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En esta primera parte del seminario vamos a hablar de los aspectos mdicos del
Protocolo de Estambul, en concreto, nos vamos a centrar en sus implicaciones medico-
forenses. El Protocolo de Estambul es la principal gua que existe a nivel internacional
para la documentacin e investigacin de los casos de tortura y malos tratos; se trata de
una gua prctica de evaluacin en la que se recogen las pautas que deben seguir los
profesionales de la medicina, la psicologa y las leyes para que estas investigaciones
sean efectivas. Las principales ideas que quisiera transmitir son dos: la primera que los
mdicos tenemos una serie de conocimientos especiales que son tiles en la
documentacin de la tortura; y la segunda que para realizar esta funcin de una forma
competente se debe trabajar de acuerdo a un mtodo, utilizando unas guas prcticas o
protocolos acordes con unos estndares mnimos de calidad.
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respeto de los derechos del detenido, pero tambin se es un sistema de garantas para los
agentes de polica frente a posibles falsas denuncias.
1.- historia sobre las posibles alegaciones de maltrato y/o tortura y sus sntomas
relacionados.
2.- los hallazgos relevantes del examen fsico.
3.- Siempre que haya una denuncia de malos tratos y/o torturas, el mdico-
forense debe hacer una valoracin sobre el grado de probabilidad basndose en los
datos de la anamnesis y en los hallazgos mdicos objetivos.
Otra recomendacin hecha por el CPT es que los reconocimientos deben
realizarse fuera del alcance del odo y preferiblemente lejos de la vista de los agentes de
polica, es decir, tienen que ser confidenciales. Tambin recomiendan que toda persona
detenida, adems de por el mdico-forense del juzgado, pueda ser reconocida por un
mdico de su confianza.
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reconocimiento fsico y las conclusiones de posible probabilidad y concordancia entre
lo referido por el detenido y lo hallado durante el reconocimiento.
Otro punto importante del Protocolo del IVML es que pretende informar sobre
los dos objetivos de los reconocimientos medico-forenses:
Una vez vistos los objetivos marcados en el Protocolo del IVML vamos a
repasar los datos a recoger en todos los informes:
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DDHH de la ONU y lleva como ttulo Manual para la investigacin y documentacin
eficaces de la tortura y otros tratos o penas inhumanos o degradantes. En su
elaboracin participaron ms de 40 asociaciones internacionales de gran relevancia
como la Asociacin Mdica Mundial, el Relator Especial contra la Tortura de la ONU,
el CICR, etc. Es un documento bastante extenso, y para que resultase ms operativo se
realizaron varias guas especficas para los profesionales de la medicina, la psicologa y
las leyes.
Los cuatro anexos tienen un carcter ms prctico, el primero son una serie de
recomendaciones sobre cmo elaborar los informes para que resulten eficaces a las
autoridades judiciales que con posterioridad van a peritar el caso; el segundo es
eminentemente mdico, qu pruebas de diagnstico son interesantes a la vista de las
alegaciones de tortura (por ejemplo resonancias magnticas o biopsias); el tercero se
compone de una serie de dibujos anatmicos para documentar las lesiones detectadas; el
cuarto anexo ofrece unas directrices para la redaccin del informe forense sobre los
malos tratos y torturas.
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anamnesis como en el examen fsico, puede ser que haya recelos de los sujetos hacia los
mdicos de la Administracin, y esta falta de confianza puede viciar el reconocimiento
mdico. El grado de colaboracin debe tambin relacionarse con elementos ajenos a la
propia entrevista como las presiones policiales o su presencia en el reconocimiento o el
miedo a represalias.
Otro punto esencial que tambin debe ser recogido en el informe es el estado de
salud y los sntomas del sujeto: el informe debe describir cmo se encontraba el
detenido. Cuando se han denunciado torturas se debera incluir la presencia, o no, de
sntomas compatibles con lo denunciado. Pongamos como ejemplo la aplicacin de la
bolsa, algunos informes slo dicen que el sujeto dice que le han hecho la bolsa y no
aporta ms datos, en este caso sera obligatorio que el mdico indagara sobre la posible
existencia de sntomas relacionados con esta prctica de tortura como sntomas de
asfixia, prdida de conocimiento, cuadro de sncopes, prdida de control de esfnteres,
que son elementos que van a hablar del grado de fiabilidad de esa denuncia.
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CPT y por el Protocolo de Estambul. La pregunta a responder es si las lesiones que
estamos encontrando en el reconocimiento son compatibles con el mecanismo de
produccin alegado; es decir, habr que valorar el grado de correlacin entre lo que el
sujeto nos cuenta y lo que nosotros objetivamos A este respecto el Protocolo de
Estambul da cuatro grados de consistencia:
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realizado importantes recomendaciones internacionales que consideramos podran haber
tenido relevancia en mejorar la calidad del trabajo de los mdicos forenses, que se
haban valorado como deficientes en el primer estudio. Nos centraremos ahora en los
resultados de los exmenes presentados en el segundo artculo, en el que se analizaron
425 informes forenses.
Ya se coment que para que ante una alegacin de tortura en un proceso judicial
se tenga una idea de lo ocurrido durante el perodo de detencin, es necesario un
informe forense que valore estos hechos. Pues bien, nos encontramos que hasta un 40%
de los informes estudiados no presentaba ningn dato sobre si el sujeto haba referido o
no haber sufrido torturas. Es decir, leyendo estos informes no llegabamos a saber si el
sujeto haba tenido o no alguna queja sobre el trato recibido. En algunos documentos se
empleaba terminologa ambigua (preguntado el sujeto ste refera que el trato haba
sido mejor de lo que esperaba, o mo el trato no ha sido tan malo como me tema),
frases que no permiten saber qu es lo que ha pasado realmente. En otro 30% de los
documentos el sujeto negaba malos tratos y en otro 30% el detenido afirmaba haber
sufrido algn acto de tortura.
http://www.sciencedirect.com/science?_ob=ArticleURL&_udi=B6T6W-4TVY5F8-
2&_user=10&_rdoc=1&_fmt=&_orig=search&_sort=d&view=c&_acct=C000050221&_version=1&_url
Version=0&_userid=10&md5=e90f8bda68a44874b143c73d871c2ef4
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informes mdico forenses en los que el sujeto ha denunciado torturas aparece una
conclusin sobre el grado de correlacin o probabilidad.
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se comprueba una ausencia de una investigacin efectiva por parte de las autoridades
que habra imposibilitado esclarecer ms all de toda duda razonable si el sujeto haba
sido sometido a tortura o malos tratos. Dentro de los argumentos que se ofrecen para
llegar a esta conclusin, aparece el de las carencias encontradas en el trabajo de los
mdicos que intervinieron.
CONCLUSIONES E IMPLICACIONES
Los mdicos forenses tenemos una labor importante que realizar en la garanta
de la salud de los detenidos y su integridad fsica y mental. Somos parte de un sistema
de garantas y nuestro examen debera representar una posibilidad para que todo
detenido que alegue malos tratos cuente con una evaluacin profesional y competente
de su testimonio de malos tratos. Vuelvo a insistir en la idea de que esta garanta es
doble porque tambin supone una garanta para que los agentes policiales puedan evitar
falsas denuncias de tortura que no tengan sustento mdico legal.
De todo esto habra que concluir que cuando se creen nuevos rganos de
monitoreo para el control de los centros de detencin habra que intentar evitar los fallos
que hemos descrito. Para ello:
Sera imprescindible que los mdicos o psiclogos que intervengan tengan
formacin, entrenamiento y experiencia suficiente
Se debe trabajar de acuerdo a unos protocolos y unas instrucciones que cumplan con
los estndares internacionales (p.ej. Protocolo de Estambul)
Se debe contar con unos recursos materiales y humanos que garanticen la calidad y
eficacia de su labor,
Se debe contar con el tiempo necesario para desarrollar su tarea.
