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UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ESPECIALIZACION EN RECURSOS HIDRICOS

INFORME ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLOTACION DE MATERIAL DE
ARRASTRE SOBRE EL LECHO DEL RIO GUAVIO.

MATERIA: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

PRESENTADO A: ING. ALVARO MARTIN GUTIERREZ M.

CRISTIAN R. MEDINA M. CODIGO: 560075

CARLOS TORRES CODIGO: 560062

BOGOTA D.C. OCTUBRE DE 2008

Mediante Resolución 9 del 9 de enero de 2004. LOCALIZACION DEL PROYECTO El proyecto se desarrollará en jurisdicción del municipio de Junín. Vereda Santa Bárbara. con una extensión de 36. este material corresponde a cantos rodados de composición arenosa. 2. para desarrollar el proyecto denominado “Explotación de una fuente de materiales de arrastre en la cuenca del río Guavio entre los municipios de de Junín y Gachetá (Cundinamarca)”. Mediante resolución 436 de noviembre 03 de 2004.607 metros cuadrados. en las márgenes del río Guavio. mediante resolución 518. ANTECEDENTES CORPOGUAVIO en junio 20 de 2002. El 24 de octubre de 2003 el señor Ortiz presenta diagnóstico ambiental de alternativas a CORPOGUAVIO.1. entrega términos de referencia para que el señor Hugo Hernán Ortiz presente Diagnóstico Ambiental de Alternativas para la realización del proyecto. Mediante auto 1453 de diciembre de 2006. que fue realizada el día 3 de noviembre de 2004. dispone ordenar la celebración de una audiencia pública ambiental dentro del trámite administrativo de licencia ambiental del proyecto “Explotación de una fuente de materiales de arrastre en la cuenca del río Guavio entre los municipios de de Junín y Gachetá (Cundinamarca). 3. se le solicita al señor Ortiz complementar el Estudio de Impacto Ambiental. San Miguel del Reyno. Dicha audiencia se realizó el día 22 de agosto de 2008. es entregado a la Corporación documento que contiene la información adicional solicitada en auto 1453 de 2006. se hace entrega del documento solicitado en la Resolución 9 del 9 de enero de 2004. Mediante auto 351 del 16 julio de 2008. de acuerdo con el concepto técnico realizado en enero de 2005. identificado predialmente bajo el numero catastral 00-1-002-610. Mediante radicado del día el 26 de marzo de 2004. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO El proyecto consiste básicamente en la explotación y aprovechamiento del material de arrastre (gravas y arenas de río). CORPOGUAVIO acoge la alternativa 2 y solicita al peticionario presentar dentro de los sesenta días siguientes Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto. para ser utilizado en la industria de la construcción. Mediante oficio firmado por el señor Hugo Ortiz. en el predio que colinda con la vía Gachetá-Guasca. CORPOGUAVIO. se convoca a audiencia pública. El proyecto involucra fases de operación que se pueden subdividir en dos grupos: .

