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Investigacin documental y de campo

Informe final

Campo laboral de Lic. en Derecho,


contaminacin ambiental por desecho de
basura

Rolando Flix Corrales

Septiembre, 2017

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ndice

introduccin: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 03

Metodologa: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 04

Reglamento: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 04

Primer recorrido: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 06

Segundo recorrido: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 07

Tercer recorrido: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 07

Grafica de encuesta: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 09

Resultados: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 14

Conclusin: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 15

Referencias: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 16

Anexos: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 17

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Introduccin:
contaminacin ambiental por desecho de basura:

En Mexicali, la capital del Estado de Baja California, es donde contamos con uno de los
ndices de contaminacin atmosfricas ms altos a nivel Nacional y el tercer lugar a nivel
Mundial. Los altos ndices de basura clasificados como residuos slidos urbanos, que se
desechan en los distintos municipios del Estado, han traspasado los lmites de accin de
las autoridades, es bastante comn el ver basura en lotes baldos, canales, o tiraderos al
aire libre.
De igual forma, y por la informacin que proporciono INEGI, en Baja California recolectan
ms o menos 2,725 toneladas diarias de residuos slidos urbanos o desechos generados
en las viviendas, parques, jardines y edificios pblicos, esto significa el 3% de la recoleccin
Nacional. El problema de la contaminacin en la regin abarca no solo el estudio de las
causas y efectos de dao irreversible que produce sino tambin encontrar soluciones ha
dicho problema. El manejo inadecuado de los materiales metlicos y residuos peligrosos
han provocado un grave problema de contaminacin de los suelos y cuerpos de agua. El
problema de los suelos contaminados radica en que hasta hace pocos aos no exista
conciencia del grado de dificultad y el costo que representa la remediacin de la
contaminacin de los suelos contaminados para la sociedad.
Una de las acciones principales es hacer del conocimiento de las autoridades de la
problemtica que se vive en nuestra ciudad, realizar algunos estudios donde se pueda
saber que tipos de programas se pueden implementar para concientizar a nuestra sociedad
del grave peligro al que estamos expuestos todos los habitantes, sin importar el nivel social,
no hay excusas. En nuestro estudio de investigacin, se desarrolla una evaluacin de zonas
en lotes y casas abandonadas, en donde se arroja basura como metales, plstico, papel,
vidrio y hasta llantas, hay una acumulacin enorme en las zonas ms alejadas que en las
zonas cntricas, se propondr la instalacin de cmaras de vigilancia en las zonas ms
contaminadas, adems se propondr la recuperacin de lugares para hacer campos
deportivos, centros de recreacin, reas verdes, tambin se propondr algn programa
eficiente para poder reutilizar los desechos que se generan en nuestra ciudad.

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Metodologa:
El tiradero clandestino de basura, llantas, escombros y una gran diversidad de objetos
que se tiran en lotes baldos, casas abandonadas y vandalizadas, incluso basura tirada en
la calle, el polvo que se levanta por ser una zona desrtica, son la principal causa de
contaminacin en nuestra ciudad, la calidad del aire es cada vez ms mala. Existen muchas
empresas que contaminan. El ndice de contaminacin a alcanzado niveles superiores a los
normales, la muerte por enfermedades respiratorias, enfermedades que degradan la salud
de la poblacin.
Esta problemtica es muy fuerte, ya que el gobierno no aplica sanciones a las empresas
que contaminan, la gente que tira basura tambin debera ser sancionada, los tiraderos de
basura son viejsimos, son antihiginicos, no tienen ninguna regulacin para que cuiden el
procesamiento de la basura.
Si a esto le incrementamos que el municipio tiene el deber de recoger la basura en las
colonias cada cierto da, los que trabajan recolectando basura se la pasan en huelga, nunca
pasan cuando debe ser, en fin, son demasiados factores que debern regularse.
El primer recorrido que realice fue a una recicladora, en donde me entreviste con un
trabajador, realizndole una encuesta, pero debido a que no quiso que lo grabara, solo tome
su nombre y me respondi la encuesta, me comenta que la mayora de la gente que va a
la recicladora, son gente de bajos recursos que se dedican a juntar el material para ir a
venderlos. El segundo recorrido lo realice en una de las colonias populares de la ciudad, se
llama Portales 1 y se ubica al poniente, en el recorrido me percate que hay muchas casas
abandonadas llena de basura, las calles muy sucias, el parque de la colonia esta todo
vandalizado y tomado por los drogadictos que no permiten que los ciudadanos lo usen. El
tercer recorrido lo realice a la entrada del basurero, donde se ve gente trabajando en la
basura, se ven camiones que van llegando a dejar la basura, pero note que no la separan,
viene toda revuelta.
Dentro de la problemtica y haciendo un recorrido informal por varias partes de la ciudad,
me percate que en todas partes es lo mismo, hay basura tirada en la calle, gente que no
utiliza los contenedores apropiados y obvio ni contenedores existen, tambin me di cuenta
que nosotros mismos provocamos este mal, porque no cuidamos los contenedores que el
gobierno instala, los botes destinados para la basura se observan llenos, porque los
camiones que se encargan de recolectar la basura no pasan como est programada. La
recoleccin de basura es una problemtica muy fuerte, por lo regular se la pasan en huelga
los trabajadores del municipio, nunca cumplen con los horarios establecidos, dejando la

