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GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA AREQUIPA

PLAN ESTRATGICO SECTORIAL REGIONAL


AGRARIO 2009 - 2015

AREQUIPA - DICIEMBRE, 2008


CONTENIDO

1. INTRODUCCIN

2. RESUMEN DEL PROCESO DE FORMULACION DEL PERSA

3. CARACTERSTICAS DEL SECTOR

4. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR AGRARIO EN AREQUIPA

5. PRIORIDADES DE LA REGIN EN MATERIA AGRARIA Y SU ALINEAMIENTO


CON LA POLTICA NACIONAL AGRARIA

6. ANLISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIN AREQUIPA

7. NCLEO CENTRAL
A. Visin
B. Misin
C. Valores

8. FACTORES CRTICOS DE XITO - FCE.

9. OBJETIVOS ESTRATGICO GENERALES Y ESPECFICOS

10. ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES DEL


PLAN ESTRATGICO SECTORIAL REGIONAL AGRARIO (PESAR) CON LA
POLTICA NACIONAL AGRARIA

11. INDICADORES POR OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL Y OBJETIVO


ESPECFICO.

12. CARTERA DE PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES DE GESTIN

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1. INTRODUCCIN

La actividad agropecuaria es una de las ms importantes en la economa de la regin


Arequipa por su participacin en el PBI, generacin de empleo, as como tambin por
su aporte de productos tanto en estado natural como procesado, los cuales sirven de
sustento alimentario de la poblacin regional y nacional.

El desenvolvimiento de la actividad agropecuaria en la ltima dcada se ha


caracterizado por la prdida de rentabilidad y descapitalizacin, principalmente como
consecuencia de la carencia de polticas agrarias que dinamicen la actividad e
incidencia de fenmenos naturales. Sin embargo, el agro arequipeo est en
condiciones de lograr el ansiado desarrollo en base al significativo potencial de
recursos naturales que posee y a su fuerza laboral pujante que aspira mantener su
condicin de lder nacional del agro.

Ante esto la Gerencia Regional Agraria de Arequipa, como rgano tcnico - operativo
del Gobierno Regional en materia agraria, cumpliendo con su rol orientador y promotor
del desarrollo agropecuario, ha procedido a formular de manera participativa el Plan
Estratgico del Sector Agrario en la Regin 2009 - 2015 con el propsito de afrontar
los problemas que dificultan el desarrollo del agro.

Por otra parte, nos encontramos frente a un proceso de descentralizacin, el mismo


que requiere de informacin e instrumentos que orienten sus acciones para impulsar la
reactivacin del agro y lograr su desarrollo.

El presente Plan Estratgico, constituye la orientacin bsica para viabilizar el


desarrollo del Sector Agropecuario en la regin Arequipa, y es el marco de referencia
que ha de guiar el accionar de la institucionalidad pblica y privada y de todos los
agentes involucrados en el Sector Agrario.

El propsito del Plan es lograr una actividad agropecuaria sostenible, rentable y


competitiva, haciendo uso racional de los recursos naturales, preservando el medio
ambiente, aprovechando las ventajas comparativas, y comprometiendo la participacin
de todos los agentes agrarios en la ejecucin de las acciones que les corresponde.

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2. RESUMEN DEL PROCESO DE FORMULACIN DEL PERSA

La formulacin del Plan Estratgico Regional del Sector Agrario - PERSA


consider acciones de anlisis y definicin de los componentes estratgicos mediante
los siguientes grandes pasos:

 Revisin de los lineamientos de polticas nacionales y regionales en materia


agraria.
 Desarrollo de talleres y reuniones de trabajo para el diagnstico del sector y la
definicin de los componentes del Plan Estratgico Regional del Sector Agrario
- PERSA.
 Formulacin del Plan Estratgico Regional del Sector Agrario - PERSA.
 Revisin del alineamiento del Plan Estratgico Regional del Sector Agrario
PERSA con el Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM.
Luego del proceso de planeamiento estratgico se continu con la formulacin del
Plan Operativo.

En el grfico que se presenta a continuacin, se muestran las diferentes etapas y


pasos seguidos durante el proceso de planeamiento estratgico, el cual consisti de
2 talleres participativos con la presencia de actores del sector pblico y privado.
Adicionalmente, se involucraron horas de trabajo de personal de la DRA y de otras
instituciones del sector a fin de profundizar en los aspectos tcnicos de las estrategias,
metas y proyectos formulados durante los talleres.

La secuencia lgica del proceso de planeamiento desarrollado se sustenta en la


precedencia natural de derivacin de los componentes estratgicos, siempre alineados
con la Poltica Nacional Agraria. Para esto, se cont la importante participacin de
funcionarios de la Oficina General de Planificacin Agraria del Ministerio de Agricultura
MINAG, quienes adems de exponer la poltica agraria participaron de los trabajos
grupales.

A manera de resumen, el grfico muestra adems de los pasos seguidos, la Visin y


Objetivos Estratgicos Generales formulados para el Sector Agrario en la regin
Arequipa.

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Aspectos externos a la regin que
afectan a al sector agrario
Anlisis Externo

Objetivos
Generales

Fortalecer la institucionalidad
Visin del Sector Agrario
Revisin de Lograr la productividad y
la Poltica Es el Sector Agrario
rentabilidad de los productores
Nacional lder a nivel nacional,
rentable, competitivo y agropecuarios
F
sostenible, con Adaptar, aplicar e innovar
O Identificacin Cartera de
Diagnstico productores y agentes FCE de Brechas
tecnologas en la produccin
Proyectos
econmicos D agropecuaria
organizados y A
articulados, que usan Implementar una plataforma de
racionalmente los servicios oportunos y
recursos naturales. eficientes, acorde con las
necesidades de los productores
agrarios
Gestionar de manera integral y
sostenible los recursos
naturales

Aspectos internos de la regin que


afectan a al sector agrario
Anlisis Interno

Desde el punto de vista metodolgico, a continuacin se presenta una breve


explicacin de los pasos seguidos durante el proceso de planeamiento, a fin de que
sirva como base para la lectura y entendimiento de los captulos siguientes.

Como se puede apreciar en el grfico, el punto de partida est en el entendimiento del


sector a travs de la revisin de los principales lineamientos de poltica nacional y
regional en materia agraria, as como de los principales problemas de la regin,
potencialidades y prioridades en materia agraria.

Seguidamente, se realiz el anlisis y diagnstico de la situacin actual del sector


agrario en la regin (anlisis externo e interno) el cual decant en el FODA.
Conociendo ya la foto de la situacin actual y habiendo interiorizado los lineamientos
de la Poltica Nacional Agraria, se procedi a la definicin de los elementos
estratgicos orientadores comnmente llamados Ncleo Central: VISIN,
MISIN, VALORES. Luego de definidos estos elementos, se identificaron los
Factores Crticos de xito - FCE. Los FCE son aquellos componentes clave del
sector, los cuales no se pueden evadir si se pretende alcanzar la VISIN.

Haciendo el contraste entre los FCE y los elementos del FODA se identificaron las
Brechas existentes. La brechas sealan vacos o aspecto dbiles que impediran
alcanzar la VISIN. Por ello, la formulacin de los Objetivos Estratgicos Generales
(OEG) se orienta a conseguir que los FCE se cumplan y por lo tanto se alcance la
VISIN.

Para la formulacin de los Objetivos Estratgicos Especficos (OEE) se tuvieron


en cuenta las condiciones necesarias para obtener buenos resultados en cada uno de
los FCE identificados.

Finalmente, contrastando los objetivos estratgicos especficos con los elementos del
FODA y las potencialidades de la regin en materia agraria se procedi a la
formulacin de los Proyectos Estratgicos.

