You are on page 1of 86

:

: comma
: O
: 1000



(-).


-.

 

 

 



 

3
4

,
. / -
-
.
, -
, , .


. , ,
-
.

. -
, -
. -

, .


(Soft law) -
1516 2001. .

,
: -
; -
;
. -
-
, -
.

-
:
; -
;

5
; -
; -
-
.

,
sine qua non .

, -
, , -

. -
( 2003.)

-
.


, . -
-

() .

, ,
.

, , , -
.
, ,
.

, -
-
. ,
-
. 20 200
,
.

,
.

, , -
()

, .

, -
, -

6
. -

.

-
,
.

, , -
, -
.

,
. ,
, , -
.

-
, , , -

.

, ,
5 , .


.
-
.

, .


-
, . -
.


-
2003.
, -

.

,
-
. -
,
. ,

.

,
,
-
, -
, .
,
, -
. , -

-
, , -

8
, -
.

,
-
, ,
,
.

2008. ,
,
.
, -
,
, .

-
2010.
,
, -
, , , ,
-
-
.


, , -
14. 2011. .

-
-
, ,
,
, .

-
,
, ,

.
( 2010.
), , -
, 2010. -
, -
.


18 , 2012. , -
.

9
: ) ; ) -

)
.


, : ) -
( ); )
) -
-
-
.


, -
-
-
.

-
, ,
: )
) -
.

: )
-
, )
, )
, -
.

: ) -
,
, )
-
.
.



. -
-
-
,
-

10
. -
.

-
-
, -
,
. -
-
.

11

1.


1.

,
,
( : ).


2.

, , :

-

, , ;

-
;


, , -
;


, ,
;

-
;

-
;

-
-

12
1% ,
-
0,2% ;

(, )
-
;

,
, -
.

2.


3.

1.
.


, .

3.
. , .

3. -
-
.

3. 3, -
.

(. . 107/05, 91/10) -
-
, . -
,
-
. ,
, .

3.
, ,
. , -
, ,

13
, -
-
. ,

.

,

,
-
-
,
.


, -
. -
.
, ,
-
. -
,
. -
.


4.


,
, , .


5.

,
,
.


6.

,
,
, .

1.
.

14
, ,

1. .


, , -
, ,
.
, ,
.

-
.
, ,
, -
, , -
, .


. ,
, .
,
-
.


29. 2. -
(. . 97/08, 53/10)
.


7.

, ,
, ,
.


8.

2. , 1.000
.
,

15
.
.

, ,
. 1.

,
, 2,
, . 3.
( ) -
1000 , .
, -
-
-
.

1.000 , -
, , -
.
, 1.000 -
, -
,
. , 1.000 ,
, 15. 2.
, -
.
, -
,
.

39. 1. 1) , 200.000
2.000.000 -
8. 3. 2. -

50.000 150.000 , 3.
.


9.

, ,
, ,
.

16
,
,
.

, ,
, ,

,
.
.
, ,
10. .
1. 2. .

1.
.

1. .

, ,

.

,
.

9. -
.
, ,
, ,
, .

2. , -
, , -
, -
.
,

. , , -

, -
.

3.
, -
. -

, -
,

17
,
. -
,
.

,
-
(.
. 25/00, 25/02, 107/05, 108/05 , 123/07 . )
, -
. - -

.
, /
,

, , -

.

4. , ,
.

( ).

,
, -
,
15. -
3. .
, .
(
). -
, ,
.

, 40, -
, , -
-
9. . , ,
, -
.


10.

,
, 20 .

18
,
, 200
.

3. -

.

2. 1.
8. ,
. -
-
,

,
20, 200 -
.

-
.

( 9. 3. ). ,
,
.

/
( )

( 4
)

( ) 20

, . -
-
. , ,
, -
, .
. , -
,

19
,
.

10. . 3. 4. , -
39. 200.000 2.000.000
, -

50.000 150.000 .

