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ESPACE EUROPE/INTERNATIONAL

La CGT et la lutte contre le colonialisme


et pour la libration des peuples.

Colloque de Marsilie organis par l'Institut d'Histoire Sociale CGT les


1, er et 2 dcembre 2004.

.,

- Priode de 1830 1945 un aperu: les condition's d'implantation du


syndicalisme dans les socits coloniales,

- L'engagement de la CGT contre le colonialisme et pour la libration des


peuples. De 1945 1970

- Tableau synoptique,

- Bibliographie.

Montreuil, le 20 dcembre 2004


Au cours et la suite des guerres de conqute, les processus gnraux de colonisation

comprennent:

La domination militaire,

L'afflux de migrants venant d'Europe, notamment franais,

La spoliation de paysans autochtones pour assumer une distribution gratuite aux nouveaux

arrivants, puis par des ventes aux enchres,

Les premiers colons dfrichent et cultivent mais rapidement ils se heurtent une pnurie de

main d'uvre qui sera comble successivement par l'utilisation des militaires, l'appel

d'autres travailleurs migrants: par exemple la venue en Algrie d'italiens, d'espagnols, de

marocains; puis l'utilisation de prisonniers et l'introduction des corves destines surtout

alimenter les armes, travail non pay.

La naissance du salariat se situe la fin du XIXme sicle.

Dans la plupart des pays coloniss, les premiers salaris sont agricoles.

Leur exploitation permet une mise en valeur du capital, d'abord agraire avant d'tre industrielle et

urbaine.
Ils travaillent sur les proprits europennes lorsqu'elles vont, au fil du temps, modifier les modes

de gestion des propritaires autochtones. Par exemple, en Algrie, le passage du Khammessat

au fermage.
C'est une priode, cette fin de sicle (le xtxerne) dans les colonies, faite de destructurations

sociale, d'abandon des tribus et des villages avec les dplacements forcs, de proltarisation et

de pauprisation _ des famines en Indochine, en Algrie - alors que les colons revendiquent des

mesures de scurit.
Le dbut du XXme sicle marqu par l'essor industriel ouvre les colonies une double

volution:

-2-
Industrielle avec l'exploitation des matires premires et la mise en place d'infrastructures en

consquence (routes, chemins de fer~ ports et docks, mines, carrires ... ), l'industrie lie aux

besoins des armes coloniales, (par exemple, la construction de moulins huile).

L'Etat est en gnral le premier employeur pour l'administration coloniale - police, justice,

impts, les armes et pour favoriser l'implantation du capital industriel et financier.

Si les premiers tablissements industriels n'employaient que des europens, refusant les

autochtones, trs vite les chantiers coloniaux manquaient de bras, la main d'uvre europenne

cotait trop cher (dj).

Les protectorats imposs en Tunisie en 1881 et au Maroc en 1912 ont trs largement reproduit la

voie dfriche par le colonialisme en Algrie.

Le dbut du Xxme sicle est marqu par:

Une dominante rurale, autochtone et europenne,

Des ingalits insupportables dictes par le Code de I'indignat impos par le gouvernement

franais en 1887 et qui ne sera aboli qu'en 1946.

Des rpressions sanglantes,

Les premires transformations conomiques et sociales avec l'apparition des salaris

agricoles, la sdentarisation des travailleurs europens et surtout franais.

C'est la premire voie de passage du syndicalisme.

En 1880, Constantine, tait cre le premier syndicat, par des imprimeurs europens, suivis

des dockers et des cheminots.

2. La deuxime phase importante d'implantation syndicale, de lutte anti-coloniale et

d'affirmation du fait nationaliste se situe entre les deux guerres mondiales.

A la suite de quels vnements marquants?

Dans la guerre 1914/18, les colonies ont fourni d'importants contingents d'indignes. 180 000

algriens sur le front et 80 000 dans les usines en France.

-3-
Qu'a pu produire sur cette terrible boucherie sur les inconsciences?

Quelles prises de conscience sociale et politique pour ceux rests en France et ceux de retour

dans leur pays?

Dans les colonies, les activits productives ont t dveloppes pour alimenter l'conomie de

guerre et pour la conqute de nouveaux marchs. II y a donc une nouvelle pousse de

l'conomie capitaliste industrielle et 'agricole, commerciale et financire.

La proltarisation fait un bond en avant mais est maintenue dans un systme de matre-

citoyen franais et de sujets, les autochtones, les plus nombreux, demeurent toujours soumis

la duret du code de I'indignat.

II est interdit aux indignes le droit de se syndiquer sous peine d'emprisonnement ou de

dportation.

Le salariat est dominante fonction publique o seuls les europens sont mme de se

syndiquer et de s'organiser politiquement.

La rvolution d'octobre en Russie jouera un rle catalyseur pour le mouvement

rvolutionnaire, national et international.

Elle jouera aussi dans les dbats dans les partis socialistes, en France et en Europe, avec la

question de la formation des partis communistes et l'affiliation la 3me internationale.

Au congrs de Tours, en dcembre 1920, le dlgu indochinois Ho Chi Min interpelle sur

les ralits de l'exploitation, du pillage et des crimes coloniaux en Indochine, soutenant

l'adhsion la 3me Internationale pour donner aux questions coloniales l'importance

qu'elles mritent et pour non seulement parler, mais agir .

