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CONTRATAES DE TI

Prof.: Herbert Parente - herbertparente@gmail.com


W WProf.:
W. D O Herbert
MINANDO Parente
TI.COM.BR
Apresentao
v Bacharel em Cincia da Computao pela Universidade de Fortaleza.
v Experincia desde 1999 com projetos de softwares.
v Trabalho com projetos do Governo desde 2007 e servidor pblico desde abril de
2010 com formao em Gesto de TI, Licitaes e Contratos.
v Aprovado e nomeado no MPOG (ATI), TST (4 lugar) e TRT-MA (9 lugar).
v Chefe de Diviso de Sistemas do IPHAN.
v Supervisor Seo de Normatizao e Processos de TI do TST
v Coordenador Tcnico do Processo Judicial Eletrnico (PJe-JT).
v Supervisor Seo de Servios e Sistemas Nacionais do CSJT
v Fundador do site para concursos Ciclo de Estudo (www.ciclodeestudo.com.br)
v Experincia desde 2008 com Scrum, FDD ou Kanban. Certified Scrum Master,
Certified Scrum Product Owner pela Scrum Alliance e Kanban pela LKU.
v Fundador do site Governo gil (www.governoagil.com)
v Instrutor e Palestrantes em diversos congressos sobre Metodologia gil e
Contrataes

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Contato

Twiter: @herbertparente
FB: www.facebook.com/herbert.parente
e-mail: herbertparente@gmail.com
Whatsapp: (61) 8179-5700
www.ciclodeestudo.com.br
www.governoagil.com.br

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Contedo Programtico
1) IN 04/2014 SLTI/MPOG
I. Diferena com Resoluo 182/2013 CNJ
II. Diferena com Resoluo 102/2013 CNPM
2) IN 02/2008 SLTI/MPOG
3) Legislao aplicvel contratao de bens e servios de TI:
I. Lei 8.666/1993
II. Lei 10.520/2002.
4) Fontes Auxiliares.
I. Guia de Boas Prticas do MPOG
II. Guia de Boas Prticas do TCU
III. Notas Tcnicas do TCU.
IV. Acrdo do TCU
V. Fluxos do NCTI/SLTI/MPOG

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Estatsticas

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Agenda do Curso

IN 04/2014
IN 04/2014
IN 04/2014 e Fontes Auxiliares
IN 04/2014 e Comparativos com outros poderes
Lei 8.666/93 e Lei 10.520/02
Guias, Fluxos NCTI/SLTI e IN 02/2008

3simulados
Resoluo comentada de 100 questes do CESPE
Resoluo de questes discursivas
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No Escopo do Curso

vEstudo completo da Lei 8.666/93

vIN 02/2008, no que no houver relao com


contratos de TI

vPlanejamento Estratgio

vElaborao de PDTI
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O Que a IN04?

vRegulamento infralegal (ato normativo) que


disciplina as contrataes de TI no mbito do
Poder Executivo Federal.
vConsolida, em regulamentao, um conjunto
de boas prticas
vTI alinhada estratgia do rgo
vPlanejamento

vGesto por resultado


v...

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Histrico e Vigncia
IN04/2008 de 2008 a 2010
IN04/2010 de jan/2011 a 2014
IN04/2014 de jan/2015 at hoje
Art. 41. Esta Instruo Normativa entrar em vigor
em 2 de janeiro de 2015, quando restar revogada
a Instruo Normativa SLTI/MP n 4, de 12 de
novembro de 2010, e suas alteraes.

E renovaes ou contratos de 2014 que esto sendo


executados em 2015?
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Vigncia
Art. 40. As normas dispostas nesta IN
devero ser aplicadas nas prorrogaes
contratuais, ainda que de contratos assinados
antes do incio da vigncia desta IN.
Pargrafo nico. Nos casos em que os ajustes no forem
considerados viveis, o rgo ou entidade dever justificar
esse fato, prorrogar uma nica vez pelo perodo mximo de
12 (doze) meses e imediatamente iniciar novo processo de
contratao.
Exceo!!!

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A quem se aplica

vUso obrigatrio para rgos e entidades


integrantes do SISP*
vVinculante para Administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional
vFacultativo
para as empresas pblicas e as sociedades
de economia mista

Poder Judicirio Ministrio Pblico


Resoluo 182/2013 CNJ Resoluo 102/2013 CNMP

*O que SISP?

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(ESAF STN 2013)
O acrnimo SISP corresponde a:
a) Sistema Integrado de Administrao dos Recursos
de Tecnologia da Informao.
b) Sistema Integrado de Gesto de Tecnologia da
Informao.
c) Sistema de Administrao dos Recursos de
Tecnologia da Informao.
d) Sistema Integrado de Servios de Tecnologia da
Informao da Administrao Pblica.
e) Sistema de Administrao e Gesto de Tecnologia
da Informao do Setor Pblico.
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(ESAF STN 2013)
O acrnimo SISP corresponde a:
a) Sistema Integrado de Administrao dos Recursos
de Tecnologia da Informao.
b) Sistema Integrado de Gesto de Tecnologia da
Informao.
-> c) Sistema de Administrao dos Recursos de
Tecnologia da Informao.
d) Sistema Integrado de Servios de Tecnologia da
Informao da Administrao Pblica.
e) Sistema de Administrao e Gesto de Tecnologia
da Informao do Setor Pblico.
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No se aplica
I - s contrataes estimativa de preos seja inferior a 80.000

II - s contrataes dos Servios Estratgicos de TI ....em


que a contratada seja:
a) a PJ de direito pblico interno criados para esse fim
especfico;
b) SERPRO em dispensa de licitao.
c) Dataprev

III - s contrataes de TI que possam comprometer a


segurana nacional

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Servios Estratgicos
Conjunto de atividades de prestao de
servios, relacionadas aos sistemas
estruturantes e finalsticos dos rgos e
entidades, que integram uma Soluo de TI e
cuja execuo envolve informaes crticas
quanto confiabilidade, segurana e
confidencialidade, e cuja descontinuidade na
prestao dos servios pode impactar as
atividades dos rgos ou entidades;

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No se aplica

O art. 4 desta IN dever ser SEMPRE observado,


mesmo nos casos enquadrados nos pargrafos
anteriores deste artigo.

3 Os rgos e entidades integrantes do SISP devero observar, no que couber, os


dispositivos introduzidos por esta IN, sendo-lhes permitida harmonizao para melhor
adequao sua estrutura funcional, conforme disposto no art. 115 da Lei n 8.666, de
1993.

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Art. 4 da IN04/2014
As contrataes de que trata esta IN devero ser
precedidas de PLANEJAMENTO, elaborado em
harmonia com o Plano Diretor de Tecnologia da
Informao - PDTI.

1 O PDTI dever estar alinhado EGTI e ao plano estratgico


institucional e aprovado pelo Comit de Tecnologia da Informao do
rgo ou entidade.

2 Inexistindo o PDTI (FAA),o rgo ou entidade dever proceder


sua elaborao, observando, no que couber, o Guia de Elaborao
de PDTI do SISP, acessvel no Portal do SISP.

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PDTI
Instrumento de diagnstico, planejamento e gesto dos
recursos e processos de Tecnologia da Informao que
visa atender s necessidades tecnolgicas e de
informao de um rgo ou entidade para um
determinado perodo.

Alinhado ao Planejamento Estratgico institucional


Direciona os recursos aplicado TI com o objetivo
(valor) do rgo ou entidade
Vincula os servios de TI s metas de negcio

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PEI e PDTI (exemplo)

Prof.: Herbert Parente 19 Fonte: PDTI/TST


PEI e PDTI (exemplo)

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Art. 4 da IN04/2014
3 Inexistindo o plano estratgico institucional,
sua ausncia dever ser registrada no PDTI e
dever ser utilizado um documento equivalente,
como o Plano Plurianual - PPA.

4 O Comit de Tecnologia da Informao


declarar quais so os Servios Estratgicos de TI
e quais so as solues de TI que possam
comprometer a segurana nacional para fins de
atendimento ao disposto no 1 do art. 1 desta IN.

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Comit de TI

Grupo formado por titulares das reas finalsticas


e da rea de tecnologia da informao para
assegurar que seus membros estejam envolvidos
nas questes e decises relevantes de TI, sendo
permitida a delegao de competncias, e
institudo pela autoridade mxima do rgo ou
entidade

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Comit de TI
5 O disposto no pargrafo anterior dever ser formalizado
por meio de Portaria expedida pela autoridade mxima do
rgo ou entidade.
Caiu em prova

6 No sendo o Comit de Tecnologia da Informao de


carter deliberativo, as aprovaes devero ser feitas pela
autoridade mxima do rgo ou entidade.