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basura afuera de las casas, donde animales, personas que andan buscando en la basura
la tiran y dejan un cochinero en las banquetas.
Se tomo nota de los acontecimientos en mi diario, se hizo la entrevista a la persona en
cuestin, se tomaron fotografas en recicladoras, en casas abandonadas, lotes baldos, se
hicieron graficas que en su momento no super como realizarlas, pero ya aprend a hacerlas,
me documente de varias pginas de internet, de dependencias de gobierno las cuales
supuestamente se encargan de regular este tipo de situaciones, tienen programas y
presupuesto para cuidar el medio ambiente, veremos cuales y porque no se utilizan.

Reglamento: Ayuntamiento de Mexicali.


ARTICULO 7.- La Direccin prestar conforme a las bases previstas en este Reglamento,
el servicio de recoleccin domiciliaria de residuos en las poblaciones del Municipio, para lo
que establecer zonas y rutas, y determinar los das y horarios correspondientes,
empleando vehculos adecuados para este tipo de actividad.
Los horarios de la recoleccin domiciliaria se harn del conocimiento del pblico a travs
de los medios de comunicacin, as como de los comits de vecinos y organismos
ciudadanos existentes.
Los vehculos en los que se preste el servicio de recoleccin domiciliaria de residuos
debern portar de forma y tamao visible, el nmero que se les asigne, as como el nmero
de telfono al que los usuarios del servicio podrn comunicarse para hacer sus comentarios
y presentar sus quejas.
Tambin nos indica las obligaciones que tenemos los ciudadanos para recibir este
beneficio:

ARTICULO 9.- Para disfrutar del servicio de recoleccin domiciliaria de residuos, las
personas que los generen debern cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Durante el trmino que transcurre entre la generacin de los residuos y su recoleccin,
ser responsabilidad del generador mantenerlos en el interior de su propiedad, depositados
en recipientes adecuados que eviten malos olores, contaminacin del suelo o del agua,
suciedad, o la generacin de fauna nociva;
II.- La cantidad de residuos a recolectar, no deber exceder de un mximo de treinta
kilogramos por da que corresponda recoleccin. Las cantidades excedentes, debern ser

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transportadas por el responsable de la fuente que los genere, a la estacin de transferencia
o sitio para la disposicin final de residuos que proceda;
III.- Dentro de los residuos a recolectar se podrn incluir desperdicios domsticos o de
oficina, polvo producto del barrido del patio o frente del domicilio, hojas o ramaje pequeo,
cajas de cartn despegadas, dobladas y
firmemente atadas. Los vidrios y excremento de animales domsticos debern entregarse
debidamente empaquetados, de manera que no representen riesgo de accidentes para el
personal que preste el servicio de recoleccin. (California, 2001) (California, 2001)

El primer recorrido fue en una recicladora situada en el poniente de la ciudad la cual se


observa en psimas condiciones, de entrada, se ve a gente de tipo malviviente y gente de
bajos recursos que recolectan plstico, papel, cartn o cualquier tipo de basura que se
compre, la siguiente foto nos muestra un aspecto ms fidedigno, se puede apreciar que en
la misma recicladora no tienen nada de cuidado en el manejo de residuos, estas tambin

son un alto foco contaminante en nuestra ciudad, as como esta, existen cientos de
negocios que no tienen el ms minino cuidado en tratar de no contaminar, necesita que se
modernicen y automaticen estas recicladoras, este es uno de los puntos principales.
Se platico con una persona que labora en esta compaa recicladora y nos coment que
trabajan muy precariamente, que ellos mismos se encargan de separar lo que la gente lleva
a vender, es ms bien como tipo basurero.

