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ARCHIVO HISTRICO DIPLOMTICO MEXICANO

TERMINOLOGA USUAL EN LAS


RELACIONES INTERNACIONALES

VI. Conferencias Internacionales

Direccin General del Acervo Histrico Diplomtico

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TERMINOLOGA USUAL
EN LAS
RELACIONES INTERNACIONALES

VI. Conferencias Internacionales

DANIEL DE LA PEDRAJA Y MUOZ

Acervo Histrico Diplomtico


SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES
Mxico, 1993

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SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES
Fernando Solana

OFICIAL MAYOR
Carlos A. de Icaza

DIRECTOR GENERAL DEL ACERVO HISTRICO DIPLOMTICO


Jorge Chen Charpentier

PRIMERA EDICIN, 1980


PRIMERA REIMPRESIN, 1993
EDICIN ELECTRNICA DE LA PRIMERA REIMPRESIN, 2007

1990 DIRECCIN GENERAL DEL ACERVO HISTRICO DIPLOMTICO


DE LA SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES
Todos los derechos reservados

ISBN: 968-810-379-9

Impreso y hecho en Mxico/Printed in Mexico

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Advertencia

Dada la vasta gama de temas referidos a las conferencias


internacionales, el significado de las palabras o expresiones
que aparecen en este nmero se ha tomado de la prctica
de la Organizacin de las Naciones Unidas y de la Secreta-
ra de Relaciones Exteriores, lo que implica, en ciertos ca-
sos, un sentido o una interpretacin diferentes del que se-
ala el idioma acadmico o del que se les pueda otorgar
en otros foros.
En este tomo se renen 258 trminos, cuyo ndice apare-
ce al final; su significado se aplica mayormente a la diplo-
macia multilateral, y dentro de ella, especficamente, a la
diplomacia de conferencias.

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A/

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden a la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Abstencin

Tercera posibilidad en una votacin, que implica no manifestarse ni


en favor ni en contra. Los miembros que se abstienen de votar que-
dan excluidos del concepto miembros presentes y votantes y, en
consecuencia, no sern tomados en cuenta para efectos del clculo
de la mayora dentro del proceso de votacin.

/AC/

Elemento secundario del smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de un comit ad hoc o de naturaleza similar. Se coloca
despus del smbolo bsico inicial que corresponde al rgano supe-
rior que dio origen al comit subsidiario de que se trata.

Aclamacin

Accin y efecto de conferir, por unanimidad, algn cargo u honor. Se


emplea como sinnimo de consenso y es uno de los procedimientos
usuales en una conferencia al lado de la votacin para expresar
su acuerdo en el caso de un nombramiento o una decisin.

Acreditar

Dar testimonio fehaciente y normalmente por escrito de que una per-


sona tiene facultades para desempear una comisin o encargo di-
plomtico. Los delegados son acreditados por los gobiernos de los
Estados que representan ante el secretario de la conferencia.

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Acta final

Documento formal que suscriben los delegados a una conferencia de


plenipotenciarios, donde se consigna lo ocurrido y lo acordado en el
curso de los trabajos.

Actas

Relaciones escritas hechas por la Secretara sobre lo sucedido, tratado


o acordado en una sesin que, previo acuerdo de la entidad deli-
berante, podrn suprimirse o hacerse en forma literal o resumida. En
conferencias generales, no regionales, dentro del Sistema de las
Naciones Unidas, las actas se levantan en todos los idiomas oficiales,
y en rabe se levantan solamente para las sesiones plenarias de la
Asamblea General y para las sesiones de sus comisiones principales.

Acuerdo de sede

Denominacin genrica de los convenios celebrados entre un or-


ganismo internacional y un gobierno para establecer en el territorio
de ste la sede del primero. Un acuerdo de sede define las obli-
gaciones y los derechos de cada una de las partes. Por su contenido,
los acuerdos de sede se asemejan a los que la Secretara de las
Naciones Unidas acostumbra suscribir con los gobiernos que actan
como anfitriones de conferencias mundiales. Estos acuerdos son de
naturaleza administrativa y, por tanto, no estn sujetos a los pasos
legales que requiere un convenio formal para su entrada en vigor.

.../Add...

Abreviatura de addendum, elemento secundario del smbolo que


indica una adicin al texto del documento principal.

Admisin de nuevos miembros

Acto de recibir o dar entrada en el seno de la entidad deliberante o


del organismo de que se trate a Estados o a personas jurdicas que

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hasta ese momento no eran partes integrantes. Para el procedimiento
y modalidades respectivas, vase votacin.

Agenda

Relacin de los temas que habrn de tratarse en una conferencia. Es


uno de los documentos bsicos para el trabajo de una conferencia,
que indica el orden de los asuntos por considerar y su contenido o
extensin. La elaboracin de la agenda de una conferencia se encar-
ga normalmente a una comisin preparatoria en la que los partici-
pantes tienen la ocasin de exponer sus respectivos puntos de vista y
orientar, en consecuencia, el trabajo y los resultados de la conferen-
cia. (V. programa.)

Agenda anotada

Relacin de temas que han de tratarse en una conferencia, donde se


incluyen comentarios o informacin adicional pertinente.

Agregado

Funcionario adscrito a una misin diplomtica o consular, encargado


de los asuntos relativos a su especialidad (comerciales, culturales,
cientficos, tcnicos, etc.). Los empleados encargados de cuestiones
administrativas en las citadas misiones son acreditados normalmente
como agregados sin ms o como agregados civiles, segn el uso lo-
cal. As, los cancilleres del Servicio Exterior Mexicano se acreditan
regularmente como agregados.

Algunas delegaciones

Frmula empleada en muchos de los informes de los rganos subsi-


diarios del Sistema de las Naciones Unidas, por la que se hace
referencia a la opinin expresada por ms de una delegacin. (V. se
expres la opinin y otras delegaciones.)

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Alterno. (V. representante permanente alterno.)

.../AMEND...

Trmino que significa enmienda. Elemento secundario de un smbolo


que indica una alteracin de una parte de un texto formal ya adop-
tado.

Amigos del presidente

Delegados que, en un momento determinado, colaboran con el pre-


sidente de la conferencia para acelerar el desarrollo de los trabajos ya
sea conciliando intereses, preparando frmulas de compromiso, pro-
duciendo textos bsicos para una negociacin o de alguna otra
manera.

Amigos del relator

Delegados que, en un momento determinado, colaboran con el rela-


tor de la conferencia para la mejor formulacin del texto del informe
respectivo.

Apelacin

Derecho y accin de todo representante para revocar, enmendar o


anular una decisin del presidente que supone incorrecta. La ape-
lacin se somete inmediatamente a votacin y, a menos que obtenga
la mayora de los votos, la decisin del presidente prevalece.

Apertura de los trabajos

Acto por el que el presidente da principio o declara el reinicio de las


tareas de la conferencia, comisin o grupo deliberante de que se
trate.

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Apertura del periodo de sesiones

En el caso de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la aper-


tura de cada periodo ordinario de sesiones tiene lugar el tercer mar-
tes de septiembre de cada ao. La fecha es notificada a los miembros
por el Secretario General, al menos con 60 das de antelacin.

Aplazamiento del debate

Accin y efecto de diferir la discusin sobre el tema que se est tra-


tando. Todo representante puede proponer el aplazamiento del deba-
te y si esto ocurre pueden hablar dos oradores en favor de la mocin
y dos en contra, despus de lo cual la mocin es sometida inmedia-
tamente a votacin.

Aprobacin

Asentimiento acordado a una propuesta, enmienda o proyecto de re-


solucin, por la entidad deliberante respectiva. Para el procedimiento
y las modalidades correspondientes, vase votacin.

Asamblea

Cuerpo poltico y deliberante integrado por todos los miembros de


un organismo o de una conferencia. rgano soberano y jerrquica-
mente superior a los dems, en el contexto de una organizacin de-
terminada. La Asamblea General de las Naciones Unidas es el pri-
mero de los llamados rganos principales de la organizacin y se
integra por todos los Estados Miembros.

Asesor tcnico

Miembro de una delegacin al que corresponde, por razn de oficio,


ilustrar o aconsejar a los otros integrantes de la misma. Cada dele-
gacin puede contar con tantos asesores tcnicos como juzgue ne-
cesario.

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AT/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden al Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas.

Atribuciones

Facultades que otorga a una persona el cargo que ejerce. Para cada
caso, vase el ttulo de la persona respectiva. (V. presidente, secreta-
rio, delegado, etc.)

Attach. (V. agregado.)

Bipolaridad

Situacin que implica la divisin del poder decisivo en dos puntos de


vista opuestos. Se aplica especialmente a los agrupamientos de Esta-
dos que se produjeron en los aos cincuenta y hasta mediados de los
sesenta, dentro del rgido sistema poltico dominado por las grandes
potencias vencedoras en la Segunda Guerra Mundial.

Buenos oficios

Participacin de un tercero en un negocio o asunto de difcil solucin


para las dos partes originalmente involucradas. La parte que realiza la
accin de buenos oficios se limita normalmente a funciones de co-
municacin, ya que se estima que la solucin o el compromiso debe
ser logrado por los propios interesados.

.../BUR...

Elemento secundario del smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de la mesa de la Asamblea General de las Naciones Uni-
das o de la mesa de la conferencia.

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/C

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de una comisin principal de la Asamblea General de las
Naciones Unidas o de un comit permanente. Se le antepone el sm-
bolo bsico inicial que corresponde al rgano superior que dio ori-
gen a la comisin o comit de que se trata; as, un documento de la
Primera Comisin de la Asamblea General de las Naciones Unidas
lleva un smbolo que comienza de la siguiente manera: A/C.l/...

Canciller

Secretario o Ministro de Relaciones Exteriores. Empleado de una agen-


cia diplomtica o consular.

Carcter universal

En el caso de las organizaciones internacionales implica una vocacin


o mbito de alcance mundial, global.

Cartas credenciales. (V. credenciales.)

Categora I. (V. organizaciones no gubernamentales.)

Categora II. (V. organizaciones no gubernamentales.)

CERD/...

Elemento inicial del smbolo que se emplea para los documentos de


la Convencin Internacional para la Eliminacin de Todas las Formas
de Discriminacin Racial.

Cierre del debate

Trmino de la deliberacin sobre un asunto. El cierre del debate


puede ser propuesto por el presidente o por cualquier representante,
aun cuando otro haya manifestado su deseo de hablar. Antes de so-

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meter a votacin la propuesta de cierre del debate, usualmente se
concede la palabra a dos oradores que se opongan a dicho cierre.

Cierre de la lista de oradores

Lmite al nmero de representantes que pueden hacer uso de la


palabra sobre un asunto determinado. Facultad del presidente para
dar lectura, en el curso del debate, a la lista de oradores y, con el
consentimiento de la conferencia, declarar cerrada la lista. Sin embar-
go, el presidente podr otorgar a cualquier miembro el derecho de
contestar si un discurso pronunciado despus de cerrada la lista lo
hace aconsejable.

Clasificacin. (V. smbolo.)

Clausura

Acto solemne por el que se terminan o suspenden las deliberaciones


o trabajos de una conferencia.

.../CN...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de una comisin subsidiaria; se le antepone el smbolo
bsico inicial del rgano superior.

Codificar

Trmino que implica la factura, formacin o recopilacin de un cuer-


po de normas legales de manera metdica y sistemtica.

Cdigo

Conjunto de reglas sobre una materia.

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Comisin

Conjunto de personas (delegados, representantes) encargadas por


una entidad superior para conocer de algn asunto en particular o de
una misma categora de asuntos.

Comisin preparatoria

La encargada de prevenir o disponer los trabajos o temas que habrn


de ser objeto de una conferencia o reunin posterior con poderes de-
cisorios.

Comisin principal

Dentro de la Asamblea General de las Naciones Unidas, y de acuerdo


con su reglamento, cada una de las siguientes:

a) Comisin Poltica y de Seguridad (incluida la reglamentacin


de armamentos) o Primera Comisin;
b) Comisin Poltica Especial;
c) Comisin de Asuntos Econmicos y Financieros o Segunda
Comisin;
d) Comisin de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales o Ter-
cera Comisin;
e) Comisin de Administracin Fiduciaria (incluidos los territorios
no autnomos) o Cuarta Comisin;
f) Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto o Quin-
ta Comisin, y
g) Comisin Jurdica o Sexta Comisin.

Comit. (V. comisin.)

Comit de iniciativas

Traducido del ingls tambin como comit directivo, este cuerpo est
formado por un nmero de delegados previamente convenido por

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los participantes en una conferencia con objeto de discutir y negociar
alternativas y soluciones que son sometidas al rgano superior para
su adopcin formal. Presenta la ventaja de ser un mecanismo ms
adecuado para las negociaciones, en vista de que se integra general-
mente por un grupo reducido de personas representativas que cons-
tituyen un cuerpo donde las discusiones son ms directas y rpidas.

.../CONF.../...

Elemento secundario de un smbolo que indica que el documento


que lo ostenta corresponde a una conferencia; se le antepone el ele-
mento inicial indicativo del rgano superior que dio origen a la con-
ferencia.

Congreso

Junta de diversos representantes para deliberar sobre algn asunto,


generalmente controvertido, con el fin de ajustar soluciones entre los
Estados. No existe un criterio suficientemente claro sobre la distin-
cin entre congreso y conferencia.

Consecuencias financieras

Costo econmico de la aplicacin de cualquier decisin de la con-


ferencia. La Asamblea General de las Naciones Unidas, por ejemplo,
no procede a votar sobre ningn proyecto de resolucin sin antes
conocer el monto de las consecuencias financieras del mismo.

Consejero

Categora de la carrera diplomtica jerrquicamente superior a la de


primer secretario e inferior a la de ministro consejero. Miembro de una
delegacin cuya categora est situada despus de la del delegado o
representante y de su suplente, y antes de la de asesores tcnicos,
expertos y dems personas de jerarqua similar.

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Consenso

Conformidad de voluntades entre los delegados o representantes en


una conferencia. Sistema que facilita la adopcin de decisiones cuan-
do no se presentan opiniones divergentes y, por tanto, no se requiere
la votacin. Algunos organismos han adoptado el principio del con-
senso como nico sistema para tomar decisiones.

Convencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en


sus Relaciones con las Organizaciones Internacionales de Ca-
rcter Universal

Esta convencin, aprobada en Viena el 14 de marzo de 1975, consta


de 92 artculos divididos en seis partes: I. Introduccin (artculos 1 al
4); II. Misiones ante Organizaciones Internacionales (artculos 5
al 41); III. Delegaciones en rganos y en Conferencias (artculos 42 al
70); IV. Delegaciones de Observacin en rganos y en Conferencias
(artculos 71 y 72); V. Disposiciones Generales (artculos 73 al 85), y
VI. Clusulas Finales (artculos 86 al 92). A mediados de 1978, esta
convencin haba sido ratificada o contaba con la adhesin de 11 Es-
tados solamente, por lo que la fecha de entrada en vigor tendr que
ser demorada an ms. No obstante, dado que se trata de una codi-
ficacin de las normas aceptadas en la materia, tanto en lo que se re-
fiere a las misiones permanentes como a las delegaciones circunstan-
ciales, y estimando adecuada la reproduccin del texto pertinente, se
incluye al final, como anexo, un fragmento de la propia convencin
que comprende las partes II, III y IV.

Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de las


Naciones Unidas

Instrumento aprobado por la Asamblea General de las Naciones Uni-


das el 13 de febrero de 1946. Consta de un prembulo y de 9 artcu-
los divididos en 36 secciones, en los que se define la personalidad
jurdica de la organizacin, sus atribuciones y las relaciones con los
Estados Miembros; el tratamiento que corresponde a los delegados y
a los funcionarios internacionales, incluyendo a los expertos, y dis-
posiciones sobre solucin de disputas y sobre cuestiones formales y
de procedimiento. En junio de 1978 sumaban 116 los Estados Partes de
esta convencin, segn los informes proporcionados por la Secretara

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General de las Naciones Unidas, que ejerce las funciones de depo-
sitario.

Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de los


Organismos Especializados

Instrumento aprobado por la Asamblea General de las Naciones


Unidas el 21 de noviembre de 1947. Consta de un prembulo y de 11
artculos divididos en 49 secciones, en los que se determina la natu-
raleza jurdica de los organismos especializados del Sistema de las
Naciones Unidas, sus atribuciones, el tratamiento que corresponde a
los delegados que concurren a conferencias convocadas por tales or-
ganismos, el tratamiento que merecen los funcionarios internacio-
nales, y disposiciones generales sobre solucin de controversias y
sobre cuestiones formales. Adems, la Convencin cuenta con 16
anexos, correspondientes a los citados organismos especializados, en
donde se formulan interpretaciones y/o declaraciones sobre lo que
prescribe la Convencin. El orden de los anexos se estableci con
base en la fecha en que cada organismo especializado ha depositado
ante el Secretario General de las Naciones Unidas su respectivo texto;
as, los anexos I a XVI se refieren, en orden sucesivo, a la OIT, FAO,
OACI, UNESCO, FMI, BIRF, OMS, UPU, UIT, OIR (Organizacin Internacional
para los Refugiados, liquidada en 1952), OMM, CFI, AID, OMPI y FIDA
(este ltimo deposit su texto el 16 de diciembre de 1977). A me-
diados de 1978 sumaban 87 los Estados Partes de esta Convencin,
segn los informes proporcionados por la Secretara General de las
Naciones Unidas, que ejerce las funciones de depositario.

Convocacin

Accin de convocar. (V. convocatoria.)

Convocatoria

Anuncio escrito con que se cita o llama a los Estados Miembros para
que sus representantes concurran a una conferencia o reunin de-
terminada.

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Copatrocinar

Presentar, en unin o en compaa de otros representantes, un tex-


to que se pretende que sea aceptado por la conferencia. (V. patro-
cinar.)

Corchetes

Signos de puntuacin que se utilizan en un documento de trabajo


para indicar un texto an no aceptado por todos los miembros y que
requiere, en consecuencia, mayor estudio y discusin.

.../Corr...

Abreviatura de la expresin latina corrigendum. Elemento secundario


de un smbolo que indica rectificacin de errores, revisin del voca-
bulario o reorganizacin del texto por razones sustantivas o tcnicas.

.../CR...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de una comisin de verificacin de poderes (comisin
de credenciales) de la conferencia. Se le antepone el smbolo del
rgano superior.

Creacin de una comisin

Atribucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, o de


cualquier conferencia, para el ejercicio de sus funciones; pueden
crearse tantas comisiones como sean necesarias.

Credenciales

Documentos fehacientes dados por una autoridad competente (Jefe


de Estado o Secretario de Relaciones Exteriores) que facultan a una o
varias personas (delegados, representantes) para desempear una co-
misin o encargo diplomticos.

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Cuestin

Asunto, tema o materia en general, que es objeto de estudio, debate


o negociacin en el seno de una conferencia.

Cuestin de orden

Asunto sobre el procedimiento empleado para el desarrollo de los


trabajos. Las decisiones al respecto son tomadas por el presidente en
todo lo que toca a abrir y levantar las sesiones, dirigir los debates,
aplicar el reglamento, conceder la palabra, y someter a votacin las
decisiones y proclamarlas. Con objeto de dirigir las deliberaciones y
mantener el orden en ellas, el presidente puede proponer limitacio-
nes al tiempo de uso de la palabra, al nmero de intervenciones de
cada representante y al nmero de oradores, al mismo tiempo que
puede proponer el aplazamiento o cierre de los debates y la suspen-
sin o levantamiento de la sesin. Cualquier representante podr
plantear durante la discusin de cualquier asunto una cuestin de
orden y el presidente decidir inmediatamente conforme al reglamen-
to respectivo. (V. mocin.)

Cuestin de procedimiento. (V. cuestin de orden.)

DC/...

Elemento inicial de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de la Comisin de Desarme de las Naciones Unidas. Di-
cha comisin est integrada por todos los miembros de la orga-
nizacin, y no debe ser confundida con la Conferencia del Comit de
Desarme, integrada por 31 pases miembros, que funcion hasta
1978.

Debate

Controversia, discusin o anlisis sobre un asunto o tema determi-


nado.

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Debate general

Momento de la sesin o periodo de sesiones en que los repre-


sentantes o delegados exponen sus respectivas opiniones sobre el
asunto o los asuntos para cuya discusin y solucin fue convocada la
conferencia.

Decisin

Determinacin o resolucin que se toma o se da sobre un asunto que


fue objeto de un debate en una conferencia. (V. votacin y resolu-
cin.)

Declaracin

Manifestacin formal que hace un delegado sobre algn asunto es-


pecfico con el fin de darlo a conocer oficialmente a la conferencia y
a los participantes. Generalmente se hace una declaracin cuando la
tesis propia es diferente de la mantenida por la mayor parte de las
otras delegaciones o cuando la interpretacin de un texto parece re-
querir informacin adicional.

Delegacin

Conjunto o reunin de delegados de un mismo Estado. El nmero de


personas que integran una delegacin es variable y depende de lo
dispuesto en el reglamento de la conferencia de que se trate; para la
Asamblea General de las Naciones Unidas, por ejemplo, se prevee
que cada delegacin tenga, como mximo, cinco representantes pro-
pietarios y cinco suplentes, y tantos consejeros, asesores, tcnicos,
expertos y personas de categora similar, como juzguen necesario la
propia delegacin o su gobierno, segn corresponda.
Dos o ms Estados pueden enviar una misma delegacin a un
rgano o a una conferencia, de conformidad con las reglas de la or-
ganizacin. Las credenciales de un jefe de delegacin y de los dems
delegados son expedidas por el Jefe de Gobierno o de Estado, por el
Secretario de Relaciones Exteriores o, si las reglas de la organizacin
o el reglamento de la conferencia lo permiten, por otra autoridad

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competente del Estado que enva; las credenciales son transmitidas a
la organizacin o a la conferencia, segn el caso.
El nmero de miembros de la delegacin, adems de atender a lo
dispuesto en el reglamento de la conferencia, no debe exceder de los
lmites de lo que sea razonable y normal, habida cuenta de las fun-
ciones del rgano o del objeto de la conferencia, as como de las ne-
cesidades de la delegacin de que se trate o de las circunstancias y
condiciones del Estado anfitrin.
El Estado anfitrin debe dar a la delegacin todas las facilidades
necesarias para el desempeo de su cometido. Por otra parte, es
necesario que la organizacin o la conferencia, segn el caso, ayuden
a la delegacin a obtener esas facilidades y le den las que dependan
de su propia competencia. A solicitud expresa, el Estado anfitrin y,
cuando sea necesario, la organizacin o la conferencia, ayudarn al
Estado que enva a obtener en condiciones razonables los locales
necesarios para la delegacin y el alojamiento adecuado para sus
miembros.

Delegado

Persona en quien se delega una facultad, jurisdiccin o represen-


tacin. (V. delegacin y representante.)

Delegado alterno

Funcionario situado jerrquicamente en el lugar inmediato inferior al


de delegado titular o jefe de la delegacin. Una delegacin puede
contar con varios delegados alternos si el reglamento de la confe-
rencia lo permite, y su orden de precedencia lo sealar el gobierno
que acredita.

Derecho de rplica

Facultad de cualquier representante de impugnar o argir contra una


intervencin hecha por otro representante que afecta directamente
sus intereses. El derecho de rplica generalmente se reconoce en el
reglamento respectivo y puede ejercerse de hecho en cualquier mo-
mento.

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Diplomacia de conferencia

Negociaciones diplomticas multilaterales en gran escala efectuadas


en asambleas internacionales. Este tipo de diplomacia se origin en
el siglo XVII y actualmente es tal vez la forma de negociacin interna-
cional ms importante. La diplomacia de conferencia se institucio-
naliz y sistematiz a escala global con el Tratado de Versalles y la
creacin de la Sociedad de Naciones en 1919, organismo que fue
sucedido por la Organizacin de las Naciones Unidas, la que, en
cierto sentido, puede considerarse como una conferencia diplomtica
mundial en sesin permanente, con atribuciones para ocuparse de
cualquier asunto de inters internacional, independientemente de la
naturaleza del problema. De igual manera, la diplomacia de confe-
rencia institucionalizada se desarrolla siguiendo patrones temticos,
especializados o geogrficamente limitados. Fuera del Sistema de las
Naciones Unidas tambin se emplea la diplomacia de conferencia, y
como ejemplo se puede citar la que desarrolla el grupo de los No Ali-
neados. Las peculiaridades de la diplomacia de conferencia implican
la eleccin de una mesa para dirigir los trabajos, la adopcin de
normas o reglas al efecto, el establecimiento de comisiones o grupos
para acelerar el desarrollo de los mismos cometidos y la precisin de
un sistema para la adopcin de decisiones.
La diplomacia de conferencia se califica de abierta para diferen-
ciarla de la secreta, que, de acuerdo con la filosofa del Pacto de la
Sociedad de Naciones, encubre compromisos de lamentables con-
secuencias para la humanidad. La diplomacia de conferencia facilita
la discusin y el estudio de problemas comunes pero no garantiza
su solucin, dado el elevado nmero de Estados que intervienen. Si
los intereses nacionales son compatibles, el mejor instrumento para la
solucin de los problemas est representado por este tipo de diplo-
macia.

Diplomacia multilateral

Trmino que designa las negociaciones internacionales en las que tie-


nen participacin tres o ms Estados, en oposicin al concepto de
diplomacia bilateral, que se usa para referirse a las negociaciones
entre dos Estados solamente. La diplomacia multilateral se desen-
vuelve generalmente en el seno de organismos o conferencias inter-
nacionales.

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Diplomacia parlamentaria

Este concepto lo acu Dean Rusk para referirse al proceso que tiene
lugar en los grandes foros internacionales, como la Asamblea General
de las Naciones Unidas, pero fue el profesor Jessup quien en 1956 le
dio valor cientfico. Consiste en una combinacin de las tcnicas par-
lamentarias de las cmaras legislativas de los Estados, como la for-
macin de grupos mayoritarios, la votacin, etc., y los mtodos de la
diplomacia tradicional, como la participacin de delegados nombra-
dos por los Estados, la credencial y el pleno poder, la precedencia,
etc. En este proceso tiene mucha importancia la actuacin del secre-
tariado internacional. La diplomacia parlamentaria es determinante
para la formacin de reglas importantes de poltica y de derecho in-
ternacional, a travs de las resoluciones que emergen de ese proceso.

Distribucin general

Trmino que califica a los documentos que pueden ser obtenidos por
cualquier persona; generalmente se trata de textos bsicos y de actas
finales, tales como programas, estudios e informes, comunicaciones
de los gobiernos, acuerdos adoptados y otras decisiones de los r-
ganos importantes relacionadas de alguna forma pertinente con la
conferencia.

Distribucin limitada

Trmino que califica a los documentos de vigencia o de inters tem-


poral, tales como proyectos de resolucin o enmiendas; estos textos
se destinan nicamente a las personas interesadas en forma inme-
diata en los trabajos de la conferencia.

Distribucin restringida

Calificacin aplicada a los documentos que en el momento en que se


producen no pueden ser hechos del conocimiento pblico; se trata,
por ejemplo, de actas de sesiones cerradas de algunos rganos deter-
minados.

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Documento

Escrito generalmente distribuido por la secretara de la conferencia,


que ilustra acerca de algn asunto relativo a los trabajos de la misma
o que es til o necesario para los delegados.

DP/...

Elemento simblico que se utiliza para distinguir los documentos del


Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

E/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden al Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas.

Eleccin

Nombramiento de una persona, que generalmente se hace por votos


secretos, para algn cargo o comisin. Es prctica comn que todas
las elecciones se efecten por votacin secreta, salvo cuando se elige
a los integrantes de la mesa ya que, dado los arreglos previos entre
los delegados, casi nunca hay ms de un candidato para cada cargo,
lo que permite proceder a la eleccin por aclamacin. Cuando se re-
quiere una mayora determinada y se trata de elegir una sola persona
o un solo miembro, si ningn candidato obtiene en la primera vota-
cin la mayora necesaria, se procede a una segunda votacin limita-
da a los dos candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos.

Eleccin parcial

Nombramiento de una persona por votacin a fin de que termine el


mandato para el que otra haba sido electa, pero que se halla en la
imposibilidad de ejercer sus funciones. Nombramiento por votacin
de parte de los integrantes de un rgano, en los casos en que el
mandato respectivo tiene duracin diferente o termina en distinta
fecha.

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Embajador

Agente diplomtico de categora superior a las dems jerarquas de la


carrera diplomtica. Representante permanente de un Estado ante un
organismo internacional. Jefe de una delegacin en una conferencia
de plenipotenciarios.

Empate

En una votacin, accin y efecto de que sean tantos los votos en fa-
vor como en contra. Cuando se trata de elegir una sola persona o un
solo miembro, si ningn candidato obtiene en la primera votacin la
mayora requerida, generalmente, y a menos que el reglamento res-
pectivo disponga otra cosa, se procede a una segunda votacin li-
mitada a los dos candidatos que hayan obtenido mayor nmero de
votos. Si en la segunda votacin los votos se dividen por igual y se
requiere una mayora, el presidente resuelve el empate por sorteo.
Cuando se requiere mayora de dos tercios, se contina la votacin
hasta que uno de los candidatos la obtenga. El reglamento respectivo
debe prever el mecanismo que hay que emplear cuando los proce-
dimientos antes sealados no conducen a ningn resultado decisivo.

Enmienda

Propuesta para variar, adicionar o suprimir una parte de otra pro-


puesta, informe o documento anlogo; las enmiendas se votan antes
que las propuestas originales.

Estancamiento

Suspensin de una negociacin o del desarrollo de un asunto, por


imposibilidad de conciliar intereses u opiniones.

.../EXCERPT

Palabra inglesa que significa extracto. Elemento final de un smbolo


que indica la reproduccin de una parte de un texto.

28
Exencin de impuestos y gravmenes. (V. privilegios e inmu-
nidades y Convencin de Viena sobre la Representacin de los Es-
tados en sus Relaciones con las Organizaciones Internacionales de
Carcter Universal.)

Exencin de prestaciones personales. (V. privilegios e inmuni-


dades y Convencin de Viena sobre la Representacin de los Es-
tados en sus Relaciones con las Organizaciones Internacionales de
Carcter Universal.)

Experto

Persona que tiene especial conocimiento de una materia y que por


ello forma parte de una delegacin o de un grupo especfico. Tcni-
co al servicio de un organismo que participa en proyectos de coope-
racin internacional.

Explicacin de voto

Autorizacin que el presidente concede a un representante para que


seale las razones de su voto o la interpretacin del mismo, siempre
y cuando no se trate de una votacin secreta; las explicaciones de
voto pueden hacerse antes o despus de la votacin. No se permite
que el autor de una propuesta o enmienda explique su voto a partir
de su propia propuesta o enmienda.

Exposicin

Conjunto de noticias, comentarios y otras informaciones dados por la


secretara de la conferencia o por uno de los delegados; las exposi-
ciones pueden ser verbales o escritas.

Felicitacin

Accin de manifestar a una persona la satisfaccin que se expe-


rimenta con motivo de algn suceso, generalmente una eleccin fa-
vorable para ella. Es comn que se felicite a los miembros de la mesa

29
en el momento en que cada delegado haga uso de la palabra por
primera vez; tambin puede encomendarse esta funcin protocolaria
a uno o ms voceros.

Franquicias aduaneras. (V. privilegios e inmunidades y Con-


vencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus
Relaciones con las Organizaciones Internacionales de Carcter
Universal.)

Funcionarios internacionales

Personal dependiente de las secretaras de los organismos interna-


cionales, que por la naturaleza de sus funciones no puede recibir ni
solicitar instrucciones de ningn gobierno. Se establece generalmente
la prohibicin de que estas personas se dediquen a cualquier tipo de
actividades, remuneradas o no, incompatibles con sus funciones. En
la seleccin de los funcionarios internacionales se sigue usualmente
el doble criterio de la calificacin personal y de la distribucin geo-
grfica equitativa.

.../GC/...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para identificar los


documentos del consejo de administracin (Governing Council, en
ingls) de un rgano subsidiario.

Grupo

Conjunto de personas o entidades.

Grupos A, B, C, D

Clasificacin usual en el Sistema de las Naciones Unidas empleada


por primera vez en 1964, en ocasin de la Primera Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, que toma en cuenta,
sobre todo, la similitud de intereses econmicos. El grupo A est for-
mado por los Estados de Asia y frica, ms Yugoslavia; el B corres-

30
ponde a los Estados de Europa Occidental, ms los Estados Unidos
de Amrica, Canad, Japn y Turqua; el C est integrado por Am-
rica Latina y el D por los Estados europeos socialistas. Procede es-
pecificar que esta clasificacin es informal y que, por otro lado, la
composicin del grupo A no est rgidamente establecida.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC), por su parte, utiliza la
clasificacin de grupos A, B, C, D y E que corresponde a los Estados
de frica, Asia, Amrica Latina, Estados occidentales y pases socia-
listas, respectivamente.

Grupo de los No Alineados. (V. No Alineados.)

