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1. Introduccin
Como iglesia catlica es de vital importancia reflexionar sobre este asunto pues desde la
promulgacin de la Ley Educativa 070, la posibilidad que tenamos de aportar al pas con la
formacin de formadores ha sido anulada, por lo menos en la formacin inicial, delegando este
atribucin slo el Estado a travs de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros.
Sin embargo este escenario no puede ni debe privarnos de analizar y reflexionar el tema pues
seguimos aportando en el mbito educativo desde las numerosas obras educativas que
administramos, sean estas de carcter de convenio, parroquiales o privadas.
Nuestra reflexin plantea la siguiente ruta: empezamos por aclararnos que estamos
entendiendo por formacin de formadores o de docentes, para luego tomar como referencia el
contexto de las reformas educativas en el continente, pues estas marcaron las tendencias de la
formacin docente en cada momento en que se dieron. Una vez situados en este macro
escenario concentramos nuestra mirada en nuestra realidad boliviana para hacer un breve
repaso de la formacin docente desde la independencia hasta la actualidad. Finalmente
planteamos pistas posibles para la reflexin sobre la formacin docente vislumbrando un
horizonte del que no estamos lejos, pero que requiere primero un balance serio de donde
estamos y hacia donde queremos llegar considerando el escenario social de la demanda
educativa.
El escenario macro que debemos considerar en la reflexin sobre la formacin docente es son
duda las diferentes reformas educativas suscitadas en las dcadas de los 80 y 90, que perduran
en el tiempo y que han determinado la configuracin de la formacin docente en el continente.
El segundo grupo de reformas educativas, son las denominadas Dcada de los 90 Reformas
hacia adentro, caracterizada por:
La descripcin de estos escenarios macro de Reformas Educativas nos sirve para comprender
que fue la tendencia continental la que en el fondo animaba a los pases a plantearse los cambios
educativos que se sucedieron.
En nuestro caso como pas vivimos estas reformas o cambio educativos a nuestro ritmo. Justo
en el siguiente punto comprenderemos de ms cerca esto.
La formacin docente en Bolivia nos remonta a 1825, cuando la educacin estaba marcada por
las ideas y prcticas coloniales y pese a haber conseguido nuestra independencia como pas, la
educacin de entonces se desarrollaban con las siguientes caractersticas:
- Instruccin academicista,
- La exigencia de un aprendizaje memorstico,
- El desprecio a los valores y cultura nativos
- La exclusividad en la formacin de varones de la lite de la sociedad
urbana
En este periodo no exista propiamente la formacin docente porque sta era desarrollada por
quienes haban accedido previamente a algn tipo de formacin o instruccin acadmica, que
en la mayora de los casos fueron los agentes pastorales como sacerdotes o religiosos, y la gente
que stos llegaron a formar.
En segundo lugar debemos recordar en 1853, fue Simn Rodrguez el que plante el Primer
Estatuto Educativo, donde:
A inicios del siglo XX (1.900) el gobierno boliviano de ideolgica liberal, define que:
Este estatuto o conocido ms como el Cdigo del 52 perdur por un lapso de 40 aos hasta
la dcada de los 90.
- Criticas:
Llegamos al ao 2010 con la promulgacin de la Ley Avelino Siani y Elizardo Prez (070), con
las siguientes caractersticas en relacin a la formacin docente:
- Principales caractersticas:
o Formacin trilinge
Considero que habiendo vivido ya siete aos de la implementacin de esta ltima reforma
educativa, llamada tambin Revolucin educativa, nos corresponde como actores educativos,
como personas particulares y ms como Iglesia realizar el balance respectivo, para identificar
los aciertos, desaciertos, de su implementacin y ms evaluar si los cambios realizados nos han
llevado a elevar la calidad educativa y a que el proceso educativo sea pertinente a la sociedad
en la que nos toca vivir. Obviamente nuestra evaluacin debe conducirnos tambin a plantear
propuestas de mejora y solucin a los problemas y/o desafos que vemos en nuestro anlisis.
Emilio Garca Garca en su artculo referido a Competencias ticas del profesor y calidad de la
educacin plantea dos tendencias marcadas en la formacin docente actual, que forma parte
de la Revista Electrnica Interuniversitaria Europea, existente como colectivo docente desde
1985, plantea que en la Formacin del Profesorado existen actualmente dos tendencias bien
marcadas:
El concepto neoliberal de profesin puede superarse por una acepcin ms social, democrtica
y crtica.
De cara a configurar unas posibles rutas en la formacin docente o de formadores planteo las
exigencias de la profesin docente se pueden identificar en cinco mbitos:
Las competencias que han de desarrollar los profesores en estos mbitos se corresponden
precisamente con las demandas a la educacin de los alumnos en nuestra sociedad.