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UNIVERSIDAD CATOLICA

LOS ANGELES DE
CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS
CONTABLES FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIN

DOCENTE :
SALINAS SALIRROSAS JAVIER

ASIGNATURA:

DERECHO ADMINISTRATIVO

CICLO : IV

TEMA : ACTO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTE:

Escobedo Ramos Antonio Mariano


INDICE

ACTO ADMINISTRATIVO

ELEMENTOS ESENCIALES..01

TEORAS AMPLIAS.02

HECHO ADMINISTRATIVO.03

VA DE HECHO ADMINISTRATIVO..04

ACTO DE GOBIERNO.05

ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.06

FINALIDAD...07

REQUISITOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO08

LA VOLUNTAD PUEDE SER EXPRESA O TACITA.09

FINALIDAD...10

RACIONABILIDAD..11

MOTIVACIN...12

CONCLUSI.13
INTRODUCCIN

El propsito de este trabajo es ilustrar al lector acerca de la Teora del Acto


Administrativo, as como tambin de sus semejanzas y diferencias con otros actos y
hechos de la administracin nacional, sus caractersticas principales, aplicaciones,
objetos y dems circunstancias que rodean al mismo. Esperamos que esto sirva para
mejorar la comprensin del funcionamiento de la Administracin Publica Nacional, as
como tambin de la aplicacin de las decisiones tomadas por la misma.
ACTO ADMINISTRATIVO

Es la concepcin intelectual del hecho administrativo (Ej. Ordenar la construccin de


una oficina). Jurdicamente tiene presuncin de legitimidad, por lo que determina la obligacin
del particular de cumplirlo y el nacimiento de los trminos de impugnacin y caducidad. Puede
ser objeto de nulidad. Son impugnados mediante los recursos administrativos.

ELEMENTOS ESENCIALES

Sujeto (estado: realiza el acto), causa (motivo o circunstancia que origino el acto), objeto
(particulares: sobre quien recae el acto), finalidad (bien comn), forma (de realizacin),
voluntad (expresin escrita o verbal del acto), competencia (principio de jerarqua) y
notificacin (para ser validos los actos deben ser notificados a los particulares).
Elementos accidentales: termino (periodo de tiempo de vigencia), condicin (para la aplicacin)
y modo (forma de implementacin).
Caracteres: legitimidad (presuncin de validez), ejecutividad (obligatoriedad de cumplimiento),
ejecutoriedad (autoridad para obtener la ejecucin del acto despus de la publicacin),
estabilidad (prohibicin de revocacin luego de la notificacin), impugnabilidad.

TEORAS AMPLIAS

Actuaciones y declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales, individuales y generales,


con efectos directos e indirectos. Esta definicin comprende todas las acciones administrativas.
Segn esta teora, los actos de los Poderes Legislativo y Judicial, tambin son
de carcter administrativo. Declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales, individuales
y generales, con efectos directos e indirectos. Esta definicin comprende los actos, reglamentos
y contratos. Declaraciones administrativas unilaterales y bilaterales, individuales y generales, con
efectos directos. Esta definicin comprende los contratos y reglamentos.

Teora Intermedia:
Declaraciones administrativas unilaterales, individuales y generales, con efectos directos. Esta
definicin comprende los reglamentos y es la utilizada en nuestro pas.

Teora Restringida:
Declaraciones administrativas unilaterales, individuales, con efectos directos.
Nulidad: est dada por la exclusin de la voluntad de la Administracin por error esencial,
existencia de dolo, incompetencia en razn de materia tiempo, territorio o grado, falta de causa
o violacin de la ley aplicable, formas esenciales o la finalidad que inspiro su dictado.

Acto defectuoso:
Es aquel que presenta vicios, deficiencias o irregularidades.
Infracciones al ordenamiento: son las que impiden que el acto produzca sus efectos normales.
Hay dos grados, acto nulo de nulidad absoluta y acto anulable.
Revocacin de un acto nulo:
Los actos nulos deben ser revocados, salvo aquellos que hallan generado derechos subjetivos
que se estn cumpliendo, en ese caso deber pedirse la revocacin por va judicial.

Revocacin de un acto regular: causas:


Si favorece al interesado sin perjudicar a terceros y el derecho se hubiera otorgado a titulo
precario; razones de oportunidad, mrito o conveniencia; ilegitimidad; carencia de buena fe.

Ratificacin:
Cuando el acto halla sido emitido con incompetencia de grado, ser vlido si es ratificado por el
rgano superior, siempre que la avocacin, sustitucin y delegacin fueran competentes.

Confirmacin:
Si el acto posee vicios, el rgano que lo dicto puede subsanarlos y as confirmar el acto, los
efectos del saneamiento son retroactivos.

Conversin:
Es la eliminacin de las partes invlidas del acto y la adicin de partes validas, los efectos de
las nuevas partes no son retroactivos.

Caducidad:
Cuando el interesado no cumple con las condiciones del acto, es declarado en mora, cumplida
la mora se produce la caducidad del acto.

Revisin: causas:
contradicciones en la parte dispositiva, cuando despus de haberse dictado
surgieran documentos o informacin que por fuerza mayor no pudieron ser presentados en su
momento, cuando se hubiera declarado la falsedad de pruebas o documentos relativos al acto
con posterioridad a la implementacin, cuando hubiese sido dictado mediante
cohesin, violencia, maquinaciones fraudulentas.
El pedido de revisin debe realizarse dentro de los diez das de comprobadas cualquiera de las
causas, ante el rgano que emiti el acto.

