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Provincia del Chaco

Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa


Instituto de Educacin Superior Miguel Neme
U.E.S- Corzuela
Primer Trabajo Prctico

Carrera: Profesorado para la Educacin Secundaria en Historia.

Espacio curricular:

Temas:

Surgimiento del orden neocolonial.


madurez del orden neocolonial.
La bsqueda de un nuevo equilibrio (1930-1960)

Autor:

Tulio, Halperin Donghi.

Curso: 4 Divisin: U

Profesora:

Ristoff, Cecilia

Alumnas:

Almirn, Mara Esther.


Ruiz, Paula Tatiana.

Fecha de Entrega:

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Captulo IV: Surgimiento del orden neocolonial.
La consolidacin comenz a producirse sobre todo desde que la relacin con las zonas
econmicas metropolitanas comenz a cambiar; este cambio es un aspecto del que a partir
de mediados del siglo afecta a la entera economa metropolitana. Gracias a l pudo esta
cumplir las funciones que desde la emancipacin se haban esperado vanamente de ella: no
solo iba a proporcionar un mercado para la produccin tradicional latinoamericana,
ofrecerlo para un conjunto de producciones nuevas, por aadidura iba a ofrecer capitales
que (junto con la ampliacin de los mercados consumidores) eran necesarios para una
modernizacin de la economa latinoamericana.
A mediados del siglo xix comienza en casi todas partes el asalto a tierras indias, ese
proceso que en algunos casos avanza junto con la expansin de cultivos para el mercado
mundial, en otros casos se da separada de esta. Su primer motor parece ser entonces la
mayor agresividad de sectores a menudo situados a nivel ms bajo de los que
tradicionalmente dirigentes.
Se producen innovaciones: mayor disponibilidad de capitales y mayor capacidad por parte
de las metrpolis para absorber exportaciones hispanoamericanas. la primera se vuelca en
inversiones y crditos para los gobiernos y permiten apresurar la emancipacin de los
gobiernos respecto de sus normales fuentes de ingresos fiscales situados en zonas rurales y
en todos los casos de disponer de capitales ms amplios, contribuyendo a consolidar los
estados que es uno de los hechos dominantes de esta etapa.
las crisis comerciales (1857-1873) se doblan de crisis financiera junto con la contraccin de
la importaciones metropolitanas se da la del crdito y las dems formas de inversin, a esta
nueva dimensin financiera de debe la gravedad de las crisis: hasta 1890 la evolucin de los
trminos de intercambio favorecan a los productos primarios, y las crisis aceleraban esa
evolucin favorable, pero la cada de los precios de esos productos adquiere consecuencias
catastrficas debido a la obligacin de pagar deudas en metlico. No importa: las crisis se
superan y el sistema vuelve a funcionar: los estados necesitan ya de l para atender una
parte de sus gastos ordinarios.
Las inversiones por su parte actualizan un esquema de distribucin de tareas que viene de
atrs: la comercializacin de transporte interocenico quedan a cargo de sectores
extranjeros, los localmente dominantes se reservan las actividades primarias.
Tras la corrupcin, hay una aceptacin de la distribucin de tareas por parte de las clases
altas locales, que es comprensible: en lo inmediato las inversiones de capitales,
beneficiando a veces desmesuradamente a quienes las hacan, beneficiaba an ms a las

