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FATEC SOROCABA

TEORIAS DA
LOCALIZAO
INDUSTRIAL

Sorocaba
2014
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Sumrio

Introduo 2

1. Teorias de Localizao 3

1.1. Os Clssicos 3

1.2. Teoria conhecida como os "Anis de Thnen" 4

1.3. A Teoria dos Custos Mnimos 5

1.4. Teoria de August Lsch 8

1.5. Teoria de Walter Isard 9

2. Localizao Industrial no Brasil 10

Concluso 12

Referncias 13
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Introduo

A crescente ateno sobre a localizao da atividade econmica tem sido dada


estreita associao entre concentrao espacial de atividades econmicas, em particular as
indstrias, crescimento econmico que tem ao longo do tempo estimulado o estudo
locacional. At ento, para efeito de estudos, boa parte das contradies que abordam, em
especial, as que se situam no campo do desenvolvimento econmico, tratam de explicar a
formao espacial do sistema econmico para, em seguida, sugerir possveis meios de
interveno com o objetivo de reduzir os desnveis econmicos e sociais gerados pela
concentrao das atividades produtivas.

Conforme Da Costa (1968), deve-se a Weber (1909), porm, no apenas o


impulso mais vigoroso at hoje trazido teoria da localizao, mas, tambm, a primeira
tentativa de uma teoria geral da localizao. Na sua obra, Uber den Standort er Industrien,
Weber (1909) centraliza a sua ateno em formular uma teoria pura das causas econmicas
que determinam a localizao das indstrias. Em suma: a obra de Weber, representa no
apenas a matriz de todo o desenvolvimento posterior da teoria da localizao, mas constitui,
tambm, um ponto de partida para que se tracem as fronteiras da teoria da localizao.
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1. Teorias de Localizao

A seguir evidenciam-se alguns aspectos da contribuio dos tericos de


localizao como forma de melhor elucidar o tema.

1.1. Os Clssicos

Para Clemente e Higachi (2000), a indstria considerada um setor dinmico por


excelncia, porque exerce fortes efeitos sobre as demais atividades econmicas. Esses efeitos,
tambm denominados de ligaes, so exercidos tanto sobre as atividades a jusante (efeitos
para frente), quanto sobre as atividades a montante (efeitos para trs).

As primeiras contribuies tericas de localizao industrial devem-se a Alfredo


Weber, Launhardt e Achille Loria e foram desenvolvidas em fins do sculo XIX.
(MACHADO, 1990).

A escolha da localizao de uma agroindstria normalmente uma deciso


racional, sendo adotada aps uma apreciao das vantagens relativas de diferentes
localizaes para as finalidades do negcio.

A localizao uma das primeiras decises do estabelecimento de uma empresa,


sendo ainda mais importante pelo fato de ser bastante difcil voltar atrs, se a escolha vier a
gerar insatisfao.

Apesar do assunto ter sido tratado h mais de um sculo, somente nos ltimos
decnios vem crescendo de interesse, tanto para economistas tericos, quanto industriais e
comerciais, que tem nas atividades agrrias o principal mercado tanto de compra de produtos
quanto de fornecimento de matrias-primas.

O fato de vrios gegrafos e economistas terem estudado e escrito sobre a


localizao e o processo de desenvolvimento industrial ou agrrio despertou-se
principalmente as contribuies de Von Thnen, Alfred Weber, August Lsch e Walter Isard,
denominadas de Teoria Clssica da Localizao, uma vez que estes foram os primeiros
autores a se preocuparem com o problema da distribuio espacial do crescimento econmico,
tendo fixado as bases das anlises subseqentes, (Escritrio Tcnico de Estudos do Banco
Nordeste do Brasil - Etene, s.d.).

Assim, cabe salientar que as teorias da localizao industrial vem considerando


cada vez mais, a influncia que as localizaes de energia podem exercer na distribuio
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espacial das indstrias. Este interesse cresce de importncia medida em que se apreciam os
possveis impactos que as novas fontes de energia, viro a ter sobre o desenvolvimento
industrial de pases ou de regies em que escasseiam os recursos tradicionais de energia.

