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TEMA 3: Comparecencia y actuaciones procesales

Estimados alumnos vamos a desarrollar la comparecencia al proceso esto implica tener


capacidad de ejercicio, capacidad de goce y capacidad procesal, As mismo se
desarrollara las actuaciones probatorias, como es , las reglas de conducta y oralidad,
notificaciones, costos y costas , admisin y procedencia de la demanda, se encuentra el
tema lo ubicamos en los artculos 8,al 20 de la Ley Procesal del Trabajo Ley N 29497.

Introduccin al tema

http://www.lapoliciaca.com/imagenes/enero-2013/39910-iniciaran-proceso-contra-menores.jpg

Para poder comprender el concepto correcto de lo que constituye la comparecencia, es importante


conocer sobre la capacidad de ejercicio, capacidad de goce y capacidad procesal de tal manera
que se tenga claro el concepto de la capacidad para ser parte del proceso y por ende pueda ser
titular de derechos y obligaciones que se derive del proceso laboral.

La capacidad puede ser entendida como la facultad concedida por la ley para ejercer por uno
mismo los derechos de los que es titular y contraer obligaciones en forma persona. Nuestro
Cdigo Civil establece en su artculo 42 que tiene plena capacidad de ejercicio de sus derechos
civiles las personas que hayan cumplido los dieciocho aos de edad, salvo los casos de
incapacidad absoluta y relativa. Este concepto llevado al mbito de Derecho Procesal, resulta lo
que conocemos como capacidad procesal que no es otra cosa que la aptitud jurdica para realizar
todo tipo de actos procesales con plena eficacia en nombre propio o ajeno, sin embargo el artculo
9 de la Nueva Ley procesal del Trabajo concede una suerte de legitimacin especial para
promover el proceso aboral a determinadas personas o entidades en razn de lo particular y de la
gravedad de la afectacin de ciertos derechos de orden fundamental.

Por otro lado quienes intervienen en el proceso, en especial las partes, abogados y representantes,
deben adecuar su conducta procesal a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe,
deberes que enmarcan lo que se conoce como principio de moralidad o de conducta procesal y
que postula la observancia de tales deberes para todos los sujetos procesales, y cuyo
incumplimiento acarrea una serie de sanciones , sobre todo de carcter econmico a travs de las
multas que se imponen especialmente en caso de temeridad y mala fe procesal .

En relacin a los costos y costas, la Nueva Ley procesal de trabajo remite la regulacin a lo que
establece el Cdigo Procesal Civil en su artculo 410 y siguientes sin embargo en el art 14 de la
Nueva Ley procesal de trabajo determina la exoneracin de Costas y costos.
As mismo la demanda como acto procesal que da inicio al proceso judicial se encuentra tipificado
en el artculo 16 al 20 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo concordado con el Cdigo Procesal
Civil en sus articulos424 , 425 426y 47

Aprendizajes esperados
Aprendizajes esperados

Conozcamos ahora las capacidades y actitudes a desarrollar en este tercer


tema:

Capacidad

Explica La importancia de la comparecencia en los procesos laborales


Idntica las actuaciones procesales en los procesos laborales

Actitudes

Demuestra inters en la adquisicin de conocimientos de la


comparecencia y actuacin procesales en los procesos laborales.
Participa activamente en las tareas asignadas cumpliendo el cronograma
establecido
3.1. La Comparecencia

3.1.1. Definicin de la comparecencia


Comparecer al proceso significa que un sujeto puede ser parte y actuar en el
proceso vlidamente, ya sea por s mismo o confiriendo representacin, en defensa de sus
derechos e intereses legtimos porque posee la aptitud para decidir la conducta procesal a seguir
o para asumir en nombre propio o nombre ajeno la responsabilidad de la gestin del proceso y de
los actos procesales de parte, as como sus consecuencias jurdico materiales.

Comparecer al proceso implica tener capacidad del ejercicio, capacidad de goce y capacidad
procesal.

3.1.2. Capacidad para ser parte y capacidad procesal


La regulacin de los art. 8.1. , 8.2. y 8.3. De la Nueva Ley Procesal del trabajo (ubicados dentro del
Captulo II Comparecencia) deja de lado la cuestin de la capacidad para ser parte en el proceso
para abordar el tema de la capacidad para comparecer al proceso o capacidad procesal.

Capacidad para ser parte se define como aquella que se reconoce a todo el que posee
capacidad jurdica, a fin de que pueda ser considerado como sujeto de una relacin jurdica
procesal y por ende , pueda ser titular de derechos, obligaciones y cargas que se derivan de
proceso.

Capacidad procesal, de acuerdo con la norma procesal civil, posee capacidad para comparecer
en el proceso, quien puede disponer de los derechos e intereses que se discuten en l o
aquellas a las que la ley se lo faculte. Las dems deben hacerlos a travs de representante legal.

Por otro lado la capacidad procesal ha sido tambin definida como la proyeccin en el proceso
de la capacidad para obrar, de esta manera, se le define como la aptitud para realizar activa o
pasivamente actos jurdicos procesales con eficacia, en nombre propio o cuenta ajena, de esta
manera, quienes poseen capacidad para obrar podrn realizar con eficacia los actos
procesales que sean necesarios dentro de un proceso judicial, por el contrario quienes no la
posean no podrn realizarlos.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo no contiene un listado ms o menos elaborado de los sujetos
que ostentan capacidad para comparecer al proceso laboral. A pesar de ello, se puede deducir
que cuentan con esta capacidad el prestador de servicios personales de naturaleza laboral,
cooperativa, administrativa o formativa, sea mayor o menor de edad.

