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PRIMER INFORME DE AGRONEGOCIOS ELECTRNICOS

AGUIRRE INGA, Eduardo.


edurudy69@gmail.com
Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
Facultad de Ingeniera Zootecnista, Agronegocios y Biotecnologa
Escuela de Ingeniera en Agronegocios

RESUMEN: Lo primero a decir es que quizs somos el pas con mayor cantidad de normativa que incide sobre temas de
Sociedad de la Informacin, en especial ligada a Internet, en parte por responsabilidad nuestra, en parte por desarrollos
normativos que han ido apareciendo, pero enfrentados a un problema de desorganizacin institucional (de entidades
responsables), as como de alcances normativos (en las normas mismas). Esto tambin ha generado que la cantidad de
jurisprudencia existente sea escasa, y casi toda sean interpretaciones de normas que no se crearon explcitamente para
la Sociedad de la Informacin o en especfico para Internet, sino que son aplicaciones de normativas de fuera de la red en
la red. Con lo cual la pregunta a hacer es clave: Se requiere una legislacin especial para Internet? La discusin acadmica
(influida por el activismo digital inicial) indicaba que el Internet era un mundo nuevo, un espacio sin reglas propias. Lo cual
no era en completo exacto, dado que haba normas tcnicas, acuerdos de uso, polticas de uso, digamos mucha costumbre
y responsabilidad tcnica. De esta primera ola viene la tendencia a que si es un espacio nuevo debera tener una legislacin
propia de manera completa, dado que la legislacin fuera de la red no le alcanzaba. Con el transcurrir del tiempo se
encontr que no era tan exacto esto y que mucha de la legislacin de fuera de la red era aplicable dentro de la misma. Y
es aqu donde entra una segunda ola que indica que mucha de la legislacin vigente era aplicable a la red, pero que haban
temas no regulados fuera de la red, que aparecen con ella y que deberan poderse regular. Siendo as, por qu se hacen
regulaciones de cosas ya reguladas? Esta es una pregunta cuya respuesta pudiera dar luces de por qu hay legislaciones
que nunca se han aplicado.

I. INTRODUCION
La norma de Contralora considera bsicamente funciones y atribuciones de las normas comunes
a los servicios de control en los seis aspectos establecidos.