7 Inexistindo o Comit de Tecnologia da Informao, o


rgo ou entidade dever institu-lo e dar-lhe pleno
funcionamento, observando, no que couber, o Guia de
Comit de Tecnologia da Informao do SISP

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Uma breve estria real

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Chegou o produto

Planejamento
primordial para
qualquer compra

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MCTI

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Estrutura IN04/2014
SUBSEES
Equipe de
Introduo (art. 1) Planejamento
Contratao
SEES (art. 11)
Captulo I
Disposies Gerais Planejamento
(art. 2 ao 7) da Contratao ETP
(art. 12)
Seleo de
Captulo II Anlise de
Fornecedores
Processo de Contratao (art. 26 ao 30) Riscos
(art. 8 ao 37) (art. 13)
Gesto de
Captulo III Contratos TR ou PB
Disposies Finais (art. 14 ao 25)
(art. 38 ao 41)

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Estrutura IN04/2014
SUBSEES
Introduo (art. 1) Incio do
Contrato
SEES (art. 32)
Captulo I
Disposies Gerais Planejamento Encaminha-
(art. 2 ao 7) da Contratao mento Formal de
Demandas
(art. 33)
Seleo de
Captulo II Monitoramen-
Fornecedores
Processo de Contratao (art. 26 ao 30) to da Execuo
(art. 8 ao 37) (art. 34)
Gesto de
Captulo III Contratos Transio e
Encerramento
Disposies Finais
(art. 35 a 37)
(art. 38 ao 41)

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Conceitos
Soluo de TI: conjunto de bens e/ou servios de
Tecnologia da Informao e automao que se
integram para o alcance dos resultados pretendidos
com a contratao;

Prova de Conceito: amostra a ser fornecida pelo


licitante classificado provisoriamente em primeiro
lugar para realizao dos testes necessrios
verificao do atendimento s especificaes
tcnicas definidas no TR ou PB;

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Conceitos
Critrios de Aceitao: parmetros objetivos e
mensurveis utilizados para verificar se um bem ou
servio recebido est em conformidade com os
requisitos especificados;

Requisitos: conjunto de especificaes necessrias


para definir a Soluo de TI a ser contratada;

Gesto: conjunto de atividades superiores de


planejamento, coordenao, superviso e controle.

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reas (3)

rea Requisitante da Soluo: unidade que


demanda a contratao de TI;
rea de Tecnologia da Informao: unidade
setorial ou seccional do SISP, bem como rea
correlata, responsvel por gerir a TI;
rea Administrativa: unidades setoriais e
seccionais do Sistema de Servios Gerais SISG
com competncia para planejar, coordenar,
supervisionar e executar as atividades
relacionadas ao processo de contratao;
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(ESAF MF 2013)
Na Instruo Normativa n. 04 de 12 de novembro de 2010 art. 20 , rea
de Tecnologia da Informao a:
a) Unidade setorial e seccional do SISP, menos unidades correlatas,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
b) Unidade setorial e correlata do SISP, menos unidades seccionais,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
c) Unidade central e correlata do SISP, menos unidades setoriais,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
d) Unidade setorial ou correlata, bem como unidade central do SISP,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
e) Unidade setorial ou seccional do SISP, bem como rea correlata,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.

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(ESAF MF 2013)
Na Instruo Normativa n. 04 de 12 de novembro de 2010 art. 20 , rea
de Tecnologia da Informao a:
a) Unidade setorial e seccional do SISP, menos unidades correlatas,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
b) Unidade setorial e correlata do SISP, menos unidades seccionais,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
c) Unidade central e correlata do SISP, menos unidades setoriais,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
d) Unidade setorial ou correlata, bem como unidade central do SISP,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.
-> e) Unidade setorial ou seccional do SISP, bem como rea correlata,
responsvel por gerir a Tecnologia da Informao do rgo ou entidade.

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Atores (7)
Integrante Tcnico
Equipe de
Integrante Adminstrativo Planejamento da
Contratao
Integrante Requisitante

Gestor do Contrato So individuais


ou
Fiscal Tcnico acumulativos?

Fiscal Administrativo
Fiscal Requisitante

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Preposto
Representante da contratada,
responsvel por acompanhar a execuo do
contrato
atuar como interlocutor principal junto
contratante,
receber, diligenciar, encaminhar e responder as
principais questes tcnicas, legais e
administrativas referentes ao andamento
contratual;

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(FUNCAB/MJ/2015)
A Instruo Normativa n 4, de 12 de novembro de
2010, do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto considera que a equipe de planejamento da
contratao composta por trs tipos de integrantes:
a) tcnico, administrativo e requisitante.
b) gerencial, especfico e tcnico.
c) administrativo, final e controlador.
d) especfico, gerencial e requisitante.
e) controlador, final e verificador.

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(FUNCAB/MJ/2015)
A Instruo Normativa n 4, de 12 de novembro de
2010, do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto considera que a equipe de planejamento da
contratao composta por trs tipos de integrantes:
-> a) tcnico, administrativo e requisitante.
b) gerencial, especfico e tcnico.
c) administrativo, final e controlador.
d) especfico, gerencial e requisitante.
e) controlador, final e verificador.

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Documentos (13) Art. 2 incisos

XII - DOD Planejamento da Contratao


XIII - ETP Documentos individuais

XV - Anlise de Risco

Novo
XX - Modelo de Execuo
XXI - Modelo de Gesto Itens do TR
Planejamento da Contratao
XVIII - Lista de Verificao

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Documentos (13)
XVI - Plano de Insero
Incio do contrato
XVII - Plano de Fiscalizao

XIX - OS ou OF
XXII - Termo de Recebimento Provisrio Monitoramento
XXIII - Termo de Recebimento Definitivo
da execuo

XIV - Plano de Capacidade Documentos


XXVIII - PDTI de gesto

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Plano de Capacidade (Art. 2 XIV)
Documento a ser elaborado, pela entidade prestadora dos
Servios Estratgicos de Tecnologia da Informao, que
servir de insumo para a confeco do Planejamento da
Contratao, contendo dados que permitam:
o detalhamento e rateio dos custos da prestao de servios entre
os rgos e entidades beneficirias,
a previso do crescimento vegetativo do consumo dos recursos e
insumos durante a vigncia do contrato e
a reserva tcnica para absorver possveis crescimentos no
previstos;

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Vedaes
Art. 5 No podero ser objeto de contratao:
I - mais de uma Soluo de Tecnologia da Informao
em um nico contrato; e
II - gesto de processos de Tecnologia da Informao,
incluindo gesto de segurana da informao.

Pargrafo nico. O apoio tcnico aos processos de


planejamento e avaliao da qualidade das Solues
de Tecnologia da Informao poder ser objeto de
contratao, desde que sob superviso exclusiva de
servidores do rgo ou entidade.

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Vedaes

Quem EXECUTA no fiscaliza nem mede

Art. 6 Nos casos em que a avaliao, mensurao ou


apoio fiscalizao da Soluo de Tecnologia da
Informao seja objeto de contratao, a contratada que
prov a Soluo de Tecnologia da Informao no
poder ser a mesma que a avalia, mensura ou apoia
fiscalizao.

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Art. 7 vedado:

I - estabelecer vnculo de subordinao (Smula 331/TST);


II - prever em edital a remunerao dos funcionrios;
III - indicar pessoas para compor o quadro funcional;

IV - demandar a execuo de servios ou tarefas que


escapem ao escopo do objeto da contratao, mesmo que
haja assentimento do preposto ou da prpria contratada;
V - reembolsar despesas com transporte, hospedagem e
outros custos operacionais, que devem ser de exclusiva
responsabilidade da contratada;
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Art. 7 vedado:

VI - prever em edital exigncias que constituam


interveno indevida da Administrao na gesto
interna dos fornecedores;

VII - prever em edital exigncia que os


fornecedores apresentem, em seus quadros,
funcionrios capacitados ou certificados para o
fornecimento da Soluo, antes da contratao*;

*A ideia no criar nus ao licitante antes da contratao (Acrdo 1526/2002)


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Homem-hora pode? SIM
Art. 7 vedado:

VIII - adotar a mtrica homem-hora ou equivalente para


aferio de esforo, salvo mediante justificativa e
sempre vinculada entrega de produtos de acordo com
prazos e qualidade previamente definidos;

IX - contratar por postos de trabalho alocados, salvo os


casos justificados mediante a comprovao obrigatria
de resultados compatveis com o posto previamente
definido;

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Tcnica e preo pode? SIM
Art. 7 vedado:

X - nas licitaes do tipo tcnica e preo:


a) incluir critrios de pontuao tcnica que no estejam diretamente
relacionados com os requisitos da Soluo de Tecnologia da Informao a
ser contratada ou que frustrem o carter competitivo do certame; e

b) fixar os fatores de ponderao das propostas tcnica e de preo sem


justificativa, salvo quando o fator de ponderao for 50% (cinquenta por
cento) para tcnica e 50% (cinquenta por cento) para preo.

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(FCC/TRF-2/2012)
A Instruo Normativa no 04, de 12 de novembro de 2010, determina, em seu Artigo 6o ,
que nos casos em que (...) da Soluo de Tecnologia da Informao sejam objetos de
contratao, a contratada que prov a Soluo de Tecnologia da Informao no poder
ser a mesma que (...)
As lacunas I e II podem ser correta e respectivamente preenchidas com os termos entre
parnteses presentes em:
a) (manuteno e desenvolvimento) e (a empresa responsvel pelas cpias de
segurana).
b) (anlise e manuteno) e (efetua a auditoria do cdigo desenvolvido).

c) (manuteno e segurana) e (a responsvel pelo desenvolvimento da Soluo).

d) (avaliao, mensurao ou fiscalizao) e (avalia, mensura ou fiscaliza).

e) (segurana, backup e manuteno) e (a responsvel pelo desenvolvimento da


Soluo).

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(FCC/TRF-2/2012)
A Instruo Normativa no 04, de 12 de novembro de 2010, determina, em seu Artigo 6o ,
que nos casos em que (...) da Soluo de Tecnologia da Informao sejam objetos de
contratao, a contratada que prov a Soluo de Tecnologia da Informao no poder
ser a mesma que (...)
As lacunas I e II podem ser correta e respectivamente preenchidas com os termos entre
parnteses presentes em:
a) (manuteno e desenvolvimento) e (a empresa responsvel pelas cpias de
segurana).
b) (anlise e manuteno) e (efetua a auditoria do cdigo desenvolvido).

c) (manuteno e segurana) e (a responsvel pelo desenvolvimento da Soluo).

-> d) (avaliao, mensurao ou fiscalizao) e (avalia, mensura ou fiscaliza).

e) (segurana, backup e manuteno) e (a responsvel pelo desenvolvimento da


Soluo).

