UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICERECTORADO ACADMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN

UN MODELO DE GESTIN DE CENTROS DE INVESTIGACIN, ORIEN-

TADA A INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD INSTITUCIONAL CON RE-
FERENCIA AL REA EDUCATIVA

Tesis Doctoral presentada como requisito

Para optar al grado de Doctora

Autora: Msc. Gloria Pea

Tutor: Dr. Jos Padrn G.

Cabudare, Julio 2011

 INDICE

INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS iv

RESUMEN vi

INTRODUCCIN 6

CAPTULO I. BASES GENERALES DE LA INVESTIGACIN 8

Enfoque Epistemolgico 9

El problema y su vinculacin a lneas y programas de investigacin 13

El objeto de estudio 16

El tipo de investigacin 17

Conceptos bsicos 19

CAPTULO II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 21

Contexto de la investigacin 21

Formulacin del problema 39

Anlisis del problema 39

Objetivos de la investigacin 41

Justificacin del estudio 42

Alcances y limitaciones 45

ii
CAPITULO III. TEORAS DE BASE A LA INVESTIGACION 47

Teora de la Investigacin 48

Teora Organizacional 53

CAPTULO IV. ESQUEMA METODOLGICO 61

Mtodo de estudio 61

Fases de la Investigacin 65

Mtodo de validacin

Fases de desarrollo

CAPTULO V. HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIN 67

Anlisis de los datos empricos del estudio 68

Anlisis de los datos tericos del estudio 86

Factores de Gestin de un Centro de Investigaciones 100 100

SINTESIS 116

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 121

iii
 INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS

GRFICO 1. RBOL QUE AGRUPA PROGRAMAS Y AGENDAS DE IN- 14

VESTIGACIN DE LNEA-I .

CUADRO 1. 26
DEFINICIN DE NECESIDADES DE INVESTIGACIN

GRFICO 2. RANKING DE CENTROS DE INVESTIGACIN EN EL PAS 34

GRFICO 3. ENCUESTA PROMOCIONADA POR CONDES-LUZ ACERCA 38

DE ALTERNATIVAS ANTE LA CRISIS ECONMICA

GRFICO4. ANLISIS DEL PROBLEMA 39

CUADRO 2 FASES DE LA INVESTIGACIN 66

GRFICO 5. ESTRUCTURA EMPRICA DEL ESTUDIO, LA GESTIN 75

COMO VNCULO CENTRAL

GRFICO 6: NUDO CRTICO 1 78

GRFICO 7. NUDO CRTICO 2 81

GRFICO 8. NUDO CRTICO C 83

GRFICO 9. NUDO CRTICO D 83

GRFICO 10. EL CRECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE INVESTI- 91

GACIN

GRFICO 11. CULTURAS SUBDESARROLLADA Y DESARROLLADA DE 94

LA INVESTIGACIN

GRFICO 12. RED DE PROBLEMAS DE INVESTIGACIN 95

GRFICO 13. MODELO DE LA INVESTIGACIN COMO ORGANIZACIN 98

iv
GRFICO 14. FONDO CONCEPTUAL DEL CRECIMIENTO DE UN CEN- 117
TRO DE INVESTI-GACIONES EN TRMINOS EPISTEMOLGICOS
REALES DE PROGRAMAS DE INVESTIGACIN Y DE SOLUCIONES
SOCIALMENTE COMPROMETIDAS A DIFERENTES PLAZOS.

GRFICO 15. SECUENCIA INTEGRAL DE LA PRODUCCIN DE INVES- 118

TIGACIONES COMO BASE PROFUNDA DEL FUNCIONAMIENTO ADMI-
NISTRATIVO DE UN CENTRO DE INVESTIGACIONES

GRFICO 16. FORMULACIN GRFICO-DIAGRAMTICA DEL MODELO 120

DE GESTIN DE CENTROS DE INVESTIGACIN. SNTESIS DE LOS
HALLAZGOS DEL ESTUDIO

v
 UNIVERSIDAD FERMN TORO
VICERECTORADO ACADMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN

UN MODELO DE GESTIN DE CENTROS DE INVESTIGACIN, ORIENTADA A

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD INSTITUCIONAL CON REFERENCIA AL
REA EDUCATIVA

Autora: Msc. Gloria Pea

Tutor: Dr. Jos Padrn G.
AO: 2011
RESUMEN
Esta tesis doctoral se inscribe en los programas internacionales orientados a
estudiar la Investigacin Cientfica en sus mltiples facetas, incluyendo la
organizacional. Dentro de una compleja red de vinculaciones muy estrechas
con otros estudios, esta tesis apunt a explicar los factores que configuran la
gestin de Centros de Investigacin, obteniendo como resultado un modelo
de gestin de dichos centros, el cual, de ser aplicado, garantizara el incre-
mento en la productividad de las instituciones orientadas a generar Ciencia.
De otro modo: este modelo viene a ser una Teora de la Gestin de Investi-
gaciones. En el contexto venezolano, este estudio se inscribe en el Programa
iniciado hace veinte aos en la Lnea de Enseanza/Aprendizaje de la Inves-
tigacin (http://www.entretemas.com/lineai/), nacida en la Universidad Simn
Rodrguez y luego extendida a otras universidades nacionales y del exterior.
Dicho programa ha ido resolviendo a lo largo de los aos y mediante la pro-
duccin de ms de 40 tesis doctorales una serie de problemas implcitos en
la nocin de Investigacin. En una de esas rutas, se resolvi el diseo de una
teora de la investigacin en cuanto hecho organizacional (Daz, 2003 y N-
ez-Burgos, 2002). Partiendo de esos dos estudios nace la presente tesis
doctoral, mediante la siguiente reflexin: si la investigacin cientfica es un
hecho organizacional, entonces tambin es un hecho gestionable. Y, si es un
hecho gestionable, cul es el sistema de factores que configuran esa ges-
tin y cmo se interrelacionan? Esta es la pregunta a la que se intent dar
respuesta en esta tesis doctoral. La respuesta final, como se dijo, es un mo-
delo de gestin de centros de investigacin. La orientacin epistemolgica y
metodolgica de esta tesis fue racionalista (como es planteada por Popper,
1962, y Padrn, 1992). Se seleccionaron dos entradas tericas (teora de la
Investigacin de Padrn, 1992, y Teora de la Investigacin como Organiza-
cin, de Nez-Burgos, 2002) y de ellas se derivaron los factores de Gestin
de Investigaciones que, al final, fueron sistematizados en un modelo terico.

Palabras clave: investigacin cientfica, centro de investigacin, organiza-

cin, gestin, necesidades sociales, contexto socio-cultural-ambiental.

vi
 INTRODUCCIN

Este estudio estuvo orientado a disear un modelo de gestin de Cen-

tros de Investigaciones, con especial referencia al rea de las Ciencias de la
Educacin, aunque esto ltimo no limita en absoluto la aplicacin del estudio
a centros de investigaciones de otras reas.

La intencin fundamental del estudio reviste un inters especial. Por

un lado, podra parecer que se trata de una investigacin aplicativa, de eso
que los manuales de la UPEL llaman Proyecto factible, expresin que es
duramente criticada por el Tutor de esta investigacin, quien considera que la
expresin Proyecto Factible revela una grave ignorancia con respecto a las
Investigaciones aplicativas y tecnolgicas, aquellas que se derivan de inves-
tigaciones tericas, como fue, para citar slo un ejemplo, el caso de Adler y
su control remoto de TV en la Compaa Zenith, sobre la base de la Teora
del Efecto Fotoelctrico de Einstein o como fue el caso an ms representa-
tivo de la fisin nuclear de Lisa Meitner a partir de la frmula e=mc 2, tambin
de Einstein.

Aunque parezca un estudio aplicativo, tecnolgico o un proyecto fac-

tible tipo UPEL, tipo anacrnico, jams es tal cosa. En realidad es un estudio
explicativo, terico. El estudio busca cules factores explican el funciona-
miento adecuado de un centro de investigacin en Ciencias Educativas. El
resultado del estudio es un sistema de factores o componentes, ms una red
de relaciones vinculantes, que nos dice cundo un centro de investigaciones

6
es mximamente adecuado a los fines de la produccin de conocimientos y
tecnologas cientficos en una sociedad y cundo no lo es.

En este sentido, el estudio se orienta a explicar el xito de los centros

de investigacin sobre la base de determinada estructura de factores.

Tales factores de derivan de dos grandes teoras muy puntuales en

torno a la investigacin y en torno a su organizacin. De esas teoras se
dedujo todo el sistema de factores explicativos que constituyen los hallazgos
de trabajo.

Segn puede inferirse de lo dicho hasta aqu, este estudio es de base

racionalista-deductivista: no tiene estudios de campo, no tiene registros de
experiencias viviencialistas, no tiene diseos etnogrficos ni vivencias cuali-
tativistas de bsqueda. Esta no es una investigacin cualitativa. Tampoco es
una investigacin cuantitativa. Es simplemente una investigacin racionalista,
aquella que no se gua por cantidades ni por cualidades, sino por deduccio-
nes y derivaciones lgicas.

Partiendo de estudios anteriores e involucrndose en determinados

programas de investigacin, este trabajo busc dar respuesta a cules facto-
res determinan el xito y el crecimiento de los centros de investigacin.

Evidentemente, el enfoque epistemolgico es racionalista. No es vi-

vencialista ni experiencialista ni iluminista ni mstico ni, por otra parte, es me-
dicionista ni positivista. Es simplemente racionalista y deductivista, algo que
resulta sumamente raro en la investigacin latinoamericana

A lo largo de la exposicin de estos resultados se irn entendiendo es-

tos detalles.

7
 CAPTULO I

BASES GENERALES DE LA INVESTIGACIN

Lo que en este captulo se denomina bases generales, no es otra cosa

que los aspectos sobre los cuales se desarrolla el estudio y que deben con-
siderarse y tomarse en cuenta para su revisin y discusin. Aqu se describe
el Enfoque Epistemolgico que la investigadora asume, justificado por la
conviccin de que las investigaciones se abordan epistemolgicamente ha-
blando, desde la desde la visin personal que cada investigador se forja, se-
gn sus creencias, valores y conocimientos. Lo que se conoce tericamente
como Conjunto Epistmico y que tambin aqu se describe, como parte de la
justificacin de la posicin epistemolgica abordada.

Tambin se presenta en este captulo el problema y su vinculacin a

lneas y programas de investigacin, tratando igualmente de ubicar la investi-
gacin en un espacio sociocontextual, que supera la concepcin cerrada y/o
limitada de antecedentes de investigacin.

Seguidamente se seala el tipo de investigacin, se describe el objeto

inters de estudio y finalmente se definen los conceptos bsicos del estudio.

8
 Enfoque Epistemolgico

El compromiso que asume un investigador frente al proceso de inves-

tigacin, est sustentado por el Enfoque Epistemolgico que lo representa y
su propio estilo de pensamiento. La correspondencia que existe entre las dis-
tintas formas de abordar los problemas y la realidad, se observa tambin al
momento de investigar, pues cada ser humano tiene una estructura cognitiva
particular que lo identifica y caracteriza con ciertos gustos, tendencias,
creencias y conocimientos. Es por ello que al decidir acerca del enfoque para
estudiar un problema de investigacin, se asume una postura personal, de
responsabilidad para el investigador.

Esto hace que existan distintas formas de investigar dado que los seres
humanos son diferentes: piensan diferente, asumen posiciones distintas y, en
materia de investigacin, abordan y resuelven los problemas que se plantean
desde diferentes puntos de vista. Es decir, no hay una exclusiva forma de
investigar, no hay recetas para investigar y en ningn caso una sola va para
producir ciencia y resolver las necesidades de la humanidad.

Al respecto, la historia de la ciencia ofrece un buen nmero de casos

donde es posible observar en detalle, las formas de hacer ciencia de los
grandes investigadores del pasado, entre los que se puede mencionar a Gali-
leo (1564-1642), quien revolucion la visin del mundo al explicar el funcio-
namiento del universo. Galileo enfrent a la Iglesia Catlica y a la Inquisicin,
al explicar que la tierra no era el centro del universo, sino que recorre una
orbita al rededor del sol. Esto derrumb los dogmas de la poca y dio inicio a
un nuevo modelo de explicacin causal, una autntica revolucin cientfica.
Surge una nueva forma de hacer ciencia a partir de la observacin, la induc-

9
cin, la experimentacin y la medicin (Mardones, 1991; Gribbin, 2000, entre
otros).

Por su parte Eisntein (1879-1955), es considerado el cientfico ms im-

portante del siglo pasado. Cuando era un joven desconocido que trabajaba
en una oficina de patentes en Alemania, logr publicar la Teora de la Relati-
vidad Especial. Esta teora tena un marco terico de apoyo en conceptos
fsicos estudiados por sus antecesores, Poincar, Lorente, entre otros. A tra-
vs de la formulacin de supuestos tericos, Eisntein logra deducir la ecua-
cin que explica la equivalencia entre masa y energa, y que se traduce en el
smbolo matemtico ms popular: E=mc. (Brezinski, 1993).

Otra manera de hacer ciencia, a diferencia de los casos anteriores, es la

que se aborda en el trabajo del antroplogo Oscar Lewis (1914-1970), quien
estudio la pobreza a partir de la convivencia que tuvo con la familia Snchez,
utilizando las historias de vida como mtodo de bsqueda de informacin.

La resea de estos tres casos de investigacin es slo una mnima

muestra de lo que se pueden encontrar en la historia de la ciencia, acerca de
la evolucin del conocimiento y las distintas formas de hacer ciencia. (Ob.
Cit., 1993)

En el siglo pasado se encuentran ancladas las referencias ms impor-

tantes acerca de la evolucin del conocimiento y las distintas formas de in-
terpretarlo. Para 1922 se conforma el Crculo de Viena, con Gdel y Carnap,
entre otros, donde se discuta una forma particular de hacer ciencia. Es as
como se organiza el Positivismo, tambin conocido como Empirismo Lgico.
Este grupo de investigadores se planteo la unificacin de la ciencia a partir
de un lenguaje claro y preciso de base lgico-matemtico, la supresin de
interpretaciones confusas, el impulso del programa positivista de Comte, y la

10
induccin como mtodo para alcanzar el conocimiento entre otras importan-
tes consideraciones (para ampliar ver Echeverria,1989 y Padrn, 1992).

En cualquier caso, el empirismo lgico acab confluyendo en

una afirmacin de la induccin como el mtodo principal de las
ciencias empricas. La lgica inductiva permitira fundamentar el
criterio de significacin emprica, inicialmente basado en la verifi-
cabilidad observacional, y finalmente en el grado probabilstico de
confirmacin de una determinada hiptesis. Entretanto, y desde
otras posturas, se hacan crticas de principio a las tesis del Crcu-
lo de Viena y de sus epgonos. As sucedi, en particular, con
Popper, quien va a orientar la metodologa cientfica en un sentido
muy distinto (Echeverria, 999. P.21)

Sumado a la disolucin del Crculo de Viena debido a la persecucin de

sus integrantes por el nazismo, las crticas de Popper a la induccin contribu-
yeron de manera decisiva al surgimiento del Racionalismo, con Popper como
su mayor representante.

La posicin de este importante investigador era de marcado rechazo al

inductivismo y en su lugar sostena la tesis de la falsabilidad para llegar al
conocimiento. Con ello deja claro que el conocimiento es relativo pues debe
revisarse permanentemente haciendo falsaciones es decir, examinando el
conocimiento producido. Al respecto afirmaba: ... yo mantengo que las teo-
ras cientficas no son enteramente justificables o verificables, pero que son,
no obstante, contrastables. Dir, por tanto, que la objetividad de los enuncia-
dos cientficos descansa en el hecho de que pueden contrastarse intersubje-
tivamente (Ob. Cit., 1989. P. 43).

Al igual que el Positivismo, tambin el Racionalismo fue objeto de crti-

cas, en especial por su alejamiento de todo lo que era histrico es decir, se

11
sealaba que las investigaciones realizadas bajo esta perspectiva, dejaban
de lado la realidad social e histrica.

Estas crticas surgieron de autores como Hume, Hegel, Dilthey, cuya

formacin se remonta a la Escuela de Frankfurt y desde la cual se proyecta-
ron las tesis idealistas como va para llegar al conocimiento, resaltando el
historicismo, existencialismo, la hermenutica y el vivencialismo. (En Alexan-
der, 1992 y Padrn, 1992, se puede ampliar esta informacin).

Esta breve descripcin histrica muestra como los investigadores bus-

can el conocimiento desde diferentes formas o vas, dando lugar a lo que
Padrn llama Enfoques Epistemolgicos. Para este autor existen tres tipos
de Enfoques Epistemolgicos, en torno a los cuales giran mltiples variantes:
Empirista-inductivo, Racionalista-Deductivo, Introspectivo-Vivencial.

Considerando que esta investigacin pretende ofrecer un modesto apor-

te al producir conocimiento a partir de la solucin de un problema planteado y
justificado, se toma el Enfoque Racionalista-Deductivo como va para abordar
este estudio. De acuerdo a ello, la investigacin se asume como un proceso
donde se realizan razonamientos de base lgica y terica, orientados hacia la
generalizacin y universalizacin del conocimiento, permanente revisados y
validados por la va deductiva.

Algunos de los rasgos de este enfoque son expuestos por Camacho y

Padrn (2002. Pp. 118-125):

1. Investigar no es necesariamente medir y contar ni tampoco es

slo experimentar. ()
2. Investigar no es necesariamente determinar probabilidades so-
bre la base de tcnicas estadsticas. ()
3. Investigar no es necesariamente hacer trabajo de campo. ()

12
 4. Investigar no es necesariamente abordar hechos que slo sean
observables directamente. ()
5. Investigar no es dilucidar concluyentemente un problema ni ago-
tar exhaustivamente sus posibilidades de estudio. ()
6. Investigar no es reflexionar libremente, sin control, ni hacer ret-
rica persuasiva. ()
7. La investigacin no es una actividad regulable por un nico e in-
flexible esquema de desarrollo. ()

Por los argumentos hasta aqu presentados, se justifica la adopcin

del enfoque deductivista para abordar esta investigacin, siempre en aten-
cin a su condicin intersubjetiva donde se conecta lo subjetivo con lo objeti-
vo, haciendo posible que el conocimiento sea compartido por todos. Su con-
dicin de universalidad, lo que hace que el conocimiento beneficie a todos y
a no a particulares o individualidades. Y finalmente su sistematicidad, como
proceso elaborado por pautas cientficas, lo que permite que se pueda com-
partir entre los miembros de las comunidades acadmicas. (Para ampliar ver
Bunge, 1985; Popper, 1962; Padrn, 1992; Ferrater, 1994; entre otros)

El problema y su vinculacin a Lneas y Programas de Investigacin

El problema de investigacin que aqu se aborda est vinculado a los

estudios que se refieren a la gestin de la investigacin y/o gestin del cono-
cimiento que se vienen abordando en la Lnea Enseanza/Aprendizaje de la
Investigacin, la cual se conforma en 1992 en la Universidad Nacional Expe-
rimental Simn Rodrguez y ahora se extiende a la Universidad del Zulia.

En esta lnea se desarrollan de acuerdo al Modelo de VIE de Padrn

(1992), varios programas y subprogramas para intentar atender problemas
de investigacin, bajo una visin amplia de los proceso de investigacin que
explica la vinculacin entre investigacin y necesidades de conocimiento. En

13
el grfico 1 se puede observar la representacin en forma de rbol de los
programas y subprogramas que se atienden en esta lnea.

GRFICO 1. RBOL QUE AGRUPA PROGRAMAS Y AGENDAS DE INVESTI-

GACIN DE LNEA-I
Fuente: ORGENES E INFORMACIN GENERAL SOBRE LA LNEA DE ENSEAN-
ZA/APRENDIZAJE DE LA INVESTIGACIN. (1992) En:
http://lineai.netfirms.com/Documentacion/Documentac.htm

Muy vinculado a este estudio est el subprograma que estudia la in-

vestigacin desde el punto de vista organizacional y gerencial. Dentro del
mismo se encuentra el trabajo de Schavino (1998), donde se revisa la rela-
cin investigacin universitaria y necesidades del sector productivo. Aqu se
desarrolla un modelo terico donde la gerencia tiene un peso importante a
los fines de garantizar un mnimo de xito en esta importante relacin.

Una visin ms acadmica de la gerencia se observa en Ojeda de L-

pez (1998), donde se aborda la interdependencia entre la cultura organiza-
cional y la interaccin tutor-tesista. En el estudio se destacan los procesos de

14
gerencia que ocurren en esta interaccin, donde el espaldo institucional es
determinante. Dentro del mismo contexto se ubica el trabajo de Daz (1999),
sobre clima y cultura organizacional en las investigaciones.

Dentro de la Universidad Fermn Toro se promueve la vinculacin de

investigaciones y lneas de investigacin, como un inters especial del De-
canato de Investigacin y Postgrado. Desde esa perspectiva y siempre aso-
ciando la produccin investigativa a contextos organizacionales, este estudio
tambin se ubica dentro de otra lnea importante como lo es Liderazgo para
el Cambio y la Transformacin Educativa.

Esta lnea apunta sus estudios a varias temticas entre las que se
destacan:

El docente como lder para el cambio educativo

La participacin social y el cambio educativo
Participacin colectiva en procesos de cambio educativo
El liderazgo del directivo como proceso de transformacin de las insti-
tuciones educativas
El liderazgo compartido en las instituciones educativas
Liderazgo y escuela
Currculum y formacin en liderazgo transformacional
Calidad personal y profesional del lder para el cambio educativo
Valores y liderazgo transformacional
Liderazgo en la sociedad del conocimiento

Bajo una ptica amplia de la gestin de la productividad acadmica,

este estudio se interesa por explicar el papel de las universidades, espe-
cialmente en el rea educativa, como espacios para propiciar el cambio,
la transformacin y el liderazgo de procesos de investigacin que pro-

15
 muevan un alto rendimiento terico y prctico, en pro de la independencia
cientfica y tecnolgica a la que todo pas tiene derecho.

El Objeto de Estudio

De manera muy general y con la intencin de ubicar el estudio en un

espacio observacional, es importante sealar que esta investigacin centra
su inters en explicar la productividad cientfica en la universidades, conside-
rando la energa y voluntad que los investigadores ponen en cada investiga-
cin que desarrollan y el apoyo que la institucin les ofrece, con especial re-
ferencia al rea educativa.

