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1.

Intoduccion

En un pais con golpe de estado intermitente, la ultima dictadura se diferencio de las


anteriores por sus embestidas extremas. Pueden distinguirse tres ofencivas que
conformaron una estrategia singular de perpetuacion en el poder y de intervencion
penetrante sobre la sociedad:

1) Un despliegue represivo sin precedentes que inclyo la matanza metodica de una


categoria de personas previante definidas por el estado (genocidio)

2) Una ofenciva contra las ISI livianas de capital nacional, a favor de la especulacion
financiera y desindutrializacion selectiva tendiente a que la protesta social no renaciera en
el futuro

3) La busqueda de movilizar a los argentinos contra enemigos supuestamente


antinacionales (la subversion, Chile, la capania antiargentina, Inglaterra) y montar
esenarios confrotativos en el parco de la exaltacion patriotica.

El texto toma tres ejes para analizar la dictadura:

1) El primero conciste en pensar a la dictadura como el resultado de algunos conflictos:


capital/trabajo, peronismo/antiperonismo, socialismo revolucionario/capitalismo
anticomunista, catolicismo/otras culturas

Esas grandes disputas se agudizaron desde 1955. Segn este analisis la dictadura es
coinciderada como un golpe del capitalismo al socialismo revolucionario, del
antiperonismo y el peronismo de derecha contra el peronismo combativo, de la burguesia
agroexportadora y financiera contra las industrias livianas dirigidas al mercado interno.

En sisntesis, la dictafura fue una extrema contrarrevolucion y contrarreforma.

2) El segundo eje conciste en comparar a la dictadura con las anteriores, en particular con
la de 1966. Hay muchos elementos comunes entre los dos golpes de estado:
-Los dos eran antiperonistas y anticomunistas
-Los dos se inspiraron en la doctrina de seguridad nacional
-Los dos pretendian disiplinar a la sociedad clausarando el espacio electoral por tiempo
indeterminado

Sin embargo tambien hay grandes diferencias. La dictadura de 1976 se propuso vengar el
fracaso de la de Ongania desplegando una ofensiva mucho mas terrorifca y abarcadora.
Ademas, las dictaduras del 55 y del 66 simplemnte buscaban excluir al peronismo de la

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sociedad. Sin embargo, la de 1976 se propuso erradicar definitavente las bases materiales
de la protesta obrera y de la revolucion social.

3) El tercer eje es la relacion dictadura/sociedad. Es el modo en el que el regimen intento


vincularse con los distintos grupos sociales y las diferentes respuestas que encontro. La
dictadura creaba atmosferas patrioticas como por ejemplo los festejos del Mundial de
futbol o la guerra de Malvinas. Estas ficciones de corta duracion pero de mucha intensidad
fueron instaladas por el regimen a traves de los medios.

2. El Proyecto

La conduccion del 76 no solo se proponia modificar el desarrollo politico-ideologico de


Argentina, sino tambien la estructura economica que a su entender lo habia engendrado.
El accionar de la dictadura se puede dividir en tres esferas de intervencion:

`-Primera esfera de intervencin: las elecciones y el accionar de los partidos polticos


quedaran clausurados por tiempo indeterminado

-Segunda esfera de intervencin: Los altos mandos haban acordado aniquilar a las
organizaciones armadas de izquierda y a quienes desde el Cordobazo lideraban la protesta
social con objetivos revolucionarios. El objetivo de los miliares era intervenir los espacios
trasgresoras de la cultura.

Tercera esfera de intervencin: Su objetivo era redisear el aparado productivo arruinando


las industrias de sustitucin fcil de importaciones a las que consideraban hbitat primario
de la indisciplina laboral. El problema de estas fbricas era que contribuan fuertemente al
pleno empleo, lo que aumenta la capacidad de negociacin de la clase obrera (por que las
empresas deben competir entre ellas, aumentando los salarios para quedarse con los
trabajadores). Para los militares el pleno empleo, el arbitraje estatal y el Estado de
Bienenestar haban corrodo las bases del trabajo asalariado. El objetivo de la dictadura
era no solo eliminar el sindicalismo combativo, sino tambin reimponer la apertura de los
mercados y la llegada de competencia extranjera. Los militares queran que la obediencia
se reimpuesta en todas sus dimensiones, comenzando por un aumento de la explotacin
para lograr la reconstruccin del dominio patronal en las fabricas.

Existen dos visiones distintas sobre el objetivo real de las polticas que implicaron el
desmonte de una gran parte de la industria:

-La primera dice que el objetivo de los militares era destruir la industria con el objetivo de
volver a la Argentina agrcola. El problema de esa interpretacin es que no contempla que
muchas industrias crecieron durante la dictadura militar.