Se debe asegurar que se efecta el reconocimiento en confidencialidad y privacidad
Se debe garantizar, tanto objetiva como subjetivamente, la posicin de
independencia e imparcialidad, lo que sera un plus de credibilidad al trabajo.
Se debe contar con una supervisin profesional de los mdicos, psiclogos o
cualquier persona que trabaje en un organismo de monitoreo.
Los responsables de los organismos de monitoreo de los lugares de detencin
deberan elaborar un protocolo para los exmenes forenses, un protocolo que sea de
obligado cumplimiento, y que adems debe ser realmente usado.
Todo mdico que intervenga debe tener unas instrucciones muy claras sobre cmo
deben realizarse estos reconocimientos, cuales son sus objetivos, como deben
examinar a un detenido que alega haber sido sometido a malos tratos y/o torturas y
como deben manejar estos casos.
Las dos ideas esenciales con las que finalizar pasan por recalcar la importancia
de la labor de los profesionales de la sanidad, los mdicos y los psiclogos, a la hora de
documentar e investigar de forma efectiva la tortura y los malos tratos, pero este trabajo
no puede efectuarse de cualquier manera sino que debe realizarse siguiendo unas
directrices y un protocolo de actuacin muy claro.
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Madrid, 27 de noviembre de 2010.
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Ponencia de Oihana
Soy Oihana, trabajo en una ONG llamada Jaiki Hadi que significa Levntate, soy
psicloga forense pero trabajo ms como terapeuta. Hago tratamiento psicolgico a
vctimas de la represin poltica, entre ellas, como no, la gente que ha sido y sigue
siendo torturada. En esta labor teraputica tenemos varios problemas, tambin en el Pas
Vasco, pero realizamos la labor tanto en crceles como fuera de las crceles. En las
crceles lo que hacemos es mandar informacin acerca de lo que supone la tortura,
sobre todo les explicamos qu sintomatologa produce y cmo se puede hacer frente a la
misma en las primeras semanas, pero el tratamiento desde la crcel es prcticamente
imposible, se hace por carta. Las cartas no son confidenciales, se las abren siempre, por
lo que la gente que est encarcelada no se atreve a hablar bien y a contarte todo lo que
tendra que contar para hacer un tratamiento correcto, pero es la nica forma de paliar
todas las consecuencias psicolgicas que vamos a describir luego. El tratamiento de la
calle es un tratamiento normal, como cualquier psiclogo y lo que tratamos es de
documentar los casos. Esa documentacin solo la tenemos desde los ltimos diez aos
porque anteriormente no hay casi nada registrado.
La nica persona que estaba trabajando con la documentacin de la tortura era Eva
Forest que hizo una labor impresionante que, por desgracia, no hemos podido continuar
tan exhaustivamente como lo haca ella y ahora, en los ltimos dos aos, hemos
empezado, por suerte, a llegar a juicios de torturas por lo que hemos empezado tambin
a conocer el Protocolo de Estambul.
Me voy a saltar varias cosas, sobre todo la introduccin del protocolo y voy
directamente a sus aplicaciones. Las aplicaciones del Protocolo de Estambul pueden ser
tanto para investigar y documentar los casos de tortura, independientemente que
despus se vaya a hacer algo ms con esa investigacin que puede ser una investigacin
de universidad o de otro tipo, como puede ser para demandas de asilo poltico y ah
tenemos que tener en cuenta varios factores: uno es el idioma, porque suelen ser
extranjeros y aunque podemos utilizar intrpretes y con ellos s que se conseguira hacer
un relato y entenderlo bien, tenemos un problema de contexto, ya que no entendemos el
contexto de su pas de origen, no sabemos qu pasa all, ni qu tipo de torturas se
aplican all. Nos puede contar su relato, las secuelas fsicas las podemos entender todos
muy bien porque son bastante universales, pero la tortura psicolgica se aplica
contextualizada y yo no s qu pasa en Senegal y cmo tratan a los activistas polticos
en Senegal y qu frases son las que ms condicionan a una persona para que despus
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vaya a sufrir consecuencias o traumatizaciones graves. Me puede contar su relato, pero
puedo no entender exactamente qu es lo que significa para esa persona. Entonces, hay
dos puntos muy importantes en las demandas de asilo poltico a contemplar, que son el
contexto cultural de una persona y el idioma. Preferiblemente en estos casos lo ideal
sera que fuera una persona de su mismo pas de origen y que hablara su mismo idioma
para poder aplicar el protocolo correctamente. Normalmente eso es imposible as que
tenemos que buscarnos la vida con utilizacin de intrpretes e intentando conocer cul
es la realidad de su pas.
El tercer mbito se da en los peritajes mdicos y psicolgicos para las cusas que
lleguen a un juicio y ah tenemos que tener en cuenta tambin si se trata de la aplicacin
del protocolo dentro de la crcel o si se trata de aplicarlo estando la persona en libertad.
Aqu se dan los mismos problemas, con la persona en libertad vamos a tener carta ancha
y tiempo disponible para estar con ella todas las veces que necesitemos, para hacer una
evaluacin de esa persona, de su familia, del entorno, pero en la crcel es muy ms
difcil. En la crcel, cada vez que vamos como psiclogos tenemos que estar en
presencia de un funcionario, tenemos prohibido hablar vasco, eso ya vicia
completamente lo que ests haciendo con esa persona, que probablemente no te vaya a
contar todo lo que te tiene que contar para que t hagas una documentacin efectiva de
su relato, el funcionario est tomando nota constantemente de lo que la persona te est
diciendo, as que sta va a tener miedo de que esa informacin vaya a ser utilizada en su
contra, con lo que va a omitir muchsimos datos y la aplicacin del protocolo queda
completamente rescindida, es muy difcil su aplicacin correcta. Donde cobra ms
vigencia la aplicacin del Protocolo de Estambul es cuando la persona se encuentra en
libertad y como prueba pericial para un juicio.
Estas tres aplicaciones hay que hacerlas cuando la persona ya ha sido torturada,
y el acompaamiento que hay que hacer en las tres es permanente. En el momento que
empiezas a aplicar el protocolo con una persona, le tienes que explicar muy bien lo que
vas a hacer y no puedes abandonar a esa persona cuando hayas cerrado el protocolo
tienes que acompaar a esa persona en todos los procesos en los que el protocolo sea
vigente, es decir, tu puedes trabajar 5 meses con una persona evalundola y aplicndole
todos los contenidos, haces el informe final, cierras el protocolo y de ah a tres meses es
el juicio. T tienes que estar con esa persona antes del juicio porque nosotros tenemos
varias funciones, no solamente somos peritos, tambin somos psiclogos y esa persona
tambin es nuestro paciente tienes que tener en cuenta que esa persona puede ser
retrahumatizada cuando vaya a ir a juicio, si tiene que reconocer a los agentes que lo
han torturado puede sufrir una mayor retrahumatizacin, por lo que hay que trabajar
antes para que esa persona pueda hacer una declaracin buena en el juicio, para que no
sea retrahumatizada, para que sea capaz de declarar de una manera firme y tranquila,
entonces tu labor tambin es acompaarla durante ese juicio, esperar a que pase, estar
con ella despus, incluso cuando sale la sentencia tambin.
