Ao Del Buen Servicio Al

Ciudadano

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA DE DERECHO

NOCIONES GENERALES DEL ESTADO

CURSO: DERECHO CONSTITUCIONAL

DOCENTE: SALVADOR GMEZ LUIS FINLAY

CICLO: III

INTEGRANTES:

Lalangui Crdenas Olenka

Snchez Palacios Jhoana

Patricio Martnez Wilder jean
Pomalazo Rodrguez Alejandra
Walde Henckell Blgica

Tumbes-Per
 2016

El ESTADO

1. CONCEPTO:
El Estado es una sociedad poltica autnoma y organizada para estructurar la
convivencia, en razn de que se trata de un conjunto permanente de personas que
se relacionan por la necesidad de satisfacer imperativos afinas de supervivencia y
progreso comn. Para ello requiere de un sistema de relaciones coexistenciales
dotado de fuerza social y basado en una relacin jerrquica: gobernantes y
gobernados.
Es la Nacin organizada jurdica y polticamente bajo una autoridad (gobierno) que
tiene la finalidad de lograr el Bien Comn, es la concrecin jurdica de una Nacin.
El Estado emerge como una entidad jurdico-poltica constituida sobre la base de
aquella entidad social denominada Nacin, pero tambin sobre la base fsica o
espacial en la que se desenvuelve la vida nacional.
El Estado es el producto de la interaccin humana dentro de una sociedad
polticamente organizada, se encarga de administrar la Sociedad y sus recursos. El
Estado no es un ente esttico, sino dinmico, actuante, evolutivo, que se desarrolla
y cambia de acuerdo a la evolucin de la sociedad y del mundo.
Carnelutti expresa que una sociedad se llama Estado en tanto y en cuanto produce
derecho. Precisamente la palabra Estado expresa la consistencia que la sociedad
adquiere merced al derecho. El Estado es una sociedad que est, es decir, que
dura, porque el derecho impide la desintegracin.

Segn defini Ortega y Gasset, el Estado es tambin sociedad, pero no toda ella,
sino un modo de ella.

Con un fin didctico, puede definirse el Estado como la colectividad humana

organizada polticamente sobre un territorio. No tiene una existencia natural propia;
es una entidad formada por la agrupacin de individuos. De ah que se empleen
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indistintamente los trminos de Sociedad y Estado, pues ste no es sino la forma
ms elevada de organizacin social.

El poder y el fin son los datos que fundamentan el orden jurdico, el cual es la textura
institucional del Estado.

Existen muchos autores que han intentado definir al Estado, a continuacin se

presentan algunas de las ms destacadas definiciones, hechos por hombres
ilustres:
1) CICERN: "Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho
y de la utilidad"

2) KANT: "Es una variedad de hombres bajo leyes jurdicas"

3) HEGEL: El Estado es la realizacin de la idea moral objetiva. Es el espritu

objetivado. De ah que los hombres slo consigan su plenitud y su moralidad, la
vida del espritu, en el Estado.

4) KELSEN: "El Estado es el mbito de aplicacin del derecho. El Estado es el

derecho como actividad normativa. El Derecho es el Estado como actividad
normal. En el Estado alcanza el pueblo su personalidad jurdica.

5) MAX WEBER: El Estado es la coaccin legtima y especfica. Es la fuerza bruta

legitimada como "ltima ratio", que mantiene el monopolio de la violencia.

2. ORIGEN:

La palabra Estado es moderna y corresponde a la unificacin poltica lograda

despus de la era medieval. Para los griegos, la palabra "polis", o sea ciudad,
expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El Estado era
entendido por los romanos como "res pblica" o "civitas". Al extender su
dominacin, Roma llam "imperium" a su organizacin poltica, acentuando as el
elemento decisivo del concepto "Estado", que es el imperio o potestad de mandar.

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El Estado es el resultado de una larga evolucin de la convivencia humana.

Aparece con la civilizacin sedentaria, cuando el grupo pasa de la vida nmada a la

vida agraria. Esto es que el Estado surge cuando la sociedad se divide en clases
sociales.