se avanza aguas abajo extrayendo los materiales hasta alcanzar la parte inferior del título.a) La Primera fase es la explotación del material y transporte al sitio de transformación. de donde se obtendrá el material que será posteriormente comercializado. que en este proceso se utiliza agua y se obtienen como productos gravilla. Cabe anotar. sobre el segundo se ubicara la infraestructura para el triturado. el método es conocido como retrollenado. La cantidad total de arboles a establecer es de 950 plantas. una vez se ha adelantado la explotación de la primera dársena. Esta explotación será realizada sobre las riveras de inundación y depósitos de materiales acumulados a lado y lado de las llanuras de inundación de los ríos Guavio y Salinero. el método a utilizar será la implementación de dársenas de 100 m de largo. y algunos motores eléctricos. Este material corresponde a agregados pétreos de aproximadamente ¾” y ¼” arenas y otros sin procesar. las áreas de sedimentación y las zonas de reserva de material procesado.5 metros cúbicos. así como una ronda hídrica sobre los dos costados del río Guavio. donde serán instaladas las obras necesarias para adelantar la transformación. dos volquetas de seis (6) m 3. que a su vez carga las volquetas que transportan la carga al sitio de trituración y de molienda. material triturados y como subproductos agua con sedimentos y lodos. que de acuerdo a la información suministrada en el EIA. materiales que serán evacuados a través de la vía que se realizará sobre la orilla derecha aguas abajo del río Guavio. El material crudo es transportado a la trituradora primaria. administración y otras que se requieran para el funcionamiento del proyecto así: La distribución en planta corresponde a áreas administrativas y de mantenimiento sobre el primer terraplén del terreno. en una secuencia de base a techo respectivamente. según cálculos de diseño propuestos. construidos en roca provenientes de la misma explotación. 40 m de ancho. La estructura contempla una selección y disposición de clastos grandes a finos. La distribución en planta involucra un área de 36. el proyecto plantea cercas vivas que bordearan todas las áreas en distintas especies forestales ajustables al área de trabajo. Para transportar el material de la excavación se utilizaran volquetas cuya capacidad de carga es de seis (6) m3. después de la cual pasará a la zaranda y posteriormente a la trituradora de cono. . un cargador Caterpillar 925. b) La segunda fase corresponde al proceso de trituración. un juego de cinco bandas transportadoras. sin procesar y disposición de lodos. según variaciones del ancho del rio y 2 m de profundidad. arena. hasta el sitio de acopio de material crudo. El equipo a utilizar para la explotación y beneficio de los materiales consta de una retroexcavadora Caterpillar 180. Es importante anotar.607 m2. todos utilizados en la industria de la construcción. y se repite el ciclo desde la parte alta del título. la explotación de materiales se realiza sin socavar la estructura geológica del río. Dicha vía tendrá dimensiones de 600 m y un ancho de 9 m. beneficio. Adicionalmente. aprovechando la fuerza de trabajo de una retroexcavadora con cuchara de 1.

INTRODUCCIÓN En este tema el autor hace una descripción del proyecto dentro del contexto jurídico en Corpoguavio y las diferentes actuaciones por parte de esta entidad dentro del proceso de licenciamiento ambiental. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4.2. con volumen total de tres (3) metros cúbicos. el diseño corresponde 10 m de largo. Las aguas provenientes del proceso de trituración pasaran por cuatro tanques de sedimentación en los cuales se decantará el material Particulado y fino producto de las actividades de trituración y lavado de los materiales. 4. donde el titular es el señor Hugo Ortiz. entre los 80-84 meses (7 años).  Sistema de explotación sobre el rio Guavio: De acuerdo a lo estipulado por el documento. a través de bombeo.El proyecto plantea un manejo de las aguas residuales domésticas a través de un tanque séptico de tres etapas. El agua para funcionamiento de sanitarios se tomará del río Guavio. en el folio siguiente el estudio manifiesta que el arranque del material consiste en la fragmentación del macizo rocoso a un sistema que pueda ser manipulado por el sistema de cargue y que además . El manejo de aguas lluvias está diseñado a través de redes de drenaje cuyo patrón de funcionamiento es la gravedad. que tiene vigencia desde el 13 de Agosto de 2003 al 12 de agosto de 2033. que tiene una extensión de 36. en el predio identificado con el número catastral 00-1-002-610. OBJETIVOS Se encuentran relacionados con la finalidad del estudio y la necesidad de establecer las medidas de corrección. 5 m de ancho y 2 m de profundidad. en desarrollo 6 y en comercialización 10. corresponde al contrato de concesión 20217. compensación. El personal a contratar durante el montaje son 10 personas. en la página 65 del EIA. en manejo ambiental 5.1. estas luego serán recirculadas al proceso de trituración y beneficio. denominado San Miguel del Reyno. El certificado de registro minero. El volumen diario a explotar es de 100 a 120 metros cúbicos. mitigación a implementar frente a la ejecución del proyecto. 4. vereda Santa Barbará. en explotación 7. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO De acuerdo a la información consignada en el documento.607 metros cuadrados. la minería para materiales de arrastre y de aluvión se efectúa para extracción de minerales y materiales que han sido arrastrados o transportados por el agua.3. con la ayuda de cajas de sedimentación. Sin embargo. el área de explotación se ubica sobre el río Guavio y la planta de beneficio se ubica en el municipio de Junín. 4.

