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ANÁLISIS DEL TITULO SÉPTIMO, CAPITULO PRIMERO “FUERZAS ARMADAS” Y

EL TITULO SEGUNDO “FRONTERAS DEL ESTADO” DE LA C.P.E.

TÍTULO CAPÍTULO Y/O MODIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN
ARTÍCULO OBSERVADO RECOMENDADA
ART. 244 Las Fuerzas Sin observación. Al haberse mantenido sin cambios
Armadas tienen por misión en la CPE. desde al año 1967,
fundamental defender y hasta la CPE. del 2004, con los
conservar la únicos cambios de República por
independencia, seguridad y Estado y de cooperar por participar,
estabilidad del Estado, su se sugiere mantener el mismo
honor y la soberanía del artículo sin modificación.
país; asegurar el imperio
de la Constitución,
garantizar la estabilidad del
Gobierno legalmente
constituido, y participar en
el desarrollo integral del
país.
ART. 245.- La organización MANTENER EL La disciplina es la base fundamental
de las Fuerzas Armadas TEXTO. de la estructura de las FF.AA., por lo
descansa en su jerarquía y tanto debe ser mantenida por ser un
disciplina. Es principio inalterable que debe
esencialmente obediente, perdurar en el tiempo. Además este
no delibera y está sujeta a Sin embargo para artículo legaliza la jerarquización de
las leyes y a los operativizar este sus miembros.
reglamentos militares. artículo, es No faculta a los miembros de las
Como organismo importante que se FF.AA. a deliberar en asuntos
institucional no realiza realice las políticos, prohibiéndolos de
acción política; gestiones en el pertenecer a asociaciones políticas.
individualmente, sus nivel de decisión
miembros gozan y ejercen política, para la Dentro el aspecto de obediencia
los derechos de ciudadanía promulgación de la evita la intromisión de la Política en
en las condiciones nueva Ley su funcionamiento y sostiene el
establecidas por la ley. Orgánica de las acatamiento a la normativa legal
FF.AA., conforme a específica militar, que sustenta la
la Constitución subordinación de sus miembros.
Política del Estado Sus miembros como ciudadanos
publicada por la independientes, gozan de los
Gaceta Oficial en la derechos ya establecidos en la
gestión 2009. Constitución de acuerdo al Artículo
144° Parágrafo II.

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en la consecución de los Objetivos Nacionales. Las FF. las operaciones. la misma está vinculada al funcionamiento. I. dirigirá capacidades de las FF. en Presidente del General de las FF. Defensa. Ninguna I.En caso de procedimientos administrativos guerra. medio por el que se administra a las Jefe. que responda de manera adecuada al derecho de legítima defensa. que el Ministerio de Defensa es el del Comandante en administrativa. Sin embargo esta estructura es o del Ministro de directamente en desvirtuada desde el momento en Defensa y en lo Técnico2 la parte Técnica..AA. siendo una FF. es decir el lo administrativo1.ART. ni redacción del párrafo I. Al constituirse las FF. ART.AA. rendimiento y la estructura de una organización.I. En caso de guerra. y promueva el desarrollo de las Fuerzas Armadas para contar con capacidad disuasiva real frente a las amenazas externas. en el tema de Seguridad dirigirá las operaciones. la definición de una Política de Defensa. necesita de II.AA. el instrumento para el uso de la fuerza.AA.AA. el prioridad la y estructura organizacional de las Comandante en Jefe de Seguridad y FF. describe un tipo de acciones regidas por normas o cierto protocolo. “Las Fuerzas La dependencia de mando y dependen de la Armadas comando establecida en este Presidenta o del dependen de la artículo permite inferir la Presidente del Estado y Presidenta o del dependencia directa del Capitán reciben sus órdenes. las Fuerzas Armadas.AA. 2 http/ Diccionario de la Real Academia de Lengua Española Técnico traducido al español del vocablo griego que significa arte o ciencia. 247. Administrativo “Adjetivo perteneciente o relativo a la administración. 246 . que tiene el propósito de arribar a un resultado específico. “Las Fuerzas Armadas I. corresponde a las FF. el directos que emanen de una Comandante en política de defensa en Jefe de las cumplimiento a planeamiento Fuerzas estratégico que determine las Armadas. afectando en el rendimiento II. por los extranjero ejercerá mando ningún siguientes motivos: 1 http/ Diccionario de la Real Academia de Lengua Española. Un Estado pacifista. Ninguna Se sugiere modificar de forma la extranjera ni ningún extranjera. y Defensa. Y al declararse en el artículo 10 de la CPE.AA. por Estado y reciben Presidente o Presidenta del Estado. 2-7 . intermedio de la Ministra sus órdenes. Conjunto de procedimientos reglamentados y pautas que se utilizan como medios para llegar a un cierto fin.