3.1.3. Legitimidad para obrar


La legitimidad para obrar tiene dos aspectos: La legitima activa y la legitima pasiva, que
corresponde, la una a la parte que sostiene la pretensin y la otra la parte contradictoria.

La ley, la doctrina y la jurisprudencia reconocen que no es suficiente que se interponga una


demanda para que se obtenga un pronunciamiento de fondo, es necesario a dems satisfacer una
serie de condiciones con el objeto de que la relacin jurdica procesal se valida.

La legitimidad para obrar tiene una definitiva vinculacin con la relacin jurdica de derecho
material, debido a que se refiere a la posicin de un sujeto respecto al objeto litigiosos que le
permite obtener una providencia eficaz, por lo que es el propio demandante quien debe invocar la
titularidad del derecho subjetivo que est siendo valer ante el rgano jurisdiccional[1]
3.1.4. Comparecencia de Menores de Edad
En relacin con esta clase de comparecencia especial debemos tomar nota lo
sealado por el artculo 65 del Cdigo del Nio y Adolescente que prescribe
Los adolescentes trabajadores podrn reclamar, sin necesidad de apoderados y
ante la autoridad competente, el cumplimiento de las normas jurdicas
relacionadas con su actividad econmica.

Adicionalmente, en concordancia con lo sealado en el artculo 138 y 139 del


Cdigo del Nio y Adolescente, la norma menciona que en el caso de los
menores de catorce aos que acudan al proceso sin representante legal, el juez
deber poner la demanda en conocimiento del Ministerio Publico, con el fin de
que actu segn sus atribuciones.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo en su artculo 8.1 faculta a las personas
menores de edad para comparecer en un proceso laboral sin necesidad de que
se les exija para ello el contar con un representante legal, ya sea el padre o la
madre que tiene la patria potestad del menor, un tutor o un curador procesal, no
obstante y con el objeto de la salvaguarda del compareciente, si se trata de un
menor de catorce aos de edad y comparece sin la asistencia de su
representante legal , el rgano jurisdiccional tiene la obligacin de poner la
demanda respectiva en conocimiento del representante del Ministerio
Publico con el objeto de que intervenga conforme a las
atribuciones encomendadas legalmente.

La norma en cuestin seala que, la falta de comparecencia del Ministerio


Publico no infiere en el avance del proceso, lo que quiere decir que si luego de
haberle corrido traslado de la demanda este no se incorpora al proceso, ello no va
a suponer en ningn caso su detenimiento, por lo que el proceso
deber continuar normalmente, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda
incurrir el fiscal respectivo por desatender sus obligaciones.

En este caso debe hacerse una precisin muy importante y es que al


no encontrarse presente el Ministerio Publico y tratarse de un menor de edad,
sobre la base de los principios de inmediacin y socializacin, el juez deber tener
un cuidado especial con l, dirigiendo el proceso sin perder la perspectiva de
que el caso concreto tambin le son de aplicacin los cnones y principios
compatible que recoge el Cdigo de los Nios y Adolescentes, como lo es el
principio de inters superior de nio y adolescente y el respecto de los
derechos

3.1.5. Representante de sindicatos


La Nueva Ley Procesal de Trabajo reconoce expresamente la facultad de los sindicatos
de comparecer al proceso. Esta facultad solo la detenta el sindicato debidamente constituido
e inscrito en el registro respectivo, pues el acto de inscripcin le confiere personera gremial a los
efectos previstos por la ley, entre ellos, su participacin en el mbito jurisdiccional.
El Numeral 8.2. del artculo 8 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo regula tres supuestos a)
Cuando el sindicato como ente jurdico es afectado b) cuando son afectados a la vez varios de su
miembros, y c) cuando la afectacin recae sobre un miembro el sindicato o sobre varios pero la
defensa se efecta de manera individual.

En el primer caso es lgico que si se amenaza o se vulnera algn derecho del sindicato, al tener
personalidad jurdica pueda accionar legtimamente en defensa de sus intereses; sin embargo, lo
que si es necesario puntualizar es que no cualquier conflicto podr ser llevado al proceso laboral
, sino solo aquellos que se encuadren dentro del mbito de la justicia laboral.

En el segundo caso, nos estamos refiriendo a cuando determinada medida del empleador afecta
directa o indirectamente a un grupo de trabajadores y estos, en vez de accionar individualmente,
deciden que el sindicato los represente para la consecucin del mismo fin.

En el tercer caso, seala que la representacin sindical puede darse tambin para la defensa
individual de sus dirigentes o en general, de sus agremiados, es decir, el
sindicato podr accionar judicialmente y con total legitimidad.[1]

Cabe diferenciar entre un conflicto individual y colectivo, el primero es aquel que afecta la
relacin laboral de un trabajador en particular y el c segundo afecta de manera general a las
relaciones laborales de los integrantes presentes y futuros de un grupo o colectividad; por lo
tanto, si el conflicto es colectivo, el sindicato debidamente constituido y registrado ante la
autoridad de trabajo puede presentar una demanda en representacin de los trabajadores de su
mbito.

