You are on page 1of 64

DIRECCION GENERAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL

PROGRAMACIN HUACHON PASCO PASCO


MULTIANUAL

PROYECTO DE INVERSION PBLICA A


NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO


POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON,
PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

REGION : PASCO
PROVINCIA : PASCO
DISTRITO : HUACHON
LOCALIDAD : C.P. QUIPARACRA

ALCALDE : LIC. Vicente Alarcn Arrieta

MARZO - 2016
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

CONTENIDO TEMATICO

I. RESUMEN EJECUTIVO
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
B) OBJETIVO DEL PROYECTO
C) BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
D) INSCRIPCION TECNICA DEL PIP
E) COSTOS DEL PIP
F) BENEFICIOS DEL PIPO
G) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP
I) IMPACTO AMBIENTAL
J) ORGANIZACIN Y GESTION
K) MATRIZ DE MARCO LOGICO
L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

II. ASPECTOS GENERALES


2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
2.2 Institucionalidad
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora
2.3 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico
3.1.1 rea de Estudio y rea de influencia
3.1.2 Unidad productora de bienes o servicios
3.1.3 Involucrados en el PIP
2.1.4 Intentos anteriores de Solucin
3.2 Definicin del Problema, sus causas y efectos
3.2.1 Causas Directas e indirectas
3.3 Planteamiento del proyecto

IV. FORMULACION
4.1 Dedicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
4.2 Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
4.2.1 Anlisis de la Demanda
4.2.2 Anlisis de la Oferta
4.2.3 Balance Oferta - Demanda
4.3 Anlisis Tcnico de las Alternativas
4.3.1 Costos en la Situacin sin Proyecto
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

4.3.2 Costos en la Situacin con Proyecto


4.4 Costosa precios de mercado
4.5 Beneficios

V. EVALUACION
5.1 Evaluacin Social
5.1.1 Beneficios en la situacin sin proyecto
5.1.2 Beneficios en la situacin con proyecto
5.1.3 Evaluacin Econmica
5.2 Anlisis De Sensibilidad
5.3 Anlisis De Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestin del Proyecto
5.5.1 Fase de Ejecucin
5.5.2 Fase de Post Inversin
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz De Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE
QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1 Nombre del proyecto

MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE


QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO

2.1.2 Localizacin del proyecto


Cuadro II-01
Ubicacin del proyecto
Departamento /Regin Pasco
Provincia Pasco
Distrito Huachon
Localidad C.P. Quiparacra
UTM WGS84 - ZONA 18
Altitud: 3060 m.s.n.m
ESTE 404879
NORTE 8823196
REGION NATURAL SIERRA
CODIGO UBIGEO 120129
TELEFONO (063)972999308
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

La Localidad de Quiparacra se encuentra ubicado en el Distrito de Huachon,


Provincia de Pasco, a 15.00 Km. De Huachon, a una altitud de 3060 m.s.n.m.,
tiene un clima templado, con una temperatura media anual de 14C., una
precipitacin promedio total anual de 509.61 y una humedad relativa mensual que
oscila entre 10.4% en poca de estiaje y 14.2% en poca de lluvias.
Cuadro II-02
Ruta de acceso
Medio de Va de Distancia en
Recorrido Tramo Acceso
Transporte Acceso Km. /Tiempo
Cerro de Pasco a Particular y/o ASFALTADA
1 Terrestre 80 Km 2:00 hrs
Huachon pblico - Afirmada
Huachon a C.P. Particular y 15 Km 15-20
1 Terrestre AFIRMADA
Quiparacra pblico min
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Grafico N 01: Esquema de Ubicacin del Proyecto


Mapas georeferenciados con coordenadas UTM y Sistema de coordenadas geogrficas GCS_WGS_1984

UBICACIN DISTRITAL
UBICACIN
DEPARTAMENTAL

UBICACIN UBICACIN C.P.


PROVINCIAL DEPARTAMENTO
QUIPARACRA
A
v

MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,


DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

2.2 INSTITUCIONALIDAD

La Ley de Bases de Descentralizacin en su artculo 19 inciso 2, establece que - El


Ministerio de Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas que regulan
la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y control de los
presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que se desarrollar y
descentralizar progresivamente en el mbito regional y local. El Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), define a una Unidad
Formuladora como: cualquier rgano o dependencia registrada ante la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (Art. 8 D.S. N 157-2007-
EF).

2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)

Sector: GOBIERNOS LOCALES


Municipalidad Provincial de
Pliego:
Pasco
Municipalidad Provincial de
Nombre: Pasco
Luis Sebastin Castillo
Responsable de UF: Valenzuela
Direccin: San Cristobal S/N
Correo electrnico: luisscv@hotmail.com
Responsable de formular
el PIP: Ing. Lus Martin Martinez Galvez

2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)

Sector : GOBIERNOS LOCALES


Municipalidad Distrital de
Pliego : Huachon
Municipalidad Distrital de
Unidad Ejecutora : Huachon
Alcalde VICENTE ALARCON
Responsable de la UE : ARRIETA
DNI N : 04023517
ORGANO TECNICO Gerencia de Obras Publicas y
PROPUESTO A EVALUAR: Desarrollo Urbano y Rural
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

2.2.3. Fundamentacin

El planteamiento de la ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de


sus capacidades y funciones del Gobierno Local, el cual es un rgano
desconcentrado y administrativo, encargado de desarrollar y ejecutar programas de
Inversin, promocionar y gestionar la obtencin de recursos financieros privados
con la finalidad prestar servicios pblicos y as mejorar la calidad de vida de la
poblacin. Igualmente posee la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de
Proyectos de esta naturaleza, as como la capacidad administrativa para la licitacin
de Proyectos, adems de esto, posee las siguientes funciones:

Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel


de Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de competencia de los
Ministerios y Organismos de Desarrollo de mbito Regional o Departamental.

Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los planes y


programas para su desarrollo.

Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo.

Formular el Plan de Inversin.


Formulacin de Proyectos de Pre Inversin a nivel de Perfil, estudios de
Perfectibilidad y objetivos segn el SNIP, para su viabilizaran y ejecucin.

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON, a travs de la Nueva Ley


Orgnica de las Municipalidades N27972, es un rgano con autonoma econmica,
administrativa y poltica, la misma que tiene como objetivo la de iniciar el desarrollo
integral de todo el mbito del Distrito de Huachon. Entre sus atribuciones esta la
promocin y ejecucin de obras de infraestructura bsica, vial, econmica y social
con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la
calidad de vida sus habitantes, esto fomentando el auto sostenimiento de la
poblacin de mbito local.

2.2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Este Proyecto tiene una respuesta favorable y positiva de las instituciones, que
estn imbuidas en la problemtica de falta una accesibilidad de comunicacin rpida
y efectiva, de ah, que el Alcalde del Distrito al cual pertenece este Centro Poblado,
por el clamor de parte de la comunidad beneficiaria, como tambin los que estn
enteramente preocupados por contar con dicho proyecto en el breve tiempo posible,
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

y cambiar sus forma de vida. El hecho de este requerimiento surge de una


necesidad sentida por muchos aos de la poblacin, la misma que est relacionada
con la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las
viviendas hacia los centros de servicios en la zona urbana, que se ve restringida por
las deficiencias de la infraestructura vial existente (camino carretero de tierra no bien
afirmada).

La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin


activa de la poblacin beneficiaria, la Municipalidad Distrital de Huachon, los
vecinos y los alrededores.

2.2.4.1 Municipalidad Distrital de Huachon

A travs de la Nueva Ley Orgnica de las Municipalidades N27972, es un


rgano con autonoma econmica, administrativa y poltica, la misma que tiene
como objetivo la de iniciar el desarrollo integral de todo el mbito del Distrito de
Huachon. Entre sus atribuciones esta la promocin y ejecucin de obras de
infraestructura bsica, vial, econmica y social con una visin integral;
destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de vida sus
habitantes, esto fomentando el auto sostenimiento de la poblacin de mbito
local.
As mismo se puede mencionar que el Gobierno Local puede ejecutar
directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario,
la produccin, el consumo, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin,
locales comunales y obras similares.