II. OBJETIVOS
a. General: Identificar aspectos de las normas comunes a los servicios de control.
b. Especfico: Establecer aspectos de las normas comunes a los servicios de control.
III. MARCO TEORICO
El Internet considerado hoy como el quinto poder dentro de una sociedad moderna, debido
al fuerte impacto que ha tenido dentro de nuestras relaciones sociales y polticas, en algunos
casos generando revoluciones como la primavera rabe, y en otros casos
funcionando como una herramienta de informacin y/o comunicacin y como un instrumento
para modernizar al Estado.
Somos el pas con mayor cantidad de normativa que incide sobre temas de Sociedad de la
Informacin, en especial ligada a Internet, mucha de la legislacin vigente era aplicable a la
red, pero que haban temas no regulados fuera de la red, que aparecen con ella y que deberan
poderse regular.
Accesibilidad 2005 Ley 28530 - Ley de Promocin de Acceso a Internet para personas con
discapacidad y de adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de internet.
Acceso a la Informacin y Transparencia 2010 - RM 200-2010-PCM - Aprueban Directiva
Lineamientos para la implementacin del Portal de Transparencia Estndar en las entidades
de la Administracin Publica
Comercio Electrnico (ecommerce) 2000 Ley 27291. Ley que modifica el Cdigo Civil
permitiendo la utilizacin de los medios electrnicos para la manifestacin de voluntad y la
utilizacin de la firma electrnica
Articulo 1374.- Conocimiento y contratacin entre ausentes La oferta, su revocacin, la aceptacin
y cualquier otra declaracin contractual dirigida a determinada persona se consideran conocidas en
el momento en que llegan a la direccin del destinatario, a no ser que este pruebe haberse
encontrado, sin su culpa, en la imposibilidad de conocerla.
Compras Pblicas (eProcurement) 2004 - RM 199-2004-PCM - Constituyen la Comisin
Multisectorial encargada de ejecutar e implantar los Lineamientos para la implantacin inicial del
Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE.
Control de Contenidos 2003 - Ley 28119 - Ley que Prohbe el Acceso de Menores de Edad a Pginas
Web de Contenido Pornogrfico.
Datos Espaciales 2003 RM 126-2003-PCM - Constituyen el Comit Coordinador de la
Infraestructura de Datos Espaciales del Per - IDEP. Los Datos Espaciales sirven para poder tomar
decisiones sobre gestin de recursos del Estado en especial en infraestructura.
Delitos y TICs Si bien consideramos que ya el Cdigo Penal es aplicable a temas informticos y que
dicho cdigo ya incorporaba figuras explicitas por medios informticos, se han ido incorporando
artculos que deseamos destacar.
CAPITULO X DELITOS INFORMTICOS Artculo 207A.- El que utiliza o ingresa indebidamente a una
base de datos, sistema o red de computadoras o cualquier parte de la misma, para disear, ejecutar
o alterar un esquema u otro similar, o para interferir, interceptar, acceder o copiar informacin en
transito o contenida en una base de datos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos o con prestacin de servicios comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas.
Firmas Digitales 2000 - Ley 27269 Ley de Firmas Digitales. Esta ley fue modificada por la Ley 27310
para permitir que pudieran ser incorporados los certificados digitales de origen extranjero.
Gestin Informtica del Estado 2001 RM 240-2001-PCM - Constituyen el Consejo Consultivo
Nacional de Estadstica e Informtica CCONEI.
Gobierno Electrnico (egov) 2001 DS 060-2001-PCM - Crean el Portal del Estado Peruano como
Sistema Interactivo de Informacin a los ciudadanos a travs de Internet. El portal que se ha
establecido es http://peru.gob.pe
Gestin Informtica del Estado.2001 RM 240-2001-PCM - Constituyen el Consejo Consultivo
Nacional de Estadstica e Informtica CCONEI. 2001 DS 106-2001-PCM - Aprueban Reglamento del
Consejo Consultivo Nacional de Estadstica e Informtica CCONEI.
Habeas Data. 1993 Constitucin Articulo 2.- Toda persona tiene derecho: 5. A solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad publica.
Es necesario la normatividad, pero se tiende a la desregulacin de la informacin que es el elemento
base del comercio electrnico. El cdigo de comercio peruano no detalla el concepto jurdico de
comercio. Hoy estamos regidos por una ciberlegislacin, es decir una legislacin global, significa ser
digital. La manifestacin mas importante de la desmaterializacin es Internet por el incesante
cambio de informacin a travs del correo electrnico.
FIRMA DIGITAL. En la contratacin por medios electrnicos, los documentos que luego sirven como
prueba de la celebracin de un determinado acto o contrato no se encuentran en soporte papel,
sino en soportes electrnicos. As, el uso de la firma manuscrita ha quedado desplazada por la firma
electrnica, siendo la firma digital la ms utilizada. La firma digital no se obtiene del puo y letra de
la persona, ni menos se trata de una firma escaneada: est constituida por ciertas claves o signos
que contienen datos y que pertenecen indubitablemente a su titular.
CERTIFICADOS DIGITALES. La Ley N 27269 en su artculo 6, define al certificado digital como el
documento electrnico generado y firmado digitalmente por una entidad de certificacin la cual
vincula un par de claves con una persona determinada confirmando su identidad..
Somos testigos de las grandes ventajas (reduccin de costos de transaccin, costos administrativos,
ahorro de tiempo, etc.) que la contratacin por medios electrnicos representa para los negocios
en la actualidad. En efecto, se ha sealado que Internet se ha convertido en la nueva forma de hacer
negocios. Pero tambin somos conocedores de los daos que se causan o pueden llegar a producirse