Con el Estado se alcanza el grado ms alto de la organizacin social, el de la unidad

colectiva dotada de capacidad para la autodeterminacin y regida por una
ordenacin jurdica. El hecho de que el Hombre est naturalmente destinado a la
convivencia fue lo que determin las formas primitivas de la vida social y la aparicin
del Estado.

Histricamente, ha sido el poder el que ha creado el Estado, organismo social

encargado de realizar el derecho. Lo ms probable es que el Estado reconozca su
origen en el acatamiento tcito de la autoridad de quienes asumieron el poder por
un simple impulso de voluntad.

3. NATURALEZA:
La naturaleza del Estado alude a la esencia que configura el cuerpo poltico en s
mismo y que establece los principios de su obrar. Hace referencia a aquello que
describe sus cualidades y propiedades intrnsecas.

El Estado es el producto de una abstraccin y de una sntesis intelectual; por

consiguiente, posee en ese contexto su propia e innegable particular realidad. Como
tal, no puede ser identificado con ninguno de los miembros de su poblacin, ni con
la suma de todos ellos, as como tampoco con la mera extensin territorial sobre la
que ejerce soberana. Al estado se le advierte a travs de sus manifestaciones para
con sus pobladores, es decir, mediante acciones como la legislacin, los servicios
pblicos, etc. En virtud de ello su naturaleza aparece imperceptible a los sentidos y
es que el Estado es ante todo y fundamentalmente un concepto. Su realidad se
concreta o materializa intelectualmente en la sociedad. Es evidente que el Estado
no existe y subsiste per se, sino que se constituye y pervive en el ser de los
individuos que lo conforman como pueblo polticamente organizado.

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La naturaleza del estado implica una relacin social e instancia poltica que articula
un sistema de dominacin. Su manifestacin material se expone en un conjunto
interdependiente de instituciones de carcter poltico-jurdico que conforman el
aparato en que se condensa el poder.

4. EVOLUCIN DEL ESTADO

La primera sociedad natural, fue sin duda la familia. Por extensin o crecimiento
espontneo de la familia, o bien por agregacin de otras, se formaron el clan y la
tribu. Esta fund la ciudad, realidad permanente que arraiga al hombre a un
territorio. Las necesidades de la defensa comn y el intercambio comercial
favorecieron la agregacin de ciudades dentro de una ms vasta unidad social:
la nacin.

Slo dentro de ella puede el hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado
posible de perfeccin

La palabra estado es moderna y corresponde en puridad a la unificacin poltica

lograda despus de la era medieval. Para los griegos la palabra polis. O sea ciudad,
expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El estado era
entendido por los romanos como < res publica o civitas. Del uso de expresiones
tales como <status rei romanae>puede provenir la voz del estado. Al extender su
denominacin. Roma llamo imperium a su organizacin poltica, acentuando as el
elemento decisivo del concepto estado, que es el imperio o potestad de mandar.

En el derecho germnico tambin se acentu el elemento de dominio, pues el

estado fue llamado<Reich>, voz que procede de <regnum>, o sea mando de un
prncipe.

5. ESTADO TRADICIONAL

El Estado tradicional es orgnico y no totalitario. Es diferenciado y articulado, admite

zonas de autonoma parcial. Coordina y hace participar en una unidad superior a
fuerzas cuya libertad sin embargo reconoce. Precisamente porque es fuerte, no

