvekkel. Az adnemek kzl, amelyeket a tovb
biakban trgyalni fogunk, elvi okokbl kivetendk:
a fldrtk- (telekrtk-) ad,
az rksdsi ad,
a luxus- (egyben zmmel import-) ruk forgalmi-adja, s
az koadk.

183
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Szksg szerint kivethet:
a ltfontossg fogyasztsi cikkek (egyben zmmel
hazai termkek) forgalmi-adja.

2. Fldrtk-ad, telekrtk-ad

TRTNET Ez az adnem a magn-fldjradk elvonsnak


jl kidolgozott, a szocilis igazsgossg kvetelmnynek
megfelelen alkalmazhat intzmnye. A 18. szzadban a fran
cia fiziokratkvetettk fel, hogy egyetlen adknt a fldjrad
kot kell megadztatni. E javaslat legismertebb vltozatt Henry
George 1879-ben megjelent Halads s szegnysg c. kny
ve tartalmazza. A 19. szzadban sok ms szerz tvette ezt
az elgondolst, mindenekeltt John Stuart Mill. Egyik neveze
tes tovbbi hirdetje Herbert Spencer. Haznkban szzadunk
elejn Ss Aladr s PiklerJ. Gyula fejlesztettk tovbb ezt a
gondolatot. (Pikler J. Gyula volt a budapesti telekrtk-ad
kezdemnyezje, a telekrtk-nyilvntart hivatal vezetje, az
aradi, pcsi, debreceni stb. telekrtk-ad s a megfelel sza
blyrendeletek ttr megalkotja. Elismert nemzetkzi szakte
kintly volt, akit Oxfordba, Brmba, Bcsbe hvtak eladso
kat tartani, s mindentt a legnagyobb sikert aratta.)

SPEKULCI A Fennmarads-fordulat eltt a megtakar


tk hajlanak arra, hogy a jvbe tmentend pnzket fld/
telekvsrlsba fektessk. (Az ilyen vsrlsokat a fordulat
utn a teleplsi nkormnyzatok elvteli joga megakadlyoz
za.) Ezt spekulcis fld/telekvsrlsnakr\evezhet\k, megk
lnbztetsl a vllalkozi fld/telekvsrlstl, amikor a vsr
lnak az a clja, hogy a fldbl brbeadssal vagy sajt mve
lssel hzzon hasznot, ill. a telket valamilyen rptssel hasz
nostsa. A spekulcis telekvsrls ellene hat a gazdasgi
virgzsnak, mert elvonja a fldet/telket azoktl, akik valami-
184
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
lyen trsadalmi igny kielgtse (pl. lelemtermels, laks
pts) cljra hasznlnk. Ezt ellenslyozza a fld/telekrtk-
ad, amely bnteti azt a tulajdonost, aki - brbeadssal vagy
vllalkozknt - nem hasznostja s eladni sem akarja fldjt/
telkt. (A hasznost haszna egy rszt fizeti fld/telekrtk
adba.)

MRTK A fld/telekrtk-ad mrtke elvileg a fldjra


dk, vagyis az a brleti dj, amely a brlet-piacon a kereslet
knlat trvnye szerint alakul. Amg a fldrszletek jelentkeny
rsze - a teleplsi nkormnyzatok elvteli joga folytn -
nem kerl kztulajdonba, teht az nkormnyzatok nyilvnos
rversei sorn nem kvethet nyomon kell biztonsggal a
fldjradk alakulsa, a fld/telekrtk-adt az ingatlanforga
lomban megmutatkoz, kb. 3-venknt korrigland forgalmi
rtk vi 0,5%-ban kell kivetni. (A fld/telekrtket a ltest
mnyek/ltetvnyek, ptmnyek/ rtke nlkl kell szmtani.)

SZOCILIS MENTESSG rtkrendnkbl kvetkezik,


hogy nem terheljk telekrtk-adval
- a tisztes polgri letvitelhez szksges laks ill. csaldi hz
kzepes mret telkt;
- a csaldi mret iparzshez szksges, ill. a parasztporta
ltal elfoglalt telket;
- a haszonnyers nlkli, kzszolglati ltestmnyek (temp
lomok, mzeumok, egyetemek, stb.) telkt.
(Ezeket sszefoglalan szocilis admentessgnek fogjuk
nevezni.)

A BEVEZETS MDJA A fld/telekrtk-ad bevezetsnek


mdjt - Pikler J. Gyula nyomn - a kvetkezkben vzoljuk
fel:

Els lpsben orszgos s kzsgenknti trkpet s ka


tasztert kell kszteni, amely az egyes terletegysgek fek-

185
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
vst, mrett s forgalmi rtkt tnteti fel. (Az els vilgh
bor utn Budapesten Pikler irnytsval - szmtstechni
ka nlkl! - mr ksztettek ilyen rtkkatasztert, igen rvid
id alatt, kis kltsggel, nagy pontossggal s srldsok
nlkl.)
Az ad trgya: minden beptett, vagy be nem ptett,
parcellzott vagy parcellzatlan telek, mezgazdasgilag
(szntknt, legelknt, erdknt, stb.), vagy bnyszatilag
hasznosthat fldterlet, a rajtuk lv ltestmnyek (fel-
s alptmnyek, fk, nvnyek, stb.) beszmtsa nlkl.
Az ad kivetsre elvileg a nyilvnos brleti rverseken
kialakult brleti djak irnyadk. Amg nem vlik elterjedtt
- az elvteli jog rvn - a teleplsi nkormnyzatok tulaj
donban lv ingatlanok nyilvnos rverse, az ingatlan-
eladsok alapjn megllaptott forgalmi rtk 0,5%-a az ad.
Az ad nem terheli a szocilis admentessgre jogosultakat.
- Az adalapot s az adt 3-venknt kell megllaptani. Ez
a teleplsi nkormnyzatok feladata. (Az adt is k szedik
be, s megosztjk az llami kltsgvetssel.) Az rtkmeg
llaptsokat kzszemlre kell tenni, s knyv-alakban is
hozzfrhetv tenni.
A megllaptott fld/telekrtk s admrtk ellen a kzz
ttelt kvet 30 napon bell a telepls kpviseltestletnl
rsban vagy szban kifogst lehet emelni. Ezt brki megte
heti a ms terhre megllaptott rtkre s adra vonatkoz
an is. A felszlamlsnak halaszt hatlya van. A felszlam
lst a kpviseltestlet brlja el. Hatrozata ellen 15 napon
bell - halaszt hatly nlkl - a regionlis fldrtk-ad bi
zottsgokhoz lehet fellebbezni. A bizottsgok hatrozatai
ellen a terleti brsgnl lehet panaszt tenni.

A VRHAT TRSADALMI HATSOK:


rtelmetlenn vlik a fldterletek hasznostatlan tulajdonl
sa. (A termfld parlagon hagysa megklnbztetend a
vetsforg keretben val ugarolstl! A parlag fldrtk-

186
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
adja is megegyezik a brleti djjal, azzal a djjal, ami a parlag
mvels cljra val brbeadsa esetn befolyna.)
A mezgazdasgi s bnyaingatlanok mveli termkeik
piaci rban megkapjk munkjuk ellenrtkt, s ezen fell
azt a tbbletet, ami nem a munkjuknak tulajdonthat, mert
a fld magasabb eredeti termkpessgbl, piachoz val
kzelsgbl, stb. addik. Ezt a tbbletet (a fldjradkot)
vonja el kzclokra az ad, teht a szocilis igazsgossgot
is szolglja. rtelemszeren hasonl a helyzet a vrosi br-
hz-vllalkozk esetben is.
Nem teszi rdemess a mssal (brlvel, brmunkssal)
megmunkltatott fld tulajdonlst: a fldjt nem-maga-m-
vel tulajdonost sztnzi arra, hogy eladja a fldjt, amely -
a teleplsi nkormnyzaton keresztl - ahhoz kerl, aki
maga mveli. Rviden: meggyorstja a fldek kztulajdonba
kerlst s a - tartsan brl - csaldi gazdasgok elterje
dst.

3. rksdsi ad

A fenntarthat trsadalom alapelvei s rtkrendje fejezetben


megllaptottuk, hogy eslyegyenlsget kell teremteni s
fenntartani a termszeti-gazdasgi erforrsokrt folytatott ver
senyben. Azt is megllaptottuk, hogy a szemlyes teljestm
nyen alapul vagyon megrdemelt elny ebben a versenyben,
az rkltt vagyon azonban nem. Ezrt erklcsi elveinknek s
a trsadalmi rdeknek egyarnt az felel meg, ha a gazdasgi
versenyben elnyt ad javak rklhetsgt legalbbis nagy
mrtkben cskkentjk. (Ez tbb fejlett orszg, pl. Svdorszg
s Anglia esetben mr j ideje megvalsult.) Ennek valjban
a fenntarthat trsadalom programja teremti meg az erklcsi
alapjt, mert e program megvalstsa egyfell lehetv t$szi
187
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
a szlk szmra, hogy gyermekeiket gazdag szellemi rk
sggel (emelkedett jellemmel, szles kr mveltsggel, kp
zettsggel) bocsssk tra, msrszt olyan krlmnyeket
teremt, amelyek kztt a fiatalok - szellemi rksgkre t
maszkodva - a maguk erejbl megteremthetik ltalapjukat.
Ennek az elvnek magas, 70-80%-os rksdsi ad felel
meg.
Az llam ltal az adval elvont rksg a nemzeti va
gyon rsze. Kvnatos teht, hogy ne fogyasszk el, hanem
termel vagyonknt vagy infrastruktraknt mkdjk. Ezrt
ajnlatos, hogy ezt az adbevtelt vllalkozsok hitelelltsra
vagy kzberuhzsokra fordtsk.

4. ltalnos fogyasztsi (forgalmi) ad (FA)

Ennek az adnemnek az az elvi alapja, hogy mg a teljest


mnyadk (szemlyi jvedelemad s vllalkozsi nyeresg
ad) visszatartjk az rtkteremt erfesztst, s ellene hat
nak a szocilis igazsgossgnak, hiszen az rtkteremtst
bntetik"; a fogyasztsi ad ahhoz igazodik, hogy ki mennyit
vesz ki a maga szmra a trsadalmi ssztermkbl. A Fenn
marads Program adrendszerben a (tlnyomrszt itthon
ellltott) alapvet cikkek F-ja nulla, vagy alacsony, s a
(tlnyomrszt importlt) luxuscikkek sokkal magasabb. Az
gy kialaktott FA funkcii:
a hazai termkeket olcsbb, az importltakat drgbb
teszi, s gy vdi a hazai munkahelyeket;
szksg esetn ptolja a kzkiadsoknak azt a rszt, amit

ms llami bevtelek nem fedeznek.

188
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika

5. vi adtervezs

A nem elvi okokbl kivetend adk esetben az adzs irny


elve: ne a teljestmnyt, hanem a fogyasztst adztassuk. En
nek alapjn a hagyomnyos (nem kolgiai jelleg) kzhatalmi
feladatok kltsgeit fedez adzst a kvetkez mdon
tervezzk:

Megllaptjuk a kzhatalmi intzmnyek (krhzak, isko


lk, rendrsg, nyugdjak, stb.) mg ppen kielgt mr
tkt, s ennek kltsgeit (kiadsok)] valamint a fld/te-
lekrtk-adbl, az rksdsi adbl, a pnzhasznlati
djbl, a luxuscikkek F-jbl s ms kisebb forrsokbl
vrhat bevteleket

A kiads tbb Egyensly A bevtel tbb


32
A hinyt fedez mrtkben
megllaptjuk az alapvet
kzszksgleti cikkek Nveljk a fejlesztst.
F-jt.

V/ V
Befejeztk az adtervezst.

189
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

6. Okoadrendszer

A fennmaradst veszlyeztetnek (vad-nak) tekintjk azokat


a - nyersanyag-nyersbl, fldolgozsbl, szerelsbl, csoma
golsbl, szlltsbl, hulladk-feldolgozsbl, s mindekzben
energia-felhasznlsbl sszetevd - technolgiai ciklusokat,
amelyek
gy hasznlnak szks nyersanyagokat, hogy ezeket a cik

lus vgn nem nyerik vissza;


kros anyagokat bocstanak ki;

nem foglaljk magukban a hulladk rtalmatlantst;

meg nem jul energit fogyasztanak;

cskkentik a termszeti sokflesget (diverzitst).

(E kroktl mentesek a szeld technolgiai ciklusok.)


Az koad-rendszer lnyege:
a kros technolgiai fzisokat kzpnztri befizetsre kte

lezi;
e befizetseket olyan kutatsokra-fejlesztsekre fordtja,

amelyek clja a vad technolgiai ciklusok megszeldtse;


a befizets mrtke gy n, ahogyan ltrejn ill. megjavul a

mszaki-gazdasgi lehetsg a vad technolgiai fzisok


"szeld-re vltsra, azaz, akkor a legnagyobb a ksztets,
amikor mr elemi sszersg a vlts.
Az koadzs az kopolitika rsze. Az kopolitika feladata a
fennmarads kolgiai feltteleinek megteremtse s fenntar
tsa. Irnyelveit lsd a fggelkben.

190
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika

7. A feloszt-kirov nyugdjrendszer
visszalltsa

A nyugdjrendszer elz vekben vgrehajtott jelents mrtk


magnostsa
a fenyeget globlis pnzgyi sszeomls miatt nagy kock
zatot r a biztostottakra;
elsegti, hogy a hazai megtakartsok klfldre vndorolja
nak s gy elvesszenek a magyar gazdasg szmra;
a kzbekeld vllalkozi haszon megcsapolja a megtakar
tsokat.

Ezrt vissza kell lltani a feloszt-kirov nyugdjrendszert, an


nak megfelelen, hogy a munkbl kireged emberekrl val
gondoskods ssztrsadalmi, s egyben llami feladat. Ezrt
a Fennmarads fordulat keretben a kvetkez intzked
sekre van szksg:
A magn-nyugdjpnztr-tagok egy ven bell dnthetnek a
kvetkez felttelekkel val kilpsrl:
- a nyugdjpnztri tkeszmljukon lv sszegbl a nyug
djpnztr visszafizeti a kincstrnak az llami kltsgvets
bl kapott sszegeket;
- a sajt befizetseket s a munkltattl kapott sszege
ket a nyugdjpnztr egy ven bell kifizeti a kilpnek;
- a kilp az llami nyugdjrendszer mindenkori szablyai
szerint vlik nyugdjjogosultt.
A magn-nyugdjpnztrakrl j trvnyt kell hozni,
amely ezeket teljes mrtkben fggetlenti az llami kltsg-
vetstl: sem tmogatst, sem garancit nem kapnak, s a
tagsg teljes mrtkben nkntes.

