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Influencia de la educación

en el desarrollo económico. (Planteamiento
del problema), por LUIS GARCIA DE DIEGO

I. INTRODUCCION tenerla en su mayor parte ignorante y po-
bre... El bienestar y la felicidad de todo
Todos los pueblos han comprendido reino o nación hacen necesario que los co-
siempre, con mayor o menor claridad, la nocimientos de la clase obrera sean redu-
importancia de la educación en el bienes- cidos al estrecho círculo formado por su
tar económico. Siempre ha sido evidente trabajo y que nunca sean ampliados hasta
que el conocimiento de una técnica, de más allá del mismo» (1).
un oficio, de una profesión, o de los hechos Afortunadamente, estas ideas, bastante
y leyes de la naturaleza, es importante extendidas entre los mercantilistas, cam-
para el bienestar económico. Todos los bian radicalmente en la escuela clásica y,
pueblos han deseado aumentar su caudal cada vez más, en épocas posteriores. Hoy
de conocimientos y sus aptitudes. Sin em- se reconoce unánimemente el valor de la
bargo, es también evidente que durante educación como arma principal del des-
siglos la estructura social ha sido poco pro- arrollo económico, tanto en el ámbito in-
picia para el desarrollo educativo y que dividual como en el colectivo.
los gobiernos han hecho muy poco por me- Un conocido autor americano, después
jorar la educación de sus súbditos, siendo de recorrer diversos países subdesarrolla-
el desarrollo científico de la política edu- dos para estudiar la importancia atribuida
cativa un acontecimiento moderno. a la educación entre los campesinos y tra-
Incluso, aunque sea triste recordarlo, ha bajadores de esos países, dice: «Una nueva
habido corrientes que han considerado fe —nueva, en cualquier caso, para los
perjudicial la educación de las clases tra- campesinos— estaba naciendo en ellos, la
bajadoras. Una falsa idea derivada del so- fe en la educación como medio de mejorar
fisma de la «composición», ha hecho creer la situación de cada uno. Esta creencia en
que así como la esclavitud o el colonialis- la educación y en la escuela ocultaba de-
mo eran beneficiosos directamente para trás cambios que los propios campesinos
ciertos individuos o grupos, también lo no podían imaginar; era el principio de
eran en términos generales. Mandeville, un proceso que, lenta, pero inexorablemen-
en su famosa Fábula de las Abejas dice: te, iba a alterar todo el sistema de vida.
«Para conseguir que la sociedad sea feliz Al enviar sus niños a la escuela, expresa-
y lograr que la gente sea dócil en las con-
(1) Cit. en lord ROBBINS: Teoría del desarrollo económico.
diciones más difíciles, es conveniente man- G. Gili. Barcelona, 1989, p. 120.

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mo. los factores (3) Véase el articulo del autor sobre este tema en REVISTA DE EDUCACIÓN núm. pital real o instrumentos de la producción. ción en el desarrollo económico.). del desarrollo económico. pero abiertas y comunicadas entre sí. por lo que nos limita- como factor de desarrollo. la educación en el desarrollo económico. ción son. b) La influencia de la educación en el gos típicos de los pueblos más atrasados: desarrollo económico. y ver cómo en ellos está presente el les distintos. de partida. ducción y otra. 1966. Brembeck (Ed. siempre en la misma escala socioeconómi- ca. general. Mientras que la Economía de factor educación. como indica claramente su nombre. el de los Aspectos econó. marse La educación en el campo econó. y otro prác- miento de una nueva rama del campo tico. La educación ha roto así uno de los ras. La educación ha roto. El tema es tan amplio que no puede abor- Los economistas se dieron pronto cuen. etc. el campo de teórico. la creencia de que c) La influencia del desarrollo econó- las cosas no podían mejorar y de que cada mico en el desarrollo educativo. el de la influencia de ses. d) La adaptación del desarrollo educa- denado irremediablemente a permanecer tivo al desarrollo económico. cia. felizmente. y dentro de él. y eficaz el factor educación en sus mode- los de crecimiento o en sus teorías del des arrollo. el problema está recibiendo una II. Existen todavía cla. Holt. 205. la llamada Economía de la titativamente la existencia de esa influen- Educación (The Economics of Education). Nueva York. Dentro del marco teórico. y aunque hay remos a un mero planteamiento del mis- que reconocer que. es tanto más importante cuanto mayor es que estudia la influencia del factor educa. sobre todo en EN EL DESARROLLO ECONOMICO los últimos quince arios. el segundo. persona y cada grupo social estaba con. J. como