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Prmio Leaders & Achievers-Flecha Diamante 2017 PMR Africa

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20 licenas mineiras na alada da empresa de Pachinuapa

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Joo Figueiredo
fala do MOZA sp
Salvmos
um Banco
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Nata Ussene

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TEMA DA SEMANA
2 Savana 11-08-2017

PCA do Moza reitera que o processo da entrada da Kuhanha foi transparente e objectivo

Salvmos um banco
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o
Por Francisco Carmona /Fotos: Nata Ussene

og
uito cauteloso nas suas O nome do Banco, bem como a sua
abordagens prprias imagem a sua marca etc. so elemen-
de algum que est a tos referenciais que no se mudam
liderar uma instituio de um dia para o outro. O Moza
acabada de sair de uma encruzilha- com as dificuldades que, apesar de
da crtica, o actual presidente do tudo, passou, no deixa de ser uma
Conselho de Administrao (PCA) Instituio que serviu o mercado e
e CEO do Banco Moza, Joo Fi- que tem uma histria no Sistema

il
gueiredo, indicado pelo accionista Financeiro nacional. A marca e o
de referncia, a Kuhanha - Socie- posicionamento estratgico de uma
dade Gestora do Fundo de Penses Instituio financeira algo que
do Banco de Moambique (BM), pode e em determinadas situaes
concedeu esta semana uma longa deve ser revisitado, mas que carece
entrevista ao SAVANA, onde re- de uma ponderao profunda numa
visita o passado, fala do presente e apreciao que, eventualmente, se

oc
perspectiva o futuro, daquela ins- queira fazer. Neste momento, o que
tituio bancria anteriormente estamos a fazer repensar o nosso
dominada pela Moambique Ca- posicionamento estratgico, ou seja,
pitais. O Moza est em mudana estamos muito mais focados no pen-
estrutural do seu ADN, enfatiza samento sobre a matria substanti-
Figueiredo, enquanto reitera que va da nossa actividade, ou seja sobre
o polmico processo que culmi- sp o contedo, sendo que o embrulho,
nou com a passagem do banco sendo importante, no a nossa
para a esfera da Kuhanha (80%) foi prioridade.
transparente e objectivo. Salv- Numa palavra, este um tema, que
mos o Banco, reformos o sistema at poder ser objecto de uma revi-
financeiro e contribumos para a O Banco encontra-se hoje numa situao totalmente distinta daquela que o caracterizava no momento em que o Banco de so, mas s l mais para adiante, at
estabilidade econmica, argu- Moambique decidiu tomar a deciso de o intervencionar. porque tudo o que nessa matria for
menta. Nove meses depois, o BM feito tem de resultar como conse-
de liquidez e solidez, incrementar verdade, e em nossa opinio, havia a ambio e a funcionalidade, a n-
terminou, a 28 de Julho passado, a quncia da verdadeira mudana do
a rendibilidade e melhorar a estru- um desequilbrio e um fosso enorme veis de eficincia em linha com as
interveno que vinha fazendo no nosso posicionamento no mercado.
tura de custos. Este Programa, po- entre a estrutura organizacional con- melhores prticas do mercado.
Moza, uma concluso do processo Se poderemos um dia mudar de
rm, deveria ser acompanhado pela cebida, a maturidade da instituio e No nosso objectivo primeiro dis-
m
de recapitalizao que foi possvel nome? Pode ser que sim. Mas isso
realizao de uma operao de Au- a capacidade de gerao de negcio tinguirmo-nos pela dimenso, antes
atravs da injeco de capital com no est na agenda das nossas priori-
mento de Capital que era crucial de forma equilibrada, econmica e sim pela qualidade, e fazemos votos
a entrada de um novo accionista, a dades, e a acontecer, ter de ser sem-
implementao do referido Plano de financeiramente racional. que sejamos capazes de imprimir os
Kuhanha. O BM exonerou o Con- pre porque o posicionamento estra-
saneamento,, mas que, por diversas O problema em termos financeiros, nveis de qualidade desejveis para
selho de Administrao provisrio, tgico e lgica da gesto da marca
vicissitudes, acabaria por nunca ser e no s, no que concerne tambm que a dimenso do banco venha a
liderado por Figueiredo, passando
ser uma consequncia natural dessa o determinou, e no por razes de
ao cumprimento dos rcios pruden-
eu

concretizada, contribuindo tambm


a instituio a funcionar com r-
ciais impostos pelo Regulador, com qualidade. mera operao plstica de cosmtica.
assim para uma precipitao do
gos prprios. A Kuhanha injectou
a operao de recapitalizao foi
8.170 milhes de meticais, passan-
agravamento da situao econmica
resolvido. O Banco cumpre hoje de
A nova estratgia passar por um
O Moza est em mudana
do a deter cerca de 80%, contra dez e financeira da instituio.
Assim, e no obstante a bondade do forma rigorosa com as suas obriga-
reposicionamento da sua rede no
territrio nacional? Isto tendo em estrutural
da Moambique Capitais e igual es e compromissos que assumiu conta que se aponta a expanso H novos produtos em carteira a
nmero do portugus Novo Banco. quadro de objectivos desse Plano, a serem lanados brevemente pelo
realidade que a situao do Ban- junto do Regulador. Cumpre pe- desmesurada como uma das razes
rante os seus clientes, cumpre pe- das dificuldades que o Moza en- Moza?
Depois do quase descalabro, qual co continuou a agravar-se ao longo Esta uma questo muito interes-
de 2016, levando degradao dos rante os seus fornecedores, cumpre frentou.
a nova estratgia de actuao do perante os seus correspondentes, Como lhe disse, necessrio cal- sante na forma como normalmente
Moza? indicadores de gesto e dos rcios colocada. O Moza est em mudana
numa palavra cumpre perante todos ar os sapatos com o nmero dos
d

Em primeiro lugar permita-me es- prudenciais, com registo de valores estrutural do seu ADN. Ns acre-
abaixo dos limites regulamentares, os seus stakeholders e parceiros com nossos ps. Crescer tem de ser uma
clarecer que o Banco encontra-se quem se relaciona. consequncia natural da gerao ditamos que a diferena hoje far-se-
hoje numa situao totalmente dis- chegando-se mesmo a uma situao -, no pelo nmero de produtos ou
insustentvel em matria de gesto Mas agora torna-se necessrio re- de negcio, e esta ser tanto mais
tinta daquela que o caracterizava no pensar a instituio no que concerne crescente quanto for a capacidade da oferta, mas sim pela relao que
momento em que o Banco de Mo- de liquidez no final do 3 trimestre formos capazes de construir com o
ao seu posicionamento de mercado que tivermos em responder de for-
ambique decidiu tomar a deciso de do referido exerccio. Cliente e com o Mercado. A Banca
e a sua estratgia para os prxi- ma positiva aos anseios dos nossos
io

o intervencionar. Portanto, em Setembro de 2016 a Relacional assenta a sua matriz na


mos exerccios. Seguramente que clientes. A nossa rede suficiente,
Fazendo um pouco de histria, con- situao era insustentvel. forma de como seremos capazes de
nos manteremos como um Banco o que no quer dizer que numa ou
vm irmos um pouco mais atrs para assim, e em resultado da degra- captar o nosso envolvimento com
Universal, que ir abordar todos os noutra praa no tenhamos de fazer
enquadramos a situao da Institui- dao dos indicadores econmicos o Cliente. Os Bancos que operam
diferentes segmentos de mercado, uma abertura ou um ajustamento ao
o. Na verdade, o meu diagnsti- e financeiros e da situao pruden- nmero de balces que temos por l, no sistema financeiro, e esta ver-
muito embora o pretendamos fazer
cial do Banco
Banco, que a 30 de Setembro
r

co aponta para Setembro de 2015, de forma focada e especializada. mas considero que a infra-estrutura dade no se circunscreve apenas a
como a altura em que se inicia um de 2016, o Banco de Moambique Segmentos diferentes valorizam, que hoje temos por si s suficiente Moambique, com mais ou menos
percurso em termos de trajectria da ordenou a interveno ao Moza, com natural, propostas de valor para que possamos desenvolver um detalhe, todos oferecem uma vasta
actividade e performance algo preo- tendo como objectivo proteger os diferentes e neste quadro merecem volume de negcio bem diferente gama de produtos similares. O que
cupante. As contas do banco conhe- interesses dos depositantes e outros
inter um tratamento diferenciado. Mas daquele que temos vindo a fazer. faz a diferena a forma como co-
cem um ponto de inflexo e come- credores, assim como a salvaguarda nesta estratgia h um elemento que Alis, deixe-me que esclarea que locamos esta oferta no Cliente. Se
am a indiciar sinais de preocupao, das condies normais de funciona- transversal Instituio e nossa hoje a quota que detemos em ter- por via de uma campanha, diferen-
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e o banco central inicia uma monito- mento do sistema bancrio moam- abordagem: mos de nmero de balces, parque ciada em factores de preo, prazo ou
rizao da Instituio de forma mais bicano.
bic que iremos centrar no cliente a de ATMs, ou nmero de POS(s) , outro detalhe, ou se o fazemos por
apertada. preciso enfatizar que, na altura, nossa ateno! substancialmente, superior nossa via de uma relao que criamos com
Entretanto, a gesto do Banco para uma das principais, se no a primei- Ele ser a fonte da nossa inspirao, quota de mercado em termos de vo- o Cliente. Mais oferta no significa
fazer face a esses sinais que come- ra, preocupao que nos foi trans- e a partir dele que iremos alimen- lume, quer de recursos como de cr- melhor oferta. Para ns a oferta que
avam a ser evidentes e que tradu- mitida era a de imprimirmos todo o tar a concepo da nossa actividade. dito. Com os 55 balces que temos e teremos para nosso Cliente tem de
ziam uma elevada preocupao no esforo no sentido de evitar o risco Colocaremos no nosso ADN uma que nos habilitam a uma cobertura ser uma consequncia da relao que
que concerne performance e sade sistmico que a eventual degradao matriz nova. A matriz da banca re- verdadeiramente nacional, diria que formos capazes de construir com
financeira da instituio, agravada das condies em que esta institui- lacional. estamos prontos e em condies ele. Criar uma relao forte e con-
por uma conjuntura macroeconmi- o operava, poderia induzir. O nosso mercado ser todo o pas. de ampliar de forma significativa a solidada com o Cliente , para alm
ca pouco favorvel, definiu e imple- Mas no que concerne Instituio Temos a 3 maior rede de balces, nossa actividade. nossa obrigao, de criao dos laos de fidelizao,
mentou um Plano de Ajustamento e em si, aps o diagnstico que foi mas saberemos privilegiar outros ca- com esta infra-estrutura instalada, sinnimo de uma maior penetrao
Optimizao que teve como priori- efectuado, foi possvel confirmar que nais alternativos, assentando a nossa fazer mais, muito mais negcio. transaccional, ou seja, sinnimo de
dade a desalavancagem do balano, o problema do banco, infelizmente, actividade na inovao e em meios Est de p a alterao do nome do aumento do Cross-selling.
com o intuito de aumentar os nveis no era apenas financeiro. Em boa tecnolgicos que nos permitam aliar Banco? Foi uma estratgia deliberada
TEMA
TEMADA
DASEMANA
SEMANA
Savana 11-08-2017 3

durante o perodo de interveno a pblica. Fomos, por isso, delibera- um papel de relevo na economia ou estatais? O que que o Moza rar e a melhorar os nossos ndices de
diminuir a visibilidade pblica do damente discretos sem deixar de ser nacional. Hoje, somos uma Institui- est a fazer para reaver os crditos cobrana, sendo que adoptamos uma
Banco? transparentes. o recapitalizada e com ndices de em situao problemtica? abordagem muito mais interventiva
Mais do que uma estratgia delibe- O accionista principal pensa ven- solvabilidade consideravelmente ro- Este um tema que devo dizer com e construtiva de solues junto dos
rada no sentido diminuir qualquer der uma parte da sua participao? bustos. Note-se que, aps o aumento toda a clareza constitui um dos pi- devedores em apreo.
visibilidade, foi, antes de tudo, uma Quanto? e capital que efectuamos, somos a lares do Moza. O crdito, tenho por O Moza chegou a equacionar o

o
estratgia responsvel. Actuamos da Este um tema, que enquanto PCA Instituio Financeira com o maior hbito afirma-lo, um pouco como arresto dos avies da LAM por in-
forma que entendemos mais til e e CEO da Instituio, no me com- capital social da praa, e uma das a nossa sade. Na medicina temos a cumprimento de obrigaes finan-
responsvel para alcanarmos com pete pronunciar. Contudo, do que quatro maiores em termos de Capi- medicina preventiva e a curativa. O ceiras com o Banco?
sucesso os propsitos e a misso que julgo saber, a Kuhanha uma Ins- tais prprios. corredor da preveno onde deve O Moza nessa operao em con-

og
nos foi confiada. O Sistema finan- tituio com uma viso muito cons- Vamos ajustar a nossa presena jun- ser colocado o nosso maior esforo. creto tem uma relao com a LAM,
ceiro em geral e a Banca em particu- trutiva e toda a sua anlise sobre a to dos nossos clientes e do mercado Fazer bem, evita-nos estar ao sabor mas tambm com o Estado. preci-
lar, pela sua prpria natureza, tido evoluo futura da estrutura societ- em geral para que esta posio venha de riscos que no queremos assumir so no esquecer que a LAM uma
como um sector cujo protagonismo ria dever ser apreciada na ptica de ser reflectida em termos de cota de paraa a nossa carteira. Seremos rigo- companhia area de bandeira nacio-
deve ser assumido, no nas pginas que eventual disperso de capital mercado. rosos na actividade de concesso de nal e que o Estado na altura enten-
dos jornais, antes sim na essncia da dever corresponder algum valor Vai haver despedimentos de pes- crdito procurando servir os nossos deu que dedevia dar o seu confor
conforto em
sua actividade. O nosso sector deve acrescentado parceria, e neste pres- soal como preconizava a anterior Clientes sim, mas numa base de ra- relao transaco. Embora no
ser transparente, mas discreto. A suposto, enquanto gestor, sinto-me administrao? zoabilidade e de rigor na apreciao estivesse c na altura, presumo que

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confiana que os clientes depositam num registo com o qual me identifi- Esta , para mim, uma falsa questo. do risco. Estamos at disponveis quem ter feito esta operao ter
nas Instituies financeiras gravita co. A Kuhanha tem a sua viso sobre O ajustamento do quadro de pesso- para estudar diferentes opes ou feito com este sentido de conforto
muito ao redor da estabilidade e fia- este investimento. Pensou e delibe- al que temos no dramtico, e na modelos de parceria, mas adopta- do Estado. neste enquadramento
bilidade da informao. O perodo rou a sua participao. H um Plano minha opinio no passa por qual- remos nesta actividade aquilo que que ns temos estado a gerir este
que se viveu, durante a interveno, de Negcios com o qual se identifica quer movimento de despedimentos. so as melhoreses prticas do mer
merca- dossier. Quero, contudo, deixar o re-
foi um perodo propcio a algumas e que a seduziu para abraar este in- Teremos de fazer aqui ou ali algu- do. Quanto ao crdito malparado, gisto que neste momento esta Em-
especulaes. Procuramos, sempre vestimento, e este o ponto sobre o ma rotao de quadros por forma a essa foi uma preocupao desde a presa tem as suas operaes em dia

oc
que entendamos que era importan- qual temos de reter a nossa ateno. equilibrar os nossos rcios e coloca- primeira hora; actuar junto das Em- connosco.
te, prestar os devidos esclarecimen- Recolocar o Banco num registo em -los ao nvel das melhores prticas presas em dificuldade no sentido de E est tudo encaminhado....
tos para manter informada a opinio harmonia com o Plano de Negcios internacionais. Temos uma fora de bem avaliar a sua situao e, caso a Est tudo encaminhado e como
pblica, mas procuramos faz-lo de assumido. trabalho muito jovem mas muito de- caso, encontrar a soluo que me- tambm esto os dossiers das em-
forma responsvel e no desgastan- A incluso de representantes dos terminada em fazer crescer o Banco. interesses do Banco,
lhor defenda os inter presas pblicas e outros financia-
do a imagem da Instituio com accionistas minoritrios no CA foi Eles sabem desde que empenhados e sem criar rupturas que no servem mentos. Esto a ser tratados com
uma presena diria nos rgo de um acordo de cavalheiros? Qual comprometidos com a nossa viso e a nenhum dos intervenientes. Esta sentido de responsabilidade, per-
comunicao social. Isto no tem vai ser o papel dos accionistas mi- determinados em servir a Instituio preocupao levou-nos a uma rpi- cebendo que estamos a atravessar
nada a ver com menor respeito pela
imprensa e informao, pelo contr-
rio, procuramos sempre que enten-
noritrios na nova gesto do Ban-
co?
Mais uma vez, esta uma matria
sp
com a sua dedicao, nada tem a te-
mer,, pelo contrrio, a nossa aposta
na valorizao dos nossos colabora-
percepo da carteira de crdito
da percep
e a uma correcta contabilizao das
imparidades e das provises j em
momentos difceis e, provavelmente,
teremos de encontrar um quadro de
restruturao das operaes que pos-
demos til e construtivo prestar os que apenas diz respeito aos accio- dores. Eles so a alma da Instituio 2016. Como compreender, no sam acomodar, por um lado, aquilo
esclarecimentos aos temas que nos nistas, mas do que tive oportunidade e o elemento motor que conduzir particularizo as EPs, que tambm
par
particular que so as preocupaes dos bancos,
eram colocados. Mas julgo que de acompanhar, esta uma deciso este processo
ocesso de mudana. esto a ser alvo da nossa ateno, mas, por outro lado, aquilo que a
legtimo concordarem que no seria que qualifica a bondade da propos- mas devemos ter mtodos de actu- capacidade do Estado nesta fase ini-
responsvel da nossa parte discutir ta da Kuhanha que v em todos os Crditos malparados ao que tem em conta a realidade cial e a mdio e longo prazo.
temas, na altura ainda em aberto e accionistas, parceiros que podem Esto a ter sucesso na recuperao de cada Empresa de per si. Numa O Moza conseguiu manter a cartei-
m
que poderiam ser decisivos na busca contribuir para a construo de uma do crdito mal parado nomeada- palavra, as notcias aqui tambm so ra de clientes durante este perodo
de uma soluo responsvel, em pra- Instituio que se pretende vir a ter mente junto das empresas pblicas boas, j que temos vindo a recupe- de turbulncia que enfrentou, face
d eu
io
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Di
TEMA DA SEMANA
4 Savana 11-08-2017

corrida aos depsitos? Quando num perodo de interveno traba- Moza. Uma soluo responsvel em as consequncias para o mercado, Ningum fala dessas consequncias.
deixou o BM de fazer suprimentos lhar na procura de solues equili- que qualquer outra alternativa podia para o pblico, para si, para mim, Mas por um minuto paremos e pen-
tesouraria do Moza? bradas para que o Banco regresse significar uma situao complicada, para os meus filhos e netos, quais semos: o que teria acontecido a este
um facto que o Moza sofreu algu- normalidade e foi o que aconteceu. no apenas para o Moza, mas para seriam as consequncias se o Banco nosso belo pas, a esta nossa econo-
ma reduo da sua quota de mercado Como sabem no passado dia 28 de o sistema financeiro, para a econo- Central no tivesse feito a interven- mia, a este nosso sistema financeiro,
no que aos recursos diz respeito ao Julho, o Banco Central emitiu um mia e para o pas. preciso que ns o no Moza, se o banco central no o que teria acontecido a todos ns
longo de todo 2016 e particular-

o
aviso em que exonerou o Conselho tenhamos em considerao, quando tivesse trabalhado com a abordagem se a soluo do Moza fosse diferen-
mente aps a interveno. Contudo, de Administrao provisrio e deu estivermos a falar desses temas, do que fez no sentido de encontrar so- te daquela que foi? Seria bom que
a partir de incios de 2017, quando por terminada a sua interveno. nvel de responsabilidade que todos lues credveis, concretizveis, rea- todos pensssemos um pouco nas
o Mercado ganha a percepo de Neste perodo foi possvel encon- temos de ter. lizveis, e que trouxessem ao merca- consequncias de uma situao desta
que estava ser construda uma ver-

og
trar uma soluo equilibrada para o Hoje ningum fala de quais seriam do a estabilidade que ele precisava. natureza.
dadeira e consistente soluo confir-
mada, mais tarde com o anncio do
aumento de capital estava concludo

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atravs da Kuhanha, passamos as-

A
sistir a um movimento no sentido
contrrio, isto , de regresso des-
ses depositantes ao Banco. Em boa s dvidas em relao forma que Internacionais contabilistas e a Regulamentao tuio souberam responder com determinao
verdade, o resgate da confiana que norteou a seleco do novo accio- em vigor imposta pelo Regulador.. Nestes termos, e toda a dedicao.

il
materializamos, muito pela fora do nista de referncia do Moza no vo posso dizer que as nossas contas traduzem de for- O indexante nico decretado pelo banco
sucesso da operao de aumento de afectar a credibilidade do Banco e as ma fiel a realidade do Banco luz daquelas Nor- central no vai retirar competitividade ao
capital, colocando o Moza no topo perspectivas de recuperao? mas e Regulamentos. sector?
do ranking dos bancos em termos
Julgo que hoje se pode dizer que todas as d- Aparentemente, segundo um business business plan Sinceramente no creio que v retirar qualquer
de solidez e segurana, est a fazer
com que os Clientes se sintam tran- vidas que ainda pareciam subsistir foram dissi- disponvel, s daqui a cinco anos haver possi- competitividade. No sei, sinceramente, se es-
quilos e com confiana voltando padas por ocasio da ltima conferncia de im- bilidade de distribuio de dividendos. ver- tou totalmente em linha com a forma como
assim a trazer as suas poupanas ao prensa que S Exa o Governador deu. O processo dade que h uma reavaliao e agora a meta so o indexante calculado, mas seja como for, a

oc
Banco. Hoje notrio o movimento foi transparente e objectivo. Salvamos o Banco, trs anos? sua existncia , por si s, um passo importante
de Clientes que voltam a confiar no reforamos o Sistema Financeiro e contribu- Confesso que no sei onde foi buscar esta ideia, na transparncia e clareza para o mercado. A
Moza e esto a trazer as suas pou- mos para a estabilidade econmica. Os Clientes, nem a que Business Plan se refere. Mas apelo competitividade far-se- agora pelo lado dos
panas novamente para o Banco. os depositantes, os fornecedores, enfim, todos compreenso para o facto de me sentir no dever spreads das operaes, os quais reflectem por
Quanto ao apoio de liquidez efectu- os Stakeholders saram a ganhar. isto que os de no comentar em pblico um Instrumento que um lado o preo do risco e a margem com que
ado pelo Banco Central na fase da cidados deste pas queriam. Queriam uma so- apenas aos Accionistas respeito.
nistas e ao Banco diz respeito os bancos esto disponveis para a actividade
interveno, devo dizer que termi- luo credvel e verdadeira. Queriam salvar as Sente-se vontade com os elogios que lhe tm creditcia.
nou na data do aumento de capital. suas poupanas e queriam ter um Banco para o sido feitos pelo presidente da autoridade regu- Que apreciao faz da elevao dos rcios
J reembolsamos o Banco Central
da maioria desse apoio que nos foi
concedido, estando previsto o resga-
te do remanescente at ao final deste
futuro. Isso foi feito. E foi feito com a entrada
de um novo accionista que acreditou no Banco,
no Projecto futuro e na capacidade de transfor-
mar este investimento num investimento rent-
sp
ladora do sistema financeiro moambicano?
Recebo aquilo que designa por elogios como uma
imensa generosidade da parte do Governador
para com algum que com ele partilhou a reso-
prudenciais pelo Banco Central?
uma evoluo natural, e de alguma forma es-
perada. Esta medida, evoluo do rcio de sol-
exerccio de 2017. vabilidade mnimo de 8 para 12%, combinada
vel e benfico para si tambm. Recordo que foi luo de um dossier que na altura era vital para
Mas h indicaes de que o Ban- com o aumento do valor do Capital Social
co Central ter perdoado as taxas, uma soluo nacional, que reforou ainda mais o nosso Sistema. Em minha opinio, claro que
Mnimo dos Bancos passando de 70 milhes
multas e comisses resultantes o estatuto de sermos verdadeiramente o nico haveria muitos outros quadros que teriam talento
de meticais para 1.7 mil milhes surge num
dessas injeces de capital para co- Banco nacional. isso que o mercado valoriza de sobra para o fazer, mas por uma ou outra ra-
e isso que faz aumentar a nossa credibilidade zo, quis o destino, talvez at pelo facto do factor quadro de reforo da solidez das Instituies
locar o Moza em p, que perfazem Financeiras e com vista a ficarmos em linha
cerca de USD3 milhes..... e capacidade em fazer er mais e melhor no futuro. disponibilidade tambm ter pesado, que o Senhor
m
Quais foram os resultados financeiros do Governador, com quem nunca antes me tinha com as melhores prticas internacionais.
Eu no funciono com base em es-
peculaes. O que posso dizer que Moza em 2016? Houve engenharia contabi- cruzado, tivesse optado pela minha pessoa. Pro- Por muito que nos custe em aceitar, notrio
toda a relao que o Moza teve com lstica para imputar o mximo de itens com curei, como sempre o fafao, assumir com responsa- que o Sistema Financeiro, ou melhor o n-
o Banco de Moambique, no pero- influncia no passivo o declarado do ano passa- bilidade a misso que me foi confiada e ser digno mero de Players sobredimensionado quando
do interino da interveno, foi num do? da sua escolha. Estou-lhe grato por todo o apoio comparamos com a dimenso e profundidade
quadro muito especfico de funciona- Os resultados do Banco em 2016 foram, como se e suporte que tive na sua pessoa, administradores da nossa economia. Por outro lado, preciso
eu

mento, porque no se tratava de um sabe,, negativos e fortemente penalizantes, como e demais responsveis do Banco de Moambique, ter a coragem de fazer uma anlise crtica e
banco que estava a operar de acordo consequncia natural da deteriorao da activi- pois num quadro que era indito para todos ns, perceber at que ponto alguns bancos peque-
com as regras normais de funciona- dade econmica e da situao financeira e patri- foi determinante o esprito construtivo e de equi- nos acrescentam valor ao mercado financeiro,
mento. Portanto, ramos um banco e se estes acrscimos justificam o risco que a
monial, bem como ainda dos ajustamentos que pa com que juntos abraamos este projecto. E fa-
que estava intervencionado, que sua existncia encerra em si. Nestes termos, o
efectuamos s contas por fora das correces lando de elogios, deixo aqui tambm uma palavra
operava debaixo de um plano de res-
que tivemos de fazer luz das recomendaes de apreo equipa da administrao provisria que expectvel que haja a um prazo no
truturao. Agora se isto significava
alguma condio especial, so deta- do estudo e diagnstico efectuado pela KPMG. que comigo liderou este Projecto e, se me per- muito distante, um movimento no sentido de
lhes que s interessam perceb-los No houve qualquer engenharia financeira ou mitirem, o meu reconhecimento pblico a todo uma maior consolidao do sistema financeiro,
no quadro da prpria interveno. acto de cosmtica na elaborao das contas do o quadro de colaboradores do Banco, que vivendo por via de cenrios de aquisio e fuses entre
O que eu estou a dizer que se um Banco. O que houve, sim, foi lugar a correc- um momento particularmente difcil para a Insti- Bancos.
d

banco intervencionado ele trabalha es onde deveria ser feito


num campo muito especfico, no e ajustamentos onde era ne-
cumpre com alguns requisitos que cessrio fazer, para respeitar
cumprem os outros bancos que esto o cumprimento das Normas
a laborar normalmente. O que se faz Por 30 anos
io

,QGLDQD(VVDUFDFRPQRYRWHUPLQDOGHFDUYmR

A companhia indiana
Essar Ports vai cons-
milhes de toneladas de carga
por ano.
A infra-estrutura, prosseguiu, vai
igualmente gerar benefcios di-
r

truir um novo terminal A joint-venture entre a Essar e a rectos e indirectos significativos.


de carvo no Porto da CFM segue o princpio da Par- Espera-se que o terminal tenha
Beira, no mbito de um contrato ceria Pblico-Privada (PPP). uma capacidade anual e manuse-
de concesso de 30 anos, refere a O terminal ser construdo em amento de carga 20 milhes de
comunicao social indiana. duas fases. A primeira vai dotar toneladas e ser desenvolvido ao
a infra-estrutura com capacida- abrigo do princpio da Parceria
Di

de para o manuseamento de dez Pblico-Privada, assinalou.