191
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

8. Szocilis ellts

rtkrendnkkel olyan szocilis ellts van sszhangban,


amely szerint
a nem keres munkakpesek ltminimum-juttatst kap
nak annak fejben, hogy sajt szomszdsguknak - a szom
szdsgi megbzott szervezsben - heti nhny nap kz
munkt vgeznek;
az egszsggyi alapelltst s a nyugdjakat a kltsg-
vets finanszrozza, emellett szabad az e trgy magnszol
gltatsok piaca; a kz- s magnszolgltatkat trsadalmi
(civil) szervezetek ellenrzik, a szomszdsgi megbzott
hlzatra tmaszkodva.

A Fennmarads Mhely munkja sorn flve


tdtt a pnzad bevezetsnek lehetsge
is. Erre lis dm, Rudolf Steiner mvei
nyomn, Korszakvlts cim tanulmnyban
tett javaslatot. (Demokrata, 1996. 40.-
44. szm.) Eszerint a jelenleg mkd
sszes adfajtt s adnemet a pnz kz
vetlen s kizrlagos adztatsa vltan
fel. A pnzad alapja a teljes pnztmeg
lenne (kszpnz s szmlapnz, ahol az
adzsi fordulnapon felgylt) , mrtkt
az Orszggyls hatrozn meg. Behajtsa
szmlapnz esetn egyszer banki mvelet-
192
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
tel, kszpnz esetn a gazdasgi v utol
s napjt (az adzs fordulnapjt) kve
t pnz-j rarvnyests tjn, vagy akr
j rmk s jegyek kibocstsval trtn
ne. Kikerlsre ilyen mdon nem lenne
lehetsg. A pnzad kpezn a kzponti,
trsadalombiztositsi s helyi kltsg-
vetsek legfbb (a fldilletkkel s a
vmmal kiegszl) , s a kzponti hitel
alap egyik forrst. Ez a rendszer a
javaslattev meggyzdse szerint - az
adzs sszessgben jelents mrtk
cskkenst, a vsrler nvekedst, s
ezzel sszefggsben a gazdasg szerves
lnklst, a kltsgvets stabilizl
dst, s a pnzramls irnynak ssztr
sadalmi rdekek szerinti megvltozst
eredmnyezn. A pnzad kiegsztsl
a katasztrfa-ad mkdnk az adrend
szerben, amelyet csak krizis-helyzetben
vethetne ki az Orszggyls (hbor, r
vz, fldrengs, jrvny, stb.), szintn
a teljes pnztmegre, mint adalapra r
vnyestve .

193
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

ADZS. KO- S SZOCILPOLITIKA


AZ KOADZS
KLN. ZRT RENDSZER
ELVILEG KIVETEND:
Fldrtk-ad
rksdsi ad
Luxus-FA
koadk

HA SZKSGES: alapcikkek - FA

FLD/TELEKRTK-AD
ELV: A FLDJRADK ELVONSA

FLDRE MOST NEM (irrelis mezgazdasg)


KSBB = BRLETI DJ

TELEKRE: SZOCILIS MENTESSG


A TBBIRE MOST: VI 0,5%
KSBB: A HELYHAT. RVERSEK SZERINT

HATSOK: nincs parlag


szocilis igazsgossg
-> Csaldi gazdasgok

194
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika

RKSDSI AD
ELV : ESLYEGYENLSG, ezrt 70-80 %

FA
ELV : AZ ADALAP NE AZ RTKTERMELS,
HANEM AZ RTKFOGYASZTS LEGYEN.

ALAPCIKKEK (HAZAI TERMK) - 0 >


LUXUSCIKKEK (IMPORT) : MAGAS.

VI ADTERVEZS
KZSZOLGLAT KLTS.
mnusz
ELVI ADK=?VRHAT BEV.

EGYENLEG:
MNUSZ 0 PLUSZ

ALAP-FA > 0 TBB FEJLESZTS

ADTERVEZS VGE
195
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

KOADRENDSZER
ELV : KROST FIZESS" OK-SZNTETS

VAD TECHNOL.: Nincs visszanyers (recycling)


Kros kibocsts
Fosszilis energia
Fajtapusztts (>< sokflesg)

NYUGDJRENDSZER:
VISSZA A FELOSZT-KIROVT!
MERT: NAGY KOCKZAT
* MEGTAK.-> KLFLD
* FLS PROFIT
*
MAGNYUGDJPNZTRAK, LLJ!
KILPHETS: kincstrnak vissza,
munkltati s sajt: kifizetend

SZOCILIS ELLTS
NEM KERES MUNKAKPES: LTMINIMUM,
* de kzmunka a szomszdsgban.

E.. S NYUGDJ < LL.-I KLTSGVETS,


* de szabad a magnpiac.

196
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
FGGELK

AZ KOPOLITIKA IRNYELVEI
Forrs: Gyulai Ivn in A fenntarthat fejlds programja
37.-48. old.
kszlt a Magyar Termszetvdk Szvetsgnek
szervezsben 1995.

KATEGORIZLS

A fldrszleteket a kvetkez kategrikba kell besorolni:


Vdett termszeti terletek, amelyeken a termszet term
szetes kpnek s llapotnak megrzse kap elsbbsget,
azaz olyan llapot, amely kvlrl bevitt energia nlkl ll fenn ill.
alakul.
Fenntarthat gazdlkodsivezetek: amelyeken a tulajdono
sok s a hasznlk vllaljk, hogy mindennem tevkenysgket
a fenntarthat erforrs-hasznlatnak vetik al, ill. erre ktelezet
tek. Ez azt jelenti, hogy figyelembe veszik a terlet kolgiai eltar
t s trkpessgt, a tevkenysg nem vltoztatja meg a ter
let jellegt, s abban nem okoz visszafordthatatlan vltozst. gy
nem lehet olyan hasznlati mdot vlasztani, amely megvltoztat
ja a terlet kolgiai jellemzit, klnsen vzhztartst, mezo-
vagy mikroklmjt. A terlet mvelsi gainak arnyt a terlet
besorolsnl rgzteni kell, mgpedig nem a megelz arnyok
alapjn, hanem az kolgiai szempontok miatt kvnatos mdon.
Intenzv hasznlat terletek, amelyek elsdleges clja em
beri termels.

A MEZGAZDASGI TEVKENYSG SZABLYOZSA

tven hektrnl nagyobb monokultrs terlet nem alaktha-


t ki. Nagyobb ilyen egysgeknl tvenhektros rszenknt t
mteres, termszetes elemeket tartalmaz elvlaszt svot kell
ltesteni. Ez a sv a terletre jellemz fajokat kell, hogy tartal
mazza s a terlet jelleghez kell, hogy igazodjk. Ilyen sv lehet
gyep, fa, bokor, rok, stb.

197
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Biolgiai ton nem leboml anyagok (nvnyvd szerek,
talajferttlentk, stb.) hasznlata tilos.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetben a talaj tpanyag-utn
ptlst szerves trgykkal kell vgezni.
Mezgazdasgi tevkenysggel kapcsolatban nem folytat
hat a termszetes vzhztartst megzavar tevkenysg (lecsa-
pols, drnezs, stb.).
Mezgazdasgi tevkenysggel kapcsolatban tilos a tarlk,
parlagterletek, valamint a termkmaradvnyok getse.

AZ EGYES IPARI TEVKENYSGEK SZABLYOZSA

Fenntarthat gazdlkodsi vezetben csak olyan ipari tev


kenysg folytathat, amelynek kibocstsa (emisszija) nem ve
szlyezteti az vezet kolgiai llapott. Eszerint kell megllapta
ni a kibocstsi hatrrtkeket. Nem engedlyezhet olyan anya
gok kibocstsa, amelyek halmozdsra hajlamosak, amelyek
nem kpesek biolgiai ton lebomlani, amelyek mrgezek (toxi-
kusak).
Ipari ltestmnyek tervezsnl minden esetben hatsvizs
glatot kell vgezni.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetben nem szabad ipari te
vkenysgbl szrmaz hulladkot elhelyezni. Kivtelt kpezhet
nek az jrahasznostst szolgl ideiglenes elhelyezsek, ha
nem veszlyeztetik a krnyezetet vagy az egszsget.

A BNYSZAT SZABLYOZSA

Nem engedlyezhet olyan bnyszati tevkenysg, amely


rvid vagy hossz tvon megvltoztathatja a terlet kolgiai
jellegt, vzhztartst, ptolhatatlan lhelyet veszlyeztet, stb.
Bnyszati tevkenysget csak a clzott mennyisg elze
tes meghatrozsa, a bnyatelek vgleges kijellse s elre
elksztett rekultivcis terv engedlyezse utn lehet megkez
deni.
A bnya jvedelmbl kell biztostani a folyamatos rekultiv
cit. A rekultivci sorn az eredeti llapot visszalltsra kell
trekedni. Amennyiben ez nem lehetsges, a bnyszat kvet-

198
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
keztben elllott kolgiai krlmnyeknek megfelel rekultiv
cit kell tervezni s megvalstani. Ptllagos rekultivci tervt
a szakhatsg ksztteti el, a rekultivci kltsgeit a tulajdonos
viseli, vagy a korbbi hasznlra thrthatja.

VZGAZDLKODS SZABLYOZSA

Nem folytathat olyan vzgazdlkodsi tevkenysg, amely


az kolgiai feltteleket megvltoztatja. Kivtel: a potencilis
megelz llapot visszalltsa.
Minden vzgazdlkodsi beavatkozst megelzen krnye
zeti hatsvizsglatot kell vgezni.

LVIZEK TERMSZETES JELLEGNEK MEGRZSE

Nem folytathat olyan tevkenysg, amely lvz termsze


tes voltt veszlyezteti.
lvizekbe sem kzvetve, sem kzvetlenl nem juttathat
szennyez anyag. Kivtel: folyvizekbe, a kibocst forrsra
megadott hatrrtkig, biolgiai ton leboml szennyez anya
gok.

LVIZEK MEDERALAKULATAINAK MEGRZSE

Az lvizek termszetes mederalakulatait a biolgiai ntisz


tt-kpessg fenntartsa s a vzi lvilg sokflesgnek meg
rzse rdekben fenn kell tartani, ill. szksg esetn rekonstru
lni kell. lvizek forrsuktl az els teleplsig, vezeti besorol
suktl fggetlenl klnleges vdelmet lveznek: A mederalaku
latot semmilyen okbl nem szabad megvltoztatni; semmilyen
szennyezanyag nem bocsthat be, sem kzvetve, sem kz
vetlenl; a vizet ksr termszetes trsulst sem terleti nagys
gban,sem jellegben nem szabad megvltoztatni. Ha az eredeti
llapot mr nem ll fenn, a rekultivci sorn, a meder-rekultiv
ci mellett biztostani kell a meder kzpvonaltl szmtott t-
ven-tven mter tvolsgon mind a jobb-, mind a bal-parti terle
teken az eredeti trsulsok visszalltsnak vagy visszalls-
nak feltteleit.

199
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Vzkivtel (belertve a forrst is) csak olyan mrtkben enge
dlyezhet, amely az lvz termszetes voltt nem veszlyezte
ti. A vzkivtelt minden esetben egyedileg kell engedlyezni, te
kintettel az adott lvz jellegre, kolgiai feltteleire. Olyan in
tenzv vzkivtel nem engedlyezhet, amely a forrs kifolys
nak mennyisgt, akr csak idlegesen is meghaladja, s vesz
lyezteti a forrs vzgyjtjnek eredeti vzhztartst s term
szetes l kzssgeit.
Teleplseken keresztl vezet vzfolys partjt gy kell ki
alaktani, hogy a partok lehetsget adjanak egy a vzfolyst k
sr, sszefgg zld fellet kialaktsra. Ilyen lvzbe semmi
lyen ipari vagy kommunlis tevkenysgbl szrmaz hulladk
nem juttathat, csak tiszttott szennyvz, egyedileg megllaptott
hatrrtkek szerint.
llvzbe semmilyen szennyez anyag nem juttathat. ll
vizek partjain a vz szltl szmtva legalbb 25 mter termsze
tes zld felletet kell ltrehozni az llvz teljes terletn. A megl
v termszetes felletek nagysga ettl fggetlenl fenntartand.
lvizekkel kapcsolatos rvzvdelmet a fentiek figyelembe
vtelvel kell vgezni.
lvizekbe idegen fajokat betelepteni tilos. Kivtel: ha a fajjal
val gazdlkods indokoltan rsze a fenntarthat gazdlkods
nak, a beteleptst hatsvizsglat elzte meg, s a faj egyedeinek
helyben tartsa biztosthat.

AZ ERDGAZDLKODS SZABLYAI

Fenntarthat gazdlkodsi vezetben csak termszetes


vagy termszetszer, vagy rekonstrukcira kijellt erdk sorolha
tk. Termszetes vagy termszetszer az az erd, amely az ko
tpus erd fajsszettelnek megfelel heterogn faji sszettel,
vegyes korosztly.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetbe sorolt erdkkel csak
termszetszer, tbbcl erdgazdlkodst szabad folytatni. Ez
azt jelenti, hogy fenn kell tartani az kotpusra jellemz faji s
korosztlyi sszettelt, s ssze kell hangolni a termszetvdel
mi, fatermesztsi s dlsi (rekrecis) rdekeket. Az ilyen gaz
dlkods rdekben a kvetkez tevkenysgek korltozandk

200
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
vagy tiltandk: tarvgs; monokultrs erdk ltrehozsa; tj
idegen, nem shonos fajok teleptse; biolgiai ton nem boml
vegyszerek hasznlata; a kitermelt fa kikzeltst szolgl feltr
utak ltestse; az kotpus trsulsok idegen llomnyokra val
cserje; az erdk vzhztartst megbont vagy befolysol in
tzkedsek, mint tbevgsok, lecsapolsok, vzkivtel intenzifi-
klsa, stb.