2.2.4.2 Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento


Es el rgano rector a nivel nacional en materia de transporte y trnsito
terrestre, asumiendo las siguientes competencias:
2.2.4.2.1. Competencias normativas:
a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley de la materia,
as como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y
el ordenamiento del trnsito.
b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre y sus
reglamentos nacionales, as como velar porque se dicten las medidas
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

necesarias para su cumplimiento en todos los niveles funcionales y


territoriales del pas.
2.2.4.2.2. Rol del Sector Regional de Transportes y Comunicaciones
Segn el Artculo 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Gobierno Regional de Pasco, la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones, es una oficina desconcentrada, encargada de propiciar
el desarrollo ptimo de las actividades de la Direccin, de lograr la
eficiencia y eficacia en los servicios que brinda a la colectividad.
La conduccin de la misma corresponde a un funcionario con el
cargo de Director Regional, en merito a Resolucin de la Presidencia y
tiene las siguientes funciones que guardan relacin a la Gestin Vial:

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar los planes y polticas en


materia de transportes y comunicaciones de la regin, de
conformidad con las polticas nacionales.
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura
vial regional, no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural,
debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional.
c) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de infraestructura
de transporte vial de alcance regional.
d) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestacin de
servicios de transporte interprovincial dentro del mbito regional en
coordinacin con los gobiernos locales.
e) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento
de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.
2.2.4.3. Poblacin Beneficiaria del Centro Poblado Quiparacra

A travs de una asamblea general de los pobladores, autoridades,


transportistas y junta vecinales del Anexo, donde han ejecutado diferentes
acciones, para la priorizacin de la pavimentacin de pistas y veredas de la
va de acceso al centro poblado y calles en mencin, dicho participacin
concluyo en una decidida y voluntaria de los beneficiarios directos,
juntamente con la Municipalidad Distrital de Huachon esto con la finalidad
de mejorar y buscar una opcin de solucin, y optimizar la brecha existente
en la zona en intervencin.

Cuadro II-03
Matriz de Intereses de Grupos Involucrados
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

RECURSOS
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS
MANDATOS
Mejorar la calidad de
Municipalidad vida de la poblacin y Bajo nivel de vida de la Implementacin y
Distrital de liderar el desarrollo poblacin del distrito de cumplimiento del Plan
Huachon. integral en el mbito Huachon. de Desarrollo
jurisdiccional concertado
Ministerio de Cumplir lineamientos y
Vivienda polticas de gestin de Mayores costos de transporte y Plan Operativo
Construccin y transporte mantenimiento vehicular. Institucional y PDCR
Saneamiento. interprovincial
Inadecuadas condiciones de
trnsito vehicular y peatonal en
Mejora en la calidad de el calle Huascar, calle a.
Poblacin vida, disminucin en Carrin, Calle San Martin, Actas de compromiso
Beneficiaria. accidentes menores, Calle Bolivar, calle Ferreyro de operacin y
disminucin de la Garcia, calle Oxapampa y calle mantenimiento en
contaminacin y dao a s/n. Dao ambiental por coordinacin con la
la propiedad. volatizacin de material fino en municipalidad y regin
personas y la propiedad. de su jurisdiccin.
Inadecuadas condiciones de Actas de compromiso
trnsito vehicular y peatonal en de operacin y
el Huascar, calle a. Carrin, mantenimiento en
Ahorro de costos de
Calle San Martin, Calle coordinacin con la
operacin vehicular.
Transportistas Bolvar, calle Ferreyro Garca, municipalidad y regin
calle Oxapampa y calle s/n. de su jurisdiccin.

2.2.4.1 Proceso de Formulacin del Estudio de Pre-Inversin

El proceso seguido para recoger la opinin tanto de los beneficiarios del


Proyecto, respecto al planteamiento del problema, sus alternativas de
solucin, la prioridad de su ejecucin y los compromisos de aportes para
conseguir la solucin al problema. Han coincidido en plantear su
preocupacin a los entes gubernamentales, la priorizacin del proyecto
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA
PASCO, REGION PASCO

2.2.5 Entidad Encargada de Operacin y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de Huachon, es el encargado de Construir, equipar y


mantener proyectos de pistas y veredas de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.

La Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano y Rural tiene por funcin ejecutar
los proyectos considerados en los programas de inversiones del Gobierno Local y
cuenta con experiencia y capacidad tcnica y administrativa para ejecutar
proyectos de (pavimentacin, pistas y veredas).
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La necesidad percibida de los habitantes de Centro Poblado de Quiparacra y del


compromiso del alcalde en buscar el desarrollo local a travs de mejores vas de
comunicacin, han dado inicio a la intervencin a travs de los estudios de Pre
Inversin. Los pobladores al ser afectados por la inadecuada situacin actual de las
vas, buscaron menguar los efectos del problema organizndose en juntas vecinales
con el objetivo de realizar mantenimientos a las vas a travs de faenas acordadas en
las reuniones vecinales, adems la realizacin de acequias provisionales para el
encausamiento de las aguas provenientes de las lluvias, pero esto no fue suficiente y
con la necesidad de contar con un adecuado servicio del bien pblico y que este se
encuentre en condiciones ptimas los pobladores y sus representantes han
gestionado ante la municipalidad la atencin a su problemtica, para lo cual han
hecho llegar memoriales y solicitudes para su oportuna intervencin. La municipalidad
distrital de Huachon, ha priorizado y aprobado la solicitud de los vecinos para realizar
el proyecto en concordancia con los criterios establecidos por el proyecto, el cual se
encuentra desarrollado en la fase de pre inversin a nivel de estudio de perfil segn
las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.

El propsito del proyecto est orientado en reducir el dficit de pistas y veredas sin
pavimentar, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, el
equipamiento urbano y servicios, de esta manera se fortalecern el tejido social y la
organizacin local y mejorar la calidad ambiental del entorno.

2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

2.3.2.1 Lineamientos de Poltica Nacional

El Per ha asumido la tarea de cumplir con los objetivos del Milenio y debe ser
orientar sus planes y proyectos en esa lnea. Asimismo el Acuerdo Nacional
plantea como poltica nacional (Vigsimo segunda): Desarrollo de la
infraestructura y vivienda.

Cuyo compromiso es desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin de


eliminar su dficit, hacer al pas ms competitivo, permitir su desarrollo
sostenible y proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un
desarrollo saludable en un entorno adecuado. El estado, en sus niveles
nacional, regional y local, ser facilitador y regulador de estas actividades y
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

fomentar la transferencia de su diseo, construccin, promocin,


mantenimiento u operacin, segn el caso, al sector privado.

2.3.2.2 Lineamientos del Sector Transportes

El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica Sectorial del


Ministerio de Transporte y Comunicaciones, que tiene como objetivo:
Promover o proporcionar infraestructura vial, area y acutica adecuada,
as como velar por que los servicios de transporte se brinden de manera
eficiente, segura y sostenible.

2.3.2.3 Lineamiento de Poltica Regional


PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO REGION PASCO 2015
2018, menciona en su Objetivo Estratgico N 1: Articulacin e integracin de
los componentes sociales, polticos, econmicos y culturales de la Regin en
el marco de una propuesta macro regional, teniendo como Poltica, la
Integracin fsica, econmica y social de los pueblos de la regin Pasco,
mediante carreteras de primer nivel, cuya estrategia especfica es la de
Optimizar los niveles de calidad de vas de comunicacin.

2.3.2.4 Lineamiento de Poltica Provincial


El proyecto se enmarca dentro del plan de desarrollo urbano y crecimiento
planificado, a travs de la mejora en las vas urbanas en la Provincia de
Pasco. El mbito del proyecto se enmarca dentro del equipamiento urbano y el
mejoramiento del sistema vial urbano de la Provincia, que busca adecuar las
inversiones locales a la topografa local con circuitos integradores, de funcin
mltiple como la recreacin, comercio, residencial y turismo. Todo ello con la
participacin de la poblacin. El Plan Estratgico de la Municipalidad
Provincial de Pasco considera como eje estratgico; redes viales asfaltadas y
totalmente integradas.

2.3.2.5 Lineamiento de Poltica Distrital

El proyecto est enmarcado dentro de la poltica sectorial del Ministerio de


Transportes y Comunicaciones, y en este contexto La Municipalidad Distrital
de Huachon, elabora el estudio de pre inversin a nivel de Perfil del proyecto:
MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE HUACHON, PROVINCIA
PASCO, REGION PASCO Es competencia de los Gobiernos Locales
promover con agresivas polticas- la generacin de productividad y
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86


de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. El presente
proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales del Gobierno
Local, de acuerdo con su Ley Orgnica.

El estudio se formula enmarcado en el contexto de la Ley N 27293 Ley del


Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP, que para su ejecucin requiere
de la elaboracin del estudio de pre inversin que sustente su viabilidad.

En el D.S. N 009-2004-PCM, que establece los sectores del gobierno


nacional, orientaran sus recursos para la ejecucin del programa, proyectos y
obras de inversin social, para atender el desarrollo de las capacidades
humanas, las necesidades del empleo y generaciones de oportunidades
econmicas, las unidades bsicas (Nutricin, Salud, educacin, caminos,
agua, desage, electricidad y vivienda) de la poblacin en situacin de
pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.

En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante D.S. N


02-2003- PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse
la reduccin de la pobreza y el que el gobierno en sus diferentes niveles debe
aplicar son, entre otras cosas.

La inclusin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de


participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan capacidad
para salir de la pobreza por sus propios medios y un soporte institucional que
permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y
concertacin local, regional y nacional.

As mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural. Su


formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

As mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Rural. Su


formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes,
como marco referencial:

1. Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

2. Ley N 27972 Ley Orgnica de Gobiernos Locales.

3. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

4. Resolucin Directoral No.009-2007-EF/68.01.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano Rural de la


Municipalidad Distrital de Huachon. Su formulacin y contenido se enmarca en
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La
Municipalidad Distrital de Huachon es una persona jurdica, de derecho
pblico con autonoma econmica y administrativa, que representa a la
poblacin que habita dentro de su jurisdiccin, y tiene entre sus competencias,
la de planificar y ejecutar el desarrollo urbano y rural del Distrito.