Para a concepo, construo, de-
milhes de toneladas e a segun- A Essar gere actualmente infra-
teno, operao e transferncia
da vai incrementar a capacidade -estruturas com capacidade para
(fases conhecidas por DBOOT,
para 20 milhes de toneladas. o manuseamento de 140 milhes
em ingls), a Essar vai deter 70%
A primeira fase de desenvolvi- de toneladas e projecta aumen-
numa joint-venture com a em- mento do terminal est orada tar essa cifra para 194 milhes
presa pblica Caminhos de Ferro em 275 milhes de toneladas. de toneladas nos prximos cinco
de Moambique (CFM), que vai Comentando os resultados da anos.
controlar 30%. concesso, o CEO da Essar Ports Moambique detm reservas es-
Uma vez construdo pela joint- e director-operacional, Rajiv timadas de mais de 23 bilies de
-venture, com a designao New Agarwal, afirmou que o empre- toneladas de carvo e espera-se
Coal Terminal Beira (NCTB endimento vai estimular as ex- que a sua produo alimente as
SA), o novo terminal ter capa- portaes de carvo e fortalecer a indstrias de ao e ferro ndia,
6DOYiPRVR%DQFRUHIRUoiPRVRVLVWHPDQDQFHLURHFRQWULEXtPRVSDUDD cidade de manuseamento de 20 economia de Moambique. China, Japo e Correia do Sul.
estabilidade econmica
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DA SEMANA
Savana 11-08-2017 5
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6 Savana 11-08-2017

Depois de Namanhumbir, em Cabo Delgado

General Pachinuapa expande seu imprio


T

o
Por Armando Nhantumbo
rs semanas depois de que,, em Moambique, as elites indefesos, em
peiros totalmente indef

og
ter sido acentuada a sua polticas ou pessoas prximas do escavaes situadas no meio de
ligao com os chama- poder,, valendo-se do privilgio uma mata.
dos rubis de sangue de no acesso, em primeira mo, a O director-geral da MRM, Lda.,
Namanhumbir, o general Rai- informaes sobree oportunida- Gopal Kumar, negou o envolvi-
mundo Pachinuapa volta a estar des de investimentos,
estimentos, entram em mento da sua empresa na tortura
no centro das atenes. O antigo corridas desleais para abocanhar garimpeiros e nativos de Na-
de garimpeir
guerrilheiro da Luta de Liberta- negcios diversos, sobretudo, na manhumbir, indicando que a mi-
manhumbir
o Nacional, hoje membro da indstria extractiva. neradora actua em consonncia

il
Comisso Poltica (CP) da Freli- Trata-se de altos dirigentes e po- com as boas prticas do sector e
mo, est a expandir o seu imprio lticos com interesses no mundo em respeito pelos direitos huma-
empresarial, atravs da Mwiriti, empresarial que, num dia esto nos.
Lda., a empresa de explorao de em nome do Governo a tomar Mas o SAVANA foi at Nama-
recursos minerais de que o gene- decises sobre os investimentos e, nhumbir e confirmou, em discur-
ral na reserva accionista maio- no dia seguinte, esto posiciona- so directo pelas comunidades lo-

oc
ritrio. dos no terreno espera da hora cais, a triste sina a que os nativos
H para os investimentos. esto sujeitos pela empresa ligada
Trata-se da empresa que repre- Para alm de scio maioritrio da elite frel.
senta os interesses moambica- Mwiriti Limitada, Raimundo Pa- Machambas arrancadas, residn-
nos na Montepuez Ruby Mining chinuapa scio da Montepuez cias destrudas, comunidades vio-
Limitada. (MRM, Lda.), o con- Ruby Mining Limitada, atravs lentadas e enclausuradas dentro
srcio que explora a maior reserva sp da Mwir
Mwiriti. A MRM, Lda. a da concesso da mineradora, o
de rubis no mundo, localizada no empresa que, nas ltimas sema- retrato daquele que o preo que
Posto Administrativo de Nama- Empresa de Raimundo Pachinuapa solicitou vinte licenas para prospeco e
pesquisa de recursos minerais nas, esteve debaixo de um inten- pagam as comunidades de Na-
nhumbir, no distrito de Monte- so fogo cruzado, na sequncia de manhumbir por terem nascido
puez, 205 quilmetros a sul de grafite, metais bsicos e minerais oponha, as licenas para Prospec- vdeos chocantes que vazaram debaixo do rubi.
Pemba, a capital provincial de e associados. o e Pesquisa sero atribudas nas redes sociais, documentan- Respondendo a um jornal de
Cabo Delgado. Ainda em Meluco e Montepuez, Mwiriti Limitada. do actos de torturas infligidos segunda linha, sobre o assunto,
A Mwiriti Limitada detm 25% na provncia de Cabo Delgado, De longe, parece um processo por agentes das foras governa- Raimundo Pachinuapa disse que
de aces na MRM, Lda, contra Pachinuapa solicitou a licena de qualquer de atribuio de licen- mentais, que guarnecem a mina nada tinha a dizer porque a im-
75% da sua contra-parte, a brit- Prospeco e Pesquisa nmero
m
as, mas a verdade manda dizer daquele consrcio, contra garim- prensa j o havia julgado.
nica Gemfields plc, dona da his- 7500L para grafite, metais bsi-
trica marca de joalharia de luxo cos e minerais associados.
Faberg e tida como a maior dis-

No vamos cruzar os braos


Em Ancuabe, Meluco e Mon-
tribuidora mundial de rubis. tepuez, na mesma provncia, a
De acordo com o portal de no- empresa do general requereu a
eu

tcias Zitamar, a Gemfields foi licena de Prospeco e Pesquisa

- Mwiriti, Lda
retirada da bolsa de valores de nmero 7499L tambm para a

P
Londres, a 28 de Julho ltimo e a explorao de grafite, metais b-
empresa sul-africana Pallinghurst sicos e minerais associados.
Resources est a comprar os de- A licena nmero 8527L para ara a Mwiriti Lda., na foi por isso que decidimos avan- pode no acontecer.
mais accionistas da empresa para grafite, metais bsicos e mine- voz do scio gerente ar para grafite, metlicos bsicos e S depois de o gelogo de
garantir 100% de participao at rais associados, em Montepuez, Asghar Fakhr, a requi- para outras provncias e encontr- explorao determinar a via-
ao final de Agosto corrente. tambm est na mira da Mwiriti, sio de novas reas mos algumas reas em Tete, Niassa bilidade econmica. Ento, se
Por sua vez, a Mwiriti Lda. deti- Lda. para explorao enquadra-se []. rentvel, ser a fase seguinte
d

da em 60% por Raimundo Pachi- Ainda em Cabo Delgado, terra no fortalecimento de um teci- Fakhr, que fez questo de dissociar que pedir a licena de ex-
nuapa e 40% por Asghar Fakhr. natal de Raimundo Pachinua- do, eminentemente, moambi- a Mwiriti da Gemfields na presen- plorao. Mas no cruzamos
Asghar um iraniano a viver em pa, a empresa pretende a licena cano, numa indstria mineira te empreitada, disse que o desejo da os braos, estamos a trabalhar
Moambique h 23 anos, dos nmero 7494L para pedreiras, que at aqui dominada por empresa conseguir as 20 licenas com as personalidades moam-
quais os 20 ltimos na provn- operadores estrangeiros. requeridas, embora diga que isso bicanas e no s sublinhou.
grafite, metais bsicos e minerais
cia de Cabo Delgado, terra natal
io

associados, nos distritos de Me-


No lugar de ser uma empresa
de Raimundo Pachinuapa, com luco e Montepuez. Em Meluco e estrangeira a ficar com 200 li-
quem se conheceu h 21 anos. Montepuez est em causa ainda a cenas, porqu no uma empre-
esta empresa que, ao que o SA- Licena de Prospeco e Pesquisa sa moambicana, questionou o
VANA apurou, est a solicitar 20 nmero 7501L para grafite, me- iraniano que controla 40% da
licenas de prospeco e pesqui- tais bsicos e minerais associados.
r

Mwiriti Lda, contra 60% do


sa para explorao de diversos Enquanto isso, na provncia de influente membro da Frelimo.
recursos minerais, desde grafite, Tete, est em jogo a licena n- O engenheiro industrial lem-
ouro, pedras at metais bsicos e mero 8554L para ouro, no distri- brou que a primeira empresa
associados. to de Marvia
Mar e a licena nmero moambicana que iniciou, de
Pachinuapa quer montar seu im- 8773L para ouro nos distritos de maneira forte, a prospeco e
Di

prio de Montepuez, Meluco e Marvia e Zumbo. Mas o SA- pesquisa de minrios em Mo-
Ancuabe, em Cabo Delgado, VANA sabe que a inteno da ambique foi a Mwiriti, em
empresa chegar a mais provn- 2009, sendo que, uma das reas
Marvia e Zumbo, na provncia
expressivas foi em Namanhum-
de Tete, centro de Moambique. cias do pas, sendo certo que um
bir, onde, mais tarde, firmou
Algumas das reas onde o gene- dos requerimentos, dos no cons-
parceria com a Gemfields, que
ral quer explorar minrios esto tantes dos anncios do Notcias, resultou na formao da con-
indicadas no matutino Notcias diz respeito a Niassa, tambm no testada Montepuez Ruby Mi-
de tera e quinta feiras, em 14 extremo norte de Moambique. ning.
anncios do Instituto Nacional De acordo com as notas publi- Ns no vamos cruzar os bra-
de Minas (INAMI). citrias assinadas pelo gelogo os, vamos estudando, por via
Nos distritos de Meluco e Mon- Adriano Silvestre Snvano, di- de gelogos, novas reas para
tepuez, por exemplo, Pachinuapa rector-geral do INAMI, passados outras actividades, reagiu As-
requereu a Licena de Prospeco 30 dias contados de 9 de Agos- ghar Fakhr, acrescentando que Asghar Fakhr, o scio de Pachinuapa na Mwiriti
e Pesquisa nmero 8693L, para to corrente, sem que ningum se
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8 Savana 11-08-2017

Exerccio econmico 2016

Governo volta a emitir garantias


a favor da LAM e AdM

o
og
N
Por Armando Nhantumbo/Fotos: Nata Ussene
o ano em que os mo- mobilizao de recursos fora do
ambicanos viveram o Oramento do Estado para o
maior sufoco resultante saneamento de despesas acumu-
das chamadas dvidas ladas e no pagas de exerccios
econmicos anteriores, l-se na

il
ocultas, garantidas pelo Governo
moambicano entre 2013 e 2014, CGE 2016.
a favor da EMATUM, MAM e
ProIndicus, o executivo conce- Financiamento interno
dia mais duas garantias bancrias No ano em que os doadores ex-
no valor de 1.286,8 milhes me- ternos decidiram suspender, em
ticais, a favor de duas empresas bloco, as suas dotaes ao OE

oc
pblicas, as Linhas Areas de moambicano, devido desco-
Moambique (LAM) e os Aero- berta de dvidas escondidas no
portos de Moambique (AdM). valor de USD 1.4 mil milhes, o
pas teve de financiar o oramen-
Trata-se de empresas, em ma- to por recursos internos, em 77,
nifestas dificuldades financeiras, 1% e 22, 9% em recursos externos,
com as contas, praticamente no sp entre donativos e emprstimos.
vermelho, muito por conta de Foram 174,671.9 milhes de
uma gesto pouco criteriosa e meticais de recursos internos,
forte interferncia poltica na sua dos quais 165,595.3 milhes em
gesto. Trs anos depois da sua inaugurao, o Aeroporto Internacional de Nacala transformou-se num elefante branco receitas do Estado, 6.4 milhes
Actualmente mergulhada num da sua inaugurao em 2014, tor- mados emprstimos guebuzianos de meticais, correspondente a cer- em donativos e 9,070.2 milhes
escndalo em que dirigentes da nou-se num verdadeiro elefante para infra-estruturas), atravs de ca de 101,8% do Produto Interno referentes ao crdito interno, con-
companhia tero recebido, ilici- branco. acordos de retrocesso e repassa- Bruto (PIB). Significa que, em tra 51,777.7 milhes de meticais
tamente, USD 800 mil referentes Nos ltimos oitos anos, o Go- dos aos AdM.
dM. termos tericos, toda a produo de recursos externos, dos quais
a pagamento de luvas na compra verno avalizou emprstimos no do pas em 2016 foi destinada ao 14,839.8 milhes em donativos
Mais dvidas
m
de duas aeronaves Embraer, em valor de USD300 milhes a favor pagamento da dvida pblica. e 36,937.9 milhes em emprs-
2008, a LAM atravessa um dos da AdM, uma companhia que s Mesmo com as contas no verme- importante esclarecer que dos timos.
piores momentos da sua histria. lho e em quase falncia tcnica, o 701.707,6 milhes de meticais,
Os problemas na companhia vo
pode sobreviver com apoio estatal
por se encontrar numa situao Governo moambicano voltou a 613.997,9 milhes de meticais
Funcionamento custou
desde concursos enfermados de financeira grave. emitir, no exerccio econmico de so de dvida externa e 87.709,6
mais que investimento
conflitos de interesse at sistem- Enquanto isso, a realizao
No seu ltimo relatrio de con- 2016, duas garantias e avales a fa- milhes de meticais de dvida in-
eu

ticos atrasos devido s constantes da despesa atingiu, no pero-


tas, a AdM fechou o ano de 2015 vor das duas empresas, num valor terna.
avarias dos avies. do em anlise, um montante de
com uma dvida de 13.4 bilies de que totaliza 1.286,8 milhes de um saldo acumulado da dvi-
At Maro deste ano, a LAM 220.626,9 milhes de meticais, o
meticais, o equivalente a USD300 Meticais. da pblica que, relativamente ao
tinha no ar apenas quatro avies correspondente a 88,7% do Or-
milhes ao cmbio desse ano, na Trata-se de 733 milhes de meti- exerccio anterior, registou um
dos sete que constituem a sua fro- amento anual e a um decrscimo
sequncia de avultados
dos emprsti- cais a favor da AdM e 553,8 mi- aumento de 62,3%, em termos de 15,2% em termos reais relati-
ta. lhes de metic
meticais a favor da LAM,
mos, incluindo para a construo nominais, tendo a dvida externa vamente a igual perodo do exer-
Numa visita empresa, em Abril
do Aeroporto Internacional de emprstimos contrados junto ao aumentado em 69,1% e a interna ccio econmico anterior.
ltimo, o presidente da Repblica,
Nacala. estatal Banco Nacional e de In- em 26,7%. As Despesas de Funcionamento
Filipe Nyusi, no se conteve com
Em Junho de 2016, o presidente vestimentos (BNI). O Stock da dvida interna come-
d

a situao calamitosa em que en- atingiram 141.086,7 milhes de


do Conselho de Administrao da Na Conta Geral de Estado ou a registar um crescimento sig- meticais, correspondente a 98,4%
controu a chamada companhia de
AdM, Manuel Chave, disse que a (CGE) referente ao ano de 2016, nificativo a partir de 2015, tendo do Oramento e a cerca de 20,5%
bandeira.
empresa precisava de restruturar a que o SAVANA teve acesso, o atingido um incremento de 99,0% do PIB, enquanto as de Investi-
Vamos quebrar o mito de que
uma dvida de 500 milhes de d- Governo explica que o emprsti- comparado a 2014, uma tendn- mento atingiram apenas 50.270,6
somos a companhia de bandeira.
Bandeira de qu? reagiu Nyusi. lares, garantida pelo Governo. mo que avalizou a favor dos AdM cia de crescimento que se manteve milhes de Meticais, equivalente
io

Mas antes do chefe de Estado ir Na ocasio, Chaves adiantou que destina-se ao melhoramento da em 2016, na casa dos 27,0%. a 66,1% do Oramento anual e a
ver in loco a situao na LAM, os no se espera que a empresa ob- performance da empresa face aos O que certo que a tendncia de cerca de 7,3% do PIB.
trabalhadores da empresa j ha- tenha lucros nos prximos cinco compromissos financeiros e ope- crescimento manteve-se tambm Isto significa que no ano passado
viam endereado vrias missivas anos. racionais, enquanto as garantias no primeiro trimestre de 2017 e o Governo gastou mais recursos
ao ministro dos Transportes e O relatrio de contas da AdM LAM visavam a restaurao de poder continuar at ao final do em despesas como pagamento de
r

Comunicaes, Carlos Mesquita, indica que a empresa sofreu pre- operaes e apoio Tesouraria da ano. salrios e remuneraes aos fun-
e ao primeiro-ministro, Carlos juzos no valor de trs bilies de Empresa. Para o Governo de Moambique, cionrios e agentes do Estado,
Agostinho do Rosrio, denun- meticais em 2015, o equivalente Trata-se de garantias e avales o crescimento da dvida pblica nos bens e servios, nos encargos
ciando gesto danosa que tem a cerca de 67 milhes de dlares. feitos num ano particular para interna justifica-se pelos esforos da dvida e em subsdios do que
levado pilotos experientes a aban- O prejuzo pode ser atribudo ao Moambique. E no era para me- para materializar a consolidao na construo de mais escolas,
donarem a companhia que opera incremento da dvida da empresa, nos. O pas vivia o maior sufoco fiscal. hospitais, estradas e fontes de
Di

egime de monoplio.
sob regime devido deteriorao da taxa de resultante das chamadas dvidas Para o efeito, h necessidade de gua para a populao.
Enquanto isso, em Junho deste cmbio. Numa entrevista conce- ocultas, avalizadas pelo executi-
ano, Moambique falhou o pa- dida ao SAVANA em Abril de vo, entre 2013 e 2014, a favor das
gamento de duas parcelas, no 2015, o PCA da AdM negou que tambm problemticas Empresa
especificadas, refentes dvida de a empresa esteja numa situao de Moambicana de Atum (EMA-
USD 125 milhes junto ao bra- endividamento perigoso. TUM), Mozambique Asset Ma-
sileiro Banco Nacional de Desen- No exerccio econmico de 2014, nadgement (MAM) e ProIndicus.
volvimento Econmico e Social os Aeroportos registaram um
(BNDS). Trata-se de uma dvida resultado lquido negativo de Mantm-se endividamento
da empresa Aeroportos de Mo- USD25 milhes, contra USD5.5 Na CGE 2016, datada de Maio do
ambique, avalizada pelo Gover- milhes do idntico perodo an- corrente ano, consta ainda que o
no moambicano, para a constru- terior. Parte substancial dos em- saldo acumulado da dvida pbli-
o do Aeroporto Internacional prstimos para a empresa foram ca no final do exerccio econmico
de Nacala que, trs anos depois contrados pelo Estado (os cha- de 2016 foi de 701.707,6 milhes Avies da LAM voam na terra
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Di
DIVULGAO
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o
CONFEDERAO DAS ASSOCIAES
ECONMICAS DE MOAMBIQUE

og
Sua Excelncia Isac Chande, Ministro da Justi-
a, Assuntos Constitucionais e Religiosos,
Sua Excelncia Joaquim Verssimo, Vice-Minis-
tro dos Assuntos Constitucionais e Religiosos

il
Distintos membros do Conselho Consultivo do
Ministrio da Justia, Assuntos Constitucionais
e Religiosos

oc
Dignssimos Parceiros de Cooperao
Prezados Presidentes dos Pelouros da CTA
Distintos Empresrios,
Distintos Convidados, sp
Minhas Senhoras e Meus Senhores,
A nossa classe empresarial tem hoje o grande
privilgio de fazer a apresentao e o depsito
pblico junto do Governo, atravs de Vossa Ex-
celncia, Senhor Ministro da Justia, Assuntos
m
Constitucionais e Religiosos, da Proposta de Lei
de Participao Pblica no Processo Legislativo
em Moambique.
A ttulo de exemplo, justo reconhecer que, fruto do recm realizado f-
eu

Trata-se de um instrumento que pretende con- rum do CMAN, podemos constatar com gratido que foram tomadas me-
tribuir para a melhoria nos processos de con- didas urgentes e necessrias que resultaram na:
sulta, assegurando um maior envolvimento e
integrao do pblico no processo das reformas 1. Eliminao do uso obrigatrio dos Servios do Terminal Especial de
legais em curso no ordenamento jurdico nacio- Exportao de Nacala, e
nal.
2. Fixao de novo custo do visto de fronteira.
d

Excelncia,
Minhas Senhoras e meus Senhores,
O impacto que a adopo destas medidas trar para o desenvolvimento
Apraz-nos constatar que esta cerimnia decorre de um cada vez melhor ambiente de negcios em Moambique ser imen-
num momento de particular motivao no con- survel.
io

texto da nossa advocacia por um melhor am-


biente de negcios em Moambique. Agradecemos e felicitamos de forma reiterada o Governo por estes vi-
gorosos sinais de abertura e cometimento para a causa de todos ns de
melhorar o ambiente de negcios no Pas.
r

Como prometemos durante o Conselho de Mo-


nitoria de Ambiente de Negcios que, em breve Queira, Senhor Ministro da Justia, Assuntos Constitucionais e Religio-
traramos uma proposta de dispositivo legal so- sos, transmitir os nossos cumprimentos de gratido a todo o Governo que
bre participao pblica nos processos legislati- aqui Vossa Excelncia representa.
Di

vos, eis-nos aqui para, num quadro de harmo-


nia e num esprito de dilogo aberto, cumprir a Senhor Ministro,
nossa promessa. Distintos Parceiros,
Caros colegas,
As diversas medidas de mbito legal que tm
vindo a ser adoptadas pelo Governo e que resul- 8PGRVPDLRUHVGHVDRVGRSURFHVVROHJLVODWLYRPRoDPELFDQRpDFRQ-
tam em impacto directo e positivo no ambiente solidao e aprimoramento dos mecanismos de consulta e participao
de negcios so ilustrativas dos bons resultados pblica de forma a torn-los mais abrangentes, inclusivo e participativos
que temos vindo a alcanar no desenvolvimen- para o fortalecimento de um quadro legal democrtico que, no que toca
to do Dilogo Pblico-Privado. nossa classe, concorra para um bom ambiente de negcios.
DIVULGAO
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Savana 11-08-2017 11

Embora a Constituio da Repblica de Mo-


ambique no seu artigo 73, preceitue que um
dos pilares da democracia do Estado Moam-
bicano a participao dos cidados na vida
da Nao, sentimos que h um vazio legislati-

o
vo que permita a materializao dessa magna
LQVWUXomRHTXHGHQDRVSURFHVVRVGHSDUWLFL-
SDomRS~EOLFDQDFULDomRPRGLFDomRRXUHYR-

og
gao de leis e/ou seus regulamentos.
A ausncia desse instrumento ordinrio nor-
mativo do processo de consultas, faz com que
vrias entidades pblicas sigam:

il
0pWRGRVGLIHUHQFLDGRV
3UD]RVLQVXFLHQWHVSDUDDUHDFomRS~EOLFD
 'HVFRQKHFLPHQWR VREUH R HQFDPLQKDPHQWR
GDGRDRVFRQWULEXWRV

oc
$XVrQFLD GH LQIRUPDomR RX IXQGDPHQWDomR
relativamente aos instrumentos que no so
GLVSRQLELOL]DGRVSDUDDDXVFXOWDomRS~EOLFD
 1RXWURV FDVRV VRPRV VXUSUHHQGLGRV FRP D
DSURYDomRQRPHVPRGLDGDDOXGLGDOHL sp
Entre outros, aspectos que retiram do processo
de auscultao as mais-valias que se pretende
do mesmo.
A ttulo ilustrativo, podemos aqui referir-nos o com o Programa USAID/SPEED, com o objectivo de se propor me-
ao que assistimos no Decreto n. 5/2016, de 8 lhorias nos processos de consulta, maior envolvimento e integrao do
de Maro que aprova o Regulamento de Con-
m

tratao de Empreitada de Obras Pblicas, For- pblico afectado pelo processo de reformas legais no Pas.
necimento de Bens e Prestao de Servios ao A ser aprovada, esta proposta ir certamente apoiar o Governo de Mo-
Estado. ambique e o legislador a buscar retornos antecipados de provveis
impactos positivos e negativos e, consequente trazer o equilbrio neces-
eu

Senhor Ministro,

Distintos Parceiros,
srio nas decises de polticas e legislao a serem tomadas.
Excelncias,
Por outro lado, dar oportunidade ao pblico de se manifestar contra
nosso entendimento que a iniciativa de lei, possveis impactos.
no quadro do nosso processo legislativo, deve nosso desejo que est proposta venha contribuir para a promoo de
ser alargada a diversas classes sociais (que no maior transparncia no processo legislativo moambicano, promoven-
do boas prticas na legislao e gesto da coisa pblica.
d

apenas os polticos e os governantes) para per-


mitir uma ampla participao pblica no apri-
moramento do nosso processo legislativo. Minhas Senhoras e Meus Senhores,

Este entendimento fundamenta-se na percep- Queremos congratular pela abertura demonstrada pelo Governo no
io

o de que a descentralizao e desconcentra- tratamento deste processo. Esperamos que este instrumento, venha
o so tambm princpios adoptados constitu- contribuir, num futuro breve, para a promoo do direito participa-
cionalmente que visam promover uma maior o pblica no processo normativo.
aproximao dos servios aos cidados e uma
r

melhor participao destes na gesto pblica. E porque esta uma temtica qual o Empresariado Nacional est
sensvel, aguardamos os passos seguintes da equipa responsvel com
E ns estamos convictos de que o Sector Priva- a esperana de que possamos obter a aprovao de um documento que
do tem um papel fulcral a desempenhar. E no espelha as expectativas de todos os intervenientes neste processo.
Di

quadro deste entendimento que a CTA e seus


parceiros, com destaque para o SPEED, enga- Termino enaltecendo o valiosssimo contributo prestado pelo MASC,
jaram-se no desenvolvimento de uma proposta IESE, Frum Mulher, WWF, Centro Terra Viva, CIP, IMPROG, SEKE-
de lei sobre a Participao Pblica no Processo LEKANI que, com o Apoio do Programa SPEED+ e da Sal & Caldeira
Legislativo em Moambique, como contributo Advogados, desencadearam esforos para tornar uma realidade a forja
para o alargamento do espectro da iniciativa de desta que se apresenta como uma proposta de lei de que uma socieda-
lei. de deve se munir.
Trata-se de um processo iniciado em 2012, en- Por um melhor ambiente de negcios!
tre a CTA e outras organizaes, em colabora- O nosso muito obrigado.
12
SOCIEDADE
INTERNACIONAL
Savana 11-08-2017

Censo geral da populao

As estrias por trs dos nmeros

o
Por Armando Nhantumbo

-
Qual foi a sua principal ta- Outro episdio do processo em

og
refa (ocupao principal) na curso tem que ver com as casas
semana de 24 a 30 de Julho? arrendamento. Proprietrios
em arrendamento
No trabalhei nessa sema- h que, mal informados sobre o
na. Censo, deixam ordens para no se
Censo
Qual foi a ltima vez que tra- fazer o recenseamento na sua au-
balhou? sncia, o que dificulta o trabalho
No me lembro. dos recenseadores, que chegam a

il
Ento, qual a sua principal ac- frequentar algumas dessas casas
tividade econmica e o seu local por mais de quatro dias sem en-
de trabalho? contrar os respectivos propriet-
No tenho actividade perma-
rios.
nente, vivo de biscates.
Eles temem que, em caso de
se fazer o recenseamento na sua
O dilogo acima retrata uma con-

oc
ausncia, nesse processo as casas
versa entre um recenseador e um
podem ser passadas para os no-
recenseado, este ltimo por sinal
agente do Servio de Informao mes dos inquilinos, conta um
e Segurana de Estado (SISE). recenseador porta de uma resi-
Dada a natureza secreta do seu dncia que, pela terceira vez, no
trabalho, optou pelos no para consegue fazer o recenseamento
no se expor brigada do Re- porque o dono no est.
censeamento Geral da Populao
e Habitao, no dia em que esta
bateu porta da sua residncia.
equipas de recenseamento e, por
fora do Artigo 14 da Lei 7/96 de
sp
quando entende diz que o chefe
de agregado no est, queixou-se
coube esposa receber a brigada.
Aparentemente instruda para
Outra situao difcil na jornada
de um recenseador lidar com
uma famlia que acaba de per-
Foram assim sonegados os dados 5 de Junho, que estabelece que to- a recenseadora que, na sua com- sabotar o trabalho dos recensea- der um parente. Como no rol das
que, de acordo com a publicidade das as informaes estatsticas de panhia, fomos at casa da cida- dores, a jovem, 29 anos de idade,
dor questes preciso questionar se
governamental, sero o ponto de carcter individual, recolhidas pe- d em causa. chegou a responder que desco- h pessoas que perderam a vida
partida para o desenho de pol- los rgos produtores de estatsti- Indiferente
erente visita, l estava ela nhecia o nome completo do es- depois de zero hora de 1 de Agos-
ticas pblicas mais consentneas cas oficiais, no mbito do Sistema metida nos seus afazeres doms- poso, ora ausente. to, alguns inquiridos emocionam-
m
com a realidade. Nacional de Estatstica, so de ticos. O dono de causa no est Perante a falta de colaborao e -se perante os recenseadores.
Mas esta apenas uma das v- natureza estritamente confiden- disse a dado passo. com vrias perguntas sem respos- uma das partes difceis que
rias estrias por trs dos nmeros cial, decidimos omitir referncias Tomamos conhecimento ainda ta, a brigada de recenseamento temos: ter de consolar a famlia
desta que a IV edio do Censo dos agregados abrangidos, mas de um chefe de agregado familiar decidiu interromper o processo em prantos relata-nos um con-
Geral da Populao. tambm dos recenseadores que, que se recusou a receber a equipa para o dia em que estaria presente
trolador.
So estrias que vo desde a re- excepcionalmente,, colaboraram de recenseamento, no passado s- o esposo.
eu

Outro bico-de-obra para os


cusa de algumas famlias em res- com o nosso Jornal. bado, 5. Um outro recenseador foi vaiado
Nem sequer deu a cara. Foi por agentes do Censo quando en-
ponder s perguntas do Censo at Ao que apurou, no terreno, um por um chefe de agregado que,
intermdio da esposa que man- inclusivamente, inutilizou bole- contram famlias numerosas. Se,
a casos extremos em que alguns dos grupos de difcil trato na hora
dou informar que os recenseado- tins de recenseamento. por exemplo, escalam uma resi-
recenseadores so escorraados de recensear so os agentes dos
res deviam abandonar o recinto Alguns chefes de agregados fami- dncia onde acaba de falecer um
pelas famlias. diversos ramos das Foras de De-
de sua ccasa. liares ouvidos pelo nosso Jornal membro, possvel encontrar
o outro lado de um processo fesa e Segurana (FDS).
Devido delicadeza do seu traba- E na segunda-feira, 7, os recen- manifestaram preocupao por perto de 20 familiares que, embo-
que tem sido marcado por greves
lho, norteado por secretismo, este seadores regressaram ao local considerarem que algumas per- ra no vivam na mesma residn-
de recenseadores que reclamam
grupo no tem facilitado a vida acompanhados pela chefe do guntas, como o patrimnio que cia, devem ser registados, um a
a falta de condies de trabalho,
d

aos recenseadores, sempre que quarteiro, numa equipa que in- detm, so problemticas porque um, como visitantes, desde que a
sobretudo, a no canalizao de
subsdios. Trata-se de paralisa- batem s portastas de suas casas. tegrava o SAVANA. Mas o chefe podem abrir precedentes para tenham passado a noite de 31 de
es que, ao que o SAVANA Com efeito,, h casos em que, do agregado no estava, pelo que, posteriores assaltos ou roubos. Julho para 1 de Agosto de 2017.
soube, algumas so planificadas a mesmo com informao
informa prvia
partir de dentro do prprio Ins- sobre as pessoas por recensear, os

Um Censo que mostra vida dura


io

tituto Nacional de Estatsticas recenseadores vem-se no dile-

A
(INE), pelo sindicato que no ma de ter de anotar informaes
v de bons olhos a mo dura do inexactas, uma vez que a eles cabe
actual presidente, Rosrio Fer- apenas validar os dados forneci-
inda por detrs dos Para sustentar a famlia, confeccio- seus dois netos, que vende-
nandes, cujo rigor o transformou dos pelo inquirido.
inquir
nmeros do IV Re- nava refeies que vendia na agi- deira no mercado grossista do
r

num alvo por abater. At pode dizer que no trabalha, censeamento Geral da tada praa da Junta, nas cercanias Zimpeto.
Orado em USD 75 milhes, fi- mas voc com conhecimento do Populao e Habita- da recm inaugurada esttua em Uma outra histria de vida
nanciamento do Governo de Mo- que ele faz ou ento pode dizer o, esconde-se a dura realidade memria a Filipe Samuel Magaia. caracterstica das famlias
ambique e parceiros de coopera- que trabalha no Ministrio da por que passam algumas fam- Maria Cuamba parou com o neg- moambicanas de Filome-
o, incluindo o Banco Mundial, Agricultura, quando, na verdade, lias moambicanas. cio quando ela e os demais vende- na Banze, tambm viva, 59
o Censo 2017, que decorre de 1 trabalha no Ministrio do Inte- Agregados bastante numerosos, dores foram retirados, tendo as suas anos, e chefe de uma famlia
Di

a 15 de Agosto corrente, dever rior, confidenciou-nos um con- com membros desempregados e barracas e bancas sido destrudas com nove membros, dos quais
abranger 5 milhes de agregados trolador do Censo. vivendo na linha da pobreza so para dar lugar actual imagem do quatro filhos com idades com-
familiares e registar 27 milhes Se, por um lado, alguns dificul- o retrato do cenrio com que se local. preendidas entre 27 e 32 anos
de pessoas. tam o trabalho dos recenseadores, debatem os recenseadores. Como soluo para renda familiar, e cinco netos, dos dois aos 11.
outros h que, simplesmente, no H cada vez mais mulheres a dona Maria abriu uma pequena Filomena perdeu o marido h
Sabotagem aceitam receber as equipas de re- chefiarem famlias, que tm em banca na sua casa, mas diz que no dois anos e diz que os filhos
Na segunda e ltima semana do censeamento. pequenos negcios a sua base de ganha quase nada e, por isso, o n- no tm um trabalho fixo, vi-
sobrevivncia. mero de refeies dirias diminuiu vem de biscates, da que a ren-
IV Recenseamento Geral da Po- No bairro de Hulene, por exem-
O exemplo disso Maria Lucas de trs para duas. da familiar garantida a partir
pulao e Habitao, o SAVA- plo, o SAVANA testemunhou
Cuamba, viva h 20 anos, que Para aumentar a renda familiar, da banca de verduras e po que
NA saiu rua para acompanhar um cenrio em que uma senhora
vive com quatro filhos, dois ne- Maria Cuamba tambm est a ar- tem na sua casa. As refeies
como que se est a contar Mo- no aceitou falar para uma jovem tos e duas sobrinhas, no bairro rendar um dos quartos da sua casa so tambm duas, a primeira
ambique. recenseadora. Lus Cabral, arredores da capi- e tambm conta com ajuda da fi- por volta das 12:00 horas e a
De Hulene a Lus Cabral, na Ela no aceita me receber, alega- tal moambicana. lha mais velha, de 23 anos, me dos ltima s 19:00 horas.
cidade de Maputo, integramos damente, porque est de sada ou
Savana 11-08-2016 13
EVENTOS

