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“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN

HUÁNUCO (2010 – 2015)”

I.GENERALIDADES.

Título de la Investigación:

“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y

PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN HUÁNUCO (2010 –

2015)”

Tesista(s):

- RUBINA LAGUNA, Kevin Robert.

- SOBRADO ORTEGA, Leonor Franklin.

Asesor:

- Economista: ZAMBRANO TOLEDO, Timoteo.

I.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

                2.1. Descripción y fundamentación del problema.

2.1.1. Descripción del Problema.

Actualmente,   la   labor   que   llevan   a   cabo   las   Micro   y   Pequeñas
Empresas (MYPES) es de indiscutible relevancia, no solo teniendo en

cuenta   su   contribución   a   la   generación  de   empleo,   sino   también

considerando su participación  en el desarrollo socioeconómico  de las

zonas  en   donde   se   ubican.   Okpara   y   Wynn   (2007)   afirman   que  los

pequeños   negocios   son   considerados   como   la   fuerza  impulsora   del

crecimiento económico, la generación  de empleo y la reducción de la

pobreza en los países en vías del  desarrollo. En términos económicos,

cuando un empresario  de  la  Micro  o  Pequeña  empresa  crece,  genera

más  empleo,  porque  demanda  mayor  mano  de  obra.  Además,  sus

ventas  se  incrementan,  y  logra  con  esto  mayores  beneficios,  lo  cual

contribuye,  en  mayor  medida,  a  la  formación  del  producto  bruto

interno (PBI) (Okpara & Wynn, 2007).
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

Sin   embargo,   las   MYPES   enfrentan   una   serie   de   obstáculos   que
limitan su Supervivencia y Desarrollo a largo plazo. Estudios previos
indican que la tasa de mortalidad de los pequeños negocios es mayor
en   los   países   en   vías   de   desarrollo   que   en   los   países   desarrollados
(Arinaitwe,   2006).   Además,   las   Micro   y   Pequeñas   empresas   deben
desarrollar   estrategias   específicas   de   corto   y   largo   plazo   para
salvaguardarse   de   la   mortalidad,   dado   que   iniciar   una   Micro   y
Pequeña empresa involucra un nivel de riesgo, y sus probabilidades de
perdurar más de cinco años son bajas (Sauser, 2005).

En el Perú, las estadísticas de la Dirección Nacional del Ministerio de
Trabajo   y   Promoción   del   Empleo   (MTPE),   referidas   a   las   Micro   y
Pequeñas empresas, muestran que la participación de las MYPES en
el   PBI   ha   sido   del   42%   y   han   representado   el   98%   del   total   de
empresas   en   el   Perú   (MTPE,   2012)   y   el   80.96%   de   la   población
económicamente activa (MTPE, 2012). 

Si   bien   las   MYPES   representan   un   papel   muy   importante   en   la
economía, el terreno donde se desarrollan todavía es muy frágil, pues
se observan bajos índices de supervivencia y consolidación empresarial
de estas empresas (Barba­Sánchez, Jiménez ­ Sarzo, & Martínez­Ruiz,
2007).

De acuerdo con el estudio Global Entrepreneurship Monitor realizado
en el Perú, se estima que 9.2 millones de Peruanos están involucrados
en una actividad emprendedora, de los cuales el 75% tiene un periodo
de operaciones de entre 0 y 42 meses, y el restante 25% sobrepasó este
periodo,   considerándose   como   empresas   consolidadas.   Asimismo,   de
este 25%, solamente el 3% ha llevado a cabo proyectos emprendedores,
como el desarrollo de nuevos productos o el ingreso a nuevos mercados
(Serida, Borda, Nakamatsu, Morales & Yamakawa, 2009). 

Estas   cifras   evidencian   la   necesidad   de   identificar   los   factores   que
limitan el crecimiento y desarrollo de las empresas, de forma que se
pueda   lograr   una   mayor   proporción   de  empresas   consolidadas   en   el
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Perú y sobre todo en la región Huánuco. Entre los diversos factores
limitantes para que las Micro y Pequeñas empresas (MYPES) puedan
consolidarse   en   el   mercado   local,   nacional   e   internacional,   a
continuación presentamos diversos factores limitantes, y se presentan
en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 01

FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MYPES 

EN LA REGIÓN HUÁNUCO

FACTORES AREA
Gestión de recursos humanos
Temas contables y financieros
ADMINISTRATIVOS
Gestión administrativa
Capacitación
Estrategia de marketing
Establecimiento de Precios
OPERATIVOS Producción
Control de inventarios
Proveedores
Acceso a capital
ESTRATEGICOS Investigación de mercados
Planeamiento a largo plazo
Corrupción/informalidad
Tecnología
EXTERNOS
Competencia
Estado
Motivación de terceros
PERSONALES Educación
Experiencia

FUENTE: CENTRUM Católica.

ELABORACION: Propia.

Dentro de los factores administrativos que limitan el crecimiento de

las MYPES, los temas identificados más importantes tienen relación
con la gestión de recursos humanos, aspectos contables y financieros,
la administración propia de sus negocios y la capacitación. Debido a
que   las   MYPES   son,   en   su   mayoría,   de   tipo   familiar,   lo   que   trae
consigo que la persona que supla al dueño de esta, muchas veces, no
cuente con una preparación y capacitación adecuada. Por este motivo,
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los microempresarios esperan que sean sus hijos los que más adelante
tomen la posta con profesionalismo. La generación de capital humano
que continúe la sucesión de la empresa y que sea capaz de trabajar
igual que sus fundadores parece ser uno de los principales problemas
de   este   tipo   de   empresas.   Además,   la   falta   de   capacitación   y   de
entrenamiento   de   sus   miembros   también   constituye   una   barrera
importante   expresada   por   los   mismos   empresarios.   Asimismo,
parecería   que   los   empresarios   tienen   como   objetivo   común   obtener
utilidades en el menor tiempo posible sin una visión de largo plazo, la
gestión   de   recursos   humanos   influye   en   el   crecimiento   aun   siendo
informal, la capacitación a sus trabajadores solo se realiza al inicio del
vínculo   laboral   y   los   aspectos   motivacionales   están   simplemente
relacionados con los pagos extras por cumplimiento del trabajo.

Respecto   a   los   aspectos   financieros   y   contables,   la   adecuada
administración financiera constituye uno de sus principales retos. La
falta de preparación en estos aspectos, unida al nivel de informalidad
de  muchas   de  sus   operaciones,   genera  que   no  cuenten  con  respaldo
suficiente   para   sus   operaciones   financieras.   La   contabilidad   es
relevante solo para cumplir con los compromisos tributarios; llevan un
control   de  los  ingresos   y  egresos   en   cuadernos   o  incluso  de  manera
mental y los cálculos aproximados son válidos y suficientes. 