Grupo de los 77

Bloque integrado por los Estados que se encuentran en vas de de-


sarrollo econmico (de Amrica Latina, Asia y frica, en trminos
generales). Toma su denominacin del nmero de tales Estados
que participaron en la Primera Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo, celebrada en Ginebra en 1964. En
1980 el total de integrantes del Grupo de los 77 ascendi a 119
Estados.

Grupo de trabajo

El formado por delegados que tienen especial inters en el estudio


de un tema y que al respecto procuran formular una opinin acep-
table para el rgano principal del cual el grupo de trabajo es sub-
sidiario.

Grupos regionales

En el Sistema de las Naciones Unidas, son los cinco bloques de pa-


ses establecidos con carcter informal para facilitar la adopcin de
posiciones pretendidamente comunes a todos los Estados que, per-
teneciendo normalmente o en su mayor parte a una misma zona geo-
grfica, estn unidos por intereses similares en los campos poltico,
econmico, ideolgico, etc. Los cinco grupos regionales dentro del
Sistema de las Naciones Unidas son los siguientes: Amrica Latina

31
(que incluye a los Estados del Caribe), frica, Asia (con exclusin
de Australia, Japn y Nueva Zelandia), Europa Oriental (con
exclusin de Albania) y Europa Occidental y otros Estados (en el
que entran tambin Canad, Estados Unidos de Amrica, Israel,
Japn, Australia y Nueva Zelandia). En ciertos rganos, se pueden
encontrar subgrupos ms restringidos, tales como Medio Oriente,
frica del Norte, Sudeste Asitico, etc. En sentido inverso, los gru-
pos regionales principales en ocasiones se pueden unir para formar
slo dos frentes en las negociaciones de tipo econmico: pases
desarrollados (Europa Occidental y otros Estados y Europa Orien-
tal) y pases en desarrollo o Grupo de los 77 (Amrica Latina,
frica y Asia). En el terreno poltico, los grupos regionales se
unen para formar tres frentes: miembros de la Organizacin del Tra-
tado del Atlntico del Norte, OTAN (la mayor parte del grupo Europa
Occidental y otros Estados), miembros del Pacto de Varsovia (la
mayor parte del grupo Europa Oriental) y No Alineados (la mayor
parte de los grupos Amrica Latina, frica y Asia).

HR/...

Smbolo empleado por la Oficina de Informacin Pblica de la Se-


cretara General de las Naciones Unidas para identificar los docu-
mentos relativos al tema de los derechos humanos (human rights, en
ingls).

Hegemona

Supremaca que un Estado ejerce sobre otro. Influencia de una po-


tencia dentro de un organismo internacional o una conferencia. En el
Sistema de las Naciones Unidas se dice que la organizacin funcion
bajo la hegemona de los Estados Unidos de Amrica hasta finales del
decenio de los sesenta, cuando el surgimiento a la vida independien-
te de los Estados africanos propici un cambio radical en el sentido
de las votaciones dentro de la organizacin. China, al hablar de pol-
tica hegemnica, se refiere a la seguida por la Unin Sovitica.

32
ID/...

Elemento inicial del smbolo que distingue los documentos de la


Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(ONUDI).

Idioma de trabajo

Dentro del Sistema de las Naciones Unidas, es aquel que ha sido


aceptado con tal calidad por cada rgano competente. En la Asam-
blea General los idiomas de trabajo son los mismos que los oficiales,
aunque el rabe slo se considera de trabajo en las sesiones plenarias
y en las comisiones principales.

Idioma oficial

Dentro del Sistema de las Naciones Unidas, es todo aquel que ha


sido aceptado con tal calidad por los rganos competentes. Los idio-
mas oficiales de la Asamblea General son el espaol, el rabe, el
chino, el francs, el ingls y el ruso.

.../INF...

Elemento secundario de un smbolo que indica que el documento en


cuestin corresponde a las series de informacin.

Impasse. (V. estancamiento.)

Informe

Noticia o dictamen que usualmente presenta la Secretara sobre un te-


ma de inters para la conferencia.

33
Inmunidad de jurisdiccin. (V. privilegios e inmunidades y Con-
vencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus Re-
laciones con las Organizaciones Internacionales de Carcter Uni-
versal.)

Interpretacin

Traduccin a los dems idiomas de trabajo de lo que se dice en uno


de ellos; la interpretacin se hace usualmente en forma simultnea. Si
un delegado pronuncia un discurso en algn idioma que no sea el de
trabajo dentro de una conferencia determinada, est obligado a pro-
porcionar la interpretacin, o una traduccin del texto, en alguno de
los idiomas de trabajo y la Secretara se encarga de la interpretacin
a los dems idiomas.

Intrprete

Persona que interpreta, generalmente en forma simultnea, de uno a


otro de los idiomas de trabajo. Es comn que para cada idioma de
trabajo se cuente con dos intrpretes, que se turnan en su funcin.

Intervencin

Accin y efecto de tomar parte en un debate por medio del uso de la


palabra; discurso de un representante.

Inviolabilidad de archivos y documentos. (V. Convencin de


Viena sobre la Representacin de los Estados en sus Relaciones con
las Organizaciones Internacionales de Carcter Universal.)

Inviolabilidad del alojamiento particular y de los bienes.


(V. privilegios e inmunidades y Convencin de Viena sobre la Re-
presentacin de los Estados en sus Relaciones con las Organiza-
ciones Internacionales de Carcter Universal.)

34
Inviolabilidad personal. (V. privilegios e inmunidades y Con-
vencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus
Relaciones con las Organizaciones Internacionales de Carcter
Universal.)

Invitacin

Una de las formas que puede adoptar una conferencia para sealar
una directriz a la entidad a la que se dirige. La invitacin apela a la
buena disposicin de la entidad en cuestin, de manera ms suave
que cuando se trata de una recomendacin, decisin o resolucin.

Jefe de delegacin

Funcionario que encabeza a los dems miembros, generalmente de


jerarqua inferior a la del primero, de una delegacin especfica.

Jefe de delegacin interino

El designado entre los dems miembros de la delegacin en los


casos en que el jefe de la delegacin se encuentra ausente o no
puede desempear sus funciones; esta designacin la hace el propio
jefe de delegacin o, en caso de no serle posible, las autoridades
competentes del Estado que enva. Si una delegacin no dispone de
delegado idneo para desempear las funciones de jefe de dele-
gacin interino, podr ser designada otra persona a tal efecto y en
ese caso deben expedirse nuevas credenciales.

Jefe de misin

Titular de una misin permanente. Se puede acreditar a la misma


persona como jefe de misin ante dos o ms organizaciones inter-
nacionales. Dos o ms Estados pueden acreditar a la misma persona
como jefe de misin ante la misma organizacin. (V. representante
permanente.)

35
Junta

Nombre con el que se conocen algunos rganos ejecutivos de ciertos


organismos. Tambin puede designar una reunin de delegados o
una sesin de la conferencia.

Jurisdiccin territorial

Competencia de los tribunales de un Estado para conocer de asuntos


o hechos que han tenido lugar en el territorio del pas de que se
trate. Los diplomticos, los Estados extranjeros y los organismos y
funcionarios internacionales, entre otros, gozan de ciertas inmunida-
des a la jurisdiccin segn las convenciones internacionales vigentes
en la materia.

Smbolo utilizado por la Secretara para indicar que la distribucin de


determinado documento es limitada. La letra L aparece en esos casos
antes del nmero progresivo que corresponde al documento. Los
textos de distribucin limitada son generalmente los de carcter tem-
poral, como proyectos de resolucin, enmiendas y borradores. Estos
documentos son recibidos por aquellas personas que estn direc-
tamente interesadas en el trabajo inmediato de la conferencia.

/L

Elemento de un smbolo que, seguido de un numeral arbigo, indica


que el texto en cuestin es una propuesta presentada a la conside-
racin de la conferencia para su aprobacin.

Legislacin internacional

Convenciones multilaterales destinadas a codificar reglas que siguen


o seguirn los Estados en sus relaciones mutuas. Estas convenciones
pueden ser redactadas por conferencias ad hoc, organismos regio-

36
nales, organismos internacionales u rganos como la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas. Las Naciones Unidas generalmente
siguen cuatro pasos al respecto: 1) un estudio hecho por la Comisin
de Derecho Internacional, del que se deriva un proyecto de con-
vencin; 2) la convocatoria que hace la Asamblea General para que
se rena la conferencia de plenipotenciarios que aprobar el texto
propuesto; 3) la suscripcin y ratificacin (adhesin o aceptacin,
segn el caso) de la convencin por los Estados, individualmente, y
4) registro de la convencin ante el Secretario General de las Na-
ciones Unidas segn lo dispuesto por el artculo 102 de la Carta.

Levantar la sesin.

Terminar la reunin.

Libertad de circulacin. (V. privilegios e inmunidades y Con-


vencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus
Relaciones con las Organizaciones Internacionales de Carcter
Universal.)

Libertad de comunicacin. (V. privilegios e inmunidades y Con-


vencin de Viena sobre la Representacin de los Estados en sus
Relaciones con las Organizaciones Internacionales de Carcter
Universal.)

Limitacin del tiempo de uso de la palabra

Accin y efecto de fijar la extensin que pueden tener las interven-


ciones de los delegados. Es una facultad del presidente de la con-
ferencia.

Lista. (V. organizaciones no gubernamentales.)

37
Lista suplementaria

Conjunto de los temas complementarios propuestos para su inclusin


en el programa. La lista suplementaria se proporciona a los miembros
antes del inicio de la conferencia.

Mandato

Orden o precepto que el rgano o entidad superior impone al


subsidiario. En la Sociedad de Naciones el mandato se refera a la po-
testad titular conferida por la organizacin a un Estado para adminis-
trar temporalmente a ciertos pueblos, insuficientemente preparados
para ejercer de manera efectiva su soberana.

Mayora

Mayor nmero de votos conformes en una votacin.

Mayora de dos tercios

En algunos de los rganos principales de las Naciones Unidas, las de-


cisiones sobre ciertos puntos se toman, de acuerdo con el reglamento
respectivo, por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes.

Mayora necesaria

Proporcin mayoritaria del total de votos que, de acuerdo con el


reglamento respectivo de algn rgano de Naciones Unidas o de una
conferencia, debe emitirse en el mismo sentido para adoptar una de-
cisin.

Mayora simple

Votos conformes que suman por lo menos la mitad ms uno del total
de votos emitidos. (V. miembros presentes y votantes.)

38
Membresa

Trmino an no aceptado en el idioma acadmico que se refiere al


conjunto de miembros de una entidad determinada.

Memorndum

Comunicacin diplomtica, menos solemne que la nota, por lo


comn no firmada, en la que se recapitulan hechos y razones para
que se tengan presentes en la consideracin de un asunto.

Memoria

Exposicin de hechos, datos o motivos referentes a determinado


asunto o tema. Una memoria es generalmente presentada por la Se-
cretara.

Mesa

Conjunto de personas con diferentes cargos que dirigen una con-


ferencia. El reglamento seala el procedimiento de eleccin del pre-
sidente, del vicepresidente o vicepresidentes, segn el caso, y del
relator, si procede, quienes integran la mesa respectiva.

Miembro

Estado que forma parte de una conferencia; persona que junto con
otras forma una entidad determinada (comisin, grupo de trabajo,
etc.), a ttulo particular o en representacin de un Estado.

Miembros presentes y votantes

Expresin utilizada en las conferencias, de acuerdo con el reglamento


respectivo, que designa los miembros que votan en favor o en con-
tra. Los miembros que se abstienen son considerados, en conse-
cuencia, como no votantes. Elemento fundamental para calcular las
mayoras necesarias en las votaciones.

39
Ministro consejero

Agente diplomtico cuya categora es inmediatamente inferior a la de


embajador.

Minuto de silencio

Es costumbre que inmediatamente despus de la apertura de la


primera sesin plenaria de la conferencia, y justo antes de la clau-
sura de la ltima, el presidente invite a los participantes a guardar
un minuto de silencio dedicado a la oracin o a la meditacin. Esta
costumbre, generalmente contemplada en el reglamento respectivo,
refleja el espritu conciliador, justo y constructivo que anima en prin-
cipio a los Estados y a sus representantes en las negociaciones di-
plomticas.

Misin permanente

Nombre oficial de las representaciones permanentes de los Estados


ante los organismos internacionales. La Convencin de Viena sobre la
Representacin de los Estados en sus Relaciones con los Organismos
Internacionales de Carcter Universal define en su artculo 6 las si-
guientes actividades de las misiones permanentes:

a) Asegurar la representacin del Estado que enva ante la or-


ganizacin;
b) Mantener el enlace entre el Estado que enva y la organizacin;
c) Celebrar negociaciones con la organizacin dentro del marco
de ella;
d) Enterarse de las actividades realizadas en la organizacin e
informar sobre ello al gobierno del Estado que enva;
e) Asegurar la participacin del Estado que enva en las activi-
dades de la organizacin;
f) Proteger los intereses del Estado que enva ante la organiza-
cin, y
g) Fomentar la realizacin de los propsitos y principios de la
organizacin cooperando con ella dentro de su marco.

40
Misin permanente de observacin

Si las reglas de la organizacin lo permiten, los Estados No Miembros


pueden establecer misiones permanentes de observacin, que son
aquellas que cumplen con las siguientes funciones:

a) Asegurar la representacin del Estado que enva, salvaguar-


dar sus intereses ante la organizacin y mantener el enlace con
ella;
b) Enterarse de las actividades realizadas en la organizacin e
informar sobre ello al gobierno del Estado que enva, y
c) Fomentar la cooperacin con la organizacin y celebrar nego-
ciaciones con ella.

Mocin

Proposicin que se hace en una conferencia sobre una cuestin


de orden o de procedimiento. Todo representante podr, durante la
discusin de cualquier punto, plantear una mocin de orden o de
procedimiento y el presidente decidir inmediatamente conforme al
reglamento. Para los casos frecuentes, por cierto en que se
presentan dos o ms mociones de procedimiento sobre las que la
conferencia debe manifestarse, el reglamento generalmente estable-
ce que las siguientes tienen precedencia, en el orden que a conti-
nuacin se indica, sobre todas las dems propuestas o mociones
formuladas:

a) Suspensin de la sesin;
b) Levantamiento de la sesin;
c) Aplazamiento del debate sobre el tema que se est discu-
tiendo, y
d) Cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo.

Ahora bien, y a reserva de lo anterior, toda mocin que requiera


una decisin sobre la competencia de la conferencia para tratar una
propuesta que se le haya presentado, ser sometida a votacin antes
de que se vote sobre la propuesta de que se trate. (V. cuestin de
orden.)

41
Modificacin

Accin y efecto de transformar un texto en alguna de sus partes.

Movimiento de liberacin nacional

Organizacin a la que internacionalmente se le reconoce el carcter


de representante de un pueblo determinado, aunque no rena las
condiciones necesarias para ser considerada como gobierno; gene-
ralmente se trata de organizaciones populares en pases o regiones
sujetos a la autoridad de gobiernos extranjeros o no representativos.
En las conferencias celebradas dentro del Sistema de las Naciones
Unidas, los movimientos de liberacin nacional que cuentan con re-
conocimiento especfico de la Asamblea General pueden participar,
sin derecho a voto, en los trabajos respectivos. En esta categora se
encuentran la Organizacin de Liberacin Palestina (OLP) y la Orga-
nizacin Popular del Sudoeste Africano (SWAPO).

Multilateral

Trmino que implica la participacin o la referencia a tres o ms Es-


tados o sujetos de derecho internacional.

Negociacin

Accin y efecto de tratar un asunto por la va diplomtica.

.../NGO/...

Elemento secundario de un smbolo que seala que el documento en


cuestin contiene una comunicacin de organizaciones no guberna-
mentales.

No Alineados

Grupo de pases que suman ms de 100 que profesan tesis po-


lticas independientes de las posiciones de alianza con los Estados

42
Unidos de Amrica o con la Unin Sovitica, y que no pertenecen,
en consecuencia, ni a la OTAN ni al Pacto de Varsovia. Este grupo de
pases se estableci en 1955, en la Conferencia de Bandung, In-
donesia, y sus inspiradores fueron los presidentes Tito de Yugoslavia,
Sukarno de Indonesia, Nasser de Egipto y el primer ministro Nehru
de la India. La posicin poltica de los No Alineados en su conjunto
ha evolucionado en los dos ltimos decenios hasta abarcar asuntos
de carcter econmico y social adems de los originales de natu-
raleza poltica, entre los que destacan los postulados antiimpe-
rialistas y en favor de un sistema de relaciones ms justo. Es una
agrupacin que ha alcanzado una cierta permanencia, manifestn-
dose institucionalmente por medio de conferencias internacionales
que se realizan regularmente a tres diferentes niveles: Conferencia de
Jefes de Estado o de Gobierno (cada tres aos); Reunin de Ministros
de Relaciones Exteriores (anuales) y Junta del Bur de Coordinacin
(cada vez que se juzgue necesario). El Bur de Coordinacin el
rgano ms recientemente establecido es el que asegura la con-
tinuidad de los trabajos del grupo; el bur se encuentra bajo la res-
ponsabilidad del Estado en cuyo territorio se haya celebrado la ltima
Conferencia de Jefes de Estado o de Gobierno, es decir, desde sep-
tiembre de 1979 y hasta 1982, corresponde a Cuba el ejercicio de esa
responsabilidad, ya que la sexta conferencia se reuni en La Habana.

