Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Petn cudep-

Licenciatura en Pedagoga y Ciencias de la Educacin
Supervisin Educativa II

LA SUPERVISIN EDUCATIVA EN AMRICA LATINA ANTE LAS

METAS EDUCATIVAS DE 2021, PROPUESTAS POR LA OEI

Integrantes:
 INTRODUCCIN

La supervisin en cualquier mbito es fundamental, ya que all inicia el tener la

informacin de cmo se encuentra la empresa o como se desarrolla la labor de
cualquier empleado, no obstante en la educacin, es lo que determina cuales son
las deficiencias y obstculos que se deben resolver.

En este estudio, que se realiz con diferentes supervisores de amrica latina, se

puede notar que no somos ajenos a los retos que se enfrentan en el sistema
educativo, sino que todos sufrimos de lo mismo, aunque en diferente contexto, son
las mismas necesidades.

Se les encuesto para tomar en cuenta cada opinin de lo que suceda en su pas
y puede que todos opinaran de diferente forma, cada uno llego a la conclusin que
lo que desean es una mejora en la calidad educativa.

Los retos que se tienen segn la UNESCO, es que la educacin sea de calidad,
pero sobre todo que sea obligatoria en todos los niveles, para darle la oportunidad
a nios y jvenes que se desarrollen por medio de la educacin.

Quizs no ser fcil, pero como comentaban algunos supervisores que si se unen
como debe ser, se va lograr la mejora en la educacin, tomando en cuenta que
ellos estn para asesorar y servir como agente de cambio, no se puede decir que
solo de ellos depende, pero ellos son los ms allegados a la realidad que se vive.
LA SUPERVISIN EDUCATIVA EN AMRICA LATINA ANTE LAS
METAS EDUCATIVAS DE 2021, PROPUESTAS POR LA OEI

En el ao 2010, se public, el proyecto Metas educativas 2021.segn esta

publicacin lo que se planteaba es que, La educacin que queremos para la
generacin de los bicentenarios ha generado ilusiones y expectativas entre los
pases, gobiernos, grupos sociales y profesionales y ciudadanos que creen en la
capacidad transformadora de la educacin en Amrica Latina (OEI, 2010).

Esto ms que todo es una utopa, ya estamos en el camino, pero an falta

mucho por recorrer, no es algo imposible, pero si difcil por el poco empeo que
ponen algunas autoridades y por supuesto por profesores, los cuales no ponen el
inters necesario, para tener una mejora y lograr esa calidad que se anhela en el
mbito educativo.

Segn ellos tomaron en cuenta que este proyecto debe ser un referente para el
profesorado y, en particular, para los supervisores de los establecimientos
docentes, ya que ubica a los docentes en el centro del cambio educativo, al tener
que enfrentarse a las 11 metas propuestas y a los nuevos retos docentes que
conllevan: nuevas competencias y formas de ensear, cambios en la profesin,
desarrollo profesional, incentivacin y evaluacin (OEI, 2010, 136).

Es importante que se creen nuevas competencias, ya que si hay competencia

se va tener mejores resultados, quizs si deben sufrir un cambio de
transformacin las formas de ensear de los docentes, aunque algunos se resan
al cambio, a veces no es culpa del docente sino de la formacin que recibi,
aunque esto no lo hace ajeno a esa realidad o ms que todo es una necesidad
latente; es verdad que se necesita un cambio en la profesin, esto significa que
debe haber ms profesionalismo, aunque una forma de motivar al profesorado,
sera econmicamente, pero para esto debe haber una previa evaluacin, o puede
ser constante, para medir el rendimiento laboral.
 Tambin se plantearon, similares retos para los supervisores como grupo
profesional para apoyar a los establecimientos docentes, a los directivos y a los
profesores, porque deben ser garantes del derecho de una educacin para todos -
en expresin de la UNESCO- y de que se imparta una educacin bsica y
obligatoria de calidad, con el fin de lograr alumnos competentes.

La mayora de los supervisores pueda que no cumplan a cabalidad sus retos, ya

que no son un equipo, ya que no existe el apoyo necesario, porque su labor que
muchos desempean es el de tildar y sealar los errores que comenten los
directores o docentes. Si se trabaja en equipo se puede cumplir lo que la
UNESCO expreso, que se cumpla el derecho de impartir una educacin bsica y
obligatoria, pero de calidad, solo as se podr lograr esto.

Aproximacin a algunos problemas y dificultades profesionales de los

supervisores latinoamericanos

Segn la; Revista Iberoamericana de Educacin / Revista Ibero-americana de

Educao (ISSN: 1681-5653) 3 menciona que:

Durante, cuatro aos los supervisores latinoamericanos nos haban transmitido

en las tutoras que, en su labor cotidiana primaban las tareas de control y de
ndole administrativa, de tal manera que estas no les permitan cumplir con el
verdadero objetivo de asesora y orientacin que los centros educativos esperaban
y necesitaban de ellos.