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tiene necesidad de recurrir a una centralizacin mecnica: esta no es reclamada
ms que cuando es necesario controlar una masa informe y atmica de individuos
y voluntades, lo que hace, adems, que el desorden no pueda jams ser
verdaderamente eliminado, sino solo provisionalmente contenido. O por emplear
una afortunada expresin de Walter Heyndrich, el Estado autntico
es OMNIA POTENS, no OMNIA FACENS, es decir que detenta en el centro un
poder absoluto que puede y debe hacer valer sin trabas en caso de necesidad o en
las decisiones ltimas, ms all del fetichismo del "estado de derecho"; pero no
interviene en todas partes, no se superpone a todo, no tiende a imponer una vida
cuartelera (en sentido negativo), ni un conformismo nivelador, en lugar del
reconocimiento libre y del lealismo; no procede a intromisiones impertinentes e
imbciles de lo pblico y de lo "estatal" en lo privado. La imagen tradicional es la de
una gravitacin natural de sectores y unidades parciales en torno a un centro que
dirige sin apremio, acta por su prestigio, su autoridad, ciertamente puede recurrir
a la fuerza, pero se abstiene lo ms posible. La prueba de la vitalidad efectiva de
un Estado la da la medida del margen que puede conceder a una descentralizacin
parcial y racional .La injerencia sistemtica del Estado no puede ser un principio
ms que en el socialismo del Estado tecnocrtico y materialista.

6. ESTADO MODERNO

LA REVOLUCIN FRANCESA, EL ORIGEN DEL ESTADO MODERNO.

El Estado moderno en cuanto construccin consistente u obra de arte, apareci en
la Italia de los siglos CIV y XV, cuando se centraliz el poder por reaccin contra
el feudalismo. La denominacin "Estado" fue acuada por Maquiavelo, desde las
lneas iniciales de su obra "El Prncipe" (ver bibliografa). Tal acepcin del palabra
"stato", deriva de la voz latina "status", que expresa un orden, vino a responder a
una necesidad general qua que ninguna de los voces antes usadas serva para
denominar la pluralidad de formas polticas existentes en la Italia renacentista.
Unido al nombre de una ciudad como Florencia, Gnova o Venecia, el trmino
"stato" dio expresin a todas las formas, fueran republicanas, monrquicas o
tirnicas, o bien aplicada slo a una ciudad o sea a toda una regin sometida a una
misma autoridad.

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La nueva denominacin fue adoptada antes de dos siglos por los principales idiomas
y su uso se convirti en universal desde el atropello del "El estado soy yo"
manifestado como el ms nocivo absolutismo, el pueblo sinti la negacin total de
sus derechos y rotos todos sus principios e ideales, es ah donde empieza a crecer
el resentimiento y surge poco a poco la semilla de la rebelin, y sta haba de
manifestarse con toda su violencia y hacer explosin, para culminar el 14 de Julio
de 1789.

La revolucin dio paso a nuevas formas, con todas sus naturales e

impropias acciones excesivas cometidas.

La mayor aportacin que este levantamiento dio, fue la Declaracin de los Derechos
del Hombre y el Ciudadano, que se fundament en la teora de Jean Jacob
Rosseau, que escribi en su obra "El Contrato Social."

El ao de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones, porque los

rumbos sealados cambiaran al mando en sus procedimientos y formas
gubernamentales, y tambin en la nueva concepcin del hombre, que se convirti
en ciudadano para ayudar a los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado
nacido de la sangre de muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas
del despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho.

Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de

dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar
dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que,
con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y
ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponan de ellos por derecho
propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan
dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin
pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de
defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras, como las relaciones exteriores.

Caractersticas

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Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la
sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado
pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.

Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o

reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder
de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos al proyecto de Estado
Nacional.

Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica. Se

desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el
Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtencin
y administracin de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas.
La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con
las dems entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto.

Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir

la economa en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema
aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.

7. NOCIN DEL ESTADO

La Teora Francesa

Considera a la Nacin como un sujeto jurdico; pero distinto al Estado. Es decir que
aceptan la existencia de dos personas jurdicas supremas de derecho pblico
distintas. Esta tesis fue defendida en mayor parte por los pensadores franceses.

Esta escuela afirma que la Nacin es el sujeto ordinario de la soberana y

consecuencialmente, es anterior (cronolgicamente) al Estado. Y la Nacin da vida
al Estado al efectuar la delegacin de la soberana en los gobernantes como
establece la Constitucin Poltica.