Nombramiento

Accin y efecto de elegir o designar a una persona o a un Estado


para ocupar un cargo especfico o para formar parte de una entidad;
puede ser por eleccin o por decisin de la autoridad competente.

Nota

Comunicacin diplomtica cursada entre diferentes entidades con


personalidad reconocida por el derecho internacional pblico.

Notificacin

Accin y efecto de hacer saber una decisin con las formalidades


preceptuadas para el caso; en los usos diplomticos implica el envo
de una nota. El Estado que enva una notificacin a la organizacin

43
internacional o a la conferencia, segn el caso, da cuenta de cual-
quiera de las siguientes cuestiones:

a) La composicin de la delegacin, incluidos el cargo, ttulo y


orden de precedencia de sus miembros, y todo cambio ulterior
en la composicin de la misma;
b) La llegada y la salida definitivas de los miembros de la dele-
gacin y la terminacin de sus funciones en la delegacin;
c) La llegada y la salida definitivas de toda persona que acom-
pae a un miembro de la delegacin;
d) El comienzo y la terminacin del empleo de personas resi-
dentes en el Estado husped como miembros del personal de
la delegacin o como empleados para el servicio privado, y
e) La situacin de los locales de la delegacin y de los aloja-
mientos particulares, que gozan de inviolabilidad, as como
cualquier otra informacin que sea necesaria para identificar
tales locales y alojamientos.

Siempre que sea posible, la llegada y la salida definitivas debern


ser tambin notificadas con antelacin. La organizacin o la confe-
rencia, segn el caso, transmitir al Estado anfitrin las notificaciones
sealadas. El Estado que enva tambin podr transmitir al Estado
anfitrin las mismas notificaciones.

Notificacin de apertura del periodo de sesiones

En el caso de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Se-


cretario General debe avisar por nota a los miembros sobre la aper-
tura de cada periodo de sesiones. La antelacin con que esta no-
tificacin se hace vara si se trata de periodos ordinarios 60 das
o extraordinarios 10 a 14 das, segn la entidad que haga la
peticin para tales periodos extraordinarios (Consejo de Seguridad o
la mayora de los miembros de las Naciones Unidas). Los periodos
extraordinarios de sesiones de emergencia se notifican con una
anticipacin de por lo menos 12 horas. En los casos de conferencias
convocadas dentro del marco del sistema de las Naciones Unidas, la
notificacin relativa a la convocatoria se hace generalmente con no
menos de 60 das de antelacin.

44
Observador

Calidad otorgada por la Asamblea General a determinadas agencias


internacionales, a los movimientos de liberacin nacional o a Estados
No Miembros de las Naciones Unidas. Los observadores pueden
participar en los debates, previo acuerdo de la conferencia, pero no
as en la toma de decisiones.

Oficial de documentos

Empleado auxiliar de la Secretara que se ocupa de reunir y distribuir


los textos relevantes para el desarrollo de los trabajos de la con-
ferencia.

Oficial de sala

Empleado auxiliar de la Secretara que se ocupa de preparar el local


donde se celebra una conferencia; asimismo se encarga de disponer
los tiles de trabajo, de los aspectos generales de tipo administrativo
y del funcionamiento del equipo.

Orden del da

Determinacin de lo que en el da de que se trate deba ser objeto de


las discusiones o trabajos de la conferencia.

Organismo especializado

Organizacin internacional funcional que tiene amplias respon-


sabilidades en los terrenos econmico, social, cultural, educativo, de
salubridad y otros similares. Cada uno de los 15 organismos especia-
lizados es autnomo, pero se encuentra vinculado con las Naciones
Unidas mediante acuerdos especficos de coordinacin. Los organis-
mos especializados del Sistema de las Naciones Unidas son los si-
guientes: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentacin (FAO); Organizacin Consultiva Martima Intergu-
bernamental (OCMI); Banco Internacional de Reconstruccin y Fo-
mento (BIRF); Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI);

45
Asociacin Internacional de Fomento (AIF); Corporacin Financiera
Internacional (CFI); Organizacin Internacional del Trabajo (OIT);
Fondo Monetario Internacional (FMI); Unin Internacional de Teleco-
municaciones (UIT); Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Unin Postal Universal
(UPU); Organizacin Mundial de la Salud (OMS); Organizacin Meteo-
rolgica Mundial (OMM); Organizacin Mundial de la Propiedad Inte-
lectual (OMPI); y Organizacin Mundial de Turismo (OMT). El Orga-
nismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) y el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) no tienen estatuto de
organismo especializado en razn de la naturaleza de sus funciones;
en ambos casos, sin embargo, las Naciones Unidas ejercen cierta
coordinacin e intervienen en aspectos administrativos generales.

Organismo internacional

Cuerpo institucional orgnico establecido por voluntad conjunta de


varios gobiernos y cuya permanencia se asegura por medio de uno
de sus rganos, que comnmente es conocido como secretara. Un
organismo internacional puede ser de carcter poltico o tcnico y de
mbito o vocacin universal o regional. Existen organismos no gu-
bernamentales que, en razn de su cometido y funciones, pueden
beneficiarse por el reconocimiento oficial de los gobiernos o de las
Naciones Unidas.

Organizacin de los trabajos

Accin y efecto de disponer la forma como se dar curso al mandato


o finalidad de la conferencia estableciendo reglas sobre el nmero,
orden y tratamiento de los temas.

Organizaciones no gubernamentales

Son aquellas conocidas por las siglas ONG (NGO, en ingls) y que
tienen carcter consultivo para las Naciones Unidas previo acuerdo
del Consejo Econmico y Social. Las ONG se dividen en tres grupos:

Categora I. Est formada por aquellas que se ocupan de varios de


los asuntos de la competencia del ECOSOC.

46
Categora II. Se encuentra integrada por aquellas que tienen
relacin slo con un sector muy concreto de las actividades del
ECOSOC.

Categora III. Incluye las que slo en forma eventual se ocupan de


cuestiones de la competencia del ECOSOC.

Las ONG de la categora I pueden proponer temas para el progra-


ma del ECOSOC o de sus comisiones y exponer verbalmente sus pun-
tos de vista al respecto; las de la categora II pueden hacer llegar al
ECOSOC sus puntos de vista, que sern por escrito y que se consi-
deran como documentos oficiales del consejo. A todas las ONG se les
permite designar representantes para asistir, en calidad de obser-
vadores, a las sesiones pblicas del ECOSOC, especialmente cuando se
ponen a consideracin asuntos que estn dentro de su esfera de ac-
tividades.

rgano

Cada uno de los cuerpos constitutivos de una organizacin. Un


rgano puede tener carcter permanente o temporal, ser colegiado o
unitario, principal o secundario, etc. La secretara de un organismo
internacional siempre es permanente, independientemente del nom-
bre que ostente.

Otras delegaciones

Frmula empleada en muchos de los informes de los rganos sub-


sidiarios del Sistema de las Naciones Unidas, por la que se hace refe-
rencia a la opinin contraria expresada por ms de una delegacin.
(V. se expres la opinin y algunas delegaciones.)

Pas anfitrin. (V. pas husped.)

Pas husped

Por este trmino debe entenderse, en espaol, el pas anfitrin de


una conferencia o aquel en que tiene su sede un organismo inter-
nacional.

47
Pase

Identificacin o autorizacin escrita que se proporciona a los dele-


gados para ingresar a la sede o a la sala de reunin de una confe-
rencia.

Patrocinar

Presentar y favorecer una tesis determinada, contenida generalmente


en un proyecto de decisin o de resolucin.

Periodo de sesiones

Espacio de tiempo que incluye toda la duracin de una conferencia


o de una etapa de ella. En el caso de los rganos colegiados de los
organismos internacionales existen periodos ordinarios que tienen
lugar regularmente, y extraordinarios, cuya celebracin es circuns-
tancial.

.../PET/...

Elemento secundario de un smbolo que seala que el documento en


cuestin contiene una peticin o que se refiere a un peticionario
(usualmente se trata de representantes de organizaciones polticas en
territorios no autnomos o de partidos polticos opositores).

Plenaria

Sesin formal, con atribuciones decisorias, en la que participan todos


los delegados acreditados en una conferencia.

Plenos poderes

Instrumento en que consta la facultad otorgada por el Jefe de Estado,


el Jefe de Gobierno o el Secretario de Relaciones Exteriores a otra
persona, para que en lugar suyo y representndolos pueda ejecutar
algn acto formal y solemne, como la firma de un tratado. Para la
adopcin del texto de un tratado entre un Estado y un organismo
internacional, se considera que el jefe de la misin permanente de

48
que se trate, en virtud de sus funciones y sin tener que presentar
plenos poderes, representa a su Estado.
Para la firma de un tratado con carcter definitivo o de uno ad
referendum entre un Estado y un organismo internacional, no se
considera que el jefe de la misin permanente representa al Estado, a
menos que de la prctica de la organizacin o por otras circuns-
tancias se deduzca que la intencin de las partes ha sido prescindir
de la presentacin de plenos poderes.

Precedencia

Preeminencia o prioridad en el orden o en el lugar a la que proto-


colariamente se sujetan los agentes diplomticos de las diversas ca-
tegoras. La precedencia entre los representantes permanentes, como
entre los jefes de delegacin de una conferencia determinada, se
establece por el orden alfabtico de los nombres de los Estados de la
organizacin.

Presidente

Persona que tiene el primer lugar en una conferencia o entidad cole-


giada y que se encarga de dirigir los trabajos respectivos.

Presidente interino

El que preside una conferencia cuando el presidente se encuentra


ausente. Generalmente es este ltimo quien designa en cada caso al
presidente interino, si es que hay varios vicepresidentes y el regla-
mento respectivo no seala a uno especfico.

Presidente provisional

Al abrirse cada periodo de sesiones de la Asamblea General, el jefe


de la delegacin a que haya pertenecido la persona elegida como
presidente durante el periodo anterior presidir provisionalmente
hasta que la asamblea elija al presidente para el nuevo periodo de
sesiones. En otras conferencias, el secretario, el presidente de la co-
misin preparatoria o el representante del Secretario General de las

49
Naciones Unidas, se ocupa de abrir la primera sesin plenaria, la que
procede a elegir al presidente respectivo.

Primer secretario

Agente diplomtico de categora inferior a la de consejero y superior


a la de segundo secretario.

Privilegios e inmunidades

Condiciones que garantizan el desempeo eficaz de las funciones


encomendadas a los diplomticos en general y a los delegados a con-
ferencias internacionales en especial. Los privilegios y las inmunida-
des son de carcter funcional y nunca para favorecer a individuos. En
forma enunciativa, los privilegios y las inmunidades de los miembros
de una misin permanente o de una delegacin a una conferencia
internacional son: libertad de circulacin; libertad de comunicacin;
inviolabilidad personal; inviolabilidad del alojamiento particular y de
los bienes; inmunidad de jurisdiccin penal, civil y administrativa del
Estado anfitrin; exencin de impuestos y gravmenes; exencin de
prestaciones personales y franquicias aduaneras. (V. Convencin de
Viena sobre la Representacin de los Estados en sus Relaciones con las
Organizaciones Internacionales de Carcter Universal.)

Programa

Relacin de los temas que sern estudiados y decididos por una


conferencia.

Programa definitivo

El aprobado expresamente por la conferencia, la que tuvo en cuen-


ta el programa provisional y la ocasin de incluir los temas suple-
mentarios y adicionales que eventualmente se propusieron en forma
oportuna.

50
Programa provisional

Relacin de temas preparada por la Secretara que se somete a la


consideracin de la conferencia. Es el documento bsico para el esta-
blecimiento del programa definitivo correspondiente.

Proposicin

Idea, generalmente expresada por escrito, que uno o varios delega-


dos exponen a una conferencia para que resuelva al respecto.

Propuesta. (V. proposicin.)

.../PV/...

Elemento secundario de un smbolo que seala que el documento en


cuestin es un acta literal (procs-verbal, en francs), no resumida, de
una sesin plenaria determinada.

Quid pro quo

Expresin latina que se utiliza como sinnimo de reciprocidad o de


concesiones recprocas en una negociacin.

Qurum

Nmero de representantes necesarios para que una conferencia tome


acuerdos. Procede sealar, sin embargo, que una sesin plenaria de
una conferencia puede iniciar sus labores en el momento en que se
halle presente en la sala un tercio de los delegados, y una comisin
principal puede iniciarlas si una cuarta parte de los miembros est
presente. En todos los casos el qurum implica la presencia de la
mayora (mitad ms uno) de los representantes.

51
R

Smbolo utilizado por la Secretara para indicar que la distribucin de


determinado documento debe ser restringida, al menos en el mo-
mento en que aparece el texto en cuestin. La letra R se incluye, en
estos casos, antes del nmero progresivo o de serie, dentro del sm-
bolo correspondiente.

Recomendacin

Encargo o pedido que una conferencia hace a la entidad a la que se


dirige (un organismo internacional o un Estado, generalmente), y que
se encuentra respaldado por la autoridad moral de la conferencia y
de los Estados participantes y por la opinin pblica, sin adquirir por
ello carcter obligatorio.

Reglamento

Coleccin ordenada de reglas para el funcionamiento de una confe-


rencia; la Secretara prepara un proyecto de reglamento, que adquie-
re carcter definitivo cuando es aprobado por la conferencia.

Relator

Persona que normalmente se designa por eleccin para ocuparse de


referir el desarrollo de los trabajos en una conferencia; miembro de la
mesa.

Rplica. (V. derecho de rplica.)

Representante

Persona que acta en nombre de un Estado, cuyas autoridades le


concedieron esa facultad.

52
Representante permanente

Titular de una misin permanente ante uno o varios organismos


internacionales, que generalmente posee el rango de embajador.

Representante permanente alterno

Funcionario situado jerrquicamente en el lugar inmediato inferior al


del titular de una misin permanente. Ejerce funciones de encargado
de negocios durante las ausencias del titular.

Representante residente

Titular de cada una de las oficinas que mantiene en ms de 100


capitales el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y
que ejerce funciones de contacto y tramitacin entre el PNUD y las
autoridades locales competentes.

.../RES/...

Elemento de un smbolo que usa la Secretara General de las Na-


ciones Unidas en los documentos mimeografiados que contienen los
textos de resoluciones ya adoptadas.

Resolucin

Decisin tomada por una conferencia o por un rgano multilateral


calificado para ello. Nombre usual de las determinaciones que adop-
tan los rganos principales de las Naciones Unidas. Una resolucin se
distingue de una decisin en que la primera generalmente contiene
una o varias directrices que habrn de seguir las entidades a las que
va dirigida (casi siempre se trata de organismos internacionales o
gobiernos), en tanto que la segunda se limita a tomar nota de cierta
informacin o fenmeno especfico y su trascendencia no va ms all
de lo necesario para efectos de trmite. La obligatoriedad de las
resoluciones depende de los poderes de que est investido el rgano
o conferencia que las adopta.

53
.../Rev...

Revisin. Elemento de un smbolo que indica una mejora en el texto


del documento de que se trate. Una revisin supera al documento
original, a las correcciones (... /Corr...) y a las enmiendas (... /AMEND...)
anteriores.

Rotacin

Sistema segn el cual los pases, los grupos regionales o los miem-
bros de un rgano, segn sea el caso, ocupan alternativa o sucesi-
vamente determinado cargo o funcin.

S/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que


corresponden al Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Na-
ciones Unidas.

Sala

Recinto donde se constituye una asamblea o donde se renen los


delegados a una conferencia.

.../SC.../...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de un subcomit; se coloca despus del smbolo bsico
inicial que corresponde al rgano superior que dio origen al
subcomit de que se trate. El trmino subcomit no siempre se utiliza
como equivalente de Sub-Commitee (en ingls), y con frecuencia
corresponde a Sub-Commission.

Se expres la opinin

Frmula empleada en muchos de los informes de los rganos sub-


sidiarios del Sistema de las Naciones Unidas, por la que se hace refe-

54
rencia a la opinin expresada por una sola delegacin. (V. algunas
delegaciones y otras delegaciones.)

