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LEGISLACION ARQUEOLOGICA EN BOLIVIA

1.- ANTECEDENTES

Bolivia es un pas andino que se halla situado en el corazn de Sudamrica y en su


territorio comprende diversas reas geogrficas y ecolgicas. En el pasado form
parte de lo que se conoce como rea nuclear, donde surgieron y se desarrollaron
algunas de las altas culturas americanas. Las evidencias de estas trayectorias
histricas del pasado se manifiestan en la existencia de una riqueza arqueolgica
impresionante, distribuida a lo largo y ancho de todo el territorio boliviano. Pese a
que toda esta riqueza arqueolgica fue conocida desde muy temprano, la
arqueologa cientfica tuvo un desarrollo tardo y reciente en comparacin a otros
pases vecinos como Per y Argentina. En esta publicacin presentamos una
introduccin a la arqueologa de Bolivia, su historia y un breve resumen el panorama
arqueolgico actual, adems de un listado de las instituciones ms importantes
dedicadas al quehacer arqueolgico y la bibliografa ms relevante sobre la
temtica.
El patrimonio arqueolgico en Bolivia se halla protegido por el Estado boliviano a
travs de una serie de leyes, reglamentos y ordenanzas que regulan su
preservacin, estudio y difusin. El organismo estatal responsable de velar por dicho
patrimonio es el Viceministerio de Cultura a travs de la Direccin Nacional de
Arqueologa (DINAR). Los municipios y prefecturas mediante la Ley de Participacin
Popular y la Ley de Descentralizacin Administrativa estn tambin facultados a
velar por el patrimonio arqueolgico en sus jurisdicciones. Las universidades del
sistema universitario boliviano se hallan facultadas para realizar investigaciones
sobre el patrimonio arqueolgico y existen varios museos e institutos universitarios
dedicados a la investigacin arqueolgica en el pas. As mismo, la Rivera
Casanovas / Strecker: Arqueologa y Arte Rupestre de Bolivia. Introduccin y
Bibliografa 17 tutos universitarios dedicados a la investigacin arqueolgica en el
pas. As mismo, la Sociedad de Investigacin del Arte Rupestre de Bolivia (SIARB)
realiza tareas de documentacin, investigacin, proteccin y difusin de sitios con
arte rupestre en Bolivia.
PATRIMONIO DECLARADO POR LA UNESCO

Bolivia tiene 9 Patrimonios de la Humanidad


Panorama Entre sitios y expresiones culturales, Bolivia tiene nueve patrimonios
culturales tangibles o intangibles de la humanidad declarados como tales por la
Unesco.
1.- Potos fue uno de los primeros sitios del pas en ser declarado Patrimonio
Cultural y Natural de la Humanidad, en 1987.
2.- En 1990, las Misiones Jesuticas de Chiquitos, ubicadas en el oriente del pas,
tambin recibieron la declaratoria.
3.- En 1991, la ciudad de Sucre, conocida como Charcas o la Ciudad Blanca,
recibi el ttulo de Patrimonio Cultural de la Humanidad.
4.- El sitio arqueolgico y cultural Samaipata, situado al suroeste de Santa Cruz,
recibi la declaratoria en 1998.
5.- En 2000 se declar patrimonio al sitio arqueolgico de Tiwanaku.
6En 2000, fue reconocido el Parque Nacional Noel Kempff Mercado.
7.- En 2001, el Carnaval de Oruro se llev el ttulo de Patrimonio Oral e Intangible
de la Humanidad.
8.- En 2003, la cultura Kallawaya, de la provincia Bautista Saavedra del
departamento de La Paz, tambin recibi el reconocimiento de la Unesco.
9.- En 2012 obtuvo el ttulo Ichapekene Piesta, de San Ignacio de Moxos.

LEY 530

ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto normar y definir polticas
pblicas que regulen la clasificacin, registro, restitucin, repatriacin, proteccin,
conservacin, restauracin, difusin, defensa, propiedad, custodia,
gestin, proceso de declaratorias y salvaguardia del Patrimonio Cultural Boliviano.
ARTCULO 2. (FINALIDAD). La presente Ley tiene como finalidad poner en valor
las identidades culturales del Estado Plurinacional de Bolivia, sus diversas
expresiones y legados, promoviendo la diversidad cultural, el dinamismo
humano y socioeconmico del pueblo Boliviano.
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS). La regulacin del Patrimonio Cultural Boliviano, se
regir por los siguientes principios:
Legalidad y Presuncin de Legitimidad: Las actuaciones de las autoridades
competentes sometidas a la presente Ley, se presumen legtimas, salvo expresa
declaracin judicial en contrario.
Jerarqua Normativa. La presente Ley en su ejecucin, observar la jerarqua
normativa dispuesta por la
Constitucin Poltica del Estado.
Integralidad. El Patrimonio Cultural Boliviano es ntegro, la interdependencia que
existe entre sus componentes inmateriales y materiales, debe ser conservada y
salvaguardada, en la gestin, planificacin y ejecucin de polticas.
Interculturalidad. Reconocimiento a la expresin y convivencia de la diversidad
cultural, institucional, normativa y lingstica de las bolivianas y los bolivianos, las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, urbanas y rurales del Estado Plurinacional de Bolivia.