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ORGANIGRAMA REGIONAL

CONSEJO REGIONAL PRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA

Secretaria Consejo Oficina Provincial Control Institucional Consejo de Coordinacin Regional


Regional

Agencia Fomento Inversin Publica


Oficina Provincial Secretaria General
Consejo Regional

Procuradura Pblica Regional

Gerencia General Regional

Oficina Regional Defensa Nacional y Defensa Civil

Oficina Operativa Provinciales Oficina Reg Administracin Oficina Reg Ases. Jurdica Oficina Reg. Planeam. Ppto y Ord. Territorial

Oficina Logstica y Oficina Oficina Oficina Recursos Oficina Presup..y Oficina Prog. De Oficina Planeamiento y Oficina
Patrimonio Tesorera Contabilidad Hum. Trib. Inversiones Desrrll Insti. Ordenam. Terr

Gerencia Reg. Gerencia Reg. Gerencia Reg. Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia
Infraestructur Energa Min Agricultura Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional
a Comercio Ext. y Produccin Educacin Salud Trabajo y Vivienda y Transporte y
Turismo Promocin Saneamiento Comunic.
Empleo

Sub Gerencia Sub Gerencia Sub Gerencia Equipo Sub Gerencia Sub.
Formulacin PIP Ejecucin de PIP Mecnico Liquidacin PIP

Autoridad Reg Medio Empresas Proyectos Archivo Reg de


Ambiente Regionales Especiales Arequipa
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA AREQUIPA (PROPUESTA)

CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL DEL


GERENCIA REGIONAL SECTOR PBLICO AGRARIO

OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA

OFICINA DE ADMINSTRACIN

SUBGERENCIA DE RECURSOS SUBGERENCIA DE PROMOCION E INFORMACION SUBGERENCIA DE INVERSIONES Y


NATURALES Y AMBIENTE AGRARIA SERVICIOS AGRARIOS

AGENCIA AGENCIA AGENCIA AGENCIA AGENCIAAGR AGENCIA AGENCIAAGR AGENCIA AGENCIA


AGRARIA AGRARIA AGRARIA AGRARIA ARIA AGRARIA ARIA ISLAY AGRARIA LA AGRARIA IRRIG.
AREQUIPA CAAMANA CASTILLA CAYLLOMA CARAVELI CONDESUYOS UNION MAJES

ALA s

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3. CARACTERISTICAS DEL SECTOR

Las principales caractersticas del Sector son las siguientes:

A. Ubicacin geogrfica de la Regin


La regin Arequipa, est localizada en la parte sur occidental del territorio nacional,
abarca una superficie de 63,345.39 km; de dicha extensin se estima que el rea
aprovechable con fines agrarios es aproximadamente de 2'041,092.50 has, de las
cuales 117,344.31 has (5.75%) constituye superficie agrcola, 1'656,270.22 has
(81.11%) son pastos naturales y lo restante est conformado por montes y bosques y
otra clase de tierras.

B. Demarcacin poltica de la Regin


Polticamente la regin est constituida por 8 provincias y 109 distritos. La provincia
ms extensa es Caravel (20.74% del territorio) y la de menor extensin es la de Islay
(6.13 % del territorio). Su sede ha sido establecida en concordancia con la Ley de
Bases de Descentralizacin, en la capital de la provincia de mayor poblacin, siendo
esta la ciudad de Arequipa.

C. Clima de la Regin
El departamento de Arequipa, tiene una fisiografa accidentada debido a la presencia
de la Cordillera Occidental de los Andes, lo que determina su variedad climtica y su
aridez, expresadas en bajas precipitaciones, escasez de humedad relativa y grandes
variaciones de temperatura, predominando el clima templado; clido en la costa y fro
seco en las partes altas.

D. Aspectos Fisiogrficos
La calidad del suelo difiere en los pisos altitudinales. En la parte alta son areno-
arcillosos, poco profundos y con subsuelo pedregoso; en la parte media son arcillo-
limosos profundos con subsuelo areno-pedregoso y en la parte baja son areno-
arcillosos con capa fretica entre 10 a 30 metros de la superficie

E. Capacidad de Uso Mayor de Suelos


La distribucin de tierras segn capacidad de uso es la siguiente:

Uso de Suelos Cant. Hectreas (has)


Superficie de rea agrcola 117,344.31
Pastos Naturales 1656,270.22
Montes y Bosques 41,076.71
Otra clase de tierras 226,401.12
TOTAL 2041,092.50
Fuente: Sub Gerencia de Informacin Agraria

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F. Principales productos de la actividad agrcola

N Producto
1 Arroz
2 Papa
3 Maz Amilceo
4 Cebolla
5 Ajo
6 Frjol grano seco
7 Olivo
8 Aj pprika

G. Principales productos de la actividad pecuaria

N Producto
1 Leche
2 Pollos de engorde
3 Fibra de Alpaca
4 Porcinos

H. Indicadores Econmicos

Arequipa: Valor Bruto de la Produccin Agropecuaria


Periodo : Enero - Octubre 2008 y 2007
(Miles de Nuevos Soles a Precios de 1994)

PRINCIPALES ENERO - OCTUBRE OCTUBRE


PRODUCTOS 2008 /1 2007 VAR % 2008 /1 2007 VAR %
SECTOR
AGROPECUARIO 1,426,245 1,303,956 9.38 165,160 141,087 17.06
SUB SECTOR
AGRICOLA 964,221 858,435 12.32 111,471 89,030 25.21
CONSUMO HUMANO 344,428 321,789 7.04 53,766 38,503 39.64
AJO 66,551 52,627 26.46 24,399 9,369 160.43
ARROZ 82,582 77,812 6.13 - - -
ARVEJA G. SECO 9 11 -23.51 - - -
ARVEJA G. VERDE 3,283 3,003 9.33 309 91 238.97
CAMOTE 457 429 6.39 29 41 -30.03
CEBADA GRANO 744 678 9.74 0 13 -
CEBOLLA 77,097 75,660 1.9 5,937 4,288 38.44
FRIJOL G. SECO 16,275 15,410 5.61 1,353 1,317 2.78
HABA G. SECO 408 531 -23.11 - - -
HABA G. VERDE 3,212 3,381 -5 104 81 28.52
LIMON 15 30 -49.37 - - -
MAIZ AMILACEO 701 873 -19.74 17 10 68.57
MAIZ CHOCLO 4,361 4,095 6.49 1,650 1,596 3.43
MANGO 53 38 39.31 - - -
MANZANO 746 753 -0.85 - - -
NARANJO 71 93 -23.61 - - -
OLLUCO 175 188 -6.84 - - -
PALLAR 4 181 -97.9 - - -

9
PALTO 2,013 1,765 14.05 - - -
PAPA 73,464 74,986 -2.03 19,602 21,456 -8.64
PAPAYA 14 16 -12.21 - - -
PLATANO 3 2 44.13 - - -
QUINUA 180 189 -4.95 - - -
TOMATE 3,741 3,654 2.37 366 240 52.16
TRIGO 3,218 1,607 100.28 - - -
VID 4,979 3,673 35.55 - - -
YUCA 72 103 -30.69 - - -

CONSUMO
INDUSTRIAL 122,416 65,422 87.12 6,169 6,304 -2.15
ALCACHOFA 23,391 18,603 25.74 5,566 5,194 7.16
ALGODON 3,041 2,936 3.56 - - -
CAA DE AZUCAR 4,658 6,257 -25.55 0 810 -
CAA DE AZUCAR
(Alcohol) 346 343 0.91 40 39 1.5
MAIZ A. DURO 962 1,605 -40.05 22 42 -48.16
OLIVO 85,795 34,079 151.75 - - -
OREGANO 4,194 1,579 165.64 541 219 147.62
SORGO 29 19 53.29 - - -