Este abordaje considera adems ciertas situaciones que son observa-

das frecuentemente, representadas por los trabajo de investigacin que se
llevan a cabo de manera individual, desligados de agendas y/o programas de
investigacin y menos de lneas o grupos de investigacin organizados.

Otro aspecto que forma parte del inters de este estudio es la visin
que tiene la universidad a cerca del proceso de investigacin y como se ma-
terializa su apoyo al investigador y/o a los grupos de investigadores. Concre-
tamente aqu se centra el inters en revisar la forma como la universidad dis-
pone de recursos para apoyar los procesos de investigacin. Ello incluye
igualmente, revisar el tipo de recursos que aporta a este proceso.

De acuerdo a estas consideraciones es importante sealar que el es-

tudio se interesa por explorar los esfuerzos de los grupos de investigacin
para producir conocimiento, esto es, la forma en que trabajan y administran
los recursos, la manera como interactan en funcin de metas y/o propsitos,
etc.

16
 Igualmente, se interesa por revisar el papel de las organizaciones res-
ponsables de la gerencia de los procesos de investigacin. Aqu es importan-
te resaltar los aspectos que se logran gerenciar, la interaccin entre organi-
zacin e investigadores, el control y seguimiento a las investigaciones, el
manejo de recursos y el producto de las investigaciones. Por ejemplo, ver
hasta donde llega el acompaamiento a los investigadores, en el caso de las
investigaciones financiadas. Si el control slo es monetario, si hay un segui-
miento al producto y su retorno a la organizacin, a los beneficiarios, entre
otros aspectos.

El Tipo de Investigacin

Dentro de las variadas tipologas y/o clasificaciones que existen de las

investigaciones, aqu se asume la que Padrn (1992) explica en respuesta a
ciclos en funcin de propsitos definidos, que van desde la descripcin hasta
la aplicacin de las teoras producidas.

Es de esta manera que se obtienen variados productos investigativos

en razn de cuatro importantes fases de produccin: descriptiva, explicativa,
evaluativa y aplicativos. Y, a los efectos de este estudio, se ubica en la fase
explicativa:

Investigaciones Explicativas: parten de descripciones suficiente-

mente exhaustivas de una cierta realidad bajo estudio y de la ne-
cesidad de conocer por qu ciertos hechos de esa realidad ocu-
rren del modo descrito, es decir, de la necesidad de encontrar cier-
tas relaciones de dependencia entre las clases de hechos que fue-
ron formuladas en la fase anterior de la secuencia. El objetivo cen-
tral de estas investigaciones consiste en proveer modelos tericos
(explicativos, abstractos, universales, generales) que nos permitan
elaborar predicciones y retrodicciones dentro del rea fctica a la
cual se refiere el modelo. Se estructuran sobre la base de pregun-
tas cuya forma lgica se orienta a interpretar la ocurrencia de una

17
 cierta clase de eventos (consecuentes) por mediacin de otra cla-
se de eventos (antecedentes): Por qu ocurre p? De qu de-
pende p? Qu clase de hechos condiciona la ocurrencia de p?
Sus operaciones estandarizadas son las formulaciones de siste-
mas de hiptesis, los desarrollos de hiptesis (por comprobacin o
por derivacin), las construcciones de sistemas interpretativos, etc.
Sus tcnicas tpicas de trabajo varan segn el enfoque epistemo-
lgico adoptado dentro del Programa de Investigacin o dentro de
la Lnea: induccin y construcciones probabilsticas (enfoque empi-
rista-inductivo), introspeccin y elaboraciones simblico-culturales
(enfoque introspectivo-vivencial), deduccin y construccin de sis-
temas de razonamiento (enfoque racionalista-deductivo). (Padrn
1998. P. 3)

Igualmente, Hernndez Rojas (2000), concibe estas investigaciones

como orientadas a producir teoras. Sostiene que el discurso que se observa
en los informes de investigacin o tesis, tiene la intencin de explicar o inter-
pretar, segn sea la preferencia epistemolgica del investigador. Si la prefe-
rencia es deductivista, entonces el discurso ser explicativo. Por el contrario,
si la preferencia es interpretativa, entonces el discurso ser orientado a inter-
pretar (para ampliar se puede ver Hegemberg, 1979, y Lambert y Brittan,
1975, entre otros).

Considerando que la autora declara una cierta preferencia hacia el En-

foque Epistemolgico Racionalista, tal y como se justifica arriba, se presenta
entonces una tesis explicativa, previa a una fase de produccin descriptiva la
cual, no es precisamente la intencin ms importante de este estudio, ms
sin embargo se ofrece como un aporte ms a los hallazgos que se presentan
en el captulo final.

Igualmente es importante considerar que siendo esta tesis explicativa,

genera insumos tericos para avanzar en fases de produccin investigativas

18
que permitan contrastar y aplicar, el modelo de gestin que aqu se constru-
ye.

Conceptos bsicos

- Investigacin cientfica: es un proceso orientado a resolver un problema de

alcances altamente socializados, altamente sistematizados y altamente fun-
damentados en soportes tericos (ver antes, en las Bases Tericas, los con-
ceptos de socializacin, sistematizacin y fundamentacin terica). El pro-
ducto de dicho proceso, es decir, la solucin del problema en referencia, es
una cierta entidad de conocimiento dotado de esas mismas caractersticas,
es decir, se trata de conocimiento cientfico, bien sea de funcin descriptiva o
de funcin terica, bien sea de funcin contrastiva o de funcin aplicativa o
tecnolgica.

- Centro de Investigacin: es una institucin cuyos productos tpicos

son investigaciones cientficas, tal como se definieron antes. Por tanto, su
quehacer esencial es plantear y resolver problemas cientficos, es decir, pro-
ducir conocimiento cientfico.

Organizacin: es una propiedad atribuible a cualquier interaccin hu-

mana, segn la cual en dicha interaccin participa un colectivo de actores
integrados en funcin de unos objetivos compartidos, de unos procesos
orientados al logro de esos objetivos y de un sistema predefinido de interre-
laciones basado en tareas, perfiles, responsabilidades, tecnologas e instru-
mentaciones tambin en funcin del logro de dichos objetivos.

- Gestin: arriba consideramos la Gestin como la primera de las tres

condiciones que debe satisfacer una organizacin o una entidad que pueda
calificarse como organizacional. La Gestin puede definirse observacional-
mente como un proceso de direccin de otros procesos hacia el logro de

19
unos objetivos compartidos, as como de control y evaluacin de tales logros
y de las reformulaciones subsecuentes de todos los procesos. La Gestin
opera al exterior de la secuencia entrada salida de un sistema, de modo
que esta secuencia es el objeto de inters, de atraccin y de competencias
de cualquier Gestin.

- Necesidades sociales, contexto socio-cultural-ambiental: este elemento es

algo primordial para todas las organizaciones, en el sentido de que no exis-
ten las organizaciones que sean independientes del contexto o entorno, no
existe una sola organizacin cuya razn de ser no est marcada por algunas
demandas del contexto.

20
 CAPTULO II

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Una vez que se han sealado los aspectos ms globales en los que se
fundamenta esta investigacin, lo que sigue es la descripcin del contexto o
espacio observacional al que se circunscribe el trabajo. Luego se pasa a for-
mular el problema y se presenta un breve anlisis para ahondar ms en el
mismo. Seguidamente se formulan los objetivos o acciones que facilitan el
logro de la intencin investigativa, para continuar con la justificacin. El cap-
tulo se cierra sealando los lmites y alcances previstos.

Contexto de la Investigacin

La descripcin del contexto de investigacin esboza dos de los aspec-

tos nucleares del trabajo: la nocin de investigacin y su gestin. En el primer
caso se revisa someramente el concepto de investigacin que se asume en
la academia venezolana y seguidamente se intenta hacer un bosquejo de su
gerencia, a la luz tambin, de los centros y universidades.

La nocin de investigacin

El concepto de investigacin est entre los que ms significados se le

asignan, de acuerdo al contexto en que se utiliza. De esta manera es diferen-

21
te el significado que le da el mdico, el abogado, el docente, el polica, el
criminalista, etc. Es decir, variar en funcin de lo que se quiera alcanzar o
lograr.

Por ejemplo, un criminlogo estar interesado en buscar evidencias

acerca de un delito y trabajar con muestras de ADN, rastros de sangre, etc.
Mientras que el abogado se interesar en los resultados de las pruebas del
criminlogo, entrevistas, eventos, y otras evidencias que pueda recabar para
defender a su cliente o acusar al contrario, segn sea el caso. En ambos ca-
sos, el criminlogo y el abogado investigan, pero con una visin diferente,
con objetivos diferentes, con mtodos diferentes y por tanto, con propsitos
diferentes.

Tambin es comn escuchar a los alumnos decir que tienen como ta-
rea investigar, o cuando van a las bibliotecas solicitan ayuda para investigar
acerca de un tema especfico. Los ejemplos abundan, siempre en torno al
origen de la palabra, investigar en su concepcin ms general da idea de
buscar, indagar, averiguar, explorar, consultar, examinar, ahondar, explicar,
entre otras definiciones asociadas.

La definicin que interesa a esta investigacin es la de investigacin

cientfica, orientada a atender y resolver los problemas de las personas, de
las comunidades o sociedad. No interesa por ejemplo, la investigacin cuyo
inters es personal y donde los resultados, aunque sean conocimiento, se
refieran a estudios crticos de algn pensador y su obra, por ejemplo. En ese
caso se podra estar frente a un tipo de investigacin, quizs histrica o filo-
sfica, pero que no tiene impacto sobre las necesidades de la sociedad, aun-
que sus resultados si sean del inters de un grupo de investigadores, un gru-

22
po de universitarios o forme parte de otros estudios planificados dentro de
alguna lnea de investigacin.

Bajo estas consideraciones, se concibe la investigacin cientfica co-

mo una actividad que ofrece la solucin a los problemas que son una necesi-
dad social y, por supuesto, aqu queda incluida la investigacin educativa
como parte del inters de este estudio, considerando que la atencin a los
problemas educativos giran en torno a: rendimiento, calidad de la educacin,
currculo con pertinencia, calidad de egresados, entre otros, son de impacto e
importancia para la sociedad y el sector educativo en especial y, por tanto,
son investigaciones cientficas.

Sin embargo, conocer el tipo de investigacin que hace el investigador

venezolano se hace un poco cuesta arriba, pues no hay informacin sistema-
tizada al respecto. Cada universidad o centro de investigacin u organizacin
donde se hace investigacin, posee informaciones al respecto, pero de ma-
nera global no hay acceso a bases de datos integrales que informen el esta-
do del arte de la investigacin en Venezuela.

Slo actualmente el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e

Innovacin, ONCTI, adscrito al Ministerio del Poder Popular de Ciencia, Tec-
nologa e Industrias Intermedias, MPPCTII, han iniciado el registro nacional
en materia der investigacin(http://www.oncti.gob.ve).

Este registro de investigadores est conformado por tres fases, donde

la primera, buscar recopilar y revisar la informacin existente acerca de in-
vestigadores, proyectos e investigaciones realizas, partiendo de la base de
datos del Programa de Promocin a la Investigacin (PPI), ya derogado. El
PPI fue creado en 1990, con el fin de incentivar la produccin cientfica de los
docentes-investigadores que voluntariamente se inscriban en el programa.

23
Luego de ser clasificados en base a ciertos criterios de productividad, entre
los que ms peso tena las publicaciones, se les asignaba una beca mensual,
que variaba segn el nivel donde era ubicado.

La segunda fase consiste en la convocatoria a participar en el Progra-

ma de Estmulo a la Investigacin (PEI), el cual promete ser diferente al PPI,
tanto en los criterios de evaluacin como en su reglamento pues incorporan a
los innovadores.

En la convocatoria se precisa el tipo de productos de investigacin e

innovacin:

1. Tipos de Productos de Investigacin e Innovacin

Los productos de investigacin e innovacin que sern considera-
dos para ingresar al PEI son:
a) Artculos de investigacin publicados en revistas especializadas
con arbitraje.
b) Artculos en extenso publicados en memorias o actas de confe-
rencias, simposios o congresos, con arbitraje.
c) Libros arbitrados o publicados por editoriales de reconocida tra-
yectoria.
d) Captulos en libros arbitrados.
e) Trabajos de grado de maestra o tesis doctorales aprobadas.
f) Patentes de invencin, mejoras, modelos, dibujos industriales.
g) Desarrollos tecnolgicos (prototipos, innovaciones e invencio-
nes).
h) Programas de computacin y bases de datos desarrolladas en
tecnologas libres o registradas.
i) Otras obras registradas con derecho de autor (literarias, musica-
les, artes visuales, escnicas y producciones fonogrficas). (PEI,
2011. P. 1)

La tercera fase consiste en la sistematizacin consolidada de la base

de datos de investigadores e innovadores, en un Registro Nacional de Inno-
vadores e Investigadores (RNII), que ser actualizado permanentemente.

24
 Aunque esta convocatoria desarrolla actualmente la fase dos, en el
portal Web del ONCTI, (http://www.oncti.gob.ve), se puede leer la siguiente
conclusin preliminar:

La implantacin de los nuevos sistemas y la generacin de infor-

macin de calidad estandarizada de manera sistemtica proveer
de herramientas que permitirn el avance seguro hacia el socia-
lismo del siglo XXI. Los elementos de vinculacin ente el sector de
CT&I y el aparato productivo estarn facilitados y robustecidos, tal
que podr hacerse un seguimiento a su evolucin, medir los ren-
dimientos de la inversin, corregirlos o reorientarlos con polticas
especficas para estimular los sectores necesarios, de igual forma
se podrn seguir de cerca los procesos de transferencia tecnolgi-
ca con los pases amigos y se podr evaluar nuestra participacin
en el ALBA-TCP y UNASUR (MERCOSUR en el futuro) en el rea
de CT&I .

Los valores que hasta ahora arroja el examen de la informacin

actual, revela que es necesario generar polticas ms agresivas
que favorezcan al sector de CT&I, lo vinculen fuertemente a las
necesidades del pas y prevean el desarrollo de lneas de investi-
gacin donde an no somos fuertes, pero que nos ayudarn a al-
canzar la soberana y autonoma que demanda nuestro nuevo
modelo de desarrollo.

Con estos nuevos sistemas el ONCTI se encamina a prestar un

valioso aporte al Pas en el marco de la ley recin reformada de
CT&I, asumiendo el reto de manejar informacin y generando pro-
ductos tiles para la toma de decisiones y el seguimiento de nues-
tro desarrollo soberano.

Uno de los aspectos que ms ha sido comentado es la vinculacin de

los criterios de evaluacin del PEI, con las necesidades del pas para resol-
verlas a travs de la investigacin, pues para muchos estas necesidades de-
jan por fuera investigaciones concretas para reas como fsica o qumica. En
el documento del ONCTI, denominado Necesidades de Investigacin, 2011,
se presentan estas necesidades, agrupadas en 6 grandes reas (ms infor-
macin en el portal Web del ONCTI, http://www.oncti.gob.ve/oncti/index.php):

25
Cuadro 1.
Definicin de necesidades de investigacin

Necesidades de Investigacin 2011

Definicin de reas
1. AMBIENTE
2. ENERGIA
3. TELECOMUNICACIONES
4. POLITICA Y SOCIEDAD
5. EDUCACIN
6. VIVIENDA, HBITAT Y
DESARROLLO URBANO
Impulsar un modelo de desarrollo fundamentado
en la sustentabilidad ecolgica, cultural, social y
poltica a travs de la conservacin y uso susten-
table de la naturaleza y un ordenamiento am-
biental basado en el respeto a la soberana y la
diversidad biolgica y cultural.
Identificar fuente de energa alternativa y desa-
rrollar mecanismos eficientes de generacin,
distribucin y uso sustentable de la energa, fa-
voreciendo el equilibrio entre la conservacin del
ambiente, el desarrollo integral de las comunida-
des y las prioridades nacionales como potencia
energtica.
Mejorar los sistemas de telecomunicaciones y
garantizar el acceso de toda la poblacin a los
mismos, fortaleciendo la participacin popular,
democrtica y protagnica.
Comprender los procesos sociales y polticos en
Venezuela y nuestra Amrica, con miras a em-
poderar a las comunidades en los procesos de
transformacin de la sociedad venezolana y me-
jorar el diseo y la gestin de las polticas pbli-
cas.
Transformar el sistema educativo nacional para
la generacin de ciudadanas y ciudadanos com-
prometidas y comprometidos con la compren-
sin crtica y la transformacin de la realidad
individual, colectiva y nacional hacia la emanci-
pacin.
Impulsar un desarrollo sostenible, donde las vi-
viendas se inserten de manera orgnica en un
hbitat seguro, saludable, justo y equitativo.

Fuente: Observatorio Nacional de Ciencia Innovacin y Tecnologa. 2011. En:

http://www.oncti.gob.ve/oncti/index.php)

Sin embargo, esta iniciativa no pareciera ser diferente a las que ante-
riormente han existido en el pas como la Comisin Nacional para el Benefi-
cio Acadmico (CONABA), la Comisin Nacional de Desarrollo de la Educa-

26
cin Superior (CONADES), y los Premios de Estmulo a la Investigador (PEI)
que han existido dentro de las universidades, mucho antes que el actual go-
bierno le diera el mismo nombre al proyecto nacional de promocin del
ONCTI.

El denominador comn de estos premios, tanto los anteriores como

actuales, es el reconocimiento y la premiacin en metlico a la productividad
investigativa. Por supuesto, el valor de este reconocimiento es innegable y no
est en discusin, especialmente en los actuales momentos en que el sueldo
del profesor universitario es cada vez ms exiguo. Pero, ms all de ello, no
hay un estudio y evaluacin detallado de la productividad investigativa, en
trminos de las necesidades cubiertas y atendidas, los problemas resueltos,
los beneficiarios y usuarios, entre otros criterios ms abarcantes y sobre todo
reales, que simplemente las publicaciones en revistas reconocidas.

Por ejemplo, la base de datos resultante de la convocatoria del actual

PEI, que dar como resultado el Registro Nacional de Innovadores e Investi-
gadores (RNII), sera ms rica en contenido si incluyera una revisin detalla-
da de las investigaciones producidas en trminos que informen, por ejemplo
acerca de:

-investigacin como proceso orientado a la solucin de problemas cientficos

de orden observacional o descriptivo, al estilo de los estados del arte.

- investigacin como proceso orientado a la solucin de problemas cientficos

de orden terico.

-investigacin como proceso orientado a la solucin de problemas cientficos

de orden tecnolgico o aplicativo.

27
-las asociaciones entre los procesos de investigacin y la manera de resol-
ver/abordar los problemas.

-los tipos de problemas que se abordan.

-la relacin entre investigaciones, en funcin de su adherencia a lneas y/o

programas de investigacin.

-las variedades de los sistemas metodolgicos usados y su vinculacin a pa-

radigmas y/o modelos.

-la produccin desde los grupos organizados, desde las lneas de investiga-
cin, en lugar de aislada e individualizada.

La idea es revisar las reas de demanda/consumo que son atendidas

en las investigaciones, el proceso de investigacin y el producto que se ob-
tiene. Esta triada podra dar importante informacin acerca de la productivi-
dad investigativa y, adems, proveera unos criterios e indicadores ms
reales, al momento de premiar dicha productividad.

La Gestin de la Investigacin.

Uno de los retos ms importantes que ha tenido que enfrentar la aca-

demia y organizaciones encargadas de impulsar y proyectar la investigacin,
lo constituye el hecho de guiar, administrar y/o conducir todo el proceso, sin
dejar de lado los recursos humanos que intervienen y, especialmente, los
productos o resultados que provienen del mismo.

Todo este proceso de organizar la investigacin no parece fcil y po-

cas reas se han visto beneficiadas de una estructura de los procesos de
investigacin que promueva: la atencin a necesidades sociales; la formacin

28
de investigadores; una clara visin de lo que es investigacin; un clima orga-
nizacional adecuado a la produccin de investigaciones; la agrupacin de
lneas, agendas y/o programas de investigacin que permitan hacer un se-
guimiento a lo que all se produce, el uso de recursos novedoso y actualiza-
dos, entre otros elementos que podran ser claves para organizar la investi-
gacin.

El problema de organizar la investigacin ha venido desarrollndose

en el pas desde diferentes pticas. Por ejemplo, el problema de la articula-
cin entre investigaciones y lneas de investigacin, es revisada por Sayago
(1994) y Ojeda de Lpez (1998). Padrn (1999), explica como la universidad
en su intencin exclusiva de graduar profesionales en base a una docencia
pasiva y transmisora de contenidos previamente elaborados, obvia la relacin
con las funciones bsicas universitarias: docencia, investigacin y extensin.
(Ver en Quintero, 2001, un modelo terico que explica esta relacin funda-
mental)

Quizs en el rea de las llamadas ciencias duras o ciencias naturales,

es donde se percibe mejor la conformacin de centros de investigacin con
una estructura organizacional orientada hacia una gerencia integral de los
procesos de investigacin. Tal es el caso del Instituto Venezolano de Investi-
gaciones Cientficas, IVIC, originalmente Instituto Venezolano de Neurologa
e Investigaciones Cerebrales, IVNIC, fundado en 1958, gracias al empeo
del ilustre cientfico venezolano Humberto Fernndez Morn, quien seleccio-
n los terrenos de Altos de Pipe, en el estado Miranda, para fundar este im-
portante centro de investigaciones. Por ello, la creacin de este centro de
investigaciones, es vista como el momento en que se institucionaliza la inves-
tigacin en el pas (http://www.ivic.gob.ve)

29
 El rea fuerte de atencin del IVIC son precisamente las ciencias du-
ras, sin embargo promueve los estudios de postgrado en Estudios de las
Ciencias Sociales, donde tienen como objetivo la investigacin socio-poltica
sobre ciencia, tecnologa y sociedad.

Otro centro de investigacin es el Instituto de Estudios Avanzados

IDEA, fundado en 1979, ubicado en el Valle de Sartenejas, del estado Miran-
da. Su misin se enmarca en la investigacin del agro, la salud integral, el
sector energtico, el acontecer socio-poltico y el sistema de Educacin Su-
perior, entre otras reas de inters. (www.idea.gob.ve). El IDEA forma inves-
tigadores desde la Escuela Superior Internacional, ESI, y desarrolla proyec-
tos de investigacin fundamentalmente en el rea de las ciencias duras, co-
mo el IVIC.