40. -
, , -
10.
, , -
, .


11.

1.
, .

, .


.
,
,

.

3. -
, .
.

.
( 10) -
, -
, -
.

20
. , -
(. . 46/95, 101/03 ). -
-
,
.

.
100.000 . -
,
,
100.000 . -
,
,
, (. )
. ,
,
.

4. , -
, -

, , -
. -
,
,
.

-
, 39. 200.000
2.000.000 ,

50.000 150.000 . -
.


12.

: ;
, ; ;
, ,
; ;
; ;
; ; ;
, ;
, ,
.

21


, ,
,
.


,
.
-
, 2. ,
. -
,
, , -
.


9. , -
-
, ,
-
, ,
. -
,
, -
.

4.
.
, -
. -
.
.

-
( 14. ), ,

4. -
,
, -
, -
( -
. . 88/10).

22
5.
. -
,
. -
, , -
.

, , -
,
. -
,
6. -
-
,
, , -
, .

12. 3. , -
-
,
.


13.



. 3. 4.
,
-
. -
, .

a 13. ,
39. 200.000 2.000.000 -
,

50.000 150.000 . -
.

23

14.

,
.


,

.

,
.

,
, -
, -
.

14. , -

, -
.


15.

12.
, 15 .
,
15
.

8.
3. 15
.

9. 3.
, 10.
15 .

3. ,
.

15. , -
-
,
.

24
3.


16.


, ,
0,15% ,
,
.


17.

16.

2. .


5%
1,5, 5%
1.

16.
.

,
, ,
1. ,
.

, -
, -
, -
.
,
. -
,
.


,
. ,
, 30% .
, -
,
.

25
,
. -
. , , -
,
. -
.


. -
. ,
.

. -
, . -
, , ,
.

,
10.000.000 , -
. 50.000, 1, 2
5 , 3 , -
4 , -
60% 40%. ,
5% 2500 , 1,5, -
1. 3,
, ,
, 5% .

1 2 3 4 5

7000 27000 2000 8000 6000


14% 54% 4% 16% 12%


(25001.5) + (25001.5) + (20001.5) = (25001.5) + (25001.5) +


(45001) = (245001) = 3000 (55001) = (35001) =
8250 28250 9250 7250

14.7% 50.5% 5.4% 16.5% 12.9%



7.366.071 25.223.214 2.678.571 8.258.929 6.473.214


7.366.071 25.223.214 2.678.571 . 1 (60%) 6.473.214


= 4.955.357
. 2 (40%)
= 3.303.571

26

18.


, ,
.

,

.

,
,
, , ,
. -

,
.

18. , -
-
39.


19.


:
, , ,
, , ,
, ,
.

5%
,
, .

-
. -
. -
1. , .
. , -
-
. ,

, -
. , -
.

27
-
. -
, ,
.
. , -
. , -
,
. 2.
, -

.
,
, .

, , -
.
,
, 2. ..

2. -
, . ,
,
.


. -
.
, -
.

19. , -
.
-
, .

4.


20.


, 0,1%
, ,
, .

,
1. .

28
.
,
. .

: -
, , ,
. ,
,
, . -

,
, -
, , -
.

, -
.


21.

20. 20%


.
.

20. (80%)
, ,
,
.

,
20. 50%

.

.

3.
20. (50%) ,
,
.

3. ,
20. (50%)
,
,
.

29
,

25. 3. ,
,
. 2, 4. 5. .


,
.


-
( -
) -
. , 20%
,
, .
-
,
.
, 80% , -

.
,
.

-
7.000.000 . 8
. 30 5 .

1 2 3 4 5 6 7 8
175.000 175.000 175.000 175.000 175.000 175.000 175.000 175.000
20%
(1400000)
0 11 0 5 6 4 0 4

37% 17% 20% 13% 13%

2053333 933333 1120000 746667 746667


80%
(5600000)
175.000 2.228.333 175.000 1.108.333 1.295.000 921.667 921.667 175.000

,
( 60 -
) . -
.

