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Antecedentes
problemtica
El agotamiento de muchos recursos vitales para nuestra especie a consecuencia
de su dilapidacin o de su destruccin, fruto de comportamientos consciente o
inconscientemente depredadores orientados por la bsqueda de beneficios
particulares a corto plazo constituye uno de los ms preocupantes problemas de la
actual situacin de emergenciya planetaria (Brown, 1998; Folch, 1998).
Naturalmente resulta difcil predecir con precisin cunto tiempo podremos seguir
disponiendo de petrleo, carbn o gas natural. La respuesta depende de las
reservas estimadas y del ritmo de consumo mundial. Y ambas cosas estn sujetas
a variaciones: se siguen realizando prospecciones en busca de nuevos
yacimientos e incluso se est volviendo a extraer petrleo de yacimientos que
hace tiempo fueron abandonados como no rentables. Pero las tendencias son
cada vez ms claras y ni los ms optimistas pueden ignorar que se trata de
recursos fsiles no renovables, cuya extraccin resulta cada vez ms costosa, lo
que se traduce en un encarecimiento progresivo del petrleo, que se ha disparado
de forma alarmante tras la invasin de Irak.
No olvidemos, por otra parte, que en los bosques vive entre el 50 y el 90 por ciento
de todas las especies terrestres, por lo que su retroceso va acompaado de una
gravsima prdida de biodiversidad (Delibes y Delibes, 2005). Y an hay ms
problemas derivados de la reduccin de la masa forestal: conforme se va
facilitando el acceso a los bosques con carreteras para recoger los rboles
talados, etc., stos se hacen ms secos y ms susceptibles a los incendios, lo que
reduce an ms la masa boscosa y ello, a su vez, hace que menos agua de lluvia
se filtre en la tierra y as se abre una espiral realmente infernal: nunca ha habido
incendios como los de estos ltimos aos en las selvas tropicales de Borneo,
Java, Sumatra La tala de rboles para la venta de la
madera y la quema de terrenos para prepararlos para
la agricultura, unidos a fuegos espontneos, llegaron
a formar una columna de humo que se dispers ms
de un milln de km2 y que afect a 70 millones de
personas de ciudades muy alejadas. Y lo mismo ha ocurrido repetidamente en la
selva amaznica.
Por otra parte, las talas e incendios se realizan, supuestamente, para disponer de
ms suelo cultivable, pero el resultado suele ser una degradacin total al cabo de
muy poco tiempo: es lo que ocurre en las selvas tropicales. Por ejemplo, los
gobiernos brasileos, a principios de la dcada de los 80, incentivaron la
colonizacin de algunas zonas del bosque tropical, contando con la supuesta
fertilidad de un suelo capaz de hacer crecer tan frondosa vegetacin. Pero al cabo
de poco tiempo de haber talado y quemado grandes extensiones, ese suelo frtil,
de muy escaso espesor, haba sido arrastrado por las aguas al no contar con la
fijacin de los rboles; y las extraordinarias cosechas del primer ao disminuyeron
drsticamente. Pero era ya tarde para rectificar y en esas zonas no se puede
seguir cultivando ni crecer de nuevo el bosque, contribuyendo as al
incremento del efecto invernadero.
ESPECFICOS
Averiguar cules son los recursos naturales presentes en las reas protegidas de
Bolivia y su reglamentacin en cuanto a la conservacin de sus recursos
MARCO CONTEXTUAL
MARCO TEORICO
Objetivos
Inagotables (salares)
RECURSOS AMBIENTALES
Es importante tomar en cuenta que existe una gran diferencia entre recursos
materiales y recursos ambientales. Siendo los primeros, tangibles, limitados y
cosechables de la naturaleza, en cambio los ambientales son los que prestan un
servicio y no son un factor o un bien econmico, y no tienen propietario, ni precio
imputable, dentro de esta categora entran el Agua y el Aire, estos se suponen
infinitos, insustituibles y difcilmente valorables. (Montes de Oca, 1997)
Recursos forestales: Abarcan mas del 50% de la superficie del pas, siendo que
las tierras para uso forestal son reas de bosques naturales que renen las
condiciones para el uso forestal bajo manejo sostenible, destinado a la produccin
permanente de maderas y otros productos forestales.