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clases propietarias locales, que aumentaban a la vez sus rentas y su capital, multiplicado
(sin necesitar una inversin sustancial) por el proceso de valorizacin de la tierra.
La fijacin de un nuevo pacto colonial que haba sido el contenido concreto de la
emancipacin de Espaa y Portugal, demorado hasta ahora, va a finalmente producirse.
Este nuevo pacto transforma a Latinoamrica en productor de materias primas para los
centros de la economa industrial, a la vez que de artculos de consumo alimenticio en las
reas metropolitanas, la hace consumidora de la produccin industrial de esas reas, e
insina al respecto una transformacin, vinculada en parte con la de la estructura productiva
metropolitana: no son ya solo los artculos de consumo perecedero (textiles) los
absolutamente dominantes.
Las nuevas funciones de Amrica latina en la economa mundial son facilitadas por la
adopcin de polticas librecambistas, que viene en rigor de antes pero se afirma ahora en
casi todas partes
El libre cambio es un factor e aceleracin del proceso que comienza para Latinoamrica y
esa es sin duda la causa ltima de su popularidad local, que se ampla tambin gracias a los
nuevos hbitos de consumo de sectores urbanos en expansin, que hace depender de la
importacin a masas humanas cada vez ms amplias.
Estos sectores urbanos pueden a menudo impacientarse ante el monopolio poltico de las
oligarquas exportadoras y en etapas ms tardas llegaran a amenazarlo.
El orden nuevo le da una valorizacin mayor a las tierras (beneficiando a terratenientes)
La adhesin de los sectores medios y populares urbanos latinoamericanos, sometidos a
oscilaciones brutales de prosperidad y penuria, otorgan a un orden incapaz de asegurarles
un bienestar estable, no es demasiado incomprensible si se tiene en cuenta la experiencia
anterior de esos grupos. fue el nuevo orden el que, al dar ms dinero al estado, le ha
permitido pagar mejor a sus empleados y sobre todo multiplicar su nmero, al aumentar de
este modo la capacidad de consumo urbano ha permitido una expansin del pequeo y
mediano comercio y hacer posibles algunas actividades industriales orientadas a ese
mercado local.
Todo este sector nuevo sufre ms que los ubicados en sectores sociales ms altos con
alternativas de prosperidad y depresin pero debe su existencia misma al nuevo orden
econmico y no conoce alternativa vlida para el
Las vctimas de ese orden se encuentran sobre todo en sectores rurales. Uno de los
elementos precursores de su aparicin fue el comienzo de la expropiacin de las
comunidades indias, en las zonas en que estas haban logrado sobrevivir hasta xix. Esa
expropiacin no lleva necesariamente a la incorporacin de los ex comuneros a nuevas
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clases de asalariados rurales, para ello sera necesaria una incorporacin plena de las reas
rurales a una economa de mercado, que est lejos de darse.
El resultado es el mantenimiento en tierras que ahora son de grandes propietarios
individuales, una parte de las cuales utilizan los labradores para cultivos de subsistencia, a
cambio de prestaciones de trabajo en aquellos cuyos frutos corresponden a su propietario.
La incorporacin a un proletariado rural proporciona muy escasos beneficios a quienes la
sufren: los sectores que dirigen la modernizacin agraria, escasos de capitales, no encaran
sino cuando no les queda otra salida la constitucin de una mano de obra realmente pagada
en dinero, encuentran que los peones asalariados, no solo son muy caros sino tambin muy
independientes: un campesino con dinero suele creerse ms libre de lo que efectivamente
esta y abandonar la hacienda.
El sistema de endeudamiento, facilitando porque el hacendado ha heredado del antiguo
corregidor un derecho no escrito de repartimiento que le permite fijar precios y cantidades
de artculos consumidos por sus peones, se revela ms eficaz para disciplinar a la mano de
obra.
La modernizacin econmica impone a la fuerza de trabajo rural cargas que esta no
aceptara espontneamente. Si las relaciones de trabajo se han modernizado en los hechos
mucho menos que en la letra de la ley, y aun esta sigue consagrando regmenes muy poco
modernos, el estilo del trabajo que se espera de los campesinos concede en cambio muy
poco a las tradiciones consolidadas anteriormente. Ahora el ritmo de trabajo debe cambiar
radicalmente para aumentar la productividad de la mano de obra. Se trata de hacer de ese
campesino una suerte de hbrido que rena las ventajas del proletariado moderno y las del
trabajador rural tradicional de Amrica latina.
El sistema se sostiene en la aceptacin solo forzada de la plebe rural, que es la gran
derrotada sin haber casi ofrecido lucha.
En casi todas partes los territorios comunitarios y ms generalmente los de agricultura
tradicional, ofrecan a la vez tierras y mano de obra para una explotacin ms moderan, y la
presin del poder pblico hacia que esa mano de obra pudiese muy poco en cuanto a la
fijacin de su nuevo estatuto. El recurso a la inmigracin no siempre asegura una mejora en
la situacin del trabajador de la tierra.
La inmigracin fue de importancia variable: en todas partes continuo y acentu la
integracin de extranjeros en los niveles altos de las sociedades urbanas, las nuevas
funciones que iba asumiendo la economa metropolitana aseguraban el mantenimiento de
este proceso. Inmigracin masiva se dio solo en algunas tierras atlnticas (argentina,
Uruguay, Brasil central) en el resto de Latinoamrica, ni la expresin de la poblacin global
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ni el crecimiento de las ciudades se apoyaron de modo numricamente importante en los
aportes inmigratorios.
Ese crecimiento demogrfico comienza a hacerse en casi todas partes muy rpido: aunque
ms moderado, se haba dado tambin en la etapa anterior.
El crecimiento del comercio internacional es an ms rpido: en 1880 argentina ha
duplicado las exportaciones del virreinato del rio de la plata.
El aumento se concentra en las zonas marginales del antiguo imperio, no es extrao que se
acompae de una cada de la importancia relativa de las exportaciones de metales preciosos
de oro y plata.
La expansin, es el fruto de un conjunto de booms productivos, algunos de los cuales son
de incidencia solo local, mientras otros afectan a ms de una regin latinoamericana.
Esos procesos tienen en comn requerir inversiones directas de capital relativamente
reducidas.
Sin duda, otras inversiones son necesarias para acelerar esos procesos: las que se vinculan
con la instalacin de redes ferroviarias y telegrficas.
La construccin de ferrocarriles, si escapa casi a la inversin privada local, tampoco corre
por entero a cargo de la extranjera. En esta etapa el papel de las inversiones pblicas es
muy grande: el estado construye la mayor parte de los ferrocarriles peruanos y chilenos y
una porcin importante de los argentinos.
El aporte de las inversiones extranjeras es menor de lo que suele suponerse, en parte debido
al bajo rendimiento de las ferroviarias. Otros elementos contrarrestan el estmulo negativo
de este: el tendido de la red asegura un mercado para la industria metalrgica y las
exportaciones de combustible del pas inversor.
Pero esos resultados positivos se obtienen tambin mediante inversiones garantizadas y no
es extrao, entonces que esta haya sido la formula favorita en los pases metropolitanos.
Gran Bretaa retiene un predominio no disputado de los mecanismos bancarios y
financieros. La mayor parte de los gobiernos latinoamericanos usan banqueros de Londres
como sus principales agentes financieros.
Gracias a todo ello, la influencia britnica se mantiene dominante, pese a que otros pases
aumentan con ritmo ms rpido sus relaciones comerciales con Latinoamrica.
La tentativa francesa de afirmar su hegemona sobre el norte de Amrica latina se apoya en
la efmera ausencia de usa como factor importante de equilibrio de poderes extraos que
gravitan en al.
Pero terminada la guerra civil, usa recupera una poltica latinoamericana coherente, que con
el tiempo se har cada vez ms decidida.
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Pero Inglaterra trata de custodiar (con presiones directas) intereses privados que conocen ya
admirablemente de qu modo es posible asegurarse apoyos locales.
Solo cuando (luego de 1929) la decadencia del poder econmico de la metrpoli haga
imposible mantener la relacin que se consolida en esta etapa, descubrirn argentina o
Brasil que han tenido que soportar un imperialismo britnico.
Los objetivos polticos era una de las razones de fuerza de la potencia hegemnica; la
Inglaterra victoriana, que se presentaba en al despojada de cualquier actitud misionera,
contaba con la adhesin de todos cuanto aceptaban los rasgos esenciales de la
modernizacin en curso.
En la primera etapa de afirmacin de un orden nuevo abundan las luchas, hay sobradas
causas internas para ello y algunas causas exteriores. Aparece Francia, y Espaa.
Francia imperial espera contar con una aliada: la iglesia.
las ideologas liberales estn ganando prestigio creciente y los sectores tradicionalistas
estn educados en un regalismo ms extremo que en Europa, y donde el clero siempre vivi
sometido a una tutela del poder civil que la revolucin hizo sentir de manera nueva
(intensifico) al cargar de sentido poltico un nexo que antes era sobre todo administrativo.
Pero las iglesias locales haban salido en casi toda partes muy debilitadas de la etapa
revolucionaria, la reconstruccin del organismo eclesistico se haca frecuentemente
apelando a sacerdotes europeos. La iglesia muestra una audacia nueva en momentos eque
la actitud dominante de al hacia ella es cada vez ms reticente.
La nueva iglesia si tiene una organizacin ms vigorosa, no siempre conserva esa adhesin
popular en la que reside lo esencial de su fuerza poltica.
La iglesia cumple mejor que antes su papel de ncleo de resistencia conservadora y es un
nexo esencial entre esta y las fuerzas polticas y financieras europeas, que contribuyeron a
ampliar el conflicto.
El contacto creciente con la nueva cultura metropolitana era el que comenzaba a mostrar a
las elites criollas que era posible dejar de ser cristiano. Este descubrimiento no fue
acompaado necesariamente de la adopcin de un anticlericalismo militante, significo sin
embargo una independencia nueva de los sectores gobernantes frente a la iglesia.
El actor no descristianizado era abrumadoramente mayoritario, pero las defecciones todava
poca numerosas eran importantes en la medida en que se daban en los sectores dominantes
y en las elites intelectuales.
Cada vez menos segura del apoyo del poder poltico y de las elites sociales e intelectuales,
la iglesia adoptaba una actitud ms combativa, pero gracias a ella poda ir descubriendo
otros aspectos negativos de la herencia colonial.
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En el orden colonial la iglesia tena una situacin privilegiada, en cuanto (siendo uno de los
elementos esenciales del sistema de gobierno) era el nico con el cual los amplios sectores
postergados por ese sistema sentan alguna identificacin.
La ampliacin de la vida poltica por participacin de los sectores nuevos es muy limitada:
en casi todas partes los que dominan la economa conservan hasta 1880 y aun ms all el
poder poltico.
La renovacin poltica termina entonces por reducirse a un proceso interno a los sectores
dirigentes, ellos mismos escasamente renovados en su reclutamiento.
las resistencias se explican por el modo en que el programa empieza a difundirse: sus
primeros adeptos los gano en sectores muy marginales dentro de las elites urbanas, no tiene
nada de incomprensible entonces que su pretensin de conquistar el poder y dirigir la etapa
que se avecina sea recibida con alarma por los dueos del poder econmico y social.
Un orden sustancialmente conservador est amenazado por el crecimiento de una oposicin
que se nutre sobre todo de las ciudades en crecimiento; esta oposicin no expresa solo el
descontento de jvenes urbanos de clases instruidas, sino tambin la pretensin de clases
medias urbanas a recibir un trato ms respetuoso de sus gobernantes.

Capitulo V: Madurez del orden neocolonial.


El avance de una economa primaria y exportadora en 1880, significo en Hispanoamrica la
sustitucin del pacto colonial, por el orden neocolonial. Cuyo rpido crecimiento se
sostiene con una crisis intensiva. Esto modifica a favor de la metrpolis y las clases altas
locales la actividad minera, actividades vinculadas con el transporte y la comercializacin,
frigorficos, silos de cereales e ingenio de azcar.

Ya hacia 1910 la alianza entre intereses metropolitanos y clases altas locales ha sido
reemplazada por una hegemona diferente a la anterior, acompaada, en algunos pases, por
un proceso de democratizacin mediante el sufragio universal. Pero, esta democracia es tan
afectada como la oligarqua por la crisis de 1930, revelando bruscamente el agotamiento del
neocolonialismo. Este ltimo proceso tiene lugar a la influencia britnica que, con estilo
propio intentan repetir la conquista econmica con tanto xito como en 1810.

A principio del siglo XX, el Estado y los particulares venezolanos son deudores insolventes
de poderosos acreedores ingleses y alemanes, posteriormente Italia se suma a la alianza y
en 1902 bloquean los puertos de Venezuela. Lo que provoco la preocupacin de Estados
Unidos que consideraba suyo esas reas. Esta situacin da lugar a dos doctrinas por un
lado la establecida por el canciller argentino que proclamaba que el uso de la fuerza militar
era inaplicable a las relaciones entre deudores y acreedores (doctrina Drago). Por otro lado
la doctrina Monroe a travs del cual EEUU, sostena que en caso de que la escasa voluntad

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de ordenar sus finanzas hiciese a un Estado latinoamericano deudor crnico, corresponda a
EEUU persuadirlo mediante el uso de la fuerza. De este modo, se converta en gendarme al
servicio de las relaciones financieras establecidas en la etapa de la madurez del
neocolonialismo... Aunque esta actitud sola ser recibida en algunos pases de Amrica con
cierta indignacin e incredulidad. Parecan advertir la crueldad poltica que servan de
justificativo para la conquista norteamericana.

