MODULO 1

AS TUTELAS DE URGNCIA NO CPC 1973

Era previsto no Cdigo Processual Civil de 1973 a possibilidade em havendo situao de

risco ao provimento final em decorrncia da demora, a concesso de medidas de urgncia.
Assim, por mais eficaz que seja o processo de conhecimento ou execuo, sempre haver
um lapso at que a tutela seja concedida; as tutelas de urgncia surgem para evitar danos
muitas vezes irreparveis.

Duas so as medidas possveis, a tutela cautelar e a antecipada, em ambas o

objetivo declinar os riscos. Sendo que na primeira, sero tomadas medidas para afastar tal
perigo, enquanto que na segunda, o direito ser de forma provisria antecipado ao autor.

1. Parte

PROCESSO CAUTELAR: TUTELA CAUTELAR

A partir da reforma do CPC 1973 a cautelar ganhou autonomia como forma de

prestao jurisdicional. O Cdigo Processual emprega algumas expresses ao regular as
cautelares. Vejamos:

Ao Cautelar: Expresso utilizada referindo-se ao direito de requerer um provimento

acautelatrio;

Processo Cautelar: Processo o instrumento cautelar e formado pelo procedimento;

Procedimento Cautelar: A expresso designa em que Livro a matria est regulada;

Medida Cautelar: o provimento jurisdicional de natureza cautelar. o ato do julgador,

sendo uma deciso interlocutria ou uma sentena. Tais medidas esto inseridas no processo
cautelar, porm podemos encontr-las dentro do processo de conhecimento ou do processo
de execuo.

CARACTERSTICAS:
Podemos mencionar algumas caractersticas particulares do processo cautelar, como
veremos a seguir:

Instrumentalidade: Tambm conhecido como instrumento do instrumento ou

instrumentalidade ao quadrado, o processo cautelar utilizado para garantir a eficcia e
utilidade do processo principal.

Preventividade: O principal papel do processo resguardar direitos e evitar danos ou riscos

de danos; assim se o dano ocorreu no h mais funo para a utilizao desse processo.

Provisoriedade: As cautelares produziro efeitos at que no exista mais possibilidade de

dano irreparvel ou de difcil reparao.

Autonomia: O processo cautelar tem vida prpria, por exemplo, o objeto no ser o mesmo
da ao principal. Aqui o requerente dever utilizar requisitos diferentes daqueles da ao
principal. No podemos negar que a existncia do processo cautelar pressupe sempre a
existncia de um processo principal, mas a sua finalidade e o seu procedimento so
autnomos.

Urgncia: Aqui encontramos a necessidade de afastarmos de imediato. Havendo periculum

in mora e ofumus boni juris, o julgador dever conceder a medida.

Fungibilidade: O juiz, ainda que seja outra a medida postulada, poder conceder a medida
cautelar que lhe parea mais adequada para satisfazer o direito do requerente.

CLASSIFICAO:

Em um primeiro momento podemos fazer a classificao quanto ao momento de propositura

da cautelar, assim temos:

Preparatrias: So as propostas antes da ao principal. Em regra, a ao principal dever

ser proposta em 30 dias aps a execuo da tutela cautelar, sendo que esse prazo tem
carter decadencial, ou seja, no sendo proposta nesse prazo, cessada a eficcia da
cautelar.
Incidentais: Como o prprio nome diz, surge em uma circunstncia acidental, durante o
curso do processo principal.

Temos tambm em uma segunda classificao o seguinte tratamento:

Inominadas: So aquelas fundadas no Poder Geral de Cautela do juiz, ou seja, havendo

risco ou ameaa de leso, e preenchendo os requisitos mnimos (periculum in mora e fumus
boni juris) o juiz pode conceder a tutela cautelar.

Tpicas: So as pr-determinadas pelo CPC/73; j esto estabelecidas pela lei, que por sua
vez relaciona os requisitos e hipteses para sua concesso. Sendo assim, se subdividem em:

Assecuratrias de bens: Para assegurar o bem objeto da demanda.

Assecuratrias de pessoas: Tem como objetivo de evitar que alguma das partes perea no
decorrer da demanda.

Assecuratrias de provas: Fito de preservar provas, garantindo assim uma melhor sentena.

De natureza no-cautelar: Esto inseridas no Livro das Cautelares, mas no h nenhum

provimento jurisdicional cautelar.

PODER GERAL DE CAUTELA

Como citamos acima o juiz poder utilizar-se de um poder geral de cautela, isto ,
seria impossvel a lei prever todas as hipteses que haveria necessidade de proteo
cautelar; assim o juiz poder, atravs desse poder, conceder providncias que cautelares
mesmo no previstas de forma expressa.

Mesmo assim o julgador deve atentar para algumas limitaes; ou seja, deve sopesar
entre as partes, direitos e deveres, sem que haja um desequilbrio entre privaes e
vantagens.

Em um segundo momento o juiz dever levar em conta requisitos especficos, quais

sejam: Periculum in morae Fumus Boni Juris.
 No primeiro deve-se levar em conta que com o aguardo do julgamento final do
processo principal poder ocorrer danos irreparveis ou de difcil reparao, ou havendo um
risco iminente ou em ultima analise um risco concreto, descartando-se meras suposies. J
no segundo o juiz observar se h uma grande possibilidade da demanda ao final ser
procedente, ou seja, a aparncia do bom direito.