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(FCC/TJ-PE/2012)
Considere os seguintes objetos:
I. Apenas uma Soluo de Tecnologia da Informao em um nico
contrato.
II. Gesto de processos de tecnologia da informao.
III. Gesto de segurana da informao.
IV. Suporte tcnico aos processos de planejamento.
V. Avaliao da qualidade das Solues de Tecnologia da
Informao.

Poder ser objeto de contratao, segundo a Instruo Normativa


No 4/2010, APENAS o que consta em:

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(FCC/TJ-PE/2012)
Considere os seguintes objetos:
-> I. Apenas uma Soluo de Tecnologia da Informao em um
nico contrato.
II. Gesto de processos de tecnologia da informao.
III. Gesto de segurana da informao.
-> IV. Suporte tcnico aos processos de planejamento.
-> V. Avaliao da qualidade das Solues de Tecnologia da
Informao.

Poder ser objeto de contratao, segundo a Instruo Normativa


No 4/2010, APENAS o que consta em:

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(FGV/Fiocruz/2010)
Com relao legislao em vigor para contratao de servios e
produtos de TI pela administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, analise as afirmativas a seguir.

I. No poder ser objeto de contratao, todo o conjunto dos servios de


TI de um rgo ou uma entidade em um nico contrato.
II. No podero ser objeto de contratao, mais de uma soluo de TI em
um nico contrato.
III. No poder ser objeto de contratao, gesto de processos de TI,
incluindo gesto de segurana da informao.
IV. No podero ser objeto de contratao, solues de TI disponveis no
mercado h menos de dois anos.
As corretas so:

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(FGV/Fiocruz/2010)
Com relao legislao em vigor para contratao de servios e
produtos de TI pela administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, analise as afirmativas a seguir.

-> I. No poder ser objeto de contratao, todo o conjunto dos servios


de TI de um rgo ou uma entidade em um nico contrato.
-> II. No podero ser objeto de contratao, mais de uma soluo de TI
em um nico contrato.
-> II. No poder ser objeto de contratao, gesto de processos de TI,
incluindo gesto de segurana da informao.
IV. No podero ser objeto de contratao, solues de TI disponveis no
mercado h menos de dois anos.
As corretas so:

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(FGV/Fiocruz/2012 - adaptada)
Com relao contratao de bens e servios de TI, segundo
IN04/2014 MPOG/STI, analise as afirmativas a seguir.

I. vedado estabelecer vnculo de subordinao com funcionrios dos


fornecedores.
II. vedado prever em edital a remunerao dos funcionrios dos
fornecedores.
III. vedado indicar pessoas para compor o quadro funcional dos
fornecedores.
IV. vedado reembolsar despesas com transporte e hospedagem de
fornecedores.

Assinale as corretas:

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(FGV/Fiocruz/2012 - adaptada)
Com relao contratao de bens e servios de TI, segundo
IN04/2014 MPOG/STI, analise as afirmativas a seguir.

I. vedado estabelecer vnculo de subordinao com funcionrios dos


fornecedores.
II. vedado prever em edital a remunerao dos funcionrios dos
fornecedores.
III. vedado indicar pessoas para compor o quadro funcional dos
fornecedores.
IV. vedado reembolsar despesas com transporte e hospedagem de
fornecedores.

TODAS

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Captulo II Processo de Contratao

SEO I - Planejamento da Contratao

FASES

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(FCC/TJ-PE/2012)
As contrataes de Solues de Tecnologia da Informao,
segundo a Instruo Normativa No 4/2010 devero seguir trs
fases denominadas:
a) Planejamento da soluo de TI, Processo de licitao e
Contratao e execuo.
b) Planejamento da soluo de TI, Seleo do fornecedor e
Contratao e execuo.
c) Planejamento da soluo de TI, Processo de licitao e
Gerenciamento do contrato.
d) Planejamento da contratao, Seleo do fornecedor e
Gerenciamento do contrato.
e) Planejamento da contratao, Processo de licitao e
Gerenciamento do contrato.
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(FCC/TJ-PE/2012)
As contrataes de Solues de Tecnologia da Informao,
segundo a Instruo Normativa No 4/2010 devero seguir trs
fases denominadas:
a) Planejamento da soluo de TI, Processo de licitao e
Contratao e execuo.
b) Planejamento da soluo de TI, Seleo do fornecedor e
Contratao e execuo.
c) Planejamento da soluo de TI, Processo de licitao e
Gerenciamento do contrato.
-> d) Planejamento da contratao, Seleo do fornecedor e
Gerenciamento do contrato.
e) Planejamento da contratao, Processo de licitao e
Gerenciamento do contrato.

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Planejamento da Contratao
Composto por 4 etapas:
1. Instituio da Equipe de Planejamento
Pessoas
Valida e se inicia com o DOD

2. Estudo Tcnico Preliminar (ETP)


3. Anlise de Riscos

ARTEFATOS
4. Termo de Referncia (TR) ou Projeto
Bsico (PB)

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PCTI

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Instituio Equipe Planejamento
Art. 11. A fase de Planejamento da
Contratao ter incio com o recebimento
pela rea de Tecnologia da Informao do
Documento de Oficializao da Demanda
DOD
Caiu em prova

Composto pelo INTEGRANTES* Requisitante, Tcnico


e Administrativo

*Nesta fase temos INTEGRANTES e no fiscais


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Instituio Equipe Planejamento

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DOD (art. 2 XII) Artefato de
entrada para o ETP

Documento com detalhamento da necessidade


da rea Requisitante, no mnimo:
necessidade da contratao, objetivos estratgicos
e as necessidades corporativas, bem como o seu
alinhamento ao PDTI;
explicitao da motivao e demonstrativo de
resultados
indicao da fonte dos recursos para a contratao;
indicao do Integrante Requisitante Caiu em prova

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DOD
Descrever a necessidade do gestor,
(o porqu da contratao) e no a soluo
tcnica.

Necessito de tablet, impressora porttil e


sistema para dispositos mveis para agilizar o
trabalho dos fiscais do rgo nas fiscalizaes
em campo.

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DOD
Descrever a necessidade e no a soluo.

Necessito de uma soluo que agilize o trabalho dos


fiscais do rgo nas fiscalizaes em campo, uma vez
que o uso de formulrio de papel susceptvel a erros
de preenchimento por falta de validao com a
legislao vigente, leva dias (entre a fiscalizao e o
retorno do fiscal) a ser analisada e uma sobrecarga de
peso aos servidores.

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(FCC/TRT-SP/2012)
A Instruo Normativa no 04, de 12 de novembro de 2010,
descreve que a Equipe de Planejamento da Contratao
composta por
a) gerente de projetos, desenvolvedor e gestor de contrato.
b) gestor de contrato, fiscal de contrato e fiscal administrativo.
c) integrante tcnico, integrante administrativo e integrante
requisitante.
d) gerente de TI, gerente de projetos e gestor de contrato.
e) fiscal de contrato, gerente de projetos e desenvolvedor.

Prof.: Herbert Parente 65


(FCC/TRT-SP/2012)
A Instruo Normativa no 04, de 12 de novembro de 2010,
descreve que a Equipe de Planejamento da Contratao
composta por
a) gerente de projetos, desenvolvedor e gestor de contrato.
b) gestor de contrato, fiscal de contrato e fiscal administrativo.
-> c) integrante tcnico, integrante administrativo e integrante
requisitante.
d) gerente de TI, gerente de projetos e gestor de contrato.
e) fiscal de contrato, gerente de projetos e desenvolvedor.

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ETP Estudo Tcnico Preliminar
XIII - Documento que demonstra a viabilidade
tcnica e econmica da contratao;

Antigamente na IN04/2010 tinha


Plano de Sustentao*
parte foi para o ETP e

parte para o Encerramento da Contratao

Estratgia Geral de Contratao


Anlise de Viabilidade

Na IN04/2014, todos* foram para o ETP ou TR


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Mapeamento Guia TCU x IN04/2010
do Guia do TCU

Fonte: Guia de Contrataes do TCU


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ETP
Elaborao, Aprovao e Assinatura:
Tcnico e Requisitante apenas
Definio e especificao de Avaliao das necessidades
necessidade de negcio de adequao do ambiente
Avaliao das diferentes Avaliao e definio dos
solues recursos materiais e humanos
implantao e manuteno
Anlise e comparao entre os
custos totais de propriedade Mecanismos para continuidade
das solues do fornecimento
Escolha da soluo e Declarao da viabilidade da
justificativa contratao

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ETP
1. Definio e especificao das necessidades
de negcio e tecnolgicas a partir do DOD;
a) demandas dos potenciais gestores e usurios da soluo
b) solues disponveis no mercado;
c) projetos similares realizados por outros rgos.

Aqui pode nascer


uma indicao para
ARP

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ETP
2. Avaliao das solues considerando:

Similar de Portal Software Livre


outro rgo Software e alternativas Solues existentes
ou entidade Pblico de mertcado

e-PING ICP Brasil


Modelos e padres e e
e-MAG e-ARQ Brasil

e o Oramento Estimado

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ETP
3. Anlise custos totais de propriedade (CTP);
valores de aquisio dos ativos, insumos, garantia e
manuteno

4. Escolha da soluo e sua justificativa;


descrio sucinta da soluo indicando os bens e servios
que a compem;
relao s necessidades de negcio e aos macro requisitos
tecnolgicos; e
identificao dos benefcios a serem alcanados em termos
de eficcia, eficincia, efetividade e economicidade.

