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En lo principal: Recurso de Reposicin Administrativa; En el primer otros:

En subsidio, Recurso Jerrquico Administrativo; En el segundo otros:

Acompaa documentos en la forma legal correspondiente.

Universidad de Magallanes

MARCOS SALDIVIA SALDIVIA, RUN: 17.909.998-5; ALEJANDRO BABAICH TEUBER,

RUN: 18.642.754-8; BASTIN TRONCOSO RETAMALES, RUN: 19.140.917-5; KATHERINE

GONZALEZ MILLAPINDA, RUN: 18.643.469-2; YOSELYN CRCAMO URIBE, RUN:

19.424.583-1, GONZALO BUSTOS ROGEL, RUN: 19.331.280-2; SEBASTIN CARICEO

JAVRIEVICH, RUN: 19.621.335-K; FERNANDA CRDENAS SUBIABRE, RUN: 18.903.225-0;

CAMILA PERINS MIRANDA, RUN: 18.903.335-4; JOSELYN OJEDA GARCA, RUN:

19.036.354-6; CRISTBAL CRDENAS CABEZA, RUN: 18.903.691-4; IVN LOW

MIRANDA, RUN: 18.549.818-2; MATIAS CRCAMO CHAVEZ, RUN: 19.253.815-4; ROBERT

RAMOS SILVA, RUN: 19.915.126-3; CARLOS RUIZ HIDALGO, RUN: 18.949097-K; NICOLS

SOTO CRDENAS, RUN: 19.424.592-8; VALENTINA VARGAS CRDENAS, RUN:

17.292.444-1; LUIS CONTRERAS RIVERA, RUN: 18.282.480-1; SEBASTIN LPEZ SOTO,

RUN: 18.549.835-2; y ANA BELN AMPUERO CHEUQUEL, RUN: 18.551.343-2. Todos

estudiantes universitarios, domiciliados para todos los efectos legales en Avenida Bulnes

n 01855, Campus Central de la Universidad de Magallanes, Punta Arenas, representantes

del Consejo de Estudiantes de dicha casa de estudios, a uds decimos:


Que dentro del plazo establecido en el artculo 59 de la ley n 19.880, que establece

las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la

administracin del estado, comparecemos con el objeto de interponer por medio del

presente acto fundado recurso de reposicin administrativa en contra de las siguientes

resoluciones: resolucin interna n 120/SU/2017; 875/2017-VRAC; 112/SU/2017: ;111/SU/2017

y Certificado n 120/SU/2017, todos de fecha 16 y 19 de junio del presente ao, en base a

los siguientes fundamentos de hecho y de derecho que pasamos a exponer

LOS HECHOS:

1- Antecedentes Generales:

La Universidad de Magallanes o UMAG es una de las 18 universidades estatales que

funcionan actualmente en nuestro pas, la cual goza de una personalidad jurdica de

derecho pblico, y que imparte actividades acadmicas de instruccin profesional y

tcnico profesional en mltiples reas (v.gr: salud, educacin, ciencias, humanidades

etc). Se encuentra regida actualmente por el Decreto con Fuerza de Ley n 154 de fecha

28 de abril de 1982 en el cual se contiene el Estatuto de la Universidad de Magallanes en

donde se regulan aspectos como su objeto y fines, los rganos que la regirn, en

conjunto con su organizacin y atribuciones, el sistema de medicin de los estudios

impartidos dentro de dicha institucin, adems de regular orgnicamente la conducta de

los miembros que la componen.


Su estructura orgnica se encuentra determinada mediante el Decreto Interno n

32/SU/2015, que a rasgos generales determina la jerarqua y atribuciones de cada uno de

los cuerpos (ya sean colegiados o unipersonales) que la componen. As, y segn lo

previamente dicho, los cinco grandes estamentos existentes actualmente son:

- Junta Directiva

- Rectora Dentro de la cual se encuentran rganos como la Direccin de Gabinete

de Rectora, el Consejo Acadmico, Direccin de Comunicaciones y Secretara

General

- Direcciones generales;

- Vicerrectoras: Acadmica, de Administracin y Finanzas, Vinculacin con el

Medio y de Investigacin y Postgrado.

