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Manual de Orientaes Funcionais

Carlos Alberto Richa

Governador do Estado do Paran

Dinorah Botto Portugal Nogara

Secretria de Estado da Administrao e da Previdncia

Sandra Regina Sellucio Marques

Diretora de Recursos Humanos

Curitiba - PR, Abril de 2014.


Manual de Orientaes Funcionais

Prezado Servidor Pblico,

O Governo do Estado do Paran, por meio da Secretaria de Estado da


Administrao e da Previdncia, elaborou e coloca a sua disposio a 3 edio
do Manual de Orientaes Funcionais.

A gesto de pessoas, em geral, envolve questes complexas e abrangentes,


muitas vezes tcnicas demais, o que dificulta a transmisso das informaes
pelos gestores e a recepo pelos servidores pblicos.

Por isso, o presente Manual tem como objetivo transmitir de forma clara e
objetiva as informaes e orientaes sobre sua carreira no servio pblico
estadual.

Nesta edio voc encontra informaes e definies revisadas e atualizadas


sobre a estrutura organizacional do Estado do Paran, princpios
constitucionais, legislao aplicvel aos servidores pblicos, cargos, empregos
ou funes da administrao direta e indireta do Estado, sobre direitos,
deveres, proibies, responsabilidades, contribuies, benefcios, auxlios,
remuneraes, gratificaes, indenizaes, abonos, dirias, consignaes,
afastamentos, licenas, percias mdicas, avaliao de desempenho,
desenvolvimento na carreira e documentaes.

No Manual esto disponveis tambm informaes detalhadas sobre o Estatuto


do Servidor Pblico, o Sistema de Assistncia Sade e os programas e projetos
de formao e desenvolvimento de recursos humanos da Escola de Governo do
Paran.

Leia com ateno o Manual, mantenha-o em local de fcil acesso para consulta
e conserve-o com cuidado.

O Manual de Orientaes Funcionais est disponvel, na ntegra, no Portal do


Servidor (www.portaldoservidor.pr.gov.br), onde voc encontra ainda outros
canais de contato, comunicao e informao a respeito do funcionalismo
pblico do Estado do Paran.

Governo do Paran

Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia


Manual de Orientaes Funcionais

SUMRIO
INTRODUO 1
1 O PODER EXECUTIVO DO ESTADO DO PARAN 1
2 RG DO PARAN 2
3 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS 2
3.1 CARGO 3
3.1.1 DESVIO DE FUNO 3
3.1.2 ACMULO DE CARGOS 4
3.2 CARREIRAS DE ESTADO 5
3.3 DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA 9
3.4 CARGO EM COMISSO 9
3.4.1 SUBSTITUIES DE CARGOS COMISSIONADOS E FUNES
9
GRATIFICADAS
4 LEGISLAO APLICVEL AOS SERVIDORES PBLICOS 10
5 DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS 10
6 VIDA FUNCIONAL 11
6.1 INGRESSO NO SERVIO PBLICO 11
6.1.1 CONCURSO 11
6.1.2 NOMEAO 11
6.1.3 POSSE 12
6.1.4 EXERCCIO 12
6.1.5 ESTGIO PROBATRIO 12
6.1.6 AVALIAO DE DESEMPENHO NO ESTGIO PROBATRIO 13
6.1.7 COMPROVOO EM RGO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL
PARA INGRESSO EM CARGOS, EMPREGOS OU FUNES NA 13
ADMINISTRAO DIRETA E INDIRETA DO ESTADO
6.1.8 EFETIVIDADE 13
7 CONTRATAO TEMPORRIA 13
8 MOVIMENTAO 14
8.1 REMOO 14
8.2 DISPOSIO FUNCIONAL 15
9 DIREITOS 16
9.1 TEMPO DE SERVIO 16
9.1.1 ACERVO 16
9.1.2 CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO OU AVERBAO 16
9.1.3 TEMPO PARALELO OU CONCOMITANTE 17
9.1.4 TEMPO CONVERTIDO 17
9.2 ESTABILIDADE 18
9.3 DISPONIBILIDADE 18
9.4 FRIAS 19
9.5 VENCIMENTO OU VENCIMENTO BSICO 19
9.6 REMUNERAO 19
9.7 SUBSDIO 20
9.8 CONSIGNAO 20
10 VANTAGENS 22
10.1 ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO 22
10.1.1 QUINQUNIO 22
10.1.2 ANUNIO 22
10.2 GRATIFICAO 23
10.3 AJUDA DE CUSTO 25
10.4 DIRIAS 25
Manual de Orientaes Funcionais

10.5 SALRIO FAMLIA 27


10.6 AUXLIO ALIMENTAO 27
10.7 AUXLIO-TRANSPORTE 28
10.8 AUXLIO TRANSPORTE PARA PROFESSORES 28
10.9 AUXLIO DOENA 29
10.10 AUXLIO FUNERAL 29
10.11 AUXLIO PARA DIFERENA DE CAIXA 29
11 LICENAS MDICAS 30
11.1 PERCIA MDICA 30
11.2 PROCEDIMENTOS PARA LICENAS MDICAS 30
11.2.1 LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE 32
11.2.2 LICENA POR ACIDENTE DE TRABALHO 33
11.2.3 LICENA GESTANTE 33
11.2.4 LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA 34
11.2.5 LICENA MATERNIDADE PARA ADOO LEGAL 35
11.2.6 LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE AT 7 DIAS 36
11.2.7 LICENA EM TRNSITO 36
11.2.8 LICENA PARA TRMITE DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ 37
11.2.9 AFASTAMENTO TEMPORRIO DE FUNO E READAPTAO 37
11.2.10 LICENA DE SERVIDOR OCUPANTE DE CARGO EM COMISSO 37
12 OUTRAS LICENAS 38
12.1 LICENA PARA SERVIO MILITAR OBRIGATRIO 38
12.2 LICENA PARA TRATO DE INTERESSES PARTICULARES 39
12.3 LICENA ESPECIAL 39
12.4 LICENA PARA CONCORRER A CARGO ELETIVO 40
12.5 LICENA PARA EXERCER MANDATO ELETIVO 41
12.6 LICENA FUNCIONRIA CASADA COM SERVIDOR 41
12.7 LICENA AO SERVIDOR ESTUDANTE 42
12.8 LICENA PARA EXERCER MANDATO SINDICAL 42
12.9 LICENA PATERNIDADE 43
12.10 AFASTAMENTO PARA CURSO 43
12.11 LICENA REMUNERATRIA PARA FINS DE APOSENTADORIA 44
13 TICA E COMPORTAMENTO 45
13.1 DIREITOS DO SERVIDOR PBLICO 45
13.2 DEVERES DO SERVIDOR PBLICO 46
13.3 PROIBIES AO SERVIDOR PBLICO 47
13.4 RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR 48
13.5 PENAS DISCIPLINARES 49
13.5.1 EXONERAO 50
13.5.2 DEMISSO 50
13.6 SINDICNCIA 50
13.7 PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR 51
13.7.1 REVISO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR 51
13.8 ABANDONO DE CARGO 51
13.9 PRESCRIO 53
14 OUTROS 53
14.1 TETO REMUNERATRIO 53
14.2 DECLARAO DE BENS 53
14.3 DEPENDENTES DE IMPOSTO DE RENDA 54
14.4 REVISO GERAL ANUAL 55
14.5 CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA 55
Manual de Orientaes Funcionais

14.6 CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO 57


14.7 ABONO DE PERMANNCIA 58
14.8 SALDO DE DIAS EM VIDA 59
14.9 INDENIZAO POR MORTE OU INVALIDEZ 59
14.10 ESCOLA DE GOVERNO DO PARAN 60
15. ASSISTNCIA SADE 60
Manual de Orientaes Funcionais

INTRODUO
To importante quanto saber quem so os colegas do seu setor de trabalho, as
tarefas de cada um deles e as atribuies do rgo onde voc servidor
tambm conhecer um pouco da estrutura do poder pblico.

Afinal, tomando conhecimento global voc poder entender a situao no


ambiente de trabalho, compreender sua misso e a importncia de sua funo
e atuao para a coletividade.

Para comear lembre-se: voc um servidor pblico do Poder Executivo do


Estado do Paran.

O Governo do Estado do Paran formado pelo Poder Executivo, cujo chefe o


Governador do Estado; o Poder Legislativo, que tem como chefe o Presidente
da Assembleia Legislativa e o Poder Judicirio, que tem frente o Presidente do
Tribunal de Justia do Paran.

Dentro dessa composio voc est inserido no Poder Executivo. Pois voc
um servidor, funcionrio ou agente pblico do Poder Executivo do Estado do
Paran.

1. O PODER EXECUTIVO DO ESTADO DO PARAN


O Poder Executivo, por sua vez formado por rgos da administrao direta e
da administrao indireta. rgos da administrao direta so aqueles
vinculados diretamente estrutura do Poder Executivo, formado pelas
Secretarias de Estado e Secretrios Especiais. J administrao indireta,
aquela constituda por rgos sujeitos gesto do Poder Executivo, porm com
certa autonomia financeira e administrativa, composta por autarquias, rgos
de regime especial, empresas pblicas, sociedades de economia mista, entes
de cooperao e rgos de representao. O grau dessa autonomia varia de
instituio para instituio conforme seu perfil, sua rea de atuao, sua
composio e natureza jurdica.

exceo dos rgos de representao, das empresas pblicas e das


sociedades de economia mista, todos os demais rgos da administrao
direta e indireta tm sua poltica de gesto de pessoas diretamente vinculada
ao Poder Executivo.

Quando se fala poltica de gesto de pessoas inclui-se poltica salarial,


seguridade funcional, capacitao e desenvolvimento profissional e assistncia
sade. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, por sua
composio e natureza jurdica, desenvolvem suas prprias polticas e aes.

A estrutura organizacional do Estado est modelada de acordo com as


competncias estabelecidas na Constituio (diretrizes do mbito estratgico)
e na Lei 8.485/87 (Dispe sobre a reorganizao da estrutura bsica do Poder
Executivo no Sistema de Administrao Pblica do Estado do Paran).

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Manual de Orientaes Funcionais

O AGENTE PBLICO
Agente pblico toda pessoa fsica que exerce uma funo pblica no mbito
do Estado.

As suas aes como agente pblico so indispensveis ao funcionamento do


Estado, para a prestao de servios ao cidado.

Voc um agente pblico e como tal s pode agir de acordo com o que est
disposto na legislao vigente. A garantia de continuidade da ao pblica est
no desempenho eficiente e eficaz das atribuies do cargo dos seus agentes
pblicos.

2. RG DO PARAN
Em todos os atos relacionados com a vida funcional do servidor, qualquer que
seja a relao jurdica com o Estado, obrigatria a apresentao do nmero
de Cdula de Identidade (RG) emitida pelo Instituto de Identificao da
Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Paran, que caracteriza o
nmero de matrcula destinado identificao do servidor na folha de
pagamento.

Fundamentao legal:

Decreto n 2.704/72 (Recadastramento dos Funcionrios Civis e


Militares do Poder Executivo atravs da utilizao do Sistema
Eletrnico de Processamento de Dados).

3. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
Os princpios constitucionais da administrao pblica direta e indireta,
encontram-se estabelecidos no artigo 37 da Constituio Federal e no artigo 27
da Constituio Estadual. So eles:

Legalidade Significa que a administrao pblica uma


atividade que se desenvolve sujeita aos mandamentos da lei,
na forma da lei, nos limites da lei e para atingir fins assinalados
pela lei;
Impessoalidade Princpio segundo o qual a administrao se
move pelo interesse pblico e no por interesses pessoais,
apresentando-se em duas vertentes: a) proibir que os agentes
pblicos se valham da coisa pblica (vale dizer, do dinheiro
pblico e dos bens pblicos) para fins de promoo pessoal; b)
impedir que os agentes pblicos concedam privilgios a
poucos em detrimento do interesse geral da coletividade;
Moralidade Resguardar o interesse pblico na tutela dos
bens da coletividade, exigindo que o agente pblico paute sua
conduta por padres ticos que tm por fim ltimo alcanar a

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Manual de Orientaes Funcionais

consecuo do bem comum, independentemente da esfera de


poder ou do nvel poltico-administrativo da Federao em que
atue;
Publicidade Como regra, todos os atos administrativos
praticados pelos agentes pblicos no devem ser sigilosos,
salvo aqueles expressamente definidos em lei. Os atos
praticados pela administrao devem ser objeto de ampla
divulgao, propiciando a maior transparncia possvel da
atuao dos administradores;
Eficincia Foi inserido pela Emenda Constitucional 19/98
(Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas da
Administrao Pblica.) e significa realizar mais e melhor com
menos, ou seja, prover os servios pblicos necessrios a toda
a populao de maneira satisfatria e com qualidade,
utilizando o mnimo necessrio de suporte financeiro.

Outros princpios que norteiam o agente pblico:

Igualdade;
Finalidade;
Motivao;
Razoabilidade;
Proporcionalidade;
Ampla defesa;
Contraditrio;
Segurana jurdica;
Interesse pblico;
Informalidade;
Oficialidade;
Verdade Material;
Duplo grau de jurisdio administrativa;
Boa-f.

3.1. CARGO
Cargo a unidade funcional administrativa da estrutura organizacional, com
competncia a ser expressa por um agente pblico por meio de funes
associadas e com um conjunto de atribuies e responsabilidades confiveis a
esse agente dentro da esfera de cada poder.

3.1.2. DESVIO DE FUNO


O desvio de funo ou disfuno caracteriza situao irregular e ilegal, devendo
ser corrigido conforme disciplina o Art. 63 do Estatuto dos Funcionrios Civis
do Paran Lei 6174/70:

3
Manual de Orientaes Funcionais

Nenhum servidor poder desempenhar atribuies diversas das


pertinentes classe a que pertence, salvo se tratar de funo
gratificada, de cargo em comisso ou no caso de substituio.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 63 e 64 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

3.1.2. ACMULO DE CARGOS


vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios e para as seguintes situaes:

A de um cargo de juiz e um de professor;


A de dois cargos de professor;
A de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas.

A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange


autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente pelo poder
pblico.

A regra geral da inadmissibilidade da acumulao. Conforme estabelece a


Constituio Federal as excees somente sero possveis se:

Houver compatibilidade de horrios;


Mximo de dois cargos;
Vencimentos e proventos acumulveis conforme previsto no inciso
XVI, Art. 37 da Constituio Federal;
Cargos eletivos e cargos em comisso com proventos.

Se de m-f, a acumulao ilegal, verificada e firmada em processo


administrativo caracteriza falta grave, podendo o servidor perder os cargos e
restituir o que recebeu indevidamente. Se de boa-f, a acumulao ilegal, o
servidor dever optar por um dos cargos.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 37.


Constituio Estadual, Art. 27, XVI.
Lei n 6.174/70, Art. 272 a 278 Estatuto dos Funcionrios Civis do
Paran.

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Manual de Orientaes Funcionais

3.2. CARREIRAS DE ESTADO


O servidor quando aprovado em concurso pblico, ingressa em uma carreira
estatutria.

Essas carreiras so:

QUADRO PRPRIO DO PODER EXECUTIVO QPPE, composto de


cinco carreiras: Agente de Apoio, Agente de Execuo, Agente
Penitencirio, Agente de Aviao e Agente Profissional.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/02 (Institui o Quadro Prprio do Poder


Executivo do Estado do Paran QPPE, conforme
especifica e adota outras providncias).
Lei n 15.044/06 (Altera os vencimentos dos cargos do
Quadro Prprio do Poder Executivo, conforme especifica e
adota outras providncias).