La mayora de los centros de investigacin del pas, estn orientados a

la atencin de las investigaciones en las ciencias naturales. Pocos han sido
diseados para el desarrollo de investigaciones en las ciencias sociales y
menos an, para el rea educativa. Por ejemplo, algunos centros de investi-
gacin que se han creado dentro de universidades como la Universidad Pe-
daggica Experimental Libertador, UPEL, desarrollan investigaciones educa-
tivas pero en condiciones similares a la que realiza la universidad en general.
Es decir, dichos centros son una forma de organizacin de la investigacin,
ms no llegan a conformar una estructura de gestin de la investigacin que
cubra administracin de recursos humanos, de finanzas y de todo el proceso
inherente a la investigacin.

Esto se puede constatar con la definicin que la UPEL asigna a los

centros de investigacin:

30
 Los Centros de Investigacin son unidades funcionales que agru-
pan un determinado nmero de investigadores y personal especia-
lizado que desarrollan en forma organizada y sistemtica proyec-
tos inscritos en lneas definidas de investigacin. Los requisitos
para su creacin y funcionamiento estn establecidos en el Re-
glamento General de Investigacin.
Los Centros de Investigacin de los Institutos podrn depender
administrativamente de los departamentos acadmicos o de la
Subdireccin de Investigacin y Postgrado segn decidan los or-
ganismos colegiados de direccin institucional pero, sus activida-
des sern en todo caso coordinada por la Subdireccin de Investi-
gacin y Postgrado a travs del Coordinador General de Investi-
gacin.
Los Centros de Investigacin estarn bajo la coordinacin de un
investigador denominado Jefe de centro, cargo equivalente al de
Coordinador General. Contar adems con un Consejo Tcnico,
cuya integracin y funciones deben ser definidas en el reglamento
especial de cada centro.
Los Ncleos de Investigacin se conforman cuando un grupo de
docentes en reas afines del conocimiento, investigan en una o
ms lneas relacionadas con su especialidad. Los Ncleos podrn
evolucionar hasta llegar a ser Centros de Investigacin. Los requi-
sitos para la creacin y funcionamiento de los Ncleos estn
igualmente establecidos en el Reglamento de Investigacin.
(http://www.iprgr.upel.edu.ve/index.php?option=com_content&view
=article&id=94&Itemid=126)

Otra visin de la gerencia de las investigaciones, es la que se observa

desde los Consejos de Desarrollo Cientfico, Humanstico y Tecnolgico, co-
mnmente conocidos como CDCHT, y que varan de nombre en algunas uni-
versidades. Tales es el caso de la Universidad del Zulia, donde se conoce
como CONDES y en otras universidades que tienen la figura del Vicerrecto-
rado de Investigacin y Postgrado.

Se podra decir que estas diferencias son de forma y no de fondo. Con

ello se quiere destacar el hecho de que las funciones de los consejos y de los

31
vicerrectorados de investigacin, coincide en la intencin de impulsar la in-
vestigacin en las universidades, independientemente del nombre con que se
identifiquen.

La figura legal que respalda este tipo de organizaciones, est consa-

grada en el Artculo 132 de la vigente Ley de Universidades (1970), en su
seccin XIV: En cada Universidad funcionar un Consejo de Desarrollo Cien-
tfico y Humanstico, que tendr por finalidad estimular y coordinar la investi-
gacin en el campo cientfico y en el dominio de los estudios humansticos y
sociales.

De hecho, en cada universidad funciona una unidad, llmese consejo

o vicerrectorado, que se encarga de promover y estimular la investigacin. La
estructura administrativa de estas unidades coincide en los siguientes aspec-
tos:
-Financian viajes a eventos nacionales e internacionales
-Financian proyectos de investigacin
-Organizan jornadas tales como congresos, seminarios, entre otros, para di-
fundir proyectos e investigaciones.
-Publican revistas, libros y tesis.
-Financian pasantas
-Financian a grupos de investigadores entre los que participan los estudian-
tes.

Un punto a destacar es que, como se seala arriba, al igual que la

productividad se valora y premia por ciertos indicadores, tambin hay valora-
cin institucional pero quizs ms novedosa, pues se toma en cuenta la pre-
sencia que las instituciones tienen en la Web y que se conoce como Ranking
Mundial de Universidades en la Web.

32
 Esta, es una iniciativa del Laboratorio de Cibermetra, que pertenece
al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, CSIC, el mayor centro
nacional de investigacin de Espaa el cual, originalmente se plante la pro-
mocin de materiales acadmicos y la promocin al acceso de publicaciones
cientficas de Open access. El mismo cumple con las propuestas conteni-
das en el documento Berlin Principles of Higher Education Institutions, tam-
bin conocido como los Principios de Berlin, cuyo objetivo es la sistematiza-
cin de las universidades y centros de investigacin, segn un conjunto de
principios y buenas prcticas, que contribuyan a refinar la metodologa utili-
zada. (http://www.webometrics.info/about_es.html).

Entre esos principios y buenas prcticas se consideran los siguientes:

1. El nombre de dominio o URL institucional nico que pueda ser usado por
todos los sitios web de la institucin.

2. Contenidos Web innovadores y verstiles que d cuenta de una organiza-

cin y gestin de diseos, bases de datos, bibliotecas, artculos, blogs, entre
otros.

3. La interactividad del sitio Web con pginas enlazadas y contenido con di-
seos atractivos y de calidad.

4. Uso de varios lenguajes para un acceso global.

5. Lenguaje, especialmente Ingls

6. Ficheros variados en lenguajes, software y formatos.

7. Diseos amigables para los usuarios y los motores de bsqueda

Esto justifica que el Rankin Web tenga una cobertura mayor que otros
medios para medir la productividad cientfica en centros de investigacin y

33
universidades. Para el caso de Venezuela se incluyen en el ranking cuatro
centros de investigacin:

Grfico 2. Ranking de Centros de Investigacin en el Pas

Fuente: Ranking Mundial de Universidades en la Web, 2011. En:

http://www.webometrics.info/about_rank_es.html

Este portal Web destaca la importancia del ranking en los siguientes

trminos (Ranking Web, 2001):

Mientras que otros rankings se centran nicamente en unos pocos

aspectos relevantes, especialmente en los resultados de investi-
gacin, nuestro ranking basado en indicadores web refleja mejor la
actividad global de las instituciones ya que existen otras muchas
labores ejercidas por profesores e investigadores que aparecen en
la Web.

34
 La Web cubre no slo la comunicacin formal (revistas electrni-
cas, repositorios), sino tambin la informal. La publicacin web es
ms barata y mantiene los altos niveles de calidad asociados a los
procesos de revisin por pares. Potencialmente puede alcanzar
audiencias ms grandes, ofreciendo acceso al conocimiento cient-
fico a investigadores e instituciones de pases en vas de desarro-
llo, adems de a terceras partes (empresas, sectores econmicos,
sociales, culturales o polticos) en sus propias comunidades.

Aunque los rankings parezcan limitados en sus indicadores, estima-

ciones y/o apreciaciones, sobre todo para los que no son favorecidos por los
mismos, siempre pueden ser un punto de partida, una orientacin para tomar
previsiones y hacer ajustes, en funcin de las metas y propsitos que se pre-
tenden alcanzar.

Desde una visin ms vinculada a la gerencia de los centros de inves-

tigacin, como la que interesa a este estudio, se debe considerar una nocin
de investigacin amplia, como la que se revisa en el aparte anterior y ade-
ms:

-Asumir e incorporar el abordaje de problemas cientficos, ajustados a las

necesidades y la realidad social.

-Promover la formacin de investigadores con fuerte base epistemolgica, en

congruencia con los cambios y necesidades del pas, con capacidad de inte-
grar su actividad individual a la de otros investigadores en Programas y L-
neas de investigacin, as como a las demandas detectadas por la funcin
de Extensin y orientado a satisfacer las necesidades tanto de la Docencia
como de las comunidades y la sociedad.

35
-Cohesionar los procesos y productos investigativos en torno a una red de
demandas y soluciones sociales.

-Definir indicadores originarios a la productividad de los centros de investiga-

cin venezolanos, que permitan inventariar rankings igualmente originarios y
autctonos.

-Fortalecer las funciones de docencia, investigacin y extensin, en un en-

tramado que facilite la ubicacin de reas de demanda y la colocacin de
productos investigativos.

-Promover alianzas estratgicas con sectores acadmicos, sociales y empre-

sariales del entorno regional, nacional e internacional en materia de produc-
cin cientfica y humanstica

-Incrementar la difusin y promocin de la produccin investigativa, as como

el intercambio y la integracin acadmica de los docentes-investigadores

-Promover y recompensar el trabajo investigativo en trminos de lneas, gru-

pos, programas, agendas y redes de problemas, en funcin de una oferta
cohesionada e integral que responda a la misma estructura integrada en que
surgen las demandas de conocimientos y tecnologas en las sociedades ac-
tuales.

La mayora de los centros de investigacin que funcionan en el pas

han puesto su empeo en la administracin de los recursos econmicos para
apoyar la investigacin, ya sea para el desarrollo de la misma, para la pro-
mocin de eventos (seminarios, congresos, simposios, jornadas, entre otros),
enfatizando una gerencia sobre los recursos econmicos o finanzas, dejando
de lado otros elementos importantes tales como el seguimiento a los resulta-

36
dos obtenidos, la revisin permanente de los productos, el impacto sobre los
beneficiarios y la sociedad en general, la pertinencia de las investigaciones
en funcin de las necesidades de las mayoras, entre otros aspectos.

En la actualidad los centros de investigacin del pas cuyo presupues-

to dependen directamente del Gobierno Nacional, han sufrido un importante
recorte presupuestario, por lo que las actividades investigativas en dichos
centros se ha visto mermada, en especial en aquellos donde las acciones
giran exclusivamente en funcin de los financiamientos.

Ante este reto la creatividad se ha puesto de manifiesto a travs de

convenios con otras instituciones para desarrollar investigaciones, intercam-
bio de personal, etc., en especial desde los CDCHT de las universidades.
Otro factor de apoyo se busca a travs del aporte que las empresas dan a
travs de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI, 2010,
http://www.locti.co.ve), la cual es actualmente objeto de modificacin, luego
de su creacin en 2005.

Las ventajas que promete la LOCTI, son adems una opcin para su-
perar la crisis econmica por la que atraviesa el sector de investigacin en el
pas y poder sacar adelante los proyectos iniciados, tomando en cuenta que
las empresas seleccionan aquellos a los que darn sus aportes. Es intere-
sante ver los resultados preliminares de una encuesta que se aplica en la
Universidad del Zulia, a travs del Consejo de Desarrollo Cientfico, Huma-
nstico y Tecnolgico (CONDES), sobre la bsqueda de alternativas para la
crisis econmica (http://www.condes.luz.edu.ve/):

37
Grfico 3. Encuesta promocionada por CONDES-LUZ acerca de alterna-
tivas ante la crisis econmica

Fuente: CONDES-LUZ, 2011.En: http://www.condes.luz.edu.ve/

Hasta aqu, se tiene una breve descripcin de los dos ncleos de inte-
rs del estudio, por un lado la investigacin como proceso y por otro la ge-
rencia de dicha investigacin. Una primera conclusin de los datos observa-
dos, es que existe una evidente desvinculacin entre ambos ncleos, tenien-
do al parecer ms peso o importancia, la administracin de los recursos

38
asignados a la funcin de investigar. Por tanto, la gerencia de la investigacin
como concepcin amplia y abarcante, no parece tener el espacio que requie-
re y exigen los procesos de investigacin.

Formulacin del problema

Cules elementos o mecanismos de gestin organizacional de los centros

de investigacin, al ser modificados, incrementan significativamente la pro-
ductividad de las investigaciones, especialmente en el rea educativa?

Anlisis del Problema

El problema formulado arriba puede descomponerse en dos tipos de
elementos relevantes: a) los esfuerzos individuales desplegados por cada
investigador y b) los mecanismos organizacionales que permitan cohesionar
esos esfuerzos individuales en funcin de la productividad institucional. El
grfico 3 ilustra este anlisis:

Grfico 4. Anlisis del problema

39
 Segn el grfico anterior, lo que se busca en este estudio es precisa-
mente el segundo de esos dos tipos de elementos, el que aparece con re-
lleno de gris en el centro del grfico. Es de esperar que, una vez diseado e
implantado un modelo de gestin como el que se busca en este trabajo, se
incremente significativamente la productividad institucional en materia de in-
vestigaciones, en especial las del rea educativa.

En razn de lo anterior en casi todos los pases del mundo la problem-

tica de la educacin superior y la severidad de las restricciones econmicas
ha llevado a que todos los gobiernos presten mayor atencin al proceso de
gerencia de las universidades como un aspecto que, al mejorar, alivia los
problemas de organizacin y funcionamiento de estas instituciones. As para
Hamdan (1997):

en los anlisis realizados en pases desarrollados, se pregun-

tan si una buena gerencia da lugar a un efectivo mejoramiento
de la calidad de la institucin, citando como ejemplos que el
Reino Unido hace nfasis en la planificacin como funcin ge-
rencial y Estados Unidos lo centra en el liderazgo.(p. 167)

Se puede entonces plantear que las funciones institucionales dentro de

un Centro de Gestin de Investigacin podran mejorar en razn de la planifi-
cacin, el liderazgo o la gerencia como compendio de ambos. Uno de los
elementos que resaltan al referirse a la deficiencia de funcionamiento de los
Centros de Investigacin de las universidades es la poca importancia y rele-
vancia que se le da a las estructuras organizativas centrales, esto genera el
mantenimiento de un personal directivo que no posee las credenciales, ni la
formacin necesaria para afrontar transformaciones fundamentales en las
instituciones, ya que estn demasiado mediatizadas por los centros de poder
colegiado y por lo tanto se limitan a seguir instrucciones sobre esquemas ya

40
obsoletos de gestin, sin iniciativas de ningn tipo para introducir mejoras en
la organizacin.

Por tanto es importante establecer un recurso humano idneo de alto

nivel, integrado por personal docente dotado de suficiente capacidad de ac-
cin para que garantice el soporte logstico adecuado a las tareas de investi-
gacin, evitando as la inapropiada ubicacin de recursos humanos de reas
de ndole gerencial para las cuales no poseen las condiciones de liderazgo
apropiadas.

Desde la perspectiva de la Teora de la Organizacin, se conciben los

procesos de investigacin desde un punto de vista gerencial, considerando el
conocimiento generado como un bien. Siendo necesaria una descripcin or-
ganizativo gerencial, referida a la descripcin tanto metodolgica como de
tipo lgico-estructural, aspecto referido a la validez de resultados frente a
objetivos y diseos operativo-instrumentales; y otro referido a las condiciones
de productividad o efectividad del proceso frente a las necesidades y oportu-
nidades del mercado. sta es uno de los factores que es necesario conside-
rar a los efectos futuros de mejorar la gestin de estas instituciones.

Objetivos de la Investigacin
General:
Disear un modelo de gestin de centros de investigacin orientado a
incrementar la productividad institucional, con referencia al rea de la Educa-
cin.

41
Especficos

Analizar una Teora de la Investigacin que explique tanto las estructu-

ras epistemolgicas como el carcter organizacional de los procesos
de investigacin.

Analizar una Teora Organizacional que explique las condiciones de

gestin de la produccin de conocimientos.

Derivar los factores que intervienen en la productividad institucional de

los centros de investigacin, con especial referencia a los contextos
de educacin

Justificacin del Estudio

El inters de esta investigacin en proponer el diseo de un sistema

terico que explique la gestin exitosa de un centro de investigaciones, se
justifica por la necesidad de conocer y definir los procesos de gestin como
una forma de evaluar el grado de xito de los mismos, en trminos de pro-
ductividad y crecimiento.

Igualmente, una clara definicin de los factores de gestin organiza-

cional, con slidas bases epistemolgicas y tericas, puede ofrecer una pla-
taforma informacional a partir de la cual se describan indicadores de ranking
vinculados a la realidad venezolana.

Conocer que se investiga en Venezuela, las necesidades cubiertas,

las que faltan por cubrir, las investigaciones planificadas por agendas, y en
general, tener acceso a las investigaciones que se realizan en las universi-
dades nacionales, es posible si se concibe la investigacin organizada y ge-
renciada. El modelo propuesto podra ser el inicio de ese interesante trabajo.

As mismo, el modelo incorpora el estudio de las necesidades de in-

vestigacin, lo que hasta ahora ha sido una importante falla en nuestras uni-

42
versidades pues, la decisin de lo que se investigar es, en muchos casos, el
resultado de necesidades personales o de pequeos grupos de investigado-
res organizados en torno a temticas, ms no se consideran los problemas
reales de la sociedad. Un centro desde el cual se gestione la investigacin,
podra facilitar a los investigadores informacin de importancia acerca de las
demandas sociales que deben atenderse, as como las prioridades de las
mismas.

Otro punto que justifica el diseo del modelo que aqu se presenta,
est en la necesidad de atender organizacionalmente, los productos investi-
gativos en el sentido de poder colocarlos y aprovecharlos dentro de la misma
academia. La prctica ms comn es el uso de modelos y teoras importadas
de otros pases, en desmedro de la produccin nacional, de la cual, un centro
de investigacin se encargara de la revisin permanente de la produccin
investigativa que se origina en nuestras universidades.

Esta situacin es vista con mucha frecuencia en contextos educativos,

donde el uso de autores y teoras extranjeras pareciera responder a modas o
a simples recomendaciones, mientras que la investigacin que se produce
desde las universidades es poco usada, tenindose al final currculos desac-
tualizados, contenidos repetitivos y tesis almacenadas en las bibliotecas, sin
que exista un sistema de gerencia que permita aprovechar estos insumos o
al menos revisarlos para conocer su uso potencial.

Al respecto, Padrn sostiene (2004. P. 75):

Al final, tenemos una Docencia cuyos contenidos curricula-

res estn en los libros de la coleccin Schaum de la McGraw-Hill,
por decir algo, pero no en las teoras que pudieran generarse en la
Funcin de Investigacin de la propia universidad. De qu ha-
blan, por ejemplo, nuestros tesistas en las rea de Educacin o de
Lenguaje o Letras? De constructivismo, de cognitivismo, de estruc-

43
 turalismo, de Levy-Strauss o de Foucauld, etc. Pero, slo por
seguir con este ejemplo, ocurre que en Venezuela, para citar un
pas tercermundista, solamente en el viejo Instituto Pedaggico de
Caracas hubo entre los 50 y los 80 toda una constelacin de in-
vestigadores cuyo trabajo no es para nada inferior a los de los
grandes autores ni a los de las grandes escuelas norteamericanas
y europeas. Pero nada de esto fue incorporado a los contenidos
curriculares de la Docencia y muy pocos hoy da reconocen los
nombres de esos excelentes investigadores.
Un dato curioso para ilustrar esta desconexin de la Inves-
tigacin con la Docencia est en el rgimen de los Trabajos de
Grado y Tesis Doctorales. stos no suelen ser considerados den-
tro de los planes de la Funcin de Investigacin, sino de la Docen-
cia y de las ctedras de Metodologa y de Seminarios de Trabajo
de Grado. En muchos documentos institucionales se lee que la
funcin del Trabajo de Grado es demostrar competencias meto-
dolgicas. Es decir, su funcin no es investigar, no es producir
conocimientos y tecnologas, sino demostrar que aprendieron lo
que se les transmiti dentro de la Funcin Docencia y dentro del
currculo, lo cual constituye todo un absurdo. Resulta que todos
esos trabajos de grado de nuestros estudiantes podran ser apro-
vechados por la investigacin universitaria para el desarrollo de
sus propias agendas, sobre todo por la importante cantidad de
mano de obra implcita en esas grandes masas de graduados que
egresan semestre a semestre, ms su incontaminacin acadmica
y su disposicin al trabajo. Sin embargo, la Funcin Investigacin
de la universidad tercermundista subestima y desperdicia toda esa
enorme oportunidad de los Trabajos de Grado para resolver pro-
blemas cientficos y para desarrollar sus propios programas (si los
tuvieran, por supuesto). En el fondo, est implcito que la Docencia
no sabe qu es investigar y que la Investigacin no tiene nada que
ver con la Docencia.

Por supuesto, esta ardua tarea se torna casi imposible, considerando

la gran responsabilidad que tienen los docentes-investigadores. Como se
sabe, la mayor parte del tiempo se le dedica a la docencia, siendo la investi-
gacin una actividad para la queda poco tiempo.

Por ello gerenciar la investigacin tampoco es tarea fcil, para ello se

necesita todo un entramado organizacional y de all que sea importante con-

44
siderar el diseo que aqu se propone, como una opcin vlida y posible para
lograr gerenciar la investigacin.

Alcances y Limitaciones

Entre los alcances de esta investigacin se pueden mencionar:

La posibilidad de aplicar el modelo diseado, a cualquier organizacin

acadmica, pblica o privada, entre cuyos objetivos est investigar pa-
ra producir conocimientos. As mismo, la posibilidad de aplicar el mo-
delo a cualquier contexto de produccin investigativa y no de manera
exclusiva para el sector educativo.
El modelo aqu est abierto a incorporar otros elementos que lo hagan
ms potente y abarcante, siempre que se consideren las bases epis-
temolgicas y tericas que lo sustenten.
Considerando la base epistemolgica racionalista que sustenta el mo-
delo, facilita la explicacin de gestiones de investigacin pasadas y
presentes, as como predice acerca del funcionamiento de los mismos,
con miras a tomar previsiones y poder planificar avances a futuro.

Entre los lmites de esta investigacin se pueden considerar el hecho de

que el diseo de un MODELO DE GESTIN DE CENTROS DE INVESTI-
GACIN, ORIENTADA A INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD INSTITU-
CIONAL CON REFERENCIA AL REA EDUCATIVA, se analiza y revisa,
tomando como referencia las bases tericas y epistemolgicas para su dise-
o.

El modelo de gestin que aqu se propone, no debe verse como un mode-

lo nico o acabado de lo que debe ser la organizacin y gestin de la investi-

45
gacin en general y, en particular en el sector educativo. Por el contrario, es-
to es apenas una modesta contribucin y un intento de avance, dentro de los
estudios de la gerencia de la investigacin, de la gestin de los centros de
investigacin y de la productividad cientfica institucional.