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-La segunda consiste en que hubo una desindustrializacion selectiva, ya que la
destruccin total de la industria hubiera implicado la perdida del apoyo de un sector de la
burguesa que formaba el bloque civil de la dictadura. El objetivo de los militares era
eliminar solamente las industrias que pusieran en peligro las exportaciones agropecuarias.
La dictadura buscaba reconstruir el dominio patronal en las fabricas. La meta del gobierno
no fue reducir el numero de obreros sino disiplinarlos mediante la coaccion economica y
extraecomica. El sometimiento del trabajo se lograria combinando un ataque represivo
(plan desindicalizador) y la apertura economica. Ademas habria una eliminacion de
subsidios.

2.1 Aspectos politicos del proyecto

Otra diferencia entre las dictaduras de 1966 y 1976 esta en el rol de las fuerzas armadas.
Ongania habia decido apartarlas del poder. Este apartamiento produjo la caida del
dictador, su soledad del poder y la vista gorda del ejercito frente al cordobazo. Los
militares del 76 buscaron que algo asi no se repita. Para esto los militares coparan toda la
estructura de poder (municipios, gobernaciones, instituciones educativas, sindicatos,
medios de comunicacin, etc.) dividiendoselas equitativamente entre las tres fuerzas. Por
eso la militarizacin del estado alcanzo niveles muy altos.

Debido a que la dictadura estaba instalada en un mundo donde el horizonte de legitimidad


era democratico, no podia afirmarse exclusivamente en su capacidad represiva sin
trasmitir el dibujo de qu esu preduracion en el podera era logica y necesaria. Para esto la
dictadura inventaba las convoctarias nacionales.

3. Genocidio y radicalidad del mal

La represin llevada a cabo por los Grupos de Tareas provena de los ms altos mandos de
las fuerzas. En lo ms alto de las Fuerzas Armadas se produjo el consenso de la eliminacin
fsica de lo que llamaran subversin. Fueron los altos mandos quienes acordaron la
metodologa y supervisaron la ejecucin. Lo hicieron en reuniones en las que participaron
todos los generales, almirantes y brigadieres. De all deriva el carcter estatal de los
secuestros y exterminios. La organizacin de una maquinaria para el exterminio de
prisiones corresponde al grado ms alto de premeditacin de las circunstancias (lo que le
da el nombre de genocidio).

En esta represin puede identificarse un elemento muy importante que fue la


demonizacion de las victimas, que fue la caracterizacin de los revolucionarios como
agentes reproductibles del mal. Esta demonizacion se nutri de diversos elementos como
el sobredimencionamiento del enemigo. El cuadro demonizador se completara con el
apoyo de la jerarqua de la iglesia que ofreci un argumento para los exterminios. Este
argumento consista en que el alma de la victima era limpiada de los demonios marxistas
al momento de morir.

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Luego de las victimas seleccionadas por los grupos de tareas, el destinatario del terror era
toda la sociedad. Esto explicael juego de misterio y semiocultacion que el regimen
monto alrededor del genocidio clandestino.

A fines de 1977 hubo una masiva ejecucion de prisioneros debida a las siguientes razones:

1) Eliminar a los sectores de izquierda imbolucrados en practicas revolucionarias y


atemporizar a quienes puedieran retomarlas

2) Vaciar los centros clandestinos antes de que los extranjeros visitaran el pais para el
mundial de futbol

3) La competencia interna del poder para elegir al precidente que gobernaria por encima
de la junta tripartita. Esto potencio el genocidio ya que el poder dentro del partido
militar se media por el numero de muertos y detenidos que podian adjudicarse a los jefes
de la represion: quien reprimia mas, mas poder tenia

Los militares imaginaron un escenario de impunidad nacional y mundial. La forma en la


que muchos de ellos se referian a los desaparecidos muestra la ilusion de que las victimas
habian pasado a un plano de inexistencia tan profunda que nadie reclamaria por ellas o
que si habia reclamos se difuramian debido a la ausencia de cadaveres como prueba del
delito.

4. La politica economica de Marinez de Hoz

Martinez de Hoz estaba vinculado a las burgesias que reclamaban desperonizar la


economia. Durante su gestion se produjo un implante de un modelo basado en la
especulacion financiera, el endeudamiento externo, el declive de la produccion industiral,
la concentracion economica y el hundimiento social.