- Facultades: con sus respectivos Consejos de Facultades y Departamentos

Internos-

Por su parte, las personas naturales que optan por recibir formacin profesional o

tcnico profesional dentro de la misma, luego de realizar el pago de la matricula

correspondiente y cumplir con los requisitos de admisin prestablecidos, pasan a formar

parte de la UMAG, quienes independiente de la forma de ingreso pasan a denominarse

alumnos regulares aplicndosele a estos el Reglamento General de Alumnos de la

Universidad de Magallanes. Texto modificado en diversas oportunidades, siendo la

ltima de aquellas el 05 de enero del ao 2011, mediante el Decreto Interno n

002/SU/2011.
As mismo, y de acuerdo al ttulo XVII del instrumento previamente sealado,

denominado De los derechos de los estudiantes en especial, en su letra d, - donde se

establece que el alumno tendr derecho a participar dentro de las organizaciones que

los estudiantes creen o constituyen dentro de las normas legales y reglamentarias de la

Universidad- estos se encuentran organizados como grupo intermedio reconocido por

nuestra Constitucin Poltica de la Repblica mediante la Federacin de Estudiantes de

la Universidad de Magallanes, la cual se encuentra compuesta por los siguientes

organismos y personas:

- Alumnos de la Universidad de Magallanes

- Organismos permanentes: Dentro de los cuales se encuentran

o Mesa Ejecutiva

o Vocalas de Accin

o Consejo Estudiantil

o Organismos de Carrera o Centros de Alumnos.

o Consejeros de rea

o Asamblea General

o Asamblea de Facultad

o Asamblea de Carrera

- Organismos no permanentes: En los cuales se incluyen

o Congreso Estudiantil

o Tribunal Calificador de Elecciones o TRICEL


Todos aquellos se encuentran regulados mediante el Estatuto de la Federacin de la

Universidad de Magallanes, cuerpo legal interno reformado y aprobado mediante

Plebiscito General celebrado entre el da 24 y 25 de junio del ao 2014.

2- Contexto general o gnesis de la actual problemtica.

Durante el acontecer del ao acadmico 2016 (especficamente en el mes de junio),

una serie de carreras que componen la Universidad de Magallanes establecieron

mediante la celebracin de asambleas internas de alumnos, la determinacin de paralizar

sus actividades acadmicas con el objeto de elevar una serie de planteamientos a las

autoridades universitarias para que sean conocidas, discutidas y consensuadas.

Posteriormente el da 16 de dicho mes, mediante celebracin de asamblea general, se

acuerda la toma primeramente de las dependencias del campus central ubicado en

Avenida Bulnes n 01855, y posteriormente los terrenos y edificios que conforman el

denominado Instituto de la Patagonia, ubicado en Avenida Bulnes n 01890.

Desde la fecha sealada en el prrafo ut supra se entablan una serie de

negociaciones entre los representantes de los estudiantes de las diversas facultades y

los directivos de los correspondientes departamentos de carreras, decanatos, adems

de los titulares de las 4 vicerrectoras en conjunto con don Juan Oyarzo Prez como

Rector. Dichas tratativas llegan a su fin el da 29 de Julio con la suscripcin de diversos

protocolos de acuerdo:

a) ACUERDO GENERAL: Suscrito entre la entonces Federacin de Estudiantes de la

Universidad de Magallanes con el Dr Juan Oyarzo Prez, Dr Jos Maripani


Maripani y doa Elizabeth Jeldrez Molina. Rector y Vicerrectores Acadmico y de

Finanzas respectivamente.

b) PROTOCOLO DE ACUERDO ENTRE CARRERAS QUE CONFORMAN LA FACULTAD

DE CIENCIAS ECONMICAS Y JURDICAS, AUTORIDADES INTERNAS1 Y

AUTORIDADES SUPERIORES2 DE LA UMAG.

c) ACUERDO ENTRE REPRESENTANTES ESTUDIANTILES DE LAS CARRERAS QUE

CONFORMAN LA FACULTAD DE INGENIERA Y CIENCIAS CON AUTORIDADES DE

AQUELLA Y AUTORIDADES SUPERIORES DE LA UMAG.

