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SISTEMAS DE TRANSPORTE

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGIA DE COLOMBIA

REGULACIN DEL SISTEMA DE CABLE AEREO DE COLOMBIA

ANGELA ROCO MENDOZA RINCN

GABRIEL GONZLEZ CIFUENTES

CARLOS IVAN MESA

TUNJA 2017
NORMATIVA DEL SISTEMA CABLE EN COLOMBIA

1. ASPECTOS GENERALES
En relacin a las disposiciones normativas para los Sistema de Transporte por cable areo en el mbito nacional,
a continuacin se presenta el marco normativo que lo regula:

Constitucin Politica de Colombia


Ley 105 de 1993 por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se redistribuyen
competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector
transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 336 del 20 de Diciembre de 1996: Mediante cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
Decreto 1072 del 13 de Abril de 2014:Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte por Cable
de Pasajeros y Carga. Los ttulos del dicho decreto se presentan a continuacin (Derogado):
- Capitulo I: Objeto y Principios
- Capitulo II: Ambito de Aplicacin y definiciones
- Capitulo III: Autoridades competentes
- Capitulo IV: Estudios de soporte del proyecto
- Capitulo V: Habilitacin de la empresa
- Capitulo VI: Trmite
- Capitulo VII: Operacin y prestacin del servicio
- Capitulo VIII: Certificado de conformidad a satisfaccin
- Capitulo IX: Seguros
- Capitulo X: Tarifas
Titulo 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1079 del 26 de Mayo de 2015: Por medio del cual se expide el
Decreto nico Reglamentario del Sector Transporte

2. MBITO DE APLICACIN
La aplicacin de las disposiciones dispuestas para los sistemas de transporte por cable de pasajeros y de carga
son de obligatorio cumplimiento en el mbito nacional teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artculo 2.2.5.1.2 del
decreto 1079 de 2015, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley 105 de 1993.
Adicionalmente y con el objetivo de que la interpretacin de la normativa vigente sea uniforme a lo largo del
territorio nacional a continuacin se presenta la definicin y clasificacin de los sistemas de transporte por cable.
Los sistemas de transporte por cable se clasifican en cuatro grandes grupos: telefrico, cable areo, cable
remolcador y funicular.
- Telefrico:Es un sistema de cabinas suspendidas de un cable fijo, las que se transportan por otro cable mvil,
generalmente unido a manera de circuito.
- Cable areo:Es un sistema compuesto por cables areos, en los cuales los vehculos estn soportados por
uno o ms cables, dependiendo del tipo de mecanismo a utilizar, los vehculos son propulsados por un cable
tractor o simultneamente por un sistema de cable sustentador y cable tractor.
- Cable remolcador: Es un sistema compuesto por cables utilizados para remolcar pasajeros por zonas de
poca pendiente y poca distancia.
- Funicular:Es un sistema que consiste en vehculos tirados y sustentados por cable que transmiten la traccin
al vehculo que se desplaza por rieles o guas instalados a nivel con la va, sobre una estructura fija.

Y adicionalmente se puede realizar una clasificacin de estos de acuerdo a los siguientes parmetros:

PARMETRO CLASIFICACIN

Segn el soporte de su Terrestre Funiculares


movimiento

Areos Telecabina

Telebn

Telesilla

Segn el nmero y Monocables Un solo cable como guia y elemento tractor


disposicin de los
cables los telefricos Bicables Varios cables como soporte y varios cables para traccin
pueden ser

Segn el sistema de De pinza fija: Donde el elemento de acople queda fijo al cable
sujecin de las cabinas
al cable mvil De pinza embargable: Donde los elementos permiten desacoplar las cabinas

Segn tipo de cabina Instalaciones provistas de cabinas cerradas

Instalaciones provistas de cabinas abiertas como sillas

Segn el sistema de Unidireccionales: Cuando las cabinas se mueven siempre en el mismo sentido.
movimiento
De vaivn: Cuando las cabinas estn provistas para desplazarse por un
movimiento de ida y vuelta entre las estaciones

Segn la situacin del Con puesto de mando en la estacin


puesto de mando
PARMETRO CLASIFICACIN
puesto de mando
Con puesto de mando en la cabina

Segn el tipo de Manual: La marcha esta regulada por un agente situado en una sala de maquinas
operacin
Automatico: Solo interviene el agente para la puesta en marcha.