PASTOS CULTIVADOS 417,947 400,952 4.24 42,577 38,336 11.06


ALFALFA 417,947 400,952 4.24 42,577 38,336 11.06

OTROS 79,430 70,272 13.03 8,959 5,887 52.18


SUB SECTOR
PECUARIO 462,023.81 445,521.47 3.7 53,688.93 52,056.60 3.14
CARNES : 304,875 295,377 3.22 34,551 33,289 3.79
AVE 251,781 238,635 5.51 28,997 27,009 7.36
OVINO 9,859 10,245 -3.76 1,122 1,136 -1.29
PORCINO 14,248 14,010 1.7 1,502 1,585 -5.23
VACUNO 19,484 22,806 -14.57 1,827 2,459 -25.72
CAPRINO 789 1,029 -23.36 90 113 -20
ALPACA 6,168 6,040 2.12 711 700 1.57
LLAMA 2,546 2,613 -2.54 302 287 5.26
HUEVOS 8,988 8,899 0.99 987 987 0
LECHE 144,187 137,620 4.77 15,425 15,358 0.44

OTROS 3,974 3,626 9.61 2,726 2,424 12.47

/1 PRELIMINAR

OTROS AGRICOLAS 79,430 70,272 13.03 8,959 5,887 52.18


ACELGA 275 245 12.55 27 20 31.2
AJI 152 150 1.81 - - -
AJI PAPRIKA 3,357 2,323 44.53 - - -
ALBAHACA 49 108 -54.47 - - -
APIO 508 366 38.83 60 19 224.1
AVENA FORRAJERA 1,550 1,298 19.41 314 259 21.53
BETARRAGA 388 331 17.12 10 85 -87.64
BROCOLI 45 47 -5.36 - - -
CAIGUA 2 8 -71.68 - - -
CALABAZA 125 61 104.59 24 0

10
CAA DE AZUCAR
(frut.) 32 34 -4.39 - - -
CAIHUA 3 3 -1.6 - - -
CEBADA FORRAJERA 416 377 10.43 11 0 100
CEBOLLA AMARILLA 951 458 107.44 - - -
CHIRIMOYA 10 8 25.94 - - -
CIROLERO 9 8 5.44 - - -
COL 337 404 -16.69 27 72 -62.27
COLIFLOR 202 174 16.12 17 23 -26.89
DAMASCO 7 6 11.79 - - -
ESPINACA 114 114 -0.33 - - -
FRIJOL VAINITA 105 71 47.8 16 3 450.05
GRANADA 9 9 1.89 - - -
GUAYABA 20 13 52.45 - - -
HIGO 212 229 -7.03 - - -
KIWICHA 2,365 1,579 49.8 132 140 -5.88
LECHUGA 706 640 10.23 78 61 27.45
LUCUMA 98 15 551.45 - - -
MAIZ CHALA 53,205 48,396 9.94 5,917 4,130 43.26
MAIZ MORADO 683 548 24.6 258 228 12.76
MASHUA 16 11 39.69 - - -
MELOCOTONERO 210 235 -10.45 - - -
MELON 114 95 19.63 - - -
MEMBRILLO 31 33 -5.18 - - -
NABO 198 194 1.94 24 12 98.43
OCA 110 115 -4.61 - - -
PACAE 25 27 -4.84 - - -
PEPINILLO 39 34 14.43 - - -
PERAL 661 1,387 -52.3 - - -
PORO 305 320 -4.68 19 24 -21.63
RABANO 184 165 11.92 17 22 -23.77
SANDIA 68 71 -4.71 - - -
SORGO FORRAJERO - - - - - -
TUNA 1,477 1,338 10.41 - - -
ZANAHORIA 4,106 2,199 86.72 404 146 175.87
ZAPALLO 5,949 6,024 -1.26 1,605 642 149.77

OTROS PECUARIOS 3,974 3,626 9.61 2,726 2,424 12.47


LANA 269 264 2.09 269 264 2.09
FIBRA ALPACA 1,965 1,648 19.21 1,965 1,648 19.21
FIBRA LLAMA 336 360 -6.64 336 360 -6.64
OTROS 1,403 1,353 3.7 155 151 2.65

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4. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR AGRARIO EN AREQUIPA

Los principales problemas que presenta el Sector Agrario Arequipa son los siguientes:

a) Ausencia de Planificacin de Cultivos.

Se aprecia un gran desorden e incertidumbre respecto a qu y cundo sembrar, se


presentan riesgos en la etapa de la comercializacin. En algunos perodos se genera
sobreproduccin y en otras escasez. Esto influye en los precios y determina prdida
para los productores, lo que les imposibilita cumplir con sus obligaciones econmicas
contradas durante el proceso de produccin.

b) Inadecuada e Insuficiente organizacin de productores.

Actualmente los productores no se encuentran adecuadamente organizados y las


pocas organizaciones que existen son mayormente de carcter gremial, dbiles en
cuanto a su organizacin y gestin, y no tienen un enfoque gerencial. Por otra parte
las acciones que vienen desarrollando las instituciones del Sector Agrario para la
organizacin de cadenas productivas es insuficiente.

c) Insuficiente Capacitacin de los Agricultores.

La mayor parte de los agricultores tienen un nivel educativo relativamente bajo, ms


an no se encuentran capacitados en gestin empresarial, nuevas tecnologas,
manejo de nuevos equipos y tcnicas de explotacin, lo cual los pone en desventaja
frente la competencia y dinamismo del mercado, limitando su participacin en los
mercados (principalmente internacionales) que cada vez son mas competitivos.

d) Deficiente Sistema de Comercializacin.

Los productores agrarios generalmente negocian en forma individual, situacin que es


aprovechada por intermediarios que dominan el mercado, hecho que es agravado por
la competencia desleal y por la carencia de un mercado mayorista.

e) Deficiente Infraestructura.

Casi todos los valles de la regin sufren el embate estacional de los ros por la
debilidad de las defensas ribereas y el estado precario de la infraestructura de riego;
estas obras se construyeron sin las previsiones del caso, por lo que duran poco y se
encuentran deterioradas. La Las vas secundarias de transporte se encuentran en mal
estado por carecer de mantenimiento.

f) Dificultades de Financiamiento.

Los productores de la regin tienen serias dificultades para acceder al crdito. En este
momento las nicas alternativas son los prstamos comerciales a plazos rgidos,
condiciones inestables, altas tasas y exageradas garantas. Lo anterior se agrava por
la incertidumbre de la rentabilidad de los cultivos y crianzas debido a la fuerte
fluctuacin de los precios.

12
g) Escasez de Recursos Hdricos.

Si bien es cierto que la regin cuenta con represas y reservorios, hay pocas del ao
en el que el recurso hdrico se torna insuficiente debido a malas condiciones de los
canales de conduccin y mal manejo del riego producto del desconocimiento de
tcnicas adecuadas de riego por parte de los agricultores.

h) Ausencia de Incorporacin de Nuevas Tecnologas y Cultivos Alternativos.

Tanto en la regin como a nivel nacional en los ltimos aos se carece de programas
de investigacin y extensin agrcola. Existe un abandono de las acciones de
capacitacin y asistencia tcnica para los productores, lo cual ha generado una
mnima incorporacin de tecnologas modernas. Asimismo, se contina con los
cultivos tradicionales y se han incorporado muy pocos cultivos alternativos.