Dentro de los  factores Operativos  que limitan el crecimiento de las

MYPES tienen relación con aspectos de mercadeo, establecimiento de
precios, control de la producción y control de inventarios. A partir de
esta   investigación   realizada,   se   aprecia   que,   desde   el   inicio   de   los
negocios de los empresarios y en el transcurrir de los años, las MYPES
perciben que la competencia los obliga a desarrollar estrategias que les
permitan   permanecer   en   el   mercado.   Estas   están   relacionadas   con
mejoras   en   la   calidad   del   producto,   estrategias   de   diferenciación,
segmentación   de   mercado   y   políticas   de   precio,   aspectos   que
constituyen los principales retos para su desarrollo.
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En   relación   con   el   control   de   inventarios,   la   mayoría   de   los
empresarios   posee   conocimientos   muy   básicos;   y   lo   llevan
manualmente, generando un mayor costo por el tiempo invertido en el
registro de los movimientos de entrada y salida. Pareciera que uno de
los factores críticos para el desarrollo de la MYPES es el mejoramiento
de sus capacidades en relación con la gestión de operaciones y gestión
logística.

Entre   los  factores   estratégicos  que   más   destacan   es   el   acceso   a

capital,   la   falta   de   una   visión   de   largo   plazo   y   planeamiento   y   la
investigación y conocimiento de mercados. Ya que la mayoría de Micro
y Pequeños empresarios no realizan un plan estratégico de negocios
que le  servirá de guía para gestionar  su empresa planteándose  una
visión,   misión   y   objetivos   de   largo   plazo.   Sus   proyecciones   de   corto
plazo, específicamente, planifican cómo atender sus campañas durante
un   año   y   no   se   perciben   estrategias   ambiciosas   de   largo   plazo   que
impulsen el crecimiento de sus negocios.

El capital es otro aspecto que limita el desarrollo de las MYPES. En
efecto, se puede afirmar que los bancos les brindan accesos a créditos,
pero que estos después no los acompañaron en su crecimiento. Puesto
que para obtener su primer crédito no se tiene ningún problema, pero
posteriormente,   conformen   van   aumentando   sus   necesidades   de
financiamiento,   así   como   de   productos   más   sofisticados,   las
instituciones financieras pueden atenderlos pero con montos limitados.
Para mayores montos, les exigen garantías reales; y para acceder a
otra   banca,   tendrían   que   formalizarse   y   declarar   el   100%   de   sus
ventas. 

Entre los factores externos, los de mayor incidencia son su incidencia

a la corrupción, informalidad y tecnología. En relación con el tema de
la corrupción/informalidad, muchos de estos empresarios operan en el
mercado sin pagar impuestos, generando una competencia desleal con
los empresarios que sí son formales, y muchos de ellos se ven obligados
a aceptar esta forma de trabajo. Esto genera a su vez que no puedan
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

demostrar   ante   las   entidades   financieras   su   movimiento   real   y   no
puedan acceder a mejores condiciones crediticias en tasas y mayores
montos.

El acceso a la tecnología, así como la fuerte competencia del mercado,
son  factores que hacen que los empresarios no puedan consolidarse,
debido a que el acceso es bastante limitado en relación con su giro de
negocio o con la gestión administrativa de sus empresas. Otro factor
importante es la competencia, pero que otros empresarios lo hacen de
manera desleal y no pone importancia  en sus retos para desarrollarse
en el mercado y crecer. También otro de los factores limitantes es  que
el   Estado   tiene   una   actuación   pasiva   frente   al   crecimiento   de   los
empresarios; específicamente, desde su percepción el Estado no cumple
su   rol   de   promotor,   no   brinda   capacitación   y   no   promueve   su
formalización. 

Entre   los   principales  factores   personales  podrían   limitar   el

crecimiento de las MYPES, en esto se puede identificar la motivación
generada   por   terceros   para   iniciar,   crecer   e   implementar   un   nuevo
negocio, la educación en la gestión de empresas y la experiencia de los
empresarios. La   educación   y   preparación   para   la   gestión   de   los
negocios   es   una   categoría   importante   en   las   posibilidades   de
crecimiento de las MYPES: la mayoría de   los Micro empresarios no
están   preparados   para   administrar   un   negocios,   lo   hacen   como   si
administrara   bienes,   de   una   manera   arcaica   o   simplemente   no   lo
hacen.

La   experiencia   es   otro     factor   personal   que   también   repercute   de
manera  directa  sobre  el   empresario,  debido  a  que  la educación  y  la
experiencia deben ir de la mano si se busca consolidar y crecer en su
rubro de mercado. 

2.1.2. Fundamentación del problema.

A pesar de haber identificado los diversos factores que limitan que las
MYPES  de la región Huánuco no logren  consolidarse en el mercado
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

local,   primeramente   mencionaremos   como   se   viene   desarrollando   el
trabajo empresarial en nuestra región.

Básicamente   en   la   región   Huánuco   el   trabajo   empresarial   se   viene
desarrollando   bajo   dos   lógicas:   La   lógica   de   acumulación   que
constituyen   el   10%   ,   el   cual   se   caracteriza   por   generar   ingresos
mayores   a   sus     costos   y   que   les   permite   un   cierto   nivel   de
capitalización,   formalizados   y   con   trabajadores   calificados,   mientras
que el 90% desarrollan sus actividades bajo la lógica de subsistencia;
es decir, sus ingresos se destinan en mayor proporción al autoconsumo
y sobre todo concentrados en más de 70% en el sector informal, cuyas
principales   características   radican   en:   Ofertar   bienes   y   servicios   de
baja calidad, es decir están limitados por su condición a ser parte del
sistema financiero legal, su relación capital – trabajo es muy baja, la
calidad de su recurso humano es muy baja; y sobre todo no registran
contablemente sus actividades ni pagan impuestos. Este   grupo esta
propenso   a   riesgos   por   sus   condiciones   de   bajo   desarrollo     y   son
altamente vulnerables. 

A   pesar   de   ello,   las   MYPES   en   la   región   Huánuco   se   vienen
incrementando constantemente de un año hacia el otro, y sobre todo en
el sector informal, constituyéndose en un problema estructural.  En el
siguiente   cuadro   se   puede   apreciar   la   evolución   constante   de   las
MYPES en la región Huánuco.      