1.2. Teoria conhecida como os "Anis de Thnen"

Von Thnen (apud Machado, 1990), economista alemo, tratou de como se


distribuam as atividades agrcolas em torno dos centros urbanos, em funo dos custos de
transporte dos produtos.

Para o referido autor, os problemas de uma economia espacial por ele analisada
so: a influncia da cidade sobre a formao dos preos de produtos agrcolas; a influncia da
distncia da cidade sobre a agricultura e sobre a renda dos agricultores e a influncia do
crescimento das cidades sobre a rea rural cultivada. O cenrio bsico de sua anlise uma
rea agrcola plana, cujo solo igualmente frtil em todos os pontos.

Para Thnen (apud POLESE, 1998) os modelos econmicos do espao urbano


tiveram origem na teoria de localizao dos produtos agrcolas. A razo simples. Tanto para
a cidade como para o campo, trata-se de modelos de utilizao do solo concebidos para
explicar a afetao dos terrenos e diversas funes. Haja vista que, as utilizaes de solos
agrcolas, industriais e outras disputam espao. Entretanto, explicar a utilizao do solo o
mesmo que propor uma teoria de renda fundiria., sendo que, renda e localizao so
inseparveis, constituindo as duas faces de uma mesma realidade.

No centro desses pontos encontra-se uma cidade acessvel por todos os lados,
cujos habitantes consomem os produtos agrcolas. Alm disso, o autor acrescenta custos de
transporte uniformes, como funo da distncia; preos, na cidade, uniformes para cada
produto e, como princpio orientador da atividade do agente econmico, a maximizao da
renda, definida esta como a receita residual, depois da remunerao de todos os fatores de
produo e do pagamento dos fretes.
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Neste sentido Azzoni (1982, p.13) relata que,

A preocupao principal encontra-se na determinao de como ser a


composio, em torno da cidade, a composio de culturas que maximiza a renda da terra, a
qual depende, em cada ponto, da distncia do mercado. Como o preo na cidade constante,
a renda lquida do agricultor diminui medida que aumenta sua distncia da cidade.
Esta anlise trata do consumidor que paga determinado preo pelo produto,
incluindo todos os custos de frete nos portos. Thnen concluiu, a partir dessas afirmaes, que
as culturas agrcolas se distribuam em anis concntricos, os "anis de Thnen", em torno das
cidades, expresso utilizada para identificar sua teoria.

Ele enfatizava uma localizao de uma unidade baseada na minimizao de


custos. Seu argumento relacionava, especialmente, os pontos de localizao de produo
agrcola, com custos de transporte, podendo, assim, estes ltimos custos serem minimizados
para resultar em maximizao de lucros para os fazendeiros. O seu modelo afirmava que
preos de mercado e custos de produo poderiam no ser idnticos, mas prximos, em
alguma etapa da produo. A partir do momento em que os lucros dos fazendeiros fossem
iguais aos preos de mercado, menos custos de produo e transportes, a localizao ideal
seria aquela que minimizasse os gastos com transportes.

1.3. A Teoria dos Custos Mnimos

Weber (1909) criou o modelo seminal da teoria de localizao. A questo


fundamental colocada por Weber (apud CLEMENTE e HIGACHI, 2000), era saber at que
ponto a localizao das indstrias pode ser explicada por fatores especficos e at que ponto
possvel a introduo de fatores gerais.

Sob seu ponto de vista, os fatores especficos - economias de custo que podem ser
auferidas por um nmero reduzido de indstrias, e gerais - economias de custo que podem ser
auferidas por qualquer tipo de indstria, podendo esta ltima ser classificada quanto escala
geogrfica em que atuam: a) fatores regionais e b) fatores aglomerativos e desaglomerativos
(tcnico-locacional). Os fatores regionais - so capazes de explicar a escolha locacional entre
regies (custo de transporte e custo de produo). Os fatores tcnico-locacionais - capazes de
explicar a concentrao ou disperso da indstria em certa regio; economia e deseconomia
de escala, economia e deseconomia de localizao, alm da economia e deseconomia de
urbanizao.