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ETP
5. avaliao das necessidades de adequao
do ambiente do rgo
Infra, logstica, mobilirio, espao, etc

6. recursos materiais e humanos necessrios


implantao;
7. mecanismos para continuidade;
8. declarao da viabilidade;

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ETP sob na hierarquia se
Avaliado e assinado pela autoridade competente, quando:

Oramento estimado for maior que R$1.300.000,00


Caiu em prova

Os responsveis pelo ETP declararem invivel a


contratao

Nos dois casos acima, a autoridade ir decidir se


continua ou no com a contratao.

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ETP

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(FCC/2013/TRT-BA)
De acordo com a Instruo Normativa para Contratao de Solues de
Tecnologia da Informao (MPOG/SLTI IN 04/2010), a tarefa Anlise de
Viabilidade da Contratao, da fase de Planejamento da Contratao,
compreende a identificao das diferentes solues que atendam aos requisitos.
Para tanto, deve-se manter a observncia s polticas, premissas e especificaes
tcnicas definidas por:
a) Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico (PIGE) e Control
Objectives for Information and related Technology (CobiT).
b) Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico (MAGE) e Project
Management Body of Knowledge (PMBoK).
c) Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICPB) e Normas NBR ISO/IEC:
27001:2006, 27002:2005, 27005 e 15999.
d) Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico (e-PING) e Modelo de
Acessibilidade em Governo Eletrnico (e- MAG).
e) Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos (SIGAD) e Normas NBR ISO/IEC: 27001:2006, 27002:2005, 27005 e
15999.
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(FCC/2013/TRT-BA)
De acordo com a Instruo Normativa para Contratao de Solues de
Tecnologia da Informao (MPOG/SLTI IN 04/2010), a tarefa Anlise de
Viabilidade da Contratao, da fase de Planejamento da Contratao,
compreende a identificao das diferentes solues que atendam aos requisitos.
Para tanto, deve-se manter a observncia s polticas, premissas e especificaes
tcnicas definidas por:
a) Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico (PIGE) e Control
Objectives for Information and related Technology (CobiT).
b) Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico (MAGE) e Project
Management Body of Knowledge (PMBoK).
c) Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICPB) e Normas NBR ISO/IEC:
27001:2006, 27002:2005, 27005 e 15999.
-> d) Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico (e-PING) e Modelo de
Acessibilidade em Governo Eletrnico (e- MAG).
e) Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos (SIGAD) e Normas NBR ISO/IEC: 27001:2006, 27002:2005, 27005 e
15999.
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(FCC/MPE-CE/2013)
De acordo com a IN 04/2010,
a) as contrataes de Aquisies de TI devero seguir quatro fases: I.
Planejamento da Contratao; II. Planejamento da Licitao; III. Seleo da
Aquisio; e IV. Gerenciamento do Contrato.
b) a execuo da fase de Planejamento da Contratao no obrigatria no caso
de ter havido dispensa de licitao ou licitao dispensada.
c) em consequncia da padronizao existente no mercado de TI, aceita
unicamente a utilizao da modalidade Prego Pblico para as contrataes.
d) a fase de Seleo do Processo de Licitao ter incio com o recebimento pela
rea Financeira do Documento de Oficializao da Demanda, a cargo da rea
Requisitante do Contrato. Esta fase no necessita ser conhecida pela rea de TI.
e) a fase de Gerenciamento do Contrato visa acompanhar e garantir a adequada
prestao dos servios e o fornecimento dos bens que compem a Soluo de TI
durante todo o perodo de execuo do contrato.

Prof.: Herbert Parente 78


(FCC/MPE-CE/2013)
De acordo com a IN 04/2010,
a) as contrataes de Aquisies de TI devero seguir quatro fases: I.
Planejamento da Contratao; II. Planejamento da Licitao; III. Seleo da
Aquisio; e IV. Gerenciamento do Contrato.
b) a execuo da fase de Planejamento da Contratao no obrigatria no caso
de ter havido dispensa de licitao ou licitao dispensada.
c) em consequncia da padronizao existente no mercado de TI, aceita
unicamente a utilizao da modalidade Prego Pblico para as contrataes.
d) a fase de Seleo do Processo de Licitao ter incio com o recebimento pela
rea Financeira do Documento de Oficializao da Demanda, a cargo da rea
Requisitante do Contrato. Esta fase no necessita ser conhecida pela rea de TI.
-> e) a fase de Gerenciamento do Contrato visa acompanhar e garantir a
adequada prestao dos servios e o fornecimento dos bens que compem a
Soluo de TI durante todo o perodo de execuo do contrato.

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(ESAF/MF/2013 adaptada)
Na Instruo Normativa n. 04 de 2014, o
Estudo Tcnico Preliminar ser aprovado e
assinado exclusivamente pelo(a):
a) Equipe de Planejamento da Contratao.
b) Integrante Requisitante.
c) Integrante Tcnico.
d) Integrante Administrativo.
e) Integrante Tcnico e Requisitante.

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(ESAF/MF/2013 adaptada)
Na Instruo Normativa n. 04 de 2014, o
Estudo Tcnico Preliminar ser aprovado e
assinado exclusivamente pelo(a):
a) Equipe de Planejamento da Contratao.
b) Integrante Requisitante.
c) Integrante Tcnico.
d) Integrante Administrativo.
-> e) Integrante Tcnico e Requisitante.

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(FGV/Fiocruz/2010 - adaptada)
Com relao ao ETP correto afirmar que a Instruo Normativa nmero
04/2014:
a) probe a aquisio de softwares proprietrios por instituies pblicas
federais.
b) define como softwares livres somente aqueles lanados sob a Licena
Pblica Geral GNU (GPL).
c) estabelece a preferncia por solues de software livre ou software
pblico, contanto que atendam aos requisitos estabelecidos pelo requisitante
do servio.
d) orienta os rgos pblicos a considerar somente o custo monetrio das
solues de Tecnologia da Informao no momento de sua escolha.
e) deve ser aplicada a todas as empresas sediadas no Brasil, sejam elas
pblicas ou privadas.

Prof.: Herbert Parente 82


(FGV/Fiocruz/2010 - adaptada)
Com relao ao ETP correto afirmar que a Instruo Normativa nmero
04/2014:
a) probe a aquisio de softwares proprietrios por instituies pblicas
federais.
b) define como softwares livres somente aqueles lanados sob a Licena
Pblica Geral GNU (GPL).
-> c) estabelece a preferncia por solues de software livre ou software
pblico, contanto que atendam aos requisitos estabelecidos pelo requisitante
do servio.
d) orienta os rgos pblicos a considerar somente o custo monetrio das
solues de Tecnologia da Informao no momento de sua escolha.
e) deve ser aplicada a todas as empresas sediadas no Brasil, sejam elas
pblicas ou privadas.

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Anlise de Riscos
Elaborao, aprovao e assinatura:
Todos os 3 da Equipe

Documento que contm a descrio, a anlise e


o tratamento dos riscos e ameaas que possam
vir a comprometer o sucesso em todas as fases
da contratao:
1. Riscos do insucesso do contrato e da gesto;
2. Riscos da soluo no dar resultados;
Prof.: Herbert Parente 84
Anlise de Riscos

3. Mensurao e probabilidade de cada risco;


Pode ser uma matriz de riscos

4. Aes previstas para mitigar os riscos;


5. Aes de contigncia;
6. Responsveis pelas aes;
Caiu em prova

A anlise de riscos permeia todas as etapas da fase de Planejamento da


Contratao e ser consolidada no documento final Anlise de Riscos.

Prof.: Herbert Parente 85


ETP e Anlise de Risco
ETP e a Anlise de Riscos podem ser um um nico
documento
Art.9 2 Exceto no caso em que o rgo ou entidade
seja partcipe da licitao, quando so dispensveis as
etapas III (AR) e IV(TR) do caput deste artigo,
obrigatria a execuo de todas as etapas da fase de
Planejamento da Contratao, independentemente do
tipo de contratao, inclusive nos casos de
I - inexigibilidade;
II - dispensa de licitao ou licitao dispensada;
III - criao e adeso Ata de Registro de Preos; e
IV - contrataes com uso de verbas de organismos internacionais

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(CETRO/ANVISA/2013)
Quanto Anlise de Riscos (IN MPOG/SLTI 04/2010),
analise as afirmaes abaixo.
I. Ser elaborada pelo Integrante Tcnico da Soluo
de Tecnologia da Informao a ser contratada.
II. Permeia todas as etapas da fase de Planejamento
da Contratao e ser consolidada no documento.
III. Ser aprovada e assinada pela Equipe de
Planejamento da Contratao.

correto o que se afirma em :

Prof.: Herbert Parente 87


(CETRO/ANVISA/2013)
Quanto Anlise de Riscos (IN MPOG/SLTI 04/2010),
analise as afirmaes abaixo.
I. Ser elaborada pelo Integrante Tcnico da Soluo
de Tecnologia da Informao a ser contratada.
-> II. Permeia todas as etapas da fase de Planejamento
da Contratao e ser consolidada no documento.
-> III. Ser aprovada e assinada pela Equipe de
Planejamento da Contratao.

correto o que se afirma em :