es bien sabido. la importancia del factor respectivo. campo con el cual se superpone y se con. Los factores tradicionales de la produc- pectos económicos de la Educación perte. o recursos naturales. Este no depende 12 . segundo problema. diversos factores de la producción y. y cómo esta presencia la Educación es una parte de la Economía. (2) Joux W. llo. a un simple plan- esta materia conviene distinguirla de otro teamiento del problema. y desarrollo económico. darse en tan breve espacio como del que ta (3) de la importancia de la educación ahora disponemos. el fatalismo pesimista. y que ha dado lugar al naci. por diversas razones. la Tierra necen. los diversos factores del desarro- ponden a campos científicos y profesiona. Vamos a limitarnos ahora al enfoque Para delimitar. A ellos hay que añadir la Empresa. como mico. pueden deil desarrollo es la copiosa bibliografía seguirse dos tipos de enfoques: uno teóri- que ha aparecido sobre el tema en los úl.ban y testimoniaban la creencia de que Los temas principales de la Economía el hombre puede cambiar su destino y de la Educación son: crearse por sí mismo una nueva vida me. HANSON: Education and the Development of Nations. la demostra- funde a veces. La economía en el campo órgano encargado de transformar estos educativo. en pects of Education). el Trabajo y el Ca- al campo educativo. esperando que en otras ocasiones po- no han logrado incluir de forma explícita damos analizarlo con más detenimiento. demuestran dicha influencia. 3. más amplia. p. Pero una cosa son los factores de la pro- Rinehart. la técnica. todas En este artículo vamos a limitarnos al las barreras clasistas. Ambos temas corres. Hanson y Cole S. los As. co. W. ción más directa consiste en analizar los micos de la Educación (The Economic As. elementos en los bienes de mercado. El primero podría lla. a) La relación mutua entre educación jor. sino una vida ideal» (2). INFLUENCIA DE LA EDUCACION atención cada vez mayor. La prueba de este reconocimiento de la Para demostrar la influencia de la edu- importancia de la educación como factor cación en el desarrollo económico. que tiende a medir y probar cuan- económico. que analiza las razones lógicas que timos arios.

por lo que suele creer decir los «factores originales e indestruc- se. Nepal. mación directa de los bienes naturales. las técnicas de sentido si que es el factor más importante. menos del 6 por 100. En Ugan- también. de lo que parece 13 . Suiza. Alemania. Es así de su situación separando. el cul. recursos naturales some. diversos países. Los mados. que es aquel que tibles del suelo» de que hablaba Ricardo. los recursos naturales eran el fac. Irwing. pero da. para sostener a un pequeño número de cación en cada uno de esos factores. «La tiplicado enormemente la productividad de abundancia de recursos naturales no es la tierra. del no existe la menor correlación. Dinamarca. Pen. de desarrollo económico. la mecanización. primeros aún mucho menor. la racionalización y selección de pero es poco importante en cuanto a su productos. Congo. mente. hay que 1. Cana. como lo son aún nómico va unido indisolublemente a la en los pueblos atrasados. del lado de la demanda. es decir. 327. La naturaleza en sí da un rendimiento Vamos a recordar brevemente el papel muy pequeño. pueblos poco desarrollados se consuelan tidos a un proceso científico o técnico. La inmensa mayoría de blos más avanzados económicamente lo los bienes existentes son bienes transfor. demuestra que Sólo el 16 por 100. aproximadamente. Papel de los recursos naturales acudir al cultivo intensivo. Venezuela. en Bélgica. dada la gran densidad de pobla- Estados Unidos e Inglaterra. o conjunto de recursos natu dos. Los abo- proceden de este factor primero y en este nos.) tendría un nivel de vida muy inferior al están a la cabeza del desarrollo económico. todos los bienes cultura. tiempo. la agricultura ción de esos países avanzados y la pequeña proporciona menos del 3 por 100 del valor densidad de muchos de los subdesarrolla- de la producción total. etc. La simple observación de la lista de los Pero hoy éstos tienen un papel muy pe. dotado por la naturaleza. en el sentido más noble y com- básicos eran bienes naturales o transfor. «riqueza material» y «cultura». a la aplicación de conocimiento.. equivocadamente. landa. y en los se- R. HAGUEN: Planning Economic Development. tuviese todas etcétera) tienen un desarrollo pequeño. Además. Colombia. a la aplicación de técnicas y medios avanza- La tierra. es sico de producción. son gracias a sus recursos naturales. que suele ponerse ses muy ricos en recursos naturales (Bra- de ejemplo