Conforme o Escritrio Etene (s.d.) os fatores regionais so causas primrias que


influem sobre a distribuio espacial das industrias, enquanto os fatores tcnico-locacionais
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podem ser encarados como causas secundrias e, por isso, influem, principalmente sobre uma
redistribuio espacial das industrias.

Clemente e Higachi (2000), destacam dois fatores (gerais) regionais identificados


por Weber (1909): transporte e mo-de-obra, e desenvolve anlise comparativa dos custos
desses dois fatores para obter a localizao mnima de custo. Esta anlise parte dos seguintes
pressupostos:

1 A localizao e a escala dos mercados so conhecidas e fixas;

2 A localizao das fontes de matrias- primas dada;

3 a localizao da oferta de mo-de-obra dada;

4 A oferta de mo-de-obra perfeitamente elstica ao salrio corrente.

J para Polese (1998, p.87), as economias de localizao so ganhos de


produtividade especficos de uma indstria ou de um conjunto de empresas relacionadas que
so imputveis sua localizao. sabido que as economias de localizao, como qualquer
vantagem produtiva, raramente so eternas ou imutveis. Em qualquer indstria, a natureza
exata das economias de localizao depende, antes de mais nada, do nvel de desenvolvimento
de tecnologia, mas tambm de fatores que podem modificar as vantagens comparativas de
diversas localizaes. J as economias de urbanizao so aquelas economias externas de que
se beneficiam as indstrias pelo simples fato de estarem localizadas na cidade x. Estas
economias so internas regio urbana mas externas s empresas ou indstrias que delas
beneficiam. O seu peso varia, em principio, em funo da dimenso da cidade. Para Manzagol
(1985) as economias de escala, que tambm so dependentes da combinao custos
fixos/custos variveis, vinculam-se inicialmente diviso do trabalho, especializao da
mo-de-obra ligada produo.

Weber (1909) preocupou-se com a questo da localizao industrial, apresentando


uma teoria geral e abstrata, e, utilizando uma forma individual, analisou separadamente a
influncia dos custos de transporte, do fator mo-de-obra e das foras aglomerativas. No
primeiro caso, utilizou o que denominou de "tringulo locacional" e nos demais, as curvas
"isodapanas", instrumentos que se tornaram importantes na anlise locacional. As isopanas
permitem visualizar o padro de variao espacial do custo de transporte tal como as curvas
de nvel de uma carta topogrfica permitem visualizar a altitude e as curvas de variao
(CLEMENTE e HIGACHI, 2000).
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A sua anlise baseava-se em trs suposies gerais: as localizaes das fontes de


matrias-primas so dadas e conhecidas; a posio e o tamanho dos centros de consumo so
dados e conhecidos; a mo-de-obra pode ser encontrada em oferta ilimitada a uma taxa de
salrio determinada, em vrias localizaes dadas e fixas. H outras suposies como:
concorrncia perfeita, coeficientes fixos de produo e a minimizao de custos.

Diante dessas suposies, Weber (1909) teve seu modelo qualificado de "tcnico",
em oposio ao "econmico". Dois pontos de sua teoria devem ser destacados: a importncia
concedida ao custo de transporte, tendo em vista que os demais fatores so considerados em
funo da localizao, que leva minimizao desse custo, enfatizando esse ltimo ponto; e a
demanda j determinada e independente da localizao da firma. Diante disso, a localizao
tima para Weber (1909) aquela que proporciona o menor custo de produo possvel, sendo
o fator transporte o aspecto primordial desses custos.