3.1.6. Legitimacin Especial


La legitimacin especial est prescrito en el artculo 9 de la NLPT.

El 9.1 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo hace mencin de quienes cuentan con legitimacin
especial. En este caso indica que pueden formular pretensin, adems de los afectados directos,
una organizacin sindical, una asociacin o institucin sin fines de lucro dedicada a la
proteccin de derechos fundamentales con solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez, la
Defensora del Pueblo o Ministerio Publico.

Los sindicatos cuentan con la facultad de comparecer al proceso laboral en defensa de sus
dirigentes y afiliados, es necesario determinar en qu posicin comparecen al proceso, es decir, si
actan como partes procesales dotadas de legitimacin (ordinaria o extraordinaria) o como
representantes procesales, reservndose la condicin de parte a los dirigentes y afiliados.

Los representantes de los trabajadores pueden comparecer al proceso siempre que formulen
pretensiones relacionadas con la afectacin de los derechos de libertad sindical, negociacin
colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el trabajo y, en general, cuando se afecte un derecho
que corresponda a un grupo o categora de prestadores de servicios (art. 9.2. NLPT).

3.1.7. Defensa Publica a cargo del Ministerio de Justicia


La madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan
tienen derecho a la defensa pblica, regulada por la ley de la materia.

Sobre la base del artculo 23 de la Constitucin, identifica a tres tipos de


beneficiarios : a la madre gestante, al menor de edad y a las personas
discapacitadas.

Si bien en nuestra norma laboral no existe una definicin de lo que es una madre
gestante, sobre la base del cdigo civil se puede decir que la madre gestante es
aquella mujer que ha concebido una vida producto del acto sexual, mediante una
tcnica de reproduccin asistida o cualquier otro mtodo que conlleve al mismo
fin. A efectos del Derecho de Trabajo, lo que se busca es que la labor que
efecte la madre gestante no perjudique en nada la salud y la normal y
ptimo desarrollo del feto, es por ello que dese 2 de agosto de 2003 rige en
nuestro pas la Ley N 28048[1], la que tiene por finalidad proteger a la mujer
gestante de la realizacin de labores que pongan en riesgo su salud y/o el
desarrollo normal del embrin y el feto.

En caso del menor de edad, se puede decir que es aquella persona que an no
ha alcanzado la edad necesaria para el ejercicio personal, total y pleno de todos
sus derechos. La ley peruana ha establecido como presuncin iuris tantum que
toda persona al cumplir los 18 aos de edad adquiera la personalidad necesaria
para valerse , responsabilizarse y obligarse por sus propios actos, salvo
determinados casos; entonces un menor de edad, no tiene an la
capacidad suficiente para ejercer por s mismo todos sus derechos. En el marco
de una relacin laboral el trabajador es la parte dbil de dicha relacin y
el empleador la fuerte, el tema se agrava ms aun cuando el trabajador es un
menor de edad , pues le ser ms complicado para defender sus derechos.

Por ltimo la ley alude a los trabajadores discapacitados, se trata de aquellas


personas que tienen una o masa deficiencias evidenciadas con la perdida
significativas de alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o
sensoriales, que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar
una actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales
limitndola en el desempeo de un rol , funcin o ejercicio de actividades u
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad Las
personas con discapacidad tienen derecho a una proteccin por parte del
Estado de conformidad con lo establecido en el artculo 7 y 23 de nuestra
constitucin poltica del Per[2] , de conformidad con la ley 27050 y de
acuerdo con el artculo 18 del Protocolo adicional a la
Convencin Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales

ALCANCES DE LA DEFENSA PBLICA

El servicio de defensa Pblica se presenta en condiciones de efectividad,


eficacia y calidad en favor de los usuarios y se rige por los siguientes principios:

1. Probidad: El defensor pblico acta en favor de los interese del


usuario cumpliendo y exigiendo el cumplimiento, en todo momento de la
Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales, especialmente a
los Derechos Humanos.
2. Independencia: La defensa pblica es ejercida con libertad y autonoma.
3. Confidencialidad: El defensor Pblico debe guardar reserva o secreto de la
informacin revelada por los usuarios o por terceros con ocasin del
ejercicio de la defensa.
4. Unidad de actuacin: El defensor Pblico presta su servicio de manera
continua y sin interrupciones, desde el inicio del caso hasta su
conclusin definitiva salvo razones de fuerza mayor.
5. Gratuidad: La defensa publica es un servicio que se presta en forma
gratuita para quienes acrediten que no cuentan con recursos econmicos.
6. Desconcentrada: El servicio de defensa publica se organiza de manera
desconcentrada, manteniendo una misin sistemtica e integral.
7. Diversidad Cultural: El servicio del Defensa Publica se brinda respetando la
naturaleza multitnica y pluricultural de la Nacin Peruana [3]

De acuerdo con la Nueva Ley Procesal del Trabajo establece que La madre
gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan tienen
derecho a la defensa pblica, regulada por la ley de la materia, no corresponde
este derecho cuando se pruebe que estas personas no tienen escasos recursos
econmicos
[1] Reglamentada por el Decreto Supremo N 0009-2004-TR

[2] Artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per.- Todos tienen derecho a la


proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el
deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar
por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto
de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y
seguridad.