CUADRO Nº 02

Evolución de las Micro y Pequeñas Empresas en la región Huánuco (2010 – 2015)

REGIÓN SEGMENTO EMPRESARIAL TOTAL FORMA DE ORGANIZACIÓN TOTAL
Micro Pequeña
MYPE MYPE
Año Empresa Empresa Individual Societaria 
2010 13782 392 14174 12766 1408 14174
2011 14678 440 15118 13581 1537 15118
2012 16106 487 16593 14760 1833 16593
2013 17040 565 17605 15717 1888 17605
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

2014 19571 690 20261 ­­­­­­ ­­­­­­ ­­­­­­
2015 20443 717 21160 ­­­­­­ ­­­­­­ ­­­­­­

FUENTE: SUNAT. Registro único del Contribuyente (2010 – 2015).

ELABORACIÓN: Propia.

Sin embargo a pesar del constante crecimiento de las MYPES en la
región, el principal problema radica en que la mayoría de las Micro y
Pequeñas   empresas   son   informales,   esto   revela   la   condición   de
subsistencia   en   cada   uno   de   estas   empresas.   Y   sobre   todo   el
crecimiento   de   las   MYPES   informales   tiene   su   argumento   en   las
limitaciones   institucionales   de   los   organismos   del   estado,   que   están
expresados   en   los   altos   costos   de   transacción     que   significa   la
formalización   como   empresa,   acompañado   de   un   burocratismo
ineficiente que desmotiva y obstaculiza el desarrollo de las actividades
económicas   de   subsistencia.   Entonces   el   gran   problema   por   lo   que
están pasando las Micro y Pequeñas empresas en nuestra región está
impulsado básicamente por la falta de conocimiento administrativos,
operativos,   estratégicos,   externos   y   personales   de   cómo   manejar
adecuadamente   a   una   empresa   y   no   ser   simplemente   uno   más   del
montón. Que nacen y mueren sin poder ni siquiera recuperar el capital
invertido. 

                2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

2.2.1. Problema General.

¿Cuáles   son   los   factores   limitantes   que   no   permiten   desarrollar   a   las
Micro y Pequeñas empresas (MYPES) en la región Huánuco, en el periodo
(2010 ­ 2015)?

2.2.2. Problemas Específicos.

a) ¿De   qué   manera,   los   factores   administrativos   limitan   el
desarrollo de las Micro y Pequeñas  empresas (MYPES)  en la
región Huánuco, en el periodo 2010 ­ 2015?
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

b) ¿Cuál es el efecto de los factores operativos que limita en   el
constante   desarrollo   de   las   Micro   y   Pequeñas   empresas
(MYPES) en la región Huánuco, en el periodo 2010 – 2015?

c) ¿Cuál es el motor que impulsa que los  factores estratégicos son
un limitante para que las Micro y Pequeñas empresas (MYPES)
no  puedan  desarrollarse  en la región Huánuco,  en  el  periodo
2010 – 2015?  

    2.3. OBJETIVOS.

2.3.1. Objetivo General.

Determinar los factores limitantes que no permiten desarrollar a las
Micro   y   Pequeñas   empresas   (MYPES)   en   la   región   Huánuco,   en   el
periodo 2010 ­ 2015.

2.3.2. Objetivos Específicos.

a) Analizar de qué manera, los factores administrativos limitan el
desarrollo de las Micro y Pequeñas  empresas (MYPES)  en la
región Huánuco en el periodo 2010 – 2015.

b) Determinar el efecto de los factores operativos que limitan el
desarrollo de las Micro y Pequeñas  empresas (MYPES)  en la
región Huánuco, en el periodo 2010 – 2015.

c) Conocer   cuáles   son   los   efectos   que   puede   causar   los   factores
estratégicos para que las Micro y Pequeñas empresas (MYPES)
no  puedan  desarrollarse  en la  región  Huánuco,  en el  periodo
2010 – 2015.

    2.4. JUSTIFICACIÓN, ALCANCES Y DELIMITACIÓN.

Por la razón de que los resultados obtenidos serán de mucha utilidad tanto
para los que quieran realizar investigaciones futuras, así como para aquellos
promotores de las micro y pequeñas empresas que desean conocer y contribuir
en el mejoramiento, crecimiento y desarrollo de las MYPES. Pero sobre todo y
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

prioritariamente para dar soluciones concretas y factibles a la problemática
de las MYPES en la región Huánuco.

 Justificación Teórica:  desde el  punto de vista teórico,  esta

investigación   generará   reflexión   y   discusión   tanto   sobre   el
conocimiento   existente   del   área   investigada,   como   dentro   del
ámbito de las ciencias económicas, específicamente en el área
de la administración, operación y estratégico, ya que de alguna
manera   u   otra,   se   confrontan   teorías   lo   cual   necesariamente
conlleva hacer epistemología del conocimiento existente.

 Justificación   Metodológica:  Desde   el   punto   de   vista

metodológico, esta investigación está generando la aplicación de
un método de investigación para contrastar conocimiento valido
y   confiable   dentro   del   área   administrativo,   operativo   y
estratégico, y de las Ciencias Económicas  en general. .

 Justificación   Práctica:  Los   resultados   obtenidos   de   la

presente   investigación   nos   permitirán   encontrar   soluciones
concretas frente a los problemas relacionados con el desarrollo
de las MYPES  en la región Huánuco, a partir de los aportes
realizados   y   la   interrelación   con   los   Micro   y   Pequeños
empresarios,   así   lograremos   determinar   los   factores
responsables del porque las MYPES en la región Huánuco aun
no   pueden   incursionarse   en   el   mercado   globalizado
(extranjero),y como fortalecer dichas debilidades para poder ser
un rubro de empresa con ventaja competitiva y comparativa.

Alcances o Delimitaciones.

 Alcance   Espacial:  Las   unidades   de   análisis   e

investigación corresponden a las MYPES, lo cual se tomará
como sujeto de investigación a todas las Micro y Pequeñas
empresas localizadas en la región Huánuco, abarcando sus
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

11   provincias   como   (Huánuco,   Leoncio   Prado,   Huamalíes,
Lauricocha, Yarowilca, etc.)

 Alcance Temporal: El estudio abarca un espacio temporal

de seis años desde el 2010 al 2015, donde posiblemente se
realice una proyección del comportamiento que podría tener
las MYPES a partir del año 2016 hacia adelante.

 Alcance Poblacional:  En cuanto a la población muestral,

como   ya   se   mencionó   anteriormente   se   va   a   trabajar   con
todas   las   MYPES   de   la   región   Huánuco,   pero
específicamente   con   las   MYPES   de   las   provincias   de
Huánuco y Leoncio Prado, por el alcance estadístico que se
cuenta de ellos.