El protocolo no es slo aplicarlo, coger las 100 hojas y rellenar datos, sino que
es un proceso de acompaamiento de la persona que ha sido torturada, primero como
perito y luego porque estamos aqu para asegurar que no se vulneren sus derechos
humanos, entonces tienes que asegurarlo acompandole en todo el proceso, igual en las
demandas de asilo poltico, en las de investigacin no, probablemente sino se va a
publicar la investigacin. Hay un espacio donde el protocolo no es aplicable y es en los
centros de detencin. En las comisaras es muy difcil, imposible de aplicar, primero por
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la falta de confidencialidad, tenemos prohibido hablar en euskera con los detenidos,
normalmente no suelen narrar los malos tratos, el tiempo es escaso, se est una media de
10 minutos con cada detenido y para hacer una valoracin psicolgica se necesita ms
tiempo, se necesita una confidencialidad importante, crear un vnculo afectivo con esa
persona y luego la sintomatologa que observamos cuando se est torturando a una
persona y la que se observa despus de haber sido torturada es completamente diferente.
Lo bueno que tiene este protocolo es que es completamente abierto en la manera de
evaluar y toma en cuenta, tanto como era la persona antes de haber sido torturada, qu
paso cuando fue torturada y como es la persona despus de haber sido torturada.
Entonces es importante hacer una recogida de los datos psicolgicos en el momento en
el que est detenida para despus valorar mejor qu le va a pasar despus y qu efectos
va a tener despus y cules tena ya cuando estuvo incomunicada. Pero no se puede ir
mucho mas all de una recogida de sntomas, incluso esta no es fcil de hacer porque las
preguntas estn muy condicionadas, no se les puede preguntar abiertamente si la estn
humillando, que es un sntoma psicolgico importante, entonces la informacin estara
muy sesgada. En esos casos, lo que vemos que tenemos que hacer es hacer muchsimo
ms caso a la comunicacin no verbal, ya que cuando no se puede hablar, el cuerpo es
muy inteligente y no podemos controlarlo todo y nos ofrece signos y podemos observar
signos de nerviosismo, de miedo, de alucinaciones, de otro tipo de cosa con la mera
observacin de la comunicacin no verbal, de cmo usa las manos, de la postura que
tenga, de la mirada, y es un poco lo que intentan hacer los mdicos que estn con ellos.
Por sealar algunas cosas que hay que tener en cuenta en las entrevistas, el Protocolo de
Estambul establece que siempre hay que actuar de conformidad con los intereses del
paciente, esto est contemplado en todos los derechos de las vctimas, tienes el deber de
dar una asistencia compasiva, el deber de tener un consentimiento informado antes de la
aplicacin del protocolo y despus, al finalizar el informe, y aqu hay un dato
importante que es que no se puede ir a un juicio o no se puede decir nada que la persona
no te haya autorizado a decir, para bien y para mal. Para bien porque estamos
respetando completamente sus derechos como vctimas y para mal porque muchas veces
tenemos muchas ms pruebas de haber sido torturada y muchas ms secuelas
psicolgicas pero por condiciones personales o porque a esa persona le da vergenza o
no quiere hacerlo o se echa atrs, mil factores por los que esa persona puede no darte su
consentimiento para decir segn qu cosas en el juicio y eso puede llegar un momento
que condicione tambin lo que pasa en el juicio, incluso lo que puedes demostrar, lo que
no y por supuesto la sentencia. Siempre va a tener prioridad el paciente, aunque se tenga
que ir en contra de los abogados y en contra de nosotros mismos y nosotros tenemos
que darle siempre prioridad al paciente, aunque no nos guste que no vaya a decir algo, el
que manda es l o ella.
Hay que asegurarse muy bien de que el paciente comprende muy bien la
situacin y esto pasa por explicarle qu es el protocolo y para qu lo ests aplicando y
explicarle que t no eres su terapeuta porque claro, en la aplicacin del protocolo vas a
estar tres o cuatro meses hablando de su tortura, de detalles de la misma, de que ha
supuesto esto en su vida normal una vez que est en la calle o incluso estando dentro de
prisin, entonces es muy fcil que surjan ms problemas, que surjan trastornos
psicolgicos y trastornos en su vida cotidiana y que los exponga en ese momento. Est
completamente en su derecho a hacerlo lo que pasa es que nosotros siempre vamos a
tener que marcar muy bien el lmite entre donde estamos como terapeutas y donde
estamos como peritos. Por mucho que un persona tenga una traumatizacin que no
tenga nada que ver con la tortura y sea lo que ms le est afectando en ese momento,
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nosotros no nos podemos meter en ello, no podemos ser terapeutas de esa problemtica
actual que tiene, podemos recomendarle que vaya a un psiclogo, que tome alguna
medicacin, pero no podemos meternos a ser sus terapeutas, nos tenemos que dedicar
exclusivamente a hacer el Protocolo de Estambul que ya es bastante.
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eso hay que recogerlo. La historia posterior a la tortura, cmo vive ahora, qu cambios
ha habido en todo ese crculo que hemos mencionado anteriormente desde ideologa,
militancia, familia, trabajo, la historia clnica y psiquitrica anterior a la tortura,
antecedentes de uso y abuso de sustancias y luego entramos en el examen del estado
mental. En el Protocolo de Estambul no hay ninguna directriz de cmo hay que hacer
todas estas evaluaciones, te dan los puntos y t eres libre de hacerlo un poco a tu forma.
El examen del estado metal puedes hacerlo mediante sesiones, entrevistas, pruebas
diagnsticas, observacin o incluso puedes hacer entrevistas a miembros de su familia,
amigos, la manera que vas a tener t de llegar a las conclusiones de cmo est esa
persona mentalmente pueden ser muy variadas y depende tambin de la escuela
psicolgica de cada cual y de su propia metodologa. Yo suelo utilizar 3 tests: uno es el
Harvard que son situaciones estresantes, otro es Hopkins que te da una sintomatologa
traumtica y otro es el Vivo que es muy bueno porque no analiza solamente sntomas o
el estado actual de la persona sino que analiza qu cambios ha podido tener en la
manera de ver el mundo, en su propio autoconcepto como persona, en la identidad, en la
bondad o la maldad del ser humano, es mucho ms profundo en ese tipo de anlisis y
cmo la tortura en s, uno de sus objetivos es desintegrar completamente la
personalidad, sirve mucho para ver qu cambios ha tenido a esos respecto. Por ejemplo,
una persona que antes era muy inocente y se pensaba que el mundo era una maravilla,
despus de haber sido torturada puede tener un cambio drstico en su visin del mundo
y de repente darse cuenta de que el mundo es horrible y el ser humano malo por
naturaleza y eso le condiciona todo su funcionamiento normal. Entonces, el Vivo es un
test que te da todas esas escalas, es difcil de interpretar y largo de aplicar, la persona
necesita como una hora para rellenarlo y para interpretarlo necesitas como otras 5 horas
pero verdaderamente los datos obtenidos son muy vlidos. Tienes que hacer tambin
una valoracin del momento social, que est muy unido con la historia posterior de la
tortura, con la misma intencin: saber si esa persona es capaz de tener una vida
normalizada, seguir trabajando, tener vnculos familiares buenos, afectivos, haces una
evaluacin de todo su funcionamiento social.
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- En qu punto del pulso de recuperacin se encuentra el sujeto. El marco
temporal es si ha sido torturada en 1990 y t estas aplicando el protocolo es
ahora. Tienes que decir cunto tiempo ha pasado y que ha pasado en este tiempo,
si ha habido otro tipo de tratamiento o no.