2.3.3 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO DE LA


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON

La clasificacin vial de la va corresponde a vas urbanas y su competencia


corresponde a la Municipalidad distrital de Huachon.

Asimismo, la formulacin y contenido del proyecto en mencin, se enmarca en la


normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. A Continuacin,
se presenta la estructura funcional a la que corresponde el Proyecto, segn el SNIP:

1. Ley N 27293 ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2. Reglamento aprobado DS N 157-2002-EF

3. Directiva N 004-2003-EF/68.01

4. Decreto Legislativo N 1005 Decreto Legislativo que modifica el


Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293

5. Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin

6. Instructiva 01-2004-EF/76.01, Proceso de Planeamiento de


Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo y dems disposiciones
dictadas hasta la fecha por el MEF.

7. Decreto Supremo N 038-2009-EF que modifica al Decreto Supremo N


102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

8. Ley N 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin


Pblica, Ley N 27293.

9. Ley N 28522; Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin


Pblica, Ley N 27293.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

10. Decreto Supremo N 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la


Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293.

11. Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 aprueba Directiva


General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversin Pblica es el de optimizar el


uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto
de normas tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin
pblica.

La necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos


disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que las demandas
sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario, el
estado, cuya administracin est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la
obligacin de usar cuidadosamente los recursos pblicos, de una manera tal que
produzcan mayor impacto sobre el crecimiento econmico y bienestar de la
poblacin.

Por su parte el gobierno nacional a travs del Ministerio de


Transportes y Comunicaciones prioriza la atencin al problema del mejoramiento
de las vas de los centros urbanos, camino de herradura particular y pblico,
expresada en la Sub programa 0066 Vas Vecinal, de acuerdo al siguiente detalle:
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

2.3.4 CLASIFICADOR FUNCIONAL

Asimismo, el presente proyecto se enmarca fundamentalmente en la siguiente


categora del Clasificador Funcional Programtico:

Funcin 15: Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de


los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica,
as como al empleo de los diversos medios de transporte.

Programa 036: Transporte Urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,


pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y
eficiente.

Subprograma 0074: Vas Urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,


mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y
de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

Sector Responsable:

OPI VIVIENDA
Tabla II - 1
Matriz de Consistencia
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto
Eje de desarrollo social el distrito de El proyecto tiene como objetivo el
Plan de Desarrollo Huachon articular con vas mejoramiento de la va con el fin de
Concertado principales y colectoras la ciudad y brindar transitabilidad y es
Distrital sus anexos. compatible con el Plan Distrital.
Desarrollar y consolidar el sistema El objetivo del proyecto es
urbano-territorial, mediante laconcordante con el objetivo
formulacin, aplicacin y seguimientoEstratgico del sector.
Sector: Objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo
Especficos
Urbano.

Manual de Carreteras Especifica el diseo de las capas La alternativa planteada en el


Suelos, Geologa, superiores y de la superficie de proyecto es compatible con el
Geotecnia y Pavimentos rodadura en carreteras no Manual.
pavimentadas y pavimentadas,
Seccin: Suelos y dotndolas de estabilidad estructural
Pavimentos para lograr su mejor desempeo
posible en trminos de eficiencia
tcnico econmica.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

CAPITULO III
IDENTIFICACION
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


3.1.1 SITUACION Y PROBLEMTICA QUE MOTIVA EL PROYECTO
3.1.1.1 Antecedentes y Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Los beneficiarios entre autoridades, pobladores, transportistas, juntas
vecinales han realizado diversas reuniones con la finalidad de solucionar los
problemas que se vienen suscitando por causa de la instransitabilidad de los
calles, jirones y pasajes en el Centro Poblado Quiparacra, que actualmente
presenta una va sin pavimentar que contribuye a aumentar los ndices de
contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico y privado, y dificultan el
desplazamiento normal de las personas y vehculos. En este sentido ellos han
venido gestionando ante diversas instituciones pblicas y privadas la solucin
a sus problemas sin obtener resultados positivos

La Municipalidad Distrital de Huachon en el marco de polticas de


modernizacin de la infraestructura vial, se ha fijado como meta el
mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, en este sentido se
pretende ejecutar el Proyecto MEJORAMIENTO VIAL CON PISTAS Y
VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA, DISTRITO DE
HUACHON, PROVINCIA PASCO, REGION PASCO, a fin de dar un mejor
nivel de servicio, mejorando la infraestructura vial dentro de un marco de
eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente, en ese entender
conforme establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil se inicia el ciclo
del Proyecto.

3.1.1.2 Las Caractersticas De La Situacin Negativa Que Se Intenta Modificar


Actualmente los pobladores tienen dificultades en realizar sus actividades
socio econmicas con normalidad, con la consiguiente prdida de tiempo,
dinero, daos a la salud, que son originadas principalmente por el material que
constituyen sus calles y vas principales (tierra afirmada sin tratamiento), que
en pocas de invierno por las constantes lluvias humedecen la superficie de la
va hacindola resbalosa e intransitable que, afecta a los peatones, vehculos
y los predios pblicos y privados que se ubican a cada lado de la va, y en
verano se ven afectadas por una constante polvareda no permitiendo la
visibilidad, afectando a los usuarios con afecciones respiratorias y
deteriorando las fachadas de sus viviendas.
Tabla III-1 Caractersticas de la Va Actual
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Caractersticas Calzada Und Va de Acceso a Calles en Estudio

CALZADA

Longitud m 2741.00

Topografa Semi Inclinada


1.20% - 19.88%
Pendiente mnima - mxima %

Seccin transversal m ts . variable

Ancho de calzada vehicular m ts variable

Carril variable

Jerarqua Calles

Superficie de rodadura estado Tierra, arena suelta

Alcantarillado pluvial /estado m Regular

Instalaciones sanitarias / estado Regular

VEREDAS

Veredas m ts . Exis te 71.97 m 2 ( Ancho Prom . 0.80 m


, estado malo)

Estacionamiento m ts . No existe

Estado de la calzada peatonal Deteriorada

Cunetas m ts . No Existe

Velocidad directriz km ./h 30 km

reas Verdes No Existe

Sealizacin Vial m2 No Existe

3.1.1.3 Indicadores
Los principales indicadores de la situacin son:
1. Persistencia de enfermedades respiratorias por emisin de partculas
de polvo.
2. Costos elevados por mantenimiento y reparacin de fachadas de
las viviendas, aproximadamente 10 soles por metro cuadrado de
fachada.
3. Mayores costos operacionales de los vehculos, 118 soles al ao.

3.1.1.4. Las Razones Por La Que Es De Inters Resolver Dicha Situacin.


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Es necesario dar solucin al problema explicado lneas arriba mejorando la


accesibilidad y transitabilidad de las vas con los centros de trabajo y con las
propias viviendas de la poblacin, adems de mejorar la calidad ambiental del
entorno y de esta forma elevar la calidad de vida del Centro Poblado
Quiparacra.

3.1.1.5. Explicacin De Porqu Es Competencia Del Estado Resolver Dicha


Situacin.

La Municipalidad Distrital de Huachon, viene contribuyendo y atendiendo las


necesidades de sus centros poblados y anexos, donde contribuye en mejorar
las condiciones de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobres.

La Municipalidad Distrital de Huachon en coordinacin con los gobiernos


locales de turno son parte del estado, que se descentraliz con la finalidad de
atender de cerca las necesidades, de la poblacin en dficit desarrollo de una
calidad de vida, ya que por el momento es el nico ente del estado, que
cuenta con recursos econmico, por lo tanto es de competencia del gobierno
regional de Pasco, de velar por el bienestar y desarrollo de sus distritos,
centros poblados y anexos.

Es competencia de estado la construccin de infraestructura vial, ya que el


servicio es provedo por el estado, este servicio tiene que asegurar el
bienestar y desarrollo de la poblacin La intervencin del estado en el
mejoramiento de calles y vas del distrito de Huachon deben estar justificados,
tanto tcnica como econmicamente.

Bajo este contexto es competencia del estado dar solucin inmediata al


problema latente.

3.1.2 AREA DE ESTUDIO Y EL AREA DE INFLUENCIA DEL PIP


3.1.2.1. rea de Estudio.

El rea de estudio del proyecto lo constituyen los habitantes que viven a lo


largo y en ambas mrgenes de la va y en zonas aledaas, los que se detallan
a continuacin.

Tabla III-2
Beneficiarios Directos
Calle N Viv. Hab/Viv Total Hab
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

En consecuencia se tiene 1248 habitantes que sern los beneficiados


directamente correspondiente al ao 2016, tambin esta obra beneficiar a la
poblacin en general.

3.1.2.2. rea De Influencia

El rea de influencia general del Proyecto es el Centro Poblado Quiparacra,


con 2352 habitantes localizados en el radio urbano.