Gran Bretaa por su parte no identificaba la funcin imperial y los pases que sufran el
dominio britnico no sufran ms inconvenientes y se ahorraban las reprimendas que le
prodigaba la nueva metrpolis en ascenso. Estos sucesos tiene lugar en medio de
transformaciones econmica-financiera a nivel mundial. Pero, EEUU impuso su imagen
gracias a una vocacin pedaggica en el rea de influencia americana que culmina con la
institucionalizacin de sus relaciones con Latinoamrica mediante la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). Esto explica el avance de un sistema internacional que
desfigura las relaciones efectivas de poder, que supona la igualdad de todos los estados que
lo integraban.

El movimiento panamericano, difundido en Estados Unidos en pleno triunfo de la poltica


proteccionista identificado con el partido republicano, la unificacin aduanera de las
Amricas y el ferrocarril panamericano afirmaban el nuevo clima de imperialismo. Este
proyecto panamericano iba a encontrar, por otra parte, una resistencia abierta y eficaz
capitaneada por Argentina, que dependa comercial y financieramente de Gran Bretaa.
Esta resistencia por parte de Argentina quedo reflejada en la Conferencia panamericana de
Washington en 1889-90 cuando Roque Senz Pea, opuso a la formula estadounidense
Amrica para los americanos la frase Amrica para la humanidad. Sin embargo,
participara de la Oficina Internacional de las Repblicas Americanas, destinada a recoger
informacin econmica.

Las tendencias de crear un ordenamiento regional en Amrica Latina se debilitaron. La


bsqueda de un sistema de normas internacionales a fin de limitar las tendencias expansivas
de EEUU se consolido en el tribunal internacional de la Haya. La disgregacin de Europa
producido por la primera guerra mundial demostr la importancia de poner barrera entre
Latinoamrica y los conflictos europeos. En 1923 en Chile, una tentativa de organizacin
regional fue desarticulada, EEUU se rehus a apoyar la propuesta de integrar a todos los
Estados americanos, confirmando los temores que la poltica americana hacia surgir; en
1928 en una conferencia realizada en La Habana, queda al descubierto cierta resistencia,
cuya desorganizacin no establecieron consecuencia alguna.

Aun en 1928 se mantena la tendencia norteamericana a limitar el marco en el cual deba


moverse la Unin Panamericana, eso cambiaria recin, con las fuertes inversiones
estadounidense en la dcada del veinte sumada a la crisis mundial que devasto y dejo en pie

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ruinas aisladas que aumento aun ms la dependencia de Latinoamrica respecto a EEUU.
Esta expansin poltica comenz con la independencia de Cuba en 1898, la victoria de
EEUU lo alent a adquirir nuevas experiencias en la administracin colonial de tierras
antes espaolas. El tratado de Paris dejo a Puerto Rico y Cuba bajo el dominio de EEUU,
adems creo Panam sobre territorio perteneciente a Colombia, lo cual causo alarma en el
resto del continente.

Brasil, Argentina y Chile ejercan de hecho su soberana y no teman los avances de


norteamericano. Hacia 1914 la influencia norteamericana se afirmaba en el Caribe y
Centroamrica, Entre la guerra y la depresin Brasil, Uruguay y Argentina iban a recibir el
impacto. El fin de la era del ferrocarril significaba la perdida para Inglaterra de un
instrumento de dominacin mercantil y financiera. De esta manera EEUU se beneficiaria
con los tributos del transporte automotor. Al mismo tiempo las inversiones norteamericanas
iban a dirigirse a nuevos mercados y no al estadounidense, misiones tcnicos-financieras
eran norteamericana eran habituales en los pases del pacifico, mientras Argentina buscaba
asesoramientos de expertos en economa en Gran Bretaa. Frente al avance norteamericano
las viejas naciones hegemnicas emprenden silenciosamente la retirada.

Otras influencias contra el avance norteamericano es la conciencia de originalidad


hispnica y catlica. Pero Espaa no quiere una aventura antiestadounidense.7

La tutela que las elites mantuvieron en el orden neocolonial se debilitaba a raz de los
primeros movimientos polticos que recusaban la direccin de la elite tradicional. El partido
demcrata peruano y el radical argentino se consideran aliados de la reaccin catlica
contra la aristocracia. La lucha contra la oligarqua va desde el tradicionalismo catlico
hasta posiciones revolucionarias de inspiracin socialista. Esa distancia entre una
renovacin ideolgica y objetivos concretos se manifiesta en la reforma universitaria,
difundida por Latinoamrica desde Argentina. Este movimiento conduce a una politizacin
del cuerpo estudiantil, en la que se han formado muchos lderes revolucionarios o
reformistas.

La ampliacin de las bases sociales del estado aparece como una necesidad urgente; as
tenemos democratizacin e Argentina Uruguay, autoritarismo en Per y Chile, revolucin
en Mxico.

La crisis de 1930 exhibira un clima poltico cargado de ruinas, pero a la vez se acelera la
expansin de la ganadera, la agricultura, ciertos cultivos tropicales con avances
industriales y tcnicos. Por ltimo crece el transporte automotor y con ello el ciclo del
caucho y la explotacin petrolera. Pero en situaciones muy variadas nos encontramos con la
debilidad de los productores frente a los especuladores del caf. Es la banca metropolitana

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es la que recibe una parte de los lucros cafeteros. Por tanto, las ganancias irn a los
banqueros que han dado apoyo financiero al sistema.

La experiencia cafetera de Brasil es un anticipo al futuro, en Argentina y Uruguay los sern


la expansin de la carne, la lana, la carne y el cereal. Antes la baja de precios
internacionales y frente a la interrupcin de las inversiones extranjeras, Argentina rehace su
economa extendiendo sus tierras de trigo y maz, hecha posible gracias al flujo
inmigratorio, quienes sufren las consecuencias de una vinculacin menos directa con los
centros de decisin poltica nacional. Sin embargo, en la pampa ganadera, dominada por
una clase de terratenientes acostumbrados a mantener celosamente sus vnculos con el
poder poltico nacional, transformaba la explotacin del ganado, inducida por la
disminucin de la demanda externa de lana y la difusin del frigorfico.

La mayora de los frigorficos son propiedad de empresas extranjeras; las inglesas compiten
las norteamericanas. Antes la escasez y la dificultad del transporte martimo, afectados `por
la guerra, se fomenta la exportacin ganadera, poniendo en crisis la del cereal.

En el caso de la agricultura tropical, se produce una concentracin de las tierras en manos


de empresas industrializadoras. En otras regiones los ferrocarriles norteamericanos les
aseguran el monopolio de compra en reas productivas cuya propiedad no era necesaria.

En Per, originaria de tiempos coloniales, vctima del comercio libre y de la mano de obra
esclava en tiempos pos revolucionario, las tierras se concentran en mano de las empresas
industrializadoras del azcar.

El cultivo del banano es ampliado por iniciativa de empresas estadounidenses fusionadas en


la United Fruit Compnay. La compaa tiene una red ferroviaria privada y el dominio
territorial de Centroamrica.

En las zonas amaznicas la expansin del consumo del caucho acelera el ritmo de
explotacin, realizados por campesinos fugitivos de la superpoblacin. Esta riqueza
cauchera no podra ser absorbida por ningn terrateniente, puesto que surge de tierras sin
dueos. Los que explotaban el caucho eran financiados por comerciantes locales y nunca se
libraran de su condicin de deudores. Estas explotaciones son primitivas, destruyendo las
plantaciones naturales y el modo de vida de poblacin neoltica.

Por otra parte la explotacin de metales preciosos en Bolivia y Mxico. Y la de cobre en


Chile se realizaba a gran escala, utilizando las lineas frreas a travs de los Andes. Se
levanta un complejo industrial y minero ultramoderno, rodeado de las muy primitivas
poblaciones de los obreros serranos.

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Mas tarda es la explotacin del petrleo, dispersa por todo el continente. Actividad
dominada por empresas inglesas y estadounidense, que construyen un sistema de
comunicaciones y transporte para superar las perturbaciones de los aos revueltos. En
Argentina la explotacin es realizad por el Estado

Los nuevos conquistadores de la economa latinoamericana intentan hacer pesar el prestigio


de sus naciones a favor de sus intereses. Ms de un estado americano no podra sobrevivir
sin los aportes impositivos y las regalas, provocando descontentos populares. Esta etapa es
a la vez de crecimiento de la poblacin urbana, son un sin nmeros de suburbios.