- Qu elementos de estrs estn haciendo presin sobre el sujeto. Esta pregunta se
refiere al momento actual de la persona y puede estar ejerciendo presin sobre
ella o no, sentirse todava amenazada, tener miedo de ir al juicio, tener miedo a
reconocer a sus autores, todas esas cosas tienes que apuntar.
- Indicar el cuadro clnico que indique la existencia de una falsa alegacin de
torturas. En este sentido, sealar que podemos ser garantes tanto de que no se
violen los derechos humanos de esa persona como que no se creen falsos
testimonios.
Por hablar un poco ms de secuelas psicolgicas, tendramos que diferenciar muy bien
aqullas que se sienten durante la tortura y las que se suelen padecer despus de haber
sido torturado. Hay que decir que cuando cualquier persona est sometida a un estrs
extremo o a una situacin de pnico se nos activan automticamente dos sistemas
nerviosos de forma involuntaria, que no podemos controlar: el sistema simptico que lo
que hace es tensar todos los msculos, acelerar mucho el corazn e incrementar las
endorfinas. El incremento de las endorfinas supone que nuestro cuerpo va a estar
anestesiado y aunque nos golpeen no vamos a sentir con todo la intensidad el dolor de
esos golpes. Tampoco vamos a sentir el frio o el calor en toda su intensidad y tampoco
hambre. Hay otro sistema nervioso que se activa que es el parasimptico, que hace un
poco lo contrario, los msculos se relajan, se destensan y el corazn baja mucho de
pulsaciones, pero siguen incrementndose las endorfinas, por lo tanto, sigues
anestesiado. Durante la experiencia de la tortura y otras experiencias se van alternando
estos dos sistemas, tu tampoco puedes controlar cuando se activa uno y cuando otro,
pero normalmente viene dado por las circunstancias que ests padeciendo o por frases o
por algn momento concreto. Junto a esa anestesia fsica que est provocada por ese
incremento de las endorfinas, tenemos una anestesia emocional tambin que est
provocada por otras tres reacciones que salen automticamente: una es estado de shock,
cuando tenemos una experiencia as de terrible y de miedo podemos llegar a
bloquearnos completamente, esto es que nos quedamos quietos y no podemos
movernos, eso es un estado de shock, que la persona se queda completamente
agarrotada, no se puede mover nada, no se le mueve ni un solo msculo y puede hasta
evadirse de su propio cuerpo, normalmente son minutos, que para la persona son horas,
pero est en un estado de shock absoluto y es incapaz de controlar nada, es incapaz de
hablar, ni de pensar, ni de valorar qu est pasando a su alrededor, otro sntoma es una
huida, una huida cuando ests siendo detenido es bastante difcil, pero una huida mental
es mucho ms fcil y ah tienes sntomas de despersonalizacin y de dispersin y la
tercera respuesta sera el enfrentamiento, intentar agredir a la persona que te est
haciendo dao, intentar enfrentarte de otra forma ms violenta.
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situacin de la que t en ese momento no eras consciente y eso es muy doloroso. Los
sntomas que ms se observan durante la tortura son de hiperexcitacin, ansiedad,
nerviosismo, problemas de sueo, dolor de cabeza y una sensacin general de no poder
estar, no les pasa nada en concreto pero se sienten incmodos, sntomas de disociacin
que es que no ests conectado con tu propia personalidad, con tu propia conciencia,
sabes muy bien qu estas pensando e incluso puedes sentir que estas manejado por algo
externo que ests haciendo algo que t no haras; despersonalizacin, que es una
sensacin de salirte del cuerpo, hay veces que los detenidos dicen como que se ven
desde fuera, tenemos la sensacin de no sentir nuestro propio cuerpo y de que nos
vamos completamente. Hay otro sntoma que es meterse hacia dentro, que es todo lo
contrario, nos metemos tanto hacia nosotros mismos que nos volvemos completamente
introspectivos, y esto tambin viene muy bien en algunas circunstancias porque puedes
estar en una situacin de gritos y amenazas constantes pero t no oyes nada, slo un
susurro, pero no sabes qu te estn diciendo.
Una desconfianza tremenda que de ah, luego solemos tener tantos problemas
para que confen en nosotros porque hay veces que no saben ni quines somos y
alucinaciones, que se pueden dar por dos sntomas: por haber sido drogado con alguna
sustancia psicotrpica o por el propio cansancio y no haber comido durante tanto tiempo
porque normalmente en las detenciones incomunicadas, los detenidos no beben nada ni
comen nada y pocas veces descansan y eso en s puede provocar alucinaciones. La gente
que no sabe eso se suele asustar muchsimo y te cuentan en el relato que vieron caras
saliendo por la pared y en esa situacin, lo primero que tendemos a pensar es que nos
vamos a volver locos. No, se trata de un sntoma de toda la fatiga acumulada durante 5
das y de toda la tensin porque el que se despierten automticamente estos dos sistemas
nerviosos lo que crea tambin es una tensin corporal increble por eso siempre decimos
que lo primero que hay que hacer cuando sales de la incomunicacin es deporte para
destensar.
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normal que padezcas este tipo de sintomatologa despus de haber vivido
semejante pesadilla. Los sntomas son de hiperexcitacin que es todo el cuadro
de ansiedad que hemos descrito antes; reexperimentacin del trauma, que sera
de los ms dolorosos emocionalmente, son flashback incontrolables; evitacin y
embotamiento emocional, la evitacin es que no quieres saber nada de gente que
trabaje con la tortura o que tenga vinculaciones polticas o sitios y lugares que
ibas y ahora no vas, tienden mucho a encerrarse en s mismos y a abandonar
cosas que hacan antes. El embotamiento emocional es que tienen muchos
sntomas emocionales negativos, sienten mucha tristeza, mucha humillacin,
cuando les vienen ese tipo de sentimientos intentan apartarlo de la mente que es
lo que hacemos todo cuando tenemos un pensamiento o emocin negativa,
intentamos apartarla de la mente pero es difcil de conseguir, por lo que el
sntoma de embotamiento emocional es que dejamos de sentir, apartas tanto esos
sentimientos negativos que llegas a apartar tambin los positivos, estas en un
momento en el que no sientes ni las sensaciones negativas asociadas a la
traumatizacin, pero tp sientes emociones positivas; sntomas depresivos;
perdida de la autoestima y sensacin de desesperanza frente al futuro, que est
muy unido a como tendemos a ver el mundo de diferente manera despus de
haber pasado por una experiencia as.
- Disociacin.
- Despersonalizacin y comportamiento atpico.
- Quejas psicosomticas, te duelen zonas del cuerpo que antes no te dolan, no
tienes sntomas fsicos pero tu cabeza sabe que pasa algo y es una forma de
llamar la atencin.
- Disfunciones sexuales sobre todo asociadas a violencia sexual o tortura sexual y
lo ms grave,
- Psicosis, que se puede entender como ideas delirantes, delirios o paranoias. En
realidad es bastante bajo el porcentaje de psicosis encontrada en gente que ha
sido torturada y lo que se ha encontrado es en caso de personas torturadas hace
dcadas que no han tenido ningn respaldo social de su entorno, ni tratamiento y
se sintieron desamparados.
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INTERVENCIN DE SIMONA FILIPPI (traduccin al
castellano)
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inhumanos y degradantes no se acaban en los actos de violencia sino son tambin
vienen determinados por las condiciones de detencin. La sentencia sulle manovich que
es contra Italia (julio 2009) condena Italia por primera vez porque un detenido que se ha
dirigido a la corte europea de derechos del hombre ha denunciado haber vivido durante
3 meses en un espacio inferior a los 3 metros cuadrados. La corte europea ha condenado
a Italia porque considerar que vivir en estas condiciones quiere decir trato inhumano y
degradante. A partir de esta sentencia Antigone ha iniciado una campaa de difusin del
contenido de la sentencia y de promocin de los recurso a la corte europea. Son 1.600
los detenidos que han escrito a Antigone para poder recurrir a la corte europea. Estamos
trabajando para recurrir a la corte europea en base a estas personas que nos han escrito.