Sostenibilidad. Los recursos econmicos que genere el Patrimonio Cultural
Boliviano, provenientes de las fuentes de recursos estatales, privados,
Desarrollo Sostenible. La diversidad cultural es una gran riqueza para las
personas y los pueblos. La proteccin, la promocin y el mantenimiento de la
diversidad cultural son una condicin esencial para un desarrollo sostenible en
beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Coordinacin. La gestin del Patrimonio Cultural Boliviano, debe ser una accin
compartida y coordinada entre las diferentes entidades territoriales autnomas.
El Ministerio de Culturas y Turismo, como rgano rector promover esta
coordinacin.
Concientizacin. La proteccin del Patrimonio Cultural Boliviano, no debe
realizarse exclusivamente a travs de normas que prohban determinadas acciones
o limiten ciertos usos, sino a partir de polticas que estimulen su
Conservacin.
ARTCULO 4. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley y su reglamento,
entindase por:
Bienes Culturales. Son todas las manifestaciones inmateriales y materiales de la
cultura, cuyo valor depende de su origen, naturaleza, espacialidad, temporalidad,
su contexto social e identidad cultural.
Patrimonio Cultural Boliviano. Es el conjunto de bienes culturales que, como
manifestacin de la cultura, representan el valor ms importante en la conformacin
de la diversidad cultural del Estado Plurinacional y constituye un elemento clave
para el desarrollo integral del pas. Se compone por los significados y valores
atribuidos a los bienes y expresiones culturales, inmateriales y materiales, por parte
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas y las comunidades que se autodefinen como urbanas
o rurales, migrantes, espirituales o de fe, transmitidos por herencia y establecidos
colectivamente. Estos significados y valores forman parte de la expresin e
identidad del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Patrimonio Cultural Inmaterial. Es el conjunto de representaciones,
manifestaciones, conocimientos y saberes que las comunidades, grupos e
individuos reconocen como parte integral de su identidad. Se trasmite de generacin
en generacin y est vinculado a procesos y tcnicas que incluyen instrumentos,
objetos, artefactos y espacios culturales y naturales que le son inherentes.
Patrimonio Cultural Material. Es el conjunto de bienes culturales que tienen
substancia fsica y pueden ser conservados o restaurados a travs de tcnicas
especializadas. Identifican una poca o una cultura y son evaluados y reconocidos
de acuerdo a criterios especficos.
Patrimonio Cultural Arqueolgico. Comprende aquellos vestigios producto de la
actividad humana, como ser restos orgnicos e inorgnicos, antiguas reas de
habitacin, fortalezas y estructuras defensivas, terrazas de cultivo, sistemas de
riego y almacenaje de agua, camellones, reas y estructuras ceremoniales,
canteras, minas, ciudadelas, cementerios, caminos, centros y estructuras de
almacenamiento de alimentos y otros productos, restos de antiguos animales y
vegetales, y representaciones rupestres.

2.- LEY NACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO


ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer normas y
polticas nacionales que regulen el Patrimonio Cultural Boliviano; su clasificacin,
inventario, registro, catalogacin, rescate, proteccin, investigacin, restauracin,
difusin, defensa, reivindicacin, propiedad, gestin, proceso de declaratorias,
conservacin y salvaguardia; los derechos y obligaciones de los propietarios y
poseedores y la determinacin de sanciones por incumplimiento.
ARTCULO 2. (FINALIDAD).
I. La presente Ley, establece los alcances y responsabilidades en la
proteccin de los bienes y salvaguardia de las manifestaciones que
conforman el Patrimonio Cultural Boliviano, para el goce y disfrute de las
generaciones presentes y futuras, as como para promover su diversidad,
como factores esenciales del sustento de la identidad del pueblo boliviano.
II. Como poltica especfica, el Estado promover y garantizar la proteccin,
defensa y salvaguardia del Patrimonio Cultural Boliviano Material e Inmaterial
de forma sostenible.
ARTCULO 3. (MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL). La presente Ley se
enmarca en la Constitucin Poltica del Estado, Convenciones, Acuerdos,
Tratados Internacionales ratificados por el Estado Boliviano, la Ley N 031
Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez y, la normativa
vigente nacional, referente al Patrimonio Cultural Boliviano.
ARTCULO 4. (PRINCIPIOS). La regulacin del Patrimonio Cultural
Boliviano, se regir por los siguientes principios:
Legalidad y Presuncin de Legitimidad. - Las actuaciones de las
autoridades competentes sometidas a la presente Ley, se presumen
legtimas.
Jerarqua Normativa. - La presente Ley en su ejecucin, observar la
jerarqua normativa dispuesta por la Constitucin Poltica del Estado y las
Leyes.
Integralidad. - El Patrimonio Cultural Boliviano es nico, la interdependencia
que existe entre sus componentes materiales e inmateriales, debe ser
conservada y salvaguardada, respectivamente, en la gestin, planificacin y
ejecucin de polticas y acciones interdisciplinarias.
Interculturalidad. - Reconocimiento a la expresin y convivencia de la
diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica de las bolivianas y los
bolivianos, y las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos del
Estado Plurinacional. El ejercicio pleno de los derechos individuales y
colectivos garantizados en la Constitucin Poltica del Estado, constituyendo
una sociedad basada en el respeto y la igualdad entre todas y todos, donde
predomine la bsqueda conjunta del Vivir Bien. 2
Sostenibilidad. - Los recursos econmicos que genere el Patrimonio
Cultural Boliviano; recursos estatales, privados y de la cooperacin
internacional, debern destinarse prioritariamente a su registro,
conservacin, proteccin, salvaguardia, investigacin, recuperacin,
restauracin, y difusin.
