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MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

PUNTO I.
INTRODUCCIN
Toda la teora procesal se fundamenta en la estructura de tres instituciones bsicas,
relacionadas y dependientes en forma sistmica.

Siempre se grafica su interrelacin con la figura geomtrica del tringulo (forma


piramidal), ubicando en la cspide a la jurisdiccin. En el vrtice izquierdo inferior a la accin y
al proceso en su lado restante.

Tambin se puede entender a la accin (sujetos individuales) y la jurisdiccin (ESTADO),


que se comunican a travs de un proceso (va de acceso de los particulares al Estado). Aqu la
figura geomtrica sera una lnea recta. En un extremo la accin (particulares) y en la otra la
jurisdiccin (Estado) y toda la lnea sera el proceso.

JURISDICCIN
La jurisdiccin es el poder pblico, que ejercita una rama del gobierno de oficio o a
peticin de interesado, instruyendo un proceso, para esclarecer la verdad de los hechos que
afectan al orden jurdico, actuando la ley en la sentencia y haciendo que esta sea cumplida.
(Teora y tcnica del proceso civil, Dr. J. Ramiro Podetti).

ACCIN
Es el plexo de facultades jurdicas pblicas y privadas que corresponde a los individuos
para reclamar al estado el ejercicio de la jurisdiccin, y al estado para instruir el proceso y
actuar la ley. (Podetti).

Accin y pretensin.
Pretensin es el acto en virtud del cual se reclama ante un rgano judicial y frente a
una persona distinta, la resolucin de un conflicto suscitado entre ellos. (Acto Material). Se ve
en el PETITORIO.
PROCESO
Serie gradual, progresiva y concatenada de actos, que tienen por objeto el dictado de la
sentencia que decide un conflicto o litigio.

Distintas clases de procesos.

Segn la naturaleza del rgano interviniente, el proceso puede ser judicial o arbitral.
Se puede hacer una clasificacin general del proceso judicial en procesos singulares y
universales. Los procesos singulares consiste en una o ms pretensiones referentes a hechos,
cosas o relaciones jurdicas especficamente determinadas. Los procesos universales, versan
sobre la totalidad de un patrimonio, con miras a su liquidacin y distribucin. Es inherente el
llamado fuero de atraccin.
El proceso judicial, a su vez, puede dividirse en contencioso o voluntario. Es aquel que
tiende a obtener un pronunciamiento que dirima un conflicto de intereses suscitado entre dos
o ms personas. Tiene por objeto una pretensin.
Procesos voluntarios, en ellos, los rganos judiciales constituyen o acuerdan eficacia a
ciertos estados o relaciones jurdicas privadas. Su objeto son peticiones extra contenciosas y no
hay partes sino peticionarios o solicitantes. Las decisiones que en ellos se dicten favorecern
eventualmente al peticionario pero no se dictan en contra o frente a un tercero.
Los procesos contenciosos se pueden dividir segn el fin de la pretensin en:

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o procesos de declaracin o de conocimiento, es aquel que tiene como objeto


una pretensin tendiente a lograr que el rgano judicial (o arbitral) dilucide y declare,
mediante la aplicacin de las normas pertinentes a los hechos planteados y discutidos, el
contenido y alcance de la situacin jurdica existente entre las partes.
El contenido invariable de los pronunciamientos que recaen en este tipo de
proceso est representado por una declaracin de certeza sobre la existencia o inexistencia del
derecho pretendido por el actor.
o Proceso de ejecucin, tiene por finalidad hacer efectiva la sancin impuesta
por una anterior sentencia de condena que como tal, impone al vencido la realizacin u
omisin de un acto, cuando este no es voluntariamente realizado u omitido por aquel.
o Proceso cautelar, tiene a impedir que el derecho cuyo reconocimiento se
pretende a travs de un proceso (de conocimiento o de ejecucin) pierda su eficacia durante el
tiempo que transcurre entre su iniciacin y la sentencia (ya sea por desaparicin de los bienes
del presunto deudor o modificacin de la situacin de hecho que exista al deducirse la
pretensin). Estos procesos carecen de autonoma, pues su finalidad es asegurar el resultado
prctico de la sentencia que debe recaer en otro proceso.
Segn la estructura se pueden distinguir los procesos en ordinarios y especiales. El
proceso ordinario (que es siempre contencioso y de conocimiento) se pueden plantear y
decidir, en forma definitiva, todas las cuestiones jurdicas que puedan derivar de un conflicto
entre partes. Consta de tres etapas: introductoria, probatoria y decisoria.
Procesos especiales, son todos aquellos procesos judiciales contenciosos (de
conocimiento, ejecucin y cautelares) que estn sometidos a trmites especficos distintos a los
del proceso ordinario. Hay una simplificacin de los plazos y las formas y una mayor celeridad
en la sustanciacin y resolucin.
PROCESOS LABORALES
Nuestro Cdigo Procesal Laboral, establece un proceso judicial singular contencioso de
conocimiento ordinario, que es la base troncal de los procesos en nuestra materia. Asimismo
hace aplicable el Cdigo Procesal Civil en todo aquello que no est regulado por la ley de rito
mencionada. (Art. 108 del CPL).
Cabe recalcar que es aplicable el Cdigo Procesal Civil, cuando no haya norma en el
Cdigo Procesal Laboral. Caso contrario rige la ley especial para el fuero.

*Art. 108 - Solo cuando resultaran insuficientes los principios que emergen del
espritu normativo del presente ordenamiento, se aplicaran los preceptos del cdigo
procesal civil.
Los jueces al aplicar las disposiciones supletorias o aquellas a las que este
cdigo remite en forma expresa, lo harn teniendo presente las caractersticas del
proceso laboral y de manera que consulten los enunciados de la declaracin de los
derechos del trabajador y los fines de justicia social perseguidos por el derecho del
Trabajo.
En caso de duda el procedimiento a adoptarse ser el que importe menor
dilacin y mejor actualice el valor solidaridad.

En comparacin con la estructura del Cdigo Procesal Civil, no establece un proceso


judicial singular contencioso ejecutivo. En todo lo relativo a esquema de proceso ejecutivo, es
aplicable el LIBRO III del CPC.
Lo que aqu, establece el Cdigo Procesal Laboral, son procesos especiales.
Cada uno de ellos tiene diferentes matices. As, segn se trate de un DESALOJO (Art.
86-87 del CPL) o bien para el ejercicio de cobro de sumas de dinero reconocidas en
instrumento pblico o privado por parte del trabajador (art.88 del CPL), por ltimo para
ejercitar el cobro de crditos por aportes y contribuciones a la seguridad social (art.89 del CPL).

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Dentro de ellos, establece procesos especiales para la aplicacin de multas por


violacin de la legislacin del trabajo (art. 90). Para los procesos en los que se plantean
cuestiones relativas a modificaciones de las condiciones de trabajo, o suspensiones aplicadas al
trabajador (91 a 100 del CPL). Como as tambin, establece un proceso para los casos de
jurisdiccin voluntaria (101 y 102 del CPL). Dejando para el final, los casos en los que las
Cmaras Laborales entienden en calidad de Revisora de la Cosa Juzgada en sede
Administrativa, es decir en grado de Apelacin por sobre las resoluciones que dicte la
Subsecretara de Trabajo de la Provincia de Mendoza.
Todo ello se ver ms adelante con mayor profundidad. Basta ahora conocer el
universo de procesos que estn presentes en la legislacin.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO


Pautas superiores emanadas de la conciencia social sobre la organizacin jurdica de
una sociedad.
Dan fundamento al ordenamiento jurdico y orientan al juez o al intrprete de la
norma.
PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Reglas inmutables e ideas esenciales que forman las bases sobre las cuales se sustenta
todo el ordenamiento jurdico laboral.
Su fin ltimo es proteger la dignidad del trabajador durante toda la vida laboral.

Los principios son: lneas directrices, postulados, ideas fundamentales.

Funciones.
- Orientadora e informadora: Da fundamento al ordenamiento jurdico (ilustra al
legislador).
- Normativa o integrativa: fuente supletoria de la ley.
- Interpretadora.
- Unificante o de armonizacin de poltica legislativa y judicial.

PRINCIPIO PROTECTORIO.
Junto con el principio de irrenunciabilidad, es el de mayor importancia. Su finalidad es
proteger la dignidad del trabajador, en su condicin de persona humana, y se manifiesta en
distintas tcnicas dirigidas a equilibrar las diferencias preexistentes entre trabajador y
empleador diferente poder de negociacin-.
Constituye una directiva al legislador para que adopte las tcnicas necesarias para
cumplir con el art. 14 bis en cuanto consagra que el trabajo en sus diversas formas gozar de
la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador, y al juez para interpretar la
norma laboral respetando las fuentes y los principios propios.
Se manifiesta en tres reglas:
a) La regla in dubio pro operario. Se encuentra plasmado en el art. 9 de la L.C.T. La ley
26.428 (BO del 26/12/2008) modific el segundo prrafo del artculo.

Art. 9 El principio de la norma ms favorable para el trabajador.


Si la duda recayese en la interpretacin o alcance de la ley, o en apreciacin
de la prueba en los casos concretos, los jueces o encargados de aplicarla se
decidirn en el sentido ms favorable al trabajador (Artculo sustituido por art.
1 de la Ley N 26.428 B.O. 26/12/2008)
b) La regla de la norma ms favorable. Se aplica cuando la duda recae sobre la
aplicacin de una norma a un caso concreto, cuando dos o ms normas sean aplicables a una

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misma situacin jurdica. El juez debe inclinarse por aquella que resulte ms favorable al
trabajador, aunque sea de jerarqua inferior.

Art. 9 El principio de la norma ms favorable para el trabajador.


En caso de duda sobre la aplicacin de normas legales o convencionales
prevalecer la ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjuntos de
normas que rija cada una de las instituciones del derecho del trabajo

Aqu se adopta el sistema de conglobamiento de instituciones, regla que tambin se


manifiesta en la redaccin del art. 8 de la L.C.T. cuando enuncia que las convenciones
colectivas del trabajo o laudos con fuerza de tales, que contengan normas ms favorables a los
trabajadores sern vlidas y de aplicacin.

c) La regla de la condicin ms beneficiosa. Dispone que cuando una situacin anterior


sea ms beneficiosa para el trabajador se la deba respetar. La modificacin debe ser para
ampliar y no para disminuir derechos. Su punto de partida es el reconocimiento en el contrato
individual de trabajo de una situacin concreta ms favorable al trabajador que la que
establece la nueva norma que se habr de aplicar. Las condiciones de trabajo individualmente
pactadas por las partes no pueden ser modificadas para el futuro en perjuicio del trabajador,
aun cuando surjan de un convenio colectivo homologado. Al respecto el art. 7 de la L.C.T.
prescribe:

Art. 7 Condiciones menos favorables. Nulidad.


Las partes, en ningn caso, pueden pactar condiciones menos favorables para
el trabajador que las dispuestas en las normas legales, convenciones colectivas de
trabajo o laudo con fuerza de tales, o que resulten contrarias a las mismas. Tales actos
llevan aparejada la sancin prevista en el artculo 44 de esta ley.

Otros casos del principio protectorio en el Cdigo Procesal Laboral:

DE LOS EMBARGOS PREVENTIVOS Y ASISTENCIA MDICA


Art. 32 - Iniciada la causa o en el curso de ella, el tribunal, a peticin de parte,
segn el mrito que arrojen los autos, podrn decretar embargo preventivo u otras
medidas cautelares en bienes del demandado, como tambin que este facilite
gratuitamente la asistencia mdica y farmacutica autorizada por ley. En ningn caso
se exigir al trabajador constitucin de fianza.

DE LOS PERMISOS
Art. 30 - los empleadores debern autorizar a sus dependientes a ausentarse
del trabajo durante el tiempo necesario para comparecer ante los jueces que
entienden en los juicios a que se refiere la presente ley, sin practicar ningn descuento
sobre la remuneracin.
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD.
El derecho del trabajo parte del presupuesto de que cuando el trabajador renuncia a
un derecho lo hace por falta de capacidad de negociacin o por ignorancia, forzado por la
desigualdad jurdico-econmica existente con el empleador, con el fin de conservar su fuente
de ingresos. El principio de irrenunciabilidad procura evitar este tipo de renuncias.
Se puede definir la renuncia como el abandono voluntario de un derecho mediante un
acto jurdico unilateral. Lo pactado por debajo de las fuentes enumeradas en el art. 12 de la
L.C.T. no tiene validez, es inoponible al trabajador y, por lo tanto, jurdicamente ineficaz y
sustituido de pleno derecho por la norma que corresponda aplicar, imponindose un lmite
concreto a la disponibilidad de los derechos del trabajador.

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Al contrario de lo dispuesto en el art. 57 de la L.C.T. con relacin al empleador, el


silencio del trabajador en ningn caso puede generar una presuncin en su contra, y si bien el
Cdigo Civil establece el art. 919 que el silencio frente a una intimacin no significa
conformidad ni asentimiento, salvo que medie obligacin de responder, en el derecho del
trabajo si el trabajador guarda silencio no puede entenderse que ha consentido determinada
situacin.
En el art. 58 de la L.C.T. afirma que no se admitirn presunciones en contra del
trabajador ni derivadas de la ley ni de las convenciones colectivas de trabajo, que conduzcan a
sostener la renuncia al empleo o a cualquier otro derecho, sea que las mismas deriven de su
silencio o de cualquier otro modo que no implique una forma de comportamiento inequvoco
en aquel sentido; excluyendo la posibilidad de que por cualquier tipo de presuncin (iuris et
de iure, iuris tantum, hominis) se pueda sostener la renuncia a cualquier derecho. Una
excepcin al principio lo constituye el consentimiento tcito del trabajador que surge de su
comportamiento inequvoco, que no admita dudas y que lleve a interpretar que efectivamente
prest su libre conformidad (art. 241 in fine L.C.T.).
Se ha definido la irrenunciabilidad como la imposibilidad jurdica del trabajador de
privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el derecho del trabajo en su
beneficio. Se basa en la imperatividad de muchas de las normas laborales, y concretamente, en
el orden pblico laboral que no puede ser vulnerado.
En este sentido, el art. 12 establece Ser nula y sin valor toda convencin de partes
que suprima o reduzca los derechos previstos en esta ley, los estatutos profesionales, las
convenciones colectivas o los contratos individuales de trabajo, ya sea al tiempo de su
celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de derechos provenientes de su extincin.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 26.574 B.O. 29/12/2009).

Excepciones al principio de irrenunciabilidad


1) Transaccin.
Acto jurdico bilateral por el cual las partes, hacindose concesiones recprocas,
extinguen obligaciones litigiosas o dudosas: cada una cede parte de sus derechos. Tiene efecto
de cosa juzgada material sobre la pretensin objeto del negocio jurdico transado, debe
presentarse al juez de la causa para su homologacin.

2) Conciliacin.
Consiste en un acuerdo suscripto por el trabajador y el empleador y homologado
por autoridad judicial o administrativa (art. 15 de la L.C.T.). En el derecho del trabajo es una
forma habitual de finalizacin de las controversias; la ley de procedimiento laboral otorga al
juez la facultad y el deber de intentar que las partes arriben a un acuerdo conciliatorio en
cualquier estado de la causa, mientras se alcance una justa composicin de los derechos e
intereses de las partes.

3) Renuncia al empleo.
La L.C.T. fija requisitos especiales de forma (ad solemnitaten) que se relacionan con
la validez de la renuncia. En este sentido, se refiere el art. 240 de la L.C.T. al expresar La
extincin del contrato de trabajo por renuncia del trabajador, medie o no preaviso, como requisito para su validez,
deber formalizarse mediante despacho telegrfico colacionado cursado personalmente por el trabajador a su
empleador o ante la autoridad administrativa del trabajo.

4) Prescripcin.
Es una forma de extincin de la accin por el transcurso del tiempo. Como sucede
en otras ramas del derecho, en el derecho del trabajo la inactividad o desinters durante un
perodo determinado, produce la extincin de la accin. En materia laboral, ese trmino es de

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dos aos desde que el crdito es exigible, mientras que en materia de seguridad social el plazo
de prescripcin es de diez aos.
El principio general surge del art. 256 que dispone Prescriben a los dos (2) aos las
acciones relativas a crditos provenientes de las relaciones individuales de trabajo y, en
general, de disposiciones de convenios colectivos, laudos con eficacia de convenios colectivos y
disposiciones legales o reglamentarias del Derecho del Trabajo Esta norma tiene carcter de
orden pblico y el plazo no puede ser modificado por convenciones individuales o colectivas.
El plazo de prescripcin respecto de cada crdito comienza a correr a partir del
momento de su exigibilidad. El mismo se suspende, cuando se constituye en mora al deudor,
en forma fehaciente.
Cabe hacer mencin a dos artculos de la L.C.T.

Art. 257. Interrupcin por actuaciones administrativas.


Sin perjuicio de la aplicabilidad de las normas del Cdigo Civil, la reclamacin ante
la autoridad administrativa del trabajo interrumpir el curso de la prescripcin durante el
trmite, pero en ningn caso por un lapso mayor de seis (6) meses.

Art. 258. Accidentes y enfermedades profesionales.


Las acciones provenientes de la responsabilidad por accidente de trabajo y
enfermedades profesionales prescribirn a los dos (2) aos, a contar desde la determinacin de
la incapacidad o el fallecimiento de la vctima.

5) Caducidad.
Es la prdida del derecho por el transcurso de un plazo legal, si el trabajador dentro
de un plazo determinado no ejerce su derecho, se extingue y se pierde la posibilidad de
ejecutar en el futuro el reclamo pertinente. El instituto de la caducidad es de orden pblico y
tiene fundamento en la seguridad jurdica.
Supuestos de caducidad aplicables a la relacin de trabajo individual son los
contenidos en los arts. 67, 135, 157, 186,200 y 269 L.C.T.; art.11, ley 24.013; art.3, decreto
2725/1991.
6) Desistimiento de la accin y del derecho.
El desistimiento de la accin (aqu se entiende como desistimiento del proceso
requiere la conformidad del demandado (siempre y cuando se haya notificado la demanda al
mismo), ya que si bien pone fin al proceso, permite volver a interponer la misma pretensin
con posterioridad. El desistimiento de la accin y de derecho (desistimiento de la accin y del
proceso) produce la renuncia a ejercer el derecho en el cual se fund la pretensin y por ello
no requiere conformidad del demandado. En ambos, es necesaria la ratificacin personal del
trabajador y la homologacin.

Un caso del principio de irrenunciabilidad en el Cdigo Procesal Laboral, entre otros,


sera el art. 25 del CPL.
DE LA PROHIBICION DE PACTOS O CONVENIOS
*Art. 25 - Los convenios de cuota-litis, autorizadas por las leyes respectivas, podrn
ser presentadas en el mismo proceso a que se refieren y previa ratificacin personal, el tribunal
resolver por auto, otorgando o denegando la homologacin. (Texto segn ley 5725 art. 1o)

PRINCIPIO DE LA CONTINUIDAD DE LA RELACIN LABORAL.


Cuando exista duda entre la continuacin o no del contrato de trabajo, o respecto de
su duracin, se debe resolver a favor de la existencia de un contrato por tiempo
indeterminado; el contrato de trabajo es de tracto sucesivo, desarrollndose por medio de
prestaciones repetidas en el tiempo (ejecucin continuada).

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El contrato de trabajo tiene vocacin de permanencia, lo que otorga cierta seguridad y


tranquilidad al trabajador desde el punto de vista econmico y psicolgico, y se relaciona con el
concepto de estabilidad, es la expectativa de conservar su empleo mientras cumpla
adecuadamente con las obligaciones contractuales a su cargo.
Ello se encuentra plasmado en los arts. 10, 90 y 94 de la L.C.T. El art. 27 de la ley 24.013
ratifica el mismo.

Artculo 10. Conservacin del contrato.


En caso de duda las situaciones deben resolverse en favor de la continuidad o
subsistencia del contrato.

PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD.


El art. 14 de la LCT determina que Ser nulo todo contrato por el cual las partes hayan
procedido con simulacin o fraude a la ley laboral, sea aparentando normas contractuales no
laborales, interposicin de personas o de cualquier otro medio. En tal caso, la relacin quedar
regida por esta ley.
Otorga prioridad a los hechos, es decir, a lo que efectivamente ocurri en la realidad
sobre las formas o apariencias que las partes pretendan darles o hayan convenido el contrato
de trabajo es un contrato-realidad, y prescinde de las formas y hace prevalecer lo que
efectivamente acontece. En caso de discordancia entre lo que ocurra en la prctica y lo que
surja de los documentos suscriptos por las partes o acuerdos celebrados entre ellos, se debe
dar preferencia a los hechos: prima la verdad de los hechos, por sobre la apariencia, la forma o
la denominacin que asignaron a estas al contrato.

PRINCIPIO DE BUENA FE.


Dicho principio no es exclusivo ni especfico del derecho del trabajo, adquiere especial
relevancia, ya que est referido a los deberes de conducta recprocos de las partes, ya que el
contrato no solo contiene prestaciones de carcter patrimonial.
Comprende el deber de actuar con fidelidad y adoptar conductas adecuadas en el
cumplimiento de sus obligaciones, y se aplica durante toda la relacin laboral.

Art. 63. Principio de la buena fe.