Las tensiones sociales y polticas afectadas por el cambio econmico, marca la evolucin
poltica hispanoamericana que, presenta tres etapas distintas: en primer lugar las
revolucionarias en Mxico; en segundo lugar las democrticas de los pases australes
acompaadas con triunfos de los partidos populares (Argentina, Chile, Uruguay); y, por
ltimo, la oligarqua y autoritarismo militar en el resto de Hispanoamrica.

La vida poltica de todos los pases latinoamericanos, siempre tuvo la influencia de


intereses de las grandes potencias, que de una o de otra forma intervenan en las estructuras
financieras de los estados e imponan presin para garantizar sus influencias. Apoyando
gobiernos que se alineaban bajo su hegemona y desarticulando otras.

Captulo VI: La bsqueda de un nuevo equilibrio (1930-1960)

En 1929 la crisis afect la situacin econmica, poltica y social latinoamericana, sobre


todo en el sector agropecuario que en el industrial. Posteriormente, en 1930 se rompe con la
divisin internacional del trabajo (los pases de la metrpolis exportan productos
industriales y los pases dominados materias primas), produciendo un deterioro en el
intercambio. Adems no es posible ya recurrir al crdito internacional por el derrumbe del
mercado financiero mundial, Todo esto genera graves consecuencias:

Las que afectan al comercio de importacin y exportacin: para contrarrestar la


disminucin del precio de las materias primas, se trata de reducir la produccin,
pero no es posible coordinar esta accin por la gran cantidad de productores. Este
origina la intervencin del Estado, comprando la produccin para almacenarla o
destruirla. El sector agropecuario comienza a ser entonces subvencionado, mientras
que, el Estado coloca tasas e impuesto a la importacin, dando lugar, - no como una
poltica destinada a impulsar la industria - al proteccionismo Industrial.
Las que afectan a la forma de produccin: la crisis afecta gravemente a los pases
que producan y exportaban un solo producto (monocultivo), surge entonces la
intervencin estatal para tomar las medidas necesarias a los efectos de diversificar la
produccin, rompiendo con la teora liberal.

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Si bien se produce la intervencin estatal los sectores industriales, sobre todo, la liviana, se
desarrolla en forma desordenada y catica. Surge para sustituir los productos importados
por la imposibilidad de comprarlos en el extranjero, ubicndose entre los consumidores, y
la mano de obra potencial. Osea, alrededor de las ciudades puerto. No solo el proceso de
industrializacin es el que impulsa a la concentracin, sino que al producirse la crisis, la
baja de los precios en los productos agropecuarios se trata de contrarrestar esta
desvalorizacin reduciendo la produccin, quedando mucha poblacin desocupada que
emigra a los centros urbanos. Este sobrante de mano de obra no es absorbido por la
industria ya que la misma no ofrece el nmero de empleos necesarios. Se sigue usando una
infraestructura heredada del pesado.

La segunda guerra mundial 1939/1945 impulso el proceso de sustitucin de


importaciones en forma ms efectiva que la propia crisis. Durante la misma los pases
latinoamericanos acumulan grandes reservas monetarias pues se incrementan las
exportaciones y los precios, favoreciendo al sector industrial. La insuficiencia del sistema
de transporte acenta an ms, las diferencias entre las zonas industriales y las atrasadas.
En las zonas industriales se comienzan a producir el dficit energtico, el dficit en
viviendas o infraestructura urbana (agua corriente, cloacas, gas, etc.) surgen alrededor de
las grandes ciudades, los barrios llamados de "emergencia". Al producirse un progreso
sanitario, que hace disminuir la mortalidad, surge la explosin demogrfica.

A pesar que la crisis frene las inversiones de capital extranjero en Latinoamrica, Estados
Unidos prosigue en su avance de dominacin pero en una forma distinta que la utilizada por
Inglaterra, en el siglo pasado. Esta se da en el plano poltico. Los primeros pasos los da el
presidente Hoover y es seguido por Roosevelt que aplican la poltica llamada de "buena
vecindad" que significa la renuncia a la intervencin armada y al apoyo creciente a las
organizaciones panamericanas. La oposicin ms seria, la encontraba en Argentina y
Uruguay por su ligazn a las metrpolis europeas y con Inglaterra en particular. Esta se
opuso a que Argentina entrara en rea del dominio Yanqui. Resuelto el problema con
Argentina en la conferencia Panamericana de Mxico, so crea un organismo regional' para
resistir cualquier tipo de intervencin en el rea Americana.

Los objetivos reales que tena EE.UU. eran fundamentalmente usar el panamericanismo
para una cruzada anticomunista. En 1948 en Bogot se crea la OEA. Estados Unidos
institucionalizaba as este movimiento panamericano, a travs de esta organizacin, EE.UU.
pretender intervenir en cualquier pas en el cual se desarrollaran algn movimiento
comunista o popular que fuera peligroso para el sistema capitalista. Pero la alternativa era
la democracia poltica o dictadura. El avance de estas ltimas a partir de 1948, mostraba
efectivamente, cul era la poltica de EE.UU., impedir la ascensin de gobiernos populares.
Frente a estas nuevas dictaduras y las ya tradicionales, existen, en la oposicin partidos

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conservadores o liberales que estn dominados por las oligarquas tradicionales. Falta en
cambio le oposicin popular organizada. Pero, entre 1930 y 1955 ha ido cambiando estas
realidades, incrementndose la participacin popular en la vida poltica

BRASIL: Durante un cuarto de siglo 1930/1954 Vargas, un veterano poltico de la


oligarqua, dirigi una transformacin econmica-social y poltica pero sin solucionar los
problemas de fondo de Brasil. La primera dcada Varguista muestra la dificultosa
instalacin de un rgimen de economa dirigida sobre todo a travs del control del
Comercio Exterior, es as que protege a los barones del caf, y se desarrolla la industria
liviana que encuentra un cierto apoyo en los sectores obreros. A los efectos de canalizar
este apoyo crea una legislacin laboral y una organizacin sindical. Aplica una poltica que
concilia interesen de exportadores y del naciente sector industrial y una accin del Estado
que favorece a los sectores sociales de ms bajos ingresos. Dejando de lado, dos problemas
fundamentales en la vida brasilea:

1) La existencia de un Brasil tradicional muy poco modificado.

2) Que el desarrollar una industria liviana sin el previo desarrollo de la pesada hace que se
incrementen las importaciones y se vuelvan a agudizar el dficit en la balanza comercial.

El equilibrio cuidadosamente mantenido hasta entonces, comienza a resquebrajarse por las


necesidades del Estado, la presin de los asalariados y la de los exportadores, que llevan a
un fuerte proceso inflacionario.

ARGENTINA: La resolucin de 1930 plante en el terreno poltico restaurar el rgimen


constitucional con fraude electoral. Mediante este procedimiento una coalicin de
conservadores y radicales antiyrigoyenistas lleva a la presidencia al Gral. A. P. Justo. En lo
econmico se intenta la rehabilitacin de la economa agropecuaria y tuvo como
consecuencia indirecto una expansin industrial. Esta es acompa con una celosa
proteccin de los intereses del Comercio Exportador y de las clases terratenientes. En 1937,
tras una verdadera orga de violencia electoral sin precedentes asume el Dr. Ortiz, quien
intenta y, logra incorporar a los radicales en la vida poltica tras convocar a elecciones en la
Provincia de Buenos Aires. Tras la muerte de Ortiz asume su vicepresidente el ultra
conservador Dr. Castillo. En lo internacional se orienta hacia una neutralidad, bien vista en
ese momento por gran Bretaa y por le existencia d clidas simpatas hacia las potencias
del eje que haba en sectores gobernantes. Frente a un nuevo fraude electoral y la
impotencia de los partidos polticos se da la revolucin del 4 de junio de 1943, que si bien
en la proclama pblica planteaba la restauracin de la democracia, propona la instauracin
de un rgimen autoritario.

La revolucin dirigida por Ramrez y por una logia de oficiales, inspirada por el Cnel. Juan
D. Pern suprime el laicismo escolar y disuelve los partidos polticos. En 1914 Ramrez, es
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sustituido por Farrel. A fines de ese ao cambia el curso de la segunda guerra ya nadie cree
en el triunfo de Alemania.