Prof.: Herbert Parente 88


(FCC/TRE-SP/2012)
Em relao terceirizao de servios de TI, INCORRETO afirmar que
dentre os riscos associados a esse procedimento, pode-se enquadrar
a) a irreversibilidade da deciso de terceirizao, possveis quebras de
contrato pelo fornecedor ou a incapacidade de entregar o produto.
b) a negligncia de um fornecedor, quando ele deliberadamente tem um
desempenho abaixo do esperado e reivindica pagamento integral.
c) o uso indevido de uma aplicao desenvolvida estrategicamente para
um cliente e posteriormente oferecendo essa aplicao a outros clientes.
d) a renegociao de preos oportunista (ou "holdup"), quando o
fornecedor, ao possuir contrato de longo prazo com o cliente, cobra
abusivamente aprimoramentos no previstos.
e) a concentrao no desenvolvimento, a execuo de atividades
bsicas do negcio, a delegao do desenvolvimento em TI (design,
produo e a aquisio) e responsabilidade operacional aos
fornecedores.
Prof.: Herbert Parente 89
(FCC/TRE-SP/2012)
Em relao terceirizao de servios de TI, INCORRETO afirmar que
dentre os riscos associados a esse procedimento, pode-se enquadrar
a) a irreversibilidade da deciso de terceirizao, possveis quebras de
contrato pelo fornecedor ou a incapacidade de entregar o produto.
b) a negligncia de um fornecedor, quando ele deliberadamente tem um
desempenho abaixo do esperado e reivindica pagamento integral.
c) o uso indevido de uma aplicao desenvolvida estrategicamente para
um cliente e posteriormente oferecendo essa aplicao a outros clientes.
d) a renegociao de preos oportunista (ou "holdup"), quando o
fornecedor, ao possuir contrato de longo prazo com o cliente, cobra
abusivamente aprimoramentos no previstos.
-> e) a concentrao no desenvolvimento, a execuo de atividades
bsicas do negcio, a delegao do desenvolvimento em TI (design,
produo e a aquisio) e responsabilidade operacional aos
fornecedores.
Prof.: Herbert Parente 90
(FVG/Fiocruz/2012)
A Instruo Normativa de 04 de 2008 define estratgias
necessrias ao contratar bens e servios de TI. Algumas
estratgias esto listadas a seguir, exceo de uma.
Assinale-a.
a) Avaliar os riscos da contratao.
b) Realizar um planejamento completo da contratao.
c) Analisar a viabilidade da contratao.
d) Selecionar a opo de nvel de servio imediatamente
superior ao requerido.
e) Definir ao menos uma pessoa responsvel por gerir o
contrato.
Prof.: Herbert Parente 91
(FVG/Fiocruz/2012)
A Instruo Normativa de 04 de 2008 define estratgias
necessrias ao contratar bens e servios de TI. Algumas
estratgias esto listadas a seguir, exceo de uma.
Assinale-a.
a) Avaliar os riscos da contratao.
b) Realizar um planejamento completo da contratao.
c) Analisar a viabilidade da contratao.
-> d) Selecionar a opo de nvel de servio
imediatamente superior ao requerido.
e) Definir ao menos uma pessoa responsvel por gerir o
contrato.
Prof.: Herbert Parente 92
Termo de Referncia (TR)
ou Projeto Bsico (art. 14 ao 25)
Entrada: ETP e Anlise de Risco
Elaborao: Toda a Equipe de Planejamento
o insumo principal para elaborao do Edital e
minuta do contrato.
O TR, geralmente, o primeiro anexo do edital
que vai a pblico (comprasnet por exemplo).
Consolida, e finaliza, todas as informao da fase
de planejamento.

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O que deve conter o TR
Objeto Modelo de Gesto
Justificativa e descrio
Especificao dos Estimativa de preo
requisitos Adequao oramentria
Responsabilidades e cronograma financeiro

Contratante Regime de execuo do


contrato
Contratada
rgo gerenciador da ARP Critrios de seleo

Modelo de Execuo No mnimo

Prof.: Herbert Parente 94


1) Objeto do contrato
Descrio clara e sucinta do servio ou
produto a ser licitado.
Vedadas especificaes desnecessrias
que frustem a competitividade.
Acrdo TCU 1526/2002: exigncias desarrazoadas no
edital de licitao/termo de referncia, com potencial prejuzo
competitividade do certame.

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Objeto do contrato
Objeto Necessidade (problema)

Objeto Objetivo

Objeto o que ser contratado


para resolver o problema.

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Objeto (exemplos)
Servio de desenvolvimento de software na linguagem Java
para 1000 PF por ano.
Contratar empresa especializada em Java, PHP, Delphi,
Android e iOS para manuteno e desenvolvimento dos
softwares do rgo nos prximos 12 meses.
Empresa de servio de desenvolvimento de software, na
linguagem Java, sediada em Braslia certificada CMMI V,
com 5 anos de fundao e que detenha outros contratos,
com rgo da Administrao Pblica Federal, de 5000 pontos
de funo ou mais.

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Objeto (exemplos)
Servios de tecnologia da informao para
desenvolvimento e implantao de uma soluo
informatizada e integrada (com treinamento de
um grupo de usurios), denominada Sistema
Integrado de Conhecimento e Gesto (SICG),
que apoie o conhecimento, a anlise e a gesto
de patrimnio material no IPHAN, automatizando
a metodologia de inventrios do patrimnio
cultural material criada pelo Departamento de
Patrimnio Material.

Prof.: Herbert Parente 98


Oriunda do ETP
2) Justificativa
Art. 16. A justificativa para contratao dever conter, pelo menos:
I - relao entre o PDTI e os objetivos estratgicos, conforme
disposto no art. 11, inciso I desta IN; e
II - a descrio da Soluo de Tecnologia da Informao,
contendo de forma detalhada, motivada e justificada, inclusive
quanto forma de clculo, o quantitativo de bens e servios
necessrios para a sua composio, juntamente com
demonstrativo de resultados a serem alcanados em termos de
economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos
humanos, materiais e financeiros disponveis, conforme inciso IV
do art. 12 (escolha e justificativa da soluo do ETP).

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3) Especificao dos requisitos
Competncia do Integrante Requisitante
mas com apoio do Tcnico

Definir os requisitos de:


Negcio: nada de tecnologia, s requisitos funcionais
Capacitao
Legais
Manuteno: preventiva, corretiva, evolutiva e adaptativa
Temporais (ex: sistema da urna eletrnica)
Segurana: juntamente com o Integrante Tcnico
Sociais, ambientais e culturais
Prof.: Herbert Parente 100
3) Especificao dos requisitos
Competncia do Integrante Tcnico
Definir os requisitos de:
Arquitetura
Projeto (processo de desenvolvimento, de gesto,
de documentao, etc)
Implantao: processo de instalao e
disponibilizao
Garantia e manuteno: forma como ser conduzida a
manuteno e a comunicao entre as partes envolvidas

Capacitao: tcnica
Prof.: Herbert Parente 101
3) Especificao dos requisitos
Outras competncias do Integrante Tcnico
definir requisitos de:
Experincia da equipe: tempo e forma de
comprovao de acordo com o perfil No era
proibido?
Formao da equipe: curso acadmico,
certificados, etc
Metodologia de trabalho
Segurana da informao
Outros

Prof.: Herbert Parente 102


4) Responsabilidade

Da Contratante (rgo ou entidade):


Nomear fiscais e gestor Comunicar tudo
Encaminhar formalmente Definir produtividade de
demanda, preferencial- atendimento
mente, por OS ou OF
Diligncias e POC (s
Receber o objeto para 1 colocado)
Aplicar sanes (avisar Propriedade intelectual
dono da ARP para rgo ou entidade
Liquidar empenho e pagar

Prof.: Herbert Parente 103


4) Responsabilidades

Da Contratada (empresa):

Indicar Preposto
Reparar danos
Manter as condies de habilitao
Atender s solictaes da contratante (POC,
produtividade, etc)

Prof.: Herbert Parente 104


4) Responsabilidades

Do gerenciador da ARP:

Registro dos fornecedores


Autorizar, ou no, os no participantes da Ata
Forma de Comunicao entre os interessados
Forma de Controle
Fila de fornecimento (participantes ou no)

Todas as outras responsabilidades de um contratante

Prof.: Herbert Parente 105


5) Modelo de Execuo (art. 2 XX)

Modelo que contm a definio dos


procedimentos necessrios e suficientes ao
adequado fornecimento da Soluo de
Tecnologia da Informao, por meio da
definio dos principais procedimentos de
execuo contratual;

Prof.: Herbert Parente 106


5) Modelo de Execuo
Rotinas de execuo de processo de
fornecimento com:
Prazos, horrios
Documentao mnima
Papis

Estimativa de volume
Forma de comunicao
Elaborao do modelos
Termo de compromisso (por empresa)
Anexos do TR
Termo de cincia (por pessoa)
Prof.: Herbert Parente 107
6) Modelo de Gesto (art. 2 XXI)

Modelo que contm a definio dos mecanismos


necessrios gesto e fiscalizao da Soluo de
Tecnologia da Informao, objetivando minimizar os
riscos de falha no fornecimento da Soluo, por meio
da definio de controles adequados para os principais
elementos que a compe, levando-se em considerao
ferramentas, computacionais ou no, processos e
recursos materiais e humanos disponveis;

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6) Modelo de Gesto
a partir do Modelo de Execuo...condies para gesto
Critrios de aceitao
Procedimento de teste e inspeo (ferramenta,
metodologia, comunicao e Lista de Verificao,
roteiro de teste, etc)
Valores e forma de glosa
Sanes (Lei 8.666/93 art. 86 a 88 e art. 7 Lei
10520/02)
Forma de Emisso de nota e pagamento

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Sanes administrativas
Guia de Contrataes do TCU (item 4, pgina 162)
As sanes previstas no art. 87 da Lei 8.666/1993 113 so genricas, de maneira
que sozinhas no permitem uma atuao eficaz e eficiente dos atores envolvidos
na gesto do contrato. Entretanto, o inciso II do artigo citado indica que multas
especficas tm que ser elaboradas para cada contrato, de forma que sejam
atreladas ao objeto em questo.