INFRASTRUKTRA-LTESTS SZABLYOZSA

j utak fenntarthat gazdlkodsi vezetben csak klnle-


ges krlmnyek kztt ltesthetk.
j t ltestsre engedly csak akkor adhat ki, ha az olyan
meglv utat vlt ki, amely veszlyeztet valamilyen fontos kol
giai rtket, s az j t vezetse nem srt klnsebb kolgiai
rtkeket.
j t ltestsre engedlyt a felgyeleti szerv csak krnye
zeti hatsvizsglat alapjn adhat ki. A hatsvizsglatnak fel kell
trnia a clzott terlet faj- s egyedszm kszleteit, a biodiverzits
llapott, az kolgiai folyosk helyzett, a meglv terhelseket,
a vrhat terhelseket s azok hatsait.
Az t koronaszlessgnek s forgalmnak a fggvnyben
az t ksr szeglyeknt . n. zld folyoskat kell kialaktani. A
zld folyosk az utat s krnyezett elvlaszt, termszetes ele
meket tartalmaz formcik, amelyek megsemmistik az t ked
veztlen krnyezeti hatsait.
Az utakon az kolgiai folyosk elhelyezkedsnek figyelem-
bevtelvel harntol tvezetseket kell tervezni, a domborzat
nak megfelelen. Az tvezetseket egyedi tervdokumentci
alapjn a szakhatsg engedlyezi.
Vzfolysok tvezetsnl nemcsak a vztestet, hanem az
azt ksr termszetes trsulsokat is t kell vezetni. Az tveze
ts legalbb olyan szles legyen, mint az tvezetst megelz
termszetes mederszlessg hromszorosa.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetben ltestend s megl
v utak kivilgtsa a csompontok s ltestmnyek kivtelvel
tilos. Az ilyen helyeken sem alkalmazhatk ultraibolya sznkp

201
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
lmpk.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetben lv utakat 15 ven
bell a fentieknek megfelelen t kell alaktani.

SZLLTSI INFRASTRUKTRA KIPTSNEK SZABLYO


ZSA

Fenntarthat gazdlkodsi vezetben a felsznen nem he


lyezhetk el olyan szlltsi ltestmnyek, amelyek srtik a tjk
pet (pl. lgvezetkek, olaj-, gz- stb. szllt csvek).
Szlltsi ltestmnyeket az kolgiai felttelek zavarsa
nlkl, egyedi tervezs s engedlyezs alapjn lehet ltesteni.
Az ptssel s zemeltetssel kapcsolatos zavar hatso
kat, vagy havrik kvetkeztben elll krnyezeti krokat a
ltest vagy zemel kteles azonnal megszntetni, ill. a re
konstrukcit elvgezni.

A FAJOKKAL S FAJTKKAL VAL GAZDLKODS SZAB


LYOZSA

Fenntarthat gazdlkodsi vezetben minden faj vdett,


azok kivtelvel, amelyeket a krdses terlet esetben a szak
hatsgok egyeztetse alapjn ttelesen felsorolnak. A kivtele
zs oka lehet: tlszaporods, klns krttel ms llnyeknek
vagy gazdlkodnak. A kivtel engedlyezst a szakhatsgtl
kell krni. Direkt llomnyszablyozs a tpllklncban felhal
mozd, biolgiai ton le nem boml mrgekkel tilos.
Fenntarthat gazdlkodsi vezetben tiltottak az elzekben
nem szablyozott olyan tevkenysgek, amelyek megvltoztat
jk a meglv vagy jonnan kialaktott termszetszer lhelye
ket, ill. azok jellemz faji sszettelt. Ilyen vezetekben a meg
engedett s szablyozott emberi tevkenysgen kvl tilos min
den olyan tevkenysg, amely a fajok s egyedeik letkrlm
nyeit vagy ltt veszlyeztetik.

FENNTARTHAT TELEPLSEK SZABLYOZSA

Fenntarthat telepls terlethasznlata sorn a nem telep-

202
5. fejezet: Adrendszer, ko- s szocilpolitika
lsi clra hasznlt, de kzigazgatsa al tartoz terleten betar
tatja a fenntarthat gazdlkodsi vezetekre vonatkoz szab
lyozst.
A telepls cljra hasznlt terleteken (lakhzak, kzter
letek, ltestmnyi terletek) 30% zldfelletet biztost. (Ebbe be
lertendk a lakhzak kertjei s a kzhaszn zldterletek.) A
zldfellet rendszert gy alaktja ki, hogy zld folyoskat biztost
a vonalas ltestmnyek mentn.
Kzigazgatsi terletn kijelli a vdett znba tartoz terle
teket s azok fenntartsrl s fejlesztsrl gondoskodik.
Kzigazgatsi terletn nem engedlyezi mrgez (toxikus)
szereknek a krnyezetbe val jutst.

A TURIZMUS SZABLYOZSA

A fenntarthat gazdlkodsi vezeteket turistk szabadon


ltogathatjk, ideiglenes vagy hosszantart korltozst a szakha
tsg indokolt esetben rendelhet el.
A turizmus rdekeit szolgl ltestmnyek kiptsre s
zemeltetsre a fenntarthat gazdlkodsi vezetekre vonatko
z szablyok vonatkoznak.
A turizmus szablyozsnak alapelve: nem vltoztathatja
meg azt az rtket, amely ltrehozta. Ennek rtelmben tilos az
lhelyeket, rtkeket veszlyeztet tlhasznlat vagy a tjkpet
ront ltestmny elhelyezse.

INTENZV HASZNLAT TERLETEK

Minthogy intenzv termels sem folytathat a termszet fenntartsa


nlkl, e terleten a kvetkez korltozsok rvnyesek:
Nem szabad olyan tevkenysget folytatni, amely veszlyez
teti a vdett, vagy fenntarthat gazdlkodsi vezeteket, azaz
megvltoztatja kolgiai krlmnyeiket. Ezrt minden terletfej
lesztsi dntssel kapcsolatban ilyen irny krnyezeti hatsvizs
glatot kell elrendelni.
Mezgazdasgi tevkenysggel kapcsolatban tilos a tarlk
s a termnymaradvnyok szabadtri getse.
Ipari tevkenysggel kapcsolatban a hatsg minden eset-

203
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
ben megllaptja a kibocstsi (emisszis) hatrrtkeket. Ter
mszetidegen, mrgez (toxikus) anyagok leraksa vagy trol
sa csak erre a clra kialaktott helyen trtnhet, a termszetet
nem veszlyeztet mdon.
Bnyszat csak szakhatsg ltal elfogadott rekultivcis
terv birtokban folytathat, a rekultivci folyamatos.
Zld folyoskat kell ltesteni a kvetkez esetekben: klter
leti tvonalak mellett fa-, vagy bokorsorokat; vzfolysok mentn
a vzfolys tmrjnek hromszorosn; monokulturlis mez-
gazdasgi terleteken legalbb 500 hektronknt kell elvlaszt
fa- vagy bokorsorokat ltesteni legalbb 5 mteres szlessg
ben.
A tredk lhelyeket fenn kell tartani.
Vdettek a trvnnyel ilyennek minstett fajok, valamint min
den olyan faj, amely lettevkenysgvel nem veszlyezteti az
emberi tevkenysg cljt. Az ilyen fajokat nem szabad ok nlkl
elpuszttani vagy veszlyeztetni.

i
P' * T*

j .r 1
* ..
V

F
'
fr

204
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

6. FEJEZET

ALAPNELLT
KISTJ-SZERVEZDS

205
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

:
:

206
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Ha a kistj-szvetkezetek hlzata orszgszerte kipl, ssze
fogva - parlamenti tbbsgen keresztl - megszntethetik a
msodikfajta adzst is, s - rsztvev demokrcia keretben
- a jelenleginl hatkonyabb ellenrzst gyakorolhatnak az els
tpus adzs tern is.

A kistj-szervezdstl vrhat tovbbi elnyk:


Az ltalnos szvetkezetbe szervezett kistj ellenll
kpessge jelentsen megn minden pnz- s egyb hatal
mi zsarolssal szemben, minden kzpontost trekvssel
szemben.
A kistjban egytt l emberekben megersdik egy
msra utaltsguk, egymsrt val felelssgk rzse, a
kzssgi rzs, amely az letminsg jelents tnyezje.
J felttelek jnnek ltre a teljes foglalkoztatottsg elr
shez.

1. ltalnos elvek

A szervezds alanyai: egy kisvros s krnyke, vagy kisebb-


nagyobb falvakat magban foglal, a termszeti tnyezk ltal
meghatrozott kistj. Egy kistj lakosainak irnyszma: 5-
20.000 llek.
A szervezds jogi kerete: a kistj felntt lakossgnak
zmt magban foglal ltalnos s hitelszvetkezet.
A kistj-szvetkezet nem profit-orientlt, amennyiben
clja nem rendszeres, minl nagyobb osztalk (nyeresgrsze
seds) osztsa a tulajdonosok (tagok) szmra, hanem az,
hogy a kistjon mennl teljesebb foglalkoztatottsgot, s min
denki szmra tisztes, kulturlt meglhetst biztostson.

208
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

2. A kistj-szervezds gazdasgi sszetevje

A kistj-szvetkezet trsult vllalkozk, bels vllalkozk (ter


melk, szolgltatk, kereskedk) s fogyasztkgyttese. Tr
sult vllalkoz: nll (maga-ura) vllalkoz (egyn, cg, trsasg), a m
kdshez szksges termeleszkzk tulajdonosa vagy brlje, aki
(amely) hlzati (franchise), vagy ms egyttmkdsi szerzdssel a
szvetkezet szerves rszv vlik. Bels vllalkozsnl a termeleszkzk
a szvetkezet tulajdonban vannak, s egy (vagy tbb) tag szerzdssel
vllalkozik ezek hatkony mkdtetsre. A szvetkezet arra trek
szik, hogy egyfell a tagok mennl tbb ru- s szolgltats
szksglett a szvetkezethez tartoz (trsult s bels) vllal
kozsok elgtsk ki, msfell a (trsult s bels) vllalkozsok
mennl tbb munkavllalja ill. beszlltja a szvetkezeti tag
sgbl kerljn ki.

A szvetkezet, illetve a trsult s bels vllalkozsok funkcii:


munkahelyek teremtse s fenntartsa, tisztes jvedelem
biztostsa a kistj lakosai szmra;
a lakossg elltsa olcs, j minsg, alapvet fogyasztsi
cikkekkel;
a fldbl lk elltsa termeleszkzkkel, mtrgyval, n
vnyvd-szerekkel, szaport anyagokkal, takarmnnyal,
stb.;
termkfelvsrls;
a mezgazdasgi termkek sszer fokig val feldolgozsa
s rtkestse;
nkltsgi kamat hitelellts;
a tagok teljestmnycserjnek zrtkr lebonyoltsa, a ka
mat- s inflcis vesztesgek s az elszmolsi kltsgek
minimalizlsval;
a tagok szmra szaktancsads s szakmai tovbbkpzs;

209
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
a rszorultak segtse;
a kistj kzbiztonsgnak megjavtsa s magas szinten tar
tsa a rendrsggel egyttmkd polgr- ill. mezrsggel.

A trsult s bels vllalkozk s a (szvetkezeti tag)


fogyasztk kztti forgalom kzvettje nem az llami pnz
(amely a szabadpnz-reform eltt ki van tve az inflcinak,
valamint a bel- s klfldi spekulcinak) hanem helyi sz
vetkezeti elszmol-egysg (a tovbbiakban: HESZE).
Az elszmols technikai eszkze: a tagok HESZE-kr-
tyis a szvetkezet Elszmolsi Irodjn HESZE-ben vezetett
tagi bels-elszmolsi szmlk.
A szvetkezet indulsakor minden tag 5000 forintrt rszjegyet
vsrol. A rszjegy mell a belp 5000 forint vsrlerej kamatmentes
hitelt, pontosabban 5000 HESZE-rl szl krtyt kap, amellyel a szvetke
zethez tartoz boltokban, szolgltat-helyeken fizethet.
A szvetkezet trsult s bels vllalkozsaiban dolgo
zk fizetsknek - mondjuk - felt (ha kvnjk, tbbet) HESZE-
krtyn, tbbi rszt forintban kapjk. Indulskor krtya helyett
egyszer vsrlsi knyv is hasznlhat. Ketts lapok, az egyik
perforlt, kztk indig. A tulajdonosok nv-cm blyegzt is kapnak, min
den lapot leblyegeznek. A hts bort bels oldalra van feljegyezve
az 5000 HESZE hitel-keret. A bolti pnztros a soron kvetkez ketts
(indigs) lapra felrja a vsrls sszegt, s a knyvben marad pldny
hoz gombostvel hozztzi a pnztrgp ltal kiadott cdult. Az sszeget
a hts bort bels oldalra is feljegyzi. gy mindig ttekinthet, mennyit
hasznlt fl a vev a hitelkeretbl. (A hitelkeret 20%-kal tllphet, de a
tllpst a pnztros jelzi a szomszdsgi megbzottnak, aki - ha kell -
megelz, bajhrt lpseket tesz.) A pnztros a perforlt lapot kitpi,
s naponta tadja az Elszmol Irodnak. E lapokat az Iroda heti-havi rit
musban feldolgozza s leknyveli.
A HESZE nem inflldik. A szvetkezet statisztikusa
szakszeren rgzti a ltfontossg ruk s szolgltatsok kr
nykbeli rsznvonalt, s ennek megfelelen havonta kzz
teszi a HESZE/forint tvltsi kulcsot. Amg teht a forint infl
ldik, egy HESZE ellenben egyre tbb forint jr.
A HESZE-ben megllaptott rak teht nem emelked-

210
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds
nek, de minden HESZE-krtyn a hnap fordulnapjn lv
sszegbl 1% levonsra kerl, mint hasznlati dj. (A HESZE
teht geselli szabadpnz.) Ha valaki tarts fogyasztsi cikkre,
hzra, stb., gyjt, vagy betegsgre, regsgre, tanulsra, uta
zsra, stb. tartalkol, az erre sznt sszegeket az Elszmolsi
Irodn nyilvntartsba vtetheti, azzal a ktelezettsggel, hogy
a megtakartst ltala meghatrozott idn (3 hnapon, 6 hna
pon, stb.) bell nem veszi ignybe. Az gy lekttt sszegek
utn nem kell hasznlati djat fizetni. (A lekts lejrta eltt
felvett sszegbl az Iroda levonja a hasznlati djat.)
A lekttt sszegeket a szvetkezet kamatmentes kl
csnknt bocstja a trsult vllalkozk, vagy ilyenn vlni kv
n tagok rendelkezsre. (A vllalkoz a HESZE-hitelkeret
terhre - napi rfolyamon - forintklcsnt is ignyelhet. Ennek
forrsa a szvetkezet export tevkenysge.)
Ez a rendszer arra kszteti a tagokat, hogy keresmny
ket vagy gyorsan szvetkezeti termkek-szolgltatsok vsr
lsra fordtsk, vagy lekttt bettknt szvetkezeti vllalko
zk rendelkezsre bocsssk, akik ezt tlnyomrszt produk
tv befektetsekre fordtjk.
A szvetkezeti tagok az Elszmol Irodtl brmikor -
HESZE szmljuk terhre, 2%-kal cskkentett napi rfolyamon
- forintot is felvehetnek, mindaddig, amg a szvetkezet ex
port bevtelei erre fedezetet nyjtanak. Az esetleges sorban
llst a szvetkezeti gyrend szablyozza.
A szvetkezet kldetsnek tekinti, hogy a kistj fldjt
megrizze a kistj mai npe s a jvend nemzedkek szm
ra. Ezrt, aki a szvetkezetbe belp, illetve trsult vllalkozi
szerzdst kt, ktelezettsget vllal, hogy a kistj terletn
lv fldjre elvteli s elbrleti jogot ad az illetkes telep
lsi nkormnyzatnak. A szvetkezet szerzdst kt a kistj
teleplsi nkormnyzataival, amely szerint az nkormnyza
tok az gy felajnlott fldeket megvsroljk ill. brbe veszik,
s - elre meghatrozott felttelekkel - a szvetkezet ltal kije
-
llt tagnak adjk tarts, rklhet hasznlatba, vagy a sz-

211
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
vetkezet kzvettsvel - egy-egy trsult vllalkozssal ktnek
hasznostsi szerzdst.