4.1 La conformacion gradual del sistema especulativo

En Argentina durante la dictadura hubo una gran valorizacion financiera y una


desindustrializacion selectiva.

La Bicicleta financiera fue un circuito de especulacion financiera con garantia estatal.

Se produjo el quebranto de una gran parte de las industrias que no pubieron enfrentar la
compentencia extranjera. Muchas quiebras se debieron a que los industriales optaron por
pasar la plata al circuito financiero, mas protegido por el estado.

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Caracteristicas de la economia durante la dictadura:

-Afluencia de capitales extranjeros: (lo del texto de Bulacio)

-Ancla salarial: Fue un plan para desinflacionar la economia mediante una transferencia de
ingresos a favor de los empleadores. Para esto fue necesario el amordazamiento de los
sindicatos. La carrera inflacionaria entre precios, salarios y trarifas de servicios publicos
seria frenada por el ancla salarial. Es decir los salarios serian congelados para que no
suben los otros. Esto produjo una caida en el poder adquisitivo de los asalariados ya que
sus salarios seguian iguales mientras que los precios y las tarifas seguian subiendo.

-Privatizacion periferica: fue un mecanismo de infiltracion selectiva del capital privado en


las empresas estatales a traves de conceciones y tercializacion de actividades estatales.

-Desregulacion financiera: Consistio en tres puntos:


1. Liberal las tasas de interes
2. Disminuir las exigencias estatales a las entidades financieras
3. Mayor permisidad a la entrada y salida de capitales

-Tasas de interes positivas: las tasas de interes de los creditos que otorgaban los GGE eran
muy superiores a la inflacion.

-Garantia estatal en los depositos bancarios: El estado garantizo la devolucion de todos los
depositos hechos en el banco de intercambio regional

-Apertura economica: Se hizo mediante la renaja de aranceles proteccionistas

-Atraso cambiario o dlar barato: El segundo programa antiinflacionario consistia en tres


anclas simultaneas: los salarios publicos, las tarifas de los servicios publicos y la
devaluacion de la moneda Para esto se produjo la primera tablita que anticipaba la
cotizacion del peso respecto del dlar en los 8 meses siguientes, tal como el Estado se
comprometia a cambiarlos en el mercado oficial. Esto genero un atraso cambiario ya que
los precios de la economia habiansubido mas de lo previsto debido al fracaso del segundo
plan antiinflacionario. Esto hizo que alla un dlar barato, que favorecio aun mas a las
importaciones.

-Plata dulce: Como consecuancia del dlar barato se genero una corta fiesta de consumo
para sieros sectores de la clase media que accedieron a una variadad de articulos
importados y al turismo internacional.

4.2 Los resultados

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Cuando se derrumbo la mentira de la estabilidad llego a su fin la gestion de Marinez de
Hoz. Debido a la absorsion de la deuda privada (estatizacion de la deuda) y a la deuda
contraida por el estado para financiar obras publicas se produjo un enorme
endeudamiento. Esto ocurria mientras crecia el patrimonio financiero de los grupos
economicos locales y extranjeros.

Las ramas industriales que mas crecieron fueron las del sector de bienes intermiedios con
ventajas comparativas como celulosa, aluminio, petroquimica, plasticos, costriccion,
conductores y cemento.

5. Sometimiento, resistencia, concenso y complicidad

Las reacciones de la sociedad argentina frente a la dictadura se pueden dividir en 8:

1. Apoyo entusiasta y duradero: La iglesia, los partidos conservadores provinciales, algunos


medios de comunicacin, algunos intendentes, muchas asociaciones empresariales y
ejecutivos participes en la represin el las fabricas.

2. Respaldo condicional: las figuras ms relevantes de los partidos mayoritarios, el Partido


Comunista Argentino y la mayor parte de los medios masivos de comunicacin.

3. El respaldo inicial de buena parte de la clase media y el respaldo ocasional y eufrico de


millones de argentinos manipulados por la comunicacin que apelaba al sentimiento
nacional durante Malvinas y el Mundial del 78

4. La pasiva conformidad, preferir no saber o culpabilizar a las victimas (algo habrn


hecho)

5. La resistencia silenciosa de diversos sectores de la clase obrera y las protestas sociales


en los barrios perifricos

6. La resistencia publica de las agrupaciones de derechos humanos que surgieron en los


aos ms duros de represin

7. La resistencia clandestina y armada de las organizaciones guerrilleras (hasta que fueron


derrotadas)