QUADRO PRPRIO DO MAGISTRIO QPM, com o cargo de


Professor.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 103/04 (Institui e dispe sobre o


Plano de Carreira do Professor da Rede Estadual de
Educao Bsica do Paran...).
Lei Complementar n 106/04 (Altera os dispositivos que
especifica, da Lei Complementar n. 103, de 15 de maro
de 2004).
Lei Complementar n 155/13 (D nova redao ao caput
do art. 31 da Lei Complementar n 103, de 15 de maro de
2004...).

QUADRO PRPRIO DA POLCIA CIVIL QPPC, com as carreiras de


Investigador de Polcia, Escrivo, Papiloscopista, Agente em
Operaes Policiais e Delegado.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 14/82 (Dispe sobre o Estatuto da


Polcia Civil do Paran).
Lei Complementar n 19/83 (Altera dispositivos da Lei
Complementar n. 14, de 26 de maio de 1982).
Lei Complementar n 69/93 (Altera os dispositivos que
especifica, da Lei Complementar n 14, de 26 de maio de
1982).

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Manual de Orientaes Funcionais

Lei Complementar n 84/98 (Altera os dispositivos que


especifica, da Lei Complementar n. 14, de 26 de maio de
1982).
Lei Complementar n 89/01 (Altera os dispositivos que
especifica, da Lei Complementar n 14, de 26 de maio de
1982).
Lei Complementar n 96/02 (Dispe sobre o vencimento
bsico dos cargos integrantes das carreiras policiais
civis...).
Lei Complementar n 98/03 (Altera os dispositivos que
especifica, da Lei Complementar n 14, de 26 de maio de
1982).
Lei n 17.170/12 (Dispe sobre a remunerao da Polcia
Civil e Delegados do Estado do Paran...).

QUADRO PRPRIO DE PERITOS OFICIAIS QPPO, com as carreiras


de Perito Oficial e Agente Auxiliar de Percia Oficial.

Fundamentao legal:

Lei n 14.678/05 (Institui o Quadro Prprio dos Peritos


Oficiais do Estado do Paran QPPO, conforme especifica
e adota outras providncias).
Lei n 17.171/12 (Dispe sobre o subsdio dos peritos
oficiais e dos agentes auxiliares de percia do Estado do
Paran...).

QUADRO PRPRIO DE ADVOGADOS, com o cargo de Advogado.

Fundamentao legal:

Lei n 9.422/90 (Cria a Carreira Especial de Advogado do


Estado do Paran e adota outras providncias).

QUADRO PRPRIO DE PROCURADORES, com o cargo de


Procurador.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 26/85 (Dispe sobre o Estatuto da


Procuradoria-geral do Estado e adota outras providncias).
Lei Complementar n 40/87 (Altera dispositivos da Lei
Complementar n 26, de 30 de dezembro de 1985...).
Lei Complementar n 161/13 (Altera a remunerao da
carreira de Procurador do Estado para a forma de subsdio
e d outras providncias).

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Manual de Orientaes Funcionais

QUADRO PRPRIO DO IAPAR, com os cargos de Pesquisador e


Agente de Cincia e Tecnologia.

Fundamentao legal:

Lei n 15.179/06 (Dispe sobre alterao do Quadro


Prprio de Pessoal do Instituto Agronmico do Paran
IAPAR...).

QUADRO PRPRIO DE AUDITOR FISCAL, com o cargo de Auditor


Fiscal.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 131/10 (Dispe sobre a


reestruturao da carreira do Agente Fiscal da
Coordenao da Receita do Estado...).

QUADRO PRPRIO DAS INSTITUIES ESTADUAIS DE ENSINO


SUPERIOR IEES, com as carreiras de Professor de Ensino Superior
e Agente Universitrio.

Fundamentao legal:

Lei n 11.713/97 (Dispe sobre as Carreiras do Pessoal


Docente e Tcnico Administrativo das Instituies de
Ensino Superior...).
Lei n 14.825/05 (Altera dispositivos da Lei n 11.713/97 e
adota outras providncias pertinentes aos integrantes do
Magistrio do Ensino Superior).
Lei n 15.050/06 (Altera para Carreira Tcnica Universitria
a denominao da Carreira de Pessoal Tcnico
Administrativo...).
Lei n 17.382/12 (Altera os dispositivos que especifica da
Lei n 11.713/97, observadas as alteraes da Lei n
15.050/06).

QUADRO DA POLCIA MILITAR PMPR, compostos de hierarquia


prpria da carreira de Militares.

Fundamentao legal:

Lei n 6.417/73 (Dispe sobre o Cdigo de Vencimentos da


Polcia Militar do Estado).
Lei n 17.169/12 (Dispe sobre o subsdio da Polcia Militar
e do Corpo de Bombeiros do Estado do Paran, conforme

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Manual de Orientaes Funcionais

dispem a Constituio Estadual e a Constituio da


Repblica).
Constituio Federal, Art. 42.
CARREIRA DO INSTITUTO EMATER composta pela carreira de
Agente de Assistncia e Extenso Rural. A Carreira extinta ao
vagar.

Fundamentao legal:

Lei n 16.536/10 (Dispe que a Carreira dos servidores do


Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso
Rural EMATER...).

QUADRO PRPRIO DO INSTITUTO EMATER composto pela


Carreira Profissional de Extenso Rural e Carreira Tcnica de
Extenso Rural.

Fundamentao legal:

Lei n 17.451/12 (Dispe sobre o Quadro Prprio Instituto


Paranaense de Assistncia Tcnica Extenso Rural
EMATER, conforme especifica).

QUADRO DOS FUNCIONRIOS DA EDUCAO BSICA QFEB, com


os cargos de Agente Educacional I e II.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 123/08 (Institui o Plano de Cargos,


Carreiras e Vencimentos do Quadro dos Funcionrios da
Educao Bsica...).
Lei Complementar n 156/13 (Dispe sobre a alterao da
Lei Complementar n 123/08, que institui o Plano de
Cargos, Carreiras e Vencimentos do Quadro dos
Funcionrios da Educao Bsica...).

QUADRO PRPRIO DA AGNCIA DE DEFESA AGROPECURIA DO


PARAN ADAPAR, composto pela Carreira de Fiscalizao da
Defesa Agropecuria e pela Carreira de Assistncia Fiscalizao
da Defesa Agropecuria.

Fundamentao legal:

Lei n 17.187/12 (Dispe sobre os cargos e carreiras dos


servidores na estrutura organizacional da Agncia de
Defesa Agropecuria do Paran ADAPAR).

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Manual de Orientaes Funcionais

3.3. DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA


So institutos previstos na Constituio Estadual, no Estatuto dos Funcionrios
Civis do Paran Lei n 6174/70 e na Legislao que institui os quadros e
carreiras existentes entre os quais se incluem a promoo, progresso e em
algumas carreiras a mudana de funo.

Fundamentao legal:

Alm das leis especficas dos quadros e carreiras do Poder Executivo,


sistematicamente so emitidos atos regulamentadores sobre critrios a
serem adotados.

3.4. CARGO EM COMISSO


Os cargos em Comisso so de livre provimento e exonerao, e de carter
provisrio. Destinam-se ao desempenho de atividades de direo, chefia e
assessoramento, podendo recair ou no em servidor do Estado. Os Cargos em
Comisso devem ser ocupados por servidores de carreira nos casos, condies
e percentuais mnimos previstos em lei.

A posse em Cargo em Comisso determina o concomitante afastamento do


servidor do cargo efetivo de que for titular, ressalvados os casos de
acumulao legal comprovada.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, artigo 40, 13.


Lei n 6.174/70, Art. 208 e 209 Estatuto dos Funcionrios Civis do
Paran.
Decreto n 3.105/97 (Gratificao, pelo exerccio de encargos
especiais, a ocupantes de cargos de provimento em comisso dos
rgos do Poder Executivo).
Decreto n 166/03 (Fica suspensa aos ocupantes de cargos de
provimento em comisso do Poder Executivo Estadual, a atribuio de
Gratificao de Tempo Integral e Dedicao Exclusiva SEAP).

3.4.1. SUBSTITUIES DE CARGOS COMISSIONADOS E FUNES


GRATIFICADAS
As substituies de Cargos Comissionados e Funes Gratificadas ocorrem
quando h o afastamento ou impedimento legal do titular. A substituio
somente ser efetivada para as funes de chefias e direo, ficando sob a
responsabilidade das unidades de Recursos Humanos a execuo e o fiel
cumprimento destes termos.

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Manual de Orientaes Funcionais

Fundamentao legal:

Resoluo n 9.710/97 SEAD.

4. LEGISLAO APLICVEL AOS SERVIDORES PBLICOS


Aplicam-se aos servidores pblicos do Paran basicamente as disposies da
Constituio Federal e da Constituio Estadual; mais especificamente se aplica
o Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran Lei n 6.174/70 e legislaes
complementares que acrescentam, alteram, modificam ou extinguem seus
dispositivos.

Determinadas categorias funcionais do Estado so regidas por leis especficas


com direitos, deveres e obrigaes pertinentes a cada uma delas. Neste caso
prevalece sempre a lei especfica sobre a geral, salvo quando a legislao
especial fizer referncia ou for omissa em relao matria, situaes em que
se aplica o Estatuto.

5. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS


O Departamento de Recursos Humanos DRH da Secretaria de Estado da
Administrao e da Previdncia SEAP a responsvel pelo planejamento,
execuo e controle de polticas de gesto de pessoas do Poder Executivo do
Estado do Paran.

Estrutura do DRH:

Diviso de Recrutamento e Seleo DSRH Responsvel pela gesto de ingresso


e movimentao de servidores no mbito da Administrao Direta e
Autrquica.

Diviso de Cadastro de Recursos Humanos DCRH Responsvel pelo


gerenciamento das informaes cadastrais, funcionais e financeiras dos
servidores do Poder Executivo.

Diviso de Cargos e Salrios DCSA Responsvel pela elaborao,


implementao e administrao de planos de carreiras; processos de
desenvolvimento na carreira; criao, transformao e reavaliao de cargos;
controle numrico e legal dos quadros, cargos e funes.

Diviso de Medicina e Sade Ocupacional DIMS Responsvel pela avaliao da


capacidade laborativa e concesso de licenas mdicas.

Gerncia Executiva da Escola de Governo GEEG Tem por atribuio capacitar o


agente pblico para o desempenho das suas atividades.

RH Informao RHI Consolida informaes de Recursos Humanos do Poder


Executivo, com a finalidade de subsidiar a tomada de decises.

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Manual de Orientaes Funcionais

O Departamento de Recursos Humanos DRH est presente nos rgos


componentes do Poder Executivo do Estado por meio dos Grupos de Recursos
Humanos Setoriais GRHS, com a finalidade de administrar as relaes entre o
servidor e o rgo ao qual pertence. So unidades de execuo incumbidas da
aplicao da normativa operacional e de controle estabelecida pelo
Departamento e pela legislao em vigor.

6. VIDA FUNCIONAL
6.1. INGRESSO NO SERVIO PBLICO
6.1.1. CONCURSO
O ingresso em cargo de carreira de provimento efetivo ou em emprego pblico
depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de ttulos,
obedecidas a ordem de classificao e o prazo de validade de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei.

O concurso pblico tem validade de at dois anos, podendo ser prorrogada


uma nica vez por igual perodo.

Todas as regras que regem o concurso pblico devem estar dispostas em edital
de regulamentao.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 37, II.


Constituio Estadual, Art. 27, II.
Lei n 6.174/70, Art. 19 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.
Lei n 13.456/02 (Cria a Assessoria Especial para a Integrao da
Pessoa Portadora de Deficincia e adota outras providncias).
Lei n 14.274/03 (Reservam vagas a afrodescendente em concursos
pblicos, conforme especifica).
Lei Federal n 10.741/03, Art. 27.
Decreto n 7.716/13 (Exonera servidores dos cargos da SESA).
Lei n 15.139/06 (Dispe sobre a Poltica Estadual para a Promoo
Social da Pessoa Portadora de Necessidades Especiais, conforme
especifica).

6.1.2. NOMEAO
Cumpridas todas as etapas do concurso pblico, a nomeao para cargo
efetivo ser feita por Decreto que ato de competncia do Chefe do Poder
Executivo.

O Decreto tem validade aps a publicao no Dirio Oficial do Estado.

11
Manual de Orientaes Funcionais

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 21 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Constituio Estadual, Art. 87.

6.1.3. POSSE
A posse o ato que completa a investidura em cargo pblico. O prazo para
posse de at 30 dias contados a partir da publicao do ato de nomeao.
Esse prazo poder ser prorrogado ou revalidado pela autoridade competente
at o mximo de 30 dias desde que requerido pelo interessado.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 34 a 41 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

6.1.4. EXERCCIO
O exerccio do cargo ter incio no prazo de 30 dias contados a partir da data
de posse. Por solicitao do servidor, e a juzo da autoridade competente, esse
prazo poder ser prorrogado desde que no exceda 30 dias.

de competncia do chefe da unidade administrativa dar exerccio ao servidor


designado na sua unidade.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 44 a 52 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

6.1.5. ESTGIO PROBATRIO


o perodo de trs anos contados a partir do efetivo exerccio durante o qual
so apurados os requisitos necessrios confirmao do servidor no cargo
efetivo, para o qual foi nomeado, tais como moralidade, assiduidade, disciplina
e eficincia, dentre outros.

O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para


efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade. Assim o tempo de servio prestado em um cargo no pode ser
aproveitado para fins de transpor o perodo de estgio probatrio de outro
cargo pblico.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 41.


Leis especficas de cada carreira.

12
Manual de Orientaes Funcionais

6.1.6. AVALIAO DE DESEMPENHO NO ESTGIO PROBATRIO


Para aquisio da estabilidade no servio pblico o servidor ser avaliado
durante o perodo destinado ao estgio probatrio por meio de comisso
especialmente constituda para este fim.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 41, 4.

6.1.7. COMPROVOO EM RGO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL PARA


INGRESSO EM CARGOS, EMPREGOS OU FUNES NA ADMINISTRAO
DIRETA E INDIRETA DO ESTADO
O ingresso no exerccio de cargos, empregos ou funes da administrao
direta e indireta do Estado para os quais exigida qualificao profissional de
nvel superior, ser precedido de comprovao do registro no Conselho
Regional e demais rgos de fiscalizao profissional correspondente
respectiva qualificao.

Em julho de cada ano os exercentes dos cargos, empregos ou funes


mencionados anteriormente devero comprovar o pagamento da anuidade
perante os respectivos Conselhos Regionais e demais rgos de fiscalizao
profissional, junto ao rgo competente da administrao estadual a que
estiverem vinculados.

Fundamentao legal:

Lei n 7.832/84 (Dispe sobre a comprovao do registro em rgos de


fiscalizao profissional, para ingresso em cargos, empregos ou
funes...).
Constituio Federal, Art. 41.

6.1.8. EFETIVIDADE
Trata-se do atributo ao cargo pblico decorrente de ingresso por meio de
concurso pblico.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 37, II.

7. CONTRATAO TEMPORRIA
Para atender as necessidades temporrias de excepcional interesse pblico, os
rgos da Administrao Direta e Autarquias do Poder Executivo podero
efetuar contratao de pessoal por tempo determinado, nas condies de
prazo e regime previsto em legislao especfica.