3. HABILITACIN DE EMPRESAS
De acuerdo a lo conferido en el titulo 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1079 de 2015 la habilitacin de una
empresa es la autorizacin que expide la autoridad competente para prestar el servicio pblico o privado de
transporte por cable de acuerdo con las condiciones sealadas en la ley, en este sentidoninguna empresa nueva
podr entrar a operar hasta tanto el Ministerio de Transporte otorgue la respectiva habilitacin.De darse el caso
de la prestacin del servicio sin que medie la autorizacin a que se refiere el presente Captulo, la autoridad
competente proceder a ordenar la suspensin inmediata de este.

4. TRMITE HABILITACIN

Para el tramite de habilitacin las empresas interesadas en la prestacin del servicio de transporte por cable areo
en Colombia, debern cumplir los requisitos establecidos en el Articulo 2.2.5.3.3 del Decreto 1079 de 2015 el cual
define como requisitos para la habilitacin:

ITEM REQUISITOS

1 Solicitud de habilitacin dirigida al ministerio

2 Certificado de existencia y representacin legal

3 Indicacin del domicilio de la empresa y relacin de sus oficinas

4 Descripcin de la organizacin de la empresa y certificados de idoneidad del personal

5 Relacin del equipo propio de transporte de socios o de terceros con que prestar el servicio indicando
especificaciones tcnicas

6 Certificacin del representante sobre el programa de revisin y mantenimiento preventivo de carcter


peridico o rutinario que desarrollar la empresa para los equipos propios con los cuales prestar el
servicio.
ITEM REQUISITOS

7 Estados financieros de los ltimos dos aos.

8 Demostracin la capacidad financiera-patrimonio y/o capital pagado, en caso de las personas jurdicas.

9 Comprobacin del origen de capital aportado por los socios, propietarios o accionistas.

10 Determinacin del mbito de operacin y necesidades del servicio.

Las actividades planeadas en el marco del proceso de habilitacin de empresas de transporte para sistemas de
cable areo se resumen a continuacin:

Item Proceso de Habilitacin de la Empresa de Transporte

1 Presentacin de la solicitud de habilitacin

2 Evaluacin de solicitud por parte del Ministerio de Transporte (90 Das)

3 Publicacin de resolucin de habilitacin (En caso de ser concedida)

4 Vigencia de la habilitacin*

*La normatividad es clara en establecer que la habilitacin es intransferible a cualquier ttulo. En consecuencia, los
beneficiarios de la misma no podrn celebrar o ejecutar acto alguno, que implique que la actividad transportadora
se desarrolle por persona diferente a la que inicialmente le fue concedida. Adicionalmente enmarca la vigencia de
la habilitacin en tanto subsistan las condiciones exigidas y acreditadas para su otorgamiento en cuanto al
cumplimiento de los requisitos establecidos por las disposiciones pertinentes. (Artculo 2.2.5.4.2 de decreto 1079
de 2016) as como la potestad del ministerio de transporte para verificar las condiciones que dieron origen a la
habilitacin en cualquier momento

5. OPERACIN, CONDICIONES DE PRESTACIN DEL


SERVICIO

Como requisitos de obligatorio cumplimiento para la operacin de los sistemas de transporte por cable areo se
establecen el el decreto 1079 de 2015:

Item Descripcin

1 Permiso de Operacin
Item Descripcin

2 Manual de operacin

3 Manual de seguridad

4 Seguros correspondientes

Artculo 2.2.5.5.1 del Decreto 1079 de 2015 Permiso de operacin:El permiso de operacin para prestar el
servicio pblico de transporte por cable es revocable e intransferible y obliga al beneficiario a cumplir lo autorizado
bajo las condiciones en l establecidas. La prestacin del servicio pblico de transporte por cable estar sujeta a
la habilitacin, a la demostracin de la consistencia de la red, de los equipos y de la infraestructura, a la existencia
y vigencia de las plizas de seguros.

Artculo 2.2.5.5.2 del Decreto 1079 de 2015 Manual de Operacin:La empresa o el operador de transporte
por cable estn obligados a contar con un manual de operacin para la prestacin del servicio pblico, el cual
deber ajustarse a la reglamentacin que expida para el efecto el Ministerio de Transporte.