3. Antecedentes Histricos
3.1 Uso de los Recursos Naturales en Bolivia:
Periodo prehipnico
Periodo Colonial
La Republica
Entre ejemplos del uso del recurso, las culturas en la zona andina constituyen el
centro de origen y domesticacin de plantas nativas (papa (chuo), oca (caya),
maz y granos como la quinua, la quiwia, el tarwi y tambin la coca),las que
constituyen actualmente aportes de primer orden a la cultura Occidental. (Cortez,
1992)
Segn estudios de Condarco&Murra (1987) (cit en Cortez, 1992), se sabe que las
principales formas de aprovechamiento de los recursos naturales eran posibles a
travs del control vertical de los pisos ecolgicos del espacio andino. Este control
permita la adecuada ocupacin de los espacios por la poblacin. Donde se
basaban en una organizacin esquemtica, y los ayllus como organizacin social
bsica, controlaba un territorio discontinuo, con ecosistemas a manera de islas y
as los pobladores tenan acceso a diferentes productos en cada piso ecolgico.
En las tierras bajas, fueron origen de numerosos productos agrcolas, entre los
cultivos mas extendidos esta la yuca, maz, camote, man, papaya, aj, algodn,
tabaco, urucu, guayaba, calabaza, entre otros y como prcticas agrcolas debe
destacarse el sistema de roza, tumba y quema practicado por la mayora de los
pueblos.
Segn Gligo y Morello (1976), los cambios mas significativos que se dieron en
esta poca fueron:
Incorporacin de enfermedades
Desintegracin Social
3.1.3 LA REPUBLICA
En el siglo XIX el rea andina aparece signado por la disputa por la posesin de
tierras entre comunarios por una parte y criollos y mestizos por otra
En 1810 a 1895, es que se dio toda la dinmica dentro del manejo de minerales,
siendo en la ltimas 2 dcadas donde se dio el auge de la plata, lo que llevo a un
uso insostenible del recurso minero.
Bolivia es el pas con mas tierras vrgenes de sur Amrica. Su mas de medio
milln de Km2 de bosques relativamente no tocados, poseen una rica y variada
vida silvestre.
4.1. FAUNA.
Los principales mamferos son los camlidos, entre los carnvoros estn el perro
andino o anu el zorro rojo el zorro de monte y zorrino. Entre los felinos el puma
que habita los tholares el gato montes y el titi.
4.1.2 VALLES
4.1.3 YUNGAS
Jucumari
Monos
Armadillo
Oso hormiguero
Lobito de ro
Guazo
Carachupas
Jochi colorado
Jochi pintado
Capiguara
Jaguar
Chancho de monte
En aves tenemos gran diversidad:
Cotorras
Tucan
Pava pintada
Parabas
Patos , etc.
N de sp.
Taxa N de especies
endmicas
Mamferos 10
316
Aves 16
1358
220
Reptiles 6
112
Anfibios 7
389
Peces -
5. CAZA EN BOLIVIA.
El ser humano se ha convertido en un ser dependiente de la fauna y flora
domestica como fuentes de alimentacin. Esta dependencia es especialmente
evidente en los pases desarrollados que ignoran el importante rol que juegan las
especies silvestres en la alimentacin de los habitantes de las regiones menos
desarrolladas del planeta. (Ergueta P. y Sarmiento J. 1992)
( Montes de Oca,1997 )
(Ergueta P. y Sarmiento J., 1992 ) indican que los mamferos consumidos con
mayor preferencia son los Tayasuidos, especialmente el pecariTayassupecari, lo
ciervos como la urinaMazama americana y M. goazoubira, pequeos mamferos
como los jochisAgouti paca y Dasyproctapunctata y el tapir Tapirusterrestris,
considerado por muchos carne de segunda calidad. Los primates son buscados
intensamente principalmente por varias etnias (Tsimane, Yuracare, EsseEjja,etc.);
las especies utilizadas son Ateles paniscus, Alouattaseniculus, Cebus apella , C.