Las partes estn obligadas a obrar de buena fe, ajustando su conducta a lo que es
propio de un buen empleador y de un buen trabajador, tanto al celebrar, ejecutar o extinguir el
contrato o la relacin de trabajo.

PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIN E IGUALDAD DE TRATO.


Se encuentra en el art. 16 de la Constitucin Nacional que consagra el principio de
igualdad ante la ley y hacer alusin a la igualdad entre iguales y en igualdad de situaciones;
se entiende en el plano salarial igual remuneracin por igual tarea.
Hay distintos artculos referidos a este principio, que comprenden la obligacin del
empleador de no discriminar por razones de sexo, religin, estado civil, raza, ideas polticas,
razones gremiales, edad, etc. (arts. 17, 70, 72, 73, 81, 172, 187 L.C.T.).
Esto no impide al empleador otorgar un trato diferente en situaciones desiguales; la
empresa puede demostrar que el trato desigual alegado por el trabajador respondi a causas
objetivas, no resultando arbitrario ni discriminatorio.

PRINCIPIO DE EQUIDAD.
Se la puede conceptualizar como la justicia al caso concreto. El principio est
consagrado en el art. 11 de la L.C.T., resultando de trascendental importancia, ya que evita el

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desamparo que podra generarse por la aplicacin estricta y rigurosa de una norma cuando
produzca una situacin disvaliosa o no querida por el propio legislador. Al interpretar la norma
usando como filtro el principio de equidad, se humaniza su aplicacin y se corrigen los
resultados injustos.
Artculo 11. Principios de interpretacin y aplicacin de la ley.
Cuando una cuestin no pueda resolverse por aplicacin de las normas que rigen el
contrato de trabajo o por las leyes anlogas, se decidir conforme a los principios de la justicia
social, a los generales del derecho del trabajo, la equidad y la buena fe.

PRINCIPIO DE JUSTICIA SOCIAL.


Est consagrado en el art. 11 tambin. Se trata de un concepto amplio consistente en
dar a cada uno lo que le corresponde a fin de lograr el bien comn. Se vincula con la proteccin
de la dignidad del trabajador como persona humana plasmada esencialmente en el principio
protectorio y, en el plano colectivo con la libertad sindical.

PRINCIPIO DE GRATUIDAD.
Su esencia es garantizar el acceso gratuito de los trabajadores a la justicia para
reclamar por sus derechos. Durante la etapa prejudicial se materializa en la posibilidad de
remitir intimaciones telegrficas y hacer denuncias en sede administrativa sin costo alguno, y
durante el proceso, en la eximicin a los trabajadores del pago de la tasa de justicia y en la
gratuidad del procedimiento.

ART. 20. GRATUIDAD.


El trabajador o sus derecho-habientes gozarn del beneficio de la gratuidad en
los procedimientos judiciales o administrativos derivados de la aplicacin de esta ley,
estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo.
Su vivienda no podr ser afectada al pago de costas en caso alguno.
En cuanto de los antecedentes del proceso resultase pluspeticin inexcusable,
las costas debern ser soportadas solidariamente entre la parte y el profesional
actuante.
La ley 23.789 establece para los trabajadores dependientes un servicio de telegrama y
carta documento gratuito para el remitente. Este servicio puede ser utilizado para cualquier
comunicacin, vinculada con el contrato de trabajo, dirigida a un empleador. El gasto que
demanda el sistema se carga en una cuenta del Ministerio de Trabajo.
El principio de gratuidad no debe confundirse con el beneficio de litigar sin gastos.

ART. 21 - DEL BENEFICIO DE JUSTICIA GRATUITA (CPL)


Los trabajadores o sus derecho-habientes, gozaran del beneficio de justicia
gratuita, hallndose exceptuados de todo impuesto o tasa. Ser tambin gratuita la
expedicin de testimonios o certificados de partidas de nacimiento, matrimonio o
defuncin, y sus legalizaciones.

Los documentos que presentare el trabajador debern ser admitidos aun cuando no
tuvieren el sellado de ley, sin que ello obste a la sustanciacin de la causa y sin
perjuicio de lo dispuesto en el cdigo fiscal.

ART. 23 - DEL PODER APUD-ACTA (CPL).


La representacin en juicio podr hacerse mediante poder apud-acta
autenticndose la firma del otorgante por los secretarios del poder judicial o por
cualquier juez de paz de la provincia. En caso de impedimentos del obrero o
empleado, podr firmar el instrumento citado cualquier persona hbil, a su ruego, por
ante el actuario que certificara.

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PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.
Principio general del derecho que opera como filtro en la aplicacin de
interpretaciones disvaliosas de una norma o de determinadas situaciones. Se trata de un
accionar conforme a la razn y a determinadas pautas de conducta que resultan lgicas y
habituales.
PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD.

Apunta a que las garantas constitucionales de los trabajadores en virtud de la


proteccin establecida en el art. 14 bis, CN, no se vean condicionadas por eventuales normas
regresivas que atenten contra el orden pblico laboral. Por un lado, impone el deber de que
ante cada cambio normativa en materia laboral, se vaya progresivamente ampliando el nivel de
tutela y no se disminuya; y por otra parte, implica la recuperacin de derechos de los
trabajadores, reformando la legislacin, incorporando mayores beneficios laborales en las leyes
y los convenios colectivos de trabajo, y compatibilizando la jurisprudencia con los principios y
garantas de carcter protectorio.
Tambin sustenta la adquisicin de los derechos consagrado por las constituciones
nacionales y provinciales, los tratados y convenios con la OIT, estatutos profesionales y dems
fuentes normativas por las que los trabajadores obtengan mayores derechos.
Establece que una vez adquiridos revisten carcter obligatorios, inderogables e
irrenunciables, bajo pena de nulidad de los actos que se contrapongan.

LOS PRINCIPIOS PROCESALES


Directivas o lneas matrices dentro de las cuales han de desarrollarse las instituciones
del proceso (Podetti).
Son las directivas u orientaciones generales en que se inspira cada ordenamiento
jurdico procesal. Son principios rectores dentro de los cuales se desarrollan las instituciones
del proceso.
La primaca de uno u otro responde a la valoracin que hace la comunidad, a las
circunstancias histricas, polticas y sociales vigentes en una comunidad.

Funciones
Legislativa: sirven de bases previas al legislador para estructurar las instituciones del
proceso en uno u otro sentido.
Sirven para interpretar las normas procesales. Si no hay solucin vamos a los principios
generales.
Facilitan el estudio comparativo de los distintos ordenamientos procesales vigentes y
de los que rigieron en otras pocas.
Sirven de bases previas para la estructuracin de las leyes procesales.
Operan como elementos de interpretacin de las normas procesales.
Facilitan el estudio histrico y comparativo de distintas legislaciones procesales.

LOS TIPOS PROCESALES


Al referirnos a la estructura del proceso decimos que hay en l una serie lgica, la cual
se compone de numerosos actos sucesivos relacionados entre s. En esta serie, cualquiera de
sus etapas precedente es imprescindible de la que sigue. De modo que no se puede abrir una
etapa sin estar clausurada la anterior.
Para iniciar el proceso y para pasar de una etapa a otra hay que desarrollar una
actividad que puede ser cumplida por las partes o por el juez. Para determinar a quien
corresponde dar ese impulso, se han generado dos grandes sistemas de procesamiento, el

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dispositivo y el inquisitivo. Gran parte de la doctrina asigna a ambos el carcter de principios


(principio dispositivo y principio inquisitivo).
Por eso, hay autores que diferencian los principios fundamentales, que no derivan de la
legislacin sino que la fundan, tienen una formulacin positiva, no admitindose en forma
inversa; de los principios derivados o sistemas (ellos son fruto de la decisin tomada por el
legislador ante sistemas particulares).
Un proceso se enrola en el sistema dispositivo cuando las partes son dueos del
impulso procesal (deciden cuando activar o paralizar la marcha del proceso), aportan las
pruebas y las que pueden ponerle fin en la oportunidad que deseen.
Como consecuencia de ello, el juez actuante en el litigio carece de poder impulsorio,
debe aceptar como cierto, los hechos admitidos por las partes y las pruebas que ellos aporten,
y debe resolver ajustndose estrictamente a lo que es materia de controversia, en funcin de
lo que fue afirmado y negado en las etapas respectivas.
Este sistema se aplic no solo al litigio puramente civil sino tambin en materia penal
en las antiguas repblicas de Grecia y Roma. El juicio penal era iniciado por un acusado quien
actuaba entre el reo ante un tercero imparcial, el juez (o quien oficiaba como juzgador).
Sistema inquisitivo: hacia el ao 1.000 dC, se sucedieron en Europa herejas masivas
que negaban instituciones bsicas como el matrimonio, la autoridad, etc. Entonces nace la
inquisicin medieval como respuesta a aquellas. En el Concilio de Letrn (1215) se designaron
jueces pesquisidores quienes podan actuar por acusacin (el sistema ya conocido) o por
denuncia o de oficio (los jueces por s mismos) en ciertos casos, dando al sospechoso la
posibilidad de conocer los cargos y defenderse.
Con este sistema, se asentaron tribunales inquisitoriales, cuyo procedimiento era
primordialmente secreto en donde el sospechado ignoraba el motivo del proceso, la identidad
de los acusadores y la de los testigos (para evitar represalias). Adems se instaur el tormento
como forma de obtener la confesin del reo.
La inquisicin lleg a actuar no como tribunal meramente eclesistico sino como
tribunal civil, que sentenciaba por facultad dada al efecto por el Rey.

Sistema dispositivo
El proceso se inicia solo por accin del interesado.
Aporte de las pruebas y hechos por las partes.
El impulso procesal lo efectan los interesados, no el juez.
El demandado (o acusado) sabe desde el comienzo quin y por qu se lo acusa
(o demanda).
Las Partes saben quin es el juez.
Predomina el inters privado.

Sistema Inquisitivo
Predomina el inters pblico.
Se inicia por acusacin, denuncia o de oficio.
El impulso procesal lo efecta el Juez.
No sabe desde el comienzo quien ni por que se lo acusa.
El acusado puede no saber quin es el juez.
El proceso es secreto lo que posibilita el tormento.

Como se puede observar ambos sistemas son absolutamente antagnicos, no puede


hablarse de una convivencia entre ellos, aunque es aceptable que puedan alternarse en el
tiempo segn las distintas filosofas polticas imperantes en un lugar dado.
Sin embargo la mayora de los cdigos procesales del continente seala en sus
exposiciones de motivos que recepcionan pautas dispositivas y tambin aportes del sistema

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inquisitivo, surgiendo as lo que se conoce como sistema mixto, con caracteres propios de
cada uno de los sistemas mencionados.
En la Argentina hoy se cuenta con normativa procesal penal fuertemente inquisitiva y
una procesal civil predominantemente dispositiva con muchos caracteres propios del sistema
inquisitivo.

ENUMERACIN, SIGNIFICADO Y ALCANCE DE CADA PRINCIPIO.


PRINCIPIO DISPOSITIVO. (SISTEMA DISPOSITIVO).
Es aquel en virtud del cual se confa a las partes, la iniciacin y desarrollo del proceso,
la delimitacin del contenido de la tutela, la aportacin de los hechos y de las pruebas, que
constituirn el fundamento de las sentencias.
La vigencia de este principio se manifiesta en los siguientes aspectos.
- Iniciativa. El proceso civil solo puede iniciarse a instancia de parte. Art. 48 inc.1.
- Disponibilidad del derecho material. El rgano judicial est vinculado por las
declaraciones de voluntad de las partes tendientes a la modificacin o extincin de la relacin
del derecho material en la cual se fund la pretensin. Por ello el actor puede desistir de la
pretensin. Tambin el demandado puede allanarse a la pretensin del actor, y ambas partes
pueden llegar a una conciliacin o transaccin, o someter la cuestin a arbitraje.
El fundamento de este principio, es que estamos en presencia de derechos
patrimoniales, los que son disponibles por las partes. Sin embargo en los procesos relativos al
estado civil y a la capacidad de las personas, no cabe el allanamiento o transaccin, o sumisin
del pleito a juicios por rbitros. En los procesos donde existe un inters social comprometido
deben prevalecer los poderes del juez sobre las facultades dispositivas de las partes.
- Impulso procesal. Es la actividad que debe realizarse para que una vez puesto
en marcha el proceso mediante la interposicin de la demanda, puedan superarse los distintos
perodos hasta llegar a la decisin final. Art. 48 inc.2.
- Delimitacin del tema decidendum. El principio dispositivo impone que sean
las partes, exclusivamente quienes lo determinan, debiendo el juez, por lo tanto, limitar su
pronunciamiento a las alegaciones formuladas por aquellos en la demanda, contestacin,
reconvencin y contestacin a sta. El juez no puede resolver extra petita o ultra petita
(principio de congruencia).
- Aportacin de hechos. El aporte de los hechos en que las partes fundan sus
pretensiones y defensas constituye una actividad que es privativa de ellas, el juez no puede
verificar la existencia de hechos no afirmados por ninguno de los litigantes. Tampoco puede
esclarecer hechos afirmados por una de las partes, y expresamente admitidos por la contraria.
No ocurre lo mismo con la determinacin de las normas jurdicas aplicables al caso, pues el
juez debe atenerse a su conocimiento del orden jurdico vigente, prescindiendo de las
invocaciones legales que hubieren formulado las partes. (principio iura novit curia).
- Aportacin de la prueba. El aporte de prueba para acreditar los hechos
controvertidos, es carga de las partes, sin embargo las leyes procesales, admiten en forma
concurrente y subordinada a ella, la facultad de los jueces para complementar ex officio el
material probatorio del proceso (medidas para mejor proveer). Art. 179 CPC.

PRINCIPIO DE CONTRADICCIN (BILATERALIDAD O DE CONTROVERSIA).


Deriva del art. 18 CN que consagra la inviolabilidad de la defensa en juicio de la
persona y de los derechos. Este principio implica la prohibicin de que los jueces dicten alguna
resolucin sin que previamente hayan sido odos quienes pudieron verse directamente
afectados por ella. Para asegurar este principio los cdigos procesales establecen las
notificaciones, vistas y traslados.
La vigencia de este principio requiere que la ley procesal acuerda una suficiente
oportunidad de ser odo y producir pruebas a quien pudiere verse afectado por la resolucin. El

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principio no puede invocarse cuando la parte interesada no hizo valer los medios de que
dispona, por omisin, es decir, si no quiere defenderse del principio igualmente esta cumplido.
Sin embargo la ndole de ciertos procesos (medidas precautorias) impone que las
resoluciones dictadas en ellos lo sean sin audiencia ni conocimiento de la parte contraria, a la
cual se le notificarn de oficio, inmediatamente despus de cumplidas. Art. 112 inc. 4.
En las medidas precautorias hay un peligro de que se frustre el derecho. En ellas no hay
una derogacin del principio sino una postergacin de la facultad de ser odo, ya que aquellas
pueden ser cuestionadas mediante los recursos de reposicin o de apelacin.

PRINCIPIO DE MORALIDAD.
Podetti lo define como aquel que consiste en el deber de ser veraces y proceder con
buena fe, de todos cuantos intervienen en el proceso a fin de hacer posible el descubrimiento
de la verdad.
Debe traducirse en el ordenamiento jurdico vigente en normas que sancionen el
accionar malintencionado de las partes y al juez del proceso, tipificando conductas como el
dolo. Couture lo llama principio de probidad y se ve reflejado en el art. 22 del CPC. Art. 36
inc. IV. Art. 46 del CPC.

PRINCIPIO DE CONGRUENCIA.
La necesaria conformidad que debe existir entre la sentencia y las pretensiones
deducidas en juicio.
Los jueces no puedan otorgar algo que no haya sido pedido (extra petita) o ms de lo
pedido (ultra petita).
Art. 17 CN (propiedad) y 18 CN (debido proceso).

PRINCIPIO DE ECONOMA PROCESAL.


(SISTEMA DE ECONOMA PROCESAL).
En el proceso debe entenderse a la economa en dos sentidos, como economa de
gastos y como economa de esfuerzos. En el primer sentido, se vincula al principio de
igualdadya que, cuando la erogacin que exige el proceso es excesiva en relacin a lo que se
reclama o a la capacidad econmica del litigante, desaparece la igualdad.
En cuanto a la economa de esfuerzos, se tiende a suprimir trmites redundantes, a
abreviar y simplificar el proceso. Constituyen variantes de este principio.
- Principio de concentracin. Tiende a reunir toda la actividad procesal en la menor
cantidad de actos. Audiencia de vista de causa en lo laboral, por ejemplo.
- Principio de eventualidad. Art. 240 del CPC. Hace posible deducir conjuntamente
y en forma subsidiaria acciones y excepciones, formular peticiones y aportar
pruebas, que solo debern ser estimadas si el pedido o acto que los antecede es
rechazado.
- Principio de celeridad. Est representado por las normas que tienden a acortar los
plazos y eliminan trmites procesales superfluos u onerosos.
- Principio de saneamiento. Es aquel en virtud del cual el juez, tiene facultades
suficientes para resolver todas aquellas cuestiones que puedan entorpecer el
pronunciamiento sobre el mrito de la causa. Art. 46 inc. 4.

PRINCIPIO DE IGUALDAD.
Consiste en la posibilidad que tienen todo los habitantes de nuestro pas de ejercitar
sus derechos en juicio reclamando y obteniendo proteccin jurdica del Estado en igualdad de
condiciones.

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Este principio exige la eliminacin de fueros y de privilegios que impliquen una


desigualdad de posibilidades y la exigencia de instituciones como el beneficio de litigar sin
gastos y el patrocinio letrado gratuito, tendientes a disminuir desigualdades entre estratos
sociales.
En su aspecto subjetivo el principio exige que los jueces sean independientes,
imparciales, deben juzgar sin tener en cuenta las condiciones personales de los litigantes, es
decir la justicia debe ser igual para ricos que para pobres.
El origen constitucional de este principio est en los arts. 16 y 20 de la Constitucin
Nacional.
Las aplicaciones ms importantes de este principio son:
- La demanda debe ser necesariamente comunicada al demandado.
- La comunicacin debe hacerse con las formas requeridas en la ley bajo pena de
nulidad.
- Comunicada la demanda se otorga al demandado un plazo razonable para
comparecer y defenderse.
- Las pruebas deben ser comunicadas al adversario.

PRINCIPIO DE INMEDIACIN. (SISTEMA DE INMEDIACIN).


Es aquel que exige el contacto directo y personal del juez o tribunal con las partes, y
con todo el material del proceso, excluyendo cualquier medio indirecto de conocimiento
judicial (escritos, informes de terceros, etc).
Se ve reflejado en el art. 46 inc. 3, 5, 6,8.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LAS FORMAS.


(SISTEMA DE LEGALIDAD E INSTRUMENTALIDAD DE LAS FORMAS).
Excluye la posibilidad de que las partes convengan libremente los requisitos de forma,
tiempo y lugar a que han de sujetarse los actos procesales, pues tales requisitos se encuentran
predeterminados por la ley.
Desventaja: si se extrema su aplicacin puede incurrirse en excesos rituales
(ritualismo). Frente a ello, surgi en doctrina y jurisprudencia el Principio de Instrumentalidad
de Formas, que pone el acento en la finalidad del acto procesal sin que la observancia de las
formas, por s sola, pueda dar lugar a su nulidad.

PRINCIPIO DE ADQUISICIN PROCESAL.


(SISTEMA DE ADQUISICIN PROCESAL).
Si bien las cargas de la afirmacin de la prueba estn distribuidas entre cada una de las
partes, los resultados de la actividad que aquellas realizan en tal sentido, se adquieren para el
proceso en forma irrevocable, revistiendo carcter comn a todas las partes que en el
intervienen.
De acuerdo con este principio, por lo tanto, todas las partes se benefician o se
perjudican por igual con el resultado de los elementos aportados a la causa por cualquiera de
ellos.
La vigencia de este principio impide por ejemplo que alguna de las partes que produjo
una prueba desista luego de ella por serle desfavorable. Fundamento: la prueba una vez
incorporada ya no es de la parte sino del proceso.

PRINCIPIO DE ESCRITURA (SISTEMA DE ESCRITURA).


Segn este principio el juez o tribunal conoce las pretensiones y peticiones de las
partes a travs de actos escritos. Hay un predominio del proceso escrito, el cual se lleva a cabo

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porque es la manera ms efectiva de evitar contrariedades, las cuales se ven reflejadas en la


improvisacin que propicia las formas orales.
Si bien predomina la escritura, este sistema coexiste con etapas orales. Deben
realizarse por escrito las etapas fundamentales del proceso: demanda, responde, informes
periciales, alegatos, expresin de agravios y su contestacin.
Con ello las declaraciones pueden ser examinadas en cualquier momento.
No obstante ello, ciertos actos procesales se realizan en forma oral. La oralidad puede
ser actuada, como ocurre con la prueba de absolucin de posiciones, en la cual las
declaraciones del confesante deben ser extendidas en actas por el secretario.

PRINCIPIO DE ORALIDAD. (SISTEMA DE ORALIDAD).