d) ACUERDO ENTRE REPRESENTANTES ESTUDIANTILES DE LAS CARRERAS QUE

CONFORMAN DE LA FACULTAD DE SALUD CON SUS AUTORIDADES INTERNAS Y

AUTORIDADES SUPERIORES DE LA UMAG

e) ACUERDO ENTRE REPRESENTANTES ESTUDIANTILES DE LAS CARRERAS QUE

CONFORMAN DE LA FACULTAD DE EDUCACIN Y CIENCIAS SOCIALES CON SUS

AUTORIDADES INTERNAS Y AUTORIDADES SUPERIORES DE LA UMAG

Cabe indicar, que en dichos instrumentos, independiente de la especie o tenor de

dichos acuerdos, se establecan una serie de mesas de trabajo, con el objeto de ejecutar

1
Entendindose por autoridades internas como el Director del Departamento o Jefe de Carrera de cada
carrera que conforma dicha facultad
2
Entendindose por autoridades superiores el Dr Juan Oyarzo Prez, Rector de la Universidad de
Magallanes, el Dr Jos Maripani Maripani, Vicerrector Acadmico y doa Elizabeth Jeldres Molina,
Vicerrectora de Finanzas.
los mismos en los plazos establecidos de comn acuerdo entre los estamentos

previamente indicados.

Es as que, producto de dichas movilizaciones, el primer semestre acadmico se

reanud con fecha 29 de julio del 2016 hasta finales de agosto de dicho ao, con la

rendicin de las correspondientes evaluaciones parciales pendientes, adems de las

pruebas sustitutivas y los exmenes finales correspondientes. Todo en las dependencias

ya previamente indicadas, en las Facultades respectivas.

As una vez iniciado el ao acadmico 2017, existan para entonces ciertos puntos

contemplados en los acuerdos previamente singularizados que se encontraban sin

solucionarse. A modo de ejemplo, se pueden citar los siguientes:

a) FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

a. Planta docente de excelencia.

b. Curso bsico de primeros auxilios para los estudiantes que ingresan a las

carreras del rea de la salud.

c. Actualizacin de bibliografas para todas las carreras que conforman

dicha facultad.

d. Aumento del nmero de pasantas.}

e. Seminarios de las distintas reas que alberga la facultad organizados por

la UMag.

b) FACULTAD DE INGENIERA: Acuerdo que se divide en 4 puntos generales sin

resolver.
a. MEJORA DE LOS ACCESOS. Lo cual abarca:

i. Conectividad de pavimentacin en los accesos dentro del campus

de la Universidad.

ii. Estacionamiento adecuado.

iii. Establecimiento de condiciones minimas de seguridad en los

accesos del campus

b. INFRAESTRUCTURA: Acpite que contiene como puntos incumplidos

i. Trabajos que deben realizarse para mejorar la conexin elctrica

y filtraciones de agua al interior del edificio de Ingeniera.

ii. Mejora de la calidad del servicio de Internet en la facultad.

iii. Salas por facultad (En cuanto a su distribucin respecto de las

carreras que conforman dicha facultad)

c. AMBITO ACADMICO: Sector del petitorio que tiene los siguientes puntos

incumplidos:

i. Adquisicin de licencias de programas computacionales.

d. CONVIVENCIA: Abarcando acuerdos incumplidos como:

i. Instalacin de un panel de actividades del auditorio.

ii. Mquinas expendedoras en Instituto de la Patagonia y Kiosko

iii. Destino de las dependencias que ocupaba el Banco Santander.

c) FACULTAD DE HUMANIDADES: Los acuerdos incumplidos pueden dividirse en

tres puntos:

a. AMBITO ACADMICO:
i. Saltos de requisito.

ii. Encuesta docente

b. INFRAESTRUCTURA:

i. Equipamiento de salas

ii. Conexin a Internet

iii. Recepcin de edificios

c. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

i. Bibliografa.

ii. Ampliacin de biblioteca.

iii. Estancamiento de arancel y matricula.

iv. Entrega de certificados de alumno regular online.

v. Criterios de evaluacin pblicos.

En este contexto, la carrera de Psicologa presenta su petitorio el da 19 de mayo del

ao 20173, previa celebracin de asamblea interna de carrera. Dicho documento es

entregado al Departamento de aquella, con copia al Decanato de Ciencias Sociales y de

Educacin, y VRAC4 sealando como respuesta limite a la misma el da mircoles 24 del

mismo mes a las 12:00 pm. Posterior a ello se suscitan diversas reuniones entre el Centro

de Estudiantes correspondiente y autoridades de la Universidad entre el 26 y 29 de mayo.