3. A kistj-szervezds politikai sszetevje,


az alulrl pl helyi kzigazgats
s a kistj-szvetkezet kzs alapja:
a szomszdsgi krk

A szomszdsgi krk trtnelmi elkpe, az si magyar tize


des rendszer ismertetst, s a szomszdsgi krk megszer
vezsre, funkciira vonatkoz javaslatokat lsd a "2. Rsztve
v demokrcia" fejezet 5. pontjban.

4. Hogyan fogjunk hozz kistj-szvetkezet


szervezshez?

KISTJ-SZERVEZBIZOTTSG

Az els lps: 3-6 hiteles helybeli elhatrozza, hogy ne


kilt. Kvnatos, hogy a helyi polgrmester, a jegyz, vagy ms
tekintlyes nkormnyzati szemlyisg is kztk legyen. Rszt
vesznek egy ktnapos felkszt tanfolyamon.
A msodik lps: felosztjk a teleplst szomszdsgi
krzetekre, s arra trekszenek, hogy mennl tbb krzetben
akadjon egy vagy kt polgr, aki - legalbbis ideiglenesen -
vllalkozik a szomszdsgi krzet megszervezsre. k is
rszt vesznek egy ktnapos npfiskoli kurzuson. (Ha egy
krzetben kett is akad, mindkett rszt vesz a kurzuson, k-

212
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds
sbb az egyik lehet a szomszdsgi megbzott, a msik a he
lyettese, segtje.)
A msodik lpssel prhuzamosan a szervezbizottsg
kidolgozza az induls tervt (lsd albb), elkszti az Elszmo
l Iroda fellltst (lsd albb), s elkszti a szvetkezet alap
szablyt. (Ezekre a tanfolyamon kszltek fel.) Mindezt jl
rthet formban lerjk, ez a Kistj-szervezds tjkoztat.
A szervezk a leend szomszdsgi megbzottakkal -
akik mr rszt vettek a npfiskoli kurzuson - megbeszlik a
Kistj-szervezds tjkoztat tartalmt, s felkrik ket,
hogy mindezt beszljk meg sajt szomszdsgukkal is.
Ezzel elrkeztnk egy mrfldkhz: megtartjk a hely
beli kistj-szvetkezet alakul kzgylst, hivatalosan is fel
lltjk az Elszmol Irodt, a vezetsg titkrsgt, amely
megteszi a cgalakulssal kapcsolatos hatsgi lpseket
(cg-bejegyzs, adszm, bankszmla-nyits, stb.), s nekilt
nak a munknak.
Nagy faluban a fenti lpsek sz szerint vehetk. Apr
falvas tjon egy-kt falu sszefogsval tehetjk meg az eddig
lert lpseket, s esetleg tovbbi lpsekben igyeksznk be
vonni a mr megalakult szvetkezetbe a kistj tbbi falujt.
Mezvrosban taln clszer az alakulsig a vrosra szortkoz
ni, s aztn bevonni a mr megalakult szvetkezetbe a vonzs-
krzetbe es falvakat.

NHNY GONDOLAT AZ INDULS GAZDASGI MEGTER


VEZSHEZ

Az alapruk mrlege kidolgozsnak elemei:


Alapruk jegyzke. (Ltfontossg fogyasztsi cikkek, ame
lyeket a kistjban termelnek, vagy knnyen bevezet
het a termelsk.)
Fogyaszt tagok ves s heti szksgletnek becslse.
Termel tagok ves kapacitsnak s a kibocsts teme
zsnek becslse.

213
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Az temeltrsbl ered kszletezsi igny becslse.
Termeli nkltsg becslse.

A fogyaszts-becslsbe clszer bevonni a szomszdsgi


megbzottakat. A termeli kibocsts becslst szembestik
a valsggal: A szvetkezet ruforgalmi szervezje vgigjr
ja a termel tagokat, s szndkleveleket gyjt be a szlltsi
kszsgekrl. Lehet, hogy ezek alapjn msodik menetben
t kell dolgozni a gazdasgi tervet.
Exporf'-rutermelsi s rtkestsi lehetsgek felmrse.
Alapbolt: Olyan bolt, amely a szvetkezeti tagok termkeit a
tagoknak eleinte esetleg vsrlsi knyvre, ksbb a
szvetkezet ltal kibocstott krtyra rustja. A bolt vagy
a szvetkezet, s akkor bels vllalkozsknt mkdik,
vagy magnboltos tulajdona vagy brlete, s akkor trsulsi
(franchise) szerzdssel kapcsoldik a szvetkezethez.
Termkplyk (pldk):
Gabonafelvsrl=pksg kis malommalalapbolt. 4>
Tejfelvsrl-tejzem=>alapbolt. Zldsg-gymlcs
felvsrlalapbolt. $ Kis vghdshsbolt.
Ki kell alaktani a termkplyk gazdasgi egysgeit, s ki
kell dolgozni, majd meg kell ktni a szlltsi s belsvllal
kozsi vagy trsulsi szerzdseket.

VSRL/SZOMSZDSGI KRK SZERVEZSE

Szomszdsgi krk kijellsedideiglenes megbzottak


felkrseaz ideiglenes megbzottak toborozzk a tago-
katsszomszdsgi gyls vglegesti vagy levltja az ideigle
nes megbzottakat megbzott beszed tagonknt 5000 forin
tot, kiosztja a rszjegyeket, s az 5000 HESZE hitelkeretet
tartalmaz els vsrlsi knyveket (ill. krtykat).

214
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds
EXPORT'-RENDSZEREK MEGTERVEZSE, MEGVALSTSA

A VSRLER S A SZOCILIS PROBLMK FELMRSE:

A szomszdsgi megbzottak felmrik az alapfogyasz


tst, figyelembe vve a csaldi bevteleket is, s szndkle
veleket gyjtenek a vsrlsi knyveket ignylktl (amg
nincsenek krtyk).
Felmrik a munkaer-flslegeket s a jvedelemhi
nyokat.

AZ ELSZMOL IRODA ELS TEENDI:

Felfekteti a termelk (szlltk) s a fogyasztk elszmolsi


szmlit. Elkszti az els vsrlsi knyveket, s kiosztja a
szomszdsgi megbzottaknak. A tovbbiakban a szvetkezet
tl HESZE-fizetst kapk szmra havonta j vsrlsi knyvet
llt ki.
Nagyttel ads-vteleknl (pl. termel s bolt kztt,
termel s feldolgoz kztt) az elad s a vev ltal egyarnt
alrt forma-nyomtatvny alapjn terhel s jvr a HESZE-
szmlkon.

&
-V
J
m &
,
1

, j

215
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

DRGA BZBL OLCS KENYR


MOST: 10 Ft-OS BZBL 100 Ft-OS KENYR
KISTJ-SZVETKEZET:20 Ft-OS BZBL 50 Ft-OS KENYR

HOGYAN?
KISTJ-SZVETKEZET-TAG BZATERMEL 20 Ft
nincs tkekamat az rban
.N/
KISTJ-SZVETKEZET MALOM - PKSG
* sajt energival
nincs tkekamat az rban
\k
KISTJ-SZVETKEZET - BOLT
* nincs tkekamat az rban
V
KISTJ-SZVETKEZET-TAG FOGYASZT 50 Ft
*
DHo
-

217
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

KISTJ-SZVETKEZET
i I I

KRE: KISTJ
kisvros + krnyk, apr-falvas tj

CLJA: NEM PROFIT, HANEM


FOGLALKOZTATS, LTBIZTONSG
* ISKOLA:
* MINDENKI RETTS. + SOK DIPLOMA
SSZETARTOZS, BIZALOM,
* KLCSNS SEGTS
CSELEKV KULTRA
* RSZVTEL
*
SAJT LBON LLS
ALAPGAZD.: SAJT FORRSOKBL
* KIEGSZT GAZD.: NYITOTT
*
ALULRL PL NIGAZGATS
(SZUBSZIDIARITS)

218
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

KISTJ-SZVETKEZET =
= NELSZMOL TERMELK +
+ FOGYASZTK

A SZVETKEZETI VLLALKOZSOK
FELADATAI:
MUNKAHELY, TISZTES KERESET
* ALAPELLTS: OLCSN, JT
* AGRRELLTS: MTRGYA,
* TP, STB.
MEZGAZD. TERMKEK
* FELDOLGOZSA
OLCS HITEL, BELS
* PNZFORGALOM,
MINIM. KAMAT S KLTSG
SZAKMAI KPZS
* RSZORULTAK SEGTSE
* KZBIZTONSG
*

219
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

HELYI SZVETKEZETI
ELSZMOLEGYSG:
HESZE

KZVETTI A TAG-TERMELK, -SZOLGLTATK,


TAG-FOGYASZTK KZTI FORGALMAT
+ BELS HITEL-ESZKZ

r
-
u J
y
SZV. ELSZMOL IRODA
5000 Ft RSZJEGY>
. 4- 5000 Hesze vs.knyv/ krtyaf-

SZOLG.-RT FIZETS Hesze vsrlsi


SZV.BELI DOLGOZK BRE min.feie knyv / krtya

HESZE OLVAD: havi 1%forg. hozzjruls


kivve, ha beruh.-ra lektik
f

*
_
j im
J


_! J

2 %-os
aj

ves lekts: 2 % kamat tagi hitel

*A HESZE RAK NEM INFLLDNAK


INFLLD Ft / Hesze -> HAVI TVLTSI KULCS
220
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

A FLD GENERCIS MEGRZSE


ELVTELI JOG
BELP FLDTULAJDONOS ELBRLETI JOG
A TELEP.
NKORM.-NAK
SZVETK. - TELEP. NKORM. SZERZDS:
A telep, nkorm. megveszi a felajnlott fldet
* Brlkijells a kistj-szvetkezet
*
POUT. S GAZD. NIG. KZS ALAPJA
10-100 HZTARTS: SZOMSZDSGI KR
VLASZTOTT, FIZETETT SZOMSZDS. MEGBZOTT

KIKPEZVE
SZOV.: pnz (Hesze)- NK.: egszsg, nyugdj,
gyek, munkalehetsgek, ad, kzzemek, iskola,
szolgltatsok, stb. laks, szocilis, stb.
gyek

KZVETT /' SZV. VEZETSGI TAG


RDEKVD. N/ NKORM. KPVISEL
v

VLASZTSKOR BECSLETSZERZDS
E
A SZOMSZDSGI MEGBZOTTAKKAL

221
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

PLDA KISTJ-SZVETKEZET-INDT
GAZDASGI TERVHEZ
20 SZOMSZDSGI KR /50 HZTART. = 1000 TAG

III.1J 1000x5000 Ft RSZ] -41000x5000 Hesze VSR


JEGY l<LKNYV,VI.1-i rvny

3 h alatt kell szervezni havi 5 milli Hesze forgalmat,


havi 50 e Hesze rezsivel. (5 milli 1%-a forg. hozzjruls.)