30
.
( -
) ( -
,
). -
. , , -
.


.
10.000.000 . 32.000 .
, .

.


1 2 3 4 5 6 7 8
625000 625000 625000 625000 625000 625000 625000 625000

300 600 1100 14000 400 1600 10000 4000

2,5 2,5

625000 625000 625000 3,125 625000 625000 3,125 625000


625000 625000 625000 5,625 625000 625000 625000 625000

4
16001

6. ,

-
25. 3. ,
( )
, . -
, -
, 80%
. -
, -
,
.

31

22.

,
, ,
10. . 1. 2. ,
.

-
. 2.


, -
. ,
20, 200 -
, , , -
, 40, 400 -
.
, , .

. -
, , .

40.
, ,
22.
2. , ,
, .


23.


1. .

-
, , -
. ,

32
. , , -
.

-
.
. , , -
, , , -
, .
,
, , , .

,
.

-
, , -
, -
(, , ..),
( , , ).

-
. 3.
.
, -
(),
().

23. , -
.
-
, .


24.

,
, .

, 1. ,
, .


1. .

,
,
1. .

33
. 1. 2. ,
.

-

, -
.

, -
, -
. , -
,
,
-
, -
,
. ,
.

-
, ,
, -
, -
( , ), ,
( -
, , )
.


, -
. ,
, -
, -
, 4. .
, ,
, ,
, -
.


. -
, ,
, -

, . ,
, -
.

34
24. . 3. 4. , -
.
-
, .

,
24. , -

.


25.



21. . 1. 3. ,
.

1. ,
,
.

2.
,
,
, .

21. 1. -

, .
, -

, -
25.

-
, ,
. ,
, -
2.
.

,
. -
, ,
, -
. -
, -
( 10).

35

26.


1% , 0,2%
, 30
.

1. ,
, 30
.


2. , ,

.

5.


27.


, .

, ,
.


1. .


,
, ,
.

4.
( : ).


.
, , -
. -
,
.

27. ,
39. 200.000 2.000.000 -

36
,

50.000 150.000 .


28.


, ,
,
, 15.
.

1.
, -
.

-
. -
,
.


-
. -
, .
1. ,
, . -
-
.

28. 1.
-
28. 2. ,

39. 1.
. 12. 13. 2.


29.


, 30
.

37
,
.

- .


29. , 39.
200.000 2.000.000 ,

50.000 150.000


30.

,
,
, .


,
.

30. , 39.
200.000 2.000.000 ,
-
50.000 150.000 -
, .


31.

, ,

, ,
.

, ,
,
, ( :
).

2.
.

38
,
.


27. .

. 28. 29.
.

, 2.
, -
. -
,
.

-
-
.
. -
,

, .

.
-
.

200.000 2.000.000
,
, 31. . 3. 4. .

50.000 150.000 .


32.

,

,
.

.

, ,
15 ,
.

39

, ,
.

, ,
, ,
, ,
,
.

4.
.

-
. ,

. ,

, -
.

.
-
,
.


. ,
, -
,
, .

. 3. 5.
. 1. 2. , . 3. 5.
, .
-
, -
, .
, . , -
-
, .

32.
1. , 39. 200.000
2.000.000 .
, 32. . 2. 3.

50.000 150.000 .

40
, , -

32. 1, -
4. . ,
.


33.


, , ,
.

1. ,
1%
, 0,5%
, 0,25% ,

.

, 2.
.

-
. . , -
,
.
, ,
. ,
.

,
. , -
, 1% ,
. 0.5%
, 0.25%,
. -
,
,
. -
, .

,
. -
, ,
, .
. -

41
. -
.


34.

,
,
.

6.


35.


, .

1.
.

1. .

,
, ,
.


, -
.
. -
,

. , -
, . , -
, .
, .