Albifrons y A. Azarae.
Entre las aves cazadas para fines alimenticios se encuentran principalmente los
cracidosPenelopejaquacu, Craxmitu y Ortalisspp. ; tinamidos como Crypturellus y
Tinamus; psitacidos (etnias) Ara ararauna y A. Chloroptera..
De menor importancia para la alimentacin son los reptiles, entre estos las
tortugas de tierra Geochelone carbonaria y G. denticulata, adems G. chilensis en
el chaco. Las tortugas de agua son muy buscadas por su carne, huevos, aceite.
Algunos pueblos indigenas consumen colas de lagarto (C. yacare) y carne de
sicuri (E. murinus). Entre los anfibios la nica especie que se utiliza con fines
alimenticios es Telmatobiosculeus.
5.2. COMERCIO.
La pieles al igual que el cuero, son objeto de una intensa comercializacin que
comprende a varias especies, tanto andinas como de tierras bajas. Entre las
primeras se destaca la chinchilla, el zorro andino (P. culpaeus) , la vicua y el
guanaco (L. guanicoe) . Entre las especies de tierras bajas se encuentran varios
felinos principalmente F. geoffroyi, Panthera. onca, F. wiedii, y las nutrias (P.
brasiliensis y L. longicaudis).
Entre otros usos varias especies son utilizadas con diferentes fines. Uno de estos
fines es la extraccin de aceites; el aceite de lagarto con la mezcla de Kerosene
es utilizado en el Brazil para la iluminacin de varias poblaciones. Tambin el
pjaro aceitero o lucero (Steatorniscaripensis), cuyo aceite es utilizado con
diferentes fines. Adems es comn la produccin de medicamentos caseros, como
el aceite extrado de Ateles paniscus , el aceite cosmtico extrado de las tortugas
Podocnemisexpansa y P. unifilis y otros reptiles mas (iguana, peni y lagarto) que
se comercializan en ciudades como Trinidad, Santa Cruz y La Paz .
Tambin se utilizan animales con fines rituales, en nuestro pas una de las
especies utilizadas especficamente con fines rituales es el quirquincho
(Chaeotophractusnationi) el uso esta muy extendido en el altiplano del
departamento de Oruro. Otra especies que es cazada principalmente para rituales
y fabricacin de amuletos es al harpia (Harpyahapyja) de la que se utiliza las
plumas y la hiel.
Las areas protegidas de acuerdo a Ribera 1995 (cit en Montes de Oca, 1991) son:
Los dems parque no sern tomados en cuenta por que en futuras exposiciones
se tocar este punto mas a detalle.
Es de este punto de vista que el manejo de los recursos naturales de una manera
apropiada nos levara a un desarrollo sostenible.
10. CONCLUSIONES
Los recursos naturales son un bien o capital del Estado y de este depende
su administracin para uso, con miras a largo plazo, y esto lo hace
asumiendo el papel regulador sobre la explotacin y uso de los recursos
para garantizar un desarrollo sostenible.
11. Bibliografa
PROBLEMATICA
Por mucho tiempo ha existido la idea de que los pases con grandes
reservas de recursos naturales tienen una gran ventaja con respecto a los
que no los tienen o los tienen escasamente. Esto se debe en gran medida a
la idea de que la abundancia de recursos naturales incrementa la riqueza
de un pas y su capacidad de poder de compra, por lo que se esperara que
la abundancia de recursos incremente tambin la inversin y en
consecuencia las tasas de crecimiento en el largo plazo. Sin embargo, esto
no se cumple en la realidad; al contrario, pareciera existir evidencia de que
la abundancia de recursos es un freno para el crecimiento econmico.