Artculo 23 Constitucin Poltica del pero .- El trabajo, en sus diversas


modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado
promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante
polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo.
Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales,
ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar
trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento

[3] Avalos J. O. (2011) Comentarios a la nueva Ley Procesal de Trabajo , juristas


editores EIRL , pag 220-221

Preguntas de anlisis

Despus de haber ledo los contenidos explicados anteriormente,

Quizs te estas preguntando lo siguiente

1. Qu es la comparecencia?

2. Es importante la capacidad de ejercicio, la capacidad de goce y la


capacidad procesal en los procesos laborales?

3. Por qu la madre Gestante, menor de edad y la persona discapacitada


que trabajan tienen derecho a la defensa publica?

Lectura N 01
Al respecto para conocer un poco ms sobre este tema, y dar respuesta a las
preguntas planteadas a continuacin te invitamos a leer analticamente la
siguiente lectura

Lectura de anlisis N02

REGLAS ESPECIALES DE COMPARECENCIA


8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de
representante legal. En el caso de que un menor de catorce (14) aos
comparezca al proceso sin representante legal, el juez pone la demanda en
conocimiento del Ministerio Pblico para que acte segn sus atribuciones.
La falta de comparecencia del Ministerio Pblico no interfiere en el avance
del proceso.

8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en causa propia,


en defensa de los derechos colectivos y en defensa de sus dirigentes y
afiliados.

8.3 Los sindicatos actan en defensa de sus dirigentes y afiliados sin


necesidad de poder especial de representacin; sin embargo, en la demanda
o contestacin debe identificarse individualmente a cada uno de los afiliados
con sus respectivas pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en
conocimiento de los trabajadores la demanda interpuesta. La inobservancia
de este deber no afecta la prosecucin del proceso.

La representacin del sindicato no habilita al cobro de los derechos


econmicos que pudiese reconocerse a favor de los afiliados.

CARLOS ANDRS PREZ GALLARDO

Bachiller en Derecho y Ciencias Polticas

por la Universidad Nacional de Trujillo.

En forma general, las reglas sobre la capacidad son las mismas para el proceso
civil, es decir, encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos, analizando, el
menor de edad por regla general se encuentra incapacitado del goce de sus
derechos de manera directa, sin embargo, la atribucin de esta facultad, en este
nuevo proceso, tena que ser de manera expresa debido a que se trataba de una
excepcin, consciente de que los derechos que se reclaman son de carcter
social, alimentario y por ende de urgente proteccin. Analgicamente, en el cdigo
civil, se le otorga derechos a partir de los 14 aos para el reconocimiento de hijo
extramatrimonial, acciones contra su tutor, asimismo la remocin de ste, entre
otros.

Al iniciar la primera oracin de este artculo se recalca la idea del acceso a la


justicia, especificando la posibilidad de accionar de un menor, el legislador se
muestra muy amplio, al sealar genricamente a los menores de edad,
cuestionando, si una persona de 8 aos puede accionar judicialmente de manera
directa, sin embargo, esto debe ser interpretado de manera sistemtica con el
Convenio 183 de la OIT, respecto a la edad mnima para labores, especificndose
a partir de los 14 aos, las edades incrementan en acorde a las labores
realizadas, excepcionalmente a los 12 aos, siempre que sean labores ligeras y
no afecten su desarrollo en todos los mbitos, anotando que el mnimo de edad es
excluida para los menores artistas, lo mismo se encuentra desarrollado por
nuestro Cdigo del Nio y del Adolescente.

Ahora bien, en base a ello, el legislador pudo haber elegido en un rango de 12 a


hasta antes de 18 aos para poder otorgarle el derecho adjetivo referido, optando
finalmente estableciendo que por regla general, sin ninguna restriccin y de
manera totalmente libre a accionar judicialmente a la edad de 14 aos, y de
manera excepcional cuando el menor tenga menos de 14 aos, entendindose
desde los 12 aos, el juez es obligado imperativamente a informar al Ministerio
Pblico para que acte segn sus atribuciones, sin embargo, la comparecencia del
mismo no afecta al proceso, asimismo, no existe sancin al juez que omite
informar, siendo en la realidad algo que carece de eficacia.

3.2. Actuaciones Probatorias

3.2.1 Reglas de conducta en las audiencias

Nuestra NLPT establece como una funcin inherente del Juez cuidar del desenvolvimiento
de las partes observando reglas de conducta y de colaboracin procesal, en primer lugar
nos seala que el deber ms importante de las partes es conducirse con respeto hacia la
autoridad jurisdiccional as como a todas las personas presentes en la audiencia, no
olvidemos que la audiencia laboral es pblica y puede ingresar cualquier persona a
presenciar su desarrollo.
El artculo 11 regula las reglas de conducta en las audiencias en sus incisos 1 y 2.
El primero referido a las reglas que se observarn en el desenvolvimiento de las audiencias,
y el segundo referido a las reglas procesales que sern observadas no slo en las
audiencias sino a lo largo de todo el proceso.