46
 CAPITULO III

TEORAS DE BASE A LA INVESTIGACION

En este captulo se presentan las vertientes tericas de este trabajo,

que corresponden a una Teora de la Investigacin y, por otra, a una Teora
de la Investigacin como proceso organizacional.

La resea que se hace de la Teora de la Investigacin de Padrn

(1992), es tambin conocida como Modelo de Variabilidad en Investigaciones
Educativas VIE. Dicho modelo, desde su elaboracin, ha sido contrastado y
aplicado por vario0s investigadores agrupados en la Lnea de Investigaciones
de Enseanza/Aprendizaje de la Investigacin, LINEA-i. Por ello, la descrip-
cin que aqu se presenta es un extracto de los trabajos de algunos de los
miembros de esta lnea como: Schavino (1998), Reyes Luz (1998), Ojeda de
Lpez (1998), Rivero (1999), Garca Barroso (1999), Hernndez Rojas
(2000), entre otros.

En el caso de la teora que explica la investigacin como un hecho or-

ganizacional, se ha tomado como referencia el Modelo que presenta Nuez
Burgos (2002), el cual es tambin una derivacin del VIE, de Padrn. En este
caso se destacan las correspondencias isomrficas entre la investigacin y la
organizacin.

Ambas teoras constituyen el insumo a partir del cual se construye,

posteriormente el modelo de gestin de centros de investigacin.

47
 Teora de la Investigacin

Para este estudio se ha seleccionado el Modelo de Variabilidad en In-

vestigaciones Educativas VIE desarrollado por Padrn (1992), en la cual se
explican las diferencias y semejanzas tpicas de los procesos de investiga-
cin, incluyendo los aspectos relacionados con la organizacin y administra-
cin de dicho proceso, elemento de especial inters para ESTA INVESTIGACIN.

De acuerdo a esto, el estudio plantea

tres suposiciones elementales: primero, todo proceso de

investigacin, incluyendo los realizados en el campo educativo, es
una Accin igual que cualquier otra; segundo, todo proceso de in-
vestigacin es una accin Semitica o Semiosis o Produccin de
Significados; y, tercero, todo proceso de investigacin se expresa
como un Texto, vinculado a una accin comunicativa (ob. cit.,
1992. P. 3).

Dicho autor propone un Modelo de Variabilidad de la Investigacin

Educativa (MVIE) tomando como espacio referencial la investigacin en el
contexto venezolano y, de una manera ms concreto, los procesos de inves-
tigacin en contextos educativos (IE). De esta manera se formulan criterios
que permiten identificar las investigaciones educativas a partir del estilo de
pensamiento del investigador, la consecuente seleccin de un modelo epis-
temolgico, el tratamiento terico y metodolgico aplicado a los estudios,
etc., en estrecha correspondencia con el soporte terico que ofrece al estudio
la Teora de la Accin, la Teora Semitica y la Teora del Texto.

La teora propuesta por Padrn explica las variaciones ms significati-

vas que tienen las investigaciones en contextos educativos tomando como
criterio emprico un conjunto de patrones y como criterio terico un conjunto
de modelos, por lo cual la teora ofrece, por un lado unos patrones empricos
y por otro, unos modelos tericos.

48
 La teora explica cmo las investigaciones educativas se elaboran so-
bre la base de un conjunto de dimensiones y relaciones que las conectan
externamente a una institucin, a un perfil individual, a ciertos esquemas
operativos y de conocimiento, e internamente a los hechos que se investigan
y a las teoras, mtodos y formas de comunicar lo que se investiga. Todos los
componentes del sector externo se denominan lo extraestructural y los com-
ponentes del sector interno es lo lgico-estructural. As, el MVIE se estructura
en dos grandes sectores: extraestructural y lgico-estructural. En el primero
se encuentran todos los datos contextuales que predeterminan la IE. El se-
gundo es especfico de la investigacin, (...), que contiene los datos internos
del trabajo, en cuanto proceso u obra perceptible y aislable, y que, muy es-
pecialmente, constituye los ltimos factores de la red de variabilidad. (ob. cit,
1992. P. 102).

Dentro del sector extraestructural, que es una de las dimensiones ms

generales del MVIE, se encuentra una dimensin subgeneral y una subdi-
mensin especfica. La subgeneral est conformada por el componente so-
ciolgico y el contexto epistmico. La subdimensin sociolgica

expresa las caractersticas individuales y los modos interaccionales en-

tre el investigador, sus destinatarios, la organizacin educativa, etc., y la
del contexto epistmico, aqulla que expresa campos presuposicionales
ligados a creencias, valores, posturas de conocimiento, informaciones
descriptivas y explicativas acerca de la Educacin, jergas tcnicas y len-
guajes, etc. (ob. cit., 1992. P. 102).

En la subdimensin especfica se ubican los siguientes componentes:

(a) El componente organizacional remite a las condiciones psico-

lgicas y culturales que todo investigador posee y que lo ubican, junto a
su investigacin, dentro de una organizacin que respalda su estudio. Es-
tas organizaciones tienen la funcin de gerenciar las investigaciones defi-
niendo exigencias de tipo acadmico e institucional. Aqu quedan defini-

49
dos aspectos tales los niveles acadmicos de las investigaciones (para li-
cenciados, magisters, doctores), el rea de la investigacin (instruccional,
organizacional, comunicacional, etc.), los programas o lneas de investi-
gacin que la respaldan, los destinatarios o beneficiarios del producto de
la investigacin, entre otras.

(b) El componente personal es ms concreto que el anterior en

cuanto a las condiciones psicolgicas y culturales del investigador, puesto
que aqu se definen independientemente de su relacin con la organiza-
cin aunque esta diferenciacin no demarca totalmente uno y otros com-
ponentes pues los lmites entre ambos son difusos. Es decir, independien-
temente de que la organizacin posea unas condiciones psicolgicas bien
claras estas, en la prctica, terminan combinndose con las del investiga-
dor (aunque exista diferencia entre ambos). Con este componente se de-
fine la tendencia que tiene el investigador hacia formas de buscar el co-
nocimiento, asociadas a ciertas posturas epistemolgicas, quedando cla-
sificadas tres formas o maneras de bsqueda: Inductivo-Concreto para el
caso de las investigaciones que buscan el conocimiento en la experiencia,
Deductivo-Abstracto para el caso de las investigaciones que buscan el
conocimiento por la va de razonamientos lgicos e Introspectivo-Intuitivo
para el caso de las investigaciones que buscan el conocimiento en la in-
teraccin de los fenmenos sociales e histricos. Es lo que Padrn de-
nomina estilos de pensamiento.

(c) El componente factual explica el universo donde se encuentra

la investigacin educativa, es decir, la realidad y el objeto de la investiga-
cin que se describir, construir, comparar o aplicarn las mejoras ne-
cesarias. Estas acciones de investigar estn supeditadas a la intencin de
la investigacin y, en consecuencia, se enmarcan dentro de dos importan-
tes estructuras presentes en todo proceso de investigacin: la estructura

50
sincrnica y la estructura diacrnica. La primera atiende los dos compo-
nentes globales del MVIE: lo extraestructural y lo lgico-estructural, y ex-
plica cmo las investigaciones se producen independientemente de la
evolucin temporal. La segunda, atiende la investigacin en su aspecto
individual y en su aspecto cultural, lo que explica el hecho de que cada
investigador le imprime a su investigacin su sello personal apegndose a
programas y/o lneas para darle consistencia al trabajo y definiendo una
intencin para delimitar un alcance que puede ser descriptivo, constructi-
vo, contrastivo o aplicativo (Padrn, 1994).

(d) El componente filosfico permite definir y ordenar los supues-

tos bsicos de la investigacin desde una doble dimensin: en el plano
axiolgico, por las decisiones acerca del inters, prioridad y orientacin
exploratoria de los distintos sectores del componente factual o realidad
objeto (Padrn, 1992.P. 106). Aqu queda a un lado cualquier tendencia
subjetiva que pueda asociarse, en otros contextos, a lo axiolgico. El
plano epistemolgico responde por las concepciones acerca de la natu-
raleza y funcin del conocimiento y por las selecciones en asuntos de
vas operativas de indagacin, estructuras de representacin y sistemas
expresivos (ob. cit., 1992. P. 106). Este plano se relaciona directamente
con las tres formas de buscar el conocimiento (y los tres estilos de pen-
samiento).

(e) El componente informativo describe los datos de naturaleza

cognitiva que el investigador posee (los que ha adquirido por distintas
vas). Estos datos, de procedencia tanto emprica como terica, son los
que le permiten describir, interpretar y explicar la realidad y, a los efectos
del MVIE, dichos datos pueden tener valor abstracto y universal llegando
a funcionar como Teora Educativa.

(f) El componente operativo explica el conjunto de operaciones ne-

51
 cesarias para abordar la investigacin, las cuales se seleccionan de
acuerdo a un paradigma que es el preferido por el investigador y a unas
competencias heursticas que todo investigador debe poseer.

El sector lgico-estructural explica los cuatro componentes internos

del MVIE con relacin a los componentes externo antes descrito. Ellos son:

(a) El componente emprico definido como el sector donde se ubi-

ca el problema educativo que se investigar, en relacin con los datos ya
previstos en el componente factual. Padrn lo define como un sistema de
hechos observables enmarcados en algn mbito de la prctica educativa
cotidiana, en relacin con el cual se plantea una necesidad de conoci-
miento y se formulan unos planteamientos iniciales de investigacin (pro-
blema, objetivos, etc.). (ob. cit., 1992. P. 75).

(b) El componente metodolgico explica la correspondencia entre

el componente emprico y el componente terico. Es un sistema de ope-
raciones conceptuales y materiales encaminado a satisfacer el objetivo de
investigacin y, en general, sus planteamientos iniciales, muy a menudo
bajo la orientacin de esquemas privilegiados por los campos de accin
socio-humansticos (ob. cit., 1992. P. 75).

(c) El componente terico explica tanto las teoras que sirven de

base a la investigacin como aquellas que pueden surgir como producto
de la misma. Los primeros son definidos como conocimientos previamen-
te existentes y socialmente reconocidos y los otros conocimientos nue-
vos, generados como resultado de la misma investigacin (ob. cit., 1992:
75).

(d) El componente textual, se define por referencia a una opera-

cin de construccin lingstica sometida a unos significados y a un con-

52
 texto extra-estructural dentro de una accin comunicacional (ob.cCit.,
1992: 108).

Para el MIV, el componente emprico, metodolgico y terico, corres-

ponden al mbito representacional, mientras que el componente textual se
ubica en un mbito comunicacional.

Teora de la Organizacin

El modelo terico que explica los procesos de investigacin como pro-

cesos organizacionales, es trabajado por Nuez Burgos (2002), con una es-
tructura lgico donde se derivaron correspondencias para vincular los hechos
con la teora. Estas correspondencias, catorce en total, se presentan como
proposiciones, cada una sustentada en argumentos que progresivamente
facilitan la construccin del modelo.

En la primera correspondencia se destaca el esfuerzo compartido,

como caracterstica del trabajo organizado del cual la investigacin no esca-
pa. Aqu quedan explicados los esfuerzos grupales como los que se obser-
van desde las lneas de investigacin y en general, en los grupos de investi-
gadores organizados.

Correspondencia 1: La estructura Organizacional es una integra-

cin de esfuerzos individuales alrededor de un logro amplio, dif-
cilmente alcanzable por una sola persona. La investigacin, como
proceso social de produccin de conocimientos, es tambin una
integracin de esfuerzos individuales. (ob. cit., 2002. P. 139).

Esa concepcin de trabajo colectivo organizado, responde a secuen-

cias en las que es posible ver cmo el resultado de una investigacin, se

53
complementa con otro trabajo y la suma de ellos constituye la respuesta a
propsitos globales, como los que se observan en las agendas de investiga-
cin o en los grandes programas de investigacin.

Correspondencia 2: la estructura organizacional es una secuen-

cia de logros parciales encadenados en una lnea de tiempo y diri-
gidos hacia un logro terminal global y abarcante. La Investigacin
implica tambin una cadena de pasos de produccin cada uno con
metas, responsabilidades, recursos y operaciones parciales y es-
pecializadas. (ob. cit., 2002. P. 141).

En la siguiente correspondencia se destaca el esfuerzo compartido,

como en la primera correspondencia, pero no slo para la investigacin como
proceso sino tambin para el recurso humano sin el cual el proceso no se
lleva a cabo.

Toda organizacin cuenta con el apoyo de recursos humanos sin los

que sera posible echar a andar toda la estructura y los elementos que la
componen.

Correspondencia 3: La estructura Organizacional consiste en un

desagregado sistemtico de roles, funciones, esquemas operati-
vos y recursos, todos integrados tanto en un sentido de comple-
mentariedad como en un sentido de secuencia. La estructura In-
vestigativa se desagrega sistemticamente, en modo de comple-
mentariedad y secuencia, en roles, funciones y esquemas operati-
vos. (ob. cit., 2002. P. 144).

Al considerar la investigacin como un procesos organizado, colectivo

y compartido por varias personas igualmente organizadas, lo que sigue es la
explicacin de cmo en la investigaciones deben considerarse las necesida-

54
des sociales, es decir las demandas de conocimientos en trminos de pro-
blemas-soluciones.

Las respuestas a estas consideraciones se ubican en el orden de las

demandas y exigencias que la sociedad hace a la ciencia, en cualquiera de
sus contextos.

Correspondencia 4: todo proceso Organizacional se orienta a

una demanda en la sociedad y acta frente a las variaciones en
dicha demanda. Los procesos de Investigacin adquieren sentido
social cuando responden a demandas de conocimientos y tecno-
logas y cuando controlan sus relaciones con esas demandas. (ob.
cit., 2002. P. 149).

El uso racional de los recursos que se asignan a la investigacin,

es otros de los elementos que este modelo incorpora a su estructura. La
distribucin desigual de los recursos que se asignan a la investigacin,
la manera como se distribuye y una nocin de administracin reducida,
son aspectos que se explican desde la correspondencia cinco del mo-
delo de Nuez Burgos.

Correspondencia 5: la estructura Organizacional se basa en la

racionalizacin de recursos, dinmicamente considerada, orienta-
da al anlisis, diseo, evaluacin, montaje, puesta en funciona-
miento y control de sistemas Administrativos donde se integran re-
cursos financieros, humanos, tecnolgicos, materiales y de infor-
macin. La Estructura Investigativa descansa sobre esquemas
proactivos de previsin administrativa que relacionan las funciones
y los logros con las potencialidades de los recursos existentes.
(ob. cit., 2002. P. 151)

El anlisis de la demanda y posterior ubicacin de los productos inves-

tigativos en las reas de demanda/consumo, son dos aspectos puntuales que

55
requieren de un proceso organizacional integrado que se evidencia procesos
de investigacin tambin organizados y planificados.

Es por ello que los esfuerzos individuales que hacen los investigado-
res por ejemplo, al momento de hacer una tesis, no tienen ms impacto que
el beneficio personal, aunque el producto obtenido sea de gran importancia.

Correspondencia 6: la Estructura Organizacional implica un ca-

rcter procesal que comienza en el anlisis de la demanda, sigue
con la planificacin o programacin, pasa a la produccin, conti-
na con el control de calidad o evaluacin del producto y concluye
en la distribucin o colocacin en los sectores de la demanda. La
Estructura Investigativa de carcter colectivo se basa en un es-
quema procesal que sigue esos mismos pasos generales, aun
cuando la Estructura Investigativa de carcter Individual suele se-
guir un esquema especficamente metodolgico que no considera
los sectores de la demanda. (ob. cit., 2002. P. 154)

La correspondencia siete explica lo que en el MVI se identifica como el

conjunto epistmico del investigador y que, vinculado a los grupos de investi-
gadores organizados, da cuenta de un cierto estilo de pensamiento, de traba-
jo y de investigar, que identifica a los investigadores organizados.

Correspondencia 7: la Estructura Organizacional se cohesiona

gracias a una plataforma de carcter mental, representacional, que
es compartida por todos los miembros individuales y que incluye
sistemas de informacin (creencias), de preferencias (valores) y
de operaciones o rutinas de ejecucin (normas). Esta plataforma
de carcter mental responde por factores tales como dedicacin,
compromiso, responsabilidad, etc., y, en definitiva, responde por
una cierta homogeneidad en las conductas individuales. La Estruc-
tura Investigativa, por su parte, es identificable como una estructu-
ra colectiva homognea por la coincidencia que muestran sus
miembros alrededor de sistemas de informacin, de preferencias y
de rutinas operativas. (ob. cit., 2002. Pp. 156-157).

56
 Tomando en cuenta que en las organizaciones los individuos ocupan un
lugar privilegiado, el modelo explica la atencin que se debe dar a ciertas
condiciones organizacionales, que ofrezcan ambientes satisfactorios para las
personas.

El punto de atencin estara en atender al conjunto epistmico del in-

vestigador, de manera que obtenga refuerzos positivos que incrementen su
condicin de investigador individual, para llegar a proyectarse junto con otros
investigadores y hacia otras organizaciones, en un colectivo.

Parte de esa satisfaccin laboral de un colectivo de investigadores, ra-

dica en una infraestructura de apoyo a la labor de investigacin, la cual se
manifiesta en la difusin de los productos, en el uso de tecnologa de van-
guardia y en general, de recursos materiales innovadores. Las correspon-
dencias 8 y 9 del modelo lo explican:

Correspondencia 8: Toda Estructura Organizacional persiste gracias a

un estado de satisfaccin de cada miembro en sus vnculos con los de-
ms miembros y con los elementos de la Cultura Organizacional. La Es-
tructura Investigativa se mantiene en la medida en que cada uno de sus
individuos se sienta cmodo con los dems individuos y en la medida en
que su propia cultura individual sea compatible con la Cultura compartida
de todo el colectivo. (ob. cit., 2002. P. 159)

Correspondencia 9: La estructura Organizacional descansa sobre una

plataforma infraestructural integrada por ambientes fsicos, dotaciones y
equipos, suministros y sistemas comunicacionales y de difusin. La Es-
tructura Investigativa se soporta sobre un espacio de interaccin y
desempeo en el cual concurren tecnologas de trabajo, materiales, su-
ministros y sistemas de comunicacin, intercambio y difusin. (ob. cit.,
2002. P. 162)

Un aspecto que identifica a una organizacin, est dada por la manera

como su estructura interna se integra y dicha integracin se refleja hacia el

57
entorno. Es lo que tpicamente se identifica como la imagen de la empresa y
que, en el caso de las organizaciones investigativas, viene reflejada por el
estilo de investigar, por el liderazgo en ciertas reas, entre otras referencias
importantes, tal como se explica en las correspondencias 10 y 11 del modelo
(ob. cit., 2002. Pp. 164-165):

Correspondencia 10: la Estructura Organizacional se formaliza

en trminos de un canon complejo que incluye organigrama (es-
tructura departamental), documentos operativos (manual de pro-
cedimientos, planes de contingencia), documentos de personal
(manual de cargos, diseo de perfiles, manual de escalafn y as-
censos, rgimen de beneficios), reglamentos, etc. La Estructura
Investigativa puede tambin ser descrita en esos mismos trminos
formales.

Correspondencia 11: La Estructura Organizacional implica una

constante interaccin entre las distintas entidades que se compor-
tan bajo esa misma estructura (relaciones interorganizacionales).
La Estructura Investigativa se basa tambin en un constante
vnculo recproco entre entidades orientadas a producir conoci-
mientos y tecnologas.
Como ya se dijo, toda organizacin se debe a sus relaciones con
el entorno y, dentro de este entorno, existen tambin otras organi-
zaciones, con las cuales interacta, todo lo cual funciona al modo
de una red de interdependencias.

La estructura interna de las organizaciones tiene repercusiones en su

imagen externa, no slo por el bienestar de sus integrantes sino adems, por
las relaciones con el resto de las organizaciones. Estas no funcionan para
alcanzar un bienestar colectivo aislado del mundo, el mismo es integral, es-
pecialmente en la proyeccin hacia los usuarios y/o beneficiarios, como se
explica en la siguiente correspondencia:

Correspondencia 12: la estructura organizacional se consolida

parcialmente gracias a una imagen pblica positiva, la cual acta

58
 como mecanismo de aproximacin entre la organizacin y su en-
torno. La Estructura Investigativa se apoya tambin en la percep-
cin favorable que de ella se hagan las comunidades circundan-
tes, sus usuarios, destinatarios y beneficiarios. (ob. cit., 2002. P.
168)

Las correspondencias 13 y 14 respectivamente, abordan la importancia

del liderazgo y del aprendizaje. En la primera de ellas se explica cmo el lide-
razgo requiere de estrategias de manejo adecuado de los conflictos y dificul-
tades tpicas de las organizaciones. Lo opuesto est en liderazgos centrali-
zados y autoritarios que ignoran las opiniones del colectivo, las cuales pue-
den ser beneficiosas y no amenazadoras para los lderes.

La segunda de ellas explica el aprendizaje que asumen las organiza-

ciones, como parte de un proceso evolutivo que les permite crecer y mejorar,
corrigiendo errores y ajustando procesos, lo que hace a la organizacin ms
rica.

Correspondencia 13: la Estructura Organizacional es producto de

una dinmica de liderazgos y de una dialctica de relaciones con-
flicto/consenso. La Estructura Investigativa se consolida gracias a
la intervencin de lderes y al manejo adecuado de las posibilida-
des de acuerdo y convergencia en relacin con las circunstancias
de desacuerdo y divergencia. (ob. cit., 2002. P. 170)

Correspondencia 14: la Estructura Organizacional evoluciona y

se perfecciona en el tiempo gracias a mecanismos de aprendiza-
je, que incluyen la evaluacin de desempeos anteriores y el co-
rrelativo reajuste en la planificacin de los subsiguientes desem-
peos. La Estructura Investigativa subsiste y se perfecciona en la
medida en que sea capaz de aprender. (ob. cit., 2002. P. 174)

La importancia del modelo de Nuez Burgos est en que las correspon-

dencias que la autora trabaja, incluyen un conjunto de elementos organiza-

59
cionales, que se integran a los procesos de investigacin, gracias a la incor-
poracin del MVI de Padrn. Aqu quedan incorporados aspectos como indi-
vidualismo/colectivismo, liderazgo, integracin, imagen, planificacin, estmu-
lo, entre otros, los mismos que facilitan la construccin de un modelo de ges-
tin de un Centro de Investigaciones en Educacin desde un ngulo organi-
zacional.