En los sistemas legales regidos por este principio, deben redactarse por escrito los
actos preparatorios de la causa (demanda, contestacin, excepciones, ofrecimientos de
prueba) aunque las declaraciones contenidas en ellos, para ser jurdicamente eficaces, deben
ser confirmadas oralmente en la audiencia.
Este principio requiere que la sentencia se funde tan solo en aquellas alegaciones que
hayan sido expresadas verbalmente por las partes ante el Tribunal de la causa. Pero ello no
excluye totalmente la necesidad de la escritura.
Ventaja: Este principio acelera y simplifica el proceso. Las partes estn en presencia del
adversario, del tribunal y del pblico.
Permite la concentracin de los actos procesales y la inmediacin.
En el proceso penal la primera etapa es escrita y la segunda es el juicio que es oral y
pblico y se realiza en una o tantas audiencias como sea necesario.
En el proceso laboral, la demanda y la contestacin deben presentarse por escrito, en
cada etapa se ofrecen pruebas, algunas se reciben por escrito como por ej. Informativa. La
audiencia de vista de causa es muy importante, es el acto en el cual el tribunal colegiado,
previa lectura de las actuaciones de prueba producida antes de la audiencia, actuaciones de
prueba producida antes de la audiencia, recibe los restantes pruebas oportunamente
ofrecidas.
El principio de oralidad rige el trmite de determinados procesos civiles en los cdigos
de Jujuy, La Rioja y Santa Fe y el proceso laboral en varias provincias.

PRINCIPIO DE PRECLUSIN (SISTEMA DE PRECLUSIN)


Tiene su raz histrica en el proceso romano cannico y es el que domina en nuestro
ordenamiento jurdico.
Segn este principio el proceso est dividido en diversos perodos dentro de cada uno
de los cuales deben cumplirse uno o ms actos determinados, con la consecuencia de que no
tienen eficacia aquellos actos que se cumplen fuera del perodo asignado.
Como consecuencia de la preclusin adquieren carcter firme los actos cumplidos
dentro del perodo pertinente, y se extinguen las facultades procesales que no se ejercieron
durante su transcurso.
Este principio se ve reflejado tambin en el art. 62 del CPC.
Couture: las etapas del proceso se desarrollan sucesivamente mediante la clausura
definitiva de cada una de ellas, impidindose el regreso a etapas y momentos procesales ya
extinguidos.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD. (SISTEMA DE PUBLICIDAD).


Es la posibilidad de que los actos del proceso sean conocidos y controlados por quien
desee hacerlo, incluso por quienes no participan en el proceso como partes, funcionarios o
auxiliares.

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Estn comprendidos los actos escritos de las partes, de los profesionales, las audiencias
de prueba y resoluciones de los jueces.
Art. 56 del CPC. Art. 146 de la Constitucin de Mendoza.

PRINCIPIOS PROCESALES DEL DERECHO LABORAL


PRINCIPIO DE CELERIDAD.(ver anteriormente).
Este principio cobra real importancia por cuanto el asalariado vive de un jornal que
necesita diariamente para su sustento y el de su familia, por lo tanto, no puede dedicar mucho
tiempo a trmites judiciales.

PRINCIPIO DE GRATUIDAD.
Rige a favor del trabajador quien si se ve obligado a recurrir a la justicia para que se
reconozcan sus pretensiones, se le deben facilitar la defensa de sus derechos.
El mismo no solo ha sido expresado en el Cdigo Procesal Laboral sino tambin en la
L.C.T. Vale decir que, el principio procesal de gratuidad es una consecuencia directa del
principio de gratuidad del derecho de fondo.

PRINCIPIO DE EVENTUALIDAD (tratado anteriormente).


Se trata de que las partes aporten de una sola vez todos los medios de ataque y
defensa (excepciones y defensas).

PRINCIPIO DE INMEDIACIN.
Es necesario que el juez tenga un estrecho contacto con las partes y con la prueba,
requirindoles respuestas concretas.

PRINCIPIO DE CONCENTRACIN
Se ve claramente este principio cuando se requiere las pruebas se produzcan, en una
misma audiencia para permitir a las partes alegar sobre el mrito de las mismas teniendo una
visin de conjunto y al juez dictar sentencia sin dilacin.

PRINCIPIO DE ORALIDAD (tratado anteriormente).


Se ve claramente en la audiencia de visa de causa, puesto que es oral pblico y
continua.
El principio de oralidad tambin lo vemos en el proceso penal y se relaciona con el
principio de concentracin e inmediacin.
El proceso laboral es una derivacin del proceso civil con fuertes notas inquisitivas.

PRINCIPIO DE INVERSIN DE LA CARGA PROBATORIA.


Se establece la carga en cabeza del empleador. Ergo, hay un beneficio probatorio en los
hechos alegados, por el trabajador.

C.P.L. - ART. 55- Incumbir al empleador la prueba contraria a las afirmaciones del
trabajador:
A) Cuando el obrero reclame el cumplimiento de prestaciones impuestas por la
ley;
B) Cuando exista obligacin de llevar libros, registros o planillas especiales, y a
requerimiento judicial no se los exhiba, o cuando no rena las condiciones legales o
reglamentarias;
C) Cuando se cuestione el monto de retribuciones.

PRINCIPIO INQUISITIVO - IMPULSO DE OFICIO.

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C.P.L. - ART. 19 - Una vez presentada la demanda, el procedimiento ser


impulsado de oficio por el tribunal a cuyo efecto ordenara las medidas necesarias y
convenientes para el desarrollo del proceso, teniendo amplias facultades de
investigacin de los hechos sometidos a su decisin.

PRINCIPIO DE IMPRORROGABILIDAD E INMUTABILIDAD - NO HAY FUERO DE


ATRACCIN.
DE LA INMUTABILIDAD
C.P.L. - ART. 8 - En caso de muerte, de incapacidad, quiebra o concurso del
demandado, los juicios que sean de competencia de la magistratura del trabajo se
iniciaran y continuaran en esa jurisdiccin, a cuyo efecto deber notificarse a los
respectivos representantes legales y al juez de la causa.

NO HAY CADUCIDAD DE INSTANCIA.


Art. 108 - DE LAS NORMAS SUPLETORIAS.
En ningn caso proceder la caducidad de instancia... *No podr tenerse
por finalizado un proceso fundado en el desistimiento tcito. el desistimiento, tanto del
proceso como de la accin, debe ser manifestado en forma expresa con patrocinio
letrado y ratificado ante secretara. (Quinto prrafo agregado segn ley 7678, art. 1)

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PUNTO II.
INTRODUCCIN.
Dentro del proceso intervienen muchas personas. Por un lado tenemos quienes son
representantes de la Jurisdiccin (JUECES) y la ejercen, como tambin sus auxiliares (Fiscal,
Secretario, Peritos, etc).
Sobre quienes nos vamos a detener por el momento. Dejando en claro que los mismos
no son tcnicamente los sujetos procesales, sino que, encarnan el poder del Estado. Dejando la
definicin del ttulo solamente a los particulares que se presentan a la justicia por s o por sus
representados.
Son varios los artculos que regulan la actividad del Estado, delimitando la
responsabilidad y funciones de estos representantes de la Justicia y de sus auxiliares.
Comienza el Cdigo Procesal Civil en su artculo 2 de la siguiente manera:
ART. 2 - RESPONSABILIDAD DE MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS JUDICIALES
Los jueces, funcionarios y empleados judiciales, son personalmente
responsables por los daos que causaren por mal desempeo de sus funciones,
cuando se demuestre "falta de probidad" en el uso de sus facultades. Los perjudicados
pueden exigir el resarcimiento sin necesidad de suspensin o remocin previa del
inculpado.
La accin, tratndose de jueces o de miembros del ministerio pblico de
primera instancia, se ejercer y sustanciara en instancia nica ante el tribunal de
apelacin que corresponda al juez responsable.
Si se tratara de tribunal colegiado o de miembros del ministerio pblico de los
mismos ante la suprema corte.
En el caso de los dems funcionarios y de los dems empleados, ser tribunal
competente el de apelacin que corresponda a aquel en el cual ejerzan sus funciones,
o en el propio tribunal si se desempean en tribunal colegiado.

EL JUEZ (Arts. 46,47 del CPC y Arts. 19,20, 40, 74 y 77 del CPL).
Tratando de hacer una sntesis de todas las funciones de los jueces y el rol dentro de un
proceso, creo conveniente plasmar las facultades que el mismo posee. Cabe aclara aqu, que el
fin ltimo del Juez es dictar Sentencia sobre el conflicto trado por los sujetos procesales,
aplicando el poder otorgado por la ley y el Estado.

ART. 46 - DEBERES Y FACULTADES DE LOS JUECES


Sin perjuicio de los deberes y facultades que en otras disposiciones de este
cdigo, y en las leyes de organizacin judicial se atribuyan a los jueces, estos tienen
las siguientes:
1o) ejercer la direccin del proceso y proveer las medidas necesarias para su
normal desarrollo, a pedido de interesado o por propia iniciativa.
2o) tomas las medidas autorizadas por la ley, para prevenir, enmendar o
sancionar todo acto contrario a la dignidad de la justicia, al respeto que se deben los
litigantes, funcionarios y profesionales entre si y al deber de lealtad y probidad o
encaminado a dilatar o entorpecer el trmite del proceso.
3o) procurar el avenimiento de los litigantes y la pronta solucin de los
litigios.
4o) sanear el procedimiento, sin necesidad de requerimiento de interesado,
para evitar o subsanar nulidades.
5o) disponer, en cualquier estado del procedimiento, las medidas idneas
para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, mantener la igualdad de los
litigantes, propender a una ms rpida y econmica tramitacin del proceso y asegurar
una solucin justa.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 17


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Dentro de esas medidas podrn disponer la comparencia personal de los


litigantes, peritos o terceros para interrogarlos sobre los hechos controvertidos; que se
exhiban o agreguen documentos o sus testimonios que obren en poder de los
litigantes de terceros o en archivos pblicos y que se exhiba cualquier objeto atinente
al litigio.
6o) practicar todas las designaciones de peritos, expertos y otros auxiliares,
mediante sorteo pblico.
7o) podrn tener por ciertas las afirmaciones sobre hechos, de un litigante, si
la contraria no se somete a un reconocimiento o permite una inspeccin, examen o
compulsa respecto a aquellos.
8o) asistir personalmente a las audiencias o encontrarse en su despacho,
siendo anulables en caso contrario, con las costas a su cargo.
9o) calificar las acciones y aplicar el derecho, pudiendo apartarse de las
invocaciones de los litigantes.
Las providencias que los jueces pueden dictar de acuerdo a este articulo son
inapelables, salvo las previstas en los incisos 2o) y 7o) contra las cuales proceder el
recurso de apelacin abreviado.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 46 del CPC: Este artculo enumera, en carcter
enunciativo y por mayor importancia algunos de los deberes y facultades que tienen los jueces
en el nuevo ordenamiento. Se trata de aspectos de la funcin judicial expuestos por la doctrina
y que la legislacin recogi, en parte, desde hace cerca de un siglo. As en cuanto a la facultad
de ordenar pruebas de oficio, que aparece en el art. 102 de la ley 50 y en la ordenanza procesal
civil de Austria.
El inciso 1 enuncia en su generalidad el principio que los procesalistas italianos denominan
comando judicial y en particular, la marcha oficiosa del procedimiento.
El inciso 2 complementa, en el aspecto fsico y disciplinario, el principio del comando judicial.
Lo integra el art. 47 que menciona las medidas autorizadas, para evitar la discrecionalidad
que puede transformarse en arbitrariedad.
El inciso 3 mantiene una vieja institucin, casi en desuso pero que el derecho procesal del
trabajo ha actualizado demostrando sus grandes beneficios. Si los profesionales y jueces llegan
a comprender la flexibilidad y eficacia del instrumento de la conciliacin, no solo para terminar
los pleitos sino para simplificarlos en las cuestiones litigiosas o en los hechos que deben
probarse, dejar esta norma de ser letra muerta.
El inciso 4 es una de las disposiciones que ms han de contribuir a evitar incidencias dilatorias
y a acelerar el trmite, concuerdo con el inciso 1 y con el art. 166. Cuando el juez observe una
deficiencia o una omisin capaz de nulificar el procedimiento, por ejemplo, cualquier otro acto
procesal, dispondr se subsane o se practique o se aclare o se rectifique, anulando el acto
deficiente que no pudiera enmendarse.
El inciso 5 sigue la doctrina procesal moderna, en cuanto a facultades judiciales,
reproduciendo el art. 102 de la ley 50, con modificaciones formales. El procedimiento
probatorio debe procurar averiguar la verdad, en cuanto a los hechos controvertidos. La
circunstancia de que no sea ello siempre posible debiendo a veces fundarse la sentencia en la
verdad formal, ficcin o presuncin creada por la ley o limitacin impuesta por los propios
litigantes, no puede dar a una de las etapas fundamentales del proceso, una finalidad
mezquina y contraria a los fines del Estado. Consecuente con ello, el juez podr disponer las
medidas necesarias incluso de prueba, para 1 esclarecer la verdad de los hechos
controvertidos; 2 mantener la igualdad de los litigantes, 3 propender a una ms rpida y
econmica tramitacin del proceso y 4 asegurar una decisin justa. A este ltimo fin
convergen las tres vas precedentes y su inclusin sirve de medida de la amplitud de las
facultades judiciales.

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El inciso 6 termina con el perito de parte, que tanto dao ha hecho a esta InstitucinDe
acuerdo con el art. 2 de la Ley Provincial N 1.289, debern hacerse las designaciones por
sorteo, como se propuso en el anteproyecto nacional, y en el presente cdigo.
El inciso 7 concuerda con el segundo apartado del art. 205 y crea la sancin para evitar que
pueda impedirse la prueba de examen de compulsas periciales o de inspeccin judicial.
El inciso 8 es de una importancia decisiva en el xito del nuevo ordenamiento y debe
concordarse con lo dispuesto en la tercera seccin, art. 36, en cuanto las costas, en el incidente
de nulidad de una audiencia por no haber estado presente el juez, sern a cargo de ste.
Procura hacer efectivo el principio de inmediacin, y evitar la vieja prctica de la delegacin de
funciones. Suprimida como labor judicial la firma y atencin de las providencias de trmite o
simples decretos y de los oficios, es natural que pueda exigirse en forma coercitiva, que tome
las audiencias, oyendo a los litigantes, testigos y peritos o que est presente cuando el
Secretario interrogue.
El inciso 9 que no autoriza a cambiar las acciones, sino a calificar en derecho, recoge el viejo y
sabio principio expresado en el adagio latino iura novit curia.

*ART. 47 - SANCIONES PROCESALES


I - Los jueces, sin necesidad de peticin, y a los fines de hacer efectivas las
disposiciones de este cdigo y especialmente los deberes que el mismo impone a los
litigantes y a sus auxiliares podrn:
1o) mandar testar toda palabra o frase o inutilizar o devolver escritos
injuriosos o redactados en trminos indecorosos u ofensivos o disponer que no se
asienten, si aquellas se vertieren en audiencias, sin perjuicio de otras medidas que
creyeren necesario tomar.
2o) aplicar correcciones, consistentes en prevenciones y apercibimientos.
*3o) aplicar multas hasta de cien mil pesos; habr un registro en la suprema
corte de justicia y cuando el nmero de sanciones aplicadas demostrara inconducta, el
tribunal podr suspender hasta por dos aos o cancelar definitivamente la inscripcin.
(Texto segn ley 4491, art.1)
4o) aplicar detenciones de diez das.
5o) suspender en el ejercicio profesional hasta por seis meses y elevar los
antecedentes a la suprema corte de justicia en casos que por su gravedad fuera
conveniente una sancin mayor.
6o) excluir de la audiencia, pudiendo emplear la fuerza pblica para ello.
II - Los autos que impongan sanciones previstas en los incisos 2o), 3o), 4o) y
5o), sern apelables.
III - De toda sancin se tomara nota en un libro destinado a tal fin y si se
tratara de profesionales, peritos, expertos y otros auxiliares, se comunicara al cuerpo
encargado de la matricula o formacin de la lista respectiva.
*IV - El importe de las multas ser destinado a la adquisicin de libros y
dems material bibliogrfico para las bibliotecas del poder judicial, a cuyo efecto se
abrirn indistintamente cuentas especiales en el banco de Mendoza y en el de
previsin social, que estarn a la orden del presidente de la suprema corte de justicia.
(Texto segn ley 3414, art.1)

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 47 del CPC: Las sanciones procesales que este artculo
rene, constituyen facultades nsitas en el poder jurisdiccional (coercitio) y tienden a hacer
efectiva la direccin del proceso por el Juez, la marcha regular del mismo y el respeto que se
debe a la justicia y a los litigantes, profesionales y dems auxiliares de aquella entre s. Como
dice Carnelutti, la fuerza es inseparable del derecho, pues sin ella este no podra realizarse, sin
la conforme voluntad de los interesados. De ah la imprescindible necesidad de las sanciones,
que deben tener la suficiente elasticidad para que su aplicacin sea adecuada a la gravedad de
la infraccin.

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Este artculo es, en algn sentido y por las razones apuntadas, el eje de la efectividad de ciertos
deberes, como el de probidad y lealtad (art. 22), los que corresponden a los auxiliares de los
jueces, a los representantes y abogados.

DEL IMPULSO PROCESAL


Art. 19 - una vez presentada la demanda, el procedimiento ser impulsado de oficio
por el tribunal a cuyo efecto ordenara las medidas necesarias y convenientes para el
desarrollo del proceso, teniendo amplias facultades de investigacin de los hechos
sometidos a su decisin.

DE LAS MEDIDAS COMPULSIVAS


Art. 20 - El tribunal por la fuerza pblica har comparecer inmediatamente a testigos,
peritos o funcionarios que citados en forma no hayan concurrido a cualquier audiencia
sin motivo atendible alegado y probado, por lo menos dos das antes, salvo que fuere
por causas sobrevinientes.

DE LA CONCILIACION
*art. 40- en las oportunidades previstas en este cdigo, el tribunal podr proponer
cualquier frmula de conciliacin dirigida a:
A) rectificar errores materiales en que se hubiese incurrido;
B) aumentar los hechos admitidos reduciendo la actividad probatoria.
C) procurar un avenimiento parcial o total del litigio.

Obtenido el acuerdo entre las partes, se dejara constancia en el acta respectiva.


Previa vista al ministerio fiscal se resolver la Homologacin que producir los efectos
de la cosa juzgada.

Para los casos de conciliacin parcial, se formara pieza separada para seguir el
trmite de ejecucin de sentencia. (Texto segn ley 5725 art. 1o)

Art. 74 - El juez que preside el tribunal debe:


A) dirigir el debate, ordenar las lecturas necesarias, formular las advertencias que
corresponda, recibir los juramentos, moderar las discusiones llamando a la cuestin a
los que salieran de ella, impidiendo derivaciones impertinentes, sin coartar el derecho
de la defensa; procurar que los testigos, peritos o partes o sus letrados se pronuncien
ampliamente sobre todo lo que sea necesario para establecer la verdad de los hechos
discutidos;

B) mantener el orden de la sala y ordenar el desalojo del pblico cuando se efecten


manifestaciones o se adopten actitudes que entorpezcan su desarrollo.

DE LA CALIFICACION
Art. 77 - Corresponde al tribunal calificar la relacin substancial de la Litis y determinar
las normas que la rigen.
Al aplicar el derecho puede prescindir o estar en contra de la opinin jurdica
expresada por las partes, teniendo facultad para resolver ultra petita.

EL MINISTERIO PBLICO (Art. 17 del CPC y Art. 11 del CPL).


Art. 17 INTERVENCIN EN EL PROCEDIMIENTO.
Los representantes del ministerio pblico (fiscal y pupilar), solo intervendrn
en los procesos en los casos expresamente sealados en este cdigo y en las leyes.
Representan y defienden el inters pblico y fiscal y a los incapaces y ausentes, pero
no son consejeros o asesores del tribunal.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 20


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

Las vistas y traslados les sern notificados en el expediente, siendo los


plazos y trminos improrrogables y perentorios. Cuando devuelvan expedientes se
pondr cargo en mesa de entradas del tribunal, con indicacin de dia y hora y si ha
sido evacuado o no la vista o traslado conferido. Este cargo y no la fecha del dictamen,
servir para determinar si ha sido producido antes de vencer el plazo.
El dictamen producido fuera de plazo carecer de efectos y se ordenara el
desglose del mismo, si ello fuere posible y el juez o tribunal, comunicara cada caso
ocurrido al superior jerrquico del funcionario negligente.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 17 del CPC: La norma se propone limitar y metodizar la
intervencin de los representantes del ministerio pblico en el proceso, sometindolos en
cuanto a plazos a las disposiciones que se aplican a los litigantes.
Se procura evitar, por un lado, la dilacin de los tramites mediante vistas, que en adelante solo
podrn ordenarse en los casos expresamente autorizados por la ley, y por otro, terminan con la
anomala de que funcionarios auxiliares del Poder Judicial o dependientes del Poder Ejecutivo,
pero siempre de menor jerarqua que los jueces aparezcan como asesores jurdicos de stos.