Producto de la insatisfaccin de las respuestas entregadas por dichas autoridades,

Psicologa determina iniciar un paro indefinido de actividades acadmicas el martes 30

3
En base a los puntos incumplidos derivados de los acuerdos suscritos en julio del ao 2016.
4
Vicerrectora Acadmica.
de mayo. Producto de lo anterior la Decana de dicha Facultad Anah Crcamo otorga una

ltima respuesta a los requerimientos de dicha carrera, ante lo cual el da 08 de junio de

2017 mediante asamblea interna celebrada en la misma jornada se toma la determinacin

de tomar todas las dependencias de la Facultad de Humanidades.

Con fecha 16 de junio del ao 2017, se celebra una Asamblea General de Estudiantes,

con el objeto de determinarse las medidas que se seguirn ante la negativa rotunda de

las autoridades de la Universidad, adems de las descalificaciones realizadas a los

alumnos por parte de la Decana previamente sealada, ante diversos medios de

comunicacin e incluso mediante el envo de correos electrnicos institucionales.

Producto de una mocin de toma general de las dependencias de la Universidad

ubicadas en Avenida Bulnes 01855, la cual fue validada por 850 votos a favor.

Desde entonces, la voluntad para dialogar con las autoridades superiores de nuestra

casa de estudios, han sido limitadas, estableciendo soluciones alternativas contrarias al

proceder acadmico esperado por una institucin que imparte educacin superior.

EL DERECHO

3- Actos administrativos a impugnar

En virtud de los hechos previamente sealados, la Autoridad Universitaria dict 4

resoluciones internas, todas con fecha 16 de junio del presente ao:

a) Resolucin n 875/2017-VRAC: Que establece normas para el cierre del primer

semestre 2017 durante movilizacin estudiantil.


b) Resolucin n 112/SU/2017: Que autoriza cometido para funcionarios que realicen

actividades acadmicas y administrativas en locales autorizados.

c) Resolucin n 111/SU/2017: Que autoriza realizacin de actividades acadmicas en

los locales que se indica.

d) Certificado n 120/SU/2017: Que contiene acuerdo emanado del Consejo

Acadmico, respecto de la proposicin hecha por el Dr Juan Oyarzo Prez, Rector

de la Universidad de Magallanes en cuanto a mantener el calendario acadmico

2017 respecto a la fecha de trmino del mismo.

Todos estos, tienen por objeto finalizar el primer semestre acadmico del ao 2017.

4- Fundamentacin legal para dejar sin efecto todas dichas resoluciones.

I- Aspectos generales.

Segn la Ley n 19.980 en su artculo 3 se entender como acto administrativo, las

decisiones formales que emitan los rganos de la administracin del Estado, en las cuales

se contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad

pblica. Estos pueden tomar la forma de decretos o resoluciones.

Las resoluciones son los actos de anloga naturaleza que dictan las autoridades

administrativas dotadas de poder de decisin.

Si bien, dichos actos segn el artculo 3 de la normativa previamente sealada, gozan

de una presuncin de legalidad, de imperio y exigibilidad respecto a sus destinatarios,


desde su entrada en vigencia, no tendrn dicha calidad si es que mediare una orden de

suspensin directa por la autoridad administrativa dentro del proceso impugnatorio o

por el juez.

Uno de los principios fundantes de la Ley n 19.980 es el denominado Principio de

impugnabilidad, mediante el cual todo acto administrativo es impugnable por el

interesado mediante los recursos administrativos de reposicin y jerrquico. As, si la

autoridad acoge un recurso interpuesto en contra de un acto de dicha naturaleza, podr

por si misma dictar el acto de reemplazo.

Se permite interponer el presente recurso de reposicin, en base a la interpretacin

del mismo contenido en el artculo 90 de la Ley N 18.575 sobre Bases de Administracin

del Estado, hoy artculo 10 del texto refundido de dicho cuerpo legal (DFL N 1 de 2001).