La estimacin de la poblacin se realiz por personal encargado de la


elaboracin del perfil, que realizaron una visita a la calle, y realizaron un
conteo de viviendas, y tomando en cuenta el promedio de habitantes por
vivienda de Huachon se realiz el estimado de la poblacin de la zona del
proyecto.
Cuadro III - 1
Poblacin Actual (2015)

Poblacin Nro. Viv Hab/Vi N Hab.


QUIPARACRA 588 4 2352

Total 2352
Fuente Elaboracin Propia (Visita realizada a la calle, conteo de casas)

3.1.2.3. Poblacin Afectada

La poblacin beneficiaria directa estimada al ao 2016 comprende 1248


habitantes.
En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin de la poblacin al 2016,
se calcula en funcin a 10 aos que es el tiempo de vida til de la va a
construirse.
Para realizar la proyeccin de la poblacin, se ha calculado una tasa de
crecimiento de 0.98%, tomando como referencia los censos realizados el
1993, y 2007.
datos III -1
poblacin censada
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Cuadro III - 2
Clculo de la Tasa de Crecimiento del Distrito de Huachon.
DISTRITO 1993 2007
HUACHON (QUIPARACRA) 3997 4579
Tasa. Crecimiento Distrial 0.98%

Cuadro III - 3
Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria Directa al ao 2026
AO POBLACION DEL
CENTRO POBLADO
DE QUIPARACRA
2016 1248
2017 1260
2018 1273
2019 1285
2020 1298
2021 1310
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

2022 1323
2023 1336
2024 1349
2025 1362
2026 1376

3.1.2.4 Localizacin
A) Calles
Las calles en estudio son Oxapampa, Los Puquiales, Ferreyro Garca,
Bolvar, Oroya, Carrin, Bolognesi, Brea, Huscar, Ricardo Aliaga, San
Martin, Pasaje 01, que cuentan con 1248 habitantes.

datos III -2

NOMBRE DE CALLES LONG. ML


OXAPAMPA 1,352.00
LOS PUQUIALES 41.00
FERREYRO GARCIA 98.00
BOLIVAR 123.00
OROYA 85.00
CARRION 231.00
BOLOGNESI 244.00
BREA 187.00
HUASCAR 64.00
RICARDO ALIAGA 126.00
SAN MARTIN 55.00
PASAJE 01 135.00

B) Localidad
El proyecto se encuentra ubicado en el Centro Poblado Quiparacra, del
Distrito de Huachon, Provincia de Pasco, Regin Pasco.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

PLANO CATASTRAL QUIPARACRA

OXAPAMPA
LOS PUQUIALES
CALLE 01
JOSE FERREYRO
OROYA
OXAPAMPA
BOLIVAR

DANIL CARRION
SAN MARTIN
RICARDO ALIAGA
BOLOGNESI

HUASCAR

VISTA SATELITE QUIPARACRA

3.1.3. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS Y CULTURALES DE LA


POBLACIN
3.1.3.1 Caractersticas demogrficas
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

En esta seccin se presenta las caractersticas de la poblacin de la


comunidad de Quiparacra en base a una proyeccin hasta el ao 2016.

Cuadro III - 4
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Sexo 2016

DESCRIPCIN FRECUENCIA PORCENTAJE


Fuente: Elaboracin
Equipo Tcnico - 2016 MUJERES 987 47%
Elaboracin: Propia
VARONES 1110 53%
En el POBLACIN 2097 100%
cuadro N1 se
presenta la poblacin por sexo proyectada al 2016 de la comunidad de
Quiparacra. Se observa que el total de la poblacin es de 2097 de la cual el
gnero predomnate es el masculino con un 53% mientras el porcentaje de
mujeres es de 47%.

Grfico III - 1
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Sexo - 2016
(Porcentajes)

47.06%
52.94%

MUJERES VARONES

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

Si se analiza la poblacin por edades tal como se presenta en el cuadro N2 ,


del total de la poblacin los habitantes que tiene menor de 1 ao apenas llega
a un 3% contando solo con 68 habitantes, seguido a ello 262 habitantes
cuenta entre 1 a 4 aos, mientras 625 habitantes oscilan entre 5 a 14 aos.
Finalmente entre 15 a 64 aos de edad existen 1053 habitantes llegando a ser
ms del 50 % de la poblacin total.

Cuadro III - 5
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Edad- 2016
GRUPOS DE EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
MENORES DE 1 68 3%
DE 1 A 4 262 12%
DE 5 A 14 625 30%
DE 15 A 64 1053 50%
DE 65 A MS 89 4%
TOTAL 2097 100%
Fuente: Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Si analizamos la poblacin por edades en porcentajes observamos que ms


del 50% de habitantes tiene una edad entre 15 y 64 aos, mientras solo un
3% de los habitantes tienen una edad menor a un 1 ao tal como se muestra
en el grafico N02
Grfico III - 2
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Edad-2016
60%
50%
50%

40%
30%
30%

20%
12%
10%
3% 4%
0%
MENORES DE 1 DE 1 A 4 DE 5 A 14 DE 15 A 64 DE 65 A MS
Fuente: Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Por otro lado, el cuadro N3 nos muestra la poblacin proyectada por edad. En
cuanto a la poblacin nativa, esta es de 92% mientras que en la poblacin
migrante es de 8%.
Cuadro III - 6
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Edad- 2016
FRECUENCI PORCENTAJ
MIGRACIN A E
NATIVOS 1923 92%
MIGRANTES 174 8%
EXTRANJEROS 0 0%
TOTAL 2097 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grfico III - 3
Quiparacra: Poblacin Proyectada Por Edad-2016
2500

2000 1923

1500

1000

500
174
0
NATIVOS MIGRANTES EXTRANJEROS
0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

En el cuadro N04 se presenta la poblacin minusvlida de la comunidad, del


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

total de la poblacin solo una padece de ceguera. Es importante mencionar


que no se han registrado casos de retardo mental, polio e invalidez.

Cuadro III - 7
Comunidad Quiparacra: Poblacin Minusvlida Proyectada- 2016
FRECUENCI
MINUSVALIDOS A PORCENTAJE
CON CEGUERA 1 100%
CON RETARDO O ALTERACIONES
MENTALES 0 0%
CON POLIO 0 0%
INVALIDEZ DE EXTREMIDADES
INFERIORES 0 0%
INVALIDEZ DE EXTREMIDADES
SUPERIORES 0 0%
TOTAL 1 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grfico III - 4
Quiparacra: Poblacin Minusvlida Proyectada -2016
2 1
1
1
1
1
1
0
0
0
0 0 0 0

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

3.1.3.2 Caractersticas Educativas.


El tamao de la poblacin analfabeta en la comunidad de Quiparacra, el
cuadro N III - 8 nos revela altas tasas de analfabetismo. Del total de hombres
existentes en la comunidad, el 34% son considerados analfabetos, mientras
que del total de mujeres el 66% de ellas son consideradas analfabetas.

Cuadro III - 8
Comunidad Quiparacra: Poblacin Analfabeta Segn Sexo - 2016
POBLACION ANALFABETA
Frecuencia Porcentaje
SEGN SEXO 2016
Hombres 99 34%
Mujeres 188 66%
Total 287 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grafico III - 5
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Comunidad Quiparacra: Poblacin Analfabeta Segn Sexo 2016


(Porcentajes)
34.43%

65.57%

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

Claramente se observa una alta tasa de analfabetismo en la poblacin


femenina respecto a la de los hombres.
Ahora por otro lado, en el cuadro N6, se muestra el nivel educativo de la
comunidad. Del total de la poblacin, el 12% no cuenta con ningn nivel de
estudios, solo el 3% tuvo estudios pre escolares (inicial); la poblacin que
alcanz solo el nivel primario es de 56% y el nivel secundario es de 26%. El
porcentaje de la poblacin que cuenta con educacin superior (tcnica o
universitaria) es de solo 4%.

Cuadro III - 9
Comunidad Quiparacra: Nivel Educativo - 2016
Nivel Educativo 2016 Frecuencia Porcentaje
Sin Nivel 202 12%
Inicial Preescolar 45 3%
Primaria 975 56%
Secundaria 450 26%
Superior 70 4%
Total 1742 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

El grafico N6 nos muestra que en la comunidad de Quiparacra la mayora de


la poblacin solo cuenta con educacin primaria, una caracterstica muy
comn en la mayora de comunidades.

Grafico III - 6
Quiparacra: Nivel Educativo -2016
60% 56%

50%

40%

30% 26%

20%
12%
10% 4%
3%
0%
Si n Ni vel Ini ci a l Prees col a r Pri mari a Secundari a Superi or
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

3.1.3.3 Caractersticas Laborales


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Ahora en este apartado daremos a conocer algunas caractersticas sobre las


condiciones laborales de la poblacin de la comunidad de Quiparacra.
El cuadroN6 nos muestra el tamao de la poblacin que pertenece a la
PENA (Poblacin Econmica No Activa), comprendido entre los 6 y 14 aos
(1,16%), Ahora teniendo en cuenta la PEA (Poblacin Econmica Activa)
comprende entre los 15 y ms aos de edad, en la comunidad de Quiparacra
este representa el 29,86
5 de la poblacin.
Por otro lado el tamao de la poblacin considera ocupada es de 99,78%
mientras que la poblacin desocupada es de solo 0,22%.