13
5. PRIORIDADES DE LA REGIN EN MATERIA AGRARIA Y SU
ALINEAMIENTO CON LA POLTICA DEL SECTOR AGRARIO A NIVEL
NACIONAL

De acuerdo a los lineamientos de poltica regional contenidos en el Plan de Desarrollo


Concertado de la Regin - PDCR, las prioridades del sector agrario en la Regin
Arequipa se centran en 5 aspectos fundamentales:

Permanente coordinacin interinstitucional.


Desarrollo econmico productivo, priorizando la agroindustria de exportacin
Incentivar la agricultura orgnica y los cultivos alternativos.
Participacin decidida del sector privado con inversiones y reinversiones.
Mayor presencia de la Regin Arequipa en los mercados regional, nacional e
internacional.
A continuacin se muestran los objetivos contenidos en el Plan de Desarrollo
Concertado de la Regin - PDCR en materia agraria, alineados con los objetivos
contenidos en el Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM

Lograr el Lograr el acceso


Objetivo Estratgico PESEM Elevar el nivel
aprovechamiento a los servicios
de
sostenible de los bsicos y
competitividad
Objetivo Estratgico PDCR Arequipa en Recursos productivos por
de la actividad
materia orgnica Naturales y la parte del pequeo
agraria.
biodiversidad productor agrario.
Desarrollar la cadena productiva de fibras
de camlidos sudamericanos (crianza,
mejoramiento gentico, transformacin) X X
posicionndolos en los mercados
regionales e internacionales.
Desarrollar las cadenas productivas de
frutales, cereales y flores orientados a X X
mercados nacionales e internacionales
Impulsar el desarrollo de la cadena
productiva de productos lcteos,
X X
orientados a mercados nacionales e
internacionales
Desarrollar y ampliar la actividad y la
frontera agrcola, productos tradicionales,
no tradicionales y de exportacin X X X
(cebollas, maz, ajo, organo, pprika,
aromticos y semilleros.
Establecer un centro de generacin de
innovaciones tecnolgicas y servicios en
X X
las actividades agropecuaria, industrial,
educativa, salud, etc.

Entidades pblicas y privadas impulsan el


desarrollo de la competitividad en X X
produccin y servicios.

Consorcios y Alianzas Estratgicas


Empresariales permiten el desarrollo de X X
mercados competitivos

14
Ms adelante se presentar el alineamiento de los objetivos estratgicos generales del
PLAN ESTRATEGICO Arequipa con los lineamientos de Poltica Agraria Regional y
los 6 ejes de la Poltica Agraria Nacional.

6. ANALISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIN AREQUIPA

A continuacin se presenta el anlisis FODA del Sector Agrario en la Regin Arequipa

FORTALEZAS DEBILIDADES
 Presencia de instituciones pblicas y  Escasa articulacin entre instituciones
privadas que promueven el desarrollo pblicas y privadas.
agrario.  Baja productividad y rentabilidad en la
 Experiencia de productores, mano de obra y actividad agropecuaria.
promotores comunales capacitados en  Organizacin pblica no acorde con la
tcnicas agropecuarias. realidad que limita la planificacin
 Presencia de organizaciones gremiales de adecuada de la inversin pblica.
usuarios de agua, productores por cultivos,  Escaso conocimiento y difusin del
crianzas, lcteos y fibras. SNIP.
 Disponibilidad del recurso hdrico en los  Sector agrario resistente al cambio.
valles de la regin.  Alto ndice de analfabetismo en al rea
 Utilizacin represas, embalses naturales e rural que limita el desarrollo
infraestructura ancestral de riego. agropecuario.
 Disponibilidad de servicios bsicos para la  Existencia de personal de las
produccin agropecuaria (insumos, equipos, instituciones con escaso conocimiento
maquinaria y mano de obra) de la realidad cultural de las zonas alto
 Existencia de laboratorios entomolgicos andinas que genera rechazo.
para el control biolgico de plagas y  Existencia de pocas organizaciones de
enfermedades. carcter empresarial.
 Presencia de instituciones de educacin  Dbil articulacin de los productores con
superior con carreras afines al agro. los mercados.
 Existencia de empresas comercializadoras  Deficiente sistema de informacin
nacionales e internacionales de productos agraria.
agroindustriales.  Escasa investigacin, adaptacin,
 Existencia de defensas ribereas en los transferencia y asistencia tcnica al
principales valles de la costa. productor.
 Condiciones edficas adecuadas para  Minifundio con fuerte tendencia a
diversidad de cultivos y crianzas. agudizarse.
 Alta biodiversidad y existencia de  Crdito agropecuario limitado y con altas
germoplasma de cultivos y crianzas nativas tasas de inters.
de la regin.  Escaso uso de semillas certificadas por
 Existencia de espacios naturales protegidos. los productores.
 Participacin de la mujer en las actividades  Uso indiscriminado de plaguicidas y
productivas en zonas andinas. abonos qumicos (contaminacin)
 Escaso y mal uso de los sistemas de
riego tecnificado.
 Escasa cultura de conservacin del
ambiente.
 Erosin gradual de los suelos y
desertificacin.
 Contaminacin de recursos naturales
afecta la salud.
 Deficiencias en la aplicacin de los
estudios de impacto ambiental.
 Falta de implementacin de los planes
de cultivo y riego.
 Insuficientes e inadecuados programas
de capacitacin.

15
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Insuficiente infraestructura de riego
mayor y menor en la regin.
 Insuficiente infraestructura productiva
para agroindustria.
 Deficiente manejo de post-cosecha.
 Escasa infraestructura de
comercializacin y de conservacin de
productos.
 Insuficiente infraestructura vial de los
centros de produccin a los centros de
consumo internos.
 Existencia de monopsonio en el mercado
de comercializacin de leche.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Marco democrtico para el desarrollo  Politizacin del Sector Agrario.
agrario.  Crisis mundial de la economa.
 Incremento de la demanda mundial por  Legislacin insuficiente y/o inadecuada
productos orgnicos y tradicionales. para el desarrollo agropecuario.
 Liberalizacin de los mercados  Debilidad de la autoridad para aplicar el
internacionales. cumplimiento de la ley.
 Existencia de polticas que fomentan la  Carencia de polticas promocionales de
organizacin de los productores. tributacin y arancelarias en beneficio
 Creciente inters de inversionistas en de los productores emergentes.
cultivos alternativos.  Lentitud del proceso de transferencia de
 Desarrollo de eventos y ferias competencias en la descentralizacin.
(nacionales e internacionales).  Presencia recurrente de fenmenos
 Influencia de grupos ecologistas climatolgicos y cambios climticos
nacionales e internacionales. adverso.
 Infraestructura vial y portuaria que  Aumento del consumo productos
articula con pases vecinos. agropecuarios sustitutos.
 Disponibilidad de programas de apoyo  Desarrollo de productos en el exterior
agrario de la cooperacin internacional con germoplasma nacional.
(becas, crdito etc.).  Existencia de plagas y enfermedades en
 Conformacin de mesas de negocio y pases vecinos.
concertacin articuladas a nivel nacional  Debilitamiento de la capa de ozono y
e internacional. contaminacin ambiental
 Apoyo de embajadas y consulados para  Depredacin y caza furtiva de recursos
la comercializacin de productos. naturales.
 Integrar la Organizacin Mundial de  Migracin de la mano de obra a otras
Comercio. actividades ms rentables, como la
 Introduccin de nuevos cultivos y minera y migracin a los centros
crianzas. urbanos.
 Apoyo del Estado a la tecnificacin del  No existe una voluntad poltica para
riego. aplicar una adecuada gestin de
 Condiciones favorables para cosecha de cuencas.
agua en pocas de lluvia.
 Disponibilidad de tierras eriazas con
vocacin agropecuaria para ampliacin
de la frontera agrcola

16
7. NUCLEO CENTRAL

A. Visin

Es el Sector Agrario lder a nivel nacional, rentable, competitivo y


sostenible, con productores y agentes econmicos organizados y
articulados, que usan racionalmente los recursos naturales.