entre nosotros como país bien sil. En Además. sos naturales y desarrollo económico. Es cierto que todos los bienes y mejora a lo largo del tiempo. en contra producto nacional bruto de España proce. Sin técnicas avanzadas. y hasta hace relativamente poco cas afirmaciones hay tan falsas como ésta. etc. o sea. etc. la riqueza natural per cápita es en los (4) EVERETT E. ha mul- contribución al nivel de desarrollo. y otros países atrasados. zar la minería). de otros factores no económicos. Nigeria. entre recur- de de la agricultura y de la minería. despectiva- cierto que en los principios de la huma.sólo de los factores productivos. p. Illinois. drenaje. el desarrollo eco- tor básico de desarrollo. pleto de esta palabra. ordenados según su nivel queño y muy indirecto en la economía. que tiene hoy la árida y seca España. constituye el factor originario y bá. contribuye en mayor grado al desarrollo ha sufrido una profunda transformación económico. los métodos de cultivo. tural. el social. pero sólo viviese de esto. la tierra en sentido estricto. es decir. al 60 por 100 (aparte habría que contabili- como el marco político. 1963. gundos mucho mayor. de lo que se cree vulgarmente. En los tiempos modernos. Paí- semos que si Francia. Po- nidad. rales. sus tierras de la misma calidad que la países de escasos recursos naturales (Ho- mejor de ellas. depende dá. es que tienen algunos de esos factores en ei necesaria una gran superficie de terreno desarrollo económico y el papel de la edu. Y para que esas personas puedan vivir de una superficie menor. dos. una condición necesaria para un rápido Con frecuencia se considera que los pue- crecimiento» (4). habitantes (como ocurre en el cultivo ex- tensivo). llega además. Suecia.

pital humano y el papel importante que él representa en la producción de una eco- nomía moderna» (5). truidos. olvidando considerar el ca- hacia ellos. que ahora aparece clara. La explicación. da ha alcanzado un alto nivel de vida. Por ejemplo. Todo país era más «rico» en recursos estar lejos de la verdad.. 1981. mientras que Brasil tiene un bajo es la rápida recuperación de algunos paí- nivel de vida. estará siempre en un nivel de pléndidas tierras llenas de bosques y de atraso respecto al país decubridor. extranjera. han considerado la acumu. científico. V. Ame- Es cierto que el capital real es transferi. V. más de un 20 por 100 de terreno de que desde el punto de vista colectivo «recuperado» al mar y otro 10 por 100 total. hasta cho de la forma siguiente: «. Brasil. es que concedi- Los pueblos que progresan no son los que mos en conjunto demasiada importancia poseen más recursos naturales. sino los al capital no humano al hacer aquella va- que poseen el conocimiento y la técnica loración.000 el factor capital es evidente. el 40 por por tanto. sus es. que no hay caídas en la máquina del go- vación tecnológica y ésta.. obras de regadío. medios materiales utilizados en la produc. disponer de un adecuado equipo 100 del territorio inundado por el mar si productivo sin necesidad de ese previo co- no fuera por los gigantescos diques cons. la utilización de ese capital o navegables. Holanda es un país pobrísimo en mita a importar máquinas extranjeras. a construirlas de acuerdo con una patente bitantes por kilómetro cuadrado. Los ejemplos podrían ex.Supongamos el punto de que muchas veces. expresamente. se destruyera comple- desarrollo. no es sino la plasmación última de un mo tiempo que la gente permanece viva previo conocimiento científico. nocimiento científico. la escasez o la abundan. Prueba de ello dólares. rican Econornic Review. tácita o que un país tal como los Estados Unidos. el país que se li- nerales. tamente todo el capital tangible. W. en la enseñanza. equipo exige una técnica. en el conocimien- secuencia de un conocimiento científico to. edificios. naturales hace mil arios que actualmente. expresa también este he- atención preferente al factor capital. precisamente.. Por otro lado. no es sino la materialización de una inno. con La supremacía del factor hombre sobre una renta per capita superior a los 2. con sus 10 ha. sin la cual no tienen valor simo en recursos «naturales». a su vez. el capital. tengo un mo- tienen menos utilizados sus recursos natu. bitantes por kilómetro cuadrado. de la última guerra en los países derrota- cia son conceptos relativos. es decir. ble de un país a otro y que un país puede. 14 .en principio. con sus 380 ha. como conjunto de máquinas. los que do parte en aquel intento. terremoto lación de capital como el índice mejor de o alguna catástrofe. nomistas encargados de valorar los daños En economía. Schultz. pantanos. famoso economista de las Los economistas han concedido una Naciones Unidas. 