60
 CAPTULO IV

ESQUEMA METODOLGICO

En este captulo se describe la estrategia general de trabajo que adopta

el presente estudio, sobre las bases epistemolgicas ya expuestas en el Ca-
ptulo I. Aqu se describe el mtodo deductivo, asociado a la perspectiva
epistemolgica y se continua con otros mtodos particulares que definen y
orientan las fases centrales del proceso investigativo que aqu se desarrolla y
que culmina en la construccin del Modelo Terico. Igualmente, se especifi-
can los criterios de adecuacin para validar dicho Modelo, y por ltimo las
etapas de la investigacin, las cuales detallan los pasos realizados.

Mtodo del Estudio

El Mtodo en su concepcin bsica, hace referencia a una descripcin

de los pasos a seguir por el investigador para lograr un fin determinado
(Bunge, 1971). Sin embargo, ha de considerarse que el mtodo como estra-
tegia general que orienta todo el proceso investigativo y define el procedi-
miento a seguir, tambin supone un determinado Modelo Epistemolgico,
asociado al estilo de pensamiento del investigador, a sus intereses y al con-
texto sociocultural donde se encuentra inmerso y que definen y delimitan la
accin investigativa que dicho investigador emprende (Rivero, 1997). Esto
es lo que Padrn (1992) define como el conjunto epistmico que cada inves-
tigador posee y que se puede observar en el discurso del informe de investi-

61
gacin o tesis de investigacin, como lo sostiene Hernndez Rojas (2000. P.
159):

Una porcin de este sistema de creencias es especfico del

individuo, mientras que otra gran porcin es comn o compartida
con los dems individuos de su grupo subcultural y cultural, suce-
sivamente. La primera constituye el sistema individual de creen-
cias y la segunda, el sistema de presuposiciones o presuposicional
(el concepto de presuposicin es generalizado en toda la lings-
tica, inclusive fuera de las teoras del discurso).

- Valores: es un sistema jerrquico de preferencias de es-

tados de cosas. Los individuos (y tambin los grupos) prefieren
ciertas situaciones a otras, siempre dentro de tipos o categoras de
situaciones. Un valor es una relacin que se establece entre, al
menos, dos situaciones, segn la cual una de ellas es preferible a
la otra. Las preferencias o valores son de varios tipos, segn los
criterios o contextos: valores estticos (belleza), valores morales
(bondad), valores tcnicos (utilidad), etc.

Igual que antes, una porcin de estos valores es especfica

del individuo (valores personales) y otra es comn o compartida
(valores grupales y sociales; justamente, sta es una de las orien-
taciones de la Educacin).

- Esquemas procedimentales: son sistemas heursticos par-

ticulares, rutinas particulares de trabajo o de resolucin de pro-
blemas que el individuo (y tambin los grupos), en la medida en
que va dominndolas y comprobando subjetivamente su eficiencia,
las adopta como sustrato de accin (lo que ordinariamente se dice
modus operandi). Dentro de la Lnea de Investigacin a la que
pertenece este estudio, es este concepto de esquemas procedi-
mentales lo que se ha trabajado y lo que suele usarse bajo el con-
cepto de Estilos de Pensamiento (quien ms ha desarrollado es-
te concepto dentro de la Lnea es Rivero (1999).

Este planteamiento se justifica en el Captulo I, cuando se seala la

adscripcin al Enfoque Racionalista y las razones para asumirlo como enfo-

62
que de trabajo. Dicho enfoque segn Padrn (1992. P. 115), responde a una
concepcin terica del conocimiento referida a la capacidad de explicacin
predictiva y retroactiva, sustentada en una va deductiva, estrictamente con-
trolada por lenguajes como los de la lgica y la matemtica.

Significa, que las investigaciones desde la visin racionalista, tal como

la que aqu se desarrolla, buscan dar respuesta al problema de investigacin
por la va deductiva; as sobre la base de un cuerpo de postulados tericos
previamente seleccionados, a partir de los cuales se derivan las respuestas
al problema de investigacin.

Cabe destacar, que en la perspectiva racionalista, la herramienta proce-

dimental la constituye el mtodo deductivo, el cual para fines de ste estu-
dio, es definido a partir de lo expuesto por Bunge (1975), como el procedi-
miento que consiste en desarrollar una teora partiendo de formular de sta,
presuposiciones o hiptesis bsicas para luego ir deduciendo sus conse-
cuencias con apoyo de las teoras formales subyacentes.

Por tanto, se puede concretar sealando, que el procedimiento para la

formacin de hiptesis tericas a partir de razonamientos encadenados y que
posibilitan llegar a la produccin de nuevos conocimientos, lo constituye el
mtodo deductivo, en una secuencia que va de los hechos al problema, del
problema a las hiptesis, de las hiptesis a las teoras, de las teoras al mo-
delo, del Modelo a las comprobaciones y de las comprobaciones a las aplica-
ciones (Padrn, 1992).

Es importante destacar que el conocimiento que se pretende generar a

travs de este estudio, deriva del anlisis del conjunto de hechos observa-
cionales constituidos por la investigacin cientfica que se produce en los

63
centros de investigacin del pas, el funcionamiento de dichos centros y la
forma de gerenciar los procesos de investigacin dentro de los mismos.

La revisin terica, posibilit el anlisis de la realidad as como lograr

deducir los datos o hechos observables que definen la situacin problemti-
ca, especficamente, derivar aquellos factores englobados en los conceptos,
investigacin y gerencia de la investigacin. Con esta derivacin se pudo ir
construyendo asociaciones las que finalmente facilitaron la construccin del
modelo terico.

Otros mtodos ms especficos o particulares, complementan la opera-

cin de construccin del modelo terico. Entre ellos estn:

-El mtodo de recoleccin y organizacin de datos observacionales o empri-

cos: permiti recabar y organizar los hechos bajo estudio de acuerdo a cla-
ses o conjuntos de eventos.

-El mtodo de construccin terica: facilit la construccin del modelo terico,

el principal producto de este estudio, partiendo de unos supuestos que luego
se relacionaron con las teoras de entrada, para obtener derivaciones teri-
cas.

-El mtodo de validacin del modelo: donde se encuentran las bases y prin-
cipio que garantizan, en buena medida, la validez del producto de la investi-
gacin.

Los mtodos utilizados para controlar la validez del modelo fueron:

a) La consistencia formal interna: un modelo o teora es consistente si no

hay contradicciones entre sus elementos. Las contradicciones o in-
consistencias en los modelos conllevan a conclusiones falsas y/o ver-

64
 daderas, as como a una aplicacin emprica arbitraria de sus explica-
ciones. Al respecto Bunge (1985. P. 472), sostiene que la contradic-
cin de un modelo o teora permite que (i) se desdibuje la distincin
entre verdad por derivacin y falsedad por derivacin, y (ii) cualquier
informacin emprica puede contar como evidencia favorable para una
hiptesis del conjunto o para otra.

b) La consistencia formal externa: un modelo o teora tiene consistencia

externa cuando se apoya en otros modelos o teoras que no le son ri-
vales. Dos razones argumenta Bunge acerca de la necesidad de que
en todo modelo o teora este presente esta condicin. Primero, la ex-
plicacin y la prediccin de cualquier hecho real requiere la coopera-
cin de cierto nmero de teoras (...) Segundo, la consistencia externa
se maneja como una contrastacin para averiguar la verdad (ob. cit.,
1985. P. 473).

c) La independencia de los conceptos: un modelo o teora es indepen-

diente, s los conceptos que este construye no se solapan entre s. Se
dice que un conjunto de conceptos es independiente en una teora da-
da si y slo s esos conceptos no son interdefinibles, aunque algunos
o todos sean definidos en otras teoras (ob. cit., 1985. P. 475).

d) La completitud: un modelo o teora es completo si no permite que le

sean aadidos otros elementos que no se deriven del mismo. En caso
de que el modelo acepte otros elementos o frmulas o axiomas, dife-
rentes a los que plantea, entonces se dice que no es completo.

Fases de la Investigacin

Las siguientes fases de investigacin, son la sumatoria de operaciones

que, permitieron el logro del objetivo general de disear un modelo de ges-

65
tin de centros de investigacin orientado a incrementar la productividad ins-
titucional, con referencia al rea de la Educacin.

Cuadro 2
Fases de la Investigacin

Fases Actividades Sub-productos

1 -Revisin de los datos observacionales: Construccin de la es-
investigacin, investigacin cientfica, tructura emprica de la
organizacin, contexto, etc. investigacin
-Revisin del concepto de investigacin
cientfica.
-Bsqueda de datos empricos acerca de
los procesos de investigacin en centros
de investigacin y su organizacin.
-Bsqueda de datos acerca de la nocin
de investigacin y las necesidades de
investigacin, desde las polticas del es-
tado hacia los centros de investigacin.
-Ubicacin de nudos crticos del proble-
ma
2 -Revisin de datos tericos que funda- Construccin de la es-
mentan la nocin de investigacin cient- tructura terica de la
fica investigacin en base a
3 -Revisin de datos tericos que funda- las teoras selecciona-
mentan la nocin de gestin de la pro- das
duccin cientfica
4 -Construccin de derivaciones para el Construccin del pro-
diseo del modelo ducto final: modelo de
gestin de centros de
investigacin

66
 CAPTULO V

HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIN

Como se sabe por la informacin suministrada en captulos anteriores,

este estudio se propuso el diseo de un sistema terico que explique la ges-
tin exitosa de un centro de investigaciones en general.

Esto supone, desde un punto de vista, un doble plano de anlisis: uno

emprico, observacional, donde se ubica el universo de los posibles procesos
de gestin de los centros de investigacin, aquellos del tipo convencional que
ya fueron descritos. Los procesos de gestin de ese universo se diferencian
entre s por la mayor o menor medida del xito de los centros de investiga-
cin en materia de productividad y crecimiento.

Ahora bien, pasando al otro plano de anlisis, esta vez de tipo terico,
esas diferencias de xito en los logros de los centros de investigacin obede-
cen a determinado sistema de factores de gestin organizacional. Es decir, si
el sistema de factores de gestin vara en alguna cierta configuracin, enton-
ces variar tambin el grado de xito del ente institucional.

Los hallazgos de este estudio son, pues, una explicacin del xito de
un centro de investigacin cualquiera como funcin de un determinado sis-
tema o cuadro de factores de gestin organizacional.

Aunque ya todo esto fue desarrollado en captulos anteriores de este

documento, conviene hacer un recuento de los elementos esenciales para el

67
anlisis de estos hallazgos, con lo cual stos quedarn mejor comprendidos
en la exposicin que sigue de aqu en adelante.

Anlisis de los datos empricos del estudio

Comencemos con los datos empricos, observacionales, del problema

que se intent resolver en este estudio, o sea, comencemos con su estructu-
ra emprica, la cual luego ser puesta en correspondencia con su estructura
terica, para lograr de ese modo una respuesta al problema planteado.

Estos datos empricos pueden comenzar enlistndose del siguiente

modo, para, al final de esta seccin, definir las interrelaciones que los con-
vierten en una estructura emprica:

- Investigacin cientfica: es un proceso orientado a resolver un pro-

blema de alcances altamente socializados, altamente sistematizados y alta-
mente fundamentados en soportes tericos (ver antes, en las Bases Teri-
cas, los conceptos de socializacin, sistematizacin y fundamentacin teri-
ca). El producto de dicho proceso, es decir, la solucin del problema en refe-
rencia, es una cierta entidad de conocimiento dotado de esas mismas carac-
tersticas, es decir, se trata de conocimiento cientfico, bien sea de funcin
descriptiva o de funcin terica, bien sea de funcin contrastiva o de funcin
aplicativa o tecnolgica.

Algo importante en este concepto emprico es la funcin social del co-

nocimiento cientfico, ubicado en las necesidades de desarrollo social. La
Ciencia no es un adorno ni un lujo, as como tampoco una nimiedad ni un
desecho. Como parte de la Cultura de las colectividades humanas, al igual
que la lengua, el arte o la religin, la Ciencia influye decididamente en el cre-
cimiento y desarrollo de las sociedades, al punto de que las sociedades ms
desarrolladas son tambin las de mayor productividad cientfica, mientras

68
que las menos avanzadas son las de menor productividad y las que, por tan-
to, se ven obligadas a importar esos conocimientos de los pases adelanta-
dos, todo lo cual se traduce en dependencia, subordinacin e inferioridad.

En los trminos ms observacionales posibles, la investigacin se tra-

duce en un documento, en una maqueta o en un prototipo que puede ser le-
do, visto, experimentado y validado y que funcionan como medio o vehculo
que contiene los conocimientos producidos. Ese documento o prototipo pasa
a los ncleos ms elevados de tomas de decisin, quienes se encargan de
traducir los contenidos de ese conocimiento a diferentes planes de desarro-
llo.

- Centro de Investigacin: es una institucin cuyos productos tpicos

son investigaciones cientficas, tal como se definieron antes. Por tanto, su
quehacer esencial es plantear y resolver problemas cientficos, es decir, pro-
ducir conocimiento cientfico.

Pueden distinguirse diferentes tipos de centros de investigacin e, in-

cluso, pueden utilizarse expresiones lingsticas diferentes para aludir a lo
mismo (Instituto de Investigacin, Academia, etc.), pero el hecho es que to-
das desarrollan un mismo proceso estndar que genera un mismo producto
estndar. Dnde estn las diferencias observacionales? Depende de los
criterios que elijamos para clasificarlos, pero no es inters especial de este
estudio hacer una taxonoma de centros de investigacin, ya que ello no in-
fluye en los hallazgos del estudio. Sin embargo, slo por esclarecer una vi-
sin observacional, podra decirse que algunos de ellos son relativamente
independientes y autnomos (como el caso del IVIC en Venezuela o como
fue el caso de la Academia de Berln en las primeras dcadas del siglo pasa-
do, cuando Einstein y Max Planck, o como es el caso del MIT -Minnesota
Institute of Technology- en USA, etc.). Otros, en cambio, se hallan adscritos a

69
una institucin mayor, como es el caso de los centros de investigacin dentro
de las universidades.

Otra diferencia importante est en el rea de necesidades a las que

atiende, de acuerdo a las diferentes especializaciones o disciplinas cientfi-
cas, destacndose dos grandes terrenos: ciencias materiales y ciencias hu-
manas. Esta diferencia es importante porque, mientras en las primeras existe
una larga y pronunciada tradicin investigativa, que alcanza hasta los mode-
los de gestin organizacional, en las segundas se plantea el dilema de si imi-
tar a las anteriores o de si buscar opciones propias y originales, lo cual resul-
ta en importantes dificultades de identidad, claridad y homogeneidad. De he-
cho, el presente estudio, orientado a las ciencias de la Educacin, se justifica
precisamente en la necesidad de ofrecer opciones de gestin organizacional
para las ciencias humanas.

- Organizaciona,Organizacin: es una propiedad atribuible a cualquier

interaccin humana, segn la cual en dicha interaccin participa un colectivo
de actores integrados en funcin de unos objetivos compartidos, de unos
procesos orientados al logro de esos objetivos y de un sistema predefinido de
interrelaciones basado en tareas, perfiles, responsabilidades, tecnologas e
instrumentaciones tambin en funcin del logro de dichos objetivos.

Lo organizacional remite a organizacin y supone el planteamiento de

unas situaciones deseadas que se logran exclusivamente o ms efectiva-
mente cuando se plantean en trminos de grupos, colectivos y unin de es-
fuerzos en general. Expresiones populares como dos cabezas piensan me-
jor que una, una piedra no hace montaa, en la unin est la fuerza, di-
vide y vencers y otras por el estilo revelan la idea de organizacin en cuan-
to sistema interactivo para el logro de objetivos comunes y segn distribucin
del peso o carga total implcita en unos determinados logros.

70
 Hay tres condiciones importantes en las ideas de organizacin y de
propiedad organizacional. La primera se refiere a que no puede existir una
organizacin sin una cabeza, liderazgo o conduccin que sea responsable de
la marcha de los procesos, del diseo y funcionamiento del engranaje orga-
nizacional y de la evaluacin de los logros. La segunda se refiere al grado de
sistematizacin del engranaje organizacional. La tercera se refiere a la efica-
cia y eficiencia de dicho engranaje.

La primera de esas condiciones equivale al concepto de Gestin y,

dado que es un concepto central, lo consideraremos en una mencin aparte
en el tem que sigue.

La segunda condicin tiene que ver con el grado de independencia o

de autonoma del engranaje organizacional. Vindolo desde la otra cara de la
moneda, esta condicin tiene que ver con el grado de discrecionalidad o ca-
pricho de las decisiones que orienten el funcionamiento global de la organi-
zacin. Un sistema organizacional puede ser tan altamente sistematizado y
algortmico que su funcionamiento no cambiara por ms que cambiaran sus
gerentes o su personal directivo. Es el caso de los sistemas que han regula-
do tanto sus mecanismos de funcionamiento que las decisiones se toman
sobre la base de reglas previamente formuladas: todo o casi todo est previs-
to, no habiendo margen para las improvisaciones ni caprichos de quienes
toman las decisiones.

En el lado opuesto estn las organizaciones asistemticas, cuyo fun-

cionamiento es impredecible, debido a que las decisiones se toman segn
las circunstancias del momento, no existen referencias para tomar previsio-
nes y todo depende del estado de nimo, de las configuraciones tempera-
mentales y de los caprichos de quienes gestionan la organizacin. A diferen-
cia del caso anterior, la organizacin funcionar de modos totalmente diferen-
tes si se cambian a las personas que dirigen la organizacin y que toman las

71
decisiones. Padrn (2002), describe estos dos tipos de sistemas organiza-
cionales como regulados u objetivos y discrecionales o subjetivos, indi-
cando que las organizaciones reguladas invierten un gran esfuerzo en formu-
lar procesos y subprocesos, en prever todo cuanto pueda ocurrir y, en fin, en
sistematizar el funcionamiento del sistema, el cual viene a adquirir caracters-
ticas de objetividad (sistema centrado en reglas y mecanismos), por oposi-
cin a los sistemas discrecionales, en los que todo depende de los lderes,
de las coyunturas y de las circunstancias, lo cual viene a adquirir caractersti-
cas de subjetividad.

Dicho autor pone como ejemplo de organizaciones reguladas u objeti-

vas a las autnticas democracias, basadas en sistemas de leyes y de previ-
siones, mientras que las dictaduras vendran ser un ejemplo tpico de las or-
ganizaciones discrecionales o subjetivas. Aade, adems, que el trmino
sistema podra resultar inapropiado para designar a las organizaciones dis-
crecionales, en las que las decisiones dependen de los sujetos de turno.
Esto ltimo, segn el mismo autor, remite a las concepciones mesinicas,
iluministas e irracionales de las organizaciones, donde lo que importa es el
lder y no los objetivos del esfuerzo mancomunado.

Bajo la otra concepcin, el concepto de lder remite a un vnculo no

emotivo, sino racional, entre los objetivos o logros deseados y las decisiones
o engranajes apropiados para esos logros. Un buen lder equivale a un buen
gestor, en el sentido de que controla las interrelaciones entre las reglas o
referencias objetivas y el funcionamiento del sistema. Es decir: conduce a la
organizacin hacia el logro de los objetivos planteados basndose en el ape-
go a la estructura de reglas, principios y parmetros previamente diseados.
Podremos decir, repitiendo al autor citado, que en los sistemas regulados u
objetivos el xito o fracaso de una organizacin se deben a la calidad del
conjunto de reglas, referencias y previsiones, pero no al lder. En cambio, en

72
los sistemas discrecionales o subjetivos el xito o fracaso de una organiza-
cin dependen de las capacidades y hasta de la buena fortuna de su lder, no
de las referencias ni de las previsiones.

La diferencia a la que conduce esta segunda condicin es de extrema

importancia debido al simple hecho de que es ms frecuente y probable acer-
tar con una estructura de regulaciones y referencias que orienten el funcio-
namiento del sistema antes que acertar con un lder mesinico, carismtico y
extraordinario que siempre garantice el xito de una organizacin. En este
sentido, el diseo de un modelo de gestin que explique la productividad de
los centros de investigacin en Educacin deber considerar un sistema de
referencias objetivo (altamente regulado) y no unos rasgos de liderazgo ca-
rismtico, iluminado y afortunado. Si fuera ste el caso, este estudio no ten-
dra ningn sentido. Al hablar del diseo de un modelo de gestin, automti-
camente estamos excluyendo los sistemas discrecionales y nos estamos
centrando slo en sistemas regulados u objetivos.

- Gestin: arriba consideramos la Gestin como la primera de las tres

condiciones que debe satisfacer una organizacin o una entidad que pueda
calificarse como organizacional. La Gestin puede definirse observacional-
mente como un proceso de direccin de otros procesos hacia el logro de
unos objetivos compartidos, as como de control y evaluacin de tales logros
y de las reformulaciones subsecuentes de todos los procesos. La Gestin
opera al exterior de la secuencia entrada salida de un sistema, de modo
que esta secuencia es el objeto de inters, de atraccin y de competencias
de cualquier Gestin.

Una Gestin funciona bien en la medida en que sea capaz, partiendo

de unos insumos y de una estructura de reglas o referencias, de conducir a
toda la organizacin desde una situacin inicial dada hasta una situacin final
deseada, en condiciones ptimas.

73
 Entonces, siguiendo la Teora de la Accin formulada por Padrn
(2000), la estructura de la gestin lleva implcitos cinco componentes esen-
ciales: A) un contexto de necesidades, B) Un objetivo que responda a ese
contexto, C) una estructura de regulaciones y parmetros de previsin de
todo el proceso global, D) una secuencia de situacin inicial, trayectoria in-
termedia y unos resultados o salida o situacin final obtenida y E) Un proceso
de realimentacin y reajuste (aprendizaje organizacional) que modifica al
componente C. Todo esto se ilustra en el diagrama 1, donde claramente se
muestra cmo la GESTIN es un vnculo central que une los datos aguas
arriba de la organizacin con los datos aguas abajo de la misma.

Un mecanismo de Gestin es el vnculo central alrededor del cual gi-

ran todos los dems componentes e interacciones del sistema. Si la Gestin
es adecuada, el sistema se orientar positivamente a los logros deseados,
pero si es inadecuada, el sistema no conseguir esos logros.