LIMINAR

A liminar poder ser concedida desde que, conforme entendimentos tanto doutrinrios
quanto a jurisprudencial estejam presentes os seguintes requisitos:

Risco de ineficcia da medida pela citao do requerido: Com a citao do requerido,

este por sua vez poder praticar algum ato que torne a medida cautelar inexeqvel, ou
ainda pela urgncia do pedido no h tempo hbil para citao e resposta do requerido. Aqui
temos a liminar inaudita altera parte.

Possibilidade de existncia do direito: Conforme o CPC a liminar ser concedida

diretamente ou aps a audincia de justificao. Temos aqui a obteno pelo juiz de
elementos para formar sua convico, muito prximo ao requisito para a concesso da
prpria medida cautelar, o chamado fumus boni juris.

A concesso da liminar no processo cautelar tem como principal ponto de

argumentao que sua providncia de suma importncia, a ponto de no poder aguardar a
concluso da ao cautelar.

2. parte

TUTELAS ANTECIPADAS

CONCEITO:

a possibilidade do juiz conceder, total ou parcialmente, de forma antecipada, aquilo

que est sendo pedido, ainda que com carter provisrio.

CABIMENTO DA MEDIDA:
 Somente possvel obter-se a antecipao da tutela no processo de conhecimento, isto
, no procedimento comum (sumrio, ordinrio), procedimento especial, no procedimento
dos JECs, e tambm no procedimento monitrio, aps sua converso em ordinrio.

No cabe a antecipao de tutela nos processos de:

a. Execuo tendo em vista que o titular do direito j tem os meios suficientes para
torn-lo efetivo.
b. Cautelares porque neles o que se busca a proteo de um direito, que ser objeto
de discusso no processo principal, no tendo, por conseguinte, carter de
satisfatividade.
c. Nas aes que tem tutela prpria, como por exemplo: nas aes possessrias de
fora nova (art. 928) e, nas aes de alimentos regidas pela lei 5478 (art. 4).

REQUISITOS INDISPENSVEIS CONCESSO DA MEDIDA:

a. Requerimento da parte (no se concede tutela de ofcio),

b. Prova inequvoca da verossimilhana do alegado (equivale ao fumus boni juris).
c. Reversibilidade do provimento jurisdicional.
d. Alm disso, o autor dever demonstrar a possibilidade de dano irreparvel ou de
difcil reparao e, o eventual abuso de direito da parte contrria.

REVERSIBILIDADE DA MEDIDA:

No ser concedida a tutela se houver perigo de que o provimento seja irreversvel.

No se trata de reversibilidade de ordem econmica, mas sim com relao ao provimento.
Nas aes sobre o estado das pessoas no cabe a tutela, como por exemplo: nas aes de
separao ou divrcio, investigao de paternidade, anulao do casamento, etc.

ABUSO DE DIREITO:

Quando a parte interpe peties pedindo providncias impertinentes tais como provas
desnecessrias ou quando retarda em cumprir as determinaes judiciais, ou ainda, quando
provoca incidentes descabidos, o juiz poder antecipar os efeitos da sentena.
PARTE INCONTROVERSA:

O juiz tambm conceder a tutela no que diz respeito parte incontroversa do pedido.
Por exemplo: o credor ajuza uma ao cobrando um dbito e o ru apenas impugna parte
do pedido, o juiz poder conceder a antecipao da parte no impugnada (art. 273, 6).

MOMENTO DA CONCESSO:

a. Na propositura da ao: Pode ser concedida liminarmente, se postulada na petio

inicial, sem o conhecimento da parte contrria (ab initio), ou somente aps a oitiva
da parte contrria em audincia de justificao.
b. No curso do processo: Pode ser que a medida de urgncia somente surja no curso do
processo. Se isto ocorrer, o juiz poder conced-la, at mesmo junto com a sentena
final.
c. Na existncia de recurso: Pode ser concedida a tutela pelo Tribunal (relator) em
processo que esteja pendente de julgamento.

CONFIRMAO/REVOGAO DA MEDIDA:

A confirmao da tutela vir com o julgamento que acolha a pretenso do autor e,

neste caso, mesmo a interposio de apelao pela parte contrria, no se suspender seus
efeitos. Se a sentena for desfavorvel ao autor, a tutela estar, automaticamente,
revogada. Ela tambm poder ser revogada ou modificada pelo juiz, no curso do processo,
em deciso fundamentada, sempre que haja fatos novos que justifiquem a alterao.

RECURSO CABVEL SER SEMPRE O AGRAVO DE INSTRUMENTO.

a. Contra a medida concessiva, o ru poder pedir ao relator que atribua ao agravo o

efeito suspensivo.
b. Se for negado o pedido, o autor poder pedir seja atribudo efeito ativo e o tribunal
poder conceder a liminar negada pelo juiz (art. 527, III).
FUNGIBILIDADE DAS TUTELAS CAUTELAR E ANTECIPADA:

a. A importncia da fungibilidade prevista no 7 do art. 273 tem a ver com o princpio

de que o juiz fica adstrito ao pedido, ou seja, qualquer deciso que no o observe o
pedido, poder ser caracterizada como extra ou ultra petita. Pela inovao, este
perigo est afastado tendo em vista que o juiz pode decidir entre as tutelas de
urgncia a que lhe parea mais apropriada a proteger o direito da parte.
b. Outros exemplos: Nas aes possessrias o juiz pode conceder uma medida por
outra (art. 920), assim como a interposio de um determinado recursos pode ser
processado como outro se atingir as finalidades s quais se presta. Da mesma forma
nas cautelares.

EXECUO DAS TUTELAS:

Executa-se com qualquer execuo de sentena, isto , atravs do cumprimento de sentena

regulado nos arts. 475-J e seguintes do CPC/73.