8. ESENCIA DEL ESTADO

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Un grupo de individuos al asentarse en un territorio, constituyen una nacin, la cual
al organizarse jurdica y polticamente dan forma al Estado, convirtindose entonces
en una agrupacin humana con caractersticas propias, que la diferencian de los
dems grupos sociales.

La Esencia del Estado es establecer las regulaciones que protejan al hombre del
hombre y a su vez a este del Estado.

Indudablemente que el Estado existe para un fin, para lo cual existen diversas
opiniones:

Los individualistas consideran que el Estado es un medio para lograr la libertad del
individuo.

Los universalistas y los socialistas, entienden que el Estado es un fin en si mismo,

una institucin moral encaminada al bien comn.

9. CARCTER NORMATIVO

En sentido lato se puede aceptar que el Orden Jurdico es el conjunto de normas

que integran el Derecho Positivo. Pero si nos referimos a determinado Estado,
restringimos el concepto a la normativa de ese Estado.

La consideracin de la Constitucin como una norma fundamental, base de todo el

ordenamiento jurdico de un Estado; y la consideracin de la Constitucin como una
realidad que nace y est destinada a normar efectivamente las relaciones entre
particulares y poder poltico; y entre los particulares entre s.

10. FINALIDAD DEL ESTADO

El conocimiento de los fines que corresponde cumplir al cuerpo poltico implica

necesariamente encontrar la razn justificante de su existencia: la del estado son
fines que orientan su accionar y las pautas que sealan la direccin y alcance de
sus actividades.

La principal razn de ser del Estado est motivada por el hecho de que ha sido
creado como una forma de organizacin poltica. Esto se debe a que desde los

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principios del nacimiento de la humanidad, se ha suscitado el problema de la
organizacin, hablando desde la era primitiva hasta la actualidad. Por ello se han
creado diversas instituciones para dicha tarea, pero es hasta el momento que
encontramos las herramientas necesarias para la conservacin del orden social.

10.1 Dimensin axiolgica

Para poder pasar de un estado actual a un mejor estado es necesario que se
comprenda primero que para hacer mejoras tenemos que fundarlas en ciertos
puntos clave. Es decir los valores, que son aquellos fundamentados de la accin
que nos pueden llevar a un estado en el futuro.

El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad,

libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en
la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.

10.2 Dimensin Jurdica

- Solucionar los distintos litigios existentes entre diversos individuos o entre
distintas entidades, o bien entre stas con aquellos, con el fin de mantener la
paz social.
- Asegurar la represin de los delitos, es decir, garantizar el respeto de los
valores sociales y defender las propiedades, el honor, la libertad y la vida de
las personas.
- Vigilar la ejecucin de las leyes, es decir, conferir sentido prctico (ejecutar)
a las decisiones y mandatos de los rganos legislativos.
- Defender la seguridad del Estado, reprimiendo las violaciones de las leyes
que lo legitiman y defienden y oponindose a toda conducta violenta que
intente usurpar sus funciones.
- Proteger las libertades pblicas, condenando y anulando el ejercicio y las
disposiciones ilegales del poder ejecutivo.

10.3 Dimensin Poltica

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El fin poltico del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas
escritas o no. La constitucin del estado contiene la descripcin de sus fines.

Si tomamos una constitucin como la nuestra, vemos que busca, afianzar la justicia,
promover el bienestar general, asegurar los beneficios de la libertad, consolidar la
paz, promover a la defensa comn.

- Tiene autoridad para dictar leyes dentro de los lmites de su territorio, leyes
que obligan a todos los que pertenecen a ese Estado.
- Tiene el monopolio del poder coercitivo y de la violencia. El Estado posee el
poder de regular mediante normas la conducta de los que pertenecen a l y,
al mismo tiempo, de imponer coactivamente el cumplimiento de esas normas.
11. FIN SUPREMO: BIEN COMN

l Centro de Altos Estudios Nacionales conceptualiza al Bien Comn como:

El Fin Supremo del Estado, considerado como una situacin ideal por alcanzar,
que implica un alto ndice de desarrollo y perfeccin de la sociedad, de manera que
signifique el medio social propicio para la plena realizacin de la persona humana.