de los cuales se concluyó que existen en estas zonas aproximadamente 2.4. Así mismo.800 m3 y 58. 4. de la cual no incluye una descripción como tampoco su ubicación. presenta una descripción de la geología estructural de la cuenca.000 m3.  Reservas mineras De acuerdo a lo enunciado en el folio 69 del EIA.5. la cual se dividió en cuatro sectores específicos. describe igualmente algunos datos relacionados con los vientos y las temperaturas máximas y mínimas. explotación a realizarse durante un tiempo comprendido entre los 80 y 84 meses (7 años). 42. en donde establece que en dicha cuenca existen dos dominios geológicos diferentes.500 m3 de reservas probadas. se observa que el peticionario no tiene claridad acerca de los procesos de aprovechamiento minero que utilizará. Con referencia a las condiciones climáticas el estudio menciona que el área a intervenir presenta un régimen de distribución de lluvias típico de la mayoría de la región del Guavio. Posteriormente.400 m3 en un sector y en el otro 400. Según EIA. para el cálculo del perfil orillal derecho se utilizó la formula de sipson.800 m3. pero que estos tienen un gran valor escénico y ecológico. en el cauce del ecosistema estratégico más importante de la región. así como de la geomorfología.000 metros cúbicos. caracterizada por un régimen monomodal con un único periodo de lluvias que va de marzo a noviembre. De lo anterior.000 m3 . al sureste afloran rocas blandas predominantemente arcillosas de las formaciones Chipaque.podría realizarse en forma directa mecánica o con explosivos. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL El estudio hace una descripción detallada de las características geológicas locales presentes en la cuenca del río Guavio.498 metros de material. 17. Fómeque y Caqueza. al noreste a manera de franjas alargadas afloran rocas más recientes con predominio de areniscas de las formaciones Une. al plantear el supuesto uso de explosivos. Con referencia a la descripción de los suelos. 4. para un volumen total estimado 555.000 m3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA El proyecto define como área de influencia regional al municipio de Junín. el volumen diario que se pretende extraer se encuentra entre 100-120 metros cúbicos día. incluyendo la orilla del río Guavio y los “pajonales”. plantea que el volumen representativo de las orillas del río Guavio es de 2. De igual manera hace referencia a reservas probables iguales a 150. el documento toma como base los datos de una zona denominada “pajonal”. Así mismo. describe que las fuertes pendientes constituyen un limitante serio en el aprovechamiento de las tierras con fines de producción. donde se toman espesores de las capas de material y las distancias a explotar dentro del área objeto de la investigación. Guadalupe y Caqueza. al desarrollarse en . como área de influencia local a las veredas San Roque y Santa Bárbara de este mismo municipio. en dicho sector manifiesta que existen 158.