Sachs y Warner, en su trabajo Natural ResourceAbundance and
EconomicGrowth (1995), demuestran empricamente esta teora al analizar
el caso de 20 pases con grandes exportaciones de recursos naturales
(hidrocarburos, minera y agricultura) en proporcin a su PIB. Los autores
concluyeron que la abundancia de recursos naturales deprime el
crecimiento. Lo que queda ahora es responder a la incgnita: Por qu
pases con grandes exportaciones de recursos naturales, como Bolivia,
presentan tasas de crecimiento tan bajas?
Si bien la teora sobre la maldicin de los recursos naturales propuesta
por Sachs y Warner, a primera vista, podra explicar de buena manera
casos como los de Bolivia o Venezuela, cuando uno analiza las condiciones
y los desempeos de otros pases con caractersticas similares, como Chile
o Noruega, surgen ms dudas. Chile es el pas con los ms altos ndices de
desarrollo humano y con tasas de crecimiento ms altas de la regin. Sin
embargo, ms del 50% de sus exportaciones responde a la explotacin de
cobre, lo que lo convierte en uno de los pases exportadores de cobre ms
importantes del mundo.
Por otra parte, en 1960 Noruega era el pas escandinavo ms atrasado y
con tasas de crecimiento ms bajas con respecto a sus similares,
Dinamarca y Suecia. Sin embargo, en 1970 Noruega encontr enormes
reservorios de petrleo y en casi 20 aos logr superar a todos los pases
escandinavos, logrando as los niveles de vida ms altos y el PIB per cpita
ms alto de la regin escandinava (Red, 2004).
De esta manera, las conclusiones del trabajo realizado por Sachs y Warner
no se aplican a todas las economas con abundantes recursos. En ese
sentido, se puede evidenciar claramente que existe una dicotoma en el
desempeo de las economas con abundantes recursos naturales. Por una
parte, se muestra un desempeo econmico basado en la explotacin de
estos recursos, con tasas de crecimiento altas e ndices de desarrollo
importantes (Noruega o Chile). Por otra, se muestra un patrn de
crecimiento extractivista similar pero con tasas de crecimiento bajas e
ndices de desarrollo pauprrimos (Bolivia o Venezuela).
Las preguntas que surgen ahora son: a qu se debe este fenmeno? Por
qu algunas economas con abundantes recursos parecen surgir hacia el
progreso y otras no? En este sentido, Red (2004) explica que la estructura
de las instituciones, tanto polticas como econmicas, es determinante e
imprescindible para el crecimiento de cualquier pas. El autor afirma que
estas instituciones son aun ms importantes en pases en donde se tiene
un gran flujo de recursos proveniente de la explotacin de recursos
naturales.
En la ltima dcada ha surgido un nuevo inters por el rol que juegan las
instituciones en el desempeo de las economas. Douglass North, uno de
los exponentes ms importantes de la economa institucional de los ltimos
tiempos afirma que las instituciones son las reglas de juego que existen en
una sociedad. Ms formalmente, son las limitaciones ideadas por el ser
humano que dan forma a las interacciones humanas. Segn el autor, estas
instituciones estructuran los incentivos bajo los cuales se realizan los
intercambios en la sociedad. Al final, el cambio institucional determina la
forma en la que las sociedades evolucionan a travs del tiempo, y, por
tanto, son determinantes para explicar los patrones de crecimiento de un
pas (North, 1990).
La presente investigacin analizar la relacin que existe entre el
desempeo econmico de los pases intensivos en la exportacin de
recursos naturales y su calidad institucional.
Conclusiones
Un marco institucional que aliente el intercambio, la inversin y la
produccin ser un marco institucional de buena calidad. Si no alienta el
intercambio ni la produccin, y es ms, alienta actividades redistributivas en
detrimento de actividades productivas ser uno de mala calidad, y por tanto
entorpecer el crecimiento econmico en vez de alentarlo.