36.

35. , ,
.

42

37.

,
, .

, -
-
.

.

-
. -
.
. -
,
, .
. -
,
. . ,
, .

( 37. 2. ),

.

7.


38.

,

,
.

1.
,
.

,

,
.

43
. 1. 2. .


39.

200.000 2.000.000
, :

1) 8. 3. ;

2) 10. . 3. 4. ;

3) 11. ;

4) 12. 3. ;

5) 13. ;

6) 14. ;

7) 15. ;

8) 18. ;

9) . 19. 23. 24. . 3. 4. ;

10)
24. ;

11) 27. ;

12) 28. 1.
;

13) -
,
28. 2. ;

14) 29.
;

15) 30. ;

16) ,
, 31. . 3. 4. ;

17) 32. 1. ;

44
18) ,
32. . 2. 3. ;

19) ( 37. 2).

1.
50.000 150.000 .

1. . 1), 3) 7), 9) 15)


.


40.

200.000 2.000.000 :

1) . 9. 10. 22. 2.
;

2) 32. 1. ;

3) 32. 4. .

(2) 1.
50.000 150.000 .

(3) 1.
100.000 500.000 .

(4) 1.
50.000 150.000 .

(5) 1. 1)
.


41.

. 39. 40.
.

-
, -
, -

. (1 )
,
,
. ,

45

.

5
,
.


42.

38.

39. ,
,
. 2. 4. .

1.
, 100%

.

,
10%
,
1. 10%
.

1.
, . 2. 3.
.


,
,
.


, -
-
, .
-
, 10% 100% .
.

, .
.

46

43.

38.
39. , ,
,
, ,

, .

,
1. ,
, .

1.
, 2.
.

30
3. .


, -
. -
, -
,
.

, -
,
, ,
. , ,
.

,
, -
,
,
.

8.

44.



( , . 72/03, 75/03 , 97/08 60/09 ).

47
45.

1.
( , .
72/03, 75/03 , 97/08 60/09 ),
.

46.


( , . 72/03, 75/03 , 97/08 60/09 ),
4, 1. 2012. .

47.


, . 16. 17. 1. 2012. .

vacation legis
16. 17. , 2012. ,
4. .

-
. , -
.

48

: 014-110-00-7/2011-01

. 27. 5, 28. 3. 29. 5. a-


( , . 43/11), -
, 21. 2011.

,

(. . 72/11)
06.10.2011, 06.10.2011

I.

1.

(1) , -
,
,
( : -
).

(2)
.

(3) :

1) ;

2) ;

(4) ( : )
:

49
II.


2.

(1) -
, -
.

(2) , ( ,
, -
) .

(3) 1.
.

(4) , ,
-
.

(5) .

(6) 1. -1.


3.

(1)
, .

(2) -
,
.

(3) . 1. 2. -
.

(4) 2.
.

(5)

.

50

4.

(1) ( , -
, , ,
).

(2) -
, , ,
,
,
.

(3) -
, ,
, -
.

(4) -
, , -
.

(5)
, , -
, -
,
.

(6)

-
.

(7)
-

.

(8) 1. -2.


5.

(1) . 2. 3. -
(), (
, , -
, , , , , -
, , .).

51
(2) 2. 3.
, .
.

(3)
, -
,

.

(4) . 2. 3. 1. 31.
31.
.
, 31.
.

(5) . 2. 3. .

III.


6.

(1) -1,
.

(2) (1) ,
, -
, .

(3) (1) -
,
( , -
, , , , -
, , , , -
.)

(4) (1) -
.

(5)
1. 31. .

(6) .

(7) -1 ,
-
.

52
,

.
.

(8) -1 : I O , II
, III IV , -
.

(9) I O -1 :

1) - ,
; ; ; ; ;
; ; ; ,

; ,
, ;

2)
; ; ; /;

3) 31. ;
; ; , ,
;

4)
;
.