13
Manual de Orientaes Funcionais

O pessoal contratado por prazo determinado fica vinculado obrigatoriamente


ao Regime Geral de Previdncia Social INSS.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 108/05 (Dispe sobre a contratao de pessoal


por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico...).
Lei Complementar n 121/07 (D nova redao aos dispositivos que
especifica, da Lei Complementar n 108/2005, conforme especifica).
Decreto n 4.512/09 (Dispe sobre a contratao de pessoal sob
regime especial CRES, pelos rgos da administrao direta e pelas
autarquias do Poder Executivo Estadual).

8. MOVIMENTAO
8.1. REMOO
Remoo o deslocamento do servidor, titular de cargo efetivo, no mbito do
mesmo quadro funcional, com a mudana de (rgo de) lotao, por prazo
indeterminado, podendo ocorrer ex-officio ou a pedido do servidor, neste
ltimo caso o deferimento ficar condicionado ao juzo de convenincia e
oportunidade da Administrao.

Aplica-se:

Aos servidores do Quadro Prprio do Poder Executivo QPPE, a


exceo de Agente Penitencirio e Educador Social.
Aos ocupantes da carreira especial de Advogados.
Aos servidores estveis integrantes do Quadro Prprio das
Instituies Estaduais de Ensino Superior IEES. A remoo s
poder ocorrer no mbito das Instituies Estaduais de Ensino
Superior.
Aos servidores do Quadro Prprio do Magistrio, exclusivamente
para efeitos de mudana de local de trabalho no mbito da SEED
atravs do Concurso de Remoo especfico.
Aos servidores do Quadro Prprio da Polcia Civil QPPC e do
Quadro Prprio da Polcia Militar QPM, exclusivamente para
efeitos de mudana do local de trabalho no mbito dos respectivos
rgos.

O incio do processo de remoo pode dar-se pela iniciativa do servidor, pelo


titular do rgo interessado ou pelo responsvel pelo rgo de lotao do
servidor. A legislao vigente possibilita que a remoo ocorra ex-officio, ou
seja, no interesse da administrao pblica, porm revelia do servidor.

A Resoluo n 9359/13 SEAP impede a remoo a rgos com vantagens


salariais. Por isso, todo e qualquer pedido de remoo para as Unidades da
Secretaria de Estado da Sade, Instituto de Pesos e Medidas, Departamento

14
Manual de Orientaes Funcionais

Penitencirio e Unidades Scio educativas da SEDS, Departamento de Trnsito


do Paran DETRAN, Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento
SEAB, Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA,
Instituto Ambiental do Paran IAP, Institutos das guas do Paran INAPAR e
Instituto de Terras, Cartografia e Geocincia ITC sero indeferidos pela
Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia SEAP. A remoo de
servidor estvel integrante da carreira do Magistrio Pblico do Ensino
Superior do Paran, Professor de Ensino Superior ou Agente Universitrio s
poder ocorrer no mbito das Instituies Estaduais de Ensino Superior.

Durante o perodo de estgio probatrio no so autorizados pela SEAP


pedidos de remoo entre rgos da Administrao Direta e Autrquica.

A gesto da remoo de servidores de competncia da SEAP, exceto no caso


da carreira de Advogados, cuja competncia conjunta com a Procuradoria-
geral do Estado PGE.

Fundamentao legal:

Lei n 6174/70, Art. 65 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Lei n 13.666/02, Art. 12.
Resoluo n 2.442/07 SEAP (Resoluo no encontrada).

8.2. DISPOSIO FUNCIONAL


Ocorre quando servidores estveis da Administrao Direta e Indireta do Poder
Executivo so autorizados a prestar servios, por prazo certo, em:

Outro rgo do mesmo Poder quando ficar inviabilizada a


remoo;
Outros Poderes ou Esferas de Governo.

Esta modalidade de afastamento deve ser submetida anlise tcnica da


Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia SEAP e manifestao
da autoridade competente, na forma da legislao vigente, podendo ser
renovado anualmente at o limite de oito anos.

Fundamentao legal:

Lei n 12.976/00 (D nova redao 1, do art. 52, da Lei n 6.174, de


16 de novembro de 1970).
Decreto n 8.466/13 (Regulamenta a disposio funcional, a remoo,
a designao de servidores da Administrao Direta e Autrquica do
Poder Executivo do Paran...).

15
Manual de Orientaes Funcionais

9. DIREITOS
9.1. TEMPO DE SERVIO
9.1.1. ACERVO
acrescer em dobro o tempo de servio do perodo da Licena Especial
(Licena Prmio) no usufruda.

A cada cinco anos de servio no Estado o servidor tem o direito de usufruir trs
meses de licena especial ou contar esse tempo em dobro.

A partir de 15/12/1998 no permitido o acervo, pois o artigo 40 10 da


Emenda Constitucional 20/98, impede qualquer forma de contagem de tempo
de contribuio fictcio.

Ao servidor celetista transformado em estatutrio em 1992, o acervo foi


contado de 21/12/1992 a 20/12/1997, mediante requerimento do servidor.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 248 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Emenda Constitucional n 20/98, artigo 40, 10.

9.1.2. CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO OU AVERBAO


acrescer, para os efeitos de contagem de tempo de servio, tempo
trabalhado em regime celetista, estatutrio de outro poder, servio militar,
atividade rural ou de outra esfera de Governo.

Para obter a contagem de tempo o servidor deve:

Providenciar certido de contagem de tempo do regime que queira


averbar;
Protocolar requerimento de contagem de tempo, anexando a
certido original, na Unidade de Recursos Humanos do rgo ao
qual pertence o servidor
No h necessidade de anexar a Carteira de Trabalho e Previdncia
Social CTPS de vnculo privado, nem memorando de
encaminhamento;
A Unidade de Recursos Humanos URH, encaminhar Diviso de
Cadastro de Recursos Humanos DCRH, da Secretaria de Estado da
Administrao e da Previdncia SEAP para anlise e averbao do
tempo;
O processo retorna Unidade de Recursos Humanos e deve ficar
arquivado em pronturio;
A certido original no pode ser retirada do processo.

16
Manual de Orientaes Funcionais

9.1.3. TEMPO PARALELO OU CONCOMITANTE


Refere-se ao tempo trabalhado em mais de um emprego, ao mesmo tempo, e
que pode ser utilizado para a contagem de tempo desde que no coincidente
com o tempo estatutrio.

No confundir com tempo coincidente trabalhado no regime celetista e


estatutrio, ao mesmo tempo, que no pode ser utilizado no regime de
previdncia prprio do Paran.

Pode ser utilizado para efeitos de averbao em um nico cargo, mesmo que o
tempo corresponda a vnculos de empregadores distintos. Admite-se repartir o
tempo em dois cargos existentes, desde que o acmulo dos cargos seja legal. A
Constituio Federal em seu Art. 201, 5, veda contribuio facultativa (dona
de casa, sndico, estudante, estagirio, etc.) no Regime Geral de Previdncia
Social RGPS ao servidor pblico.

Fundamentao legal:

Lei n 10.219/92, Art. 70.


Constituio Federal, Art. 40, 9.
Constituio Federal, Art. 201, 9.

9.1.4. TEMPO CONVERTIDO


Tempo Convertido um acrscimo de tempo ao tempo trabalhado quando a
atividade exercida sob o regime CLT caracterizar-se como insalubre ou
prejudicial sade.

Para contar esse tempo deve ser apresentada a certido do tempo celetista
trabalhado sob condies insalubres emitidas pelo Instituto Nacional de
Seguridade Social INSS.

O tempo convertido vale somente para efeitos de aposentadoria, no sendo


considerado para os demais efeitos legais, tais como adicional, licena especial,
frias, etc.

Para obter a contagem de tempo convertido:

O servidor apresenta no Instituto Nacional de Seguridade Social


INSS:
Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP discriminando o
tempo a ser convertido;
Carteira de Trabalho e Previdncia Social,
CPF,
ltimo contracheque,
A certido original de contagem de tempo fornecida pelo INSS,
caso j possua.

17
Manual de Orientaes Funcionais

O Instituto Nacional de Seguridade Social INSS fornece a Certido de Tempo


Convertido;

O servidor requer a contagem de tempo convertido na Unidade de Recursos


Humanos do rgo ao qual pertence, com a certido original.

A Certido de Tempo de Contribuio de Tempo Convertido de servidor


pblico dos Estados deve ser emitida pelas Agncias da Previdncia Social.

Fundamentao legal:

Lei Federal n 8.213/91, Art. 200.


Lei n 10.219/92 ( assegurada a concesso de aposentadoria e
penso, a qualquer tempo, aos serventurios do foro extrajudicial que
ingressaram nas Serventias no estabilizadas do Estado do Paran...).
Emenda Constitucional n 20/98, Art.40, 10.

9.2. ESTABILIDADE
a garantia do servidor para permanncia no servio pblico, no podendo
perder seu cargo seno em virtude de sentena judicial transitada em julgado
ou em decorrncia de condenao em processo administrativo desde que lhe
seja assegurada a ampla defesa e o contraditrio.

Adquire-se a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio segundo a


Constituio Federal, Art. 41 e Emenda Constitucional n 19 de 1988,
subsequentes nomeao por Concurso Pblico e avaliao especial de
desempenho por comisso constituda para tal fim.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 135 a 137 Estatutos dos Funcionrios Civis do


Paran.

9.3. DISPONIBILIDADE
Ser declarado em disponibilidade o servidor estvel cujo cargo tenha sido
extinto ou declarada sua desnecessidade, at seu adequado aproveitamento
em outro cargo com remunerao proporcional ao tempo de servio.

Fundamentao legal:

Constituio Estadual, Art. 36, 3.

18
Manual de Orientaes Funcionais

9.4. FRIAS
Perodo de 30 dias de repouso remunerado destinado recomposio fsica e
psquica do servidor aps 12 meses de trabalho, considerado como de efetivo
exerccio, com acrscimo de um tero da remunerao normal.

As frias dos servidores efetivos ou comissionados somente podero ser


usufrudas depois do primeiro ano de exerccio. No podero ser fracionadas,
salvo nos casos em que sejam suspensas por justificada exigncia do servio.

Limita-se a dois os perodos de frias usufrudas por ano. Frias no usufrudas


prescrevem em dois anos, contados do primeiro dia do ano (perodo
administrativo) em que as frias normais forem deixadas de gozar.

O servidor promovido, removido ou transferido, quando em gozo de frias no


ser obrigado a interromp-las.

vedado levar conta das frias qualquer falta ao trabalho.

O chefe da Unidade Administrativa responsvel por organizar, no ms de


dezembro, a escala de frias para o ano seguinte, levando em conta as
caractersticas e convenincias do servio.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 149 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

9.5. VENCIMENTO OU VENCIMENTO BSICO


a retribuio pelo efetivo exerccio do cargo correspondente ao smbolo ou
nvel fixado em Lei. Vencimento somente o vencimento bsico constante de
tabela salarial e vinculado ao cargo.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 156 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

9.6. REMUNERAO
a retribuio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao vencimento
acrescido das vantagens financeiras asseguradas por Lei.

Remunerao tem o mesmo significado de vencimentos. A remunerao est


vinculada ao cargo e vantagens previstas nas funes das carreiras, seja por
local ou por atividade. Compem a remunerao:

Vencimento ou vencimento bsico;


Adicional por Tempo de Servio;
Vantagens atribudas no desempenho ou no exerccio do
cargo/funo ao servidor que labore com habitualidade em locais

19
Manual de Orientaes Funcionais

insalubres, penosos ou em contato permanente com substncias


txicas, radioativas ou com risco de vida (gratificaes ou
adicionais);
Outras vantagens previstas em lei e atribudas no desempenho ou
no exerccio do cargo ou funo, calculada sobre o vencimento
bsico do cargo efetivo ou fixada em valores absolutos
(gratificaes ou adicionais).

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 157 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

9.7. SUBSDIO
a remunerao do cargo efetivo em uma nica parcela (subsdio), sendo
vedada qualquer outra remunerao adicional (adicional por tempo de servio,
gratificaes, etc.), podendo ser acumulado com a remunerao de exerccio
de cargo e estrutura (chefia, cargo em comisso) aplicado aos quadros da
Polcia Militar, Polcia Civil, Peritos Oficiais, Procuradores, EMATER (QPEM), e
ADAPAR.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 39, 4.


Lei n 17.169/12 (Dispe sobre o subsdio da Polcia Militar e do Corpo
de Bombeiros do Estado do Paran, conforme dispem a Constituio
Estadual e a Constituio da Repblica).
Lei n 17.170/12 (Dispe sobre a remunerao da Polcia Civil e
Delegados do Estado do Paran).
Lei n 18.008/14 (Dispe sobre o Quadro Prprio dos Peritos Oficiais
do Estado do Paran - QPPO, conforme especifica e adota outras
providncias).
Lei n 17.451/12 (Dispe sobre o Quadro Prprio Instituto Paranaense
de Assistncia Tcnica Extenso Rural EMATER).
Lei n 17.187/12 (Dispe sobre os cargos e carreiras dos servidores na
estrutura organizacional da Agncia de Defesa Agropecuria do Paran
ADAPAR).
Lei Complementar n 161/13 (Altera a remunerao da carreira de
Procurador do Estado para a forma de subsdio e d outras
providncias).

9.8. CONSIGNAO
Consignao uma forma de pagamento de obrigaes compulsrias ou
facultativas, em favor de um credor consignatrio formalmente habilitado
pela Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia SEAP, realizado

20
Manual de Orientaes Funcionais

na forma de desconto implantado na folha de pagamentos mensal e repassado


diretamente entidade consignatria.

A consignao trata:

Descontos obrigatrios ou compulsrios, aplicados por fora de


legislao.
Descontos facultativos, aplicados mediante autorizao expressa
do servidor ou militar.

A consignao em folha de pagamento permitida ao servidor pblico


estadual: militares e servidores civis, ativos e inativos, cargos em comisso,
assim como aos pensionistas do Estado do Paran.

A margem consignvel permitida para descontos facultativos de 40%


(quarenta por cento) do vencimento, subsdio, salrio-base, proventos ou
benefcio percebido pelo consignante, acrescido de vantagens fixas e
deduzidos os descontos legais. Vantagens fixas so aquelas que sofrem
incidncia previdenciria enquanto consignante ativo. Entretanto, esse limite
pode ser de at 70% (setenta por cento) para desconto de despesas em
cumprimento a deciso judicial, amortizao de financiamento imobilirio
destinado moradia prpria, despesa hospitalar, aluguel de casa e
mensalidade escolar.

Pode ser consignado em folha de pagamento:

Premio de Seguro de Vida em Grupo.


Mensalidade de Plano de Sade e Emergncia Mdica.
Despesa hospitalar e odontolgica.
Amortizao de financiamento de casa prpria.
Aluguel para fins de residncia do consignante.
Mensalidade de curso regular promovido por instituio de ensino
fundamental, mdio e superior.
Mensalidade de associao e sindicato legalmente reconhecidos
como organizaes representativas de classe de servidor pblico e
militar do Paran.
Emprstimo financeiro.

Fundamentao legal:

Lei n 13.740/02 (Dispe sobre normas pertinentes a consignaes em


folhas de pagamento de militares e de servidores civis, ativos e
inativos, assim como de pensionistas...).
Lei n 14.587/04 (Altera os incisos VIII e IX, do artigo 2, da Lei n
13.740, de 24 de julho de 2002.).
Decreto n 7.152/06 (A consignao em folha de pagamento de
militares, servidores ativos e inativos e pensionistas de geradores de
penso dos rgos da Administrao Direta...).