 Alcance Teórico:  a pesar de la creciente importancia que

se ha dado a la Micro y Pequeña empresa en años resientes,
la  reactivación  de  su  economía  como  efecto  de  sus   fondos
prestables,  no ha asumido la prominencia que merece,  ya
sea en los diseños políticos y en discurso de desarrollo de las
autoridades regionales. No obstante  a ello, el desarrollo y la
culminación de este trabajo de investigación es importante
porque   va   a   permitir   tomar   decisiones   en   el   diseño   de
políticas   y  alternativas     a   favor   de   las   Micro   y  Pequeñas
empresas.   Además   de   crear   la   base     para   futuras
investigaciones   al   respecto.   En   tal   sentido   esta
investigación   genera   un   valor   e   interés   tanto   para   la
comunidad académica y los interesados en incursionarse en
el mundo  de las MYPES.  La culminación de este trabajo,
permitirá   optimizar   la   calidad   de   la   Administración,
Gestión y Estrategica en las Micro y Pequeñas empresas en
la región Huánuco.    

    2.5. Limitaciones.
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

La   principal   limitación   es   la   escasa   información   de   segunda   mano
relevante, por lo cual es uno de los temas menos tratado, estudiados y
comprendidos en la economía de nuestra región Huánuco :

Esta limitación principal ha permitido delimitar la Investigación del estudio
de   los  “Factores   que   limitan   el   desarrollo   de   las   Micro   y  pequeñas

empresas (MYPES) en la región Huánuco. Periodo 2010 ­ 2015”a, ya

que   en   nuestra   región   no   se   cuenta   con   ningunos   estudios   realizados   que
abarcan   el   tema   de   las   MYPES,   es   por   ello   que   se   nos   limita   de   datos
secundarios   (estadísticos).   Sin   embargo,   los   datos   que   nos   pueden
proporcionar la SUNAT, INEI; son insuficientes puesto que emiten de forma
genérica sin especificación alguna, siendo así un limitante para poder ser más
factible su desarrollo, análisis, conclusión y recomendación.
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

I.MARCO TEÓRICO.

               3.1. Revisión de estudios realizados.

Entre   algunas   tesis   y/o   estudios   que   se   revisaron   y   así   poder   dotarnos   de
información necesaria, y así poder explayarnos y dotarnos de algunas ideas
que nos permitieron abarcar este tema son:

a) Sánchez, K. y Espinoza, D. (2009), 

Explica que los recursos pueden ser reinvertidos y usados para mejorar
los diferentes negocios  de una empresa. Para conseguirlo, se consideró un
enfoque general sobre los proyectos que han tenido lugar en Ecuador a
través   de   los   fideicomisos   mercantiles.   Asimismo,   se   analizaron   las
características del portafolio de crédito y los flujos de caja esperados que
pueden ser titularizados, sometiéndolas a distintos escenarios. Esto, con el
objetivo de garantizar el pago puntual a los inversores, teniendo en cuenta
los datos reales de un banco en particular. El resultado fue una mejora de
los indicadores financieros como el aumento de la liquidez, aumento de la
rentabilidad,  aumento de cobertura de activos y margen financiero.

b) Vargas M. (2005).

Evaluó los factores que afectan el desarrollo de la mediana empresa en
Lima   Metropolitana,   precisando   el   papel   del   financiamiento,   sus
instrumentos   y   mecanismos,   de   acuerdo   a   su   realidad   y   necesidades.
Asimismo estudió cómo mejorar la intervención de los diversos factores
que se oponen al desarrollo de la eficiente formación y capacitación de los
recursos   humanos,   como   también   la   obsolescencia   de   los   equipos   e
instalaciones, así como un adecuado mantenimiento, todos estos factores
atentan   contra   una   mayor   eficiencia   de   la   producción,   dificultando   el
desarrollo  de la mediana empresa en Lima Metropolitana.

c) Haydeé   Albújar,   Luis   Janampa,   Renato   Odar   y   María   del

Carmen Osorio..
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

Nos   dicen   que   siempre   se   menciona   que   en   la   economía   peruana   las
MYPES son las mayores generadoras de empleo, además de contribuir con
un alto porcentaje del PBI. Sin embargo, también es uno de los sectores
con   menos   apoyo   concreto   y   decidido   por   parte   del   gobierno.   Así   lo
constata esta obra al identificar que prácticamente no existe un sistema
nacional de capacitación dirigido a la mejora de la competitividad de la
micro  y  pequeña  empresa  en el   mediano  plazo,  como  sí   lo  tienen  otros
países latinoamericanos. Chile, Brasil y México, de cuyas experiencias se
ha   podido   identificar   que,   básicamente,   se   debe   contar   con   cuatro
subsistemas:   Regulatorio;   de   representación,   apoyo   y   promoción;   de
proveedores   de   servicios   de   capacitación   o   desarrollo   empresarial;   y   de
financiamiento.  Con esta pauta, a través del análisis legal y funcional de
las instituciones relacionadas  con la MYPE y entrevistas a expertos de
estas instituciones, los autores diagnostican el estado en que se encuentra
el aparato institucional y las políticas de promoción y apoyo a la MYPE
peruana. 

d) José Rigoberto Parada Daza (1998). 

Este   autor   ofrece   un   planteamiento   sobre   la   rentabilidad   desde   una
perspectiva propia de Gestión de Empresas y se hace uso de una variedad
de   conceptos   que   se   han   tomado   del   Análisis   Financiero   Tradicional,
Teoría   Económica,   Teoría   Financiera   y   Estadística.   Se   Analizan   las
implicancias   teórico   prácticas   de   hacer   análisis   económico­financiero
considerando   aspectos   internos   y   propios   de   cada   empresa,   así   como
factores externos a ella. Se presentan enfoques modernos respecto al tema
de la rentabilidad y un modelo de valoración muy útil para la pequeña y
mediana empresa.

e) Fernando Villarán (2012) (SASE – PERÚ).

El   documento  introduce  el  tema con  una  discusión  del   porqué   “está  de
moda” la pequeña empresa en muchas partes. Algunas de las razones que
explican   esta   revalorización   son,   entre   otras:   el   crecimiento   de   los
servicios,   cuyas   empresas   son   en   promedio   de   menor   tamaño   que   las
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

manufactureras o extractivas; la crisis del modelo Fordista ­ Taylorista de
producción   en   masa  basado   en   la   gran   empresa   y   su  reemplazo  por   el
nuevo modelo de “especialización flexible” basado en redes de empresas
más pequeñas; las dificultades de combatir el desempleo en casi todas las
economías (tanto desarrolladas como en desarrollo); las dudas crecientes y
generalizadas sobre la efectividad de los programas de alivio a la pobreza
de corte asistencialista. La tesis central que se postula en el documento es
que   no  existen  suficientes   pequeñas   empresas   y  medianas   (PYMEs)   en
nuestros   países.   La   estructura   del   sector   privado   en   el   Perú,   y   en   la
mayoría   de   países   de   la   región,   es   de   naturaleza   deformada   y
desarticulada. 