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En el segundo recorrido nos daremos cuenta de cmo estn sucias las calles, los lotes
baldos y los drenes en desuso, la siguiente fotografa nos dar una muestra ms explcita,
esta fotografa se tom de una de las calles de portales 1, como podemos ver la casa est
totalmente vandalizada, llena de basura de todo tipo, papel, llantas, basura etc. El gobierno
supuestamente est recatando este tipo de viviendas, tapando las ventanas y puertas con
cemento y bloques, nos comenta una persona que los vecinos a veces se dedican entre

todos a limpiar las calles y este tipo de viviendas, pero los vagos la vuelven a ensuciar
completamente, tambin me comento que el gobierno les da pintura y los ayuda mandando
camiones para que se lleven la basura, el problema es la gente no el gobierno.

El tercer recorrido fue en el basurero municipal de Mexicali, cabe mencionar que est en
psimas condiciones y que la gente que trabaja ah sufre de todo tipo de enfermedades,
encontramos mujeres, hombres y nios trabajando de pepenadores, platicamos con un

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seor y nos coment que el trabajo ah es muy pesado, ya que todo el da se la pasan
buscando en la basura, nos indica tambin que a pesar de que el basurero es del municipio,
no est en condiciones ptimas para trabajar ah.

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Graficas de encuesta:

1.- En el lugar donde usted vive, hay contaminacin?

Lugar

En esta grafica se muestra que las 4 personas que contestaron la encuesta dicen
que en el lugar donde viven si hay contaminacin.

2.- Qu sabe usted acerca de la contaminacin en nuestra ciudad?

Saber

No tengo conocimiento. Que la contaminacin es por la basura.

Esta grafica nos seala que la mayora de los entrevistados si tienen conocimiento
sobre la contaminacin ambiental, mientras que los dems dicen no saber nada.

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3.- Usted sabe que tan contaminada esta la ciudad?

Contaminada
3.5
3
3
2.5
2
2
1.5
1
0.5
0
no si

La grafica nos indica que, de las 5 personas entrevistadas, dos no saben las
causas de contaminacin de la ciudad, las otras tres dicen que si tienen
conocimiento.

4.- Usted sabe que consecuencias trae la contaminacin?

Consecuencias

Enfermedades respiratorias. Un alto indice de muertes por enfermedades respiratorias.

Las consecuencias de la contaminacin son conocidas por los entrevistados, las


enfermedades respiratorias son las ms comunes.

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5.- Qu tan importantes para usted cuidar el medio ambiente?

Mucho

Cuidar

0 1 2 3 4 5 6
Cuidar
Mucho 5

Todos los entrevistados concuerdan que es muy importante cuidar el medio


ambiente, para tener una mejor salud.

6.- Qu tanto sabe usted sobre la cultura de reciclaje?

Cultura
6
5
5

0
Nos han dicho que debemos reciclar.

Todos los entrevistados tienen conocimientos bsicos sobre el reciclaje y no lo


llevan a cabo.

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7.- Tiene conocimiento de algn lugar donde se recicle?

La mayora de los entrevistados si conocen lugares donde se recicla.

8.- Usted da el ejemplo a su familia?

SI

Ejemplo

Los datos nos arrojan que todos los entrevistados son unos padres muy
conscientes de la contaminacin, por eso ponen el ejemplo.

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9.- Qu tanto contaminan usted y su familia al da?

Tanto

Nada Un poco

La mayora de los entrevistados reconocen que, si contaminan, aunque sea un


poco, mientras una persona dice que no contamina.

10.- Ha participado alguna vez en algn proyecto para ayudar a disminuir la


contaminacin?