Cuadro III - 10
Comunidad Quiparacra: Laboral 2016
Frecuenci Porcentaj
Laboral 2016 a e
PENA de 6 a 14 aos 24 1.16%
Pea de 15 a ms aos de edad 626 29.86%
Ocupados 625 99.78%
Desocupados 1 0.22%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grfico III - 7
Quiparacra: Laboral - 2016

24

626

PENA de 6 a 14 a os
PEA de 15 a ma s aos de edad

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

Respecto a las principales actividades a las que se dedican los pobladores de


la comunidad, el 71% est dirigida a la agricultura, el 3% se dedica a
actividades como las manufacturas, minera y construccin. En cuanto al
sector comercio solo el 2% de la poblacin se dedica a esta actividad
econmica. El 16% se dedica a actividades de servicio para las cuales no
estn preparados (mano de obra no calificada).

Cuadro N III - 11
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas 2016

OCUPACIN PRINCIPAL 2016 Frecuencia Porcentaje


Agricultores y Trab. Calif. Agricolas 415 71%
Obreros de manuf., minas, construc., y otros 18 3%
Comerciantes al por menor 12 2%
Vendedores ambulantes 1 0%
Trab. No Calif. De Serv. (Exc. Vend. Amb) 91 16%
otros 47 8%
Total 584 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
laboracin: Propia

En grafico N6 nos muestra que en la comunidad de Quiparacra, la actividad


principal es la agricultura, por lo cual gran cantidad de mano de obra est
destinada a este sector.
Grfico III - 8
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas -2016

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

En el cuadro N6 pasamos a mostrar las categoras ocupacionales,


entendiendo ello como la condicin laboral de los trabajadores. Del total de la
PEA, el 17% trabaja en condicin de asalariado, el 71% lo hace de manera
independiente. Por otro lado el 12% realiza trabajo familiar no remunerado.
Esta ltima caracterstica hace referencia al trabajo de las amas de casa
principalmente.

Cuadro III - 12
Comunidad Quiparacra: Categora Ocupacional 2016

Categoria Ocupacional 2016 Frecuencia Porcentaje


Asalariado 104 17%
Independiente 430 71%
Patrono 1 0%
Trab. Fam. No Remunerado 72 12%
Trab. Del hogar 1 0%
Total 609 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Grfico III - 9
Comunidad Quiparacra: Categora Ocupacional 2016
80% 71%
70%
60%
50%
40%
30% 17%
20% 12%
10% 0% 0%
0%

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

3.1.3.4 Actividad Econmica

En esta seccin mostraremos algunas caractersticas respecto a las


actividades econmicas que se realizan en la comunidad de Quiparacra.

Cuadro III - 13
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas 2016
ACTIVIDAD
ECONMICA 2016 Frecuencia Porcentaje
Extractiva 504 87%
Transformacin 8 1%
Servicios 70 12%
Total 583 100%

Grfico III - 10
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas 2016
100%
90% 87%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 12%
10% 1%
0%
Extractiva Tra nsformaci n Servi ci os
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

3.1.3.5 Caractersticas Sociales

En cuanto al estado civil de la poblacin de Quiparacra, el 40% de la


poblacin tiene la condicin de soltero(a), en cuanto a la poblacin casada,
este tiene un ndice de 32%; el 22% tiene la condicin de conviviente.

Cuadro III - 14
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Comunidad Quiparacra: Estado Civil 2016


Frecuenci Porcentaj
Estado Civil 2016 a e
Conviviente 279 22%
Casado 413 32%
Soltero 514 40%
Otros 89 7%
Total 1296 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia
Grfico III - 11
Comunidad Quiparacra: Estado Civil 2016
45% 40%
40%
35% 32%
30%
25% 22%
20%
15%
10% 7%
5%
0%
Convi viente Cas ado Sol tero Otros
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

En cuanto a la jefatura del hogar, el hombre es el cabeza de familia en el 81%


de hogares mientras que en el 19% las mujeres son las que estn al frente de
sus hogares.
Cuadro III - 15
Comunidad Quiparacra: Jefatura Del Hogar 2016
Jefatura del hogar 2016 Frecuencia Porcentaje
Hombre 367 81%
Mujer 85 19%
Total 453 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia
Grfico III - 12
Comunidad Quiparacra: Jefatura Del Hogar 2016
90% 81%
80%
70%
60%
50%
40%
30% 19%
20%
10%
0%
Hombre Mujer
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

3.1.3.6 Hogar y Vivienda


Cuadro N III - 16
Comunidad Quiparacra: Nmero de Viviendas y Hogares 2016

Caractersticas del Hogar y Vivienda 2016


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Descripcin Frecuencia Porcentaje


Total de Viviendas 600 29%
Total de Hogares 453 22%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grfico III - 13
Comunidad Quiparacra: Nmero de Viviendas y Hogares 2016
700 600
600
500 453
400
300
200
100
0
Total de Vi vi enda s Total de Hogares
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia
Cuadro III - 17
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas 2016
Categoria Ocupacional 2016 Frecuencia Porcentaje
Asalariado 104 17%
Independiente 430 71%
Patrono 1 0%
Trab. Fam. No Remunerado 72 12%
Trab. Del hogar 1 0%
Total 609 100%
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016
Elaboracin: Propia

Grfico III - 14
Comunidad Quiparacra: Principales Actividades Econmicas 2016
80% 71%
70%
60%
50%
40%
30% 17% 12%
20%
10% 0% 0%
0%

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico - 2016


Elaboracin: Propia

3.1.4. Niveles De Ingreso

El ndice de Desarrollo Humano en el Distrito de Huachon es de 0.5852, como se


aprecia es igual al ndice promedio de Pasco que es 0.5892 que nos indica que el
desarrollo es promedio. Por lo tanto se necesita realizar proyectos de
Inversin que ayuden a desarrollar al Centro Poblado de Quiparacra por lo que
este proyecto ayudar en gran medida.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Cuadro 18
ndice de Desarrollo Humano

ndice de Ingreso
Esperanza Logro
Poblacin Desarroll Analfabetismo Escolaridad Familiar
de vida al Educativo
o Percpit
Ubigeo Provincia Distrito nacer
N.S.
Habitantes Rank IDH Rank. Aos Rank. % Rank. % Rank. % Rank.
mes
27428615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.10
190000 PASCO 1 1 280 449 21 0.5892 16 71.92 13 91.71 14 85.01 15 89.47 11 222.4 18
190100 Pasco 1 150 717 32 0.6077 47 72.80 61 93.80 48 89.28 30 92.29 30 248.5 72
190101 1 Chaupimarca 27 873 179 0.6224 288 72.80 513 95.71 277 90.68 267 94.03 177 303.7 328
190102 2 Huachn 4 579 880 0.5852 652 72.65 569 90.08 752 85.56 957 88.57 695 191.5 904
190103 3 Huariaca 7 962 585 0.5976 503 72.71 550 90.01 758 89.26 479 89.76 600 241.4 556
190104 4 Huayllay 10 617 457 0.6152 334 72.74 537 96.74 195 88.00 650 93.83 197 265.4 442
84.19 1
190105 5 Ninacaca 3 819 1 002 0.5823 708 72.74 542 89.33 812 87.62 792 189.7 924
099
190106 6 Pallanchacra 4 153 944 0.5825 699 72.83 502 91.06 680 89.39 466 90.50 522 128.8 1 618
A
190107 7 Paucartambo 20 993 235 0.5885 613 72.89 485 91.65 624 86.42 856 89.91 591 175.6 1 048
San Fco. de Asis
190108 8 11 209 436 0.5904 584 72.65 568 92.41 569 91.75 143 92.19 350 148.9 1 361
de Yarusyacn
190109 9 Simn Bolvar 13 681 359 0.6246 264 72.80 512 95.11 335 89.71 403 93.31 230 332.2 248
190110 10 Ticlacayn 7 543 610 0.5699 903 72.80 520 86.39 1 038 84.05 1 116 85.61 967 152.8 1 309
190111 11 Tinyahuarco 5 962 744 0.6245 265 72.74 536 96.53 210 89.60 427 94.22 166 315.3 295
190112 12 Vicco 2 730 1 181 0.5959 516 72.59 584 92.92 521 86.65 828 90.83 493 213.2 744
190113 13 Yanacancha 29 596 165 0.6233 278 72.86 492 96.10 245 92.37 95 94.85 106 290.4 359
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1.4.1. Niveles De Ingreso


Segn las encuestas realizadas del equipo tcnico, as los pobladores de
Quiparacra, e informacin brindada por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI); se concluye el nivel de ingreso de los habitantes que
asciende de 600 a 1500 nuevos soles, esto segn el estado ocupacional y/o
actividad dedicada de los habitantes.