Sur ce fond s'affirme un courant syndical rvolutionnaire, de lutte de classe dans la CGT

franaise qui constituera la CGTU, suite la scission provoque par les majoritaires de

tendance rformiste.

Quels furent les effets sur les combats contre le colonialisme?

La CGTU et le PCF, l'Internationale syndicale Rouge et l'Internationale Communiste

s'engagrent pleinement dans ce qui tait pour eux un combat pour l'mancipation

des peuples.

-4-
Ils impulsent une intense activit idologique et de propagande; d'organisation politique et

syndicale.

La CGTU se positionne dans son programme pour l'indpendance des colonies. Si elle est

minoritaire par rapport la CGT, elle est trs agissante, dnonant notamment l'exploitation

dans les colonies. En France, elle mne campagne pour dnoncer en 1924/25 la guerre du

RIF au Maroc.

Entre l'migration algrienne, sa composante d'exils nationalistes, la CGTU et le PCF

s'tablissent des relations troites donnant naissance l'ENA - l'Etoile Nord Africaine - en

1926 qui fut prcde de trois congrs de travailleurs nord-africains, l'un Paris en 1924, les

autres Douai et Marseille en 1925.

La CGTU tait en France l'organisation la plus active en direction des maghrbins et sera

considre comme un danger moral pour les coloniaux.

Dans les colonies, la pntration syndicale s'tend:

Maghreb:

En Algrie les UD CGT comptent 12 000 adhrents pour les 3 UD d'Alger, Constantine et

Oran. Des syndicats franais et des militants italiens les constituent s'affichant

internationalistes, constituant des syndicats mixtes.

En Tunisie, un t" congrs de l'Union des Syndicats de Tunisie a lieu en mars 1920.

Nombreuses luttes avec prsence de tunisiens mais dominante de salaris franais

(cheminots, postes) et italiens (btiments et mcanique).

Les cadres syndicaux proviennent essentiellement de la mouvance franaise et de plus en

plus de la fonction publique.

En effet, les annes 24 30 sont des annes de forte syndicalisation des fonctionnaires.

II faut retenir qu'en 1924 a t constitue une premire organisation syndicale autochtone,

tunisienne, la Confdration Gnrale Tunisienne du Travail (CGTI) dirige par un tunisien

M'hamed Ali El Hammi.

Elle rassemble des syndicalistes tunisiens qui ont quitt la CGT mais aussi des militants

politiques destouriens et communistes. La plupart des cadres ont t forms par la CGT.

-5-
Mais la CGT rformiste (Jouhaux) a jou l'touffement de ce syndicat dont nombre de

dirigeants ont t emprisonns puis exils.

En Syrie et surtout au Liban la constitution de syndicats ouvriers s'opra dans et autour

des industries textiles qui alimentaient les soyeux de Lyon et Marseille. Le capital franais

tait domin par le Crdit Lyonnais.

Au Liban furent dvelopps des syndicats corporatistes: typographes, travailleurs des

tabacs, minotiers, employs des cafs, htels, restaurants.

La formation des dirigeants, en relation avec I'ISR, tait imprgne d'ides socialistes mais

en srieux dcalage avec la ralit du mouvement syndical et de la socit libanaise.

En Afrique noire (AOF), la pntration syndicale dans l'enseignement public s'opre partir

de 1925. Auparavant, comme souvent en France, il y eut' le passage par les Amicales.

Les facteurs les plus dterminants sont:

o La dvalorisation des diplmes indignes,

o L'impact des organisations pan-ngres et du mouvement communiste internaitonal,

o Le cloisonnement des cadres europens et des indignes avec toutes les consquences

des politiques discriminatoires.

Les dirigeants syndicaux cumulent souvent les formations syndicales et politiques;

beaucoup d'entre eux s'orienteront vers des responsabilits politiques: maires, prsidents

du conseil colonial, membres du conseil territorial. Soit, autant de structures consultatives

utilises comme des moyens d'expression.

Les annes de crise 1929/34 eurent leurs effets sur la vie syndicale: stagnation.

Nous pouvons considrer que les annes 20/30 furent des annes d'implantation sydnicale

avec la CGT/CGTU d'laboration de leurs revendications, de participation aux grves et de

prises de conscience, par-del l'exploitation subie, de la volont des coloniss de gagner

leur indpendance, d'aller vers la formation d'Etats Nationaux.

3. L'impact des grves de 1936 et de leurs rsultats sur le syndicalisme dans les

colonies.

-6-
Nous devons avoir une approche contraste des annes particulires 35/39 car elles

conditionnent largement les volutions syndicales aprs la seconde guerre mondiale.

La monte du Front Populaire, l'unification syndicale de la CGT, la grve et les accords de

Matignon vont conforter les exigences nationalistes et d'indpendance nationale et vont

acclrer le mrissement de centrales syndicales indpendantes.

En effet, les conqutes sociales de 1936 sont rpercutes pour les travailleurs franais et

europens des colonies. Mais les autochtones, les indignes restnt toujours sous le joug du

code de I'indignat.

Dans les protectorats en Tunisie et au Maroc et dans les colonies le droit ouvert aux ouvriers

europens de se constituer en syndicat reste interdit pour les autochtones.