Secretara

rgano permanente de un organismo internacional que asegura la


continuidad de ste y que se halla bajo la autoridad de un funcio-
nario internacional (secretario general, director, presidente, etc.),
electo por los Estados Miembros. Cuerpo administrativo de una con-
ferencia.

Secretario

Persona responsable de los documentos, locales, desarrollo y dems


aspectos administrativos y procesales de una conferencia. Puede ser
electo por los delegados o designado por una autoridad competente
(por el Secretario General de las Naciones Unidas, si es el caso). No
forma parte de la mesa.

Sede

Lugar donde tiene su domicilio un organismo internacional o donde


se celebra una conferencia.

Segundo secretario

Agente diplomtico de categora inferior a la de primer secretario y


superior a la de tercer secretario.

Sesin

Cada una de las juntas o reuniones de una conferencia.

55
Sesin privada

Reunin de una conferencia en la que participan nicamente los de-


legados acreditados.

Sesin pblica

Reunin de una conferencia a la que pueden asistir espectadores.

Silla vaca

Lugar que intencionalmente deja sin ocupar la delegacin de un pas


determinado para manifestar as una cierta posicin contraria a la
conferencia, a sus propsitos, a su integracin o a su desarrollo. No
es lo mismo que vacante.

Smbolo

Letras y nmeros convenidos con que se clasifican los diversos do-


cumentos de una conferencia. Los smbolos de los documentos de las
Naciones Unidas se forman con elementos que identifican a la auto-
ridad que los expide; estos elementos se separan por trazos diago-
nales y se utilizan letras maysculas y nmeros arbigos. Cuando se
emplean nmeros romanos se indica con ellos el nmero de la sesin
o el del rgano subsidiario. Los elementos principales se usan al
principio del smbolo para establecer claramente el rgano al que
se refieren; los secundarios aparecen sucesivamente para indicar si se
trata de un rgano subsidiario, la naturaleza del documento y las
eventuales modificaciones en el texto.

Sistema de las Naciones Unidas

Nombre que se aplica al conjunto formado por los seis rganos prin-
cipales de la Organizacin de las Naciones Unidas, los rganos subsi-
diarios de los rganos principales, los organismos especializados, el
OIEA y el GATT. Se incluyen tambin todos los programas, fondos,
fuerzas de emergencia, comisiones funcionales y comisiones regio-
nales, que de una forma u otra estn vinculados con la Organizacin

56
de las Naciones Unidas y que se hallan bajo su supervisin o coor-
dinacin.

.../SR...

Elemento secundario de un smbolo que indica que el documento de


que se trata es un acta resumida de una cierta sesin.

ST/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden a la Secretara General de las Naciones Unidas.

.../SUB.../...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de una subcomisin; se coloca despus del smbolo
bsico inicial que corresponde al rgano superior que dio origen a la
subcomisin de que se trate. El trmino subcomisin no siempre se
utiliza como equivalente de Sub-Commission (en ingls), y con fre-
cuencia corresponde a Sub-Commitee.

Subcomisin

rgano subsidiario de una comisin encargado de uno o de varios


asuntos del mismo tipo.

.../Summary

Trmino ingls que significa sumario o sntesis de un informe pre-


parado especficamente para facilitar su consideracin por un rgano
determinado.

Suplente

Persona que sustituye a otra en casos de ausencia.

57
Suspensin de la sesin

Interrupcin temporal de una reunin; facultad del presidente de la


conferencia.

T/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que


corresponden al Consejo de Administracin Fiduciaria de la Organi-
zacin de las Naciones Unidas.

TD/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo.

Temario

Conjunto de temas que se proponen a una conferencia para su consi-


deracin.

Tema adicional

Aquel cuya inclusin en un programa se propone despus de la fe-


cha lmite sealada para la formulacin de ste, y demasiado tarde
para ser incorporado en la lista suplementaria del mismo documento.

Tema suplementario

Aquel cuya inclusin en un programa se propone despus de la fe-


cha lmite sealada para la formulacin de ste, pero con antelacin
suficiente para que aparezca en la lista suplementaria del mismo do-
cumento. El estudio de un tema suplementario est sujeto a menores
requerimientos que los que corresponden a uno adicional.

58
Tercer mundo

Concepto acuado despus de la Segunda Guerra Mundial como


reaccin contra la rigidez de la guerra fra y de la balanza bipolar
de poder. De acuerdo con algunos autores occidentales, el primer
mundo est formado por los pases capitalistas desarrollados; el se-
gundo mundo por los Estados socialistas europeos, y el tercer mundo
por los pases en desarrollo. Dentro de la terminologa poltica china
el primer mundo se encuentra integrado por las dos superpotencias
(Estados Unidos de Amrica y la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas); el segundo mundo por los dems pases desarrollados
(que dominan a los pases pobres y a su vez son dominados por las
superpotencias), y el tercer mundo por los pases en desarrollo; esta
interpretacin encuentra cada da mayor aceptacin que la primera.

Tercer secretario

Agente diplomtico de categora inferior a la de segundo secretario.

Terminacin de las funciones

Las funciones de un jefe de delegacin o de otro delegado o miem-


bro del personal diplomtico de una delegacin terminan, en par-
ticular, con la notificacin hecha por el Estado que enva a la orga-
nizacin o a la conferencia en el sentido de que ha puesto trmino a
esas funciones, o al concluir la reunin del rgano o de la confe-
rencia respectiva.

Traductor

Persona que se ocupa de expresar en un idioma lo que est escrito


en otro. (V. intrprete.)

Unanimidad

Trmino que implica la toma de una decisin sin discrepancia algu-


na, es decir, con el consentimiento expreso de todos.

59
UNEP/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que co-


rresponden al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Am-
biente.

UNITAR/...

Elemento inicial del smbolo indicativo de los documentos que


corresponden al Instituto de las Naciones Unidas para la Formacin
Profesional y la Investigacin.

Universal. (V. carcter universal.)

Uso de la palabra

Derecho de los delegados que se ejerce por acuerdo del presidente;


ste lo puede limitar respecto del tiempo, la extensin o el tema que
ha de ser tratado.

Vacante

Trmino que califica los cargos, puestos o dignidades que se en-


cuentran sin ocupar.

Verificacin de poderes

Examen y comprobacin de la validez de las credenciales de los de-


legados a una conferencia. Esta funcin generalmente se asigna a una
comisin que al efecto establece la propia conferencia.

Veto

Derecho de impedir una decisin por medio de un voto. La Carta de


las Naciones Unidas concede ese derecho a China, Estados Unidos
de Amrica, Francia, Gran Bretaa y la Unin Sovitica, en el seno
del Consejo de Seguridad.

60
Vicecnsul

Funcionario de la carrera consular de jerarqua inmediatamente


inferior a la de cnsul. La Secretara de Relaciones Exteriores de
Mxico estima que un vicecnsul tiene categora de funcionario y no
limita su existencia a la carrera consular; en consecuencia, se coloca
jerrquicamente despus de un cnsul de cuarta o de un tercer se-
cretario.

Vicepresidente

Miembro de la mesa con facultades para hacer las veces de pre-


sidente en los casos de ausencia de ste.

Votacin

Accin y efecto de votar; conjunto de votos emitidos. Corresponde al


presidente anunciar que se procede a votar sobre un asunto deter-
minado y ningn delegado puede interrumpir el proceso, salvo para
plantear una cuestin de orden relativa a la forma en que se est
efectuando la votacin. El presidente puede permitir a los delegados
que expliquen sus votos antes o despus de la votacin, excepto
cuando sta sea secreta. En los casos en que se presenta una en-
mienda a una propuesta, se vota primero sobre la enmienda; cuando
se presentan dos o ms enmiendas a una propuesta, se vota primero
sobre la que se aparta ms, en cuanto al fondo, de la propuesta
original, y as sucesivamente hasta que se haya votado sobre todas
las modificaciones. Cuando dos o ms propuestas se refieren a la
misma cuestin y a menos que expresamente se decida otra cosa, se
vota sobre tales propuestas en el orden en que hayan sido pre-
sentadas. (V. eleccin y consenso.)

Votacin a mano alzada

Votacin ordinaria en la que los delegados se manifiestan levantando


la mano o, a veces, ponindose de pie. Es equivalente a la votacin
no registrada, que se efecta por medio de un sistema mecnico, y
alternativa a la votacin nominal.

61
Votacin no registrada

Votacin ordinaria en la que los delegados se manifiestan utilizando


al efecto los botones correspondientes de un sistema mecnico. Es
equivalente a la votacin a mano alzada y alternativa a la votacin
registrada.

Votacin nominal

Procedimiento de votacin que se sigue cuando algn delegado as


lo solicita. En estos casos la votacin se efecta siguiendo el orden
alfabtico en el idioma oficial del pas donde se localiza la sede
respectiva o, si ello no es procedente, generalmente se sigue el orden
alfabtico ingls, sobre todo en los casos en que la conferencia se
realiza a iniciativa de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La
votacin nominal comienza por el miembro cuyo nombre se decide
por sorteo a iniciativa del presidente; en seguida se anuncia suce-
sivamente el nombre de cada uno de los Estados Miembros y uno de
sus representantes contesta s, no o abstencin. El resultado de la
votacin se consigna en el acta respectiva. La votacin nominal es
equivalente a la votacin registrada, procedimiento que se efecta en
los casos en que existe equipo mecnico para las votaciones.

Votacin registrada

Procedimiento de votacin que se sigue cuando algn delegado as


lo solicita y se cuenta con equipo mecnico de votacin. En estos
casos se prescinde del anuncio de los nombres de los miembros,
salvo que un representante lo pida; no obstante, el resultado de la
votacin se consigna en el acta respectiva de la misma manera que
en la votacin nominal (procedimiento equivalente en los casos en
que no hay equipo mecnico).

Votar

Manifestarse sobre un tema o una eleccin; derecho de los delegados


acreditados en una conferencia.

62
.../WG.../...

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para distinguir los


documentos de un grupo de trabajo (working group) determinado.

.../WP.../

Elemento secundario de un smbolo que se utiliza para indicar que el


documento en cuestin se distribuye para fines de trabajo de la reu-
nin (working paper); no se trata, en consecuencia, de un texto acep-
tado y definitivo.

63
64
ANEXO

65
66
CONVENCIN DE VIENA SOBRE LA REPRESENTACIN DE LOS
ESTADOS EN SUS RELACIONES CON LAS ORGANIZACIONES IN-
TERNACIONALES DE CARCTER UNIVERSAL*

PARTE II

MISIONES ANTE ORGANIZACIONES


INTERNACIONALES

ARTCULO 5

Establecimiento de misiones

1. Si las reglas de la Organizacin lo permiten, los Estados miem-


bros podrn establecer misiones permanentes para el desempeo
de las funciones previstas en el artculo 6.
2. Si las reglas de la Organizacin lo permiten, los Estados no miem-
bros podrn establecer misiones permanentes de observacin
para el desempeo de las funciones previstas en el artculo 7.
3. La Organizacin notificar al Estado husped la creacin de una
misin con antelacin a su establecimiento.

ARTCULO 6

Funciones de la misin permanente

Las funciones de la misin permanente son, en particular:

a) Asegurar la representacin del Estado que enva ante la Orga-


nizacin;
b) Mantener el enlace entre el Estado que enva y la Organiza-
cin;
c) Celebrar negociaciones con la Organizacin y dentro del marco
de ella;
d) Enterarse de las actividades realizadas en la Organizacin e in-
formar sobre ello al gobierno del Estado que enva;

* En este anexo se incluye slo un extracto de las partes II, III y IV.

67
e) Asegurar la participacin del Estado que enva en las activi-
dades de la Organizacin;
f) Proteger los intereses del Estado que enva ante la Organi-
zacin, y
g) Fomentar la realizacin de los propsitos y principios de la
Organizacin cooperando con ella y dentro del marco de ella.

ARTCULO 7

Funciones de la misin permanente de observacin

Las funciones de la misin permanente de observacin son, en par-


ticular:

a) Asegurar la representacin del Estado que enva, salvaguardar


sus intereses ante la Organizacin y mantener el enlace con
ella;
b) Enterarse de las actividades realizadas en la Organizacin e
informar sobre ello al gobierno del Estado que enva, y
c) Fomentar la cooperacin con la Organizacin y celebrar nego-
ciaciones con ella.

ARTCULO 8

Acreditacin o nombramiento mltiples

1. El Estado que enva podr acreditar a la misma persona como


jefe de misin ante dos o ms organizaciones internacionales o
nombrar a un jefe de misin como miembro del personal diplo-
mtico de otra de sus misiones.
2. El Estado que enva podr acreditar a un miembro del personal
diplomtico de la misin como jefe de misin ante otras organiza-
ciones internacionales, o nombrar a un miembro del personal de
la misin como miembro del personal de otra de sus misiones.
3. Dos o ms Estados podrn acreditar a la misma persona como
jefe de misin ante la misma organizacin internacional.

68
ARTCULO 9

Nombramiento de los miembros de la misin

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 14 y 73, el Estado que


enva nombrar libremente a los miembros de la misin.

ARTCULO 10

Credenciales del jefe de misin

Las credenciales del jefe de misin sern expedidas por el jefe del
Estado, por el jefe del gobierno, por el ministro de relaciones exte-
riores o, si las reglas de la organizacin lo permiten, por otra auto-
ridad competente del Estado que enva, y sern transmitidas a la Or-
ganizacin.

ARTCULO 11

Acreditacin ante rganos de la Organizacin

1. En las credenciales expedidas para su representante permanente


un Estado miembro podr especificar que dicho representante
est facultado para actuar como delegado ante uno o varios r-
ganos de la Organizacin.
2. A menos que un Estado miembro disponga otra cosa, su repre-
sentante permanente podr actuar como delegado ante rganos
de la Organizacin para los cuales no haya requisitos especiales
concernientes a la representacin.
3. En las credenciales expedidas para su observador permanente, un
Estado no miembro podr especificar que dicho observador est
facultado para actuar como delegado observador ante uno o va-
rios rganos de la Organizacin cuando ello est permitido por
las reglas de la Organizacin o del rgano de que se trate.

69
ARTCULO 12

Plenos poderes para la celebracin de un tratado


con la Organizacin

1. Para la adopcin del texto de un tratado entre su Estado y la Or-


ganizacin, se considerar que el jefe de misin, en virtud de sus
funciones y sin tener que presentar plenos poderes, representa a
su Estado.
2. Para la firma de un tratado con carcter definitivo o la firma de
un tratado ad referendum, entre su Estado y la Organizacin, no
se considerar que el jefe de misin en virtud de sus funciones
representa a su Estado, a menos que de la prctica de la Organi-
zacin o de otras circunstancias se deduzca que la intencin de las
partes ha sido prescindir de la presentacin de plenos poderes.

ARTCULO 13

Composicin de la misin

Adems del jefe de misin, la misin podr comprender personal


diplomtico, personal administrativo y tcnico y personal de servicio.

ARTCULO 14

Nmero de miembros de la misin

El nmero de miembros de la misin no exceder de los lmites de lo


que sea razonable y normal habida cuenta de las funciones de la Or-
ganizacin, las necesidades de la misin de que se trate y las circuns-
tancias y condiciones en el Estado husped.

ARTCULO 15

Notificaciones

1. El Estado que enva notificar a la Organizacin:


a) el nombramiento, cargo, ttulo y orden de precedencia de los
miembros de la misin; su llegada, su salida definitiva o la

70
terminacin de sus funciones en la misin, y los dems cam-
bios concernientes a su condicin que puedan ocurrir durante
su servicio en la misin;
b) la llegada y la salida definitiva de toda persona perteneciente
a la familia de un miembro de la misin que forme parte de
su casa y, cuando proceda, el hecho de que una persona pa-
se a ser o deje de ser tal miembro de la familia;
c) la llegada y la salida definitiva de personas empleadas al ser-
vicio privado de miembros de la misin y la terminacin de
su empleo como tales;
d) el comienzo y la terminacin del empleo de personas residen-
tes en el Estado husped como miembros del personal de la
misin o personas empleadas al servicio privado;
e) la situacin de los locales de la misin y de las residencias
particulares que gozan de inviolabilidad conforme a los ar-
tculos 23 y 29, as como cualquier otra informacin que sea
necesaria para identificar tales locales y residencias.
2. Siempre que sea posible, la llegada y la salida definitiva debern
ser tambin notificadas con antelacin.
3. La Organizacin transmitir al Estado husped las notificaciones a
que se refieren los prrafos 1 y 2 del presente artculo.
4. El Estado que enva tambin podr transmitir al Estado husped
las notificaciones a que se refieren los prrafos 1 y 2 del presente
artculo.