En las visitas nosotros hemos recogido datos de las condiciones de vida en las crceles,
respecto al espacio de viviabilidad. Se han orientado nuestros observadores a recoger
datos sobre el espacio, tiempos de permanencia dentro las celas Os hago un ejemplo.
En la crcel de Bolonia en celas que miden 10 m2 viven 5/6 personas. Existen 3 duchas
cada 77 detenidos. Esta prevista una hora de aire prevista al da. Per ley deberan ser 2.
Otro ejemplo. En la crcel de Parma tenemos habitaciones de 11 m2 donde las hay 7/8
detenidos. La posibilidad de salir es tambin de una hora al da. El resultado que
nosotros publicamos tiene una cierta relevancia a nivel nacional en el sentido de que la
publicacin de los informes consiste en un libro, una conferencia de prensa en la que
intervienen las fuerzas polticas Por el momento las soluciones que se han ofrecido
sobre el tema son inexistentes. LA VISITA. La asociacin trabaja a nivel nacional, pero
hay voluntarios en todas las regiones. En cada regin de media son autorizadas 4
personas a entrar en las crceles. Son autorizadas a ver todas las secciones a excepcin
de algunas partes que luego explicar. Son autorizadas a ver los registros (entrada,
intervenciones mdicas, secciones de aislamiento). Son autorizadas a tener coloquios
con el personal penitenciario y la direccin. Aquello que no pueden hacer es hablar con
los detenidos e ir a algunas secciones donde se encuentran bsicamente personas
detenidas por mafia (articulo 41bis de la ley penitenciaria), secciones de fuerte
aislamiento. Esta situacin el comit europeo para la prevencin de la tortura la ha
definido como de un rgimen inhumano y degradante. Cada ao se visitan todas las 207
crceles por parte de observadores de Antigone. La visita vienen precedida con un
encuentro con el director del centro. Este es importante porque permite a la persona
tener un conocimiento de los nmeros de la crcel y tambin acordar el personal con el
que se quiere tener entrevista. La primera parte de la visita es de dilogo con estas
personas. La segunda parte de la visita consiste en entrar al interior de las secciones.
Accedemos a las celas, duchas, bao, cocina. Podemos tomar medidas. Repito, este ao
nos hemos centrado mucho en el espacio. Medir las ventanas, cuanto aire y luz puede
pasar, la medida del bao, de cuanto espacio excluidos bao, muebles, cama hay para
poder moverse. Cada ao antes de empezar las visitas se lleva a cabo un pequeo curso
formativo porque a veces los observadores son nuevos. Este ao el informe se ha
centrado en intentar dar luz a una condicin absolutamente ilegal e inhumana
determinada solo y exclusivamente del problema del hacinamiento. Hemos analizado
los datos recogidos tambin sobre que tipo de personas estn en crcel. 1/3 son
toxicodependientes, 1/3 extranjeros (permanencia en Italia sin papeles es delito desde
2008). En agosto del 2008 se hace un indulto. La poblacin ha bajado a 40.000. Ya a
enero de 2010 hemos llegado a 60.000. Una tendencia de entrada a la crcel de 1.000 al
mes. La causa principal es la penalizacin del delito de clandestinidad y las
legislaciones sobre toxicodependientes. Tambin abuso de la custodia cautelar. En Italia
esta en el 8 puesto por custodia temporal (39,8%). Son personas que estn en custodia
cautelar. Segn la constitucin son presuntamente inocentes. Estos son los tres
20
elementos que llevan a estos nmeros: un uso excesivo de la custodia temporal, la
presencia de extranjeros y de toxicodependientes. El otro aspecto que influye sobre
estos nmeros es el discurso relativo a la total des-utilizacin de las medidas
alternativas. La ley penitenciaria italiana de 1975, sobre el papel es buena centrada
sobre las medidas alternativas. La constitucin italiana dice que la crcel debe ser una
pena reeducativa y resocializante. Hoy en Italia las medidas alternativas no son
utilizadas. El 648% de las personas que son definitivas tiene penas inferiores a un ao.
Por lo tanto podran acceder a medidas alternativas. La medida alternativa por
excelencia que es la detencin domiciliaria en Italia puede ser concedida con una pena
inferior a 2 aos. Por que esto? Aqu entra otra ley que ha cortado todos los puentes a
la aplicacin de las medidas preventivas que es la ley que se ha hecho en 2006 definida
como Cigliegli (el parlamentario que la hace aprobar), que es una ley que impide el
acceso a las medidas alternativas para las personas reincidentes, en prctica, todos ().
Llegamos a estos nmeros y a condiciones de detencin inhumanas y degradantes.
Repito. La tortura es aquello que en Italia ha salido en todas las pginas de los
peridicos a travs del caso de Stefano Cucchi. Pero ms all de la tortura existe
tambin una realidad muy grave que son los tratos inhumanos y degradantes de
persones retenidas en espacios muy pequeos sin la posibilidad de salir. A veces para las
personas detenidas ir la hora de aire significa no tener posibilidad de ducha. O
viceversa. Mientra han aumentado los numeros de detenidos no han aumentado los
nmeros de polica penitenciaria, psiclogos, educadores Esto significa que la
situacin no se consigue gestionar y que a nica posibilidad es tenerlos encerrados en
las celas. Porque en la crcel si un detenido quiere ir a hacer la hora de aire, la ducha,
una hora de sociabilidad, a escuela, a trabajar cualquier movimiento que quiera hacer
tiene que ser acompaado por el agente de polica penitenciaria. En resumen, la
situacin es muy grave. Lo ha dicho Europa con la sentencia de 2009. Visto que no son
previstas soluciones reales por parte del gobierno estamos frente a una situacin grave.