En un extremo vemos a grandes empresas (privadas y estatales) formales
que han nacido con la sustitución de importaciones o son transnacionales
que vienen con la apertura de la economía; y en el otro extremo vemos a
un   mar   de   micro   empresas,   la   mayoría   informales,   que   a   duras   penas
llegan a sobrevivir en su primer año de surgimiento.

3.2. Conceptos fundamentales.

Entre los conceptos fundamentales que tuvimos en cuenta sobre los factores que
limitan el desarrollo de las MYPES son. 

Las   decisiones   operativas   se   encargan   de   repartir   los   recursos   de   manera
eficiente   e   incluyen   problemas   relacionados   con   aspectos   de   operaciones,
logísticos   y   de   marketing.   Las   decisiones   estratégicas   hacen   referencia   a   la
habilidad de los pequeños y medianos empresarios para ajustar sus productos o
servicios con la demanda, a seleccionar la mezcla de productos que se producirá
y a definir a qué mercados se dirigirá el negocio. Las decisiones administrativas
aluden a la estructura organizacional y a la habilidad para obtener y desarrollar
los recursos necesarios para la empresa de forma tal que permitan maximizar el
desempeño potencial. Una parte del problema administrativo está en relación
con la estructura de los niveles jerárquicos, las responsabilidades, los flujos de
trabajo e información, los canales y la ubicación de los servicios; y otra parte se
refiere al reclutamiento de las personas, su entrenamiento, el desarrollo de las
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

fuentes que proveerán las materias primas, el financiamiento y la adquisición de
equipos, así como a los temas de finanzas y gerenciales. Los problemas externos
tienen relación con el acceso a la tecnología, la baja demanda, la corrupción y la
infraestructura.

CUADRO Nº 03

CLASES DE DECISIONES EN UNA EMPRESA

FUENTE: Ministerio de Producción.

IMAGEN Nº 01

FACTORES QUE IMPULSAN AL CRECIMIENTO DE LAS MYPES
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

FUENTE: Ministerio de Producción.

Para   poder     comprender   mejor   los   factores   administrativos,   operacionales   y
estratégicos a continuación describiremos cada uno de ellos.

ADMINISTRACIÓN  

La   administración   es   la   ciencia   social   que   tiene   por   objeto   el   estudio   de   las
organizaciones y la técnica encargada de la planificación, organización, dirección
y   control   de   los   recursos   (humanos,   financieros,   materiales,   tecnológicos,   del
conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener eficiencia o máximo
beneficio   posible;   este   beneficio   puede   ser   social,   económico   o   estratégico,
dependiendo de los fines perseguidos por dicha organización.
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Etapas del proceso administrativo

- Planificación.  Es la fase estratégica, se debe pensar y

estudiar qué se quiere hacer y, decidir qué se va a hacer.
Se fija la misión, la visión, los objetivos, las estrategias,
las políticas, los programas y los presupuestos.

- Organización.   Definir   cómo   se   van   a   alcanzar   esos

objetivos. Es el diseño de estructuras, procesos, funciones
y   responsabilidades,   con   el   fin   de   lograr   los   objetivos
empresariales.

- Dirección.   Una   vez   que   la   empresa   define   a   dónde

quiere ir  y  cómo  va  a hacerlo,  debe liderar   ese  camino
motivando a los trabajadores y haciéndoles partícipes de
la misión y objetivos.

- Control.  Es   indispensable   comprobar   el   grado   de

consecución de los objetivos y obtener información para
mejorar las estrategias y decisiones

IMAGEN Nº 03

ETAPAS DEL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN

La Administración por áreas funcionales de la empresa.

El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por lo tanto, es
aplicable   a   empresas   privadas   y   públicas;   instituciones   públicas   y   organismos
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estatales,   y   a   las   distintas   instituciones   privadas.   Por   ejemplo:   iglesias;
universidades;   gobiernos   y   organismos   municipales,   provinciales,   nacionales;
hospitales  y  otras  instituciones   de  salud,   fundaciones,   etc.   y   a   todos   los   tipos   de
empresas privadas; e incluso las familias y hogares.

- Administración financiera o Finanzas corporativas.

- Administración comercial (marketing o mercadotecnia).

- Administración de la producción u operaciones.

- Administración de Recursos humanos.

Como las áreas funcionales más características; pero también se pueden encontrar
departamentos de:

- Administración de las tecnologías de la información.

- Organización y método.

- Administración estratégica.

- Gestión del conocimiento.

- Gestión del talento.

- Gestión de proyectos.

- Gestión de riesgos.

La Administración se relaciona estrechamente con otras ciencias como la economía,
la   contabilidad,   la   psicología,   la   sociología,   la   política,   las   matemáticas,   la
estadística, la antropología, la historia, la geografía y la filosofía.

IMAGEN Nº 04

ORGANIZACIÓN CLÁSICA PIRAMIDAL DE LAS ORGANIZACIONES,
 POR ÁREAS FUNCIONALES
   .
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ORGANIZACIÓN:

El proceso de organización:

- Es de carácter continuo, nunca se puede dar por 
terminado.

- Busca que las actividades se realicen de forma productiva
y eficiente.

- Se lleva a cabo mediante las etapas de división del 
trabajo, jerarquización y coordinación.

El proceso de organización. Cuando utilizamos el término “organización”, podemos 
referirnos a dos realidades distintas:

IMAGEN Nº 02

PROCEOS DE ORGANIZACIÓN DE UNA EMPRESA
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Aquel conjunto de recursos materiales y humanos dirigidos a la consecución de un
objetivo.   Así,   cuando   hablamos   de   que   El   Corte   Inglés   es   una   organización   muy
grande   estamos   afirmando   que   El   Corte   Inglés   es   una   empresa   muy   grande,
dotándose para ello de una cierta vertebración interna;

La tarea de diseñar la vertebración interna que necesita una empresa para alcanzar 
sus objetivos empresariales. Es a esta segunda acepción a la que nos referiremos en 
este apartado, esto es, como una de las funciones administrativas.

Para que exista una empresa, no basta con que haya unos elementos humanos o
económicos,   sino   que   es   preciso   disponer   de   una   organización   adecuada   para   la
consecución   de   los   objetivos   que   persigue   la   empresa   dentro   de   un   entorno
determinado.   En   este   sentido   la   organización   es   la   manera   de   estructurar   los
elementos   humanos   y   económicos   de   la   empresa   para   alcanzar   los   objetivos
propuestos en un entorno determinado.