Participacin

No, nunca Eh querido, pero no se como Si

Algunas personas entrevistadas nunca han participado en reciclaje, otra lo han


querido hacer, pero no, y una dijo que ha participado.

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Resultados:
En la investigacin que realice sobre la contaminacin ambiental por basura en Mexicali,
pude percatarme que los lugares denominados recicladoras, basureros, estn muy por
debajo de la norma, al parecer no tienen regulacin de ningn entidad de gobierno, hacen
lo que ellos quieren y como quieren, trate de hablar con alguno de los encargados, pero no
quiso recibirme, solo platique con uno de los empleados, pero a reserva de no tomarle fotos
ni grabarlo en video, en el basurero municipal est peor, es una mafia, porque ah se gana
mucho dinero y no quieren que cambie absolutamente nada del sistema que ellos tienen.
Me entreviste con una persona encargada de las oficinas de SEMARNAT en Mexicali,
pero la informacin que me proporciono fue muy escueta, no pude obtener nada sobre los
programas que ellos tienen para reciclar. Investigu en varias pginas de internet, pero
igual solo obtuve informacin de la cual ya tenemos conocimiento.
Mi verdadero resultado fue que no consegu ser atendido por alguna autoridad, no pude
dar mi punto de vista para tratar de solucionar esta problemtica.
Si se puede inculcar la cultura del reciclaje en la sociedad, pero para eso se necesita
mucho dinero e influencia, se puede mejorar la operatividad de los centros de reciclaje y el
basurero municipal, mediante implementos modernos que evitan que hay tanta
contaminacin,

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Conclusin:
En todo este tiempo, me di cuenta que el tratar de cambiar las cosas para mejorar, implica
un gran sacrificio por parte de la ciudadana, somos seres que estamos acostumbrados a
hacer lo que queremos y no nos damos la oportunidad de mejorar como personas, en
verdad es preocupante todo este problema, en un futuro ser peor, las enfermedades sern
ms dainas, todava tengo la esperanza de que se puede cambiar a la gente, tratare de
integrarme a algn grupo que se dedique a atacar este tipo de situaciones, por lo pronto
este es mi trabajo final, muy decepcionante.
Los obstculos los da la gente que son dueos de estos lugares, ya que directamente
esta situacin les genera muchsimo dinero, y pues no quieren perder la minita de oro,
aunque con este haya gente enferma o muerta, en fin, ellos son los principales obstculos
para que cualquier organizacin ambientalista pueda ganar y mejorar a la sociedad.

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Referencias:

Bibliografa
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en salud por exposicin a mezclas de contaminantes: el caso de los valles agrcolas de
Mexicali y San Quintn, Baja California, Mxico . Obtenido de Revista Facultad Nacional de
Salud Pblica: http://www.redalyc.org/pdf/120/12016344006.pdf

California, D. d. (06 de 04 de 2001). REGLAMENTO PARA LA PRESERVACION DEL ASEO PUBLICO EN


EL MUNICIPIO DE MEXICALI, BAJA CALIFORNI. Obtenido de reglamentacion municipal de
mexicali:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/BAJA%20CALIFORNIA/Municipios/Mexicali/Mex
icaliReg46.pdf

Carrasco e., j. P., & Rodrigues S., J. L. (01 de 04 de 2015). Anlisis de estadsticas del INEGI sobre
residuos slidos urbanos. Obtenido de Revista Internacional de estadstica y geografa:
http://www.inegi.org.mx/RDE/rde_14/doctos/rde_14_art2.pdf

CoronaZ, E. A., & RojasC, R. A. (27 de 01 de 2009). Calidad del aire y su incorporacin en la
planeacin urbana: Mexicali, Baja California, Mxico. Obtenido de scielo analytics:
http://www.scielo.org.mx/pdf/estfro/v10n20/v10n20a3.pdf

Crescencio L, A., & Rojas-Caldelas, R. (11 de febrero de 2014). Diagnstico de la Gestin de


Residuos Slidos Urbanos en el Municipio de Mexicali, Mxico: Retos para el Logro de una
Planeacin Sustentable. Obtenido de scielo analytics:
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-07642014000300009&script=sci_arttext