Durante 1945 se trata de dar una salida constitucional liberal. Los partidos se mostraban
reticentes por los halagos que reciban y las clases altas ponan obstculos al gobierno, que
por inspiracin de Pern, no solo haba creado un sistema de normas laborales favorables a
los obreros industriales, sino tambin, con el estatuto del pen rural y las nuevas normas
sobr arrendamiento, se opona a los intereses de la oligarqua en la Argentina rural.

El Coronel Pern, tras buscar sin lograr el apoyo de los partidos tradicionales; lanza su
candidatura presidencial y triunfa ajustadamente frente a una coalicin de sectores de
centro izquierda. La victoria peronista marcaba una nueva poca y la clase obrera cambia el
equilibrio poltico argentino. Esta clase junto con el ejrcito y la iglesia forman la base
poltica del peronismo. Realiz transformaciones no solo en lo social sino, en el aspecto
econmico, utilizando los elementos de control heredados, para favorecer al sector
industrial. Se incrementaron las nacionalizaciones, pero disminuyeron las reservas que se
invirtieron en el equipamiento de la industria liviana. Falt inversin pblica en transportes
y servicios pblicos. Pero no resultaba sencillo imprimir otro rumbo a la economa, porqu
los cambios profundos que la economa necesitaba, se hubiera tenido que transformar en
una rgida dictadura.

La frmula econmica del peronismo solo serva para la poca de post-guerra, despus de
1950 el rgimen debi aplicar una poltica neoconservadora; alentando la produccin
primaria para la exportacin y a la vez solicitando la colaboracin del capital extranjero
para la expansin industrial y la explotacin de combustible. Esto se completaba con un
acercamiento creciente a EE.UU.

La creacin del Partido Demcrata Cristiano y su planteamiento crtico hacia el gobierno,


hace que el peronismo ataque al sector clerical y lo sume a sus opositores. Todos los
sectores coligados en su contra, provoca la revolucin militar de 1955 que en 5 das barren
con el rgimen peronista.

CHILE: Desde 1930, la crisis se manifiesta en Chile por la baja brutal de las exportaciones:
salitre y cobre. Las soluciones son las habituales: Cupos en las importaciones, control de
cambios monetarios y en las exportaciones los productos exportables se hallan en manos
extranjeras.

Los sectores terratenientes nacionales, no permanecen ajenos a los cambios. La produccin


agrcola-ganadera se vende en el mercado nacional a precios superiores que los
internacionales. La Industrializacin y el crecimiento demogrfico que se d6 a un ritmo
expo nivel no es satisfecha por la produccin nacional, originndose un constante aumento
de precios de los productos primarios. El poder de los terratenientes no solo econmico
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sino tambin poltico, domina electoralmente las zonas rurales y esto es el freno ms fuerte
al proceso de radicalizacin poltica de esta poca. En 1932 una revolucin militar,
protagonizada por la fuerza area proclamaba la repblica socialista. Pero la misma dura
muy poco tiempo, en octubre del mismo ao, Alessandri vence en las elecciones y asume la
presidencia, con el apoyo de grupos de derecha y centro.

En 1936 un Frente Popular venci por poco margen gracias al apoyo minero y el voto de
las ciudades; el voto rural segua en manos de los conservadores y del sector derechista del
radicalismo. Asume la presidencia Pedro Aguirre Cerda pero el terremoto de 1939 y el
pacto germano-sovitico afectaron la solidez del frente. En 1941 muere Aguirre Cerda
dejando inflacin y escasez de productos esenciales para el consumo. El frente dej, sin
embargo, importantes avances en materia de legislacin laboral.

La derecha radical, gana las elecciones con su candidato Jos Antonio Ros, que qu
apoyado por la izquierda frente al Gral. Ibez nuevo abanderado de la derecha. Ros
acentu la orientacin norteamericana, lo que le vali apoyo econmico que le permiti
fomentar la industrializacin, pero no frenar la inflacin. Muerto Ros en 1946, triunfa en
los comicios una coalicin radical, llevando a la presidencia a Gabriel Gonzlez Videla
apoyado tambin por los comunistas. Este realiza una poltica incoherente, pero nada
cambia en lo fundamental. Los sectores terratenientes seguan en sus bastiones,
defendiendo una poltica de altos precios y produccin estancada, la clase media y la
aristocracia obrera defendan su nivel de vida.

En 1952 reingresa el Gral. Ibez con el solo apoyo de algunos sectores socialistas. Las
promesas fueron muchas, pero no realiz ninguna y se limit a sobrevivir.

Un nuevo frente de izquierda comenzaba a enfrentar a la derecha que en la figura do


Alessandri, encontr al abanderado, logrando captar importantes sectores. Triunfa
Alessandri en forma muy apretada pero el equilibrio alcanzado haba llevado a un
estancamiento ya en 1958 insoportable.

MXICO: Polticamente desde su fundacin en 1920, el partido oficial a travs de nombres


diversos (Partido Revolucionario Oficial, Partido de la Revolucin Mexicana y Partido
Revolucionario Institucional), y sus cambios organizativos mantiene firmemente el
predominio que solo se vil, amenazado durante la segunda guerra mundial por el
Movimiento Sinarquista (Catlico Pro fascista). Este predominio se debe el control
electoral ene tena el partido de la Revolucin Mexicana. Siempre cont con un apoyo
generalizado (excepto la iglesia y los terratenientes). As la presidencia d vila Camacho
(1940-46) y la d Alemn (1946-52) parecieron marcar d. triunfo de la nueva burguesa
industrial y en general le d una orientacin a la derecha; la de Cortines (1952-18) marc
una reorientacin agraria y social. Esta continuidad tiene sus ventajas: permite que la

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actividad estatal llevo adelante planes de ms aliento y lo que ha dejado Mxico en cuanto a
la alfabetizacin, caminos, viviendas populares que no tiene comparacin en Amrica
Latina. Pero debemos sealar el autoritarismo y la corrupcin que existi en el sistema
mexicano a pesar de lo cual fue en Mxico donde la reforma agraria transform
profundamente uno de los trminos del equilibrio demasiado perfecto de las fuerzas
sociales que termin por paralizar a ms de un pas latinoamericano.

PUERTO RICO: Alcanz una frmula poltica capaz de sobrevivir a los cambios
coyunturales. Por el tratado de Pars (1901) fue transformado en colonia de EE.UU. y
sometido a una transformacin econmica vertiginosa. En 1933 Luis Muoz Marn,
formado en EE.UU. con ideas socialistas, funda el Partido Popular Democrtico, con un
programa de reformas sociales y de progreso econmico que encuentra apoyo en la base
popular y campesina. En 1947 es elegido gobernador. Si bien en 1952 Puerto Rico se
transforma en estado libre asociado, l vnculo colonial no es disuelto sino reemplazado por
otro de distinta caracterstica.

Se producen transformaciones reales: con progresos en el orden sanitario, edilicio y


legislativo; las inversiones industriales metropolitanas diversifican la economa antes
dominada por el monocultivo azucarero. A pesar de lo cual el crecimiento demogrfico
explosivo, hace caer el nivel de vida, producindose una migracin masiva hacia los
EE.UU.

CUBA: En 1933 una huelga general derroca a Machado y asume el gobierno un triunvirato
presidido por el Dr. Juan San Martn. Se suceden luego varias presidencias hasta qu en
1940 llega al poder el Coronel J. F. Batista. Bajo su gobierno avanza la sindicalizacin
apoyada por el Partido Comunista. Su gestin no es apoyada por el pueblo, que en las
elecciones de 1944 da el triunfo al P.R.A. que postula a Juan San Martn, quin debido a la
prosperidad azucarera puede asegurar su estabilidad. As en 1948 gana nuevamente el
P.R.A. y asume Prio Socarres. Aqu comienza a organizarse una fuerte oposicin surgiendo
el Partido Ortodoxo como futuro triunfador de las elecciones de 1952. Ante ello el Coronel
Batista se anticipa y asume el gobierno por un golpe de estado. Se desarrolla entonces una
enconada resistencia y el 26 de Julio de 1953 Fidel Castro dirige el asalto al cuartel
Moncada que fracasa ante la indiferencia de le Nacin.

En 1956, desde Mxico, Fidel Castro organiza una minscula guerrilla que se instala en la
Sierra Maestra y que logra la adhesin de los campesinos de esa zona marginal, mientras en
la ciudad un movimiento de resistencia se afirma tambin.

El conflicto se agudiza en el campo. En 1958 EE.UU, proclama un embargo de armas al


ejrcito cubano. A fin de ao la resistencia de Batista se desmorona y el 1 de Enero de
1959 los guerrilleros entran en la capital.