Vivir Bien. - Es reflejo de la diversidad cultural que fomente el equilibrio, la
estabilidad en la poblacin mediante el acceso y disfrute de las expresiones
materiales e inmateriales del Patrimonio Cultural Boliviano, en armona con
la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
Transversalidad. - El Patrimonio Cultural Boliviano se interrelaciona con
todos los mbitos, pblicos y privados: Turismo, Educacin, Economa,
Medio Ambiente y otros, se refleja en la actuacin coordinada entre las
instancias del Estado, en sus distintos niveles gubernativos y fortalece a su
vez, el relacionamiento con sectores sociales, institucionales y poblacin en
general.
ARTCULO 5. (DEFINICIONES).
Patrimonio Cultural. - Conjunto de bienes culturales, materiales e
inmateriales, que constituyen la herencia de un grupo humano, que refuerzan
emocionalmente su sentido de comunidad, con una identidad propia como
producto de la creatividad humana, se heredan y transmiten de generacin
a generacin, con el propsito de preservar, continuar y acrecentar dicha
herencia.
Patrimonio Cultural Material. - El patrimonio material es el conjunto de
bienes que tienen substancia fsica. Es la expresin de la cultura en las
grandes realizaciones materiales que identifican una poca o una civilizacin
y son evaluados de acuerdo a criterios especializados.
Patrimonio Cultural Inmaterial. - Es el conjunto de representaciones,
manifestaciones, conocimientos y saberes que las comunidades, grupos e
individuos reconocen como parte integral de su identidad. Se transmite de
generacin en generacin. Es recreado constantemente por las
comunidades y grupos, en funcin de su entorno, su interaccin con la
naturaleza y su historia, infundiendo un sentimiento de identidad y
continuidad, contribuyendo as a promover el respeto de la diversidad cultural
y la creatividad humana.
Patrimonio Cultural Arqueolgico. - Comprende aquellos vestigios,
producto de la actividad humana y restos orgnicos e inorgnicos, antiguas
reas de habitacin, terrazas de cultivo, cementerios, restos animales y
vegetales y arte rupestre. Los mtodos y tcnicas propios de la arqueologa,
permiten reconstruir y conocer los orgenes y las trayectorias socioculturales
pasadas y garantizan su conservacin y restauracin.
Patrimonio Paleontolgico. - Es el conjunto de yacimientos y colecciones
fsiles, con valor cientfico, esttico y cultural, que deben ser perpetuados de
generacin en generacin.
Patrimonio Documental. - Es el conjunto de documentos de valor
permanente, que son parte esencial de la memoria histrica de los pueblos.
Est formado por el conjunto de documentos textuales, manuscritos o
impresos, grficos, audiovisuales y legibles por mquina, que tienen valor
histrico, social y cultural.
Patrimonio Cultural Archivstico. - Conjunto de documentos de valor
permanente, pblicos o privados, conservados en los archivos privados y
pblicos, institucionales e histricos, del territorio nacional, de importancia
administrativa, histrica, social y cultural.
Patrimonio Documental Bibliogrfico. - Conjunto de ejemplares de la
produccin bibliogrfica de los sectores pblico y privado, que pueden ser
sonoros, fotogrficos, cinematogrficos, audiovisuales, planos y mapas, que
son objeto de depsito legal, etc.
Patrimonio Cultural Flmico y Audiovisual. - Conjunto de bienes y
expresiones materiales e inmateriales, que representan la expresin
relevante del fenmeno cinematogrfico y audiovisual boliviano en diversos
soportes, como parte de las manifestaciones artsticas y culturales.
Museo.- Institucin cultural permanente, sin fines lucrativos, al servicio de la
sociedad y de su desarrollo, abierta al pblico, y que adquiere, conserva,
investiga, comunica y exhibe, con propsitos de estudio, educacin y deleite,
la evidencia tangible e intangible del pueblo boliviano y su riqueza, como
espacio dedicado al resguardo del conocimiento y a la presentacin de
objetos producidos por los pueblos y naciones indgena originario
campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, en distintos
momentos histricos.
Patrimonio Cultural Museogrfico. - Conjunto de colecciones de
especmenes, maquetas, edificios, templos, jardines botnicos, zoolgicos,
acuarios, fotografas, pinturas, esculturas. Son obras de arte que tienen valor
histrico, social, cultural y cientfico.
Patrimonio Subacutico. - Comprenden todos aquellos rastros de
existencia humana, que estn o hayan estado bajo el agua, parcial o
totalmente. Deben estar sujetos a ser evaluados, estudiados, restaurados,
conservados y protegidos.
Paisaje Cultural. - Es el resultado de la accin y del desarrollo de actividades
humanas en un territorio concreto, que refleja la incidencia mutua entre
naturaleza y humanidad, entre hbitat y hbitos, entre formas de vida y
territorios.
14) Inventario. - Instrumento de informacin que describe la localizacin de
los documentos acondicionados e instalados en los estantes y cajas, segn
el orden numrico de la ubicacin para su localizacin.