(10) (9), 3)
, , 31. -
(9), 4) -

(11) II -1 :

1) -
( ,
, )
; ;
( );
;

2) -
; ;
; ;
, ,
;

53
3) - ;
; ;
;

,
; ; ;
;

4) -
; , ,
; ;
; ;
;

5)
, ;

6)
(,
); ( , ,
.) ;
; / ;
; (,
) .

7)
, . 1) 6).

(12) (11), 3)
, ,
-
(11), 6) / -
-

(13) III -1 :

1) - -
, ( , , .),
( , , -
.), ,
;

2) - -
(, , , , .) -
, , -
;

54
3) (-
, , , ,
) , ,
, ,
.

4) -
, , -

5) ,
, -
;

6)
, . 1) 5).

(14) .

(15) IV , -1
, 1. 31.
:

1) - , ,
(, , , ,
), ,
,
;

2) - ( ,
), ,
( ; , ),
;

3) ;

4) (
),
( ,
), ,
( )
;

5)

6)
.

55
(16)
/.

(17) -
-

, .

IV.


7.

(1) -2.

(2) -
, -
( -
, , , , ,
, , , ,
.)

(3) .

(4) -2 ,
-
. -
,
-

.
.

(5) -2 : I O , II
, III IV -
.

(6) I O -2 :

1) - ,
; ; ; ; ;
; ; ; ,

; ;
,
, ;

56
2) 31. ;
; ; , ,
.

(7) (6), 2)
, , 31. , -

-

(8) II -2
:

1)
( ,
, )
, ;
,
;

2)
;
; , ,

;

3) - ;
; ;
; ;
; ;

4) -
; , ,
; ;
; ;

5)
; ;

;

6)
/;
; ;
; /;
/
,
;

57
(9) (8), 3)
-

.

(10) III -2 :

1) , ,
, /
(, , , ,
)
( 1, 2..., 1,
2...), ;

2) ,
, , /
(, ,
)
( 1, 2...
1, 2...);

3) , /
, ,
(, , , ,
)
( 1, 2... 1, 2...),
;

4) , /

, , ,
, ,
, ,
, (
) .

(11) (10) / -

.

(12) .

(13) -
,
.

(14) -
,
.

58
(15) IV -2 -
, :

1) ;

2) ,
/
;

3) /
;

4) ;
/ ;

(16) IV -2
-

V.

8.

(1) -
15.

-
.

(2) 30 -

, -
.

(3) . 1. 2. .
.

(4) 1. 2.
. 8
.

(5) 1. 2. -
-1 -2
.

(6)
- .

59
(7)
.

(8) -
, , -
, 31. -
, , ,
.

(9) .

(10) -
, -
( ,
, , ,
),
-
.

(11)
(10) .

VI.

9.

(1)
( -2) 2011.
.

(2) -
2011.
-
(. , . 17/10).

(3) -
(. , . 17/10).

10.

(1)
.

60
61
62
                 
  







   
      
    
      
  


  

           

           

           

           

           
 





 
  
       
   
       
 
 

  

           

           

           

           

           
   
    

BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
 


                 
          




,


      
  
  

        

        

        

        

    


       
   




    
 

         

        

        

        

    



    

  

      

      

      

      

  

63

64
                 
          


      
  
  

        

        

        

        

    


      
  
  

        

        

        

        

    
,      


,,2



    

  

      

      

      

      

  


    

  

      

      


                 
          

      

      

  

  
    

  

      

      

      

      

  

    


    

  

      

      

      

      

  




     

  

       

       

       

       

  

 
    
 BBBBBBBBBBBBB
    

      

      

65

66
                 
          

      

      

    

    
 BBBBBBBBBBBBB
    

      

      

      

      

    

    
 BBBBBBBBBBBBB
    

      

      

      

      

    

      


    

  

      

      

      

      

  

,,    





 


                 
          





,
  R    

  

      

      
      
