AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL
SAN LUS GONZAGA DE ICA
FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TEMA:
ENSAYO ARGUMENTATIVO: LOS
DERECHOS HUMANOS
CURSO : Metodologa de la Invest. Jurdica

DOCENTE : Mg. Ghezzi Hernndez, Jorge Alberto

ALUMNA : Pecho Ormeo, Lucero Lisbeth

AO : 3 B

ICA PER
2017
ENSAYO ARGUMENTATIVO: REFORMA
DERECHO Y CIENCIAS
PENITENCIARIA
POLTICAS

DEDICATORIA.
Este trabajo va dedicado, a Dios, por
darme la oportunidad de vivir y por
estar conmigo en cada paso que de,
por fortalecer e iluminar mi mente. Y
a mis padres por ser el pilar
fundamental en todo lo que soy, en
toda mi educacin, tanto acadmica,
como de la vida, por su incondicional
apoyo perfectamente mantenido a
travs del tiempo. Adems a mis
amigas Paola, Cecilia, Angie, Vanessa
por estar en los buenos y malos
momento.

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PENITENCIARIA
POLTICAS

ENSAYO ARGUMENTATIVO: REFORMA PENITENCIARIA

Y es que, como deca el Padre Lanssiers, en

las crceles tambin hay seres humanos y,
por ello, no se trata slo de terapia, sino de
revelar al mismo individuo sus talentos que
tiene y que l mismo desconoce.

Las crceles estn hacinadas o el sistema penitenciario est

colapsando son frases habituales que se escuchan o se leen en los
medios de comunicacin cuando hacen referencia a los
establecimientos penitenciarios. Y, lamentablemente, dichas
afirmaciones no estn lejos de lo que sucede en realidad. As
tenemos que en julio del 2016 haba en las crceles del pas
79,976 internos; sin embargo, el sistema slo contaba con albergue
para 35,126 personas. Esto significa que ms de 44 mil personas
privadas de su libertad carecen de un espacio fsico para pernoctar,
vivir o recibir tratamiento en los recintos donde se encuentran.

Con lo referido anteriormente nos podemos dar cuenta de la crtica

situacin en la que se encuentra la mayora de los penales en el
pas, lo cual nos conlleva a la siguiente pregunta por qu existe
tanta sobrepoblacin carcelaria? En este marco en el presente
trabajo responderemos esta pregunta ahondado en los principales
problemas que la generan los cuales son el HACINAMIENTO,
deficiencias en la infraestructura, insuficientes programas de
reinsercin social, falta de capacitacin, inadecuadas condiciones
laborales del personal penitenciario, el endurecimiento de las
penas, la prolongada detencin preventiva de los internos, y el
poco uso de los beneficios penitenciarios.

Sin embrago estos no son todos los problemas que atraviesa

nuestro sistema penitenciario sino que a ellos se suma el de la
CORRUPCIN que ha sido detectado por el diagnstico elaborado
por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) en el ao 2012, la
cual hace que dentro penales existan privilegios, mafias, existencia
de armas, drogas, alcohol y dems beneficios, esto solo para

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algunos internos, cuando no debe ser as, pues todos los presos
deben ser tratados por igual manera , de acuerdo con el art V del
cdigo de ejecucin penal (derechos del interno). Adems este
diagnstico seala que el hacinamiento y corrupcin, son los dos
ms grande problemas que afectan de manera esencial la capacidad
del sistema penitenciario de cumplir su objetivo fundamental que,
tal y cmo afirma la Constitucin Poltica del Per en su artculo
139, es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado
a la sociedad.