Les activits syndicales impulses par la CGT franaise et ses organisations dans les

colonies au cours des annes du Front populaire et des grves de 36 provoquent

d'importantes transformations.

En Algrie, les syndicats regroupent 120 000 adhrents en 1938. C'est une force sociale qui

compte. Pour la premire fois, le patronat est contraint de ngocier les conventions

collectives - organisation des manifestations du t" mai -.

Les premires sections syndicales d'ouvriers agricoles et de mineurs se crent malgr la

rpression et l'interdiction.

En Tunisie la syndicalisation des indignes est tolre individuellement. Elle est donc

rgulirement suspendue ou interdite.

Au Maroc, un texte de loi interdit aux marocains de s'affilier sous peine d'amende.

Les contradictions s'aiguisent entre ce que sent les positions de principe affirm par la CGT

- d'galit, de justice, de socialisme sur fond de lutte de classe, sans distinction d'origine

nationale, de langue ou confessionnelle - et les ralits qui se traduisent par une

surexploitation de la majorit des travailleurs dans chaque colonie et la ngation de leurs

aspirations sociales et politiques.

4. La CGT va constituer l'ossature des syndicalistes des colonies, notamment

maghrbins et africains; une cole de dnonciation du capitalisme; d'expression,

-7-
d'organisation et de luttes professionnelles revendicatives; contribuent

l'mergence du fait national dans l're contemporain.

La CGTU aura srieusement contribu impulser des luttes pour la paix, la dmocratie

l'indpendance avec comme but d'amener les peuples opprims disposer librement de leur

sort )J.

Une nouvelle gnration de militants d'ouvriers et d'emplo.ys va tre forme et aguerrie la

lutte de classe, mais nourrie de toutes les frustrations et vexations, de la rpression vcue et

des antagonimes entre franais et autochtones ou interfrent les enjeux de classe et les

aspirations nationales.

Comment concilier des propositions pour sortir ces pays de la crise et les intrts d'une

partie du salariat et de la population en particulier les fonctionnaires franais?

De plus en plus s'affirme l'impossibilit de conciller durablement les intrts des

colonisateurs et des coloniss dans le cadre d'une socit coloniale, gnratrice d'injustices

pour les uns et de privilges pour les autres.

Le noyau de bourgeoisie locale et les classes moyennes vont s'orienter vers le courant

nationaliste et le renforcer.

Le syndicalisme largit et diversifie l'assise sociale de ses forces organises et celles des

nationalismes montantes.

-8-
ESPACE EUROPE/INTERNATIONAL

o Colloquede Marseille organis par l'Institut d'Histoire Sociale (IHS) les 1er et 2
dcembre 2004

L'engagement de la CGT contre le colonialisme.t pour la libration des


peuples de 1945 1970.

Prsentation faite par Alphonse VERONESE.

Des principes

Dans quelle mesure le colonialisrne continue-t-il porter de lourdes responsabilits

en rapport avec:

des ingalits de dveloppement dans le monde, entre nord et sud?

des guerres et conflits territoriaux, ethniques, de domination d'un Etat sur un

autre, d'un peuple contre l'autre.

Des pousses racistes et xnophobes qui n'pargnent personne, d'un bout

l'autre de la plante?

Peut-on ignorer cette longue priode d'un combat syndical international, les

enseignements en tirer, au moment o se discute la constitution d'une nouvelle

centrale syndicale internationale?


Au IlIme congrs de la FSM Vienne en 1953, la CGT dposait une position de

principe dans laquelle elle affirmait notamment:

Nous, reprsentants de la classe ouvrire franaise, nous sommes heureux et

fiers que les peuples opprims par l'imprialisme franais occupent une place

importante dans les luttes de l'ensemble des peuples opprims J>.

On peut noter l'analogie avec le point de dpart de la rcente constitution de l'ONU

nous, les peuples ... )}

Plus loin elle claire le sens profond de son engagement:

La CGT soutient en toutes circonstances et sans condition la lutte des peuples

coloniaux pour leurs revendications conomiques et sociales, pour les liberts

dmocratiques, pour la paix et pour la setisiecon entire de leurs aspirations

nationales J>.

1. La CGT travaille sans cesse l'union ds travailleurs coloniaux qui n'est pas

une union purement sentimentale ni une union limite des objectifs restreints.

C'est l'union de la classe ouvrire de France qui lutte pour ses revendications et,

plus largement, pour sa libration des chanes du capitalisme, avec les peuples

coloniaux qui luttent pour des revendications immdiates, mais plus largement

aussi pour leur libration des chanes de l'imprialisme, de la domination pour

des revendications immdiates mais plus largement aussi pour leur libration

des chanes de l'imprialisme, de la domination coloniale.

2. La CGT travaille avec persistance et fermet la ralisation de cette union

parce qu'elle est une organisation importante de lutte contre l'imprialisme. Elle

lutte en France pour l'amlioration du sort des travailleurs franais et ne peut

donc ngliger le sort des travailleurs beaucoup plus dshrits des pays

coloniaux lorsque les responsables de la misre des uns et des autres sont les

mmes et pour les mmes raisons.

3. La CGT lutte aussi pour le respect et l'largissement des liberts en France et ne

peut donc supporter les atteintes aux liberts des peuples coloniaux lorsque les
2
responsables de ces violations multiples sont les mmes et pour les mmes

raisons en France et dans les pays coloniaux.