ART. 11 - CORRESPONDE AL MINISTERIO PBLICO:


A) Representar y defender los interesados fiscales;
B) Intervenir en todo asunto judicial que interese a las personas o bienes de
los menores de edad, dementes y dems incapaces, y entablar en su defensa las
acciones o recursos necesarios, sea individual o juntamente con sus representantes
legales;
C) Velar por el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y dems
disposiciones que deba aplicar el tribunal, dems disposiciones que deba aplicar el
tribunal del trabajo, a cuyo efecto interpondr los recursos legales pertinentes;
D) En las contiendas sobre jurisdiccin y competencia.
E) En los incidentes de recusacin de los jueces y nulidades de
procedimientos;
F) En las apelaciones de resoluciones definitivas de carcter administrativo.
G) En los juicios de jurisdiccin voluntaria;
H) En los caos de rebaja de salarios o modificacin de las condiciones de
trabajo;
I) Representar a la caja de garanta creada por ley 9688.

SECRETARIOS, PERITOS Y DEMS AUXILIARES


Art.18 SECRETARIOS Y EMPLEADOS.
Los secretarios y empleados judiciales de toda categora, solo podrn, vlidamente,
cumplir aquellos actos y funciones que por este cdigo, la ley de organizacin judicial,
los reglamentos, las
acordadas y las resoluciones escritas del juez o tribunales, les hayan sido
encomendadas en forma permanente, supletoria o accidental. La responsabilidad, a
que se refiere el artculo 2 puede derivar del simple cumplimiento de actos que no
estn a su cargo, aun cuando tengan orden verbal de su superior para realizarlos.
La forma y manera de su comportamiento en la atencin de profesionales, litigantes y
del pblico en general, deber constar en su foja de servicios a los fines de las
sanciones que correspondan o del ascenso.
Los informes o certificados que los secretarios o empleados deban producir en el
expediente, los evacuaran o producirn dentro de las veinticuatro horas de que sean
solicitadas u ordenados.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 18 del CPC: Se han restablecido los dos primeros incisos
que la Comisin Redactora del proyecto nacional suprimi, porque los consider elementos

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 21


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

indispensables del cuerpo proyectado. El primero procura evitar la delegacin de funciones,


que constituye uno de los defectos ms graves del actual procedimiento y que, si subsistiera,
hara fracasar el nuevo. El principio de inmediacin se torna ilusorio y la distribucin minuciosa
de funciones y de responsabilidades resulta letra muerta.

Art. 19 PERITOS EXPERTOS Y DEMS AUXILIARES EXTERNOS.


I - Toda persona designada para cumplir o realizar un acto dentro del proceso, est
sujeta a las responsabilidades a las cuales se refiere el artculo 2o.
II - Debe aceptar el cargo bajo juramento de proceder con arreglo a derecho, dentro de
los dos das de notificado. Quedar sin efecto su designacin y eliminada
automticamente de la lista en caso contrario, salvo caso de fuerza mayor
debidamente justificado.
III - Debe constituir domicilio legal dentro de radio y cumplir su cometido en el plazo
que se le fije, que podr ser ampliado una sola vez, cesando en su desempeo sin
derecho a remuneracin, en caso contrario.
IV - Los peritos y expertos pueden ser recusados en los casos del artculo 14. La
recusacin ser resuelta por el juez o tribunal, previa vista por tres das al recusado y
mediante auto.
V - Tratndose de profesiones u oficios reglamentados o de los cuales se expidan
ttulos o certificados habilitantes en el pas, el tribunal que ejerza la superintendencia
en cada circunscripcin judicial, llevara registros anuales, de los cuales enviara copia a
cada tribunal. Un reglamento establecer las condiciones para inscribirse, distribucin
por tribunales, otras causas por las cuales pueda eliminarse a los inscriptos y dems
previsiones necesarias.
VI - A falta de registro de una determinada especialidad se nombrara a cualquier
persona idnea en la materia motivo de la prueba.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 19 del CPC: El artculo, siguiendo el plan de disminuir las
causas de dilatacin de los procesos y fijar los deberes y responsabilidades de cuantos
intervienen en ellos, establece estos con respecto a los peritos y a otros auxiliares externos del
Poder Judicial (martilleros, depositarios, interventores, etc.).
Se ha restablecido las secciones V y VI del ante-proyecto, que la Comisin Revisora, suprimi,
tanto por existir ya en Mendoza disposiciones anlogas como por considerar daosa a la
justicia y a la propia tranquilidad de los jueces la discrecionalidad en la designacin de peritos y
otros auxiliares y peligrosa para la imparcialidad de su designacin su propuesta por los
litigantes.

SUJETOS PROCESALES.
Por otro lado tenemos a las personas, sujetos particulares que a travs del ejercicio de
la accin, intentan tener una decisin del Juez, que aplique la jurisdiccin.
Cuando hablamos de sujetos procesales, nos referimos especficamente a estos
ltimos. A quienes tambin se les dice, PARTES dentro del proceso.
Qu significa ser PARTE? Parte es quien pretende y frente a quien se pretende.
Solo es parte quien acta en nombre propio.
Tienen calidad de parte: La sustitucin procesal (citacin en garanta Accin
subrogatoria); y los terceros que ingresan al proceso (Tercera de mejor derecho, Tercera de
dominio). Como as tambin las partes incidentales (por ejemplo, abogado por sus honorarios),
es decir, aquellos que estn dentro del proceso con un inters propio, ajeno a la relacin
sustancial.
Las partes no pueden ser ms que DOS: ACTOR y DEMANDADO. Pero el proceso puede
tener ms de un sujeto en la misma posicin de parte. (Principio de dualidad).

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La posicin de las partes en el proceso puede no coincidir con la que les corresponde
en la relacin jurdica sustancial.
En los procesos contenciosos, podemos hablar de PARTES en sentido estricto.

CAPACIDAD DE SER PARTE: aptitud para ser titular de derechos y deberes procesales.
Regla general: toda persona por el solo hecho de serlo, goza de capacidad para ser parte.

Las personas fsicas adquieren capacidad para ser parte desde la concepcin y la
pierden con la muerte.
Tambin tienen capacidad para ser parte las personas jurdicas de Derecho Pblico y de
Derecho Privado.

CAPACIDAD PROCESAL: aptitud legal para ejercer derechos y de cumplir los deberes y cargas
inherentes a la calidad de parte. Se vincula con la capacidad de hecho.

Regla general: no todas las personas que tienen capacidad para ser parte tienen capacidad
procesal.

Son incapaces procesales absolutos.


- Las personas por nacer.
- La persona que no cuenta con la edad y grado de madurez suficiente con el alcance
de lo establecido en los arts. 25, 26, 27, 28, 29 y 30 del CCyCN.
- La persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la extensin dispuesta en
esa decisin.

En todos los casos, adems del representante (padre, madre, tutor o curador) intervienen el
Ministerio Pupilar a travs de la Asesora de Menores e Incapaces. (Representacin Promiscua).

Son incapaces relativos.


- Los menores adultos adolescentes- (13-18 Aos). Acuden con representacin
promiscua.
- Caso de la Quiebra. Si el sujeto esta concursado, comparece por si y/o por medio
de representante, poniendo en conocimiento del litigio al sndico. Si el sujeto est
en quiebra, solo el SNDICO puede tomar intervencin en el caso, pues el
comerciante se encuentra desapoderado de sus bienes.
- Condenado a pena mayor de 3 aos. El curador de los bienes establecido en la
sentencia penal ms el Ministerio Pupilar.
- Casos del Art. 48 del CCyCN. Representacin Promiscua.
- Casos de ausencia: Se hace parte el Defensor de Pobres y Ausentes.

DERECHOS. DEBERES. OBLIGACIONES. CARGAS. FACULTADES.


Derecho de las partes: facultades otorgadas por la ley, las cuales pueden ser usadas o
no. Se encuentra vinculado a la disponibilidad del derecho de fondo.

Deberes procesales: actos u omisiones que la ley impone a los litigantes, y en caso de
no cumplirlo, les aplica sanciones (arresto, multa, suspensin). Ejemplo de ello, son el deber de
lealtad y probidad. Deber de comparecer y declarar como testigo, perito o intrprete.

ART. 22 - DEBER DE PROBIDAD Y LEALTAD


Los litigantes, sus representantes y abogados, tienen el deber de actuar
lealmente y con probidad, expresando al tribunal los hechos verdaderos; pueden ser

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objeto de sancione si se apartaren de estos principios y pasibles de los daos y


perjuicios que su actitud maliciosa o deslealtad ocasionare.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 22 del CPC: Nadie discute la conveniencia de moralizar el
proceso, pero si los medios han de emplearse para lograrlo. El movimiento doctrinario
contemporneo sobre este aspecto del enjuiciamiento civil, tuvo su origen en Italia a raz de un
conocido caso de dolo procesal (DAngelo contra Pecoraino), pero ya en la ordenanza civil
austraca de 1895 se estableca el deber moral.
Son conocidos los numerosos ensayos de Couture sobre la materia citados por el Dr. J. Ramiro
Podetti en su nota Algunas consideraciones sobre el principio de moralidad en el proceso civil,
publicada en Revista Jurdica de Cuyo, T.1, pg. 13 y en la Revista de Derecho, Juris y Admin.
(Montevideo), t.38, pag. 205. El Congreso de Derecho Procesal de Crdoba de 1939, resolvi a
iniciativa del Dr. Podetti, declarar que: La legislacin debe consagrar en forma expresa y con
mayor extensin que la actual, la vigencia de los principios morales en el proceso. Hasta ahora
la nica sancin que podan aplicar los jueces por falta de lealtad o probidad, era la de imponer
o eximir de costas en ciertos supuestos. Este proyecto adems de dejar abierta esa posibilidad,
establece expresamente el deber procesal de actuar lealmente y con probidad, para los
litigantes, sus representantes y abogados, pudiendo ser pasibles de cualquiera de las sanciones
enumeradas, en el art. 47 por violacin de este deber. Correlativamente establece el inc. 1 del
art. 34 que los abogados deben colaborar con los jueces para la justa y pronta solucin de los
litigios y el inc. 2 del art. 46, que los jueces tienen el deber de sancionar todo acto contrario al
deber de lealtad y probidad. Concordantes con esos propsitos, pueden sealarse numerosas
disposiciones que procuran evitar sorpresas y que sancionan la mala fe o la dilacin
intencionada.

Obligaciones procesales: prestacin impuesta en ocasin del proceso. Por ejemplo, las
costas del juicio.
Cargas procesales: situacin jurdica que la ley instituye, consistente en establecer una
conducta que el litigante tienen la facultad de cumplir pero a su vez si no la realiza, se produce
una consecuencia perjudicial para l. (Art. 21 del CPC).
Facultades procesales: poder jurdico que la ley otorga para ejecutar un acto procesal y
que tiene como reverso una carga procesal.

Dichas las nociones de cada uno de ellos, cabe aclarar que lo dispuesto por el art. 48
del CPC, debe ser entendido ms bien como cargas que como deberes.

ART. 48 - DEBERES Y FACULTADES DE LOS LITIGANTES.-


Sin perjuicio de los deberes y facultades que en otras disposiciones de este
cdigo se atribuyen a los litigantes, estos tienen los siguientes:
1o) Les incumbe la iniciacin del proceso y la oposicin de defensas y
excepciones. Los jueces podrn considerar de oficio aquellas excepciones que este
cdigo autoriza sean asi tratadas.
2o) Deben instar el desarrollo del proceso, en todas sus etapas e instancias,
sin perjuicio de las facultades y atribuciones concedidas a los jueces por los artculos
46 y 166. Recae primordialmente esta carga en quien promovi la instancia o la
incidencia.
3o) Deben pedir los remedios y las sanciones autorizadas por la ley, para la
pronta terminacin de los procesos, incluso el pronunciamiento de decretos, autos y
sentencias en los plazos legales.
4o) Pueden convenir en suspender el procedimiento, un trmite o un plazo,
por un lapso no mayor de seis meses hacindolo constar en el expediente.

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5o) Pueden convenir en la renuncia de un trmite o de un acto de


procedimiento, cuando no se afecte con ello un derecho indisponible o una norma de
orden pblico.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 48 del CPC: Se han reunido en este artculo, las
principales cargas y facultades que incumben a los litigantes y que stos pueden ejercer
personalmente o por intermedio de su representantes (art.20).
La iniciacin del proceso, que para algunos procesalistas sigue siendo el ejercicio de la accin o
por lo menos la manifestacin externa de esta facultad y para otros solo una facultad del
derecho de accin, la primera del plexo que llamamos accin segn la doctrina del Dr. J. Ramiro
Podetti (triloga estructural de la ciencia del proceso civil) contina siendo facultad privativa de
los litigantes, salvo casos excepcionalsimos (denuncia de insania).
En cuanto a las excepciones, aquellas que defienden presupuestos procesales de orden pblico
como las de incompetencia perentoria, cuanta o grado, de litispendencia o cosa juzgada,
pueden ser declaradas de oficio. Vase al respecto lo que dice el Dr. J. Ramiro Podetti en el
Tratado de Proceso Laboral (T.I. 259) sobre este tema y la jurisprudencia all citada.
El proyecto ha querido evitar las incidencias de caducidad de prueba, disminuir los casos de
caducidad de instancia y a la vez urgir el desarrollo del proceso. A tal fin, ha puesto a cargo del
juez el deber de proveer por propia iniciativa las medidas necesarias para el normal desarrollo
(art. 46 inc. 1); instar, tambin de oficio, la produccin de la prueba (art. 179) y tomar las
medidas necesarias para su rpida recepcin (Art.177 inc. 5). Pero tambin y
concurrentemente, ha impuesto esa carga a los litigantes y en primer lugar a quien promovi la
instancia (la demanda y el recurso) o la incidencia, como dispone el inc. 2 de este artculo,
concordante con el 3 del art. 179.
Se aspira a que los jueces y dems funcionarios, cumplan sus deberes dentro de los plazos
sealados a cuyo fin se ha previsto remedios que funcionarn de oficio y tambin a peticin de
interesados. El Estado tiene inters en la pronta terminacin de los pleitos y en el normal
desarrollo del procedimiento, pero ese inters es solo genrico, en cambio el de cada litigante,
en particular, es especfico y debe presumirse que mucho ms premioso. Sobre ese inters ha
descansado el proceso y es la base de la doctrina que defiende la preponderancia del
dispositivo. Pero ese inters ha resultado insuficiente para evitar la lentitud de los trmites y la
morosidad de las resoluciones. De all la facultad concurrente de los jueces de instar el proceso
y los esfuerzos realizados para encontrar un medio idneo que evite la morosidad judicial. El
cdigo a ese respecto, cree necesario destacar la obligacin de los litigantes y en consecuencia
de sus representantes, de pedir los remedios y sanciones autorizadas por la ley para la pronta
terminacin de los pleitos y en contra de morosidad de los jueces. La responsabilidad pues, en
cuanto a esa morosidad, leiv motiv de constante protesta, pesar en forma incontrovertible,
sobre los litigantes y especial y sealadamente sobre sus profesionales, si no cumplen el deber
especfico que les impone el inciso 3 de este artculo.
Como complemento y sirviendo de equilibrio a esa carga, de instar el proceso, se admite como
convenio procesal, la suspensin de procedimientos de manera expresa y por un plazo no
mayor de seis meses.
El ltimo apartado concuerda con el inciso 3 del art. 46 y con el art. 83.

*ART. 21 - DOMICILIOS
Los litigantes y quienes los representen y patrocinen, tienen el deber de denunciar
el domicilio de los primeros y constituir domicilio legal dentro de cincuenta (50)
cuadras del asiento del tribunal, cada uno de ellos, todo en su primera
presentacin.
Si asi no lo hicieren se los notificara y practicaran las diligencias que deban cumplirse
en esos domicilios en los estrados del tribunal sin trmite o declaracin previa
alguna.

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Estos domicilios subsistirn, a todos los efectos legales, aun cuando no existan o
desapareciere el edificio donde se constituyera, mientras no sean expresamente
cambiados.
Los jueces podrn atenuar el rigor de esta regla, cuando se tratare de expedientes
paralizados por tiempo mayor de dos (2) aos.
*La suprema corte de justicia podr sustituir el domicilio legal constituido por un
domicilio o casilla de carcter electrnico, donde se practicarn todas las
notificaciones que deban realizarse por cdula en ese tipo de domicilio.
(his: texto segn ley 3414, art.1o)
(his: texto segn ley 6706 art. 1o)
(his: texto segn ley 6844, art. 1o)
(Ultimo prrafo agregado por ley 7855, art. 1o)

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 21 del CPC: Las principales modificaciones que se
introducen en el procedimiento mediante este artculo, consisten en establecer la obligacin de
denunciar el domicilio real de los litigantes (que substituir para el procedimiento mendocino al
domicilio especial), y los efectos de la falta de cumplimiento de esta carga. De acuerdo con el
principio de preclusin y marcha automtica del proceso y consiguiente supresin del llamado
acuse de rebelda, cuando un litigante omite denunciar y constituir los domicilios sealados, las
notificaciones que debieran ser hechas a domicilio (art. 68) se producen fictamente (art. 66) y
sin trmite alguno.

REPRESENTACIN Y ASISTENCIA (Art. 20 del CPC y 22-23 del CPL).


Vimos anteriormente los casos de representacin legal o necesaria, cuando vimos los
sujetos con incapacidad procesal.
Ahora toca ver, los casos de representacin voluntaria; cuando el derecho de
postulacin procesal se delega en un apoderado por contrato de mandato, reflejado en un
poder general para juicios o poder especial apud-acta.

Art. 20 - COMPARENCIA
I - Toda persona a quien corresponda intervenir en un proceso podr
comparecer personalmente o por intermedio de representante.
II - Quienes no tengan el libre ejercicio del derecho que invocan, litigaran
mediante sus representantes legales, asesorados y autorizados conforme a las leyes.
III - Las personas de existencia ideal, litigaran por intermedio de sus
representantes de acuerdo con las leyes y con sus estatutos, y contratos.
IV - En caso de incapacidad sobreviniente, se suspendern los
procedimientos hasta que sea integrada la personalidad del incapaz, pudiendo el otro
u otros litigantes, pedir o urgir la designacin, pedir o urgir la designacin de
representantes, la concesin de autorizaciones y los dems actos necesarios para
subsanar la incapacidad. Igual facultad compete a quien haya deducido una accin en
contra de un incapaz.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 20 del CPC: La representacin, conforme al art. 41 del
nuevo estatuto constitucional, es facultativa salvo cuando el litigante no tenga libre ejercicio de
sus derechos, careciendo por ende de capacidad procesal.
Se faculta a los litigantes, sean contrarios o Litis consortes a solicitar las designaciones y
autorizaciones necesarias a fin de que el procedimiento pueda desarrollarse sin
entorpecimiento.

DE LAS REPRESENTACIONES

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Art. 22 - las partes pueden comparecer en juicio personalmente o hacerse representar


por mandatarios habilitados para el ejercicio de la procuracin. El patrocinio letrado
ante la cmara de trabajo ser obligatorio.

Los asesores oficiales del trabajo tienen la obligacin, en forma gratuita, de asesorar a
los trabajadores o sus derecho-habientes y de asumir su representacin y patrocinio.

En caso de imponerse las costas al empleador tendrn derecho a percibir de este, sus
honorarios.

DEL PODER APUD-ACTA


Art. 23 - La representacin en juicio podr hacerse mediante poder apud-acta
autenticndose la firma del otorgante por los secretarios del poder judicial o por
cualquier juez de paz de la provincia. En caso de impedimentos del obrero o
empleado, podr firmar el instrumento citado cualquier persona hbil, a su ruego, por
ante el actuario que certificara.

JUSTIFICACIN DE LA PERSONERA
*ART. 29 - JUSTIFICACION DE LA PERSONERIA. RATIFICACION
*I - Cuando los litigantes acten por medio de representantes conforme al art.
20o, estos debern acreditar la personera en su primera presentacin, con el
documento pertinente; no se dar curso a esta en caso contrario.
Cuando se invoque un poder general o especial para varios actos, se lo
acreditara con la agregacin de una copia ntegra firmada por el letrado patrocinante o
por el apoderado. De oficio o a peticin de parte podr intimarse la presentacin del
testimonio original. Si este no fuere presentado o resultare insuficiente la
representacin invocada, se tendr por nulo todo lo actuado con dicha invocacin, sin
perjuicio de las acciones que correspondan contra el profesional, conforme al artculo
47. (Texto segn ley 592/75, art.1)
*II Sin embargo mediando urgencia y bajo la responsabilidad propia si fuere
procurador de la matrcula y de un letrado en caso contrario, podr autorizarse a que
intervenga a quienes invocan una representacin, la que debern acreditar en el
trmino de diez das de hecha la presentacin, bajo apercibimiento de desglose de la
misma del expediente y su devolucin, como tambin del pago de las costas y daos y
perjuicios. En casos especiales el juez podr acordar un mayor plazo para justificar la
personera. (Texto segn ley 3414, art.1)
III - Los padres que comparezcan en representacin de sus hijos y el marido
que lo haga en nombre de su mujer, no tendrn obligacin de presentar las partidas
pertinentes, salvo que el juez, a peticin de interesado o de oficio, los emplazara a
presentarla. En este caso es aplicable el segundo prrafo del apartado precedente.
IV - La ratificacin expresa del litigante o de sus representantes legales,
convalida las actuaciones cumplidas a instancia de un representante que no acredito
debidamente su personera.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 29 del CPC: Aparte de permitir expresamente, en casos
de urgencia y bajo la consiguiente responsabilidad, como lo hace el Cdigo de San Luis (Art.
54), la intervencin de quien invoque mandato, la principal novedad del artculo, es autorizar la
convalidacin de actuaciones que de otro modo seran nulas- por la ratificacin del mandato.
Congruente con el propsito de simplificar el trmite y de evitar nulidades que inspiran las
normas que conceden facultades a los jueces para disponer la subsanacin de defectos (Art.
166) y sanear el procedimiento (Art. 46, inc. 4), este artculo permite la ratificacin y
consiguiente convalidacin, sin lmite en el tiempo. De tal manera, podran producirse aun
despus de impugnadas las actuaciones y sin perjuicio del pago de las costas, y tambin por
incitacin judicial.