21
Manual de Orientaes Funcionais

Decreto n 1.556/07 (A consignao em folha de pagamento de


servidores da Administrao Direta, Autrquica e Regime Especial do
Poder Executivo, no podero exceder 40% do vencimento).
Decreto n 2.894/08 (O inciso II do artigo 15 do Decreto n 7.152, de
31 de agosto de 2006, passa a vigorar, Secretaria de Estado da
Administrao e da Previdncia SEAP).
Resoluo n 3.497/08 SEAP.
Decreto n 8.471/13 (Regulamenta a consignao em folha de
pagamento de militares, servidores ativos e inativos e pensionistas de
geradores de penso...).

10. VANTAGENS
10.1. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
Os denominados adicionais por tempo de servio so os quinqunios e
anunios, decorrentes do tempo de prestao de servio do servidor.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 70 e 171 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

10.1.1. QUINQUNIO
O servidor ter acrscimo de 5% a cada cinco anos de exerccio, at completar
25% de servio pblico efetivo prestado ao Estado do Paran.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 170 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

10.1.2. ANUNIO
Ao completar 31 anos de exerccio o servidor ter direito a acrscimo aos
vencimentos de 5% por ano excedente, at o mximo de 25% totalizando 50%.

No se Aplica ao Quadro da Polcia Civil, Polcia Militar, Professores, Adapar,


Emater e PGE.

Assim os adicionais correspondem a:

31 anos = 30%
32 anos = 35%
33 anos = 40%
34 anos = 45%
35 anos = 50%

22
Manual de Orientaes Funcionais

Ao completar 30 anos de exerccio 5% por ano excedente at o mximo de


25%, exceto para procuradores, delegados e advogados que tem direito ao
adicional aos 30 anos iguais a 30% e aos 35 anos iguais a 35%.

Para o Magistrio o adicional por tempo de servio para professoras


corresponde a:

26 anos = 30 %
27 anos = 35 %
28 anos = 40 %
29 anos = 45 %
30 anos = 50 %

Adicionais por tempo de servio no se aplicam aos seguintes quadros:

Quadro Prprio da Polcia Civil QPPC


Quadro Prprio da Peritos Oficiais QPPO
Quadro da Polcia Militar PMPR
Quadro Prprio dos Procuradores
Quadro Prprio do Instituto Emater
Quadro Prprio da ADAPAR.

Fundamentao legal:

Lei Complementar n 103/04 para magistrio (Institui e dispe sobre


o Plano de Carreira do Professor da Rede Estadual de Educao Bsica
do Paran e adota outras providncias).

10.2. GRATIFICAO
As gratificaes so vantagens pecunirias atribudas precariamente aos
servidores que esto prestando servios comuns da funo em condies
anormais de segurana, salubridade ou onerosidade (gratificao de servio),
ou concedida como ajuda aos servidores que renam as condies pessoais
que a lei especifica (gratificaes especiais).

Gratificaes aplicadas ao Quadro Prprio do Poder Executivo - QPPE:

Gratificao de Atividade de Sade GAS

Gratificao atribuda aos servidores pelo exerccio de atividades


de sade dado ao carter penoso, insalubre, perigoso e com risco
de vida das atividades que desenvolvem.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/02 (Institui o Quadro Prprio do Poder


Executivo do Estado do Paran QPPE, conforme
especifica e adota outras providncias).

23
Manual de Orientaes Funcionais

Decreto n 3.642/04 (Dispe sobre a regulamentao da


Gratificao de Atividade de Sade GAS...).

Gratificao de Atividade em Unidade Penal ou Correcional Intra


Muros GADI

Vantagem atribuda aos ocupantes de outros cargos diferentes de


agente penitencirio, pelo exerccio de atividades de carter
penoso, perigoso, insalubre e com risco de vida com contato
direto e contnuo com os internos do DEPEN e das unidades
privativas de liberdade da SEDS.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/02, Art. 18 (Institui o Quadro Prprio do


Poder Executivo do Estado do Paran QPPE, conforme
especifica e adota outras providncias.).
Decreto n 2.471/04 (Dispe sobre a regulamentao do
Adicional de Atividade Penitenciria - AAP, da Gratificao
de Atividade em Unidade Penal...).
Decreto n 2.950/11 (Dispe os valores da Gratificao de
Atividade em Unidade Penal ou Correcional Intramuros
GADI).
Decreto n 5.491/12 (Reajusta os valores da Gratificao
de Atividade em Unidade Penal ou Correcional Intramuros
- GADI - SEAP).

Gratificao de Atividade Artstica GAA

Gratificao atribuda aos servidores do Poder Executivo Estadual,


ocupantes das funes de bailarinos e msico que atuem no
Centro Cultural Teatro Guara.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/12, Art. 18, Inciso V.


Lei n 15.044/06 (Altera os vencimentos dos cargos do
Quadro Prprio do Poder Executivo, conforme especifica e
adota outras providncias).
Decreto n 907/07 (A Gratificao de Atividade Artstica -
GAA, para o servidor pblico estadual efetivo e ocupante
das funes de Bailarino e Msico que atuem no Centro
Cultural Teatro Guara - CCTG...).

24
Manual de Orientaes Funcionais

Adicional de Atividade Penitenciria AAP

Adicional atribudo ao Agente Penitencirio pelo exerccio de


atividades de carter penoso, perigoso, insalubre e com risco de
vida, que no desempenho de suas funes mantenha contato
direto e contnuo com os internos nas Unidades Penais do
Departamento Penitencirio do Estado DEPEN.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/02 (Institui o Quadro Prprio do Poder


Executivo do Estado do Paran QPPE, conforme
especifica e adota outras providncias.).
Decreto n 2.471/04 (Dispe sobre a regulamentao do
Adicional de Atividade Penitenciria AAP...).

Adicional de Voo - AAV

Retribuio financeira para o cargo de Agente de Aviao fixada


em valor fixo, de natureza permanente, incompatvel com servio
extraordinrio e horas extras; incorporvel para todos os efeitos
legais.

Fundamentao legal:

Lei n 13.666/02 (Institui o Quadro Prprio do Poder


Executivo do Estado do Paran QPPE, conforme
especifica e adota outras providncias.).
Lei n 17.225/12 (Altera o inciso II, do art. 18 da Lei n
13.666/02.).

10.3. AJUDA DE CUSTO


Vantagem atribuda aos servidores, exceto militar, para compensao de
despesas de viagem e instalao em virtude de remoo, nomeao para cargo
em comisso, designao para funo gratificada, servio ou estudo que
passem a ter exerccio em nova sede.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 182 a 188 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

10.4. DIRIAS
O servidor civil ou militar que no desempenho de suas atribuies se deslocar
de sua sede (cidade ou localidade onde estiver lotado) em carter eventual ou
transitrio para outro ponto do estado, do territrio nacional ou para o

25
Manual de Orientaes Funcionais

exterior em objeto de servio, ter direito ao recebimento de dirias para


custeio das despesas com hospedagem e alimentao.

Quando as distncias a serem percorridas por terra forem inferiores a 300 km,
preferencialmente sero utilizados meios de transporte rodovirio. As viagens
com veculos do Estado sero preferencialmente diurnas, das 6 s 20 horas,
arbitrando-se um valor para combustveis e pequenos gastos com o veculo.

Poder ainda ser destinada certa quantia para as despesas com translado, via
txi, quando a viagem for efetuada por meio de transporte areo ou rodovirio
via nibus.

As dirias so concedidas antecipadamente data da viagem, calculadas com


base nos dias de afastamento. O valor de cada diria do tipo Viagem Nacional
corresponde a 30% para alimentao e a 70% para hospedagem, no sujeitas
a comprovao especfica e sim demonstrao de retiradas e de pagamentos
realizados pela totalidade do valor recebido. Isto desde que a viagem tenha
ocorrido estritamente dentro do perodo autorizado; o retorno antecipado
exige a devoluo de dirias e o retorno posterior ao previsto, possibilita o
ressarcimento correspondente.

Dirias do tipo: Trabalho de Campo, exclusivamente para alimentao,


correspondem a 15% do valor da diria Nacional.

vedada a concesso de dirias, tanto para hospedagem quanto para


alimentao, quando a viagem ocorrer para localidades onde a estrutura
organizacional do Estado mantenha refeitrio e/ou alojamento gratuito.

A autorizao para viagens a servio e a consequente liberao das dirias de


viagem, no mbito do territrio nacional, so de responsabilidade dos
Secretrios de Estado e dos Presidentes de Autarquias ou seus substitutos
legais.

As viagens ao exterior, de qualquer servidor, devem necessariamente ser


precedidas de autorizao do Governador do Estado.

Fundamentao legal:

Decreto n 3.450/01 (Instituir no mbito da Administrao Pblica


Estadual direta e autrquica, o Carto Corporativo do Estado do
Paran, como meio de pagamento na efetivao da aquisio de bens
e servios).
Decreto n 3.488/01 (Normas para o deslocamento dos servidores civis
e militares da Administrao Direta e Autrquica do Poder Executiva e
ainda, aquela contratada em carter temporrio).
Decreto n 3.498/04 (Regulamenta a Lei Complementar n 104/04,
que dispe sobre as Dirias dos servidores civis e militares).
Decreto n 2.663/11 (Altera o "caput" do artigo 1 do Decreto n
1.194, de 2 de maio de 2011, Secretaria de Estado da Administrao e
da Previdncia -SEAP).
Resoluo Conjunta 001/12 CC/SEAP/SEFA.

26
Manual de Orientaes Funcionais

10.5. SALRIO FAMLIA

o benefcio concedido pelo Estado ao servidor civil, militar em disponibilidade


como contribuio ao custeio das despesas de manuteno de sua famlia.

A cada dependente corresponder uma cota de salrio-famlia. Os critrios


para a concesso do salrio-famlia so os seguintes:

Quando pai e me forem servidores do Estado e viverem em


comum, o salrio-famlia ser concedido ao pai;
Se no viverem em comum ao que tiver os dependentes sob sua
guarda;
Se ambos os tiverem de acordo com a distribuio dos
dependentes.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 195 a 200 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Lei n 6.417/73, Art. 55 a 57.
Lei Complementar n 14/82, Art. 103 a 106.
Emenda Constitucional n 20/98, Art. 13.
Lei n 14.605/05, Art. 1, 1 e Art. 2.
Decreto n 6103/06 (Regulamenta o FASPM Fundo de Atendimento
Sade dos Policiais Militares do Paran), criado pela Lei n 14.605, de
2005).

10.6. AUXLIO ALIMENTAO


O auxlio-alimentao devido ao servidor ativo com jornada de 40 horas
semanais, cuja remunerao seja de at dois salrios-mnimos.

O valor do auxlio-alimentao estabelecido por Decreto.

O benefcio suspenso se o servidor estiver licenciado ou afastado das suas


funes.

Fundamentao legal:

Lei n 11.034/94 (Institui, no mbito da Administrao do Estado,


auxlio-alimentao para funcionrios e servidores, conforme
especifica e adota outras providncias).
Decreto n 4.512/98 (O auxlio-alimentao ser concedido aos
servidores da Administrao Direta do Poder Executivo).
Decreto n 2.269/00 (Auxlio-alimentao de que trata a Lei n 11.034,
de 30 de dezembro de 1994 e conforme disposto no Decreto n 4.512,
de 22 de junho de 1998, fica fixado em R$ 50,00 (cinquenta reais)).
Decreto n 3.456/11 (O "caput" do art. 2 do Decreto n 4.512, de 22
de junho de 1998, passa vigorar com a seguinte redao).

27
Manual de Orientaes Funcionais

Decreto n 5.384/12 (D nova redao ao art. 1 do Decreto n


4.512/1998 SEAP).

10.7. AUXLIO-TRANSPORTE
O auxlio-transporte aplicvel a todos, os servidores pblicos civis ativos, com
remunerao limite fixados pela legislao correspondente para utilizao em
despesa de deslocamento da residncia para o trabalho e vice-versa.

O valor do auxlio-transporte de R$ 124,00 (cento e vinte e quatro reais),pago


na data do depsito do pagamento do servidor, independente da categoria
profissional a que ele pertena.

O auxlio-transporte ter desconto proporcional aos dias de afastamento, frias


e faltas.E no ser computado no calculo do dcimo terceiro salrio.

O auxlio-transporte tem natureza indenizatria e no se incorpora


remunerao do servidor, para qualquer efeito.

Fundamentao legal:

Lei n 17.657/13 (Institui o auxlio-transporte).


Remunerao limite at R$ 2.034,00, vigente desde 12 de Agosto de
2013 (Lei n 17.657/13).

10.8. AUXLIO-TRANSPORTE PARA PROFESSORES


Os Professores em exerccio nos Estabelecimentos de Ensino, Ncleos
Regionais da Educao, Secretaria de Estado da Educao e unidades a ela
vinculadas, recebem o auxlio-transporte correspondente no mnimo a 24%
sobre o vencimento do Nvel I, Classe 5, da Carreira, com incidncia para todos
os efeitos legais, proporcional jornada de trabalho de 20 horas semanais

Fundamentao legal

Lei Complementar n 103/04 (Institui e dispe sobre o Plano de


Carreira do Professor da Rede Estadual de Educao Bsica do Paran e
adota outras providncias).
Lei Complementar n 123/08 (Institui o Plano de Cargos, Carreiras e
Vencimentos do Quadro dos Funcionrios da Educao Bsica da Rede
Pblica Estadual do Paran, conforme especifica e adota outras
providncias).

28
Manual de Orientaes Funcionais

10.9. AUXLIO DOENA


Valor correspondente a um ms de vencimento do servidor, aps cada perodo
de 24 meses consecutivos de licena para tratamento de sade, ou 12 meses
quando se tratar de licena por motivo de acidente no trabalho ou doena
profissional.

No se aplica aos militares.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 202 a 204 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

10.10. AUXLIO FUNERAL


o valor correspondente a um ms de remunerao do cargo efetivo do
servidor, pago por ocasio do bito sem qualquer desconto. O pagamento est
previsto no Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran Lei n 6.174/70, artigos
205 e 206 e para o militar na Lei n 6.417/73, artigos 66 e 67.

pago ao cnjuge ou na falta deste, a representante que provar


ter efetuado as despesas do funeral;
A solicitao feita em formulrio prprio, mediante protocolo;
O auxlio-funeral pago somente uma vez, independente da
existncia de acmulo de cargo;
O servidor ocupante de cargo em comisso sem vnculo efetivo
no recebe auxlio-funeral.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 205 e 206 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Lei n 6.417/73, Art. 66 e 67 para o militar.
Instruo Normativa n 01/2005 SEAP.

10.11. AUXLIO PARA DIFERENA DE CAIXA


Trata-se de vantagem salarial mensal, correspondente a cinco por cento do
valor do respectivo smbolo ou vencimento, ao funcionrio que no
desempenho de suas atribuies lidar com numerrio do Estado, prevista no
Art. 201 do Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran Lei n 6174/70 porm
sem regulamentao e sem aplicao.

29
Manual de Orientaes Funcionais

11. LICENAS MDICAS


11.1. PERCIA MDICA
A Diviso de Medicina e Sade Ocupacional DIMS a unidade administrativa
do Departamento de Recursos Humanos da Secretaria de Estado da
Administrao e da Previdncia SEAP responsvel pela poltica de sade
ocupacional, por meio dos setores de:

Percia Mdica;
Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho;
Coordenao Tcnica.

A DIMS tem por atribuio a avaliao da capacidade laborativa por meio de


exames pr-admissionais, a concesso de licenas mdicas aos servidores
estatutrios e ocupantes de cargos em comisso e, o controle dos atestados
mdicos de servidores contratados pela Consolidao das Leis Trabalhistas
CLT e pelo regime especial.