Registro. - Instrumento de control que se elabora en base a un inventario,
que contiene datos exactos de nmeros, cantidad, cronologa, material y
lugar de ubicacin, de cada uno de los documentos del Patrimonio
Documental.
Declaratorias de Patrimonio Nacional. - Es el reconocimiento y calidad que
otorga el Nivel Central del Estado, a los bienes y manifestaciones que
revisten un inters especial para el pueblo boliviano y que hayan cumplido
con los requisitos formales, emitidos al efecto.
17) Declaratorias de Patrimonio Territoriales. - Son los bienes materiales
e inmateriales declarados por los Gobiernos Autnomos Departamentales,
Gobiernos Autnomos Municipales y las Autonomas Indgenas Originarias
Campesinas, en el

mbito de sus competencias, en razn del inters especial que revisten para
la comunidad y que pueden ser ratificados como Patrimonio Nacional, en
virtud al cumplimiento de los requisitos formales emitidos al efecto.
Presuncin Legal del Patrimonio Cultural. - Se presume que los bienes
materiales e inmateriales, de propiedad pblica, privada o comunitaria,
descritos en la presente Ley, son parte del Patrimonio Cultural Boliviano, por
su importancia, valor y significado de alcance patrimonial. La presuncin
legal queda sin efecto, por declaracin expresa de la autoridad competente,
de oficio o a solicitud de parte.
Proteccin. - Son las medidas encaminadas a garantizar la conservacin y
salvaguardia del Patrimonio Cultural, que comprende el registro,
investigacin, preservacin, valorizacin, transmisin, difusin y su
revitalizacin.
rgano Rector del Patrimonio Cultural Boliviano. - El Ministerio de
Culturas y Turismo, como rgano Rector, elaborar las polticas nacionales
en favor del Patrimonio Cultural del Estado.
Participacin. - El pueblo boliviano participar en la constitucin,
conservacin, salvaguardia, valoracin y difusin del Patrimonio Cultural,
para el desarrollo local, regional y nacional. Se basa en el acceso y
corresponsabilidad que tiene la poblacin en la gestin del patrimonio,
conforme al alcance de la presente Ley.
Gestin. - Es el conjunto de herramientas y metodologas empleadas en el
diseo, produccin, administracin y evaluacin de proyectos,
equipamientos, programas o cualquier otro tipo de intervencin, que, dentro
del mbito de la cultura, genere riqueza cultural y potencie el desarrollo
cultural en general.
Gestin del Patrimonio Cultural. - Conjunto de actuaciones programadas,
con el objetivo de conseguir una ptima conservacin y aprovechamiento de
los bienes patrimoniales, que se encuentren adecuados a las exigencias
sociales. Son las formas locales, ancestrales, tradicionales y tcnicas de
concepcin, recreacin y manejo del patrimonio cultural, que permiten su
conservacin, salvaguardia y planificacin integral.
Gestin del Patrimonio Documental. - El Patrimonio Documental estar
protegido y conservado, por el Archivo y Biblioteca Nacional de Bolivia, con
sede en Sucre, as como por las autoridades de la administracin pblica y
particulares. Siendo una responsabilidad compartida su guarda y
conservacin.
Puesta en Valor del Patrimonio Cultural Boliviano. - Es la actividad
especializada de restauracin y/o; recuperacin del bien patrimonial
deteriorado, para dotarle nuevamente de su valor original o darle uno nuevo,
para su aprovechamiento econmico y uso social.
Salvaguardia. - Medidas encaminadas, a crear las condiciones, para
asegurar la sostenibilidad del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial en el
tiempo, a partir de la documentacin, investigacin, preservacin, proteccin,
promocin, fomento, transmisin, revitalizacin, el respeto a la tradicin y
sensibilizacin de la comunidad sobre dicho patrimonio.
Manifestaciones Culturales. - Son las expresiones culturales que reafirman
la identidad de un grupo social que reflejan elementos, conocimientos y
tradiciones, propios de una comunidad; son colectivas y dinmicas, fundadas
en la tradicin que contienen elementos simblicos, por tanto, son
expresiones de procesos sociales complejos, dinmicos y que integran
prcticas culturales.
Intervencin. - Es el conjunto de acciones inmediatas, ejecutadas por las
autoridades competentes en su territorio, para posibilitar la inmediata
devolucin del 5 bien a su estado previo. La intervencin tambin permite su
ejecucin a futuro, cuando el bien se haya deteriorado. Comprende a ttulo
enunciativo: actos de conservacin, restauracin, recuperacin, remocin,
demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin.
Propiedad. - Es la facultad o el derecho de poseer un bien, dentro del
dominio y lmites de la Ley.
Posesin. - Una persona ejerce animo de dueo sobre un bien del que no
tiene propiedad.
Tenencia. - Es la posesin corporal de un bien del Patrimonio Cultural
Boliviano, del que reconoce la propiedad del Estado Boliviano, dentro de los
lmites de la presente Ley.
CLASIFICACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO
ARTCULO 6. (CLASIFICACIN). Con la finalidad de agrupar los distintos
bienes y facilitar su tratamiento y estudio, el Patrimonio Cultural Boliviano se
clasifica en: Patrimonio Cultural Material y Patrimonio Cultural Inmaterial.
ARTCULO 7. (PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL).
I. Conformado por elementos materiales, productos de la arquitectura,
urbanismo, arqueologa, paleontologa, artesana, museologa, archivo y
bibliografa.