Dessa maneira, tanto para Weber, quanto para Von Thnen, o local ideal era
aquele que proporcionasse menor custo em transportes da matria-prima para as fbricas e
dos produtos finais para o mercado. A localizao fazia referncia disponibilidade
geogrfica das matrias-primas, aquelas que apresentassem um melhor acesso s mesmas
teriam poucos problemas na localizao das unidades.

J as caractersticas de processamento, estavam relacionadas com o aumento,


manuteno ou diminuio em peso do que antes era processado. Caso diminusse, a melhor
localizao seria aquela prxima da origem das matrias-primas, pois o custo com o
transporte das mercadorias finais seria menor devido ao menor peso do produto final. Da
mesma forma, se o processamento resultasse em bens finais pesados, a localizao das
unidades seria melhor prxima aos clientes finais. Entretanto, se o peso no se modificasse,
tanto a localizao prxima das matrias-primas quanto a localizao prxima dos clientes
finais seria equivalente.

O modelo de Weber tem recebido a ateno de economistas desde a sua


divulgao, seja para aperfeio-lo ou critic-lo. Entre as demais obras do sculo XX, que
seguiram Weber, est a de Andreas Predhl, na dcada de 20, que tambm considerou a
demanda dada e concentrada em um ponto, destacando a busca da minimizao de custos
como princpio orientador da escolha de localizao. Esse autor aperfeioou a obra de Weber,
e sua principal contribuio est no desenvolvimento com um enfoque neoclssico para os
problemas locacionais. Para Predhl (apud Azzoni, 1982, p.20), a substituio de insumos
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est relacionada com mudanas locacionais, e o problema de localizao tratado de acordo


com a teoria neoclssica da produo.

Essa mesma linha de tratamento da questo recebeu contribuies significativas


de Walter Isard (1956), Leon Moses (1958), William Alonso (1967), Miller e Jensen (1978),
entre outros. Quanto procura da localizao de mnimo custo de transporte em situaes
mais complexas do que aquela configurada no tringulo locacional, tem recebido a ateno de
estudiosos, principalmente daqueles mais ligados programao matemtica e pesquisa
operacional, seguindo o trabalho de Kuhn e Kuenne (1962), pioneiro nessa rea. Na mesma
abordagem econmica, surgiu Palander (1936), que aperfeioou a abordagem de Weber,
possibilitando a anlise de situaes mais realistas quanto aos custos de transportes (AZZONI,
1982).

1.4. Teoria de August Lsch

August Lsch (1957) tratou da localizao das atividades econmicas, elaborando


um modelo de equilbrio geral satisfatrio. Ele um dos mais importantes tericos da
economia espacial e criticou Weber pela considerao da minimizao de custos para a
definio de uma localizao tima. Para o autor, nenhuma das duas anlises seriam
ferramentas adequadas para se determinar a localizao tima. O mesmo concentra-se mais no
lado da demanda, da receita, relegando a plano secundrio as variaes de custo.

Para Clemente e Higachi (2000), a contribuio de Lsch muito distinta das


demais por sua postura intelectual. Lsch considera impossvel explicar a localizao de uma
empresa, de uma indstria, ou de uma cidade, mas no apenas isso, tambm considera que
essa explicao no tem valor. Para Lsch a verdadeira obrigao do economista no
explicar a triste realidade existente, mas melhor-la. A questo da melhor localizao de
longe mais relevante do que a determinao daquela que escolhida na prtica. Alm disso,
necessrio frisar que sua principal preocupao desenvolver um modelo de equilbrio geral
do espao, que sirva como orientao bsica para o planejamento eficiente, tanto do ponto de
vista privado, quanto pblico.