ARTCULO 16

Jefe de misin interino

Si queda vacante el puesto de jefe de misin, o si el jefe de misin


no puede desempear sus funciones, el Estado que enva podr
nombrar un jefe de misin interino cuyo nombre ser notificado a la
Organizacin y por sta al Estado husped.

ARTCULO 17

Precedencia

1. La precedencia entre los representantes permanentes se deter-


minar por el orden alfabtico de los nombres de los Estados
utilizado en la Organizacin.

71
ARTCULO 18

Situacin de la misin

Las misiones deben establecerse en la localidad donde la Organi-


zacin tenga su sede. Sin embargo, si las reglas de la Organizacin lo
permiten y con el consentimiento previo del Estado husped, el
Estado que enva podr establecer una misin o una oficina de una
misin en una localidad distinta de aquella en que la Organizacin
tenga su sede.

ARTCULO 19

Uso de la bandera y del escudo

1. La misin tendr derecho a colocar en sus locales la bandera y el


escudo del Estado que enva. El jefe de misin tendr el mismo
derecho con respecto a su residencia y sus medios de transporte.
2. Al ejercer el derecho reconocido en el presente artculo se ten-
drn en cuenta las leyes, los reglamentos y los usos del Estado
husped.

ARTCULO 20

Facilidades en general

1. El Estado husped dar a la misin todas las facilidades nece-


sarias para el desempeo de sus funciones.
2. La Organizacin ayudar a la misin a obtener esas facilidades y
le dar las que dependan de su propia competencia.

ARTCULO 21

Locales y alojamiento

1. El Estado husped y la Organizacin ayudarn al Estado que


enva a obtener en condiciones razonables los locales necesarios
para la misin en el territorio del Estado husped. Cuando sea

72
necesario, el Estado husped facilitar de conformidad con sus
leyes la adquisicin de esos locales.
2. Cuando sea necesario, el Estado husped y la Organizacin ayu-
darn tambin a la misin a obtener en condiciones razonables
alojamiento adecuado para sus miembros.

ARTCULO 22

Asistencia por la Organizacin en materia de privilegios


e inmunidades

1. La Organizacin ayudar, cuando sea necesario, al Estado que


enva, a su misin y a los miembros de sta a asegurarse el goce
de los privilegios e inmunidades previstos en la presente Con-
vencin.
2. La Organizacin ayudar, cuando sea necesario, al Estado hus-
ped a lograr el cumplimiento de las obligaciones del Estado que
enva, de su misin y de los miembros de sta respecto de los
privilegios e inmunidades previstos en la presente Convencin.

ARTCULO 23

Inviolabilidad de los locales

1. Los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado


husped no podrn penetrar en ellos sin el consentimiento del
jefe de misin.
2. a) El Estado husped tiene la obligacin especial de adoptar to-
das las medidas adecuadas para proteger los locales de la mi-
sin contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la tran-
quilidad de la misin o se atente contra su dignidad;
b) En caso de que se produzca un atentado contra los locales de
la misin, el Estado husped adoptar todas las medidas
adecuadas para procesar y castigar a las personas que hayan
cometido el atentado.
3. Los locales de la misin, su mobiliario y dems bienes situados
en ellos, as como los medios de transporte de la misin, no po-
drn ser objeto de ningn registro, requisa, embargo o medida de
ejecucin.

73
ARTCULO 24

Exencin fiscal de los locales

1. Los locales de la misin de que sea propietario o inquilino el Es-


tado que enva o toda persona que acte en representacin de
ese Estado estarn exentos de todos los impuestos y gravmenes
nacionales, regionales o municipales, excepto los que constituyan
el pago de servicios determinados prestados.
2. La exencin fiscal a que se refiere el presente artculo no se apli-
car a tales impuestos y gravmenes cuando, de conformidad con
las disposiciones legales del Estado husped, estn a cargo del
particular que contrate con el Estado que enva o con toda per-
sona que acte en representacin de ese Estado.

ARTCULO 25

Inviolabilidad de los archivos y documentos

Los archivos y documentos de la misin son siempre inviolables,


dondequiera que se hallen.

ARTCULO 26

Libertad de circulacin

Sin perjuicio de sus leyes y reglamentos referentes a zonas de acceso


prohibido o reglamentado por razones de seguridad nacional, el
Estado husped garantizar la libertad de circulacin y de trnsito por
su territorio a todos los miembros de la misin y a los miembros de
sus familias que formen parte de sus casas.

ARTCULO 27

Libertad de comunicacin

1. El Estado husped permitir y proteger la libre comunicacin


de la misin para todos los fines oficiales. Para comunicarse con
el gobierno del Estado que enva, as como con sus misiones di-

74
plomticas permanentes, oficinas consulares, misiones permanen-
tes, misiones permanentes de observacin, misiones especiales,
delegaciones y delegaciones de observacin, dondequiera que
se encuentren, la misin podr emplear todos los medios de co-
municacin adecuados, entre ellos los correos y los mensajes en
clave o en cifra. Sin embargo, la misin slo podr instalar y
utilizar una emisora de radio con el consentimiento del Estado
husped.
2. La correspondencia oficial de la misin es inviolable. Se entiende
por correspondencia oficial toda correspondencia concerniente a
la misin y a sus funciones.
3. La valija de la misin no podr ser abierta ni retenida.
4. Los bultos que constituyan la valija de la misin debern ir pro-
vistos de signos exteriores visibles indicadores de su carcter y
slo podrn contener documentos u objetos destinados al uso
oficial de la misin.
5. El correo de la misin, que deber llevar consigo un documento
oficial en el que conste su condicin de tal y el nmero de bultos
que constituyan la valija, estar protegido, en el desempeo de
sus funciones, por el Estado husped. Gozar de inviolabilidad
personal y no podr ser objeto de ninguna forma de detencin o
arresto.
6. El Estado que enva o la misin podrn designar correos ad hoc
de la misin. En tales casos se aplicarn tambin las disposiciones
del prrafo 5 del presente artculo, pero las inmunidades en l
mencionadas dejarn de ser aplicables cuando el correo ad hoc
haya entregado al destinatario la valija de la misin que se le ha-
ya encomendado.
7. La valija de la misin podr ser confiada al comandante de un
buque o de una aeronave comercial que deba llegar a un punto
de entrada autorizado. El comandante deber llevar consigo un
documento oficial en el que conste el nmero de bultos que
constituyen la valija, pero no podr ser considerado como un
correo de la misin. Previo acuerdo con las autoridades com-
petentes del Estado husped, la misin podr enviar a uno de sus
miembros a tomar posesin de la valija directa y libremente de
manos del comandante del buque o de la aeronave.

75
ARTCULO 28

Inviolabilidad personal

La persona del jefe de misin, as como la de los miembros del per-


sonal diplomtico de la misin, es inviolable. Ni el jefe de misin ni
esos miembros podrn ser objeto de ninguna forma de detencin o
arresto. El Estado husped los tratar con el debido respeto y adop-
tar todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado
contra su persona, su libertad o su dignidad, as como procesar y cas-
tigar a las personas que hayan cometido tales atentados.

ARTCULO 29

Inviolabilidad de la residencia y de los bienes

1. La residencia particular del jefe de misin, as como la de los


miembros del personal diplomtico de la misin, gozar de la
misma inviolabilidad y proteccin que los locales de la misin.
2. Los documentos, la correspondencia y, salvo lo previsto en el
prrafo 2 del artculo 30, los bienes del jefe de misin o de los
miembros del personal diplomtico de la misin, gozarn igual-
mente de inviolabilidad.

ARTCULO 30

Inmunidad de jurisdiccin

1. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la


misin gozarn de inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado
husped. Gozarn tambin de inmunidad de la jurisdiccin civil y
administrativa del Estado husped, excepto si se trata de:

a) una accin real sobre bienes inmuebles particulares radicados


en el territorio del Estado husped, a menos que la persona
de que se trate los posea por cuenta del Estado que enva
para los fines de la misin;
b) una accin sucesoria en la que la persona de que se trate
figure, a ttulo privado y no en nombre del Estado que en-
va, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o
legatario;

76
c) una accin referente a cualquier actividad profesional o co-
mercial ejercida por la persona de que se trate en el Estado
husped, fuera de sus funciones oficiales.
2. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la
misin no podrn ser objeto de ninguna medida de ejecucin,
salvo en los casos previstos en los apartados a), b) y c) del p-
rrafo 1 del presente artculo y con tal de que no sufra menoscabo
la inviolabilidad de su persona o de su residencia.
3. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la
misin no estn obligados a testificar.
4. La inmunidad de jurisdiccin del jefe de misin y de los miem-
bros del personal diplomtico de la misin en el Estado husped
no les exime de la jurisdiccin del Estado que enva.

ARTCULO 31

Renuncia a la inmunidad

1. El Estado que enva podr renunciar a la inmunidad de jurisdic-


cin del jefe de misin y de los miembros del personal diplom-
tico de la misin, as como de las personas que gocen de inmu-
nidad conforme al artculo 36.
2. La renuncia habr de ser siempre expresa.
3. Si cualquiera de las personas mencionadas en el prrafo 1 del
presente artculo entabla una accin judicial, no le ser permitido
invocar la inmunidad de jurisdiccin respecto de cualquier recon-
vencin directamente ligada a la demanda principal.
4. La renuncia a la inmunidad de jurisdiccin respecto de las accio-
nes civiles o administrativas no habr de entenderse que entraa
renuncia a la inmunidad en cuanto a la ejecucin del fallo, para
lo cual ser necesaria una nueva renuncia.
5. Si el Estado que enva no renuncia a la inmunidad de cualquiera
de las personas mencionadas en el prrafo 1 del presente artculo
con respecto a una accin civil, deber esforzarse por lograr una
solucin equitativa de la cuestin.

77
ARTCULO 32

Exencin de la legislacin de seguridad social

1. Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 3 del presente ar-


tculo, el jefe de misin y los miembros del personal diplomtico
de la misin estarn, en cuanto a los servicios prestados al Estado
que enva, exentos de las disposiciones de seguridad social que
estn vigentes en el Estado husped.
2. La exencin prevista en el prrafo 1 del presente artculo se apli-
car tambin al personal que est al servicio privado exclusivo
del jefe de misin o de un miembro del personal diplomtico de
la misin, a condicin de que las personas empleadas:
a) no sean nacionales del Estado husped ni tengan en l re-
sidencia permanente, y
b) estn protegidas por las disposiciones de seguridad social que
estn vigentes en el Estado que enva o en un tercer Estado.
3. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la
misin que empleen a personas a quienes no se aplique la exen-
cin prevista en el prrafo 2 del presente artculo, habrn de
cumplir las obligaciones que las disposiciones de seguridad social
del Estado husped impongan a los empleadores.
4. La exencin prevista en los prrafos 1 y 2 del presente artculo no
impedir la participacin voluntaria en el rgimen de seguridad
social del Estado husped, si tal participacin est permitida por
ese Estado.
5. Las disposiciones del presente artculo se entendern sin perjuicio
de los acuerdos bilaterales o multilaterales sobre seguridad social
ya celebrados y no impedirn que se celebren en lo sucesivo
acuerdos de esa ndole.

ARTCULO 33

Exencin de impuestos y gravmenes

El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la mi-


sin estarn exentos de todos los impuestos y gravmenes, persona-
les o reales, nacionales, regionales o municipales, con excepcin de:

78
a) los impuestos indirectos de la ndole de los normalmente in-
cluidos en el precio de las mercaderas o servicios;
b) los impuestos y gravmenes sobre los bienes inmuebles privados
que radiquen en el territorio del Estado husped, a menos que la
persona de que se trate los posea por cuenta del Estado que
enva y para los fines de la misin;
c) los impuestos sobre las sucesiones que corresponda percibir al
Estado husped, salvo lo dispuesto en el prrafo 4 del artculo 38;
d) los impuestos y gravmenes sobre los ingresos privados que
tengan su origen en el Estado husped y los impuestos sobre el
capital que graven las inversiones efectuadas en empresas comer-
ciales situadas en el Estado husped;
e) los impuestos y gravmenes correspondientes a servicios determi-
nados prestados, y
f) los derechos de registro, aranceles judiciales, hipoteca y timbre
relativos a bienes inmuebles, salvo lo dispuesto en el artculo 24.

ARTCULO 34

Exencin de prestaciones personales

El Estado husped deber eximir al jefe de misin y a los miembros


del personal diplomtico de la misin de toda prestacin personal, de
todo servicio pblico, cualquiera que sea su naturaleza, y de cargas
militares tales como las requisiciones, las contribuciones y los aloja-
mientos militares.

ARTCULO 35

Franquicia aduanera

1. El Estado husped, con arreglo a las leyes y reglamentos que pro-


mulgue, permitir la entrada y conceder la exencin de toda cla-
se de derechos de aduana, impuestos y gravmenes conexos,
salvo los gastos de almacenaje, acarreo y servicios anlogos:
a) de los objetos destinados al uso oficial de la misin;
b) de los objetos destinados al uso personal del jefe de misin
o de un miembro del personal diplomtico de la misin, in-
cluidos los efectos destinados a su instalacin.

79
2. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la
misin estarn exentos de la inspeccin de su equipaje personal,
a menos que haya motivos fundados para suponer que contiene
objetos no comprendidos en las exenciones mencionadas en el
prrafo 1 del presente artculo u objetos cuya importacin o
exportacin est prohibida por la legislacin del Estado husped
o sometida a sus reglamentos de cuarentena. En tales casos, la
inspeccin slo podr efectuarse en presencia de la persona que
goce de la exencin o de su representante autorizado.

ARTCULO 36

Privilegios e inmunidades de que gozan otras personas

1. Los miembros de la familia del jefe de misin que formen parte


de su casa y los miembros de la familia de un miembro del per-
sonal diplomtico de la misin que formen parte de su casa,
siempre que no sean nacionales del Estado husped ni tengan en
l residencia permanente, gozarn de los privilegios e inmunida-
des especificados en los artculos 28, 29, 30, 32, 33, 34 y en los
prrafos 1, apartado b), y 2 del artculo 35.
2. Los miembros del personal administrativo y tcnico de la misin,
as como los miembros de sus familias que formen parte de sus
respectivas casas que no sean nacionales del Estado husped ni
tengan en l residencia permanente, gozarn de los privilegios e
inmunidades especificados en los artculos 28, 29, 30, 32, 33 y 34,
salvo que la inmunidad de la jurisdiccin civil y administrativa del
Estado husped especificada en el prrafo 1 del artculo 30 no se
extender a los actos realizados fuera del desempeo de sus
funciones. Gozarn tambin de los privilegios especificados en el
prrafo 1, apartado b), del artculo 35, respecto de los objetos
importados al efectuar su primera instalacin.
3. Los miembros del personal de servicio de la misin que no sean
nacionales del Estado husped ni tengan en l residencia perma-
nente gozarn de inmunidad por los actos realizados en el de-
sempeo de sus funciones, de exencin de impuestos y gravme-
nes sobre los salarios que perciban por sus servicios y de la
exencin especificada en el artculo 32.
4. El personal al servicio privado de los miembros de la misin
estar, siempre que no sea nacional del Estado husped ni tenga
en l residencia permanente, exento de impuestos y gravmenes

80
sobre los salarios que perciba por sus servicios. A otros respectos,
slo gozar de privilegios e inmunidades en la medida en que lo
admita el Estado husped. No obstante, el Estado husped habr
de ejercer su jurisdiccin sobre esas personas de modo que no
perturbe indebidamente el desempeo de las funciones de la
misin.

ARTCULO 37

Nacionales y residentes permanentes del Estado husped

1. Excepto en la medida en que el Estado husped conceda otros


privilegios e inmunidades, el jefe de misin o todo miembro del
personal diplomtico de la misin que sea nacional del Estado
husped o tenga en l residencia permanente, slo gozar de
inmunidad de jurisdiccin e inviolabilidad por los actos oficiales
realizados en el desempeo de sus funciones.
2. Los dems miembros de la misin que sean nacionales del Estado
husped o que tengan en l residencia permanente gozarn sola-
mente de inmunidad de jurisdiccin por los actos oficiales rea-
lizados en el desempeo de sus funciones. En todo lo dems,
esos miembros, as como los miembros del personal al servicio
privado que sean nacionales del Estado husped o tengan en l
residencia permanente, slo gozarn de privilegios e inmunidades
en la medida en que lo admita el Estado husped. No obstante, el
Estado husped habr de ejercer su jurisdiccin sobre esos
miembros y ese personal de modo que no perturbe indebida-
mente el desempeo de las funciones de la misin.