EVENTOS
0DSXWRGH$JRVWRGH$12;;,91o 1231

o
2 temporada do Xiquitsi

og
Moambique e Brasil juntos no mesmo palco

il
oc
sp
m
eu

T
eve lugar, nesta segun- dos mais prestigiados teatros e membros do corpo diplom- Refira-se que o Projecto Xi- bicana, nomeadamente no
da-feira, no auditrio undo.
de todo o mundo. tico acreditado em Maputo, quitsi conta com o apoio do permanente apoio cultura,
do Banco Comercial O concerto contou com a pre- entre os quais os embaixadores BCI desde 2015, pelo alinha- educao e reinsero social
e de Investimentos sena de diversas personalida- do Brasil, Portugal, Finlndia mento com o seu posiciona- das camadas mais desfavore-
d

(BCI), um concerto de msica des amantes da msica clssica e Argentina. mento na sociedade moam- cidas.
clssica do projecto Xiquitsi,
uma iniciativa da associao

Chongoene vibra com feira de sade


Kulungwana, com apoio desta
instituio bancria.
io

C
O evento, que se insere na 2
srie de concertos da Tem- om objectivo de mdicas com otorrino, dentis- tura, da glicemia, de testagem guimento pormenorizado.
porada de Msica Clssica aproximar servios ta, oftalmologista, dermatologia da malria, tuberculose e do Em funo da enfermida-
r

de Maputo,, edio 2017, foi mdicos no dispo- entre outros. HIV/SIDA, cujo tratamento de, a Directora provincial
dedicado aos maputenses, no nveis localmente Trata-se de servios que o Cen- e preveno constitui um dos de Sade aponta que os
mbito dos 130 anos da cidade e que obrigam as popula- tro de Sade local no disponi- grandes desafios das autorida- referidos pacientes pode-
de Maputo e juntou no mesmo es a percorrerem longas biliza, sendo que constitui uma des de sade locais, visto que ro ser encaminhados ao
palco a Orquestra Xiquitsi e o distncias, a Fundao Ri- oportunidade para as popula- a provncia que apresenta um Centro de Sade local ou
Quarteto de Cordas do Teatro zwam Adiatia promoveu, no es de Chongoene e, de modo ndice de seroprevalncia de
Di

Nacional Cludio Santoro, de ao Hospital Provincial.


passado fim-de-semana, no particular, da localidade de 24,4%, o mais elevado no pas.
Braslia, capital do Brasil. Rizwan Adatia, o india-
distrito de Chongoene, pro- Nhancutse, que acolheu a feira, Segundo Mulssua Simango,
Esta srie , simultaneamen- no patrono da fundao
vncia de Gaza, uma feira de interagirem com as equipas m- directora provincial de Sade,
te, dedicada ao compositor que leva o seu nome, diz
sade com mdicos especia- dicas especializadas e receberem houve ainda servios de sade
brasileiro Heitor Villa-Lobos que esta iniciativa est
listas. as devidas recomendaes. materno infantil, de planea-
(1887-1959), no ano em que enquadrada no mbito da
Foi assim que homens e mulhe- mento familiar e farmcia que
se completam 130 anos do Habitualmente, os residen- res de diversas idades e extractos disponibilizou medicamentos responsabilidade social da
seu aniversrio natalcio. Con- tes daquele distrito so obri- sociais deslocaram-se em massa gratuitos. sua organizao que tem
siderado um dos nomes mais gados a percorrer cerca de 30 ao local do evento que contou Simango tranquilizou que esta- como objectivo melhorar
sonantes da msica erudita quilmetros de modo a al- tambm com servios de medi- vam asseguradas as transfern- as condies de vida das
brasileira, Heitor Villa-Lobos canar o Hospital Provincial o da tenso arterial, do ndice cias dos pacientes cujo clnico comunidades pobres e
possui um extraordinrio re- de Xai-Xai para consultas da massa corporal, da tempera- mostrasse necessidade de se- marginalizadas.
pertrio, executado no circuito
14 Savana 11-08-2017
EVENTOS

Standard Bank promove


empreendedorismo

o
A
Incubadora do Standard prometida com o empreendedoris-
Bank, cuja abertura oficial mo de impacto.
est agendada para hoje, A fase final da segunda edio do

og
acaba de acolher o Local SLUSH GIA Moambique, orga-
Bootcamp Day (ensaio) dos fina- nizada pelo IDERIO com o apoio
listas do SLUSH GIA Moambi- da Incubadora do Standard Bank,
que, um evento que visa promover e est agendada para quinta-feira, 10
elevar iniciativas locais que tenham de Agosto, no Centro de Inovao
potencial de crescimento e impacto Organizacional do IDERIO em
nos mercados em que operam. Maputo.
No evento, sero seleccionadas trs

il
Durante o Bootcamp, os finalistas iniciativas para o SLUSH Global
tiveram a oportunidade de apresen- Event, a decorrer de 30 de Novem-
tar as suas iniciativas e receber acon- bro a 1 de Dezembro, em Helsinki,
selhamento dos mentores visando a na Finlndia, onde estaro reunidos
melhoria das mesmas. empreendedores de mercados emer-
Sasha Vieira, responsvel pela Incu- gentes, investidores, startups, ta-
badora do Standard Bank e mento- lentos e meios de comunicao dos

oc
ra no SLUSH GIA Moambique, quatro cantos do mundo.
considera que a iniciativa tem a par- Concorreram para a esta edio do
ticularidade de no s promover o SLUSH GIA um total de 25 inicia-
empreendedorismo, mas tambm de tivas, das quais somente sete foram
dar visibilidade a projectos com im- seleccionadas para a final do dia
pacto positivo nas comunidades, em 10 de Agosto. A Bio Oasis (agro-
particular, e na sociedade, no geral. -processamento), MoWoza (comr- sp
Ao associar-se a esta iniciativa, o cio e tecnologias de comunicao e
Standard Bank pretende estimular informao), Kharin Lda. (tecnolo-
o empreendedorismo e apresentar gias de informao e comunicao),
ao mundo iniciativas de grande im- Wamina (Higiene e sade femini-
pacto e que contribuem para o uso na), MUVATECH (tecnologias de
racional dos recursos do Pas, expli- informao e comunicao), Paladar
cou Sasha Vieira. (tecnologia), rera (reciclagem e
Por seu turno, Alfredo Cuanda, fun- mobiliria) e a ECO Carvo (ener-
dador e CEO do IDERIO, enti- gias renovveis) so as finalistas que,
dade promotora e organizadora do durante trs minutos, disputaro,
m
SLUSH GIA Moambique, referiu: perante o corpo do jri, a oportuni-
o que se pretende com o evento dade de estar no palco do SLUSH
seleccionar as melhores iniciativas Global Event, na Finlndia.
para apresent-las ao mundo, na Em 2016, Moambique foi o nico
Finlndia. Pas da frica lusfona a partici-
Ressalte-se que o IDERIO traz par no SLUSH Global Event, em
eu

pela segunda vez consecutiva este Helsinki, e esteve representado pela


programa de acelerao a Moam- IzyShop e Mozambikes, que se sa-
bique, pois uma organizao com- graram vencedores.

OCAM procura novo bastonrio

A Assume que em trs anos conse-


d

Ordem dos Contabilistas


e Auditores de Moambi- guiu registar cerca de quatro mil
que (OCAM) vai eleger, membros, o que correspondeu
no prximo dia 26 do ms promessa de massificar a profisso,
em curso, o seu novo bastonrio, em alinhamento com os princpios
naquele que ser o segundo pleito de incluso e de igualdade de opor-
io

desde a criao da organizao, em tunidades.


2013. A campanha eleitoral arran- O bastonrio cessante diz que a
cou esta quarta-feira e vai estender- equipa que liderou nos ltimos qua-
-se at um dia antes do escrutnio. tro anos instituiu o 08 de Fevereiro
Oficialmente so conhecidos dois como dia do profissional de conta-
candidatos, Mrio Sitoe baston- bilidade, um gesto que visa valorizar
r

rio em exerccio, que concorre a sua


e reconhecer a profisso.
prpria sucesso e Octvio Manhi-
Orgulha-se, ainda, por ter contri-
que.
budo igualmente para a melhoria
Manhique apresentou
esentou publicamen-
da relao entre os empresrios e
te a sua candidatura esta quarta-fei-
os contabilistas, proporcionando
ra e prope-se a promover formao
um ambiente saudvel
saudv de trabalho e
Di

continua dos profissionais de conta-


bilidade e de auditoria, com desta- compreenso do papel de cada in-
que para matrias ligadas a indstria terveniente
ter na cadeia de valor pro-
extrativa. dutivo, com benefcio para as rela-
Enquanto isso,, Mrio Sitoe lanou es de mercado e para o processo
a sua campanha de caa ao voto esta de tributao.
quinta-feira, com o lema: Manter Apontou como prioridade, caso seja
o rumo, desafiar o futuro com con- reeleito, a conformao dos profis-
fiana e responsabilidade. sionais nacionais com as normas in-
Contabilista com mais de 30 anos ternacionais de trabalho, o apoio ao
de carreira, Sitoe diz tratar-se de sector pblico e a cooperao.
uma candidatura de mudana e Outro desafio apontado a admis-
continuidade, visto que, no primeiro so da OCAM na Federao Inter-
mandato, dedicou-se consolidao nacional de Contabilidade (IFAC)
da Ordem. at Fevereiro de 2019.
Savana 11-08-2016 15
EVENTOS

UBA lana primeiro


MasterCard de dbito
O

o
United Bank for Africa de depsito ordem e poupana,
Moambique (UBA) lan- reflectindo-se em tempo real.
ou, na semana passada, O carto possui tambm a mais
recente tecnologia de pagamento

og
na cidade de Maputo, o
primeiro carto de Dbito Mas- EMV Chip e PIN, oferecendo aos
terCard, capacitando, desta forma, clientes elevados padres de segu-
os cidados moambicanos a efec- rana de modo a garantir que o seu
tuarem transaces com uso do dinheiro est devidamente protegi-
carto bancrio em todo o mundo. do.
O administrador-delegado do
Com foco na incluso financei- UBA, Hlder Chambisse, con-

il
ra e reduo de uso de numerrio, sidera: a introduo do carto de
este novo carto proporciona uma Dbito MasterCard no mercado
alternativa de pagamento rpida, moambicano permitir que nossos
conveniente e segura para todos os clientes realizem suas transaces
cidados - instantaneamente. bancrias de forma mais segura,
Com a sua viso estratgica, o UBA conveniente e mais confivel. As
est a introduzir solues de paga- necessidades dos nossos clientes

oc
mentos inovadoras personalizados esto em permanente mudana e,
s necessidades dos seus clientes medida que elas mudam, continua-
nos mercados em que opera. Como remos a corresponder com as me-
carto de dbito MasterCard, os lhores solues tecnolgicas.
clientes tm controlo total de seus A estratgia go-to-market do ban-
fundos, uma vez que as transaces co garante que mais pessoas este-
so feitas directamente da conta jam conectadas ao sector financeiro
formal, dando-lhes o poder de efec-
tuar transaces electronicamente,
na compra de bens e servios em
milhes de estabelecimentos co-
sp
merciais, incluindo lojas on-line,
em Moambique e no exterior. O
carto de dbito pode tambm ser
usado em qualquer ATM local-
mente e em mais de 210 pases com
a rede MasterCard.
m
Ns compartilhamos uma viso
de um mundo alm do numerrio,
onde todas as pessoas esto finan-
ceiramente integradas na econo-
mia, disse Charlton Goredema,
residente e Director do Mas-
vice-Presidente
eu

terCard para a frica Austral no


MasterCard.

TDM acolhe 54 reunio


de Telecomunicaes
d

A empresa Telecomuni-
caes de Moambique
soal de nvel mdio e superior, em
cargos tcnicos e de gesto, no sec-
io

(TDM) organiza, em co- tor de telecomunicaes na frica


ordenao com o Institu- Oriental e Austral.
to Nacional das Comunicaes de Em 2002, a Unio Internacional de
Moambique (INCM), entre os Telecomunicaes (UIT) designou
dias 14 e 18 de Agosto, a 54 reu- e apoiou o AFRALTI para se tor-
r

nio do Conselho de Governao nar um centro de excelncia no for-


do Instituto Africano de Nvel necimento de solues de Tecnolo-
Avanado de Telecomunicaes gias de Informao e Comunicao
(AFRALTI), um evento que ir para organizaes em pases africa-
rer no Instituto de Formao
decorrer nos de lngua inglesa, ampliando o
das Telecomunicaes de Moam- seu mbito para incluir a prestao
Di

FT) em Maputo.
bique (IFT) de servios de consultoria, actuan-
do como um ponto focal para ini-
O Instituto Africano de Nvel ciativas regionais da sociedade da
Avanado de Telecomunicaes informao.
um organismo intergovernamental Actualmente, o AFRALTI pos-
criado para complementar e liderar sui sete pases-membros activos,
olvimento das
os esforos de desenvolvimento representados pelos respectivos
Tecnologias de Informao e Co- reguladores das reas de telecomu-
municao (TICs) no continente, nicaes e TICs, nomeadamente
principalmente nos pases de ex- Qunia, Tanznia, Uganda, Mala-
presso inglesa, cuja presidncia wi, Zimbabwe, Moambique e Su-
rotativa est a cargo do Uganda. azilndia, sendo o nosso represen-
Igualmente, o AFRALTI propor- tado pela TDM, tendo o INCM
ciona oportunidades de formao como observador a par do Sudo
de nvel avanado de gesto do pes- de Sul.
16 Savana 11-08-2017
EVENTOS

INSS quer inscrever Colhido primeiro milho


trs mil TCP geneticamente modificado
P

o
ouco mais de trs mil ciaes profissionais nacionais
Trabalhadores por Conta albergam vrios trabalhadores niciou esta segunda- feira (IIAM) no quadro de uma inicia- Um projecto com as mesmas
tiva que est a ser levada a cabo

I
a colheita dos primeiros caractersticas est a ser desen-

og
Prpria (TCP), filiados liberais, sendo por isso impor-
em diversas associaes tante que estejam inscritos no resultados de diferentes em parceria com a Water Efficient volvido em pases como fri-
variedades de culturas de Maize for frica (WEMA), um ca do Sul, Tanznia, Qunia e
e organizaes profissionais, o Sistema de Segurana Social.
milho desenvolvido no campo organismo internacional ligado a Uganda, sendo que Moam-
nmero que o Instituto Nacio- O priplo por estas organiza- pesquisas agrcolas.
agrcola em Chkw, na pro- bique o quinto pas. Basica-
nal de Segurana Social (INSS), es arrancou exactamente na Segundo Pedro Fato, coordenador
vncia de Gaza. mente, o sistema compreende
ao nvel da cidade de Maputo, OAM, uma entidade profissio- do projecto, este ensaio envolveu a um campo de demonstrao
pretende inscrever, ainda este nal que conta, actualmente, com produo de material geneticamen-
Trata-se dos resultados que de dois hectares em regime de
cerca de 1.600 associados, so-

il
ano. te modificado. A escolha do milho
visam testar a eficincia do confinamento (no deve ser
bre os quais entendemos que o reside no facto de esta ser a princi- plantada qualquer variedade
primeiro campo confinado do
Para o efeito, uma equipa do INSS deve interceder, para regu- pal cultura de limitao em frica.
de milho num raio de 400 me-
pas, concebido para desen-
INSS, chefiada pelo delegado larizar a sua situao, enquanto Estamos satisfeitos com o re-
volver variedades de culturas tros) para evitar interferncias
da cidade de Maputo, Sarmen- trabalhadores liberais, disse. sultado da primeira colheita, mas
resistentes seca com vista a ou cruzamentos, uso de um sis-
to Senda, est a realizar vrias Ainda de acordo com Sarmento este milho ser destrudo de modo
responder preocupao exis- tema de rega gota-a-gota para
iniciativas nas organizaes e as- Senda, esta iniciativa do INSS a repetir a experincia para ver se
tente em relao s mudanas garantir que a planta receba

oc
de facto est a corresponder s ne-
sociaes profissionais baseadas est dividida em duas fases, sen- climticas. uma quantidade de gua regu-
cessidades para qual est sendo de-
na cidade de Maputo. Tiveram do que com a primeira, a de sen- O plantio das variedades do senvolvido o projecto, disse Fato, lada, uma estao meteorol-
como ponto de partida a Ordem sibilizao, pretende-se que os milho no Campo confinado referindo que a colheita do milho gica automtica e um medidor
dos Advogados de Moambi- trabalhadores compreendam a de Chkw corresponde se- dever se alastrar at ao fim-de- de humidade de solo.
que-OAM, entanto que uma importncia da Segurana Social gunda fase do projecto, tam- -semana. O uso do sistema gota-a-gota
primeira abordagem com vista para si e para as suas famlias. bm designada Pr-Fase, cujo mais um passo no processo de permite alocar a gua directa-
realizao de um seminrio com A segunda fase da inscrio, objectivoo testar a eficincia pesquisa. O processo ainda vai con- mente para a planta, reduzindo
todos os associados.
Segundo Senda, o objectivo
destas iniciativas sensibilizar
na qual o trabalhador deve com-
preender que no basta apenas
se inscrever no Sistema, mas
sp
do sistema do campo.
Este projecto desenvolvido
pelo Instituto de Investiga-
tinuar. A ideia de contribuir para
tinuar
minimizar a questo da fome no
pas, disse Olga Fiftine, directora-
assim a aco dos infestantes
(erva daninha) e propiciando
uma eficincia no uso da gua
e inscrever os TCP no Sistema igualmente importante que con- o Agrria de Moambique -geral do IIIAM. entre 80 e 90 por cento.
de Segurana Social Obrigat- tribua, acrescentou.
ria, como resultado da aprovao Importa referir que, de acordo
das condies para a inscrio, com os dados do INSS, a cidade
em Novembro de 2015, e como de Maputo conta, actualmente,
StarTimes junta Sino Drama a sua grelha
m
continuidade das actividades le- com um total de 32 mil poten-

A
vadas a cabo pelo INSS ao longo ciais TCP a serem inscritos na
de 2016. Segurana Social, entre os filia- StarTimes Moambique
Conforme referiu o delegado dos nas organizaes e associa- procedeu, na quinta-
do INSS ao nvel da cidade de es profissionais e os do sector -feira finda, na cidade de
Maputo, as organizaes e asso- informal. Maputo, o lanamento
Maputo
eu

do Canal de Telenovelas e Filmes


- Sino Drama, dobrado em Portu-
gus.

Actionaid e parlamentares Trata-se de um Canal de Teleno-

reflectem sobre sade e


velas e Filmes de Beijing gravados
em 2017 e emitidos na lngua por-
tuguesa no canal 130 (parablica)

agricultura e canal 058 (antena normal). O


d

objectivo deste gigante at ao fim

A
de 2017 estar em 20 pases afri- de 12 canais nacionais e mais de para cimentar os laos entre as
canos para atender crescente de- 50 canais internacionais num ser- diferentes culturas e, assim, des-
Actionaid Moambi- Parlamento esto a fazer, como manda por contedo de televiso vio de PayTV, usando a tecnolo- mistificar a cultura chinesa que
que, deputados e ou- esto a fazer, quais so as difi- de qualidade. gia de alta qualidade de Televiso causa tanta curiosidade no povo
io

tros grupos de interesse culdades que tm enfrentado e Refira-se que a capital da China, Digital Terrestre (TDT). africano.
juntaram-se,, recente- como podem melhorar ou apri- Beijing, tornou-se, desde 2005 De acordo com o vice-presidente O canal Sino Drama j transmi-
mente, na provincial de Mapu- morar as suas actividades, com para c, uma grande indstria de da Startimes Media Kenya, Mark tido em frica em trs faixas de
to, para discutir as boas prticas foco na reduo da pobreza em contedo para Rdio, Cinema e Lisboa, em Moambique o canal udio ingls, francs e portu-
na implementao e superviso Moambique
Moambique. Televiso, tendo visto o aumento Sino Drama ser exibido em Por- gus na frica do Sul, no Kenya,
tugus, um importante caminho Zmbia, Moambique e Tanznia.
r

de polticas do sector da agri- Leva-nos a uma interaco per- exponencial de organizaes no


cultura e de sade, no mbito da manente com os parlamentares, ramo, 255 para 3.848, bem como o
prioridade estratgica Demo- porque so eles os representan- crescimento das receitas do sector
cinematogrfico, US$668 milhes
Agenda Cultural
cracia Participativa. tes, sabermos o que est a acon-
tecer, quais so os desafios e o para quase US$10 bilhes. J no Cine-Gilberto Mendes
Num encontro de um dia, a que est a acontecer nestas duas final de 2016, a cidade contava j Sextas, Sbados, Domingos e Feriados 18h30
Di

iniciativa tinha como objectivo reas que de sade e agricultu- com 23 redes de Teatro, 189 ci- DIVIDAS DA VIDA
visitar um projecto ligado fis- nemas e 1088 telas (incluindo 14
ra, explicou Covele. Sbados e Domingos, 15h00 XILUVA
telas IMAX).
calizao, olhar para a parte das Olhando para sade e agricul- Maputo Waterfront
Para alcanar a migrao digital de
polticas da agricultura e sade. tura ainda h muito para se fa- Moambique, a StarTimes e a Fo- Todas Sextas, 19h
Aboobakar Covele, Director de zer. Apreciamos o trabalho de cus 21 estabeleceram a joint ven- Jantar Dancante com Alexandre Mazuze
Programas Polticas e Comu- legalizao da terra, entretanto, ture que mantm a mesma viso e Todos Sbados, 19h
nicao da Actionaid Moam- importante que se verifique misso desde a sua implementao
bique, explicou que o programa o assunto das perdas, que esto
Msica com Z Barata ou Fernando Lus
em 2011, permitir a todas as fam-
que est a ser implementado em acima de 30%. Quer dizer que lias moambicanas a possibilidade Chefs Restaurante
todos os pases da SADC ini- o que produzido no est a de aderir e assistir, a um custo aces- Todas Sextas, 19h Msica ao vivo
ciou em 2016 e vai at 2019. O conseguir chegar ao mercado e svel, TV Digital, sempre com o Xima Bar
mesmo visa fazer uma anlise do perde-se no local de produo, intuito de promover o progresso Sbado, 12/08 21h Tabasilly
que as diferentes comisses do esclareceu. de toda a sociedade, com a oferta
SOCIEDADE
Savana 11-08-2017 17

Nyusi-Dhlakama

0DLVXPHQFRQWURSDUDDIRWRJUDD"
P

o
Por Argunaldo Nhampossa
ela terceira vez, desde que No entender do acadmico, a questo zao que se tem batido de forma in-
tomou posse como Presi- da paridade nas chefias militares, cisiva para a integrao da sociedade

og
dente da Repblica, Fi- apresentada pela Renamo, pode ser civil no dilogo, diz que h mrito no
lipe Nyusi encontrou-se, um dos principais problemas destas encontro dos lderes polticos, princi-
no domingo, com o lder negociaes. palmente quando a agenda devolver
da Renamo, Afonso Dhlakama. O Nos pases africanos, explica, as For- a paz.
frente-a-frente entre os dois lderes as Armadas so uma instituio Salomo Muchanga, lder da PJ,
teve uma circunstncia indita. De- muito sensvel e, caso se mantenha lamenta, contudo, que os ganhos
correu na Gorongosa, distrito onde esta postura, a descentralizao tam- deste encontro sejam atribudos ex-
se encontra refugiado o presidente bm estar refm da desmilitari-

il
clusivamente ao PR, em detrimento
do principal partido da oposio zao e chegar-se- ao final do ano
da colaborao de Afonso Dhlakama.
moambicana. Ao que o SAVANA sem nenhum acordo e o conflito pode
Entende que se trata de um novo
apurou, o encontro teve o apadri- voltar a eclodir em 2019 depois da
nhamento de alguns embaixadores eleies. e importante passo, que deve ser
ocidentais e foi preparado minucio- Diz ainda que um silogismo o dis- acarinhado, se se tiver em conta que,
samente. curso da Renamo segundo o qual, por vrias vezes, houve alertas para a
sem armas, a Frelimo implanta a di- necessidade de se corrigir o modelo
blico seguido para a busca da paz.

oc
Um comunicado de imprensa da tadura, pois, hoje, o contexto mudou
Presidncia da Repblica enftico e nota que h uma maior segurana No entender do lder daquela or-
na ideia de que Nyusi e Dhlakama por parte do PR relativamente aos ganizao, no passado, houve encon-
abriram um novo caminho rumo a passos que dava no princpio do seu tros entre as lideranas, que prefere
uma paz efectiva. mandato
mandato. chama-los de actos de simbolismos,
A nota assinala que as duas partes visto que no trouxeram resultados.
acordaram que, at ao final deste ano, Partilha de recursos para Reivindicou o acesso do povo ao
devem ser resolvidos todos os pen- )LOLSH1\XVLH$IRQVR'KODNDPDSURPHWHPDFRUGRDWpDRPGRDQR
sp todos contedo das discusses dos lderes
dentes que dividem o Governo e a Para a pesquisadora do Centro dos polticos, o que iria contribuir para
Renamo. violncia que s parou em finais do no se assemelhem aos de ontem, Estudos Estratgicos Internacionais
ano passado, com a declarao de disse. um melhor acompanhamento do
Analistas ouvidos pelo SAVANA (CEEI), Ira Lundi, a busca da paz processo e ver na verdade quem est
sadam o encontro entre as duas trguas, primeiro temporrias e agora Macuane defende que,, uma vez inau- no nada fcil, pois, se fosse, teria
sem prazo. gurado um novo roteiro de paz, que a prevaricar.
lideranas, mas manifestam preocu- sido alcanada nos dois primeiros en- A histria de um povo no pode ser
pao com o risco de a iniciativa no Desta vez, o chefe do Estado re- se evite o que aconteceu com os ante- contros entre as partes.
tornou Gorongosa com o dilogo riores processos. feita por duas pessoas. A paz faz-se
ter seguimento, como j aconteceu Segundo a pesquisadora, isso revela
como metodologia para o alcance de O docente universitrio alerta para o com incluso, preocupa-nos bastante
com os anteriores acordos entre as que h indcios de que, ao lado da
uma paz efectiva. facto de a paz estar a ser vista somente esta agenda excludente, porque, com
principais foras polticas moam- vontade do PR de estabelecer a paz,
bicanas. Segundo o comunicado da Presidn- como a retirada da componente mili- h outras vontades que esto a difi- este andar, os frutos deste dilogo ex-
m
O secretismo em torno do contedo cia da Repblica, Nyusi e Dhlakama tar,, enquanto h outros elementos cultar o processo. cludentes podem ser derrubados nos
dos entendimentos entre as partes discutiram e acordaram sobre os importantes que no esto a ser in- Lundi entende que a sociedade civil primeiros ventos contrrios, disse.
constitui outra inquietao dos in- prximos passos no processo de paz, tegrados, como o caso do respeito e acadmicos devem encorajar no De seguida, referiu que o povo pre-
quiridos pelo nosso jornal. que, de princpio, estar concludo at do direito ao voto, manifestao, livre sentido de neutralizar as foras con- tende uma paz que diga respeito a
Entendem que, se o contedo dos ao final do ano. expresso, incluso, bem-estar social, trrias s negociaes de paz. cada moambicano.
propalados avanos fosse de domnio Refere tambm que vo continuar entre outros direitos que no esto a Mas, considera, h um grande desa-
com o dilogo e assistir de perto o merecer o devido destaque.
eu

pblico, a monitoria seria fcil e seria fio, porque os que devem acarinhar
possvel gerar debates sobre aspectos desenrolar dos trabalhos das comis- Afastar condicionalismos o processo desconhecem o contedo Acarinhemos o processo
que muito tm contribudo para os ses para a descentralizao e as- Para o antigo mediador das nego- dos acordos, o que pode dificultar a O porta-voz da Frelimo, Antnio
ciclos de violncia poltica e militar suntos militares. Ficou a promessa ciaes entre o governo e a Renamo, advocacia. Niquice, considera que o encontro
no pas. da realizao de mais um encontro Loureno do Rosrio, o encontro Se soubssemos dos termos acorda- mostra que o PR est comprometido
A deslocao do Presidente da para breve que ir preparar os pas- entre os dois lderes corresponde ao dos poderamos cumprir o nosso pa- em materializar a materializao da
Repblica Serra da Gorongosa, no sos finais. reatamento da agenda que o Presi- pel de uma maneira mais forte. Mas
quadro da visita de trabalho que efec- Falta substncia dente da Repblica seguia logo aps tambm pode interessar ao grupo do
paz, como uma das prioridades deste
ciclo de governativo.
tuou provncia de Manica, marcou O politlogo Jos Macuane sada o a tomada de posse, quando se reuniu PR trabalhar em silncio, pois se se Anotou que a paz a nica condio
o seu regresso quele local, quatro encontro do ltimo domingo entre com o lder da Renamo. abrir pode no dar certo. Pode ser para a promoo do desenvolvimento
anos depois de l ter marcado pre- Filipe Nyusi e Afonso Dhlakama, Essa iniciativa, recorda, foi bloqueada uma tctica de no revelar, porque
d

poltico, social e econmico.