mediante el uso indebido de estos medios de comunicacin. Como se sabe, el uso de Internet se
fundamenta en su virtualidad, lo que permite a los usuarios devenir en sujetos anminos. En este
sentido, coincidimos con Esther MORON, cuando afirma que no puede ignorarse que las conductas
ms destructivas perpetradas en Internet se fundamentan precisamente en la capacidad de que una
persona digital, mediando una de sus identidades virtuales, annimas en la mayora de los casos,
vulnere passwords, e-mails, software, o introduzca mensajes disruptivos o imgenes con
pornografa infantil
Debido a que los avances cientficos y tecnolgicos, as como el comercio electrnico o e-commerce
han resquebrajado los cimientos del derecho vigente, era necesario que el legislador peruano
adaptar las normas jurdicas a esta nueva realidad. Por tanto, la modificacin de las normas, segn
el legislador, era necesaria e indispensable a fin de armonizar la realidad virtual con la legal, de tal
modo que quienes utilicen estos medios para realizar distintas transacciones comerciales tengan la
seguridad de que sus manifestaciones o declaraciones de voluntad emitidas a travs de medios
electrnicos eran vlidas, que los contratos celebrados electrnicamente eran exigibles y que ante
cualquier conflicto derivado de un contrato celebrado por medios electrnicos, la parte perjudicada
tendra la va expedita para recurrir al Poder Judicial a fin de solicitar el cumplimiento de la
obligacin de parte del otro contratante o, en su defecto, la resolucin del contrato y, en ambos
casos, la indemnizacin por los daos causados.
En este sentido, la dacin de las leyes bajo anlisis no son meras modificaciones al ordenamiento
jurdico; representan la constante preocupacin del legislador por estar a la vanguardia de los
avances tecnolgicos a fin de garantizar la validez y la eficacia de las relaciones de las personas,
acercando la ley a la realidad.
Por otro lado, as como se previ la utilizacin de los medios informticos permitiendo su uso en la
celebracin de actos jurdicos y contratos, creemos que fue muy acertada la sancin penal por el
uso indebido de estos medios, castigando a todos los sujetos que causen daos, alteren o destruyan
programas o redes informticas.
No obstante lo sealado, para que el sector empresarial en el Per pueda utilizar el sistema de la
firma digital en la forma que dispone la Ley N 27269 y su modificatoria -Ley N 27310-, es necesaria
la promulgacin del respectivo Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, donde
deber indicarse, entre otros aspectos, quin ser la autoridad administrativa competente que har
cumplir las referidas leyes(35).
Finalmente, hacemos votos porque Latinoamrica y el mundo se pongan de acuerdo a efecto de
contemplar reglas y principios uniformes orientados a promover y viabilizar el comercio electrnico,
con lo cual se resolvern otros tantos problemas, como el de la legislacin aplicable y la jurisdiccin
competente en caso de conflictos derivados de la contratacin electrnica a nivel internacional.
Pero desde luego, no podemos dejar de mencionar que el comercio electrnico solamente ser
posible si existe confianza en el mercado sobre los beneficios que implica contratar por medios
electrnicos y si el Estado crea las condiciones favorables para que el trfico patrimonial se
desenvuelva dentro de una libre, leal y honesta competencia.
Estados Unidos y los pases europeos han dado origen al mercado electrnico, dando un nuevo
enfoque jurdico a los principios tradicionales que regula el comercio tradicional, con participacin
de las Naciones Unidas.
El Derecho comunitario europeo, en su Directiva 2000/31/CE del Parlamento y del Consejo, ha
propuesto y est regulando determinados aspectos jurdicos de los servicios de la sociedad de la
informacin, en particular el comercio electrnico en el mercado, en la Directiva sobre el comercio
electrnico acordada el 8 de junio del ao 2000.
En ella se regulan los aspectos esenciales y generales del comercio electrnico en general y de la
contratacin electrnica en particular, sus disposiciones que, sin lugar a dudas, han servido para
promover y armonizar dicha materia en los distintos Estados miembros, acordndose estar
incorporadas a los ordenamientos jurdicos de los pases comunitarios antes del 17 de enero del
2002.
La Directiva del comercio electrnico, votada y acordada, no afecta ni deroga a la legislacin
aplicable a las obligaciones contractuales en general, ni a ninguna normativa sectorial de los pases
miembros sobre contratacin, como pudiera ser, por ejemplo, los derechos de los consumidores,
sino que se superpone a ellas; por lo que la Directiva de comercio electrnico no tiene ni puede
tener como efecto el de privar al consumidor de la proteccin que le confieren las normas
imperativas relativas a las obligaciones contractuales.
El Convenio de Roma regula aspectos sobre la ley aplicable en la normativa internacional en materia
de obligaciones contractuales; al comercio electrnico desde el 19 de junio de 1980, en cuanto a los
contratos celebrados con consumidores que tengan por objeto el suministro de bienes muebles
corporales o servicios, el criterio general es la aplicacin del Derecho del lugar donde el consumidor
tenga su residencia habitual y sin que en ningn caso las normas del consumidor de carcter
imperativo puedan resultar inaplicadas.
El Reglamento CE N 44/2001, del Consejo, del 22 de diciembre de 2000, trata lo relativo a la
competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y
mercantil para los pases Europeos, donde se encuentran los criterios para determinar la
jurisdiccin competente en el e-commerce en el mbito de la Unin Europea.