Hacer organización es, en cierto modo, un proceso en dos fases:

- Entendiendo que el trabajo completo que desea 
desarrollar la organización supera las capacidades de un 
individuo aislado, se hace necesario proceder a un cierto 
reparto de la carga entre las personas disponibles 
(división del trabajo).
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

- Para completar la tarea es preciso conectar 
correctamente los puestos entre sí, hasta conseguir que el
resultado sea similar al que se hubiera obtenido si todo el
trabajo pudiera haber sido desarrollado por un único 
individuo completamente eficiente (coordinar).

La organización del trabajo: evolución

Desde el inicio de la humanidad las personas se organizan para poder hacer mejor
sus tareas. A lo largo de la historia el individuo ha tenido la necesidad de trabajar
junto con los demás y, por tanto, de organizarse. Las empresas no tuvieron necesidad
de   organizar   el   trabajo   hasta   el   siglo   XIX,   en   la   Revolución   Industrial,   con   la
finalidad de obtener una mayor productividad. Analizaremos las principales teorías
de organización del trabajo.

Henry FAYOL sentaba, entonces, las bases de una organización del trabajo que no 
sólo comprendía el esfuerzo de los trabajadores, sino que abarcaba la empresa en su 
totalidad, dando importancia a las diferentes funciones de la empresa y ofreciendo 
pautas para poder organizarlas. En su modelo organizativo, destacaba la necesidad 
de una estructura jerarquizada con un único mando, además de la aplicación de una 
serie de principios administrativos arriba estudiados.

Escuela   de   relaciones   humanas.   A   partir   de   las   críticas   hechas   al   taylorismo,
durante el primer cuarto del siglo XX se intentaron buscar métodos que solucionasen
los puntos débiles de este sistema. Elton MAYO, sobre la base de unas experiencias
en   la   compañía   Western   Electric,   postuló   que   el   rendimiento   de   los   trabajadores
aumentan como consecuencia de la relación de colaboración y convivencia entre éstos
y   entre   los   trabajadores   y   sus   jefes.   De   ahí   que   para   MAYO   fuese   esencial   la
atención por parte de la empresa hacia el trabajador, de manera que este se sienta
emocionalmente satisfecho y ello repercuta en su productividad.

Organización formal e informal

La dirección establece una jerarquía y unos mecanismos de coordinación. Sin 
embargo, las personas se relacionan al margen de esta estructura oficial a través de 
gustos, afinidades, etc.
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
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IMAGEN Nº 03

ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL

- Organización   formal:   establecida   oficialmente   por   la
dirección, definiendo funciones, jerarquía, coordinación y
canales de comunicación.

- Organización informal: centros de poder o de relación no
oficiales, surgen espontáneamente por gustos, afinidades
o   intereses   personales.   La   estructura   organizativa
informal es extraoficial

PLAN ESTRATEGICO:

El   Plan   Estratégico,   esto   es,   aquel   que   recoge   la   estrategia   de   una   empresa,
definiendo su posición en su entorno y el modo en que competirá con otras empresas.
Ocupa   la  cúspide   en   la  jerarquía  de   planes,   por   lo  que   los   otros   (funcionales,   de
operación, etc.) son planes subordinados.

La   planificación   estratégica   está   elaborada   por   la   alta   dirección,   y   requiere
planificar,   adoptar   un   proceso   continuo   de   toma   de   decisiones,   decidiendo   por
adelantado qué hacer, cómo hacerlo, cuándo hacerlo y quién lo va a hacer.

En una empresa los distintos responsables pueden tener una idea diferente de cómo
ayudar   a   la   empresa   a   conseguir   sus   objetivos   La   estrategia   tiene   entre   sus
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

funciones   armonizar   el   conjunto   de   objetivos   de   la   organización   y   conseguir   su
coherencia interna.

Análisis estratégico

Requisitos de los objetivos:

- Deseables

- Factibles

- Cuantificables

- Comprensibles

- Motivantes

- Consensuados

Análisis externo

El entorno son los factores externos a la empresa (no controlables) que influyen en 
su estrategia. Se distingue entre el general y el específico (sector).

El entorno general se puede dividir en cuatro dimensiones (análisis PEST):

- Político­legal (regulación, normas, leyes…).

- Económica (renta, desempleo, inflación, tipo de 
interés…).

- Sociocultural (creencias, valores, actitudes…).

- Tecnológica (innovación, técnicas…).

El entorno específico es el sector económico en el que la empresa desarrolla su 
actividad. Su análisis es determina las oportunidades y amenazas. Su objetivo es 
desarrollar la matriz FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas).

IMAGEN Nº 03

MODELO DE COMPETITIVIDAD DE PORTER
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
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Misión, visión y objetivos

La misión es una declaración de principios, la razón que justifica la existencia de la
empresa. Forma parte de su cultura, su sistema de valores y creencias. La visión
define y describe la situación futura que desea tener. Los objetivos son las guías para
poder cumplir la misión.

- Misión: ¿Para qué existimos?

- Visión: ¿Cómo queremos ser en unos años?

- Valores: ¿En qué creemos y cómo somos?

Formulación e implantación de estrategias

La empresa ha de marcar el camino para alcanzar su misión y objetivos: escogerá la
estrategia competitiva, diseñará su desarrollo y definirá su método de crecimiento.

La implantación de las estrategias
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
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Las actividades necesarias para llevar a cabo las distintas estrategias se clasifican
en:

- Diseño   organizativo.   Debe   diseñarse   una   estructura
empresarial enfocada a implantar las estrategias.

- Factor   humano.   Finalmente   los   que   aplican   los   planes
son   las   personas,   por   lo   que   deben   ser   dirigidos   y
liderados   hacia   la   consecución   de   los   objetivos   de   la
empresa.

- Sistemas administrativos de apoyo. Es necesario realizar
una   buena   recogida   y   análisis   de   la   información
necesaria para aplicar las medidas.

- Cultura empresarial. Si la estrategia no es coherente al
conjunto   de   creencias   y   valores   de   la   empresa,   su
aplicación está condenada al fracaso.

- La   dirección   debe   impulsar   unos   valores   que   permitan
compatibilizar e integrar  los objetivos  de empresa y de
los trabajadores.

MARCO NORMATIVO:

De   acuerdo   al   marco   normativo,   que   rige   en   nuestro   estado,   a   continuación
presentaremos la caracterización de cada  punto importante para la   Promoción y
Formalización de las MYPES de acuerdo a ley Nº 28015.  

LEY N° 28015

LEY  DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA

EMPRESA

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1° Objeto de la Ley

(Promulgada el 3 de Julio del 2003)
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

La presente ley tiene por objeto la promoción de la competitividad, formalización y
desarrollo de las micro y pequeñas empresas para incrementar el empleo sostenible,
su   productividad   y   rentabilidad,   su   contribución   al   Producto   Bruto   Interno,   la
ampliación   del   mercado   interno   y   las   exportaciones   y   su   contribución   a   la
recaudación tributaria.