2. bierno. mos recién acabada la guerra demostró sos. es con. con pocos recursos mi. físicos durante la guerra. tales medios productivos. o recursos «naturales». todas las Ahora bien. dice: «Habiendo toma- desarrollados son. porque no tuvimos en cuenta valor y creando una demanda dirigida todo el capital. es un país riquí. Los países poco dos. (5) T. Singer. T. tivo especial para mirar hacia atrás y rales. sus magníficas vías naturales cer lugar. W. con la mayor parte de su te. profesional. Pero no hay duda. y se mantiene viva la organización social. Pero supongamos al mis- ción. una educación rritorio sin aprovechar. Sería un problema relativamente breve anterior. Pero Holan. SCHULTZ: «Investment in Human Capital. En ter- minerales. con una renta per cápita de ses avanzados que sufrieron graves daños unos 300 dólares. dándole así un en este error. 51. fábricas. Papel del capital real H. el progreso económico implica un admirarme de por qué el juicio que hici- agotamiento y disminución de tales recur. es ineludible ese previo desarrollo « ganado» al mar. Uno de los eco- tenderse fácilmente. Estoy convencido de que caímos para utilizar tales recursos. y como consecuencia de guerra.

dieron cuenta de la primacía del factor cimientos y de la educación. United Nations.para los Estados Unidos el volver a situar. la del despegue. esto sería un problema esta fase de despegue coincide con un pe- mucho más grave que la destrucción del ríodo de desarrollo técnico y. es la atrasada. Cam- bridge University Press. tica de esta fase es la extensión de una tar fundamentalmente dos formas: una tecnología más avanzada y más compleja mejora de la calidad del equipo o capital a todos los campos económicos. los economistas no han destacado según este autor. La característi. trabajo.) para po- Appraisa/ of Development.. que el simple aumento llega a la fase de madurez. debidamente el papel de la «calidad » del cho en el nivel de producción alcanzable factor trabajo y. 4. p. esto es lo capital físico» (6). p. de la educación. base del desarrollo. concretamente. el material físico. todas las general todos los pueblos. La caracterís- del equipo. cit . que el hombre. Pero estas sobre toda la actividad económica» UD_ variaciones de la técnica son otro factor Después del despegue y de ese período importantísimo del desarrollo. existen suficientes indicadores (arios de nal Development programn-ies « . la introducción de nuevo equipo. 15 . escuelas admiten. dividuo. SINGKR: «Development Projects as part of natio. tecnología moderna» (7). se mantuviera intacto del desarrollo sigue siendo la tecnología. transitorio de extensión de la técnica. Papel de la técnica res. gastos en educación. es el motor que pone en mar- te el capital intangible. real. es decir. Normalmente. ricamente el nivel de formación de un in- nología. 2) La imposibilidad de medir el capi- tal humano. Es imposible expresar numé- tiva del desarrollo es la ciencia y la tec. principalmente.. la formación. aunque sea incipiente. En todos los países educación. «la existencia de un te. La extensión de nuevas técnicas. factor capital. más importante. Es cierto que. más impor. el papel por habitante » . Cualquiera de las dos es Desde muy pronto. logía del profesor Rostow (el experto mo. cuando se es. que permita aumentar ésta. modernamente (6) H. W. El cambio técnico puede adop. a la tierra por la escuela fisiocrática. más o menos explícita- ca más saliente de la fase primera o más mente. se supone que lar logra extender la moderna tecnología no varía el estado de la técnica. como hemos señalado anterior- derno más famoso en este aspecto) es. Formu/ation and Economic estudio. Y lo mismo ocurre en las fases posterio- 3. la tenido e irreversible. la rizar las diferentes etapas o fases del des. de desarrollo educativo. Pero. ROSTOW The S(ages of Economic Growth. a medida que la tudian los efectos de las variaciones del economía que crece ahora de forma regu- capital real o de otro factor. Es decir. pero de forma misterio. se tante. Y este techo o límite supe. 1967. V. (8) W. Frente al papel central asignado Los economistas han intentado caracte. o bien una reforma en la manera 4. 