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PROPUESTA FINAL COMPONENTE PRACTICO IMPACTO DE LA POLTICA

ECONMICA EN UN MUNICIPIO

PRESENTADO POR:

MARISODELLYS DOMNGUEZ PREZ 1 CDIGO - 1.064.110.134

MACROECONOMA - CURSO 102017_9

PRESENTADO A

HCTOR FABIO RODRGUEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y


DE NEGOCIOS - ECACEN

VALLEDUPAR - CESAR

MAYO

2017
POLITICA MONETARIA EN EL MUNICIPIO DE LA JAGUA DE IBIRICO ,
CESAR:

El municipio del pas que ms regalas recibi en los ltimos 4 aos, tiene obras inconclusas,
el agua no es apta para el consumo y la informalidad es del 80%.

Desde que empez a generar regalas, la historia de corrupcin en La Jagua de


Ibirico parece no tener fin. En los ltimos 17 aos, cinco alcaldes terminaron presos,
uno est prfugo y otro es investigado por el despilfarro y apropiacin de los recursos que
por la explotacin de carbn recibe este municipio del Cesar, en el que a pesar de ser el
municipio de Colombia que ms regalas recibi en los ltimos cuatro aos ($310.000
millones), sus habitantes viven en medio de la pobreza, el atraso, obras inconclusas y
afecciones relacionadas por la explotacin del carbn.
El panorama es poco alentador. En casi dos dcadas de escndalos la Contralora General de
la Repblica acaba de revelar que la administracin de Ddier Lobo que recin termin el 31
de diciembre pasado est plagada de hallazgos de irregularidades, con detrimentos que
apenas comienzan a conocerse.

Un pobre rico. Plata s hay, pero se la embolsillan los alcaldes, dice Luis Carlos Royero,
quien durante los ltimos tres aos ha intentado buscar trabajo formal, ya sea en las minas o
en la administracin municipal, las principales fuentes de empleo en esa localidad. Ante la
falta de oportunidades no tuvo ms remedio que dedicarse al mototaxismo.
Tengo tres hijos, debo pagar arriendo y lo que me gano son, a duras penas, unos 15.000
pesos diarios. Aqu la vida es difcil, sostiene este hombre de 36 aos que asegura que con
todas las regalas del carbn La Jagua debera ser un paraso.

Desde 1998 hasta la fecha, la historia da cuenta de que los mandatarios a los que les ha
correspondido manejar estos recursos han salido cuestionados por cuenta del despilfarro de
las regalas, mientras el municipio sigue sufriendo por falta de agua potable, un eficiente y
oportuno servicio de salud, acceso a la educacin y de una vivienda digna, entre otras
falencias que los mismos pobladores reconocen.

Cuando son candidatos, le prometen mucho a la gente, pero una vez llegan a la silla del
poder se olvidan de nosotros. Este es un pueblo pobre, seala Herminia Contreras,
vendedora de jugos en la plaza principal. La plata quin sabe para dnde se la estn
llevando, dice al reafirmar que algunos sectores ni siquiera cuentan con gas natural.

Aqu la mayora de la gente vive de la economa informal, sostiene Hernn Soto, otro
vendedor estacionario.

POLITICA FISCAL

Hallazgos fiscales por $7.000 millones en proyectos de vivienda en La Jagua de Ibirico

La Contralora encontr que se comprometieron recursos de regalas y las obras presentan


vulnerabilidad en sus estructuras.

Hallazgos fiscales por $7.019 millones revel la Contralora General de la Repblica en dos
proyectos para la construccin de 1.010 viviendas contratados por la alcalda de La Jagua de
Ibirico, (Cesar), evidenciando que las obras registran problemas de vulnerabilidad
estructural. Las casas presentan agrietamientos, desmoronamiento de paredes y debilidades
en el diseo.

Se trata de dos proyectos, financiados con ms de $54 mil millones de pesos del antiguo
sistema de regalas, que presentan graves problemas de vulnerabilidad estructural y ssmica,
inform el organismo de control.

El primer contrato cuestionado es el nmero 327 de 2012, suscrito por el municipio de La


Jagua de Ibirico con el Consorcio Vivienda para Todos, con el objeto de efectuar la
construccin de 328 viviendas para poblacin pobre y vulnerable, para lo cual se asign un
presupuesto de $19.986 millones.

En este caso, la Contralora General de la Repblica determin un hallazgo con presunta


incidencia fiscal y disciplinaria por valor de $5.375 millones.

La Contralora evidenci una serie de falencias de carcter tcnico y constructivo en la obra.


Igual, deficiencias en los elementos estructurales construidos, tanto en cimentacin como en
vigas y columnas. No obstante, los trabajos fueron recibidos a satisfaccin por la
administracin municipal.
Las viviendas de inters social construidas presentan agrietamientos en su estructura, entre
otras causas por debilidades del estudio de suelos y del diseo a flexin, insuficiencia de
acero de refuerzo y/o inadecuada ubicacin, lo mismo que procedimientos constructivos no
adecuados.