En esta Conceptualizacin:

- Se reconoce al Bien Comn como el fin supremo del Estado.

- Se concibe el Bien Comn como una situacin ideal caracterizada por un alto
grado de progreso y perfeccin de la sociedad, usndose este sentido dinmico en
razn de que el progreso no tiene fin y que sera utpico referirse a una sociedad
perfecta.

- Se condiciona la plena realizacin de la persona humana a la existencia de un

alto ndice de desarrollo al que pueda arribar una sociedad en su evolucin histrica,
al lograr un estado de cosas que configuren el ambiente social propicio para la
realizacin de la persona humana.

De lo expuesto, es evidente que el componente fundamental del concepto del Bien

Comn es la realizacin plena de la persona humana, esto es, de todas las
personas humanas que integran el pueblo; y que adems, tal realizacin es el
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producto de la vigencia en el ambiente social, de condiciones ptimas que no solo
lo posibiliten sino que lo promuevan, protejan y garanticen.

12. FINES ESENCIALES

12.1 Bienestar general:

El hombre es un ser inconforme por naturaleza advierte y reconoce sus necesidades

materiales y espirituales. En tal situacin de necesidad aparece ineludiblemente el
deseo de satisfacerlas lo que genera que el hombre no se empee solamente por
estar en el mundo sino bsicamente por estar bien, es decir, lograr el bienestar
implica un estado o situacin en el cual se ha resuelto o se resuelven sus mltiples
necesidades.

De ah que el bienestar suponga un estado de equilibrio pleno entre el medio

psicoorgnico (interno) y el medio socio-csmico (externo).

Por lo expuesto, conceptualizamos o definimos al Bienestar General como la:

Situacin en la que, las necesidades espirituales y materiales de la persona
humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna en un ambiente de seguridad
y tranquilidad.

El Bienestar General exige la configuracin de un orden social ptimo, inspirado en

el Bien Comn, un orden tal que posibilite y asegure a todos los hombres su
realizacin digna como personas humanas, y garantice la satisfaccin adecuada de
las necesidades de desarrollo personal en forma oportuna, en el sentido de que
pueda hacerse efectiva en el momento en que es requerido.

Es posible afirmar que una sociedad ha logrado una significativa aproximacin al

Bienestar General cuando:

- Se ha establecido un orden social tan justo cuanto sea posible.

- La igualdad de oportunidades se ha institucionalizado a plenitud en la sociedad.

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- Se ha fijado parmetros, poco distanciados entre los grados mximo y mnimo en
el confort y en el desarrollo cultural, extensibles a todas las personas.

- Se ha estabilizado un hbito en cuanto al reconocimiento y respeto a los derechos

fundamentales de la persona humana, en la totalidad de la colectividad nacional, sin
excepciones; y,

- Se ha logrado la realizacin de la persona humana, respaldada por la capacidad

del Estado para satisfacer sus necesidades materiales y espirituales, individuales y
colectivas.

12.2 La Seguridad Integral

La Seguridad es una necesidad bsica de la persona y de los grupos humanos y al

mismo tiempo un derecho inalienable del hombre y de las naciones. La Seguridad
implica las nociones de garanta, proteccin, tranquilidad, confianza, prevencin,
previsin, preservacin, defensa, control, paz y estabilidad de las personas y grupos
sociales, frente a amenazas o presiones que atenten contra su existencia, su
integridad, sus bienes, el respeto y ejercicio de sus derechos, etc.

Conceptualizacin de Seguridad Integral Es la situacin en la cual el Estado tiene

garantizada su existencia, la integridad territorial y de su patrimonio, la paz social,
la seguridad ciudadana, su independencia y soberana, entendida estas como la
facultad de actuar con plena autonoma y libre de toda subordinacin en el campo
interno y externo.