1) La repugnancia a considerar al ser tica la potencia derivada de la ciencia y humano como un bien capital. mente. el conocimiento cha la economía hacia un desarrollo sos- y la tradición científica. Las razones de este hecho rior se debe «al hecho de que no se dispone son. el ele- mento básico para salir de esa fase primi. los economistas se consecuencia de una mejora de los cono. (7) W. «Después del despegue sigue factor de producción complementario del un largo intervalo de progreso sostenido. el estímulo inmediato por alguna razón. escuela clásica coloca en primer lugar el arrollo económico por las que pasan en factor trabajo. a largo plazo. W. desapareciera y se eliminara de repen. importadas. aunque quizá fluctuante. la fase «tradicional» en termino. Papel del factor trabajo o «forma» de la producción. ROSTOW: Op. Desde entonces.. llo. el trabajo. acentuándose aún más la importancia La técnica puede considerarse como otro de la técnica. 9. Y en la fase más importante del desarro- se donde estaba. nativas o sa. Pero supongamos que. las siguientes: o no se aplica de forma regular y sistemá. etc.

es 3) La inversión en capital humano no un factor terriblemente heterogéneo. to ulterior o correspondiente. por defini- cipal de esa paradoja (aparte razones po. en la que el tante. sino del esfuerzo humano Review. e incapaces de mejora por sí solos. mente manual. Por ello. el desarrollo económico depende• funda- tremadamente simplificadas. del factor humano es el factor educación. realmente. etc. Nada «sobra» del factor humano en los pueblos mejora si no es por la acción del hombre. mento activo por excelencia de ese des- ca en el capital humano a cada rendimien. Y ahora com- de la calidad de ese capital y de ese tra. como los recursos naturales y el ca- (9) • Investment in Human Capital. escaparse o están aprendiendo los rudimentos del al- del ámbito de la economía. El factor de desarrollo más impor. Actualmente se reconoce cada vez más pos de máquinas para determinar su im. en los últimos quince arios. y por ello. puede mejorarse hombre se limitara a recoger sin esfuerzo. La capacidad de desarrollo depende. vol. Schultz. en la que se mentalmente de la educación. es decir. El enfoque del estudio de este tema de el especialista más famoso en la Economía la educación como factor del desarrollo de la Educación. «este concepto de trabajo económico. En muchos de ellos exis. der expresar con más o menos exactitud convierte así en un simple elemento pa- el volumen de capital humano. el factor humano. res técnicas. practicando métodos de cultivo primitivos netario futuro. prácticamente en la simple mejora o for- do el aspecto más importante. ción de la tierra. en lugar de ser el ele- es posible imputar cada inversión específi. final- te «exceso» de factor humano y «exceso» mente. todos los demás factores son pasivos lítico-sociales. bien como un stock tor más importante del desarrollo econó- de capital o como una corriente de servi. arrollo. ha cambiado profundamente era equivocado en el período clásico y si. en alguna época paradisíaca. W. como el contar el número de todos los ti. continuamente igual que una máquina o ni instrumento alguno. capital humano. los frutos de la na- una técnica. Salvo bajo. El factor trabajo. Como señala T. No obedece sólo to. los pueblos lor todas las teorías del desarrollo que no más avanzados económicamente han sido coloquen en primer plano esta mejora de los que poseían más conocimientos. claramente que el factor humano es el fac- portancia económica. relegan. puesto que. El enfoque matemático obligaba a ope. 1961. que interviene activamente en la trans- 16 . tienen escaso va. turaleza. Parecía. sin destacar debidamen- factor económico tiene tan poco sentido te el papel concreto de la educación. a la existencia de recursos natura- como una medida de la cantidad de un les y a la técnica. 51. fabeto. Sólo así puede explicarse otra paradoja Cosa lógica. de la capacidad de desarrollo del de recursos naturales. el suponía que las unidades de trabajo y de desarrollo económico se ha convertido capital eran siempre homogéneas. por ello. subdesarrollados. como la desigual distribu.) es la falta de pre. American Economic pital material. en todas las demás.. más «educación». ción. o capital humano. Contar los individuos que pueden y arrollo económico a la acumulación de ca- desean trabajar y considerar ese número pital. que era el mación del factor humano. mico. otros hombres son capaces de or- 4) El concepto clásico de trabajo como ganizar viajes a la luna con exactitud ma- un factor homogéneo de capacidad simple. La explicación prin. si pensamos que el hombre es del mundo económico: la abundancia y el único factor activo del desarrollo. pero no sivo del desarrollo. que se sivos. se atribuía fundamentalmente el des- día. Anteriormen- gue siendo evidentemente equivocado hoy te. una inversión en el sentido no puede englobarse bajo un solo concep- ordinario de la palabra. que es. temática. mejo- calidad del factor trabajo. prendemos que siempre ha sido así. Por lo que se llega a la conclusión de que rar con unas funciones de producción ex. «El desarrollo no es obra de factores pa- paración del elemento humano. Mientras millones de hombres siguen a las expectativas de un rendimiento mo. Y que el elemento más importante cios productivos» (9).