HECHO ADMINISTRATIVO

Es el ejercicio de una actividad fsica de rganos de la Administracin (Ej. Construir una oficina)
Las actividades materiales, actuaciones fsicas u operaciones tcnicas realizadas en ejercicio de
una funcin administrativa y cuyas consecuencias sean de carcter jurdico, constituyen hechos
Administrativos. Como carecen de presuncin de legitimidad (no son ni legtimos ni ilegtimos),
no pueden ser objeto de anulacin, si pueden ser objeto de Vas de hecho administrativas.

VA DE HECHO ADMINISTRATIVO

Es un acto material, consecuencia de un hecho administrativo que no se ajusta al derecho porque


o bien carece de acto administrativo (Ej. Se construy una oficina pero nadie ordeno su
construccin), o de una norma que avale su proceder (Ej. Se cobra un tributo pero no hay una
ley o resolucin que lo avale), o bien proviene de un acto irregular por no observar
los procedimientos correspondientes (Ej. Si el plazo para la realizacin del acto es de 15 das y
se tarda 30), o porque lesiona un derecho o garanta constitucional.
Acto de Administracin: es toda disposicin de la Administracin Publica tendiente a regular
su organizacin interna, estas disposiciones no competen a los particulares ya que se agotan en
el mbito del estado. Ej. Propuestas, dictmenes.
ACTO DE GOBIERNO
Comprende todos los dems actos del Poder ejecutivo que no sean de carcter administrativo
pero que si tienen impacto jurdico sobre terceros, por ejemplo el Tratado del MERCOSUR.
Acto Institucional: es aquel que tiene un efecto superior o una especial trascendencia para el
estado, por ejemplo declarar una guerra, nombrar jueces para la Corte Suprema, etc. Si los actos
realizados por el presidente fueran contrarios a derecho, no se enjuicia a travs del Poder
Judicial, sino a travs del Juicio Poltico.

ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Los elementos del acto administrativo son los siguientes:

El sujeto
La voluntad
El objeto
El motivo
El merito
La forma

FINALIDAD

Es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina. Es el contenido del
acto. Consiste en la resolucin, en las medidas concretas que dispone el acto.
El objeto de los actos jurdicos deben ser cosas que estn en el comercio, o que por un motivo
especial no se hubiese prohibido que sean objeto de algn acto jurdico, o hechos que no sean
imposibles, ilcitos, contrarios a las buenas costumbres o prohibidos por las leyes, o que se
opongan a la libertad de las acciones o de la conciencia, o que perjudiquen los derechos de un
tercero. Los actos jurdicos que no sean conformes a esta disposicin, son nulos como si no
tuviesen objeto.

REQUISITOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO

El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable, en los siguientes casos:


a) Cuando la voluntad de la administracin resultare excluida por error esencial; dolo, en cuanto
se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos; violencia fsica o moral
ejercida sobre el agente; o por simulacin absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en razn de la materia, del territorio, del tiempo
o del grado, salvo, en este ltimo supuesto, que la delegacin o sustitucin estuvieren permitidas;
falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho invocados; por violacin de la ley
aplicable de las formas esenciales o de la finalidad que inspir su dictado.

LA VOLUNTAD PUEDE SER EXPRESA O TACITA

Expresa:
Se da cuando la conducta administrativa se exterioriza a travs de la palabra oral o escrita, o
por smbolos o signos.

Tcita:
La voluntad es tcita cuando el silencio administrativo, por expresa previsin del ordenamiento
jurdico, es considerado acto administrativo.
El orden normativo establece una serie de trmites y actos previos que deben cumplirse antes de
la emisin de la voluntad. La emisin de la voluntad administrativa se debe ajustar segn los casos
a los siguientes requisitos o elementos.

FINALIDAD

Los agentes pblicos deben actuar cumpliendo el fin de la norma. O sea el acto debe tener en
miras la finalidad prevista por el ordenamiento. La finalidad del Acto Administrativo respondera
a la pregunta de PARA QUE.
Si el ente administrador usa el poder de una norma con otro fin el, acto se considerar viciado.

RACIONABILIDAD

Los agentes pblicos deben valorar razonablemente las circunstancias de hecho y de derecho
aplicable y disponer medidas proporcionalmente adecuadas al fin perseguido por el ordenamiento
jurdico.
La razonabilidad se caracteriza por implicar una motivacin coherente con los principios
generales del derecho, los propios del derecho administrativo y los fines que hubieran justificado
el dictado de la normativa aplicable al caso.

MOTIVACIN

Existe confusin entre motivacin y causa. La motivacin responde al por que justificativo. la
causa responde al por qu? la motivacin aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la
discrecionalidad por parte del funcionario pblico. Si un acto es discrecional debe motivarse. si
un acto es totalmente reglado no sera necesaria la motivacin.
Para aclarar las diferencias conceptuales que aparecen cuando se intenta desentraar los
conceptos de causa y motivacin del acto administrativo, es dable refrescar un importante
antecedente jurisprudencial.

CONCLUSIN

La comprensin de la naturaleza y aplicacin de los actos de la administracin nacional nos ayuda


a saber no solo cuales son nuestras obligaciones, sino tambin nuestros derechos como
ciudadanos. Adems una perspectiva general nos permite apreciar la subjetividad del derecho que
tiene especial preponderancia en la administracin nacional. El espritu del derecho no radica
tanto en los hechos como en la expresin de las voluntades de los rganos. Estas voluntades no
deben perder de vista la finalidad del bien comn, ya que es esta la meta y el propsito del estado,
el bien comn de los habitantes de la nacin.

BIBLIOGRAFA

http://files.uladech.edu.pe/docente/17882157/Derecho_Administrativo/SESION%2007/
Contenido-3.pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Acto_administrativo