sena, enquanto ministro da Defesa, qualificando-o como boa notcia pela Frelimo, que reagiu de forma no revelando, para ns, no se revela
Antnio Niquice considera que o PR
para mostrar o sucesso da operao para o restabelecimento da paz no virulenta ao encontro entre os dois tambm para aquelas foras negati-
pas, principalmente numa altura em lder
lderes. mostrou humildade, pragmatismo e
que desalojou Afonso Dhlakama de vas, disse.
que no se via nenhum progresso no Refere que foram encetados con- motivao para promover a reconcili-
Santugira, cujo objectivo era buscar a Garante Lundi que a chave do PR
paz atravs da via armada. dilogo. tactos para o restabelecimento do para a consumao do sucesso no ao nacional.
Esta ideia prevaleceu no princpio do Para Macuane, o frente-a-frente per- dilogo, tirando Afonso Dhlakama captulo da paz reside no congresso. Enalteceu a colaborao de Afonso
io

seu mandato, em 2015, isto porque mitiu a definio de um road map da das matas, mas, chegados cidade Se o PR conseguir reverter o partido Dhlakama no processo e apelou ao
aps dois encontros que manteve paz, que se dever traduzir num pro- da Beira, em Outubro de 2015, todo a seu favor, montando a sua prpria povo para acarinhar as duas lideran-
com Dhlakama na capital do pas, cesso de reconciliao e democrati- o esforo foi deixado abaixo com o estrutura, uma vez que trabalha com as para que cheguem a um consenso
saiu um acordo para a apresentao zao do pas. cerco casa do lder do Renamo. uma mquina feita pelo seu anteces- benfico para todos.
na Assembleia da Repblicaa de uma Referiu que o PR tem a particulari- Deste modo, o reitor da Universidade sor, poder reverter a mar e os ven-
proposta de descentralizao, que foi dade de conseguir criar factos que Politcnica diz que o que aconteceu tos duma paz efectiva comearo a Acordos at outubro
r

liminarmente chumbada pela ban- aumentam a sua simpatia, (a ida agora teria acontecido em 2015 e j soprar. Por seu turno, o porta-voz da Ren-
cada maioritria da Frelimo. Gorongosa um deles), mas o prob- estaramos noutro nvel: Atribuiu uma nota positiva abertura amo, Antnio Muchanga, entende
Dhlakama envolveu-se no priplo lema reside na ausncia de substncia Perderam-se dois anos, morre- de Afonso Dhlakama ao dilogo de- que o encontro provou que o lder
pelas provncias para explicar o seu dos mesmos factos. ram pessoas, atrasou-se a economia, pois das emboscadas que sofreu bem da Renamo est empenhado na paz e
projecto de autarquias provinciais, Disse que houve acordos antes e no houve uma srie de coisas que acon- como o compromisso que assumiu goza de total apoio do partido nesse
acabando por cair em embosca- tiveram avanos. Agora espera que teceram, disse. com a declarao das trguas. compromisso.
Di

das por duas vezes na provncia de sejam envidados esforos para se Agora, diz Rosrio, o contexto mu- Sublinhou que Dhlakama se destaca No entanto, avana que a estabilidade
Manica. eliminarem os obstculos que supos- dou e mostra que h um alinhamento por defender a incluso dos moam- est refm do cumprimento, na nte-
Um ms depois da ltima em- tamente existiram outrora. entre a Frelimo e o chefe do Estado. bicanos, para que todos se beneficiem gra, dos acordos a serem alcanados
boscada, quando tudo indicava que Falou da ausncia de coerncia dis- Tomou como exemplo a reaco pos- das riquezas nacionais. Segundo a
com o Governo.
estava vista mais um encontro entre cursiva do PR, isto porque, por um itiva do partido volta do encontro, docente universitria, Dhlakama est
Para Antnio Muchanga, seria bom
as duas lideranas, a casa de Afonso lado, fala da necessidade de se acarin- facto que no aconteceu em Fevereiro a ser vtima da lei da fsica, que diz
har o processo e reconciliao, mas, que os documentos ficassem prontos
Dhlakama, na cidade da Beira, si- de 2015. que dois corpos no podem ocupar
tiada pelas Foras de Defesa e Segu- por outro, veda a participao de Aponta que os desafios da paz preva- o mesmo espao. Apontou como ex- at Setembro, para que em Outubro
rana. Este episdio foi interpretado outros actores no dilogo, alegando lecem e o sucesso do processo ne- emplo a questo dos governadores sejam apresentadas propostas concre-
como um esforo de sectores funda- que um assunto que diz respeito ao gocial em curso depende da entrega provinciais, assinalando que o actual tas do que deve ser revisto na legis-
mentalistas do partido governamen- Governo e Renamo. e dedicao das duas partes. Isto modelo satisfaz interesses de uma lao Assembleia da Repblica.
tal que queriam provocar o regresso Este o terceiro encontro entre as porque a agenda continua na mesa: certa elite, que vai reproduzindo a sua Muchanga diz que no se pode pro-
de Dhlakama Gorongosa e minar duas lideranas, pelo que, diferente- a Renamo deve desarmar-se, reen- riqueza graas a esse sistema. telar o processo negocial at ao final
os esforos de Filipe Nyusi na busca mente dos anteriores, espero que os quadrar o seu efectivo nas Foras Ar- do ano, sob o risco de as matrias a
da paz. passos sejam consistentes, os actos madas de Moambique e na vida civil +iGpFHGHUHVXOWDGRV serem acordadas entre o Governo e a
Depois seguiu-se uma escalada de subsequentes e que os gestos de paz sem condicionalismos. O Parlamento Juvenil (PJ), organi- Renamo no serem legisladas.
18
OPINIO Savana 11-08-2017

EDITORIAL Cartoon
OPINIO DE MADURO PARA VENEZUELANOS
Ser que o cinismo
tambm tem hora?

o
D

og
omingo, dia 6 de Agosto, parecia um dia normal, a caminho da
ltima etapa do fim-de-semana, quando muitos preparam os
seus planos para a semana prestes a comear. Nada mais de ex-
traordinrio se antecipava para aquele dia, seno o conformis-
mo de que a euforia de um breve perodo de descanso chegava ao fim.
Mas nunca se deve julgar as circunstncias de um dia antes do fim.
Quando menos se esperava, as redes sociais comearam a distribuir
uma foto que inicialmente, para alguns, poderia ter sido uma monta-

il
gem. Filipe Nyusi, o Presidente da Repblica, sentado numa cadeira
de campo ao lado do Presidente da Renamo, Afonso Dhlakama, num
lugar que no se podia claramente identificar.
Um comunicado da Presidncia da Repblica viria depois a confirmar
um encontro entre os dois, no quadro dos esforos para o alcance de
um entendimento entre o governo e a Renamo. Foi certamente um
golpe de mestre. E no deve haver qualquer margem de dvida quanto
aos esforos que esto a ser empreendidos para a normalizao defini-

oc
tiva da situao poltica em Moambique.
Por mais que represente um risco para qualquer das partes, no h
como devolver a normalidade ao pas sem que tal passe por um enten-
dimento entre o actual governo e a Renamo. Um entendimento que se

Tua voz mentirosa e cara enganadora


baseie na honestidade, e na firme convico de que no h diferenas
ideolgicas, por mais profundas que sejam, capazes de se sobrepor
vontade de um povo de viver em paz e harmonia, construindo o seu
bem-estar. sp
A tragdia que se abateu sobre vrias naes e povos do mundo re-
Por Joo Carlos Barradas*

O
sulta da incapacidade de encarar a diferena como parte intrnseca da Por Joo Carlos Barradas*

existncia humana. A luta pelo extermnio mtuo, como plataforma


para se manter no poder ou alcan-lo, conduz a uma conflitualidade s velocirraptores foram som, amplitudes, timbres e entoa- as afirmaes produzidas (sua coe-
infindvel, que se salda invariavelmente na misria, no desespero e no decapitados entrada do es a partir de amostras reduzidas rncia e consistncia com padres
adiamento sine die de qualquer perspectiva de uma vida decente. A Museu Nacional do Di- j tem aplicaes comerciais e bas- atestados, alm da no contradio
capacidade destrutiva do ser humano simplesmente incomparvel. nossauroo e a polcia de ta consultar, para dissipar dvidas, com factos apurados) , ainda, ne-
o entendimento que parece estar a prevalecer entre os lderes pol- Camberra procura desde o fim-de- uma das principais empresas do cessrio verificar sistematicamente
ticos deste pas, neste caso em particular, os que esto no exerccio do
-semana os responsveis, enquanto ramo: a israelita https://www.vi- a identidade real de quem se v e
poder e os que acreditam que esto muito prximos dele.
Independentemente de um passado de pouca glria que ainda perma- em Nairobi reina a confuso sobre votext.com/. Trabalhando a partir ouve enunciar seja o que for.
m
nece fresco nas nossas memrias, o encontro do ltimo fim-de-semana o assalto s instalaes da NASA, de amostras reduzidas de voz apli- Valha o exemplo simples da foto-
serve para mostrar que nada impossvel perante a determinao dos e temos aqui factos incontestveis. caes de software desenvolvidos grafia oficial de Emmanuel Macron
homens de alcanar aquilo que o bem mais precioso para qualquer ser O furto de trs cabeas de dinos- por empresas como a chinesa BAI- tirada a 24 de Junho, e trabalhada
humano; a possibilidade de viver em paz e desfrutando de segurana, sauro em plstico com reforo de fi- DU (http://research.baidu.com/), em Photoshop entre as 13:00 ho-
num pas onde o futuro se torna cada vez menos incerto. bra de vidro passa por evento trivial ras de 26 e as 11:52 horas de dia
o Institut des Algorithmes d
Mas o encontro de domingo apenas uma etapa numa longa caminha- 29 poucos minutos antes de ser co-
na Austrlia, sem consequncia de Aprentissage de Montral (https://
eu

da para a pacificao dos moambicanos. H um compromisso escrito, locada em linha no site oficial do
pelo menos ao mais alto nvel do governo, de prosseguir nos passos maior e verdadeiro, por sinal, mas mila.umontreal.ca/) ou o projecto
subsequentes, que devero estar concludos at finais deste ano. j a notcia da vandalizao da sede (http://www.speech.cs.cmu.ed/) da Presidente. Os servios do Eliseu
Esses passos subsequentes so do domnio pblico. Eles prendem- da NASA, na noite de sexta-feira, Carnegie Mellon University, Pitts- ao esquecerem-se de obliterar os
-se com a necessidade de finalizar as discusses sobre o modelo de veio a revelar-se falsa e a ameaar burgh, conseguem, por sua vez, em metadados facultaram, inadvertida-
descentralizao na administrao do Estado que os moambicanos violncia. mente, os elementos para identifi-
cerca de metade dos casos iludir
pretendero escolher, assim como a desmobilizao dos militares da car o local, a hora da fotografia e as
Renamo e a sua integrao no sistema nacional das Foras de Defesa
Lderes da coligao National Su- a correcta identificao por seres
alteraes efectuadas.
e Segurana. per Alliance (NASA) que apoiam humanos, obrigando ao recurso a
A impossibilidade de identificar
Assim escrito, em algumas linhas, parece um objectivo fcil de alcan- Raila Odinga na eleio contra o anlises electrnicas de frequncias
rapidamente uma falsificao tor-
ar. Mas a sua materializao exigir um enorme esforo por parte das Presidente Uhuru Kenyatta denun- para detectar falsificao.
d

equipas negociais, num verdadeiro esprito de colaborao e de recon- na difcil gerar em tempo ltimo
ciaram o ataque, depois retracta- Marcas digitais para autenticar
ciliao sem fronteiras. contra-informao credvel e que
ram-se e sobraram boatos e rumo- vozes e sons podem obviar a ten-
Concluir esses dossiers e permitir que Moambique goze de um siste- tenha em conta igualmente o efei-
res num crescendo de virulncia e tativas de intruso em sistemas de to de afunilamento ideolgico que
ma eleitoral insuspeito, em que a vontade dos eleitores reine suprema,
ser o melhor golpe que se pode infligir contra a habitual narrativa de inanidade at abertura das urnas segurana de autenticao sonora, leva determinados grupos a acei-
uma frica de desespero e misria. na tera-feira no Qunia. mas tambm nesta rea as garan- tarem apenas informaes que no
Notcias falsas, deturpadas e ten- tias tradicionais de veracidade esto
io

O sofrimento dos moambicanos como consequncia deste conflito contradigam ou reforcem seus pre-
no encontra descrio em nenhuma obra literria. Muitos so os que denciosas nada tm de novo, mas a postas em causa. conceitos e valores.
foram raptados para nuncaa mais voltar ao convvio dos seus familia- sua disseminao ampla e instant- Para criar imagens em movimento
res. Outros encontraram a morte em circunstncias que nunca foram
No mbito de defesa e segurana,
nea gerou possibilidades de mani- a partir de amostras reais, gerando ao avolumarem-se as dificuldades
esclarecidas. Outros ainda, foram obrigados a abandonar os seus lares
s para poderem sobreviver. neste tipo de sociedade que os moam- pulao e desnorte que ainda mal novos gestos e vocalizaes, testes em identificar autores de falsifica-
bicanos no querem continuar a viver, e para quem o encontro entre comearam a fazer mossa. realizados por equipas da Google es capazes de provocarem danos
r

Nyusi e Dhlakama abre uma nova janela de esperana que nunca mais Nos universos da guerra e embus- (https://research.google.com/tea- gravosos a pessoas, bens, infra-es-
dever voltar a fechar-se. te digitais, o arsenal capcioso est ms/brain/) levam a admitir, por seu truturas, mais difcil se torna a reta-
Os mais cnicos entendem que foi tudo um golpe de propaganda mais prestes a atingir um nvel de leta- turno, a possibilidade de em menos liao e a capacidade de dissuaso.
virado para o consumo da impaciente comunidade internacional de- lidade sem paralelo no mundo de de uma dcada surgir tecnologia A velha ordem da informao e a
sesperada por ver o seu modelo de reconciliao e reconstruo em
confronto e criminalidade conven- capaz de produzir falsificaes cre- sua manipulao so um dinossau-
frica desmoronar-se aos seus ps. H ainda os que defendem a teoria
cionais. dveis. ro decapitado nossa frente em di-
Di

de se ter tratado de uma artimanha para reforar o poder de Nyusi s


portas do congresso do seu partido em Setembro. O maior trunfo para A gravao e a duplicao de voz, Estes avanos criam uma situao recto e com estrondo.
gerando novas frases, dbitos de em que alm de passar pelo crivo *jornaldenegocios.pt

KOk NAM Editor Executivo: Ivone Soares, Luis Guevane, Joo


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Savana 11-08-2017 19
OPINIO

A perigosa postura anti-Iro dos


Estados Unidos

o
og
Por Jeffrey D. Sachs*

as ltimas semanas, o presi- famlia neste grande abrao ao beli- conscincia que a crise dos refns O Iro tambm apoia o Hamas, destruir a possibilidade de norma-
um grupo sunita de linha dura,

N
dente dos Estados Unidos, cismo saudita. foi precipitada pela deciso de ad- lizar as relaes, que foi criada por
Donald Trump, e os seus O estilo bombstico da administra- mitir a entrada do X deposto nos que rejeita o direito de Israel exis- este acordo importante e promissor.
conselheiros, juntaram-se o Trump em relao ao Iro , de Estados Unidos para tratamentos tir. Depois de dcadas de ocupao Poderes externos so extremamen-

il
Arbia Saudita na acusao de que certa maneira, parte do caminho. A mdicos, o que muitos iranianos israelita de terras palestinianas cap- te tontos ao permitirem que sejam
o Iro est no epicentro do terroris- poltica externa norte-americana consideraram ser uma ameaa re- turadas na guerra de 1967, e com as manipulados no sentido de toma-
mo do Mdio Oriente. Entretanto, est cheia de absurdos, tragdias e voluo. negociaes de paz num impasse, o rem lados em conflitos violentos
o Congresso dos Estados Unidos guerras estrangeiras muito destruti- Durante a administrao Reagan, Hamas derrotouotou a Fatah (o partido nacionais ou sectrios que podem
est a preparar outra ronda de san- vas que no tiverem nenhum pro- os Estados Unidos apoiaram o poltico da Organizao para a Li- ser resolvidos apenas com compro-
es contra o Iro. Mas, caricaturar psito alm de perseguir a vertente Iraque na sua guerra de agresso bertao da Palestina) nas eleies missos. O conflito israelo-palesti-
o Iro como a ponta da lana do errada da propaganda oficial. Como contra o Iro, incluindo o uso, por para o parlamento da Palestina, niano, a concorrncia entre a Arbia

oc
terrorismo global, nas palavras do que se explicam os inteis e ele- parte do Iraque, de armas qumicas. em 2006. Em vez de entrarem em Saudita e o Iro e o relacionamen-
rei Salman da Arbia Saudita, no vados custos do envolvimento no Quando a luta finalmente terminou dilogo com o Hamas, os Estados to entre sunitas e xiitas exigem um
apenas um equvoco, tambm Vietname, no Afeganisto, no Ira- em 1988, os Estados Unidos aplica- Unidos e Israel decidiram tentar es- acordo mtuo. Ainda assim, cada
extremamente perigoso, porque que, na Sria, na Lbia, no Imen e ram sanes comerciais e financei- mag-lo, incluindo atravs de uma lado destes conflitos tem a iluso
pode levar a outra guerra no Mdio em tantos outros conflitos? ras ao Iro, que se mantm em vigor guerra brutal, em Gaza, em 2014, trgica que vai alcanar uma vitria,
Oriente. A animosidade americana em rela- at hoje. Desde 1953, que os Esta- que teve como resultado um eleva- sem ter de alcanar um compromis-
De facto, parece ser esse o objec- o ao Iro remonta Revoluo Is- dos Unidos se opem autonomia do nmer
nmero de mortos palestinianos, so, se os Estados Unidos (ou outra
tivo de alguns dos fanticos norte-
-americanos, apesar do facto bvio
que o Iro est do mesmo lado
lmica, em 1979. Para a populao
americana, o suplcio de 444 dias,
em que elementos da embaixada
norte-americana estiveram como
sp
e desenvolvimento econmico do
Iro atravs de aces dissimuladas,
apoiando o regime autoritrio du-
um sofrimento inc incalculvel e mi-
lhares de milhes de dlares de da-
nos em casas e infra-estruturas em
Gaza mas, previsivelmente, no
grande potncia) travar a guerra em
seu nome.
Durante o ltimo sculo, o Reino
que os Estados Unidos no que diz rante 1953/79, dando apoio militar Unido, a Frana, os Estados Unidos
refns de estudantes radicais irania- levou a nenhum progresso poltico.
respeito oposio ao Estado Is- aos inimigos do Iro e sanes que e a Rssia, interpretaram mal os jo-
nos, constituiu-se como um choque Israel tambm considera o pro-
lmico (ISIS). E depois h o facto se prolongam por dcadas. gos de poder no Mdio Oriente. To-
psicolgico que ainda no desapa- grama nuclear do Iro como uma
de o Iro, ao contrrio da maioria Outro motivo para animosidade da dos desperdiaram vidas, dinheiro e
receu. O drama dos refns domi- ameaa existencial. Os israelitas de
dos seus adversrios regionais, ser Amrica para com o Iro prende-se prestgio. (De facto, a Unio Sovi-
nou os media norte-americanos do linha dura repetidamente procura-
uma democracia funcional. Iro-
incio ao fim e teve como resultado com o apoio iraniano ao Hezbollah tica ficou seriamente enfraquecida,
ram convencer os EUA a atacar as
m
nicamente, a escalada da retrica
uma espcie de stress ps-traum- e ao Hamas, dois antagonistas mi- talvez fatalmente, pela guerra no
norte-americana e saudita chegou litantes de Israel. Tambm aqui instalaes nucleares do Iro ou,
tico pblico semelhante ao trauma pelo menos, a permitir que Israel Afeganisto). Mais do que nunca,
dois dias depois das eleies de 19 social dos ataques do 11 de Setem- importante entender o contexto precisamos de uma era de diploma-
de Maio no Iro, em que os mode- histrico. o fizesse. Felizmente, o presidente
bro, uma gerao depois. Barack Obama resistiu e, em vez cia que enfatize o compromisso, no
rados liderados pelo presidente em Para muitos americanos, tanto no Em 1982, Israel invadiu o Lbano outra ronda de demonizao e uma
disso, negociou um acordo entre o
exerccio, Hassan Rouhani, derrota- passado como agora, a crise dos re- numa tentativa de esmagar os mi- corrida ao armamento que possa fa-
eu

Iro e os cincos membros perma-


ram os opositores da ala mais dura fns e a prpria revoluo iraniana litantes palestinianos que opera- cilmente levar a um desastre.
nentes do Conselho de Segurana
nas urnas. foi uma surpresa. Poucos america- vam a. Na sequncia dessa guerra,
das Naes Unidas (mais a Ale-
Talvez para Trump, este abrao pr- nos tinham conscincia que a revo- e perante o cenrio de massacres
manha), que bloqueia o avano do *Jeffrey D. Sachs, professor de Desen-
-saudita e anti-Iro seja apenas ou- luo iraniana aconteceu um quar- anti-muulmanos permitidos pelas
armamento nuclear iraniano du- volvimento Sustentvel e de Polticas
tra proposta de negcio. Ele exul- to de sculo depois da CIA e dos foras de ocupao israelitas, o Iro
rante uma dcada, ou mais, criando e Gesto de Sade na Universidade
tou a deciso da Arbia Saudita de servios secretos britnicos, o MI6, apoiou a formao do Hezbollah,
espao para que possam ser desen- de Columbia, director do Centro
comprar 110 mil milhes de dlares conspirarem para, em 1953, derru- que liderado por xiitas, para resis-
volvidas medidas que permitam um para o Desenvolvimento Sustentvel
em novas armas norte-americanas, barem o governo do pas, que foi tirem ocupao israelita no sul do
crescimento da confiana entre os e da rede de solues para o Desen-
descrevendo o negcio como em- democraticamente eleito, e instalar Lbano. Aps a retirada de Israel do
dois lados. Contudo, Trump e os volvimento Sustentvel das Naes
pregos, empregos, empregos, como um estado policial dirigido pelo X Lbano
Lbano, no ano 2000, quase 20 anos
d

sauditas parecem empenhados em Unidas.


se o nico emprego remunerado do Iro, para preservar o controlo depois da invaso original, o Hez-
para os trabalhadores americanos anglo-americano
icano sobre o petrleo bollah tinha-se tornado numa fora
exigisse fomentar a guerra. E quem do pas que estava a ser ameaado militar, poltica e social formidvel
sabe que negcios privados esto por uma nacionalizao. Tambm no Lbano, e continuou a ser um es-
espreita para Trump e para a sua no havia muitos americanos a ter pinho para Israel.
io

Encontro de Gorongosa: um gesto


Email: carlosserra_maputo@yahoo.com
Portal: http://oficinadesociologia.blogspot.com
540

teatral espera de substncia! Quem manda?


r

O N
Por Roberto Tibana*

o importa a que nvel, mais ou menos mtico do ter-


s Presidentes Filipe Jacin- ele (o Presidente Nyusi) no quer no seu bolso seria o melhor para
Di

a hierarquia um eixo mo, esta entidade que reside


to Nyusi (da Repblica) e corr o risco de ir a esse Con-
correr ele neste momento em que no de combate, de prazer
Dhlakama (da Renamo) no topo e que poderamos um
gresso sem nenhum trunfo que tem nenhuma hiptese de se dis- ou de dor na luta sem
encontraram-se na Go- dia capturar, mas as relaes de
possa ser considerado pelos ca- sociar do escndalo das dvidas fim do dia a dia. poder, estas relaes que todo
rongosa ontem (Domingo, 6 de
maradas como vlido para jus- ocultas em que jogou um papel Eis, a propsito, o que escre-
o mundo mantm com todo o
Agosto de 2017). O gesto j est a
tificar a continuao dele como que ainda tem de ser revelado. veu o socilogo francsMichel
ser considerado histrico. mundo para saber quem per-
lder do partido e candidato pre- O gesto teatral foi realmente in- Crozier, no seu livroO fenmeno
Para o Presidente Nyusi, isto era burocrtico: A anlise emprica de, quem ganha, quem conduz,
importante depois de o Comit sidencial pela Frelimo em 2019. dito e espectacular, mas de con- quem influencia, quem depende
No mnimo, ele tem de conseguir tedo no trouxe nada. Vou ficar demonstra que [o jogo da coope-
Central histrico da Frelimo rao, ao mesmo tempo de conflito de quem, quem manipula e at
no ter parido nada, seno o feito a aparncia de uma soluo deste espera da substncia prometida, onde o faz. (Paris: ditions du
e de cooperao, CS] dominado
histrico de ter conseguido es- problema bicudo. Tem de ter um que o que interessa neste mo- Seuil, 1963, p. 7, traduo mi-
por problemas de poder; no
gotar a agenda com 24 horas de trofu. Nem que isso seja uma paz mento. o poder no sentido poltico e nha, CS).
antecedncia. Tudo ficou para o somente at s eleies de 2019. *Texto retirado da pgina do autor
Congresso do prximo ms. E E um Dhlakama calmo e quieto no facebook
20 Savana 11-08-2017
OPINIO

Decifrar a resilincia econmica da China


M
Por Stephen Roach*

o
ais uma vez, a economia chinesa ge da verdade. Quando a poeira assentou com uma dvida pblica bruta em 239% Ao mesmo tempo, a economia chinesa
desafiou os receios dos profetas no virulento contgio pan-regional, a eco- do PIB - conseguiu evitar uma crise da d- tambm est a garantir suporte a slidas
do negativismo. Depois de ter de- nomia chinesa continuava como se nada vida soberana, a China, com a sua almofa- fontes de resilincia cclica no incio de
sacelerado durante seis anos con-

og
fosse. O crescimento real do PIB desacele- da de poupana muito maior e uma dvida 2017. O crescimento homlogo de 11,3%
secutivos, o crescimento do PIB real parece rou temporariamente para 7,7% em 1998- mais pequena (49% do PIB), est em mui- nas exportaes registado em Junho con-
estar a recuperar em 2017. O crescimento ho- 1999, antes de acelerar para 10,3% na d- to melhor forma
orma uma imploso desse tipo. trasta fortemente com os anos anteriores,
mlogo de 6,9% no segundo trimestre supera cada seguinte. verdade que a China tem um proble- que foram negativamente afectados por
o crescimento de 6,7% em 2016 e est bem A resilincia da China durante a Grande ma com a dvida crescente das empresas uma recuperao global mais fraca no ps-
acima do consenso dos analistas internacio- Crise Financeira foi igualmente revelado- estima-se que no final de 2016 a dvida
nais que, h uns meses, antecipavam que a su-
-crise. Da mesma forma, as subidas hom-
ra. No meio da pior contraco global des- fora do sector financeiro tenha atingindo logas de 10% nas vendas a retalho ajustadas
bida do PIB se aproximasse de 6,5% este ano
de a dcada de 1930, a economia chinesa cerca de 157% (o que compara com 102%

il
e abrandasse ainda mais em 2018, para 6%. pela inflao at meados de 2017 - cerca
ainda cresceu a uma taxa mdia anual de no final de 2008). Isto torna ainda mais ur- de 45% mais rpido que o ritmo de cres-
H muito que argumento que a obsesso
9,4% em 2008-2009. Ainda que tenha sido gente uma reforma das empresas estatais, cimento de 6,9% do PIB - reflectem um
com o PIB negligencia questes mais pro-
uma quebra face ao insustentvel ritmo onde se tem concentrado a maior parte do aumento impressionante no rendimento
fundas do debate sobre o crescimento da de 12,4% nos trs anos anteriores crise, endividamento.
China, na medida em que a economia chi- familiar e o mpeto cada vez mais poderoso
representou apenas uma pequena descida Alm disso, h sempre boas razes para nos (e possivelmente subestimado) do comr-
nesa est no meio de uma transformao em relao tendncia de 10% registada preocuparmos com o mercado imobilirio
estrutural extraordinria - com um modelo cio electrnico.

oc
nos 30 anos depois de 1980. Na verdade, chins. Afinal, uma classe mdia crescen-
conduzido pela produo industrial a dar H muito que os pessimistas vem a eco-
se no fosse a resilincia da China nas pro- te precisa de habitao a preos acessveis.
lugar a um cada vez mais poderoso modelo nomia chinesa como vem as suas prprias
fundezas da crise recente, o PIB mundial Com a percentagem da populao chinesa
de consumo liderado pelos servios. economias - repetindo um erro clssico
no teria contrado 0,1% em 2009, mas sim que vive em cidades a aumentar de menos
Na medida em que isso implica uma mu- para o qual a anlise do historiador de Yale
1,3% - o declnio mais acentuado na acti- de 20% em 1980 para mais de 56% em
dana na composio do PIB que subs- Jonathan Spence alertou h muitos anos.
vidade global da era ps-Segunda Guerra 2016 - e provavelmente para 70% at 2030
titui um crescimento relativamente rpido Muitos acreditam que as bolhas de activos
Mundial. - esta uma considerao importante.
no investimento e exportaes por um que afectaram o Japo e os Estados Uni-
crescimento relativamente lento do con-
sumo privado interno - uma desacelerao
do crescimento global do PIB inevitvel
O mais recente ataque de pessimismo em
relao economia chinesa tem-se con-
centrado em duas frentes desfavorveis
sp Mas isso significa que os mercados imo-
bilirios
ios chineses - ao contrrio dos de
outras grandes economias totalmente ur-
dos vo repetir-se na China, e que o rpido
crescimento econmico baseado no endi-
vidamento ter as mesmas repercusses
(desalavancagem e ajuste do mercado imo- banizadas - gozam de um amplo apoio do
e desejvel. As percepes sobre a vulnera- bilirio) basicamente uma estagnao lado da procura, com a populao urbana a que episdios semelhantes tiveram noutros
bilidade da China precisam de ser conside- semelhante japonesa. Mais uma vez, a crescer provavelmente 1 a 2% ao ano nos pases.
radas neste contexto. ada. Tal como
lente ocidental est mal focada. prximos 10 a 15 anos. Tendo os preos das Os analistas tm dificuldade em resistir
Este debate j tem uma longa histria. Os o Japo, a China uma economia com um casas chinesas subido praticamente 50% tentao de projectar na China os resulta-
primeiros sinais que tive remontam ao final grande nvel de poupana que deve a sua desde 2005 - quase cinco vezes a mdia dos verificados nas crises de grandes eco-
m
da dcada de 1990, durante a crise finan- dvida crescente em grande parte a si pr- global (de acordo com o Banco de Paga- nomias desenvolvidas. Essa foi a aborda-
ceira asitica. Da Tailndia e da Indonsia pria. Em qualquer caso, a China est mais mentos Internacionais e os dados do FMI) gem errada no passado; e est errada hoje
at Coreia do Sul e Taiwan, esperava-se bem preparada do que o Japo para evitar - a acessibilidade obviamente uma preo- tambm.
que a China fosse a prxima. Um artigo problemas de sustentabilidade. cupao legtima. O desafio para a China
de capa da The Economist, em 1998, vivi- De acordo com o Fundo Monetrio In- gerir com prudncia o crescimento da *Stephen S. Roach,membro do corpo docente
damente ilustrado com um junco chins a ternacional, a poupana nacional da China oferta de habitao necessria para satisfa- da Universidade de Yale e ex-presidente
eu

ser sugado por um poderoso redemoinho, atingir provavelmente 45% do PIB em zer os requisitos da procura, sem promover do Morgan Stanley na sia, o autor de
dizia tudo. 2017, muito acima da taxa de poupana de especulaes excessivas e perigosas bolhas Unbalanced: The Codependency of America
No entanto, nada poderia estar mais lon- 28% do Japo. Tendo em conta que o Japo de activos. and China.