Lsch introduz a demanda na teoria da localizao, sendo assim, admite que a


elasticidade da curva de demanda varia segundo as regies, conforme a preferncia dos
consumidores e, principalmente, de acordo com o seu poder aquisitivo (MANZAGOL, 1985,
p. 34). Seguindo esta perspectiva, segundo o autor, pode-se classificar as foras aglomerativas
em:
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a) economias de escala - referem-se s economias internas das firmas, que


aumentam de acordo com o seu tamanho, ou seja, h diminuio nos custos unitrios de
produo em virtude do aumento na escala de produo da prpria firma;

b) as economias de localizao - resultam da reduo dos custos unitrios graas


aglomerao de firmas do mesmo setor ou vinculadas em um mesmo espao restrito;

c) economias de urbanizao - resultam das vantagens internas rea urbana,


independentes da natureza da firma, em decorrncia da oferta de: 1. infra-estrutura - como
transporte, energia eltrica, gua, comunicaes etc.; 2.servios especializados - como
instituies bancrias, tcnicos de suporte, consultores etc.; 3. mercado - capaz de permitir a
utilizao das economias de escala;

d) economias de complexo industrial - referem-se s economias internas, ao


conglomerado de setores mutuamente inter-relacionados, tambm denominados de clusters.

A preocupao central de Lsch (1957) era a organizao espacial do sistema


econmico, mas fez reparos significativos na teoria da localizao de atividades agrcolas de
Thnen e na das atividades industriais de Weber. Suas principais contribuies encontram-se
na anlise do equilbrio geral e na sua teoria de regies. A sua preocupao com a
maximizao de lucros como fundamento para a escolha da localizao tima deve ser
salientada.

Lsch (1957), preconizando um modelo de concorrncia monopolista em


oposio ao de concorrncia perfeita de Weber, focalizou o timo locacional como ponto de
mximo lucro para o empresrio. Na ausncia de concorrentes, considerando-se uma plancie
homognea e istropa, a rea de mercado apresenta formato circular, correspondente ao
crculo que tem como centro a fbrica e como raio a distncia mxima que a firma ir atender.

De certa forma, Lsch (1957) estaria sublinhando a concentrao nos grandes


centros urbanos, pois neles ou muito prximo a eles encontrar-se-ia necessariamente o timo
locacional proporcionando os maiores rendimentos, isto , a maximizao do lucro. Ao
contrrio de seus antecessores, Lsch considera que a escolha locacional deve buscar o maior
lucro possvel e no o menor custo possvel.

1.5. Teoria de Walter Isard

Em 1972, Walter Isard uniu vrias consideraes tericas (Weber, Von Thnen e
Lsch) e tratou no s da localizao industrial, mas tambm do conjunto das atividades
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econmicas. Esse terico sintetizou os trabalhos de seus antecessores, formalizando um


modelo geral de minimizao de custos, o qual incorpora a substituio de fatores em funo
de variaes de preos relativos de insumos. Depois, analisou as reas de mercado, para
considerar os elementos ligados s variaes espaciais de receitas, integrando esses dois
aspectos ao final. Classificou, ainda, os fatores locacionais em trs grupos, levando em conta
apenas o lado dos custos: de transporte, de transferncia (com base na distncia) e outros
custos de produo (CLEMENTE e HIGACHI, 2000).

O modelo de Isard pode ser considerado um aperfeioamento do desenvolvido por


Weber (CLEMENTE e HIGACHI, 2000, p.114), principalmente porque ambos adotam o
custo de transporte como a principal explicao para a escolha locacional e para o padro de
distribuio espacial das atividades econmicas.

Segundo Isard (apud CLEMENTE e HIGACHI, 2000), se h algum sentido no


estudo da economia da localizao, isso se deve ao fato de existirem certas regularidades nas
variaes de custos e preos no espao. Estas regularidades emergem fundamentalmente
porque o custo de transporte uma funo da distncia. Se no fosse assim o padro de
distribuio espacial da indstria, dos centros de consumo e da produo de matrias-primas
seria completamente arbitrrio do ponto de vista econmico).