Al hablar de sistema nos estamos refiriendo a los centros de investi-

gacin, tal como fueron definidos arriba. Los logros planteados por un centro
de investigacin no son otra cosa que conocimientos cientfico-tecnolgicos
encapsulados en documentos, prototipos y maquetas, que sean pertinentes y
de alta calidad. Si se quiere que un centro de investigacin produzca esos
resultados, tendremos que considerar un mecanismo de Gestin que parta
de unas necesidades sociales (A), imagine y formule unos productos ideales
adecuados a esas necesidades (B), disee un subsistema de referencias y
previsiones (C) y, sobre la base de todo esto, formule, controle y oriente una
secuencia de produccin o trayectoria de ejecuciones (D) adecuada a la rela-
cin A, B, C. Es de suponer que, al final, una vez obtenidos determinados
resultados, stos se evaluarn para decidir en qu medida son mejores o
peores de lo que se haba deseado (los planteados en B). En casos negati-

74
vos, se pensar en un reajuste de todo el sistema y en casos positivos se
consolidarn los elementos de xito.

- Necesidades sociales, contexto socio-cultural-ambiental: este ele-

mento es algo primordial para todas las organizaciones, en el sentido de que
no existen las organizaciones que sean independientes del contexto o en-
torno, no existe una sola organizacin cuya razn de ser no est marcada
por algunas demandas del contexto.

Grfico 5. Estructura emprica del estudio, la Gestin como vnculo central

Al hablar de contexto no slo se hace referencia al entramado socio-

econmico-cultural de los grupos sociales que circunscriben la organizacin,
sino tambin al mundo fsico, biolgico, tnico y eco-sistemtico. La relacin
que existe entre las organizaciones y el contexto o entorno es la misma que
existe entre los organismos vivos y su hbitat. Ellos jams sobreviviran si no
atendieran a las demandas, restricciones y oportunidades de ste.

75
 Para el caso de los Centros de Investigacin, las necesidades y carac-
tersticas del entorno se convierten en demandas que deben ser visualiza-
das, analizadas, seleccionadas y concretadas, de modo que puedan formu-
larse paquetes de objetivos y metas donde, como suele decirse, estn todos
las que son y sean todos los que estn.

En las relaciones de los centros de investigacin con el entorno suelen

cometerse dos clases de grandes errores: el primero es el divorcio entre las
demandas del entorno inmediato y las ofertas del centro de investigacin,
mientras que el segundo es la escasa pertinencia de estas ofertas con res-
pecto a las demandas. En el primer error, no se considera la necesidad de
que el centro de investigaciones est al servicio del entorno, de modo que el
centro funciona como si los lmites del universo fueran los mismos lmites del
centro (el centro responde a s mismo, no a algo que est ms all de l). En
cambio, en el segundo error, aunque se reconoce que la produccin de co-
nocimientos debe atender a las demandas del entorno, no existe la capaci-
dad para discriminar, jerarquizar, priorizar y seleccionar cules de esas ne-
cesidades pueden atenderse y con qu nivel de urgencia.

Por poner dos ejemplos de cada uno de estos dos grandes errores, en
el primer caso es como si un centro de investigaciones ubicado en pleno cen-
tro de Nueva York se dedicara a estudiar las picaduras de serpientes vene-
nosas o los daos causados por los ataques de los dinosaurios. Y un ejemplo
para el segundo caso es como si un centro de investigaciones ubicado en
una tribu de Somalia se dedicara a estudiar por qu los nios de las tribus
tienen tan bajo rendimiento en el dominio de las ecuaciones diferenciales. El
primero es un claro ejemplo de desconexin entre la organizacin y su en-
torno, mientras que el segundo es un claro ejemplo es inadecuacin o falta
de pertinencia entre la accin de la organizacin y las problemticas del en-
torno.

76
 Hasta aqu un recuento de los datos empricos del estudio involucra-
dos en el problema planteado. Veamos a continuacin, antes de pasar a un
recuento de los datos provenientes de las Teoras de Entrada o Bases Teri-
cas, una serie de nudos crticos que pueden darse entre los componentes de
la estructura emprica que se acaba de resear. El anlisis de esos nudos
crticos, a la luz de las entradas tericas previstas, nos condujo al diseo de
un modelo de gestin de centros de investigaciones cuyos factores resultan
condicionantes del xito, de la calidad y de la productividad de dichos cen-
tros.

Tomando como base los conceptos visualizados en el Diagrama 1 de

este captulo, vemos los siguientes nudos crticos a lo largo de toda la estruc-
tura emprica.

Nudo crtico 1 (AB): es la relacin entre las necesidades que de-

manda el entorno (A) y las situaciones finales deseadas (B) que se formu-
lan como respuesta a esas necesidades.

Es el primer nudo crtico en el sentido de que los errores cometidos en

esta primera instancia conducen al fracaso de toda la gestin del sistema,
mientras que los aciertos ya encaminan positivamente el sistema . Y dnde
estn las posibilidades de error? O sea, cul es la propiedad relacional que
define cualquier error en este primer nudo crtico?

De acuerdo a las teoras seleccionadas en este trabajo, podemos con-

cebir esta propiedad como Pertinencia. La pertinencia P (vase Hernndez
Rojas, 2010) es la relacin de adecuacin de una oferta con respecto a una
demanda. Decimos que la solucin B es mximamente pertinente con res-
pecto a la necesidad A cuando B, aplicado a A, elimina completamente la
necesidad y convierte una situacin deficitaria en una situacin satisfactoria.

77
Evidentemente, la pertinencia es una variable continua: una solucin B i pue-
de ser ms o menos pertinente que otra solucin B j.

Existen los criterios de pertinencia para decidir, dadas dos o ms solu-

ciones pertinentes, cul de ellas lo es en mayor grado, tales como la disponi-
bilidad, la factibilidad, la vigencia u obsolescencia, etc., pero no es inters de
este trabajo llegar a ese tipo de detalles (vase op. cit., para estos detalles).
Parece suficiente concluir que este primer nudo crtico AB quedara re-
suelto cuando para una determinada necesidad A se formula la solucin B
ms pertinente posible. El producto de resolucin de este primer nudo crtico
es un sistema de objetivos de accin colectiva organizada. Este sistema de
objetivos, segn una Teora de la Accin, es el diseo previsualizado de las
situaciones finales deseadas, las que mejor satisfacen las necesidades A. En
el grfico 5, segmentado del grafico 4, visualizamos este primer nudo crtico.

Grfico 6: Nudo crtico 1, A-B: pertinencia de los objetivos de

gestin con respecto a necesidades del entorno

Nudo crtico 2 (BC): marca las relaciones entre las situaciones

deseadas, o sea, los objetivos formulados con pertinencia a una necesidad
social, y un cierto sistema de referencias, regulaciones, parmetros y previ-

78
siones que luego, en el Nudo crtico 3, pasarn a la cadena o secuencia D
(entrada proceso- producto).

Lo que se plantea en este nudo crtico 2 (BC) es que a cada situa-

cin deseada o a cada sistema de objetivos planteados, debe corresponder
un sistema de reglas y previsiones que hagan posible el logro o materializa-
cin de dichos objetivos.

En los sistemas regulados u objetivos (ver arriba) estas referencias C

son sumamente fuertes, consolidadas e influyentes, al punto de que son las
que determinan las tomas de decisin tanto rutinarias como excepcionales en
el curso de los procesos organizacionales. Pero que en los sistemas discre-
cionales o subjetivos, estas referencias C, si es que existen, son sumamente
dbiles y no prevalecen a la hora de tomar decisiones.

Siguiendo a Padrn (2000), hay dos relaciones esenciales que vincu-

lan B (los objetivos organizacionales) con C (el sistema de reglas y previsio-
nes): la eficacia y la eficiencia. Segn el principio de eficacia, el sistema de
reglas y previsiones debe predeterminar los medios y situaciones que ms
acertadamente logran materializar unos objetivos. Por ejemplo, en condicio-
nes normales y cotidianas, un cuchillo bien afilado es eficaz para cortar un
trozo de carne, as como lo es una tijera para cortar un papel o un vaso para
beber agua, etc.

Y, segn el principio de eficiencia, el sistema de reglas y previsiones

debe predeterminar los medios, situaciones e instrumentaciones que ms
econmicamente alcanzan un objetivo. El viejo dicho popular de que se ca-
zan ms moscas con una cucharada de miel que con un tonel de vinagre
refleja claramente este principio de eficiencia: un tonel de vinagre logra el
objetivo de cazar moscas, pero exige demasiado esfuerzo con respecto al
que exige una cucharada de miel. La eficiencia exige que los medios previs-

79
tos para un fin impliquen un mnimo de inversin de tiempo, esfuerzos, cos-
tos.

Dada una cierta situacin deseada o un cierto sistema de objetivos, la

estructura de reglas y previsiones debe tender a la materializacin de dicha
situacin en los trminos ms acertados (eficacia) y ms sencillos (eficien-
cia). Esto luego repercutir en el elemento D, o sea, en el diseo de la cade-
na entrada- proceso salida, en el sentido de que permitir elegir los mejo-
res insumos de entrada, los mejores procesos intermedios y, por tanto, la
ms elevada calidad del resultado.

A este punto surgen varias consideraciones: una es el carcter conti-

nuo, no discreto, de estas dos propiedades de eficacia y eficiencia. Una de-
terminada regla o previsin puede ser ms o menos eficaz que otra y ms o
menos eficiente que otra, de modo que se hace indispensable la formulacin
de criterios para decidir bajo qu condiciones una determinada regulacin
resulta ms o menos eficaz y ms o menos eficiente que otras. Por tanto, las
regulaciones y previsiones establecidas deben contener adems criterios de
seleccin y situaciones tipificadas.

Otra consideracin es el carcter dinmico, dialctico y cambiante del

sistema de regulaciones. Por ejemplo, dado que las sociedades son cam-
biantes y dado que las tecnologas y el mismo conocimiento humano tambin
lo son, entonces se requiere una constante vigilancia, seguimiento y evalua-
cin sobre este elemento C, que es el que determina y configura la secuencia
o trayectoria D. En el grfico 6, seccionado del grfico 4, se muestra este
segundo nudo crtico:

80
 Grfico 7. Nudo crtico 2 (BC)

- Nudo crtico 3 (CD): define las interacciones entre la estructura de

regulaciones y previsiones, por un lado, y la secuencia o trayectoria de pro-
duccin (D).

Conviene recordar que la secuencia de produccin define los procesos

esenciales, tpicos o caractersticos de una organizacin y que parte de unos
insumos o datos de entrada, sigue a un proceso de transformacin de esos
insumos hasta llegar a los productos esperados. Ntese que los procesos
intermedios, como estipula una teora de la accin, pueden desagregarse
indefinidamente en sub-procesos cada vez ms especficos, de modo que,
por ejemplo, para una organizacin que produce vehculos, este macro-
proceso puede desagregarse en meso-procesos como ensamblaje y pintura
y luego cada uno de stos puede desagregarse en micro-procesos tales co-
mo pintura = [pigmentacin mezcla rociado barnizado]. Pero todo
este desagregado se deriva de la estructura de regulaciones y previsiones C.
De lo contrario, la secuencia D sera una constante improvisacin.

Del mismo modo, un centro de investigaciones que cuente con una

adecuada estructura de regulaciones y previsiones C, podr formular una
cadena de produccin que pueda ser desagregada en macro, meso y micro-
procesos que generen, al final, los productos esperados, los mismos que ha-
ban sido especificados en B.

Es importante destacar que del anlisis de toda esta estructura jerr-

quica de macro-procesos, meso procesos y micro-procesos se derivan las

81
competencias, las responsabilidades y los perfiles de cargo para las perso-
nas que integran la organizacin.

Se supone, entonces, que un centro de investigaciones no est for-

mado exclusivamente por un grupo de investigadores, sino que, dependiendo
de los procesos y subprocesos, las personas tendrn diferentes perfiles or-
ganizacionales.

Las relaciones que privan en este nudo crtico 3 (CD) son adaptabi-
lidad y pertinencia. De acuerdo a la primera de estas dos relaciones, la es-
tructura de procesos debe adaptarse fielmente a las pautas establecidas en
las regulaciones y previsiones. Un centro de investigacin marchara mal tan-
to si los procesos se alejan de las regulaciones y previsiones como si stas
se hacen indiferentes a los cambios y adelantos tecnolgicos. Igual cosa ocu-
rrira si la secuencia de procesos y subprocesos no fuera pertinente o no res-
pondiera a las exigencias de las regulaciones. En el grfico 7 se ilustra este
nudo crtico 3 (CD)

- Nudo crtico 4 (DE): es la interaccin entre la estructura de proce-

sos (D) y la evaluacin de los resultados (E), de modo que pueda haber re-
alimentacin o feed-back que permita modificar la estructura D y, por tanto,
las regulaciones o previsiones asociadas C, que es precisamente la base
fundamental del llamado aprendizaje organizacional, la clave de la perma-
nencia de las organizaciones a travs del tiempo y de su xito sostenido.

82
 Grfico 8. Nudo crtico CD

Las interacciones que se dan entre la cadena de procesos (D) y los

reajustes o realimentacin componentes (E) son la de discrepancia, por una
parte, entendida como la comparacin entre los objetivos propuestos y los
logros obtenidos, y la de modificacin basada en ensayo-error. En el grfico
8 se muestra la estructura de este ltimo nudo crtico DE.

Se supone que si los resultados obtenidos discrepan con respecto a

los objetivos deseados, entonces deber buscarse cules elementos de la
cadena de procesos es responsable de dicha discrepancia y, acto seguido,
debern hacerse modificaciones hipotticas, progresivas, hasta disminuir las
discrepancias. En el grfico 8 se muestra este nudo crtico.

Grfico 9. Nudo crtico DE

83
 Dados todos estos componentes de la estructura emprica del estudio,
consideremos ahora el carcter que tiene la GESTIN con respecto al con-
junto de todos los componentes. Vemos que la GESTIN es el vnculo, es el
punto de interconexin que se dirige hacia los cuatro nudos crticos plantea-
dos.

La Gestin es la que controla las interacciones AB (nudo1), BC

(nudo 2), CD (nudo 3) y DE (nudo 4), tal como qued ilustrado en el gr-
fico 4, arriba.

Antes de concluir esta revisin emprica, y como antesala a una revi-

sin terica, consideremos los elementos propuestos por Nez-Burgos
(2002) en su teora de la investigacin como organizacin. Dicha autora pro-
pone los siguientes elementos (recordemos que esta autora, para la cons-
truccin de sus resultados de estudio, postula 14 correspondencias de las
que deriva los elementos de su modelo de la Investigacin como Organiza-
cin; recordemos tambin que el presente trabajo se fundamenta en el de
esa autora):

Respuesta a Demandas Sociales: estructura de accin en funcin de

necesidades y caractersticas del entorno (ver Correspondencia 4).

Racionalizacin de Recursos: proceso estandarizado de ingeniera

de la accin sobre la base de disponibilidades y requerimientos, de oportuni-
dades y riesgos (ver Correspondencia 5).

Proceso: estructura generativa que relaciona unos elementos de en-

trada con unos elementos de salida, con base en cnones previstos (ver Co-
rrespondencia 6).

Conjunto epistmico o Cultura OPrganizacional: sistema complejo

ubicado en la base de la accin racional, que consta de un subsistema de
informaciones (creencias, segn otros enfoques tericos), un subsistema de

84
preferencias (valores, segn otros enfoques tericos) y un subsistema de
esquemas procedimentales o rutinas (normas, segn otros enfoques teri-
cos). Este conjunto epistmico explica las llamadas disposiciones de accin
(Parsons y Shils, 1961) y, cuando se atribuye a las acciones colectivas, equi-
vale al concepto de Cultura organizacional (Ojeda de Lpez, 1998; Snchez,
2001) (ver Correspondencia 7).

Clima Organizacional: relacin de compatibilidad entre los conjuntos

epistmicos de los individuos y el de la Organizacin, relacin que se traduce
en una sensacin de satisfaccin del individuo dentro de la Organizacin (ver
Correspondencia 8).

Infraestructura material: sistema fsico de recursos de diversa ndole

sobre el cual se apoyan los procesos de la accin colectiva (ver Correspon-
dencia 9).

Formalizacin Institucional: proceso de legitimacin o estandariza-

cin de las acciones en los planos jurdico, administrativo, social y tecnolgi-
co (ver Correspondencia 10).

Relaciones Interorganizacionales: sistema de interaccin entre or-

ganizaciones (ver Correspondencia 11).

Imagen pblica: percepcin valorativa que tienen las personas exter-

nas, ubicadas en el entorno, con respecto a una organizacin (ver Corres-
pondencia 12).

Liderazgo: funcin de cohesin de esfuerzos y objetivos individuales

en torno a un objetivo comn, que es ejercida por un individuo o un grupo de
individuos (ver Correspondencia 13).

85
 Aprendizaje Organizacional: proceso de reajuste sucesivo de los
elementos del Conjunto Epistmico organizacional (o Cultura Organizacional)
con base en la evaluacin de las acciones previas (ver Correspondencia 14).

Con este listado de elementos vemos no slo que la estructura empri-

ca explicada desde el comienzo de este captulo refleja no slo los hechos
observables sino que tambin se acerca a la base terica seleccionada para
explicar los factores de xito en la gestin de un centro de investigaciones,
asumido como una entidad organizacional.

Anlisis de los datos tericos del estudio

Mientras la seccin anterior tuvo la funcin de presentar los datos ob-
servacionales de partida, esta segunda seccin tiene la funcin de presentar
los datos tericos para el diseo de un modelo de Gestin de Centros de In-
vestigacin.

Y, dado que las vertientes tericas de este trabajo, como se plante

antes, corresponden por una parte a una Teora de la Investigacin y, por
otra, a una Teora de la Organizacin, la estructura de esta seccin tambin
ser doble: una dedicada a esbozar muy sintticamente una teora de la In-
vestigacin, en s misma (Padrn, 1992, como ya se dijo) y otra dedicada a
esbozar tambin muy brevemente una teora de la Investigacin en cuanto
proceso organizacional (Nez-Burgos, 2002, como ya qued dicho).

La Gestin de Centros de Investigacin a la luz de una Teora de la Investi-

gacin

La primera pregunta que debe hacerse quien gestiona un centro de in-

vestigacin es qu es la investigacin? Si respondemos que Investigacin
es produccin de conocimientos, entonces hay que re-preguntar qu es co-
nocimiento? Y, en ambos casos, hay que preguntarse cules son los pasos o

86
la secuencia de fases para elaborar investigaciones o para producir conoci-
mientos.
Es lo mismo que si nos interesramos en la fabricacin de automvi-
les, en cuyo caso tendramos que responder a las preguntas de qu es un
automvil y cul es la secuencia de pasos para su construccin.
Si atendemos a la estructura emprica reseada en la seccin anterior,
veremos intuitivamente que el problema de formular los factores de la Ges-
tin de Centros de Investigacin comienza por averiguar los elementos de la
cadena o secuencia D, que empricamente y en abstracto qued formulada
como entrada proceso producto.
Procedemos con una primera pregunta: cules son los datos de la
entrada en una cadena de produccin de investigaciones? Dicho de otro
modo, qu tenemos como insumos o punto de partida?
La teora nos dice que la Investigacin puede definirse matemtica-
mente como una funcin m que proyecta valores de un conjunto emprico E
en valores de un conjunto terico T, es decir, m (E) = T. Al respecto, dice
Padrn (1992. P. 103):
Por lo dems, toda Ti, en el sentido de realizaciones particulares
que obtienen como producto una representacin mental de orden
sistemtico-socializado, es de naturaleza epistemolgica y cog-
noscitiva y, como ya se dijo, viene a ser el extremo de una accin
semitica, siempre dentro del esquema <E i, Mi, Ti>, el cual, para
ser ms explcitos, puede reescribirse como mi(Ei) = Ti o como Mi:
Ei Ti, para indicar que, segn toda modelacin, las representa-
ciones mentales (Ti) son el resultado de determinadas operaciones
metodolgicas (mi) sobre un cierto sector (Ei) del mundo real

De acuerdo a esto, los insumos de toda investigacin son unos he-

chos observables o pensables que carecen de explicacin, que resultan in-
coherentes con nuestros propios conocimientos en cuanto seres humanos o
con otros hechos vinculados a ellos. Es decir, el insumo o la entrada de toda
produccin de conocimientos es un Problema ubicado en una estructura

87
conocida de hechos. Pero disponemos tambin de una operacin de trans-
formacin m que nos permite asociar el conjunto problemtico de hechos E
en una estructura de pensamiento T que resuelve ese problema.
Ms adelante, en una publicacin posterior (Padrn, 1994. Pp. 109-
132) postula que:
() aparecen tres campos esenciales de variacin: lo metodolgi-
co, m", lo Emprico, E" y lo Terico, T". Cada uno de ellos repre-
senta aspectos imprescindibles y comunes a cualquier investiga-
cin particular. Lo metodolgico se refiere a las estructuras opera-
tivas de un trabajo. Lo emprico se refiere a sus aspectos observa-
cionales. Y lo terico se refiere tanto a los sistemas explicativos de
soporte o entrada como a los sistemas explicativos de construc-
cin o salida (resultados). Cada uno de ellos recibe su caracteriza-
cin de los ncleos ubicados en el componente extra-estructural y
se relacionan estrechamente entre s al modo de una estructura
lgico-matemtica en la cual "m" es una funcin que proyecta va-
lores de "E" en valores de "T", ya que toda produccin de conoci-
mientos consiste en construir representaciones cualesquiera (T i)
de un cierto sector de la realidad (Ei), por mediacin de una cierta
secuencia operativa (mi): m (E) = T

Si todo esto es correcto, tal como se asume en este estudio, entonces

la entrada de todo proceso de produccin de investigaciones est en un cier-
to marco de hechos en el cual se detecta un problema, una incgnita o una
situacin deficitaria, entendindose por problema un desajuste o incoheren-
cia entre los hechos mismos o entre los hechos y lo que conocemos previa-
mente acerca de ellos o entre los hechos y lo que desearamos que fueran
tales hechos.
Dnde comienza, entonces, una secuencia de produccin de investi-
gaciones? Segn esta teora, que es la que hemos seleccionado, dicha se-
cuencia comienza en una INCOHERENCIA, en un desconfiguracin de da-
tos, es decir, en un problema.
Pero, dado que se trata de investigacin CIENTFICA, no es cualquier
desconfiguracin de datos ni es cualquier PROBLEMA. Es slo el tipo de

88
incoherencias que tenga altos valores de socializacin, sistematizacin y teo-
rizacin. Por ejemplo, si Pedrito se halla extraviado desde hace tres das, es
una incoherencia fctica, pero slo incumbe a sus familiares y a los organis-
mos oficiales encargados de ese tipo de casos. Pero no es una incoherencia
cientfica, o sea, no es altamente socializada (no le concierne al mundo ente-
ro), no es altamente sistematizada (no hay unos patrones universales que
describan el caso) ni es altamente teorizada (nadie hace teoras acerca de
Pedrito).
Queda claro, entonces, que los datos de entrada de toda produccin
de investigaciones es ese conjunto E de hechos EMPRICOS dentro del
cual se detecta una cierta incoherencia hechos-hechos o hechos-teora, en
sentido de PROBLEMA.
Seguidamente, de acuerdo con la frmula m(E)=T, son las operacio-
nes metodolgicas (la funcin matemtica, ahora convertida en funcin pro-
cesal) las que constituyen la fase intermedia de todo el proceso, hasta termi-
nar en un conjunto T que constituye la solucin a la incoherencia o problema
inicial.
En este sentido, slo limitndonos a una teora sincrnica de la inves-
tigacin cientfica, la secuencia de produccin sera la siguiente:

PROBLEMA OPERACIONES DE MANEJO DEL PROBLEMASOLUCIN

Sin embargo, esta secuencia slo define el proceso individual de un

investigador, pero no el proceso colectivo que tenga sentido organizacional.
Para pasar a una visin colectiva u organizacional, hace falta ahora una teo-
ra diacrnica de la investigacin (siempre segn el autor citado), lo cual nos
conduce a varias consideraciones adicionales para definir la secuencia de
produccin de un Centro de Investigaciones.