SACO AZUL Por Lus Guevane

Uma foto: dois sorrisos


d

V
io

rias leituras podem ser fei- cativo, e, no mximo, contundente, sobre possvel, como que a passar a interpreta- tando a ateno do Mo Ibraim.
tas do meditico encontro os seus membros. Um poder destitudo de o de cada um sobre a existncia ou no Num outro sentido, o encontro tem
entree Nyusi e Dhlakama banalizao. de coincidncia entre vontade e coragem tudo para ser lido como uma men-
(a 06 de Agosto corrente). O encontro criou fortes emoes. A foto- poltica. Ainda assim, no deixam de ser a sagem de entendimento com a opo-
Uma das leituras da surpresa que grafia jogou o seu papel, valendo mais que to almejada ponte diante dos indesejados sio e de comprometimento com a
r

agradou positivamente aos moam- mil palavras. Uma foto que, longe de uma muros contra a paz. paz se percebermos a importncia
bicanos orbita em torno do interes- anlise fria, transmitiu segurana e forte Pouco interessa saber se primeiro houve do alvio da suposta intransigncia
se destas duas figuras no alcance da esperana na resoluo do problema que um aperto de mos e depois os sorrisos, ou dos doadores em libertar fundos
paz em Moambique. Leitura que apoquenta o pas. Soluo at Dezembro? o contrrio. A foto simplesmente trans- sem que haja um desfecho claro,
sugere que uma vez existindo enten- Ah, daqui a nada! Uma foto que, emo- mite simultaneidade. Entretanto, mais su- alis, de responsabilizao pelas
dimento entre as lideranas, logo, o cionalmente, permite aos cidados avaliar gestivo teria sido um aperto de mos pro- dvidas ocultas.
Di

problema que os divide conside- at onde, de facto, cada um dos dois tem duzido por sorrisos verdadeiros. Este pode
rado resolvido. Os seus seguidores o poder de resolver o problema. O sor- ser um detalhe fortalecedor ou enfraque- C entre ns: na foto, os sorrisos podem
devem-lhes respeito e considerao riso de cada um, na foto, medido pelo cedor de outras leituras sobre o encontro ter resultado da celebrao mtua do
no podendo contrar
contrariar o que foi desejo de paz. Remete-nos observncia entre Nyusi e Dhlakama. Por exemplo, a encontro olhando para a proximidade
acordado entre as partes. Quando da simbiose entre vontade e coragem, que sugere que o verdadeiro ponto resi- no alcance da paz, para os que sonham
o lder manda parar uma confuso conceitos que no se automatizam mutu- de no fortalecimento do poder de Nyusi com uma nova figura presidencivel
os seus seguidores mais no fazem amente. Olhando mais atentamente para motivado pela realizao do Congresso para 2019, para os falhanos na elimi-
do que obedece-lo. Obviamente a foto possvel perceber que aqueles dois do seu partido. Porm, independentemen- nao do outro, para os enchimen-
que se a liderana for tremida no sorrisos no pretendem ser o somatrio te do resultado do Congresso, ele, como tos de urnas, para a falta de editais,
acontecer o mesmo. A espectativa das vontades polticas. No refletem a PR, gozar ainda de oportunidade de fa- partilha de segredos, para os choros do
colectiva que cada um dos bosses universalidade partidria de um dos lados. zer histria dando ao pas um novo rumo MDM, etc. Quem sabe desses sorrisos?
tenha controlo, no mnimo, signifi- Os sorrisos so esboados at ao limite do poltico e econmico e at mesmo desper- S eles!
SOCIEDADE
Savana 11-08-2017 21

Agricultores moambicanos seduzidos e abandonados

ndia restringe importao de feijo boer


O

o
s produtores moambica- Agosto corrente sobre a alterao
nos vo enfrentar dificul- na poltica de importao de pigeon
dades na exportao de peas (feijo boer), que deve estar su-

og
feijo boer para a ndia, na jeita a uma quota anual.
sequncia da deciso do governo Os dois governos assinaram um
indiano de limitar at 200 mil tone- memorando de entendimento em
ladas a quantidade de lentilhas que que Mo
Moambique se concentraria
devem entrar no pas, como forma na produo de feijo boer (pigeon
de proteger a sua produo local. peas em ingls) para facilitar os ob-
jectivos de comrcio de longo prazo
A imprensa internacional indica que

il
com a ndia. Uma das questes a so-
o preo de feijo ber conhecido por licitar esclarecimento exactamente
dal na ndia, caiu 60%, devido a saber se as exportaes ao abrigo do
uma super-produo no pas. A n- MoU no so abrangidas pelas quo-
dia o principal produtor mundial tas restritivas.
de feijo boer, com 22 por cento da
produo global, sendo este o ali- O acordo de importao foi assina-
mento bsico da sua populao. O

oc
do por um perodo de cinco anos
dal a shima dos indianos. financeiros (at 2020-21). Segundo
Alm de Moambique, a medida o memorando, o comrcio seria re-
ir igualmente afectar os produtores alizado pelos governos directamen-
da Tanznia e do Malawi, que tm O Primeiro-Ministro indiano, Narendra Modi, e o Presidente Filipe Nyusi, aquando da visita que o governante indiano efectuou te ou por meio de canais privados.
o mercado indiano como principal a Moambique em Julho de 2016 O contrato para 2016-17 previa a
aposta para o seu feijo boer. importao de 100 mil toneladas
que a ndia sofreu internamente, na Contudo, de conhecimento destes, Para Guillermo Machado, esta situ-
Depois da produo-record, eram de feijo de Moambique. A maior
medida em que os produtores locais que o ministrio do Comrcio e In- ao trs grandes constrangimentos
necessrias restries nas impor-
taes para proteger os preos dos
produtores locais, declarou Pravin
Dongre, presidente da India Pulses
arregaaram as mangas e continua-
ram a produzir.
Agora, para pases como Moam-
sp
dstria da ndia, atravs do seu de-
partamento do comrcio internacio-
nal, decidiu limitar as quantidades
na medida em que,
que com a abertura
desta oportunidade, o empresariado
local investiu os seus recursos neste
parte da produo de feijo ber
feita na Zambzia e h uma fbri-
ca no Guru pertencente empresa
bique, este tipo de medidas, trs de exportaes daquela leguminosa negcio, apostando em fbricas de ETG que faz a limpeza do feijo
and Grains Association, uma agre- para exportao atravs do porto de
consigo graves consequncias para para aquele pas a fim de proteger o processamento e outros items visan-
miao de produtores locais. Nacala.
a economia familiar, sobretudo, nas mercado local. do satisfazer
satisfaz a demanda.
A ndia importou 703.540 tone- Em Moambique, a ETG domina
comunidades que investiram seus Segundo Machado, na ltima cam- O mesmo cenrio verifica-se na
ladas de feijo boer no ano fiscal praticamente toda a comercializa-
recursos e apostaram nesta cultura. panha agrcola,
cola, os agricultores in- classe camponesa que pode ficar
2016/17, que terminou a 31 de
Com as restries vindas da ndia, dianos produziram muito feijo e, com o produto em casa por falta o do feijo ber. Trata-se de um
Maro. A produo de feijo boer
m
esses produtores, acrescenta Mosca, com a entrada do produto estran- do mercado. Tradicionalmente, as grupo espalhado por toda a frica
aumentou 80% para 4,6 milhes de
no tero quem comprar sua produ- geiro, a produo local perdeu valor famlias moambicanas no usam o Austral e iniciado por uma famlia
toneladas na colheita de 2016/17.
o e com isso vo somar enormes comercial.
cial. Assim, para satisfazer a dal como comida tradicional. tanzaniana com razes indianas. A
No ano fiscal corrente, os comer-
prejuzos. preocupao dos agricultores locais, Contactado pelo SAVANA, a Em- ETG, como incentivo produo
ciantes indianos j importaram mais
O acadmico faz notar que esta si- o governo restringiu a importao baixada da ndia prometeu pronun- camponesa, promove servios b-
de 160 mil toneladas de feijo boer.
tuao resulta das fragilidades das deste produto. ciar-se em breve. Ao que apurmos, sicos de extensionismo e sementes
eu

Em Agosto, espera-se que cheguem


polticas agrrias implementadas Na realidade foi a forma encontra- o Ministrio do Comrcio e da melhoradas para os camponeses,
ndia 40 mil toneladas, pelo que
pelo governo de Moambique que da pelo governo da ndia para valo- Indstria da ndia notificou a sua garantindo a compra da totalidade
no h lugar para novos contratos
continua a levar a questo agrria rizar o produto local, lamenta. contraparte em Moambique a 5 de da produo.
de importaes, comentou um im-
com pouca seriedade.
portador que opera em Mumbai.
Sublinha que infelizmente, as pol-
A ndia consome anualmente 23,5
ticas governamentais
ernamentais esto direcio-
milhes de leguminosas. Moambi-
SADC tem 11 bilionrios na lista da Forbes

A
que, atravs da produo campone- nados para o mercado das expor-
sa, exporta qualquer coisa como 70 taes e quando estes fracassam,
mil toneladas de feijes para a ndia, as consequncias so directas para
os camponeses e estes que ficam frica Austral pode dos Santos, filha do Presidente -presidente da Anglo American
d

onde a variedade ber conhecida


penalizados. ser uma das regies angolano, Jos Eduardo dos San- Corporation.
como tur dhal.
Veja que neste cadeia de valores com nveis de pobreza tos, e a nigeriana do sector petro- Em segundo lugar na lista dos bi-
A produo camponesa moambi-
(feijo ber) todas as pontes so entre os mais altos de lfero Folorunsho Alakija, con- lionrios da SADC segue Johann
cana centrada no eixo centro-nor-
efectuados por estrangeiros.
estrangeir Os mundo, mas casa para 11 dos 25 tinuam as nicas duas mulheres Rupert, tambm sul-africano,
te tambm tem vindo a aumentar
camponeses limitam-se apenas bilionrios africanos, indica uma presentes na lista dos bilionrios com uma fortuna lquida de 6,3
significativamente. Segundo dados
anlise da Forbes, revista norte- do continente. bilies de dlares.
io

obtidos junto de uma das grandes produo. So comerciantes india-


nos, paquistaneses entre outros, que -americana especializada em No texto, no se refere quanto Rupert fez riqueza no negcio de
empresas de comercializao, em
contactavam os produtores, adqui- contar fortunas no mundo. que as duas amealharam nos seus produtos de luxo. presidente de
2014 foram omercializadas110.000
rem o produto e da o levam para ramos de actividade. produtos de luxo suos Compag-
toneladas. Na poca passada, e j
depois da visita a Moambique do os mercados. So pessoas que tm H 11 bilionrios da SADC dos O documento refere que Aliko nie Financiere Richemont.
Primeiro-Ministro indiano Naren- acesso directo ao mercado e sabem 25 bilionrios do continente afri- Dangote, da Nigria, com uma A seguir a Rupert, surge Chris-
r

dra Modi, a comercializao atingiu qual o seu comportamento e na cano da lista deste ano da For- riqueza lquida de 12,2 bilies de toffel Wiese, tambm da frica
as 225.000 toneladas. O governo de base disso tomam medidas para no bes, refere-se na contagem. dlares, ainda o homem mais do Sul, com 5.9 bilies de dlares,
Modi assinou com Moambique prejudicar o seu negcio. No entan- A lista, divulgada recentemen- rico de frica. acumulados no sector do retalho,
um Memorando de Entendimento to, as informaes j no chegam ao te, regista, com curiosidade, que A sua fonte de riqueza, relata a Nathan Kirsch, da Suazilndia,
(MOU) para a exportao de dal produtor, frisou. o tanzaniano Mohamed Dewji, Forbes, so os sectores do cimen- com 3.9 bilies de dlares, tam-
para a ndia na casa das 200.000 to- Para Mosca, o governo deve incenti- continua a ser o bilionrio mais to, trigo, acar e sal. bm do sector do retalho.
Di

neladas em 2020-21. var as exportaes, no entanto, tam- jovem de frica, com uma rique- A lista tambm ocupada pelos
O ano passado, as companhias de bm deve apostar no fortalecimento za estimada em 1.09 bilies de Bilionrios da SADC sul-africanos Koos Bekker, com
comercializao chegaram a pagar do mercado interno, que muito dlares. De acordo com a Forbes, a lista uma fortuna estimada 2,1 bilies
50MT, o quilo de feijo ber aos mais previsvel quando comparado Apesar da forte presena da fri- dos 11 bilionrios da SADC de dlares, Allan Gray, 1,99 bili-
camponeses. Este ano, com uma com o mercado internacional. ca Austral nas maiores fortunas encabeada por Nicky Oppe- es de dlares e Patrice Motsepe,
produo recorde que claramente Grandes constrangimentos do continente, o elenco domi- nheimer, da frica do Sul, com dono do clube de futebol Sundo-
vai ultrapassar as 250.000 toneladas, Por seu turno, Guillermo Macha- nado por bilionrios de pases da uma fortuna lquida de sete bili- wns, com 1,8 bilies de dlares e
os preos caram para os 16 meticais. do, responsvel pelo subsector no frica Ocidental e do Norte, no- es de dlares. Jannie Mouton, com um bilio de
pelouro de Agro-negcios na Con- meadamente Nigria, Marrocos, Oppenheimer, que fez fortuna no dlares.
H fragilidades internas federao das Associaes Econ- Egipto e Arglia. negcio de diamantes, o presi- O tanzaniano Mohammed Dewji,
Em comentrios ao SAVANA, o micas de Moambique (CTA) diz dente da De Beers Consolidated com 1,4 bilies de dlares e o sul-
agro-economista moambicano, que formalmente ainda no foram Isabel dos Santos, pois Mines Limited e da De Beers -africano Stephen Saad, sul-afri-
Joo Mosca, entende que o que contactados pelo executivo sobre claro! Group Limited. cano, com 1,21 bilies de dlares
mais pesou nas restries impostas restries das exportaes de feijo De acordo com a Forbes, Isabel Antes, ocupou o cargo de vice- tambm integram o elenco.
pelo governo indiano, foi a presso ber para o mercado indiano.
22
INTERNACIONAL
DESPORTO Savana 11-08-2017

As nove vidas do gato Zuma


Por Ricardo Mudaukane

o
primeiro grande teste de das anteriores iniciativas do gnero, ex-esposa Nkosazana Dhlamini- Walter Sisulo e Albertina Sisulo, l- Os prximos captulos da cena po-
sobrevivncia do actual a ltima mono de censura foi su- -Zuma, uma das candidatas ao tro- deres histricos do ANC e amigos ltica sul-africana prometem e di-
Presidente sul-africano, jeita a voto secreto, por deciso da no. de Nelson Mandela. zem muito a Moambique. um
presidente do parlamento, Baleka

og
Jacob Zuma, foi ter es- Os outros putativos candidatos so Ciril Ramaphosa e Lindiwe Sisulo
capado ao apartheid. Primeiro Mbete. o vice-presidente Ciril Ramaphosa, j criticaram publicamente o state vizinho poderoso
poderoso, o principal par-
como prisioneiro poltico durante A deciso de Baleka Mbete caiu e Lindiwe Sisulo, ministra dos Re- capture, distanciando-se de Jacob ceiro comercial e vivem l milhes
dez anos de crcere e depois como como uma bomba, porque a senho- assentamentos Humanos e filha de Zuma. de compatriotas.
um dos sul-africanos mais procu- ra considerada uma aliada invete-
rados, quando exilado, dirigiu, na rada de Jacob Zuma.
maioria do tempo, a partir de Ma- Se calhar via no impeachment a
puto, o brao militar do ANC, O nica hiptese de ser presidente,

il
Umkhonto we sizwe, ou a Lana porque enquanto no se votasse ou-
da nao. tro chefe de Eleies, ela assumiria
interinamente os destinos do pas,
Na tera-feira, escapou oitava comentou, com alguma malcia, um
moo de censura no parlamento, analista poltico sul-africano.
elevando a fasquia para os que mui- O prprio Zuma parece ter sido
tos j consideram as nove vidas de apanhado de surpresa pela medida

oc
Jaco Zuma. da aliada Mbete. Acompanhou a
Tal como as anteriores sete tentati- votao num local perto do parla-
vas de destituir Zuma da Presidn- mento. No final cantou e dirigiu-se
cia sul-africana, a ltima moo foi aos seus apoiantes.
desencadeada pela oposio, contra O ANC o partido do povo,
o que considera a captura do Es- grande e poderoso atravs de artif-
tado. cios tcnicos queriam tirar o ANC
Por captura do Estado, os autores
desta frase referem-se influncia
que os magnatas Guptas exercem
no Governo de Jacob Zuma.
do poder, isso no possvel, van-
gloriou-se o lutador Jacob Zuma.
Sobreviveu com apenas 21 votos,
num parlamento em que o seu par-
sp
Jacob Zuma acusado de servilis- tido tem uma maioria qualificada.
mo aos Guptas, sobre quem im- Para que a votao fosse vinculati-
pendem alegaes de escolherem va, devia-se obter uma maioria ab-
ministros e quadros do Estado ma- soluta, ou seja, os votos de 201 dos
leveis para pelouros de interesse 400 deputados que o parlamento
para os seus negcios. tem. O ANC tem uma confortvel
m
Jonas Mcebisi, ex-ministro das Fi- maioria de 249 assentos parlamen-
nanas, acusou os Guptas de lhe te- tares.
rem oferecido chorudas somas para O resultado da votao significa
aceitar o cargo de ministro em troca que mais de uma dezena de depu-
de decises favorveis aos negcios tados do ANC votaram contra o
dos irmos multimilionrios.
eu

lder do partido e queriam-no fora


Depois de ter despoletado esse es- da Presidncia
residncia da Repblica.
cndalo, Mcebisi foi demitido por
Jacob Zuma. Mais tarde, o pr- Zuma chegar a 2019
prio ministro das Finanas Pravin Com eleies gerais agendadas para
Ghordan caiu, aps desentendi- 2019, a pergunta que no se cala
mentos com o Presidente. por quanto tempo Jacob Zuma ir
Duduzane Zuma, um dos filhos desfrutar da sua nona vida.
de Jacob Zuma, foi nomeado pelos As divises no histrico partido no
Guptas para a administrao da poder na frica do Sul em torno
d

holding que controla as empresas do seu actual lder no cessam de


desta famlia. Outros membros da aumentar,, o que faz prever dias di-
famlia presidencial, incluindo uma fceis para Jacob Zuma.
das mulheres do chefe de Estado, O facto de faltarem dois anos at
trabalham em firmas do cl Gupta. s presidenciais no uma questo
Foi contra aquele rol de ligaes menor. Jacob Zuma j no pode ser
io

promscuas e contra o que qua- candidato por ter atingido o limite


lificam como incompetncia que constitucional de dois mandatos,
o principal partido da oposio, a mas tem todo o interesse em acabar
Aliana Democrtica (AD), apre- o seu segundo ter
termo.
sentou a moo de censura votada Precisa de estar ao leme do partido
r

na tera-feira. e do Estado para melhor controlar


Desta vez houve drama em doses a sua sucesso. Interessa-lhe que o
pecentes. Ao contrrio
quase entorpecentes. prximo chefe de Estado seja a sua
Di

Jacob Zuma permanece no poder


Savana 11-08-2017
DESPORTO
PUBLICIDADE
23
o
og
il
oc
sp
mu
de
io
r
Di
24
CULTURA Savana 11-08-2017

Reclusos do Tempo cativa e aprisiona


O escritor Alex Dau lanou,
nesta quarta-feira, dia 09
pleto mosaico que constitui esta
Nao. E essa uma tarefa nem
mente presente na nossa memria
colectiva. E expe-se os dilemas
va e grava esse imaginrio e torna
possvel a sua partilha com as ge-

o
de Agosto corrente, a 2 sempre fcil. da reproduo do estatuto social raes vindouras, pode se ler no
edio do livro intitulado Para Hlder Nhamaze, prefaciador numa sociedade que se tornou to prefcio do livro.
Reclusos do Tempo, na Media- da obra, entre vrias estrias narra- materialista quanto egosta. Ainda para Hlder Nhamaze, as-
teca do BCI, na baixa da cidade de -se o dilema de um Moambicano Essa viagem que nos proposta sim que a escrita de Reclusos do

og
Maputo. que em Lisboa procura por um desenha o Moambique real e esse Tempo nos liberta e deixa-nos em
bom petisco, tal e qual aquele das um mister to importante quo Paz em relao ao futuro. Atravs
Na obra, Alex Dau convoca-nos Barracas do Museu. Denuncia- urgente. Passadas quatro dcadas dela espelhamo-nos, prestamos
para um exerccio de reflexividade -se o mosquito assassino que vei- desde o nascimento da Nao, a ateno em ns, mas ao mesmo
que nos cativa, nos aprisiona. Alex cula a mortfera malria, a tal que nossa maturao deve ser realizada tempo atentamos nos que ainda
coloca Moambique olhando para nos rouba a sade. Descreve-se por uma cada vez maior conscin- viro e tomaro conhecimento
si prprio atravs das suas vivn- as consequncias do incumpri- cia do que ns somos e para onde destas vivncias actuais e passadas.

il
cias, das suas idiossincrasias e das mento de metafsicos desejos dos pretendemos progredir. Essa cons- Trata-se, acima de tudo, de um
suas metamorfoses. Atravs da sua nossos antepassados. Vagueia-se cincia produzida por historia- convite a uma leitura que se faz
escrita, algumas vezes metafrica pelas dinmicas do HIV-SIDA no dores, filsofos e outros cientistas, fluda e descontraidamente sobre a
e outras satrica, mas sempre inte- $REUDID]XPDUHH[mRGHYiULRV contexto urbano actual. Aborda-se mas tambm pelos artistas como nossa realidade, o nosso quotidia-
DVSHFWRVGDVRFLHGDGH
ressante, o autor apreende o com- os dramas da guerra civil, eterna- os escritores. A escrita que cra- no e o nosso ser colectivo. A.S

oc
Conta Prpria no CCFM Carlos Fornasin
Carlos Fornasin

exibe Errantes
O Centro Cultural Franco-
-Moambicano (CCFM)
acolhe o espectculo in-
titulado Conta prpria,
do grupo musical Timbila Mu-
zimba, nesta sexta-feira, 11 de
Agosto de 2017, s 20h30.
sp
I
I
exibe Errantes

naugurou, a 10 de Agosto,
no Centro Cultural Bra-
sil-Moambique, a expo-
sio Errantes, de Car-
1996. Criou o seu atellier
Veleiro Artes e tornou-
-se membro do Ncleo
dArte, tendo participado
los Fornasini, integrada por em diversas exposies co-
Este espectculo alusivo s co- dezoito pinturas do artista, lectivas e workhops. Tem
memoraes do 20 aniversrio alm de desenhos e objetos,
obras adquiridas por colec-
do grupo e tem como convidados e que tem como tema cen-
m
cionadores em diversas par-
especiais a cantora moambicana tral gentes que permanecem
sempre em movimento, que tes do mundo.
Isabel Novella e a Orquestra Ama-
transitam em diversos lugares O artista realizou as expo-
dora Unidade 7.
e que, muitas vezes, vivem por sies, Jardins Perdidos em
Timbila Muzimba um grupo
formado por jovens amantes de isso nas margens. Participou 1999 na Galeria Cats-Gar-
msica tradicional-urbana. Com- da curadoria da exposio o den, Ausncias em 2001,
eu

positores dos seus prprios temas director do Museu Nacional no Bureau de Informao
e influenciados pela msica cho- de Arte, Jorge Dias. Pblica, Zabela em 2006, na
pi, contam uma histria de rituais es entre o quotidiano e o passa- Muzimba desejam nos honrar no Associao Moambicana
multiculturais, com o objectivo de do. espectculo de celebrao do seu Carlos Fornasini, nascido em de Fotografia e Outros Lu-
alegrar coraes e mostrar as liga- A experincia com que os Timbila aniversrio comprova o seu
20 aniversr 1960, em Maputo, iniciou- gares em 2011 no Instituto
univ
universo artstico rico, diverso e -se como artista plstico em Cames. A.S
solidr nas sucessivas andanas
solidrio
e nos sentimentos comprometidos
em partilhar com o pblico um dos
d

projectos que mais deslumbram e


demonstram com autenticidade a
vitalidade da cultura moambica-
na.
Timbila Muzimba formou-se em
1997, partindo da viso artstica de
io

um grupo de jovens msicos e bai-


larinos do bairro do Jardim - Uni-
dade 7, nos arredores da cidade de
Maputo.
Timbila Muzimba, que j actuou
r

vrias vezes no CCFM, a ltima


em Agosto de 2016, aquando do
lanamento do lbum Ma frica,
conta no seu repertrio com trs 8PDGDVREUDVGDPRVWUD
lbuns discogrficos e j represen-
tou o pas na dispora em pases
Di

como Alemanha, Blgica, Grcia,


Luxemburgo, Noruega, Portugal e

ALUGA-SE DUPLEX
Sucia.
Ainda no mbito das comemora-
es do 20 aniversrio dos Tim-
bila Muzimba, no sbado, dia 12
de Agosto de 2017, s 10h30, a
formao infantil do grupo Tim- Aluga-se duplex, T3, com 180m2 dispon-
bila Muzimba vai apresentar um
espectculo de canto e dana, com veis nos dois pisos. Pronto para habitar,
instumentos tradicionais por eles
feitos. Esta apresentao insere-se
2WC e cozinha renovadas no bairro da
na programao do CCFM Os
sbados das crianas. A.S
Polana. Contacto: 82-730-7430
o

Dobra por aqui


og
SUPLEMENTO HUMORSTICO DO SAVANA N 1231  DE AGOSTO DE 2017

l
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p o
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de
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Di
2 Savana 11-08-2017 SUPLEMENTO Savana 11-08-2017 3

g o
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um
de
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Di
OPINIO
Savana 11-08-2017 27

Abdul Sulemane (Texto)

o
Jlia Manhia (Fotos)

og
preciso analisar
A

il
novidade do encontro entre o Presidente da Repblica, Fili-
pe Nyusi, e o lder da Renamo, Afonso Dhlakama, algures na
Serra da Gorongosa, est a ser comentada em todos os lados.
De tanto ser comentada a notcia do encontro, ouvimos tan-
tas opinies sobre o assunto. De forma geral a notcia bem acolhida
por todas as partes constituintes da nossa sociedade.

oc
Nesses comentrios chegamos a ouvir que no devia ter havido secre-
tismo sobre o assunto, por ser um encontro de alto risco, sendo que, se
no desse certo, os danos seriam enormes, principalmente em termos
de imagem por parte do Presidente da Repblica.
Mas deixemos de hipteses tristes e vamos ao que interessa. Houve
o encontro entre as partes e os passos a seguir para alcanar a paz
efectiva tm de prosseguir.
Precisamos que as partes envolvidas tenham dinamismo para a reso-
luo dos pontos de divergncia.
sp
A sociedade precisa conhecer os pontos discutidos para acompanhar,
opinar e participar melhor no alcance de solues. Alguns desses mo-
mentos de conversas foram captadas.
Nesta primeira imagem, est o PCA da Mediacoop, Fernando Lima,
tecendo algumas consideraes perante uma postura de concentrao
m
de Cristiano Matsinhe.
A prudncia neste tipo de questes tem de prevalecer, pois preciso
que se estabelea um ambiente de confiana entre as partes. Deve
estar a dizer Mark Lundell, director do Banco Mundial para Mo-
ambique, a Adrito Caldeira, do jornal @Verdade.
eu

As partes devem empenhar-se a todo o custo em prol de bem co-


mum. Devem esquecer as diferenas para que o assunto se resolva.
Em certos momentos, temos de ser patriotas. o que deve estar a
explicar Chuma Nwokocha, administrador-delegado do Standard
Bank, a Maria Helena Paiva, embaixadora de Portugal, que demons-
tra seriedade.
Mesmo num ambiente de degustao de uma bebida foi uma opor-
tunidade que outros encontraram para comentar o assunto que no
passou despercebido. Referimo-nos conversa travada entre o repre-
d

sentante permanente do FMI em Moambique, Ari Aisen, e o PCA


do Millennium bim, Rui Fonseca.
A comunidade religiosa tambm mostrou a sua sensibilidade em re-
lao notcia sobre o encontro da serra. Os ventos de religiosidade
chegaram a atingir alguns. Vejam como Carvalho Muria, membro
io

da Frelimo, afinou nas vestimentas trocando um dedo de conversa


com o antigo Primeiro-ministro, Antnio Vaquina. preciso anali-
sar. Sempre.
r
Di
HORA DO FECHO
www.savana.co.mz EF"HPTUPEFt"/099*7t/o 1231
z- se
se . . . Di
IMAGEM DA SEMANA D iz-
t   4F B OPTTB FDPOPNJB UJWFTTF VNB CPMTB GPSUF  OB TFHVOEBGFJSB
teriam acordado em alta e com o metical a valorizar devido ci-
NFJSB/ZVTJ%IMBLBNB"RVFTUPRVFOPRVFSDBMBSTFTFS

o
EFTUBRVFIBWFSEFTDFOUSBMJ[BPFFOUSFHBEBTBSNBT 0UJDUBD
0UJDUB
j comeou...

og
t'BMBOEPEBDJNFJSB DPNPPSAVANA
BMBOEPEBDJNFJSB DPNPPSAVANA havia avanado na ltima
o, a paz teve mesmo novos episdios l para as bandas da
edio,
Gorongosa. A organizao no foi fcil. Houve envolvimento de
alguns embaixadores para tudo correr certinho e haver conana
tes. Esperam-se pormenores nas pr
entre as partes. prximas semanas...

t0OEFOPGPJEFTUB GPJOBUFSSBEPTDVOIBEPTDPNPIPNFNEP
t0OEFOPGPJEFTUB GPJOBUFSSBEPTDVOIBEPTDPNPIPNFNE
inho a escapar a mais um moo de censura. Mas demons-
chuveirinho

il
trou-se que o pas, mesmo com os graves problemas com que se
debate, das mais avanadas democracias, pelo menos na regio.
0MJCFSUBEPSEFRVFNBMHVOTMJCFSUBEPTTFRVFSFNMJCFSUBSWPMUP
0MJCFSUBEPSEFRVFNBMHVOTMJCFSUBEPTTFRVFSFNMJCFSUBSWPMUPV
a sobreviver no oitavo tira-teimas, na razo de um em cada ano.
Resta saber se a histria voltar
v a repetir-se em Setembro.

t"QFSHVOUBRVFBHPSBmDBOPBSBURVFQPOUPDPOTFHVJNPT
t"QFSHVOUBRVFBHPSBmDBOPBSBURVFQPOUPDPOTFHVJNPTUJSBS

oc
as devidas lies do pas vizinho, em relao ao funcionamento
das nossas instituies democrticas, partindo mesmo da nossa
&LQFRDQRVVHP.RN1DP #BMFLB.CFUF

t2VFNTFTFOUFTFEV[JEPFBCBOEPOBEPTPPTBHSJDVMUPSFTRVFTF
t2
EFEJDBNBPGFJKPCPFS"RVBOEPEBWJTJUBRVFP1.JOEJBOP /B
EFEJDBNBPGFJKPCPFS"RVBOEPEBWJTJUBRVFP1.JOEJBOP /B-
&RQFXUVRGHSURGXomRGHGRFXPHQWRVGHLGHQWLFDomR rendra Modi, efectuou Prola do ndico, em Julho de 2016, foi

Semlex metamorfoseia-se
assinado um memorando para a venda por Moambique ndia
sp daquela leguminosa. Houve investimento e a ndia decidiu limitar
as exportaes...

t%SBNBUBNCNTFWJWFOB&TUSBEB/BDJPOBMONFSP RVFWPMUPV

HHVWiQDIDVHQDO
BmDBSQJOUBEBEFTBOHVFFN.BWBOE[
BmDBSQJOUBEBEFTBOHVFFN.BWBOE[B OPEJTUSJUPEF7JMBOLVMP 
QSPWODJBEF*OIBNCBOF OBTFRVODJBEFVNBQBSBUPTPTJOJTUSP
que ceifou seis vidas humanas. mais um nas assustadoras esta-