Lei 8.666/93 Art. 87 (...) aplicar ao contratado as seguintes sanes:

II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;

TCU - Acrdo n 2.326/2008 Plenrio


9.6.3. faa constar, com clareza e preciso, clusulas envolvendo direitos,
obrigaes e responsabilidades das partes, notadamente clusulas relativas a
inexecuo e resciso do contrato, bem como das sanes em caso de
inadimplemento, conforme estabelecem os arts. 54, 1 e 55 da Lei n 8.666/93;

Prof.: Herbert Parente 110


Sanes administrativas

Fonte: Prego 12/2011 IPHAN


Prof.: Herbert Parente 111
Sanes administrativas

Quem aplica glosas e sanes a


rea Administrativa do rgo.
O Gestor do Contrato s indica.

GLOSA MULTA

Prof.: Herbert Parente 112


Unificar modelos nas responsabilidades
Art. 21. A critrio da Equipe de Planejamento
da Contratao, as obrigaes definidas nos
arts. 19 (modelo de execuo) e 20 (modelo
de gesto) desta IN podero ser
consolidados nas obrigaes estabelecidas
no art. 18 (responsabildades).

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7) Estimativa de preo
Art. 22. A estimativa de preo da contratao
dever ser realizada pelos
Integrantes Administrativo e Tcnico para
elaborao do oramento detalhado, composta
por
preos unitrios e fundamentada em pesquisa
no mercado, a exemplo de contrataes
similares, valores oficiais de referncia,
pesquisa junto a fornecedores ou tarifas
pblicas.
Prof.: Herbert Parente 114
7) Estimativa de preo

Qual o preo atual do produto ou servio?

Cotar com fornecedores


Cotar os editais vigentes (comprasnet)
Cotaes atuais (TCU)
Mnimo 3 propostas (TCU)

Prof.: Herbert Parente 115


7) Estimativa de preojurisprudncia TCU
TCU - Acrdo n 3.026/2010 Plenrio
...h jurisprudncia do TCU no sentido de que antes da fase externa da licitao h
que se fazer pesquisa de preo para que se obtenha, no mnimo, trs oramentos de
fornecedores distintos (Acrdo n 4.013/2008-TCU-Plenrio, Acrdo n 1.547/2007-
TCU-Plenrio). No caso de no ser possvel obter as cotaes exigidas dever ser
apresentada justificativa adequada.

TCU - Acrdo n 265/2010 Plenrio


9.1.12. realize uma detalhada estimativa de preos com base em pesquisa
fundamentada em informaes de diversas fontes propriamente avaliadas, como, por
exemplo, cotaes especficas com fornecedores, contratos anteriores do prprio rgo,
contratos de outros rgos e, em especial, os valores registrados no Sistema de Preos
Praticados do SIASG e nas atas de registro de preos da Administrao Pblica
Federal, de forma a possibilitar a estimativa mais real possvel, (...);

Prof.: Herbert Parente 116


8) Adequao oramentria e cronograma
Integrante Tcnico e Requisitante

I - a estimativa do impacto econmico-financeiro no


oramento do rgo ou entidade, com indicao das
fontes de recurso; e
II - cronograma de execuo fsica e financeira,
contendo o detalhamento das etapas ou fases da
Soluo a ser contratada, com os principais servios
ou bens que a compe, e a previso de desembolso
para cada uma delas

Prof.: Herbert Parente 117


8) Adequao oramentria e cronograma

Fonte: Prego 12/2011 IPHAN

Prof.: Herbert Parente 118


8) Adequao oramentria e cronograma

Fonte: Prego 12/2011 IPHAN

Prof.: Herbert Parente 119


9) Regime de execuo
Lei 8.666/93 Art. 6 VIII
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob
qualquer dos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a)empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio
por preo certo e total;
b)empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio
por preo certo de unidades determinadas;
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com
ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob
inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies
de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao
em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas
adequadas s finalidades para que foi contratada;

Prof.: Herbert Parente 120


10) Critrios de Seleo
Somente Integrante Tcnico. E deve observar:

a) os critrios correntes no mercado;

b) a possibilidade de considerar mais de um atestado


relativo ao mesmo quesito de capacidade tcnica, quando
necessrio para a comprovao da aptido;

c) a vedao da indicao de entidade certificadora,


exceto nos casos previamente dispostos em normas do
governo federal;

Prof.: Herbert Parente 121


10) Critrios de Seleo
Somente Integrante Tcnico. E deve observar:

d) a vedao de pontuao com base em atestados


relativos durao de trabalhos realizados pelo licitante;

e) a vedao de pontuao progressiva de mais de um


atestado para o mesmo quesito de capacidade tcnica; e

f) a justificativa dos critrios de pontuao em termos do


benefcio que trazem para a contratante. Caiu em prova

Prof.: Herbert Parente 122


No TR, a Equipe definir ainda...
IN04 Art. 14 2
I - parcelamento ou no da soluo a ser contratada, em tantos
itens quanto se comprovarem tcnica e economicamente viveis,
justificando-se a deciso;
II - permitir, ou no, consrcio e subcontratao da soluo (...),
observado o disposto nos arts. 33 e 72 da Lei n 8.666, de 1993,
respectivamente, justificando-se a deciso.

Guia de Contrataes do TCU (item 6.1.9, pgina 101)


Em suma, deve-se planejar a soluo como um todo, mas deve-se
dividi-la em tantos objetos quanto possvel para fins de contratao,
de modo a ampliar a competitividade nas contrataes, desde que
seja tcnica e economicamente vivel....(ler na ntegra)

Prof.: Herbert Parente 123


Lotes
Art. 14 3 A Equipe de Planejamento da Contratao avaliar,
ainda, a necessidade de licitaes e contrataes separadas para
os itens.

Cada lote pode ter um valor distinto


Cada lote como se fosse "uma licitao
separada
Pode, s vezes deve, haver dependncias
entre os lotes

Exemplos: FSW, APF e Teste


Prof.: Herbert Parente 124
Lotes, Itens e Parcelas de pgto

Qual a diferena entre


LOTE, ITEM e
PARCELA de PAGAMENTO?

Prof.: Herbert Parente 125


Ainda no TR

Se for preo global, cada lote ou item


separado com identificao do preo
individual
Consulta Pblica opcional (Requisitante OU
Tcnico define, no a Equipe).

Assinado pela Equipe, mas


Aprovado pela autoridade competente

Prof.: Herbert Parente 126


Fluxo PCTI - TRPB

Prof.: Herbert Parente 127


(FCC/TCE-GO/2009)
O documento elaborado preferencialmente por tcnicos com
qualificao profissional no tipo de servio solicitado, que define
as especificaes do servio e deve preceder a contratao da
prestao de servios, denomina-se

a) acordo de nvel de servio ou ordem de servio.


b) projeto bsico ou ordem de servio.
c) projeto bsico ou termo de referncia.
d) acordo de nvel de servio ou termo de referncia.
e) projeto bsico ou acordo de nvel de servio.

Prof.: Herbert Parente 128


(FCC/TCE-GO/2009)
O documento elaborado preferencialmente por tcnicos com
qualificao profissional no tipo de servio solicitado, que define
as especificaes do servio e deve preceder a contratao da
prestao de servios, denomina-se

a) acordo de nvel de servio ou ordem de servio.


b) projeto bsico ou ordem de servio.
-> c) projeto bsico ou termo de referncia.
d) acordo de nvel de servio ou termo de referncia.
e) projeto bsico ou acordo de nvel de servio.

Prof.: Herbert Parente 129


(CESPE/2009/ANTAQ)

A contratao de servios de TI, conforme a Instruo


Normativa n. 4/2008 do MPOG/SLTI, deve desenvolver-
se em trs fases, devendo-se, durante a primeira dessas
fases, realizar anlise de riscos, visando identificar os
riscos de contratao e os de segurana da informao
do contratante.

Prof.: Herbert Parente 130


(CESPE/2009/ANTAQ)
ERRADO

A contratao de servios de TI, conforme a Instruo Normativa n. 4/2008


do MPOG/SLTI, deve desenvolver-se em trs fases, devendo-se, durante a
primeira dessas fases, realizar anlise de riscos Termo de Referncia,
visando identificar os riscos de contratao e os de segurana da informao
do contratante.

Art. 17. Na especificao dos requisitos da contratao, compete:


II - ao Integrante Tcnico especificar, quando aplicveis, os
seguintes requisitos tecnolgicos:
i) de segurana da informao;

Prof.: Herbert Parente 131


Captulo II Processo de Contratao

SEO II Seleo do Fornecedor

Prof.: Herbert Parente 132


Seleo de Fornecedores (art. 26 a 30)
Inicia com do TR da TI
para rea de Licitaes. Caiu em prova

Art. 28. Caber a rea de Licitaes S eles???

conduzir as etapas da fase de Seleo do


Fornecedor. Caiu em prova

Obrigatrio Pegro (menor preo) se for


bem comum e na forma eletrnica,
preferencialmente.

Prof.: Herbert Parente 133


Modalidades de licitao
Lei 8.666/93 art. 22
Convite (at 80 mil ou 150 mil)
Tomada de preo (at 650 mil ou 1.500.00)
Concorrncia (acima de 650 mil ou 1.500.00)
Concurso
Leilo
Prego (Lei 10.520/02)

Prof.: Herbert Parente 134


Tipos de licitao
Lei 8.666/93 art. 45 1o
Menor preo
Melhor tcnica
Tcnica e preo
Maior lance ou oferta

Prof.: Herbert Parente 135


O que bem ou servio comum?
Lei 10.520/02
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a
licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e
efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificaes usuais no mercado.

Decreto 7174/10
Art. 9 2o Ser considerado comum o bem ou servio cuja
especificao estabelecer padro objetivo de desempenho e qualidade e
for capaz de ser atendida por vrios fornecedores, ainda que existam
outras solues disponveis no mercado.