B. Misin

Consolidar el desarrollo del agro arequipeo, fortaleciendo la asociatividad


y articulacin de los productores agrarios y agentes econmicos, con
cadenas productivas, rentables, competitivas y sostenibles, aprovechando
las ventajas comparativas de los pisos ecolgicos, con una cultura de
conservacin del ambiente, generando riqueza y seguridad alimentaria, que
permita mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Regin Arequipa.

C. Valores

Los principales valores a nivel sectorial son los siguientes:

Valor Definicin

Preservar el medio ambiente promoviendo el uso racional de


CULTURA AMBIENTAL
los recursos naturales.

Cumplir con los deberes y obligaciones como agente del


RESPONSABILIDAD
Sector Agrario.

VOCACION DE
Identificarse con la problemtica del Sector.
SERVICIO

Iniciativa para dar solucin a la problemtica actual del Sector


PROACTIVIDAD
y aprovechar las oportunidades del entorno.

Conjugar criterios y opiniones de actores multidisciplinarios


TRABAJO EN EQUIPO
para alcanzar un objetivo comn.

17
8. FACTORES CRTICOS DE XITO - FCE

En el contexto actual, el sector agrario en la Regin Arequipa requiere entrar en un


proceso de reestructuracin en vista de responder a las exigencias de los mercados
de agro exportacin y agroindustria al cual se est orientando cada vez en mayor
volumen sin menoscabar o deteriorar los recursos disponibles.

En funcin a esto se han identificado 4 Factores Crticos de xito FCE para el


Sector Agrario en la Regin Arequipa.

Los Factores Crticos de xito son aquellos componentes clave del Sector los cuales
no se pueden evadir si se pretende alcanzar la VISIN. Se tiene la obligacin de
identificarlos y darles seguimiento y cumplimiento para as garantizar la excelencia del
Sector. stos son los siguientes:

Factor Crtico de xito FCE Importancia del FCE y Brechas Actuales

Es fundamental contar con instituciones modernas y slidas para


hacer frente a las exigencias actuales que involucran al Sector
Agrario. La modernizacin institucional debe ser tanto pblica
como privada. Debemos promover y generar la modernizacin
de las instituciones a travs de la generacin de capacidades, el
fortalecimiento del liderazgo, la adecuacin de las normas
legales de carcter nacional a la realidad regional y local, buscar
la articulacin entre el sector pblico, privado y los productores,
todo esto a fin de mejorar la eficiencia y eficacia de la gestin del
FCE 1 Sector Agrario en la regin.
Articulacin responsable de En este aspecto, en la actualidad el Sector se caracteriza
las entidades pblicas y principalmente por lo siguiente:
privadas
 Duplicidad de acciones y falta de coordinacin inter e intra
institucional.
 Desconfianza entre instituciones pblicas y organizaciones
locales de productores.
 Existencia de personal de las instituciones con poco
conocimiento de la realidad cultural de la zona.
 Escaza implementacin logstica y econmica a los
organismos pblicos.

Otro aspecto fundamental para el Sector es tener como principal


activo organizaciones agrarias, que generen la asociatividad de
sus integrantes, que aprovechen las economas de escala y se
FCE 2 inserten en los mercados internos y externos.

Competitividad del Sector Asimismo, se requiere el fortalecimiento continuo de la


Agrario tecnificacin del agro acorde con las necesidades domsticas y
de exportacin, la ampliacin y/o mejoramiento de la
infraestructura productiva y de transformacin.
Finalmente, la aplicacin de buenas prcticas de manufactura y

18
Factor Crtico de xito FCE Importancia del FCE y Brechas Actuales
la conservacin y desarrollo del capital gentico sumado a los
puntos anteriormente descritos son aspectos vitales para
garantizar la calidad y rentabilidad de la actividad agropecuaria.
En la actualidad el Sector se caracteriza principalmente por lo
siguiente:
 Individualismo de los productores / Limitada visin
empresarial / Atomizacin de la tierra
 Carencia de tecnologas reproductivas eficientes que permitan
tener animales de alto valor gentico, alta calidad y
rendimiento / Escasa utilizacin de semillas mejoradas.
 Insuficientes Normas Tcnicas Peruanas.
 Subutilizacin de la infraestructura de riego, almacenes, silos,
cobertizos y corrales.
 Escasa disponibilidad de infraestructura de transformacin

Los mercados actuales cada vez ms competitivos exigen que


los productores agrarios puedan participar con productos que
cumplen con los estndares de calidad exigidos. Para ello,
complementariamente a los aspectos netamente productivos y
de transformacin, los productores deben tener acceso a
servicios pblicos y privados de investigacin, transferencia
tecnolgica, extensin agraria, asistencia tcnica, capacitacin,
informacin agraria, sanidad y crdito.
En este aspecto, el rol de las Agencias Agrarias es importante y
para ello stas deben estar fortalecidas y adecuadamente
implementadas. Asimismo, la participacin de las instituciones
FCE 3 privadas en la oferta y extensin de servicios agrarios es
Acceso eficiente y oportuno imprescindible.
a los servicios agrarios
pblicos y privados. En la actualidad el Sector se caracteriza principalmente por lo
siguiente:
 Oferta limitada de servicios agrarios / Escasa cobertura.
 Deficiente direccionalidad y difusin de la investigacin y
transferencia tecnolgica a los productores.
 Falta de programas de sanidad agropecuaria.
 Limitado acceso de los productores a informacin agraria de
calidad.
 Productos y polticas crediticias inadecuadas para la realidad
agraria.

FCE 4 El aprovechamiento de los recursos naturales debe hacerse de


manera racional y sostenible. La gestin de los recursos
Eficiente uso y
conservacin de los naturales debe manejarse desde las cuencas, dichos espacios
recursos naturales y del deben convertirse en las unidades mnimas de planeamiento de
ambiente los diversos agentes pblicos y privados en su mbito.

19
Factor Crtico de xito FCE Importancia del FCE y Brechas Actuales
En la actualidad el Sector se caracteriza principalmente por lo
siguiente:
 Uso indiscriminado de recursos naturales.
 Degradacin de los ecosistemas y hbitat de la flora y fauna.
 Contaminacin de los recursos naturales.
 Escasa gestin integrada en las Cuencas.

Contrastando estos Factores Crticos de xito con la situacin actual del Sector
(Anlisis FODA) se han podido identificar un conjunto de brechas o vacos que deben
ser cubiertos para alcanzar la VISIN.

Para cubrir estos vacos se han formulado un conjunto de objetivos estratgicos


generales y especficos, los cuales sern atendidos a travs de una cartera de
proyectos que se detallar ms adelante.