II. Por su inters, como el elemento ms visible del patrimonio cultural, debe
ser conservado, restaurado y preservado.
III. Se compone de muebles e inmuebles.
ARTCULO 8. (PATRIMONIO CULTURAL MUEBLE).
I. Componente del Patrimonio Cultural Material, que resulta de los productos
materiales mviles de la creacin humana o de la evolucin de la naturaleza.
II. Est conformado por un grupo de elementos que tienen un valor universal
excepcional, desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia
(monumentos, obras arquitectnicas, esculturas, pinturas, elementos o
estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y otros).
ARTCULO 9. (PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE). Componente del
Patrimonio Cultural Material, producto de la expresin o testimonio de la
creacin humana con valor cultural, conformado por un conjunto de
construcciones inmuebles, aislados o reunidos en un solo lugar, que no se
pueden mover de un lugar a otro, cuya arquitectura, unidad e integracin en
el paisaje, les dan un valor universal excepcional, desde el punto de vista
histrico, esttico, etnolgico, antropolgico, del arte o de la ciencia.
ARTCULO 10. (PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL). Conformado por
la cosmovisin y los saberes de los pueblos; las prcticas y las formas de
expresin; los oficios, las tcnicas y los modos de hacer; los rituales y los
actos festivos; las representaciones, los conocimientos y las tcnicas junto
con los instrumentos, los espacios culturales y naturales que le son
inherentes, as como por las tradiciones y las expresiones orales, incluidas
las lenguas, las artes del espectculo, los usos sociales, los rituales, los
conocimientos y los usos relacionados con la naturaleza, el universo y las
tcnicas artesanales; y, las formas y sistemas de organizacin.
Reglamento de Excavaciones Arqueolgicas en Bolivia
REGLAMENTO DE EXCAVACIONES ARQUEOLGICAS DE LA
REPBLICA DE BOLIVIA
Artculo 1.- Ninguna persona o entidad puede realizar en Bolivia trabajos
de prospeccin, excavaciones y restauraciones arqueolgicas sin
autorizacin formal de la DINAR.

I. De las excavaciones clandestina


Art. 2.- Prohbase todo acto de prospeccin, excavacin y conservacin de
yacimientos arqueolgicos, tanto prehispnicas coloniales como republicanos, que
no sea expresamente autorizado por la DINAR.
Art. 3.- Si se procediere a una excavacin arqueolgica sin permiso escrito de la
DINAR, la persona o institucin que as lo hiciere ser considerada como ilegal y
que la accin es deterioradora y/o depredadora por lo tanto susceptible a ser
sancionada de acuerdo con los artculos 5, 6, 21, 28, 46, 52, 112 o 115 del Cdigo
de Procedimiento Penal, especialmente del Artculo 223, que tipifican estas
acciones como delictivas, sin perjuicio del decomiso de los objetos exhumados o
colectados.
Art. 4.- Todo intento clandestino de excavacin podr ser denunciado por cualquier
persona, ante la Direccin Nacional de Cultura o la DINAR.
Art. 5.- Quienes destruyan o deterioren monumentos y reliquias prehispnicas,
mediante excavaciones clandestinas, podrn ser detenidos por las autoridades
policiales, a peticin de la DINAR; adems, pasibles de las sanciones prescritas por
el Cdigo Penal mencionado.
II. De las solicitudes para excavaciones autorizadas.
Art. 6.- La DINAAR slo podr conceder el permiso a que se refiere el artculo 1 a
las instituciones o personas que firmen un convenio con la DINAR avalados por la
Secretara Nacional de Cultura y renan condiciones de solvencia cientfica y
financiera, siempre que la solicitud responda a propsitos serios de estudio y cumpla
los requisitos que se seala a continuacin.
Art. 7.- Las excavaciones autorizadas tendrn por exclusivo objeto la investigacin
cientfica. En consecuencia, la DINAR negar de plano toda solicitud formulada por
instituciones o personas de quienes se tenga datos para suponer fundadamente
que persiguen fines distintos de la investigacin predicha.
Art. 8.- Podrn pedir se les extienda autorizacin para hacer excavaciones
arqueolgicas.
Las instituciones nacionales como ser Prefecturas, Municipalidades,
Universidades e Investigadores bolivianos que se comprometan a cumplir
con el presente reglamento.
Las Corporaciones cientficas, institutos, universidades o extranjeros que se
comprometan a cumplir con el presente reglamento a ttulo institucional.
Los permisos de excavacin se concedern por el trmino de un ao,
pudiendo ser renovados.
Art. 9.- El interesado en conseguir la autorizacin respectiva, solicitar permiso a
la DINAR, mediante exposicin escrita en la que se puntualicen los siguientes
pormenores.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio de la institucin, ttulo profesional,
licencia o permiso acadmico y/o legal que lo habilite a realizar dichas tareas
de la institucin que
I. De las excavaciones clandestina
Art. 2.- Prohbase todo acto de prospeccin, excavacin y conservacin de
yacimientos arqueolgicos, tanto prehispnicas coloniales como republicanos, que
no sea expresamente autorizado por la DINAR.