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Fueron los campesinos de las zonas marginales, los arrendatarios y obreros de la caa de
azcar los que formaron el ejrcito revolucionario; las clases medias y obrera urbana solo
se sum a los vencedores luego de la victoria.

URUGUAY: En este pas el Partido Colorado mantiene la hegemona poltica desde 1869 a
1958, transformndose a posar de los altibajos en un modelo para Amrica Latina, donde
reinaba tanta inestabilidad poltica. A partir de 1933 la recuperacin econmica, posibilita
una salida constitucional en 1934. La nueva constitucin, obliga a realizar alianzas, a pesan
de ello, triunfa el Partido Colorado. Plantea una poltica de desarrollo industrial populista y
vagamente nacionalista, que llega a su fin en 1954. Dejando pautas de consumo muy
exigentes en la poblacin urbana. La poblacin rural fue permanentemente relegada,
generndose un movimiento ruralista liderado por Benito Nardone que apoya al Partido
Blanco, que triunfa en las elecciones de 1958.

COSTA RICA: Tambin conserva una gran estabilidad poltica, solo agitada en 1948 por
una breve guerra civil, cuando el presidente Picado se neg a reconocer la victoria de su
adversario, el conservador Ulate. Apoyado por los pequeos plantadores de la meseta
central vence a les pequeas fuerzas armadas del estado, apoyado por los peones de la
UnitedFruitCompany, organizados por los comunistas. El Jefe de revolucin, Jos Figueres,
sucedi a Ulate en 1953, realizando una poltica anticomunista y anti dictatorial. Su social-
cristianismo se plasm en una modesta legislacin laboral. Pero esta poltica se vio frenada
por el podero de la UnitedFruitCompany en la costa atlntica.

COLOMBIA: Desde 1934 a 1958 existe una eran inestabilidad institucional. El Partido
Liberal gobern entre 1934 y 1938, realizando una poltica levemente anticlerical,
plasmando reformas educativas y algunas iniciativas en el derecho laboral. La clase obrera
era todava muy reducida. La oligarqua no apoyaba las reformas sociales y logr imponer
su candidato (Eduardo Santos) en las elecciones de 1938.

El proceso de industrializacin y el crecimiento urbano posibilit la ampliacin de la base


del partido liberal que baj el mando de Gaitn iniciaba a los sectores marginados. En 1942
triunfa el liberalismo pero es derrotado en 1946. Luego de estas elecciones el liberalismo se
unifica nuevamente tras Gaitn, y se transforma en un partido de masas crecientes lo que
genera el pnico en las filas conservadoras, que piensan entonces ser derrotadas en las
elecciones de 1950. Los conservadores en elecciones escandalosas imponen a su candidato
Laureano Gmez. La ineficiencia de Gmez, en su lucha contra la violencia, es motiv para
su derrocamiento por parte de las fuerzas armadas, asumiendo Rojas Pinilla, instaurando
una cada vez ms rgida dictadura sin conseguir el apoyo de los sectores polticos
tradicionales, quienes al ver la posibilidad de que en las elecciones de 1918 fuera reelecto
se unen en una alianza de liberalismo y conservadorismo, en la cual la presidencia sera
ocupada alternativamente por cada sector. Consiguen el apoyo del ejrcito y de la iglesia.

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Comenzaba as esta "Cruzada Democrtica " destinada a congelar durante 16 aos la vida
poltica colombiana bajo el dominio de las oligarquas conservadoras y liberales.

VENEZUELA: La gran riqueza generada por el auge azucarero y el petrleo posibilitan en


Venezuela un gran crecimiento urbano en el sector servicio, desarrollo de la red caminera,
pero decae la actividad industrial por la importacin masiva. Durante el gobierno de
Gmez. Muerto este se contina con la construccin de escuelas, barrios obreros, carreteras
y servicios sanitarios. Sin embargo, la oposicin que no gener contra el gobierno de
Gmez, se desarrollaba y ganaba a sectores militares que producen el golpe de estado do
1945 beneficiando al Partido Accin Democrtica y asume la presidencia Betancourt. Este
es apoyado Por sectores obreros y sobre todo, el sector rural. Betancourt saba de las
dificultades de su pas debido a la dependencia de EE.UU. y del Poder econmico do los
sectores petroleros, pero a pesar de estos desarrolla un importante esfuerzo transformador y
esta situacin irritaba a los terratenientes y oficiales del ejrcito. En 1947 promulga una
nueva constitucin y es elegido por abrumadora mayora el candidato de Accin
Democrtica, Rmulo Gallegos.

En 1948 es derribado por el ejrcito y en 1952 disuelve al Partido Accin Democrtica y al


Partido Comunista. Convoca a elecciones, que debe arreglar para imponer en el poder al
Gral. Prez Gimnez. Este se ve beneficiado por la prosperidad petrolera, pero debe
imponer una dictadura cada vez ms rgida.

En 1958 a pesar de los esfuerzos por perpetuarse en el poder, y luego de tres semanas de
movilizaciones populares, el ejrcito derroca a Prez Gimnez y una junta convoca a
elecciones, ganando nuevamente Betancourt. El voto campesino fue el que asegur el
triunfo. La situacin no era la misma que en 1945. La decadencia rural, el agolpamiento de
la poblacin en las ciudades y una opinin pblica ms impaciente que antes, eran
problemas que se deban encarar en una situacin econmica menos favorable que en 1945.

PER: En ente pas la oligarqua limea, mercantil y financiera, domina junta a las
empresas extranjeras, la tierra contera de la sierra, mucho ms pobre, pero muy importante
polticamente. Este predominio sufre me primeros golpes en el gobierno de Legua. El
Aprismo era mayoritario en Lima, en la costa y en la sierra mestiza del Norte comenzaba a
dominar el movimiento obrero y afirmaba su hegemona sobre las clases medias. Frente a
esta situacin la oligarqua pacta con el ejrcito y derrocan a Legua y asume el Gral.
Snchez Cerra quien me dedica a perseguir al Aprismo. La lucha es a muerte entre el
ejrcito y el aprismo, Snchez Cerra es asesinado y asume el Gral. Benavidez.

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La crisis que genera la segunda guerra mundial posibilita un avance industrial y un rpido
crecimiento urbano. Al mismo tiempo la agricultura de plantaciones do la costa recluta
mano de obra indgena y mestiza.

La transformacin econmica posibilit el avance del Aprismo y en 1936 gana el candidato


del aprismo, pero Benavidez anula las elecciones. En 1939 en elecciones fraudulentas se
impone el candidato oligrquico, Manuel Prado.

El apoyo de Haya de la Torre (Apra) a los EE.UU. bajo el signo de antifascista posibilit la
integracin al orden poltico impuesto por la coalicin oligrquica militar, del aprismo y en
1945 a travs de un frente popular gana el Dr. Bustamante Romero. Pero al poco tiempo se
ve presionado por el aprismo y el ejrcito y decide perseguir al. Aprismo.

En 1948 un golpe militar instala a Oira que en 1956 es electo presidente continuando su
gobierno en forma dictatorial. Su poltica recomendada por EE.UU. caus penurias en los
sectores populares y especialmente en la clase media urbana.

En 1956 el aun amo apoya le candidatura de Prado y vence a Odra. La consecuencia de


tonta moderacin fueron dobles: Los Apristas a cambio del camino a la legalidad, perdan
popularidad.

ECUADOR: La inestabilidad poltica es una constante en Ecuador. Al comenzar la dcada


del 30, Jos Mara Velazco Ibarra, apoyado por la liberal ciudad de Guayaquil asume la
presidencia pero al no contar con el apoyo de los partidos tradicionales y del ejrcito es
derrocado.

Luego de un decenio de gestiones, por los partidos tradicionales que no solucionan los
graves problemas del Ecuador, adquiere nuevamente popularidad Velazco Ibarra y una
revolucin popular en 1944 lo encarama nuevamente en el poder, apoyado por disidentes
liberales socia listas y comunistas. Su poltica dictatorial es aprovechada por el ejrcito para
derrocarlo en 1948 asumiendo Galo Plaza, Liberal, eran terrateniente, y a ratos funcionario
de la UnitedFruitCorporation.