3.1.4.2. Educacin
En el C.P de Quiparacra, as como en el mbito de estudio (Distrito
de Huachon), la demanda social por servicios educativos es cada vez
ms creciente y su atencin se hace cada vez ms difcil por
limitaciones de orden econmico que no permite una adecuada cobertura
del servicio educativo especialmente en las zonas rurales y rea urbanas
marginales.
Cuadro 19
Nivel de Educacin del C.P de Quiparacra
NIVEL EDUCATIVO NOMBRE DE LA I.E. ALUMNOS N DE
DOCENTES
INICIAL Centenario 50 3
Jean Piagget 58 3
PRIMARIA Isabel Alcntara 173 6
SECUNDARIA Jos Glvez 149 16
Barrenechea
SUPERIOR CETPRO San 22 1
Cristbal
Fuente: INEI 2007

3.1.4.3 Salud
Actualmente en el C.P de Quiparacra existe una infraestructura para un
Hospital que funciona como Centro de Salud. Un porcentaje mayor al 50%
se encuentra afiliado a un seguro de salud, como se muestra en el siguiente
cuadro.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Cuadro 23
Morbilidad General por Sub Categora, Por Grupo Etreo y Sexo del Distrito de Huachon Regin
Pasco

65 a +
29 d -
Sexo

0d-28d

1 ano
Total

4 aos

20-49 a
2 anos

03 anos

05-09an

10-14 a

50-64 a
15 - 19
Descripcin

1183
T 65 1317 1406 738 545 422 1516 1191 857 3187 325 267
6
TOTAL
F 7218 35 654 690 366 277 225 851 624 644 2461 212 179
M 4618 30 663 716 372 268 197 665 567 213 726 113 88

J00.X T 1659 24 433 206 127 67 66 197 166 69 252 33 19


1a. RINOFARINGITIS
F 948 16 211 110 67 38 27 123 91 53 176 23 13
Causa AGUDA, RINITIS
AGUDA M 711 8 222 96 60 29 39 74 75 16 76 10 6

J02.9 T 859 103 123 72 55 38 123 107 53 148 25 12


2da FARINGITIS
F 465 61 57 37 26 19 59 54 37 93 15 7
Causa AGUDA, NO
ESPECIFICADA M 394 42 66 35 29 19 64 53 16 55 10 5

J20.9 T 639 118 112 44 49 32 97 76 22 61 17 11


3ra BRONQUITIS
F 335 50 56 18 22 19 60 46 13 34 7 10
Causa AGUDA, NO
ESPECIFICADA M 304 68 56 26 27 13 37 30 9 27 10 1
T 573 2 35 80 27 20 22 134 180 72 1
4ta E45.X0
DESNUTRICIoN F 281 2 13 47 12 7 14 66 69 50 1
Causa CRoNICA T/E
M 292 22 33 15 13 8 68 111 22
A09.X1 T 456 1 78 152 46 32 21 36 20 10 46 9 5
ENFERMEDAD
5ta DIARREICA F 243 37 79 24 13 10 19 11 9 30 7 4
Causa ACUOSA SIN
DESHIDRATACI M 213 1 41 73 22 19 11 17 9 1 16 2 1
ON

J03.0 T 354 19 34 23 26 23 97 50 26 47 6 3
6ta AMIGDALITIS
F 185 11 16 6 11 12 55 29 18 23 2 2
Causa ESTREPTOCOCI
CA M 169 8 18 17 15 11 42 21 8 24 4 1
T 347 25 57 30 20 17 70 40 21 56 7 4
7ma J06.8 FARINGO
AMIGDALITIS F 175 15 24 11 9 11 33 17 16 32 4 3
Causa AGUDA
M 172 10 33 19 11 6 37 23 5 24 3 1
T 345 46 57 32 32 12 61 32 16 46 6 5
8va R50.9 FIEBRE,
NO F 191 25 28 14 17 8 36 19 10 31 2 1
Causa ESPECIFICADA
M 154 21 29 18 15 4 25 13 6 15 4 4
T 335 87 101 45 23 8 26 34 10 1
9na E41.X3 RIESGO
DE F 177 52 49 25 12 7 11 12 8 1
Causa DESNUTRICION
M 158 35 52 20 11 1 15 22 2

N39.0 T 329 1 7 52 238 22 9


10ma INFECCIN DE
VIAS F 304 5 51 222 20 6
Causa
URINARIAS,
SITIO NO M 25 1 2 1 16 2 3
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1.4. Servicios Bsicos


Para poder determinar la cobertura actual de los servicios de Agua
Potable, desage y electricidad en el rea de intervencin del sector en
estudio del perfil se ha realizado la indagacin y observacin necesaria
lo cual nos muestra que en su mayora cuenta con los servicios
bsicos, en el caso de la electricidad y agua necesitan de un tratamiento
adecuado.
A) Agua Potable
El 90% de las familias de la zona del proyecto se abastecen de agua
para consumo domstico, mediante sistemas de red pblica. Esta red
pblica es a travs de captaciones de concreto y sistema de tuberas
de PVC.
B) Alcantarillado
El servicio de alcantarillado en la zona del proyecto est al 90% en la
lnea de desage matriz, las aguas servidas desembocan a la red
principal del Anexo y que, luego sta va a la Planta de Tratamiento de
aguas servidas.
C) Energa Elctrica
La cobertura de este servicio es del 95%, la fuente de abastecimiento
proviene de la empresa ELECTROCENTRO.

3.1.5. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO


3.1.5.1. Situacin de la infraestructura

3.1.5.1.1 Caractersticas de las Principales Vas

En el Centro Poblado de Quiparacra toda las calles tienen una superficie


de rodadura de tierra, carecen de obras de drenaje adecuadas, las
veredas son insuficientes y construidas artesanalmente.
Las caractersticas de las calles se detallan a continuacin:
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

a) Calle Oxapampa
Tiene 1352 ml de longitud, ancho promedio de 7.00 ml, la topografa
del terreno es semi inclinado con pendientes entre 1.6 % hasta
8.65%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal e inexistente
ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayora estn
deterioradas y no hay suficientes veredas.

b) Calle Puquiales

Tiene 41 ml de longitud, ancho promedio de 7.40 ml, la


topografa del terreno es inclinado con pendientes de 19.88 %
la superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son inexistentes, cuya calzada
peatonal en su mayora estn deterioradas.

c) Calle Ferreyro Garca


MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Tiene 98 ml de longitud, ancho promedio de 11.5 ml, la


topografa del terreno es semi inclinado con pendientes entre
3.94%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal, cuya
calzada peatonal en su mayora estn deterioradas y no hay
suficientes veredas.

d) Calle Bolvar

Tiene 123 ml de longitud, ancho promedio de 10 ml, la


topografa del terreno es inclinado con pendientes entre 2.69%
hasta 7.4%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son rsticos, cuya calzada peatonal
en su mayora estn deterioradas.

e) Calle Oroya
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Tiene 85 ml de longitud, ancho promedio de 5.00 ml, la


topografa del terreno es inclinado con pendientes entre 1.8 %
a 7.4 %, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas es inexistente, cuya calzada
peatonal en su mayora estn deterioradas y no hay suficientes
veredas.

f) Calle Carrin

La calle tiene 231 ml de longitud, ancho promedio de 7.50 ml,


la topografa del terreno es semi inclinado con pendientes entre
1.87% la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal e
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su
mayora estn deterioradas y no hay suficientes veredas.

g) Calle Bolognesi

sta calle son: La va tiene 231 ml de longitud, ancho


promedio de 7.00 ml, la topografa del terreno es semi
inclinado con pendientes de 1.6 % la superficie de rodadura
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

es de tierra, las obras de drenaje son inexistentes, la calle


carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal
ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayora estn
deterioradas.

h) Calle Brea
Las caractersticas principales de sta calle son:

Esta calle es la ms poblada del anexo, las caractersticas


principales de sta calle son: La va tiene 187 ml de longitud,
ancho promedio de 8.30 ml, la topografa del terreno es semi
inclinado con pendientes entre 1.70, la superficie de rodadura
es de tierra, las obras de drenaje son inexistentes, la calle
carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal, cuya
calzada peatonal en su mayora estn deterioradas y no hay
suficientes veredas.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

i) Calle Huscar

Tiene 64 ml de longitud, ancho promedio de 8.40 ml, la topografa


del terreno es inclinada con pendientes entre 7.05% la superficie
de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son inexistentes, la
calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal e
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su mayora
estn deterioradas y no hay suficientes veredas.

j) Calle Ricardo Aliaga


Tiene 126 ml de longitud, ancho promedio de 5.00 ml, la topografa
del terreno es semi inclinada con pendientes entre 2.37% la
superficie de rodadura es de tierra, las obras de drenaje son
inexistentes, la calle carece de sealizacin. En cuanto a las
veredas son de construccin artesanal e inexistente ciertos tramos,
cuya calzada peatonal en su mayora estn deterioradas y no hay
suficientes veredas.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

k) Calle San Martin

Tiene 55 ml de longitud, ancho promedio de 7.50 ml, la


topografa del terreno es inclinado con pendientes entre
7.05%, la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son de construccin artesanal e
inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal en su
mayora estn deterioradas y no hay suficientes veredas.

l) Calle Pasaje 01

Tiene 135 ml de longitud, ancho promedio de 7.50 ml, la


topografa del terreno es semi inclinado con pendientes entre
2.37 % la superficie de rodadura es de tierra, las obras de
drenaje son inexistentes, la calle carece de sealizacin.
En cuanto a las veredas son inexistentes de construccin
artesanal e inexistente ciertos tramos, cuya calzada peatonal
en su mayora estn deterioradas y no hay suficientes veredas.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1.7. ANLISIS DE PELIGROS.