Jefe del Estado General. dado que en el Art. será de las FF. En la redacción original hace administrativo en las ser miembro de referencia a “ejercer el mando”. ni potestad que tiene un superior Capitán General. se sugiere señale la ley. De igual manera restringe a todo Ejército. con la Ley General del Trabajo. Jefe desarrollando un esfuerzo necesarias para ser del Estado predominantemente intelectual. Por ejemplo un asesor. boliviano por nacimiento y reunir los 4.ni empleo o cargo extranjero podrá 1. Viceministra o Viceministro Mayor General. empleado sin Jerárquico para ejercer autoridad II. personal de armas. la observación consiste solamente en incluir como requisito de la nacionalidad “por nacimiento” al Ministro de Defensa. establece que 3-7 .AA. Jefes de Estado Mayor del 3.AA. Fuerza extranjero el ejercicio de una Aérea. En lo que se refiere al Paragrafo II. Para Comandantes y Jefes de desempeñar los Estado Mayor del Ejército. II. Vice sin autorización del Capitán unidades. al respecto y de acuerdo indispensable ser boliviana Defensa. y reunir los requisitos que Jefe de las el trabajo en oficina con horario y señale la ley. en la requisitos que redacción propuesta. Asimismo se refiere a que ningún Fuerza Aérea. Mayor General. Para desempeñar los previa sobre los subordinados al interior cargos de Comandante en autorización del de las FF. Fuerzas Armadas sin las Fuerzas el cual debe entenderse como la previa autorización del Armadas. o boliviano por nacimiento Comandante en debe entenderse el empleo como. Por tanto esta parte Jefe de las Fuerzas Capitán se refiere exclusivamente al Armadas.AA. dividir solo en dos categorías: “Miembros de las FF. Armada “cargo administrativo” al interior Boliviana y de de las FF. Consiguientemente. Armada Ministro de extranjero podrá ejercer “empleo” Boliviana y de grandes Defensa. Iguales Fuerzas condiciones especiales. condiciones serán Armadas. un contrato del Ministerio de Defensa.AA” y “Empleados”. será Ministro de General. 23º de la LOFA. cargos de 2. son ejercidos por indispensable personal de armas y personal civil ser boliviana o indistintamente. Comandantes y especial. En la realidad los grandes cargos administrativos al interior unidades.

sin embargo no especifica a Defensa. Asimismo se ordena la redacción de los requisitos `para ocupar el cargo de Viceministra o Vice Ministro del Ministerio de Defensa. Edición 2009. existiendo cierta ambigüedad en su interpretación. 07755 de fecha 01 de agosto de 1966.”3 servicio militar. entendiéndose implícitamente que la misma se refiere a la Ley de Servicio Nacional de Defensa No. ART. de obligatoriedad del servicio militar acuerdo con la ley para todo boliviano en forma de Servicio general mencionando “de acuerdo a Nacional de ley”. Constitución Política del Estado. cuya del territorio nacional presidirá su composición. estableciendo por ejemplo el servicio premilitar. Todo En la actualidad la Constitución boliviano estará obligado a boliviano estará Política del Estado establece en prestar servicio militar. Fuerzas Armadas. El Consejo El Consejo Supremo de Supremo de Ante una situación de ausencia del Defensa del Estado Defensa del Estado Capitán General de las FF. Pag. organización composición. normativa legal en actual vigencia y la cual lleva inserta diferentes modificaciones referidas al servicio militar mediante la promulgación de Decretos modificatorios.” que ley se refiere explícitamente.AA. Todo “Articulo 249. representante de acuerdo a ley. 248. y atribuciones determinará organización y la ley. se requiere la nacionalidad “por origen”. el servicio territorial. estará presidido por atribuciones el Capitán General de las determinará la ley. cuya Plurinacional. 86 4-7 . Artículo 249. fuera Plurinacional. Asimismo se sugiere actualizar la Ley de Servicio Nacional de 3 Estado Plurinacional de Bolivia. estará presidido por el Capitán General de las Fuerzas Armadas O SU REPRESENTANT E DE ACUERDO A LEY. de obligado a prestar forma textual y explicita la acuerdo con la ley.