Art. 3.- Si se procediere a una excavacin arqueolgica sin permiso escrito de la
DINAR, la persona o institucin que as lo hiciere ser considerada como ilegal y
que la accin es deterioradora y/o depredadora por lo tanto susceptible a ser
sancionada de acuerdo con los artculos 5, 6, 21, 28, 46, 52, 112 o 115 del Cdigo
de Procedimiento Penal, especialmente del Artculo 223, que tipifican estas
acciones como delictivas, sin perjuicio del decomiso de los objetos exhumados o
colectados.
Art. 4.- Todo intento clandestino de excavacin podr ser denunciado por cualquier
persona, ante la Direccin Nacional de Cultura o la DINAR.
Art. 5.- Quienes destruyan o deterioren monumentos y reliquias prehispnicas,
mediante excavaciones clandestinas, podrn ser detenidos por las autoridades
policiales, a peticin de la DINAR; adems, pasibles de las sanciones prescritas por
el Cdigo Penal mencionado.
II. De las solicitudes para excavaciones autorizadas.
Art. 6.- La DINAAR slo podr conceder el permiso a que se refiere el artculo 1 a
las instituciones o personas que firmen un convenio con la DINAR avalados por la
Secretara Nacional de Cultura y renan condiciones de solvencia cientfica y
financiera, siempre que la solicitud responda a propsitos serios de estudio y cumpla
los requisitos que se seala a continuacin.
Art. 7.- Las excavaciones autorizadas tendrn por exclusivo objeto la investigacin
cientfica. En consecuencia, la DINAAR negar de plano toda solicitud formulada
por instituciones o personas de quienes se tenga datos para suponer fundadamente
que persiguen fines distintos de la investigacin predicha.
Art. 8.- Podrn pedir se les extienda autorizacin para hacer excavaciones
arqueolgicas.
Las instituciones nacionales como ser Prefecturas, Municipalidades,
Universidades e Investigadores bolivianos que se comprometan a cumplir
con el presente reglamento.
Las Corporaciones cientficas, institutos, universidades o extranjeros que se
comprometan a cumplir con el presente reglamento a ttulo institucional.
Los permisos de excavacin se concedern por el trmino de un ao,
pudiendo ser renovados.
Art. 9.- El interesado en conseguir la autorizacin respectiva, solicitar permiso a
la DINAR, mediante exposicin escrita en la que se puntualicen los siguientes
pormenores.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio de la institucin, ttulo profesional,
licencia o permiso acadmico y/o legal que lo habilite a realizar dichas tareas
de la institucin que
I. De las excavaciones clandestina
Art. 2.- Prohbase todo acto de prospeccin, excavacin y conservacin de
yacimientos arqueolgicos, tanto prehispnicas coloniales como republicanos, que
no sea expresamente autorizado por la DINAR.
Art. 3.- Si se procediere a una excavacin arqueolgica sin permiso escrito de la
DINAR, la persona o institucin que as lo hiciere ser considerada como ilegal y
que la accin es deterioradora y/o depredadora por lo tanto susceptible a ser
sancionada de acuerdo con los artculos 5, 6, 21, 28, 46, 52, 112 o 115 del Cdigo
de Procedimiento Penal, especialmente del Artculo 223, que tipifican estas
acciones como delictivas, sin perjuicio del decomiso de los objetos exhumados o
colectados.
Art. 4.- Todo intento clandestino de excavacin podr ser denunciado por cualquier
persona, ante la Direccin Nacional de Cultura o la DINAR.
Art. 5.- Quienes destruyan o deterioren monumentos y reliquias prehispnicas,
mediante excavaciones clandestinas, podrn ser detenidos por las autoridades
policiales, a peticin de la DINAAR; adems, pasibles de las sanciones prescritas
por el Cdigo Penal mencionado.
II. De las solicitudes para excavaciones autorizadas.
Art. 6.- La DINAR slo podr conceder el permiso a que se refiere el artculo 1 a
las instituciones o personas que firmen un convenio con la DINAR avalados por la
Secretara Nacional de Cultura y renan condiciones de solvencia cientfica y
financiera, siempre que la solicitud responda a propsitos serios de estudio y cumpla
los requisitos que se seala a continuacin.
Art. 7.- Las excavaciones autorizadas tendrn por exclusivo objeto la investigacin
cientfica. En consecuencia, la DINAAR negar de plano toda solicitud formulada
por instituciones o personas de quienes se tenga datos para suponer fundadamente
que persiguen fines distintos de la investigacin predicha.
Art. 8.- Podrn pedir se les extienda autorizacin para hacer excavaciones
arqueolgicas.
Las instituciones nacionales como ser Prefecturas, Municipalidades,
Universidades e Investigadores bolivianos que se comprometan a cumplir
con el presente reglamento.
Las Corporaciones cientficas, institutos, universidades o extranjeros que se
comprometan a cumplir con el presente reglamento a ttulo institucional.
Los permisos de excavacin se concedern por el trmino de un ao,
pudiendo ser renovados.
Art. 9.- El interesado en conseguir la autorizacin respectiva, solicitar permiso a
la DINAR, mediante exposicin escrita en la que se puntualicen los siguientes
pormenores.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio de la institucin, ttulo profesional,
licencia o permiso acadmico y/o legal que lo habilite a realizar dichas tareas
de la institucin que presenta la solicitud.
Propuesta o proyecto de la investigacin a ser realizada.
Hiptesis de trabajo, metas y alcances. Plan general de trabajos incluyendo
cronograma y extensin de rea.