A sede da DIMS est localizada em Curitiba e, nas demais cidades do Estado


esto representadas pelas Juntas de Inspeo e Percia Mdica JIPMs, que se
distribuem nos seguintes municpios: Apucarana, Campo Mouro, Cascavel,
Cornlio Procpio, Foz do Iguau, Francisco Beltro, Guarapuava, Irati,
Jacarezinho, Loanda, Londrina, Maring, Paranagu, Paranava, Pato Branco,
Ponta Grossa, Umuarama e Unio da Vitria.

O presente material tem por finalidade orientar sobre a concesso de licenas


mdicas, esclarecer as dvidas quanto documentao necessria, como
proceder quando o servidor for acometido de problemas de sade que o
impea de comparecer ao trabalho e de como justificar tais afastamentos.

11.2. PROCEDIMENTOS PARA LICENAS MDICAS


Os servidores estatutrios e os ocupantes de cargo em comisso podero obter
licena mdica de acordo com a legislao vigente e mediante avaliao
mdico pericial da Diviso de Medicina e Sade Ocupacional.

Quando o servidor se ausentar do trabalho por motivo de doena, por at trs


dias no ms, consecutivos ou no, deve entregar o atestado mdico, sem o CID
Classificao Internacional de Doenas, sua chefia imediata ou Unidade de
Recursos Humanos do seu rgo de origem.

Quando o motivo da doena exigir mais de trs dias de falta ao trabalho,


ininterruptos ou no, no mesmo ms, o servidor deve dirigir-se DIMS ou JIPM
para avaliao mdico pericial, imediatamente aps a emisso do atestado
mdico.

Os servidores cujos antecedentes mdicos revelarem alta frequncia de


licenas para tratamento de sade ou de pessoa da famlia, podero ser
convocado pela DIMS para exames de reviso, que concluir pela manuteno

30
Manual de Orientaes Funcionais

ou cassao da licena. Se necessrio deslocamento para Curitiba, as despesas


devero ser custeadas pelo servidor.

O nmero de dias indicado para licena mdica no atestado fornecido pelo


mdico assistente (Sistema de Assistncia Sade SAS, outros convnios e
particular) apenas uma sugesto. A definio do perodo de permanncia em
licena mdica fica a critrio soberano da Percia Mdica, podendo a
quantidade de dias ser em nmero igual, superior ou inferior ao indicado pelo
mdico assistente.

Os Comprovantes de licena mdica emitidos pelas JIPM's esto sujeitos a


posterior homologao pela DIMS.

Quando se dirigir DIMS ou JIPM para obter qualquer tipo de licena mdica, o
servidor dever estar munido dos seguintes documentos bsicos:

Carteira de Identidade;
Contracheque identifica o vnculo do servidor: se estatutrio,
cargo em comisso, regime especial ou CLT (Celetista);
Requerimento para Licena Mdica obtido no local de trabalho
do servidor ou na Unidade de Recursos Humanos do seu rgo;
Atestado Mdico contendo o diagnstico codificado ou por
extenso;
Outros documentos especficos para cada tipo de licena.

O Requerimento para Licena Mdica tem por finalidade a identificao do


servidor junto DIMS ou JIPM, bem como dar cincia chefia imediata de que
o servidor solicitar licena por motivo de doena.

Esse documento deve ser totalmente preenchido no local de trabalho do


servidor, assinado sobre carimbo pela chefia imediata, ou pelo Chefe da
Unidade de Recursos Humanos de seu rgo de origem, bem como, pelo
requerente.

O requerimento para licena mdica vlido por 24 horas contados da data de


sua emisso.

vedada chefia imediata ou Unidade de Recursos Humanos, a exigncia do


atestado mdico ou qualquer tipo de exame para o fornecimento do
Requerimento para Licena Mdica.

O atestado mdico deve ser expedido pelo mdico assistente nos casos em que
julgar necessrio o afastamento do trabalho e dever conter os seguintes
dados:

Nome legvel do paciente;


CID Classificao Internacional de Doenas tendo em vista o
Cdigo de tica Mdica, o atestado arquivado na DIMS ou JIPM,
resguardando se o sigilo mdico;
Data do comparecimento do servidor consulta mdica;

31
Manual de Orientaes Funcionais

Assinatura do Mdico sobre carimbo contendo identificao (n.)


do registro no Conselho Regional de Medicina CRM, ou
receiturio personalizado.

O documento, atestado mdico, apresentado para avaliao pericial, ter


validade mxima de 72 horas contadas da data de sua emisso. Observar que a
apresentao do servidor ao sistema pericial deve ocorrer sempre nas
primeiras horas da emisso do atestado mdico.

As licenas mdicas concedidas pela DIMS so:

Para tratamento de sade;


Por acidente de trabalho;
gestante;
Para tratamento de sade de pessoa da famlia;
Licena maternidade para fins de adoo legal;
Licena atravs de formulrio Guia para licena mdica at sete
dias;
Licena em trnsito;
Licena para trmite de aposentadoria.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 221 a 237 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Lei n 12.404/98 (D nova redao ao art. 237, da Lei n 6.174, de 16
de novembro de 1970).
Decreto n 4.058/94 (Concesso de 30 dias de licena servidora que
der a luz a criana...).
Decreto n 4.003/04 (Dando nova redao ao art. 4 do Decreto n
4058 de 26/9/1994)
Resoluo n 6.105/05 SEAP.

11.2.1. LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE


O servidor deve apresentar os documentos bsicos na DIMS ou JIPM e se
submeter avaliao mdico pericial.

O servidor hospitalizado ou impossibilitado de se locomover deve encaminhar


os documentos, atravs de portador, DIMS ou JIPM mais prxima para
receber orientao quanto ao procedimento necessrio para a concesso da
licena.

Em caso de prorrogao da licena, o procedimento dever ser o mesmo do


inicial.

Em caso de aborto legal sero concedidos 30 dias de licena, para tratamento


de sade.

32
Manual de Orientaes Funcionais

O servidor que necessitar de horas de afastamento dentro de sua jornada de


trabalho, dever comparecer DIMS ou JIPM apresentando os documentos
bsicos e submeter-se avaliao mdico pericial.

Em hiptese alguma ser concedida licena retroativa.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 221 a 231 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Decreto n 4.058/94 (Concesso de 30 dias de licena servidora que
der a luz a criana...).

11.2.2. LICENA POR ACIDENTE DE TRABALHO


Considera-se acidente de trabalho, toda leso corporal ou perturbao da
capacidade funcional que, no exerccio do trabalho, ou por motivo dele,
resultar de causa externa, sbita, imprevista ou fortuita, que cause a morte ou
a incapacidade para o trabalho, total ou parcial, permanente ou temporria.

Quando necessria concesso de licena mdica o servidor apresentar os


documentos bsicos e a Comunicao de Acidente de Trabalho CAT, que
dever ser fornecida e preenchida pela Unidade de Recursos Humanos do
servidor, ou por sua chefia imediata.

A CAT dever ser encaminhada DIMS ou JIPM at 24 horas do ocorrido,


independentemente de concesso ou no de licena.

No ser aceita CAT incompleta, fora do prazo legal ou rasurada.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 227 e 228 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran
Lei n 10.692/93, Art. 15 a 19
Resoluo n 6.105/05 SEAP

11.2.3. LICENA GESTANTE


Ser concedida licena de 120 dias funcionria gestante, aps a 36 semana,
ou a partir da data de nascimento da criana, mediante avaliao mdica,
requerida no mximo at 30 dias aps o parto.

A licena gestante prorrogvel por mais 60 dias, por fora da Lei 16.176/09.

Quando a gestante necessitar de licena para tratamento de sade por


qualquer doena, a partir da 36 semana de gestao, impe-se a concesso de
licena gestante e no mais licena para tratamento de sade.

33
Manual de Orientaes Funcionais

Havendo bito da criana no curso da licena gestante, a servidora poder


reassumir suas funes, se assim o desejar, mediante avaliao da DIMS, ou
cumprir integralmente o prazo de licena gestante.

Documentos especficos para concesso da licena gestante:

Pr parto:
Atestado do mdico assistente, com o CID Classificao
Internacional de Doenas e perodo gestacional;
Carteira de gestante, ou ecografia;
Documentos bsicos exigidos para concesso de licena mdica.
Ps-parto:
Fotocpia da certido de nascimento da criana;
Documentos bsicos exigidos para concesso de licena mdica.
No necessria a presena da criana para a avaliao mdico
pericial.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 39, 3, combinado com o Art. 7, XVIII.


Constituio Estadual, Art. 34, XI.
Lei n 6.174/70, Art. 236 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.
Decreto n 4.058/94 (Concesso de 30 dias de licena servidora que
der a luz a criana...).
Lei n 16.176/09 (Autoriza o Poder Executivo a prorrogar, por mais 60
dias, a Licena Gestante de que trata o artigo 7, inciso XVIII, da
Constituio Federal e artigo 34, inciso XI, da Constituio do Estado do
Paran.).

11.2.4. LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA


concedida ao servidor estatutrio ou ocupante de cargo em comisso,
quando necessitar assistir familiar doente, na condio de cnjuge, filho, pai,
me ou irmo, mediante avaliao mdico pericial.

O servidor estatutrio ter direito a esta licena com vencimentos integrais at


90 dias, consecutivos ou no, compreendidos no perodo de 24 meses.
Ultrapassado o perodo de 90 dias, consecutivos ou no, a licena somente
ser concedida com os seguintes descontos:

De 50% do vencimento, quando exceder de 90 dias at 180 dias;


Sem vencimento ou remunerao, quando exceder de 180 dias at
360 dias, limite da licena.

S poder ser concedida nova licena depois de transcorridos dois anos do


trmino da licena anterior.

O ocupante de cargo em comisso ter direito a esta licena, com vencimentos


integrais, por somente 15 dias no intervalo de 60 dias consecutivos.

34
Manual de Orientaes Funcionais

Para obter licena por motivo de doena em pessoa da famlia, o servidor


estatutrio ou cargo em comisso dever provar ser indispensvel a sua
assistncia pessoal, incompatvel com o exerccio do cargo.

Documentos especficos para concesso da licena por motivo de doena em


pessoa da famlia:

Atestado mdico em nome do servidor constando que para


cuidar de familiar, identificando o paciente e o diagnstico da
doena CID;
Solicitao de atendimento domiciliar ou hospitalar atravs do
preenchimento de formulrio prprio na DIMS;
Documentos bsicos exigidos para concesso de licena mdica.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 237 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Lei n 12.404/98 (D nova redao ao art. 237, da Lei n 6.174, de 16
de novembro de 1970).

11.2.5. LICENA MATERNIDADE PARA FINS DE ADOO LEGAL


Ser concedida licena maternidade, pelo prazo de 120 dias, servidora que
adotar criana ou adolescente.

A licena maternidade prorrogvel por mais 60 dias, por fora da Lei


16.176/09.

A licena poder ser requerida a partir do trnsito em julgado da sentena de


adoo ou da autorizao judicial de guarda para fins de adoo.

Alm dos documentos bsicos para concesso de licena, a servidora dever


apresentar fotocpia do Termo de Guarda e Responsabilidade.

Fundamentao legal:

Decreto n 4.058/94 (Concesso de 30 dias de licena servidora que


der a luz a criana.).
Decreto n 4.003/04 (Dando nova redao ao art. 4 do Decreto 4058
de 26/9/1994).
Lei n 16.176/09 (Autoriza o Poder Executivo a prorrogar, por mais 60
dias, a Licena Gestante de que trata o artigo 7, inciso XVIII, da
Constituio Federal e artigo 34, inciso XI, da Constituio do Estado do
Paran).

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Manual de Orientaes Funcionais

11.2.6. LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE ATRAVS DE


FORMULRIO GUIA PARA LICENA MDICA DE AT SETE DIAS
O servidor domiciliado em cidade no abrangida pela DIMS ou JIPM e que no
rena condies fsicas de locomoo por motivo de doena, poder obter
licena mdica de at sete dias atravs da Guia de Licena Mdica.

Este documento deve ser totalmente preenchido no local de trabalho do


servidor, assinado e carimbado pela chefia imediata ou pelo Chefe da Unidade
de Recursos Humanos de seu rgo de origem, bem como pelo requerente. O
documento dever ser entregue ao mdico assistente, que preencher os
campos na forma de um atestado mdico. Aps o preenchimento, a primeira
via dever ser enviada DIMS ou JIPM mais prxima para fins de
homologao. Em caso de envio pelo Correio, ser observada a data da
postagem. A segunda via dever ser entregue no local de trabalho, no prazo
mximo de 48 horas da emisso da guia.

Esta licena poder ser prorrogada, no mximo, por mais sete dias, mediante
exames comprobatrios e observar os mesmos procedimentos seguidos para
a licena inicial. Licenas superiores a 14 dias s sero concedidas mediante
avaliao mdica na DIMS ou na JIPM.

Fundamentao legal:

Resoluo n 6.105/05 SEAP.

11.2.7. LICENA EM TRNSITO


A DIMS homologar as licenas mdicas de servidores do Estado do Paran,
concedidas por rgos periciais oficiais de outros Estados, quando esses
servidores se encontrarem fora de seu Estado de domiclio. A licena ser
homologada por tempo mnimo necessrio para sua recuperao, at que
possibilite o retorno do servidor ao seu domiclio.

A licena referida neste captulo aplica-se aos servidores em:

Disposio funcional ou permuta;


Tratamento mdico especializado;
Viagens a servio para o Governo do Estado do Paran a outras
unidades da federao.

Para os casos mencionados acima o servidor ou seu representante dever


procurar o Sistema Pericial Oficial do Estado em que se encontrar e submeter-
se a avaliao mdico pericial. Em seguida, dever encaminhar o laudo da
avaliao realizada, constando o CID Classificao Internacional de Doenas,
para homologao pela DIMS.

No havendo no local em que se encontrar sistema pericial oficial Estadual, o


servidor dever seguir as orientaes para Licena atravs de Formulrio.

36
Manual de Orientaes Funcionais

Fundamentao legal:

Resoluo n 6.105/05 SEAP.

11.2.8. LICENA PARA TRMITE DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

Esta licena tem carter administrativo e concedida ao servidor que, aps


avaliao mdico pericial, seja considerado definitivamente incapacitado.

A aposentadoria por invalidez de iniciativa e sugesto da DIMS e posterior


avaliao mdica e homologao pela Paranaprevidncia, no sendo
necessrio que o servidor a solicite atravs de processo.

Fundamentao legal:

Constituio Estadual, Art. 35, pargrafo 1.


Lei n 6.174/70, Art. 216, 217, 223 e 224 Estatuto dos Funcionrios
Civis do Paran.
Lei n 12.398/98, Art. 45.
Resoluo n 6.105/05 SEAP.

11.2.9. AFASTAMENTO TEMPORRIO DE FUNO E READAPTAO


Tambm so concedidos pela DIMS o Afastamento Temporrio de Funo e a
Readaptao. Quando o mdico assistente recomendar afastamento de
algumas atividades relacionadas com a funo desempenhada, com a
permanncia do servidor no trabalho, mas executando outras atividades, o
servidor dever comparecer DIMS ou JIPM com os documentos bsicos e
submeter-se avaliao mdico pericial. critrio mdico ser concedido
afastamento temporrio da funo ou readaptao.

Nas duas situaes, o servidor permanece trabalhando.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 119 a 122 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Resoluo n 6.105/05 SEAP.

11.2.10. LICENA DE SERVIDOR OCUPANTE DE CARGO EM COMISSO


O servidor ocupante de cargo em comisso que necessitar se afastar do
trabalho de quatro a 15 dias para tratamento de sade, dever dirigir-se
DIMS ou JIPM, munido da carteira de identidade, do contracheque e
do atestado mdico, dentro do prazo de validade, e passar por avaliao
mdico pericial. O atestado mdico, aps avaliao da DIMS ou JIPM,
dever ser entregue chefia imediata no prazo de 24 horas.