Prof.: Herbert Parente 136


E no comum
Decreto 7174/10 Caiu em prova
Art. 9 Para a contratao de bens e servios de
informtica e automao, devero ser adotados os
tipos de licitao menor preo ou tcnica e preo,
conforme disciplinado Ressalvadas as hipteses de
dispensa ou inexigibilidade previstas na legislao.

3o Nas aquisies de bens e servios que no


sejam comuns em que o valor global estimado for igual
ou inferior ao da modalidade convite, no ser
obrigatria a utilizao da licitao do tipo tcnica e
preo.
Prof.: Herbert Parente 137
E no comum
4o A licitao do tipo tcnica e preo ser utilizada
exclusivamente para bens e servios de informtica e
automao de natureza predominantemente
intelectual, justificadamente, (...) requerem
individualizao ou inovao tecnolgica, e possam
apresentar diferentes metodologias, tecnologias e
nveis de qualidade e desempenho, sendo necessrio
avaliar as vantagens e desvantagens de cada soluo.

5o Quando da adoo do critrio de julgamento


tcnica e preo, ser vedada a utilizao da
modalidade convite, independentemente do valor.

Prof.: Herbert Parente 138


Tcnica e preo
Art. 14 (do TR) 1 Nas licitaes do tipo tcnica e
preo, deve-se:
I - incluir, para cada atributo tcnico da planilha de
pontuao, sua contribuio percentual com relao
ao total da avaliao tcnica; e
II - proceder a avaliao do impacto de pontuao
atribuda em relao ao total de pontos, observando
se os critrios de maior peso so de fato os mais
relevantes e se a ponderao atende ao princpio da
razoabilidade.

Prof.: Herbert Parente 139


Seleo do fornecedor
Caiu em prova
rea de TI (Integrante tcnico) tambm
participa:
Anlise das sugestes ao TR feita pela rea de
licitao e jurdica
Apoia, pregoeiro ou comisso de licitao, nos
questionamentos e impugnaes dos licitantes
Apoia, pregoeiro ou comisso de licitao, na
anlise e julgamento das propostas e recursos

Prof.: Herbert Parente 140


Seleo do fornecedor

Quem se pronuncia aos licitantes a


rea competente (pregoeiro ou
comisso de licitao).
Integrante tcnico apoia (parecer)
quando solicitado.
Percebam que a
Equipe de
Planejamento
ainda existe e atua
APOIAR FAZER

Prof.: Herbert Parente 141


(FUNRIO/MPOG/2013)
De acordo com o Guia Prtico para Contratao de Solues de
Tecnologia da Informao V 1.1 SLTI e a Instruo Normativa para
Contratao de Solues de Tecnologia da Informao - SLTI/MP IN
04/2010, correto afirmar que o Integrante Tcnico do Modelo de
Contratao de Solues de TI participa
a) somente da fase de Planejamento da Contratao de Solues de TI.
b) somente da fase de Seleo do Fornecedor de Solues de TI.
c) das fases de Seleo do Fornecedor de Solues de TI e de
Gerenciamento do Contrato de Solues de TI.
d) das fases de Planejamento da Contratao de Solues de TI e de
Seleo do Fornecedor de Solues de TI.
e) de todas as fases do Modelo de Contratao de Solues de TI.

Prof.: Herbert Parente 142


(FUNRIO/MPOG/2013)
De acordo com o Guia Prtico para Contratao de Solues de
Tecnologia da Informao V 1.1 SLTI e a Instruo Normativa para
Contratao de Solues de Tecnologia da Informao - SLTI/MP IN
04/2010, correto afirmar que o Integrante Tcnico do Modelo de
Contratao de Solues de TI participa
a) somente da fase de Planejamento da Contratao de Solues de TI.
b) somente da fase de Seleo do Fornecedor de Solues de TI.
c) das fases de Seleo do Fornecedor de Solues de TI e de
Gerenciamento do Contrato de Solues de TI.
-> d) das fases de Planejamento da Contratao de Solues de TI e de
Seleo do Fornecedor de Solues de TI.
e) de todas as fases do Modelo de Contratao de Solues de TI.

Prof.: Herbert Parente 143


Seleo do fornecedor
Caiu em prova
Se encerra com:
Assinatura do contrato e
Nomeao
Gestor
Fiscais Tcnico
Devem ser as mesmas pessoas da
Fiscal Administrativo Equipe de Planejamento ou no?
Fiscal Requisitantes

Prof.: Herbert Parente 144


ATENO
Equipe Planejamento x Fiscais
IN 04/2010
Os Fiscais Tcnico, Requisitante e Administrativo do Contrato sero,
preferencialmente, os Integrantes da Equipe de Planejamento da
Contratao;

Guia TCU v1.0 / 2012


Sugere-se estabelecer segregao de funes nos processos de trabalho de
contratao e de gesto dos contratos. Por exemplo, definir que, como regra, quem
planeja uma contratao de soluo de TI no deve participar da gesto do contrato
correspondente.
Assim, evita-se a criao de brechas no contrato, na etapa de planejamento da
contratao, que possam ser exploradas na gesto do contrato pelo mesmo agente,
com o objetivo de, por exemplo, causar danos ao errio. Entretanto, necessrio,
avaliar o risco do fiscal do contrato no conseguir efetuar a fiscalizao
adequadamente se no tiver participado do planejamento da contratao, de modo a
no conhecer o objeto em profundidade.

Prof.: Herbert Parente 145


Equipe Planejamento x Fiscais

IN 04/2014 ART. 30 2

Os Fiscais Tcnico, Requisitante e


Administrativo do Contrato PODERO ser
os Integrantes da Equipe de Planejamento
da Contratao;

Prof.: Herbert Parente 146


Seleo do Fornecedor
Art 30 3 A Equipe de Planejamento da
Contratao ser automaticamente
destituda quando da assinatura do
contrato.

Prof.: Herbert Parente 147


Seleo do Fornecedor

Prof.: Herbert Parente 148


Captulo II Processo de Contratao

SEO III Gesto do Contrato

Prof.: Herbert Parente 149


Gesto do Contrato - estrutura
Da IN04/2014 (subsees)
Incio do Contrato
Encaminhamento Formal de Demandas
Monitoramento da Execuo
Transio e Encerramento Contratual

Guia MPOG institui um processo para cada subseo e


quebra o item 4 em dois processos.

Prof.: Herbert Parente 150


Atores da Gesto do Contrato
Gestor do contrato
Fiscal Tcnico
Servidores ou empregados pblicos
Fiscal Requisitante
Fiscal Administrativo
Preposto
Lei 8.666/93
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administrao
especialmente designado, permitida a contratao de
terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes
pertinentes a essa atribuio.
Prof.: Herbert Parente 151
Viso Geral
Plano de Insero e Fiscalizao

Prof.: Herbert Parente 152


Gesto do Contrato (art. 31 ao 37)
Objetivo: acompanhar e garantir a adequada
prestao dos servios e o fornecimento dos
bens
Perodo: todo a execuo do contrato (desde o
incio do contrato at o Termo de Encerramento)
Tem esse
documento
Guia Contrataes do TCU na IN?

...atores responsveis por sua gesto trabalham para que os


resultados pretendidos com a contratao sejam alcanados e a
necessidade que gerou a contratao seja atendida."

Prof.: Herbert Parente 153


Incio do contrato (GCTI-P1 Guia MPOG)
O Incio do Contrato (o processo GCTI-P1)
comea com a confeco do Plano de
Insero e do Plano de Fiscalizao,
elaborados pelo Gestor do Contrato, com
apoio dos Fiscais Tcnico, Administrativo
e Requisitante. Ateno

A critrio do Gestor do Contrato e dos


Fiscais do Contrato, estes dois planos
podero compor um nico documento.
[IN04/2014 art. 32 pargrafo nico]

Prof.: Herbert Parente 154


Termo de Encerramento
Guia Contratao MPOG v2.0
8.5GCTI-P5: Encerramento do Contrato
O processo de Encerramento do Contrato formalizado pela
assinatura do artefato Termo de Encerramento do Contrato. Para
isso, o Gestor do Contrato deve preparar e apresentar tal termo
ao Preposto ou ao Representante Legal da Contratada,
observando o adequado tratamento dos aspectos legais da
contratao.
Este termo deve ser ASSINADO pelos representantes legais da
Contratante e da Contratada
Os requisitos para o encerramento formal do contrato devem
estar definidos no prprio Contrato e includos no Modelo de
Gesto do contrato.

Prof.: Herbert Parente 155


Termo de Encerramento
O Termo de Encerramento obrigatrio e
tem fundamentao legal? SIM

Lei 8.666/93
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao no casos (...);
II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da
licitao, desde que haja convenincia para a Administrao;
III - judicial, nos termos da legislao;
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de
autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente.

Prof.: Herbert Parente 156


Plano de Fiscalizao
Art. 2 XVII - Plano de Fiscalizao:
documento elaborado com base no Modelo
de Gesto que define o processo de
fiscalizao do contrato, contendo a
metodologia de fiscalizao, os documentos
ou as ferramentas, computacionais ou no,
e controles adotados, recursos materiais e
humanos disponveis e necessrios
fiscalizao, entre outros;

Prof.: Herbert Parente 157


Plano de Fiscalizao
Conter, no mnimo:
a) o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo
detalhados no Modelo de Gesto do contrato, para fins
de elaborao dos Termos de Recebimento Provisrio e
Definitivo;
b) configurao e/ou criao de ferramentas,
computacionais ou no, para implantao e
acompanhamento dos indicadores; e
c) refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e
de roteiros de testes com base nos recursos disponveis
para aplic-los.