Cuando dice que lo principal era lo administrativo, significa, en no haba trabajo

de campo, esto quiere decir que no exista el control que es necesario, para un
desempeo labor eficiente.

El tercer problema de la Supervisin, que lograron detectar en las tutoras del

CADE, fue la permanente tentacin de los poderes pblicos por instrumentalizar a
los supervisores y la existencia de ciertos lmites a su autonoma profesional.

A travs de los supervisores o inspectores los poderes pblicos quieren ejercer

el control del grado de cumplimiento de las normativas ministeriales o de los
proyectos de reformas educativas. Por eso, en muchos pases, la Supervisin o la
Inspeccin es un rgano dependiente de la Administracin educativa, sometido al
principio de jerarqua (Lorente, 2004).

Aunque siempre la supervisin est atada a la administracin, esta no es ajena

de lleno, ya que sin una buena supervisin, la administracin no tendra el sentido
que esta le da, eso si debe ser de la mejor manera, para conseguir resultados
ptimos.

En Amrica Latina, con sistemas educativos muy centralistas, las

Administraciones educativas suelen mantener una organizacin jerarquizada que
no le permite a la Supervisin operar en una lgica de mayor flexibilidad en su
relacin con los centros educativos.

Esto resulta lgico, ya que la mayora de los supervisores, no desarrollan una

labor adecuada, y que son muy cuadrados y no permiten que los centros
educativos tengan la posibilidad de opinar y plantear sus propias ideas, para
mejorar el sistema educativo.

Los poderes pblicos utilizan a los supervisores como instrumentos para

asegurar los programas o los proyectos ministeriales y las prioridades de la
poltica educativa.

Esto es realidad en amrica latina, pero se puede palpar en nuestro pas, est
politizada la educacin, siempre reinan los compadrazgos, que no importa si hay
proyectos que favorezcan a la educacin, si no se obtienen beneficios personales,
no va proceder este proyecto.

En el estudio realizado, los supervisores de seis pases manifestaron que se

tenan en cuenta sus propuestas; en otros casos, la mayor autonoma que tenan
los supervisores latinoamericanos la desarrollaban a travs de las funciones de
asesoramiento pedaggico a los centros y a los profesores.

Quizs no todos tienen la oportunidad de plantear propuestas, ya que ellos solo

cumplen su labor que es lo se les ordena y no toman en cuenta sus ideas, que son
importantes ya que ellos viven la realidad de nuestro sistema educativo, los
problemas o necesidades que se tienen en los centros educativos, se tiene que
proveer lo necesario para que ellos puedan, realizar su funcin como la deben
llevar a cabo.

Segn un supervisor salvadoreo, comento que, si se coarta la autonoma del

supervisor se dificulta a los centros su autonoma.

Otra opinin de un supervisor paraguayo, comenta que, era un reto profesional,

el cual relacionaba la autonoma con la capacidad profesional para presentar
proyectos efectivos que verdaderamente puedan producir transformaciones
significativas en la prctica docente.

Los supervisores y el cambio educativo ante las metas de 2021

Las dificultades y problemas anteriormente expuestos no impiden que los

supervisores latinoamericanos deseen cambiar ellos mismos -o al menos una
parte de ellos- desde el punto de vista profesional y desarrollar sus funciones para
la Supervisin educativa sea un factor de calidad que ayude a los
establecimientos, a los directivos y al profesorado a lograr las metas educativas
propuestas para el ao 2021 por la OEI.

Es algo que todos los que se entregan a la profesin o labor desean una mejora
en la educacin, esto porque es una gran necesidad que se tiene, no es una labor
fcil y que se va lograr de un da a otro pero sabemos que llegara el da que se
logre una calidad educativa.

Los participantes que respondieron al cuestionario a comienzos de 2009, en

general eran proclives a promover desde la Supervisin el cambio en las escuelas,
frente a la burocratizacin que padecan; sin embargo, reconocan que se
encontraban con dificultades y resistencias para hacerlo efectivo.

Estos supervisores tenan la vocacin, para desempear su labor con eficiencia,

ya que su deseo era que cambiar la realidad que se vive en las escuelas, aunque
no la van a tener fcil, pero ellos resisten a los obstculos que se presenten.
 En general, supervisores argentinos, chilenos, paraguayos, uruguayos,
salvadoreos y ecuatorianos se mostraron abiertamente a favor de considerar al
supervisor como un agente de cambio educativo.