ELSZMOL IRODA KENYR-VONAL TEJ-, TOJS-, ZLDS.-


1 f: 50 e Ft/h + gazda-tagok GYM.-, HS-VONAL
hely, felszerels (kb. 200 ha)
ideiglenesen az malom-, pk-, bolt
nkorm.-tl szerzds

havi 3 milli Hesze min. havi 2 mill. Hesze


/

.
VI.1 START

SIKER
u '

>TOVBB1 180 SZOMSZDSGI KR = 10 000 TAG


0 r

VIRGZS

222
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

HOGYAN FOGJUNK A KISTJ-


SZVETKEZETHEZ?
SZOMSZ.
KRK
KZ
SZER s* ALAPSZAB. > GYLS
VEZSI 5000
BIZOTT- \ ELSZMOL BE-
SG \ IRODA -KI

ALAPRUK GAZDAS
MRLEGE GI TERV,
TERMK
BOLT PLYK
SZERVEZS > START
KISTJ-SZVETKEZET-SZERVEZS
BZA-FELELS.: 10-20 gazda. 200 ha
PK-FELELS.: mennyisgi kszb, szerzds
SZVETK.-FELELS: alapszab., aazd. terv
1 PNZ-FELELS.: hitelszv.. elszm. (Heszel rendszer

TOBORZK: szomsz.kr-trkp. 1-2 indt/kr

SSZEHANGOL

223
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Fggelk

Kpzelt tudsts
a kknyjfalusi Fennmarads npfiskoli
kurzusrl

A dolog gy kezddtt, hogy Srg Sndor elhatrozta: meg


szervezi a kknyjfalusi npfiskolt. Az elhelyezst a K
knyvri koalaptvny jfalusi tanulmnyi kzpontja - egy
rendbe hozott rgi parasztporta - szolgltatta, ahol mr eddig
is idrl-idre rendeztek tanfolyamokat biogazdlkodsrl, kr
nyezet- s termszetvdelemrl, egszsges letmdrl, meg
jul energiaforrsokrl. Srg az koalaptvnnyal egytt
megnyert egy plyzatot, ami elg volt arra, hogy 10 egymst
kvet bennlaksos hossz-htvgbl ll npfiskoli kur
zus kltsgeit fedezze 20 f szmra.
Srg azzal kezdte, hogy vgigjrta Kknyjfaluban
s a vele kzs kistjat alkot nyolc kzsgben azokat a csal
dokat, amelyekben mg megvan a paraszt-polgri ntudat,
meg akarjk tartani a fldjket, s keresik a maga-ura-letfor-
mban val boldoguls tjt-mdjt. Mindegyik falubl egy
kt ilyen csald egy-kt tagjt beszervezte a 10 hossz-htv-
ges kurzusra.
Ekzben Srg rgi mozgalmi bartai (agrr- s szvet
kezeti szakemberek, kzgazdszok, kzssgszervezk, szo
ciolgusok, pedaggusok), kidolgoztk a kurzus tematikjt,
s kialaktottk az eladk testlett. A tematika fellelte a
kistj megismerst, a kistjon hagyomnyos vagy gretes
termelsi gazatokat, s azokat a jogi, szervezsi, pnzgyi
ismereteket, amelyek egy alap-nellt kistj-szvetkezet meg
tervezshez, megszervezshez s elindtshoz szksge
sek. Az alapgondolatot A fennmarads trsadalmi programja
c. tanulmnybl vettk.

224
6. fejezet: Alapnellt kistj-szervezds

Az sszefoglal pldafeladat keretben szmba vettk


a nyolc kzsgben mkd, s a nem mkd, de viszonylag
knnyen ltrehozhat kulcs-egysgeket (malmokat, pks
geket, takarmnykeverket, hsszkeket, tejbegyjtket,
FSZ-boltokat, ptkezshez, szerszmksztshez, stb. rt
iparosokat) s kidolgoztk, milyen gazdlkod egysgek milyen
egyttmkdse szksges ahhoz, hogy a nyolc kzsg lakos
sga ellssa magt sajt termnyekbl feldolgozott lelmisze
rekkel, megoldja sajt tulajdon s mkdtets egysgekkel
az iv- s ntzvzzel val elltst, a szennyvz- s hulladk-
kezelst, a ftst, a vilgtst. Kidolgoztk az alapanyag-terme
lk, a kulcs-egysgek, a boltok s a fogyasztk kzti ru- s
pnzramls tervt, mgpedig bels pnz-ben (amit maguk
kzt tj-tallr-nak neveztek), s azt, hogy mi az a minimlis
"kls pnz, azaz forint, ami az egsz kistj-gazdasg beind
tshoz szksges. Kzben azt is megfontoltk, milyen term
keket, szolgltatsokat lehet jl rtkesteni klfldn, aminek
bevtelbl a kistj-gazdasg forint-szksgletei fedezhetk.
A kurzus befejezsekor a rsztvevk elhatroztk, hogy
ki-ki a maga falujban beszlgetsek keretben terjeszti ezeket
a gondolatokat, s nhny hnap mlva sszelnek, hogy ki
cserljk tapasztalataikat.

msimm

225
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele

7. FEJEZET

A KZLET S A GAZDASG
RENDBETTELE

227
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele

A RENDBETTEL CLJA: tiszta kzleti lgkr megteremtse.

A RENDBETTEL JOGI ALAPJA: a Tnyfeltrsi Trvny, a


Vagyonrendezsi Trvny, a Munkahelyvdelmi Trvny, a
Fldvdelmi Trvny s az llamadssg Trvny.

A TNYFELTRSI TRVNY clja a kommunista


diktatrban s az 1989-ben kezddtt, a Tnyfeltrsi
Trvny hatlybalpsig tart tmenetikor-szakban mkdtt
vezet kzhivatalnokok, kzhatalmi dnts-hozk, teleplsi
s megyei nkormnyzati s orszggylsi kpviselk,
rendrk, gyszek s brk (gyjtszval: kzleti szereplk)
ltal elkvetett, bntetlenl maradt trvnysrtsek
megllaptsa.
Az eljrs hivatalbl, vagy llampolgri bejelents alap
jn indul meg. Az eljrsok nyilvnosak. A megllaptott tr
vnysrtsek elkvetire ki kell szabni a BTK szerinti bntetst.
Ha a cselekmny elvls miatt nem bntethet, a vizsglat
eredmnyt akkor is nyilvnossgra kell hozni annak rdek
ben, hogy ezt azok, akik a vizsglt szemly tovbbi kzleti
szereplsvel kapcsolatban dntseket hoznak, figyelembe
vehessk.
A vizsglt szemly ltal trvnysrten szerzett vagyont,
illetve annak felkutathat rszt el kell kobozni, akkor is, ha
ez a vagyon idkzben ms tulajdona lett. (Ez megfelel annak
a jogelvnek, hogy trvnysrtssel kzvetve sem lehet tulaj
dont szerezni.)
Az ilyen eljrsok lefolytatsra olyan gyszsget s
brsgot kell ltrehozni, amelynek tagjai a prtllam idejn
nem voltak sem brk, sem gyszek, s nem tltttek be kz-

229
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
hatalmi vagy prtfunkcit sem.
AZ IGAZSGGYI APPARTUS MEGTISZTTSA
A Tnyfeltrsi Trvny hatlybalpse idejn hivatalban
lv gyszekre s brkra vonatkozan hivatalbl le kell foly
tatni a trvnyben elrt eljrst. (A tnyfeltr br pldul
bnprtolst llapthat meg abban az esetben, ha egy gysz
megalapozott bejelentst kapott de megtagadta a nyomozs
megindtst; ha egy eredmnyes nyomozs utn bri szakba
kerlt gy folytatsa elfogadhat indok nlkl elhzdik vagy
megsznt, stb.) Az eljrs sorn elmarasztalt gyszek s brk
termszetesen a tovbbiakban nem tlthetnek be szerepet az
igazsggyben, akkor sem, ha cselekedetk elvls miatt
nem bntethet, vagy ha a kiszabott bntetst letltttk.

A VAGYONRENDEZSI TRVNY elrja, hogy a tulajdono-


soknak sszer hatridre bevallst kell szolgltatniuk minden
olyan vagyontrgyukrl, amely a tisztes polgri, csaldi letvitel
szksgleteit - belertve egy kzepesnl nem rtkesebb
autt, csaldi hzat s nyaralt is - meghaladja, s minden 1
milli forintot meghalad kvetelskrl. Az els fok rokon
sgban lvk vagyont a bevallsi kszb megllaptsa szem
pontjbl sszevontan kell megllaptani. A vagyonbevallshoz
nyilatkozatot kellett csatolni arrl, hogy a vagyon milyen jogc
men kerlt a tulajdonoshoz, illetve ajndkozs esetn az ajn
dkozhoz.
A vagyonrendezshez kell szm vagyonvizsgl bi
zottsgot kell ltrehozni, rszben az Ad- s Pnzgyi Ellenr
z Hivatal (APEH) s az llami Szmvevszk llomnybl,
rszben erre jelentkez gyvdekbl, knyvszakrtkbl s
laikus npi lnkkbl. Ez utbbiakat elssorban az egyetemek
kzgazdasgi s jogi kara vgzs hallgati kzl kvnatos
toborozni.
A vagyonvizsgl bizottsgok ltal feltrt bncselek
mnyek, s a bizottsgok megllaptsaival szembeni
fellebbezsek elbrlsra kell szm rendkvli gazdasgi

230
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele _
brsgot kell fellltani.
A vagyonvizsgl bizottsgok, a rendkvli gazdasgi
brsgok s kisegt appartusuk ltszmt s mkdsk
szablyait gy kell megllaptani, hogy ez a szervezet a vagyon-
bevallsokat kb. egy v alatt feldolgozhassa. A vagyonvizsglat
eredmnyekppen a kincstr javra el kell kobozni minden
olyan vagyont, amelyrl bebizonyult, hogy keletkezsekor nem
tettek eleget az akkor rvnyben volt adzsi ktelezettsgnek,
vagy ms trvnysrt cselekedet rvn jtt ltre.
Ha vagyonvizsgl bizottsgnak vagy rendkvli gazda
sgi brsgnak eltitkolt (be nem jelentett) vagyontrgy kerl
tudomsra, a bizottsg ill. a brsg a vagyontrgyat a kincstr
javra elkobozza.
Az elkobzott vagyontrgyak rtkt a kincstr azoknak
a kamatoz llampaproknak id eltti visszavsrlsra for
dtja, amelyek trvnyes eredete a vagyonrendezs sorn iga
zoldott.

A MUNKAHELY-VDELMI TRVNY ketts feladatot valst


meg:
Megmenti a privatizci kvetkeztben mg meg nem
szntetett munkahelyeket, valamint a mr megszntetett,
de mg le nem szerelt zemeket.
* Megelzi egy eljogait veszlyeztetve lt tulajdonos
rszrl az olyan zsarolst, hogy eljogai megsznse ese
tn megsznteti (ill. ms orszgba telepti t) zemt, s
vele a munkahelyeket.
A trvny a hsznl tbb munkavllalt foglalkoztat cgek
s telephelyek tulajdonosait ktelezi, hogy a megszntets
szndkt (ill. a mr lelltott telephelyet) jelentsk be a terleti
nkormnyzatnak. (A bejelentst ms rintett is megteheti.)
Az zem jelentsgtl fggen a teleplsi vagy a megyei
nkormnyzat biztost nevez ki, aki a termel egysg jra
lesztse rdekben tmenetileg tveszi a tulajdonosi jogok
gyakorlst. A biztos gondoskodik j potencilis tulajdonosrl.

231
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Ez mezgazdasgi termket feldolgoz egysg esetben a
nyersanyag-termelk szvetkezete, egybknt a munkavlla
lkbl alakul MRP- (Munkavllali Rsztulajdonosi Program)
-szervezet. A biztos a potencilis tulajdonossal kzsen gazda
sgi tervet dolgoz ki, amely - megalapozottan - elirnyozza a
termelegysg rvid tmenet utni vesztesgmentes mkd
st. E terv alapjn az llam a termelegysget kisajttja. A ki
sajtts sszege az egysghez tartoz ingatlanok s ings
gok piaci rtke, de legfeljebb a privatizcikor a vev ltal fi
zetett sszeg valorizlva. (A tulajdonos a kisajttsi sszeget
brsgon megtmadhatja, de ennek nincs halaszt hatlya.)
A gazdasgi terv szleskr megvitatsa utn az illetkes hat
sg az egysget az tvev el nem idegenthet tulajdonba
adja. Az indulshoz az tvev kamatmentes jjlesztsi hitelt
kap. Amikor az tvev irnyt szervezete felllt s munkhoz
lt, a biztos szerepe megsznik.

A FLDVDELMI TRVNY megakadlyozza, hogy a


termfldet tks befektetk vsroljk fel, hogy ezzel olyan
tulajdon- s termelsi struktra jjjn ltre, amely ellenttes a
magyar trsadalom rdekeivel. A trvny lnyege - mint a 4.
fejezetben a S.Gesell ltal kidolgozott termszetes gazdasgi
rend ismertetse sorn mr kzltk - a kvetkez: A telep
lsi nkormnyzatok elvteli jogot kapnak a kzigazgatsi
terletkn lv fldrszletekre. A vtelre flajnlott fldrszle
teket ktelesek napi ron megvenni. Ennek pnzgyi lehets
gt a Kormny biztostja. A teleplsi nkormnyzatok rver
sen adjk brletbe a fldrszletet annak, aki a legtbb brleti
djat gri, s megfelel a trvnyes feltteleknek. (A trvnyes
felttelek tekintetben rdemes a dn pldt figyelembe venni.)
A brleti szerzds mozg brleti djat llapt meg. Ez azt jelen
ti, hogy nhny venknt trvnyben szablyozott eljrssal
megllaptjk, hogyan alakult az rverseken az adott jellem
zkkel rendelkez fldrszletek brleti dja (hogyan vltozott
a fldjradk), s ezzel mdosulnak (nnek vagy cskkennek)

232
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele
a korbban megkttt brleti szerzdsek alapjn fizetend
sszegek.

AZ LLAMADSSG TRVNY annak meggtlsra


szolgl, hogy egy balkezes vagy korrupt kormnyzat a Fenn
marads fordulattal rendbetett gazdasgot jbl koszba dnt
se. Ez a trvny - a hasonl kanadai trvny pldjra - megtilt
ja, hogy deficites kltsgvetst terjesszenek az Orszggyls
el, s elzetes npszavazsi hozzjrulshoz kti llamkl
csn brmilyen formban val felvtelt.

A GAZDASG RENDBETTELNEK TOVBBI FELADATAI:


az inflci meglltsa s a klfldi llamadssg felszmolsa.

AZ INFLCI MEGLLTSA f tnyezi: /a/Megsznik a


nemzeti valuta havi gynevezett cssz lertkelse, amely a
nemzetkzi spekulci rdekeit szolgl tervezett inflci fenn
tartst szolglja, /b/ A kormny a termelis fogyaszti rakat
egy vre befagyasztja azzal a szankcival, hogy az olyan zem
mel szemben, amely termelst az elz vi tlaghoz kpest
10%-nl nagyobb mrtkben cskkenti vagy rat emel, gy
jrnak el, mintha az zem megsznst jelentette volna be.
(Lsd a Munkahelyvdelmi Trvnyt.) rtelemszeren ez vr
az rdrgt boltokra is. Az rrgzts ve alatt a kormny fel
szmolja a monopliumokat Ennek nyomn ltrejn a tisztes
sges piaci verseny, s a sok kis, hasonl erej vllalkozs
rversenye biztostja az egszsges ralakulst, gy, ahogy
annak idejn Adam Smith idelis piacgazdasgi modelljben
meglmodta. /c/A termszetes monopliumot kpez privati
zlt kzzemeket (villany-, gz-, csatornaszolgltats, stb.) a
kormny visszavsrolja, s trsadalmastja gy, hogy a kz
zemeket 1/3-1/3 arnyban ///a hatkr szerinti teleplsi n-
kormnyzat ill. ilyenek szvetsge, ////a fogyasztk kpviselete
s /////az zemi kollektva tulajdonba adja. Ennek folytn a
spekulcis remelkeds ezen a terleten is megsznik.