3.2.2. Prevalencia de la oralidad en los procesos por


audiencias

Los principios rectores de la NLPT estn ntimamente ligados a la oralidad, siendo


ste el pilar fundamental de nuestro nuevo ordenamiento procesal laboral, por las
audiencias el juez toma contacto inmediato con las partes, con la litis y con la
actividad probatoria, lo que se traduce en el binomio oralidad-inmediacin, el juez
tambin debe reunir la menor cantidad de actos procesales resolviendo en las
audiencias las cuestiones incidentales salvo las que se reserven para la sentencia
que nos lleva a otro binomio oralidad-concentracin, y la concentracin e
inmediatez que sustentan las audiencias nos conducen a la celeridad.

El artculo 12 regula prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias. En


este artculo alude a los procesos por audiencia esto se hace referencia a
aquellos actos procesales que son llevados a cabo directamente por cada uno
de las partes o poa ambas ante el juez; segn la NLPT los procesos laborales por
audiencia serian el ordinario laboral, el abreviado laboral, y el impugnatorio
arbitrales econmicos

3.2.3. Notificaciones
o Una gran novedad de la NLPT es que introduce el sistema de notificaciones
electrnicas, que se realizarn no respecto de todos los actos procesales,
sino respecto de los procesos ms importantes, as tenemos[1] :

NOTIFICACIONES EN LOS PROCESOS LABORALES


ELECTRONICAS (REGLA CEDULA (EXCEPCIONAL)
GENERAL)
Todas las
resoluciones judiciales.
Las partes deben Resoluciones de:
consignar en la demanda o Traslado de la demanda,
contestacin de la demanda, admisin de un tercero con
la direccin electrnica inters, medida cautelar,
bajo apercibimiento de las sentencias ejecutivas,
declararse inadmisible no contenciosos.
dichos actos postulatorios. Zonas de pobreza
Surte efecto la notificacin detectado por los rganos
electrnica desde el da de gobierno del
siguiente que llega a la Poder Judicial .
direccin electrnica. Procesos cuya cuanta
no supere las 70 URP.
Salvo que se
solicite notificacin
electrnica.

Las notificaciones tienen por finalidad hacer saber a los interesados en


forma oportuna y completa el contenido de las resoluciones judiciales y de
los actos procesales.

Es necesario distinguir entre notificacin, citacin, emplazamiento y


requerimiento; por la primera (notificacin) se hace saber a los
justiciables el contenido de una resolucin judicial (decreto, auto o
sentencia). Por la segunda (citacin) se hace llamado a una de las partes o
a ambas para que concurran a un determinado acto procesal (como una
audiencia). Por la tercera (emplazamiento) consiste en el llamado que se
hace a alguien para que cumpla con comparecer dentro del
plazo legal respectivo por haber sido demandado, o para que cumpla con
hacer valer su derecho de absolucin de u medio impugnatorio dentro del
correspondiente. Finalmente el requerimiento judicial no es sino la
advertencia que se hace a una persona de que cumpla con un
determinado mandato del juez , por lo general, bajo el apercibimiento legal

[1] NISHIKAWA M. (2011) El nuevo Proceso laboral. Gaceta jurdica SAC. Primer
edicin pg. 87-90

3.2.4. Costas y costos.


Conforme a nuestra normativa procesal civil, las costas procesales estn
compuestas por las tasas judiciales, los honorarios de los rganos de auxilio
judicial y los dems gastos judiciales realizados en el proceso, mientras que los
costos estn referidos a los honorarios del abogado de la parte vencedora, ms el
5% destinado al Colegio de Abogados del Distrito Judicial respectivo. La NLPT
regula la exoneracin de costas y costos para el prestador de servicios cuando las
pretensiones no superan la suma de 70 Unidades de Referencia Procesal (URP),
pero puede haber excepciones a esta exoneracin, la primera referida a que no
hay exoneracin de costas y costos si el prestador de servicios acta con mala fe,
y la segunda, que la exoneracin puede darse si se considera que hubo motivos
razonables para demandar sin considerar el monto de las pretensiones. Las
Costas y costos lo encontramos esbozado en el artculo 14 de la NLPT

Por otro lado se puede exonerar de costas y Costos de acuerdo a lo que estipula
el artculo 413 del Cdigo Procesal Civil, aplicable al proceso laboral por
disponerlo as el artculo 14 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, establece
quienes se encuentra exonerados del pago de Costas y Costos[1]

3.2.5. Multas.
La multa es una sancin pecuniaria que se impone, por una autoridad competente,
a quien omite o vulnera una norma jurdica. De manera que estamos frente a una
obligacin de pagar una determinada cantidad o realizar una prestacin
obligatoria. La gran novedad de nuestro proceso que no est regulado en los
otros procesos que nos encontramos analizando, es que establece la
responsabilidad solidaria entre las partes, sus representantes y abogados por las
multas impuestas a cualquiera de ellos, otra novedad es que se puede exonerar
de la multa impuesta por temeridad o mala fe si el proceso concluye por
conciliacin antes de la segunda instancia. Al regularse las multas, tambin se ha
sealado que adicionalmente el juez debe remitir copias de las actuaciones
respectivas a la presidencia de la Corte Superior, al Ministerio Pblico y al Colegio
de Abogados correspondiente, para las sanciones a que hubiere lugar. Las multas
los encontramos prescrita el artculo 15 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo.

La multa que el juez imponga a uno de los sujetos procesales por temeridad
o mala fe resulta ser autnomo o independiente con relacin a la multa que dicho
magistrado pueda decretar en aquellos supuestos en que se hayan vulnerado las
reglas de conducta que los sujetos procesales deben cumplir en las audiencias.