Esto que ellos opinaban es algo cierto ya que ellos tienen el poder de dar a
conocer las necesidades que pueden observar en las escuelas, aunque algunos
solo archivan la informacin sin darle seguimiento de ninguna forma.

En algunos casos, el cambio se potencia desde las autoridades educativas; as,

lo expona un supervisor mexicano: la Secretara de Educacin Pblica ha
realizado diversas estrategias para conseguir el cambio. No obstante, es
necesario que los supervisores tomen la iniciativa para prepararse y conocer de
qu manera pueden lograr el cambio.

La verdad es que aunque uno desee el cambio, los de arriba no permiten que
esto se lleve a cabo, ya que no a ellos no les favorece, siendo que solo ven su
beneficio y la necesidad que se tenga no es asunto de ellos, mientras no
encuentren ganancias favorables.

Los supervisores encuestados se encontraban con dificultades externas e

internas y creemos que era una prueba de honradez profesional ser autocrticos
consigo mismos y con sus colegas de corporacin profesional.

Segn esta opinin, esto los hizo a los encuestados, que pensaran y se
autoevaluaran que tanto deseaban desempear su labor profesionalmente, pero a
la hora de la realidad, no son tan honrados y profesionales, no est de ms decirlo
que no son todos, pero la realidad si un nmero considerable.

Segn la encuesta un 55% de los supervisores encuestados consideraba que

en su pas haba supervisores que preferan desarrollar un modelo tradicional de
supervisin basado en una racionalidad burocrtica, dado que pesaban mucho las
prcticas tradicionales de la supervisin y era ms cmodo continuarlas que
plantearse un cambio profesional.
 Esto es predominante ya que somos reacios al cambio, no nos gusta porque
conlleva a que realicemos planificaciones y esto es lo que menos nos gusta, por lo
mismo no nos gusta probar nuevas formas o crear por nosotros mismos cosas
diferentes.

Una dificultad importante que hemos encontrado es la creciente necesidad de

replantear el rol de la Supervisin ante la creciente autonoma de los centros, una
autonoma defendida por la OEI (2010) en Amrica Latina.

Tambin podemos potenciar un liderazgo educativo centrado en el aprendizaje

de todos los alumnos para que alcancen el xito escolar (Bolvar, 1999),
capacitando a los directores para la gestin del cambio, detectando necesidades
de formacin tanto de ellos como de los profesores, asesorndoles y animndoles
a que desarrollen ese liderazgo educativo distribuido.

La capacitacin a directores y profesores de los centros educativos es

fundamental ya que se est ms preparado a las nuevas exigencias, ya que da
con da est en constante cambio y la educacin debe ir a la vanguardia, pero no
es fcil, aunque no imposible.

Para los supervisores desde la responsabilidad que ocupan en el sistema

educativo en Amrica Latina: garantizar el derecho de todos a la educacin, hacer
competitivos los establecimientos educativos, ser capaces de responder a la
situacin de las escuelas que visitan, as como de sus alumnos.

Puede que no sea fcil, pero tampoco imposible, es una necesidad que todos los
nios y jvenes tengan un derecho fundamental a la educacin y no se deje a la
deriva, es responsabilidad del estado que esto se logre.
 CONCLUSIONES

La labor docente debe ir acompaada de una excelente supervisin ya que esta le

mostrar las deficiencias que se estn teniendo, considerando, que en ocasiones
no se tiene un adecuado acompaamiento, esto puede ser porque no se cuenta
con la profesionalizacin necesaria y solo se cubre una plaza, porque se debe
hacer, sin dar la capacitacin necesaria.

Este estudio es muy bueno y adecuado para poder saber, cual es el sentir de cada
supervisor de estos pases, aunque vindolo de tal forma, no estamos ajenos a
sus realidades, pero el deseo que ellos tenan, es que se les apoye en lo que ellos
necesitan, si esto fuera as quizs la realidad en la educacin fuera diferente,
porque ellos brindaran el apoyo necesario, para que los centro educativos,
presenten mejores resultados.

No se puede criticar la labor que ellos realizan, esto porque la mayora de ellos lo
hace con los recursos que puedan otorgarse ellos mismos, vindolo de un punto
de vista ms amplio en nuestro pas el sistema educativo est muy mal
organizado, no se obtienen los recursos necesarios y por ende tampoco los
profesionales que necesitan desarrollar una labor eficiente, para que la educacin
camine a la calidad que todos desean.
 BIBLIOGRAFA

AUTORES. RAMN CORTS. ARRES NGEL LORENTE LORENTE.

Inspectores Regionales de Educacin, Comunidad Autnoma de Aragn, Espaa.
Revista Iberoamericana de Educacin / Revista Ibero-americana de Educao
(ISSN: 1681-5653)