Lo anterior ha sido complementado por lo dispuesto en la Ley N 19.880, sobre

procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin

del Estado. De esta forma, se ha consagrado el principio de contradictoriedad de los

actos administrativos (artculo 90), pudiendo en consecuencia el organismo pblico

aducir en cualquier momento del procedimiento alegaciones y aportar documentos u

otros elementos de juicio en contra del rgano administrativo y los actos que dicte, y

del principio de impugnabilidad de los mismos, el que en caso de aceptarse (su rechazo

debe ser tambin fundado) la misma autoridad administrativa deber dictar por s

mismo el acto de reemplazo (artculo 15 de la Ley N 19.880).


Para que se acoja la invalidacin total o parcial de un acto administrativo deben

cumplirse ciertos requisitos:

a) Existencia de un acto administrativo ilegal: Este requisito no debe interpretarse

en un sentido estricto, sino que (a contrario sensu) debe interpretarse en un

sentido amplio, no restringindose solamente a la infraccin de ley, sino que a

cualquier normativa (ya sea interna del servicio pblico, o una de carcter

general)

En este sentido, es necesario mencionar el Reglamento General de Alumnos de la

Universidad de Magallanes, el cual en su ttulo V De la inscripcin, calificacin y

aprobacin de asignaturas, establece en su artculo 13:

En cada asignatura debern realizarse como mnimo dos pruebas por semestre, el

mximo a su vez estar determinado por la necesidad de evaluar la globalidad de los

objetivos o niveles de desempeo de las competencias declaradas en la asignatura

Al momento de aplicar una evaluacin el alumno deber conocer los criterios y

ponderacin de la misma. En cada evaluacin solo podrn incluirse aquellos

contenidos que hayan sido tratados hasta siete das antes de su realizacin

Las resoluciones a impugnar no respetan lo establecido en dicha normativa, pues

como se probar durante el proceso de impugnacin, la medida establecida por VRAC,

en conjunto con el Consejo Acadmico y el Rector de la UMag, en cuanto a otorgar la


posibilidad a todo alumno de dar pruebas mediante plataforma online permite la

ocurrencia de situaciones anmalas, las cuales se pueden resumir en las siguientes:

- Existencia de situaciones de carreras que no han realizado ningn tipo de prueba

mediante la modalidad online.

- Constatacin de situaciones de carreras que solo tienen una (o ninguna) de las

dos pruebas, establecidas en el mismo reglamento como mnimas para proceder

a realizar las evaluaciones sustitutivas.

- Incerteza de cumplimiento de lo establecido en el inciso cuarto del artculo 13 de

dicho reglamento, en el sentido de que el profesor de la ctedra que realiza las

evaluaciones debe dar a conocer los resultados de dichas evaluaciones en un

plazo mximo de 15 das posteriores a ella, teniendo el alumno su derecho a

conocer y revisar la calificacin de sus trabajos y pruebas rendidas con su

respectivo profesor, en el mismo periodo.

De igual manera, el artculo 14 de dicho estatuto, establece lo que se entiende por

prueba sustitutiva, el criterio que se debe tomar para poder optar a dicha evaluacin y

por ultimo establece una mxima al respecto todos los alumnos tendrn derecho a ella.

En el caso de las pruebas realizadas bajo la modalidad ya referida, se produce una nula

certeza de que en definitiva se evalen los contenidos que corresponden a cada

evaluacin (tomada en cuenta de manera particular). Pues debemos tomar en cuenta

que debido a la diversidad de carreras que existen en nuestra universidad, los criterios
para el ejercicio de la misma cambian5, provocndose de esta manera la transgresin de

esta prerrogativa en favor de los alumnos.

b) Necesidad de invalidar previa audiencia del interesado: Lo anterior segn

doctrina y jurisprudencia administrativa, se lleva a cabo mediante la notificacin

al interesado6.

De acuerdo al Profesor y actual Contralor de la Repblica, don Jorge Bermdez

Soto, adems de lo anterior, una ulterior secuela de la aplicacin del artculo 48 de la Ley

19.880, la cual tiene relacin con la publicidad del acto administrativo para que produzca

sus efectos. En efecto dicha normativa seala:

Artculo 48. Obligacin de publicar. Debern publicarse en el Diario Oficial los

siguientes actos administrativos:

a) Los que contengan normas de general aplicacin o que miren al inters

general;

b) Los que interesen a un nmero indeterminado de personas;

c) Los que afectaren a personas cuyo paradero fuere ignorado, de conformidad a lo

establecido en el artculo 45;

d) Los que ordenare publicar el Presidente de la Repblica; y

Los actos respecto de los cuales la ley ordenare especialmente este trmite.