Ojeda B., S., Muoz L, R., & Gonzalez N., F. F. (00 de Enero-Junio de 1998). Anlisis estadstico del
comportamiento de los residuos slidos domiciliarios en una comunidad urbana . Obtenido
de El colegio d ela frontera norte:
https://ojs.colef.mx/index.php/fronteranorte/article/view/1435/886?style=font-
size%3A%2014px%3B%20

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Anexos:

Borrador de encuesta:

Encuesta de contaminacin ambiental por desecho de basura


Direccin de correo electrnico *
1. En el lugar donde usted vive, hay contaminacin? *
S
No
2. Qu sabe usted acerca de la contaminacin en nuestra ciudad? *
No tengo conocimiento.
Que la contaminacin es por la basura.
3. Usted sabe que tan contaminada esta la ciudad? *
si
no
4. Usted sabe que consecuencias trae la contaminacin? *
Enfermedades respiratorias.
Que la ciudad se vea muy fea.
Un alto ndice de muertes por enfermedades respiratorias.
5. Qu tan importantes para usted cuidar el medio ambiente? *
Mucho
Mas o menos
No me interesa
6. Qu tanto sabe usted sobre la cultura de reciclaje? *
7. Tiene conocimiento de algn lugar donde se recicle? *
Si
No
8. Usted da el ejemplo a su familia? *
SI
NO
Mas o menos
9. Qu tanto contaminan usted y su familia al da? *
Un poco
Mucho

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Nada
10. Ha participado alguna vez en algn proyecto para ayudar a disminuir la
contaminacin? *
No, nunca
Si
Eh querido, pero no s como

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Diario:
1er. Recorrido: centro de reciclaje Materiales reciclables de Mexicali.:
Me encuentro en este momento haciendo un recorrido en una recicladora, me he percatado
de algunas cosas y as es como comenzare mi diario:
En esta recicladora se dedican a comprar botellas de vidrio y botellas de plstico.
En el lugar se observan personas que van a vender y personas que son empleados
de la recicladora.
Por ejemplo, en este caso se nota que las personas que vienen a vender las botellas,
si las traen separadas en bolsas diferentes,
La situacin aqu prevalece que la mayora si no es que todas las personas que
vienen a vender son gente humilde o ms bien tipo malviviente, que sobreviven de
esta manera.
Este tipo de actos debera de realizarlo todo tipo de personas y de todos los niveles
sociales, para que la contaminacin se reduzca.
El local es bastante amplio y se ve que cuenta con la instalacin en buen estado,
tienen unos contenedores con las botellas y tienen personas que estn separando
las de plstico y las de vidrio.
Es muy importante este tipo de negocios, ya que, aunque ellos hacen negocio, de
perdida ayudan a que haya menos contaminacin. Se puede tomar la idea de crear
recicladoras de plstico y vidrio en puntos estratgicos de la ciudad, cubriendo en
su totalidad Mexicali, ensear a la gente la cultura de reciclar y de aganar algo de
dinero, me parece muy buena idea.
En el trayecto de mi casa a la recicladora, me di cuenta de que hay muchsima
basura plstica y vidrio, los botes de aluminio no los tiran porque segn me
comentan esos los compran ms caro en la recicladora.
El gobierno ha instalado en algunos puntos de la ciudad, contenedores indicando
que clase de basura pueden depositar en ellos, pero desgraciadamente la gente no
cuida y todo lo vandalizan, ese es otro grave problema.
No podemos echarle toda la culpa al gobierno, ya que los responsables de mantener
todos esos depsitos en buen estado somos nosotros.
En este momento estoy platicando con el encargado del negocio y me comenta que
todo el da la gente lleva a vender el plstico y vidrio, son hombres, mujeres e incluso
nios que se dedican a recolectar este material.

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Me comenta que a pesar de que no es muy bien pagado, la gente si lleva a reciclar
bastante y que es una manera de limpiar un poco las calles.
En un lote baldo que se encuentra a un lado del negocio, se aprecia que est lleno
de basura, pero mucha basura, me comentan los trabajadores que, aunque el
gobierno ha mandado a limpiarlo, la gente siempre tira basura en ese lugar, despus
se quejan de que el gobierno no hace nada.
Ya para terminar el recorrido, me di una vuelta por los alrededores y me di cuenta de que
hay mucho lote baldo y que eso fomenta el crecimiento de basureros clandestinos.

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