La Seguridad es Integral porque su finalidad es garantizar, proteger y dar

tranquilidad, visando la globalidad del Estado, esto es tanto su realidad interna como
sus relaciones con otros Estados; cubre todos los rdenes de la actividad humana,
sean polticos, econmicos, sicosociales, cientficos tecnolgicos, y militares.

12.3 EL PROGRESO Y DESARROLLO NACIONAL

12.3.1 Progreso
Progreso significa, etimolgicamente (del latn progressus), la accin de ir hacia
adelante.

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Se considera que el progreso conduce a mejorar la vida del hombre mediante el
aumento de los bienes y servicios puestos a su disposicin. As, el progreso se mide
por la capacidad para dominar la energa y por el grado de desarrollo tecnolgico.
Se cree que avances en los aspectos materiales de la vida se relacionan con
mejoras en la cultura, la tica y la moral. Se parte del convencimiento de que con
una produccin ilimitada y un consumo ilimitado se logra la felicidad. Por lo tanto, el
concepto de progreso se confunde con los valores de la sociedad.

Pero el verdadero progreso de una sociedad tiene que ver ms con el conocimiento,
con la capacidad intelectual de su poblacin puestos al servicio de la comunidad
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de todos sus integrantes (satisfacer sus
necesidades bsicas, sus proyectos de vida, etc.).

12.3.2 Desarrollo nacional

Conceptualizacin del Desarrollo Nacional Desarrollo Nacional es el proceso de

creacin, ampliacin o incremento racional, sostenido y sustentable de las
condiciones econmicas, sicosociales, polticas, cientfica tecnolgica y militares,
etc., que permitan alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.

13. ELEMENTOS DEL ESTADO

Son las partes constitutivas del cuerpo poltico. El estado se compone de los
siguientes elementos:

13.1 Pueblo

Esta nocin alude a un conjunto de personas que tienen en comn su vinculacin

poltico-jurdica con un cuerpo poltico soberano. Su gnesis hace referencia a un
grupo humano coexistente en una determinada zona geogrfica, luego de un
proceso de adaptacin y una posterior presencia del fenmeno poltico.

La pertenencia de un pueblo a un estado determinado puede ser consecuencia de

un hecho casual o fortuito; puede nacer del propio inters o voluntad del grupo, o
incluso emanar de una accin compulsiva.

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El pueblo se distingue por su carcter uti signol, es decir, implica la apreciacin de
unos individuos vinculados con los otros por el mero acto de agrupacin.

El pueblo es el elemento ms importante del Estado, porque de l emana el poder,

constituye el mbito social de la aplicacin de ese poder, es la razn de la validez
del ordenamiento jurdico y es el destinatario del Bien Comn.

Comprende cuatro condiciones:

Vinculo personal: El enlace de la persona con el cuerpo poltico debe ataer

especfica y propiamente a esta; jams en modo alguno debe fundarse en el
mero lugar de ubicacin de sus bienes, inversiones, etc. La calificacin de
este vnculo se refiere nica y estrictamente a la persona. En ese contexto,
una persona puede pertenecer al pueble de un estado y simultneamente
poseer bienes e invertir capitales en otro distinto.

As, un propietario de bienes muebles o inmuebles, a un inversionista, no se

convierte ni deja de ser miembro del pueblo de un Estado por el mero hecho de
efectuar determinadas inversiones de capital o hacer negocios en otro Estado, ni
por ejercer actos de uso, disfrute, disposicin o reivindicacin respecto de un bien
situado fuera del territorio de la organizacin poltica a la cual pertenece.

Vinculo principal: El enlace personal con el cuerpo poltico debe

caracterizarse por su accionar preferente, preeminente e importante en grado
de superior, en relacin con el que la persona pudiere tener establecido con
otros Estados.
Vinculo permanente: El enlace personal con el cuerpo poltico debe ser
estable, constante, persistente, firme y duradero. Por ende, no puede tratarse
de una relacin incidental y meramente eventual.
Vinculo de correspondencia social: El enlace personal con el cuerpo
poltico implica una reciproca interaccin con los dems integrantes del
pueblo de un Estado.