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MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

DEBERES Y FACULTADES DEL REPRESENTANTE


ART. 30 - DEBERES Y FACULTADES DEL REPRESENTANTE
El representante tiene los mismos deberes y facultades procesales de su
representado, si no hubieren sido disminuidos legal o convencionalmente, pero no
responde por las costas, daos y perjuicios, salvo el caso del artculo 36.
Debe continuar el trmite del proceso en todas sus etapas, incluso incidentes
y recursos, y debern entenderse con l las actuaciones judiciales, excepto las
citaciones para cumplir actos personales.
Los representantes legales pueden absolver posiciones y reconocer o
desconocer firmas por sus representados, con la salvedad hecha en el primer
apartado. Los apoderados judiciales solo pueden absolver posiciones con la
conformidad de la contraria.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 30 del CPC: En trminos generales, el representante que
acta en el proceso, ya sea representante legal, (tutor, curador), funcional (sndico, presidente
o gerente de sociedades) o convencional (mandatario) debe tener iguales deberes y facultades
que su representado, con las limitaciones establecidas en la ley, contrato, estatuto o en el
propio mandato. Pero la confesin provocada mediante posiciones o interrogatorio judicial y el
reconocimiento de firmas, por su trascendencia sobre los derechos cuestionados, tienen un
rgimen especial. As, para ambos debe notificarse al mandante, y para absolver posiciones
cuando se trata de representacin convencional (apoderado judicial), se requiere la
conformidad del litigante que ofreci ese medio de prueba.

CESACIN DEL MANDATO


ART. 31 - CUANDO CESA LA REPRESENTACION
La representacin cesa:
1o) Por revocacin expresa hecha en el expediente. No la revoca la
presentacin personal del representado o de otro representante.
2o) Por renuncia, una vez notificado a domicilio el representado;
3o) Por haber terminado la personalidad con la cual litigaba el representado o
el propio representante.
4o) Por muerte o incapacidad sobreviniente del representado, una vez
comprobada en el expediente y notificados los herederos o representantes legales.
5o) Por muerte o incapacidad del representante y si se tratare de procurador,
por suspensin o eliminacin de la matrcula.
En todos los casos se suspendern los tramites desde el momento en que
conste en el expediente la causa de la cesacin, -salvo el caso del inciso 2o) en el cual
la suspensin se producir una vez notificado a domicilio el representado- y mientras
vence el plazo que el juez acuerde al litigante, a sus representantes o sucesores para
comparecer personalmente u otorgar nueva representacin.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 31 del CPC: El artculo sigue muy de cerca al art. 188 de
la Ley Orgnica de Tribunales de esta Provincia. La hiptesis de conclusin del pleito (inc. 4) no
se ha incluido por ser obvia. En cuanto al inciso 6, la solucin que se adopta es la contraria, no
revoca el mandato la presentacin personal o por medio de otros representantes del
mandatario sin la manifestacin expresa de revocarlo.
Dentro del propsito del proyecto de evitar incidencias y dilaciones intiles, se intenta terminar
con una maniobra dilatoria comn, como es la de oponer falta de personera al mandatario,
porque el litigante compareci personalmente al proceso aun cuando sea para cumplir un acto
personal o en caso de urgencia.
El ltimo apartado seala el procedimiento a seguir en los diversos supuestos de cesacin del
mandato, procedimiento que tambin se simplifica. Como de acuerdo al art. 21 debi
denunciarse el domicilio real y constituirse uno legal, en los casos de los incisos 1,2 y 5, deber

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notificarse el emplazamiento en el domicilio real del mandante y vencido el plazo continuar el


trmite, sin declaracin de rebelda. En el caso del inciso 3, segn sea la personalidad que se
extingue; si se trata de un sndico o un administrador, habr que notificar a quien lo reemplace;
si de tutor o curador tambin, pudiendo procederse como lo seala el art. 20. El caso del inciso
cuarto est previsto en el art. 23.

UNIFICACIN DE LA PERSONERA
*ART. 32 - UNIFICACION DE PERSONERIA -
Cuando actuaren en el proceso diversos litigantes con un inters comn, el
juez dispondr que unifiquen la representacin, mediante un solo apoderado y si no lo
hicieren en el plazo que les fije, les designara uno sortendolo entre los que actan en
representacin de los litigantes cuya unificacin de personera se resuelve o de la
matrcula de procuradores en caso de actuar personalmente o mediante
representantes legales o funcionales, la mayora de ellos. El auto que ordena o
deniega la unificacin de personera es apelable en forma abreviada; en el primer caso
con efecto suspensivo y en el segundo sin l.
La revocacin podr ser hecha por resolucin expresa y unnime de los
representados o por auto judicial; en ambos casos en el mismo auto se designara el
nuevo representante comn.
El representante comn actuara conforme a las instrucciones de sus
representados si hubiere acuerdo y de lo contrario teniendo en cuenta los intereses
comunes y la ms pronta y favorable solucin del litigio. (Texto segn ley 2637, art.1)

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 32 del CPC: Vase sobre unificacin de personera:
Alsina, Tratado I, pg. 342 y sgtes. De acuerdo con el art. 3 de la ley de esta Provincia, la
designacin judicial deber hacerse mediante sorteo, como lo dispona el anteproyecto. La
revocacin del auto, proceder cuando no existiendo unanimidad de criterio, alguno de los
Litis-consorte planteara la necesidad de cambiar de apoderado y el juez, despus de or a ste y
a los dems Litis-consortes considerar que es conveniente a los intereses comunes a ese e
cambio.

PATROCINIO LETRADO (Arts. 33 y 34 del CPC).


*ART. 33 - PATROCINIO LETRADO, FACULTATIVO Y OBLIGATORIO
Es facultativo el patrocinio letrado cuando los interesados litiguen
personalmente, salvo las actuaciones en las cuales este cdigo u otras leyes lo
declaren obligatorio y cuando el juez o tribunal asi lo resuelva para el mejor desarrollo
del proceso.
Es obligatorio para los litigantes y representantes, en cuanto a los actos
fundamentales del proceso: demanda, responde, oposicin y contestacin de
excepciones y toda clase de incidentes, ofrecimiento y recepcin de toda clase de
pruebas, alegatos, fundamentacin de recursos, expresiones de agravios y su
contestacin.
Los jueces rechazaran de oficio las presentaciones que requieran patrocinio
letrado, si se realizaran sin l. Si fueren admitidas, se tendrn por validas, pero el
apoderado firmante no devengara honorarios por esa representacin. (Texto segn ley
3414, art.1o; ver adems ley no3641, art.32o)

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 33 del CPC: Como todos los derechos concedidos por
estatutos constitucionales, el de libertad de defensa y representacin, est sujeto a la ley que lo
reglamente, en este caso la ley procesal. Las hiptesis en las cuales este cdigo exige
patrocinio; se justifican por el propio inters del litigante o el superior de la justicia. El proceso y
la defensa de los derechos en l, son menesteres cada da ms tcnicos y por eso, proyectos tan

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modernos como el redactado por Couture para Uruguay, lo exigen obligatoriamente. En el


orden nacional esta impuesto por el art. 45 dec.3043/9/44 ratificado. Ley 12.997.

ART. 34 - DEBERES Y FACULTADES DE LOS ABOGADOS -


Adems de los deberes y facultades genricos establecidos en las leyes y en
el artculo 22 de este cdigo, los abogados se ajustaran a las siguientes normas:
1o) la asistencia a su cliente es sin perjuicio de su colaboracin con los
jueces para la justa y pronta solucin de los litigios.
2o) debern procurar el avenimiento, antes y durante el desarrollo del
proceso.
3o) debern redactar y suscribir todo escrito donde se planteen, contesten o
controviertan cuestiones de derecho, y asistir a sus patrocinados en las audiencias,
haciendo uso de la palabra por ellos, salvo cuando por ley o disposicion judicial, deba
hacerlo el litigante o quien lo representa y sin perjuicio de lo dispuesto por el articulo
precedente.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 34 del CPC: A dos principios fundamentales del nuevo
procedimiento responde esta norma: el de moralidad que sintetiza el art. 22 y el de delimitar y
precisar las funciones de quienes intervienen en el procesoDice Calamandrei: Quien parta,
realmente, de la nocin emprica de que el abogado tanto ms se suele llamar hbil cuanto
mejor logra ante los jueces penales, vestir el delito con ropajes de inocencia o embrollar las
cosas ante los jueces civiles, hasta que el pcaro redomado consiga saquear al hombre de bien,
no puede ni siquiera imaginar que la funcin del abogado, aparte del inters privado del
cliente, pueda servir, y juntamente con ste, al inters de la colectividad: se entiende por el
contrario, que si los abogados no estn destinados a otra cosa que a engaar a los jueces, el
inters pblico de la justicia resulta por ellos, mejor que servida, traicionada. (Demasiados
Abogados).

LEY 4976 Ejercicio de la Abogaca y Procuracin en la Provincia de


Mendoza.

CAPITULO III - DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

Art. 20.- Incumbe al abogado en el ejercicio profesional:


A) patrocinar o representar a quienes requieran sus servicios, en el mbito
judicial o extrajudicial;
B) evacuar consultas y prestar todo tipo de asesoramiento en materia
jurdica.
Dichas funciones le son propias y exclusivas, sin perjuicio de aquellas que
se incorporen con motivo del ejercicio de la procuracin.
La intervencin del abogado ser obligatoria en todo lo que concierne a las
incumbencias que se le atribuyen en la presente ley. -

Art. 21.- En el ejercicio de su profesin, el abogado estar asimilado a los


magistrados judiciales solo en cuanto al respeto y consideracin que debe
guardrsele. La violacin de esta norma constituir falta grave y dar lugar a
aplicacin de sanciones, a instancia del profesional afectado o de la asociacin
profesional que corresponda. -

Art. 22.- Sin perjuicio de lo que dispongan las leyes procesales, es facultad de los
abogados en el ejercicio de sus funciones, recabar directamente de las oficinas
pblicas y organismos oficiales, informes y antecedentes y solicitar certificados
sobre hechos concretos atinentes a las causas en que intervengan. Estos pedidos

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deben ser evacuados por los organismos y entidades aludidos, dentro del plazo de
quince (15) das. El requerimiento deber formularse por escrito, con el nombre y
domicilio del profesional, y la firma del abogado que ira seguida de su sello, en el que
conste el nmero de matrcula. Si hubiere un proceso judicial en trmite, vinculado a
los hechos o circunstancias que se investigan por el profesional, deber consignarse
en el requerimiento la cara-tula, el juzgado y la secretaria. Las contestaciones sern
entregadas personalmente al abogado o remitidas a su domicilio, cuando asi lo
solicite en el requerimiento. -

Art. 23.- Con la sola exhibicin de la credencial profesional, el abogado podr


examinar y compulsar actuaciones judiciales y administrativas, provinciales y
municipales y de registros notariales cuya publicidad no se encuentre prohibida por las
leyes que rigen el procedimiento o el acto registral.
En dependencias policiales, penitenciarias o de organismos de seguridad,
debern proporcionarse al abogado los informes que este requiera respecto de los
motivos de detencin de cualquier persona y el nombre del juez a cuyo cargo se
hallare la causa. Dicho informe deber ser proporcionado por escrito y por intermedio
del funcionario de mayor jerarqua existente al momento del requerimiento. No
podrn establecerse horarios para evacuar tales pedidos, a cuyo efecto se consideran
hbiles las veinticuatro (24) horas del dia. La sola exhibicin de la credencial otorgada
por el colegio es requisito suficiente para acreditar la condicin de abogado, quien
puede visitar a cualquier detenido en dependencias policiales las veinticuatro (24)
horas del dia sin restriccin alguna de horarios, salvo que se le exhiba orden legitima
de incomunicacin. -

Art. 24.- Cuando un funcionario o empleado impidiera o de cualquier modo


entorpeciere el ejercicio de los derechos regulados en los dos artculos precedentes,
ser de aplicacin el segundo prrafo del art. 21.-

Art. 25.- Son deberes del abogado:


1.-Prestar su asistencia profesional en servicio de la justicia y en el mbito
judicial, colaborando con el juez;
2.- Observar una conducta ajustada a los principios de lealtad, probidad y
buena fe;
3.- Intentar la conciliacin;
4.- Aceptar los nombramientos que le hicieren de oficio, los jueces o
tribunales con arreglo a la ley, salvo justa causa de excusacin;
5.- Respetar a sus colegas;
6.- Informar antes de tomar intervencin o inmediatamente despus -si las
circunstancias no le permiten hacerlo antes-de su representacin, patrocinio o defensa
en juicio, al abogado que lo hubiere precedido en esos actos, excepto que este
hubiere renunciado expresamente o se le hubiere notificado la revocacin;
7.- Guardar secreto de los hechos que hubiere conocido con motivo de su
intervencin profesional en asuntos que se le hubiere encomendado o consultado;
8.- Emplear la mayor diligencia en la gestin encomendada mientras no se
produzca la extincin legal de la relacin profesional;
9.- Atender habitualmente a sus clientes en el estudio, en donde se haya
constituido el domicilio legal;
10.- Patrocinar o representar a quienes gocen del beneficio de litigar sin
gastos, en los casos que la ley determine y atender el consultorio jurdico gratuito del
colegio al que pertenezca, en la forma que lo establezca el reglamento interno que
aquel dictara;
11.- Dar aviso al colegio de todo cambio de domicilio, del cese del ejercicio
profesional y de su reanudacin;

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12.- Tener estudio o domicilio especial dentro de la circunscripcin del


colegio al que pertenezca, sin perjuicio de su actuacin en otras circunscripciones;
13.- Cumplir las resoluciones de los rganos del colegio de abogados y
procuradores de la provincia y ajustar su conducta profesional a las normas de tica;
14.- Limitar la publicidad profesional a la difusin del nombre y apellido,
ttulos cientficos, especialidad, domicilio, nmero telefnico y horarios de atencin,
utilizando los medios comunes de propagacin;
15.- Observar fielmente la constitucin nacional y la legislacin que en su
consecuencia se dicte.
La precedente enumeracin no es excluyente de otros deberes que surjan
de las normas sustanciales y procesales que resulten aplicables a la relacin jurdica
que se entable con el cliente, o de la propia naturaleza del ejercicio profesional que
regula la presente ley. -

*art. 26.- Les est prohibido a los abogados:


1.- Patrocinar, representar o asesorar, en forma simultanea o sucesiva, a
personas que tengan intereses contrarios en una Litis, salvo la presentacin conjunta
prevista por el art. 67-bis de la ley 2393. Esta prohibicin se extiende a los abogados
asociados en un mismo estudio;
2.- Intervenir profesionalmente en procesos judiciales en cuya tramitacin
hayan actuado como magistrados o funcionarios judiciales o administrativos;
3.- Procurarse clientela por medios incompatibles con el decoro, probidad y
dignidad profesional y en especial, por medio de terceras personas o intermediarios;
4.- Ofrecer servicios para la obtencin de soluciones abiertas o
encubiertamente contrarias a la ley, la moral o el orden pblico;
5.- Evacuar consultas jurdicas y consultas sobre casos litigiosos
particulares por medios de comunicacin masiva;
6.- Disponer la distribucin o participacin de honorarios con personas que
carezcan de ttulo habilitante para el ejercicio profesional;
7.- Asegurar al cliente el xito del pleito;
8.- Retener indebidamente documentacin perteneciente a sus clientes o
demorar injustificadamente la entrega de dinero o valores y siempre que sean
requeridos en forma fehaciente y expresa;
9.- Tener trato profesional, directo o indirecto con la contraparte,
prescindiendo del profesional que la representa, patrocina o asista;
10.- Facilitar de cualquier forma, el ejercicio de funciones propias del
abogado por quienes carecen de ttulo habilitante o por quienes tenindolo por
cualquier causa no pudieren ejercerlas;
11.- Contratar el monto de los honorarios con arreglo al tiempo que
demande la actividad profesional que se obligue a prestar;
12.- Ejercer el patrocinio o representacin en los procesos judiciales en que
hayan tenido o tengan intervencin como contadores, sndicos, peritos o
desempee\en cualquier otra funcin considerada auxiliar de la justicia.
13.- Actuar como patrocinantes, defensores o mandatarios en contra del
estado provincial sus dependencias y reparticiones descentralizadas o
desconcentradas, sus empresas, sociedades del estado y/ o municipalidades, cuando
los profesionales se desempeen como asesores letrados, contratados o empleados,
de cualesquiera de ellas, en recursos administrativos o acciones judiciales; salvo lo
dispuesto en el art. 29 de la ley 4976.- (texto segn ley 5103, art. 2 -incorporado-)

*art. 27.- No podrn ejercer la profesin de abogados por incompatibilidad:


1.- El presidente y el vice-presidente de la nacin, los ministros, secretarios
y sub-secretarios del poder ejecutivo nacional, el procurador del tesoro de la nacin, el
intendente municipal y los secretarios de la municipalidad de la ciudad de buenos
aires;

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2.- Los gobernadores y vice-gobernadores de las provincias, ministros,


secretarios y sub-secretarios, fiscales de estado, asesores de gobierno y los
miembros de los tribunales de cuentas;
3.- Los magistrados, integrantes del ministerio pblico, funcionarios y
empleados del poder judicial de la nacin y de las provincias, salvo lo dispuesto en el
art. 1 de la ley 4.099;
4.- Los legisladores nacionales y provinciales, en cualquier causa o gestin
en que aparezcan intereses encontrados con la nacin, provincia o alguna comuna;
5.- Los intendentes municipales;
6.- Los escribanos pblicos, martilleros, corredores de comercio o
cualquier otra profesin u oficio que sea considerada auxiliar de la justicia, excepto
que cancelen la inscripcin que los habilita para el ejercicio de aquellas.
7.- Las autoridades y funcionarios policiales y del servicio penitenciario, en
materia penal y en aquellos procesos que versen sobre cuestiones que deben ser
resueltas por rganos judiciales competentes en dicha materia;
8.- Los funcionarios que tienen prohibido el ejercicio de la abogaca por
disposicion de la ley que regula el cargo o funcin.
(Texto segn ley 5103, art. 1)

Art. 28.- Quienes se encuentren en alguna de las situaciones mencionadas en el


artculo anterior, debern informarlo de inmediato al colegio de abogados y
procuradores de la provincia y a la suprema corte de justicia. -

Art. 29.- La incompatibilidad no alcanzara al ejercicio profesional en causa propia o


del cnyuge, ascendientes o descendientes. -

Art. 30.- La representacin en juicio ante los tribunales de cualquier fuero, en la


provincia, solo podr ser ejercitada adems de por abogados, conforme lo autoriza el
art. 20, por procuradores inscriptos en la matricula respectiva. Se exceptan de esta
exigencia los representantes necesarios, los sndicos, los administradores de bienes
ajenos en asuntos vinculados con la administracin. -

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PUNTO III
ACTOS PROCESALES
CONCEPTO.
Hechos voluntarios que tienen por efecto inmediato la constitucin, el desenvolvimiento o la
extincin del proceso, sea que proceda de las partes o de sus auxiliares, del rgano judicial o de
sus auxiliares.

Son actos voluntarios lcitos susceptibles de producir efectos jurdicos en el proceso.

Actos Procesales y Hechos Procesales. Distincin.


- No encuadran los actos que se realizan fuera del mbito del proceso.
- No encuadran los actos meramente preparatorios de los actos procesales.

ELEMENTOS (SUJETOS, OBJETO, ACTIVIDAD)


Sujetos de los actos procesales (las partes, rgano judicial, terceros vinculados al proceso).
Ellos deben poseer aptitud (capacidad, legitimacin y competencia); voluntad e inters (de las
partes).

Objeto de los actos procesales. Debe ser idneo (apto para lograr la finalidad pretendida por
quien lo realiza) y jurdicamente posible) no prohibido por la ley. Es la materia sobre la cual
recae el acto procesal.

Actividad de los actos procesales: es la materialidad del acto o su exteriorizacin que involucra
LUGAR, TIEMPO Y FORMA.

LUGAR DE LOS ACTOS PROCESALES.


Como regla, los actos del juez y de las partes se realizan en la sede donde funciona el
respectivo juzgado o tribunal. Sin embargo, existen diversas excepciones a esa regla. Por
ejemplo, la recepcin de la prueba de confesin o testimonial en el domicilio de la persona que
se encuentra imposibilitada de concurrir al juzgado o tribunal o el reconocimiento judicial de
lugares o de cosas (cuando deba realizarse fuera de la circunscripcin judicial se enva un
exhorto a otro juez, o un oficio).