2. Localizao Industrial no Brasil

A Primeira Revoluo Industrial teve incio no fim do sculo XVIII incio do


sculo XIX, a partir desse perodo muita coisa mudou, as tecnologias, as relaes de trabalho,
o modo de produzir, entre outros.
As indstrias no se instalam em um lugar (pas, estado ou municpio) de forma
despretensiosa, pois todas as medidas e decises so tomadas a partir de uma profunda anlise
com a finalidade de obter maiores informaes acerca da viabilidade econmica de um
determinado espao.
Diante desse contexto so observados diversos fatores para a criao e
implantao de uma indstria, dentre os principais esto:
Capitais: no possvel instalar e colocar em funcionamento uma indstria sem
recursos financeiros, pois so esses que do subsdio para a construo da edificao, para
obter a rea, aquisio de equipamentos e mquinas e todos os recursos necessrios para o
incio da produo.
Energia: para a execuo da prtica industrial indispensvel utilizao de
energia para mover as mquinas e equipamentos, ao escolher um local para instalao de um
empreendimento preciso verificar qual fonte enrgica est disponvel e a quantidade
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oferecida, uma vez que essa tem que ter um nmero abundante, pois o custo de instalao
muito elevado e no pode haver falta de tal recurso no processo produtivo.
Mo-de-obra: alm dos itens citados, outro elemento que de extrema
importncia nesse processo a mo-de-obra, pessoas que vendem sua fora de trabalho em
troca de um salrio que deve garantir a manuteno do trabalhador e de sua famlia, devido a
essa dependncia humana as indstrias geralmente se encontram estabelecidas em grandes
centros urbanos que aglomeram um grande contingente populacional, isso se torna favorvel,
pois quanto maior a oferta de proletrios menores so os salrios pagos (lei da oferta e da
procura), pois temendo perder os empregos muitos se submetem a receber baixas
remuneraes. Outro motivo que favorece a implantao de empreendimentos industriais em
grandes ncleos urbanos a existncia de trabalhadores com qualificao profissional, pois
nas cidades maiores esto os principais centros de difuso de informao e tecnologia como
as emissoras de tv, rdio, alm de universidades e centros de pesquisas.
Matria-prima: esse item ocupa um lugar de destaque no processo produtivo,
pois a partir dessa que ser agregado um valor correspondente ao resultado do trabalho e
automaticamente o lucro da produo. Diante da importncia, essa deve permanecer o mais
prximo possvel, pois quanto mais perto ela se encontra menores sero os custos com o
transporte entre a fonte fornecedora e a processadora, esse fato diminui o custo final e garante
o aumento da lucratividade que a inteno e objetivo maior, principalmente se tratando da
sociedade capitalista.
Mercado consumidor: a escolha em estabelecer-se prximo aos ncleos
urbanos proveniente da proximidade entre a indstria e os possveis consumidores em
potencial, desse modo evitam grandes gastos com transporte, alm de dinamizar o seu fluxo
at os centros de distribuio.
Meios de transporte: um sistema de transportes de extrema valia para a
produo e distribuio industrial, nesse caso preciso que haja uma boa infra-estrutura que
possibilite uma logstica dinmica e que atenda a demanda de fluxo de matria-prima at s
indstrias e dessas at o consumidor. A integrao de todos os meios de transporte
primordial para o processo de globalizao, pois oferece condies de circulao de pessoas,
capitais, mercadorias e servios.
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Concluso

No cenrio atual do mercado, o aumento da concorrncia pressiona as empresas a


buscarem, cada vez mais, formas de reduzir seus custos de produo. Apesar da grande
maioria das Teorias de Localizao datarem de dcadas atrs, so, e devem, ser aplicadas
pelas empresas contemporneas para buscar uma maior competitividade no mercado.
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Referncias

1. Junior, Alberto Donda. FATORES INFLUENTES NO PROCESSO DE


ESCOLHA DA LOCALIZAO AGROINDUSTRIAL NO PARAN: ESTUDO DE CASO
DE UMA AGROINDSTRIA DE AVES. Florianpolis, 2002.

2. Mundo Educao. Localizao Industrial. Disponvel em:


<http://www.mundoeducacao.com/geografia/localizacao-industrial.htm>. Acesso em:
07/06/2014.