Designacin precisa del sitio, localidad, provincia y departamento en que se
realice la excavacin.
Tipo de excavacin, de conformidad a la clasificacin estatuida en el art. 21.
Tipo de sitio d acuerdo al art. 26.
Garantas que ofrece la organizacin extranjera para el cumplimiento de las
obligaciones que se impongan al interesado al otorgrsele la autorizacin
respectiva. Garanta en depsito (recuperable contra entrega del informe
final), o pliza de seguro.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio, profesin, ttulo profesional,
licencia o permiso legal acadmico que lo habilite y especialidad de la
persona que dirigir los trabajos, mediante currculum vitae.
Nmina de los expertos que cooperen a la excavacin acompaando el
currculum vitae de cada uno.
Monto del financiamiento a invertirse en los trabajos y tiempo requerido.
Si es una misin extranjera, necesariamente se deber incluir como
contraparte nacional, en calidad de co-Director del Proyecto a un arquelogo
boliviano acreditado por la DINAR.
Art. 10.- Si se trata de entidades extranjeras, la autorizacin ser extendida
mediante resolucin expresa cuyas clusulas sern incorporadas a un contrato
obligatoriamente registrado en escritura pblica ante notario del gobierno, debern
adems declarar en la solicitud que se comprometen a:
Garantizar el inters del Estado en los trabajos que pretendan realizar.
Sujetarse en todo a las disposiciones legales bolivianas.
Entregar en su integridad la coleccin de ejemplares precolombinos que
extraigan, la cual se destinar al enriquecimiento de los Museos
dependientes de la DINAR.
Cumplir fielmente con lo establecido por el presente Reglamento de
Excavaciones Arqueolgicas.
Conservar los monumentos descubiertos, para lo cual obligatoriamente se
asignar una partida presupuestaria.
Art. 11.- Para el cumplimiento del artculo precedente, se considerarn como
extranjeros a los arquelogos extranjeros contratados por instituciones nacionales.
Art. 12.- Si se tratara de un sitio con restos arquitectnicos visibles, la entidad o los
investigadores solicitantes debern acompaar a la propuesta o proyecto, un plano
del mismo, relevado en escala 1/100 o 1/200. Dicho plano, fuera del levantamiento
de los vestigios del monumento, deber incluir curvas de nivel de terreno,
adecuadamente segn lo grafica la topografa.
En el mencionado plano debern fijarse los lugares a excavarse, as como el
sistema de estacas u otro que servirn como referencia de los mismos.
Art. 13.- En el caso anterior, se recomienda cuando se pudiera hacerlo, adjuntar
fotografas areas del sitio, con la interpretacin correspondiente en base a puntos
oscuros, marcas de cultivo y marcas de suelos.
Art. 14.- Los investigadores nacionales deben satisfacer dos condiciones
indispensables:
Poseer versacin cientfica en arqueologa, acreditada mediante
documentacin que prueben idoneidad profesional. Se considera prueba
para ello, la presentacin del ttulo acadmico y en Provisin Nacional;
publicaciones en la materia de las que fuere autor; cargos desempeados y
enumeracin de las localidades donde hubiera practicado excavaciones
cientficas con anterioridad.
Obligndose a depositar la coleccin de piezas que exhume en la DINAR,
para su distribucin en los Museos de su dependencia por lo que deber
dejar una garanta en calidad de depsito.
Art. 15.- La persona o institucin que pretenda el otorgamiento de una concesin,
tendr que comprobar su capacidad econmica para llevar a cabo los trabajos de
excavacin.
III. De los permisos.
Art. 16.- En todo permiso que otorgue la DINAR autorizando excavaciones se har
constar fundamentalmente en un convenio firmado entre la Secretara Nacional de
Cultura, el DINAR y el interesado.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio y RUC de la institucin a
favor de quien seextienda.
Nombre completo, nacionalidad, domicilio, profesin, especialidad de
la persona que dirija las excavaciones y RUC.
La garanta que se otorgue para asegurar el cumplimiento de las
obligaciones contradas.
El compromiso emergente del art. 10 si se trata de entidades o del
inciso b) del art. 14 si se refiere a arquelogos bolivianos.
- La obligacin para el interesado de aceptar la inspeccin y control
permanente de los trabajos por especialistas de la DINAR, de
conformidad a este Reglamento financiando el 50% de sus viajes y
viticos o an el 100% dependiendo de algunas caractersticas
Determinacin del sitio o sitios a trabajarse.
- Especificacin de los objetivos de la investigacin arqueolgica.
- Tipo de prospeccin, excavacin y conservacin, especificndose el trmino
admitido para su desarrollo y la forma en que durante las suspensiones de los
trabajos se protegern los inmuebles y piezas que se descubran. La DINAR podr
impedir al Directos de Proyecto que prosiga sus labores, hasta que garantice
suficientemente la conservacin de lo descubierto.
- El reconocimiento de propiedad del Estado sobre los inmuebles arqueolgicos y
los objetos que se encuentren. Compromiso a entregar la coleccin a la DINAAR
para su
distribucin en los Museos de su dependencia.
Art. 17.- Administrativamente se proceder a la revocacin de la concesin, por
incumplimiento de lo prescrito en el permiso o en el presente Reglamento.
Asimismo, la DINAR podr suspender los trabajos temporalmente hasta que se
subsane cualquier irregularidad durante la ejecucin de ellos, sin derecho a reclamo
o indemnizacin alguna.