37
Manual de Orientaes Funcionais

O ocupante de cargo em comisso pode ter, no mximo, 15 dias de atestado


num perodo de 60 dias. Quando os atestados ultrapassarem os 15 dias, o
servidor deve dirigir-se ao Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, para
obter licena mdica e auxlio-doena.

Em caso de hospitalizao ou impossibilidade de locomoo, o servidor


dever encaminhar o atestado mdico atravs de um familiar ou pessoa
de sua confiana.
Ocorrendo acidente de trabalho, o servidor deve comunicar a sua chefia
imediata ou chefia da Unidade de Recursos Humanos, que comunicar o
acidente ao INSS, em formulrio prprio, no prazo de 24 horas da
ocorrncia.

A licena por motivo de acidente de trabalho seguir os procedimentos


determinados na legislao previdenciria. (consulte www.inss.gov.br).

A licena maternidade dever ser precedida de avaliao pela DIMS. A


servidora solicitante dever comparecer na DIMS ou JIPM, munida do
atestado mdico, da carteira de identidade e do contracheque, quando
ento ser submetida avaliao pericial para a concesso da licena. O
mdico perito sobre carimbo o atestado e a servidora dever entreg-lo
no seu local de trabalho. Caso ocorra o parto antes do comparecimento
DIMS ou JIPM, alm dos documentos supramencionados, a servidora
dever apresentar a cpia da certido de nascimento da criana, no
sendo necessrio o comparecimento do recm-nascido por ocasio do
exame pericial.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 208, I ao VI Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Resoluo n 6.105/05 SEAP.

12. OUTRAS LICENAS


12.1. LICENA PARA SERVIO MILITAR OBRIGATRIO
concedida ao servidor convocado para o Servio Militar ou outros encargos
de Segurana Nacional. Da remunerao do servidor ser descontada
mensalmente a importncia que receber na qualidade de incorporado,
podendo optar pelas vantagens do servio militar.

Concede-se a licena mediante apresentao de documento oficial de


incorporao. Aps desincorporar o servidor ter 30 dias para reassumir o seu
cargo.

garantida a concesso de licena com remunerao do cargo durante os


estgios no remunerados ao Oficial da Reserva das Foras Armadas e se o
estgio for remunerado assegura-se a opo.

38
Manual de Orientaes Funcionais

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 238 e 239 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

12.2. LICENA PARA TRATO DE INTERESSES PARTICULARES


Depois de estvel o servidor poder obter licena, sem vencimento, para trato
de interesses particulares. Dever aguardar em exerccio a concesso da
licena.

A licena poder ser de no mximo dois anos contnuos e s poder ser


concedida nova licena depois de decorridos dois anos do trmino da anterior.
No ser concedida quando inconveniente para o servio.

O servidor pode desistir a qualquer tempo da licena.

Em caso de comprovado interesse pblico a licena poder ser cassada pela


autoridade competente mediante expressa notificao, devendo o servidor se
apresentar no prazo de 30 dias.

No tem direito a este tipo de licena o servidor que esteja obrigado a


indenizar ou devolver valor aos cofres pblicos.

Durante o perodo de Licena para Trato de Interesses Particulares, o servidor


pode optar por recolher as contribuies previdencirias, para no ser
interrompida a contagem do seu tempo de contribuio para efeitos de
aposentadoria no regime de previdncia do Estado. A qualquer momento
depois do incio da suspenso do pagamento, assegura seus direitos a partir da
data da primeira contribuio que efetivar. Deve procurar a Paranaprevidncia
para mais informaes.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 128, XII Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Lei n 12.398/98 (Cria o Sistema de Seguridade Funcional do Estado do
Paran, transforma o Instituto de Previdncia e Assistncia aos
Servidores do Estado do Paran IPE em servio social. autnomo,
denominado ParanaPrevidncia e adota outras providncias).
Emenda Constitucional n 20/98, Art. 40.
Resoluo n 53/00 Conselho Diretor da Paranaprevidncia.

12.3. LICENA ESPECIAL


Ao servidor estvel que durante o perodo de 10 anos consecutivos no se
afastar do exerccio de suas funes, assegurado o direito a licena especial
de seis meses por decnio, com vencimento e demais vantagens.

39
Manual de Orientaes Funcionais

A cada quinqunio de efetivo exerccio, ao servidor que a requerer, ser


concedida licena especial de trs meses, com todos os direitos e vantagens
inerentes ao cargo efetivo, no podendo este perodo ser fracionado.

No podem usufruir de licena especial, simultaneamente, o servidor e seu


substituto legal. Neste caso, tem preferncia para o gozo da licena quem a
requerer em primeiro lugar ou quando requerido ao mesmo tempo, aquele
que tenha mais tempo de servio. No podero usufruir licena
simultaneamente, servidores que ultrapassarem a sexta parte da lotao de
cada rgo.

No se inclui no prazo de licena especial o perodo de frias regulamentares.

No considerado afastamento do exerccio faltas no justificada at o


nmero de cinco no quinqunio.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 247 a 250 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Decreto n 2.149/76.
Lei n 12.676/99 (Acresce inciso XIV ao art. 249, da Lei n 6.174, de 16
de novembro de 1.970 (Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran) e d
outras providncias).

12.4. LICENA PARA CONCORRER A CARGO ELETIVO


A licena ser concedida na forma da legislao eleitoral, mediante
requerimento do servidor com a juntada da Certido de Solicitao de Registro
de Candidatura.

A Lei Complementar Federal n 64/90, em seu artigo 1, inciso II, estabelece


que sejam inelegveis os servidores pblicos, estatutrios ou no, de rgo ou
entidade da Administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e dos Territrios, inclusive das fundaes mantidas
pelo Poder Pblico que no se afastarem at trs meses anteriores ao pleito
eleitoral.

garantida remunerao integral, com exeo das vantagens que exigem a


efetiva prestao de servios tais como: servio extraordinrio, adicional
noturno e verbas indenizatrias.

O afastamento se iniciar a partir da data prevista para a desincompatibilizao


e o servidor dever retornar as suas atividades no dia posterior data do pleito
eleitoral.

O detentor de Cargo em Comisso dever solicitar exonerao quatro meses


antes, pois a este no concedida licena.

40
Manual de Orientaes Funcionais

Fundamentao legal:

Lei Complementar Federal n 64/90 (Estabelece, de acordo com o art.


14, 9 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de
cessao, e determina outras providncias).

12.5. LICENA PARA EXERCER MANDATO ELETIVO


Durante o exerccio de mandato eletivo federal ou estadual, o servidor fica
afastado do exerccio do cargo e somente por antiguidade pode ser promovido
com aproveitamento do tempo em que permaneceu no exerccio do Mandato
Eletivo.

Para mandato eletivo federal, estadual ou distrital ficar afastado


do seu cargo, emprego ou funo;
Para mandato de prefeito ser afastado do cargo;
Para mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo com a
remunerao do cargo eletivo; e no havendo compatibilidade de
horrios dever optar.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 128, X Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Constituio Federal, Art. 38.

12.6. LICENA FUNCIONRIA CASADA COM SERVIDOR


A funcionria casada com servidor pblico civil ou militar, no caso de no ser
possvel a remoo na forma do artigo 67 do Estatuto dos Funcionrios Civis do
Paran- Lei 6174/70, ter direito a licena sem vencimento quando o marido
for mandado servir, independentemente de solicitao, em outro ponto do
Estado, do Territrio Nacional ou no Exterior.

A licena concedida mediante pedido devidamente instrudo que dever ser


renovado de dois em dois anos. Independentemente do regresso do marido, a
funcionria poder reassumir o exerccio a qualquer tempo.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 245 e 246 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.
Constituio Estadual, Art. 38.

41
Manual de Orientaes Funcionais

12.7. LICENA AO SERVIDOR ESTUDANTE


Ao servidor matriculado em estabelecimento de ensino ser concedido,
sempre que possvel, por ato do Secretrio de Estado ou diretor de rgo
autnomo, horrio especial de trabalho que possibilite frequncia regular s
aulas, mediante comprovao por parte do interessado do horrio das aulas
para efeito de reposio obrigatria.

Fundamentao legal:

Lei n 61.74/70, Art. 252 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

12.8. LICENA PARA EXERCER MANDATO SINDICAL


O Art. 8 da Constituio Federal, garante a livre Associao Profissional ou
Sindical, vedando a dispensa do empregado sindicalizado.

A Constituio Estadual no Art. 37 assegura ao servidor pblico, eleito para


direo sindical, todos os direitos inerentes ao cargo, mesmo aos suplentes do
registro de candidatura at um ano aps o trmino do mandato, extensivo aos
candidatos no eleitos at um ano aps a eleio.

facultado ao servidor pblico eleito para a direo de sindicato ou associao


de classe, o afastamento do seu cargo sem prejuzo dos vencimentos,
vantagens e ascenso funcional na forma que a lei estabelecer.

Se a entidade for associao de classe, deve ser comprovado que se trata de


representante de servidores pblicos somente e ainda o sindicato deve estar
oficialmente constitudo inclusive com registro no Ministrio do Trabalho.

Conforme estabelecem a Lei n 10.981/94 e a Lei n 15.304/06, a obteno da


licena ocorre nas seguintes condies:

Liberao mediante requerimento do servidor na proporo de


trs dirigentes, mais um dirigente a cada dois mil servidores
associados, por entidade Sindical, at o limite de oito;
Liberao com durao igual do mandato, podendo ser
prorrogada sucessivamente se eleito.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 8.


Constituio Estadual, Art. 37.
Lei n 10.981/94 (Assegura ao servidor pblico estadual, eleito
dirigente sindical, ainda que na condio de suplente, os direitos
inerentes ao cargo, na forma que especifica...).
Lei n 15.304/06 (Revoga o pargrafo nico do art. 3, da Lei n 10.981,
de 27 de dezembro de 1994).

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Manual de Orientaes Funcionais

12.9. LICENA PATERNIDADE


A licena paternidade de cinco dias devendo ser justificada essa ausncia
com a apresentao da certido de nascimento do filho.

Fundamentao legal:

Constituio Estadual, Art. 34, XII.


Decreto n 4.658/89 (Acrscimo de 1/3 remunerao do ms em
razo das frias, aos funcionrios civis e militares da Administrao
direta e autrquica).

12.10. AFASTAMENTO PARA CURSO


o afastamento do servidor pblico sob qualquer regime jurdico de trabalho
para participar de cursos de ps-graduao, aperfeioamento ou atualizao,
bem como qualquer seminrio, programa, congresso, palestra, elaborao de
tese ou dissertao, estgio tcnico supervisionado ou outra atividade de
estudo, no Pas ou no Exterior.

O afastamento do servidor tambm poder ocorrer para participar de evento


decorrente de acordo de cooperao tcnicocientfico que o Governo do
Estado celebre com outras instituies ou pases. Em ambos os casos devero
ser observados os procedimentos definidos no Decreto n 444/95.

O Afastamento para curso pode ocorrer nas seguintes formas:

Com nus, quando a autorizao abranger direito a passagem,


bolsa e/ou auxlio, fixado o valor de at no mximo 80% daquela
concedida por instituio oficial, quando houver, alm do
vencimento ou salrio e demais vantagens do cargo, funo ou
emprego;
Com nus limitado, quando autorizada apenas percepo do
vencimento ou salrio e demais vantagens do cargo, funo ou
emprego;
Sem nus, quando ocorrer suspenso total do vencimento ou
salrio e das demais vantagens do cargo, funo ou emprego, e
no acarretar qualquer despesa para a Administrao Pblica
Estadual.

O afastamento para participar de curso deve ser solicitado pelo prprio


servidor, no mnimo 30 dias antes do incio do evento, em formulrio prprio,
constando no processo todos os documentos e informaes previstos pelo
Decreto n 444/95 e a anuncia do titular do rgo da Administrao Pblica
Estadual onde o servidor estiver lotado.

Os afastamentos para o Exterior, com ou sem nus, e os afastamentos dentro


do Pas, com nus ou com nus limitado, devem ser previamente autorizados

43
Manual de Orientaes Funcionais

pelo Chefe do Poder Executivo, no podendo o servidor pblico se afastar


antes da publicao da autorizao governamental no Dirio Oficial.

Os afastamentos para cursos de formao, aperfeioamento, seminrios e


outros eventos promovidos pelo Governo do Estado do Paran, independente
da durao ou dos dias de afastamento do efetivo exerccio, precisam ser
autorizados pela chefia imediata e pelo titular do rgo de lotao do servidor.

O afastamento para cursos de Ps-Graduao somente ser autorizado para o


servidor que j tenha completado 36 meses de efetivo exerccio pblico
estadual.

Pela legislao vigente, os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual


esto vedados prtica dos atos de afastamento de servidores civis e militares
para estudos ou a servio no Exterior, com ou sem nus ao Estado e dentro do
territrio nacional, que importe em despesas ao Estado.

O servidor que obtiver autorizao de afastamento para Curso no Pas ou


Exterior, ou Curso de Ps-Graduao promovido pela Escola de Governo do
Paran, deve apresentar at 30 dias contados da data em que reassumir suas
funes, unidade de recursos humanos do rgo de origem, comprovao de
frequncia e aproveitamento do curso a que foi autorizado.

Fundamentao legal:

Decreto n 444/95 (Autorizao para afastamento de servidor civil, sob


qualquer regime jurdico de trabalho, da Administrao Direta e
Autrquica, para participar de cursos...).
Decreto n 5.098/05 (Dispondo sobre pedidos de afastamento ao
exterior, dos servidores das instituies estaduais de ensino).

12.11. LICENA REMUNERATRIA PARA FINS DE APOSENTADORIA


Licena Especial Remuneratria para fins de Aposentadoria o afastamento, a
pedido, com todos os direitos e vantagens inerentes ao cargo efetivo, aps 30
dias da data da protocolizao do pedido de aposentadoria, desde que tenham
sido averbados todos os tempos computveis para aposentadoria.

No se aplica aos militares.

A contagem dos 30 dias se d a partir da entrada do protocolo de


aposentadoria na Coordenadoria de Concesso de Benefcios da
Paranaprevidncia, porm o rgo do servidor tem 15 dias para conceder a
licena.

Interrompe-se a contagem do prazo de 30 dias no caso de diligncias externas


Paranaprevidncia, para regularizar processo ou ratificar pedido por parte do
servidor.

44
Manual de Orientaes Funcionais

Interrompido o prazo, depois de iniciado o seu curso, este se reinicia, ou seja, o


prazo decorrido at ento desconsiderado, comeando uma nova contagem.

Apenas nos casos de indeferimento sem causa ou improcedente devido o


dobro do salrio a ttulo de indenizao ao servidor. O pagamento deve ser
feito em nica parcela, em folha de pagamento, no ms subsequente ao
requerimento, protocolado ao Grupo de Recursos Humanos Setorial GRHS e
instrudo com informao sobre permanncia em atividade depois de
requerida a aposentadoria e at seu indeferimento, bem como com o
documento que comprove o indeferimento do pedido de aposentadoria.

Fundamentao legal:

Lei n 14.502/04 (Altera da Lei n 6.174, de 16 de novembro de 1970,


dispondo sobre licena especial remunerada para fins de
aposentadoria).
Decreto n 5.913/05 (Licena Especial Remuneratria para fins de
aposentadoria, o afastamento, a pedido, com todos os direitos e
vantagens inerentes ao cargo efetivo...).