4. La lutte pour la paix sur le territoire franais et dans les territoires coloniaux qui

servent comme bases d'agression, comme sources de matires premires

stratgiques; pour enrler des hommes opprims contre d'autres peuples

opprims.

5. La CGT lutte contre le capitalisme, comme l'indique l'article 1er des statuts. Mais

le rgime, ce n'est pas seulement l'exploitation de la classe ouvrire franaise

et du peuple franais, le rgime capitaliste c'est aussi l'oppression coloniale.

Tout en menant la lutte en France pour aller vers la suppression du rgime

capitaliste, la CGT soutient la lutte d'mancipation et d'indpendance des

peuples coloniaux. Elle affirme en cette circonstance le droit des peuples

disposer d'eux-mmes.

Sur ce fond, je vous propose que nous dbattions de deux questions principales qui

mritent approfondissement.

l, Qu'en fut-il de la thorie la pratique. confront l'tat rel du monde

et l'volution des rapports de forces l'chelle internationale?

II. Le rapport de l'internationalisme aux nationalismes.

xxx

A l'issue de la seconde guerre mondiale, les peuples pensent s'ouvrir une vie

nouvelle faite de plus de libert, de justice, d'galit, de fraternit.

La barbarie nazie a t vaincue de mme que l'imprialisme japonais.

L'ONU devient le garant de la souverainet des peuples et de leur droit leur

propre dveloppement.

3
Dbut aot, ils reoivent une lettre de Louis Saillant les invitant participer la

Confrence Mondiale de Paris prvue fin septembre. Les syndicats libanais sont

membres fondateurs de la FSM.

En Afrique Noire le mouvement syndical naissant fut dtruit par le rgime de Vichy

et les conditions de la colonisation.

Mais ds 1944, les bases de reconstitution syndicale mergent.

Au Vietnam les syndicalistes s'inscrivent dans la stratgie du Parti communiste

vietnamien mobilisant le peuple pour l'indpendance.

Tous ces dirigeants syndicaux sont issus de la CGT, forms par elle et

expriments.

~.2JCl

Par-del le vaste sentiment de libert qui sillonna le monde, quels problmes la

CGT, le syndicalisme dans les pays coloniss et dans sa dimension internationale,

furent-ils confronts?

./ Que seraient les rapports entre travailleurs de nationalits et de conditions

diffrentes?

Seraient-ils de mme nature que ceux que la conqute avait instaurs entre

dominant et domin?

Peuvent-ils prendre un caractre diffrent et dans quelle relation entre travailleurs et

militants franais, travailleurs africains, tunisiens ou maliens (les autochtones de

chaque pays), et les jeunes nationa!istes forms avant la guerre qui partout faisaient

grandir les exigences d'identit nationale et d'indpendance?

./ Comment affronter les puissances colonialistes, le capital/le patronat, le pouvoir

central et les autorits politiques dans les pays et sur le continent africain?

1. A la libration, la puissance du mouvement dmocratique populaire, sa

prsence dans les instances du pouvoir, conduisent la premire Constituante

franaise abolir I'indignat, le travail forc. Elle accorde aux anciens sujets ,

la citoyennet.
5
Cependant, sur bien des questions et notamment celles du droit du travail, de la

libert syndicale, les textes de lois antrieurs ne furent pas abrogs faisant ainsi

perdurer dans les faits une classe ouvrire scinde en deux.

Ils taient tous exploits, mais ils continuaient ne pas avoir les mmes droits; ce

n'tait pas la mme misre; pouvaient-ils avoir les mmes raisons?

Quel rle joua l'apport de l'migration, forme et ayant acquis l'exprience du

combat de classe en France, les militaires dmobiliss. les uns et les autres tant

retourne dans leurs pays respectifs, ou participant de multiples rseaux entre la

France et leur pays?

2. En raison de son histoire, de ses statuts, la CGT et ses syndicats s'noncent

anticapitalistes et anticolonialistes.

Mais les annes 20/30 ont montr les limites dans les faits de mener de front ces

combats dans les colonies.

Les syndicats taient dans le prolongement de la CGT franaise qui leur apportait

aide et soutien. Mais, ils taient limits aux europens et dirigs par eux, surtout

des franais principalement de la fonction publique. Les contradictions taient

fortes, sociales et culturelles, politiques et idologiques.

Avant la guerre, les syndicalistes rvolutionnaires de la CGTU avec le soutien de

I'ISR comme en Algrie, ou insrs dans la CGT rformiste au Maroc parce que la

CGTU tait interdite, avaient beaucoup apport en combativit, en confrontation

idologique, en prise de conscience du combat de classe incluant l'indpendance

de chaque pays colonis.

En Algrie la CGTU instaure les premiers syndicats mixtes.

Nos travaux doivent galement intgrer le rle politique et organisationnel du PCF

et des partis communistes implants dans les colonies dans les rapports qu'ils

avaient avant la 2me guerre avec les premiers mouvements nationalistes comme

l'Etoile Nord Africaine ou le Destour) en Tunisie.