Art 2° Definición de Micro y Pequeña Empresa

 La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona
natural   o   jurídica,   bajo   cualquier   forma   de   organización   o   gestión   empresarial
contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades
de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de
servicios. Cuando esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se esta refiriendo a las
Micro y Pequeñas

Empresas,   las  cuales no  obstante  tener  tamaños   y características  propias,  tienen
igual tratamiento en la presente Ley, con excepción al régimen laboral que es de
aplicación para las Microempresas.

Art. 3° Características MYPE.

Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:

a) El número total de trabajadores:

­ La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive

­   La   pequeña   empresa   abarca   de   uno   (1)   hasta   50   trabajadores
inclusive

b)  Niveles de ventas anuales:

­   La   microempresa   hasta   el   monto   máximo   de   150   Unidades
Impositivas Tributarias – UIT
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­   La   pequeña   empresas   partir   de   monto   máximo   señalado   para   las
microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias ­ UIT.

Las   entidades   públicas   y   privadas   uniformizan   sus   criterios   de
medición a fin de construir una base de datos homogénea que permita
dar   coherencia   al   diseño   y   aplicación   de   las   políticas   públicas   de
promoción y formalización del sector.

TITULO II

MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLITICAS DE PROMOCION Y

FORMALIZACION

Art. 4° Política Estatal:

CAPITULO I – DE LOS LINEAMIENTOS

El   Estado   promueve   un   entorno   favorable   para   la   creación,   formalización,   desarrollo   y
competitividad   de   las   MYPE   y   el   apoyo   a   los   nuevos   emprendimientos,   a   través   de   los
Gobiernos   Nacionales,   Regionales   y   Locales   y   establece   un   marco   legal   e   incentiva   la
inversión   privada,   generando   o   promoviendo   una   oferta   de   servicios   empresariales
destinados   a   mejorar   los   niveles   de   organización,   administración,   tecnificación   y
articulación productiva y comercial de las MYPE, estableciendo políticas que permitan la
organización y asociación empresarial para el crecimiento económico con empleo sostenido.

Artículo 5°.­ Lineamientos

La acción del Estado en materia de promoción de las MYPE se orienta con los siguientes
lineamientos estratégicos:

a)  Promueve y desarrolla programas e instrumentos que estimulen la creación,
el desarrollo y la competitividad de las MYPE, en el corto y largo plazo y que
favorezcan   la   sostenibilidad   económica,   financiera   y   social   de   los   actores
involucrados.

b) Promueve y facilita la consolidación de la actividad y tejido empresarial, a
través de la articulación inter e intersectorial, regional y de las relaciones
entre   unidades   productivas   de   distintos   tamaños,   fomentando   al   mismo
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

tiempo la asociatividad de las MYPE y la integración en cadenas productivas
y   distributivas   y   líneas   de   actividad   con   ventajas   distintivas   para   la
generación de empleo y desarrollo socio económico.

c) Fomenta el espíritu emprendedor y creativo de la población y promueve la
iniciativa e inversión privada, interviniendo en aquellas actividades en las
que resulte necesario complementar las acciones que lleva a cabo el sector
privado en apoyo a las MYPE.

d) Busca la eficiencia de la intervención pública, a través de la especialización
por   actividad   económica   y   de   la   coordinación   y   concertación
interinstitucional.

e) Difunde la información y datos estadísticos con que cuenta el Estado y que
gestionada   de   manera   pública   o   privada   representa   un   elemento   de
promoción, competitividad y conocimiento de la realidad de las MYPE.

f) Prioriza el uso de los recursos destinados para la promoción, financiamiento y
formalización   de   las   MYPE   organizadas   en   consorcios,   conglomerados   o
asociaciones.

g) Propicia   el   acceso,   en   condiciones   de   equidad   de   género   de   los   hombres   y
mujeres   que   conducen   o   laboran   en   las   MYPE,   a   las   oportunidades   que
ofrecen los programas de servicios de promoción, formalización y desarrollo.

h) Promueve   la   participación   de   los   actores   locales   representativos   de   la
correspondiente actividad productiva de las MYPE, en la implementación de
políticas   e   instrumentos,   buscando   la   convergencia   de   instrumentos   y
acciones en los espacios regionales y locales o en las cadenas productivas y
distributivas.

i) Promueve   la   asociatividad   y   agremiación   empresarial,   como   estrategia   de
fortalecimiento de las MYPE.

j) Prioriza   y   garantiza   el   acceso   de   las   MYPE   a   mecanismos   eficientes   de
protección de los derechos de propiedad intelectual. Promueve el aporte de la
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HUÁNUCO (2010 – 2015)”

cooperación técnica de los organismos internacionales, orientada al desarrollo
y crecimiento de las MYPE.

k) Promueve   la   prestación   de   servicios   empresariales   por   parte   de   las
universidades, a través de incentivos en las diferentes etapas de los proyectos
de inversión, estudios de factibilidad y mecanismos de facilitación   para su
puesta en marcha.

CAPITULO II

DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE

Art. 6° Órgano Rector

El   Ministerio   de   Trabajo   y   Promoción   del   Empleo   define   las   políticas   nacionales   de
promoción   de   las   MYPE   y   coordina   con   las   entidades   del   sector   público   y   privado   la
coherencia y complementariedad de las políticas sectoriales

Art. 7° Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña empresa

Créase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa CODEMYPE
como órgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El CODEMYPE es
presidido por un representante del Presidente de la República y está integrado por:

­  Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

­ Un representante del Ministerio de la Producción.

­ Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas

­  Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

­  Un representante del Ministerio de Agricultura.

­  Un representante del Consejo Nacional de Competitividad.

­ Un representante de COFIDE.

­ Un representante de los organismos privados de promoción de las MYPE.

­ Un representante de los Consumidores.
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­ Un representante de las Universidades.

­ Dos representantes de los Gobiernos Regionales.

3.4. Definición de términos básicos. 

1.4.2. Micro empresa.

Son aquellas unidades económicas que albergan de 1 a 10 trabajadores, y
cuyas   ventas   anuales   son   hasta   150   UIT   (unidades   impositivas
tributarias).

1.4.3. Pequeñas empresa.

Son aquellas unidades económicas que albergan de 1 a 50 trabajadores, y
cuyas   ventas   anuales   son   hasta   850   UIT   (unidades   impositivas
tributarias). 