De acuerdo a los datos de población el estudio menciona que en el área de influencia directa del proyecto habitan seis (6) personas. mencionando la diversidad de zonas de vida.7.6. procedimientos y tiempos. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES El documento hace una descripción del sistema de evaluación usado para determinar los impactos ambientales. y menciona las microcuencas del área de influencia.900 personas aproximadamente. durante los meses de mayo. con valores que superan los 100 mm.diferentes ambientes climáticos y geomorfológicos. . denominado como matriz causa –efecto. responsables y seguimiento y monitoreo. define que estos en su mayoría poseen propiedades físicas adecuadas para la utilización agropecuaria. excavaciones sobre el río. habitan 610 habitantes aproximadamente. Rucio y Santa Barbará. impactos ambientales a controlar. las mayores magnitudes negativas se dan para las actividades de movimiento de tierras. 4. En la matriz de evaluación cuantitativa. acerca del estado de deterioro de las coberturas boscosas de ríos y quebradas. dentro de las que se encuentran las del río Chorreras. Estos excesos de agua se convierten finalmente en recarga hídrica y escorrentía superficial y subsuperficial. transporte de material de arrastre y adecuación de obras sanitarias y drenajes reciben puntajes negativos de menor magnitud que los referidos en el párrafo anterior. pero que sin embargo desde el punto de vista químico presentan serios limitantes de acidez y fertilidad. corrección. se presenta en 30 fichas. Con referencia al balance hídrico manifiesta que la mayor parte del año se presentan excesos hídricos. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) El PMA. localización de las medidas. Las actividades de adecuación de obras externas y vías. haciendo alusión además. así como la fauna asociada a ella. y en Gachetá 2. los principales componentes ambientales afectados por estos proyectos son los suelos el paisaje y la atmósfera. en cada una de las cuales se especifican los siguientes aspectos: objetivos. junio y julio. adecuación de la infraestructura de la planta y adecuación de piscinas y sedimentadores. Con referencia a la definición de formaciones vegetales y fauna. incluyendo matrices de cuantificación y cualificación de impactos. el estudio presenta datos generales sobre el área de influencia regional. Las fichas de manejo ambiental proponen medidas de prevención. 4. mitigación y compensación a tener en cuenta para las diferentes etapas de operación. en tanto que en la vereda Santa Barbará. En cuanto al área hidrológica tiene especificidad sobre el río Guavio. personal requerido y cronograma de ejecución. que tienen como principal consecuencia la generación de procesos erosivos.

dentro de lo que se incluye costos de adecuación de infraestructura de equipos y herramientas e implementación del PMA. PERMISOS AMBIENTALES Adicionalmente el proyecto incluyó la solicitud de los siguientes permisos: Concesión de aguas: Caudal solicitado: 13 metros cubicos /día.4. durante un tiempo de 80 a 84 meses (7 años). presentado por el señor Hugo Hernán Ortiz.418.024. Doméstico: Doméstico (20 personas transitorias) Permiso de vertimientos: Fuente receptora: Río Guavio Caudal del vertimiento. 4. El solicitante de la licencia ambiental allega dentro del estudio el formato de solicitud Fuente objeto de ocupación: río Guavio Tipo de obra: Piscinas de sedimentación de material de arrastre 5.333). Así mismo.122. .047. no establece cual será el manejo de la explotación durante los periodos climáticos del año.9. se presentan las siguientes consideraciones: De las reservas mineras y la recuperación del río: Si bien el documento presenta datos de reservas probadas y probables. el documento plantea que pretende extraer entre 100- 120 metros cúbicos al día.8.718 E: 1. CONSIDERACIONES DE ORDEN TECNICO De la evaluación realizada desde el punto de vista técnico y social al documento denominado “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la explotación de una fuente de materiales de arrastre en la cuenca del río Guavio entre los municipios de de Junín y Gachetá (Cundinamarca)”. 15 L/seg Tipo de vertimiento: Doméstico e industrial Tratamiento proyectado: Primario y tratamiento lodos Permiso de ocupación de cauce. Coordenadas de captación: N: 1. no hace referencia a cual es la tasa de recuperación del río.550 Usos: Industrial: Planta de trituración y beneficio. para un valor total del proyecto de MIL MILLONES CIENTO VEINTIDOS MIL CUATROSCIENTOS DIESIOCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($1.15 L/seg. COSTOS DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Al final del documento se incluyen los costos de las diferentes actividades. frente a los volúmenes a explotar. como tampoco toma en cuenta cual será la influencia sobre los demás proyectos de extracción aguas debajo de Puente Reyes. equivalentes a 0. sin embargo.