Es en este sentido que el marco institucional con el que un pas intensivo
en la exportacin de recursos naturales cuenta es determinante para el
crecimiento econmico. Esto se pudo evidenciar en base a la estimacin
sobre calidad institucional y crecimiento econmico en 25 pases intensivos
en la exportacin de recursos naturales. Aqu se evidenci que el marco
institucional es uno de los factores por los cuales pases con similares
caractersticas tienen patrones de crecimiento tan divergentes, como es el
caso de Bolivia o Chile. Uno concentra instituciones dirigidas hacia la
redistribucin de la riqueza, el rentismo y la trasgresin de normas; en
cambio el otro concentra instituciones dirigidas hacia la produccin y el
respeto a las normas. Al final, es el marco institucional el que otorga los
incentivos que alientan o desalientan la produccin.
Un canal clave por el cual las instituciones afectan de manera protagnica
el crecimiento de los pases intensivos en la exportacin de recursos
naturales es la inversin, ya que existe una relacin directa entre sta y la
calidad institucional, lo cual afecta de manera indirecta el crecimiento. Un
claro ejemplo de esto es Bolivia, donde la inversin sigue en los mismos
niveles que desde hace quince aos y donde los emprendimientos
productivos son de pequea y mediana escala y en sectores artesanales.
Cuando un marco institucional es de buena calidad, la inversin es atrada
debido a la seguridad en el cumplimiento de normas y el respeto de los
derechos que otorga a los agentes. En contraparte, cuando el marco
institucional es de mala calidad, la inversin se concentra en inversiones de
capital fijo mnimo y de corto plazo, debido a la inseguridad subyacente del
medio, como es el caso de Bolivia. Al final, este fenmeno es el que frena el
crecimiento en el largo plazo.
Con respecto al caso de Bolivia, se puede decir que la debilidad
institucional que existe en nuestro pas afecta directamente y de manera
negativa al crecimiento econmico. Como se mostr en los indicadores de
gobernancia elaborados por el BM, el marco institucional bajo el cual Bolivia
realiza sus transacciones ha ido en cada los ltimos quince aos. En este
sentido, la aparicin de grandes riquezas provenientes de la exportacin de
recursos naturales y la ausencia de un marco institucional estatal slido y
eficiente han promovido la bsqueda de rentas estatales por parte de
distintos grupos sociales, lo que se ha visto reflejado en el nmero de
conflictos sociales.
Sin embargo, la calidad institucional presente no es ms que el resultado de
un patrn de dependencia. Como se dijo, patrn de dependencia significa
que la historia importa. Por tanto, no es correcto entender que el actual
marco institucional de nuestro pas es consecuencia de una historia, un
gobierno o unos cuantos hechos inmediatos. El marco institucional en el
cual vivimos ahora y mantenemos desde hace mucho tiempo es el
resultado de nuestra historia como pas desde la Colonia. Sin embargo, es
indudable que en los ltimos aos, gracias a las nacionalizaciones y dems
emprendimientos estatales, el marco institucional boliviano (reglas de
juego) y la seguridad que este marco otorga ha ido en cada. En este
sentido, mientras Bolivia no logre construir instituciones eficientes, que
promuevan la produccin en vez de la promocin de actividades
redistributivas, como ha venido haciendo los ltimos aos, el crecimiento
econmico del pas tendr la misma tendencia que desde hace ms 15
aos.
Finamente, con respecto a los indicadores de gobernancia utilizados como
aproximaciones de calidad institucional en la estimacin, es necesario decir
que, si bien los resultados otorgan evidencia clara sobre su efecto en el
crecimiento de las economas intensivas en la exportacin de recursos
naturales, es necesario encontrar otras herramientas y aproximaciones que
puedan corroborar estos resultados. En este sentido, el trabajo asume la
dificultad que representa la cuantificacin objetiva de indicadores o ndices
que evalen aspectos relacionados con la calidad institucional. Sin
embargo, la comparacin de los resultados expuestos en esta investigacin
con otros indicadores ya existentes, que evalan aspectos institucionales, y
la elaboracin de nuevos indicadores tomando en cuenta las fallas
encontradas en los ya utilizados, puede ser de gran utilidad en la
profundizacin de este tema.