De todas las nuevas aplicaciones surgidas desde la incipiente era de la informacin, el comercio
electrnico es quizs la que ms potencial tiene de transformar radicalmente las relaciones
econmicas que definirn nuestra forma de vida en el siglo XXI. ...si queremos que se materialice
todo el potencial del comercio electrnico debemos actuar ahora para desarrollar una autntica
infraestructura mundial de la informacin que permita no slo cursar nuestras transacciones de
forma segura y fiable, sino tambin rentable.
En la actualidad, la expansin generalizada del comercio en lnea sigue estando limitada por barreras
asociadas a los costes -por ejemplo el precio de las lneas arrendadas de gran velocidad o las
estructuras tarifarias desfasadas que reflejan los antiguos esquemas de llamadas telefnicas. Si los
operadores de todo el mundo desean seriamente fomentar el crecimiento del comercio electrnico
tendrn que reestructurar las tarifas para que stas sean reflejo de los nuevos esquemas de
utilizacin sobre la base de los datos, al tiempo que aseguran que el precio del acceso a la
infraestructura adecuada de telecomunicaciones es asequible para los usuarios empresariales
ordinarios.
El desarrollo de una infraestructura mundial de la informacin que est al servicio de las necesidades
de toda la poblacin del mundo y no slo de las naciones de economa ms saneada, es uno de los
objetivos estratgicos de la Unin Internacional de las Telecomunicaciones. Teniendo esto presente,
la UIT intenta desarrollar normas mundiales que abarquen todas las materias, desde las
arquitecturas de red avanzada hasta los sistemas de seguridad y los de autorizacin digital.
Adems, la poltica y la reglamentacin desempearn un papel vital desenredando la maraa de
aspectos no resueltos que conlleva la implementacin del comercio electrnico -aspectos de
comercio trans-fronterizo sin restricciones, de arbitraje y resolucin de conflictos, de soberana
nacional y de proteccin del consumidor- o dicho de otra manera, en la creacin del tipo de
confianza que se necesita para asegurar al mercado de consumo la comodidad de la realizacin de
negocios en lnea.
El comercio electrnico puede representar la mejor oportunidad que le queda al mundo en
desarrollo para transformar los modelos econmicos desfavorecidos del siglo XX en un marco de
comercio mundial en el que puedan participar por igual todos los pases.
Entre los servicios que aprovecharn probablemente la aplicacin de las tcnicas de comercio
electrnico cabe citar: los servicios de publicidad y comercializacin; los servicios y transacciones
financieros; el turismo; los servicios de informacin y distraccin y los sistemas auxiliares que
contribuyen a las actividades econmicas y comerciales.
Entre los productos tangibles que probablemente se intercambian cada vez ms por medios
electrnicos cabe citar: los productos informticos, los libros, la msica, los regalos y las flores, la
ropa y los productos alimentarios y agrcolas.
El comercio de servicios constituir probablemente una parte ms importante de la actividad del
comercio electrnico que los productos digitalizados. Esta actividad ha tenido lugar en su inmensa
mayora en pases con economas e infraestructura avanzadas.
La baja penetracin de Internet y una percepcin de riesgo de fraude con las tarjetas de crdito
son los principales factores que frenan el despegue del comercio electrnico en Amrica Latina.
Una encuesta de la International Data Corporation (IDC) efectuada a 165 comercios virtuales de
Amrica Latina, afirma que el temor de los consumidores es infundado, ya que el 73% de las
empresas encuestadas manifest facilitar transacciones electrnicas seguras utilizando la misma
tecnologa que sus homlogos Estadounidenses. De acuerdo con los resultados arrojados en esta
encuesta, la mayora de las empresas virtuales de la regin ofrecen a sus clientes aplicaciones de
pago en lnea seguras.
El comercio electrnico y la CAN. El comercio electrnico ha sido objeto de mltiples debates y
reuniones presididos por esa Secretara. Algunas de las recomendaciones adoptadas en la CAN sobre
este tema han sido las siguientes:
Ejecutar un plan integral para superar las dificultades y obstculos que impiden el desarrollo del
comercio electrnico.
Exhortar a los pases de la Comunidad Andina a que aproximen su legislacin sobre la materia,
para su posterior armonizacin, contribuyendo as al establecimiento del Mercado Comn.
Evaluar todos y cada uno de los cuerpos jurdicos de cada pas para evitar contradicciones o
posteriores acciones en contra de las Leyes Marco que se implementen.
Establecer los mecanismos e instrumentos jurdicos que brinden seguridad a las transacciones
comerciales que se realizan por el medio digital.
Lograr la consolidacin del principio de equivalencia funcional del documento electrnico y firma
electrnica en las leyes, para que puedan competir en igualdad de condiciones con los documentos
tradicionalmente aceptados.
Actualmente, la CAN est llevando a cabo un estudio de las legislaciones vigentes sobre comercio
electrnico de sus Pases Miembros a fin de armonizar su contenido y proponer el texto de una
Decisin comunitaria.
Existen cuatro niveles de infraestructura disponibles bajo la Infraestructura de Clave Pblica (PKI en
ingls) de WISeKey. stos son Bronce, Plata, Oro y Platino. Tanto los Niveles Bronce (Entidad /
Autoridad de Registro Afiliada) y Plata (Entidad / Autoridad de Registro Afiliadas) prestan servicios