En 1952 triunfa nuevamente Velazco Ibarra y sigue aplicando su vieja receta. En 1956
ganan los conservadores, pero vuelve a triunfar en 1960, siendo un ao despus, expulsado
nuevamente. Esta inestabilidad poltica contrasta con la estabilidad de los problemas
econmicos que no se resuelven: la sierra sigue dominada por la oligarqua terrateniente, la
economa de las costas centrada en las plantaciones, los sectores polticos ms activos estn
en Quito y Guayaquil, la inquieta ciudad comercial donde nacen todas las revoluciones.

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PARAGUAY Y BOLIVIA: En estos pases debido a la guerra del Chaco, se produce un
desarrollo muy particular, la guerra origina un acercamiento de los oficiales de ambos
ejrcitos a sus puebles de los cuales haban estado separados.

En Paraguay el Coronel Franco, derroca en 1936 al presidente Ayas y disuelve el partido


liberal. Despus de sucesivos golpes de estado y elecciones pero donde el ejrcito gravitaba
fundamentalmente en la vida poltica paraguaya, ste comienza una Accin directa en 1954
con la presidencia del Gral. Strossner, que reprime cualquier tipo de manifestacin poltica,
impulsa el desarrollo econmico, ampliando la red de comunicaciones pero ignora la
problemtica social. Los 400.000 emigrantes no son necesariamente refugiados polticos
pero s en cambio fugitivos de la miseria.

En Bolivia luego de las agitaciones mineras y obreras un golpe militar pone fin al
predominio de los partidos tradicionales y coloca en el gobierno al Gral. Busch con un
programa de reformas sociales. Las compaas mineras se opusieron tenazmente. La guerra
del. Chaco, la crisis mundial y las primeras etapas de adaptacin a la economa de guerra en
el mundo, provocaron un serio deterioro a la economa Boliviana.

Las causas del descontento aumentaron y frente a las fuerzas tradicionales surgieron los
grupos de oposicin: el POR (Troskista) y el PIR (Comunista) se disputaban el control de
las zonas mineras pero el MNR era el partido mayoritario.

Luego de una dcada de sucesivos golpes elecciones en 1951 triunfa en las elecciones el
MNR. Un sector del ejrcito pretende impedir la asuncin de Paz Estensoro y la reaccin
popular conjuntamente con otros sectores del ejrcito impiden esta maniobra y en 1952
comienza la revolucin nacional. Nacionalizacin de minas, reforma agraria, fueron sus
medidas principales para mejorar el nivel de vida de la poblacin obrera y campesina. Estas
medidas tuvieron un resultado limitado, pues por las minas nacionalizadas se pag grandes
sumas indemnizatorias y el estao boliviano solo poda refinarse en las plantas que las
empresas extranjeras haban colocado intencionalmente fuera de Bolivia.

El deterioro de los trminos de intercambio afect duramente a Bolivia. Los aumentos


salariales y la liberacin campesina que signific la reforma agraria, provocaron una
inflacin vertiginosa, pues no haba produccin para satisfacer la demanda. Frente a esto
Paz Estensoro decide apoyarme en EE.UU. y obtiene crecientes crditos para solucionar el
dficit de la balanza comercial. Pero esto llev a un deterioro cada vez mayor de la
situacin econmica y poltica. En 1956 a pesar de las dificultades cada vez mayores,
triunfa el MNR y asume Hernn Siles Suazo.

La revolucin social, no puede avanzar porque no se toman las medidas estructurales


necesarias para romper la dependencia que ligaba a Bolivia con los EE.UU.

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A pesar de ello la revolucin signific un gran avance con relacin a otros gobiernos y
mantuvo un gran prestigio popular que perdur a travs del tiempo.

GUATEMALA: En Guatemala, una revolucin fue interrumpida por la accin externa. Este
pas fue la primera vctima de la guerra fra. En 1944 un golpe de estado permiti que
asumiera el poder J.J. Arvalo. Este desarroll las bases de un nuevo derecho laboral,
realiz campaas de alfabetizacin y se opuso a los grupos de hacendados del caf.

Al ser asesinado Arvalo que me perfilaba como sucesor, asume su rival en el ejrcito el
Coronel Arbenz en 1950.

El gobierno de EE.UU. frente a la amenaza de que la reforma agraria expropie las tierras
bananeras de la UnitedFruit Comp., prepar desde Honduras una invasin la que no fue
prcticamente resistida por el ejrcito Guatemalteco, y Arbenz tuvo que marchar al
destierro y asume el jefe de los invasores Castillo Arenas.

Hacia 1960 se agotan las posibilidades de dar solucin a los problemas que haban surgido
por la crisis, con las medidas que se aplicaron para superarles. Amrica Latina entra en un
nuevo perodo de enfrentamiento entre diversos sectores sociales y econmicos.

La revolucin cubana hace ver a EE.UU. que el problema econmico y social en Amrica
Latina se poda transformar en un problema poltico y por primera vez tema que el
agravamiento de la crisis generase en Amrica soluciones a la cubana y se rompiera el
orden econmico y social dirigido por EE.UU. en ese momento.

Pasada la guerra, los pases latinoamericanos vuelven a ser deudores de los pases
dominantes. La balanza comercial permanentemente te deficitaria, hace que estos recurran
al crdito para el funcionamiento del aparato productivo. El Fondo Monetario Internacional
adquiere una gran preponderancia y es utilizado por los monopolios extranjeros para
trasladar la crisis de los pases dominantes a los dominados.

El presidente Kennedy planteaba la Alianza para el progreso realizar una revolucin social
pacfica, realizando reformas agrarias o incrementando la tecnificacin de la explotacin
rural reformas impositivas fue recayeran en los sectores ms ricos. Estas propuestas no
encontraron apoyo en los sectores dominantes latinoamericanos y tampoco en los EE.UU.

Adems la poltica de invasin a Cuba y bloqueo econmico, pona en dudas la seriedad de


sus intenciones. Muerto Kennedy, EE.UU. retorna a su poltica de apoyo a los cuerpos del
orden tradicional.

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Las crisis con cada vez ms frecuentes y las causas son claras: insuficiencia de una
industrializacin que permanece incompleta y se ahoga por imposibilidad de ampliar an
mercados. El sector industrial debe pagar ms caro las importaciones por las devaluaciones
y un mercado cada vez ms chico; el sector asalariado afectado por la prdida de poder
adquisitivo de salario y por la desocupacin, y un fisco que prohbe recurrir a la emisin.
Todo esto empuja a una nueva etapa inflacionaria, Si bien sectores cada vez ma amplios
reconocen la necesidad de cambios estructurales, las resistencias de los sectores
tradicionales son todava muy grandes.

CUBA: En 1959 la revolucin guerrillera triunfaba, la expulsin de Urrutia (presidente


puesto y sacado por Fidel Castro) mostraba una estructura caudillista en el gobierno. Lanz
en forma inmediata no solo la reforma urbana, sino la reforma agraria en una amplitud sin
precedentes en Amrica Latina que afect los intereses azucareros norteamericanos.

En 1960 las refineras inglesas y norteamericanas se niegan a refinar el petrleo sovitico


importado por Cuba. El gobierno cubano frente a esto se incauta de las refineras y EE.UU.
suprime entonces la cuota de importacin de azcar. La URSS se apresura a ofrecer su
propio mercado para la produccin azucarera cubana, de ente modo la isla comenzaba a
reorientar la economa hacia el bloque oriental.

EE.UU. intenta en 1961 la invasin pero la poblacin cubana, no estaba tan ansiosa de
voltear al rgimen de Fidel Castro, como haban informado los exiliados y los servicios de
inteligencias estadounidenses. Cuba se transforma en un pas socialista, pero esta no poda
subsistir sin los subsidios de la URSS. A pesar de esto, Cuba mantiene cierta
independencia, para denunciar la sumisin de los gobiernos latinoamericanos a EE.UU.

Cuba se resiste a admitir esta situacin de dependencia, o impulsa la necesaria realizacin


de la revolucin en otros pases latinoamericanos, para fortalecer su posicin. Pero ya en
1965 le gran cantidad de fracasos la induce a una revisin profunda.

Para poder sobrevivir debi volver a la tierra, la industrializacin solo poda llegar cuando
la isla cubriese aun propias necesidades de alimentos y adems duplicase el volumen de la
exportacin de azcar. De all extraera los fondos necesarios para la industrializacin.
Cuba sigue entonces ofreciendo una alternativa, sobre la cual las dudas son posibles pero
cuya viabilidad no podran discutirse.