En este contexto, merece la pena recordar lo que el Papa Francisco

dijo en su intervencin en el Centro de Rehabilitacin de Palmasola,
durante su visita a Bolivia en julio del ao pasado cuando, frente a
las personas privadas de libertad, afirm que reclusin no es lo
mismo que exclusin, porque la reclusin forma parte de un
proceso de reinsercin en la sociedad. Pero para promover la
reinsercin hay que partir del hecho de que la mayora de las
personas que ingresan a los penales provienen de una situacin de
exclusin. As, en los resultados del Primer Censo Penitenciario,
realizado este ao por el INEI y el INPE, se muestra que las
personas condenadas a prisin provienen de hogares violentos. El
48% afirm haber vivido violencia por parte de los adultos con los
que convivan cuando eran nios, y el 30% que su madre era
golpeada por su progenitor. Adems, destaca que un 46% provienen
de barrios con presencia de pandillas y bandas criminales, y el 44%
cuentan con otros familiares privados de libertad. Es por ello que,
como Estado y como sociedad, hemos de preguntarnos si el sistema
penitenciario, finalmente, no termina por excluir ms a las personas
que ingresan en l, haciendo que vivan durante su condena en un
submundo de violencia, corrupcin y malas condiciones de vida. En
los penales que tenemos actualmente hay una socializacin
negativa de internos todos estn juntos y cada uno aprende un tipo
de conducta del otro, se mimetizan, con ello se hace totalmente
imposible cumplir con el fin que debe buscar todo sistema
penitenciario, el cual es la rehabilitacin. Todo esto nos lleva a
hacernos otra pregunta ser la crcel una escuela del crimen?,
Esto es considerados para muchos ciudadanos como una gran
verdad, muchos sealan que los presos, salen peor a cmo eran
antes, incluso salen conociendo nuevas tcnicas o formas
delictivas, que los hacen an ms peligrosos.

Mencionado todo los problemas que presenta nuestro sistema

penitenciario y la gran crisis que afronta , queda ahora ver qu

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soluciones o qu medidas alternativas podemos plantear para que

se ejecute una reforma penitenciaria que acabe con esta crisis
carcelaria , por ejemplo en el presente trabajo sealamos algunas
tales como Fortalecer la seguridad penitenciaria y disear
mecanismos de transparencia y lucha contra la corrupcin como
condiciones bsicas para recuperar el principio de autoridad y
someter las crceles al imperio de la ley, Una poltica de respeto
de los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad
como fundamento tico de toda gestin penitenciaria, Fortalecer la
poltica de clasificacin penitenciaria, Promover mayores
programas de reinsercin social: trabajo y educacin, Mejorar las
condiciones de trabajo y especializacin del personal penitenciario.
Y (sin ser condescendientes ni ingenuos ante la delincuencia)
adems de fortalecer la seguridad en los Establecimientos
penitenciarios (algo totalmente necesario), debera regresar a la
base del tratamiento penitenciario y poner como una de las
prioridades la generacin de oportunidades de trabajo digno y de
estudio de calidad en los penales, promoviendo los derechos
humanos de los y las internas. Y es que, como deca el Padre
Lanssiers, en las crceles tambin hay seres humanos y, por ello,
no se trata slo de terapia, sino de revelar al mismo individuo sus
talentos que tiene y que l mismo desconoce.

Y, por ltimo, ser necesario generar mecanismos para promover

que las personas sentenciadas reconozcan el dao generado a la
vctima, a la sociedad e, incluso, a ellos mismos y a sus familias.
As, el sistema penitenciario aportar a la lucha contra la
inseguridad ciudadana.

Pero para poder abordar todos estos temas es necesario primero

explicar que es el sistema penitenciario, hablar del sistema que
adoptamos actualmente y abrir nuestro paranorama visualizando
otros sistemas penitenciarios que adoptan los dems pases, para
encontrar medidas alternativas de reforma distintas a las ya
mencionadas. De esta forma pasamos a explicar que es el sistema
penitenciario.

El sistema penitenciario ..

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PENITENCIARIA
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http://www.monografias.com/trabajos88/sistema-penitenciario-

peruano/sistema-penitenciario-peruano.shtml#ixzz4s6D1joaL
http://www.inpe.gob.pe/pdf/10_medidas.pdf
http://elcomercio.pe/lima/reforma-penitenciaria-carceles-escuelas-

delito-228508
http://derechoshumanos.pe/2010/01/urgente-reforma-penitenciaria-

una-responsabilidad-de-estado/
http://repositorio.udh.edu.pe/bitstream/handle/123456789/158/SOLIZ

%20PONCIANO%2C%20Juan.pdf?sequence=1&isAllowed=y
http://www.monografias.com/trabajos88/sistema-penitenciario-

peruano/sistema-penitenciario-peruano.shtml
http://derechoshumanos.pe/2010/01/urgente-reforma-penitenciaria-

una-responsabilidad-de-estado/
https://peru21.pe/politica/destacan-avanzar-materia-reforma-

penitenciaria-91392
https://peru21.pe/politica/destacan-avanzar-materia-reforma-

penitenciaria-91392
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/decreto-

legislativo-que-fortalece-el-sistema-penitenciario-n-decreto-

legislativo-n-1328-1471010-7/