13. TICA E COMPORTAMENTO


13.1. DIREITOS DO SERVIDOR PBLICO
Conforme o artigo 34 da Constituio Estadual direito do servidor pblico,
entre outros:

Vencimentos ou proventos no inferiores ao salrio-mnimo;


Irredutibilidade do subsdio e dos vencimentos dos ocupantes de
cargo e emprego pblico, ressalvado o que dispe o artigo 37, XV,
da Constituio Federal;
Garantia de vencimento nunca inferior ao salrio-mnimo para os
que percebem remunerao varivel;
Dcimo terceiro vencimento com base na remunerao integral ou
no valor da aposentadoria;
Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
Salrio famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei;
Durao da jornada normal de trabalho no superior a oito horas
dirias e quarenta horas semanais, facultada a compensao de
horrio e reduo de jornada, nos termos da lei;
Repouso semanal remunerado;
Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento ao do normal.
Gozo de frias anuais remuneradas com pelo menos um tero a
mais do que a remunerao normal, vedada a transformao do
perodo de frias em tempo de servio;

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Manual de Orientaes Funcionais

Licena gestante sem prejuzo do cargo ou emprego e dos


vencimentos ou subsdios, com a durao de cento e vinte dias;
Licena paternidade, nos termos fixados em lei;
Proteo do mercado de trabalho da mulher mediante incentivos
especficos, nos termos da lei;
Reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de
sade, higiene e segurana;
Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres
ou perigosas, na forma da lei;
Proibio de diferena de vencimentos de exerccio de funes e
de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado
civil;
Adicionais por tempo de servio na forma que a lei estabelecer;
Assistncia e previdncia sociais extensivas aos dependentes e ao
cnjuge;
Gratificao pelo exerccio da funo de chefia e assessoramento;
Promoo, observando-se rigorosamente os critrios de
antiguidade e merecimento.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 37, XV.


Constituio Estadual, Art. 34.

13.2. DEVERES DO SERVIDOR PBLICO


Os deveres do servidor pblico so:

Assiduidade;
Pontualidade;
Urbanidade;
Discrio;
Lealdade e respeito s instituies constitucionais e
administrativas a que servir;
Observncia das normas legais e regulamentares;
Obedincia s ordens superiores, exceto quando manifestamente
ilegais;
Levar ao conhecimento de autoridades superiores irregularidades
de que tiver cincia em razo do cargo ou funo;
Zelar pela economia e conservao do material que lhe for
confiado;
Providenciar para que esteja sempre em ordem no assentamento
individual, sua declarao de famlia;
Atender prontamente s requisies para defesa da Fazenda
Pblica e expedio de certides para defesa de direito;

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Manual de Orientaes Funcionais

Guardar sigilo sobre a documentao e os assuntos de natureza


reservada de que tenha conhecimento em razo do cargo ou
funo;
Submeter-se a inspeo mdica que for determinada pela
autoridade competente;
Frequentar cursos legalmente institudos para aperfeioamento ou
especializao;
Comparecer repartio s horas de trabalho ordinrio e s de
trabalho extraordinrio, quando convocado, executando os
servios que lhe competirem.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 270 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.

13.3. PROIBIES AO SERVIDOR PBLICO


Ao servidor proibido:

Exercer cumulativamente dois ou mais cargos ou funes pblicas,


salvo as excees permitidas em lei;
Referir-se de modo depreciativo em informao, parecer ou
despacho, s autoridades e atos da administrao pblica, federal
ou estadual, podendo em trabalho assinado, critic-los do ponto
de vista doutrinrio ou da organizao do servio;
Retirar, modificar ou substituir, sem prvio consentimento da
autoridade competente, qualquer documento de rgo estadual,
com o fim de criar direito ou obrigao ou de alterar a verdade dos
fatos;
Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal em detrimento da
dignidade do cargo ou funo;
Promover manifestao de apreo ou desapreo e fazer circular ou
subscrever lista de donativos, no recinto de servio;
Coagir ou aliciar subordinados com o objetivo de natureza
partidria;
Enquanto na atividade participar de diretoria, gerncia,
administrao, Conselho Tcnico ou Administrativo de empresa ou
sociedade comercial ou industrial:
Contratante ou concessionria de servio pblico estadual;
Fornecedora de equipamento ou material de qualquer natureza ou
espcie, a qualquer rgo estadual;
Praticar a usura em qualquer de suas formas;
Pleitear como procurador ou intermedirio, junto aos rgos
estaduais, salvo quando se tratar da percepo de vencimento,
remunerao, provento ou vantagens de parente, consanguneo
ou afim, at segundo grau;

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Manual de Orientaes Funcionais

Receber propinas, comisses, presentes e vantagens de qualquer


espcie, em razo do cargo ou funo;
Revelar fato ou informao de natureza sigilosa de que tenha
cincia, em razo do cargo ou funo, salvo quando se tratar de
depoimento em processo judicial, policial ou administrativo;
Cometer a pessoa estranha ao servio do Estado, salvo nos casos
previstos em lei, o desempenho de encargo que lhe competir ou a
seus subordinados;
Censurar pela imprensa ou por qualquer outro rgo de divulgao
pblica as autoridades constitudas, podendo faz-lo em trabalhos
assinados, apreciando atos dessas autoridades sob o ponto de vista
doutrinrio, com nimo construtivo;
Entreter-se nos locais e horas de trabalho, em palestras, leituras ou
outras atividades estranhas ao servio;
Deixar de comparecer ao trabalho sem causa justificada;
Atender pessoas estranhas ao servio, no local do trabalho, para o
trato de assuntos particulares;
Empregar materiais e bens do Estado em servio particular, ou sem
autorizao superior retirar objetos de rgos estaduais;
Aceitar representaes de Estados estrangeiros;
Incitar greves ou aderir a elas (ver artigo 37, VII, da Constituio
Federal e artigo 27, VII, da Constituio Estadual);
Exercer comrcio entre os colegas de trabalho;
Valer-se de sua qualidade de servidor para melhor desempenhar
atividade estranha s suas funes ou para lograr qualquer
proveito, direta ou indiretamente, por si ou por interposta pessoa.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 285 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Constituio Estadual, Art. 27.
Constituio Federal, Art. 37.

13.4. RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR


A responsabilidade civil, penal e administrativa do servidor, decorre de
procedimento doloso (com inteno) ou culposo (sem inteno) que importe
prejuzo da Fazenda Estadual ou de terceiros. Cabe indenizao aos cofres
pblicos, paga em prestaes mensais at a quinta parte da remunerao.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 286 a 290 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

13.5. PENAS DISCIPLINARES

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Manual de Orientaes Funcionais

Penas disciplinares aplicveis ao servidor pblico:

Advertncia, aplicada verbalmente em caso de mera negligncia;


Repreenso, aplicada por escrito, em caso de desobedincia ou
falta de cumprimento dos deveres e reincidncia em falta que
tenha resultado na pena de advertncia;
Suspenso, que no exceder de 90 dias, aplicada em caso de falta
grave, de infrao s proibies, e de reincidncia em falta que
tenha resultado em pena de repreenso;
Multa, aplicada quando houver convenincia para o servio,
convertendo a suspenso em multa na base de 50% por dia de
vencimento ou remunerao, sendo obrigado o funcionrio, neste
caso, a permanecer no servio;
Destituio de funo, aplicada em caso de falta de exao no
cumprimento do dever, de benevolncia ou negligncia
contributiva para falta de apurao, no devido tempo, de infrao
perpetrada por outrem;
Demisso, aplicada nos casos de:
Crime contra a administrao pblica;
Abandono do cargo;
Incontinncia pblica e escandalosa, vcio de jogos proibidos e
embriaguez habitual;
Ofensa fsica em servio, contra servidor ou particular, salvo
em legtima defesa;
Insubordinao grave em servio;
Aplicao irregular dos dinheiros pblicos;
Revelao de segredo que se conhea em razo do cargo ou
funo;
Leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio do
Estado;
Corrupo passiva, nos termos da Lei penal;
Transgresso a qualquer das proibies previstas no item II, do
artigo 285 do Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran Lei
6174/70, quando de natureza grave e se comprovada m-f.
Cassao de aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado
que o inativo:
Praticou falta grave no exerccio do cargo ou funo;
Aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
Aceitou representao de Estado estrangeiro sem prvia
autorizao do Presidente da Repblica;
Praticou usura em qualquer das suas formas;
Perdeu a nacionalidade brasileira.

Fundamentao legal:

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Manual de Orientaes Funcionais

Lei n 6.174/70, Art. 291 e 293 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

13.5.1. EXONERAO
a forma de extino da relao funcional por ato voluntrio do servidor ou
por convenincia administrativa ex-offcio, no tendo portanto carter
punitivo.

Considera-se automaticamente exonerado do cargo em comisso que ocupar o


funcionrio que for aposentado, reformado ou transferido para a reserva
remunerada.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran.


Decreto n 313/79.

13.5.2. DEMISSO
Trata-se da pena de maior gravidade, aplicada sempre em benefcio do Servio
Pblico pelo cometimento de falta grave do servidor. A sua aplicao deve ser
sempre precedida do competente Processo Administrativo Disciplinar em que
seja assegurado ao acusado o direito ampla defesa e ao contraditrio.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70 Art. 52, 5; Art. 62, pargrafo nico; Art. 137, III;
Art. 192; Art. 222; Art. 238, 2; Art. 293, V; e Art. 296 Estatuto dos
Funcionrios Civis do Paran.
Constituio Federal, Art. 41, 1.
Constituio Estadual, Art. 36, 1.

13.6. SINDICNCIA
A apurao de responsabilidade feita por meio de Sindicncia e Processo
Administrativo; a autoridade obrigada a apurar irregularidade de que tenha
cincia sob o risco de corresponsabilidade.

A sindicncia a condio preliminar obrigatria para destituio de funo,


demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade.

Designada a comisso, composta por trs membros de alta hierarquia, com o


objetivo de ouvir as pessoas e adotar diligncias no prazo de 15 dias,
improrrogveis, apontar em relatrio a existncia ou no de irregularidades,
mencionando os dispositivos violados e indicando a presuno da autoria.

Fundamentao legal:

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Manual de Orientaes Funcionais

Lei n 6.174/70, Art. 307 a 313 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

13.7. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR


O Processo Administrativo Disciplinar PAD pode ter incio sem a realizao de
sindicncia quando a falta for confessada, documentalmente provada ou
manifestamente evidente.

O PAD d maior legitimidade deciso administrativa, tornando mais aceitvel


a deciso pela participao no processo e permite o contraditrio de ampla
defesa garantindo a segurana jurdica e paz social.

O contraditrio protege contra o poder coercitivo da administrao e busca a


verdade material, propicia a impessoalidade pela oportunidade de
manifestao e amplia a transparncia administrativa.

A ampla defesa a garantia de contestao ou rebate em favor de si prprio


ante condutas, fatos, argumentos ou interpretaes que possam acarretar
prejuzos fsicos, materiais ou morais. A ampla defesa baseia-se na trplice
percepo da garantia de poder defender-se, garantia de um processo legtimo
e garantia de respeito a um Estado Democrtico de Direito.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 314 a 334 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

13.7.1. REVISO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR


A qualquer tempo pode ser solicitada a reviso do processo administrativo,
observada a prescrio. No caso de servidor falecido, desaparecido ou
incapacitado, a reviso pode ser solicitada por qualquer pessoa.

A mera alegao de injustia no constitui fundamento para a reviso.

de competncia do Chefe do Poder Executivo deferir a reviso e determinar


novo processamento. necessria a designao de nova comisso diferente da
que foi designada anteriormente.

A deciso final do Chefe do Poder Executivo; sendo procedente a reviso, fica


sem efeito a penalidade e os direitos so restitudos.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 335 a 341 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

13.8. ABANDONO DE CARGO

51
Manual de Orientaes Funcionais

Considera-se abandono de cargo a ausncia do servidor ao servio, sem justa


causa, por mais de 30 dias consecutivos. Aplica-se a pena disciplinar de
demisso em caso de abandono de cargo, conforme art. 293, item V, do
Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran Lei n 6174/70 e ser efetivada por
meio de processo administrativo, conforme artigo 306 da mesma lei.

O Decreto n 7065/13 regulamenta a instaurao de processo administrativo


disciplinar de abandono de cargo na Administrao Direta, Autrquica e rgos
de Regime Especial do Estado do Paran.

As Unidades de Recursos Humanos, ao tomarem cincia de indcios de


configurao de abandono de cargo, notificaro seus respectivos dirigentes
mximo, no prazo de cinco dias, por meio de expediente devidamente
instrudo.

A competncia para determinar a instaurao do processo administrativo


disciplinar de abandono de cargo do dirigente mximo do rgo, ou seja,
Secretrio de Estado, Secretrio Especial, Presidente de Autarquia ou Diretor
de rgo de Regime Especial, devendo determinar a nomeao de Comisso
composta por trs membros, todos servidores pblicos efetivos de hierarquia
funcional igual ou superior ao do servidor indiciado.

De acordo com o Decreto n 5792/2012, que regulamenta o trmite do


processo administrativo disciplinar, o indiciado ser intimado por escrito para
acompanhar pessoalmente ou por intermdio de procurador legalmente
habilitado o processo administrativo disciplinar.

A intimao ser obrigatoriamente instruda com a cpia do ato de instaurao


do processo e dever ser entregue pessoalmente ao indiciado mediante recibo.
Ser considerado regularmente intimado o indiciado que se recusar a apor o
seu ciente na cpia da intimao, mediante termo prprio lavrado pelo
servidor encarregado da diligncia e assinado por duas testemunhas.

Achando-se o indiciado em lugar incerto, ser citado por edital publicado no


rgo oficial durante 15 dias.

facultado ao indiciado extrair cpias das peas dos autos e, no prazo de cinco
dias indicar o rol de testemunhas e das demais provas que pretenda produzir.

Fundamentao Legal:

Lei n 6.174/70, Art. 293 Estatuto dos funcionrios civis do Paran.


Decreto n 5.792/12 (Regulamenta o trmite da sindicncia, do
processo administrativo disciplinar e a suspenso preventiva do
servidor, nos termos da Lei n 6.174/70).
Decreto n 7.065/13 (Regulamenta a instaurao de processo
administrativo disciplinar de abandono de cargo que ocorre na
Administrao Direta, Autrquica e rgos de Regime Especial do
Estado do Paran).

13.9. PRESCRIO

52
Manual de Orientaes Funcionais

a perda do direito de petio ou de recurso por decurso de prazo previsto em


Lei.

Prescreve em dois anos a falta sujeita s penas de repreenso ou


suspenso e em cinco anos a falta sujeita a pena de demisso,
destituio de funo, cassao da aposentadoria, disponibilidade.
Prescreve em cinco anos o direito de pleitear na esfera
administrativa por motivos decorrentes de aposentadoria,
demisso, disponibilidade e cassao e em 120 dias nos demais
casos.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70, Art. 265 e 301 Estatuto dos Funcionrios Civis do


Paran.

14. OUTROS
14.1. TETO REMUNERATRIO
A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e funcional do Poder Executivo
Estadual, includo as vantagens pessoais ou de qualquer natureza, no podero
exceder o subsdio mensal do Governador do Estado.

Fundamentao legal:

Constituio Federal, Art. 37 Inciso XI alterado pela Emenda


Constitucional n 41/03.

14.2. DECLARAO DE BENS


A posse e o exerccio de servidor em cargo, emprego ou funo da
administrao pblica direta ou indireta esto condicionados entrega de
declarao dos bens, direitos, valores e obrigaes que integram o respectivo
patrimnio, inclusive das pessoas que vivam sob a sua dependncia.