20
9. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS

A continuacin se muestran los Objetivos estratgicos Generales y Especficos


formulados en funcin a los Factores Crticos de xito identificados para el Sector en
la Regin Arequipa:

Objetivo Estratgico
FCE Objetivos Estratgicos Especficos
General
FCE 1 OEG 1.0 OEE 1.1
Mejorar la eficiencia y eficacia de la
gestin del Sector Agrario
OEE 1.2
Adecuar las normas legales de
Articulacin responsable Fortalecer la carcter nacional a la realidad
de las entidades pblicas institucionalidad del Sector regional y local
y privadas Agrario
OEE 1.3
Articular eficientemente las
actividades y funciones de las
entidades del Sector Agrario
FCE 2 OEG 2.0 OEE 2.1
Lograr la productividad y
Competitividad del Sector Fortalecer las capacidades de los
rentabilidad de los
Agrario productores en gestin empresarial
productores agropecuarios
OEE 2.2
Producir de acuerdo a la calidad
exigida por los mercados y
ampliacin de la frontera agrcola
OEE 2.3
Fortalecer y ampliar las redes
comerciales
OEG 3.0 OEE 3.1
Adaptar, aplicar e innovar Promover y ampliar la infraestructura
tecnologas en la de riego para cada zona y tipo de
produccin agropecuaria cultivo
OEE 3.2
Crear y complementar normatividad
tcnica para la certificacin de
productos agropecuarios
OEE 3.3
Ampliacin y mejoramiento de
centros de produccin agropecuarios
especializados
OEE 3.4
Preservar el material gentico de
especies nativas
FCE 3 OEG 4.0 OEE 4.1
Implementar una
plataforma de servicios
Acceso eficiente y
oportunos y eficientes, Facilitar a los productores
oportuno a los servicios
acorde con las organizados al acceso a servicios
pblicos y privados.
necesidades de los
productores agrarios.

21
OEE 4.2
Mejorar el sistema de recopilacin,
procesamiento y difusin de la
informacin agraria
FCE 4 OEG 5.0 OEE 5.1
Eficiente uso y
Gestionar de manera Desarrollar una cultura de proteccin
conservacin de los
integral y sostenible los y conservacin del ambiente y
recursos naturales y de
recursos naturales recursos naturales
ambiente
OEE 5.2
Promover e integrar la gestin de las
cuencas.
OEE 5.3
Forestar y reforestar de manera
sostenible las zonas con aptitud
forestal
OEE 5.4
Desarrollar un sistema de prevencin
y aprovechamiento de fenmenos
naturales

22
10. ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
DEL PLAN ESTRATGICO SECTORILA REGIONAL AGRARIO CON LA
POLTICA NACIONAL AGRARIA

La Poltica Nacional Agraria est compuesta por 3 objetivos estratgicos y 6 Ejes


Estratgicos con sus correspondientes objetivos especficos.

Ejes Estratgicos y Objetivos de la Poltica


Nacional Agraria

Objetivos Estratgicos

Elevar el nivel de Lograr el Lograr el acceso a los


Competitividad de la aprovechamiento servicios bsicos y
Actividad Agraria sostenible de los productivos por parte
Recursos Naturales y la del pequeo productor
biodiversidad agrario

Ejes Priorizados
Gestin del Agua Acceso a Mercados Capitalizacin y Seguro
Agrario

Extensin, Informacin Agraria Desarrollo Rural


Investigacin e
Innovacin Agraria

EJE ESTRATGICO OBJETIVO ESPECFICO DEL EJE ESTRATGICO


Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso
Gestin del Agua
sostenible de los recursos hdricos.
Desarrollar mercados internos y externos para la
Acceso a Mercados
produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial.
Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y
Capitalizacin y Seguro
seguro para pequeos y medianos agricultores.
Extensin, Investigacin Impulsar el desarrollo de la innovacin, la investigacin y
e Innovacin Agraria la transferencia de tecnologa.
Desarrollar un sistema de informacin agraria destinada
a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad
Informacin Agraria
para la toma de decisiones de los productores
agropecuarios.
Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de
Desarrollo Rural pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un
enfoque territorial y multisectorial.

A continuacin se presenta una matriz en la cual se muestra el alineamiento de los


Objetivos Estratgicos Generales del PESAR con la Poltica Regional Agraria y la
Poltica Nacional Agraria, a travs de los Ejes Estratgicos contenidos en el
PESEM.

23
OEG PDCR Desarrollar la Desarrollar las Impulsar el Desarrollar y Establecer un Las entidades Consorcios y
Arequipa cadena productiva cadenas desarrollo de la ampliar la centro de pblicas y privadas Alianzas
en materia de fibras de productivas de cadena productiva actividad y la generacin de impulsan el Estratgicas
Agraria camlidos frutales, cereales de productos frontera agrcola, innovaciones desarrollo de la Empresariales
sudamericanos y flores orientados lcteos, productos tecnolgicas y competitividad en permiten el
(crianza, a mercados orientados a tradicionales, no servicios en las produccin y desarrollo de
mejoramiento nacionales e mercados tradicionales y de actividades servicios. mercados
gentico, internacionales nacionales e exportacin agropecuaria, competitivos
transformacin) internacionales (cebollas, maz, industrial,
posicionndolos en ajo, organo, educativa, salud,
los mercados pprika, etc.
OEG - PESAR
regionales e aromticos y
Arequipa
internacionales. semilleros.

Fortalecer la
institucionalidad del Desarrollo Rural Desarrollo Rural Desarrollo Rural
Sector Agrario

Investigacin
Agraria y Investigacin Investigacin Investigacin
Lograr la Agraria y Agraria y Agraria y
Transferencia
productividad y Transferencia Transferencia Transferencia
Tecnolgica
rentabilidad de los Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica Acceso a Mercados
productores Acceso a
agropecuarios Mercados Acceso a Acceso a Acceso a
Mercados Mercados Mercados

Adaptar, aplicar e Investigacin Investigacin Investigacin Investigacin Investigacin


innovar tecnologas Agraria y Agraria y Agraria y Agraria y Agraria y
en la produccin Transferencia Transferencia Transferencia Transferencia Transferencia
agropecuaria Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica

Implementar una Investigacin Investigacin Investigacin Investigacin Investigacin


plataforma de Agraria y Agraria y Agraria y Agraria y Agraria y

24
OEG PDCR Desarrollar la Desarrollar las Impulsar el Desarrollar y Establecer un Las entidades Consorcios y
Arequipa cadena productiva cadenas desarrollo de la ampliar la centro de pblicas y privadas Alianzas
en materia de fibras de productivas de cadena productiva actividad y la generacin de impulsan el Estratgicas
Agraria camlidos frutales, cereales de productos frontera agrcola, innovaciones desarrollo de la Empresariales
sudamericanos y flores orientados lcteos, productos tecnolgicas y competitividad en permiten el
(crianza, a mercados orientados a tradicionales, no servicios en las produccin y desarrollo de
mejoramiento nacionales e mercados tradicionales y de actividades servicios. mercados
gentico, internacionales nacionales e exportacin agropecuaria, competitivos
transformacin) internacionales (cebollas, maz, industrial,
posicionndolos en ajo, organo, educativa, salud,
los mercados pprika, etc.
OEG - PESAR
regionales e aromticos y
Arequipa
internacionales. semilleros.

servicios oportunos Transferencia Transferencia Transferencia Transferencia Transferencia


y eficientes, acorde Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica Tecnolgica
con las necesidades
Informacin Informacin Informacin Informacin
de los productores
Agraria Agraria Agraria Agraria
agrarios.
Capitalizacin y Capitalizacin y Capitalizacin y Capitalizacin y
Seguro Seguro Seguro Seguro

Gestionar de
manera integral y
Gestin del Agua Gestin del Agua Gestin del Agua Gestin del Agua Desarrollo Rural Desarrollo Rural
sostenible los
recursos naturales

25
11. INDICADORES POR OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

En esta seccin se muestran los indicadores y metas por cada Objetivo Estratgico General OEG y por cada Objetivo Estratgico
Especfico OEE para los aos 2009 al 2015.