en una secuencia de base a techo respectivamente. dejando una alta incertidumbre en cuanto a los impactos ambientales que se ocasionarían por la intervención del proyecto sobre este ecosistema. De lo que se puede concluir que los datos presentados no son claros. debido a las siguientes circunstancias específicas: o No define la ubicación de las zonas de explotación dentro del mapa topográfico. más aún cuando no se sustenta dicha predicción con estudios geotécnicos sobre el área en particular. como tampoco presenta coordenadas. según el estudio promete aliviar la presión y socavación. ya que el Río Guavio es un ecosistema compartido por los municipios de Gachetá y Junín. la definición del área de influencia constituye un elemento estructural de especial importancia. controlando la erosión de las tierras superiores y garantizando un ángulo de reposo adecuado para la estabilidad de los taludes. Dicha vía contempla una selección y disposición de clastos grandes a finos. Del Área de influencia del proyecto: Teniendo en cuenta. toda vez que permite al evaluador establecer los espacios de afectación de los impactos ambientales generados. así como las áreas a incluir dentro de las medidas de manejo ambiental a proponer. Si bien esta estructura. Por lo anterior. tomando como base estudios hidrodinámicos y sedimentológicos. . que para la realización de un estudio de impacto ambiental. o Existen inconsistencias en el volumen total estimado (555. al no haber incluido como población afectada a los habitantes de la vereda Cusaquín del municipio de Gachetá. se considera una falencia estructural del estudio no haber incluido al municipio de Gachetá. se considera que el estudio no documenta como tampoco sustenta de manera clara y precisa las ratas de aprovechamiento del material de arrastre y de recuperación del río. es una obra de carácter puntual dentro de un ecosistema en evolución. el documento presenta una grave falencia. o No define la procedencia de los datos. de la cual no incluye descriptor ni ubicación en la cartografía. De la vía interna del proyecto: Dentro del desarrollo del documento. en dicha área. aguas abajo del área intervenida y los impactos ambientales producto de la misma. De los datos de población: Si bien el documento presenta algunos datos poblacionales para la vereda Santa Bárbara. en el que se desconocen posibles consecuencias sobre el curso que tomaría el río.000 m3) y los datos presentados en el desarrollo de este ítem. o Toma un área referenciada como pajonal. toda vez que en esta zona también se presentaran efectos ambientales de todo tipo. construidos en roca provenientes de la misma explotación. se plantea que se realizará la construcción de una vía de acceso que servirá para transportar los materiales del sitio de extracción al de acopio y transformación. en este sentido.

De igual manera. conviven dos o más núcleos familiares. el estudio menciona que en el área de influencia directa únicamente se encuentran asentadas 6 familias. De la duración del proyecto Con referencia a la duración del proyecto. se estructura una falencia grave del estudio. se presentan las calificaciones calculadas para el estudio según la matriz incluida en el EIA. En la siguiente tabla. la población hubiera podido aumentar su número durante el tiempo transcurrido entre la elaboración el documento y la fecha de emisión del presente informe. los datos arrojados por el estudio de impacto ambiental. en el sentido de no determinar de una forma clara cuál será la duración. Aunque es anotar que por las dinámicas de crecimiento poblacional y la necesidad de habitación. puesto que las actividades contempladas por el titulo minero corresponden a 30 años. presentando los resultados que a continuación se precisan. que se verían afectadas por el proyecto. el estudio plantea una inconformidad estructural mayor. el estudio no hace una referencia específica a las actividades recreativas que se desarrollan en la zona de influencia local del proyecto. sirven para determinar la presencia de rocas resistentes útiles como materiales de construcción. en ella se puede observar como la actividad más impactante negativamente es el movimiento de tierras. toda vez que se da por entendido que el solicitante no tiene claridad. en cada una de ellas. las proyecciones realizadas en cuanto a existencias mineras a siete años y el PMA a tres años. en tanto que la menos impactante es la de emisión de gases y partículas en suspensión. resaltando que las pendientes naturales del terreno. frente a la duración total del proyecto. Las cuales se hacen evidentes en la encuesta que recogió el sentir de la población. sin embargo. presentan los posibles impactos que se generan con la ejecución del proyecto. De los aspectos sociales: Si bien. Del paisaje: El paisaje es valorado únicamente desde la perspectiva de la pendiente. . no aparece considerado uno de los impactos más graves dentro del desarrollo de esta actividad como es el efecto causado por la disposición de lodos provenientes tanto del proceso de transformación como de mantenimiento a las piscinas de sedimentación. durante los meses de verano. desde la perspectiva social el estudio no mide los efectos sociales con relación a las constantes manifestaciones por parte de la comunidad. Del Análisis de impactos ambientales: Para facilitar el análisis de impactos los datos fueron tabulados según las actividades impactantes y los componentes ambientales afectados. en el análisis social realizado se evidenció que aunque las viviendas que se encuentran alrededor de la zona a explotar son pocas. Sin embargo. sin embargo.