A
tsticas de um pas que possui vrias instituies criadas para velar
pela segurana rodoviria.
m
empresa Semlex Moam- dos de registo de veculos, solues cou, nesta quarta-feira, a posio
t0UFNJEPCPTTEBTDBTBTEPTONFSPTQBSFDFOPUFSWJEBGBDJMJ-
bique Lda., entidade que para proteco de marca, ttulos (t- dos concorrentes, relativamente
tada no moderno edifcio da 24 de Julho. L esto os compadres
fabrica Bilhetes de Iden- tulos e aces), cheques de depsito proposta tcnica, tendo a empresa
e comadres de longa data numa intensa campanha de sabotagem
tidade (BI) e passapor- entre outros artigos. alem Muehlbauer Mozambique para impedir as reformas que vm da AT. Mudanas geram resis-
tes biomtricos em Moambique, Esta quarta-feira, o governo mo- Lda. cado em primeira posio tncias...
desde 2010, voltou a entrar no con- ambicano anunciou que a UAB com 87 pontos e a UAB Garsu Pa-
eu

curso pblico lanado pelo governo Garsu e a BMFN .VIMCBVFS *% saulis em segunda posio com 70 t   0 EJUP DVKP DPMPDPV FN TFOUJEP BT FRVJQBT EPT SFDFOTFBEPSFT F
moambicano, depois de as autori- Services Gmbh, Roding, so, entre pontos, transitando ambas para a dos controladores, que se movia em campanhas de manifestaes
dades moambicanas terem deci- as cinco concorrentes, as duas em- fase seguinte. Esta fase (a que se- exigindo o pagamento dos subsdios de alimentao e transporte,
dido pela resciso do contrato que presas nalistas, depois da anlise gue) da avaliao das propostas que eram pagos outrora, mas agora cortados pelo novo timonei-
ia at 2019. Na justificativa para a das propostas tcnicas. nanceiras. SP/PGBMFNEBDSJTF QPSRVFUVEPFTUBWBPSBNFOUBEP GPJVNB
resciso, o governo moambicano Quando a Semlex fez o contrato A Brithol Michcoma Moambique questo de corte apenas para carem com os salrios.
alegou incumprimento de parte das com o governo moambicano, com lda, a ZETES SA e a MKA invest-
clusulas contratuais rubricadas em BBSSFDBEBPOBPSEFNEF64% ments no foram apuradas para a
milhes anuais, no houve concurso t"RVJMPRVFQBSFDJBVNTJNQMFTHSJUPEFTPDPSSPEFDBNQPOFTFTOP
2010. fase que se segue. Estas tm cinco DBOBWJBMFTUBDSJBSBHJUBPOBTMJEFTHPWFSOBNFOUBJT%FQPJTEB
pblico e muito menos havia registo
d

dias teis, a partir desta quita-feira, maldita imprensa ter reportado o barulho no distrito mais a norte
Para voltar a concorrer, a Semlex comercial para operar no pas. Alis, para reclamar qualquer anomalia.
a Procuradoria-Geral da Repblica da provncia de Maputo, o antigo vereador da Matola parece estar
foi buscar e vestir uma nova capa. $BTP OP IBKB  B GBTF TFHVJOUF RVF mais preocupado em encontrar bodes expiatrios do que encon-
alertava,
tava, na poca, que tais servios,
Aparece agora, no concurso, com o a abertura de proposta nanceira, trar a soluo de um problema que (des) conhece.
por serem de soberania e manusear
nome UAB Garsu Pasaulis, uma vai levar cerca de trs semanas.
informaes sensveis, deviam ser
entidade de capitais da Litunia. adjudicados a empresas nacionais. Segundo o presidente do jri, as t$BVTPVNVJUBFTUSBOIF[BPBQVSBNFOUPEB4FNMFY BHPSBSFWFTUJEB
io

Segundo consta, a Semlex ter ad- Tendo anunciado o m do contra- empresas foram desqualicadas. de UAB Gars Pasaulis, para a segunda fase do concurso para a
quirido quase a totalidade da es- to com a Semlex, o governo est Uma delas apresentou proposta TFMFDPEBFNQSFTBRVFWBJQSPEV[JSPT#*}TFQBTTBQPSUFT1FMP
trutura accionista da lituana, UAB procura de uma companhia para a fora do prazo estabelecido e outra mau servio prestado e indcios de promiscuidade que levaram
Garsu. instalao e fornecimento de Siste- no apresentou uma parte dos re- resciso do contrato, em condies normais seria o prprio gover-
A UAB Garsu Pasaulis uma em- NBEF1SPEVPEF%PDVNFOUPTEF quisitos para a avaliao prelimi- no, na qualidade de lesado, a no aceitar que concorresse. Ser que
presa que fornece servios de se- *EFOUJmDBP $JWJM  7JBHFN  7JTUPT nar, disse Mrio Jorge. a madame Buchili vai se pronunciar, como fez o seu antecessor
r

gurana e impresso comercial. F EF $POUSPMP EP .PWJNFOUP .J-


.J Ainda de acordo com o presidente em 2009?
especializada na impresso e for- gratrio cujo anncio de adjudica- do jri, o concurso resulta daneces-
necimento de vriosios produtos de o pelo MinistriPEP*OUFSJPSTFS
Ministri sidade da entrada de uma nova fase (PYR]EDL[D
impresso de segurana, como pas- feito em cerca de um ms. de acordo com a actual realidade e t   $PN UJNPOFJSP M QBSB BT CBOEBT EF 4PGBMB FTQFSBTF UBNCN
saportes, bilhetes de identicao, desaos nos servios de identica- uma visita ao progenitor do pai da democracia, tal como fez a
selos de impostos, sistemas de ras- O vencedor ser conhecido o civil, controlo de movimento voluntariosa governadora Taipo...Mangunde vai soltar pombas
este ms
Di

treamento, selos de postagem, cartas migratrio e as viagens.(Rafael Ri- brancas?


de conduo,
o, formulrios, certica- 0 .JOJTUSJP EP *OUFSJPS DPNVOJ
DPNVOJ- cardo)
DIVULGAO
Savana 11-08-2017 1

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS
N3

o
og
il
UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS

oc
RESPONSABILIDADES JURDICAS
VIDAS OCULTAS
NO CASO DAS DVIDAS
sp
Por Gilberto Correia
Maputo | Agosto | 2017 (Advogado e Jurisconsulto)
m

1. Balizamento da solicitao 2. Sobre o tipo de garantias prestadas e


condicionalismos relevantes
eu

Foi-nos solicitado pelo Fundo de Monitoria do Oramento (FMO) um


pronunciamento jurdico escrito sobre as eventuais responsabilidades jurdicas
no caso das dvidas ocultas, no contexto do qual o Estado moambicano est a As empresas ProIndicus SA, EMATUM - Empresa Moambicana de Atum SA
ser responsabilizado pelo pagamento de montante de cerca de 2 mil milhes de e Mozambique Asset Management SA (MAM), contraram junto de 2 bancos
dlares norte-americanos mais juros. Para tanto, iremos tomar em considerao internacionais, nomeadamente o Crdit Suisse International (Crdit Suisse)
os dados tornados pblicos sobre o assunto, com particular enfoque, mas no s, e VTB Capital PLC (VTB), crditos que tomados em conjunto rondam dois mil
para o sumrio executivo do Relatrio da Kroll de Auditoria
Auditoria Independente relativa milhes de dlares norte-americanos. Como garantia do pagamento pontual
aos emprstimos contrados pela ProIndicus S. A., EMATUM S.A., e Mozambique e total dos referidos crditos apresentaram junto das instituies credoras 5
Asset Management S.A. e o Relatrio Final da Comisso Parlamentar de Inqurito avales2 concedidos pelo Governo da Repblica de Moambique em nome do
para averiguar a situao da dvida pblica. Estado moambicano.
d

Comeamos por referir que a expresso responsabilidade advm do latim Com a prestao dos referidos avales, o montante pecunirio garantido passou
respondere que significa responder por. Existem, por isso, vrios tipos de a integrar a dvida pblica do Estado moambicano em sentido amplo 3. Trata-
responsabilidade. Mas, neste pronunciamento, debruar-nos-emos apenas se, em bom rigor, de uma dvida acessria do Estado4, na medida em que este
sobre aqueles tipos de responsabilidade que se possam considerar de natureza interveio apenas como garante dos obrigados principais que so as 3 indicadas
jurdica, isto , tutelados pelo Direito1. empresas5.
io

Pretendemos no fundo tentar determinar de forma geral e hipottica, em Acontece que as 3 empresas devedoras no honraram os seus compromissos
funo dos elementos informativos publicamente disponveis, que espcies de logo de incio e entraram em incumprimento, dando azo a que os bancos
responsabilidades jurdicas podem despontar neste caso. credores passassem imediatamente a exigir as prestaes em dvida ao garante
do seu bom e pontual pagamento que o Estado moambicano.
No obstante, este trabalho estar sempre condicionado pela ainda limitada
r

quantidade de informao
ormao factual especfica tornada pblica e pelos naturais Contudo, tendo em conta a natureza subsidiria da obrigao contrada pelo
cuidados legais que se deve observar no tratamento da insuficiente informao Estado moambicano, este deveria poder reclamar o chamado benefcio de
publicamente disponvel e na tutela de valores sagrados do Estado de Direito. excusso prvia do patrimnio das empresas devedoras; no sentido de recusar o
Por isso, iremos abordar cenrios gerais e hipotticos de responsabilizao cumprimento da sua obrigao, meramente subsidiria e acessria, enquanto os
jurdica - que embora assentem em informao pblica e algo consolidada - de bancos credores no tivessem excutido todos os bens das empresas devedoras
modo algum autorizam que se extraiam concluses seguras e definitivas sobre
cenrios de responsabilizao individual.
Di

2. Aval do Estado d-se quando o Estado se compromete perante o credor a pagar o crdito em caso de
incumprimento do devedor (WATY, Teodoro, Direito financeiro e finanas pblicas, W & W Editora, Maputo, 2011,
Trata-se no fundo de uma tentativa projectar um panorama geral e hipottico p. 301).
de responsabilizao em torno deste mal-afamado e complexo caso das dvidas 3. Em sentido amplo, a dvida pblica abrange um conjunto de situaes derivadas, no s do emprstimo pblico,
mas tambm da prtica de outras operaes de crdito - como sejam os avales, os dbitos resultantes de crditos
ocultas o que corresponde exactamente solicitao feita pelo Fundo de administrativos, vitalcio, empresarial ou monetrio, e da assuno de oneraes em contrapartida de atribuies
Monitoria do Oramento. financeiras (FRANCO, Antnio L. de Sousa Franco, Finanas Pblicas e Direito Financeiro, Vol. II, 4Edio, Almedina,
Coimbra, 1993, p. 87). No mesmo sentido, Teodoro Waty descreve que dvida pblica o conjunto de situaes
passivas que resultam do recurso pelo Estado a crdito pblico, quer seja directamente, quer seja indirectamente
(WATY, Teodoro, Direito financeiro e finanas pblicas, cit., p. 323).
4. Dvida acessria o conjunto das situaes passivas em que o Estado sujeito acessrio, por intervir como
garante de outros sujeitos pblicos ou privados (FRANCO, Antnio L. de Sousa Franco, Finanas Pblicas e Direito
Financeiro, cit., p. 88).
5. O avalista no o devedor da obrigao principal, limitando-se a reforar as garantias de cumprimento do
crdito atravs de uma declarao destinada a garantir o seu pagamento. O Aval implica assim assuno de uma
1. Deixaremos de fora vrios outros tipos de responsabilidades eventualmente aplicveis ao caso como a nova obrigao cambiria, cujo fim o de garantir o pagamento das obrigaes dos devedores (LEITO, Lus
responsabilidade poltica ou a responsabilidade moral que carecem de tutela jurdica directa. Manuel Teles de Menezes, Garantias das Obrigaes, 2 Edio, Almedina, Coimbra, 2008, p. 132).

Maputo, Agosto de 2017 1 de 6


DIVULGAO
2 Savana 11-08-2017

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS

o
e ainda assim no obtivessem a satisfao total dos respectivos crditos6 7 8. Resulta ainda do artigo 230/2, alnea b), da Constituio da Repblica
Porm, o Estado moambicano, na qualidade de garante, renunciou ao benefcio de Moambique que competncia do Tribunal Administrativo fiscalizar,
de excusso prvia no acordo de garantias comprometendo-se, aps receber previamente, a legalidade e a cobertura oramental dos actos e contratos sujeitos

og
o pedido de pagamento dos bancos credores, a pagar as prestaes vencidas, jurisdio do Tribunal Administrativo. Como atrs destacamos, os avales
num prazo de 3 dias teis, como se do devedor principal se tratasse9. Com prestados pelo Governo da Repblica, em nome do Estado moambicanos,
efeito, ao renunciar ao benefcio de excusso prvia dos bens das devedoras em integram o conceito de despesa pblica em sentido amplo do mesmo Estado.
caso de incumprimento, o garante obrigou-se a pagar imediatamente o dbito Deste modo, compete Seco de Contas Pblicas do Tribunal Administrativo,
vencido, assim que notificado para faz-lo, sem poder opor aos credores o direito atravs do Visto, verificar a conformidade com a lei em vigor e o cabimento
de primeiro excutirem todos os bens dos devedores para pagar a dvida. Seja, oramental dos contratos, de qualquer natureza, assinados por membros
numa situao em que o garante conservasse o benefcio de excusso, o Crdit do Conselho de Ministro [cfr. artigo 33/1, alnea a) da Lei n 24/2013 de 1 de
Suisse e o VTB Capital teriam de primeiro executar todos os bens das empresas Novembro, na redaco dada pela Lei n 7/2015 de 6 de Outubro]. Sabe-se que

il
devedoras e fazer-se pagar atravs do produto da respectiva venda. S em caso o acordo para prestao destas garantias
garantias soberanas foi subscrito pelo antigo
de insuficincia destes que os credores poderiam seguidamente accionar a Ministro das Finanas, Manuel Chang, facto que o mesmo admitiu quando
responsabilidade acessria do Estado moambicano. O que na prtica poderia ouvido na Comisso Parlamentar de Inqurito da Assembleia da Repblica14.
significar que parte da dvida em causa seria paga pelo produto da venda dos Neste contexto, antes da assinatura do contrato em causa, era imprescindvel
bens das empresas devedoras, respondendo o Estado pela parte no coberta a fiscalizao prvia do Tribunal Administrativo, atravs do Visto. Mas, mesmo
com a venda. J na actual situao de renncia do benefcio de excusso, e que assim no fosse, o artigo 36, alnea a), da Lei n 24/2013 de 1 de Novembro
sobretudo o modo como tal renncia est contratualmente configurada, o determina que o Estado e todos os seus servios e as sociedades de capitais
Estado moambicano deve responder pelas dvidas como se fosse o devedor maioritria ou exclusivamente pblico esto sujeitas fiscalizao da despesa

oc
principal - aceitou inclusivamente ser responsabilizado em vez do muturio, pblica pelo Tribunal Administrativo - o que tambm impunha a fiscalizao,
o que parece significar que dispensou os bancos credores de, em caso de pelo Tribunal Administrativo, no s da despesa pblica gerada pelos avales
incumprimento, direccionarem qualquer actividade para as empresas muturias concedidos pelo Governo da Repblica em nome do Estado, como tambm das
em incumprimento. prprias empresas devedoras, por se tratar de sociedades com capitais exclusiva
ou maioritariamente pblicos.

3. Da ilicitude na aprovao, emisso sp Em sentido paralelo, a Constituio da Repblica consigna no artigo 230/2,
alnea d), que pertence igualmente competncia do Tribunal Administrativo
e concesso das garantias do Estado e fiscalizar a aplicao de recursos obtidos no estrangeiro atravs de avales. Neste
contexto, competia Subseco de Fiscalizao Concomitante e Sucessiva de

consequncias jurdicas Contas do Tribunal Administrativo proceder fiscalizao da aplicao dos


recursos obtidos com a prestao dos mencionados avales do Estado [art. 34,
alnea b), da Lei n 24/2013 de 1 de Novembro, na redaco dada pela Lei n
Nesta altura, j entendimento corrente
te que a prestao das garantias soberanas Outubro].
7/2015 de 6 de Outubr
pelo Governo da Repblica de Moambique, em nome Estado moambicano,
no emprstimo concedido pelos bancos internacionais credores s empresas Portanto, legalmente impunha-se um Visto do Tribunal Administrativo na
devedoras foi feita de modo ilcito. fiscalizao prvia da legalidade e da cobertura oramental do acordo de
m
incontornvel que ocorreu uma manifesta violao da Constituio da garantias subscrito pelo ento Ministro das Finanas e a fiscalizao sucessiva e
Repblica, mais concretamente do artigo 179/2, alnea p), que prescreve que concomitante, pela mesma entidade sobre a aplicao dos recursos financeiros
da competncia exclusiva da Assembleia da Repblica Autorizar o Governo, bancos credores em virtude do aval prestado pelo Estado.
libertados pelos banc
liber
definindo as condies gerais, a contrair ou conceder emprstimos, a realizar outras Infelizmente, nada disso aconteceu. Com efeito, a concesso dos avales do Estado
operaes de crdito, por perodo superior a um exerccio econmico e a estabelecer nas circunstncias descritas enferma de vrios vcios jurdicos que apontam,
o limite mximo dos avales a conceder ao Estado. como consequncia, para a respectiva invalidade.
eu

As garantias prestadas pelo Estado nos emprstimos internacionais concedidos Desde logo, e a nosso ver, o acto da aprovao pelo Governo dos avales para
Prondicus, EMATUM e MAM acompanhavam os respectivos crditos, garantir o pagamento dos emprstimos internacionais da Prondicus, EMATUM
o que significa que para os casos da Prondicus e da EMATUM as garantias e MAM deve ser qualificado como acto administrativo15. Na senda deste
foram prestadas no decurso do exerccio econmico de 2013 e para a MAM no entendimento, estaramos perante um acto administrativo inconstitucional,
exerccio econmico de 2014. Entretanto, as Leis Oramentais de 2013 e 2014, precisamente por deter uma relao de desconformidade com a Constituio
nomeadamente a Lei n 1/2013 de 7 de Janeiro e a Lei n 1/2014 de 24 de Janeiro, da Repblica16, sendo tal acto administrativo igualmente nulo por violao da
prescreviam no nmero 2 do respectivo artigo 9 que autorizado o Governo a lei em sentido amplo (a Constituio da Repblica) - cfr. artigo 35/1 da Lei n
emitir garantias e avales no montante mximo de 183.500,00 meticais10, montante 7/2004 de 28 de Fevereiro, vulgo Lei do Processo Administrativo Contencioso.
correspondente, na altura, a um contravalor de cerca de USD. 5.000.000 (cinco
milhes de dlares norte-americanos). Estes limites fixados por Lei pela O mesmo acto est inquinado pelo vcio de violao da lei em sentido estrito17,
d

Assembleia da Repblica foram notoriamente ultrapassados pelo Governo da porque autoriza a violao das Leis Oramentais supra descritas ao ultrapassar
Repblica, em manifesta violao das Leis Oramentais de 2013 e 2014 que largamente os limites quantitativos legalmente impostos pela Assembleia da
onstitucional de respeitar11.
tinham o dever constitucional Repblica no quantum da concesso de avales pelo Governo - cfr. artigo 35/1
Neste domnio, evidente a contradio insanvel existente entre a aprovao da Lei n 7/2004 de 28 de Fevereiro.
e concesso das garantias soberanas e a previso constitucional reflectida
Os mencionados vcios de violao da lei, em sentido amplo e estrito, tambm
io

no artigo 179/2, alnea p), da Constituio da Repblica de Moambique.


Evidencia-se tambm uma notria violao dos limites legais impostos pelas se aplicam situao paralela da inobservncia das regras que impem a
Leis Oramentais n 1/2013 e 1/2014, com maior destaque para o quantitativo fiscalizao prvia e sucessiva e concomitante, pelo Tribunal Administrativo;
pecunirio das garantias prestadas. Teodoro Waty lembra que a Lei do Oramento quer da legalidade e cobertura oramental do acordo de garantias, quer no que
do Estado no uma mera lei de organizao; um acto concreto de disposio respeita aplicao dos recursos financeiros obtidos no estrangeiro atravs dos
de cuja conformidade depende a validade dos actos administrativos e cuja avales do Estado.
r

violao determina sanes12. Este autor reitera ainda que no que tange Lei
do Oramento do Estado pode-se falar de legalidade especfica, uma vez que os A nulidade como consequncia jurdica da prestao ilcita destas garantias
actos desconformes com o Oramento no devem ser autorizados afectando os do Estado igualmente corroborada pela Comisso Parlamentar de Inqurito
actos dele carecidos13. sobre este caso18. Contudo, este rgo de soberania entende que a nulidade
para produzir efeitos requer uma declarao solene da Assembleia da Repblica.
6. A Kroll indica que a maioria dos bens constante da lista do contrato da Prondicus existe na Base Naval de
Pemba e na Doca Seca Martima de Maputo (KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados pela Parece resultar deste entendimento do Parlamento moambicano a ideia de
Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique Asset Management SA, SA Sumrio Executivo, cit., p. 26). que as garantias prestadas pelo Estado moambicano, atravs do Governo da
Di

7. A verificao de bens feita pela Kroll confirmou para o caso da EMATUM a existncia de 21 embarcaes de pesca Repblica, so nulas. Porm, o mesmo rgo sublinha que a referida nulidade
Palangreiro e 3 traineiras em Maputo e 3 embarcaes Ocean Eagle em Pemba (KROLL, Auditoria Independente
relativa aos emprstimos contrados pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique Asset Management SA, Sumrio no produz efeitos porque ainda depende de uma declarao solene pela
Executivo, cit., p. 36) Assembleia da Repblica que ainda no foi produzida. Deste modo, o rgo
8. A verificao de bens feita pela Kroll indica que no caso da MAM o Estaleiro de Pemba est parcialmente equipado
e que foi informada que as instalaes estariam operacionais em Junho. Confirmou tambm a existncia em Pemba
parece sugerir que as garantias prestadas ainda so vlidas at que o Parlamento
de um navio de dupla finalidade frica Storm (KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados se digne, em sesso solene, a declarar a respectiva nulidade.
pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique Asset Management SA, Sumrio Executivo, cit., p. 43).
9. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica, 14. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica,
Relatrio Final, Maputo, 2016, p. 29. Relatrio Final, cit., p. 30.
10. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica, 15. Em virtude de consubstanciar uma estatuio autoritria, relativa a um caso concreto, manifestada por agentes
Relatrio Final, cit., p. 4. da Administrao Pblica no uso de poderes do Direito Administrativo, atravs da qual produzem-se efeitos
11. Para alm do artigo 2 da Constituio da Repblica prescrever que o Estado funda-se na legalidade, o artigo jurdicos externos, positivos ou negativos (Rogrio Soares apud OLIVEIRA, Fernanda Paula e DIAS, Jos Eduardo
249/2 do mesmo diploma legal estabelece o dever dos rgos da administrao pblica obedecerem lei. Figueiredo, Noes fundamentais de Direito Administrativo, 4 Edio, Almedina, Coimbra, 2016, p. 171).
12. WATY, Teodoro, Direito financeiro e finanas pblicas, W & W Editora, Maputo, 2011, p. 162. O autor sublinha ainda 16. FREITAS, Dinamene, O acto administrativo inconstitucional, Almedina, Coimbra, 2010, p. 261.
que o Oramento no um mero acto poltico, mais do que isso, uma lei em sentido formal e o seu desrespeito 17. Violao de lei o vcio que consiste na discrepncia entre o contedo ou o objecto do acto e as normas
passvel de penalidades (p. 138) jurdicas que lhe so aplicveis (AMARAL, Diogo Freitas, Direito Administrativo, Volume III, Lisboa, 1989, p. 303)
13. Idem, p. 162. O citado autor defende que a desconformidade de qualquer acto com o contedo injuntivo da Lei 18. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica,
do Oramento afecta a respectiva validade jurdica. Relatrio Final, cit., p. 67.
2 de 6 Maputo, Agosto de 2017
DIVULGAO
Savana 11-08-2017 3

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS

o
Divergimos deste entendimento assaz peculiar de interpretar os efeitos
da nulidade. At porque resulta de forma clara, expressa e inequvoca da b) Da responsabilidade penal:
Lei, mais precisamente do artigo 130 da Lei 14/2011 de 10 de Agosto que
quase consensual que a leitura da informao pblica disponvel permite aferir

og
independentemente da declarao de nulidade, o acto nulo no produz qualquer
efeito, isto , no se convalida um acto nulo, nem por aco e nem por omisso. vrios comportamentos passveis de preencher diversos tipos legais de crimes.
Neste sentido, claro que a referida lei estabelece que, independentemente da Por exemplo, o acadmico e cientista politico Jos Jaime Macuane entende que
o sumrio executivo do relatrio da Kroll contm matria criminal bastante para
declarao da nulidade, um acto nulo no produz quaisquer efeitos jurdicos.
a Procuradoria da Repblica investigar23. J o jornalista Fernando Lima entende,
Esta proposio legal encontra resguardo na doutrina consagrada, porquanto no mesmo sentido, que Relatrio da Kroll traz grandes pistas de trabalho para
nesta lavra o entendimento que na nulidade, a prpria Ordem Jurdica que no a Procuradoria-Geral da Repblica e que as mesmas pistas levam concluso
tolera o vcio e que no permite que o negcio chegue a ter eficcia, no aceita que o que entre 2013 e 2016 houve de facto uma tentativa de sequestrar o Estado de
Direito democrtico em Moambique24.
vcio seja sanado...19. O acto nulo no produz, desde o incio (ab initio), os efeitos

il
a que tendia20.
Alis, a prpria Procuradoria-Geral da Repblica revela de forma sugestiva,
Em suma: luz do nosso ordenamento jurdico, as garantias prestadas pelo no seu Comunicado de Imprensa n 11/PGR/GC/012.3/2017, que em face das
constataes e concluses da Auditoria Internacional Independente da Kroll, ir
Estado nos emprstimos concedidos pelo Crdit Suisse e pelo VTB Capital s
prosseguir com as investigaes em curso no mbito dos Autos de Instruo
empresas moambicanas Prondicus, EMATUM e MAM, sendo nulas nunca
Preparatria n 1/PGR/2015, realizando diligncias no pas e nos estrangeiro, com
chegaram a produzir efeitos jurdicos, isto , nunca foram vlidas.
recurso a mecanismos de cooperao internacional j accionados, nomeadamente
internacionalj

oc
nos Emirados rabes Unidos, Estados Unidos da Amrica, Frana,
Frana,Gr-Bretanha,
4. Das responsabilidades jurdicas Holanda e Sua.

subjacentes Parece-nos inequvoco que o relatrio de auditoria da Kroll, ainda que s


tenhamos tido acesso ao respectivo Sumrio Executivo, veio no s carrear
indcios que apontam para a responsabilizao criminal, mas tambm, de
Entramos aqui no fulcro deste trabalho que o de perspectivar cenrios gerais e vidores pblicos moambicanos25 envolvidos directa ou indirectamente
servidores
hipotticos de responsabilizao jurdica. nas operaes financeiras que culminaram com o endividamento oculto
sp
insustentvel do Estado moambicano.
Partimos da constatao anterior de que a prestao destas garantias soberanas
pelo Estado e toda a sua envolvncia implicou a violao de normas jurdicas Por outro lado, importa destacar que no nosso ordenamento jurdico a
Constitucionais e infraconstitucionais21. responsabilizao criminal individual26, pois recai nica e individualmente
sobre o agente do crime (art. 29 do Cdigo Penal). Contudo, o conceito de
Assim, em face desta situao em que determinadas normas jurdicas foram oria criminal no abrange apenas os autores em sentido estrito (autores
autoria
violadas de forma particularmente grave, implicando danos para o Estado e para materiais e morais), mas tambm os cmplices e encobridores (art. 20 do
a colectividade cidados pertencentes a esse mesmo Estado, impe-se a seguir Cdigo Penal). Outrossim, entre ns no se pune apenas o crime consumado,
fazer o rastreio das normas disciplinadoras da respectiva tutela repressiva. Seja, mas tambm merece punio penal o crime frustrado (quando ao respectivo
h que apurar a reaco do Direito a estas violaes e, ao faz-lo, estaremos j no crime consumado caiba pena de priso maior) e a tentativa criminal (se os actos
m
domnio da responsabilizao jurdica22. que entram na sua constituio forem considerados punveis pela lei como
crime ou contraveno) - cfr. arts. 11 a 15 do Cdigo Penal. ainda de destacar
A este respeito importa destacar que o artigo 66/1 da Lei n 09/2002 de 12 de que qualquer servidor pblico dever ser considerado sempre cmplice do
Fevereiro, conhecida como Lei do SISTAFE, refere que os titulares de cargos crime cometido pelo seu subalterno, desde que este lhe deva directamente
os, funcionrios e agentes do Estado e demais entidades pblicas respondem
pblicos, obedincia, sempre que seja conhecedor dele e no empregue os meios que a
financeira, disciplinar, criminal e civilmente nos termos da lei, pelas infraces que lei faculta para que o prevaricador seja punido (art. 520 do Cdigo Penal).
eu

pratiquem no mbito do exerccio das suas funes de execuo oramental ou


financeira.
c) Do crime de Excesso de Poder.
Deste modo, no contexto da responsabilizao jurdica, entendemos que
se apresentam vrios cenrios de responsabilizao, com especial destaque indubitvel que a aprovao dos avales do Estado para garantir as dvidas
para a responsabilidade administrativa, a responsabilidade criminal e a da Prondicus, Ematum e MAM pode ter implicado, por parte dos servidores
responsabilidade civil (dentro desta ainda a responsabilidade do Estado). pblicos envolvidos nos mais diversos nveis de deciso e de implementao, a
violao da Constituio da Repblica, consubstanciando uma intromisso nos
poderes exclusivos do Parlamento.
a) Da responsabilidade
ade administrativa.
Desta forma, os servidores pblicos envolvidos podem ter incorrido no
d

J havamos referido anteriormente a violao pelo acordo de garantias das cometimento do crime de Excesso de Poder, em virtude da sua ingerncia no
regras impositivas da fiscalizao prvia do Tribunal Administrativo, atravs exerccio do poder legislativo ao chamarem a si atribuies que competem
do Visto, no que concerne sua legalidade e cabimento oramental [cfr. artigo exclusivamente Assembleia da Repblica [art. 493, alnea a) do Cdigo Penal].
33/1, alnea a) da Lei n 24/2013 de 1 de Novembro, na redaco dada pela Lei n
7/2015 de 6 de Outubro]; assim como da fiscalizao sucessiva e concomitante
dos recursos financeiros obtidos no estrangeiro com a prestao dos avales do d) Do crime de Corrupo:
io