6
Les annes 1945 1947

Comme en France, les grves s'y multiplient et s'tendent pour les salaires, l'galit

professionnelle des enseignants, de meilleures conditions de travail, mais aussi

pour que s'appliquent dans les colonies le Code du Travail. Un code du travail

OUTRE MER sera labor, reconnu au Liban en 1946, alors qu'il ne sera

promulgu que le 16 dcembre 1952 en AOF. II y eut la grande grve des

cheminots africains, etc ...

Les statuts politiques demeurent discriminatoires et sous la tutelle du pouvoir central

qu'il s'agisse de l'Algrie, de I'AOF, de I'AEF, o dans les protectorats. -

Ce sont des annes cruciales o le colonialisme qui s'tait totalement engag dans

la collaboration vichyste et compte tenu de son poids sur le pouvoir, a donn libre

cours sa sauvagerie pour la sauvegarde de ses lntrts, et dans la guerre que se

livrent les puissances imprialistes pour s'accaparer et dominer les marchs, les

zones d'influence, pour craser les premires manifestations d'expression

nationales dans les colonies pendant que la mtropole ftait la libert et la paix

retrouves.

En Algrie: 1 er mai Alger 8 morts - 8 mai Stif 45 000 morts.

Au Vietnam: c'est le dclenchement par la France de la sale guerre.

Madagascar: 90 000 morts en 1947

Mais:

./' La classe ouvrire s'organise, pouvant compter sur des cadres forms,

./' Emerge une conscience politique pour des droits nationaux spcifiques

chaque pays,

./' avec l'abrogation de code de indignat, elle a conquis des droits nouveaux et

des avances sociales mme si elles demeurent diffrencies selon les pays.

./' Dans le syndicalisme, les militants autochtones voient tout l'intrt du combat

syndical notamment en milieu urbain, mais ils mesurent de plus en plus les

limites par rapport des projets nationaux, la volont d'indpendance


7
qu'expriment les jeunes nationalistes du fait des options syndicales et politiques

qui marquent les dirigeants franais .

./' La solidarit au peuple vietnamien fait grandir les aspirations nationales et la

solidarit internationale pour librer les peuples opprims.

Nous tenterons d'analyser dans le dbat, comment la CGT a permis que prenne

corps un processus d'autonomie syndicale, marque par la prise en main

progressive des syndicats par les autochtones par rapport aux europens l'origine

de l'installation syndicale.

C'est une priode d'adhsions en masse des travailleurs des colonies dans les

syndicats. Les autochtones y acquirent un authentique sens des responsabilits.

Le champ syndical s'tend la sphre du priv et aux grandes proprits agricoles.

Les syndicats deviennent rellement mixtes dans les pays du Maghreb, mme si de

terribles vagues de rpression s'abattent sur .aux comme l'interdiction des syndicats

marocains en 1952 par le pouvoir colonial. En Afrique noire ce fut plus compliqu

avec l'intervention de l'administration coloniale qui poussa la cration de syndicats

europens.

Des organisations commencent mettre sur pieds des coordinations rgionales

comme, par exemple, le Congrs d'unification des syndicats d'enseignants en

aot/septembre 1947 (Sngal, Niger, Soudan).

C'est sur ce fond que vont s'affirmer les mouvements de libration nationale. Le

mouvement syndical va y jouer un rle de premire importance.

II - La question coloniale sa porte internationaliste est aussi une question

nationale

II serait intressant que s'engage un travail d'tudes et d'analyses plus fouilles sur

les stratgies des bourgeoisies nationales dans les colonies et dans la phase de

dcolonisation. Quelles furent les volutions en rapport avec le pouvoir franais, les

autorits coloniales, dans le nouveau partage du monde?

8
Leurs relations avec les forces progressistes dans les colonies et en particulier

l'gard des syndicats.

II est significatif qu'aprs bien des hsitations les partis de l'Istiqlal au Maroc et le

Destour en Tunisie invitent en 1948 les travailleurs marocains et tunisiens adhrer

en masse la CGSCM et I'UGTT, avec l'objectif dclar de faire des syndicats

des lments actifs pour renforcer les mouvements de libration nationale.

C'est qu'en gnral, les syndicalistes sont mieux forms et plus motivs que les

politiques.

En Algrie, le parti nationaliste, le PPA-MTLD 1 tente de crer des syndicats

autonomes. Au moment de la scission la CGT il s'interroge sur trois possibilits

tactiques:

./ Affirmer la possibilit de crer une centrale syndicale Rationale algrienne,

./ Inviter les travailleurs adhrer FO pour y prendre le contrle,

./ Encourage l'adhsion la CGT pour y revendiquer des responsabilits.

C'est cette dernire option qui fut retenue. L'objectif est d'aboutir une

algrianisation de la CGT (Mohamed BELOUIEDAD dans son livre - un algrien),

trs peu iront FO. Crer une centrale nationale n'tait pas mre.

Chez les syndicalistes nationalistes le sentiment grandit que la runification

syndicale en France la libration altre, en raison de positions des anciens

confdrs la force de contestation et de lutte anticolonialiste, affaiblie l'affirmation

syndicale pour l'indpendance.

La problmatique tait donc la suivante:

./ Etre tous dans les organisations fondes par la CGT, et en faire le syndicat de

tous.

I Parti du Peuple Algrien.

Mouvement pour le Triomphe des Liberts Dmocratiques.