233
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A KLFLDI LLAMADSSG FELSZMOLSA


A kormny a klfldi llamadssg-szolglatot hrom vre fel
fggeszti, s egyidejleg egy llam-gazdlkodsi tervet" ter
jeszt a hitelezk (klubjai, kpviseli, stb.)el. Ebben kimutatja,
hogy
a vagyonrendezssel,
az indokolatlan import megfkezsvel,
a tke- s valutapiac kormnyellenrzs al vonsval
(ami a nemzeti valuta konvertibilitsnak megszntetst
is jelenti),
az inflci meglltsval,
a munkahelyek megvdsvel,
a hazai mezgazdasg valamint a kis- s kzpvllalko
zsok fellendlse pnzgyi feltteleinek az orszggyls
hatskrbe visszavett pnzkibocsts rvn val biztost
sval,
a hazai termelk hazai piacnak helyrelltsval,
a hazai termelst sztnz adreformmal,
azzal, hogy a kormny a Magyarorszgon keletkez
megtakartsokat a hazai gazdasg, a msflmilli elveszett
munkahely helyrelltsra fordtja,

s hasonl gazdasgpolitikai intzkedsekkel 3 ven bell je


lents tbbletet hoz ltre a nemzetkzi kereskedelmi s fizetsi
mrlegben, s attl kezdve vente a mindenkori pozitv pnz
gyi egyenleg felt a fordulat napjn fennllott tketartozs,
s annak a mindenkori londoni bankkzi kamatlb (LIBOR)
szerinti kamatnak trlesztsre fogja fordtani.
A kormny felkszl arra, hogy az adsrabszolgasgbl
val kiszakads ellenhatsakppen az adssgcsapda fenn
tartsban rdekelt hatalmi krk esetleg gazdasgi embargt
szerveznek Magyarorszg ellen, s a lakossg ltfontossg
termkekkel hazai forrsbl val elltsra irnyul szles tr
sadalmi sszefogs szervezsvel, s az adssgcsapda

234
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele
fenntartsban nem rdekelt llamokkal folytatott erteljes gaz
dasgi kapcsolatfejlesztssel biztostja azt az tmeneti idsza
kot, amg az embargszervezk beltjk, hogy nekik is rdekk
a gazdasgi kapcsolatokat Magyarorszggal, mint egyenrang,
rdekeit megvd partnerrel, a klcsns elnyk alapjn jra
felvenni. (Lsd mg a kvetkez fejezet bevezetjt 1848-49
s 1945-48 pldjrl.)

235
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A KZLET S A GAZDASG
RENDBETTELE
TNYFELTRSI TRVNY:
KZLETI SZEREPLK BNTETLEN BNEI
HA ELVLTEK IS: NYILVNOSSG
TISZTAMULT T.F.-BRSG
v
IGAZSGGY MEGTISZTTSA
bnprtolsok
VAGYONRENDEZSI TRVNY:
VAGYONBEVALLS KSZB FLTT
VAGYONVIZSGL BIZTOSOK
RENDKV. GAZD. BRSGOK 1 V

BNS VAGYON > LLAMKLCS.
VISSZAVSRLSA

MUNKAHELYVDELMI TRVNY:
KR: 20 FSNL NAGYOBB TELEPHELY
BEJELENTS: LELLT / LE FOG LLNI
i
BIZTOS + POTENC. J TULAJDONOS (MRP, STERM.)
/

GAZDLKODSI TERV -> KISAJTTS

236
7. fejezet: A kzlet s a gazdasg rendbettele
FLDVDELMI TRVNY:
ELVTELI JOG A TELEP. NKORM.-NAK
RVERSEN BRLET >
HELYI CSALDI GAZD.
MOZG BRLETI DJ (FLDJRADK)

INFLCI MEGLLTSA
CSSZ LERTKELS - LLJ!
1-VES RBEFAGYASZTS I
MONOP.-OK FELSZMOLSA VERSENY-RAK
KZZEMEK VISSZA: HRMAS TULAJDON

KLFLDI LLAMADSSG FELSZMOLSA


3-VES MORATRIUM
LLAMGAZD. TERV TRGYALS
4,
3 V MLVA POZITV FIZETSI MRLEG
EGYENLEG FELE: TRLESZTS
FELKSZLNI AZ TMENETI EMBARGRA!

(1848-49 s 1945-47 pldja)

237
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa

8. FEJEZET

A FENNMARADS PROGRAM
MEGVALSTSA

239
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa

E88B68&
Vannak polgrtrsaink, akik szerint npnk boldogulsnak
legjobb, vagy ppen egyetlen lehetsges tja: a globlis kapita
lizmusba val beolvads, akkor is, ha ez magban foglalja a
jvkpnek az elszban vzolt elemeit is. (...biogazdlkod
csaldi gazdasgok Kert-Magyarorszga helyett bankok, be
fektetsi alapok, rszvnytrsasgok nagybirtokai, ahol a ma
Magyarorszgon mezgazdasgbl lk egy tizede dolgozik
brmunksknt, ahol maximlis profitot hoz, gnmanipullt,
iparszer nvnytermesztst, llattenysztst folytatnak. ) Az
gy vlekedkkel nincs mit vitatkoznunk, k politikai ellenfele
ink. A velk val megmrkzs azt jelenti, hogy a vlasztpol
grok e tren tjkozatlan nagy tbbsgt meggyzzk az iga
zunkrl.
Vannak polgrtrsaink, akik tudjk, hogy a globlis kapi
talizmusba val beolvads Magyarorszg lakossga nagy tbb
sge szmra letkrlmnyeinek jelents s tarts romlst
eredmnyezi, de gy gondoljk, hogy ez ellen lehetetlen vde
kezni. Az gy vlekedknek sajtos geopolitikai s gazdasg-
fldrajzi helyzetnkre hivatkozunk. A vilg ugyanis a Szovjet
uni, mint kommunista nagyhatalom megsznse utn is ktp
lus maradt: az egyik plust az szak-atlanti hatalmi tmb alkot
ja, a msikat eurzsiai hatalmi tmbnek nevezhetjk. Idesz
mthatjuk Oroszorszgon s a befolysa alatt maradt poszt-
szovjet orszgokon kvl Knt s Indit is. A kztk lv sz
vetsg mg messze nem annyira szervezett, mint a NATO, de
szervezdse flrerthetetlenl megindult. E kt hatalmi tmb
kztt Finnorszgtl Grgorszgig hzdik egy tkz-sv,
amelybe Magyarorszg is beleesik. Az e svban lv orszgok
megengedhetik maguknak, hogy nemzeti rdek politikt
folytassanak, mert mindkt tmb krmre nz" a msiknak,

241
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
s gy kicsi annak az eslye, hogy egy ebben a svban fekv
orszgot akr a nyugati, akr a keleti tmb katonai knyszer
al helyezzen. (Ezt nem mondhatjuk el pl. egy kaukzusi vagy
egy karibi orszgrl.) Marad a gazdasgi knyszer. Nos, Ma
gyarorszgnak olyan kedvezek a gazdasgfldrajzi adotts
gai, hogy - ha kormnya nem rulja el npt - gyakorlatilag
nem lehet kiheztetni, nem lehet gazdasgi eszkzkkel trdre
knyszerteni. Az idsebbek emlkezhetnek az 1945-t kvet
idkre, amikor a nmetek s az oroszok ltal egyarnt kifosz
tott, az tvonul hbor ltal lerombolt orszgot a magyar np
3 v alatt klfldi tke nlkl, minimlis klkereskedelmi forga
lom mellett jjptette. Hasonl tanulsggal szolgl az 1848-
49-es szabadsgharc is. Teht t lehet vszelni azt a nhny
vet, amg a nemzetkzi pnzhatalom rdekkrbe tartoz
klfldi politikusok s zletemberek beltjk, hogy sajt rde
kk is normlis gazdasgi kapcsolatokat fenntartani Magyaror
szggal akkor is, ha ennek alapja az egyenjogsg s a klcs
ns rdek.
Aki ebben mgsem bzik, azt csak arra krjk, ne akad
lyozza a Fennmarads tbornak erfesztseit, azoknak az
erfesztseit, akik bzva Magyarorszg fennmaradsnak, egy
magyar llamisg msodik vezrednek lehetsgben, igye
keznek valra vltani a Fennmarads Trsadalmi Programjt.

I EJT o ..

CA R)

jSpKMfw
\Ar/ RrV
c> z r
-*
242
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa
Ml TEHT A TEEND?
Felvzolunk egy lehetsges forgatknyvet, azzal a szn
dkkal, hogy a fennmarads tbort gondolkodsra serkentse.

1. forgatknyv:
sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom (FM) alaktsa

sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom alakult olyan prtok


bl, civil s rdekvdelmi szervezetekbl, amelyek a Fenn
marads trsadalmi programjt kzs programjuknak tekintik.
Az FM vllalja, hogy amennyiben a kvetkez orszg-
gylsi vlasztson elegend mandtumot szerez, hozzlt a
Fennmarads trsadalmi programja megvalstshoz, s
ennek keretben kiemelten vllalja a kvetkezket:
1. Megteremti Kert-Magyarorszg feltteleit (lsd az r
telmez sztrt az 1.fejezet vgn), s megakadlyozza, hogy
Magyarorszg olyan nemzetkzi egyezmnyekhez csatlakoz
zk, amelyek folytn a magyarfld klfldi tksek tulajdonba
vagy rendelkezse al kerlhet.
2. Egy ven bell 20%-kal felemeli a kztisztviselk, kz-
alkalmazottak, pedaggusok, egszsggyiek, postsok, t
megkzlekedsi dolgozk fizetst s a kisnyugdjakat gy,
hogy a tbbletet havonta fehr krtyn kapjk, amelynek rt
kt egy hnapon bell le kell vsrolniuk a Magyar ruk Hl
zathoz tartoz zletekben. A munkanlkli s szocilis seg
lyek zmt is ilyen krtyn kapjk a kedvezmnyezettek.
3. Az FSZ-szel, a SKLA-lnccal, s brmely erre ksz
zletlnccal s egyedi kiskereskedssel szerzdve Magyar
ruk Hlzata (MH) nven franchise-hlzatot hoz ltre. A
szerzdsben a kormny vllalja, hogy az elz pontban lert
20%-os nvekmnyt fehr krtykon" adja ki, amelyekkel csak
MH zletekben lehet vsrolni, a msik fl pedig biztostja,
hogy fehr krtyra csak magyar rut lehessen vsrolni.
4. A kormny demokratikusan vlasztott, nyilvnos ellenr-

243
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa
kormnyzatoknak adjanak megbzst. Ehhez kapcsoldik egy
msik forgatknyv, amely a sszefogs a Fennmaradsrt
Mozgalom vezrkarnak feladatait vzolja fel:

2. forgatknyv:
Az sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom
vezrkara teendi

1. A vezrkar gondoskodik a vlasztkerleti


jellbizotts-gokkal szerzdtt eljellteknek a kpviseli
munkra val szakszer felksztsrl.
2. Trvnyelkszt mhelyeket szervez azon
trvnyek ter-vezete, s a hozzjuk kapcsold trsadalmi
hatstanulm-nyok kidolgozsra, amelyeket a Fennmarads
fordulat or-szggylsnek - megvlasztsa utn - igen
gyorsan meg kell alkotnia. Ezek:
Vlasztjogi trvny (gy temezve, hogy az szi
hely-hatsgi vlasztsoknl mr rvnyesljn)
A Magyar Nemzeti Bankrl szl trvny mdostsa
Hiteltestleti trvny
Pnzreform-trvny (magban foglalja a tke- s valuta
forgalom szablyozst is)
Adreform-trvny
Vagyonrendezsi trvny
llamadssg-trvny
Fldvdelmi trvny
Nyilvnossg-trvny (sszhangban az Alkotmnnyal,
amely szerint minden kzrdek tny s adat nyilvnos; a
banktitok eltrlse)
Tnyfeltrsi trvny
Munkahelyvdelmi trvny
Nyugdj-trvny

245
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Mindezzel prhuzamosan egy harmadik forgatknyv megval
stst is el kell kezdeni, amely a vidk kistjanknti nszerve
zdsnek felgyorsulst clozza. Ennek az ad klns jelen
tsget, hogy egyfell a kistjanknt megszervezdtt, a maga
lbra llt vidk Magyarorszg fennmaradsnak elsrend
trsadalmi-gazdasgi alapja; msfell mivel ez a - spontn
mr sok helyen megindult - nszervezds azonnal felgyorsul
hat, be nem vrva a Fennmarads Programnak elktelezett
orszggyls megalakulst. Ez az nszervezds jelentsen
elrehaladhat akkor is, ha az ppen uralmon lv kormny
nem tmogatja.
Plda egy rdemleges kormnytmogats nlkli akci
forgatknyvre:

3. forgatknyv:
Kistj-fejleszt npfiskolk szervezse
(kormnyszerv tmogatsa nlkl)

A npfiskolk rsztvevit egy-egy kistj (10-20 kisfalu, egy


kisvros s krnyke, stb.) olyan lakosaibl kell toborozni, akik
maguk gazdlkodnak, s e mellett ki is akarnak tartani, s/
vagy falujuk kzssgnek megbecslt, a falukzssgnek
kzismerten elktelezett tagjai.
A npfiskola clja: A rsztvevk egyttmkdsre t
rekv s kpes kzssgg kovcsoldjanak ssze, akik a
npfiskoli szeminrium vgre nhny lpssel - tudsban,
szndkban - kzelebb jutnak ahhoz, hogy egy alapnellt
kistj-szvetkezet ltrejttt kezdemnyezzk.
A npfiskolk szervezeti keretei: mintegy 10 foglalko
zs, lehetleg folytonos bentlaksos keretek kztt, ha erre
nincs lehetsg, egymst kvet hossz-htvgek sorozata
knt.