Consider que se han colocado en riesgo los recursos hasta ahora invertidos en este proyecto,
ya que la obra construida no cumple con el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo
Resistentes, lo que genera vulnerabilidad ssmica y estructural.

En el segundo contrato, el 071 de 2013, suscrito con el Consorcio Construvivienda La Jagua,


la Contralora al evaluar el manejo de los recursos de regalas determin que se asignaron
$44.545 millones, con el objeto de construir 682 viviendas para la poblacin pobre y en
condicin de vulnerabilidad, desplazados o vctimas de la violencia en el municipio,
encontrando presunta incidencia fiscal y disciplinaria por $1.644 millones.

En visita realizada a finales de abril pasado, se observaron falencias de tipo constructivo. El


incumplimiento de las normas jurdicas y tcnicas que deban aplicarse en este contrato
genera que este hallazgo tenga tambin connotacin disciplinaria.

Finalmente, la Contralora General de la Repblica tiene aperturado e imputado un proceso


de responsabilidad fiscal por valor de $1.283 millones al considerar que se produjo un dao
patrimonial en la construccin de las obras ejecutadas en el contrato de obra No. 146 de 2012,
suscrito con la empresa Asesoras y Servicios de Ingeniera ASER Ltda para el
"Mejoramiento de 290 viviendas de familias pobres y vulnerables del sector urbano del
municipio de La Jagua de Ibirico", en el cual aparece como presunto responsable el exalcalde
Didier Lobo.
POLITICA COMERCIAL INTERNACIONAL:

En el municipio de La Jagua de Ibirico se encuentra el tercer productor ms grande de carbn


trmico de exportacin en Colombia

El municipio de La Jagua de Ibirico (Cesar) lo tiene todo para ser un paraso. Este pueblo
costeo tiene un clima de 31 grados centgrados, es plano en la mayora de su territorio y lo
baan tres ros, que son el Tocuy, el Sororia y Las nimas. Adems, plata hay. Es la segunda
reserva de carbn del pas. Por su explotacin, el municipio recibe cada ao cerca de 30.000
millones de pesos de regalas para invertir en saneamiento, educacin y salud para sus 21.000
pobladores.

Existen siete instrumentos principales para las polticas comerciales: los aranceles, los
subsidios, las cuotas de importacin, la limitacin voluntaria de las exportaciones, los
requisitos de contenido local, las polticas administrativas y las tarifas contra el dumping.

Un arancel es un impuesto a las importaciones o a las exportaciones; existen dos clases de


aranceles: los especficos que se cobran como cargo fijo por cada unidad de un bien
importado, y los ad valoren que se determinan como proporcin del valor del artculo
importado.

El propsito principal de los aranceles es la proteccin a los productores internos de la


competencia extranjera al aumentar el precio de los bienes importados.

Adems, los aranceles generan ingresos para el gobierno; los ms perjudicados por esta
poltica son los consumidores debido a que deben pagar precios ms altos por ciertas
importaciones; la economa mundial tambin se ve afectada debido a que la eficiencia
general de los mercados se reduce con los aranceles porque las empresas nacionales
prefieren producir en el pas, bienes que probablemente seran producidos con mayor
eficiencia en el extranjero, es decir, existe un aprovechamiento ineficiente de los recursos.

La modalidad de aranceles a las exportaciones no es tan comn, la idea fundamental radica


en que stos incrementan los ingresos del gobierno, otras veces, existen razones polticas
para reducir las exportaciones de cierto sector de la economa.
Un subsidio es un pago del gobierno a un productor nacional. Existen muchas formas de
subsidio: las ayudas en efectivo, los prstamos blandos, las facilidades fiscales y la
participacin del capital pblico en empresas privadas.

Los subsidios son una forma de reducir los costos de produccin de las empresas, que a su
vez, les sirven para competir contra las importaciones forneas y para ganar mercados de
exportacin.

Las principales ganancias de este instrumento son para los productores del pas, cuya
competitividad internacional aumenta; adems, los subsidios ayudan a que las empresas
nacionales tengan una posicin dominante en los sectores en los que las economas de
escala son importantes y cuando el mercado mundial da cabida a pocas empresas; en otras
palabras, los subsidios ayudan a una empresa a conseguir las ventajas de entrar primero en
un nuevo sector.

Al aumentar la productividad de las empresas nacionales, la economa del pas tambin


resulta beneficiada debido a los empleos e impuestos sobre la renta que se derivan de los
resultados positivos. En la prctica, muchos subsidios no son tan tiles para incrementar la
competitividad de los productores nacionales sino que protegen a los ineficientes y
fomentan los excesos de produccin.

Un ejemplo claro de lo anterior son los subsidios agrcolas, debido a que stos muchas
veces impiden que los agricultores ineficientes salgan del mercado, alientan a los pases a
generar excesos de los productos agrcolas muy subsidiados, estimulan a los pases a
cultivar productos que se cultivan e importan a menor costo de otros pases, y por ende,
reducen el comercio internacional de productos agrcolas.

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