9
./ Y faire progresser les objectifs politiques et d'organisations des partis

nationalistes, ce qui ne fut sans conflits svres entre les partis nationaux et

avec les parti communistes fortement implants dans les entreprises .

./ Mais l'cart grandit entre les aspirations majoritaires l'galit, la justice,

l'affirmation de l'identit nationale, vers l'indpendance et une autre fraction

syndicale, europenne et franaise, qui veut prserver ses privilges, perdure le

poids du colonialisme sur les esprits.

La dmarche unitaire de la CGT est contrarie par les contradictions sur le terrain.

La question nationale prend une nouvelle dimension internationale. La question

coloniale est bien une question nationale pose tout le monde, y compris pour la

CGT en France.

~xrQ
La priode des scissions, dans la CGT et Ia'"FSM, et leurs consquences

Dans les colonies la scission fait sentir ses effets, mais limits. Les organisations de

la CGT ou celles qui lui sont lies restent trs troitement majoritaires. En Tunisie,

I'UGTT qui a pris son indpendance en 1946 est l'abri.

La FSM comportait dans ses buts: la lutte pour la liquidation du systme colonial.

. Mais la division internationale survint avec la cration de la CISL.

Avec l'entre dans la guerre froide et d'une violente offensive anti-communiste, la

CISL dploya une activit particulire dans les pays coloniaux.

L'UGTT est la premire Centrale syndicale concerne du maghreb par les contacts

tablis par la CISL. II vont dboucher sur un gel des relations en 1950 avec la FSM,

puis en 1951 l'affiliation la CISL.

La centrale tunisienne jouera un rle particulier vers le syndicalisme marocain, puis

algrien.

Les dirigeants marocains auront des contacts avec la CISL avant la cration de

I'UMT. L'affiliation la CISL se fera en mme temps que la cration de I'UMT

(confrence de presse le 19 avril 1955 par Madjoub Ben Seddik).


la
Concernant l'Algrie, des contacts seront pris ds la fin 1955 avec I'AFL-CIO

Paris, puis avec la CISL Bruxelles en avril 1956

Parmi les raisons de ce choix: Boualem Bourouiba dans son livre Les

syndicalistes algriens explique: Nous considrions que la FSM et les

Centrales y tant affilies ne pouvaient tre opposes la lutte que nous

menions et qu'objectivement elles taient de notre ct (ce qui fut prouv, il est

vrai, avec un certain retard pour certaines d'entre elles) . L'UGTI comme

I'UMT taient membres de la Confdration. Leur prsnce et leur soutien la

lutte du peuple algrien prenaient, avec notre adhsion, une forme bien plus

efficace. Nous ralisions un Front Maghrbin dj projet avec l'Etoile nord-

africaine . Notre affiliation ne fut jamais un mariage d'emour, mais une option

dicte par les circonstances et le contexte gopolitique et impose par l'intrt

bien compris de l'Algrie .

6. Trois vnements majeurs

S'agissant de l'Indochine, la CGT est confronte en tant que centrale syndicale un

problme trs particulier: elle est sans contact avec le mouvement syndical

indochinois, dont elle dclare mme en 1946 ignorer s'il existe. L'affaire est politique,

de part en part et c'est partir de cette donne que la CGT agit. L'action contre la

guerre d'Indochine et pour l'indpendance prend sens dans l'analyse globale de la

priode, domine par l'action pour la Paix. Dans le contexte de guerre froide, elle se

manifeste par une mobilisation intense contre une guerre considre comme mene

pour le intrts de la Banque d'Indochine, autrement dit pour ceux de l'imprialisme

franais et dirige contre la classe ouvrire franaise. Le conflit indochinois alimente

les logiques d'conomie de guerre et pse contre les revendications des travailleurs.

Bien sr, en combinaison avec la crise corenne, elle porte aussi des dangers majeurs

de gnralisation des guerres. .

L'action directe d'opposition la guerre d'Indochine va tre l'apanage de la CGT et

plus particulirement de ses fdrations les plus directement concernes par le travail

anticolonial.

11
La radicalit des luttes conduites tout au long de la guerre et plus particulirement

compter de 1949, menes souvent d'une manire volontariste, propulsant les

corporations les plus en contact avec les circuits matriels de la guerre (dockers de

mtropole et d'Algrie, marins, cheminots, mtallurgie) dans de rudes combats

d'avant-garde tmoignent d'une combativit sectorielle importante qui coteront trs

cher en rpression, Marseille notamment. Pour autant l'action de masse est difficile

promouvoir, tmoignant d'une importante difficult avec l'opinion publique large et les

conditions dans lesquelles se sont dveloppes-les actions contre la guerre participent

des vagues de rpression anti ouvrires de 1949-1950 (analyses par Benot Frachon

lors du CCN d'octobre 1950) puis de 1952 (les motifs d'inculpation d'Alain Le Lap et

de Marcel Dufriche reposent sur leurs dclarations contre la guerre d'Indochine).

Les luttes menes affirment la CGT comme un vecteur essentiel de l'action contre la

sale guerre .