Prof.: Herbert Parente 158


Plano de Insero
Art. 2 XVI - Documento que prev as atividades de
alocao de recursos necessrios para a contratada iniciar
o fornecimento da soluo;

Elaborao: Gestor + Todos os Fiscais


a) o repasse contratada de conhecimentos necessrios
execuo dos servios ou ao fornecimento de bens; e
b) a disponibilizao de infraestrutura contratada, quando
couber;

Prof.: Herbert Parente 159


Reunio Inicial
o kick off da execuo contratual
Convocada pelo Gestor
Presena de todos os fiscais e
Presena do representante legal da empresa
que apresentar o Preposto
Entrega do Termo de Compromisso (empresa)
Entrega Termo de Cincia (a cada empregado)
Demais dvidas

Prof.: Herbert Parente 160


GCTI Incio do Contrato

Prof.: Herbert Parente 161


2) Encaminhamento Formal de Demandas
Preferencialmente por meio de Ordens de Servio ou
Fornecimento de Bens;
Art. 2 XIX - Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens: documento utilizado
para solicitar contratada a prestao de servio ou fornecimento de bens relativos
ao objeto do contrato;
GESTOR
definido no Modelo de Execuo do
CONTRATO
com no mnimo: Caiu em prova
I. A definio e a especificao dos servios ou bens
II. O volume ou a quantidade segundo as mtricas
III. O cronograma e prazos*
IV. Responsvel pela solicitao da rea Requisitante

* Atentar ao prazo final da OS dentro do prazo de vigncia do contrato


Prof.: Herbert Parente 162
3) Monitoramento da Execuo
De acordo com o Plano de Fiscalizao e o Modelo de Gesto.

Termo de Recebimento Verificao da manuteno das


Provisrio (Fiscal Tcnico) condies classificatrias
referentes pontuao obtida e
Avaliao da qualidade do habilitao tcnica (F. Tcnico e
produto entregue (F. Tcnico e Administrativo)
Requisitante)
Encaminhamento das demandas
No conformidade com termos
de correo contratada (Gestor
contratuais (F. Tcnico e e F. Tcnico)
Requisitante)
Indicao de glosas e sanes
Verificao de aderncia aos (Gestor)
termos contratuais (F.
Administrativo) Termo de Recebimento Definitivo
(Gestor e F. Requisitante)

Prof.: Herbert Parente 163


3) Monitoramento da Execuo
De acordo com o Plano de Fiscalizao e o Modelo de Gesto.

Autorizar emisso de NF (Gestor)


Quem emite a nota a empresa e encaminha ao Gestor

Verificao das regularidades fiscais, trabalhistas e previdencirias para


pagamento (F. Administrativo)
11 Necessidade, economicidade e oportunidade (F. Requisitante e apoio do
Tcnico)
12 Manuteno das condies dos modelos (F. Tcnico e Requisitante)
13 Modificao contratual (Gestor)
14 Histrico do Contrato (Gestor)

Caiu em prova

Prof.: Herbert Parente 164


Histrico de Gesto do Contrato
o registro formal, no processo administrativo,
de tudo que ocorre (positivo ou negativo), em
ordem cronolgica, durante a execuo
contratual.
Essencial para
Responsabilidade: Gestor renovar ou cancelar
um contrato

* H tambm o histrico do planejamento da


contratao, mantido pela Equipe de Planejamento do
contrato.

Prof.: Herbert Parente 165


Termo de Recebimento Provisrio
Art. 2 XXII - Declarao formal de que os servios foram
prestados ou os bens foram entregues, para posterior anlise
das conformidades de qualidade baseadas nos Critrios de
Aceitao;

Emitido pelo: Fiscal Tcnico

Lei 8.666/93
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e
fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em
at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade
do material com a especificao;

Prof.: Herbert Parente 166


Anlise/Homologao Negocial
Guia Contrataes TCU
No caso de servios, importante que a rea requisitante tambm
participe dessa etapa, pois o fiscal (tcnico) tem condies de
avaliar os produtos entregues sob a tica da conformidade com o
contrato e com os padres de TI do rgo.
Entretanto, a rea requisitante deve emitir parecer sobre a
aderncia dos artefatos aos requisitos da contratao voltados ao
negcio, de modo que o rgo tenha maior garantia de que os
produtos e servios entregues produziro os resultados
pretendidos e de que a necessidade do rgo que gerou a
contratao seja atendida.
Portanto, interessante que haja um duplo recebimento, pelo
fiscal e por representante da rea requisitante.

Prof.: Herbert Parente 167


Termo de Recebimento Definitivo
Art. 2 XXIII - Declarao formal de que os servios prestados
ou bens fornecidos atendem aos requisitos estabelecidos no
contrato;

Emitido pelo: Gestor e F. Requisitante

Lei 8.666/93
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do
material e conseqente aceitao.
3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder
ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e previstos no edital.

Prof.: Herbert Parente 168


Exemplos dos termos e OS

Prof.: Herbert Parente 169


GCTI - Monitoramento

Prof.: Herbert Parente 170


4) Transio e Encerramento Contratual
As atividades de transio contratual, quando aplicveis, e de
encerramento do contrato devero esclarecer se:
Os recursos (pessoas e materiais) de que necessito para a
continuidade ao projeto, aps sada da empresa, continuam
disponveis?
A verso final dos produtos e da documentao foi entregue e
validada?
Os conhecimentos para o darmos manuteno na soluo
foram repassados?
Os recurso do rgo foram devolvidos?
Removemos os perfis de acesso, caixas postais e etc?

Prof.: Herbert Parente 171


Transio e Encerramento Contratual
Renovao Contratual com base no
HISTRICO

Gestor do contrato encaminha para rea


Administrativa solicitao de aditamento com
mnimo de 60 dias antecedncia.

Portal do Software Pblico


Art. 37. Os softwares resultantes de servios de desenvolvimento
devero ser catalogados pela contratante e, sempre que
aplicvel, disponibilizados no Portal do Software Pblico
Brasileiro de acordo com o regulamento da SLTI/SISP.

Prof.: Herbert Parente 172


Aditivos / Perodos
Perodo mximo de vigncia

Lei 8.666/93 art. 57


48 meses para aluguel de equipamentos e utilizao
de programas de informtica
para servios contnuos durao prorrogada por
iguais e sucessivos perodos at 60 meses
Excepcionalmente mais 12 meses (total 72) devidamente
justificado e mediante autorizao da autoridade superior

Servio Contnuo deve ser


definido no Planejamento

Prof.: Herbert Parente 173


GCTI Fluxo Geral

Prof.: Herbert Parente 174


ESAF/CGU/2012
So processos da fase de Gerenciamento do Contrato:
a) Encerramento do Contrato, Demandar Ordem de
Servio.
b) Assinatura do Contrato, Alterao Contratual.
c) Iniciao, Transio Contratual.
d) Encaminhar Ordem de Servio, Publicao do
Contrato.
e) Iniciao, Assinatura do Contrato.

Prof.: Herbert Parente 175


ESAF/CGU/2012
So processos da fase de Gerenciamento do Contrato:
a) Encerramento do Contrato, Demandar Ordem de
Servio.
b) Assinatura do Contrato, Alterao Contratual.
-> c) Iniciao, Transio Contratual.
d) Encaminhar Ordem de Servio, Publicao do
Contrato.
e) Iniciao, Assinatura do Contrato.

Prof.: Herbert Parente 176


Disposies Finais (art. 38 a 41)
Art. 38. Aplica-se subsidiariamente s contrataes
de que trata esta norma o disposto na IN n 2, de 30
de abril de 2008, e suas alteraes, que disciplina as
contrataes de servios gerais.

Art. 39. As reas de Compras, Licitaes e Contratos


dos rgos e entidades apoiaro as atividades da
contratao, de acordo com as suas atribuies
regimentais.

* Artigo 40 e 41 sobre vigncia (incio do curso).

Prof.: Herbert Parente 177


(FGV/Fiocruz/2010)
A Instruo Normativa de 04 de 2008 define estratgias
necessrias ao contratar bens e servios de TI. Algumas
estratgias esto listadas a seguir, exceo de uma. Assinale-a.

a) Avaliar os riscos da contratao.


b) Realizar um planejamento completo da contratao.
c) Analisar a viabilidade da contratao.
d) Selecionar a opo de nvel de servio imediatamente superior
ao requerido.
e) Definir ao menos uma pessoa responsvel por gerir o contrato.

Prof.: Herbert Parente 178


(FGV/Fiocruz/2010)
A Instruo Normativa de 04 de 2008 define estratgias
necessrias ao contratar bens e servios de TI. Algumas
estratgias esto listadas a seguir, exceo de uma. Assinale-a.

a) Avaliar os riscos da contratao.


b) Realizar um planejamento completo da contratao.
c) Analisar a viabilidade da contratao.
-> d) Selecionar a opo de nvel de servio imediatamente
superior ao requerido.
e) Definir ao menos uma pessoa responsvel por gerir o contrato.

Prof.: Herbert Parente 179


Estrutura IN04/2014

Introduo (art. 1)

Captulo I
Planejamento
Disposies Gerais
da Contratao
(art. 2 ao 7)
(art. 9 a 25)

Seleo de
Captulo II
Fornecedores
Processo de Contratao (art. 26 ao 30)
(art. 8 ao 37)
Gesto de
Contratos
Captulo III (art. 31 a 37)
Disposies Finais
(art. 38 ao 41)

Prof.: Herbert Parente 180


OBRIGADO

No v apenas fazer prova,


V BUSCAR SUA
VAGA!!!

Prof.: Herbert Parente 181

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