de Entidad / Autoridad de Registro, que incluyen la identificacin cara a cara de los solicitantes de
certificados y el envo de la informacin autenticada que permiten a los Niveles Oro y Platino
(Entidades / Autoridades de Certificacin) generar, suspender, revocar, y en general, manejar el
ciclo de vida de los certificados digitales.
Objeto y mbito de aplicacin de la Ley.
BOLIVIA - El anteproyecto de Cdigo de Comercio regula la validez y comunicacin de los mensajes
de datos. El mbito de aplicacin de estos captulos se extiende a todo tipo de informacin
transmitida en forma de mensaje de datos.
COLOMBIA - La Ley 52713 ser aplicable a todo tipo de informacin en forma de mensaje de datos,
(misma redaccin que la adoptada en la Ley Modelo de la CNUDMI sobre comercio Electrnico)
salvo en los siguientes casos:
a) En las obligaciones contradas por el Estado colombiano en virtud de convenios o tratados
internacionales;
b) En las advertencias escritas que por disposicin legal deban ir necesariamente impresas en
cierto tipo de productos en razn al riesgo que implica su comercializacin, uso o consumo.
ECUADOR La Ley ecuatoriana regula los mensajes de datos, la firma electrnica, los servicios
de certificacin, la contratacin electrnica y telemtica, la prestacin de servicios electrnicos a
travs de redes de informacin incluido el comercio electrnico, la proteccin a los usuarios de estos
sistemas.
PER No posee actualmente una legislacin o proyecto de ley sobre mensajes de datos. A pesar
de ello, el Reglamento de la Ley 27.26917 regula la utilizacin de firmas electrnicas en mensajes
de datos y documentos electrnicos.
VENEZUELA - El Decreto-Ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y valor jurdico a la
Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda informacin inteligible en formato electrnico,
independientemente de su soporte material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas.
El Decreto-Ley ser aplicable a los Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas independientemente de
sus caractersticas tecnolgicas o de los desarrollos tecnolgicos que se produzcan en un futuro. A
tal efecto, sus normas sern desarrolladas e interpretadas progresivamente, orientadas a reconocer
la validez y eficacia probatoria de los Mensajes de datos y Firmas Electrnicas.
El Anteproyecto de Cdigo de Comercio boliviano regula la validez y comunicacin de los mensajes
de datos y su aplicacin se extiende a todo tipo de informacin transmitida en forma de mensaje de
datos. Esta ltima declaracin es muy similar a la contenida en la Ley colombiana, que est a su vez
basada en los lineamientos de la Ley Modelo de la CNUDMI sobre comercio electrnico. A pesar de
ello, la Ley 527, establece dos excepciones en las cuales la Ley 527 no ser aplicable. La disposicin
venezolana que estipula tener por objeto otorgar y reconocer eficacia y valor jurdico al Mensaje de
Datos y a toda informacin inteligible en formato electrnico, independientemente de su soporte
material, podra ser equiparada a las menciones de Bolivia y Colombia.
La reciente Ley de Comercio Electrnico del Ecuador, establece simplemente que dicha Ley regula
los mensajes de datos, mientras que el Reglamento de la Ley peruana establece que regula las firmas
electrnicas que aparecen en mensajes de datos. Como podremos constatar, el Reglamento
establece una definicin de mensajes de datos y pauta ciertas reglas en materia probatoria con
respecto a aquellos mensajes que estn firmados electrnicamente.
Definicin de mensaje de datos
BOLIVIA No posee actualmente ninguna disposicin legal o en proyecto.
COLOMBIA La Ley 527 entiende por mensaje de datos, la informacin generada, enviada,
recibida, almacenada o comunicada por medios electrnicos, pticos o similares, como pudieran
ser, entre otros, el Intercambio Electrnico de Datos (EDI), Internet, el correo electrnico, el
telegrama, el tlex o el telefax. (Esta disposicin est fundamentada en los lineamientos de las Leyes
Modelo de la CNUDMI sobre firmas electrnicas y comercio electrnico19, con una variante.)
ECUADOR - Para efectos de la Ley ecuatoriana, se definen los mensajes de datos como toda
informacin creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios
electrnicos, que puede ser intercambiada por cualquier medio. Sern considerados como mensajes
de datos, sin que esta enumeracin limite su definicin, los siguientes: documentos electrnicos,
registros electrnicos, correo electrnico, servicios web, telegrama, tlex, fax e intercambio
electrnico de datos. (Esta norma est fundamentada en los lineamientos de las Leyes Modelo de
la CNUDMI sobre firmas electrnicas y comercio electrnico, con algunas variantes.)
PER El Reglamento de la Ley 27.269 define los mensajes de datos, como la informacin generada,
transmitida, recibida, archiva da, comunicada por medios electrnicos, pticos o cualquier otro
anlogo; tales como, el Intercambio Electrnico de Datos (EDI, por sus siglas en ingls), el correo
electrnico, el telegrama, el tlex, el telefax, entre otros. (Este articulado est basado en los
lineamientos de las Leyes Modelo de la CNUDMI sobre firmas electrnicas y comercio electrnico.)
VENEZUELA A los efectos del Decreto-Ley, se entender por mensajes de datos, toda informacin
inteligible en formato electrnico o similar que pueda ser almacenada o intercambiada por
cualquier medio.