Los actos de ciertos auxiliares del juez (notificadores, oficiales de justicia) se cumplen en el
domicilio de las partes o de los terceros, aunque las constancias de tales actos deben
incorporarse luego al expediente.
A los efectos de realizar las notificaciones todo litigante tiene la carga especfica de constituir
domicilio procesal dentro de un radio determinado y denunciar el domicilio real. Este ltimo
determina la competencia.
Tanto el domicilio procesal como el real subsisten para los efectos legales hasta la terminacin
del juicio o su archivo, mientras no se constituyan o denuncien otros.
El art. 42 CPCN prescribe que todo cambio de domicilio deber notificarse por cdula a la otra
parte, tenindose por subsistente el anterior mientras que esa diligencia no se hubiere
cumplido.
Los actos de los terceros deben cumplirse sea en el recinto del tribunal (declaraciones
testimoniales) o fuera de l (ej. Subastas judiciales). Sin embargo, cuando se ejecutan fuera de
la circunscripcin territorial del juzgado o tribunal, lo deben ser con intervencin del juez de la
respectiva localidad.

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Respecto del domicilio legal o procesal, la ley presume que se encuentra all la persona para la
notificacin de determinados actos procesales. Solo sirve para ese proceso. No hay una
constitucin genrica del domicilio legal, en cada juicio tengo que declararlo.

LA FORMA de los Actos Procesales es un requisito esencial en virtud de los principios


de igualdad, defensa y garanta de la defensa.

La forma se vincula con el tiempo en que se debe realizar el acto, la manera en que se
debe cumplir y al lugar donde se debe realizar.

CLASIFICACIN
1 Actos Procesales de Iniciacin. (Tienen como finalidad dar comienzo a un
proceso).
2 Actos Procesales de Desarrollo. (Tienen como finalidad el desenvolvimiento
del proceso hasta su etapa final).
A.- Actos de Instruccin: las partes deben incorporar al proceso los datos
de hecho y de derecho involucrados en el conflicto y comprobar la exactitud de los
mismos.
B.- Actos de Direccin: Actos de ordenacin (aquellos que encausan el
proceso a travs de sus diversas etapas). Dentro de ellos, se comprenden los actos de
impulso, actos de resolucin o declaracin, de impugnacin.
C.- Actos de Comunicacin: poner en conocimiento de las partes, los
terceros o funcionarios.
D.- Actos de Documentacin: formacin material de los expedientes,
incorporando ordenadamente los escritos y documentos presentados por las partes o
remitidos por terceros y el dejar constancia en los expedientes de declaraciones
verbales.
E.- Actos Cautelares: son los que tienden a asegurar preventivamente el
efectivo cumplimiento de la decisin judicial definitiva. Su ejecucin incumbe a los
auxiliares del rgano judicial.
3 Actos Procesales de Conclusin. (Tienen por objeto dar fin al proceso).
Modo normal de terminacin del proceso: sentencia. Modos anormales (allanamiento,
desistimiento, conciliacin y transaccin) y Caducidad de Instancia.

LA FORMA DE LOS ACTOS PROCESALES.


Es la disposicin o modo mediante la cual el acto procesal se exterioriza, saliendo del dominio
puramente intelectual de quien lo cumple para penetrar en el mbito de la realidad objetiva. Al
respecto es menester distinguir entre el modo de expresin y el modo de recepcin de la
actividad procesal.

A) MODO DE EXPRESIN. Impone, a su vez, el anlisis del lenguaje y del idioma de los actos
procesales.

B) MODO DE RECEPCIN. Se relaciona con los principios de publicidad e inmediacin pero


involucra asimismo a otros aspectos que se analizaron seguidamente.
a).- Al pie de todo escrito el Jefe de Mesa de Entradas debe asentar una constancia,
denominada CARGO, que tiene por objeto dar fecha cierta a las peticiones formuladas en el

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proceso y a las comunicaciones dirigidas al Tribunal. (El cargo deja constancia de la fecha de
recepcin, cantidad de firmas del documento y si quedan originales en caja de seguridad).
b).- Con el modo de recepcin se relacionan asimismo a las llamadas audiencias, que
son los actos en los cuales el juez (o el secretario, en su caso) escucha las declaraciones de las
partes y de los testigos, el dictamen inmediato de los peritos o sus explicaciones, de todo lo
cual se deja constancia en el expediente mediante el levantamiento de actas.
En principio, las audiencias son pblicas, salvo que los jueces atendiendo a las
circunstancias del caso, dispongan lo contrario.

SISTEMAS DE REGULACIN DE LOS ACTOS PROCESALES.


LEGAL: La regulacin la hace la ley segn requisitos de lugar, tiempo y forma de actos
procesales.

JUDICIAL: La regulacin de la mayora de las situaciones la hace el juez. Ej. Art.46 inc.5, que
faculta al juez para disponer medidas que esclarezcan los hechos (ej. Una inspeccin ocular,
etc).

CONVENCIONAL: Las partes pueden adoptar las formas pero es una situacin poco frecuente.
Ejemplo: En un convenio de desalojo las partes convienen que ante la falta de pago, el locatario
debe desalojar el inmueble inmediatamente sin ninguna actuacin del locador. Someter el
proceso a una decisin arbitral.

IMPORTANCIA Y NECESIDAD DE LA FORMA.


El acto procesal es un acto jurdico y por lo tanto, expresa la voluntad de los sujetos del proceso
y por ello debe reunir ciertas formas preestablecidas por la ley para garantizar la igualdad de
las partes, la seguridad de la defensa y la justicia de la decisin. Pero si las formas resultan
necesarias a esos fines, por otro lado presentan el inconveniente de dilatar la sustanciacin del
proceso, elevando tambin su costo, etc.
No se trata del cumplimiento de ritos caprichosos, sino del desarrollo de procedimientos
destinados a establecer la verdad jurdica objetiva.
Es importante y necesario el cumplimiento de las formas para permitir la vigencia de los
principios procesales que tienen rango constitucional.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 49 del CPC: En el plan de sistematizacin de materias, y


a fin de evitar por este medio la repeticin y dispersin caracterstica de los actuales
ordenamientos, el ttulo de los actos procesales comprende la forma de stos o sea la manera
en la cual pueden ser exteriorizados; los relativos a los expedientes; al tiempo en el cual deben
cumplirse los diversos actos y a los plazos concedidos para ello; a los medios de comunicacin
de los actos procesales o sea las notificaciones, a los efectos de la incomparecencia y en
general del vencimiento del plazo o de los plazos para realizar actos procesales o sea rebelda;
a la caducidad de instancia por no realizarse actos procesales durante el lapso que la ley
seala; a los actos procesales, uni y bilaterales que pueden dar fin al proceso sin sentencia,
(allanamiento, desistimiento, conciliacin y transaccin); a los actos procesales a cargo de los
rganos; a la forma de sustanciar las cuestiones incidentales, al beneficio de litigar sin gastos, a
la acumulacin de procesos, y a las formas de oficios y exhortos. Los incidentes son,
indiscutiblemente, actos procesales y el beneficio de litigar sin gastos o declaratoria de
pobreza, se vincula a ellos como medio a fin.
Los actos procesales, ha dicho el Dr. J. Ramiro Podetti, son la trama del proceso y constituyen
elementos necesarios para su realizacin. Estos son los medios que los litigantes, el rgano
jurisdiccional y los auxiliares de uno y de otros emplean para ejercer las facultades integrantes

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de la accin que a cada uno de ellos corresponde. Pueden as clasificarse desde diversos puntos
de vistas; quien lo realiza, si emanan de uno o de ambos litigantes, su objeto, su forma, etc.
IDIOMA (Art. 49 del CPC)
Art. 49 IDIOMA.
En toda actuacin procesal, deber emplearse el idioma castellano.
Cuando se presentaren documentos escritos en otros idiomas, se
acompaaran con una versin castellana, efectuada y firmada por traductor pblico de
la matrcula.
Cuando debiere absolver posiciones un litigante o declarar un testigo que no
supiere expresarse en castellano, se designara previamente y por sorteo, un sorteo, un
traductor pblico de la matrcula.

Uno de las principales formas de los actos procesales, es el uso del idioma castellano
en todos los actos del proceso. La norma es imperativa.
En el acto debe constar la versin en el idioma extranjero y la traduccin del perito.
La absolucin de posicin de un litigante o la declaracin de un testigo que no sabe
expresarse en castellano, debe hacerse en presencia de un traductor designado por sorteo
previo.
Ligado a ello, para la redaccin debe utilizarse la denominada forense (dotada de las
siguientes condiciones: sencillez, precisin, concisin y gravedad). Normalmente incluye el uso
de expresiones en latn o expresiones en otros idiomas como el francs o el ingls (sndrome de
burnout, mobbing, etc).
La jurisprudencia ha tenido por no presentada la documentacin en idioma extranjero
que no ha sido acompaada de su traduccin al idioma castellano. Si bien es cierto, que el art.
54 permite emplazar a la parte para que subsane la omisin.

ESCRITOS (Art. 50 del CPC)


*Art. 50 FORMA DE LOS ESCRITOS.
I - Los escritos debern llevar, en la parte superior, un breve resumen de su contenido;
ser encabezados por el nombre y apellido del peticionante y de su representado, en su
caso; nmero y caratula del expediente y estar escritos a mquina o a mano en forma
clara, en tinta negra indeleble.
II - No contendrn raspaduras, ni testaduras ilegibles, debiendo interlinearse las
correcciones, haciendo constar, antes de la firma, lo testado y lo interlineado.
III - En lo fundamental de su contenido, no se emplearan abreviaturas, ni nmeros; no
se dejaran renglones en blanco, sin inutilizar, ni se escribir en los mrgenes laterales
superior o inferior.
IV - Sern firmados por los interesados y si no supieren o no pudieren hacerlo, debern
poner la impresin digito-pulgar derecho, en presencia del jefe de mesa de entradas,
quien certificara el acto. Si el interesado no supiere o no pudiere leer, el jefe de mesa de
entrada le dar lectura al escrito y har constar esa circunstancia al certificar el acto.
El mismo procedimiento se empleara, en iguales circunstancias, para cualquier acto
procesal.
V - Cuando existan dudas sobre la autenticidad de la firma de un escrito, podr citarse
al interesado a que la ratifique, acreditando su identidad. El escrito carecer de eficacia
si no es ratificado en el plazo que a tal fin se seal.
VI - Todas las firmas sern aclaradas a mquina o mediante sello.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 37


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*VII.- Los escritos podrn ser presentados por va electrnica firmados digitalmente,
cumpliendo con los recaudos exigidos en los apartados anteriores. Debern ser
presentados por esa va, cuando as lo disponga la suprema corte de justicia,
adecundose a las pautas establecidas en los incisos ii a vi del artculo 70 bis. (Inciso vii
agregado por ley 7855, art. 2)

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 50 del CPC: El artculo rene una serie de requisitos
formales, impuestos por las necesidades de la prctica judicial y recogidos algunos por la ley y
otros por acordadas.

Se trata de datos bsicos para el buen orden del proceso y para una correcta gestin
judicial.
El breve resumen, responde a razones prcticas, para ubicarse rapidamente en el tema
objeto de peticin.
El encabezado del escrito debe responder a tres preguntas sencillas: A quien va
dirigido? Quin lo dice? Dnde se presenta?
Cuando el litigante acta por derecho propio, basta con mencionar su nombre y
apellido, pero cuando acta por representante, legal o convencional, debe mencionarse su
nombre y apellido y el de su representado.
Como la disposicin legal tiene por finalidad facilitar rapidamente el estudio de la
legitimacin de su presentacin, no sera congruente a esos fines, expresar, como es frecuente
Juan Prez por la presentacin acreditada en autos, ya que ello obliga a indagar en el
expediente cual es esa personera.
Tambin sirve la exposicin de dichos datos, a los fines de evitar previos innecesarios
Aclare por quien se presenta, facilita la tarea de regulacin de honorarios si es patrocinante
o mandatario, indicar la causa donde se presenta, evita que el escrito se traspapele, as como
interpretaciones errneas de peticiones.
El uso de tinta azul es permitido, siendo indistinta, la presentacin en tinta azul o
negra.
En nuestra materia, y debido a los principios de celeridad procesal y economa
procesal, propios del Fuero Laboral, algunas Cmaras, aceptan las presentaciones de pericias
que contienen cuadros y anexos en tinta de colores varios (rojo, verde, violeta, etc); como as
tambin el uso de papel de color.
Con respecto a las hojas, deben ser usadas en su anverso como en el reverso. Razones
de economa de papel (evitar expedientes voluminosos) y de seguridad (prevenir agregados,
sustituciones, etc.) asi lo imponen. La realidad una vez ms, en pos de la celeridad procesal,
hace que algunas Cmaras, reciban los escritos impresos de un solo lado, debiendo la Jefa de
Mesa de Entradas, cerrar con una lnea en diagonal, la parte en blanco.
El margen izquierdo tiene un sentido fundamental que debera ser respetado por todo
escrito, por cuanto, si es menor a 4 centmetros, resulta muy dificultoso de compulsar, a causa
de la costura del expediente. Los mrgenes superiores e inferiores, no son menos importantes,
por la necesidad de dejar impresa la foliatura y dems constancias que requiera el escrito.
La falta de firma, como bien establece el Cdigo, es un acto inexistente, que debe ser
desglosado y devuelto a su presentante. A pesar de ello, es criterio, emplazar a la parte que
omiti dicho requisito esencial del acto, para que comparezca a subsanarlo en el corto plazo.
En nuestro sistema dispositivo, los escritos que se presentan ante el rgano
jurisdiccional tienen gran importancia, ya que a travs de ellos, el interesado insta el desarrollo
del proceso en todas sus etapas.
La carga de instar el proceso recae primordialmente en quien lo promovi (art. 48 inc.
2). Todo escrito donde se planteen, contesten, o controviertan cuestiones de derecho, debe ser
redactado y suscripto por el abogado patrocinante del litigante o representante (art. 34 inc.3).

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 38


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

ACTAS (Art. 75 del CPL y Art. 51 del CPC)


Art. 51 FORMA DE LAS ACTAS.
I - En las actas de las audiencias se aplicaran las mismas disposiciones contenidas en el
artculo precedente, salvo el resumen y sern encabezadas con el lugar y fecha
completa, funcionarios, litigantes y auxiliares que comparecen, quienes debieron
hacerlo y no lo hicieron y el objeto de la audiencia.
II - Se asentaran las exposiciones, salvo los alegatos, con la mayor fidelidad, en cuanto sea
pertinente y las disposiciones y resoluciones tomadas en el acto por el juez o tribunal.
III - Firmada por el juez y los dems comparecientes, ser autorizada por el secretario, quien
firmara, adems, en el margen inferior todas las hojas ocupadas por el acta.
IV - Si a pedido de interesados o de oficio se hubiere dispuesto que se tomara versin
taquigrfica, se har constar en el acta, como asimismo el juramento del taqugrafo, si no fuera
empleado del Tribunal. El secretario firmara todas las hojas de la versin taquigrfica, las que
podrn tambin ser inicialadas por los litigantes. Dentro de los dos das deber agregarse la
versin taquigrfica y su traduccin, firmada por el taqugrafo.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 51 del CPC: Como en el artculo precedente, se renen
aqu las reglas formales respecto a las actas de las audiencias. Como en los autos y en las
sentencias, se ha suprimido la firma del secretario que deja de ser fedatario de la autenticidad
de los actos realizados por el Juez, se hace constar que las actas deben ser autorizadas por ste,
que es responsable directo de su regularidad formal (art.51) y de su inalterabilidad. Por ello, se
exige que firme todas las hojas del acta y de la versin taquigrfica, si la hubiere. Los alegatos,
cuando los profesionales optaron por formularios oralmente, no se transcriben, debiendo
dejarse constancia de quienes lo hicieron.

DE LAS ACTAS DE LA AUDIENCIA


Art. 75 - El secretario levantara acta de lo sustancial consignando el nombre de los
comparecientes, de los peritos y testigos y de sus circunstancias personales. En igual
forma se proceder respecto de las dems pruebas. Sin embargo, podr consignarse
alguna circunstancia especial o pedido de partes, siempre que el tribunal lo considere
pertinente.
Las actas de las audiencias no deben contener raspaduras, ni testaduras ilegibles,
debiendo interlinearse las correcciones, haciendo constar antes de la firma lo testado y lo
interlineado. No deben emplearse las abreviaturas ni nmeros, no deben dejarse renglones en
blanco sin utilizar etc, los nmeros deben escribirse en letras. Sern firmados por los
interesados y si no supieren o no pudieren hacerlo, debern poner la impresin digito-pulgar
derecho, en presencia del jefe de mesa de entradas, quien certificara el acto. Si el interesado
no supiere o no pudiere leer, el jefe de mesa de entrada le dar lectura al escrito y har constar
esa circunstancia al certificar el acto. El mismo procedimiento se empleara, en iguales
circunstancias, para cualquier acto procesal. Todas las firmas sern aclaradas a mquina o
mediante sello.
PETICIN VERBAL (Art. 39 del CPL y Art. 52 del CPC).
DE LAS GESTIONES
Art. 39 - Podr gestionarse mediante simple anotacin en el expediente, bajo la firma
del solicitante o del actuario, la reiteracin de oficios, exhortos, desglose del poder o
documentos, y en general, todo pedido de providencia de trmite que no corresponda
formularse en audiencia.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 39


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

Art. 52 PETICIONES VERBALES.


Toda peticin que no requiera ser fundamentada, podr hacerse en forma verbal y se
asentara en el expediente, firmando el interesado y autorizando la diligencia el jefe de
mesa de entradas.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 52 del CPC: El artculo se refiere, por ejemplo, a la
interposicin del recurso ordinario de apelacin; al pedido de desglose de documentos,
constitucin de domicilio y actos anlogos. Se ha modificado el proyecto nacional con
referencia al autorizante, a fin de ajustar la norma a la lnea general del proyecto, en cuanto a
distribuir las funciones y la consiguiente responsabilidad. El jefe de mesa de entradas es quien
atiende al pblico, recibe los escritos y exhibe los documentos.

COPIAS (Art. 53 del CPC).


*ART. 53 COPIAS.
De todo escrito que debe darse traslado o vista y de los escritos en que se conteste el
traslado o la vista como as de los documentos que se acompaen, se agregara copia
fiel, perfectamente legible y firmada, para cada uno de los litigantes contrarios.
Si el traslado no estuviere prescripto por este cdigo, las copias se presentaran dentro
de dos das del decreto que lo ordene.
Las copias podrn ser presentadas por va electrnica firmadas digitalmente.
Debern ser presentadas por esa va, cuando as lo disponga la Suprema Corte de
justicia, adecundose a las pautas establecidas en los incisos II a VI del artculo 70 bis.
(Bis: Texto segn ley 2637, art. 1o) (ltimo prrafo agregado por ley 7855, art. 3o)
NOTA de la Comisin Redactora al art. 53 del CPC: Podrn autorizarse los resmenes, cuando se
acompaen documentos muy extensos.

Garantizan el derecho de defensa y la vigencia de los principios de contradiccin y


bilateralidad.

INOBSERVANCIA DE RECAUDOS LEGALES (ART. 54 del CPC)


*ART. 54 - INOBSERVANCIA DE RECAUDOS LEGALES.-
Si no se cumplieren los recaudos establecidos en los artculos 49, 50 y 53, el escrito no
ser admitido, debiendo el jefe de mesa de Entradas sealar al interesado las
deficiencias para que sean subsanadas y dejar constancia en el expediente de la
presentacin del escrito, de su objeto y de la causa del rechazo suscribiendo la
diligencia con el interesado.
La omisin de las formalidades establecidas en el artculo 51, har pasible al secretario
de una multa de veinte mil pesos, aparte de la nulidad del acta, si no estuviere
suscripta por el juez.
(Texto segn ley 4491, art.1)

NOTA de la Comisin Redactora al art. 54 del CPC: Dentro del propsito de evitar incidencias,
nulidades, y dilaciones y de responsabilizar a cada funcionario o empleado de las labores a su
cargo, este artculo exige que el jefe de mesa de entradas examine, en cada escrito que se
presente, el cumplimiento de los requisitos formales sealados, y si no se cumplieren, los

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MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

rechace, sealando los derechos u omisiones para que sean subsanados. El secretario como
JEFE DE PERSONAL y ENCARGADO DE DICTAR LAS PROVIDENCIAS DE TRMITE, resolver
cualquier discrepancia entre el Jefe de Mesa de Entradas y el presentante de un escrito
rechazado. El jefe de mesa de entradas que no cumpliera con esta obligacin, ser pasible de
sanciones.