89
 Estn, en primer trmino, a la entrada de la secuencia de produccin,
los llamados Programas de Investigacin (la idea original es de Lakatos,
1993, pero luego es incorporada por Padrn, 1992, para su idea de la estruc-
tura diacrnica de la Ciencia, la cual interconecta los contextos de justifica-
cin y descubrimiento, al mismo tiempo que aada los componentes sociol-
gico, psicolgico y cultural al anlisis de la investigacin cientfica).
Un Programa de Investigacin es una coincidencia problemtica, me-
todolgica y cultural que une a muchos investigadores en torno a una red de
problemas y a travs de perodos que pueden llegar a ser muy largos. Un
ejemplo claro es el programa de la gravitacin en fsica, que comenz con los
antiguos helnicos, pasando por Kepler y Galileo, hasta llegar a Newton, pa-
ra terminar provisionalmente en la clebre teora de la relatividad de Einstein.
Actualmente, dentro de la llamada teora de las supercuerdas, dicho progra-
ma an no concluye.
Otros ejemplos estn en las ciencias cognitivas, en la lingstica gene-
rativa y en la pragmtica, por slo citar tres de los ms conocidos programas
actuales en Ciencias Sociales.
Los programas de investigacin funcionan como familias o constela-
ciones de investigadores que se correlacionan con familias o constelaciones
de problemas (redes). La idea es que detrs (y antes) de todo trabajo indivi-
dual de investigacin hay numerosos otros trabajos interconectados en red,
hasta el punto de que es imposible emprender un trabajo de investigacin
prescindiendo de un Programa. Ese es el sentido de la frase atribuida a New-
ton: "si he visto ms lejos que los otros hombres es porque me he aupado a
hombros de gigantes". Y es, precisamente la idea desarrollada por Hawking
(2004) en su libro sobre las interacciones y vnculos entre los grandes fsicos,
desde Coprnico hasta Einstein.

90
 Ningn centro de investigacin puede existir sin considerar, en la fase
de entrada o insumos, los Programas de Investigacin que van a constituir
los fundamentos histricos, diacrnicos, de sus reas de trabajo.
En segundo lugar, hay que considerar las fases diacrnicas de desa-
rrollo de cada uno de esos Programas de Investigacin. Algunos de ellos
apenas estn comenzando en una fase descriptiva, otros han adelantado a
una fase explicativa, otros siguieron an ms adelante a una fase contrastiva
y otros ya han llegado a una fase aplicativa. Esta idea es tan importante que
es lo que permite distribuir a los investigadores con sus trabajos individuales
de acuerdo a su ubicacin en alguna de esas cuatro fases. Es tambin lo que
permite definir el crecimiento del centro de investigaciones a lo largo de de-
terminados lapsos (ver el grfico 9).

Grfico 10. El crecimiento de los Programas de Investigacin

Fuente: Aspectos Diferenciales de la Investigacin Educativa. Padrn, 1992.
Estructura

91
 De hecho, todo centro de investigaciones se caracteriza, entre muchas
otras cosas, por ofrecerle a la sociedad resultados a corto, mediano y largo
plazos. A diferencia de muchas otras organizaciones, los centros de investi-
gacin definen promesas de respuestas o de soluciones a las necesidades
sociales, que es justamente el tercer elemento de esta fase de entrada o in-
sumos.
Toda sociedad progresa en la medida en que produce autnomamen-
te los conocimientos cientficos y tecnolgicos que requiere para su desarro-
llo, progreso y bienestar. Ese es el principio del cual surge la concepcin de
la investigacin como compromiso social, de modo que todo investigador que
anteponga cualquier otro inters a las necesidades de desarrollo social est
faltando a su responsabilidad como intelectual y como acadmico. Al respec-
to dice una editorial de Revista Paradigma (2007. Pp. 5-6):

En el contexto de nuestros pases latinoamericanos, una de

las necesidades que tenemos para elevar la calidad de vida de los
ciudadanos que conviven en ella es, entre otras, elevar los niveles
de produccin. Y Cmo elevar los niveles de produccin, inver-
sin sin derivarlos de la investigacin? Pues si no investigamos,
necesariamente haremos slo esfuerzos por reproducir. Y si re-
producimos lo que otros desarrollan, sin innovar, ser difcil ganar
un espacio para insertar los productos en la sociedad. Es decir,
que adems de producir, se necesita agregar valor a lo que gene-
ramos. Es decir, formar ciudadanos con mentes imaginativas,
creadoras, crticas, estimuladas por los retos, con disposicin al
trabajo en grupo, o al menos, con actitudes para someterse a las
crticas, a aprender de los errores, al esfuerzo sostenido, con ca-
pacidad para valorar lo que acontece en su vida cotidiana, recono-
cer la diversidad y la complejidad que se esconde detrs de las ru-
tinas, pues puede ser que ah estn los fenmenos que nos de-
mandan atencin, que exigen de nuestra imaginacin, de la dispo-
sicin para reflexionar sobre sus indicios que gimen temerosos en
el da a da.
Alcanzar esas cualidades requiere de una inversin impor-
tante en la calidad de la educacin; en general, en preocuparnos
por garantizar la formacin profesional adecuada a los nuevos

92
 tiempos. Y eso es difcil sin los aportes de la investigacin. Para
colocarnos en la frontera a fin de atender los nuevos requerimien-
tos que se exigen para competir en la sociedad en la cual nos mo-
vemos, se requiere inversin en capital humano. Y esta inversin
no puede estar aislada de la investigacin.
No obstante, sabemos que Latinoamrica est a la zaga de
la investigacin. Por ende, uno de los esfuerzos que debe desarro-
llar est orientado en ese sentido. Invertir en formar recursos hu-
manos y generar con ellos contextos de estmulos sociales e insti-
tucionales. Pues en muchas de nuestras instituciones universita-
rias, los docentes hacen investigacin como un mecanismo para
obtener grados o beneficios acadmicos. Esto como consecuencia
del poco reconocimiento social y poco respaldo estadal.

Este tercer elemento, las necesidades sociales, resulta sumamente

importante, esencial, en el diseo de los datos de entrada o de insumo para
todo centro de investigacin desde el punto de vista de una teora diacrnica
de la investigacin como la que se est usando en el presente estudio.
De hecho, aqu radica una de las diferencias fundamentales de los
procesos de produccin de investigaciones en una cultura subdesarrollada y
en otra desarrollada. En el primer caso, la investigacin es un hecho exclusi-
vamente individual que comienza con un problema de estudio y termina en la
publicacin en una revista indizada y arbitrada, lo cual tiene la funcin exclu-
siva de acumular puntos para el ascenso acadmico, sin importar las necesi-
dades ni demandas de la sociedad. En el segundo caso, la investigacin es
un proceso colectivo que comienza en las demandas de la sociedad y termi-
na en los ncleos de tomas de decisin que dirigen los planes de desarrollo.
Esta comparacin queda clara en el grfico 10.

93
 Grfico 11. Culturas subdesarrollada y desarrollada de la investigacin

Ahora, una vez definidos los datos de entrada o insumo para una ca-
dena procesal de los centros de investigacin, pasando a la segunda fase de
la produccin de investigaciones bajo una visin organizacional, pero depen-
diente de una teora diacrnica de la investigacin, nos preguntamos cules
podran ser los procesos intermedios, aquellos que estn entre el inicio y el
final de la cadena.
La misma teora diacrnica de la investigacin aqu seleccionada, ms
una deduccin de lo que se ha expuesto hasta aqu, nos proporciona la res-
puesta.
Un primer dato es el diseo de redes de problemas, segn tcnicas
lgicas que puedan ser evaluadas y reajustadas. Las redes de problemas
tienen una estructura parecida a la que se muestra en el grfico 11, donde
cada punto o nodo representa un problema, mientras que las aristas repre-

94
sentan relaciones de inclusin y complementariedad. Si aadiramos aristas
horizontales, tendramos adems una relacin de secuencia (antes, des-
pus), lo cual reflejara perfectamente la nocin de programas de investiga-
cin.

Grfico 12. Red de problemas de investigacin

Fuente: Investigacin y Transformacin Social. Padrn, 2004. P.18

De esa misma red surge, a continuacin, como segundo dato, la con-

formacin de grupos o equipos de investigacin, siempre ubicados en nodos
de esa red y considerando las fases descriptiva, explicativa, contrastiva y
aplicativa de los Programas de Investigacin.
Y, en ltimo trmino, como tercer dato, si existen redes asociadas a
grupos, se necesitan coordinaciones y apoyos logsticos e infraestructurales.
Significa que deben existir procesos intermedios de coordinacin (gestiones
parciales), de apoyo estratgico (suministros, viticos, plataformas de comu-
nicacin).
Pasamos ahora a la tercera instancia de la cadena de produccin,
siempre siguiendo esta teora diacrnica: los resultados o productos finales.
Es evidente que los resultados no constituyen un listado de investigaciones
producidas, como ocurre normalmente en las culturas subdesarrolladas. Los

95
productos son productos de grupos, de redes, de programas de investiga-
cin.
Esta es la gran diferencia entre un centro de investigacin de cultura
subdesarrollada y otro de cultura desarrollada: los productos del centro no
son trabajos individuales, sino respuestas colectivas, de mayor dimensin
que los pequeos esfuerzos individuales orientados a ganar puntajes para un
ascenso. No. Son respuestas complejas, producidas por colectivos de inves-
tigadores, es decir, producidas por un centro de investigacin.
Tales productos estaran previamente orientados a determinados n-
cleos de tomas de decisin, totalmente predefinidos. Un centro de investiga-
cin que carezca de clientela o perfil de cliente no podra ser eficaz ni efi-
ciente. Todo centro de investigacin debe estar configurado en relacin con
un cliente o un perfil clientelar. Este dato es algo que influir significativamen-
te en el diseo de un modelo de gestin de centros de investigacin.

La Gestin de Centros de Investigacin a la luz de una Teora de la Organi-

zacin

Asumiendo la teora de Nez-Burgos (2002), respondemos ahora a la

pregunta de cules son las bases del diseo de gestin de un Centro de In-
vestigaciones en Educacin desde un ngulo organizacional.
Esto contiene varios retos, varios aspectos, que se irn dilucidando
progresivamente en esta exposicin.
Comencemos con una idea general de lo que es una visin organiza-
cional de la investigacin, resumiendo todas las ideas en el diagrama 9, ela-
borado por la autora que acabamos de citar.
Tal como vemos en este grfico 12, hay cuatro componentes mayores
en la estructura de la Investigacin como proceso organizacional.

96
 El primero es el que establece las conexiones con la sociedad, que
crea los compromisos de los investigadores con el desarrollo del pas. All se
ubican, en primer trmino las necesidades sociales, que es de donde se ex-
traen los problemas que van a ser traducidos en conocimientos cientfico-
tecnolgicos. Podra decirse que all est el mercado de la organizacin.
Luego sigue a eso la conformacin de una imagen pblica del centro
de investigacin, lo cual conduce al carcter institucional, que debe ser di-
fundido y preservado en funcin del prestigio de la organizacin. Finalmente,
all se concentran tambin las conexiones de la organizacin con otras insti-
tuciones y otras organizaciones, tanto pblicas como privadas, tanto de la
misma rea como de reas diferentes. Este componente sociolgico consti-
tuye el punto ms fuerte, el soporte de todos los dems componentes y lo
que la otorga sentido a la investigacin como organizacin.
Hay un segundo componente, llamado tcnico-tecnolgico, que con-
forma la parte de los procesos (que antes se describieron como entrada
proceso producto). Este componente se refiere propiamente a lo que la
organizacin hace, al modo como lo hace y a las instrumentaciones, tecno-
logas e infraestructuras para su accin. Adems de los procesos (lo que se
hace), los recursos (con qu se hace), la infraestructura (dnde se hace),
est tambin la formalizacin institucional, que incluye perfiles, responsabi-
lidades y competencias. Podra decirse que este componente define la AC-
CIN esencial y especfica que caracteriza la organizacin. Evidentemente,
este segundo componente viene soportado y est en funcin del primero, el
componente sociolgico.

97
 Grfico 13. Modelo de la Investigacin como Organizacin.
Fuente: Los procesos de investigacin como procesos organizacionales. P.
179. Nuez Burgos, 2002.

Un tercer componente, llamado lgico, es el que define la racionali-

dad de la accin desarrollada por la organizacin. Tanto los procesos de pro-
duccin como los recursos, la infraestructura, etc., vienen configurados se-
gn una lgica o racionalidad especfica. Es all donde se hallan los Progra-
mas de Investigacin seleccionados, las redes de problemas, los diseos
investigativos y las preferencias temticas, epistemolgicas y metodolgicas.
Este componente lgico es soportado por el primero (el componente sociol-
gico), pero soporta al segundo, el componente tcnico-tecnolgico.

Finalmente, hay un cuarto componente, llamado Psicolgico-Social,

cuya funcin es cohesionar a los miembros de la organizacin en torno a una

98
cultura y un clima organizacionales dependientes de una particular visin y
una especial misin. All estn tambin todos los conocimientos, valores y
hbitos compartidos por todos ellos.

Hasta aqu hemos visto, al comienzo del captulo, una resea emprica
como base para el diseo del modelo de gestin propuesto en este estudio,
lo cual equivale a un anlisis de los hechos que se persigue representar en el
producto terico de esta investigacin . En una segunda seccin hemos visto
las perspectivas tericas de los centros de investigacin tanto desde el ngu-
lo de una teora de la investigacin (Padrn, 1992) como desde el ngulo de
una teora de la organizacin (Nez-Burgos, 2002).

En esencia son esos datos hasta aqu expuestos lo que permiti dise-
ar un modelo de gestin de centros de investigacin, lo cual se expondr
enseguida, en esta tercera seccin que sigue de este captulo, de modo que
esas dos secciones anteriores deberan considerarse el sustento del modelo
de gestin, mientras lo que sigue debera considerarse la exposicin de los
elementos de ese modelo de gestin.

Antes de continuar, conviene una precisin importante: se ha mencio-

nado que el producto de este estudio es un modelo de gestin de centros de
investigacin y tambin se ha mencionado que se trata de una investigacin
terica o explicativa y no de una propuesta o investigacin aplicativa. Cmo
ha de entenderse esto? Sencillamente, el modelo de gestin de centros de
investigacin es un sistema de factores que explican el xito y el crecimiento
de un centro de investigaciones, concebido como una entidad organizacional.
En este sentido, el estudio, que es una continuacin estrecha del trabajo de
Nez-Burgos (2002), define aquellos factores que explican el xito o buen
funcionamiento de ese tipo de centros.

99
 El trabajo de Nez-Burgos (2002) contiene al final un captulo de
aplicaciones de su modelo terico en el seno del Postgrado de la Universidad
Nacional Experimental de Guayana (UNEG, Estado Bolvar, Venezuela). Pa-
ra el diseo de este modelo de gestin de centros de investigacin se hizo un
profundo estudio de esa experiencia prctica que permiti validar su modelo
terico de los procesos de investigacin como procesos organizacionales.
Pero aqu no se recoge ese estudio, por el simple hecho de que basta con
remitir al lector a ese trabajo de la autora mencionada, que adems se en-
cuentra disponible en la Web.

Factores de Gestin de un Centro de Investigaciones

Recordemos que se ha definido GESTIN, muy en general, como

un nexo terico entre los componentes y subcomponentes de una estructura
organizacional que, partiendo de un contexto socio-cultural, en funcin de
determinadas necesidades o demandas y en pos del logro de ciertos objeti-
vos (situaciones deseadas), desarrolla ciertos procesos tpicos que generan
determinados productos tpicos.

En ese sentido, la GESTIN corresponde a la COORDINACIN de

acciones. Ms claramente, la GESTIN es aquella accin que, a su vez, da-
do un objetivo colectivo que involucra a varios actores, procura que la diver-
sidad funcione como totalidad, que la heterogeneidad se reduzca a un mxi-
mo de homogeneidad y que, sumadas las fuerzas individuales, se logre el
objetivo nico compartido. As, una GESTIN exitosa es aquella con condu-
ce a un grupo al logro efectivo de los objetivos planteados.

Detengmonos en una GESTIN deficiente, en el extremo opuesto.

Una Gestin deficiente no slo es aquella que no conduce al logro planteado
en un objetivo que involucra a un grupo, sino tambin aquella otra que no

100
concibe la accin en trminos colectivos sino en trminos individuales. Tam-
bin lo es aquella otra gestin que no es capaz de formular objetivos colecti-
vos, sino slo individuales. Y tambin lo es aquella otra que se desentiende
de las necesidades sociales.

Esta anotacin es importante porque, precisamente, la ms grande fa-

lla de la investigacin en los pases subdesarrollados como Venezuela, no
consiste en una falla de logros, sino en problemas de concepcin: no llegan a
concebir como asunto colectivo la investigacin, no se formulan objetivos que
agrupen esfuerzos individuales y, aun peor, se desentienden de las necesi-
dades de la sociedad.

Y, para concluir esta aclaratoria del concepto terico de Gestin, hay

que enfatizar lo siguiente: Gestin no remite necesariamente a una sola per-
sona para toda la organizacin. Es obvio que a toda gestin corresponde un
ejecutor, o sea, un gestor, pero puede y suele ocurrir que la gestin global se
distribuya racionalmente, de modo que podemos tener toda una constelacin
de gestiones parciales que, sumadas todas, conformen toda la gestin glo-
bal.

En este sentido hay cuando menos dos concepciones: la de gestin li-

neal, verticalizada, con un gestor mximo en el vrtice que delega responsa-
bilidades en gestores de una segunda lnea, los cuales a su vez delegan en
gestores de tercera lnea, y as sucesivamente. Por otra parte, estn las
concepciones flexibles, que incluyen el modelo matricial (cruces de respon-
sabilidades en trminos de columnas y filas), el modelo de equipos colabora-
tivos y el modelo democrtico de consultas desde las bases (ver Hamdan
1967).

101
 Dicho esto, pasamos ahora al listado de factores de gestin de un
centro de investigaciones para concluir en un modelo de componentes, sub-
componentes y relaciones del modelo.

Factor 1: Orientacin a la SOCIEDAD

Lo primero que debe considerar una GESTIN DE UN CENTRO DE

INVESTIGACIONES es su contexto socio-cultural. Las investigaciones son
procesos de produccin de conocimientos y siempre deben estar al servicio
de lo que requiere una sociedad en un momento dado.

El principio para este factor es que resulta absurda y carece de senti-

do cualquier organizacin que no tenga sus races en el contexto de las di-
nmicas sociales.

De qu modo la Gestin puede manejar este primer factor? Las cla-

ves aqu propuestas, derivadas de las bases tericas, son las siguientes:

a) Estudio constante y profundo y conocimiento perfecto del contexto

social asociado a la organizacin, mediante una actividad de contactos, son-
deos y comunicaciones interorganizacionales. La idea es que la Gestin no
slo conozca en profundidad las caractersticas y condiciones del contexto al
cual se debe, sino que tambin puede prever y predecir cualquier cambio en
la dinmica de dicho contexto. Las variaciones y cambios en el contexto no
deberan tomar por sorpresa a la Gestin de Centros de Investigacin. Esto
es lo que podramos llamar una visin prospectiva y futurista que permita
adelantarse a los cambios.

b) Mecanismos administrativos, estratgicos, operativos y logsticos de

acercamiento al contexto, de preservacin y consolidacin de posiciones y,
en fin, que garanticen el logro de las condiciones expuestas en a, en el p-

102
rrafo anterior. Mientras lo dicho en a define logros, lo previsto en b define
recursos y procedimientos.

Factor 2: Formulacin de Visin Colectivista socializante

Una GESTIN de investigaciones no puede funcionar si no existe una

visin COLECTIVISTA de la generacin de conocimientos y si no se conci-
ben los procesos de investigacin como procesos colectivos, supra-
individuales. Pero, adems de eso, tampoco puede funcionar si dichos pro-
cesos no se conciben como respuesta a las necesidades de desarrollo, lo
cual ya qued formulado arriba, en el factor 1.

Concentrndonos en la concepcin colectivista de la investigacin (re-

curdese, arriba, lo dicho acerca de la expresin hombros de gigantes),
este Factor 2 puede definirse como un control que no slo evite la fragmen-
tacin de los trabajos individuales, sino que promueva las vinculaciones e
interacciones de los grupos de trabajo. La idea es disear y distribuir la carga
total del trabajo entre investigadores, asistentes de investigacin, asesores,
tutores, etc., de modo que la produccin de investigaciones sea lo ms pare-
cida posible a la construccin de un edificio, por ejemplo, donde electricistas,
plomeros, albailes, arquitectos, etc., todos suman su esfuerzo individual al
logro de un nico y gran producto: el edificio.