La firma electrnica es un trmino genrico frente al de firma digital. Mientras la primera implica
simple conformidad, la segunda va ms all, logra vincular al titular con el mensaje
indubitablemente. La firma electrnica no necesariamente otorga la seguridad que da la firma
digital, porque no est respaldada por el Sistema de Certificacin de las Entidades de Certificacin,
Registro y Depsito... No existe una tercera parte involucrada en la transaccin que de fe sobre el
uso debido y la vigencia de la firma digital (de acuerdo al certificado respectivo).
La firma digital es, por excelencia, el instrumento de la seguridad en las transacciones electrnicas.
Tiene ventajas innegables frente a la firma electrnica: permite determinar, de forma fiable, la
identidad de las partes que intervienen en las transacciones, y tambin si el contenido del contrato
celebrado fue alterado de alguna forma, posteriormente, a la aplicacin de la firma.
PER - El Reglamento aprobado recientemente en Per define la Neutralidad Tecnolgica como el
PRINCIPIO QUE FOMENTA LA CREACIN Y USO DE DIVERSAS TECNOLOGAS, SIN PREFERIR,
RESTRINGIR, NI DISCRIMINAR A NINGUNA DE ELLAS y establece que, la autoridad competente podr
aprobar la utilizacin de otras tecnologas de firmas electrnicas siempre que cumplan con los
requisitos establecidos en la presente Ley, debiendo establecer el Reglamento las disposiciones que
sean necesarias para su adecuacin. Asimismo estipula que, la Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica se puede basar en la siguiente tecnologa de firmas electrnicas: a) Tecnologa de firmas
digitales, sobre la cual se basa la Infraestructura Oficial de Firma Digital y sobre b) Otras tecnologas
de firmas electrnicas que sean aprobadas por la autoridad administrativa competente de acuerdo
con el principio de neutralidad tecnolgica. A su vez pauta que, la autoridad administrativa
competente determinar los estndares compatibles aplicando el principio de neutralidad
tecnolgica y aprobar la utilizacin de otras tecnologas de firmas electrnicas distintas a las firmas
digitales.