La exoneracin de la multa por el rgano jurisdiccional procede siempre que


este explique los fundamentos de hecho y derecho que lo impulsan a decretar tal
exoneracin y excepcionalmente cuando el proceso concluya
por conciliacin judicial de las partes producidas antes de la emisin de la
sentencia de segunda instancia.

La multa es totalmente independiente de la condena del pago de costos y costas

3.2.6. Admisin y procedencia de la demanda


De conformidad con el Artculo 16 de la NLPT elimina la obligacin de consignar
en la demanda la situacin laboral del demandante, su antigedad, funciones
desempeadas y monto de la remuneracin. La demanda se presenta por escrito
Debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil

El juez verifica que la demanda cumpla con todos los requisitos por lo que El
juez declara la admisin de la demanda si la demanda cumple con todos los
requisitos y si no lo cumplen los requisitos, el juez rechaza mediante resolucin
fundamentada.

La demanda en el proceso laboral, la demanda debe presentarse por escrito y


debe contener, en principio, los requisitos establecidos en el cdigo procesal civil,
en lo que resulte pertinente, vale decir, en lo que no se oponga a la normativa de
la nueva ley procesal del trabajo, el punto a resaltar: la determinacin clara y
precisa del petitorio en los casos que corresponda. Es importante resaltar que la
Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, al parecer subsana esta
deficiencia, pues en su artculo 16 seala en la demanda debe incluirse, cuando
corresponda, la indicacin del monto total del petitorio, as como el monto de cada
uno de los extremos que integran la demanda, lo que para nosotros supone que
no siempre el trabajador deber liquidar el petitorio sino que lo har cuando este
en las condiciones de hacerlo.

En lo que se refiere a los anexos de la demanda, en aplicacin del artculo 16 de


la nueva ley de trabajo, bajo comentario, resulta pertinente al proceso laboral lo
sealado en el artculo 425 del cdigo procesal civil. Todos los medios
probatorios destinados a sustentar su petitorio, indicando con precisin los datos y
los dems que sea necesario para su actuacin. A este efecto acompaara por
separado pliego cerrado de posiciones, de interrogatorios para cada uno de los
testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versara el
dictamen pericial, de ser el caso. Solo la primera parte de este inciso resulta de
aplicacin al proceso laboral, porque el artculo 16 de la nueva ley procesal trabajo
examine al actor de acompaar pliego de interrogatorios para los testigos y pliego
que determine los puntos de la pericia que se ofrezca. No obstante, el accionante
tiene la obligacin de precisar la finalidad de cada medio probatorio que ofrezca en
su escrito de demanda.

ADMISION DE LA DEMANDA.- Una vez presentada la demanda ante el rgano


jurisdiccional este debe proveer a su objeto, cual es la apertura de un proceso.
Con tal finalidad, el juez debe hacer en principio, un juicio de admisibilidad
examinando si la demanda rene los requisitos formales y de procedencia exigida
legalmente, para lo cual tiene un plazo de cinco das hbiles que se computan
desde que recibi la demanda

La demanda ser declarada admisible cuando tiene virtualidad para abrir la


instancia e introducir las pretensiones del actor en el proceso lo que no guarda
relacin con el posterior amparo o desestimacin de aquellas en el fallo definitivo.

Si al calificar la demanda el juez advierte que no se ha observado algn requisito o


se ha hecho en forma defectuosa, entonces otorgara al actor un plazo de cinco
das hbiles, computados a partir de la notificacin respectiva para que cumpla
con subsanar la omisin o defecto en que hubiere incurrido

Si el actor cumple con subsanar la demanda dentro del plazo concedido, el juez
declarara admisible la demanda y ordenara su traslado al demandado para que
comparezca al proceso

Si el accionante, en cambio no cumple con subsanar el requisito omitido o


defectuosamente cumplido, entonces el juez har efectivo el apercibimiento de ley
en el sentido de declarar inadmisible la demanda, disponiendo la conclusin del
proceso y que se archive el expediente del mismo, lo que dicho sea de paso, no
obsta que una vez culminado el proceso por dicha causa, el accionante presente
nuevamente su demanda, pero esta vez cumplimiento con todos los requisitos y
anexos exigidos por la ley por cuanto la declaracin de inadmisibilidad de la
demanda no tiene la autoridad de cosa juzgada.

La resolucin que declara inadmisible la demanda y la conclusin del proceso, en


el respectivo archivamiento del expediente, puede ser recurrida por el actor en va
de recurso de apelacin siempre que tal medio impugnatorio sea formulado dentro
de los cinco das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin que
se pronuncia por la inadmisibilidad de la demanda y conclusin del proceso.

LA PROCEDENCIA DE LA DEMANDA.- En lo que concierne a la procedencia de


la demanda, que puede ser decretada por el juzgador si lo considera as luego de
calificar la demanda debe tener presente lo normado en el artculo 427 del cdigo
procesal civil

LA CONTESTACION DE LA DEMANDA.- La contestacin de la demanda


constituye, pues aquel acto procesal del demando por el cual este fija su posicin
y se determina as los trminos de la controversia, pudiendo el nombrado admitir
los hechos y reconocer las pretensiones reclamadas por el actor, u oponerse a
ellos, o deducir defensas de forma, adems de ofrecer la prueba correspondiente.