Tipo de Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta


Objetivo Estratgico Indicador Redaccin del Indicador
Objetivo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fortalecer la Porcentaje del nivel de Incremento del nivel de aceptacin


OEG 1.0 institucionalidad del sector aceptacin de la gestin del de la gestin del sector en 20% al 0% 2% 4% 7% 10% 15% 20%
agrario sector ao 2015

Mejorar la eficiencia y
Porcentaje del PBI agrario Incremento al 5% el PBI agrario
OEE 1.1 eficacia de la gestin del 3% 3% 3.5% 4.0% 4.0% 4.5% 5%
regional regional al ao 2015
Sector Agrario

Adecuar las normas legales


Nmero de normas legales Formulacin y aprobacin de 70
OEE 1.2 de carcter nacional a la 10 10 10 10 10 10 10
formuladas y aprobadas normas legales al 2015
realidad regional y local

Articular eficientemente las Nmero de reuniones de


Ejecucin de 28 reuniones de
OEE 1.3 actividades y funciones de coordinacin entre el sector 4 4 4 4 4 4 4
coordinacin al 2015
las entidades del sector pblico y privado

Lograr la productividad y Porcentaje de productividad Incremento en 5% la productividad


OEG 2.0 rentabilidad de los y rentabilidad de los y rentabilidad de los productores 0% 0% 1% 2% 3% 4% 5%
productores agropecuarios productores agropecuarios agropecuarios al ao 2015

Fortalecer las capacidades Porcentaje de productores 21% de productores capacitados


OEE 2.1 de los productores en capacitados que aplican que aplican la gestin empresarial 3% 6% 9% 12% 15% 18% 21%
gestin empresarial gestin empresarial al ao 2015

26
Tipo de Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta
Objetivo Estratgico Indicador Redaccin del Indicador
Objetivo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Producir de acuerdo a la
calidad exigida por los Porcentaje de toneladas Incremento del nivel de 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
OEE 2.2
mercados y ampliacin de exportadas exportacin en un 5% anual
la frontera agrcola

Nmero de cadenas de fro Instalacin y funcionamiento de


- - - - - - 1
instaladas y funcionando una cadena de frio al ao 2015

Nmero de centros de un
Fortalecer y ampliar las megacentro de acopio Instalacin de centros de - - - - - - 1
OEE 2.3
redes comerciales instalados y funcionando

Formular y presentar 7 propuestas


Nmero de propuestas
priorizadas de construccin de 1 1 1 1 1 1 1
formuladas y presentadas
vas al ao 2015

Adaptar, aplicar e innovar


Nmero de paquetes Aplicar 4 paquetes tecnolgicos al 0 0 4
OEG 3.0 tecnologas en la 0 0 0 0
tecnolgicos aplicados ao 2015
produccin agropecuaria

Promover y ampliar la Nmero de hectreas


700 hectreas irrigadas con riego
OEE 3.1 infraestructura de riego para irrigadas bajo riego 100 100 100 100 100 100 100
tecnificado para el ao 2015
cada zona y tipo de cultivo tecnificado

Crear y complementar
normatividad tcnica para la Nmero de normas Formular y presentar 7 propuestas
OEE 3.2 1 1 1 1 1 1 1
certificacin de productos formuladas y presentadas de normas tcnicas al ao 2015
agropecuarios

27
Tipo de Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta
Objetivo Estratgico Indicador Redaccin del Indicador
Objetivo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Ampliacin y mejoramiento Nmero de centros


de centros de produccin Instalar 7 centros especializados
especializados de
OEE 3.3 de produccin agropecuaria al ao 1 1 1 1 1 1 1
agropecuarios produccin agropecuarios
2015
especializados instalados

Preservar el material Nmero de centros


especializados de Instalacin de un Banco Gentico
OEE 3.4 gentico de especies - - - - - - 1
preservacin de material Regional de especies nativas
nativas gentico

Implementar una
plataforma de servicios Implementacin de 9 plataformas
Nmero de plataformas de
OEG 4.0 oportunos y eficientes, de servicios implementadas al ao 1 2 1 2 1 1 1
servicios implementadas
acorde con las necesidades 2015
de los productores agrarios.

Facilitar a los productores Nmero de productores


organizados el acceso a organizados que tienen 21% de productores que tienen
OEE 4.1 3% 6% 9% 12% 15% 18% 21%
acceso a servicios al ao 2015
servicios acceso a servicios

Mejorar el sistema de Porcentaje de productores 14% de productores hacen uso de


recopilacin, que hacen uso de la 1% 2% 4% 6% 8% 11% 14%
OEE 4.2 la informacin en la toma de
procesamiento y difusin
informacin agraria decisiones
de la informacin agraria

Gestionar de manera Porcentaje de disminucin Reducir el 20% la contaminacin


OEG 5.0 integral y sostenible los 0% 0% 2% 5% 10% 15% 20%
del grado de contaminacin de las 6 cuencas al ao 2015
recursos naturales

Desarrollar una cultura de N personas sensibilizadas


proteccin y conservacin en la proteccin y 30% de la poblacin de la regin
OEE 5.1 4% 8% 12% 16% 20% 25% 30%
del ambiente y recursos conservacin del ambiente y Arequipa sensibilizada
naturales recursos naturales

28
Tipo de Meta Meta Meta Meta Meta Meta Meta
Objetivo Estratgico Indicador Redaccin del Indicador
Objetivo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Promover e integrar la Nmero de cuencas con Implementar 6 autoridades de


OEE 5.2 - 1 1 1 1 1 1
gestin de las cuencas. autoridades implementadas cuenca al ao 2015

Forestar y reforestar de Forestar reforestar de manera


Nmero de hectreas
OEE 5.3 manera sostenible las sostenible 280 hectreas al ao 40 40 40 40 40 40 40
forestadas y reforestadas
zonas con aptitud forestal 2015

Desarrollar un sistema de Nmero de programas de


prevencin y prevencin implementados y Implementar y aplicar 4 programas
OEE 5.4 4 4 4 4 4 4 4
aprovechamiento de aplicados que aprovechen de prevencin de manera anual
fenmenos naturales los fenmenos naturales

29
12. CARTERA DE PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES DE GESTION

En esta seccin se muestra la cartera de programas, proyectos y acciones de gestin que se desarrollarn para la implementacin del
Plan Estratgico del Sector Agrario de la Regin Arequipa.

Objetivo Objetivos Estratgicos Tipo Estado Fecha de Fecha de


Programas / Proyectos / Acciones Responsable
Estratgico General Especficos Inicio Trmino

Fortalecer la Mejorar la eficiencia y eficacia Programa de generacin de capacidades en Gerencia Regional de


Marzo Diciembre
institucionalidad del de la gestin del Sector gestin pblica y empresarial a los principales Programa Idea Agricultura en
2009 2012
sector agrario Agrario actores y lderes del sector agrario coordinacin con OPDs

Implementacin del modelo de Gestin por En Agosto Diciembre Gerencia Regional de


Accin
Resultados ejecucin 2008 2012 Agricultura

Adecuar las normas legales de


Programa de capacitacin a los funcionarios en Marzo Diciembre Gerencia Regional de
carcter nacional a la realidad Programa Idea
derecho administrativo por temas 2009 2009 Asesora Legal
regional y local

Elaboracin de normas legales de carcter Gobierno Regional


regional y local complementarias en la Marzo Arequipa y Gobiernos
Programa Idea Marzo 2010
2009
aplicacin de la nacional Locales

Articular eficientemente las Institucionalizar el funcionamiento del Consejo Gerencia Regional de


En Enero Diciembre
actividades y funciones de las de Coordinacin Regional del Sector Pblico Accin
Ejecucin 2008 2009 Agricultura
entidades del sector Agrario