Si bien las pautas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) consideran la
incorporacin del anlisis de riesgos en la actualidad solo en los proyectos de
infraestructura por ahora se vienen incorporando, en el presente perfil se incorporan
algunos aspectos sobre el particular para dar una idea y conocimiento de los peligros que
ya se tienen identificados, pero que quedarn mejor precisados y delimitados en los
estudios de zonificacin y ordenamiento territorial en s del Distrito. Para este cometido se
toma como base el informe del Programa de Prevencin y Medidas de Mitigacin Ante
Desastres de la Ciudad de Cerro de Pasco-INDECI, 2010, informe que es parcial ya que
abarca las partes aledaas al distrito.
La seguridad fsica de diversos lugares de la Provincia y en particular del Distrito de
Huachon, se encuentra amenazada por incidencia de fenmenos de origen natural ms
procesos antrpicos y se ve incrementada por la ausencia de medidas de
prevencin y mitigacin.
Los peligros naturales con mayor probabilidad lo constituyen: los sismos y los
deslizamientos.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1.7.1. Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la


Zona
Cuadro 25
Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

1-. Existen antecedentes de peligros en la zona


en la cual se pretende ejecutar el proyecto? x
Calle sin
Inundaciones X cunetas,
alcantarillas.
Lluvias intensas X Meses enero marzo
Heladas X

Friaje / Nevada X En las zonas altas

Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Deslizamiento de tierras
Derrumbes / Deslizamientos X por altas pendientes.
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Txicos X
Vientos Fuertes X
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Txicos X
Vientos Fuertes X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos
de los peligros sealados en las preguntas anteriores
X
durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la
ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
Es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.1.7.2. Preguntas Sobre Caractersticas Especfcas De Peligros


Cuadro 26
Caractersticas Especiales de Peligros

PELIGROS SI NO FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) Resultado

Inundaciones B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a) * (b)


Existen zonas con problemas de inundacin?
X 1 2 2
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
Cambia el flujo del ro o acequia principal que
X
Estar involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X 2 2 4
Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas Geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequas X 1 2 2
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Txicos X
Otros X 1 1 1

Leyenda
Frecuencia: Se define con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o
estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad,
rea de impacto).
Grado de Frecuencia (a): B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I.: Sin Informacin: 4
Grado de Severidad (b): B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I.: Sin Informacin: 4

Conclusin
De acuerdo con los resultados de la parte, la zona en la cual se desarrollar el proyecto
es de bajo peligro, como es natural los peligros naturales estn propensos a
presentarse en cualquier parte del mundo. Esta informacin se analizara de manera
conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo,
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

actualmente se est ejecutando muros de contencin de la calle Oxapampa hacia el rio.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Una vez realizado el diagnostico ser ms fcil definir correctamente la situacin
negativa que se intenta solucionar con el proyecto

3.2.1. PROBLEMA CENTRAL


Es necesario que el problema central sea definido de forma concreta, facilitando
con ello la bsqueda de un conjunto de alternativas de solucin

En base al diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente


problema central como Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles: Oxapampa, Los Puquiales, Ferreyro Garca, Bolvar, Oroya,
Carrin, Bolognesi, Brea, Huscar, Ricardo Aliaga, San Martin, Pasaje 01 del
Centro Poblado Quiparacra, distrito de Huachon

Este problema influye en la calidad de vida de los beneficiarios directos por lo


que la realizacin de este proyecto es de suma necesidad.

3.2.1. Identificacin de las Causas del Problema


Las causas directas del problema y sus causas indirectas
relacionadas se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro 24
Anlisis de Causas

Causas Directas Causas Indirectas

Calle con inadecuada calzada para el trnsito


Caractersticas fsicas vehicular.
Calle con inadecuado sistema de drenaje.
e inadecuadas de las Insuficientes e inadecuadas veredas para el trnsito
vas peatonal.
Inadecuado sistema de saneamiento.

Va con inadecuado Inadecuado ornato e inexistencia de reas verdes.


tratamiento
paisajstico.

3.2.2. ANLISIS DE EFECTOS

3.2.2.1. EFECTO FINAL


Deterioro de las Condiciones de Vida de los pobladores del Centro Poblado
de Quiparacra
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

3.2.2.2. EFECTOS DIRECTOS Y EFECTOS INDIRECTOS


En el cuadro siguiente se presenta los efectos indirectos y directos
relacionados con el problema central.
Cuadro 25
Anlisis de Efectos

Efectos Indirectos Efectos Directos

Contaminacin del aire por emisiones de partculas


Daos al patrimonio suspendidas.
pblico y privado Inundaciones en viviendas en las pocas de
invierno.

Frecuentes accidentes de los peatones.


Daos a la salud de las Enfermedades gastrointestinales frecuentes
personas
Incremento de desequilibrios Mayores costos de transporte
en la oferta y demanda
comercial.
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE QUIPARACRA,
DISTRITO DE HUACHON, PASCO - PASCO

Organigrama 1 - ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL

Deterioro de las Condiciones de Vida de los


pobladores del Centro poblado

EFECT O INDIRECT O EFECT O INDIRECT O


EFECT O INDIRECT O
Daos a la salud de las Incremento de
Daos al patrimonio personas desequilibrios en la oferta
pblico y privado
y demanda comercial.

EF EC T O EF EC T O EF EC T O EF EC T O
D IR EC T O D IR EC T O D IR EC T O D IR EC T O EF EC T O
Contaminacin Inundaciones en Frecuentes Enfermedades D IR EC T O
del aire por viviendas en las accidentes de los gastrointestinales Mayores costos
emisiones de pocas de peatones. frecuentes. de transporte
partculas invierno.
suspendidas.

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transitabilidad
Condiciones
vehicular Inadecuadas
y peatonal de trnsitabilidad
en las calles: Oxapampa, Los
vehicular yFerreyro
Puquiales, peatonal en el Bolvar,
Garca, Jr. Huagaychn, Av.
Oroya, Carrin,
Bolognesi, Brea, Jr.
Comercio, Huscar, Ricardo
Iquitos del Aliaga,
distrito de San
Martin, Pasaje 01Paucartambo"
del Centro Poblado Quiparacra,
distrito de Huachon

CAUSA DIRECT A CAUSA DIRECT A


Caractersticas fsicas e inadecuadas Va con inadecuado
de las vas. tratamiento paisajstico.

CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA


INDIRECT A INDIRECT INDIRECT A INDIRECT A INDIRECT A
Calle con A Calle con Insuficientes e Inadecuado Inadecuado
inadecuada inadecuado inadecuadas sistema de ornato e
calzada para el sistema de veredas para el saneamiento inexistencia de
trnsito vehicular. drenaje. trnsito peatonal. reas verdes.
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

En este tem, el presente estudio tiene como propsito definir la identificacin de objetivos,
medios y fines del proyecto. Para ello ser necesario convertir todos los elementos
negativos del rbol de Causas-Efectos en elementos positivos, es decir ser necesario definir
la situacin que sera observada si el propsito es resuelto.

3.3.1. DEFINICIN DEL OBJETIVO PRINCIPAL

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del
problema central. Por lo tanto, el objetivo central del proyecto est vinculado con la
solucin
del problema central.

Inadecuadas Condiciones de Adecuadas Condiciones de


transitabilidad vehicular y peatonal en transitabilidad vehicular y peatonal en
las calles: Oxapampa, Los Puquiales, las calles: Oxapampa, Los Puquiales,
Ferreyro Garca, Bolvar, Oroya, Carrin, Ferreyro Garca, Bolvar, Oroya, Carrin,
Bolognesi, Brea, Huscar, Ricardo Bolognesi, Brea, Huscar, Ricardo
Aliaga, San Martin, Pasaje 01 del Centro Aliaga, San Martin, Pasaje 01 del Centro
PobladoPROBLEMA
Quiparacra,CENTRAL
distrito de Poblado OTIVO CENTRAL
Quiparacra, distrito de
Huachon Huachon

3.3.2. DETERMINACIN DE LOS MEDIOS


Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta manera se
construye el rbol de medios donde, de manera similar al rbol de causas, existirn diferentes
niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a
partir de las causas directas) o, indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a partir
de las causas indirectas).

Cuadro 26
Determinacin de los Medios

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES

Calle con adecuada calzada para el trnsito


Caractersticas fsicas vehicular.
Calle con adecuado sistema de drenaje.
adecuadas de las Suficientes y adecuadas veredas para el trnsito
vas. peatonal.
Adecuado sistema de saneamiento

Va con adecuado Adecuado ornato e inexistencia de reas verdes.


tratamiento
paisajstico.