Como se ha podido apreciar, con motivo de la contestacin de la demanda, el


demandado puede asumir en el proceso las siguientes posiciones:

Primera, el demandado no contesta la demanda. Si el accionado no cumple con


contestar la demanda dentro del plazo legal para ello, que corre una vez que ha
sido debidamente notificado de la misma, entonces, incurre en rebelda,
crendose una suerte de presuncin judicial relativa o iuris tantum en contra del
demando y referida a la veracidad de los hechos expuestos en la demanda.

Segunda, el demandado contesta la demanda negando los hechos y el derecho en


que se funda la demanda. En caso, como es obvio, no operara la mencionada
presuncin puesto que se han negado los hechos expuestos en la demanda. Cabe
precisar que esta negacin deber ser expresa, puesto que de lo contrario se
entender que los hechos en cuestin no han sido negados
Tercera, el demando reconoce los hechos expuestos en la demanda, pero niega el
derecho alegado por el actor. De esta manera, tanto el demanda como el
demandado coinciden sobre el modo en que se desarrollaron los hechos en que
basa la pretensin del actor, pero el demandado le asigna a tales hechos una
consecuencia jurdica distinta la estimada por el accionante. Estamos frente a lo
que se denomina una causa de puro derecho

Cuarta, el demando reconoce la pretensin del actor, pero no los hechos


expuestos en la demanda por lo que en este supuesto estamos ante un
allanamiento a la demanda

Quinta, el demandado admite la pretensin contenida en la demanda as como los


hechos expuestos en ella, lo que implica un reconocimiento de la demanda

Sexta, el demandado deduce defensas formales como las excepciones y defensas


precias, que constituye, por lo general, artculos o incidencias de previo y especial
pronunciamiento judicial

Sptima, el demando reconviene, vale decir, contrademanda al actor, formulando


sus propias pretensiones frente al demandante en el escrito de contestacin de la
demanda. Dicho sea de paso, esta hiptesis no est permitida en el proceso
laboral, pues segn el ltimo prrafo del artculo 19 de la nueva ley procesal, toda
reconvencin que se plantee deviene en improcedente

EL OFRECIMIENTO DE LOS MEDIOS PROBATORIOS.- El demandado tiene el


deber de ofrecer los medios de prueba que acrediten los hechos que exponga en
su escrito de contestacin. As podr ofrecer como medios probatorios la
declaracin de parte, la declaracin de testigos, pruebas documentales, prueba
pericial, etc.

Es de destacar que conforme se desprende del artculo 19 de la nueva ley


procesal del trabajo, demandado en el proceso laboral se encuentra impedido de
presentar algn pliego de interrogatorios dirigido ya sea a la parte contraria a los
testigo o los peritos. No obstante, el demando si se encuentra obligado a sealar
en su escrito de contestacin de demanda la finalidad que persigue respecto de
cada medios probatorio que aporte al proceso

SOBRE LA DEFENSA DE FORMA Y DE FONDO

El demandado en su escrito de contestacin de demanda, puede hacer uso de


todas aquellas defensas procesales o de forma y de las defensas de fondo que
estime pertinente en salvaguarda de sus derechos e intereses.

Acerca de las defensas de fondo que pueda esgrimir el demandado, cabe indicar
que bien puede alegar, con el sustento probatorio del caso, el pago de la
inclinacin que se le reclama, la extincin de la obligacin demanda mediante
caducidad del derecho, compensacin, condonacin, etc.-, la inexigibilidad de la
obligacin- por no haberse vencido el plazo todava o no haberse cumplido la
condicin-, etc.

ACERCA DE LA IMPROCEDENCIA DE LA RECONVENCION

La reconvencin puede ser entendida como la demanda autnoma que interpone


el demanda en su escrito de demanda, que contiene una o varias pretensiones
conexas con la relacin jurdica invocada en la demanda y que dirige contra el
accionante a efectos de que este ltimo satisfaga alguna o diversas pretensiones
en beneficio de aquel la cual sustancia en el mismo proceso, decidindote las
pretensiones del actor y del accionado en una nica sentencia

Segn la parte final del artculo 19 de la nueva ley procesal del trabajo, el proceso
laboral est vedada la formulacin de reconvencin. En efecto la reconvencin
deviene en improcedente por imperio del numeral citado precedentemente. En
consecuencia, cualquier pretensin que tenga el demandado con relacin al
demandante debe reclamarse y resolverse en proceso aparte aun en aquellos
casos en que la pretensin del accionado guarde conexidad con la pretensin del
accionante

Lectura N 02
Al respecto te invitamos a leer la siguiente lectura que nos proporciona la
Gaceta Jurdica sobre tan importante tema:

Lectura de anlisis N 02

Reglas de conducta en las audiencias

Nuestra NLPT establece como una funcin inherente del Juez cuidar del
desenvolvimiento de las partes observando reglas de conducta y de colaboracin
procesal, en primer lugar nos seala que el deber ms importante de las partes es
conducirse con respeto hacia la autoridad jurisdiccional as como a todas las
personas presentes en la audiencia, no olvidemos que la audiencia laboral es
pblica y puede ingresar cualquier persona a presenciar su desarrollo.