Generar espacios de dilogo entre el sector Enero Diciembre Gerencia Regional de


Accin Idea
pblico y privado 2009 2015 Agricultura

Lograr la
productividad y Fortalecer las capacidades de
Programa de capacitacin y sensibilizacin Marzo Diciembre Gerencia Regional de
rentabilidad de los los productores en gestin Programa Idea
empresarial para los agricultores de la regin 2009 2015 Agricultura
productores empresarial
agropecuarios

30
Objetivo Objetivos Estratgicos Tipo Estado Fecha de Fecha de
Programas / Proyectos / Acciones Responsable
Estratgico General Especficos Inicio Trmino

MINAG (PROSAAMER)
Crear y fortalecer organizaciones de En Diciembre en coordinacin con
Programa 2008
productores agrarios con visin empresarial Ejecucin 2015 Gerencia Regional de
Agricultura

MINAG (DGPA y
Producir de acuerdo a la
PROSAAMER) en
calidad exigida por los Estudio y prospeccin de Mercados a nivel Junio Diciembre
Programa Idea coordinacin con la
mercados y ampliacin de la nacional e internacional 2009 2012
Gerencia Regional de
frontera agrcola
Agricultura

MINAG (DGIA) en
Programa de identificacin y difusin en
Marzo Diciembre coordinacin con la
protocolos y estndares de calidad de Programa Idea
2009 2011 Gerencia Regional de
productos exportables.
Agricultura

Incorporacin de tierras eriazas a la produccin En Enero Diciembre Gobierno Regional


Proyecto
agropecuaria ejecucin 2008 2015 Proyecto Majes

Empresa de productores
organizados en
Fortalecer y ampliar las redes Instalacin de plantas y redes de frio Marzo Diciembre coordinacin con
Proyecto Idea
comerciales 2009 2015
Gerencia Regional de
Agricultura

Empresa de productores
organizados en
Construccin de megacentro de acopio y Agosto Diciembre coordinacin con
Proyecto Idea
procesamiento primario 2009 2015
Gerencia Regional de
Agricultura

Identificar, priorizar y gestionar ante el MTC


(Gerencia Regional de Transportes) la Diciembre Gerencia Regional de
Accin Idea Abril 2009
construccin y habilitacin de vas que articulen 2015 Agricultura
los centros de produccin con los mercados

31
Objetivo Objetivos Estratgicos Tipo Estado Fecha de Fecha de
Programas / Proyectos / Acciones Responsable
Estratgico General Especficos Inicio Trmino

Adaptar, aplicar e
Promover y ampliar la Instalacin de sistema de riego por goteo en los
innovar tecnologas En Enero Diciembre
infraestructura de riego para Programa GRA PSI
en la produccin valles costeros e irrigaciones ejecucin 2009 2015
cada zona y tipo de cultivo
agropecuaria

Instalacin de sistemas de riego


Enero Diciembre
complementario por aspersin y micro Programa Idea GRA - PSI
2009 2015
aspersin en la sierra.

Enero Diciembre
Tecnificacin del riego convencional Programa Idea GRA - PSI
2009 2015

MINAG en coordinacin
Construccin de represas por cuencas Octubre Diciembre
Proyecto Aprobado con el Gobierno
(Huayrondo, Iruro, Angostura) 2008 2015
Regional de Arequipa

Crear y complementar
normatividad tcnica para la Reglamentacin tcnica para el manejo de Enero Diciembre
Accin Idea SENASA
certificacin de productos viveros frutcolas, forestales y semillas 2009 2015
agropecuarios

Reglamentacin tcnica para el manejo de Enero Diciembre


Accin Idea SENASA
crianzas y germoplasma 2009 2015

Ampliacin y mejoramiento de
centros de produccin Instalacin de los centros de produccin de Enero Diciembre INIA en coordinacin
Programa Idea
semillas certificadas para la costa y la sierra 2009 2015 con el sector privado
agropecuarios especializados

Instalacin de un centro de validacin de Enero Diciembre INIA en coordinacin


Programa Idea
semillas hibridas 2009 2015 con el sector privado

Instalacin de centros de mejoramiento Enero Diciembre INIA en coordinacin


Programa Idea
gentico 2009 2015 con el sector privado

Instalacin de viveros frutcolas de especies Enero Diciembre INIA en coordinacin


Programa Idea
nativas e introducidas 2009 2015 con el sector privado

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Objetivo Objetivos Estratgicos Tipo Estado Fecha de Fecha de
Programas / Proyectos / Acciones Responsable
Estratgico General Especficos Inicio Trmino

Preservar el material gentico Instalacin del Banco Gentico Regional de Enero Diciembre INIA en coordinacin
Programa Idea
de especies nativas especies nativas 2009 2015 con el sector privado

Implementar una
plataforma de
servicios oportunos y Facilitar a los productores
Fortalecimiento de las Agencias Agrarias a nivel Marzo Diciembre Gerencia Regional de
eficientes, acorde organizados al acceso a Programa Idea
de capacidades, equipos e infraestructura 2009 2012 Agricultura
con las necesidades servicios
de los productores
agrarios.

Implementacin de una red de servicios Marzo Diciembre


Programa Idea GRAG, OPDs
agrarios. 2013 2015

Mejorar el sistema de
Programa de fortalecimiento de capacidades MINAG (PROSAAMER)
recopilacin, procesamiento y En Enero Diciembre
en nuevos mtodos de recopilacin de Programa en coordinacin de la
difusin de la informacin ejecucin 2008 2010
informacin Gerencia de Agricultura
agraria

MINAG (DGIA) en
Suscripcin de convenios con medios de En Enero Diciembre coordinacin con
Accin
comunicacin. (Escritos radiales y televisivos) Ejecucin 2009 2009 Subgerencia de
informacin agraria

Gestionar de manera Autoridad Regional del


integral y sostenible Desarrollar una cultura de Sensibilizacin a la poblacin sobre la Medio Ambiente en
los recursos Marzo Diciembre
proteccin y conservacin del conservacin del ambiente y uso racional de los Programa Idea coordinacin con el
naturales 2009 2015
ambiente y recursos naturales RRNN MINEDU y Gobiernos
Locales

Promover e integrar la gestin Implementacin y fortalecimiento de Marzo Diciembre MINAG en coordinacin


Proyecto Idea
de las cuencas. autoridades de Cuencas 2009 2015 con INRENA

INRENA en
Enero Diciembre coordinacin con la
Adaptacin en tcnicas de cosecha de agua Proyecto Idea
2009 2015 Gerencia Regional de
Agricultura

33
Objetivo Objetivos Estratgicos Tipo Estado Fecha de Fecha de
Programas / Proyectos / Acciones Responsable
Estratgico General Especficos Inicio Trmino

Forestar y reforestar de Implementacin y fortalecimiento de viveros Marzo Diciembre Gerencia Regional de


manera sostenible las zonas Proyecto Idea
forestales de Achoma, San Isidro y Zemanat 2009 2011 Agricultura
con aptitud forestal

Forestacin de las zonas alto andinas con Diciembre Gerencia Regional de


Programa Idea Abril 2009
especies nativas 2015 Agricultura

Diciembre Gerencia Regional de


Reforestacin de valles costeros Programa Idea Abril 2009
2015 Agricultura

Desarrollar un sistema de Implementacin de un programa de prevencin Mayo Diciembre Gerencia Regional de


prevencin y aprovechamiento Programa Idea
de contingencias y desastres naturales 2009 2015 Agricultura
de fenmenos naturales

Desarrollo de alternativas de produccin frente Mayo Diciembre Gerencia Regional de


Programa Idea
a los cambios climticos 2009 2015 Agricultura

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