debido a que el área es considerada como un espacio tradicionalmente recreativo con tendencia a la actividad turística. De esta manera. 6. por lo que la puesta en marcha de la planta.420 expedida en Usaquén. se concluye que existe incertidumbre manifiesta sobre los posibles impactos a generar por el proyecto sobre el principal ecosistema estratégico de la región. actividad a desarrollar en la vereda Santa Bárbara del municipio de Junín y aprobado por INGEOMINAS en registro minero Nº GFXN-01. aduciendo daños ambientales y pérdida de espacios turísticos de tradición ancestral de la zona. del documento titulado “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE UNA FUENTE DE MATERIALES DE ARRASTRE EN LA CUENCA DEL RÍO GUAVIO ENTRE LOS MUNICIPIOS DE JUNÍN Y GACHETÁ (CUNDINAMARCA)” presentado por el señor Hugo Hernán Ortiz. Y bajo las consideraciones técnicas presentadas. se concluye que desde el punto social el estudio no abordó de manera adecuada e integral. CONCEPTO TECNICO Dentro de la evaluación. Según lo observado durante el proceso de evaluación. identificado con la cédula de ciudadanía número 79’144. ya que los municipios en zonas vecinas presentan enfoques opuestos en cuanto a usos del suelo se refiere en los EOT aprobados.Es importante anotar que en varias ocasiones. por medio del cual se establece lo siguiente: “La formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el resultado del proceso de investigación científica. esta problemática pone en manifiesto. un conflicto a nivel socio político. los vecinos han manifestado su malestar con la puesta en marcha del proyecto. la calidad de vida de las personas se puede ver afectada por la implementación del proyecto de explotación. contrato de concesión 20217. Específicamente las fichas de manejo social. el análisis del conflicto social actual que se ha manifestado a lo largo del desarrollo del proceso y los impactos ambientales que pudieran generarse sobre los diferentes actores sociales y la comunidad que reside sobre el área de influencia directa del proyecto. afectaría el entorno visual del corredor vial de entrada a la región del Guavio y causaría perjuicios económicos a los pobladores que subsisten de dicha actividad. abordan programas informativos. información incluida dentro del expediente y conocida por el peticionario. Por lo anterior y basados en el principio de precaución manifestado en el artículo primero numeral 6 de la ley 99 de 1993. las autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución conforme al cual. cuando exista peligro de daño grave e irreversible. la falta de certeza científica absoluta no . No obstante. muchos de los cuales no fueron abordados y/o abordados adecuadamente por el PMA. Adicionalmente. vista como el impacto negativo anterior al proyecto. quien aun así no dimensionó adecuadamente la temática social. pero en ningún momento hacen referencia a actividades puntuales que compensen el equilibrio entre los efectos socio-ambientales generados por el proyecto y el estilo de vida de los pobladores.

dentro del proceso de licenciamiento ambiental. técnicamente se recomienda no otorgar licencia ambiental al proyecto “EXPLOTACIÓN DE UNA FUENTE DE MATERIALES DE ARRASTRE EN LA CUENCA DEL RÍO GUAVIO ENTRE LOS MUNICIPIOS DE JUNÍN Y GACHETÁ (CUNDINAMARCA)”. ya que el estudio presentado no permite ser acogido como un instrumento de evaluación. . Se concluye como medida de precaución que la realización del proyecto no es ambiental ni socialmente viable. seguimiento y control. deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente”. como tampoco los demás permisos ambientales solicitados por el usuario. Como consecuencia de lo anterior.