Lors du Congrs confdral de 1957 Ngyen-Ho saluera le soutien de la classe


.
ouvrire et du peuple de France qui n'ont cess de lutter pour mettre fin la guerre et

rtablir la paix au Vietnam sur la base de la reconnaissance de l'indpendance, l'unit

et l'intgrit territoriale du Vietnam. Nous remercions sincrement la classe ouvrire et

le peuple de France pour qui nous rservons une grande admiration ,

La question algrienne

Benot Frachon dclare dans un meeting tenu Alger le 1 er novembre 1954:

Reprsentant de la classe ouvrire, je suis un patriote franais qui aime son pays,

ses coutumes, sa culture, ses traditions. Je suis le reprsentant de cette classe

ouvrire qui porte en elle, aprs que la bourgeoisie l'ait abandonn, le sentiment

national profond qui ne tolre pas sans ragir qu'on touche ses liberts et son

indpendance; et pour tout cela, je sais que chaque patriote de chaque pays du

monde a les mmes sentiments que moi l'gard de sa patrie , autrement dit, les

aspirations nationales des algriens sont lgitimes et une guerre coloniale n'a pas de

lgitimit nationale.

12
Les expressions officielles de la CGT dans les jours qui suivent le dclenchement de

l'insurrection (communiqu du Bureau confdral du 3 novembre, communiqu du

Comit confdral national de 9-10 novembre) s'inscrivent dans cette analyse. II est,

avec le recul du temps, trs impressionnant de constater le travail d'information et

d'analyse dvelopp ds 1952 par la Vie ouvrire qui publie une srie de reportages

de Madeleine Riffaud (regroups dans un livre De votre envoye spciale EFR,

1965), ainsi que la constance des positions de principe dfendues par la CGT.

Mais les discours se compltent immdiatement d'actes. On a trop oubli la dmarche

de dlgations syndicales effectues en Algrie afin d'apprhender la situation

coloniale, la constitution dans les entreprises de comits contre la rpression ds la fin

de l'anne 1954 et qui vont se dvelopper au cours de l'anne 1955 sous un intitul

nouveau (Comits pour une solution pacifique et ngocie des problmes de l'Afrique

du nord) et se fdrer le 6 novembre 1955 en un Comit national qui organisera le 5

fvrier 1956 Montreuil un rassemblement national de 1 714 dlgus des comits.

On rappellera aussi, l'effort d'information et d'analyse permanent dvelopp dans Le

Peuple, notamment par Alain Le Lap suite une commission d'enqute diligente

parle Comit national qui prend la forme d'une longue tude publie dans le Peuple du

15 fvrier 1956 puis d'une brochure, dite en avril, intitule Donnes sur le peuple
.
algrien .

Nous insistons sur les analyses et orientations dveloppes et mises en uvre ds les

premiers temps qui suivent le dbut de l'insurrection parce qu'elles dterminent ce que

sera l'action de la CGT durant toute la guerre. Le souci de conduire une bataille d'ides

contre -le poison colonialiste, de rallier les masses une perception de la nature

coloniale de la guerre, de mettre en uvre une orientation d'action tirant les leons des

expriences de lutte de la guerre d'Indochine et de l'isolement de l'avant-garde


u
auxquelles elles avaient conduit avec son cortge de rpressions commandent le fond
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de l'action de la CGT.
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II convient de prendre en considration le fait que la priode n'est pas homogne et

que l'option du gouvernement dit de front rpublicain en 1956 en faveur de la poursuite

de la guerre ruine l'esprance d'une solution ngocie. La prise du pouvoir par De


12 13
Gaulle en 1958 dplace aussi l'axe de la lutte vers le champ politique mais compter

de 1960 le syndicalisme retrouve un espace d'intervention notamment dans la lutte

contre I'OAS.

II convient de dire quelques mots sur les questions compliques qui durent tre

rsolues dans le champ proprement syndical. Celui du syndicalisme en Algrie tout

d'abord o la CGT disposait d'une implantation importante et qui a t assez peu

affecte par la scission. La cration en juin 1954 de I'UGSA-CGT puis sa

transformation en centrale nationale alors mme qu se crent en fvrier 1956 I'USTA

messaliste essentiellement implante en France, et I'UGTA troitement lie au FLN.

La CGT soutient la transformation le t" juillet 1956 de I'UGSA, en centrale nationale

directement affiche la FSM et les deux organisations prcisent les termes de leur

coopration.

La raction du gouverneur gnral Robert Lacoste la cration des centrales

syndicales nationales ne tarde gure: elles sont dclares non reprsentatives et une

dure rpression s'abat sur leurs dirigeants. La CGT informe les travailleurs franais de

cette situation et organise la solidarit. Elle soutient I'UGSA contrainte la

clandestinit mais n'intervient pas dans la dcision prise en 1956 par la Direction de

I'UGSA d'appeler ses militants rejoindre I'UGTA (voir le Peuple).

Ces initiatives crent une situation complique aussi bien en Algrie qu'en France.

Que doivent faire les syndicalistes de I'UGSA ? Quelle rpercussion provoque la lutte

MNA/FLN?

En fait, I'UGSA subissait un dclin rapide. Elle perdait de son influence, confronte aux

enjeux politiques qui mlaient:

)i> La dfense des revendications et un paternalisme de moins en moins accept vis-

-vis des plus dshrites.

)i> Un dcalage entre les positions anticolonialistes affirms par la CGT et les attitudes

des dirigeants sur place.