Ahora bien, la calidad de miembro del pueblo de un Estado no implica

necesariamente el ejercicio de los denominados derechos polticos, que se
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encuentran reservados a aquellas personas que han adquirido el status de
ciudadanos. A lo sumo, dicha calidad meramente hace constar la existencia de un
vnculo con el cuerpo estatal de naturaleza poltico-jurdica, cuyos alcances quedan
a merced del criterio de discrecionalidad estatal.

Por otro lado, cabe advertir que el poder estatal no solo es aplicable a aquellas
personas que forman parte de su poblacin, sino que se extiende al caso de los
turistas o transentes, en tanto permanezcan dentro del territorio del Estado.

13.2 Territorio

Alude a aquel espacio fsico o porcin geogrfica sobre la cual el Estado ejerce
soberana. Este suelo o base fsica, observado desde una perspectiva jurdico-
poltica, recibe el nombre de territorio. El territorio es la base geogrfica de un
cuerpo poltico soberano comprendido dentro de sus fronteras y dentro de la cual el
poder estatal manifiesta de manera incontrastable su presencia.

El territorio es un elemento esencial para la existencia del Estado, ya que la

organizacin poltico-jurdica solo se configura sobre una superficie que une y
caracteriza al pueblo, la misma que con el influjo de los factores orogrficos, ayuda
a forjar el carcter de lo nacional al mezclarse la voluntad humana con el factor
fsico.

Caractersticas

Entre los principales rasgos que presenta el territorio, conforme a la doctrina, estn:

La inalienabilidad: Es la condicin de aquello que no puede enajenarse ni

transferirse, que esta fuera del comercio y que por eso no puede ser
dispuesto por el Estado.
La inviolabilidad: Es la condicin de aquello sujeto a la soberana exclusiva
de un Estado. Es por eso que dentro del territorio de un Estado solo se
ejercen las competencias jurdico-poltica del cuerpo poltico integrado a
dicha rea geogrfica, debiendo los Estados extranjeros abstenerse de
promover en esa rea cualquier accin de similar naturaleza.

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 13.3 Poder
Esta nocin alude a la capacidad de una persona o de un grupo de
personas para determinar, condicionar, dirigir o inducir la conducta de los
dems. Se trata de un fenmeno que se encuentra presente en todas las
relaciones coexistenciales, as en cualquier ncleo humano siempre
encontramos a alguien que conduce y a quienes obedecen y son guiados,
el poder es una fuerza social destinada a imponer comportamientos
humanos en la direccin que fija quien ejerce, se trata de una accin
vigorosa que expresa una cualidad dominante de la voluntad personal o de
la de un conjunto de hombres.
Elementos del poder:
a) La energa: Expresa el rigor o la fuerza que posee un ente por razn de
su propia naturaleza. el poder es un mando en el que subyace el
fenmeno sociolgico de la dominacin, en cuanto tal, representa la
capacidad efectiva de hacerse obedecer. ello implica la posibilidad o
capacidad de ejercer algn grado de coaccin material para alcanzar
acatamiento
b) La competencia: Expresa la cualidad, virtud y atributo para alcanzar los
efectos previamente determinados. Es la suma de facultades
personales y el conocimiento de la relacin coexistencial mando
obediencia.
La competencia equivale a la fuerza o energa en el orden moral.
Genera una suerte de sujecin espiritual de la verdad sobre el error, del
talento sobre la ignorancia, de la virtud sobre el vicio, de la destreza
sobre la impericia.

13.4 Poder y Soberana

Se le percibe como la expresin plena de capacidad y energa social, se trata del

mando poltico centrado en un ordenamiento estatal, el cual representa una forma
de vida social que posee un carcter imperativo-atributivo.

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Es el elemento organizativo, normativo, jurdico, coercitivo y administrativo del
Estado. Es la potestad y facultad de ejercer la accin de gobierno de manera
equilibrada e independiente, conforme a lo establecido en la Constitucin y las
leyes. Es la capacidad de ejercer el mando, organizar y conducir la vida poltica,
econmica, social, tecnolgica, administrativa y de seguridad y defensa de la
Nacin.