EXPEDIENTES (Art. 55 del CPC)


ART. 55 - FORMACION DE LOS EXPEDIENTES
I - El jefe de mesa de entradas formara, foliara y custodiara los expedientes, que se
iniciaran con el primer escrito, al cual se irn agregando, por estricto orden cronolgico
los escritos, documentos, actas y dems actuaciones.
II - Cuando por mandato judicial se disponga un desglose, no se alterara la foliatura y
en lugar de la pieza retirada se colocara una nueva hoja, donde, bajo la firma del jefe
de mesa de entradas, constara la foja donde obra la resolucin, el recibo y una
descripcin sumaria de la pieza, a menos que se deje copia autorizada de ella.
III - De los documentos que se guarden en la caja de seguridad, se agregara al
expediente una copia fiel suscripta por el jefe de mesa de entradas.
IV - Solo se formara cuadernos por disposicion judicial, cuando asi convenga por la
cantidad de prueba documental, por tratarse de incidentes que no suspenden el curso
del principal en casos analogos. Una vez desaparecida la causa que los motivo, los
Cuadernos se glosaran al expediente.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 55 del CPC: La custodia de los expedientes, su formacin
y foliatura, queda en adelante a cargo del Jefe de Mesa de Entradas. Se convierte en norma
jurdica, lo que era una realidad y se traslada la responsabilidad consiguiente a este empleado.
La proliferacin de cuadernos, como ha sido prctica en esta Provincia, especialmente para las
regulaciones, aumenta el trabajo, dificulta las bsquedas y facilita las prdidas o extravos.

Los actos procesales, se exteriorizan a travs de la formacin del expediente judicial,


el cual es el legajo de piezas escritas que registran los actos del proceso, ordenadas
cronolgicamente y foliadas en forma de libro, provistas de una cartula que sirve para su
individualizacin.

PUBLICIDAD Y PRSTAMO DE EXPEDIENTES (Art. 56 del CPC).


*ART. 34 - DE LAS NOTIFICACIONES.
Inc. 1) Retiro en prstamo de expedientes: los expedientes nicamente podrn ser
facilitados en prstamo por el secretario, bajo la responsabilidad de los abogados,
apoderados o peritos, en los casos siguientes:
A) para alegar de bien probado;
B) para practicar pericias;
C) cuando el secretario lo dispusiere.
El prestatario firmar recibo en un libro especial, en el cual se individualizar el
expediente y se har constar la fecha y el plazo del prstamo.
Vencido el plazo del prstamo sin que el expediente haya sido devuelto sin causa
justificada, el prestatario, a quien no se le facilitar el expediente en lo sucesivo, ser
condenado al pago de una multa, sin perjuicio de las acciones penales
correspondientes y se librar orden

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 41


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

Al oficial de justicia, para que, con allanamiento de domicilio y uso de la fuerza pblica,
retire el expediente.

El retiro del expediente, importar la notificacin de todas las resoluciones. El retiro de


las copias de escritos por la parte, o su apoderado, o su letrado, implica notificacin
personal del traslado que respecto del contenido de aqullos se hubiere conferido.

*ART. 56 PUBLICIDAD Y PRESTAMO DE EXPEDIENTES -


I - Los expedientes, salvo disposicion judicial contraria, son pblicos y podrn ser
examinados en mesa de entradas por quienes los Soliciten invocando un inters
legtimo, que calificara el
Secretario.
II - Cuando hubiere sospechas fundadas de que la persona que pretende examinarlos
ejerce ilegalmente una profesin forense o una actividad ilcita, se le negara la
exhibicin, y deber, adems, en su caso, ponerse el hecho en conocimiento de la
justicia en lo penal.
III - Los litigantes, sus profesionales, peritos y dems auxiliares podrn examinarlos.
IV - Los expedientes podrn ser facilitados en prstamo a los profesionales y peritos
intervinientes en la causa, en los casos en que su volumen o la complejidad de las
cuestiones asi lo exigiera, por resolucin del secretario y por el plazo que este fije. El
Prestatario firmara recibo en un libro especial, en el cual se individualizara el
expediente y se har constar la fecha y el plazo del prstamo.
*V - Vencido el plazo del prstamo sin que el expediente haya sido devuelto sin causa
justificada, el prestatario, a quien no se le facilitara el expediente en lo sucesivo, ser
condenado al pago de una multa de veinte mil pesos diarios, sin perjuicio de las
sanciones penales correspondientes y se librara orden al oficial de Justicia, para que,
con allanamiento de domicilio y uso de la fuerza Publica, retire el expediente. (Texto
segn ley 4491, art.1)

NOTA de la Comisin Redactora al art. 56 del CPC: El principio de publicidad tiene origen
constitucional, pero la exhibicin y compulsa de expedientes, tiene que ser restringida para
evitar el ejercicio ilegtimo de profesiones reglamentadas, que tanto dao hacen a la justicia.
De la prudencia y tacto del secretario y de su conocimiento de quienes frecuentan la sede del
tribunal, depende el ajustado equilibrio entre la publicidad y el avenegrismo.

TESTIMONIOS, CERTIFICADOS Y RECIBOS (Art. 57 del CPC).


ART. 57 - TESTIMONIOS, CERTIFICADOS Y RECIBOS
Solo se otorgaran testimonios o certificados, por disposicion del Tribunal.
Cuando asi fuera solicitado, aun verbalmente, el jefe de mesa de entradas otorgara
recibo de los escritos y documentos que se le presentaren por los interesados o sus
profesionales.

Nota de la comisin redactora al art. 57 del CPC: Para mayor seguridad de los litigantes, se les
autoriza a exigir recibo, de escritos o documentos que consideren de gran importancia.

DEL BENEFICIO DE JUSTICIA GRATUITA

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 42


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Art. 21 - los trabajadores o sus derecho-habientes, gozaran del Beneficio de justicia


gratuita, hallndose exceptuados de todo impuesto o tasa. Sera tambin gratuita la
expedicin de testimonios o certificados de partidas de nacimiento, matrimonio o
defuncin, y sus legalizaciones.

Los documentos que presentare el trabajador debern ser admitidos aun cuando no
tuvieren el sellado de ley, sin que ello obste a la sustanciacin de la causa y sin perjuicio
de lo dispuesto en el Cdigo fiscal.

RECONSTRUCCION DE EXPEDIENTES (Art. 58 del CPC)


*ART. 58 - RECONSTRUCCION DE EXPEDIENTES
Comprobada la prdida de un expediente, el juez ordenara rehacerlo a costa del o de
los responsables, sin perjuicio del sumario administrativo, sanciones procesales, civiles
y penales que corresponda. (Texto segn ley 3414, art.1)

Nota de la Comisin Redactora al art. 58 del CPC: Ver comentarios al art.34 del Dr. J. Ramiro
Podetti, sobre la reconstruccin de expedientes. Cdigo derogado.

La comprobacin surge por lo general de un informe del Jefe de Mesa de Entradas,


luego de efectuada la bsqueda respectiva. Si se pierde un expediente, se le hace un sumario al
Jefe de Mesa de Entradas. Las costas que demande rehacer el expediente son las sanciones
procesales, y las sanciones civiles son los daos y perjuicios derivados de la conducta del
responsable.
El Cdigo ha previsto, la conservacin en el juzgado o en poder de las partes, de
copias firmadas de las actuaciones procesales ms importantes, para favorecer la
reconstruccin de expedientes perdidos.

ARCHIVO (Art. 59 del CPC)


ART. 59 - ARCHIVO
Terminado un proceso por cualquiera de los medios que este cdigo prev, se
dispondr el archivo del expediente, dejndose constancia de la fecha de su envo y los
datos necesarios para su bsqueda.
En el archivo podrn ser examinados los expedientes, conforme a lo dispuesto por la
primera seccin del artculo 56.
Solo podrn ser retirados por mandato judicial, para ser agregados a otro expediente y
con cargo de oportuna devolucin.

Nota de la Comisin Redactora al art. 59 del CPC: En el Tribunal de origen, como en el archivo
debe existir un ndice alfabtico de expedientes archivados, para facilitar su bsqueda.

En la prctica los expedientes se envan al archivo cuando ha transcurrido ms de un


ao de su paralizacin, es una norma prctica tendiente a evitar la acumulacin de expedientes
concluidos en los casilleros de Mesa de Entradas.

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EL TIEMPO EN EL PROCESO
La ley ha establecido perodos genricos aptos para realizar actos procesales: los das y horas
hbiles y tambin ha establecido lapsos especficos dentro de los cuales debe cumplirse cada
acto procesal en particular.

*ART. 60 - DIAS Y HORAS HABILES.


*I - Las actuaciones y diligencias judiciales se practicaran en das y horas hbiles. (Texto
segn ley 2637, art.1)
*II - Son hbiles todos los das del ao salvo los sbados, domingos, feriados y no
laborables, declarados por ley o decreto, por los poderes ejecutivos de la Nacin o de la
Provincia, o por acordadas de la Suprema Corte de Justicia; todo el mes de enero y diez
(10) das hbiles entre el 10 y 31 de julio, que fijara anualmente este Superior Tribunal.
(Texto segn ley 4019, art.1)
*III - Son horas hbiles las que median entre las siete y las veintiuna (21). (Texto segn
ley 4149, art.1)
*IV - Los jueces, de oficio o a peticin de interesado, podrn habilitar das y horas
inhbiles, siempre que se trate de diligencias o actuaciones urgentes, cuya demora
pueda causar perjuicio irreparable dentro del proceso. La habilitacin deber solicitarse
en dia y hora hbil.
(Texto segn ley 2637, art.1)
V - Durante los feriados de enero y julio, quedaran magistrados y funcionarios de turno
para dar cumplimiento a las medidas correspondientes en las causas en que se haya
habilitado el feriado conforme a la seccin iv de este articulo y para habilitar el feriado
en los casos en que, por causas sobrevinientes, se pidiere y fuese procedente, pero, a
los efectos del cmputo de los plazos en las causas habilitadas se contaran todos los
das feriados y no laborables que no invistan tal carcter solo por encontrarse en lapso
de feria.
VI - Si una diligencia en dia y horas hbiles puede llevarse hasta su fin, sin interrumpirla
y sin necesidad de habilitar el tiempo inhbil.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 60 del CPC: Para evitar las dudas sobre las horas hbiles
determinadas por una vieja costumbre, por la salida y puesta del sol, se sealan ahora en
forma precisa y de acuerdo al reloj. Aparte de la habilitacin expresa, que requiere pedido de
interesado, se establece, siguiendo el actual CPC de Jujuy, la habilitacin tcita, a fin de evitar
la suspensin de actos urgentes o cuya unidad no conviene romper y que puedan promoverse
incidentes de nulidad, por haber excedido un acto el tiempo hbil.

En un da inhbil no corren los plazos procesales (salvo los establecidos a los efectos
de la caducidad de instancia) y no puede cumplirse ningn acto procesal til.
Pero hay que distinguir: para los actos que deben cumplirse fuera del expediente
(diligenciamiento de cdulas) son hbiles desde las 7 a 21 hs, respecto de los actos que deben
realizarse en el expediente (ej. Peticiones, audiencias) solamente son hbiles desde las 7:30 a
las 13 hs (horario de funcionamiento de tribunales).

HABILITACIN
Los das u horas inhbiles pueden, en determinadas circunstancias, habilitarse, es
decir, declararse utilizables para el cumplimiento de actos procesales.

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MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

En el inciso V, se autoriza la habilitacin de las ferias de enero y julio dndose las


condiciones del prrafo IV. A tal efecto la Suprema Corte, con antelacin a ambas ferias,
determina los magistrados que cumplirn ese turno, los que slo estn autorizadas para
cumplir expresamente las diligencias que motivaron la habilitacin de la feria, por lo que no
puede dictar resoluciones definitivas.

COMPUTO DE LOS PLAZOS EN LAS CAUSAS HABILITADAS


Se contarn todos los das (ej. Los das hbiles lunes, martes) como hbiles, entonces
los plazos siguen corriendo normalmente como si no hubiera feria pero no se cuentan sbados,
domingos ni feriados.

HABILITACIN AUTOMTICA DE DAS Y HORAS INHBILES.


Se da cuando una diligencia se inici en da y hora hbil. Llegadas las 21 horas y
pasado aun al otro da, la diligencia puede concluirse sin necesidad de interrumpirla ni que las
partes formulen ninguna peticin.

CARGO (Art. 61 del CPC)


ART. 61 - CARGO
I - El jefe de mesa de entradas, inmediatamente de recibir un Escrito, dictamen o
pericia, le pondr cargo bajo su firma, Indicando el dia y hora de presentacin, numero
de fojas, agregados y copias; si est firmado por letrado y cualquier otro detalle de
significacin.
II - Acto seguido lo agregara al expediente y lo foliara, pasando este al secretario.
III - El escrito no presentado dentro del horario judicial del dia en que venciere un plazo
solo podr ser entregado vlidamente en la secretaria que corresponda el dia hbil
inmediato y dentro de las dos primeras horas del despacho. En la media hora siguiente
a su vencimiento el secretario confeccionara una lista de los escritos presentados
conforme a esta disposicion, que exhibir MESA DE ENTRADAS.-
IV - A falta de tal oficina, los escritos podrn ser presentados hasta la misma hora en el
domicilio de cualquier Secretario Judicial, quien los cargara y entregara en las mesas de
entradas correspondientes, a primera hora del subsiguiente dia hbil bajo su
responsabilidad.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 61 del CPC: Es posible de acuerdo a lo dispuesto por el
tercer apartado, y mediante acordada de la Suprema Corte, establecer el sistema mecnico de
recepcin de escritos fuera de las horas de audiencia. El buzn con reloj marcador ha sido
propuesto ya en diversas oportunidades para obviar los inconvenientes e irregularidades que
derivan de la presentacin de escritos en el domicilio de los secretarios.

Es el acto formal que indica la fecha y hora de presentacin de un escrito o


documento en el expediente y determina el tiempo en que la presentacin se ha cumplido.

Funcin: siendo los plazos fijados por el cdigo, perentorios para las partes, el cargo
es importante para determinar si el acto procesal se cumpli en trmino.

PLAZOS PROCESALES (Art. 26 del CPL - 62 del CPC)


Es el lapso concedido por la ley para realizar un acto procesal.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 45


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

PLAZOS LEGALES, JUDICIALES Y CONVENCIONALES.


1).- Plazos legales: son aquellos cuya duracin est expresamente establecidos por la
ley.
2).- Plazos judiciales: son los plazos fijados por el juez o tribunal en ejercicio de las
facultades que la ley confiere.
3).- Plazos convencionales: son los que las partes fijen de comn acuerdo.

PLAZOS PERENTORIOS Y NO PERENTORIOS.


1).- Son aquellos que una vez vencidos producen automticamente la caducidad de
la facultad procesal, sin necesidad de ninguna actividad, ni del juez ni de la parte contraria.
Vencido el plazo se pasa a la etapa siguiente. (Art. 62 CPC Mendoza).
2).- No perentorios: el acto puede cumplirse vlidamente aun cuando al plazo haya
vencido. Para que el plazo llegue a su trmino la otra parte debe pedirlo o el juez declararlo,
mientras esto no ocurra, se puede ejercer la facultad.

PLAZOS PRORROGABLES E IMPRORROGABLES


1).- Es aquel que no puede prolongarse a peticin unilateral de parte con
anterioridad a su vencimiento.
2).- Es aquel que puede prolongarse a raz de una peticin unilateral en ese sentido
formulada con anterioridad a su vencimiento.

PLAZOS INDIVIDUALES, COMUNES Y MIXTOS


1).- Individuales: corren individualmente para cada parte, aun en el caso de que,
como ocurre en el litisconsorcio, acte ms de una persona en la misma posicin de parte. La
regla es el plazo individual.
2).- Comunes: aquellos cuyo cmputo se hace conjuntamente para todos los
litigantes, sean partes contrarias o litisconsortes. Estos plazos comienzan a correr desde el da
siguiente al de la ltima notificacin.
El plazo es comn cuando hay litisconsorcio activo o pasivo, pero no siempre que
haya litisconsorcio se dar el caso de plazo comn, ya que la regla es el plazo individual y la
excepcin el plazo comn. En efecto cuando el legislador ha credo inconveniente establecer el
plazo comn para todos los litigantes, lo ha sealado expresamente. Cuando el plazo es comn,
el mismo comienza a correr desde el da siguiente hbil a la ltima notificacin.
3). Mixto: el alegato es el nico caso en que el plazo es mixto. Es comn porque
empieza a correr desde la ltima notificacin, pero es individual porque corre para cada uno
por separado.
CARCTER DE LOS PLAZOS (Art. 26 del CPL y Art. 62 del CPC)
DEL CARACTER DE LOS PLAZOS
Art. 26 - Todos los plazos sealados en esta ley son improrrogables y perentorios. Su
vencimiento produce la prdida del derecho dejado de usar sin necesidad de peticin
de parte ni declaracin alguna, y la Cmara haciendo efectivo el apercibimiento deber
proveer directamente lo que corresponda.

ART. 62 - CARACTER DE LOS PLAZOS PRECLUSION


Todos los plazos fijados por este cdigo son perentorios para las partes. Son tambin
improrrogables, salvo disposicion en contrario.
Sern tambin improrrogables y perentorios los convencionales y judiciales, con la
misma salvedad.
Vencido un plazo, se haya ejercido o no la facultad que corresponda, se pasara a la
etapa siguiente en el desarrollo procesal, disponindose de oficio las medidas

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 46


MODULO I PRINCIPIOS, SUJETOS Y ACTOS PROCESALES 27/05/2017

necesarias, sin perjuicio de la suspensin convencional prevista por los artculos de


inciso 4o) y 64 y las que puedan disponer los juzgadores en los casos en que este cdigo
les autoriza a ello.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 62 del CPC: Los conceptos trmino y plazo estn
lastimosamente confundidos en la ley de Enjuiciamiento Civil dice Alcal Zamora y Castillo en
sus adiciones al Derecho Procesal Civil de Goldschmidt, juicio que puede extenderse a nuestros
cdigos de procedimientos, que siguieron a aqulla.
Despus de definir el emplazamiento, dice la ley II, Ttulo VII de la Partida III Venir deve ante el
Juzgador, tode ome que fuere emplazado por mandato del, e parecer por si, o por otro, al
PLAZO que fuere puesto. Ms concretamente, dice el Ttulo XV de la misma partida: PLAZO ES
ESPACIO DE TIEMPO, que da el Juzgador a las partes, para responder o para prouan lo quedizen
en juyzio. La dilacin o lapso concedido para realizar un acto procesal, es, pues plazo, y
trmino es el lmite o extremo final del plazo. En ese sentido emplea estos vocablos el cdigo
civil (art. 24 a 29). El cdigo en este caso, como en las dems modificaciones en las voces
tcnicas usadas, ha restablecido el sentido pristino y recto de la institucin, al sustituir trmino
por plazo.
El artculo recoge la aspiracin general sobre perentoriedad e improrrogabilidad de los plazos y
adems establece, de manera expresa, la preclusin automtica (tercer apartado). Refirindose
a este deber de los jueces dice Couture: Esto supone prescindir del instituto actual del acuse de
rebelda como medio de provocar la caducidad del derecho de realizar ciertos actos procesales.
Vencido el trmino (plazo), el derecho caduca ope legis y el proceso entra en la etapa
sucesiva. Como se desprende, esta solucin asegura la vida del proceso en contra de la
indolencia y el abandono de las partes (Exposicin de motivos del Proyecto de Cdigo de
Procedimientos Civil, art. 48). Sobre preclusin, vase el estudio del Dr. J. Ramiro Podetti,
Preclusin y Perencin en Revista de Derecho Procesal V, 363.

Es la medida de tiempo sealada para la realizacin de un acto o una diligencia


procesal o para la produccin de sus efectos jurdicos.

Praeclusio significa clausurar, cerrar el paso. La preclusin automtica se establece


en ese apartado, es decir, vencido el plazo, el derecho caduca ope legis, y el proceso entra en
la etapa sucesiva. El principio de preclusin tiene ntima vinculacin con la perentoriedad e
improrrogable de los trminos y aun con la caducidad de instancia. Las tres instituciones estn
vinculadas al principio de economa procesal, cuyo fin es abreviar la duracin del litigio.

Vencido el plazo, se pasa a la etapa siguiente. Todo plazo perentorio es


improrrogable ya que, por esencia, descarta la posibilidad de que pueda ser prolongado a
pedido de una de las partes.

COMIENZO Y FIN DE LOS PLAZOS (Art. 38 del CPL y Art. 63 del CPC).
Art. 38 - Si los demandados fueren varios, el termino de emplazamiento se reputara
vencido cuando venza para el que goce de mayor termino.

ART. 63 - COMIENZO Y FIN DE LOS PLAZOS


Los plazos procesales comenzaran a correr desde el dia hbil siguiente a la notificacin,
o ultima notificacin si fueran comunes y vencern a las veinticuatro del dia
correspondiente. Se computaran solamente los das hbiles.

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Si fueran de horas, corrern desde la hora siguiente a aquella en la cual se practic la


notificacin.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 63 del CPC: Vase el comentario del Dr. J. Ramiro Podetti
al art. 54 del cdigo derogado. Segn lo establecen los cdigos actuales, no se computa el dies
a quo y s el dies ad quem.

SUSPENSIN Y AMPLIACIN DE PLAZOS


(Art. 37 del CPL y Art. 64 del CPC)
Art. 37 - Cuando el demandado, sea persona visible o de existencia ideal, tenga su
domicilio real fuera de la provincia, la notificacin se efectuara en el dominio del
gerente, representante o apoderado existente en esta.

En estos casos se ampliara el plazo para contestar la demanda a razn de dia por cada
cien kilometros, segn el domicilio real del demandado.