8. El grito social reprobatorio que estallo tras la derrota en Malvinas.

Segn el autor Maquiavelo, el poder siempre se constituye en base a fuerza (que


representa con la fuerza del len) y consenso (que representa con la astucia del zorro). De
esta forma todos los poderes (hasta los ms represores) buscan algo de consenso en la
sociedad. Los militares buscaban obtener legitimidad social (consenso) obteniendo el

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apoyo de la sociedad civil. La sociedad civl son las instituciones no estatales que
construyen el contexto poltico:
-Las cmaras empresariales (como la SRA o la UIA)
-Los sindicatos (como la CGT)
-Los intelectuales (reunidos en sociedades como la SADE)
-Organizaciones estudiantiles (como la FUA o la FES)
-La iglesia
-Los medios masivos de comunicacin: constituyeron el enlace del rgimen con la
sociedad en la medida que ocultaron el horror, neutralizaron sus editoriales,
impersonalizaron los verbos de las acciones represivas y sobre todo contribuyeron a
instalar la agenda de temas de administracin que normalizaban la imagen del rgimen.
El apoyo de estas instituciones influy mucho sobre la mirada de la sociedad a la
dictadura. Estos apoyos alentaron que el proceso tienda a consolidar un frente militar-civil
en el que el primer elemento moldeara al segundo en funcin de tener una imagen un
poco ms democrtica.

La imposicin del silencio fue exitosa pero nunca absoluta. Pero en lneas generales,
durante los primeros 5 aos (hasta el deshielo de 1980) el rgimen consigui impedir
que resurgiera la deliberacin en los mbitos pblicos y colectivos. En 1980, los gremios
llegaron adelante 188 conflictos. Sin embargo, la resistencia ms frontal de los primeros
aos la encarnaron los militantes de las organizaciones armadas y familiares de
desaparecidos. La resistencia durante la dictadura se puede dividir en tres:

-La resistencia silenciosa de diversos sectores de la clase obrera y las protestas sociales en
los barrios perifricos

- La resistencia publica de las agrupaciones de derechos humanos que surgieron en los


aos ms duros de represin

-La resistencia clandestina y armada de las organizaciones guerrilleras (hasta que fueron
derrotadas)

6. Las convocatorias nacionales de la dictadura

A diferencia de los gobiernos militares anteriores, la ultima dictadura militar propuso casi
permanentemente una empresa belicista de convocatoria nacional contra un enemigo
construido por ella.

Primero fue la llamada guerra contra la subversion, que debia ser aniquilada mediante
una accion conjunta entre el Estado y la sociedad. Luego fue instalada la guerra con Chile

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que no llego a concretarse pero que, a traves de consignas y simulacros, el regimen logro
conectarse nuevamente con la sociedad. Despues vino la lucha contra la campania
antiargentina impulsada por los familiares de los desaparecidos, los exhiliados que
denunciaban al genocidio desde el exterior y los inspectores de la OEA. Por ultimo, la
reconquista de Malvinas.

La nececidad de presentar en todo momento un enemigo frente al cual convocar a los


argentinos llevo al regimen a inventar enemigos en todo momento. Esta nececidad se
debio a:

1) Para perdurar en el poder, los regimenes autoritarios nececitan justificar su precencia


diciendo que las amenazas contra la nacion no han cesado, es decir para presentarse
como regimes de excepcion para tiempos de emergencia. Por esta razon deben renovar el
escenario de las supuestas emergencias nacionales.

2) La competencia interna por el poder genero, como lo hizo con la represion y el


genocidio, que en las guerras con otras naciones los duros presionaran a los blandos
para ganar posiciones, mientras que estos trataban de no mostras blandos para
conservar su liderazgo en las fuerzas. Ademas la guerra era necesaria para crear un
escenario donde reinaran quienes teninan mas armas.

3) En tercer lugar, la apelacion a lo nacional permitia al regimen conectarse con la sociedad


y construir la imagen de una nacion unida. Que estos llamamientos nacionalistas tuvieran
exitos era vital para el regimen ya que este habia desechado los plebicitos del siy el uso
de corporaciones como maneras de conectarse con la sociedad.

4) Un cuarto factor que intervino en el conflicto con Chile y mas aun durante Malcinas fue
el impulso llamado huida hacia delante. Cuando los militares advirtieron que mas tarde o
mas temprano buena parte de la opinion publica nacional e internacional los iba a obligar
a rendir cuentas por sus crimenes, la necesidad de permanecer en el poder apelando al
nacionalismo se hizo mas urgente que nunca. A esto se sumo el derrumbe economico de
1981, el resurgimiento de la portesta obrera y el agravamiento de la competencia intera de
poder amenazaba con fradmentar al regimen desde arriba.