por tanto se sugiere.P. siendo la misma la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. FUERZAS Armadas. Designar de los primeros de curso sino que Núm. la Armada. a Almirante. de Fuerza Artículo en el Por lo tanto y como indica el Art. y a los Armadas y a los Comandantes del Comandantes del Ejército. ascensos a General de Proponer otro Ejército. sin embargo es esencial Ley Orgánica de especificar la ley correspondiente las Fuerzas que regula los ascensos del Armadas. de División y de TÍTULO VII: de la Ley Orgánica de las Fuerzas Brigada. Proponer a la Prescindir este Así se evita politizar los ascensos y Asamblea Legislativa numeral del articulo los mismos se basarían en la Ley Plurinacional los 172 que rige a las Fuerzas Armadas. personal militar. Designar y al Comandante en se amplié la posibilidad a los demás destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas que cumplan los requisitos. Defensa en función y de acuerdo a la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y a las nuevas Bases Doctrinarias en Seguridad y Defensa del Estado. 17. de una terna propuesta por el Tribunal Superior de las Fuerzas Armadas. Jefe de las Fuerzas Armadas. son consideradas como responsabilidad del Presidente de la República.E. 17. dando la misma Vicealmirante y ARMADAS Y responsabilidad al Presidente de la 5-7 . Los ascensos Los ascensos en El presente artículo. considerando que estas son atribuciones de las Fuerzas Armadas según la ley que regula la misma. para la designación de Oficiales Generales y Almirantes que cumplan los requisitos y exigencias. 19. Ejército. de la de la Fuerza Aérea y de la Fuerza Aérea y de Armada. 21 Aérea.. sujetarse al Artículo 250. Tomando en cuenta que la designación de Comandantes. serán otorgados conforme Armadas serán variando solamente la redacción en con la ley respectiva. Artículo 172 Articulo 172 Para que no sea solo una atribución Núm. está vigente en en las Fuerzas Armadas las Fuerzas el texto constitucional desde 1938. otorgados los textos constitucionales de 1938 conforme con la y 1945. Núm. de acuerdo al artículo 172 de la C. Artículo 250. ascensos a Generales y Almirantes.

promociones. PRIMERO: promociones.. dando la misma FUERZAS Vicealmirante y responsabilidad al Presidente de la ARMADAS Y Contralmirante. aprobación de ascensos a BOLIVIANA. Vicealmirante y Contralmirante. de Fuerza Por lo tanto y como indica el Art. FUERZAS ARMADAS que indique lo siguiente: Los ascensos a General de Ejército. de acuerdo a observaciones y recomendaciones del Tribunal Superior de las Fuerzas Armadas. este quedaría abrogado.AA. FUERZAS ARMADAS que indique lo siguiente: Los ascensos a General de Ejército. y a República de proponer al Senado. BOLIVIANA. de División y de de la Ley Orgánica de las Fuerzas TÍTULO VII: Brigada. Núm. Contralmirante. a Almirante. Armadas. aprobación de ascensos a de acuerdo a informe CAPÍTULO Generales y Almirante de las de sus servicios y PRIMERO: FF. 21 Artículo en el Aérea. de acuerdo a informe Generales y Almirante de las CAPÍTULO de sus servicios y FF. se efectuarán en conformidad a la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. este quedaría abrogado. Proponer a la Prescindir este Así se evita politizar los ascensos y Asamblea Legislativa numeral del articulo los mismos se basarían en la Ley Plurinacional los 172 que rige a las Fuerzas Armadas. ascensos a General de Proponer otro Ejército. a Almirante. de División y de Brigada. de Fuerza Aérea. la General de la Policía. 19. y a POLICÍA República de proponer al Senado. de Fuerza 6-7 . la POLICÍA General de la Policía..AA.

Las seguridad y control presupuesto adicional. Fuerzas Armadas existe desarrollo existirá defensa. través de la designación de un seguridad fronteriza. Vicealmirante y Contralmirante. Artículo 263. de acuerdo a observaciones y recomendaciones del Tribunal Superior de las Fuerzas Armadas. seguridad y Fuerzas Armadas Potenciar a las Fuerzas Armadas a control de las zonas de la defensa. Debiéndose destinar un presupuesto adicional del TGN para el cumplimiento de estas tareas. y garantizarán su presencia física permanente en ellas. participarán en las políticas seguridad teniendo en cuenta que si existe de desarrollo integral y fronteriza. se efectuarán en conformidad a la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. a Almirante. y garantizarán su presencia participarán en las física permanente en ellas. políticas de desarrollo integral y sostenible de estas zonas. Para el cumplimiento de este Es deber fundamental de Es deber artículo en forma propositiva es las Fuerzas Armadas la fundamental de las necesario defensa. para el Fuerzas Armadas de las zonas de control de las zonas fronterizas. Las seguridad existirá desarrollo y si sostenible de estas zonas. Artículo 263. Aérea. 7-7 . de División y de Brigada.