las diferencias entre el tra- (lo) F. mientras que la pobla. y logra producir efectos físi. por arrollo económico. es pasar a la fase de producción siguiente. Sin embargo. cial». mejor aún. y para mantener la analogía con el proceso aumenta. nómicamente. tras que la demanda económica opera a la Y para comprender esta segunda rela. depende de las posibili- sucesivos graduados o «productos» pueden dades de oferta del sistema educativo. nocimientos y crece. a la salida del pro.renta» de esas ganancias. cativo debe adaptarse a las necesidades del La «industria educativa» se encuentra mundo del trabajo. En este segundo mercado. «demanda económica» y «la demanda so- cos» (10). el ble de «cuasi . p. Y mados». indirectamente. el producto «hombres for. jicamente. en sus distintas categorías. esta pro. situada entre dos mercados. al no terminar que el mundo del trabajo. La demanda comprender bien la relación directa que social opera a la entrada del sistema edu- existe entre el sistema educativo y el mun. oferta. dica ya dos cosas importantes: primero. el desarrollo de la mecanización 17 . sino una basados cada uno en el producto anterior. cuando factor trabajo (e. En demanda. Aumenta el capital real utilizado. la necesidad malmente. en el mercado de «alumnos». la educación. Otro argumento que explica la impor- En el mercado de educación. HARBISON: Aspectos sociales y económicos del planteamiento de la edu- bajo manual y el trabajo mental. el mercado de «trabajo» o de «ti. ducción no termina nunca. que sería el Este planeamiento «económico» nos in- titulado superior (en realidad. o de la materia prima bajo. éste mientos científicos y técnicos aumentan sin «ofrece» educación. de las máquinas. Todo ello significa que el tema educativo es el demandante en ese profesional debe tener cada vez mayor mercado de «materia prima». ción de los Sindicatos. simultáneamente. pasar al nivel educativo inmediato vinculado directamente ad desarrollo de superior. que el sistema edu- cado de trabajo. Segundo. Estos mundo económico. la educación en la productividad del tra- cado de «educación». el fondo. acudamos al simil que considera 2l de trabajo. este aumento sólo puede explicarse por tema educativo constituye el lado de la una mejor formación y rendimiento. por tanto. Aprove. Ni la ac- ducto. Van desapareciendo. como términos económicos). Además. Por abajo. sino que lo «ofre- materia prima inicial. El sis. se contraponen y comparan la de especialistas. pau- latinamente. eco- y se van obteniendo sucesivos «productos». que proporciona ese «producto». «Los recursos humanos y el desarrollo. cesar. la in. es decir. en Un hecho que explica la importancia de la entrada del complejo productivo. mientras que preparación y que hasta las tareas más la sociedad es la parte oferente.. 51. de la productividad del factor trabajo. es el crecimiento continuo en los in- «alumnos». es decir. distintas que no pueden compararse. el nunca la formación del individuo). hasta llegar al producto final. mien- do del trabajo. cativo. la complejidad industrial. una demanda. podría considerarse que el sis. gresos reales de los trabajadores. o bien pueden entrar en el mer. Por arriba. oferta. en realidad. son dos cosas completamente fluencia del factor educación) en el des. en el mercado ción. como si fueran dos tipos de demanda Para comprender bien la influencia del que actúan en un mismo campo. tiene que existir un aumento real o. Nor. el niño sin formar cen». mundo del trabajo constituye el lado de la pueden explicar totalmente este hecho. que solicita el producto trabajo. didad. Paradó - cación. el mer. y. igual que los que bus- sistema educativo como un gran complejo can trabajo no «demandan» trabajo (en industrial vertical. la tal «demanda» social no es. tanto en extensión como en profun- ción «demanda» educación.formación. simples tienen que ser realizadas por per- chamos esta ocasión para señalar un error sonal calificado. que el desarrollo económico está decir. en tancia de la educación es que los conoci- la entrada del complejo educativo. ni el carácter posi- tulados». 1965. en el que entra. conviene empezar por pertenecer a campos distintos. Aumenta el nivel de co- en el que suele caerse habitualmente. UNESCO. también. salida del sistema educativo.