3.3.3. ANALISIS DE FINES


Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarn cuando se
resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razn, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema.
As pues, de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como EL LADO
POSITIVO de los efectos. El procedimiento de elaboracin es semejante al utilizado en el
caso del rbol de medios.

3.3.3.1. FIN LTIMO


El fin ltimo se define como Mejora de las Condiciones de Vida de los pobladores del
Centro Poblado Quiparacra

3.3.3.2. FINES DIRECTOS E INDIRECTOS

Los fines directos e indirectos se muestran en el siguiente cuadro:


Cuadro 27
Determinacin de los Fines

FINES INDIRECTOS FINES DIRECTOS

Disminucin en la Contaminacin del aire por


Reduccin de daos al emisiones de partculas suspendidas.
patrimonio pblico y Reduccin importante en las inundaciones
de viviendas.
privado
Reduccin de los casos de accidentes de los
peatones, por contar con veredas para el trnsito
Reduccin de daos a la salud fluido y seguro.
de las personas Disminucin de casos de enfermedades
gastrointestinales

Reduccin de los costos de los pasajes y carga, por


Reduccin de los la mejora de la transitabilidad de los vehculos y el
desequilibrios en la oferta y incremento de la circulacin vehicular, tanto de
pasajeros como de carga
demanda comercial.
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen tres medios


fundamentales, dos referido a la dotacin de una infraestructura fsica y el tercero a un
programa de creacin de reas verdes y mantenimiento de la infraestructura lo cual nos
da la pauta necesaria para poder dar la solucin al problema, en este sentido hemos
elegido acciones que ayudaran a solucionar el problema.
Una accin ser viable s:
Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo.
Muestra relacin con el objetivo central
Est de acuerdo con los lmites que corresponden a la institucin a cargo.

3.4.1. MEDIO FUNDAMENTAL 01:

Calles cuentan con calzada pavimentada para el trnsito vehicular.

3.4.1.1. ACCIN 1A

Construccin de 4479.38 m2 pavimento rgido con carpeta de concreto fc=210


kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y espesor = 0.20mt con
paos de concreto de 4.00 mt de largo colocada sobre una base granular de 0.20 mt.;
el relleno de las juntas longitudinales tanto como las transversales se har con
material asfltico, todo con una adecuada sealizacin.

3.4.2. MEDIO FUNDAMENTAL 02

Calles con adecuado sistema de drenaje.

3.4.2.1. ACCIN 2A

Construccin de 2741 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y rejillas


metlicas en las intersecciones de las calles.

3.4.2.2. ACCIN 2B

Construccin de 5482 ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro


corrugado de 1/2" y 3/8 de dimetro.

3.4.3. MEDIO FUNDAMENTAL 03

Suficientes y adecuadas veredas para el trnsito peatonal.

3.4.3.1. ACCIN 3A (MUTUAMENTE EXCLUYENTE)

Construccin de 7638 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,


ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de cemento pulido y
bruado.

3.4.3.2. ACCIN 3B (MUTUAMENTE EXCLUYENTE)

Construccin de 7638 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,


ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de adoquines de
concreto.

3.4.5. MEDIO FUNDAMENTAL 04


Adecuado ornato e inexistencia de reas verdes.

3.4.5.1. ACCIN 4A

Habilitacin de 47.00 m2 de reas verdes que comprende el sembrado de


grass y plantones.

3.4.5.2. ACCIN 5B

Pintado de fachadas de viviendas cuyo costo lo asumir los beneficiarios.


Organigrama 2 - ARBOL DE MEDIOS Y FINES

M e dio Fund. 1 M e dio Fund. 2 M e dio Fund. 3 M e dio Fund. 4 M e dio Fund. 5

Calle con Calle con Suficientes y Adecuado Adecuado ornato


adecuada adecuado adecuadas sistema de y existencia de
calzada para el sistema de veredas para el saneamiento reas verdes.
trnsito vehicular. drenaje. trnsito peatonal.

Accin 1A Accin 2A Accin 3A Accin 4A Accin


5A
Construccin de
Construccin de Construccin de 7638 m2 de Mejoramiento del Habilitacin de
2741 ml de veredas con pase ereo de 47 m2 de reas
4479.38 m2
cunetas con concreto fc=175 agua, mejoramiento verdes que
pavimento rgido
concreto fc=175 kg/cm2, ancho del pase areo de comprende el
con carpeta de
kg/cm2, y rejillas promedio de 1.00 desague, sembrado de grass
concreto fc=210
metlicas en las mt y espesor de reposicin de cajas y plantones.
kg/cm2, ancho de
intersecciones de 0.15 m, con piso de de agua y desague.
calzada variable
las calles. cemento pulido y
entre 4.00 m a
6.00 m., y espesor bruado
= 0.20mt con
paos de concreto
de 4.00 mt de largo Accin 2B Accin 3B Accin 5B
colocada sobre una Construccin de
base granular de 7638 m2 de
Construccin de
0.20 mt.; el relleno veredas con
49.62 ml de Pintado de
kg/cm2, ancho
concreto fc=210
longitudinales tanto promedio de 1.00
kg/cm2, fierro viviendas
como las mt y espesor de
corrugado de 1/2" y
transversales se 0.15 m, con piso de
3/8 de dimetro cuyo
har con material adoquines de
costo lo asumir
asfltico, todo con c onc reto
los beneficiarios.
una adecuada
sealizacin

Accin 2C NOTA:
Acciones Mutuam ente Excluyentes
Construccin de
caja de captacin
de aguas Acciones com plem entarias
pluviales, con
concreto fc=175
kg/cm2, y tubera
PVC 6".
3.5 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA
3.5.1. ALTERNATIVA 1

Construccin de 4479 m2 pavimento rgido con carpeta de concreto fc=210


kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y espesor =
0.20mt con paos de concreto de 4.00 mt de largo colocada sobre una base
granular de 0.20 mt.; el relleno de las juntas longitudinales tanto como las
transversales se har con material asfltico, todo con una adecuada
sealizacin.

Construccin de 2741.00 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y


rejillas metlicas en las intersecciones de las calles, construccin de 49.62
ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro corrugado de 1/2" y
3/8 de dimetro, construccin de

Construccin de 7638 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,


ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de cemento
pulido y bruado.

Habilitacin de 47 m2 de reas verdes que comprende el sembrado de


grass y plantones.

3.5.2. ALTERNATIVA 2

Construccin de 4479 m2 pavimento rgido con carpeta de concreto


fc=210 kg/cm2, ancho de calzada variable entre 4.00 m a 6.00 m., y
espesor = 0.20mt con paos de concreto de 4.00 mt de largo colocada
sobre una base granular de 0.20 mt.; el relleno de las juntas longitudinales
tanto como las transversales se har con material asfltico, todo con una
adecuada sealizacin.

Construccin de 2741.00 ml de cunetas con concreto fc=175 kg/cm2, y


rejillas metlicas en las intersecciones de las calles, construccin de 49.62
ml de sardineles, con concreto fc=210 kg/cm2, fierro corrugado de 1/2" y
3/8 de dimetro, construccin de

Construccin de7638.00 m2 de veredas con concreto fc=175 kg/cm2,


ancho promedio de 1.00 mt y espesor de 0.15 m, con piso de adoquines de
concreto.

Habilitacin de 47.00 m2 de reas verdes que comprende el sembrado de


grass y plantones.
CAPITULO IV
FORMULACION
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE
EVALUACIN:
Grfico IV-1
HORIZONTE DEL PROYECTO

PRE - INVERSI INVERSIN ST - INVERSI


EXPEDIENT OPERACIN Y
E TCNICO MANTENIM.
PERFIL DE
INVERSI
IDEA N PBLICA EJECUCIN EVALUACI
DE OBRAS N EX-POST

4.1.1. HORIZONTE DEL PROYECTO:


El horizonte del proyecto sobre el cual se evala la viabilidad del proyecto
es de 10 aos, en razn de la regularidad en la poltica de mantenimiento de vas
siendo este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte porque
se piensa que es el periodo en el cual la va no presentar daos estructurales o
irremediables dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se
prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de
servicio a la comunidad para la obtencin sucesiva de beneficios sociales y
econmicos propuestos.
4.1.1.1. Fase De Pre Inversin Y Su Duracin
Comprende la elaboracin de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta
fase tendr un tiempo estimado de unos 2 meses desde el inicio de identificacin
del proyecto, hasta el levantamiento de observaciones.
4.1.1.2. Fase De Inversin Y Su Duracin.
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes
tcnicos y de ejecucin del proyecto, el proceso para la contratacin para la
ejecucin de obra, la etapa de construccin y ejecucin de obras y la etapa de
recepcin y levantamiento de observaciones, la pre liquidacin y liquidacin de la
obra.
4.1.1.3. Fase De Post Inversin.
Incluye actividades de operacin y mantenimiento rutinario y peridico de
la obra, se estn considerando los pagos correspondientes a trabajadores de
limpieza, etc.
CAPITULO V
EVALUACION