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ADMINISTRADOR

Quanto aos Administradores, por sua vez, o legislador assim se manifestou

sobre os afazeres desta categoria, quando aprovou a Lei n 4.769, de 09.09.1965:

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Art . 2. A atividade profissional de Tcnico de Administrao ser exercida,

como profisso liberal ou no (vetado), mediante:

a) pareceres, relatrios, planos, projetos, arbitragens, laudos, assessoria

em geral, chefia intermediria, dir eo superior;

b) pesquisas, estudos, anlise, interpretao, planejamento, implantao,

coordenao e controle dos trabalhos nos campos da administrao

(vetado), como administrao e seleo de pessoal, organizao e

mtodos, oramentos, administrao de material, administrao

financeira, relaes pblicas, administrao mercadolgica,

administrao deproduo, relaes industriais, bem como outros

campos em que esses se desdobrem ou aos quais sejam conexos;

c) (vetado).

Observa-se que, no final do artigo 2, entre as palavras no e mediante,

encontra-se a expresso vetado. Antes do veto presidencial, constava, naquele

local, a expresso em carter privativo. Portanto, o artigo 2 da Lei n 4.769/65

estava assim redigido:

Art . 2. A atividade profissional de Tcnico de Administrao ser exercida,


como profisso liberal ou no, em carter privativo, mediante:

Pela Lei n. 7.321, de 13.06.1985, a denominao de Tcnico de Administrao foi alterada para
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Administrador.
A expresso em carter privativo foi vetada pelo Presidente da Repblica H.

Castello Branco, cuja justificativa do veto foi fundamentada nos seguintes termos,

conforme Mensagem n. 388/65, publicada no DOU, Seo I, de 13.09.1965:

Veto da expresso em carter privativo

O veto a essas expresses indispensvel, uma vez que, entre os trabalhos


enumerados como caractersticas da atividade profissional dos tcnicos de
administrao, mencionam-se algumas que j so legalmente exercidas por outras
categorias profissionais, como a dos engenheiros, economistas e contadores.

Por esta razo, as atividades desenvolvidas pelos Administradores no so

atividades privativas. Isso quer dizer que outros profissionais portadores de outros

diplomas de nvel superior e habilitaes podem execut-las. Da mesma forma, a

alnea c do projeto original foi vetado. Nessa alnea estavam contidas as seguintes

atividades:

d) todos os projetos, pesquisas e anlises, delimitados pela atividade

profissional dos tcnicos de administrao, feitos por empresas pblicas de

economia mista ou pr ivada, com o fim de adquirir financiamentos de

rgos governamentais, devero ser de responsabilidade dos tcnicos de

administrao.

As razes desse veto, tambm fundamentadas na Mensagem 388/ 65, dizem o

seguinte:

Veto integral da alnea c


Impe-se o veto integral alnea c do ar t . 2, pois inaceitvel tornar- se
de exclusiva responsabilidade dos tcnicos de administrao os projetos, pesquisas e
anlises feitos por empresas pblicas de economia mista ou pr ivada, com o fim de
adquirir financiamento de rgos governamentais. Para a elaborao de tais projetos,
indispensvel e primordial a participao de outros tcnicos: engenheiros,
economistas, contadores, estatsticos, etc., sendo a participao do tcnico de
administrao bastante limitada, no caso.

Embora o Administrador no exera uma atividade privativa, no podemos

negar o quanto ele importante para as Pessoas Jurdicas. A existncia de

profissionais graduados indispensvel para a gesto e o desenvolvimento das

atividades dessas pessoas.

As funes do Administrador so, conforme os autores dessa rea costumam

definir, desenvolvidas atravs da aplicao de conhecimentos especficos visando

extrair os melhores resultados dos recursos que lhe so colocados disposio:

natureza, capital e trabalho.

Por isso, diz-se que cabe ao Administrador, no exerccio de suas funes,

aplicar as melhores tcnicas para extrair o melhor resultado a partir daquilo que lhe

colocado disposio. Se, por exemplo, o trabalho feito objeto de sua

competncia, ele deve examinar adequadamente os fatores humanos para adotar

procedimentos visando o melhor desempenho possvel. Ao Administrador cabe, com

os dados recebidos, adotar tcnicas para um melhor desempenho e,

conseqentemente, um melhor resultado.

Assim, por exemplo, o Contador, ao analisar a Pessoa Jurdica, constata que ela

est com problema de capital de giro. Para solucionar o problema, recomendada

uma reestruturao no departamento de compras e vendas. Para executar esta

funo, a empresa usa dos conhecimentos do Administrador. Portanto, cabe ao


Administrador resolver o problema da Pessoa Jurdica e, para isso, ele estuda os

recursos de que a empresa dispe, para deles extrair o melhor desempenho,

atingindo, assim, o objetivo que o de solucionar a questo proposta. Logo, o

Contador constata o problema na Pessoa Jurdica e o Administrador executa sua

funo na busca da soluo.