IV. DISCUSIN
La legislacin con relacin a comercio electrnico, merece anlisis y actualizacin, distintos
pases han legislado incluido el nuestro, pero se tiene diferencias en relacin a cmo
manejar la informacin, especialmente la personal.
V. RECOMENDACIONES

Podemos concluir aconsejando que las normas que sean elaboradas con la finalidad de
regular, entre otros, la creacin, acreditacin, requisitos, funciones y las obligaciones de las
entidades de certificacin, traten en lo posible de salvaguardar el objetivo y el espritu de
tales normas. Es decir, que se concentren en tratar de establecer garantas legales y
seguridad jurdica a todo lo que se encuentre relacionado con los servicios de certificacin.
Tambin sugerimos, que la normativa se fundamente en los principios generales de libre
concurrencia o competencia y en la no-discriminacin. Nos referimos, particularmente, a la
cantidad de requisitos adicionales exigidos a entidades de certificacin extranjeras para
operar en uno de los pases de la subregin andina. Asimismo, recomendamos, reconocer
la necesidad, viabilidad y existencia de entidades de certificacin creadas utilizando
tecnologa e infraestructura de un tercero (por ejemplo: una entidad de certificacin
nacional o extranjera).
Las entidades de certificacin, no son un negocio, son una necesidad planteada por la falta
de seguridad en las transacciones electrnicas.
VI. CONCLUSIONES
- La Legislacin en materia de comercio electrnico requiere ser revisada,
actualizada y contextualizada de acuerdo a la realidad de cada pas.
- Es necesario desregularizar la informacin, pues esta es base del comercio
electrnico

VII. REFERENCIAS
Bibliografa

- www.andina.com.pe/agencia/noticia-marco-legal-internet-el-peru-442616.aspx
1.
2.
- sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/Tesis/Human/Arata_S_A/cap4.pdf

- https://es.slideshare.net/.../el-comercio-electrnico-en-el-derecho-peruano-e-commerce
1.
- sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtual/Tesis/Human/Arata_S_A/cap4.htm

- https://www.itu.int/ITU-D/.../Legislacion%20Comercio%20Electronico%20CAN1.pdf