Artculo 2.2.5.5.3.Manual de Seguridad.La empresa o el operador de transporte por cable estn obligados a
contar con un manual de seguridad para la prestacin del servicio pblico, el cual deber ajustarse a la
reglamentacin que expida para el efecto el Ministerio de Transporte.

Artculo 2.2.5.5.4. Obligatoriedad. Las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte por cable,
debern cumplir y hacer cumplir los manuales determinados en los artculos anteriores.

6. SEGUROS
Frente a los seguros que deben adquirir las empresas interesadas para la prestacin del servicio, el decreto 1079
de 2015 en su Titulo 5 establece la obligatoriedad de tomar plizas de responsabilidad civil contractual y
extracontractual, as como la vigencia de dichas plizas:

Artculo 2.2.5.7.1. Obligatoriedad. De conformidad con los artculos 994 y 1003 del Cdigo de Comercio las
empresas de transporte por cable de personas y de carga, debern tomar con una compaa de seguros
autorizada para operaren Colombia las plizas de seguros de responsabilidad civil contractual y extracontractual
que las ampare contra los riesgos inherentes a la actividad transportadora, as:
Tipo de paliza Riesgos que debe cubrir Monto Asegurable

1. Pliza de responsabilidad civil Muerte. Mayor o igual a 60 SMMLV por


contractual que deber cubrir al Incapacidad permanente persona.
menos, los siguientes riesgos: Incapacidad temporal, gastos
mdicos, quirrgicos,
farmacuticos y hospitalarios.

2. Pliza de responsabilidad civil M u e r t e o l e s i o n e s a u n a Mayor o igual a 60 SMMLV por


extracontractual que deber cubrir persona. persona.
al menos los siguientes riesgos: Daos a bienes de terceros.
Muerte o lesiones a dos o ms
perso

De conformidad con el artculo 994 del Cdigo de Comercio, las empresas de transporte por cable o de carga
debern tomar por cuenta propia o por cuenta del propietario de la carga, un seguro que cubra a los bienes o
cosas transportadas contra los riesgos inherentes al transporte, a travs de una compaa de seguros autorizada
para operaren Colombia.

Artculo 2.2.5.7.2.Vigencia de los seguros.La vigencia de los seguros contemplados como obligatorios, ser
condicin para la operacin de la empresa autorizada para la prestacin del servicio de transporte por cable. La
compaa de seguros deber informar a las instancias correspondientes del Ministerio de Transporte y de la
Superintendencia de Puertos y Transporte, o de la entidad que haga sus veces, acerca de la terminacin
automtica del contrato de seguros por mora en el pago de la prima o la revocacin unilateral del mismo, dentro
de los treinta (30) das siguientes a la fecha de terminacin o de revocacin. As mismo, la empresa de transporte
por cable deber informar al Ministerio de Transporte la vigencia de la renovacin y anexar el certificado de pago
de la prima.

7. TARIFAS
Ser competencia del Ministerio de Transporte formular la poltica y fijar los criterios a tener en cuenta para la
fijacin de la tarifa de cada uno de los modos de transporte, as mismo la autoridad competente elaborar los
estudios a lugar, que servirn de base para el establecimiento de tarifas de conformidad a lo expuesto en el
articulo 2.2.5.8.1 del decreto 1079 de 2015 y a los artculos 29 y 30 de la ley 336 de 1996, los cuales versan
puntualmente:

Artculo 2.2.5.8.1 del Decreto 1079 de 2015: De conformidad con el artculo 29 de la Ley 336 de 1996,
corresponde al Ministerio de Transporte fijar las polticas y los criterios a tener en cuenta para la directa, controlada
o libre fijacin de las tarifas de servicio pblico de transporte por cable de pasajeros y carga. Las dems
autoridades competentes las determinarn de acuerdo con lo establecido en el artculo 30 de la citada ley.

Artculo29 de la Ley 336 de 1996: En su condicin rectora y orientadora del sector y del sistema nacional de
transporte, le corresponde al Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte formular la poltica y fijar los
criterios a tener en cuenta para la directa, controlada o libre fijacin de las tarifas en cada uno de los modos de
transporte.

Artculo 30 de la Ley 336 de 1996:De conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades
competentes, segn el caso, elaborarn los estudios de costos que servirn de base para el establecimiento de
las tarifas, sin perjuicio de lo que estipulen los tratados, acuerdos, convenios, conferencias o prcticas
internacionales sobre el rgimen tarifario para un modo de transporte en particular.