,  

,,
    

  

      

      
      
,,  


 ,,,   

,,,

     

     

BBBBB   BBBBB   BBBBB  

     

     

BBBBBBB   BBBBBBB   BBBBBBB  


  

     

,,,   






67

68
                 
          



,9



         
   
 

         

         

         

         

  


         
   
 

         

         

         

         

  
    




         
    
 

         

         

         

         

  




                 
          

    

  

      

      

      

      

  


    

  

      

      

      

      

  


    

  

      

      

      

      

  

    


    

  

      

      

      

      

  

    




69

70
                 
          

      



  BBBB   BBBB   BBBB


         
  

         

         


  

           


  BBBB

     


    

  

      

      

      

      

  


,9    


,
  

          


     
  
      
  "  
" 
 

    
 " 


     


  


 


                 
          

       

        

        

        


        


   

          


     
  
      
  "  
" 
 

     


" " 


     


  

       

        

        

        


        


,,2
    

  

      

      
      
,,  

 ,,,   




BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  

BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  


71

72
                 
          

BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
 


 

BBBBBBBBBB
 




BBBBBBBBB


,



  

 
     

 
 
 

  
       

    

    

    

 

 

  





    

  


     


,,
BBBBBBBBBB







      

     

     


     

     


  





 
   
        

       

       

       

       

R

73
 

  



,

 
 
 
 
,, ,,,
   
        
            ,,,    

           

           

           
       






, ,, ,,,
   
       
        ,,,    

         

         

         
    




   

   

   

   
   






 
 
 
 
 
 
 


   
       
          

       

       

       
  


  
BBBBBBBBB





74

  
 


,,,
BBBBBBBBBB


, ,, ,,, ,9 9

      
        ,,,,,,,9 

       

       

       
      



  , ,, ,,,  
  ,,,,,,
  
  

      

      

      

      

      

      
     



, ,, ,,, ,9 9

      
   ,,,,,,,99 

        

        

        

        

        

        
       




  
  
    

    

    

    
    


D

   

   

   

   
  


  
 BBBBBBBB



75

  
 


,9
BBBBB

    
  

    

,    

    

    

    

    

    

    

    

    

        


    


,     

,,    

      

    

    

       
 

    

    

    

     

    

    

    


,,     

   

 ,,,    

    

,    

,,    

 ,,,    

 

    

,    

,,       


    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

        



76

  
 




     


,,     

 ,,,    

    

, 2   

,,    

 ,,,    



                      








BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  



BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  



BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
 














77
 

            

BBBBBBBBBB
 






BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  

,



  

 
     

   


 

 

 

  





    

   


 


  

   

   

   


,,


  

        
       
 
    
   

        




        



   


      
    

      

      

      

 



78
 
  




     , ,,  
      
    ,,, 


        

        

        
    



     , ,,  
      
   ,,, 


        

        

        
    


    
  

    

    

    

   



        
       
   
  





        

        

        
    

        
       
   
  





        

        

        
    
     







79
 
  


,,,


      
  

        

        

      

      

      

        

        

      

      

      

        

       

      

      

      

        

        

      

      

      

        

        

      

      

      

       

   

      

      

      

      

      

    


      
    


        

        

      

      

      

      

      

        

      

      



80
 
  


      

      

      

      
   

        

      

      

      

      

      

        

        

      

      

      

      
    


    
  

      

      

    

      

     


     


      

    

      

     


     


      

    


    


      

      

    

      

     


     


      

    


    


      

      



81
 
  


    

      

     


     


      

     


   

    

    

     
 

    

    

    

    
    


    
  

    

    

    

    
  

      

      

      

    

    

    
 

     


 

     
 

    

    
 
,,, 

    

      

    

    
    





82
 
  


,9

          
      
     
    
           
"  
 
 
" 



     
  
" 



     
  
  


       

        

        


        



        




                      








BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
 



BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
  



BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
 



83