21
traslados. En Italia existe una aplicacin esquisofrnica del principio de
territorializacin de la pena. La ley dice que las personas detenidas tendran que estar
cerca de sus familiares. Un 45% de los detenidos para pedir ir a la crcel cerca de su
familia. Un detenido con el que yo he tenido contacto ha sido cambiado de crcel 14
veces en un mes. Trabajamos bsicamente a travs de carta como os deca. Pero tambin
a travs de un sportello (portal) en la crcel romana de Rebbibia. Una de las crceles
ms grandes del pas (uno 1.800 detenidos actualmente, aunque la capacidad es de unos
1000). Nosotros hemos estado autorizados a montar este portal. Entramos en las
secciones y hablamos con los detenidos. Pero no solo es esto. Aquello ms interesante
que se est convirtiendo en un verdadero laboratorio de ideas y identificacin de
problemas (llegar a entender un problema en la crcel es muy complejo y varia en cada
crcel). Nosotros hacemos primero que el portal una reunin en la biblioteca que
participamos nosotros de Antigone y detenidos de cada seccin. Unos 30 en total. En
esta reunin, a parte que los detenidos obtienen informacin de lo que ocurre fuera
(modificaciones legislativas, intervenciones que se van a hacer, posibilidad de presentar
reclamaciones e instancias..) hemos conseguir identificar los problemas que se dan en
las crceles. Por ejemplo, el problema relativo al rgimen disciplinario. La crcel es un
lugar de castigos y penas. Si eres bueno al final tendrs una serie de premios (en Italia la
liberacin anticipada, si eres bueno cada 6 meses te sacan 45 das). Es una cosa que
tiene una importancia fundamental para una persona detenida (mecanismo del
procedimiento disciplinar interno). En Italia los detenidos pueden ser punidos por
cualquier tipo de cosa; son tantas las sanciones disciplinares codificadas. Inversamente
proporcionales son tantas las violaciones que puedes hacer. Codificacin amplia y
arbitraria de comportamientos ilcitos al interior de la crcel. De consecuencia
discrecional por parte de la direccin. Procedimiento disciplinario no es un
procedimiento juridizionalizado. No hay un defensor. Cuando tu sufres una sancin
disciplinaria pierdes los das de liberacin anticipada, de pedir permisos premios y de
acceder a las medidas alternativas. El trabajo del portal nos ha permitido identificar a la
crcel de Rebibbia cuales eran los puntos en los que este rgimen, este procedimiento,
no funciona. Por que el detenido no se poda defender? Es la pregunta que nos
hacamos. Venan a nosotros y nos decan: me han sacado los 45 das de liberacin
anticipada. Pero yo no haba cometido el hecho. O tambin, a mi no se me ha dicho
nada. Estos encuentros nos han permitido identificar los distintos pasajes que no
funcionan y ofrecer a la direccin otra modalidad para hacer funcionar el procedimiento
disciplinario. Por ejemplo, cuando un detenido responde mal a un funcionario, este debe
ser llamado y le debe ser comunicada la infraccin. Y tambin se le debe comunicar que
puede ir a hacer recurso al juez de vigilancia penitenciaria. El trabajo del defensor
tambin nos ha permitido identificar casos de violencia que se comenten en las crceles.
Y vuelvo al informe del cual he partido: a 28 de julio de 2010 se cuentan en las crceles
italianas 39 suicidios (31 italianos y 8 extranjeros), 33 por impichiazzione, 5 por
inalacin de gas, 1 desangrado. Se registran 10 casos de suicidio perpetrados fuera de
los muros de la crcel de personas que son llevadas por urgencia fuera: 4 en hospital, 2
en centro de extranjeros, 1 semilibre, 1 detenido en caserna de carabinieri, 1 questura, 1
arrestos domiciliarios. 9 casos estn por esclarecer: 6 italianos i 3 extranjeros. 11
muertos por enfermedad (todos italianos). Un total de 109 detenidos muertos en crceles
italianas hasta el inicio de 2010 en las crceles italianas. En los primeros 7 meses de
2009 el numero de detenidos y de suicidios ha llegado a les 31 unidad, 8 menos que en
2010.
22
Ponencia de Mnica Aranda
Antes de explicar la experiencia que tiene el Observatorio del Sistema penal y los
Derechos Humanos de la Universidad de Barcelona en el monitoreo de la institucin
penitenciaria como posible mecanismo de prevencin de la tortura o de malos tratos o
inhumanos en el interior de los centros penitenciarios, quera retomar un punto
comentado anteriormente por Simona, pues creo que ha podido quedar disperso en su
intervencin.
He querido realizar este incapi ya que en Espaa nos encontramos con una tasa de
criminalidad de las ms bajas de Europa, pero, y contrariamente, con una tasa de
encarcelamiento de las ms elevadas de toda Europa y, por tanto, con una
superpoblacin en los centros penitenciarios que provocan claras situaciones de
hacinamiento que, consecuentemente, conllevan un clima de tensin y violencia
probablemente evitable.
Tasa de criminalidad:
23
Gabinete de Estudios de Seguridad Interior. Secretara de Estado de seguridad. Ministerio del Interior.
Evolucin de la criminalidad. Balance 2009.
http://www.gencat.cat/justicia/estadistiques_serveis_penitenciaris/1_pob.html
24
El caso que queremos exponer como experiencia en casos de malos tratos en prisin,
para nosotros fue muy particular. Destacar que como Observatorio formamos parte,
como un organismo ms, de la Coordinadora catalana para la Prevencin de la Tortura.
Pues bien, este caso nos llega a travs de otra de las organizaciones que participa de esta
Coordinadora, cuando en el mes de febrero de 2007 nos comunica que haba un grupo
de presos de la crcel de Brians (hoy Brians I), que les estaban denunciando a este
organismo que haban sido maltratados. Los presos les relataban que estas situaciones
de malos tratos se estaban dado especialmente en los momentos de realizarse los
cacheos, cacheos que, por otro lado, manifestaban se estaban produciendo con desnudo
integral. Esta organizacin nos anuncia que en las denuncias de los presos stos les
comunican que quieren que el Observatorio los visitramos porque queran realizar
estas denuncias antes nosotros y en primera persona. Finalmente, el Observatorio recibe
esas cartas en la que se nos pide que podamos entrar. Dada la cercana con la
Administracin penitenciaria catalana, con quien mantenemos contacto continuo por
diferentes casos de presos que diariamente se reciben en este centro, esta solicitud de
visita es aceptada de forma telefnica, momento en el cual quedamos autorizados para
su realizacin. Slo se nos pide que antes de realizar las visitas contactemos con la
direccin del centro penitenciario para determinar la fecha, hora y dems concreciones.
Llegado el da, se realiza la entrevista con la Direccin del centro y procedemos a la
entrevista con los presos de forma directa, no a travs de locutorio, sino en la sala
habilitada para las entrevistas de los presos con el Juez de Vigilancia. Uno a uno nos
visitan y tomamos nota de todo lo que nos cuentan, registramos sus nombres, las fechas
en las que se haban producido los hechos denunciados, si exista posibilidad de
identificacin de los funcionarios a los que queran denunciar, bien con nombre y
apellidos, bien con su nmero identificactivo o con la funcin que estaban ejerciendo en
la fecha de los hechos y, sobre todo, que tomamos nota de cules haban sido
exactamente presuntamente los hechos sucedidos.
En esa primera visita vimos a unos 5 presos, entre ellos no se conocan, y todo ellos nos
contaron lo mismo, nos describieron el mismo lugar donde supuestamente tenan lugar
los malos tratos, sealaron a los mismos funcionarios. De hecho, les pedimos que, uno a
uno, nos dibujaran el lugar de la prisin al que estaban refirindose y todos ellos
identificaron perfectamente el lugar, las formas en cmo se sucedan los hechos: cmo
los funcionarios implicados se ponan sus guantes de piel negra antes de supuestamente
pegarles, nos describieron el lugar exacto en el que se encontraba lo que ellos
denominaban como el cuartito donde se practicaban los malos tratos.
De entre los entrevistados, alguno de ellos no fue objeto en persona de esos malos tratos
pero s nos relataban haber sido testigos de como salan compaeros de ese cuartito
prcticamente en volandas y ensangrentados,. Una vez realizadas las visitas elaboramos
un informe de cada una de las entrevistas. A cada uno de los entrevistados les contamos
lo que bamos a hacer con su relato, ya que sin su autorizacin nosotros no lo ponamos
en conocimiento de la administracin, obviamente. Esos informes los remitimos a
nuestra Secretara General de Servicios Penitenciarios y tambin al rea de prisiones de
nuestro Defensor del Pueblo (Sndic de Greuges).
Estas denuncias se registran en el mes de marzo de 2007 (un mes mas tarde de la
realizacin de las visitas), a la expectativa de cmo iban a desarrollarse los
acontecimientos.