El ejemplo anterior ilustra perfectamente lo que debe ser la gestin de

un centro de investigaciones en lo que se refiere a este Factor 2. Lo peor que
puede ocurrir es lo que Padrn (2002) llama fragmentacin de la investiga-
cin y tartamudez investigativa:

103
 Los trabajos de investigacin no suelen tener nada que ver
unos con otros. Si Ud. revisa cualquiera de los compendios de re-
smenes de investigaciones que se suministran en las jornadas de
investigacin de las universidades, difcilmente conseguir en ese
compendio dos investigaciones que tengan algn parentesco entre
s. Es algo as como la construccin de la Torre de Babel, cuando
cada obrero haca algo que no tena nada que ver con lo que ha-
ca otro, porque cada quien hablaba un lenguaje diferente y tena
un plan diferente, que resultaban inaccesibles a los dems.

Si algo en este mundo debe estar interconectado es preci-

samente la produccin de conocimiento cientfico. Este tipo de
produccin se da en forma de constelaciones y redes, que van
progresando hacia delante y engrosando en espiral, cada vez ms
complejas y abarcantes. Pero la investigacin universitaria tercer-
mundista es tartamuda y esquizofrnica, terriblemente fragmenta-
da: no slo no progresa en forma de constelaciones sino que ni si-
quiera tiene trayectoria alguna de desarrollo en el tiempo. Los tra-
bajos de investigacin nacen y mueren dentro de los lmites de las
circunstancias de un momento y de una persona. Cada quien de-
cide qu problema va a resolver y cada estudiante anda por all
mendigando entre profesores y asesores algn tema de estudio in-
teresante para su propio trabajo de grado o de ascenso.

Pero esta desarticulacin ocurre tambin con respecto a la

misma universidad. Pregunte Ud. a las autoridades universitarias
cuntos investigadores tienen y lo saturarn con cifras y grficos
de barra. Pero pregnteles qu problemas cientficos ha ido resol-
viendo su universidad a travs del tiempo y obtendr un silencio
incmodo o una respuesta desviada.

La cultura predominante es la de la poca de los mecenas,

donde el investigador hace lo que le venga en gana, mientras que
la ganancia de la universidad est en pregonar la cantidad de in-
vestigadores que alberga, sin importar y sin estar enterados de
qu hace cada uno. As, las universidades se convierten en mece-
nas y los investigadores en artistas. De por medio est la idea de
que hacer investigacin es como hacer carrera en Hollywood, en
pos de un Oscar (lase PPI, en Venezuela), que es esencialmente
diferente a la idea de que hacer investigacin es como cumplir la
labor de una abeja en la construccin de un panal o el rol de un
jugador en un equipo de ftbol.

104
 Y de qu modo puede, en concreto, una gestin de investigaciones
evitar la desarticulacin de los esfuerzos individuales y promover una investi-
gacin con carcter de gran empresa colectiva? Para esto se postulan aqu
las siguientes claves:

a) Comprensin, seleccin y manejo de Programas de Investigacin

internacionales y nacionales, pasados y presentes que resulten relevantes
para las reas de especializacin del centro de investigaciones. Un gestin
tiene que preocuparse por llevar registros de todos los Programas de Investi-
gacin que han tenido y tienen lugar en el mundo y en el pas. Tiene que de-
finir cules de ellos resultan relevantes y tiene que definir cul es el estado
de avance de cada uno de ellos a lo largo de su trayectoria diacrnica. Si una
Gestin de Investigaciones ignora la existencia de programas de investiga-
cin, los miembros del centro comenzarn a desarticularse y fragmentarse,
eligiendo cada uno por su propia cuenta los propios programas de investiga-
cin que le resulten ms apropiados, pero a espaldas totalmente de lo que el
centro de investigaciones podra definir como intereses investigativos. Es as
como ocurre lo que el autor citado describe como

Pregunte Ud. a las autoridades universitarias cuntos in-

vestigadores tienen y lo saturarn con cifras y grficos de barra.
Pero pregnteles qu problemas cientficos ha ido resolviendo su
universidad a travs del tiempo y obtendr un silencio incmodo o
una respuesta desviada.

Hay que evitar a toda cosa, so pena del fracaso total de la gestin del
centro de investigaciones, que la institucin carezca de preferencias investi-
gativas, que no defina grandes intereses problemticos y que prescinda de
estudios, noticias y seguimientos de los programas de investigacin.

b) Diseo de redes de problemas de investigacin. Esta clave est in-

disolublemente asociada a la anterior: una vez dotados de un buen inventario

105
de programas de investigacin y una vez definidas unas reas de especiali-
zacin, la Gestin del centro de investigaciones est obligada a disear re-
des de problemas correlacionados tanto con las necesidades sociales a las
que atiende y con las reas de especialidad disciplinaria como con los Pro-
gramas de Investigacin que considere relevantes.

c) Ubicacin de los investigadores en torno a estas redes de proble-

mas, de donde podran surgir las clebres Lneas de Investigacin o Gru-
pos de Investigacin. Una vez que los investigadores se distribuyan en torno
a esas redes y una vez que se determinen los tiempos de ejecucin a corto,
mediano y largo plazos, tendremos entonces un centro de investigaciones
que realmente funciona en trminos de gran empresa colectiva en la que to-
dos los esfuerzos individuales y diversificados convergen hacia un mismo, un
nico y gran logro. De all la importancia de este Factor 2 en un modelo de
Gestin de Centros de Investigacin.

Factor 3: Procesos de Produccin

Una vez que los investigadores estn organizados en lneas formadas

en torno a alguna red de problemas, comienza la definicin de procesos,
subprocesos, tareas, perfiles, etc. Es decir, se debe dar respuesta a las pre-
guntas: cmo proceder para convertir la red de problemas en una red de
soluciones en los lapsos estipulados? Qu pasos necesitamos discriminar,
aislar y formular y en qu orden? Qu tareas se asocian a la ejecucin de
esos pasos? Qu competencias se requieren para el desarrollo de esos
pasos?

Es evidente que esa definicin de operaciones, procesos o procedi-

mientos, con todo lo que implica, debe agruparse en grandes funciones. Una
de las agrupaciones clsicas en teora organizacional y en investigacin de

106
operaciones es la distingue entre lo sustantivo, lo administrativo, lo logstico y
lo infraestructural. Es decir, el universo de todos los procesos se diferencia
segn esos cuatro.

a) Los procesos sustantivos: son los que desarrollan el producto tpico

esencial definido por la organizacin. En este caso, son los mismos procesos
investigativos, tales como:

- Sistematizacin de los hechos, trabajos de campo, recoleccin de

datos observacionales.

- Anlisis del problema de cada una de las investigaciones incluidas

en una red.

- Formulacin de bases tericas adecuadas al problema, en depen-

dencia de los Programas de Investigacin a los que est adscrita la red.

- Formulacin de respuestas y soluciones a los problemas de la red.

- Contrastacin de esas respuestas y soluciones mediante pruebas l-

gico-formales y pruebas experimentales.

- Reajustes y entrega final de los productos investigativos previstos en

una determinada red de problemas.

b) Los procesos logsticos: se deducen de los procesos sustantivos

que acaban de mencionarse y tienen que ver con las necesidades de contex-
tualizacin y de apoyo de aquellos. Estos procesos son los siguientes:

- Interconexiones permanentes con el contexto social para anlisis de

demandas, priorizacin de necesidades, anlisis de mercado de conocimien-

107
tos y tecnologas, control y seguimiento de Programas de Investigacin, rela-
ciones pblicas e interinstitucionales, etc.

- Transformacin de paquetes y demandas sociales en insumos de in-

vestigacin-

- Diseos de redes de problemas en correspondencia con Programas

de Investigacin.

- Apoyo a las lneas de investigacin o grupos de investigadores.

- Asistencia secretarial tanto a todos los dems tipos de procesos

- Diseo, ejecucin y control de programas de induccin y adiestra-

miento para cualquier necesidad de desempeo que se presente en cuales-
quiera de los dems tipos de procesos, no slo en el rea de experticias pro-
fesionales y laborales, sino tambin en materia de necesidades de cultura y
clima organizacionales.

- Diseo, ejecucin y control de sistemas de difusin de productos y

de colocacin o entrega de stos en las reas de la demanda social.

c) Los procesos infraestructurales: son los que controlan las necesida-

des de espacios, tecnologas, medios, materiales y recursos de trabajo para
todos los dems tipos de procesos.

Entre estos procesos los hay de dos tipos, los mismos que se conci-
ben como variaciones del clima organizacional: los orientados al aspecto fsi-
co y los orientados al aspecto psicolgico. No slo deben ser infraestructuras
cmodas y actualizadas, sino que las configuraciones infraestructurales de-
ben propiciar la sensacin de agrado y de bienestar al estar en el lugar de
trabajo.

108
 Entro los procesos de este rubro estn los siguientes:

- Diseo y Control de reas verdes y de esparcimiento

- Diseo y control de reas de investigacin (laboratorios, recursos in-

formticos, equipos de prueba y experimentacin, etc.)

- Diseo y ejecucin de programas y medios de desplazamiento y

transporte.

- .Diseo y control de planes de mantenimiento y reparaciones.

d) Los Procesos administrativos: son aquellos que responden por los

aspectos financieros y de adecuacin material del sistema a los fines para los
que fue creado. Estos procesos son los encargados de velar porque todos
los dems procesos fluyan segn lo esperado y planificado. Propiamente ha-
blando, stos son los procesos ms cercanos a la nocin de GESTIN tal
como ha sido definida anteriormente. Incluye procesos como los siguientes:

- Elaboracin, seguimiento y evaluacin de planes estratgicos para

diferentes plazos.

- Clculos de presupuestos, administracin de finanzas, control fiscal y

de gastos, sistemas contables.

- Supervisin de cada uno de los dems tipos de procesos.

- Elaboracin y renovacin de manuales de normas y procedimientos.

Factor 4: diseo de perfiles (competencias, atribuciones y res-

ponsabilidades)

109
 A partir de los procesos previstos y reseados en el Factor 3 del mo-
delo de Gestin, se deducen los perfiles profesionales necesarios dentro de
una adecuada gestin de los centros de investigacin. Consideremos los si-
guientes como los ms importantes.

a) Investigadores: es el perfil central. En la prctica cotidiana hay va-

rios perfiles que constituyen perversiones de la ciencia y que deberan evitar-
se en un modelo de gestin como el que se propone aqu.

Por una parte, debe insistirse en la funcin del investigador como

agente social, con fuerte compromiso social, excluyendo la perversin tpica
del investigador como individuo privilegiado que slo vela por su propio as-
censo acadmico, por un aumento de su prestigio e influencia y por su propio
crecimiento egosta, quedando excluidos de su rol profesional los intereses
de las grandes masas desposedas y las metas de desarrollo de su propia
sociedad. Debe excluirse de la Gestin de Investigaciones la idea del investi-
gador cuyo trabajo comienza con un problema de investigacin y termina con
la publicacin de su trabajo en una revista arbitrada, tal como critica Padrn
(2004.P. 18):

La investigacin es un proceso enclaustrado en la Acade-

mia (que slo adquiere sentido en, para y por la academia). Su
punto de partida est en las necesidades, gustos e intereses indi-
viduales del investigador, como base para el logro de sus metas
individuales orientadas al ascenso y prestigio personales (tal como
est pautado en los principios piramidales de competencia y leyes
de seleccin natural, tpicos de la visin individualista de la Socie-
dad) () Aparentemente, a nadie le interesan los productos inves-
tigativos, sino slo el esfuerzo individual en s mismo, algo as co-
mo si dijramos "no importa qu cosa investiguen ni qu cosa pro-
duzcan, basta con que investiguen"; de hecho conocen ustedes
alguna universidad que sistemticamente est al tanto de los lo-
gros de sus investigadores, que lleve un registro y control de los
objetivos de investigacin que se van planteando y cumpliendo?).

110
Esta idea de que la investigacin universitaria es un hecho indivi-
dual competitivo es lo que a menudo lleva a muchos rectores, de-
canos y coordinadores de entidades departamentales a evaluar su
propia gestin segn la cantidad de "profesores PPI" existentes en
su propio mbito institucional. As, omos con frecuencia cosas
como "la universidad X o la Coordinacin X es mejor que la uni-
versidad W o el departamento W porque tiene ms profesores
PPI". Jams se oye decir que una es mejor que la otra porque
cuenta con ms y mejores productos o soluciones investigativas ni
por la medida en que tales productos hayan pasado a los ncleos
de tomas de decisin en la sociedad o se hayan hecho extensivos
al bienestar colectivo. () Desde esa base inicial, el proceso in-
vestigativo sigue a una etapa de desarrollo totalmente individuali-
zado, orientado a lograr una publicacin en alguna revista "indicia-
da" (o 'indexada', no s bien cul es el trmino correcto), lo cual se
concibe como la meta ms alta y ms apreciada por el investiga-
dor. Si la revista es extranjera y si la publicacin es en ingls, en-
tonces la satisfaccin final ser mayor. La Investigacin Universita-
ria, bajo esta concepcin, tiene una trayectoria groseramente sim-
ple y vulgarmente desligada de la sociedad. Sus nexos son slo
en relacin con los grandes centros investigativos internacionales,
con la "comunidad acadmica internacional", bajo un total acomo-
do a la colonizacin acadmico-intelectual que se ejerce desde los
pases industrializados hacia los pases subdesarrollados. La meta
de nuestros investigadores es aparecer citados internacionalmente
al lado de los grandes autores, aunque stos aparezcan como los
lderes del trabajo y ellos como los replicadores y seguidores (que
es lo que suele ocurrir). Pero eso les sirve para exhibirse como
grandes seores dentro de su propio pas, aunque afuera se com-
porten como afortunados ayudantes o buenos asistentes de inves-
tigacin. () Pudiramos decir que lo que el estado hace es fi-
nanciar las carreras individuales y los xitos personales de los in-
vestigadores universitarios, algo as como suele ocurrir con los
mdicos, por ejemplo, en cuya formacin el Estado invierte gran-
des sumas para que ellos, una vez dotados de cierto prestigio y de
un buen consultorio privado, se hagan multimillonarios mediante
cobros truculentos y exorbitantes a los pacientes y a sus compa-
as de seguro (por supuesto, no son mdicos formados para el
bienestar de las clases desposedas, sino que son mdicos forma-
dos para ascender y "amasar" su propia fortuna).

111
 Por otra parte, debe excluirse del perfil del investigador la idea de que
su trabajo es totalmente desconectado del trabajo de los dems y que su
responsabilidad no va ms all de su propio esfuerzo solitario. Deca Peirce
(1905):

No llamo ciencia a los estudios solitarios de un hombre ais-

lado. Slo cuando un grupo de hombres, ms o menos en inter-
comunicacin, se ayudan y se estimulan unos a otros al compren-
der un conjunto particular de estudios como ningn extrao podra
comprenderlos, [slo entonces] llamo a su vida ciencia.

En tal sentido, el perfil del investigador debe incluir importantes com-

petencias para el trabajo grupal, en equipos, alrededor de redes de proble-
mas y de Programas de Investigacin. Ya ha quedado muy atrs la idea de
que los trabajos del investigador son un gran secreto que debe protegerse de
los plagios y que no debe ser expuesto a los dems hasta que llegue la hora
de su publicacin.

Hay una tercera competencia en el perfil del investigador, derivada de

su compromiso con la sociedad: el investigador no es un mago ni un santo
iluminado por experiencias msticas que slo l entiende. El investigador de-
be ser competente para comunicar con total sencillez sus pensamientos y
sus hallazgos. No es un artista cuyos procesos creativos sean inenarrables,
intransmisibles e incomprensibles. Deca Einstein que "no entiendes real-
mente algo a menos que seas capaz de explicrselo a tu abuela" (aunque la
frase tambin ha sido atribuida al fsico Richard Feynman).

Finalmente, como cuarta competencia en el perfil del investigador que

se opone a otra de las perversiones de nuestras universidades es su fuerte
formacin epistemolgica. Un investigador no es un metodlogo ni un profe-
sor de metodologa ni un autor de manuales de metodologa de la investiga-
cin. Mucho ms all de eso, es un experto en historia de la ciencia y en teo-

112
ra de la investigacin. Conoce muy bien las trayectorias histricas de los
grandes hallazgos cientficos y sobre esas trayectorias es sobre lo que l,
como investigador, fundamenta sus operaciones de trabajo y las justifica.

Dentro de esta misma competencia del investigador, y en relacin con

las actividades investigativas previstas en los currculos universitarios de
pregrado y postgrado, el investigador, lejos de considerar los trabajos de
grado y las tesis como ejercicios demostrativos de habilidades metodolgicas
y como simples ejecuciones curriculares, las considera autnticas investiga-
ciones. Lejos de inhibir las potencialidades investigativas de los estudiantes,
los estimula y los orienta. Y es en este sentido en que el autntico investiga-
dor sabe combinar la investigacin con la docencia: no ejerce la docencia
como repeticin y re-transmisin de contenidos, sino como medio para orga-
nizar y chequear sus propias ideas respecto a lo que viene investigando para
ese momento. Las ctedras universitarias de los investigadores no deberan
ser asignaturas de memorizacin sino espacios de discusin, de duda y de
falsacin de investigaciones en curso. Es el nico modo de combinar produc-
tivamente la investigacin con la docencia, tal como ha sido demostrado en
la historia de la ciencia por investigadores como Madame Curie, Pierre Curie
y el mismo Einstein, quienes aprovechaban sus clases para organizar, am-
pliar y reformular sus ideas acerca de la investigacin en la que vean traba-
jando.

b) Un segundo perfil que conviene destacar en un modelo de gestin

de centros de investigacin es el de los comunicadores. Estos son esenciales
en muchos de los procesos que hemos visto arriba. Hacen falta comunicado-
res con competencias para divulgar en lenguaje ameno y sencillo los resulta-
dos y avances de las investigaciones. Hacen falta buenos comunicadores
para manejar la imagen pblica de la institucin investigadora, para estable-

113
cer conexiones apropiadas con otros organismos y personalidades a diferen-
tes niveles geo-culturales y socio-polticos.

Ntese que las competencias de estos comunicadores deberan com-

prender todos los medios y lenguajes posibles, desde revistas y libros tradi-
cionales hasta avisos y mensajes en medios audiovisuales e impresos, pa-
sando por las ms altas competencias en el manejo, uso y creacin de for-
mas pertenecientes a la informtica y las llamadas nuevas tecnologas de la
informacin. (Revistas electrnicas, plataformas de colaboracin en la nube y
sistemas colaborativos, foros, audio y videoconferencias, etc.)

c) Un tercer perfil que resulta esencial en un modelo de gestin de in-

vestigaciones es el que podra llamarse promotor cientfico, cuya funcin
bsica es la de establecer ptimos canales de comunicacin y enlaces con
las reas de demanda y de consumo de investigaciones.

Su trabajo consistira en vigilar y detectar permanentemente el merca-

do de los conocimientos y tecnologas, averiguar dnde pueden surgir deter-
minadas necesidades. Y, en el camino inverso, averiguar cules son los es-
pacios o ncleos de tomas de decisin donde colocar los productos del cen-
tro de investigaciones. As como existen los expertos en mercadeo para la
industria en general, as tambin deberan existir esos promotores cientficos
con una funcin anloga.

d) Estn luego los dems perfiles que son comunes a toda organiza-
cin: asistentes, secretarias, mensajeros, choferes y, en general, personal
administrativo y obrero. Aunque se diga que son perfiles comunes, hay que
destacar que lo que es comn es el sistema de competencias, pero lo que es
especial y exclusivo es toda su formacin en la misin y visin del dentro de

114
investigaciones, as como en la cultura organizacional y el clima organizacio-
nal

115
 SNTESIS

El modelo de gestin de centros de investigaciones aqu diseado es

muy amplio pero puede ser sintetizado en virtud de los cuatro factores expli-
cados en la ltima seccin.

Pero no hay que olvidar que se trata de una sntesis bastante reducto-
ra, de la cual lamentamos tener que pasar por alto alguno de los detalles no
estructurales, no lgicos y no matemticos, sino ms bien comprensivos (en
el sentido de Husserl). Para compensar un poco esta necesaria reduccin de
esos aspectos y para insistir en la concepcin filosfica de fondo, en lo que
podra ser el espritu del modelo, copiamos dos grficos sencillos que revelan
este trasfondo.

116
 Grfico 14. Fondo conceptual del crecimiento de un centro de investi-
gaciones en trminos epistemolgicos reales de Programas de Investi-
gacin y de soluciones socialmente comprometidas a diferentes plazos.

Fuente: Investigacin y Transformacin Social. Padrn, 2004. P.18

Sin olvidar entonces estos dos fondos epistemolgicos fundamentales y

primarios de los grfios 13 y 14, sin los cuales cualquier diseo sera de
cualquier otro centro, menos de uno de investigaciones, retomemos los
cuatro factores explicados arriba como componentes fundamentales en el
diseo de un modelo de gestin de centros de investigacin. En el grfico 15
se presenta esta sntesis en lenguaje grfico-diagramtico.

117
 Grfico 15. Secuencia integral de la produccin de investigaciones co-
mo base profunda del funcionamiento administrativo de un centro de
investigaciones
Fuente: Investigacin y Transformacin Social. Padrn, 2004. P.22

Ntese que en el grfico los factores aparecen ordenados espacial-

mente segn su ubicacin en un plano vertical y, o sea, mientras ms hacia
arriba, ms grado de influencia. Y, en un plano horizontal x, mientras ms
ubicado hacia la derecha, ms influencia ejerce sobre los de la izquierda. Las
lneas con flechas expresan relaciones e interrelaciones entre esos factores,
especialmente factores de dependencia. En la diagramacin del modelo pue-
den distinguirse componentes, subcomponentes y relaciones, como podr
deducir fcilmente cualquier lector.

Una ltima palabra tiene que ver con el alcance y perfectibilidad del
modelo. Como ya se dijo varias veces, el modelo es bsicamente una expli-
cacin del xito de los centros de investigacin, pero tambin es una pro-

118
puesta para la concepcin, diseo e implementacin de los mismos. Aunque
se trata de un logro terico, explicativo, tiene tambin sus enlaces aplicativo-
tecnolgicos muy inmediatamente asociados. Es mucho, por tanto, lo que
queda de aqu en adelante por ampliar, reajustar y continuar. La meta es la
implantacin de centros de investigacin que aceleren el desarrollo del pas.

119
Grfico 16. Formulacin Grfico-Diagramtica del modelo de Gestin
de Centros de Investigacin. Sntesis de los hallazgos del estudio

120
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