1.4.4. Planificar: 

Es el proceso que comienza con la visión que tiene la persona que dirige a
una   organización;   la   misión   de   la   organización;   fijar   objetivos,   las
estrategias   y   políticas   organizacionales,   usando   como   herramienta   el
mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades
de la organización y las oportunidades/amenazas del contexto (Análisis
DAFO.

1.4.5. Organizar: 

Responde a las preguntas ¿Quién va a realizar la tarea?, implica diseñar
el   organigrama   de   la   organización   definiendo   responsabilidades   y
obligaciones; ¿cómo se va a realizar la tarea?; ¿cuándo se va a realizar?;
mediante el diseño de proceso de negocio,3 que establecen la forma en
que   se   deben   realizar   las   tareas   y   en   qué   secuencia   temporal;   en
definitiva organizar es coordinar y sincronizar.

1.4.6. Dirigir: 
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
HUÁNUCO (2010 – 2015)”

Es   la   influencia   o   capacidad   de   persuasión   ejercida   por   medio   del
liderazgo sobre los individuos para la consecución de los objetivos fijados;
basado esto en la toma de decisiones usando modelos lógicos y también
intuitivos de toma de decisiones.

1.4.7. Controlar: 

Es   la   medición   del   desempeño   de   lo   ejecutado,   comparándolo   con   los
objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas
necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel estratégico, nivel
táctico y a nivel operativo; la organización entera es evaluada, mediante
un   sistema   de   Control   de   gestión;   por   otro   lado   también   se   contratan
auditorías externas, donde se analizan y controlan las diferentes  áreas
funcionales.

1.4.8. Eficiencia.

Es   la   relación   existente   entre   el   vector   insumos   (cantidad,   calidad,
espacio   y   tiempo)   y   el   vector   productos   (ídem),   durante   el   subproceso
estructurado, de conversión de insumos a productos.

1.4.9. Efectividad.

Es el balance existente, entre los efectos deseados y los efectos indeseados
que genera el producto durante su consumo. Es aquí, donde se habla del
efecto de antiperístasis, mediante el cual se propende dar una respuesta
reactiva   a   las   consecuencias   del   producto,   a   través   de   la
retroalimentación del sistema. 

I.HIPOTESIS,   VARIABLES,   INDICADORES   Y   DEFINICIONES

OPERACIONALES.

4.1. HIPOTESIS.

4.1.1. Hipótesis General.
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Los factores administrativos, operativos y estratégicos mal empleados
por   los   Micro   y   Pequeños   empresarios   hace   que   el   desarrollo   de   las
MYPES se vea frustrado en la Región Huánuco en el periodo: 2010 –
2015.

4.1.2. Hipótesis Específicos.

a) Los   factores   administrativos,   organizativos   y   estratégicos
tienen   un  impacto  sobre  el   desarrollo  de  las   MYPES   en   la
región Huánuco en el periodo: 2010 – 2015.

b) Los   factores   operativos   mal   empleados   en   una   Micro   y
Pequeña entorpecen el desarrollo constante de las   MYPES
en la región Huánuco, en el periodo: 2010 – 2015. 

c) Los  factores estratégicos son un limitante para que las Micro
y Pequeñas empresas (MYPES) no puedan desarrollarse en la
región Huánuco, en el periodo 2010 – 2015?  

4.2. SISTEMAS DE VARIABLES – DIMENSIONES E INDICADORES.

       A continuación presentamos las variables de la investigación.

4.2.1. Variable Independiente.

La   variable   independiente   como   resultado   de   la   formulación   de   la
hipótesis es.

FACTORES LIMITANTES,  cuyas variables están conformados por:

- Factores Administración:

 Gestión de recursos humanos.

 Temas contables y financieros.

 Gestión administrativa.

 Capacitación.

- Factores Operativos:
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 Estrategias de marketing.

 Estrategias de precios.

 Producción.

 Control de inventarios.

 Proveedores.

- Factores Estratégicos.

 Acceso a capital.

 Investigación de mercado.

 Planeamiento a largo plazo.

- Factores Externos.

 Informalidad.

 Tecnología.

 Competencia.

 Estado.

- Factores Personales.

 Motivación de terceros.

 Educación.

 Experiencia.

4.2.2. Variable Dependiente.

Las   variables   dependientes   como   resultado   de   la   formulación   de   la
hipótesis es.

DESARROLLO DE LAS MYPES, cuyos indicadores son.

 Producción.
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 Utilidad.

 Número de trabajadores.

NUMERO DE MYPES, cuyo indicador seria.

 Número   de   MYPES.   (Cantidad   de   MYPES
existentes en la región).

A   continuación   se   presentara   un   cuadro   de   sistematización   de   las
variables según dimensiones, indicadores y nivel de medición.

CUADRO Nº 05

OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES SEGÚN DIMENSIONES,

INDICADORES Y NIVEL DE MEDICION.

VARIABLE DIMENSION INDICADORES
Recursos humanos
Libros contables y financieros
ADMINISTRATIVO
Gestión administrativa
Capacitación
marketing
Precios
OPERATIVO Producción
control de inventarios
proveedores
VARIABLE 1: FACTORES LIMITANTES capital
ESTRATEGICO investigación de mercados
Planeamiento a largo plazo
informalidad
tecnología
EXTERNOS
competencia
estado
Motivación
PERSONALES educación
experiencia
producción
DESARROLLO DE LAS MYPES utilidad
VARIABLE 2: MYPES
número de trabajadores
NUMERO DE MYPES número de MYPES

FUENTE: Propia.

ELABORACIÓN: Propia.
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4.3.  DEFINICION   OPERACIONAL   DE   VARIABLES,   DIMENSIONES   E
INDICADORES.

A continuación presentaremos la definición operacional de las variables, y los
modelos resultantes, a partir de la formulación de las hipótesis y su posterior
identificación de su variable independiente y dependiente. 

Podemos realizar 2 operaciones a partir de las variables.

1. DM = f(FL).

2. NM = f(FL).

Dónde: DM = Desarrollo de las MYPES.

NM = Número de MYPES.

FL = Factores limitantes.

- En   la   primera   operación   que   se   realizó,   la   variable
dependiente (DESARROLLO DE LAS MYPES), está en
función de los factores limitantes, y que depende de ellos
si las MYPES puedan funcionar bien y consolidarse en su
rubro de mercado.

- En   el   caso   de   la   segunda   operación   la   variable
independiente   (NUMERO   DE   EMPRESAS),   también
está en función de los factores limitantes, y depende de
ellos si la empresa naciente estar muy bien estructurado
para poder sobrevivir en el mercado local e impulsar su
desarrollo hacia el mercado nacional e internacional.
“FACTORES QUE LIMITAN EL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) EN LA REGIÓN
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