La poltica internacional de EE.UU. utiliza el panamericanismo, y expulsa en 1962 en


Punta del Este, a Cuba de la OEA. Pero no puede conseguir en Ro de Janeiro; en 1965 que
se apruebe el Pacto de Asistencia recproca, apoyada en pina fuerza militar panamericana
que era el objetivo final. Pero realiza pactos bilaterales con pases latinoamericanos creando
lazos directos entre sus ejrcitos.

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Desde 1964 EE.UU. anuncia su cambio de poltica que significaba, no imponer la
democracia, sino contar con aliados seguros y los golpea de estado dejaban de ser vistos
con hostilidad, de esta manera los ejrcitos latinoamericanos, son utilizados como
instrumentos polticos de la potencia hegemnica. Aparece la accin militar directa en el
horizonte latinoamericano. Primero fue en Panam (1964) y luego en Santo Domingo
(1965).

El xito de la aventura dominicana se debi ms bien a la situacin general latinoamericana


que a la habilidad de quienes la dirigieron. La situacin en Amrica Latina haba lanzado en
brazos de EE.UU. a sectores que antes haban mantenido cierta reserva: el ejrcito y las
clases medias. La iglesia que antes era el bastin de un tradicionalismo extremo, planteaba
que las restauraciones constitucionalistas eran la mejor manera de conservar el orden
establecido.

Esto sucede en Amrica Latina porque en los aos 60 el espacio para la conciliacin de
clases se ha reducido mucho. La situacin econmica no permite solucionar las penurias
econmicas, de la mayora de la poblacin sin afectar a quienes dominan la economa.

La clase media hasta 1930 creci a la sombra de las grandes terratenientes nacionales.
Grandes comerciantes y mineros (muchas veces extranjeros). Este sector nunca busco
soluciones de fondo. Surgieron y prosperaron bajo control de la oligarqua.

Si bien surgan muchos pequeos industriales, eran stos, muchos menos que la clase meda
dependiente y tenan intereses diferentes. Pero adems, cuando las penurias suceden a la
prosperidad de la posguerra, los sectores industriales, se convierten cada vez ms a un
liberalismo econmico que los asla de los sectores de la clase media. De este modo los-
sectores medios estn lejos de constituir un factor de estabilidad.

VENEZUELA: Betancourt impulsa una lenta y parcial reforma agraria. Trata de crear un
frente unido de pases productores de petrleo, y no logra su objetivo. El precio desciende
en el mercado internacional. El apoyo de su partido no era suficiente, y busca en lo social
cristiano COPEI. Accin Democrtica sufre varias escisiones y de sus filas salieron los
organizadores de la revolucin venezolana inspirados en el modelo cubano. Al principio
tuvieron el apoyo del Partido Comunista y los sectores medios universitarios y de la
poblacin su ocupada que habitaba en el entorno de las ciudades.

En 1969 triunfa el candidato de Accin Democrtica y la violencia disminuye. El partido


comunista le retira paulatinamente su apoyo. La revolucin haba fracasado.

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COLOMBIA: La violencia est arraigada en la vida nacional. Pero no es un peligro
inmediato para el orden establecido manejado alternativamente por conservadores y
liberales. S bien la situacin econmica sufra altibajos por la exportacin cafetera y la
dbil situacin interna generaba una baja en la participacin electoral, no exista a corto
plazo, el peligro de que la guerrilla se generalice, ni que se diera un golpe militar que
terminara por romper el pacto entre conservadores y liberales. En 1966 el liberal Lleras
Restrepo sucedi por el pacto nacional al conservador Valencia.

PER: Si bien la oposicin a Belaunde Terry lo presionaba para disolver el parlamento y


convocar a nuevas elecciones, late no se anim a pasar esa prueba. En la sierra la polica
reprime a los beneficiarios de la reforma agraria. Esto motiva a sectores disidentes del
aprismo a valorar que ha llegado el momento de la revolucin armada. Esta es reprimida
por el ejrcito y se consolidan los grupos conservadores, debilitante inclusivos las
posiciones reformistas.

BRASIL: La situacin de debilitamiento adquiri proporciones alarmantes en Brasil. El


presidente Quadros intent llevar adelante, una poltica econmica liberal, antiinflacionaria
y neutralista en el campo internacional. La inflacin descendi, pero la economa qued
estancada. EE.UU. no le brinda ningn apoyo y luego de la conferencia de Punta del Este,
Quadros renuncia.

Asume la presidencia Goulart, que estaba apoyado por algunos sectores del ejrcito y
sectores sindicales. El nuevo presidente se fij como objetivo, ganar a las FF.AA. volver el
rgimen presidencialista y hacerse elegir presidente. Mientras tanto, las ligan campesinas,
lideradas por P. Juliao, comenzaron a apoyar a Goulart porque en el programa planteaba la
reforma agraria. Coloc al frente del ente de planificacin econmica a Celso Furtado,
concedi el voto a los analfabetos y autoriz a los suboficiales, a participar en la vida
poltica.

La inflacin y la falta de productos esenciales aumentaron el descontento popular. Esto es


aprovechado por el ejrcito y Goulart es derrocado, acusado de demagogia y agente de
comunismo. Este golpe es apoyado por EE.UU., preocupado por el neutralismo y el avance
del nacionalismo brasileo. Asume la presidencia Castello Branco corrige todo la lnea del
anterior gobierno. Destruye el aparato sindical, impone la austeridad econmica, recurre al
capital extranjero que se apodera de la estructura industrial brasilea.

Las elecciones de 1965 demuestran la impopularidad del rgimen ganando los candidatos
opositores. Esto genera la reaccin, disolviendo los partidos tradicionales, creando otros
nuevos y eligiendo al presidente en el parlamento. Se impone as, una dictadura con
fachada democrtica.

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Provincia del Chaco
Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa
Instituto de Educacin Superior Miguel Neme
U.E.S- Corzuela
El orden brasileo se mantiene y sigue arrastrando y agravando todo su desequilibrio:
miseria rural, hambre de tierras, explosin demogrfica no compensada por la expansin
industrial que ha cesado.

ARGENTINA: En 1955 Argentina haba llegado a la ocupacin plena y a alcanzar una


industrializacin que colocaba al sector manufacturero por encima, dentro de la
composicin del PBN. Pero la concentracin en la industria liviana, el estancamiento
agrcola, acompaado de un incremento en el consumo interno de carne; crean un dficit
permanente, en la balanza comercial. Cuando el peronismo se aprestaba a romper el crculo
vicioso, es derribado por un golpe militar, apoyado por una alianza entre liberales, o
conservadores y sectores catlicos-fascistas que piensan que el peronismo ha muerto.

El nuevo gobierno se lanza a una poltica econmica liberal: se disuelve el IAPI y se


liberaliza el comercio exterior, se devala la moneda, se disminuye los gastos pblicos y se
toman medidas todos pare favorecer al sector primario. Esta poltica fracasa, se desata un
proceso inflacionario y se da la puja en los sectores por la distribucin de la renta. Diversos
sectores disputan la herencia del peronismo.

En 1958, asume el Dr. Frondizi con el apoyo del peronismo que haba sido proscrito por las
FF.AA. Su poltica fracasa luego de cambiar su nacionalismo petrolero. La inflacin se
hace incontenible, y desarrolla una poltica de neto corte liberal.

La ruptura con los sindicatos y el retiro del apoyo peronista y el triunfo de estos en las
elecciones de 1962 en la provincia de Bs. As, hacen presagiar el triunfo del peronismo en el
orden nacional, por lo que las FF.AA. derrocan a Frondizi, proscriben el peronismo y se
convocan las elecciones de 1963, triunfando el radicalismo, asumiendo el Dr. Arturo Illia.

El radicalismo no dej de ver los problemas, pero solo fue un alivio en la tormenta. La
expansin de la produccin rural, posibilit que durante tres aos el salda de la balanza
comercial fuera favorable. Restaur el control de cambio pero la deuda heredada del
gobierno anterior era enorme. Mientras tanto, el peronismo recibi un apoyo creciente en
los sectores medios y en los elecciones de Mendoza, a principios de 1966, el triunfo del
candidato peronista, haca presagiar, como en 1962, que en las elecciones de 1967, el
triunfo del peronismo era irreversible. Esto no lo podan aceptar los EE.UU. y derrocan en
Junio de 1961 al Dr. Illia.

URUGUAY: Una decadencia econmica sin altibajos ensombreca afn ms, el clima en
Uruguay. El triunfo blanco en 1958 aplic una poltica econmica liberal. Frente a la
presin popular, la imposibilidad de beneficiar al sector rural, gener una inflacin
incontenible.

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