5
V.gr: Las evaluaciones en carreras diseadas bajo un enfoque formativo, en relacin con aquellas que no
tienen aquella ptica no pueden ser tratadas de similar o igual manera en cuanto a las evaluaciones
parciales.
6
Cabe hacer la precisin, de que como estamos en presencia de un acto que afecta al inters general de
un grupo de personas (Alumnos), no procede la notificacin, sino que la publicacin por la va idnea
correspondiente.
Tratndose de los actos a que se refiere la letra c), la publicacin deber efectuarse

los das 1 15 de cada mes o al da siguiente, si fuese inhbil.

Debido a ello, la Pgina de Transparencia de la Universidad de Magallanes, cuenta

como ltima actualizacin con fecha 09 de junio del presente ao. Siendo que dichas

resoluciones se dictaron con fecha 16 de junio del ao 2017. Y realizando un examen

exhaustivo a la pgina web del Diario Oficial 7 no se encuentra registro alguno de

publicacin de alguna de las resoluciones que intentan impugnar.

Adems, dichas resoluciones deben publicarse, pues de acuerdo al artculo 21 de la

Ley 20.285 (o denominada tambin Ley de transparencia), solo puede denegarse de

manera total o parcial la informacin respecto a un servicio pblico en los siguientes

supuestos:

1. Cuando su publicidad, comunicacin o conocimiento afecte el debido cumplimiento de

las funciones del rgano requerido, particularmente:

a) Si es en desmedro de la prevencin, investigacin y persecucin de un crimen o

simple delito o se trate de antecedentes necesarios a defensas jurdicas y

judiciales.

b) Tratndose de antecedentes o deliberaciones previas a la adopcin de una

resolucin, medida o poltica, sin perjuicio que los fundamentos de aqullas sean

pblicos una vez que sean adoptadas.

7
Sitio web: www.diariooficial.cl
c) Tratndose de requerimientos de carcter genrico, referidos a un elevado

nmero de actos administrativos o sus antecedentes o cuya atencin requiera

distraer indebidamente a los funcionarios del cumplimiento regular de sus labores

habituales

2. Cuando su publicidad, comunicacin o conocimiento afecte los derechos de las

personas, particularmente tratndose de su seguridad, su salud, la esfera de su

vida privada o derechos de carcter comercial o econmico.

3. Cuando su publicidad, comunicacin o conocimiento afecte la seguridad de la

Nacin, particularmente si se refiere a la defensa nacional o la mantencin del

orden pblico o la seguridad pblica.

4. Cuando su publicidad, comunicacin o conocimiento afecte el inters nacional,

en especial si se refieren a la salud pblica o las relaciones internacionales y los

intereses econmicos o comerciales del pas.

5. Cuando se trate de documentos, datos o informaciones que una ley de qurum

calificado haya declarado reservados o secretos, de acuerdo a las causales

sealadas en el artculo 8 de la Constitucin Poltica.

c) Debe ejercerse la potestad invalidatoria en un cierto plazo: En este caso, hay que

distinguir si estamos ante un acto administrativo de efectos generales o de

efectos particulares:
a. Efectos particulares: Dirigidos a una persona en particular8.

b. Efectos generales: Los cuales tienen como destinatarios una cantidad

indeterminada de personas9

De lo anterior se produce una consecuencia fundamental. La cual es justamente

el plazo para invalidar el acto administrativo. En el caso de marras, como la normativa

afecta a una cantidad indeterminada de estudiantes de la Universidad de Magallanes (En

especfico, aquellos que tienen clases dentro de las dependencias de Avenida Bulnes n

01855, Punta Arenas), el plazo es de 2 aos desde que el acto administrativo entra en

vigencia. Por lo cual, se entiende que estamos dentro del plazo establecido por la

normativa legal vigente.10

II- Teora de los Derechos Adquiridos y la invalidacin de los actos

administrativos previamente sealados:

La jurisprudencia de la Contralora ha reconocido a los derechos adquiridos11 y a la

buena fe como lmites al ejercicio de la potestad administrativa. Limite que se reconoce

incluso antes de la dictacin de la Ley n 19.880 y que luego de su entrada en vigor ha

aumentado su proteccin.