)i> Un positionnement, trs rserv, au moment du dclenchement de l'insurrection.

14
C'est dans ces conditions que les syndicalistes nationalistes travaillaient le

rassemblement de leurs forces, et se fixaient l'objectif d'une centrale syndicale, allie

au Front, oeuvrant l'limination du colonialisme.

En France la CGT concentre ses efforts la mobilisation des travailleurs de France

contre la guerre en troite articulation avec l'action revendicative; elle milite pour une

syndicalisation importante des travailleurs algriens sur la base de l'appartenance

une seule classe ouvrire face l'exploitation capitaliste, mais elle se heurte la

dcision des messalistes de quitter la CGT en 1956 et l'hostilit de la direction du

FLN qui voulait organiser les travailleurs algriens au sein de I'AAE.

En Afrique noire, par del la dfense des intrts immdiats des travailleurs

(pour les salaries, contre les licenciements arbitraires, etc ... ) les luttes syndicales

des annes 1947/1953 furent domines par un objectif majeur: la mise en

vigueur du code du travail.

Depuis 1946 le mouvement syndical s'tait dvelopp en liaison troite avec les

mouvements politiques d'mancipation: le Rassemblement dmocratique

africain (RDA) cr Bamako en octobre 1946.


.
On peut considrer que de 1946 1955, les dirigeants syndicaux, tous forms

la CGT rsistaient aux multiples pressions visant rompre avec elle, constituer

des syndicats autnomes. Ils restaient sur des positions anti-colonialistes. La

cration de la CGT Autonome, en mai 1956, l'initiative de Sekou Tour en

Guine et d'un fraction de la CGT du Sngal restera limite.

La CGT proposera un congrs d'unification qui se tiendra Cotonou du 16 au 19

janvier 1957. II donnera naissance l'Union Gnrale des travailleurs d'Afrique

noire (UGTAN) avec des dlgus de la CGT, de la CGTA, des cheminots et des

syndicats autonomes.' La Confdration africaine des travailleurs croyants

(CFTC) restera part.

Avec l'indpendance de la Guine en 1958 et l'entre dans l're des

indpendances, les gouvernements africains ne pouvaient tolrer une

15
Confdration syndicale prside par un chef d'Etat tranger. Ils mirent plus ou

moins rapidement en place des syndicats, nationaux et autonomes.

Le mouvement syndical africain, particulirement dans la partie franaise AOF et

AEF avait jou un rle important dans les luttes pour l'indpendance et pour la

solidarit internationale avec la CGT et la FSM.

Nombreux furent dans les dirigeants qui accdrent des postes d'Etats

importants.

La CGT a poursuivi son aide et son soutien la demande de nombreuses

centrales nationales pour la formation syndicale et des cadres avec l'envoi sur

place d'instructeurs syndicaux, avec l'universit ouvrire africaine vocation

- continentale (en Guine, au Mali, au Congo).

Aprs les indpendances, elle approuva la recherche d'unit syndicale rgionale

quand fut cre l'Union Syndicale Panfricaine lUSPA en 1961), puis I'QUSA en

1976.

En conclusion :

La dcolonisation est un des grands phnomnes du 20e sicle. Un processus

long o les peuples de ces pays ont d consentir de lourds sacrifices.

Rien ne leur fut octroy. Tous ces pays ont gagn leur indpendance, mme si

aujourd'hui notre solidarit et nos coopration portent sur de nouvelles

dpendances l'gard de grandes puissances.

De la priode analyse, nous pouvons discerner ce que furent les grandes

positions de principes nonces et mises en uvre par la CGT sur le long terme

et dans les continents.

Elle a construit, trs explicitement, une dmarche de lutte, internationaliste contre

le colonialisme. Elle articule la dfense des revendications avec l'expression des

aspirations nationales et l'indpendance. Ses congrs en furent rgulirement

l'expression.

16
Dans ce cadre, elle eut affronter deux problmes majeurs: le refus de

l'assimilation porte par une partie du syndicalisme europen et la CGT

rformiste, et d'autre part, les acclrations voulues par les mouvements

nationalistes posant la question des moyens pour dstructurer l'ordre colonial.

Elle uvre tout au long pour l'unit syndicale et des travailleurs dans chaque

pays et sur le continent africain, saluant la cration par les centrales de l'Union

panafricaine, puis en 1976 l'Ousa.

II fallait assurer le passage: de syndicats CGT pour tous, celui de tous, qui soit

l'affaire des travailleurs pour leurs affaires jusqu' la dsaffiliation de la CGT

un moment donn.

Elle respectera scrupuleusement les choix des nouvelles organisations

syndicales indpendantes: dans leurs orientations, dans leurs affiliations

internationales et sans jamais cesser de mener, en France, le combat

anticolonialiste, pour les indpendances.

Elle traduira cette volont en 1967 avec les accords de cooprations conclu avec

chaque centrale des DOM-TOM sur la base de leur indpendance reconnue et le

soutien I'USTKE leur lutte d'indpendance pour la Nouvelle-Caldonie.

Enfin, et ce n'est pas la moindre de nos fierts, toute l'ossature militante des

syndicats durant toute cette priode qui va jusqu'aux annes 1970 est forme par

laCGT

Elle constituait une synthse contraste du national, et l'international et du

syndicalisme CGT.

17
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