El Poder se sustenta principalmente en la capacidad de generar consensos, en la

creencia de la poblacin de que es legtimo aceptar el ordenamiento jurdico y
normativo vigente, y en la eficacia demostrada por el poder en el logro de los fines
esenciales del Estado, vale decir, el Bienestar General y la Seguridad Integral.

La unidad del poder se justifica por la necesidad de que sea una sola voluntad la
que en definitiva indique lo conveniente para el bien comn.

Caractersticas

El poder presenta tres caractersticas:

Omniinclusividad: Es decir abarca y alcanza a todos los grupos sociales

asentados dentro de su territorio. Ninguna otra organizacin presenta tal
capacidad de decisin y mando sobre los comportamientos sociales.
Coercitividad: El poder es coercitivo, esto es, las rdenes que dicta son
exigibles por la fuerza. En este sentido, el Estado guarda para si el monopolio
del uso de la fuerza organizada e institucional, en caso de ocurrir resistencia
o desacatamiento.
Soberana: Es soberano en relacin con los dems entes instalados al interior
de su territorio. Esto quiere decir que dicho poder es supremo, exclusivo y
esencial; no admite a ningn otro, ni por encima ni en concurrencia con l.
La potestad de mando del Estado no puede ser contestada ni igualada por
ningn otro poder al interior de la comunidad poltica. Afirma Frederic Hinsley,
la idea de soberana supone la existencia de una autoridad poltica fiel y
absoluta dentro del Estado.

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La soberana alude a una cualidad o propiedad central del poder. Para hacer
referencia de la soberana es menester que exista poder poltico, pero para que este
realmente exista se requiere de la presencia del Estado.

Es por eso que carece de sentido hablar de soberana sin que exista un Estado con
ejercicio pleno de su poder, as como es inoperante hablar de una soberana que
se ejerza ms all del territorio del Estado. Correspondi al pensador francs Jean
Bodin el mrito de haber sealado que la soberana era la calidad suprema del
poder. Ella hace que el Estado sea aquella organizacin que dispone de un poder
propio y supremo que se impone en sus decisiones sin depender de ningn otro,
por su fuerza innata y con superioridad sobre los dems poderes existentes en su
entorno jurdico-poltico.

14. NACION

Es la Sociedad Humana, entendida como una colectividad amplia de individuos y

grupos sociales asentada sobre un territorio, ligada por una convivencia histrica
que se traduce en la voluntad de continuar viviendo en comunidad, proyectndose
al futuro, preservando los valores alcanzados y manteniendo sus intereses y
aspiraciones comunes.

La Nacin, (colectividad de individuos y grupos sociales a quienes liga el hecho de

compartir un universo cultural que se forja en su desenvolvimiento histrico y una
conciencia generalizada de pertenencia a dicha colectividad), para atender a las
necesidades, intereses y aspiraciones que presenta como entidad social, adopt
diversas y consecutivas formas institucionalizadas en su evolucin, producto de la
cual es lo que en la actualidad conocemos como Estado.

14.1 CARACTERISTICAS DE LA NACIN

Las 5 caractersticas, ya que si falta una no hay nacin:

Es estable e histricamente formada.

Comunidad de idioma.

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 Comunidad de territorio.
Comunidad de vida econmica.
Comunidad de vida psicolgica (manifestada en la cultura).

CONCLUSIONES
En conclusin: El Estado es una organizacin jurdico poltica que est
autorizada a ejercer la fuerza para tener el control de los miembros de la
sociedad.
Dicho Estado no puede funcionar sin tres elementos fundamentales que son:
Pueblo, territorio y poder.
Y para terminar entendemos que el Estado se ve precisado a fijarse en
la necesidad de buscar el fundamento de sus decisiones en
las normas que rigen la conducta humana. La autoridad no podr hacer
que reine el orden y la paz, si no comienza por concebir las relaciones
de los hombres entre s, sobre las bases de justicia y de caridad
definidas por la moral social.

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