8
V.gr: Acto en donde se nombra a un funcionario pblico.
9
V.gr: Acto en donde se comunica la decisin de una autoridad pblica administrativa. Cierre del calendario
acadmico.
10
Articulo 48 Ley n 19.880. En relacin con BERMUDEZ SOTO, JORGE, Derecho Administrativo General;
Santiago; Editorial Legal Publishing: 2015; p. 141.
11
Se ha adquirido un derecho cuando ha ingresado al patrimonio de un sujeto, e ingresa a l de un modo
diverso segn se trate de derechos reales o personales, pues mientras los primeros requieren de un modo
de adquirir, los segundos requieren de una fuente jurdica generadora de la obligacin y derecho reciproco.
SOTO SOTO KLOSS, EDUARDO; Derecho Administrativo. Bases Fundamentales. Santiago; Editorial
Jurdica de Chile, 1996, p.225.
Como conclusin, solo se puede sealar, que ante la dictacin de actos

administrativos que tengan efectos sobre terceros, no pueden producir sus efectos, si

aquellos son ms perniciosos de los que se intentan evitar con dicha medida (Dictacin

de las resoluciones que determinan el cierre del semestre), puesto que de lo contrario,

se atentara contra la certeza jurdica respecto de las relaciones dicha ndole respecto a

derechos que tengan un carcter de consolidados.

En estricto rigor, el alumno que se encuentra matriculado en la Universidad de

Magallanes, adquiere por una fuente legal (Reglamento de Estudiantes) el derecho a

rendir las evaluaciones mnimas, pruebas sustitutivas y exmenes que establece dicha

normativa, no pudiendo por un acto posterior, ser privados de dicha prerrogativa.

Atentando adems a una garanta constitucional establecida en el numeral 24 del

Articulo 19, relativa al derecho de propiedad sobre toda clase de bienes corporales o

incorporales.

POR TANTO, segn lo dispuesto en los artculos 3,4, 5, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 17, 45, 46,

48, 53, 56, 57, 58 y59 de la Ley n 19.880; Artculos 3, 6, 8, 19 numerales 3, 14 y 24 de la

Constitucin Poltica de la Repblica; Ley de Bases Generales de la Administracin del

Estado y dems normas pertinentes al caso:

SOLICITAMOS A UDS., tener por interpuesto recurso de reposicin administrativa

en contra de las resoluciones internas 875/2017-VRAC; 112/SU/2017: ;111/SU/2017 y el

Certificado n 120/SU/2017, acceder a su tramitacin y en definitiva acogerlo, dejando sin


efecto todo o parte de dichas resoluciones que sean contrarias a derecho, dictando el

acto administrativo de reemplazo correspondiente.

EN EL PRIMER OTROSI: Solicitamos a ustedes, y en conformidad al artculo 59 de la

Ley n 19.880 ya citada, tener por interpuesto en este acto Recurso Jerarquice

Administrativo, para que en el evento que sea rechazada total o parcialmente la

reposicin interpuesta en lo principal, la autoridad jerrquica superior resuelva el asunto

sometido a su consideracin y en uso de sus facultades deje sin efecto las resoluciones

internas 875/2017-VRAC; 112/SU/2017: ;111/SU/2017 y el Certificado n 120/SU/2017

EN EL SEGUNDO OTROSI: Ruego a S. S. Iltma., tener por acompaados, segn la

forma legal establecida los siguientes documentos:

- Screenshot (Captura de pantalla) del sitio web

http://analisis.umag.cl/transparencia/ con fecha 27 de junio del 2017 a las 06:14

horas.

- Copia de resoluciones internas 875/2017-VRAC; 112/SU/2017; 111/SU/2017 y el

Certificado n 120/SU/2017 todas de fecha 16 y 19 de junio del presente ao

respectivamente.

- Resoluciones n 0659/2017-VRAC. De fecha 25 de abril del ao 2017, 1443/2016-

VRAC del 30 de diciembre del ao 2016 que oficializan Centros de Estudiantes

(CEE) ao 2017 y Resolucin n 0743/2017-VRAC, que oficializa voceras en las

carreras que indica.