Estado [art. 34, alnea b), da Lei n 24/2013 de 1 de Novembro, na redaco dada
pela Lei
ei n 7/2015 de 6 de Outubro]. Parece-nos que subsistem igualmente indcios que podem preencher o tipo
legal do crime de Corrupo.
A regra contida no artigo 103 da Lei n 8/2015 de 6 de Outubro determina
que,, sem prejuzo da eventual responsabilidade disciplinar, civil ou criminal, Alis, encontramos essa convico nas entrelinhas da recomendao feita
pela Comisso Parlamentar de Inqurito da Assembleia da Repblica no seu
r

o
o desrespeito pelas normas previstas na presente lei, acarreta responsabilidade
financeira das entidades ou funcionrios, cuja actuao seja lesiva ao patrimnio j mencionado relatrio quando a dado passo exige o seguinte: ... se averige
Estado. A responsabilidade financeira pessoal,
e aos interesses financeiros do Estado. da existncia ou no de indcios de aproveitamento ilegtimo e ilcito dos fundos
porque incide sobre o agente ou agentes da infraco (art. 106/3 da Lei n 8/2015 pblicos por pessoas privadas....
de 6 de Outubro), mas recai tambm sobre gerentes, dirigentes ou membros
dos rgos de gesto administrativa e financeira ou equiparados e sobre De forma mais descomprometida, a Directora Geral do Fundo Monetrio
outras entidades sujeitas jurisdio do Tribunal Administrativo ou tribunais Internacional, Christine Lagarde, ter dito, numa entrevista BBC concedida
Di

administrativos provinciais (art. 106/4 da Lei n 8/2015 de 6 de Outubro). A no dia 18 de Maio de 2016 para o programa Womens Hour, que ao manter os
responsabilidade financeira pressupe a existncia de culpa e independente emprstimos secretos o Governo de Moambique estava claramente a dissimular
da responsabilidade civil (art. 106/1 da Lei n 8/2015 de 6 de Outubro), sendo corrupo27.
a sua determinao da competncia do Tribunal Administrativo (art. 102/1 a 4 23. Jos Jaime Macuane em entrevista publicada no Semanrio Savana n 1226, 7 de Julho de 2017, p. 2. Este
conjugado com o artigo 106/2, ambos da Lei n 8/2015 de 6 de Outubro). acadmico tambm questiona a capacidade da Procuradoria-Geral da Repblica de dar seguimento a esta
investigao ora em curso sem apoio tcnico externo.
19. VASCONCELOS, Pedro Pais de, Teoria Geral do Direito Civil, 5 Edio, Almedina, Coimbra, 2008, p. 741. 24. LIMA, Fernando, Sumrio Executivo da auditoria da Kroll - Notas breves, artigo de opinio publicado no mediaFax
20. PINTO, Carlos Alberto Mota, Teoria Geral do Direito Civil, 4 Edio, 2 Reimpresso, Coimbra Editora, Coimbra, de 27 de Junho de 2017.
2005, p. 619. 25. O Cdigo Penal define, no artigo 522/1, servidor pblico como a pessoa que exerce mandato, cargo, emprego
21. O nmero 1 do artigo 38 da nossa Constituio determina que todos os cidados tm o dever de respeitar ou funo em entidade pblica, em virtude de eleio, de nomeao, de contratao ou de qualquer outro vnculo,
a ordem constitucional. O nmero 2 do mesmo artigo prescreve que a prtica de actos em desconformidade ainda que de modo transitrio ou sem remunerao. J no nmero 2 do mesmo preceito reza que para efeitos da
com a Constituio implica a sujeio dos infractores s sanes fixadas na lei. A Constituio da Repblica lei penal os termos funcionrio, agente do Estado, empregado pblico, agente municipal ou quaisquer outros que
tambm determina que o Estado moambicano funda-se na legalidade (cfr. art. 3/3) e impe que os rgos da se use para se referir a pessoas que cumprem funes em entidades pblicas devem ser considerados sinnimos
Administrao Pblica devem actuar com respeito lei (cfr. art. 249/2). da expresso Servidor Pblico.
22. No sentido mais amplo do termo diz-se que algum responsvel, ou tem responsabilidade quando se 26. Apenas excepcionalmente, diramos mesmo muito excepcionalmente, a o nosso ordenamento permite
encontra adstrito a suportar uma sano; sendo que esta, por seu turno, pode ser definida como toda a privao de a responsabilidade criminal das pessoas colectivas por prtica de infraces penais pelos seus rgos e ou
bens imposta pelo Direito como consequncia prtica de um facto por ele proibido (MARQUES, J. Dias, Introduo representantes em seu nome e no seu interesse (arts. 27 e 30 do Cdigo Penal).
ao Estudo do Direito, 2 Edio, Pedro Ferreira Editor, Lisboa, 2014, p. 67). 27. Em http://allafrica.com/stories/201605250221.html, acesso a 11 de Julho de 2017. Maputo, Agosto de 2017 3 de 6
DIVULGAO
4 Savana 11-08-2017

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS

o
Em Joseph Hanlon encontramos o entendimento de que toda a estrutura dos tivesse sido contrado por empresas moambicanas sedeadas em territrio
emprstimos, a totalidade do pagamento efectuado no exterior atravs de nacional, e estivesse garantido por avales do Estado moambicano, nem
contratos de ajuste directo, a falta de registos contabilsticos fiveis, a entrega de sequer uma nfima parte
te do desembolso foi directamente dirigida s empresas

og
navios inapropriados e de baixo valor parece ter sido delineada para promover muturias - o dinheiro desembolsado pura e simplesmente no passou e nem
a corrupo. Ningum ainda foi identificado e responsabilizado, mas paira um entrou em Moambique.
cheiro de corrupo sobre todo o pacote de emprstimo de 2 bilies de dlares
norte-americanos28. Adicionando, tomando em linha de conta todos os indcios de ilicitude que
o relatrio de auditoria da Kroll veio a revelar, sobretudo sobre a ausncia
incontornvel verificar que numerosos aspectos intrnsecos aos contornos de evidncias da aplicao para o fim militar declarado de USD 500.000.000
obscuros desta operao rocambolesca, desde os elevados montantes (quinhentos milhes dlares) do emprstimo concedido EMATUM e as
pecunirios envolvidos, como a constituio de empresas devedoras discrepncias entre o valor real dos bens e os preos sobrefacturados que as

il
manifestamente inviveis, a escolha pouco criteriosa dos seus gestores com empresas devedoras pagaram pelos bens e servios adquiridos a empresa
primazia para elementos dos Servios de Informao e Segurana do Estado, do grupo Privinvest - uma diferena de aproximadamente USD 700.000.000
a concesso ilcita de garantias do Estado para colmatar a incapacidade das (setecentos
ecentos milhes de dlares norte-americanos) -, legtimo questionar o
empresas devedoras de pagarem a dvida, o esforo despendido na manuteno seguinte: ser que todo o dinheiro dos emprstimos transferido pelos bancos
secreta do endividamento do Estado, o facto de o dinheiro ter sido pago credores para o grupo Privinvest ficou na posse do grupo ou ter este servido
quase na totalidade a empresas do Grupo Privinvest que foi escolhido como igualmente de facilitador para transferir parte do dinheiro pessoas singulares e
fornecedor sem a observncias das regras mais elementares de Procurement e de colectivas com o fito de dissimular a origem ilcita desses fundos?

oc
transparncia na onerao do errio pblico, a gigantesca sobrefacturao dos
bens fornecidos, a inexistncia de qualquer evidncia sobre a utilizao para fins Numa tentativa de responder a este questionamento bvio, o jornalista Fernando
declarados do montante de USD 500.000.000 (quinhentos milhes de dlares) Lima entende que o grupo Privinvest foi provavelmente o canal utilizado serviu
do emprstimo da EMATUM, o facto do fornecedor proceder a pagamentos para efectuar os pagamentos no auditados pela Kroll e que eventualmente
parciais da dvida aos credores em nome das empresas devedoras, assim como tenham sido feitos a favor de indivduos e entidades moambicanas31.
o facto do mesmo efectuar transferncias no contratualizadas e no explicadas
para as empresas devedoras para ajudar no fluxo de caixa, s para citar alguns A ser assim, as operaes ilcitas deste caso do endividamento oculto do Estado
aspectos, revela indcios da existncia do crime de corrupo. sp moambicano poderiam tambm incluir o eventual cometimento do crime de
Branqueamento de Capitais previsto no artigo 4 da Lei 14/2013, de 12 de Agosto.
Dito de outra forma, transpira corrupo dos poros destas operaes de Na mesma linha de entendimento, pode-se colocar a hiptese de uma eventual
endividamento ilcito do Estado. Enriqueciment Ilcito previsto e punido pelo artigo 511
existncia do crime de Enriquecimento
do Cdigo Penal.
Com efeito, atentos aos elementos publicados sobre o processo de contraco
desta dvida insustentvel pelas 3 famigeradas empresas e da no menos mal-
afamada prestao de garantias soberanas pelo Estado exalam indcios dos h) Do crime de Desobedincia.
crimes de Corrupo Activa (art. 501 do Cdigo Penal) e de Corrupo Passiva
para acto e omisso ilcita (arts. 502 e 503 do Cdigo Penal). pacfico que a auditoria internacional independente realizada pela Kroll foi
realizada no mbito dos Autos de Instruo Preparatria n 1/PGR/2015 e sob
m
solicitao da Procuradoria-Geral da Repblica32. Trata-se de uma actividade
e) Do crime de Abuso de Cargo ou Funo: que integra a instruo preparatria do processo penal supra indicado consta
com bastante nfase do Relatrio da Kroll que ocorreram vrias situaes de
O Relatrio da Kroll revela que um tal Indivduo C, Posio C, admitiu Kroll que recusa de prestao de informao relevante, sobretudo por parte de dirigentes
violou conscientemente as leis do oramento ao aprovar a emisso ilcita das das empresas devedoras e dos Servios de Informao e de Segurana do
garantias do Estado ora em crise, invocando ter sido convencido a faz-lo por Estado sobre a matria objecto da mencionada auditoria. Se, como parece
funcionrios do Servio de Informao e Segurana do Estado por razes de ter acontecido, as solicitaes para a prestao das pretendidas informaes
eu

segurana nacional29. tiverem sido efectuadas atravs de canais formais do prprio Ministrio Pblico,
ento as recusas em causa poderiam consubstanciar falta de obedincia devida
Esta confisso de uso abusivo e consciente do cargo ou funo em violao da a ordens legtimas da autoridade pblica, sendo passveis de preencher o tipo
lei, conjugada com os demais elementos passveis de responsabilizao penal legal do crime de Desobedincia previsto e punido pelo artigo 412 do Cdigo
que o Relatrio da Kroll nos fornece, no exclui a possibilidade de subsuno Penal.
deste comportamento ao crime de Abuso de Cargo ou Funo, contanto que
venha a demonstrar que a motivao tambm possa ter sido a obteno de
qualquer tipo de vantagem (patrimonial ou no patrimonial) em benefcio do i) Da responsabilidade civil.
prprio ou de terceiro (art. 507 do Cdigo Penal).
A constituio de garantias do Estado nos emprstimos concedidos s empresas
d

em apreo e a ocultao dessa dvida pblica geraram um tsunami de danos


f) Do crime de Peculato: patrimoniais e no patrimoniais que afectaram toda a populao de uma nao
inteira, com maior agravo para os mais desfavorecidos.
Quer o relatrio da Comisso de Inqurito da Assembleia da Repblica, quer
o relatrio da Kroll (sobretudo este ltimo), revelam indcios de dissipao e O sofrimento causado a todo um Povo com as consequncias nefastas desse
apropriao ilcita de recursos do Estado para assegurar o pagamento das dvidas endividamento ilcito do Estado inmero e de gravidade ciclpica. S para
io

contradas pelas 3 empresas em referncia. O prprio processo de aprovao e exemplificar, o corte do apoio internacional ao Oramento Geral do Estado e
de constituio das garantias pelo Estado est inquinado de vcios graves. as suas consequncias, a desvalorizao acentuada da nossa moeda, a subida
No caso em apreo, parecem ter existido servidores pblicos que, pela natureza generalizada dos preos dos produtos essenciais, deteriorou os nveis de pobreza
das respectivas funes pblicas, tinham poderes sobre esses recursos do Estado da maioria da populao e agravou ainda a incapacidade do Estado de prestar
que lhes foram acometidos para os administrar ou dar-lhes o destino legal e, ao servios essenciais com o mnimo de qualidade. De igual modo, o nosso Estado
invs disso, facilitaram a dissipao e apropriao ilcita de tais recursos a favor tambm deixou de honrar as suas obrigaes financeiras internas, conduzindo
r

de terceiros
erceiros em prejuzo do Estado. consequentemente muitas empresas falncia e ao encerramento. Os danos no
patrimoniais causados por este escndalo das dvidas ocultas e as respectivas
A ter acontecido desta forma, os respectivos comportamentos ilcitos poderiam consequncias, materializadas em termos de sofrimento, dor, misria, violncia,
eventualmente preencher o tipo legal de crime de Peculato previsto e punido no angstia, desemprego, incerteza quanto ao futuro, depresso, criminalidade,
artigo 514 do Cdigo Penal. desespero e at mortes de pessoas por falta de uma prestao de sade com
o mnimo de eficcia, integram na nossa forma de ver o conceito de danos
irreparveis. A nvel da responsabilidade civil, no haver quantitativo que possa
g) Dos crimes de Branqueamento de Capitais e de
Di

compensar os moambicanos pelos danos difusos, gravssimos e irreparveis que


Enriquecimento ilcito. suportaram e ainda suportam - como efeito da grave crise poltica, econmica,
financeira e social provocada pelas consequncias do escndalo das dvidas
O relatrio da KROLL revela que todos os fundos dos famigerados emprstimos ocultas. Nenhuma responsabilizao ou responsabilidade jurdica permitir, a
internacionais foram transferidos pelos bancos credores, deduzidas as respectivas nosso ver, atenuar as profundamente gravosas consequncias morais resultantes
taxas, para as contas bancrias nos Emirados rabes Unidos das empresas dos danos infligidos a milhes de pessoas em consequncia da revelao
relevantes do grupo Privinvest30. Seja, embora o emprstimo internacional desta negociata de propores gigantescas. Por isso, quando falamos aqui da
responsabilidade civil, deixamos desde j claro que no pretendemos falar da
28. HANLON, Joseph, Moambique no deve pagar a dvida oculta, FMO, Maputo, Julho de 2017, p. 3. compensao deste tipo danos de natureza morais difusos, complexos, graves
29. KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique
Asset Management SA, Sumrio Executivo, cit., p. 19. e irreversveis. Seria uma utopia acreditar que algum dia danos desta natureza
30. KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique poderiam ser compensados com a responsabilizao civil dos lesantes.
Asset Management SA, Sumrio Executivo, cit., p. 13. O relatrio refere que no houve qualquer transferncia do
dinheiro do emprstimo dos bancos credores para as empresas devedoras. Embora, tivesse registado transferncias 31. LIMA, Fernando, Sumrio Executivo da auditoria da Kroll - Notas breves, artigo de opinio publicado no mediaFax
bancrias das empresas do grupo Privinvest a favor das empresas adquirentes/devedoras. de 27 de Junho de 2017.
32. Comunicado de Imprensa n 11/PGR/GC/012.3/2017, de 24 de Junho de 2017, Maputo, p. 1.
4 de 6 Maputo, Agosto de 2017
DIVULGAO
Savana 11-08-2017 5

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS

o
Por isso, mais realista debruarmo-nos sobre a responsabilizao dos lesantes tA omisso do dever de diligncia devida (due diligence) por parte dos
due diligence)
pelo ressarcimento ao errio pblico dos montantes pecunirios que o Estado bancos credores35.

og
moambicano for obrigado - ou obrigar-se numa negociao - a suportar por
fora das garantias prestadas. tO
O facto de os bancos terem fornecido s empresas devedoras estudos
de viabilidade exageradamente optimistas e com projeces irrealistas
Sob esta viso, a nossa lei penal impe, como efeito no penal da condenao (v.g. o preo do atum pescado e exportado pela EMATUM seria 5 vezes
criminal, que o ru seja igualmente condenado a indemnizar o ofendido pelos superior ao preo que as Seychelles vendem o mesmo atum no mercado
danos causados [art. 106, alnea d), do Cdigo Penal]. Dito de outra forma, internacional)36.
sempre que do cometimento de crimes resultem danos na esfera alheia, o ru
deve, para alm da responsabilidade criminal, ser civilmente responsabilizado tO
O facto do Crdit Suisse ter imposto, como condio de aprovao do
pelo ressarcimento dos danos que provocou com a sua conduta criminosa33. financiamento, que o contrato fosse aprovado pelo Banco de Moambique,

il
sujeite fiscalizao do Tribunal Administrativo e que a operao fosse
Por outro lado, resulta do artigo 58/2 da Constituio da Repblica de reportada ao FMI37. Para depois, estranhamente, ter aprovado o emprstimo
Moambique que o Estado responde pelos danos causados por actos ilegais dos e realizado o desembolso do dinheiro do financiamento sem que nenhuma
seus agentes, gozando posteriormente do direito de regresso contra os agentes destas exigncias prvias,, por si impostas, tivessem
tiv sido cumpridas.
cumpridas
prevaricadores.
Por outro lado, em desfavor do Estado moambicano arrolamos as seguintes situaes:
Dessa feita, todos servidores pblicos que ilcita e culposamente contriburam

oc
para provocar a leso do Estado moambicanos e terceiros podero ser tO
O facto de constar da Constituio da Repblica que o Estado responsvel
condenados a indemniz-los em sede da responsabilidade civil. pelos actos ilegais dos seus agentes em exerccios de funes, sem prejuzo
do direito
eito
o de regresso (art. 58/2). Esta norma constitucional aplicada ao
j) Da responsabilidade civil do Estado moambicano. caso concreto leva-nos ao entendimento de que mesmo que se alegue que
os avales concedidos pelo Estado so nulos, a invocada nulidade resulta
Decidimos autonomizar este aspecto particular da responsabilidade civil do precisamente da prtica de actos ilegais por agentes do Estado. Da que,
Estado, porque aqui onde provavelmente se gera o maior debate, tendo nos termos da indicada norma constitucional, haver sempre em primeira
linha responsabilidade do Estado perante os lesados (bancos devedores),
particular incidncia na polmica sobre se o Estado deve ou no responder pelas
garantias prestadas.

Recentemente, vem assumido preponderncia vozes que defendem que,


sp gozando este, em segunda linha, do direito de regresso perante os agentes
prevaricadores.

apesar do Estado ter constitudo garantias sobre os emprstimos internacionais t O facto de o Estado moambicano ter aceitado submeter-se, em caso de
tO
concedidos s empresas Prondicus, EMATUM e MAM e de estas empresas litgio, jurisdio e lei inglesa - o que em nosso entender enfraquece
devedoras terem entrado imediatamentetamente em incumprimento das suas o argumento da nulidade das garantias prestadas, visto que estas so
obrigaes financeiras resultantes dos respectivos contratos internacionais nulas luz da Constituio e das leis moambicanas, diplomas legais no
de financiamento, o Estado moambicano no deve responsabilizar-se pelo vinculativos para os tribunais ingleses cuja fonte principal de Direito no
pagamento da dvida perante os bancos os credores em virtude das garantias sequer a lei.
m
terem sido prestadas de forma ilegal.
t O facto de o Estado moambicano ter renunciado, de forma irrevogvel,
tO
Do lado oposto est a Assembleia da Repblica que, no relatrio da Comisso sua imunidade ccomo Estado soberano38.
Parlamentar de Inqurito sobre este caso, defende que, no obstante reconhecer
que a concesso de avales do Estado para garantir o referido financiamento t facto de o Estado moambicano ter aceitado, no acordo de garantias,
tO
internacional viola a Constituio da Repblica [mais concretamente o indemnizar os bancos credores caso as obrigaes por si assumidas como
garante viessem a tornar-se inexequveis, nulas, invlidas ou ilegais39.
eu

estabelecido no artigo 179/2, alnea p)] e as Leis Oramentais de 2013 e 2104,


o que conduz nulidade das garantias prestadas; este vcio por si s no
obstaria o cumprimento das obrigaes delas resultantes por parte do Estado tA nacionalizao da dvida da EMATUM atravs da emisso de ttulos
moambicano, porque: (i) ainda que se declarasse nulas as garantias prestados, do Estado para substituir os ttulos emitidos pelas empresas devedoras
o Estado estaria vinculado, pelo disposto no artigo 289/1 do Cdigo Civil (Eurobonds)40.
moambicano, a restituir aos credores tudo o que estes prestaram34; (ii) o Estado
estaria igualmente e vinculado a indemnizar os credores pela violao das regras tA aprovao pela Assembleia da Repblica da incluso do valor total das
da boa-f negocial (culpa in contraendo)) ao abrigo do disposto no artigo 227/1 garantias prestadas na Conta Geral do Estado de 2014 (para o caso da
do Cdigo Civil moambicano e (iii) porque no acordo de garantias o Estado EMATUM) e de 2015 (para a Prondicus e a MAM).
moambicano renunciou sua imunidade como Estado soberano e submeteu-
se lei e aos tribunais britnicos. tO facto de o no ter havido qualquer due diligence do prprio Estado, antes
d

de garantir o pagamento da dvida das empresas nacionais, com vista


A nossa apreciao sobre a responsabilidade do Estado moambicano no a apurar o modo como foi seleccionado o grupo Privinvest, fornecedor
pagamento da dvida no coincide inteiramente com a posio daqueles que nico dos bens e servios a adquirir e receptor da totalidade do valor do
defendem que o Estado moambicano deve desresponsabilizar-se totalmente financiamento internacional concedido s 3 empresas.
perante os credores. Mas, tambm no inteiramente coincidente, nem nos
argumentos e nem na concluso, com a posio adoptada pela Assembleia da tO facto de em 3 das 5 garantias prestadas pelo Estado, no valor combinado
io

Repblica, atravs da respectiva Comisso Parlamentar de Inqurito, de que de 1 bilio de dlares norte-americanos, no existir documentao
o Estado deve pagar a totalidade da dvida que no foi paga pelas empresas comprovativa de que o Governo tenha feito qualquer avaliao sobre a
devedoras. solicitao das garantias antes da sua aprovao41.

Defendemos uma posio intermdia que passamos adiante a explicar, ainda tO facto do contrato de financiamento da MAM ter sido assinado a 1 de Maio
que sucintamente em funo dos limites de tamanho impostos pela organizao de 2014, quase 1 ano e meio aps a assinatura do contrato da Prondicus
r

solicitante. e cerca de 9 meses depois da assinatura do contrato da EMATUM - na


altura da assinatura do contrato da MAM (e da concesso das respectivas
Para melhor esclarecimento, faremos um arrolamento dos factores que, a nosso garantias do Estado) j era possvel supor que as operaes dependentes,
ver, beneficiariam a posio desresponsabilizante do Estado e doutros que sobretudo da Prondicus, mas tambm as da EMATUM, no estavam a
prejudicariam essa posio, a saber:
35. Em processos de emprstimos, espera-se sempre que os bancos e fundos de investimento levem a cabo um
processo de due diligence, em que se faz uma investigao independente de qualquer proposta de emprstimo,
Di

O Estado moambicano tem a seu favor os seguintes aspectos: para assegurar que a parte muturia no tenha mentido ou exagerado nas perspectivas de reembolsos do
emprstimo que pretende contrair. O mais bsico due diligence teria demonstrado que de acordo com a
Constituio moambicana o Ministro das Finanas no tinha competncia para aprovar as garantias, que o preo
tA
A nulidade das garantias prestadas. esperado pela venda do atum era exagerado, que no havia contratos de proteco costeira com as companhias de
gs natural e que estes eram improvveis. Tambm deveria ser bvio que todo o pacote de crdito de 2 mil milhes
de dlares norte-americanos elevaria a dvida de Moambique para nveis de insustentabilidade. Qualquer due
diligence minimamente bem feito deveria demonstrar que no havia condies para a dvida ser paga (HANLON,
33. Teoricamente podero existir situaes em que haja responsabilidade civil de pessoas que no sejam Joseph, Moambique no deve pagar a dvida oculta, FMO, Maputo, Julho de 2017, p. 3).
concomitantemente abrangidas pela responsabilidade penal. Mas, neste caso em anlise, considerados os seus 36. HANLON, Joseph, Moambique no deve pagar a dvida oculta, FMO, Maputo, Julho de 2017, p. 3.
contornos, parece-nos pouco provvel que assim possa acontecer. 37. KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique
34. Defendemos que a descrita norma no aplicvel a quem no parte principal no contrato de financiamento Asset Management SA, Sumrio Executivo, cit., p. 61.
(credor ou devedor) e por isso no seria aplicvel ao Estado moambicano na qualidade de garante. Tanto mais que 38. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica,
o dever de restituio a nsito recai sobre quem tiver recebido algo da sua contraparte, pois s assim faria sentido Relatrio Final, cit., 36.
falar em restituio. O Estado moambicano no recebeu e nem se beneficiou do dinheiro do VTB Capital e nem 39. ASSEMBLEIA DA REPBLICA, Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar a situao da dvida pblica,
do Crdit Suisse, logo no correcto fazer recair sobre ele dever de restituir algo que no recebeu. Esse dever de Relatrio Final, cit., p. 29.
restituio seria imposto s empresas devedoras, se porventura fossem estas a invocar a nulidade do contrato, o 40. HANLON, Joseph, Moambique no deve pagar a dvida oculta, FMO, Maputo, Julho de 2017, pp. 1 e 6. Este
que no seria o caso em anlise. Tanto mais que a nulidade das garantias prestadas pelo Estado no implicaria a autor entende que deste modo o Governo nacionalizou o crdito ilegtimo da EMATUM, assumindo deste modo a
nulidade concomitante da obrigao principal de pagar a dvida a cargo das empresas devedoras, nomeadamente responsabilidade de o pagar.
Prondicus, EMATUM e MAM. 41. KROLL, Auditoria Independente relativa aos emprstimos contrados pela Proindicus SA, EMATUM SA e Mozambique
Asset Management SA, Sumrio Executivo, cit., pp. 19 e 60.
Maputo, Agosto de 2017 5 de 6
DIVULGAO
6 Savana 11-08-2017

UM BREVE OLHAR SOBRE EVENTUAIS RESPONSABILIDADES


JURDICAS NO CASO DAS DVIDAS OCULTAS

o
correr como planeado e que por isso estas empresas no poderiam gerar Sopesados os elementos acima coligidos, vislumbramos culpas e responsabilidade
as receitas indicadas no plano de viabilidade da MAM42. Na altura j seria te a parte, nomeadamente das instituies bancrias credoras e
jurdicas de parte
pouco provvel que esta ltima empresa tivesse condies para suportar do Estado moambicano. No nos parece que existam bases jurdicas seguras

og
em tempo dos encargos resultantes do financiamento a contrair 43. e slidas para os credores exigirem que o Estado moambicano assuma a
totalidade das responsabilidades garantidas e nem que, por sua vez, este ltimo
tO facto da maior parte dos bens respeitantes ao projecto da Prondicus pretenda desonerar-se de todas as suas responsabilidades advenientes da
terem sido fornecidos e encontrarem-se no territrio nacional e tratarem-se prestao das mencionadas garantias de pagamento.
de bens ligados actividade de segurana martima que uma actividade
de defesa da soberania prpria do Estado recusar-se a pagar real o Considerando que deciso do litgio ser tomada ao abrigo das regras do
valor respeitante as estes bens poderia consubstanciar o enriquecimento ordenamento jurdico ingls e dos respectivos tribunais44 que seguem um
injustificado do Estado moambicano, proibido luz das normas contidas o de apreciao casustica, baseado no rule of precedent,
Direito precedent muito provvel

il
nos artigos 473 e seguintes do Cdigo Civil moambicano (Enriquecimento que este caso seja apreciado dirimido com base na ratio decidendi adoptada
sem causa). eriormente decididos por tribunais superiores ingleses45.
para casos similares anteriormente
Seria sempre muito difcil antever a soluo que ser dada ao nosso caso pelos
Na nossa opinio, o Estado moambicano ter de enfrentar vrias objeces os. Ela depende muito dos precedentes existentes e das
tribunais britnicos.
jurdicas desfavorveis se pretender adoptar um posicionamento de solues adoptadas anteriormente para os mesmos.
desresponsabilizao total das obrigaes contidas nas garantias concedidas.
Contudo, os bancos credores tambm no esto imunes responsabilizao Todavia, se quisermos arriscar uma mera opinio, diremos que no exclumos
pelo fracasso das operaes financeiras efectuadas com as empresas devedoras o recurso a uma soluo de equidade pelos tribunais ingleses, mtodo de

oc
moambicanas e pelo endividamento insustentvel do Estado moambicano. Na resoluo de conflitos que no estranho ao Direito ingls, e que, se assim fosse,
nossa perspectiva, os credores tambm enfrentaro dificuldades se a estratgia a soluo dada ao caso poderia passar pela diviso de responsabilidades entre
for exigir que o Estado moambicano suporte a totalidade do peso do capital e as partes litigantes, em propores difceis de estimar.
juros da dvida contrada pelas empresas devedoras.