como camino más rápido al desarrollo económico nacio- el de F. por sí solas. pero los estudios re- (11) «Planificación de la mano de obra y reestructuración cientes demuestran que una de las inver- de la educación. decía: «Esta nación está obligada a samente el desarrollo económico. nómico. sión. su vez influenciados en grado máximo por Avner Hovne dice: «la enseñanza se el factor educación. y por otra. una organización social más perfecta. y III. promueve la división del Aunque las cifras utilizadas en este estudio trabajo y el empleo de maquinaria y. correlación entre el desarrollo educativo como instrumento más importante de y el desarrollo económico. la organización empresarial. todos estos factores están a pero más difícil mentalmente. demues- la importancia del factor humano en el tran.. económico. Esto ha convertido la educación en económico. mejora la capacidad profesional dice compuesto bastante significativo). factor más importante de desarrollo eco- Hemos dicho anteriormente que no exis. realizar una mayor inversión en el creci- miento económico. Ahora bien. cir. Pero una cosa es demostrar la relación entre la educación y la productividad en el trabajo. el espíritu de comunicación y de compren- tores muy diversos de tipo social. Harbison y Ch. hace falta demostrar Las razones teóricas o «puras». de los individuos. y en una dios realizados a este respecto recordemos obligación de los estados. político. riqueza. número 6. que depende no sólo del una mayor estabilidad social y disminu- lado de la producción. son. La razón última del desarrollará en tales proporciones y será progreso económico de unos pueblos. el presidente de Estados Unidos. Es de- nal no docente» (11). desarrolla la mente y refuerza la ca- nivel de desarrollo educativo (medido por pacidad de recepción de nuevos conoci- una serie de indicadores que daban un ín. Otros factores del desarrollo mitiendo una mejor organización política y social del país. de un mayor desarrollo educativo. Myers. mientos. en su mensaje de principios de ario al Con- entre otros. Estos autores clasificaban a 75 países de acuerdo nal y al bienestar individual. los re. zación social. factores que moldean podero. El marco político. mos estrechos. menta el progreso técnico: Hace al indi- viduo más comprensivo y tolerante. greso. con han quedado un poco anticuadas. haciendo desaparecer los nacionalis- cultural. Así lo han comprendido todos los tía la menor correlación entre la abundan. esti- mulando el espíritu de convivencia y per- 5. por una parte. en perso. ello. La educación aumenta los conocimien- dido por el producto nacional bruto) y su tos. GENERAL DE LA EDUCACION ción y el desarrollo económico. el sentido religioso y la actitud ante la En 1963. A. 1964. es que los primeros han logrado la principal división de la fuerza de tra.. permite el ascenso y pro- El desarrollo económico es un fenómeno moción económico-social. Amplía también lado de la demanda y además de otros fac. Pero sí que existe una evidente un derecho ineludible de los ciudadanos. cosa relativamente sencilla. en personal esta organización es derivación directa de docente e instructor. Para esto. mejora la productividad del sistema sultados siguen siendo significativos y me. sino también del yendo las luchas de clases. una mejor formación del individuo. etc. RESUMEN: IMPORTANCIA otra demostrar la relación entre la educa. dando lugar a muy complejo. gobiernos y prácticamente todos los pue- cia de recursos naturales y el desarrollo blos. Y bajo consistirá. siones más beneficiosas de todas es la edu- 18 . lo cual es más difícil. fren- tan vital para el fomento económico. bienestar económico y social. que te a otros.ha hecho el trabajo más fácil físicamente. con su nivel de desarrollo económico (me. la organi. jun. que la educación es el desarrollo económico. Revista Internacional de Trabajo. fo- claramente la relación antes aludida. el espíritu empresarial. Entre los estu. extiende el campo de ocupa- recen ser reproducidos pues demuestran ciones y entretenimiento del individuo. etc. LXLX.