246
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa
A npfiskolk tematikja:
1. A kistj ismerje meg nmagt! A kistj falvai mltjnak, jele
nnek, problminak feltrsa, ismertet fzet szerkesztse
s kzreadsa nhny szz pldnyban.
2. Kistj-szvetkezet (beszerz, feldolgoz, rtkest s hitel-
szvetkezet) szervezshez szksges ismeretek.
3. A kistj meglv s potencilis termel-szolgltat gaza
taival kapcsolatos ismeretek.
4. A kistj-szvetkezet szervezshez szksges kzgazdas
gi s jogi ismeretek.
5. llampolgri ismeretek, a rszvteli demokrcia irnyban
val fejlds tja.
6. sszefoglals s begyakorlskppen az adott kistj
szvetkezet tervnek kzs kidolgozsa.

Abban az esetben, ha szmtani lehet egy kell anyagi erej


kormnyszerv (pl. a Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Mi
nisztrium - FVM) tmogatsra, egy intenzvebb akci forgat-
knyvt is fel lehet vzolni, esetleg a kvetkezkppen:

4. forgatknyv:
nfenntart vidki szvetkezeti struktra
kialaktsa s mkdtetse
(kormnyszerv tmogatsval)

DINAMIKA: A Fldmvelsi s Vidkfejlesztsi Minisztrium


(FVM) Vidkfejlesztsi Kzhaszn Trsasgot (KHT-t) alapt,
szvetkezetszervezkbl, zemszervezkbl, piacszervezk
bl, finanszrozsi szakemberekbl ll (kis ltszm) llo
mnnyal. Az FVM megszerzi egy mg llami tulajdonban lv
kisbank rszvnyeit, s tadja a KHT-nak. A KHT ezt Magyar

247
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
Szvetkezeti Bankk (MSZB) szervezi t. A KHT npfiskoli
kurzusokkal s szervezsi tmogatssal elsegti kistj-szvet
kezetek ltrejttt. (Kistj: falucsoport vagy kisvros krnyk
vel). A Vidkfejleszt KHT rszvnyei 80%-t fokozatosan t
adja a Bankkal szerzdst kt (az Rt tagjaiv vl) kistj
szvetkezeteknek. (Lsd a 6. Alapnellt kistj-szervezds"
fejezetet.)
A kistj-szvetkezeteket az MSZB-hez kapcsol tagsgi szer
zds meghatroz pontjai:
a/ A tagszvetkezet egyszmljt (kizrlagos, ltra szl
folyszmljt), valamint
(lekttt) betti szmlit az MSZB kezeli.
b/A tagszvetkezet plyzat tjn 2%-os relkamatozs
fejlesztsi hiteleket kaphat az MSZB-tl, ltetvnyek, termny
feldolgoz s ms kis- s kzpzemek ltestsre.
c/ A tagszvetkezet rszt vesz a plyzatokat elbrl hitel
testlet tagjainak megvlasztsban.

KIFEJLETT LLAPOT: Az orszg tbb szz kistja lako


sainak tbbsge - mint termel, vagy mint fogyaszt - egy-egy
kistj-szvetkezetbe szervezdtt. E szvetkezetek bels pia
cukra tmaszkodnak, de lnk kls rucsert is lebonyol
tanak. Megnvelik a meglhets biztonsgt, cskkentik a
meglhetsi kltsgeket. A kistj-szvetkezeteket a 80%-ban
sajt tulajdonukban lv Magyar Szvetkezeti Bank (MSZB)
Rt szolglja ki szmlavezetssel s 2% relkamat fejlesztsi
hitelekkel. Az MSZB Rt 20%-os (ellenrz) rszvnycsomagja
az FVM ltal alaptott Vidkfejlesztsi KHT birtokban van.

A VIDKFEJLESZT KHT VAGYONKEZELI FUNKCII:


Az MSZB Rt rszvnyeinek kezdetben 100%-os, vgl
20%-os tulajdonlsa, s az ebbl ered vezetsg-kijellsi
s ellenrzsi funkcik.
Az MSZB rszvnyek 80%-nak fokozatos tadsa a
tagszvetkezeteknek

248
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa
A VIDKFEJLESZT KHT SZERVEZSI FUNKCII:
Fennmarads" Npfiskoli kurzusok szervezse a he
lyi aktvkkal kzsen. (Lsd a tmatervet a 3. forgatknyv
ben.)
Alapnellt kistj-szvetkezetek szervezse a helyi ak
tvkkal kzsen. (Lsd a 6. Alapnellt kistj-szervezds1
fejezetet.)
Kistj-szvetkezetek fejlesztsi projektjeinek tervezse
s menedzselse a helyi aktvkkal kzsen.

KIINDULPONTOK AZ MSZB RT ZLETPOLITIKJA


KIALAKTSHOZ
A tagszvetkezetek egyszmlit havi 1% forgalmi illet
krt kezeli. Az illetk alapja: havi forgalom, mnusz lekttt
bettszmlra tutalt sszegek. (Forgs-sztnzs Gesell
nyomn.)
A tagszvetkezetek 1-3 vre lekttt betteit relkamat
mentesen, de valorizlva kezeli. (A betett sszeg vente az
inflci mrtkben n.)
A tagszvetkezetek szmra fejlesztsi hiteleket foly
st, kezdetben az MSZB Rt indul vagyonbl (az llampaprok
fokozatos eladsbl befoly sszegekbl), ksbb az ad
soktl befoly trlesztsekbl s a tagi bettekbl vi 2% rel
kamat ellenben. A hitelek fedezete a ltestett objektum,
amely a visszafizetsig az MSZB tulajdona.
Az MSZB Rt mkdsi kltsgeit a folyszmlk havi
1%-os forgalmi illetke s a kihelyezett hitelek vi 2%-os rel
kamatai fedezik.

249
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

Q >

% tS
' v
*' L>

A 'A

/ A rl
4
1
i i
Ms3
V m
i
;

Ifi
B

N3
re/
Or k
-*
k'4,>
.
s
it
IS ff
i ,
mi ,9
.. \\
Si
m
fi m
m
iH jJ": r

f.c-:
mMW
Jp'
2&.
al
V/
: mm"
lllfei

250 i %
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa

A FENNMARADS PROGRAM
MEGVALSTSA
FENNMARADS NEM KELL
TBOR: MEGMENTENI
LLAMISGUNK NEM LEHET
MEGMENTHET MEGMENTENI
LEHET. MERT:
GEOPOLIT. + GAZD. FOLDR.
1. FORGATKNYV:
sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom
6 KIEMELT PONT:
A FLDNK NEM ELAD!
FIZETS S NYUGDJ + 20 % fehrkrtyn
MAGYAR RUK HLZATA 1
HITELTESTLETEK: 2 %-OS HITEL A
GAZDKNAK S A KISVLLALKOZKNAK
LLAMI PNZKIBOCSTS (NEM
HITELPNZ!)
J VLASZTSI TRV. (VISSZAHVHATSG)
SZEMINRIUMOK
JELLBIZOTTSG -> BECSLETSZERZDS

251
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

L a

252
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa

2. FORGATKNYV: FM
VEZRKAR
ELJELLTEK FELKSZTSE
TRVNYTERVEZETEK S HATSTANULM.
Vlasztjogi trvny (mr szre)

A Magyar Nemzeti Bank-trvny mdostsa

Hiteltestleti trvny
Pnzreform-trvny (tke- s
valutaforgalom is)
Adreform-trvny
Vagyonrendezsi trvny
llamadssg-trvny
Fldvdelmi trvny
Nyilvnossg-trvny (a banktitok eltrlse)
Tnyfeltrsi trvny
Munkahelyvdelmi trvny
Nyugdjtrvny
3. FORGATKNYV: KISTJ-SZERV. ALULRL
NPFISKOLA-MOZGALOM
(S) 4. FORGATKNYV: VIDKSZERV. FLLRL
VIDKFEJL. KZHASZN TRS.
M. SZVETKEZETI BANK rszvnyesei
fokozatosan a kistj-szvetkezetek
KISTJ -SZVETKEZETEK
* SZERVEZDSNEK TMOGATSA

253
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
FGGELK
BECSLETSZERZDS-MINTA

..........
Alulrott
(lakik:
ktelezem magam, hogy amennyiben a
.
)

vlasztkrzetben
orszggylsi kpviselv vlasztanak, a Fennmarads-frak-
cibeli kpviseltrsaimmal egytt kezdemnyezseimmel s
szavazataimmal elsegtem a Fennmarads Trsadalmi Prog
ramja megvalsulst, azzal a szankcival, hogy ha e ktele
zettsgemet megszegem, s ezrt a jelen szerzdst alr
jellbizottsg tbbsge erre felszlt, mandtumomrl nknt
lemondok.

A Program kiemelt pontjai:


Az Orszggyls s a Kormny megvalstja a kvetkezket:
1. Megteremti Kert-Magyarorszg feltteleit, s meg
akadlyozza, hogy Magyarorszg olyan nemzetkzi
egyezmnyekhez csatlakozzk, amelyek folytn a ma
gyar fld klfldi tksek tulajdonba vagy rendelke
zse al kerlhet.
2. Egy ven bell 20%-kal felemeli a kztisztviselk,
kzalkalmazottak, pedaggusok, egszsggyiek,
postsok, tmegkzlekedsi dolgozk fizetst s a
kisnyugdjakat gy, hogy a tbbletet havonta fehr
krtyn kapjk, amelynek rtkt egy hnapon bell
le kell vsrolniuk a Magyar ruk Hlzathoz tartoz
zletekben. A munkanlkli s szocilis seglyek z
mt is ilyen krtyn kapjk a kedvezmnyezettek.
3. Az FSZ-szel, a SKLA-lnccal, s brmely erre
ksz zletlnccal s egyedi kiskereskedssel szer
zdve Magyar ruk Hlzata (MH) nven franchi-
se-hlzatot hoz ltre. A szerzdsben a kormny

254
8. fejezet: A Fennmarads Program megvalstsa
vllalja, hogy az elz pontban lert 20%-os nvekmnyt
fehr krtykon" adja ki, amelyekkel csak MH zle
tekben lehet vsrolni, - a msik fl pedig biztostja,
hogy fehr krtyra csak magyar rut lehessen vs
rolni.
4. A kormny demokratikusan vlasztott, nyilvnos el
lenrzs alatt ll hiteltestletek hlzatn keresztl vi
2%-os kamatra ad hitelt gazdknak s kis- s kzpvl
lalkozknak azzal a felttellel, hogy a hitelnek legfeljebb
20%-a fordthat importrura ill. importszolgltatsra.
5. A 2-4 ponthoz szksges kltsgvetsi fedezetet a
kormny - az MNB trvny megfelel mdostsa utn
- pnzkibocstssal (emisszival) biztostja, amelynek
fedezete az intzkedsek nyomn fellendl hazai
gazdasg. A nagyobb forgalom tbblet-csereeszkz-

..............
szksglete felszvja a kibocstott pnz egy rszt, ms
rsze a megnvekedett forgalom utn fizetett adknt
visszaramlik a kincstrba, gy a pnzkibocsts nem
kelt inflcit.
6. j vlasztsi trvnyt alkot, amely bevezeti a kpvise
lk - megfelel felttelek teljeslse esetn val -
visszahvhatsgt.

Alulrottak a vlasztsi krzet


Fennmarads Jellbizottsga ktelezzk magunkat, hogy
szmra a kpviseljelltsghez tr
vny ltal elrt idre s mdon legalbb 800 ajnlst szerznk,
s megvlasztst elsegtjk.

Kelet

eljellt A Jellbizottsg: 20 nv,


cm, alrs

255
Trgymutat

TRGYMUTAT

Achbergi Nemzetkzi Kultrkzpont 92


adrendszer 183,207
ads 109
adtervezs, vi 189
FA 188
agrrpolitika clja 23
llamadssg (klfldi) felszmolsa 234
llamadssg trvny 234
llami kltsgvets 157, 158
ltalnos fogyasztsi ad 188
amortizci 127, 158
Andrsfalvy Bertalan 81
r, fogyaszti, termeli 101, 104, 111, 125 lsd mg: inflci
rrs 112
rsznvonal-szablyozs 140
ru definci 104
atipikus inflci 148
axima 19
bankr 102, 109
bankjegy 111
banktitok 158
becsletszerzds 71,254
befektets def inci 115
beruhzs 126
bettek 157
Bio-Kert-Magyarorszg (rtelmez sztr) 55
Biokultra Egyeslet 9
bri kar megtiszttsa 230
bojkott 22

257
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
boldogsg-vizsglatok 31
brutt kamat 149
Brll, D. 77
centralizlt rendszer, kzvetlenl 59
Cohrssen 146, 147
Creutz, H. 33, 121, 140
csaldi (nagycsaldi) parasztgazdasg 103
csere (termkcsere) 104
csereeszkz lsd: pnz
cserekereskedelem 101,104
cserekzvetts, pnzfunkci 125
Daiy, H. 183
decentralizlt rendszer, hierarchikus 59
demokrcia (rtelmez sztr) 54
demokrcia, rsztvev-, formlis- 59, humanista- 61,
-kr-sszefggse 63,
kpviseleti- 60, 64, kzvetlen- 64
demokratikus piacgazdasg (rtelmez sztr) 55
diktatra 59
Drvakeresztr 151
Duchrow, U. 117
egyenl eloszts 49
lis . 137, 155, (pnzad 192)
eloszts szablya 22
elnyk (trsadalmi rvnyeslsben) 23, 62
emberi szabadsgjogok 21, 22
eredeti felhalmozs 116
erforrsok (korltos gazdasgi-termszeti) fltti
rendelkezs 48
erszakmentessg, sszer 22
rtkcskkens 127
rtelmez sztr 52
rtelmisget a szlfldnek! 81
rtelmisg feladata 34, 35
eslyegyenlsg 23