42. Idem, p. 61. 44. Moambique e o Reino Unido pertencem a sistemas jurdicos diferentes. Moambique pertecne ao chamado
43. De registar que as receitas projectadas da MAM viriam da embarcao dos barcos da Prondicus e da Direito de inspirao romano-germanico) e o Reino Unido ao Common Law (Direito de inspirao anglo-
Civil Law ((Direito
EMATUM ou seja, o sucesso da MAM dependia do sucesso das duas primeiras. Entretanto, se as saxnica).
sp
operaes da Prondicus ou da EMATUM no estavam a correr como planeado a prudncia financeira 45. Joseph Hanlon aborda com entusiasmo o entendimento de que Moambique pode-se beneficiar do precedente
recomendaria que se suspendesse ou se retardasse o crdito da MAM. de uma deciso tomada pelo Tribunal Superior de Londres, a 29 de Maro deste ano, tomada num litgio entre
o Estado da Ucrnia e o Banco VTB Capital, no qual aquele Estado pretendia eximir-se da responsabilidade de
pagamento de uma dvida sob a alegao que o seu Ministro das Finanas concordou com o emprstimo sem
que o mesmo tivesse sido aprovado pelo Parlamento. Embora a Ucrnia tenha perdido a causa, o autor entende
que h nele uma boa notcia para Moambique que o facto do Juiz da causa, Sir William Blair, ter referido na
parte argumentativa da sentena que o cumprimento das regras nacionais era um factor juridicamente relevante
(HANLON, Joseph, Moambique no deve pagar a dvida oculta, FMO, Maputo, Julho de 2017, pp. 4 e 5). para ns
muito o arriscado atribuir com segurana algum valor de precedente a este caso decidido pelos tribunais ingleses.
Aparentemente, o caso revela similitudes com o nosso caso das dvidas ocultas. Mas s uma anlise exaustiva e
tecnicamente rigorosa da semelhana dos factos relevantes
relevant em ambos casos e sobre se as diferenas existentes
entre ambos podem ser consideradas juridicamente irrelevantes
irrelev luz do Direito ingls permitiria chegar
concluso de que este caso poder conter algumas solues que configurem precedente juridicamente relevante
para o nosso caso. Porquanto, s na hiptese da relevncia jurdicas das similitudes e concomitantemente da
m
irrelevncia das diferenas
dif que se poderia considerar que os tribunais ingleses estenderiam a proposio contida
na sentena precedente referida nova situao trazida pelo caso moambicano.
d eu
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66de
de66 Maputo,
Maputo.Agosto
Julho dede2017
2017
TEMA
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DIVULGAO
DA SEMANA
Savana 11-08-2017 7
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TEMA
DIVULGAO
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DA SEMANA
8 Savana 11-08-2017

o
A Anadarko Petroleum Corporation uma mento e com as Partes Interessadas no desenvolvimento e
das maiores empresas independentes do implementao de todas as comunicaes aes relacionadas com

og
mundo de explorao e produo de petrleo o Investimento Comunitrio; colaborar com outras equi-
& gs, com sede em The Woodlands, no Te- pas, incluindo a do Plano de Gesto Social e Ambiental
xas. A misso da Anadarko consiste em ofe- (PGSA) para obter respostas a questes, preocupaes e
recer um retorno competitivo e sustentvel comentrios relacionados com m o Investimento Comunit-
aos Accionistas, atravs do desenvolvimento, rio; recolher reclamaes relacionada
elacionada scom
sco o Investimento

il
aquisio e explorao de recursos de petr- Comunitrio para incluso nos registos de reivindicaes da
leo & gs vitais sade e bem-estar do mun- AMA1; compartilhar responsabilidades para manter actu-
do. alizados dados de pesquisa e informaes relevantes; acom-
panhar reunies comunitrias e compartilhar a respectiva

oc
A Anadarko Moambique rea 1, Lda., informao com membros da equipa do PGSA; compilar
uma subsidiria indirecta da Anadarko Pe- dados, relatrios, planos e outras informaes relevantes das
troleum Corporation, que em conjunto com iniciativas de Investimento Comunitrio e seus potenciais
os seus parceiros realizou descobertas signifi- projetos ( Projetos de Impacto Rpido) durante o incio da
sp
cativas de gs ao longo da costa da Provncia implementao; criar e manter um sistema de controle de
de Cabo Delgado, e que no mbito da sua PIR de longo prazo e propostas de projetos, e realizar ou-
estratgia de crescimento pretende recrutar: tras tarefas adicionais atribudas pelo empregador.
Coordenador Snior de Investimento Social Perfil
(m/f )
m
R5),')5/*,#),5'5#(#-5)##-555,-5,&#)-
R5),')5/*,#),5'5#(#-5)##-555,-5,&#)
nadas;
Maputo, 1 vaga
R50&55 -.,)55*, ,(#&
R5n5()-552*,#(#5'5(!$'(.)5)'/(#.,#):
eu

Funo
R5,)#(#5'5#(!&-55*),./!/-:
Reportando ao Strategic Social Investment
'7-/
R5 2*,#(#5 5 &),)5 5 #'*&'(.)5 '7-/-
Manager da AMA1, o Coordenador Snior
dida de projetos de investimentos sociais em ambientes
de Investimento Social ser responsvel por
corporativos;
coordenar e manter o desenvolvimento e
R5*#55/-/&.)5-5(--#-55-*#,-5
execuo do Plano de Relaes Comunit-
d

das comunidades;
rias da AMA1; gerir a cooperao diria com
Organizaes da Sociedade Civil e outros R5)("#'(.)5-5,-5!)!,-55&'65-/-5)-
parceiros de implementao; gerir a elabora- munidades e cultura ser uma vantagem;
R5#&#-55*,)/)55,&.,#)-55 ),'5*,#-55
io

o de relatrios conforme acordado com os


parceiros de implementao; controlar des- detalhada;
pesas oramentrias para verificao de ges- R5*#55.,&",5'5+/#*:
R5,)#(#5()5/-)55*).-5)5 565.8:
r

to; identificar os recursos necessrios para


a implementao das actividades planeadas; R5,.55)(/)50&#:
coordenar as contribuies dos tcnicos e do R5#-*)(##&#5*,50#$,9
pessoal de campo; apoiar a implementao
Di

de Comits de Desenvolvimento Comuni- Oferecemos:


trio (CDC) em consultas com equipas de Excelente oportunidade de desenvolvimento e carreira,
engajamento de partes interessadas e outros bem como um pacote de remunerao compatvel com as
funcionrios em campo (incluindo Oficiais +/&#-552*,#(#5')(-.,8
de Ligao Comunitria, CLO); auxiliar na Os interessados devero candidatar-se atravs do seguin-
compilao e gesto do material de comuni- te portal: http://www.anadarko.com/Careers/Job-Search/
cao do Plano de Investimento da Comu- durante o periodo de dez dias de calendrio a contar apartir
nidade; colaborar com a equipa do Engaja- da data de publicao desta vaga.
Savana 11-08-2017 1
SUPLEMENTO

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og
il
A BVM como um Instrumento Financeiro
para o Empoderamento Econmico das
oc
Empresas, dos Investidores e dos Cidados sp
1. A CRIAO E OBJECTIVOS DA BOLSA DE VALORES DE MOAMBIQUE 2. ENQUADRAMENTO INSTITUCIONAL E
INTERVENIENTES
No mbito da implementao da sua poltica econmica, o Governo de Moambi-
que criou a Bolsa de Valores atravs do Decreto n 49/1998, de 22 de Setembro, com A Bolsa de Valores de Moambique uma ins-
DQDOLGDGHGHGLYHUVLFDUDVDOWHUQDWLYDVGHQDQFLDPHQWRH[LVWHQWHVSURPRYHUD
WHQWHVSURPRYHUD WLWXLomR S~EOLFD WXWHODGD SHOR 0LQLVWUR GD (FR-
captao de poupana e a sua converso em investimento produtivo. QRPLD H )LQDQoDV $ LQVWLWXLomR H DV VXDV DFWL-
vidades so regulamentadas por instrumentos
m
VVLGDGHVGHQDQ-
$V(PSUHVDVHR(VWDGRSDVVDUDPDSRGHUVDWLVID]HUDVVXDVQHFHVVLGDGHVGHQDQ
$V(PSUHVDVHR(VWDGRSDVVDUDPDSRGHUVDWLVID]HUDVVXDVQHFH elaborados e aprovados por diversos rgos e
ciamento, recorrendo aos produtos e servios do mercado de capitais, atravs da instituies, nomeadamente a Assembleia da
captao das poupanas dos investidores na compra de aces, obrigaes, papel 5HS~EOLFDR&RQVHOKRGH0LQLVWURVR0LQLVWpULR
comercial e outros ttulos. GD(FRQRPLDH)LQDQoDVR%DQFRGH0RoDPEL-
que (autoridade de superviso), e pela prpria
eu

As atribuies nucleares da Bolsa de Valores de Moambique (BVM) consistem na BVM (no que tange as Normas e Regulamentos
gesto do mercado secundrio de valores mobilirios cotados e do sistema de nego- Operacionais).
ciao para a sua transaco, para alm das competncias como entidade gestora da
&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRV &90 GH$JrQFLD1DFLRQDOGH&RGLFDomR,QWHU-
&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRV &90 GH$JrQFLD1DFLRQDOGH&R Outros intervenientes so as Entidades Emiten-
QDFLRQDOGH9DORUHV0RELOLiULRVH,QVWUXPHQWRV)LQDQFHLURVH3URPRWRUGD'tYLGD
QDFLRQDOGH9DORUHV0RELOLiULRVH,QVWUXPHQWRV)LQDQFHLURVH3 tes (Empresas e Estado,) pelo lado da oferta; os
3~EOLFD,QWHUQD ,QYHVWLGRUHVSHORODGRGDSURFXUDHRV,QWHUPH-
GLiULRV )LQDQFHLURV %DQFRV FRPHUFLDLV %DQFRV
d

Quando se refere a BVM, so vrios os conceitos associados, nomeadamente mer- de custdia de ttulos, Operadores de Bolsa), do
cado de capitais, mercado de valores mobilirios, mercado secundrio, pelo que lado da intermediao.
importante perceber o enquadramento da Bolsa:
io
r
Di

Figura 1. O Sistema Financeiro, Mercado de Capitais e a Bolsa de Valores


2 Savana 11-08-2019
SUPLEMENTO

o
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oc
Figura 2. Intervenientes de Bolsa

XHHQDVXD mento econmico dos cidados e a sua participao


$FWXDOPHQWHH[LVWHP2SHUDGRUHVGH%ROVDDDFWXDUHP0RoDPELTXHHQDVXD
,%DQFR&R- DFWLYDQDJHUDomRGHULTXH]DGR3DtV
PDLRULDVmREDQFRVFRPHUFLDLV 6WDQGDUG%DQN%DUFOD\V%DQN%&,%DQFR&R
PHUFLDOHGH,QYHVWLPHQWR0LOOHQQLXP%,0%DQF$%&0R]D%DQFR%1,%DQFR
%1,%DQFR
SDQoDH&UpGL- Em termos internacionais, a interligao futura en-
1DFLRQDOGH,QYHVWLPHQWR%DQFRQLFR&3&&RRSHUDWLYDGH3RXSDQoDH&UpGL
tre os mercados de capitais e as bolsas de valores da
WRHR%DQFR%,*%DQFRGH,QYHVWLPHQWR*OREDO 
sp 6$'&QXPXQLYHUVRGHPDLVGHPLOK}HVGHFRQ-
O funcionamento do mercado de valores mobilirios e da BVM rege-se pelo C- VXPLGRUHVSHUPLWLUiRUHFXUVRDRQDQFLDPHQWRQRV
digo do Mercado de Valores Mobilirios e demais legislao aplicvel (Cdigo mercados internacionais, com todas as vantagens da
GH6RFLHGDGHV inerentes, nomeadamente um custo de capital mais
&RPHUFLDO$FWLYLGDGHGH,QWHUPHGLDomR)LQDQFHLUD&RQVWLWXLomRGH6RFLHGDGHV
&RPHUFLDO$FWLYLGDGHGH,QWHUPHGLDomR)LQDQFHLUD&RQVWLWXLomR
)LQDQFHLUDV/HL&DPELDO&XVWRVGH0HUFDGRH&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRV 
)LQDQFHLUDV/HL&DPELDO&XVWRVGH0HUFDGRH&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRV  EDL[RHXPXQLYHUVRGHLQYHVWLGRUHVPDLVDODUJDGR

3. A BOLSA COMO MERCADO ALTERNATIVO DE FINANCIAMENTO 4. SERVIOS PRESTADOS PELA BVM


m

RGHFDSLWDOVR-
$WUDYpVGD%90RVHFWRUSULYDGRSRGHQDQFLDUVHSHODDOLHQDomRGHFDSLWDOVR
$WUDYpVGD%90RVHFWRUSULYDGRSRGHQDQFLDUVHSHODDOLHQDom A Bolsa de Valores presta servios de mbito geral
cial, pela emisso de novas aces, por emisso de dvida com diversos prazos, ao mercado (prestao de informao, divulgao da
ou pela organizao de uma soluo multidisciplinar em termos de instrumentos EROVD DSRLR jV HPSUHVDV H DRV LQYHVWLGRUHV DGHVmR
ao mercado bolsista), e outros de elevada especializa-
eu

QDQFHLURVDGHTXDGRVjVQHFHVVLGDGHVHVSHFtFDVGHFDGDHPSUHVD
QDQFHLURVDGHTXDGRVjVQHFHVVLGDGHVHVSHFtFDVGHFDGDHPSUHVD
o, como a negociao dos ttulos cotados na Bolsa,
O Estado, por via da BVM, utiliza os mecanismos do mercado de capitais (Obri- o registo dos ttulos emitidos em Moambique e dos
JDo}HVGR7HVRXUR)XQGRV3~EOLFRV3ULYDWL]Do}HV2IHUWDV3~EOLFDV SDUDREWHU VHXVWLWXODUHVDFRGLFDomRLQWHUQDFLRQDOGRVWtWXORV
JDo}HVGR7HVRXUR)XQGRV3~EOLFRV3ULYDWL]Do}HV2IHUWDV3~EO
LPSRUWDQWHVIRQWHVGHUHFHLWDTXHGLUHFFLRQDSDUDREHPS~EOLFRDWUDYpVGRLQYHV- SURGXWRV H LQVWUXPHQWRV QDQFHLURV QHJRFLDGRV HP
LPSRUWDQWHVIRQWHVGHUHFHLWDTXHGLUHFFLRQDSDUDREHPS~EOLFR
WLPHQWRHPiUHDVVRFLDLVFRPRVD~GHHGXFDomRFRQVWUXomRGHHVWUDGDVHSRQWHV Moambique.
WLPHQWRHPiUHDVVRFLDLVFRPRVD~GHHGXFDomRFRQVWUXomRGHHV
DVVLVWrQFLDHKDELWDomRVRFLDOHQWUHRXWUDVDFWLYLGDGHVQDVTXDLVRVHFWRUSULYDGR
HRXWUDVDFWLYLGDGHVQDVT
tradicionalmente pouco investe.
d

A Bolsa de Valores induz


a emergncia e desen-
volvimento de entidades
SURVVLRQDOL]DGDV FRPR
io

os organismos de inves-
timento colectivo como
os fundos de penses e
fundos de investimento,
r

que promovem a pou-


pana de longo prazo,
essencial ao investimen-
to nos pases em vias de
desenvolvimento como
Di

Moambique.
Com a Bolsa, os investi-
dores nacionais tomam
parte no crescimento da
economia e das empre-
sas, participam nos me-
gaprojectos, procuran-
do tornar realidade um
grande objectivo do Go-
verno que o empodera- Figura 3. Servios da Bolsa de Valores de Moambique
Savana 11-08-2017 3
SUPLEMENTO

Apoio ao Mercado e seus Participantes 0HUFDGR6HFXQGiULRVHQGRTXHHVWH~OWLPRVHVXEGLYLGHHP0HUFDGRGH%ROVDH


0HUFDGR)RUDGH%ROVD
0HUFDGRVGHEROVDH3UHVWDomRGH,QIRUPDomR3URGX-
WRVVHUYLoRVHLQVWUXPHQWRVQDQFHLURV'LYXOJDomR O Mercado de Bolsa por sua vez est segmentado em funo da dimenso das
da Bolsa e do mercado de capitais; Apoio ao Estado, HPSUHVDVKDYHQGRSRULVVRXPPHUFDGRSDUDR(VWDGRHDV*UDQGHV(PSUHVDV
(VWDGRHDV*UDQGHV(PSUHVDV
(VWDGRHDV*UDQGH V(PSUHVDV
jV HPSUHVDV H DRV LQYHVWLGRUHV$GPLVVmR HP EROVD R0HUFDGRGH&RWDo}HV2FLDLV 0&2 HXPPHUFDGRGHEROVDSDUDDV30(V
R0HUFDGRGH&RWDo}HV2FLDLV 0&2 HXPPHUFDGRGHEROVDSDUDDV30(V

o
de aces, obrigaes e outros ttulos. 3HTXHQDVH0pGLDV(PSUHVDV R60(RX6HJXQGR0HUFDGR

Negociao de Ttulos Cotados na Bolsa 2PHUFDGRGHEROVDSDUDDV3HTXHQDVH0pGLDV(PSUHVDVIRLFULDGRSHOD%90


2PHUFDGRGHEROVDSDUDDV3HTXHQDVH0pGLDV(PSUHVDVIRLFULDGRSHOD%90

og
HPSDUDSHUPLWLURDFHVVRGHVWHLPSRUWDQWHVHJPHQWRGRVHFWRUHPSUHVDULDO
HPSDUDSHUPLWLURDFHVVRGHVWHLPSRUWDQWHVHJPHQWRGRVHFWRUHPSUHVDULDO
2EULJDo}HV GH 7HVRXUR H )XQGRV 3~EOLFRV 2EULJD- PRoDPELFDQRDR0HUFDGRGH&DSLWDLVHDVVLPVHUHPQDQFLDGDVDX
PRoDPELFDQRDR0HUFDGRGH&DSLWDLVHDVVLPVHUHPQDQFLDGDVDXPFXVWRGH
o}HV &RUSRUDWLYDV H 3DSHO &RPHUFLDO $Fo}HV H 'L- FDSLWDOUHODWLYDPHQWHPDLVEDL[R
UHLWRV 8QLGDGHV GH 3DUWLFLSDomR GH )XQGRV GH ,Q-
YHVWLPHQWR8QLGDGHVGH3DUWLFLSDomRGH)XQGRVGH 7. REQUISITOS PARA A COTAO NA BVM
3HQV}HV

il
3DUD GDU PDLRU QtYHO GH FRQDQoD DR PHUFDGR H DRV VHXV LQYHVWLG
LQYHVWLGRUHV D %90
$JrQFLD1DFLRQDOGH&RGLFDomRGH9DORUHV0REL- condiciona a cotao das empresas ao cumprimento de um conjunto de requi-
lirios sitos (legais, econmicos e de mercado), que so diferentes para cada um dos
WLSRVGHWtWXORV DFo}HVREULJDo}HV3DSHO&RPHUFLDOHRXWURV
WLSRVGHWtWXORV DFo}HVREULJDo}HV3DSHO&RPHUFLDOHRXWURV HSDUDFDGDXPGRV
&RGLFDomR LQWHUQDFLRQDO GRV WtWXORV HPLWLGRV H QH- 0HUFDGRVGH%ROVD &RWDo}HV2FLDLVH6HJXQGR0HUFDGRGH%ROVD
0HUFDGRVGH%ROVD &RWDo}HV2FLDLVH6HJXQGR0HUFDGRGH%ROVD 'HHQWUHDV
FRQGLo}HVH[LJLGDVSDUDDDGPLVVmRHPEROVDDVPDLVUHOHYDQWHVVmRRVUHTXLVLWRV
JRFLDGRVHP0RoDPELTXH&RGLFDomRLQWHUQDFLRQDO FRQGLo}HVH[LJLGDVSDUDDDGPLVVmRHPEROVDDVPDLVUHOHYDQWHV

oc
GRV3URGXWRVHLQVWUXPHQWRVQDQFHLURVHPLWLGRVHP de mercado (livre negociao dos ttulos e disperso mnima de capital social da
Moambique. HPSUHVDSHORS~EOLFR 

3DUDRVGRLVPHUFDGRVRVUHTXLVLWRVH[LJLGRVVmRRVPHVPRVPDVGLIHUHQWHVHP
3DUDRVGRLVPHUFDGRVRVUHTXLVLWRVH[LJLGRVVmRRVPHVPRVPDV
&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRV WHUPRVTXDQWLWDWLYRVHJUDXGHH[LJrQFLD QR0&2H[LJHVHFDSLWDLVSUySULRVGH
WHUPRVTXDQWLWDWLYRVHJUDXGHH[LJrQFLD QR0&2H[LJHVHFDSLW
sp
PLOK}HV07GLVSHUVmRGHGRFDSLWDOVRFLDOHDQRVGHF
PLOK}HV07GLVSHUVmRGHGRFDSLWDOVRFLDOHDQRVGHFRQWDVDXGLWDGDV
Registo dos ttulos emitidos e negociados em Mo- QR60(H[LJHVHFDSLWDLVSUySULRVGHPLOK}HV07GLVSHUVmRGH
QR60(H[LJHVHFDSLWDLVSUySULRVGHPLOK}HV07GLVSHUVmRGHGRFDSLWDO
ambique; Registo individualizado dos seus titula- VRFLDOHPHVHVGHFRQWDVDXGLWDGDV $JXUDTXHVHVHJXHDSUHVHQWDDVGLIHUHQ-
VRFLDOHPHVHVGHFRQWDVDXGLWDGDV $JXUDTXHVHVHJXHDSU
res, emitentes e demais participantes; Compensao as para cada tipo de mercado de bolsa.
HOLTXLGDomRQDQFHLUDGHRSHUDo}HVFRPWtWXORV

5. PRODUTOS NEGOCIVEIS NA BOLSA


m

O mercado de capitais dispe de um conjunto de ins-


WUXPHQWRVQDQFHLURVFRPGLIHUHQWHVJUDXVGHULVFR
OLTXLGH]HUHQWDELOLGDGHHPLWLGRVSRUHQWLGDGHVS~-
blicas e privadas, e negociveis em Bolsa.
eu

Estes instrumentos so ttulos ou valores mobilirios,


representados de forma fsica ou materializada (as
aces em papel) ou escriturais/desmaterializados
UHJLVWRV HOHFWUyQLFRV  3RGHP DLQGD VHU WtWXORV DR
SRUWDGRU VHPLGHQWLFDomRGRVHXWLWXODU RXQRPL-
QDWLYRV FRPLGHQWLFDomRGRWLWXODU 
d

$OpP GHVWHV LQVWUXPHQWRV QDQFHLURV H[LVWHP RX-


tros ainda no transaccionados em Moambique,
FRPR VHMDP RV )XQGRV GH ,QYHVWLPHQWR FRQVLGHUD-
dos normalmente a forma mais segura e rentvel de
os pequenos investidores sem grande especializao Figura 4. Requisitos de Admisso Cotao de Aces
io

QRTXHVHUHIHUHDRFRQKHFLPHQWREROVLVWDDSOLFDUHP
DV VXDV SRXSDQoDV H PD[LPL]DUHP D DIHFWDomR GRV 8. VANTAGENS DAS EMPRESAS COTADAS NA BOLSA
seus rendimentos.
r

$JHVWmRGHVWHVIXQGRVpGDFRPSHWrQFLDGHSURVVLR-
nais especializados, por contrapartida de uma comis-
so de gesto, e em Bolsa negociado sob a forma de
8QLGDGHV GH 3DUWLFLSDomR QR )XQGR (P 0RoDPEL-
TXHDOHJLVODomRVREUH)XQGRVGH,QYHVWLPHQWRSUHYr
Di

DREULJDWRULHGDGHGHDGPLVVmRjFRWDomRQD%ROVDGH
Valores, o que garante que a sua transaco e nego-
ciao seja realizada num mercado regulamentado.
6. MERCADOS DE BOLSA
A actividade da Bolsa de Valores de Moambique in-
FLGHH[FOXVLYDPHQWHVREUHR0HUFDGRGH&DSLWDLVR
Mercado de Valores Mobilirios, que por sua vez se
VXEGLYLGHHPGRLVPHUFDGRVR0HUFDGR3ULPiULRHR
Figura 5. Vantagens da Bolsa de Valores
4 Savana 11-08-2019
SUPLEMENTO

9.PRINCIPAIS ACTIVIDADES DA BOLSA, INDICADORES BOLSIS- 10. PRIORIDADES DA BVM


TAS E RESULTADOS ALCANADOS
A BVM elegeu seis prioridades estratgicas para a sua aco no futuro, nome-
Ao longo dos cerca de 18 anos de funcionamento da BVM, foram muitas as adamente:
actividades realizadas, mas algumas assumiram uma especial importncia
SHORVHXFRQWULEXWRQRUHFRQKHFLPHQWRGD%90FRPRLQVWLWXLomRDRVHUYLoR )D]HUFRPTXHR0HUFDGRGH&DSLWDLVWHQKDXPSDSHOPDLVSUHSRQGHUDQWH
)D]HUFRPTXHR0HUFDGRGH&DSLWDLVWHQKDXPSDSHOPDLVSUHS
GDHFRQRPLDGRVHFWRUS~EOLFRHSULYDGR

o
HPSUHVDV H ID]HU
QR QDQFLDPHQWR GD HFRQRPLD QDFLRQDO HP SDUWLFXODU DV HPSUHVDV
KiELWRV
FRP TXH D %90 VHMD XP LQVWUXPHQWR SURWDJyQLFR GH SURPRomR GH Ki
permanentes de poupana e o seu direccionamento para investimentos pro-
dutivos;

og
,QFUHPHQWDUVLJQLFDWLYDPHQWHRQ~PHURGHHPSUHVDVFRWDGDVQDEROVDD
,QFUHPHQWDUVLJQLFDWLYDPHQWHRQ~PHURGHHPSUHVDVFRWDGDVQ
FDSLWDOL]DomREROVLVWDRYROXPHGHQHJyFLRVRQ~PHURGHWtWXORVFRWDGRVHD
FDSLWDOL]DomREROVLVWDRYROXPHGHQHJyFLRVRQ~PHURGHWtWXO
liquidez do mercado, ampliando o leque de servios e produtos disponveis
SDUDDVHPSUHVDVRVLQYHVWLGRUHVHRS~EOLFR

 5HIRUoDU R SDSHO GD %ROVD GH 9DORUHV GH 0RoDPELTXH FRPR LQVW
LQVWUXPHQWR

il
do Estado na alienao das participaes sociais do Estado e das Empresas
3~EOLFDVHQDYLDELOL]DomRGDSDVVDJHPGDVSDUWLFLSDo}HVVRFLDLVGRVPHJD-
3~EOLFDVHQDYLDELOL]DomRGDSDVVDJHPGDVSDUWLFLSDo}HVVRFLD
-projectos para os moambicanos;
0DVVLFDURFRQFHLWRGHPHUFDGRGHFDSLWDLVHGDEROVDGHYD
0DVVLFDURFRQFHLWRGHPHUFDGRGHFDSLWDLVHGDEROVDGHYDORUHVMXQWRGRV
diversos segmentos da populao moambicana, atravs da implementao

oc
Figura 6. Marcos importantes da BVM GR3URJUDPDGH(GXFDomR)LQDQFHLUDSRUWRGRR3DtV

2Q~PHURWRWDOGHWtWXORVFRWDGRVQD%ROVDGH9DORUHVDWpKRMHp (VWDEHOHFHUSDUFHULDVFRPLQVWLWXLo}HVQDFLRQDLVGHUHOHYR
(VWDEHOHFHUSDUFHULDVFRPLQVWLWXLo}HVQDFLRQDLVGHUHOHYR
(VWDEHOHFHUSDUFHULDVFRPLQVWLWXLo}HVQDFLRQDLVGHUHOHYRFRPSDUFHLURVGH
GHVHQGRTXHDFWXDOPHQWHHVWmRFRWDGRVWtWXORV$&HQ- cooperao e com instituies congneres de outros pases;
WUDOGH9DORUHV0RELOLiULRVUHJLVWRXWtWXORVHWLWXODUHVGH
aces, obrigaes e outros ttulos. sp6. Adequar o Mercado de Capitais e a Bolsa de Valores de Moambique aos
WHFQROyJLFRV
VWDQGDUGV LQWHUQDFLRQDOPHQWH UHFRQKHFLGRV TXHU HP WHUPRV WHFQR
quer no que tange aos instrumentos normativos e boas prticas de gesto.
A actividade da Bolsa de Valores pode ser representada por al-
guns dos principais indicadores do mercado bolsista, nomea- 11. PERSPECTIVAS DA BVM
GDPHQWHR9ROXPHGH1HJyFLRVR1~PHURGH7tWXORV&RWDGRV
RQGLFHGH/LTXLGH] 7XUQRYHU SDUDDOpPGD&DSLWDOL]DomR 3DUDDSURVVHFXomRGDVVXDVSULRULGDGHVD%90HVWDEHOHFHXXPFRQMXQWRGH
3DUDDSURVVHFXomRGDVVXDVSULRULGDGHVD%90HVWDEHOHFHXXPF
%ROVLVWDTXHUHSUHVHQWDGR3,%QDFLRQDO PHWDVHUHVXOWDGRVDVHUHPDOFDQoDGRVHPFRQVRQkQFLDFRPR3URJUDPD4XLQ-
PHWDVHUHVXOWDGRVDVHUHPDOFDQoDGRVHPFRQVRQkQFLDFRPR3UR
TXHQDOGR*RYHUQRQRPHDGDPHQWH
m
$WpSURPRYHUDFDSWDomRGHQRYDVHPSUHVDVSDUDRPHUFDGRERO-
$WpSURPRYHUDFDSWDomRGHQRYDVHPSUHVDVSDUDRPH
sista.
$FDSLWDOL]DomREROVLVWDGD%90GHYHXOWUDSDVVDUDPHWDGHGR3,%DWp
$FDSLWDOL]DomREROVLVWDGD%90GHYHXOWUDSDVVDUDPHWDGH

$ODUJDPHQWRGRSDSHOGD&HQWUDO
$ODUJDPHQWRGRSDSHOGD&HQWUDOGH9DORUHV0RELOLiULRVDWUDYpVGRUHJLVWR
eu

GHHPSUHVDVYDORUHVPRELOLiULRVHLQYHVWLGRUHVQXPPtQLPRGHHPSUH-
VDVDWp
3URSRURFDOLEUDPHQWRGRVLQVWUXPHQWRVQRUPDWLYRVHRSHUDFLRQDLVGR0HU-
cado de Capitais e da Bolsa de Valores, para os adequar ao dinamismo do
VHFWRUQDQFHLURHSDUWLFXODUPHQWHGRPHUFDGRGHFDSLWDLV
,QGX]LUDHPHUJrQFLDGHSHORPHQRVQRYRV2SHUDGRUHVGH%ROVDDWp
HQFRUDMDUDDXWRQRPLDGRVDFWXDOPHQWHH[LVWHQWHVHDFULDomRGHQRYDVFDWH-
Figura 7. Principais Indicadores Bolsistas gorias de Operadores de bolsa;
d

6. A BVM ser o veculo preferencial na reestruturao do sector empresarial


do Estado, assegurando que as participaes alienadas sejam cotadas no
De referir que em termos de Capitalizao Bolsista, principal PHUFDGREROVLVWDHYLDELOL]DUDSDVVDJHPGDGRFDSLWDOVRFLDOUHVHUYDGR
indicador do mercado de capitais e das bolsas de valores, este D LQYHVWLGRUHV QDFLRQDLV  D   GRV HPSUHHQGLPHQWRV FRQVLGHUDGRV
registou um crescimento assinalvel desde o arranque das acti- 0HJD3URMHFWRV
vidades da Bolsa em Outubro de 1999: 7. Divulgar os conceitos, os produtos do mercado de capitais e os servios da
io

%ROVD GH 9DORUHV DWUDYpV GDV DFo}HV SUHYLVWDV QR 3URJUDPD GH (GXFDomR
)LQDQFHLUD GD %90 SURFXUDQGR DOFDQoDU DWp  XP WRWDO GH  PLO FL-
GDGmRVSRWHQFLDLVLQYHVWLGRUHVHPSUHViULRVGLULJHQWHVH
IXQFLRQiULRVGR(VWDGRHHVWXGDQWHV
r

5HDOL]DUDFo}HVGHIRUPDomRDFODVVHVSURVVLRQDLV MRUQDOLVWDVDGYRJDGRV
MXt]HV FRQWDELOLVWDV H DXGLWRUHV PpGLFRV SURIHVVRUHV HQJHQKHLURV HQWUH
RXWURV QXPWRWDOGHSURVVLRQDLVDWp
 ,PSOHPHQWDU XPD HVWUDWpJLD GH LQWHUDFomR GLUHFWD HQWUH D %90 H DV 3UR-
vncias e Distritos, para dilogo e capacitao dos empresrios, quadros e
dirigentes do Estado, Comunidade Acadmica e Sociedade Civil;
Di

$GHTXDUDLQIUDHVWUXWXUDWHFQROyJLFDGD%90SDUDDPSOLDURVHXLPSDFWR
MXQWRDVHPSUHVDVLQYHVWLGRUHVHRS~EOLFRHPJHUDOHJDUDQWLUDLQWHUOLJD-
o com os Mercados de Capitais e Bolsas de Valores da SADC e do mundo.
11. Coordenar o processo de Elaborao da Estratgia para o Desenvolvimento
do Mercado de Capitais em Moambique, instrumento vital para dinamizar
o crescimento acelerado e abrangente do mercado de capitais; e,
(VWDEHOHFHU 3DUFHULDV HRX 0HPRUDQGRV GH (QWHQGLPHQWR &RRSHUDomR 
FRP,QVWLWXLo}HVUHOHYDQWHVGR3DtVHRXWUDV%ROVDVGH9DORUHVSUHYHQGRVH
FRPRPHWDDWpSHORPHQRV LQVWLWXLo}HVQDFLRQDLV H0HPRUDQGRV
rubricados e em implementao com Bolsas de Valores de outros pases.
Figura 8. Capitalizao Bolsista 1999 a Junho de 2017 (Milhes MT)