A declarao de bens e valores deve ser atualizada anualmente e no momento


em que deixarem o cargo, emprego ou funo, com a indicao da respectiva
variao patrimonial. O prazo estabelecido pelo regulamento at 30 dias aps
a data limite para apresentao da Declarao de ajuste Anual do Imposto de
Renda Pessoa Fsica na Receita Federal.

Os formulrios, instrues e Legislao esto disposio de todos os


servidores no Portal do Servidor: www.portaldoservidor.pr.gov.br (Declarao
de Bens e Valores)

Em caso de dvidas, o esclarecimento deve ser prestado pela Unidade de


Recursos Humanos do rgo de origem do servidor.

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Manual de Orientaes Funcionais

Esta rotina visa assegurar ao Poder Pblico o cumprimento da Lei de


Improbidade Administrativa n 8.429/92 Federal e o Estatuto dos
Funcionrios Civis do Paran Lei n 6174/70.

Fundamentao legal:

Lei n 6.174/70 Estatuto dos Funcionrios Civis do Paran


Lei Federal n 8.429/92 (Dispe sobre as sanes aplicveis aos
agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de
mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta,
indireta e d outras providncias)
Decreto n 2.141/08 (Regulamenta, no mbito do Poder Executivo
Estadual, o art. 13 da Lei n 8.429, de 2/6/1992, e o art. 38 da Lei n
6.174/70 e d outras providncias)

14.3. DEPENDENTES DE IMPOSTO DE RENDA


Para fins de Imposto de Renda, podero ser considerados como dependentes:

O cnjuge;
O companheiro ou a companheira, desde que haja vida em comum
por mais de cinco anos, ou por perodo menor se da unio resultou
filho;
A filha, o filho, a enteada ou o enteado, at 21 anos, ou de
qualquer idade quando incapacitado fsica ou mentalmente para o
trabalho;
O menor pobre, at 21 anos, que o contribuinte crie e eduque e do
qual detenha a guarda judicial;
O irmo, o neto ou o bisneto, sem arrimo dos pais, at 21 anos,
desde que o contribuinte detenha a guarda judicial, ou de qualquer
idade quando incapacitado fsica ou mentalmente para o trabalho;
Os pais, os avs ou os bisavs, desde que no aufiram
rendimentos, tributveis ou no, superiores ao limite de iseno
mensal;
O absolutamente incapaz, do qual o contribuinte seja tutor ou
curador.

Fundamentao legal:

Lei Federal n 9.250/95, Art. 35.


Decreto n 3.000/99, Art. 77,da Presidncia da Repblica.
Lei Federal n 11.482/07 (Efetua alteraes na tabela do imposto de
renda da pessoa fsica; dispe sobre a reduo a 0 (zero) da alquota da
CPMF nas hipteses que menciona).
Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal do Brasil
alterada anualmente.

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Manual de Orientaes Funcionais

14.4. REVISO GERAL ANUAL


A Lei n 15.512/07, em atendimento ao disposto no inciso X do Art. 27 da
Constituio Estadual, institui a data de 1 de maio de cada ano para Reviso
Geral Anual, condicionada disponibilidade oramentria e financeira, ao
comportamento da receita e s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Aplica-se a todas as carreiras estatutrias do Poder Executivo, aos inativos e
geradores de penso das Carreiras do Poder Executivo e aos servidores ativos
integrantes da Carreira Tcnica de Extenso Rural do Instituto EMATER.

Fundamentao legal:

Constituio Estadual, Art. 27, X.


Lei n 15.512/07 (Reajusta os vencimentos das carreiras estatutrias do
Poder Executivo do Estado do Paran, institui data base para reviso
geral anual, conforme especifica e adota outras providncias).
Lei n 15.843/08 (Concede ndice geral de 5% na referncia salarial
inicial das tabelas de vencimento bsico, a todas as carreiras
estatutrias civis e militares, do Poder Executivo, conforme especifica e
adota outras providncias).
Lei n 16.132/09 (Concede o ndice geral de 6% nas tabelas de
vencimento bsico de todas as carreiras estatutrias civis e militares,
do Poder Executivo do Estado do Paran).
Lei n 16.468/10 (Concede o ndice geral de 5% na referncia salarial
inicial das tabelas de vencimento bsico, conforme especifica, a todas
as carreiras estatutrias civis e militares, do Poder Executivo do Estado
do Paran, para atendimento ao disposto no inciso X do Artigo 27 da
Constituio Estadual).
Lei n 16.814/11 (Concede o ndice Geral de 6,5% nas tabelas de
vencimento bsico de todas as carreiras estatutrias civis e militares do
Poder Executivo do Estado do Paran).
Lei n 17.167/12 (Concede o ndice Geral de 5.1% nas tabelas de
vencimento bsico de todas as carreiras estatutrias civis do Poder
Executivo do Estado do Paran).
Lei n 17.580/13 (Estabelece, para reviso geral anual do ano de 2013,
o ndice geral de 6,49% nas tabelas de vencimento bsico e de subsdio
das carreiras estatutrias civis e militar do Poder Executivo do Estado
do Paran).

14.5. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA


a contribuio do servidor ao regime de previdncia a que estiver vinculado,
utilizando-se como base os valores dos adicionais, das gratificaes e do
vencimento percebidos com exceo dos valores percebidos a ttulo de diria,
ajuda de custo, indenizao, salrio-famlia, auxlio e/ou vale-alimentao,
auxlio-creche, abono, vale-transporte, auxlio-moradia e demais vantagens de
custeio

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Manual de Orientaes Funcionais

As vantagens remuneratrias percebidas em carter eventual ou transitrias


sero incorporadas proporcionalmente ao seu tempo de contribuio para
efeito de clculo dos proventos.

O segurado que estiver afastado do servio sem vencimentos poder em


carter facultativo, solicitar diretamente Paranaprevidncia o recolhimento
das contribuies previdencirias sobre as vantagens do cargo efetivo,
cabendo ao Estado proceder ao recolhimento de sua cota. Caso no optar pelo
recolhimento de contribuies ser interrompida a contagem de seu tempo de
contribuio para efeitos de aposentadoria.

Consideram-se como vantagens inerentes ao cargo efetivo, as descritas a


seguir:

Procurador: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e Verba


de Representao: Subsdio
Advogado: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e Verba
de Representao;
Auditor-fiscal: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e
Quotas de Produtividade fixas e variveis;
Pesquisador: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e
Gratificao de Atividade Tcnico-Cientfica e de Suporte Tcnico,
condicionadas sua percepo;
Agente em Cincia e Tecnologia: Vencimento, Adicional por Tempo
de Servio e
Gratificao de Atividade Tcnico-Cientfica e de Suporte Tcnico,
condicionadas sua percepo;
Agente de Apoio: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio,
Gratificao de Atividade de Sade, Gratificao de Atividade em
Unidade Penal ou Correcional
Intramuros, Gratificao por Desempenho de Atividade Fazendria,
Gratificao pelo Exerccio de Encargos Especiais, condicionadas
sua percepo;
Agente de Execuo: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio,
Gratificao de Atividade de Sade, Gratificao de Atividade
Artstica, Gratificao de Atividade em Unidade Penal ou
Correcional Intramuros, Gratificao por Desempenho de Atividade
Fazendria, Gratificao pelo Exerccio de Encargos Especiais,
Adicional de atividade Auxiliar de Fiscalizao Agropecuria,
condicionadas sua percepo;
Agente Penitencirio: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio
e Adicional de Atividade Penitenciria;
Agente de Aviao: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e
Adicional de Voo, parcela fixa e varivel, condicionadas sua
percepo;
Agente Profissional: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio,
Gratificao de Atividade de Sade, Gratificao de Atividade em
Unidade Penal ou Correcional Intramuros, Gratificao por

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Manual de Orientaes Funcionais

Desempenho de Atividade Fazendria, Gratificao pelo Exerccio


de Encargos Especiais, Adicional de Atividade de Fiscalizao
Agropecuria, condicionadas sua percepo;
Professor de Ensino Superior: Vencimento, Adicional por Tempo de
Servio, Adicional de Titulao e Gratificao de Planto,
condicionadas sua percepo;
Agente Universitrio: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio,
Gratificao de Titulao, Gratificao de Tarefa de Segurana e
Gratificao de Sade, condicionadas sua percepo;
Professor: Vencimento, Adicional por Tempo de Servio e Aulas
Extraordinrias.

Fundamentao legal:

Emenda Constitucional n 20/98 (Modifica o sistema de previdncia


social, estabelece normas de transio e d outras providncias).
Emenda Constitucional n 41/03 (Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96,
149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3 do art. 142
da Constituio Federal...).
Emenda Constitucional n 47/05 (Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da
Constituio Federal, para dispor sobre a previdncia social, e d
outras providncias).
Decreto n 7.154/06 (No clculo dos proventos das aposentadorias
previstas no art. 40 da Constituio Federal e art. 2 da Emenda
Constitucional...).
Lei n 17.435 /12, Art. 3.

14.6. CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO


Documento obrigatrio para averbao de tempo de contribuio para o
servidor e tambm para o ex-servidor.

Para requerer certides, voc deve observar os seguintes procedimentos:

Da contagem de tempo oriunda do Regime Geral de Previdncia


Social RGPS: o servidor pblico civil ou militar, que possui tempo
de servio com contribuio para o RGPS, dever requerer a
certido junto ao Instituto Nacional de Seguridade Social INSS e
de posse da mesma protocolar o pedido de contagem de tempo no
rgo de origem;
Do fornecimento de certido de tempo para ex-servidor:
Ex-servidor civil: requerer junto Paranaprevidncia, utilizando
formulrio especfico fornecido pelo setor de Protocolo de
qualquer rgo do Poder Executivo.
Ex-militar: requerer junto Polcia Militar.

A certido fornecida somente uma vez mediante recibo. Para uma segunda
via ser necessrio anexar declarao do Instituto Nacional de Seguridade

57
Manual de Orientaes Funcionais

Social INSS, onde conste que no houve aproveitamento do tempo prestado


ao Estado e documento pblico do rgo de Previdncia do Estado em que se
declare no ter havido aproveitamento do tempo.

Fundamentao legal:

Portaria n 154/08 Ministrio da Previdncia (Dispe sobre a contagem


do tempo sob o Regime Geral de Previdncia Social RGPS...).
Resoluo n 4.312/98 SEAP (Determina critrios para fins de
contagem de tempo de servio).

14.7. ABONO DE PERMANNCIA


Vantagem financeira correspondente ao valor da contribuio previdenciria
mensal do servidor que o requerer, desde que tenha cumprido os requisitos
para aposentadoria e opte em permanecer em atividade.

No se aplica a policiais civis, com aposentadoria especial pela Lei


Complementar n 93/02, pois os critrios estabelecidos divergem da Emenda
Constitucional n 41/03.

S h Abono Permanncia por idade se completada idade at 30/12/03


(homem 65 e mulher 60), acrescido de tempo de contribuio (homem 30 anos
e mulher 25 anos) e demais requisitos.

O Abono de Permanncia concedido a partir do ms do protocolo do pedido


at:

A concesso da aposentadoria voluntria;


A concesso de aposentadoria por invalidez;
Adimplemento de idade para aposentadoria compulsria.

Nos casos de arquivamento, cancelamento ou sustao do processo de


aposentadoria, o servidor dever protocolar requerimento dirigido Unidade
de Recursos Humanos para reimplantar o pagamento do abono, sem
necessidade de novo deferimento da Secretaria de Estado da Administrao e
da Previdncia SEAP.

devido no ms em que ocorrer o arquivamento do processo.

A partir de dezembro de 2006 foi alterado o clculo da margem consignvel,


passando a considerar o valor do abono de permanncia.

Fundamentao legal:

Emenda Constitucional n 41/03 (Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96,
149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3 do art. 142
da Constituio Federal e dispositivos da Emenda Constitucional n 20,
de 15 de dezembro de 1998, e d outras providncias).

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Manual de Orientaes Funcionais

Resoluo n 3.837/04-SEAP (Disciplinar os critrios para o


processamento e a concesso do Abono de Permanncia ao servidor
pblico do Poder Executivo do Estado do Paran).
Resoluo n 4.052/04-SEAP (A Diretora de Recursos Humanos da
Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia...).
Lei n 14.961/05 (Dispe sobre a majorao dos policiais militares para
as patentes que especifica e adota outras providncias).

14.8. SALDO DE DIAS EM VIDA


o valor correspondente aos dias trabalhados, no ms, pelo servidor civil ou
militar, at a data do bito. Somente depositado na conta-corrente do
servidor falecido, sendo necessrio verificar junto Instituio Bancria quais
os procedimentos para retirada.

So permitidos apenas descontos de penso alimentcia, imposto de renda,


previdncia e faltas ao servio.

Fundamentao legal:

Instruo Normativa n 02/2005 SEAP.

14.9. INDENIZAO POR MORTE OU INVALIDEZ


a indenizao paga ao servidor por morte ou invalidez permanente, total ou
parcial, em decorrncia de atos ou fatos ocorridos no efetivo exerccio das
funes, por integrantes dos quadros da Polcia Civil e da Polcia Militar e aos
das carreiras de Agente Penitencirio e de Agente de Execuo, nas funes de
Educador Social, alocados na SEDS, nas unidades privativas de liberdade.

Fundamentao legal:

Lei n 14.268/03 (Institui indenizao por morte ou invalidez de


integrantes dos quadros da Polcia Civil e da Polcia Militar do Estado e
das carreiras de Agente Penitencirio e de Agente de Execuo,
conforme especifica).
Decreto n 3.494/04 (Dispe sobre as modalidades, limites e exigncias
para o pagamento da indenizao criada pela Lei n 14.268, de 22 de
dezembro de 2003, para casos de morte ou invalidez de integrantes
dos Quadros da Polcia Civil e da Polcia Militar...).

14.10. ESCOLA DE GOVERNO DO PARAN


A Escola de Governo do Paran foi prevista pela Constituio Estadual e
instituda em 25 de outubro de 2004, pelo Decreto n 3.764 (Instituda no
mbito de ao da Secretaria de Estado da Administrao e da Previdncia

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Manual de Orientaes Funcionais

SEAP, a Escola de Governo do Paran), sob a forma de Sistema Integrado de


Formao e Desenvolvimento de Recursos Humanos.

Constitui-se em um instrumento de convergncia das aes das unidades


responsveis pela formao e desenvolvimento de recursos humanos no
mbito da Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual. um espao
para concepo, discusso, compreenso e inovao das prticas gerenciais e
do desenvolvimento das pessoas, por meio da formao e a adoo de novas
posturas de gesto, na perspectiva de um processo contnuo de modernizao
do Estado.

Vide mais informaes www.escoladegoverno.pr.gov.br

15. ASSISTNCIA SADE


O Departamento de Assistncia Sade DAS institudo pelo Decreto n
5303/2002, no mbito da Secretaria de Estado da Administrao e da
Previdncia, tem a atribuio de gerenciar o Sistema de Assistncia Sade
SAS dos servidores pblicos estaduais.

O SAS um benefcio concedido pelo Governo do Estado, sem qualquer


contrapartida financeira do servidor, garantindo uma ampla cobertura
assistencial mdico ambulatorial e hospitalar, em todo o Estado do Paran, ao
servidor efetivo, ativo e inativo, e para o militar, bem como para seus
dependentes e pensionistas, cujo regulamento prprio faz parte do Decreto
Estadual n 8887/2010.

Vide mais informaes Manual do Beneficirio.

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