Art. 18.- Ser obligacin de los responsables invertir las sumas de dinero
estipuladas en la propuesta.
Art. 19.- Al concederse el permiso mediante Resolucin Secretarial, se exigir del
responsable que ocupe trabajadores y tcnicos bolivianos. Tambin se aceptar por
excepcin, la presencia del personal tcnico extranjero en calidad de colaboradores.
Art. 20.- la DINAR comunicar oportunamente a las autoridades prefectorales,
municipales, comunales o propietarios particulares del sitio o sitios a excavarse o
conservarse, la concesin del permiso, as como a las autoridades policiales de la
zona.
IV. Tipos de excavacin arqueolgica.
Art. 21.- En el marco de la arqueologa de alta montaa, de la arqueologa
subacutica y la arqueologa general, se reconoce los siguientes tipos de
excavaciones arqueolgicas:
Selectiva, que sirve para determinar los rasgos principales de la cultura
material y cronologa de un pueblo, etnia o asentamiento; sin entrar en
detalles. Requiere, por consiguiente, la prospeccin y/o excavaciones
parciales o de sondeo de un sitio o localidad.
Exhaustiva, efectuada con el propsito de conseguir un cuadro cultural
completo de un sitio por lo cual debe ser excavado en su totalidad.
De rescate o salvamento, cuando un sitio arqueolgico est irremisiblemente
amenazado de destruccin, sea por causas naturales, como sismos,
inundaciones, derrumbes, etc., o por obras civiles como ser: apertura de
caminos, construccin de represas, construccin de edificios y otros.
Re-excavacin, a verificarse particularmente en los sitios donde se excav
con precedencia, pero con imperfecciones tcnicas y que requieren una
revisin.
e) Prospeccin arqueolgica, mediante la cual se efecta la recoleccin
documentada del material arqueolgico superficial.
Art. 22.- La excavacin puede tener dos derivaciones:
Restaurativa. Un edificio excavado y no reconstruido, desaparece muy
rpidamente. De aqu que la restauracin persiga dos fines fundamentales,
adems de otros secundarios. Conservar el edificio o ciudad para el futuro,
vale decir, defender el patrimonio artstico y arqueolgico, y permitir al
visitante entenderlo, mostrndolo lo ms parecido a lo que fue antes de su
abandono.
b) No reconstructiva. Cuando la excavacin se efecta meramente para
conseguir conocimientos sobre el pasado de un sitio, que por su naturaleza
misma o por su relativa importancia, no permite hacer restauraciones de
estructuras arquitectnicas
V. Clasificacin de sitios arqueolgicos.
Art. 26.- Se clasifican los sitios arqueolgicos de Bolivia, para los fines de
excavacin, en tres categoras:
De primera clase. Aquellos lugares que por la notoria calidad de las
estructuras arquitectnicas y otros vestigios de relevante importancia
artstica y cientfica que contienen, han sido declarados monumentos
nacionales arqueolgicos. Quedan comprendidos dentro de tal jerarqua las
ruinas de Tiwanaku (D.S. de 11/11/09), Wankani (D.S. de 7/10/36), Pariti,
Kumana, Lukurmata, Chiripa, Kewaya, Pajchiri, Pako, Takiri, Sikuya, Iija,
Koana (D.S. de 10/3/1937), Inkallajta (D.S. 3/6/37), islas de Titicaca y Koati
(L. de 3/10/06), ciudad de Iskanwaya (D.S. 11034 de 17/08/73); fuerte de
Samaipata (D.S. 11290 de 11/01/74). Asimismo, las que en los sucesivo
fueren designadas en la mencionada calidad.
De segunda clase. Aquellos que exhiben limitados restos arquitectnicos, de
ejecucin menor que los precedentes y de valor artstico no capital.
De tercera clase. Cuya vala es puramente cientfica por tratarse de antiguos
basurales o de acumulacin de desechos, en general, restos o residuos de
labor humana anteriores al periodo colonial, que sirven para el conocimiento
de la historia cultural de los pobladores de Bolivia prehispnica.

ARTCULO 50
MULTAS Y SANCIONES
Sin perjuicio de las penas que se encuentran impuestas por la normativa legal
vigente, en cuanto al agravio del Patrimonio Cultural Boliviano, el Ministerio de
Culturas y Turismo y las Entidades Territoriales Autnomas competentes, tendrn
la facultad para imponer las siguientes multas y sanciones:
a) Multa y decomiso de los bienes culturales cuya exportacin se intente, sin la
autorizacin correspondiente;
b) Multa y decomiso de los bienes del Patrimonio Cultural de otros pases, que se
intente introducir a territorio boliviano, sin estar amparados por la autorizacin
pertinente de su salida del pas de origen;
c) Multa y decomiso de los instrumentos y medios de carga y transporte, utilizados
en la excavacin de cementerios y sitios arqueolgicos, sin contar con la
autorizacin correspondiente. Tambin sern decomisados los objetos culturales
extrados;
d) Multa y decomiso en el caso de culpa, negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del Patrimonio Cultural Boliviano;
e) Multa y decomiso del bien cultural, que con el afn de lucrar sea objeto de plagio,
prdida, exportacin o uso indebido.
e) Multa por el incumplimiento a las disposiciones establecidas por la presente Ley.