25
En el mes de mayo, en Barcelona tiene lugar una manifestacin muy numerosa en pro
del movimiento okupa. Esta manifestacin es reprimida de forma brutal por la polica
autonmica catalana, al punto que resultan heridos transentes que nada tena que ver
con la manifestacin o algunos de los periodistas que cubran la notcia. Se publica en
todos los medios de comunicacin el uso por parte de la polica autnomica de
determinados utensilos que no son en principio reglamentarios, como es el famoso
Kubotn. A propsito de esta notcia, se plantea por parte de la Coordinadora catalana
una rueda de prensa para denunciar el uso de este arma por parte de la polica
autonmica. Esto se realiza en el mes de mayo.
Al hilo de esta rueda de prensa, nosotros como Observatorio, habiendo transcurrido dos
meses desde la presentacin de nuestra denuncia de los presos presuntamente
maltratados y teniendo conocimiento por parte de ellos que nadie les haba ido a ver, ni
un inspector, ni el juez de vigilancia, no habiendo tenido asistencia ninguna, (es ms,
alguno de ellos nos inform haber tenido represalias por haber sido entrevistado por
nosotros), denunciamos pblicamente lo que estaba sucediendo y la falta de atencin del
asunto por parte de la administracin penitenciaria.
La rueda de prensa tuvo lugar un mircoles, pues bien, el da lunes de esa misma
semana (2 das antes) tenamos ya aprobada una nueva visita. El procedimiento para la
realizacin era el mismo que en la ocasin anterior, llamar a la direccin del centro para
concertar el da y la hora de la efectiva visita. Pasada la rueda el mircoles, aparece todo
lo sucedido en la rueda en prensa el jueves. Al da siguiente, viernes, llamamos a la
direccin del centro de Brians como procedimiento habitual y nos dicen que debemos
volver a hablar con el Secretario General y que no nos pueden decir nada ms. A lo
largo de la semana siguiente, tratamos de contactar por telfono con el Secretario
General, sin xito, hasta que su secretaria, muy atenta como siempre en todas las
ocasiones, nos comunica que tenemos suspendidas las visitas, que ya no se van a poder
realizar ms, sin ninguna otra explicacin.
Solicitamos que se nos diga por escrito cul es el motivo de esa negativa. La primera
respuesta es que no vamos a poder entrar porque se est a la espera de que en Catalua
se despliegue un instrumento, en el marco de los protocolos internacionales, para la
prevencin de la tortura dentro de los centros penitenciarios, el famoso MNPT.
Continuamos insistiendo por escrito que sa no era para nosotros una razn suficiente,
que hasta tanto no estuviera implementado dicho mecanismo queremos seguir entrando
puesto que los presos siguen demandando nuestra visita.
Mientras tanto nada sabamos acerca de las denuncias presentadas, puesto que ni somos
abogados ni tenemos abogados trabajando para nosotros, por lo que no somos parte en
los procedimientos que puedan abrir bien el Defensor del Pueblo, bien la
Administracin penitenciaria y no tienen obligacin legal de comunicarnos nada De
hecho, la nica labor que podemos hacer es la denuncia ante instituciones
correspondientes y la denuncia ante medios de prensa.
Ante nuestro reclamo a su primera negativa de entrada a prisin por escrito, se nos
contesta que este Observatorio no acredita la condicin de organismo o institucin de
cooperacin penitenciaria, y esa es la principal razn por la que no podemos entrar. Lo
que s hace la administracin es emitir un comunicado interno firmado por el Jefe del
26
Servicio de Inspeccin, en el que se obliga a que todas las denuncias que sean
tramitadas por parte del Observatorio sean dirigidas directamente al Servicio de
Inspeccin, que se abra expediente y que se estudie. Por otro lado, coincide en el
tiempo, nada ms lejos de la casualidad, la emisin por parte de la Administracin
penitenciaria de una Circular interna sealando cul debe ser el procedimiento para la
realizacin de cacheos con desnudo integral. Esta modificacin en la ejecucin de este
tipo de cacheos a los presos provoca graves insultos por parte de algn sector sindical
hacia nuestro trabajo y hacia las personas que lo realizamos. Esos insultos se ven
reflejados de forma abierta y pblica en la web site de UGT prisiones
(www.ugtpresons.com). En esta web pudimos leer, por ejemplo:
3 Por lo que hace al trato preferente dado al Observatorio, el mismo organismo del
cual estamos esperando que se disculpe de forma pblica por el intento de asesinato de
este Subdirector, recordamos que la ltima denuncia de este organismo contra
funcionarios, de la cual ya se ha demostrado su falsedad, fue elaborada en una reunin
organizada por la propia Administracin, donde la direccin de Brians reconoce la
veracidad de esta informacin. (Debo aadir que lo que aqu se seala como veraz
jams tuvo lugar).
4 ... despus de la publicidad dada por el Observatorio de esa falsa denuncia se les ha
prohibido la entrada a los centros pero no por lo que hacan en esas reuniones
organizadas, sino por haberlo explicado en una rueda de prensa, por haber denunciado
de forma pblica que tras esas denuncias no se haba hecho nada.
27
Nosotros somos un organismo de carcter acadmico, vivimos en la universidad y nos
desarrollamos dentro de ella. Por ello, hemos podido conseguir, y dentro del mbito
universitario, en el marco de lo que se denomina un Proyecto de Innovacin Docente,
poner en marcha y que se reconozca una Clnica Jurdica Penitenciaria. El trabajo que
desarrolla esta clnica consiste en tener a disposicin tanto de los presos como de
familiares de un telfono al que pueden llamar de forma directa, de un correo
electrnico al que escribir y, sobre todo, de un lugar al que pueden venir a hacernos
cualquier tipo de consultas. Ese lugar s va a ser atendido por un abogado, junto a
estudiantes de Derecho en prcticas, a quien se le podrn realizar las consultas que se
considere, se le podrn presentar las quejas correspondientes y, desde esta Clnica, se
tratar de dar respuesta a la demanada que llegara, aunque nunca llevando la defensa
jurdica de un caso particular (en cuyo caso, si fuera necesario, deber remitirse a los
servicios del Colegio de Abogados pertinente).
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CARLA URIARTE.
Psicloga. Grupo de Accin Comunitaria. Colaboradora en el informe sobre centros de
internamiento de extranjeros de la CEAR - Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado.
Este estudio fue encargado a CEAR, como parte de un proyecto europeo que se conoce
como DEVAS, para el monitoreo de los centros de intenamiento de inmigrantes en los
pases de la Unin Europea, cuyo fin es el estudio del impacto de las condiciones de
internamiento en la salud fsica y mental de las personas retenidas, as como el estudio
de perfiles de vulnerabilidad. CEAR fue la encargada de realizar el estudio en el estado
espaol, con la direccin de Pau Prez del Grupo de Accin Comunitaria, al cual
pertenezco. Para este estudio se cont desde el principio con la autorizacin del
Ministerio de Trabajo e Inmigracin, desde el que se mantuvo una poltica de
transparencia y colaboracin muy de agradecer, pues se nos dio acceso libre a los tres
centros que elegimos. Los Centros de Internamiento elegidos por el equipo de
investigacin, fueron el de Aluche en Madrid, Capuchinos en Mlaga y el de Zarpadores
en Valencia.
TABLA 1.