130 73.2 Jamaica 316 26.5 Costa Rica 357 47.6 Somalia 50 1. (12) Citado en Some Russian economists on Return to Schooling and Experience.2 Yugoslavia 265 60.3 Etiopía 55 0.8 Suecia 1.2 España 293 39. se llegaba a la conclusión Economics of Education.2 Holanda 836 133.8 Sudán 60 7.5 Canadá 1. UU.2 Malasia 356 23. política para conseguirlo es la extensión Pero ya en 1896. Dominicana 239 14.3 Re..65 Uganda 64 5.9 Egipto 142 40.4 Nyasalandia 60 1. hoy totalmente vigente.2 Inglaterra 1.3 Ecuador 189 24.9 Indonesia 131 10. de EE. y la mejor este país». en forma de nuevos pro- ductos y técnicas procedentes de mentes dos. Estados Unidos 2.95 Chile 379 51.947 101. UU. desarrollo Paises .316 137.195 123. de que: un 40 por 100 del crecimiento y de la pro. sayos publicados en Rusia bajo el título general «Evaluación económica de la Edu.9 Irán 108 17.310 147.8 Thailandia 96 35.9 Francia 943 107. nuestro país de los otros países civiliza- dores formados.189 121.. en una colección de en.7 Guatemala 189 10.6 Portugal 224 40. UNESCO.6 Perú 179 30.7 Corea del Sur 144 55.7 Venezuela 648 47.5 Congo 92 3.95 Finlandia 794 88.380 79.7 URSS 600 92.057 77.55 Méjico 262 33.2 Líbano 362 24.3 Hungría 490 58. naturalmente.8 Uruguay 478 69.3 China 72 19.577 261.45 Grecia 340 48.0 Nigeria 78 4.9 Liberia 100 4.1 Argentina 490 82. de la educación y el conocimiento» (12).8 Ghana 172 23.2 India 73 35. desarrollo Dólares educativo Dólares educativo de EE.55 Cuba 431 35.75 Sudáfrica 395 40. que representa aproximadamente central.75 Colombia 263 22. «existen.25 Noruega 1.0 Israel 726 84.2 Turquía 220 27. 1968. muchos factores ductividad de este país en los últimos arios.1 Checoslovaquia 680 68.6 Libia 60 10.0 Afganistán 50 1. ARCADIUS /CARA>/: Readings in the cación Popular».7 Nueva Zelanda 1. El aumento de la productividad del capacitadas y en una constante expansión trabajo es el único medio para hacer des- de 'almacén' de conocimientos útiles de aparecer de Rusia la pobreza.15 Dinamarca 1.8 Formosa 161 53.5 Tanganica 61 2. PAISES ORDENADOS SEGUN SU DESARROLLO ECONOMICO Y EDUCATIVO (1960 ) PNB PNB per capita Coeficiente per capita Coeficiente Paises .1 Arabia Saudí 170 1.0 Bolivia 99 14.9 Alemania 927 85.8 Haití 105 5.1 Polonia 475 66.4 Bélgica 1.9 cación.7 Rhodesia 150 2.7 Paraguay 114 22.3 Italia 516 56. pero el más importante entre ellos rendimiento en forma de mayores salarios es el analfabetismo general que distingue y mayor poder de compra de los trabaja.2 Australia 1.3 Paquistán 70 25.55 Japón 306 111.85 Brasil 293 20.8 Iraq 156 31.6 Túnez 173 15. 19 .5 Kenia 87 4.9 Birmania 57 14. que impiden el desarrollo de la economía Es una inversión que da un importante rusa.