El artculo 11 regula las reglas de conducta en las audiencias en sus incisos 1 y


2. El primero referido a las reglas que se observarn en el desenvolvimiento de las
audiencias, y el segundo referido a las reglas procesales que sern observadas no
slo en las audiencias sino a lo largo de todo el proceso. Se establece
prohibiciones expresas para las partes, las que no pueden agraviar al Juez, a la
contraparte ni tampoco a los testigos o peritos. Tambin est prohibido interrumpir
mientras se hace el uso de la palabra, ser el Juez quien conceda el uso de la
palabra, no se permite el uso de celulares u otros anlogos sin autorizacin del
Juez, ni tampoco las partes pueden abandonar injustificadamente la sala de
audiencia.

Asimismo, se regula en prrafo aparte la colaboracin o buena fe procesal, que no


slo debe estar presente en el momento de la audiencia sino que debe observarse
en el desarrollo de todo el proceso, as tenemos que se sanciona el alegar hechos
falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir la actuacin de pruebas,
generar dilaciones que provoquen la suspensin de la audiencia en forma
injustificada o desobedecer las rdenes del juez.

Conforme a ello, advertiremos que las reglas de conducta se regulan en dos


direcciones, la primera con normas referidas al respeto al juez, a las partes y a la
audiencia misma, y, la segunda relacionada a la actividad procesal propiamente
dicha.

En ese orden de ideas, veremos que los ordenamientos laborales procesales de


Venezuela, Colombia y Chile regulan preferentemente la tica procesal de las
partes -entendida como segunda direccin de las reglas de conducta procesal de
nuestra NLPT- enuncindose incluso en el primero y tercero que no se permite el
fraude procesal ni la colusin, mientras que en el caso ecuatoriano, se ha puesto
ms hincapi en la conducta de las partes en la audiencia, establecindose
incluso que se contar con la presencia de la Polica Nacional en las audiencias.

*Fuente: http://derechopedia.pe/mas/derecho-laboral/137-las-actuaciones-
procesales-en-la-nueva-ley-procesal-de-trabajo-y-en-el-derecho-comparado

Lecturas recomendadas

Lecturas recomendadas (para ampliar conocimientos de la


tercera semana)

Para saber ms

Ponemos a tu disposicin y te invitamos a revisar dos interesantes documentos


que te ayudaran a reforzar y ampliar los temas que hemos estudiado, estos los
encontrars en la base de datos e-libros que utiliza nuestra universidad:

Documento 1: Espinoza Escobar, Javier H.(2012) Sindicato y conflicto individual


en el ordenamiento peruano: una visin constitucional. Revista de Investigacin
Jurdica. IUS. 02(3 , editorial

Red Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo


URL:
http://site.ebrary.com/lib/bibsipansp/docDetail.action?docID=10692573&p00=regla
s%20especiales%20de%20comparecencia%20procesal%20laboral#

Breve descripcin

En la presente revista encontramos La Nueva Ley Procesal de Trabajo


, Ley N29497, desarrollando lo referente a los Sindicatos y conflicto individual ,
as como la Comparecencia, teniendo en cuenta la legitimacin y representacin
procesal , resaltando la finalidad de los proceso laboral como mecanismo rpido
y eficaz de solucin de los conflictos de trabajo, en el que la vigencia de los
principios procesal y veracidad, de inmediacin, oralidad, concentracin,
celeridad, economa otorgue a los justiciables , sobre todo al trabajador, que se
encuentra en desventaja econmica y jurdica frente al empleador, una verdadera
tutela judicial.

Conclusiones de la tercera semana

El tema de las actuaciones procesales concluye en lo siguiente:

1. La Nueva Ley Procesal de trabajo asegura la tutela de los derechos


laborales, regulando la comparecencia
2. Quienes intervienen en el proceso, en especial las partes, sus
representantes y sus abogados, deben adecuase su conducta procesal a
los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe en todos los actos e
intervenciones en el proceso, con el fin de que se guarde el debido respeto
hacia el rgano jurisdiccional y hacia toda persona que se encuentre
presente, as como la colaboracin en la labor de impartir justicia.
3. Prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencia, el juez como
director del proceso es el encargado de dirigir el debate oral de
posiciones y se encuentra facultado para intervenir en el desarrollo de las
actuaciones, interrogando a las partes, sus abogados o terceros.
4. La nueva Ley Procesal de Trabajo recoge tres tipos de sistema de
notificacin: Notificacin electrnica, Notificacin por cedula y notificacin
en audiencia.
5. La regulacin del reembolso de los gastos (costos y
costas) efectuados por las partes en el proceso se encuentra
establecido en el Cdigo Procesal Civil.
6. El juez sancionara a las partes con multas por temeridad o mala fe o
infraccin a las reglas de conducta al ser observadas en las audiencias.
7. La demanda y contestacin de la demanda se rige por el articulo16 y 17
de Nueva ley Procesal Laboral concordado con lo estipulado en el Cdigo
Procesal Civil
Metacognicin (de la tercera semana)
Las siguientes preguntas te ayudarn a reflexionar sobre tus propios aprendizajes,
es un ejerci recomendado para razonar e identificar nuestro esfuerzo intelectual,
la finalidad es regular nuestras acciones y procesos mentales

Consideras que las costas y costos debe estar regulado supletoriamente por el
Cdigo procesal Civil?

Es necesario la intervencin del Esta a travs de defensa Publico para los


trabajadores menores de edad

Qu acciones realizaste para aprender?