258
Trgymutat
Ethyl Corporation 11
Eurpai Uni ajnlsa a ktoldal nkormnyzati szervekrl 72
exportgazdasgossg 25
fegyveres felkels 34
felhalmozs definci 115
feloszt-kirov nyugdjrendszer 191
felsoktats 80
Fennmarads Program szocil-etikai jellemzi 51
fennmarads termszeti (kolgiai) felttelei 152
fenntarthat gazdlkodsi vezetek 197
Fisher, Irving 146
fogyaszt 105
fogyaszti r 112
forgsbiztosts (pnz) 139
forgsi sebessg (pnz) 108
formlis demokrcia 59
fderlis llamszervezet 28
fldrtk-ad 184
fldjradk 150, (rtelmez sztr) 53
fld-magntulajdon 27
fld/telekvsrls, spekulcis s vllalkozi 184
fldvdelme 32,211,232
fldvdelmi trvny 232 ,
gazdasgi liberalizmus 124
gazdasgi szfra 83
gazdasgi szubszidiarits 24
gazdasgi szuverenits 25, (rtelmez sztr) 54
gazdasgi-termszeti erforrsok (korltosak) fltti
rendelkezs 48
gazdasgi vlsg 111
gazdasgpolitika clja 23
GDP/f 31
George, Henry 184
Gesell, Silvio 83, 103, 113, 119, 150 (letrajza) 174
globalizmus 32

259
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
GNP/f 31
Gyulai Ivn 197
hagyomnyos pnzen alapul gazdasg 127
hrmastagolds 77
harmnia 21
hromszg-kereskedelem 116
hatalmi gazatok 66
hausse-prmium 148
Heidt, W. 67,92
helyi elszmol egysg (HESZE) 210
HESZE 210
hierarchikus decentralizlt rendszer 59
hitelezs trsadalmastsa 153
hitelez 109
hiteltestletek 154
humanista demokrcia 61
humanista rtelmisg feladata 34, 35
igazsggyi appartus megtiszttsa 230
indul vagyon definci 114
inflci 147, - meglltsa 234 lsd mg:
tipikus(klasszikus)-, atipikus- *
intenzv hasznlat terletek 197, 203
jradkosok 28
javak lsd: jszg
jellbizottsg (kpviselvlasztsi) 67
jogi-politikai szfra 82
jszg definci 99
Klmn Istvn 80
kamat 102, 110, 125, 126, brutt-, nett- 149
kamatgazdasg 32
kamatkszb 126, 152
kamatmentes kzhitei 156
kamatos kamat 121-122
Kanada pere az Ethyl Corporation-nel 11
kapitalizmus (rtelmez sztr) 54

260
Trgymutat
Kemny Bertalan 72
Kennedy, M. 144
kpviseleti demokrcia 60, 64, 72
kpviselk visszahvhatsga 67
kereskedelmi kltsgek 112
keresked 101, 106
kereskedk versenye 111
kereslet 108
kereslet-knlat trvnye 50
Kert-Magyarorszg, Bio- (rtelmez sztr) 55
ktkamars orszggyls 29
knai tsing-tien rendszer 27
knlat 107
kistj meghatrozs 208
kistj-szervezds elnyei 208
kistj-szvetkezet 209
kizskmnyols 151-152
klasszikus inflci 147
kockzati prmium 148
kollektv jog 29
kommunisztikus elosztsi modell 49
kommunizmus 100
komparatv elny (rtelmez sztr) 53
kooperatv rendszer 60
korltos gazdasgi-termszeti erforrsok fltti
rendelkezs 48
Krten, D. 25
Kossuth Lajos 154
klcsn, klcsnad, klcsnvev 109
klcsnkamat 125
klcsnzs (pnz) 125
kltsgvets, llami 156
kttt mandtum 65
kzputas tanszabadsg 79
kzgazdasgi alapfogalmak 97

261
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
kzhitei 156
kztehervisels 28
kzterhek forrsai 183
kzvetlen demokrcia 64, 72
kzvetlenl centralizlt rendszer 59
kzszolgltat vllalatok tulajdona 27
kulturlis sokflesg rtke 35
-
kulturlis szfra lsd: szellemi
klfldi llamadssg felszmolsa 234
lekttt bettek 157
ltbiztonsg 21
ltminimum biztostsa 21
liberalizmus (gazdasgi) 124
Liska Tibor letjog-elve 21
Liska Tibor verseny-elve 21

lists vlaszts megszntetse 67


maffia 112
M.A.I. 10
mandtum, szabad-, kttt- 65
Mrai Gza 10
megtakarts definci 115
monoplium 112
munka definci 99
munkabr-alap, trsadalmi 150
munkabr-megllapts mdja 50
munkahelyvdelem (mezgazdasgi) 151
munkahely-vdelmi trvny 231
munkamegoszts 22, 99, 100, 103
munksok 28
NAFTA 10, 11
nemzeti kzssg 29
nemzeti sokflesg rtke 35
nemzetkzi pnzvilg uralma 32
npfiskola-plda 224
npi trvnyhozs 67, 92

262
Trgymutat
npszavazs: lsd: npi trvnyhozs
nett kamat 149
nvekedsi knyszer 32
nyeresg, vllalkozi (rtelmez sztr) 53
nylt rszvnytrsasg 124
nyugdjrendszer 191
kori, folyvlgyi ntz-kultrk 103
olajszkts 119
Ormnsg Alaptvny 151
orszggyls msodik hza 68
orszggyls, ktkamars 29
koad-rendszer 190
koadzs 183
kolgiai katasztrfa 33
kolgiai (termszeti) felttelek (a fennmaradshoz) 152
kopolitika irnyelvei 197
rksdsi ad 157, 187
skamat 113, 126
ssztermk fltti rendelkezs, trsadalmi 48
paprpnz 110
prtlistk (vlasztsi) megszntetse 67
pnz 26, (rtelmez sztr) 52, 105, lsd mg: szabad-,
-
hagyomnyos-, reform, versenye, forgsbiztosts
pnzad 192
pnz forgsi sebessge 108
pnzforgalom, ves 108
pnzhasznlati dj 139
pnzhelyettest (rtelmez sztr) 53
pnzkereslet 153
pnzklcsnzs (mint pnzfunkci) 125
pnzreform 137
pnztrknyvek (pldban) 106
pnzvagyonok nvekedse 33
pnz versenye 113
pnzvilg uralma 32

263
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
pnzszksglet 153
piac definci 104
piac, mint a vevk szavazsa 50
piacgazdasg (rtelmez sztr) 52
Pikler Gy. 184
polarizlds, szocilis 33
politika lsd: trsadalom gazdasg agrr-
politikai kzssg 29

politikai szfra lsd: jogi
posztultum 19
protekcionizmus 32
rszorultak 28
rendszer-szerkezetek 59
rsztvev demokrcia 60, -nagyvrosi s orszgos
struktrja 29
rszvnytrsasg 123 /sd mg: zrt-, nylt-
Robinzon 99
Rousseau, J.J. 65
Rozgics Mria 119
Schwanenkirchen 146
seattle-i rtekezlet 10
sokflesg, kulturlis 35
Ss A. 184
spekulcis fld/telekvsrls, 184
Spencer, H. 184
Stamp-Scrip-Movement 146
Steiner, R. 77
steineri elosztsi modell 49
Stuart Mill, J. 184
Suhr, D. 146
szabad mandtum 65
szabadpnz 139
szabadsg, piaci szerep megvlaszts 22
szabadsgjogok, emberi 22, 29
szellemi-kulturlis szfra 78

264
Trgymutat
Szent Korona-tan 27
szocil-etikai jellemzi a Fennmarads Programnak 51
szocilis ellts 192
szocilis igazsgossg 28
szolgltats definci 99
szolidarits 22
szomszdsgi kzssgek (krk) 72, 212
szomszdsgi megbzott 75
szvetkezet 123
szubszidiarits, gazdasgi 24
szuverenits, gazdasgi 25
szksglet szerinti eloszts 49
szlfldn boldoguls 30
Tancs Istvn 119
tanszabadsg 23, 79
tan-uniformis 79
trsadalmi harmnia 21
trsadalmi katasztrfa, globlis 33
trsadalmi ssztermk fltti rendelkezs 48
trsadalompolitika clja 21
technokrata rtkrend 31
telekrtk-ad 184
telekvsrls lsd: fld/telekvsrls
telepes csald 99
teljestmny szerinti eloszts 49
teljestmny-elv 22, 28
tnyfeltrsi trvny 229
termkplyk 214
termeli r 111
termszettel val harmnia 21
tipikus inflci 147
Tiszaszalka 9
tizedesi intzmny 73
tke (rtelmez sztr) 53
tke, tks definci 111

265
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja
tks gazdasg (rtelmez sztr) 54
tmegtjkoztats mint hatalmi g 67
tsing-tien (knai) rendszer 27
tulajdon (rtelmez sztr) 53
tulajdonszerkezet 26
gyszi kar megtiszttsa 230
vagyon, indul (definci) 114
vagyonrendezsi trvny 230
vlasztsi prtlistk 67
vlasztsi szerzds 68
vlasztsi trvny, j 67
vllalkozi fld/telekvsrls 184
vllalkozi nyeresg (rtelmez sztr) 53
vlsg, gazdasgi 111
Valutahivatal 140
vasti kocsillspnz pldja 139
vdett termszeti terletek 197
verseny, definci 47, ~rl vita 42, kereskedk 111,
pnz 113
Vilgbank tanulmny 9
vilgbke 32
visszahvhatsg, kpviselk 67
Wra-pnzjegyek 146
Wrgl 145
WTO-fordul 10
zrt rszvnytrsasg 124

266
Megjegyzs

A cmlapon az sszefogs a Fennmaradsrt Mozgalom


sznes emblmja lthat, a bels cmlapon, a 242. s a 250.
oldalon annak szrke vltozata.
Alapmotvumt Huszka Jzsef: A magyar turni orna
mentika trtnete (Budapest, 1929) 1994-ben megjelent j ki
adsbl Recsenydi Fekete Mikls javaslatra vlasztottuk
(Huszka, 200/4. bra). Az alapmotvum eredetileg magyar
srleletet dsztett. Huszka istenfs rzsaknt jellemzi a lelet
mintzatt, amelyen a teremt s tkletest isteni er
szimbluma, a (stilizlt) polip(szv)-forma egyesl a tlvilgot
s a halhatatlansgot jelkpez papirusszal, a tkletes
harmnit sugrz kerek(rzsa)-forma elrendezsben.
Ezt az alapmintt egsztettk ki a Mozgalom elnevez
snek feliratval, megrizve a motvum arnyait, a kzepben
pedig elhelyeztk az si magyar jelkpeket: koltron a ketts
keresztet (jelentse: Egy az Isten), s a nap-hold kpt, amely
Erdly cmereiben is vszzadok ta lthat. Az sszefond
papirusz sznt vrvrsnek vlasztottuk, az arany a kiegsz
ts, a vonalak, az rs, a kzps kitlts: fekete, a tbbi fellet:
fehr. Az egy-szn-fests kiadvnyainkon a sznes emblma
olyan vltozatt alkalmazzuk, amelyen a papirusz s a szv
fehren emelkedik ki, az arany itt vilgosszrke, a httrfellet
pedig sttebb szrke. Emblmnk egyben azt jelkpezi, hogy
nemcsak npnk s fldnk harmonikus lte clunk, hanem
azt is, hogy ragaszkodunk si magyar kultrnk fennmarad
shoz. KSM

269
Sklaky Istvn: A fennmarads trsadalmi programja

A knyv magyarz kpei


Sklaky Istvn, a szerz bri: az 59., 63., 85., 86., 129.


130., 131. 132. s a 223. oldalon.
W. Heidt brja: a 95. oldalon.
U. Duchrow brja: a 117. oldalon.
H. Creutz bri: a 122 s a 140. oldalon.
S. Gesell bri: a 141. s a 142. oldalon.

Nagy kzgazdszok az kortl napjainkig (Kossuth Kiad)


c. knyv cmlapja, s Silvio Gesell arckpe az e knyv
bl idzett, r vonatkoz fejezet eltt.

A knyv dszt kpei:

Szmtgpi ksz grafikk: a 20., 44., 51., 128., 204., 215.,


217., 235. s a 252. oldalon.

A 13., 35., 55., 79., 87., 90., 95., 121., 133., 134., 159.,
165., 171., 172., 189., 190., 192., 193., 222., 223., 225.,
229., 229., 237., 241. s a 249. oldalon lv srkzi dszt
mintkat Gergely Jnos Magyar Motvumgyjtemnybl
vlasztottuk.

270
LIS KIAD
2316 Tkl, Bem Jzsef u.4.
Felels kiad: lis dm
Tel.:06(24)488-802

ISBN: 963 86072 0 3

Bortterv, grafika, fot, trdels, szerkeszts:


Kincsesn Salca Mria
A szerkeszt segtsgkrt ksznett mond
Babinecz Lszlnak s Petrss Lszlnak.

Nyoms s kts:
EX-KOP BT Nyomda, Szigetszentmikls
Tel: 06(24)555-131
Felels vezet: Nagyn Brgya Erzsbet

A knyv krnyezetbart, jrahasznostott paprra kszlt.

271
Szzadunk tr- ?
sadalomtudsai-
nak kutatsi
OZ ' Til
J.

'
eredmnyei s f
trsadalmi ksr V

letek tapasztala Pter


tai nyomn kiala- (
kult egy gazda-
- v //
, V.
BI

sgi-trsadalmi
"y

program, amely L BZA


\

fenntarthat al-
ternatvja az
- &: *
V;'

sszeomlban *
lv pnzuralmi =
rendszernek. lllfel
Sklaky Istvn, a szerz. (Foto: Salca)

Ez egy demokratikus, szocilis piacgazdasg programja,


alkalmas keret a fennmarads s a nemzeti kultrk meg
rzse, virgzsa szmra.
Magyarorszgnak lehetsge van arra, hogy ezt a
programot - akr elszigetelten is - megvalstsa, s ezzel
pldt mutasson a vilgnak, mint ahogyan 1848-49-ben
s 1956-ban is pldt mutatott.
Amg nincs demokratikus vilgstruktra, szks
ges, hogy az llamalkot trsadalmak megrizzk, illetve,
visszaszerezzk szuverenitsukat, mert csak gy tarthatjk
demokratikus ellenrzs alatt a gazdasgi szereplket,
csak gy van lehetsgk arra, hogy meggtoljk krt
telket. A FENNMARADS TRSADALMI PROGRAMJA
teht gazdasgi-pnzgyi tekintetben is szuvern llamot
felttelez. Az letket e modellhez hasonlan berendez
szuvern llamok - a fderalizmus elvei alapjn - foko
zatosan demokratikus vilgstruktrt alakthatnak ki.