ARTCULO 38

Duracin de los privilegios e inmunidades

1. Toda persona que tenga derecho a privilegios e inmunidades go-


zar de ellos desde que entre en el territorio husped para tomar
posesin de su cargo o, si se encuentra ya en ese territorio, desde
que su nombramiento haya sido notificado al Estado husped por
la Organizacin o por el Estado que enva.
2. Cuando terminen las funciones de una persona que goce de
privilegios e inmunidades, tales privilegios e inmunidades cesarn

81
normalmente en el momento en que esa persona salga del te-
rritorio o a la expiracin de un plazo razonable para hacerlo.
Subsistir, no obstante, la inmunidad respecto de los actos rea-
lizados por tal persona en el ejercicio de sus funciones como
miembro de la misin.
3. En caso de fallecimiento de un miembro de la misin, los miem-
bros de su familia continuarn en el goce de los privilegios e
inmunidades que les correspondan hasta la expiracin de un pla-
zo razonable en el que puedan salir del territorio.
4. En caso de fallecimiento de un miembro de la misin que no sea
nacional del Estado husped ni tenga en l residencia permanen-
te, o de un miembro de su familia que forme parte de su casa, di-
cho Estado permitir que se saquen del territorio los bienes
muebles del fallecido, salvo los que hubieran sido adquiridos en
l y cuya exportacin estuviera prohibida en el momento del
fallecimiento. No sern objeto de impuestos de sucesin los bie-
nes muebles que se hallen en el Estado husped por el solo he-
cho de haber estado presente en ese Estado el causante de la
sucesin como miembro de la misin o de la familia de un miem-
bro de la misin.

ARTCULO 39

Actividades profesionales o comerciales

1. El jefe de misin y los miembros del personal diplomtico de la


misin no ejercern en el Estado husped ninguna actividad pro-
fesional o comercial en provecho propio.
2. Excepto en la medida en que el Estado husped conceda tales
privilegios e inmunidades, los miembros del personal administra-
tivo y tcnico, as como los miembros de sus familias que formen
parte de la casa de un miembro de la misin, no gozarn, cuando
ejerzan actividades profesionales o comerciales en provecho pro-
pio, de ningn privilegio o inmunidad por los actos realizados en
el ejercicio o con ocasin del ejercicio de esas actividades.

82
ARTCULO 40

Terminacin de las funciones

Las funciones del jefe de misin o de un miembro del personal diplo-


mtico de la misin terminarn, en particular:
a) por notificacin hecha por el Estado que enva a la Organizacin
en el sentido de que ha puesto trmino a esas funciones;
b) si la misin es retirada temporal o definitivamente.

ARTCULO 41

Proteccin de locales, bienes y archivos

1. Cuando la misin sea definitiva o temporalmente retirada, el Es-


tado husped deber respetar y proteger los locales, bienes y ar-
chivos de la misin. El Estado que enva deber adoptar todas
las medidas que sean apropiadas para liberar al Estado husped
de ese deber especial lo antes posible. Podr confiar la custodia de
los locales, bienes y archivos de la misin a la Organizacin, si
sta as lo decide, o a un tercer Estado aceptable para el Estado
husped.
2. El Estado husped deber, si se lo solicita el Estado que enva,
dar a ste facilidades para retirar los bienes y los archivos de la
misin del territorio del Estado husped.

Parte III

DELEGACIONES EN RGANOS Y EN CONFERENCIAS

ARTCULO 42

Envo de delegaciones

1. Un Estado podr enviar una delegacin a un rgano o a una


conferencia de conformidad con las reglas de la Organizacin.
2. Dos o ms Estados podrn enviar una misma delegacin a un r-
gano o a una conferencia de conformidad con las reglas de la
Organizacin.

83
ARTCULO 43

Nombramientos de los miembros de la delegacin

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 46 y 73, el Estado que


enva nombrar libremente a los miembros de la delegacin.

ARTCULO 44

Credenciales de los delegados

Las credenciales del jefe de delegacin y de los dems delegados se-


rn expedidas por el jefe del Estado, por el jefe del gobierno, por el
ministro de relaciones exteriores o, si las reglas de la Organizacin o
el reglamento de la conferencia lo permiten, por otra autoridad
competente del Estado que enva. Las credenciales sern transmitidas
a la Organizacin o a la conferencia, segn el caso.

ARTCULO 45

Composicin de la delegacin

Adems del jefe de delegacin, la delegacin podr comprender


otros delegados, personal diplomtico, personal administrativo y tc-
nico y personal de servicio.

ARTCULO 46

Nmero de miembros de la delegacin

El nmero de miembros de la delegacin no exceder de los lmi-


tes de lo que sea razonable y normal, habida cuenta, segn el caso,
de las funciones del rgano o del objeto de la conferencia, as como de
las necesidades de la delegacin de que se trate y de las circunstan-
cias y condiciones en el Estado husped.

84
ARTCULO 47

Notificaciones

1. El Estado que enva notificar a la Organizacin o a la conferen-


cia, segn el caso:
a) la composicin de la delegacin, incluido el cargo, ttulo y or-
den de precedencia de los miembros de la delegacin, y todo
cambio ulterior en la composicin de la delegacin;
b) la llegada y la salida definitiva de los miembros de la de-
legacin y la terminacin de sus funciones en la delegacin;
c) la llegada y la salida definitiva de toda persona que acom-
pae a un miembro de la delegacin;
d) el comienzo y la terminacin del empleo de personas residen-
tes en el Estado husped como miembros del personal de la
delegacin o personas empleadas al servicio privado;
e) la situacin de los locales de la delegacin y de los aloja-
mientos particulares que gozan de inviolabilidad conforme al
artculo 59, as como cualquier otra informacin que sea ne-
cesaria para identificar tales locales y alojamientos.
2. Siempre que sea posible, la llegada y salida definitiva debern ser
tambin notificadas con antelacin.
3. La Organizacin o la conferencia, segn el caso, transmitir al Es-
tado husped las notificaciones a que se refieren los prrafos 1 y
2 del presente artculo.
4. El Estado que enva tambin podr transmitir al Estado husped
las notificaciones a que se refieren los prrafos 1 y 2 del presente
artculo.

ARTCULO 48

Jefe de delegacin interino

1. Si el jefe de delegacin se encuentra ausente o no puede desem-


pear sus funciones, se designar un jefe de delegacin interino
entre los dems delegados por el jefe de delegacin o, en caso
de que ste no pueda hacerlo, por una autoridad competente del
Estado que enva. El nombre del jefe de delegacin interino ser
notificado a la Organizacin o a la conferencia, segn el caso.
2. Si una delegacin no dispone de otro delegado para desempear
las funciones de jefe de delegacin interino, podr designarse a

85
otra persona para tal efecto. En ese caso, debern expedirse y
transmitirse credenciales de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 44.

ARTCULO 49

Precedencia

La precedencia entre delegaciones se determinar por el orden alfa-


btico de los nombres de los Estados utilizado en la Organizacin.

ARTCULO 50

Estatuto del jefe de Estado y de las personas de rango elevado

1. El jefe de Estado o todo miembro de un rgano colegiado que


ejerza las funciones de jefe de Estado de conformidad con la
constitucin del Estado de que se trate, cuando encabece la dele-
gacin gozar en el Estado husped o en un tercer Estado, ade-
ms de lo que otorga la presente Convencin, de las facilidades y
de los privilegios e inmunidades reconocidos por el derecho
internacional a los jefes de Estado.
2. El jefe de gobierno, el ministro de relaciones exteriores o toda
persona de rango elevado, cuando encabece la delegacin o sea
miembro de ella, gozar en el Estado husped o en un tercer
Estado, adems de lo que otorga la presente Convencin, de las
facilidades y de los privilegios e inmunidades reconocidos por el
derecho internacional a esas personas.

ARTCULO 51

Facilidades en general

1. El Estado husped dar a la delegacin todas las facilidades ne-


cesarias para el desempeo de sus cometidos.
2. La Organizacin o la conferencia, segn el caso, ayudar a la de-
legacin a obtener esas facilidades y le dar las que dependan
de su propia competencia.

86
ARTCULO 52

Locales y alojamiento

Si se solicita, el Estado husped y, cuando sea necesario, la Organi-


zacin o la conferencia ayudarn al Estado que enva a obtener en
condiciones razonables los locales necesarios para la delegacin y
alojamiento adecuado para sus miembros.

ARTCULO 53

Asistencia en materia de privilegios e inmunidades

1. La Organizacin o, segn el caso, la Organizacin y la conferen-


cia ayudarn, cuando sea necesario, al Estado que enva, a su
delegacin y a los miembros de sta a asegurarse el goce de los
privilegios e inmunidades previstos en la presente Convencin.
2. La Organizacin o, segn el caso, la Organizacin y la conferen-
cia ayudarn, cuando sea necesario, al Estado husped a lograr el
cumplimiento de las obligaciones del Estado que enva, de su
delegacin y de los miembros de sta respecto de los privilegios
e inmunidades previstos en la presente Convencin.

ARTCULO 54

Exencin fiscal de los locales

1. El Estado que enva o todo miembro de la delegacin que acte


por cuenta de la delegacin estar exento de todos los impuestos
y gravmenes nacionales, regionales o municipales sobre los lo-
cales de la delegacin, excepto los que constituyan el pago de
servicios determinados prestados.
2. La exencin fiscal a que se refiere el presente artculo no se apli-
car a tales impuestos y gravmenes cuando, de conformidad con
las disposiciones legales del Estado husped, estn a cargo de la
persona que contrate con el Estado que enva o con un miembro
de la delegacin.

87
ARTCULO 55

Inviolabilidad de los archivos y documentos

Los archivos y documentos de la delegacin son siempre inviolables,


dondequiera que se hallen.

ARTCULO 56

Libertad de circulacin

Sin perjuicio de sus leyes y reglamentos referentes a zonas de acceso


prohibido o reglamentado por razones de seguridad nacional, el Esta-
do husped garantizar a todos los miembros de la delegacin la
libertad de circulacin y de trnsito por su territorio en la medida ne-
cesaria para el desempeo de los cometidos de la delegacin.

ARTCULO 57

Libertad de comunicacin

1. El Estado husped permitir y proteger la libre comunicacin de


la delegacin para todos los fines oficiales. Para comunicarse con
el gobierno del Estado que enva, as como con sus misiones di-
plomticas permanentes, oficinas consulares, misiones permanen-
tes, misiones permanentes de observacin, misiones especiales,
otras delegaciones y delegaciones de observacin, dondequiera
que se encuentren, la delegacin podr emplear todos los medios
de comunicacin adecuados, entre ellos, los correos y los men-
sajes en clave o en cifra. Sin embargo, la delegacin slo podr
instalar y utilizar una emisora de radio con el consentimiento del
Estado husped.
2. La correspondencia oficial de la delegacin es inviolable. Se en-
tiende por correspondencia oficial toda correspondencia concer-
niente a la delegacin y a sus cometidos.
3. Cuando sea factible, la delegacin utilizar los medios de comu-
nicacin, incluso la valija y el correo, de la misin diplomtica
permanente, de una oficina consular, de la misin permanente o
de la misin permanente de observacin del Estado que enva.
4. La valija de la delegacin no podr ser abierta ni retenida.

88
5. Los bultos que constituyan la valija de la delegacin debern ir
provistos de signos exteriores visibles indicadores de su carcter
y slo podrn contener documentos u objetos destinados al uso
oficial de la delegacin.
6. El correo de la delegacin, que deber llevar consigo un do-
cumento oficial en el que conste su condicin de tal y el nmero
de bultos que constituyan la valija, estar protegido, en el de-
sempeo de sus funciones, por el Estado husped. Gozar de
inviolabilidad personal y no podr ser objeto de ninguna forma
de detencin o arresto.
7. El Estado que enva o la delegacin podrn designar correos ad
hoc de la delegacin. En tales casos se aplicarn tambin las
disposiciones del prrafo 6 del presente artculo, pero las inmu-
nidades en l mencionadas dejarn de ser aplicables cuando el
correo ad hoc haya entregado al destinatario la valija de la de-
legacin que se le haya encomendado.
8. La valija de la delegacin podr ser confiada al comandante de
un buque o de una aeronave comercial que deba llegar a un
punto de entrada autorizado. El comandante deber llevar con-
sigo un documento oficial en el que conste el nmero de bultos
que constituyen la valija, pero no podr ser considerado como un
correo de la delegacin. Previo acuerdo con las autoridades
competentes del Estado husped, la delegacin podr enviar a
uno de sus miembros a tomar posesin de la valija directa y li-
bremente de manos del comandante del buque o de la aeronave.

ARTCULO 58

Inviolabilidad personal

La persona del jefe de delegacin y la de los otros delegados, as


como la de los miembros del personal diplomtico de la delegacin,
es inviolable. Ni el jefe de delegacin ni esos delegados y miembros
podrn ser objeto, entre otras cosas, de ninguna forma de detencin
o arresto. El Estado husped los tratar con el debido respeto y adop-
tar todas las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado
contra su persona, su libertad o su dignidad, as como para procesar
y castigar a las personas que hayan cometido tales atentados.

89
ARTCULO 59

Inviolabilidad del alojamiento particular y de los bienes

1. El alojamiento particular del jefe de delegacin y el de los otros


delegados, as como el de los miembros del personal diplomtico
de la delegacin, gozar de inviolabilidad y proteccin.
2. Los documentos, la correspondencia y, salvo lo previsto en el
prrafo 2 del artculo 60, los bienes del jefe de delegacin, de los
otros delegados o de los miembros del personal diplomtico de
la delegacin, gozarn igualmente de inviolabilidad.

ARTCULO 60

Inmunidad de jurisdiccin

1. El jefe de delegacin y los otros delegados, as como los miem-


bros del personal diplomtico de la delegacin, gozar de inmu-
nidad de la jurisdiccin penal del Estado husped y de inmuni-
dad de la jurisdiccin civil y administrativa del Estado husped
respecto de todos los actos realizados en el desempeo de sus
funciones oficiales.
2. Dichas personas no podrn ser objeto de ninguna medida de eje-
cucin, a menos que sta pueda adoptarse sin menoscabo de sus
derechos conforme a los artculos 58 y 59.
3. Dichas personas no estn obligadas a testificar.
4. Nada de lo dispuesto en el presente artculo eximir a dichas per-
sonas de la jurisdiccin civil y administrativa del Estado husped
en relacin con una accin por daos resultante de un accidente
ocasionado por un vehculo, buque o aeronave utilizado por las
personas de que se trate o de su propiedad, siempre que esos
daos no puedan ser reparados mediante un seguro.
5. Cualquier inmunidad de jurisdiccin de dichas personas en el
Estado husped no las exime de la jurisdiccin del Estado que
enva.

90
ARTCULO 61

Renuncia a la inmunidad

1. El Estado que enva podr renunciar a la inmunidad de jurisdic-


cin del jefe de delegacin, de los otros delegados y de los
miembros del personal diplomtico de la delegacin, as como de
las personas que gocen de inmunidad conforme al artculo 66.
2. La renuncia habr de ser siempre expresa.
3. Si cualquiera de las personas mencionadas en el prrafo 1 del
presente artculo entabla una accin judicial, no le ser permitido
invocar la inmunidad de jurisdiccin respecto de cualquier re-
convencin directamente ligada a la demanda principal.
4. La renuncia a la inmunidad de jurisdiccin respecto de las accio-
nes civiles o administrativas no habr de entenderse que entraa
renuncia a la inmunidad en cuanto a la ejecucin del fallo, para
lo cual ser necesario una nueva renuncia.
5. Si el Estado que enva no renuncia a la inmunidad de cualquiera
de las personas mencionadas en el prrafo 1 del presente artculo
con respecto a una accin civil, deber esforzarse por lograr una
solucin equitativa de la cuestin.

ARTCULO 62

Exencin de la legislacin de seguridad social

1. Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 3 del presente ar-


tculo, el jefe de delegacin y los otros delegados, as como los
miembros del personal diplomtico de la delegacin, estarn, en
cuanto a los servicios prestados al Estado que enva, exentos de
las disposiciones de seguridad social que estn vigentes en el Es-
tado husped.
2. La exencin prevista en el prrafo 1 del presente artculo se apli-
car tambin al personal que est al servicio privado exclusivo
del jefe de delegacin u otro delegado o de un miembro del per-
sonal diplomtico de la delegacin, a condicin de que las perso-
nas empleadas:
a) no sean nacionales del Estado husped ni tengan en l resi-
dencia permanente, y
b) estn protegidas por las disposiciones de seguridad social que
estn vigentes en el Estado que enva o en un tercer Estado.

