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Prtica Jurdica II

Professora Patricia Noll


Pea II

Poder Judicirio
JUSTIA FEDERAL
Seo Judiciria do Rio Grande do Sul
1 Vara Federal de Caxias do Sul

AO ORDINRIA (PROCEDIMENTO COMUM ORDINRIO) N 1234567-


89.2016.4.04.7104/RS
AUTOR: JOO DA SILVA
RU: UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL
RU: ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
RU: UNIO

SENTENA

I. Relatrio
Trata-se de ao ordinria ajuizada por JOO DA SILVA em face da UNIO, do
ESTADO DO RS e da UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL, objetivando o
fornecimento da substncia fosfoetanolamina sinttica por prazo indeterminado.
Na inicial, narra ser portador da CID 10 C34 (neoplasia maligna dos brnquios e
dos pulmes) diagnosticada em julho de 2015, em seu pulmo direito. Afirma que,
conquanto esteja realizando tratamento, necessita de medicamento que possibilite
melhora significativa. Afirma que "tem total conhecimento quanto ao medicamento,
inclusive, suas contraindicaes, porm, pretende testar o medicamento, assumindo
totalmente o risco da utilizao do produto, o qual possivelmente poder salvar sua
vida!".
Assevera que o tratamento mdico a que vem se submetendo no
tem proporcionado melhora em seu quadro clnico. Sustenta a responsabilidade solidria
dos rus em relao ao fornecimento da substncia postulada, com base nos arts. 196 e
198 da Constituio Federal, invocando dispositivos da Lei n. 8.080/90.
Eis o relatrio. Passo deciso.

II. Fundamentao
A sade direito fundamental previsto na Constituio Federal. Esta, em seu art.
196, consagra que a sade direito de todos e dever do Estado, a ser garantido mediante
polticas sociais e econmicas.
Diante disso, para viabilizar a extenso desse direito populao, foi editada a Lei
n. 8.080/90, que dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da
sade, a organizao e o funcionamento dos servios pblicos nesse sentido. A partir da,
estruturou-se a Poltica Nacional de Sade, gerida pelo Ministrio da Sade, e da qual faz
parte a assistncia farmacutica.
Concretizando tais disposies, foram criados os protocolos clnicos, visando a
garantir um acesso igualitrio e universal da populao ao sistema de sade, considerados
os escassos recursos envolvidos.
Assim, a qualquer cidado dado o atendimento pelo sistema pblico de sade,
com critrios para o diagnstico da cada doena, prescrio de medicamentos disponveis
nas listagens oficiais, bem como acompanhamento e verificao de resultados, tudo
visando a racionalizar o sistema de sade e estend-lo ao maior nmero possvel de
pessoas, em respeito aos j citados princpios da igualdade e universalidade de
atendimento.
In casu, em que pese os laudos mdicos, atestados e os exames realizados pelo
demandante confirmem a neoplasia, no h comprovao de que a substncia postulada
na inicial seja meio eficaz de combate molstia. Alis, o prprio demandante referiu
na inicial que tomou conhecimento, por meio de publicaes na mdia, de que a
Universidade de Caxias do Sul "inventou a chamada 'plula fosfoetanolamina sinttica',
utilizada para combater o cncer", pretendendo testar a substncia.
Note-se, outrossim, que no h indicativo nos autos de que o demandante no
oferece qualquer resposta ao tratamento ao qual vem se submetendo, tampouco de que o
uso da fosfoetanolamina sinttica possa melhorar seu quadro clnico com base em estudos
cientficos comprovados. Nesse passo, a pretenso destituda de amparo concreto e
suficiente que a sustente.
A propsito do tema, tem-se que nas aes que tratam da concesso de
medicamentos o magistrado deve pautar-se por critrios objetivos a fim de analisar a
necessidade do medicamento especificamente requerido, sua adequao enfermidade
que acomete o enfermo e a ausncia de alternativas fornecidas pelos SUS.
Nesse sentido:
AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL.
AO CIVIL PBLICA. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS.
DIREITO AO RECEBIMENTO DE MEDICAMENTOS - REQUISITOS.
PERCIA - NECESSIDADE. CRITRIOS PARA PONDERAO. ANLISE
DE CASO CONCRETO. NECESSIDADE DE REALIZAO DE PERCIA
MDICA PARA EXPLICITAR A REAL NECESSIDADE DA MEDICAO E
A IMPOSSIBILIDADE DE SUBSTITUIO DOS MEDICAMENTOS POR
OUTROS FORNECIDOS PELO SUS. 1. Para fazer jus ao recebimento de
medicamentos fornecidos por entes polticos, deve a parte autora comprovar
a sua atual necessidade e ser aquele medicamento requerido insubstituvel por
outro similar/genrico no caso concreto. 2. Necessria a realizao de percia
quando as provas acostadas apresentam-se insuficientes para o
convencimento quanto real necessidade de uso do medicamento pleiteado.
3. Em se tratando de medicamento no padronizado pelo SUS, mostra-se
necessria a produo de prova pericial que indique, com razovel grau de
segurana, a necessidade do frmaco, a adequao da droga ao tratamento e
a eventual existncia de medicao alternativa. (TRF4, AG 5029674-
32.2013.404.0000, Terceira Turma, Relator p/ Acrdo Fernando Quadros da
Silva, juntado aos autos em 29/05/2014)

Logo, no comprova o autor, em sua argumentao, que a substncia solicitada


seria a nica ou a mais indicada para o atual estgio do seu tratamento, devendo, portanto,
ser indeferido o pedido.

III. Dispositivo
Ante o exposto, julgo IMPROCEDENTE a ao nos termos da fundamentao
supra, fulcro no art. 487, I, do Cdigo de Processo Civil.
Condeno o autor s custas e honorrios advocatcios, arbitrados em R$ 300,00
(trezentos reais), para cada ru, dispensados em razo do deferimento da AJG.

Maria Aparecida Souza


Juza de Federal