ART. 64 - SUSPENSION Y AMPLIACION DE PLAZOS


Los plazos pueden suspenderse por un lapso determinado, por convenio de los
Litigantes, y judicialmente en caso de fuerza mayor que haga Imposible la realizacin
del acto pendiente.
Los plazos para la realizacin de diligencias fuera de la sede del Tribunal, pero dentro
del Pas, se consideraran ampliados en un dia ms por cada cien kilmetros o fraccin
que exceda de cincuenta.
Para el extranjero, la ampliacin ser fijada prudencialmente por el Tribunal.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 64 del CPC: Concuerda con los artculos 48 inc. 4 y 62 3
Apartado. El segundo sigue al tercer apartado del artculo 44 y 45 cdigo derogado. El primer
apartado autoriza la suspensin de plazos, pero no su interrupcin de tal manera que siempre
se computar el tiempo transcurrido hasta que se resuelva la suspensin. En caso de convenio
procesal, la fecha de la suspensin ser fijada por los interesados. En caso de resolucin
judicial, se fijar en ella dicha fecha teniendo en cuenta el momento en el cual comenz a
actuar la fuerza mayor impeditiva. En ambas hiptesis deber fijarse la fecha precisa desde la
cual correr nuevamente el plazo suspendido, ya que la suspensin debe ser por lapso
determinado.

Suspender implica privar temporariamente de efectos a un plazo. No se anula el lapso de


tiempo transcurrido. No puede convenirse una suspensin mayor de seis meses.

ART. 65 - TRASLADO Y VISTAS


Todo traslado o vista que no tenga un plazo especfico, deber ser evacuado en el de
TRES DIAS.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 65 del CPC: La simplicidad de la norma, contenida en los
cdigos actuales, hace innecesaria cualquier explicacin.

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RESOLUCIONES JUDICIALES
El modo normal de terminacin de todo proceso es el pronunciamiento de la sentencia
definitiva que constituye el acto mediante el cual el juez decide el mrito de la pretensin, y
cuyos efectos trascienden al proceso en que fue dictada, pues lo decidido por ella, no puede
ser objeto de revisin en ningn otro proceso. (Cosa juzgada).
Pero durante el transcurso del proceso, y con el objeto de facilitar el pronunciamiento de la
sentencia definitiva, el juez debe dictar numerosas resoluciones, destinadas a producir efectos,
nicamente en aquel.

ART. 86 - RESOLUCIONES JUDICIALES


I - Tres clases de resoluciones judiciales podrn dictarse en los procesos: decretos, autos
y sentencias.
II - Los decretos proveen, sin sustanciacin al desarrollo del proceso y deben ser
pronunciados dentro de los dos das a contar desde la fecha del cargo, de la peticin
actuada o del vencimiento del plazo conforme al tercer apartado del artculo 62.
III - Los autos deciden todas las cuestiones que se planteen dentro del proceso, que no
deban ser resueltas en la sentencia definitiva y deben ser pronunciados en los plazos
fijados por este cdigo y a falta de aquellos, dentro de los veinte das de quedar en
estado.
IV - Las sentencias deciden el fondo de las cuestiones motivo del proceso y deben ser
pronunciadas, salvo disposicion expresa en Contrario, en el plazo de sesenta das a
contar desde la fecha en la cual el proceso quedo en estado.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 86 del CPC: El cdigo siguiendo el Cdigo de Mxico ha
clasificado y definido las resoluciones judiciales. Los decretos comprenden las providencias de
mero trmite, mencionadas en el tercer apartado del art.87 del cdigo derogado y tambin los
llamados autos interlocutorios simples, que se dictan sin sustanciacin. Autos se denominan los
que actualmente se conocen como autos interlocutorios o sentencias interlocutorias con fuerza
definitiva, que resuelven artculos. Como las diferencias establecidas por la doctrina entre
autos interlocutorios simples y autos interlocutorios con fuerza de definitivos, no son
suficientemente objetivos, el cdigo seala en caso de dudas, la forma de la resoluciones
correspondiente, es decir si debe ser decreto o auto.
Los decretos deben dictarse en el plazo de dos das a contar: a) desde la fecha del cargo del
escrito que debe ser provedo; b) desde la fecha del acta en la cual se asiente la peticin y c)
desde que se produce la preclusin, cerrando el plazo para un acto procesal, conforme el ltimo
apartado del art. 62.

Providencias Simples, son aquellas resoluciones que propenden simplemente al


impulso del proceso u ordenan actos de mera ejecucin. Son dictadas sin sustanciacin, es
decir, sin necesidad de instruccin o discusin previa. Son resoluciones que el juez puede dictar
de oficio o proveyendo a peticin de las que no corresponde dar traslado a la otra parte.
Los autos requieren fundamentacin. Tambin se conocen como sentencia
interlocutorias. Deciden todo conflicto planteado durante el desarrollo del juicio, aquellas
cuestiones que requieren sustanciacin, en esto se diferencia de las providencias simples, se
dictan previa audiencia de ambas partes.

ART. 87 - PUBLICIDAD DEL MOVIMIENTO DE RESOLUCIONES


En cada tribunal se llevara un libro donde se asienten diariamente, bajo la
responsabilidad del secretario, los expedientes que en esa fecha queden en estado de
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ser pronunciados autos o sentencias. Este libro permanecer en mesa de entradas, a


disposicion de quien desee examinarlo.
Se exhibir, permanentemente, una planilla mensual, donde se indique el nmero de
procesos entrados en el mes, numero de autos y sentencias dictadas y de los que se
encuentren en estado de serlo.
Copias de esta planilla se remitirn al tribunal que ejerza la superintendencia y al
ministerio pblico.
NOTA de la Comisin Redactora al art. 87 del CPC: Esta disposicin que no figura en el proyecto
nacional, ni en el anterior proyecto, tiene por finalidad hacer posible la fiscalizacin, mediante
publicidad, de cmo cumple cada tribunal lo dispuesto por el artculo precedente.

*ART. 88 FORMA GENERICA DE LAS RESOLUCIONES


*I- Las resoluciones judiciales sern escritas; contendrn el lugar y fecha en que se
dicten y cuando sean pronunciadas en audiencias, se transcribirn ntegramente en el
acta respectiva.
(Texto segn ley 2637, art.1).
*II - Los fundamentos, cuando sean necesarios, se expresaran en forma breve, sencilla y
clara, debiendo citarse siempre las normas legales en las cuales se funda la aplicacin
que haga el derecho conforme a los artculos 148, 149 y 48 de la Constitucin.
(Texto segn ley 2637, art. 1).
*III - Los decretos sern pronunciados y firmados por el juez o presidente del tribunal;
los de mero trmite podrn serlo solo por el Secretario. Los autos y sentencias lo sern
por el juez en los tribunales unipersonales y en los colegiados debern pronunciarse y
firmarse por todos los miembros del tribunal o sala que entienda en la causa. (Texto
segn ley 6767, art.1)
En los tribunales unipersonales, y en los colegiados debern pronunciarse y firmarse
por todos los miembros del tribunal o sala que entienda en la causa.
(Texto segn ley 2637, art. 1).
*Sin embargo, en caso de vacancia, licencia u otro impedimento similar, del que debe
haber en todos los casos, constancia formal en los autos, la decisin podr ser dictada
por el voto de los restantes, siempre que constituyeran la mayora absoluta de los
miembros del tribunal o sala y que concordaran en la solucin de la cuestin o
cuestiones a resolver. (Texto segn ley 2637, art.1)
*IV - Todas las resoluciones judiciales se asentaran en el expediente. De los autos y
sentencias se conservara una copia fiel, firmada por el juez y secretario que ser
encuadernada en libros de quinientas (500) hojas, con su correspondiente ndice. En los
Tribunales de primera instancia, el secretario, har constar en cada una de ellas: si la
misma fue recurrida, resolucin recada en alzada y, de haberse interpuesto alguno de
los recursos extraordinarios, sus resultancias. (Texto segn ley 6214, art. 1)
*V - Las causas quedaran en estado de resolver desde la ejecutoria del respectivo
llamamiento de autos, el que se decretara de oficio o a peticin de parte.
(Texto segn ley 6214, art. 1o).

NOTA de la Comisin Redactora al art.88 del CPC: El cdigo consecuente con sus lneas
generales de simplificacin y aceleracin del trmite y de distribuir la labor judicial,
responsabilizando a cada funcionario de lo que realiza, dispone: 1.- Que cuando una resolucin

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 50


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necesite fundamentos, estos sern expuestos en forma breve, sencilla y clara, para terminar
con las sentencias innecesariamente extensas. La erudicin, cuando es slida y vale la pena de
que sea exteriorizada como aporte a la cultura del pas, debe serlo en el libro o en la revista
cientfica. 2.- Que siempre debe citarse la norma legal aplicable o su explicitacin, conforme el
art. 172 de la Constitucin, para concluir con las resoluciones, especialmente las denegatorias,
hurfanas de base jurdica. 3.- Que los decretos sern firmados solo por el secretario y los autos
y sentencias exclusivamente por los jueces. En este ltimo aspecto, se sigue al Cdigo
derogado Nada se dice sobre la forma de la firma, por considerarlo innecesario y ya que cada
uno firma como es su costumbre y la estiliza de acuerdo a la cantidad de firmas que deba
asentar. 4.- que no es necesario llamar los autos haciendo saber que se va a cumplir una
funcin esencial, ya que la oportunidad y plazos para hacerlo, estn sealados en forma
expresa en la ley. Aqu se emplea la palabra autos en sentido impropio de expediente, por
referirse a una norma que se deroga. La forma de las copias de autos y de sentencia, deber
resolver por acordadas, de acuerdo a las conveniencias y a los adelantos tcnicos.

El lugar determina la competencia del juez; la fecha, hace referencia a que las resoluciones
judiciales son instrumento pblicos, y como tal, oponible a terceros, pero adems hay otros
aspectos de orden procesal, que se computan desde la fecha. Son requisitos esenciales.
Los fundamentos, generalmente constan de un anlisis de los hechos y valoracin de la prueba
y de la interpretacin y aplicacin de las normas legales, en que los hechos quedan
subsumidos. Los decretos no requieren fundamentacin.

AUTOS (Art. 89 del CPC)


ART. 89 - AUTOS
Los autos sern fundamentados, con excepcin de aquellos a los cuales este cdigo
exime expresamente de este requisito, contendrn adems, una parte dispositiva
expresa, clara y precisa, sobre las cuestiones o puntos que los motivan. Toda decisin
judicial deber fundarse en derecho citando, por lo menos la disposicion legal
correspondiente.

NOTA de la Comisin Redactora al art. 89 del CPC: Todo auto debe contener: 1.- lugar y fecha, a
menos que se dicte en audiencia, puesto que el acta debe contener esos recaudos, 2.-
expresin sinttica de la cuestin o cuestiones a resolver y fundamentos de hecho y de derecho,
en forma breve, clara y sencilla, citando las normas legales en las cuales se funde a menos que
una norma expresa autorice a prescindir de estos recaudos, menos del ltimo; 3 la parte
dispositiva, con pronunciamientos sobre costas y regulacin de honorarios.

SENTENCIAS (Art. 76 del CPL y Art. 90 del CPC)


DE LA FORMULA DE LA SENTENCIA
Art. 76 - La sentencia se dictara por escrito y contendr la indicacin del lugar en que se
dicta, el nombre de las partes y de los representantes en su caso, las cuestiones
litigiosas en trminos claros, los fundamentos del fallo y la decisin expresa, positiva y
precisa con arreglo a las acciones deducidas, que ser firmada por los jueces.

ART. 90 - SENTENCIAS
Las sentencias contendrn:
1o) El nombre de los litigantes.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 51


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2o) Una relacin sucinta de las cuestiones planteadas.


3o) La consideracin de las cuestiones, bajo su aspecto de hecho y jurdico, meritando
la prueba y estableciendo, concretamente, cual o cuales de los hechos conducentes
controvertidos, se juzgan probados.
4o) Decisin expresa y precisa, total o parcialmente positiva o negativa, sobre cada una
de las acciones y defensas deducidas en el proceso o motivo del recurso.
5o) El plazo en el cual debe ser cumplida, si la sentencia fuera susceptible de ejecucin.
6o) El monto de los frutos, daos y perjuicios e intereses, si contuviere condenacin
sobre ellos o las bases para ser determinados.
7o) La fijacin prudencial y equitativa del crdito o del perjuicio reclamado, siempre
que su existencia estuviese legalmente comprobada y no resultase justificado su
importe.
8o) Pronunciamiento sobre costas y regulacin de honorarios de todos quienes tengan
derecho a ellos en el proceso conforme a lo dispuesto por los artculos 35, 36 y 37.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 90 del CPC: El artculo se encamina a simplificar las
sentencias. La conveniencia de que las sentencias sean fundadas, procurando por ese medio
evitar la arbitrariedad, llego a complicarlas innecesariamente, dndoles una extensin
impropia e intil. Desde el comienzo, se alarga sin objeto la sentencia, mencionando a los
apoderados y representantes y a veces hasta a los abogados que los patrocinan. Basta con el
nombre completo de quienes litigan, como titulares o presuntos titulares de la relacin
substancial del litigio. Los resultados, resumen del proceso, de lo til y de lo intil, cobran una
extensin que incide en el costo del proceso, que demora la redaccin y copia de la sentencia y
que no se justifica. En el cdigo se reemplaza con una relacin sucinta de las cuestiones
planteadas, es decir de lo que el juez debe resolver o sea del petitum y de los fundamentos de
hecho que han sido controvertidos. Difcilmente y aun en las cuestiones ms complejas, puede,
esta relacin, ocupar ms de un par de pginas. Normalmente deber bastar con una y an
menos.
Los considerandos deben, a su vez, ser concretos y limitados a lo indispensable para fijar la va
del razonamiento del juez, en cuanto al hecho discutido y probado o no, y a su subsuncin en la
norma o en su explicitacin conforme a la regla del art. 172 de la constitucin. De acuerdo a la
disposicin constitucional citada, es de rigor la separacin de las cuestiones de hecho y de
derecho, que segn el proyecto nacional, es facultativa para el juez.
Por ltimo, la parte resolutiva o fallo, donde de acuerdo a las conclusiones expresadas en los
considerandos, se estima o desestiman las pretensiones de los litigantes, en cada una de las
cuestiones planteadas, al demandar y responder o el motivar el recurso.
En las sentencias susceptibles de ejecucin, debe fijarse, adems, el plazo para su
cumplimiento; el juez lo sealar en atencin a la naturaleza de la condena y a lo solicitado por
el actor.
Suprimiendo el juramento estimatorio o un nuevo proceso, se dispone que el tribunal fijar el
quantum del crdito o del perjuicio, si su existencia estuviere legalmente justificado su
importe (inc. 7) o sealar las bases para su fijacin, que podr ser hecha por peritos o
rbitros.
Integran tambin la parte dispositiva, el pronunciamiento sobre costas hayan sido pedidas o
no y la regulacin de honorarios de abogados, procuradores, peritos y dems auxiliares con
derecho a ellas.

Es el acto procesal emanado del juez o tribunal que decide el fondo de las cuestiones
motivo del proceso.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 52


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Conforme lo determina el inciso 1 y 2, permite controlar el decisorio judicial en dos


aspectos fundamentales: la plenitud porque la sentencia debe contener decisin expresa y
precisa sobre cada una de las cuestiones y defensa deducida en el proceso, y la congruencia
porque marca el lmite de la decisin del juez, quien no puede apartarse de la relacin procesal
en su aspecto fctico tal como han planteado las partes.
La sentencia es un instrumento pblico, y por lo tanto hace plena fe de su contenido,
frente a las partes y frente a terceros, mientras no sea redargido de falso. La aseveracin
contenida en el instrumento pblico hace plena fe, significando ello, la mxima medida de
eficacia probatoria y su vigor persuasivo persiste, mientras no se demuestre lo contrario.
Entre los resultandos y la parte dispositiva tiene que haber una perfecta adecuacin
porque est en juego el principio de congruencia. El deber de fallar del juez, concluye pues con
la subsuncin de los hechos a la norma. De all la importancia prctica que tiene la parte
dispositiva de la sentencia.
Tal razonamiento ha impuesto en el cdigo la necesidad de que la decisin sea expresa
y precisa, haciendo lugar o rechazando total o parcialmente la demanda, excepciones o
reconvencin, pronuncindose sobre cada una de las acciones y defensas deducidas en el
proceso.
La sentencia que no tiene la firma del juez no es nula sino inexistente.
EFECTOS DE LA SENTENCIA.
En primer lugar, la sentencia extingue la jurisdiccin del juzgador y solo puede cumplir
aquellos actos expresamente reconocidos por la ley.
La sentencia firme concluye el proceso, provocando la eficacia jurisdiccional en cuanto
a la cosa juzgada, creacin del ttulo ejecutorio, y la posibilidad de su ejecucin. Uno de los
efectos ms importantes de la sentencia es su obligatoriedad porque es una norma individual
de conducta de acatamiento obligatorio para quienes est dirigido. Goza de imperatividad ya
que es un acto jurisdiccional emanado de un poder del estado y existe obligatoriedad de acatar
sus efectos.

ART. 91 - REMEDIO CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS RESOLUCIONES JUDICIALES


Cuando no se dictaren las resoluciones judiciales en los plazos previstos en el artculo
86 o en los especiales que este cdigo fija y salvo caso de fuerza mayor, los litigantes y
los representantes del ministerio pblico, deben denunciar el atraso por escrito en el
expediente y dejarse constancia de la omisin en la foja de servicios del funcionario o
magistrado responsable.
Si se trata de auto o de sentencia, el juzgador perder automticamente competencia
en el proceso, debiendo el secretario bajo pena de remocin, pasarlo de inmediato, al
tribunal subrogante, pasarlo de inmediato, al tribunal subrogante. Este comunicara el
hecho al tribunal que ejerza la superintendencia y pronunciara la resolucin en el plazo
que corresponda, a contar desde la ejecutoria del respectivo llamamiento de autos.
Al juzgador omiso se le aplicara una multa no inferior a cinco mil Pesos ($ 5.000), ni
superior a cincuenta mil pesos ($ 50.000). Tres Casos de la perdida de competencia
dentro del ao calendario por atraso en las resoluciones pueden ser causal de
remocin.

NOTA de la Comisin Redactora al Art. 91 del CPC: Por su concordancia con la ley provincial
1.547, en la cual y en la Uruguaya de abreviacin de los juicios se inspira el artculo anotado, se
ha prescindido de la norma proyectada por la Comisin Revisora, que sustituy a la del
anteproyecto.
El tema de la morosidad judicial es tan trillado, que es innecesario insistir en l. Recuerda
Couture todas las disposiciones universalmente adoptadas por leyes y proyectos estableciendo

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sanciones para los magistrados omisos, no han dado resultado. Tan fundamental, es la
necesidad de que las sentencias no se retarden ms all de un trmino racional, que se ha
llegado a medios pintorescos para obtener tal finalidad; as en California, antes de recibir un
sueldo trimestral, los jueces deben afirmar bajo juramento, que no tienen causa en estado de
sentencia, de ms de ochenta das, aun as, observa Bryce, se ha encontrado el medio de eludir
tal disposicin.
El proyecto siguiendo la tendencia publicista que impera en los estudios de la materia y en
todos los cdigos y proyectos modernos, ha aumentado considerablemente las facultades del
juez, dndole, como se ha sealado, el comando efectivo del proceso. Pero, correlativamente
aumenta sus deberes y disminuye su discrecionalidad en cuanto al ejercicio de sus facultades.
Por ltimo y como tambin se ha sealado, ya, se extiende la perentoriedad de los plazos a los
litigantes y a sus auxiliares y a los jueces y a sus auxiliares. Si an para el ms complejo litigio,
el abogado solo tiene quince das para formular y presentar la contestacin y toda la prueba,
con pliegos e interrogatorios, no parece exagerado exigir que el Juez dicte la sentencia antes de
sesenta das de quedar en estado el proceso. Se dir que el juez tiene muchas sentencias que
dictar, pero aparte de que esa es su funcin y para eso se le paga tambin el abogado tiene
muchas demandas que contestar y otros actos inherentes a su profesin. Dentro de sus
respectivas funciones, abogados y jueces deben moverse con idntico afn, en procura de su
anhelado bien comn de la justicia.
Los litigantes, que tienen el deber genrico de instar el desarrollo del proceso y pedir los
remedios y las sanciones para la morosidad judicial DEBERN para ello, hace uso del recurso de
queja y si no obstante no se dicta la resolucin retardada, una vez vencido el plazo que este
artculo seala, harn constar el hecho por escrito en el expediente y pedirn la sancin al
Tribunal que ejerza la superintendencia.
Los representantes del ministerio pblico deben tambin denunciar el atraso en el expediente,
el secretario pasar ste al Tribunal subrogante del remiso y el juez perder automticamente
su competencia.
Y bien en este juego de vigilancia y sanciones, aun cuando una y otra fallaren, -lo cual implica
tanto como aceptar que funcionarios y profesionales, hayan perdido el concepto de su propia
responsabilidad, queda la circunstancia inevitable, de la prdida automtica de la
competencia, es decir, de la prdida de la investidura de juez, para aquel caso, del magistrado
omiso. No puede ya dictar sentencia y si la dictara, ser ms que nula, inexistente, puesto que
habra dejado de ser juez. Sera como si la sentencia la dictara cualquier particular.

Dr. Gonzalo A. Ballarini Dr. Marcelo Fekonja Pa gina 54