91
3. El jefe de delegacin y los otros delegados, as como los miem-
bros del personal diplomtico de la delegacin, que empleen a
personas a quienes no se aplique la exencin prevista en el p-
rrafo 2 del presente artculo, habrn de cumplir las obligaciones
que las disposiciones de seguridad social del Estado husped im-
pongan a los empleadores.
4. La exencin prevista en los prrafos 1 y 2 del presente artculo no
impedir la participacin voluntaria en el rgimen de seguridad
social del Estado husped, si tal participacin est permitida por
ese Estado.
5. Las disposiciones del presente artculo se entendern sin perjuicio
de los acuerdos bilaterales o multilaterales sobre seguridad social
ya celebrados y no impedirn que se celebren en lo sucesivo
acuerdos de esa ndole.

ARTCULO 63

Exencin de impuestos y gravmenes

El jefe de delegacin y los otros delegados, as como los miem-


bros del personal diplomtico de la delegacin, estarn, en la medida
en que sea posible, exentos de todos los impuestos y gravmenes,
personales o reales, nacionales, regionales o municipales, con excep-
cin de:

a) los impuestos indirectos de la ndole de los normalmente inclui-


dos en el precio de las mercaderas o servicios;
b) los impuestos y gravmenes sobre los bienes inmuebles privados
que radiquen en el territorio del Estado husped, a menos que la
persona de que se trate los posea por cuenta del Estado que en-
va y para los fines de la delegacin;
c) los impuestos sobre las sucesiones que corresponda percibir al
Estado husped, salvo lo dispuesto en el prrafo 4 del artculo 68;
d) los impuestos y gravmenes sobre los ingresos privados que
tengan su origen en el Estado husped y los impuestos sobre el
capital que graven las inversiones efectuadas en empresas comer-
ciales situadas en el Estado husped;
e) los impuestos y gravmenes correspondientes a servicios determi-
nados prestados;
f) los derechos de registro, aranceles judiciales, hipoteca y timbre
relativos a bienes inmuebles, salvo lo dispuesto en el artculo 54.

92
ARTCULO 64

Exencin de prestaciones personales

El Estado husped deber eximir al jefe de delegacin y a los otros


delegados, as como a los miembros del personal diplomtico de la
delegacin, de toda prestacin personal, de todo servicio pblico,
cualquiera que sea su naturaleza, y de cargas militares tales como las
requisiciones, las contribuciones y los alojamientos militares.

ARTCULO 65

Franquicia aduanera

1. El Estado husped, con arreglo a las leyes y reglamentos que


promulgue, permitir la entrada y conceder la exencin de toda
clase de derechos de aduana, impuestos y gravmenes conexos,
salvo los gastos de almacenaje, acarreo y servicios anlogos:
a) de los objetos destinados al uso oficial de la delegacin;
b) de los objetos destinados al uso personal del jefe de dele-
gacin u otro delegado, o de un miembro del personal di-
plomtico de la delegacin, importados en su equipaje per-
sonal al efectuar su primera entrada en el territorio del Estado
husped para asistir a la reunin del rgano o de la confe-
rencia.
2. El jefe de delegacin y los otros delegados, as como los miem-
bros del personal diplomtico de la delegacin, estarn exentos
de la inspeccin de su equipaje personal, a menos que haya mo-
tivos fundados para suponer que contiene objetos no compren-
didos en las exenciones mencionadas en el prrafo 1 del presente
artculo u objetos cuya importacin o exportacin est prohibida
por la legislacin del Estado husped o sometida a sus regla-
mentos de cuarentena. En tales casos, la inspeccin slo podr
efectuarse en presencia de la persona que goce de la exencin o
de su representante autorizado.

93
ARTCULO 66

Privilegios e inmunidades de que gozan otras personas

1. Los miembros de la familia del jefe de delegacin que le acom-


paen y los miembros de la familia de todo otro delegado o
miembro del personal diplomtico de la delegacin que le acom-
paen, siempre que no sean nacionales del Estado husped ni
tengan en l residencia permanente, gozarn de los privilegios e
inmunidades especificados en los artculos 58, 59 y 64 y en los
prrafos 1, apartado b), y 2 del artculo 65, y estarn exentos de
las formalidades de registro de extranjeros.
2. Los miembros del personal administrativo y tcnico de la dele-
gacin que no sean nacionales del Estado husped ni tengan en
l residencia permanente gozarn de los privilegios e inmuni-
dades especificados en los artculos 58, 59, 60, 62, 63 y 64. Go-
zarn tambin de los privilegios especificados en el prrafo 1,
apartado b), del artculo 65, respecto de los objetos importados
en su equipaje personal al efectuar su primera entrada en el
territorio del Estado husped para asistir a la reunin del rgano
o de la conferencia. Los miembros de la familia de un miembro
del personal administrativo y tcnico que le acompaen que no
sean nacionales del Estado husped ni tengan en l residencia
permanente, gozarn de los privilegios e inmunidades especifi-
cados en los artculos 58, 60 y 64 y en el prrafo 1, apartado b),
del artculo 65 en la medida en que se concedan a tal miembro del
personal.
3. Los miembros del personal de servicio de la delegacin que no
sean nacionales del Estado husped ni tengan en l residencia
permanente gozarn de la misma inmunidad que se concede a
los miembros del personal administrativo y tcnico de la delega-
cin por los actos realizados en el desempeo de sus funciones,
de exencin de impuestos y gravmenes sobre los salarios que
perciban por sus servicios y de la exencin especificada en el
artculo 62.
4. El personal al servicio privado de los miembros de la delegacin
estar, siempre que no sea nacional del Estado husped ni tenga
en l residencia permanente, exento de impuestos y gravmenes
sobre los salarios que perciba por sus servicios. A otros respectos,
slo gozar de privilegios e inmunidades en la medida en que lo
admita el Estado husped. No obstante, el Estado husped habr
de ejercer su jurisdiccin sobre esas personas de modo que no

94
perturbe indebidamente el desempeo de los cometidos de la
delegacin.

ARTCULO 67

Nacionales y residentes permanentes en el Estado husped

1. Excepto en la medida en que el Estado husped conceda otros


privilegios e inmunidades, el jefe de delegacin o todo otro de-
legado o miembros del personal diplomtico de la delegacin
que sea nacional del Estado husped o tenga en l residencia
permanente slo gozar de inmunidad de jurisdiccin e invio-
labilidad por los actos oficiales realizados en el desempeo de
sus funciones.
2. Los dems miembros del personal de la delegacin y el personal
al servicio privado que sean nacionales del Estado husped o
tengan en l residencia permanente slo gozarn de privilegios e
inmunidades en la medida en que lo admita dicho Estado. No
obstante, el Estado husped habr de ejercer su jurisdiccin sobre
esos miembros y ese personal de modo que no perturbe inde-
bidamente el desempeo de los cometidos de la delegacin.

ARTCULO 68

Duracin de los privilegios e inmunidades

1. Toda persona que tenga derecho a privilegios e inmunidades go-


zar de ellos desde que entre en el territorio del Estado husped
para asistir a la reunin de un rgano o de una conferencia o, si
se encuentra ya en ese territorio, desde que su nombramiento
haya sido notificado al Estado husped por la Organizacin, por
la conferencia o por el Estado que enva.
2. Cuando terminen las funciones de una persona que goce de
privilegios e inmunidades, tales privilegios e inmunidades cesarn
normalmente en el momento en que esa persona salga del terri-
torio o a la expiracin de un plazo razonable para hacerlo. Sub-
sistir, no obstante, la inmunidad respecto de los actos realizados
por tal persona en el ejercicio de sus funciones como miembro
de la delegacin.

95
3. En caso de fallecimiento de un miembro de la delegacin, los
miembros de su familia continuarn en el goce de los privilegios
e inmunidades que les correspondan hasta la expiracin de un
plazo razonable en el que puedan salir del territorio.
4. En caso de fallecimiento de un miembro de la delegacin que no
sea nacional del Estado husped ni tenga en l residencia per-
manente, o de un miembro de su familia que le acompae, dicho
Estado permitir que se saquen del territorio los bienes muebles
del fallecido, salvo los que hubieran sido adquiridos en l y cuya
exportacin estuviera prohibida en el momento del fallecimiento.
No sern objeto de impuestos de sucesin los bienes muebles
que se hallen en el Estado husped por el solo hecho de haber
estado presente en ese Estado el causante de la sucesin como
miembro de la delegacin o de la familia de un miembro de la
delegacin.

ARTCULO 69

Terminacin de las funciones

Las funciones del jefe de delegacin o de otro delegado o miembro


del personal diplomtico de la delegacin terminarn en particular:
a) por notificacin hecha por el Estado que enva a la Organi-
zacin o a la conferencia en el sentido de que ha puesto tr-
mino a esas funciones;
b) al concluir la reunin del rgano o de la conferencia.

ARTCULO 70

Proteccin de locales, bienes y archivos

1. Cuando concluya la reunin de un rgano o de una conferencia,


el Estado husped deber respetar y proteger los locales de la
delegacin mientras sean usados por ella, as como sus bienes y
archivos. El Estado que enva deber adoptar todas las medidas
que sean apropiadas para liberar al Estado husped de ese deber
especial lo antes posible.
2. El Estado husped deber, si se lo solicita el Estado que enva,
dar a ste facilidades para retirar los bienes y los archivos de la
delegacin del territorio del Estado husped.

96
PARTE IV

DELEGACIONES DE OBSERVACIN EN RGANOS


Y EN CONFERENCIAS

ARTCULO 71

Envo de delegaciones de observacin

Un Estado podr enviar una delegacin de observacin a un rga-


no o a una conferencia de conformidad con las reglas de la Organi-
zacin.

ARTCULO 72

Disposicin general relativa a las delegaciones de observacin

Todas las disposiciones de los artculos 43 a 70 de la presente Con-


vencin se aplicarn a las delegaciones de observacin.

97
98
NDICE

A Cartas credenciales, 15
Categora I, 15
A/..., 9 Categora II, 15
Abstencin, 9 CERD/..., 15
.../AC.../, 9 Cierre del debate, 15
Aclamacin, 9 Cierre de la lista de oradores, 16
Acreditar, 9 Clasificacin, 16
Acta final, 10 Clausura, 16
Actas, 10 .../CN..., 16
Acuerdo de sede, 10 Codificar, 16
.../Add..., 10 Cdigo, 16
Admisin de nuevos miembros, 10 Comisin, 17
Agenda, 11 Comisin preparatoria, 17
Agenda anotada, 11 Comisin principal, 17
Agregado, 11 Comit, 17
Algunas delegaciones, 11 Comit de iniciativas, 17
Alterno, 12 .../CONF.../..., 18
.../AMEND..., 12 Congreso, 18
Amigos del presidente, 12 Consecuencias financieras, 18
Amigos del relator, 12 Consejero, 18
Apelacin, 12 Consenso, 19
Apertura de los trabajos, 12 Convencin de Viena sobre la Represen-
Apertura del periodo de sesiones, 13 tacin de los Estados en sus Relaciones
Aplazamiento del debate, 13 con las Organizaciones Internacionales
Aprobacin, 13 de Carcter Universal, 19
Asamblea, 13 Convencin sobre los Privilegios e Inmu-
Asesor tcnico, 13 nidades de las Naciones Unidas, 19
AT/..., 14 Convencin sobre los Privilegios e Inmu-
Atribuciones, 14 nidades de los Organismos Especializa-
Attach, 14 dos, 20
Convocacin, 20
B Convocatoria, 20
Copatrocinar, 21
Bipolaridad, 14 Corchetes, 21
Buenos oficios, 14 .../Corr..., 21
.../BUR..., 14 .../CR..., 21
Creacin de una comisin, 21
C Credenciales, 21
Cuestin, 22
.../C..., 15 Cuestin de orden, 22
Canciller, 15 Cuestin de procedimiento, 22
Carcter universal, 15

99
D G

DC/..., 22 /GC/, 30
Debate, 22 Grupo, 30
Debate general, 23 Grupos A, B, C, D, 30
Decisin, 23 Grupo de los No Alineados, 31
Declaracin, 23 Grupo de los 77, 31
Delegacin, 23 Grupo de trabajo, 31
Delegado, 24 Grupos regionales, 31
Delegado alterno, 24
Derecho de rplica, 24 H
Diplomacia de conferencia, 25
Diplomacia multilateral, 25 HR/..., 32
Diplomacia parlamentaria, 26 Hegemona, 32
Distribucin general, 26
Distribucin limitada, 26 I
Distribucin restringida, 26
Documento, 27 ID/..., 33
DP/..., 27 Idioma de trabajo, 33
Idioma oficial, 33
E .../INF..., 33
Impasse, 33
E/..., 27 Informe, 33
Eleccin, 27 Inmunidad de jurisdiccin, 34
Eleccin parcial, 27 Interpretacin, 34
Embajador, 28 Intrprete, 34
Empate, 28 Intervencin, 34
Enmienda, 28 Inviolabilidad de archivos y documentos,
Estancamiento, 28 34
.../EXCERPT, 28 Inviolabilidad del alojamiento particular y
Exencin de impuestos y gravmenes, de los bienes, 34
29 Inviolabilidad personal, 35
Exencin de prestaciones personales, Invitacin, 35
29
Experto, 29 J
Explicacin de voto, 29
Exposicin, 29 Jefe de delegacin, 35
Jefe de delegacin interino, 35
F Jefe de misin, 35
Junta, 36
Felicitacin, 29 Jurisdiccin territorial, 36
Franquicias aduaneras, 30
Funcionarios internacionales, 30

100
L Notificacin de apertura del periodo de
sesiones, 44
L, 36
/L, 36 O
Legislacin internacional, 36
Levantar la sesin, 37 Observador, 45
Libertad de circulacin, 37 Oficial de documentos, 45
Libertad de comunicacin, 37 Oficial de sala, 45
Limitacin del tiempo de uso de la pa- Orden del da, 45
labra, 37 Organismo especializado, 45
Lista, 37 Organismo internacional, 46
Lista suplementaria, 38 Organizacin de los trabajos, 46
Organizaciones no gubernamentales, 46
M rgano, 47
Otras delegaciones, 47
Mandato, 38
Mayora, 38 P
Mayora de dos tercios, 38
Mayora necesaria, 38 Pas anfitrin, 47
Mayora simple, 38 Pas husped, 47
Membresa, 39 Pase, 48
Memorndum, 39 Patrocinar, 48
Memoria, 39 Periodo de sesiones, 48
Mesa, 39 .../PET/..., 48
Miembro, 39 Plenaria, 48
Miembros presentes y votantes, 39 Plenos poderes, 48
Ministro consejero, 40 Precedencia, 49
Minuto de silencio, 40 Presidente, 49
Misin permanente, 40 Presidente interino, 49
Misin permanente de observacin, 41 Presidente provisional, 49
Mocin, 41 Primer secretario, 50
Modificacin, 42 Privilegios e inmunidades, 50
Movimiento de liberacin nacional, 42 Programa, 50
Multilateral, 42 Programa definitivo, 50
Programa provisional, 51
N Proposicin, 51
Propuesta, 51
Negociacin, 42 .../PV/..., 51
.../NGO/..., 42
No Alineados, 42 Q
Nombramiento, 43
Nota, 43 Quid pro quo, 51
Notificacin, 43 Qurum, 51

101
R T

R, 52 T/..., 58
Recomendacin, 52 TD/..., 58
Reglamento, 52 Temario, 58
Relator, 52 Tema adicional, 58
Rplica, 52 Tema suplementario, 58
Representante, 52 Tercer mundo, 59
Representante permanente, 53 Tercer secretario, 59
Representante permanente alterno, 53 Terminacin de las funciones, 59
Representante residente, 53 Traductor, 59
.../RES/..., 53
Resolucin, 53 U
.../Rev..., 54
Rotacin, 54 Unanimidad, 59
UNEP/..., 60
S UNITAR/..., 60
Universal, 60
S/..., 54 Uso de la palabra, 60
Sala, 54
.../SC.../..., 54 V
Se expres la opinin, 55
Secretara, 55 Vacante, 60
Secretario, 55 Verificacin de poderes, 60
Sede, 55 Veto, 60
Segundo secretario, 55 Vicecnsul, 61
Sesin, 55 Vicepresidente, 61
Sesin privada, 56 Votacin, 61
Sesin pblica, 56 Votacin a mano alzada, 61
Silla vaca, 56 Votacin no registrada, 62
Smbolo, 56 Votacin nominal, 62
Sistema de las Naciones Unidas, 56 Votacin registrada, 62
.../SR..., 57 Votar, 62
ST/..., 57
.../SUB.../, 57 W
Subcomisin, 57
.../Summary, 57 /WG/, 63
Suplente, 57 /WP/, 63
Suspensin de la sesin, 58

102
103