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Entrevistas
al director y/o jefe de seguridad de cada centro
a personal y funcionarios del centro (policas masculinos y femeninos, mdico, trabajador
social de haberlo-, personal de cocina, personal de limpieza y personal de mantenimiento)
en profundidad a personas detenidas (39 en Madrid, 33 en Mlaga y 35 en Valencia) de una
media de dos horas y media de duracin centradas tanto en la estructura, servicios y
organizacin del CIE como en el impacto en la salud
de cotejo y triangulacin de hechos relevantes con testigos
Visita dialogada de miembros del equipo a las instalaciones de cada uno de los CIE
Adems de las condiciones ptimas en que pudimos practicar las entrevistas, pudimos
realizar asimismo una visita dialogada a las instalaciones en cada uno de los CIEs, como
equipo multidisciplinar en que cada una tenamos asignada un rea y siguiendo el
manual de la Asociacin para la Prevencin de la Tortura (APT) Monitoring Places of
Detention: A Practical Guide. Seguimos tambin acciones de monitoreo de actividad
sobre elementos como la existencia de registros, en qu manera se practicaban, todo
aquello que formara parte del funcionamiento diario de los centros, las rutinas de
visitas, de no visitas, de telfono, de quejas, sin que se obstaculizara en ningn
momento nuestra actividad, y por otro lado se complementaron las informaciones
obtenidas con fuentes documentales externas, a travs de informes previos del Defensor
del Pueblo y de organizaciones sociales. Desde el principio se asumi el esfuerzo por
parte de CEAR y Pau Prez de llevar a cabo el trabajo con el mximo rigor posible,
hacer un estudio muy tcnico, tratando de cuantificar cualquier tipo de informacin,
basado en datos, y con cotejo de evidencias en la manera que expondr ms adelante.
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Informacin bsica / Datos socio-demogrficos / Circunstancias de la detencin e internamiento- (11
preguntas)
Conciencia de su situacin personal Informacin brindada por el centro (4 preguntas)
Acceso a asistencia letrada y calidad de la misma (8 preguntas)
Historia de vida
Percepcin de s mismo en relacin con su proyecto vital (8 preguntas)
Amenazas a la integridad y condiciones en el pas de origen (12 preguntas)
Antecedentes de detencin o solicitud de asilo (5 preguntas)
Impacto psicosocial del proceso migratorio y de la detencin actual y elementos de resistencia,
regulacin y apoyo (11 preguntas)
Centro de Internamiento (48 preguntas)
Espacio fsico (4),
Rutinas, reglas (5),
Personal del centro (4)
Seguridad, sanciones (16)
Actividades (13)
Atencin mdica y de salud mental. (7)
Alimentacin (3)
Interaccin social dentro del centro / Atencin a familias o nios (3 preguntas)
Contacto con el exterior (12 preguntas)
Salud de la persona detenida (pre-detencin/ post-detencin9
Salud fsica (15)
Salud Mental (17)
Era la primera ocasin en que se permita el acceso de manera tan abierta a los CIEs, de
manera que no se poda desaprovechar la ocasin de informar con rigor y credibilidad
de lo que sucede dentro. Se recogieron datos a todos los niveles, desde quines estn
en los CIEs, la conciencia sobre s mismos y el conocimiento de las causas por las que
estn ingresados, no hay que olvidar que los CIEs son centros no penitenciarios en lo
que respecta a que quienes se encuentran encerrados no lo estn por una condena, sino
porque su situacin administrativa no se encuentra regularizada, con un mximo de
permanencia de 40 das. Analizbamos el acceso a asistencia letrada, el conocimiento de
derechos, haba una parte de historia de vida considerando que el estudio se enmarcaba
en el anlisis del impacto sobre la salud, tambin recogida de informacin psicosocial
sobre el cambio que se haba producido en el proyecto vital y de migracin, adems de
sobre la eventual existencia de amenazas contra la integridad y condiciones
sociopolticas en los pases de origen que convirtieran a estas personas en posibles
solicitantes con derecho a asilo, espacio fsico, reglas, rutinas, relacin con el personal
del centro, seguridad, rgimen disciplinario, actividades, atencin mdica, tambin en lo
que respecta a la salud mental, as como alimentacin en los CIEs. Tambin recogimos
informacin sobre lo que tiene que ver con la interaccin social en el centro, en teora
podra haber familias en los CIEs, aunque constatamos que no era el caso en los que
visitamos, qu contacto se mantena con el exterior y ms cuestiones relacionadas con la
salud.
31
que llevaran ms de una semana internadas y que procediran de los pases en que ms
solicitantes de asilo constan. Sobre el cuestionario empleado para las entrevistas, dentro
del proyecto europeo y para tener un informe final con todos los datos de los 23 pases
de manera homognea se empleaba un cuestionario oficial, si bien ste se modific para
reflejar la realidad del estado espaol y por otro lado para fortalecer la perspectiva
psicosocial, que ahondase ms en el aspecto del impacto en la salud mental. Las
entrevistas se realizaban principalmente en castellano, ingls y francs, con traductores
si el entrevistado no hablaba el idioma correspondiente, con un equipo en total de unas
40 personas de diferentes entidades y perfiles profesionales.
32
Basados en la triangulacin de las seis fuentes de datos citadas. En este sentido el equipo
ha considerado 3 niveles de certeza:
Indicios. Corresponde a aquellos datos que proceden de una sola fuente de informacin.
Ejemplo: una denuncia de un interno respecto a una determinada deficiencia del centro
de la que no existe mayor corroboracin que su testimonio.
En general el informe tiende a no registrarlo o a hacer simple constancia en caso de ser
un elemento de especial importancia en trminos de derechos y garantas.
Conviccin firme. Corresponden a aquellos datos que proceden de manera coincidente de dos
fuentes de informacin independientes. - Ejemplo podra ser una constatacin de
miembros del equipo en su visita, que coincide con una observacin en la misma lnea de
un empleado o un funcionario.
Tratando ya sobre el impacto del estudio, y a pesar del rigor con que se intent proceder,
se present en rueda de prensa, la cual tuvo mucha repercusin, en diciembre del 2009,
y a nivel del Ministerio parece que hubo un cambio acerca de la transparencia y la
apertura. Sin embargo su mximo responsable el Sr. Rubalcaba compareci para negar
las denuncias, descalificarlas, y hasta donde alcanzamos a conocer no ha habido
investigacin de las denuncias de tortura. Incluso en lo que se refiere al CIE de Mlaga
sospechamos que en los casos en que tras conocer un caso de torturas acudamos al
centro a recoger testimonios de testigos stos haban sido expulsados a sus pases de
33
origen, ya que se procedi de este modo en ms de una ocasin. La situacin de
vulnerabilidad de estas personas en cuanto a derechos y garantas jurdicas es extrema.
En cuanto al CIE de Madrid, la actitud del director desde el comienzo fue muy abierta,
nos hizo saber su satisfaccin por el hecho de que se llevara a cabo un estudio de ese
tipo, explic que llevaba tiempo intentando que se produjeran cambios sin que se le
hubiese tenido en cuenta, y que tena la experanza de que con los resultados del informe
se pudiera avanzar en las mejoras. Actualmente, hasta donde sabemos hay un acuerdo
con Cruz Roja, hay trabajadores sociales (antes no haba) y en la sala de lavandera,
donde nos consta por diferentes testimonios que se producan malos tratos, se han
instalado cmaras de videovigilancia. En relacin con los otros CIEs, no hemos podido
realizar una segunda visita, la actitud antes descrita que se mantuvo desde la direccin
del CIE de Madrid no fue necesariamente compartida, de manera que no conocemos los
cambios que hayan podido tener lugar.
* Hay dos informes publicados a nivel europeo en el marco del estudio que hemos
llevado a cabo sobre los CIEs, un resumen de hallazgos que presenta los resultados de
manera conjunta y adems estudios de forma separada por cada pas. A nivel
comparativo, los CIEs en Grecia e Italia por ejemplo se encuentran en una situacin
alarmante, extrema, en peores condiciones que en el estado espaol, hay informes sobre
ellos tambin disponibles en la pgina web.
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